人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
2023年办案人员借调请示范文汇总一
一、发挥防范教育职能,强化案例教育效果
我们充分发挥执纪办案、掌握大量反面典型素材的特点和优势,深入剖析典型案件,教育党员干部从中汲取教训,引以为戒。
1、开展专题教育。这些年来,我们每年都选择一些教育重点,召开各类专题会议,对党员干部进行正面教育。一是坚持党风通报会制度。每年召开一次党风通报会,及时总结当年党风廉政建设中存在的突出问题,以及当年案件的特点、规律,进行深刻剖析,揭示根源,深入浅出地对党员干部进行警示教育。二是召开专题民主生活会。以党支部会议、党委会议为主要形式,调查组到场通报案情,并加以启发和引导,由发案单位与会人员自己分析、自己评述,在辩论中明辨是非,在辩论中形成共识,从而达到警示教育效果。这种形式一是发案单位人员参与度高;二是现场评析气氛浓;三是自我教育效果好。
2、开展案例教育。我们一是通报典型案件,把某一段时间内案发相对集中的、群众反映强烈的社会热点案件作为典型案件来抓,特别对一些挪用专项资金、违反财政纪律、公费旅游、腐化堕落、赌博等案件,将类案汇总进行专题通报;同时,也选择一些贪污、受贿等典型个案进行通报,对全市党员干部进行警示教育。二是制作案件录像教育片,在查案过程中,我们选择在本地区影响力比较大的、教育意义比较强的案件,如永昌镇原党委委员郎某某贪污案、胥口 镇原党委书记章某某受贿串案等,突出违法违纪人员的忏悔、移送司法机关、采取强制措施、出庭受审及宣判等具有强烈教育意义的情节,制成录像教育片,用身边的实例,教育广大党员干部,告诫广大党员干部要筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3、开展特色教育。我们会同市委组织部建立了市管干部诫勉制度,加强了对市管干部教育的力度。制度规定,对在思想作风、工作态度、廉洁自律等方面存在一定的问题,但又不够党纪、政纪处分的市管干部,在批评教育的基础上,提出警告,予以书面诫勉,要求其限期改正。诫勉期限一般为6个月。诫勉期间,干部不能提拔使用,非特殊情况不能调动工作单位。同时明确规定三年内受到两次以上诫勉者,应予降职或免职。诫勉制度不仅加大了教育党员干部的力度,而且还是医治“大错不犯,小错不断”现象的有力措施。1999年以来,我们先后对四名市管干部,实施了诫勉。去年我们还将这项制度延伸到乡镇,在一般党员干部中也实施诫勉。
二、运用多种防范手段,开展建章立制工作
我们紧紧围绕案件检查职能,重调查、重分析,增强预防工作的预见性、针对性和主动性,找出切实可行的防范对策,有效遏制与减少违法违纪案件。
1、个案预防。案件查结后,针对查案过程中发现的发案单位在监督管理、制度建设等方面存在的问题,帮助发案单位建章立制,规范管理。去年,我们查办了粮食系统经济违法违纪案件,共涉及党员干部7人,其中乡科级干部2人,中层干部5人,移送司法机关追究刑事责任5人。在案件基本查清后,我们来到市粮食局,开展案件防范工作。一是开展党性党风教育月活动;二是安排局班子成员分别找重点对象谈话,敦促有问题的人员尽早主动讲清问题;三是完善业务管理制度和财务管理制度;四是积极挽回经济损失,筹措资金归还套取的财政补贴,追回转制中流失的国有资产。会后一星期内,有8人主动向组织谈了自己的问题,市粮食局下属三家公司对改制情况进行自查自纠,纠正漏评、漏报的国有资产共计348万余元,取得了较好的成效。
2、行业预防。在查案中,我们选择案件发生频率较高的行业部门,剖析案发原因及客观条件,查漏补缺,共同改进,以杜绝和遏制违法违纪案件的发生。我们对市建设局下属单位5年内发生12件违法违纪案件,其中6人被追究刑事责任的情况,进行分析研究,发现了一些问题,一是在思想上教育不严,极少数党员干部不能正确对待手中权力,吃拿卡要现象仍有存在;二是在管理上监管不够,有的下属单位还在延用落后的经营管理制度,重创收轻管理,致使“抓黄鱼”及违反财务制度现象时有发生。根据上述情况,我们督促市建设局加强政治思想工作和对党员干部的管理,结合行业特点,加强法制教育。同时举一反三,重新制定下属单位的经营管理制度和考核办法,规范办事程序,设立统一收费窗口,杜绝管理和制度上的漏洞。
3、重点预防。在开展个案预防、行业预防的同时,我们还积极开展调查研究,关注社会热点,做好事前预防,遏制不良倾向蔓延。去年上半年,我市群众不断反映棋牌室扰民、党员干部出入多等问题,根据市委领导意见,我们在市公安局的配合下,对棋牌室进行明查暗访,发现存在一些隐患。一是城区内有一定规模的棋牌室有100余家,营业时间一般均超过规定时间直至凌晨;二是确有党员干部在棋牌室内活动;三是棋牌室活动方式复杂,确有赌博活动存在。针对上述情况,我们认为对这种现象如果不加控制,马上会成为新的腐败点,从而发生违法违纪案件。为此,我们采取了一系列具体措施:一是要求公安、文化部门严格控制棋牌室的规模,坚决查办违规经营、赌博等违法行为;二是通报明查暗访情况,警示广大党员干部,指出交友复杂的党员干部极易走上违法违纪的道路;三是制定了《关于狠刹赌博歪风的若干规定》,规定了市管领导干部“四不准”:不准进入棋牌室等公共场所参与搓麻将、打扑克等活动;不准在工作时间、工作场所参与搓麻将、打扑克等活动;不准在下基层工作、出差期间参与搓麻将、打扑克等活动;不准在下属、村级班子负责人及企业主家中参与搓麻将、打扑克等活动。明确了参赌党员、干部的处理程序。从而加强了对棋牌室的管理,遏制了党员、干部经常出入的现象,群众反映与评价较好。
三、发挥案检职能优势,形成案件防范网络
“纪委组织协调,职能部门协同作战”是查办大要案的成功经验。同样,案件防范工作,也需要纪委组织协调,发挥职能部门的各自优势,形成工作合力。
1、建立内部的案件防范网络。经过这几年的实践,我们觉得只有紧密结合案件检查职能,以办案为基础,案件防范工作才能有所作为。一是发挥查案工作的威慑作用。通过查办和揭露违法违纪案件,惩处了违法违纪人员,震慑了少数有违法违纪问题的人,教育了广大党员干部,从而遏制和减少了违法违纪案件的发生。二是查案工作是案件防范工作的切入口。通过查办案件,我们能深入了解到违法违纪人员的心理特征和演变轨迹,认识到违法违纪案件的特点、规律和形成原因,发现发案单位在监督管理等方面存在的漏洞和薄弱环节,从而提出具有针对性的、可操作性的、科学性的案件防范对策与措施。几年来,我们已逐步形成以纪检监察室为主体,宣教、信访、执法等科室共同参与的案件防范网络,形成了内部合力。
2、争取发案单位的支持配合。案件防范工作必须讲究方法,取得发案单位的配合和支持,共同开展才能取得较好的效果,否则,我们的工作就会变成一次被动式的“训教”,产生“讲的讲过,听的听过”的消极现象。去年7月,在查办粮食系统经济违法违纪串案中,我们没有急于立即展开案件防范工作,而是先到市粮食局,召开局领导班子会议。会上我们通报了查案情况,分析了发案原因,并重点指出了该案的严重危害性,分析了粮食局班子,尤其是主要领导应承担的责任,提出在全系统开展一次党风廉政建设月活动的要求。通过这次会议,粮食局党委主要领导正视存在的问题,进行了自我检查,主动配合我们开展案件防范工作,为以后成功开展工作创造了条件。
3、加强职能部门的协同防范。一是主动联合检察机关开展协同案件防范。一方面及时交流信息,共同商讨案件防范工作的形式、办法、措施;另一方面发挥我们纪检监察机关宣传载体多的优势,利用检察机关音像资料齐全的特点,制作录像教育片,合力营造案件防范氛围。二是发挥职能部门在案件防范中的作用。财税、审计等职能部门参与案件防范工作,能运用其专业知识特长,更准确地分析案因,更科学地落实防范措施。我们曾查处了两件乡镇总会计贪污案件,我们会同市财政局一起分析案情,发现这两件案件有一个共同特点,就是这两人都是长时间在本乡镇担任财政总会计。这样我们推出两项制度,一是建立总会计定期考核检查制度,二是推行总会计异地任职和轮岗制度。这在总会计中引起了较大的震动,起到了较好的警示和预防作用。
这些年来,我们富阳市纪委、监察局在案件防范方面虽然做了些工作,但还尚处在起步阶段,还有许多不成熟的地方。在中纪委七次全会上指出,党风廉政建设和反腐败工作要注意从标本兼治、更多地注重治标转向标本兼治,以治本为主的工作思路上来,从源头上预防和解决腐败问题;对领导干部的管理,要从事后查处为主转向事前监督为主,将监督的关口前移。我们决心贯彻新要求,加强和改进我们的工作,积极探索新方法,更有效地开展案件防范工作,推进我市党风廉政建设和反腐败工作健康发展。
2023年办案人员借调请示范文汇总二
20xx年以来,我局在院新一届领导班子的带领下,紧紧围绕院党组提出的工作目标,换思想,换意识,换思路,换方法,以绩效考评为抓手,向绩效考评要凝聚力、战斗力、发展力,引导和推动反贪工作健康深入开展。同时认真贯彻实施省院党组对反贪工作提出的总体要求,从三个强化入手狠抓办案,不断加大查案力度,稳步提高案件数量,切实增强办案效果,收到明显成效。成功查处了一批在社会上有影响力的大案要案,为促进xx市经济发展和社会和谐做出了应有的贡献,现总结汇报如下:
一、工作基本情况:
x年,全局共立案查处贪污贿赂案件x件x人。其中涉嫌贪污案件x件x人,行贿案件x件x人,受贿案件x件x人,挪用公款案件x件x人。起诉x人,科级被告x人,县处级被告x人。有罪判决x人,实刑判决率x人,创反贪工作历史新高。如查处了xx集团xx人贪污x万元案等(此处可多举一些案例),取得了良好的法律效果和社会效果。
二、工作亮点:
(一)领导重视,抢前抓早。院党组高度重视反贪污贿赂工作,把反贪工作作为检察工作的重点,进一步明确责任、明确目标、集中精力和力量突出抓好反贪办案工作。主管检察长、反贪局长坚持以身作则,身体力行,遇到重大案件、疑难案件与干警共同分析研究,制定初查、侦查计划和方案。如在办理校长涉嫌贪污案时,正值农历正月十五元宵节,全局干警一致以工作为重点,主动放弃休息时间,反贪局长亲临办案第一线,汇总情况,分析案情,果断决策,对犯罪嫌疑人立案侦查,使整个案件把握住了最关键的突破时机,为案件的顺利突破奠定了基础。
(二)重心前移,抓好初查。在办案过程中合理安排调查取证步骤,坚持多管齐下、松紧有度、由外向内的原则,保证办案过程环环相扣。一是隐秘进行外围调查。先掌握被调查人的基本情况,与举报情节相关的人、单位的基本情况,对被调查人贪贿行为可能发生的领域、环节进行全面的把握,在被调查人不知晓的情况下将被调查人的基本情况吃透。二是慎重进行初查。做到“内紧外松”,以免打草惊蛇,使被调查人转移目标,销毁证据。三是快速展开调查。坚持一鼓作气、连续作战,防止因办案拖沓、贻误战机及战线太长致使案件横生枝节。四是及时采取侦查措施。当掌握了嫌疑人犯罪的相关证据之后,及时立案并采取搜查、扣押措施,将证据固定,保证案件不出纰漏。如案。
(三)规范制度,明确任务。为促进作风转变,进一步提高侦查效率,加快案件诉讼进度,确保办案效果,我局实行周一例会制度。在每周一的例会上,各科室汇报上周工作进展情况,交流有关情况,重点是案件的侦查工作进展情况,局领导根据案件发展,统筹安排部署本周的办案工作,进一步明确任务,提出具体要求。在抓好办案工作的同时,我局高度重视宣传、教育、岗位练兵等工作。一是明确一名副局长专门负责岗位练兵等工作,与办案工作同实行周汇报、周通报、月总结制度;二是对每名干警完成任务情况专人督查,每周完成情况上网通报;三是制定局详细学习计划,把专家授课、案件讲评、业务知识学习、业务技能竞赛等工作全部做出具体安排。
(四)措施得当,效果明显。一是保证办案精力首先向大要案倾斜。只要是大要案,无论难度多大、投入多大都优先经营。二是侦查工作向收集证据、深挖余罪上倾斜。一旦案件进入立案侦查阶段,必须力争将犯罪嫌疑人的所有犯罪事实查清,坚决将余罪、漏罪查深查透,下大力气收集固定证据,不给犯罪嫌疑人留有任何“回旋余地”。三是紧盯程序,向办案效率倾斜。针对今年时间紧任务重的情况,我们既抓立案,又抓结案。每道程序都是高标准严要求,不留后遗症,为结案做好准备。
三、存在的不足及20xx年工作打算
总结今年的反贪工作,虽然较好地完成了年初制定的各项反贪工作任务,但我们仍然清醒的认识到工作中还存在一些不足之处,我们目前所取得的成绩与上级机关的要求和人民群众的期望还存在着较大的差距,具体表现在:有罪判决率尚未达到100%;办案工作流程的执行力度和案件质量还有待提高;干警自主获得线索的能力还需进一步加强;案件复审、复核制度等办案流程的规范性建设需进一步健全并加以落实。
xx年,我们在认真总结今年工作的基础上,重点抓好以下几项工作:
1、早动员、早部署,抢前抓早,为来年工作的开门红打下良好基础。
2、突出办案重点,加大办案力度。尤其注重对涉及城建、税务、国企、国土、工程建设等重点领域的职务犯罪侦查。
3、进一步加大规范执法行为的力度,严格按照《办案工作流程》和《案件质量考评办法》的规范要求,加强流程管理,明确专人负责,确保执行到位。加强办案安全防范工作,文明执法。
4、加强学习培训工作,不断提高反贪干警的业务素质、侦查技能和侦查水平,以适应新的形势对反贪工作的需要。
2023年办案人员借调请示范文汇总三
今年以来,我院反贪工作在区委、上级检察机关和院党组的正确领导下,以“三个代表”、“科学发展观”和党的xx届四中全会精神为指导,按照省市检察长会议的总体部署和要求,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局,紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点,加大力度查办了一批有影响的经济案件。本年度共查办贪贿案件9件9人,均为副科级以上职级的受贿案件;其中5万元以上的重大案件8件8人;案件自行发现率100%;9起案件均已侦查终结并移送审查起诉,法院已判决4件4人,均为有罪判决,挽回直接经济损失近百万元。我们的主要做法:
一、以执法办案为依托,扎实推进三项重点工作
以执法办案为依托是反贪部门贯彻落实高检院、省院、市院关于深入推进三项重点工作一系列指示精神的基本途径,我们坚持以执法办案为依托,在履行各项检察职能中推进三项重点工作。
1、继续加大对国有企业中贪污贿赂犯罪的查处力度。我院反贪部门始终坚持把维护社会和谐稳定的要求体现在办案工作中,着眼于解决影响和谐稳定的突出问题和引发矛盾纠纷的源头性问题。依此工作思路,根据我辖区大中型企业较多的特点,更加重视依法严厉打击企业改制等领域发生的容易引发社会矛盾的职务犯罪案件,重点查办大案、要案、串案。
20xx年3月19日,我院依法立案查处了xx市中心副主任受贿一案。该案系原热力中心主任受贿串案之一,20xx年原xx市中心主任身为热力中心主要领导,在中心的改制过程中,个人私欲膨胀,利用外部监管不到位、相关法律规定明确等外部因素,在改制活动和日常工作中,暗箱操作大肆收受工程承包人的贿赂,而对广大职工的利益则不闻不问,致使改制过程干群矛盾不断升级,群众反映强烈。我院坚决依法对其立案查处,因受贿30余万元已受到法律严惩。在侦破受贿案时,中心副主任在设备引进,工程质量检查验收,工程款审核等工作环节利用职务便利大肆受贿的犯罪事实又浮出了水面,两案的查处在当时引起了社会的强烈反响,有效缓解了企业内部矛盾,起到了良好的社会效果和法律效果。
在查处两案过程中,中心副主任涉嫌犯罪的事实也有所暴露,但立案查办时机在当时尚未成熟,我院没有放弃,而是对线索进行长期的跟踪,加之热力中心改制后,干群矛盾虽有所缓解,但群众要求惩治腐败的呼声依然强烈,为进一步化解社会矛盾,20xx年3月,我院决定对涉嫌犯罪的线索集中力量进行初查,在掌握了确凿证据后决定对其立案侦查,现已查明涉嫌在器材采购、工程施工过程中,利用职务上的便利为他人谋取利益,收受贿赂共计人民币16万余元。该案的查处彻底打开了中心职工的心头郁结,从源头上消除了影响社会稳定的不利因素。
2、继续保持对传统职务犯罪高发领域的高压打击态势。工程建设领域是传统的职务犯罪高发区,也是我院近年来反腐败斗争的一个重点领域。今年我院共查处工程领域的受贿案件5件5人,占立案总数的56%,涉案单位有苏北航务处、市排污中心、市政系统、供电系统,所涉工程五花八门,工程量有大有小,但犯罪嫌疑人都是清一色“管”,不是现管就是主管!权钱交易的特征十分明显,发案部位多在工程发包环节。
例如今年7月,群众举报反映xx集团配电工程处存在经济问题,市院将此线索交与我院办理,接此线索后,我院线索评估小组迅速行动,因xx集团原属市供电局三产,现已改制,评估小组当即决定首先查明案件管辖权属问题,同时对举报线索反映出的涉案犯罪数额、情节轻重、社会影响大小等情况逐一分析,全面评估线索的时效性、可靠性、准确性,针对可能构成的犯罪及法律适用问题进行了重点解剖,对查办过程中应注意问题提前预判并作出相应的规定。尽管线索反映的问题比较宽泛,事实不清,可查性偏低,但我们没有放弃,评估小组敏锐地意识到该线索反映的情况,与我院先期查办的中心领导层3起受贿串案极为相似,查处此类案件,其成案的关键在于突破口的选择,我们对涉案人在工程处所任的职务、在位时间以及本人平常的生活作派、开支状况等情况进行了分析判断,工程处实力最强、工程量最大的私人承包商朱某某进入了我们的视野,并很快被请进了侦查中心,事实再一次证明突破口的选择在案件查处中的关键性,朱某某在大量的初查证据面前,无可选择只求自保,配电工程处经理,副经理利用内外部监管失位之机,个人私欲膨胀,在分包供电工程过程中,明是公开实为指定的暗箱操作犯罪手段一一曝光,两人大肆受贿的相关证据、线索也浮出了水面。
根据掌握的证据,我们决定层层收网,向市院请求汇报后,喜着一身名牌的副经理被选定为第一主攻点,方向明确后便是迅速行动!报经检察长批准,我们采取了立案、侦破、搜查多头并进、同时出击的侦查方案。到案伊始故作镇静,大谈自己不过是一个小小的助理,无职无权,利用职权受贿更是无从谈起。我侦查人员则牢牢抓住向“借款10万”这一事实,让其说明为何要借?在听到风声后为何要补还款条,日期为何要提前?欲盖弥彰的举动让难以自圆其说,无奈交待了其受贿近15万元的犯罪事实。
同时向检方供述了xx处分包工程时黑暗操作的种种内幕,正是有了这样的扎实证据基础,工程处经理到案后,避重就轻地承认收过购物卡,侦查人员一步不让,死盯购物卡的来源!百般解释却又显得破绽百出。事实上,送卡的正是各个工程承包商,实际上,各承包商又岂止是送购物卡!到最后自觉狡辩无趣,心理防线彻底崩溃,为求一个好态度,一口气交待了其受贿16万余元的犯罪事实。
办案就要想群众所想,为百姓谋利,特别是广大人民群众重点关注的医疗卫生领域,也是我院近年来始终关注的查办案件重点。今年下半年,我院在市院侦查指挥中心的统一指挥下,坚决查处了x医院原设备科科长、原肾内科主任,在设备、器械、耗材采购过程中,利用职务便利收受供应商贿赂的案件,在发案单位引起了强烈的震动,群众拍手称快。上述一系列贪贿案件的查处,彰显了检察机关在反腐斗争中的主力军作用。
3、在保持打击力度的同时,注意把握好政策法律界限,妥善保护发案单位正当利益。我院在查办xx集团工程处受贿串案时,初查后,考虑到涉嫌犯罪的是工程处的主要负责人,从有利于促进企业生存发展,有利于维护社会和谐稳定的角度出发,我们及时与发案单位主管部门沟通联系,帮助做好衔接工作。同时要求在侦查中,依法慎重使用查封、扣押、冻结、和拘留、逮捕等措施;不轻易查封账目和银行账户,必需使用时须经检察长同意;保守发案单位的商业秘密。要求干警做到“八个不准”:不准扰乱企业正常的生产经营秩序,不准损害企业的声誉和形象,不准利用办案之机吃、拿、卡、要,不准向企业乱拉赞助、乱摊派,不准占用企业资金和交通通讯工具,不准让企业支付本应由本单位或者个人支出的各种费用,不准接受企业安排的消费活动、不准在企业兼职或挂名取酬或者从事有偿中介活动。
4、坚持“打防并举”的原则,随案开展预防职务犯罪工作。在查处xx集团工程处受贿串案时,我院与发案单位一起从犯罪主体、犯罪动机、犯罪时间、作案环节等方面分析了当前基层电力工程建设中职务犯罪的主要特点。共同排查出法律意识相对淡薄;社会不良风气影响;执行规章制度不严,内部管理松驰;工程招标、物资采购不规范;内部监督机制薄弱等五个发生职务犯罪的诱因。
我院与x集团紧密协作,共同制定了以加强“五不”为目标的预防职务犯罪对策,即以思想教育为基础,使之“不想”犯罪;以制度建设为重点,使之“不能”犯罪;以权力约束为核心,使之“不去”犯罪;以监督查处为手段,使之“不敢”犯罪;以提高待遇为保障,使之“不必”犯罪。
(一)抓好教育环节,加强思想政治工作,进行职业道德教育和法制教育,增强法律意识,培养艰苦奋斗、清正廉洁的敬业精神,构筑起防范职务犯罪的思想和道德防线,形成“不想为”自律机制。
(二)抓好制度环节,堵塞犯罪漏洞,构建有效防范体系,形成“不能为”防范机制。完善人事管理制度,对内部人员和内部岗位不定期交流,对关键岗位人员及主要负责人,采用事先不打招呼的不定期交流。
(三)健全约束环节,着重落实激励机制与约束机制相配套,形成“不去为”约束机制。做到权责要统一、权力受制约、权力被监督。
(四)抓好监督环节,加强内外部监督检查,加大打击的力度,形成“不敢为”惩治机制。在抓预防的同时,一刻也不能放松对职务犯罪的严厉打击,做到“打防并举,双管齐下”。
(五)抓好后勤保障环节,形成“不必为”保障机制。使职工安心工作,不为蝇头小利而贪污,不为小恩小惠去受贿。算清算好违法犯罪后的政治帐、经济帐、家庭帐、名誉帐、健康帐、前途帐这“六笔帐”。
查办案件客观上会对发案单位的经营活动造成一定的影响,但我院通过积极转变办案模式,有效地减少或避免了办案风险,通过办案,积极化解社会矛盾,妥善保护发案单位正当利益,全力维护社会稳定,最大限度地增加和谐因素,为地方经济社会的长远发展创造了良好的法治环境。
5、坚持理性、平和、文明、规范的执法理念,不断改进执法办案工作,注重工作细节,慎用强制措施,强化动态管理和实时监督,坚持走人性化、精品化办案之路。
依法慎用强制措施,犯罪嫌疑人\\在如实供述其犯罪事实,且主动提供物证书证和退赃后,经报请批准直接适用取保候审的强制措施。对犯罪嫌疑人、,在刑拘后,根据侦查工作需要和犯罪嫌疑人的实际情况,适时变更为取保候审这一较为轻缓的强制措施。通过给犯罪嫌疑人以相对的自由,让其在社会上、在家庭中,催生其良知,促使其改过,萌生感恩之心,通过人文关怀和感化教育等现代和谐理念与工作方法,减小消极对抗,化解社会矛盾。全面客观地收集、固定证据,在侦查活动中既注重对有罪、罪重证据的收集,也注重对罪轻、无罪证据的收集,充分体现宽严相济、公平正义。如对犯罪数额的认定上,根据调查的实际情况,尊重事实,当少则减。在审讯中,尊重犯罪嫌疑人人格,保障其正当权益,生活上关心照顾。注重坚持体现刑罚教育挽救为主的功能,办案中时时处处注重宣传教育工作,以减少犯罪嫌疑人及亲友的对抗心理,积极协助办案、退缴赃款。既节约了司法成本,也体现了对犯罪嫌疑人轻缓和人性的执法理念。
二、严格规范执法办案行为。
1、进一步规范线索管理。指定专人负责职务犯罪案件线索的管理,严格执行省院流程规定,做好反贪重大案件线索备案。认真做好案件线索初查前的初核、分析、评估,提高线索初查的针对性,夯实线索初查基础。
2、进一步规范初查工作。严格执行线索初查报批制度。涉及科级以上干部线索的,需形成书面初核报告之后再提请初查。在初查中严格把握 “六个不得”:侦查人员不得少于二人;不得对被查对象采取强制措施;不得查封、扣押、冻结被查对象的财产;不得暴露举报人;一般不得接触被查对象;询问时间不得超过12小时。
3、进一步规范侦查工作。办案中严禁采用言语恐吓、引诱、欺骗方法进行讯问,不得对犯罪嫌疑人进行体罚或者变相体罚;坚持“少用、慎用”监视居住强制措施,必须用时,严格按照规定,报市院审批。
4、进一步规范同步录音录像工作。立案前,从被调查对象进入办案场所开始询问谈话时起,立即进行全程同步录音录像,并完整保存至判决。对重要证人的询问,在征得其同意后进行全程录音录像。对一般证人的询问,积极提倡全程录音录像。
5、进一步规范办案安全防范工作。严格执行办案安全防范预案审批制度。无论是初查还是立案侦查,都能事先制定周密的安全防范预案,并在办案中加以落实。办理每个案件都要确定一名部门负责人以上领导作为安全防范责任人,负责安全防范工作。加强办案过程中的医疗保障。做好对谈话对象的健康检查,及时掌握谈话对象的身体状况。
6、进一步规范扣押、冻结款物工作。严禁在立案之前扣押、冻结款物,严禁扣押、冻结与案件无关的合法财产。确需扣押的涉案款物,在完备手续的情况下,在规定期限内移送本院财务部门保管。不得使用、调换、损毁或自行处理。
三、加强队伍建设,提高队伍素质
1、加强政治素质建设。全局干警以“规范执法行为,强化法律监督、维护公平正义”“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”等主题教育活动为契机,强化社会主义法治理念,不断增强工作责任心,突出表现在办案时无论是晚上还是假期,都能做到随叫随到,加班加点毫无怨言。
2、加强业务素质建设。组织干警进行有针对性的业务知识培训,通过理论学习、专题讲座、经验交流等多种形式的活动,熟悉并能熟练应用法律赋予的各项职权和手段,提高干警的实际工作能力和侦查水平,提高办案效率与办案质量,积极派员参加省、市院组织的侦查业务培训。
3、加强作风纪律建设。在平时工作中严格要求、常抓不懈,不折不扣地落实执行各项办案纪律。结合具体办案过程,对干警严格管理、常敲警钟,使干警在日常工作中始终绷紧严守纪律这根弦。
四、工作存在的不足:
1、程序意识和效率意识有待进一步加强;
2、侦查水平有待进一步提高;
3、审讯突破水平有待进一步提升;
4、全局协同作战的能力有待进一步加强。
五、下一步工作打算:
1、紧紧围绕“三项重点工作”,突出办案重点。针对我区老城区范围大、企事业下岗失业人员多、城市建设任务重的区域特点和近几年在民生领域社会矛盾相对突出的实际,抓好相关案件线索的排查梳理,积极发现并主动介入对群体性事件背后职务犯罪的调查,及时查处群众反映强烈的征地拆迁、房地产开发、医疗卫生、社会保障等涉及民生领域职务犯罪案件;努力满足人民群众合理的司法诉求,防止社会矛盾激化。
2、深入推进对窝串案的查处。切实加强对涉农、工程建设、房地产开发、土地管理和司法、教育、医疗等领域专项治理,促进相关行业和领域行政、司法权的依法合理行使。选准切入点和突破口,力争查办在社会上有影响、有震动的重特大案件。
3、坚持惩防并举,适度延伸办案功能。结合查办案件,积极开展职务犯罪预防工作,运用典型案例开展警示教育,有针对性地搞好个案预防,着重分析研究涉及民生领域的职务犯罪特点、规律及其产生的原因,有针对性地进行对策研究,提供预防建议。通过以案释法,积极消除社会矛盾隐患,特别是通过查办案件消除部分群众对反腐败工作的片面认识,钝化社会矛盾。
4、强化规范执法,主动接受内外监督,努力实现查办案件法律效果和社会效果的统一。具体到初查工作中,不盲目行动;对处在重要岗位的犯罪嫌疑人采取拘留、逮捕措施时,适时通报以利工作安排;对涉案单位的财产、账号,除非确有必要不轻易查封、扣押、冻结;对涉案人员较多的,要积极协助主管部门做好发案单位的稳定工作。自觉接受人民监督员的监督、纪检监察机关的监督和社会各界的监督,确保查办的每一起案件都经得起历史的检验。
2023年办案人员借调请示范文汇总四
为进一步贯彻落实党中央关于全面依法治国的总体部署,切实落实公安机关严格规范公正文明执法的总体要求,筑牢司法公正根基,防止领导干部、内部人员干预司法活动、插手具体案件办理,陆良县公安机关围绕贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》等“三个规定”,郑重承诺:
领导干部、内部人员干预司法、插手案件一律履行报告制度并按规定逐一登记、全面记录。
办案人员遇干预、说情或者打探案情等情形,予以拒绝。对不依正当程序提出其他要求的,告知其依照程序办理。
因履行法定职责需要,向办案人员了解在侦案件情况或者提出指导意见的,依照法律程序或者工作程序以书面形式提出。领导干部、上级公安机关口头提出指导性意见的,办案人员全面、如实记录,做到全程留痕、有据可查。
领导干部、内部人员有下列违反“三个规定”行为的,将给予纪律处分、并按程序报经批准予以通报,必要时可以向社会公开;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)为案件当事人请托说情;
(二)私下会见案件当事人、辩护人、诉讼代理人近亲属及其他案件利害关系人;
(三)授意、纵容身边工作人员或者亲属为案件当事人请托说情;
(四)超越职权对案件处理提出倾向性意见或具体要求;
(五)以资金、财物、职务升迁进行诱惑,或以威胁、恐吓、诬陷等手段干扰执法办案;
(六)泄露公安机关办案工作秘密或者其他警务秘密;
(七)为当事人推荐、介绍诉讼代理人、辩护人或者为律师、中介组织介绍案件,要求、建议或暗示当事人更换符合代理条件的律师;
(八)接受当事人、律师、特殊关系人、中介组织请客送礼或者其他利益或向上述人员借款、租借房屋,借用交通工具、通讯工具或其他物品;
(九)其他违法干预司法、妨碍司法公正或与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不正当接触交往行为。
针对本承诺的所有内容,陆良县公安机关抱以真诚的态度接受广大市民监督。对市民朋友提供的线索,我们将逐一核查反馈。愿我们共同携手维护司法公正,共建、共治、共享平安陆良、法治陆良建设。
2023年办案人员借调请示范文汇总五
20xx年以来,我局在院新一届领导班子的带领下,紧紧围绕院党组提出的工作目标,换思想,换意识,换思路,换方法,以绩效考评为抓手,向绩效考评要凝聚力、战斗力、发展力,引导和推动反贪工作健康深入开展。同时认真贯彻实施省院党组对反贪工作提出的总体要求,从三个强化入手狠抓办案,不断加大查案力度,稳步提高案件数量,切实增强办案效果,收到明显成效。成功查处了一批在社会上有影响力的大案要案,为促进xx市经济发展和社会和谐做出了应有的贡献,现总结汇报如下:
一、工作基本情况:
x年,全局共立案查处贪污贿赂案件x件x人。其中涉嫌贪污案件x件x人,行贿案件x件x人,受贿案件x件x人,挪用公款案件x件x人。起诉x人,科级被告x人,县处级被告x人。有罪判决x人,实刑判决率x人,创反贪工作历史新高。如查处了xx集团xx人贪污x万元案等(此处可多举一些案例),取得了良好的法律效果和社会效果。
二、工作亮点:
(一)领导重视,抢前抓早。院党组高度重视反贪污贿赂工作,把反贪工作作为检察工作的重点,进一步明确责任、明确目标、集中精力和力量突出抓好反贪办案工作。主管检察长、反贪局长坚持以身作则,身体力行,遇到重大案件、疑难案件与干警共同分析研究,制定初查、侦查计划和方案。如在办理校长涉嫌贪污案时,正值农历正月十五元宵节,全局干警一致以工作为重点,主动放弃休息时间,反贪局长亲临办案第一线,汇总情况,分析案情,果断决策,对犯罪嫌疑人立案侦查,使整个案件把握住了最关键的突破时机,为案件的顺利突破奠定了基础。
(二)重心前移,抓好初查。在办案过程中合理安排调查取证步骤,坚持多管齐下、松紧有度、由外向内的原则,保证办案过程环环相扣。一是隐秘进行外围调查。先掌握被调查人的基本情况,与举报情节相关的人、单位的基本情况,对被调查人贪贿行为可能发生的领域、环节进行全面的把握,在被调查人不知晓的情况下将被调查人的基本情况吃透。二是慎重进行初查。做到“内紧外松”,以免打草惊蛇,使被调查人转移目标,销毁证据。三是快速展开调查。坚持一鼓作气、连续作战,防止因办案拖沓、贻误战机及战线太长致使案件横生枝节。四是及时采取侦查措施。当掌握了嫌疑人犯罪的相关证据之后,及时立案并采取搜查、扣押措施,将证据固定,保证案件不出纰漏。如案。
(三)规范制度,明确任务。为促进作风转变,进一步提高侦查效率,加快案件诉讼进度,确保办案效果,我局实行周一例会制度。在每周一的例会上,各科室汇报上周工作进展情况,交流有关情况,重点是案件的侦查工作进展情况,局领导根据案件发展,统筹安排部署本周的办案工作,进一步明确任务,提出具体要求。在抓好办案工作的同时,我局高度重视宣传、教育、岗位练兵等工作。一是明确一名副局长专门负责岗位练兵等工作,与办案工作同实行周汇报、周通报、月总结制度;二是对每名干警完成任务情况专人督查,每周完成情况上网通报;三是制定局详细学习计划,把专家授课、案件讲评、业务知识学习、业务技能竞赛等工作全部做出具体安排。
(四)措施得当,效果明显。一是保证办案精力首先向大要案倾斜。只要是大要案,无论难度多大、投入多大都优先经营。二是侦查工作向收集证据、深挖余罪上倾斜。一旦案件进入立案侦查阶段,必须力争将犯罪嫌疑人的所有犯罪事实查清,坚决将余罪、漏罪查深查透,下大力气收集固定证据,不给犯罪嫌疑人留有任何“回旋余地”。三是紧盯程序,向办案效率倾斜。针对今年时间紧任务重的情况,我们既抓立案,又抓结案。每道程序都是高标准严要求,不留后遗症,为结案做好准备。
三、存在的不足及20xx年工作打算
总结今年的反贪工作,虽然较好地完成了年初制定的各项反贪工作任务,但我们仍然清醒的认识到工作中还存在一些不足之处,我们目前所取得的成绩与上级机关的要求和人民群众的期望还存在着较大的差距,具体表现在:有罪判决率尚未达到100%;办案工作流程的执行力度和案件质量还有待提高;干警自主获得线索的能力还需进一步加强;案件复审、复核制度等办案流程的规范性建设需进一步健全并加以落实。
xx年,我们在认真总结今年工作的基础上,重点抓好以下几项工作:
1、早动员、早部署,抢前抓早,为来年工作的开门红打下良好基础。
2、突出办案重点,加大办案力度。尤其注重对涉及城建、税务、国企、国土、工程建设等重点领域的职务犯罪侦查。
3、进一步加大规范执法行为的力度,严格按照《办案工作流程》和《案件质量考评办法》的规范要求,加强流程管理,明确专人负责,确保执行到位。加强办案安全防范工作,文明执法。
4、加强学习培训工作,不断提高反贪干警的业务素质、侦查技能和侦查水平,以适应新的形势对反贪工作的需要。
2023年办案人员借调请示范文汇总六
依法依纪办案要坚持五个“统一”
严格依纪依法办案,是贯彻依法治国基本方略,提高依法执政、依法行政水平的必然要求,是推进反腐倡廉建设的重要任务。依纪依法办案不仅是对办案工作的定位要求,对办案决策、执行和绩效的评估方式,更关系到正确对待人民群众的合法权益和党员干部的民主权利,关系到维护党内法规和国家法律尊严,关系到提高党的执政能力和巩固党的执政地位。
纪检监察机关在调查处理案件过程中,应该树立正确的法纪意识,正确把握政策、纪律、法律,做到执法以公、执纪为民,既严查腐败,又善待党员干部;既坚持原则,又掌握策略。做到五个“统一”。
办案的合法性和积极性相统一。克服轻程序、重实体的惯性思维,既要做到手段、证据、程序合法,经得起法律、历史和实践的检验;又要增强责任感,积极寻找案源,坚持有案必查、及时高效办案。
办案的严厉性和文明性相统一。既要同腐败现象作坚决斗争、长期斗争,对任何腐败分子都彻底查处、严惩不贷,强化查办惩处的严厉性,有效震慑和遏制违纪违法行为;又要人性化文明办案,以人为本,充分尊重涉案人员的权利,办案中用法的公正,融入人的情愫,体现人文关怀,把握宽严相济的政策,达到治病救人的目的。
办案的政治性和法纪性相统一。用科学发展观统领和指导案件检查工作,始终做到既坚持党委统一领导又注重发挥职能作用。既要坚持党委的领导,把握办案的正确方向,确保案件检查健康稳妥的开展,达到最佳的政治和社会效果;又要坚持纪检监察机关的职能性,切实发挥好参谋助手和组织协调作用,积极向党委建言献策,加强汇报沟通,争取重视和支持,切实维护党纪国法的严肃性。
办案的独立性和合作性相统一。既充分发挥组织协调反腐败的职能作用,调动好方方面面的积极性,形成合力,扩大案件线索,增强办案力量,提高办案效果,减少重复办案,降低办案成本;又要尊重其他执法执纪机关的职能要求和个性特征,做到牵头不包办,组织不揽权,协调不越位。
严格依纪依法与正确运用政策策略相统一。要坚持把严格依纪依法办案贯穿于案件的初核、立案、查处、审理等全过程。还要讲究政策策略,我们正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的大背景下,只有坚持严格依纪依法与正确运用政策策略的有机统一,才能提高办案效率,增强办案的法纪、政治和社会效果,更好地维护改革、发展、稳定的大局。
2023年办案人员借调请示范文汇总七
(一)围绕反贪工作职能,进一步加大办案力度作为反腐败工作的一支生力军,我们将继续坚定不移地把案件查处当作反贪工作的重中之重来抓,严格按照“初查精确,立案准确,结案正确”的办案要求,力争做到办案效果,办案效率和办案质量“三统一”。为此,我们将着力提高干警的“四大能力”:一是发现、管理和经营线索的能力;二是案件线索精确初查的能力;三是在法定时间内突破口供和搜集、固定证据的能力;四是抗干扰的能力。进一步加强与反渎、侦监、公诉等部门的联系与协作,逐步建立协作紧密、运转高效的侦查工作机制。在办案过程中,我们将一如既往地推行宽严相济的刑事政策,做到该宽则宽,该严从严,宽而有据,严而有度。
(二)立足公正执法,进一步规范执法行为新的一年里,我们将进一步加大规范执法行为的力度,严格按照省院出台的《办案工作流程》和《案件质量考评办法》的规范要求,加强流程管理,明确专人负责,确保执行到位。在办案过程中,我们将按照最高检和省、市院的要求,少用、慎用、规范使用监视居住等强制措施,加强办案安全防范工作,在对象的选择,时间的确定,手续的办理,执行的主体等方面严格按照法律的相关规定要求进行,对立案侦查的犯罪嫌疑人进行讯问严格执行全程同步录音录象的规定,做到依法审讯,文明执法。
(三)坚持素质强检,进一步加强反贪队伍建设新的一年里,我们将以党的“xx大”精神为指引,通过制定和完善绩效考核和案件质量考评机制,进一步加强反贪队伍的思想建设,作风建设和业务能力建设,努力打造一支风纪严明,业务过硬的反贪队伍。
(三)案件查处工作关口前移,规范初查和秘密调查“传唤、拘传的持续时间不得超过十二小时”的法律规定确立以来,传统的“车轮战”,“疲劳战”等侦查方式已经不仅被宣告过时,而且直接违反了法律的这一规定,因此,要想在法律规定的期限内突破案件,就必须将案件查处的关口前移,强化初查和秘密调查。初查工作开始前,我们严格按照办案流程的要求,制定严密的初查预案,明确案件的初查方向、范围和规范化要求,针对案件特点详细列出初查工作的内容,力求做到精确初查。如在办理供电局系列案件中,针对举报信反映的内容不详实,但具有初查价值的特点,我们对案件的关键行贿人李桂荣几年来所做工程情况进行了全面的调查摸排,收集了大量的人证和书证,由于准备工作过细,在证据面前,李桂荣很快交代了行贿犯罪事实,从而一举突破供电系统的受贿串案。在查处我区某中学校长周某一案的线索时,我们办案人员围绕行贿人的假名、假姓、假地址,展开精确的初查,锁定目标不放,七上沭阳,终于克服重重困难将其追捕到案,从而突破数起我区中学校长受贿串案。
(四)加强审讯过程中的安全防范工作,规范询问、讯问行为在查办职务犯罪案件工作中,我们始终将办案安全放在第一位,不仅有完善的讯问谈话设施,而且建立了相关的安全防范制度。自犯罪嫌疑人接受第一次谈话之时起,始终有两名以上法警在场,法警为专职安全员,确保不出差错。针对有的受贿嫌疑人在交代问题后有异常表现的,我们都及时安排人员与之谈话,做好他们的思想工作。在查办王某涉嫌受贿一案时,王某有自残的企图,但被我安全人员及时地制止,从而避免了一场突发事件的发生。
严格执行传唤、拘传、拘留、逮捕犯罪嫌疑人的相关法律规定,坚决杜绝变相拘禁犯罪嫌疑人,变相剥夺、限制证人人身自由和采用刑讯逼供等暴力手段违法讯问、取证行为,在条件允许的情况下,坚持对询问、讯问案件证人和犯罪嫌疑人进行监控和全程同步录音录象,对办案过程中出现的少数干警情绪急噪等情况,我们及时做好干警的思想疏导工作。
严格规范执行强制措施,在对象的确定,手续的办理,执行的主体等方面都能严格按照法律和规范的要求进行,尤其在对监视居住的使用上,我们始终坚持“少用、慎用、规范使用”的原则。如今年我们办理的屠某涉嫌行贿案,从监视居住的对象确定,到手续的办理到措施的执行,我们都能严格按照法定程序和要求执行。
(五)加强人权保障,坚持人性化办案对于每一个调查对象我们都能在充分保障其法定权利的同时,从人道主义的角度出发,坚持人性化办案。对于一些患有疾病的被调查人、犯罪嫌疑人、证人,我们都主动联系医院或诊所的医生定时定期为其测量血压,心率,安排就医。对于在生活上有特殊要求的被调查对象,我们都做到尽量满足。如我们在办理扬州市新东方房地产公司总经理丁某涉嫌贪污一案中,针对犯罪嫌疑人丁某年事已高,并患有心脏病和“三高”病症等情况,我们及时与扬州市第一人民医院取得联系,请医生定时为其测量血压和心率,购买常用药物,适时安排休息。这样不仅有效防止了突发事件的发生,保证了审讯工作的顺利开展,而且也使当事人切身感受到检察机关的人性化工作作风,有力地维护了检察机关的整体形象。
(六)严格办案纪律,加强保密工作如果说纪律是履行职能的保障,保密工作则是突破案件的关键。在办案过程中,我们始终把办案纪律和保密工作当作重要的基础工作来抓。例如在办理扬州新东方房地产公司总经理丁某一案的过程中,由于我们在案件的初查、集中突破等环节规定了严格的办案纪律,采取了有效的保密措施,从而使我们在法律规定的时间内一举突破了丁某涉嫌贪污公款86万余元的重大犯罪事实。
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