落实三孩政策申论范文 三孩政策结论(七篇)

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2023年落实三孩政策申论范文(推荐)一

1、践行“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位，严格落实x委关于进一步做好习近平总书记重要指示批示贯彻落实工作的若干规定，第一时间跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，扎实开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况“回头看”，针对存在问题制定整改措施，切实把“两个维护”落实到工作上、体现到行动中。严格落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中国共产党重大事项请示报告条例》，从严执行重大事项请示报告制度和个人重大事项报告制度，切实把政治纪律和政治规矩内行于心、外化于形。

2、加强统筹谋划。发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，先后召开xx次党委会专题研究全面从严治党工作，使之与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，做到深度融入、协同推进。成立党建工作领导小组，制定《xxxxxx党委2020年党建工作要点》，修订《xxxxxx党委落实全面从严治党主体责任考核办法》，推动工作任务落地落实。坚持问题导向、目标导向，有针对性地确定x个专题，采取“四不两直”方式开展调研，帮助基层一线解决难题xx个。 

3、层级压实责任。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，制定全面从严治党任务清单和责任清单，压实各党支部书记第一责任人责任和下属各单位及机关各部门负责人“一岗双责”责任。党委书记xxx同志带头落实第一责任人责任，把管好班子、带好队伍、抓好落实作为首要职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，以负首责、负主责、负全责的政治自觉发挥表率引领作用。党委领导班子成员自觉履行“一岗双责”，注重加强对分管部门和联系单位的监督管理，与分管处室及联系单位负责人定期谈心谈话，发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，做到了守土有责、守土负责、守土担责。

4、强化督导考核。坚持每季度召开基层党建工作观摩推进会，采取交叉考核评比的方式，督导检查落实全面从严治党主体责任情况，通过抓两头带中间推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。每半年召开抓党建述职述责点评会，由分管领导进行点评，由党委书记进行总评，由党员代表进行现场评价，由纪委对排名靠后的x名支部书记进行约谈，构建起了书记抓、抓书记的责任链条。

1、推动“两学一做”常态化长效化。以党委理论学习中心组为龙头，把持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和《习近平谈治国理政》第三卷作为首要任务，组织党委理论学习中心组集体学习x次、党委领导班子专题研讨x次、邀请x委理论讲师团专家作“国际国内形势与任务”等专题辅导x次，教育引导党员干部站位党之大者、胸怀国之大者，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以支部“三会一课”为载体，组织开展“学习强国”学习标兵评比活动、“我和‘学习强国’的故事”征文活动和微党课大赛活动，有效激发了党员干部自学热情。

2、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，认真落实《中共中央办公厅关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，制定《xxxxxx党委关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重点任务落实措施》，并将其贯穿于党建工作方方面面，使主题教育成果不断得到巩固和深化。 

3、深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神。第一时间印发通知，对做好学习宣传工作进行系统安排。邀请省委党校教授作专题宣讲报告，党委领导班子成员深入xx个基层单位讲全会精神专题党课。在门户网站和微信公众号推出xx组以十九届五中全会精神为主题的图文展播和视频展演，使党员干部进一步加深了对全会精神的理解。结合单位实际，将全会精神有效融入到“十四五”规划之中，使之成为指导未来发展的行动指南。

4、严格落实意识形态工作责任。认真落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，定期分析研判意识形态工作，有针对性制定堵漏洞、补短板、强弱项措施，牢牢建强守好意识形态阵地。建立微信群主负责制，纠正强制打卡积分行为，清理冗余微信工作群x个，坚决杜绝“指尖上的浪费”。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，在省市主流媒体刊发新闻报道xxx篇，宣传改革发展取得的重大成效和基层一线的先进典型。修订《新闻宣传工作管理办法》，加强网评员、通讯员队伍建设，创新宣传工作方式方法，在门户网站和微信公众号推送宣传稿件xxx篇，进一步唱响了主旋律、弘扬了正能量。

1、优化领导班子结构。着眼知事识人、以事择人，坚持把人与事联系起来、谋人谋事与选人选事结合起来，突出思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力在选任上把好关、配备上定好向，注重在疫情防控、脱贫攻坚、“六稳六保”一线考察识别领导班子和领导干部，全年共调整领导班子xx个、干部xx人次，进一步优化了班子结构、强化了班子功能。

2、灵活运用“三项机制”。着眼于建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，坚持在实践中砥砺“八种本领”、提高“七种能力”，出台激励干部担当作为的意见和容错免责减责办法，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，坚决把能力不足不善为、动力不足不想为、担当不足不敢为的干部坚决调整下去，先后对xx名干部暂缓或停止选任程序、对xx名干部启动容错减责免责程序，形成了以用人激活动力、以奖罚激发干劲、以关爱激扬热情的生动局面。

3、加强日常教育管理。组织xx余名党员干部外出参加培训，自主举办各类培训xx次，累计培训xxx人。制定《中层正职干部轮岗交流管理规定》，加大对关键岗位、重要人员特别是“一把手”的监督管理。严格领导干部个人有关事项报告填报查核，查询个人事项xx批次，涉及xx人次。坚持既管行为也管思想、既管八小时之内也管八小时之外，建立随机家访制度，到xx名干部家中看实情、访家情，强化了对干部的立体式、全方位监督。 

1、开展“基层党建提升年”活动。严格落实支部工作条例和党员教育管理工作条例，扎实开展模范机关创建、标准化规范化党支部建设、机关党建“灯下黑”问题专项整治，从规范“三会一课”、主题党日、政治生日、党性体检、过双重组织生活、民主评议党员、组织生活会、发展党员等环节入手，推动基层党建工作全面提升、全面进步，x个党支部进入“五星级党支部”行列，有x个党支部被x委评为“标兵党支部”。

2、建立健全党建工作制度。在严格落实党内法规的同时，建立党委领导班子成员全面从严治党记实制度和联系党支部制度、支部书记抓党建述职评议考核制度、党建工作季度督查通报制度、星级支部以奖代补制度，推广党员积分管理、设岗定责、评星定级做法，形成了可操作、能落地的抓党建制度体系。同时，加大党建工作在绩效考核中的权重，出台“凡党建工作落后的单位一律不得评为先进，凡抓党建责任履行不到位的干部一律不得提拔”的刚性规定，坚决杜绝“学归学、说归说、做归做”。

3、发挥基层党组织和党员在疫情防控中的作用。印发《关于在新冠肺炎疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》，设立“党员先锋岗”xx个，组建“志愿服务队”“党员突击队”xx个，动员全体党员在打赢疫情防控阻击战中当先锋、打头阵。从本级留存党费中下拨xx万元用于疫情防控，组织xxx名党员自愿“抗疫捐款”xx万元，x个党支部和xx名党员被x委评为“疫情防控先进基层党组织和优秀共产党员”。 

1、加大执纪监督力度。坚决扛起党风廉政建设主体责任，会同纪检监察组定期会商研究，形成两个责任贯通的有效合力，处置问题线索xx条，给予党纪政务处分xx人。支持纪检监察机关履行监督责任，编印运用监督执纪“第一种形态”工作手册，推动党内监督常态化具体化，运用“第一种形态”处置干部xx人次。

2、持续深化作风建设。从严落实中央八项规定精神，开展坚决制止餐饮浪费问题、杜绝“舌尖上的浪费”专项整治，采取明查暗访方式加强易发多发“四风”问题监督检查，共查处违反中央八项规定精神问题x起，给予党纪政务处分x人。扎实开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理，查处形式主义官僚主义、不作为不担当问题x起，处理相关责任人x人。坚持走好群众路线，认真回应群众诉求，接待群众来访xx人次，转办来信xx件。 

3、抓好巡视问题整改。第一时间召开巡视反馈整改动员会，成立巡视整改工作领导小组和工作专班，x次专题研究安排整改落实工作。坚持“当下改”与“长久立”相结合，制定xx项务实管用整改措施，推动整改从具体问题向深层问题延伸、工作层面向体制机制层面拓展，已整改完成问题x个，让干部职工实实在在看到新变化新气象。

1、发挥工会作用。强化工会组织四项职能，开展助力复工复产等主题劳动竞赛xx项，参赛职工xxx人次。组织xx名职工参加行业职工技能大赛，x名职工获得奖项。选树先进典型，组织推荐劳动模范和先进集体、劳模创新工作室，x名职工被评为“工匠人才”。

2、做好青年工作。加大对共青团工作投入，组建xx支青年志愿服务队，开展敬老助学等社会公益活动xx次。开展“新时代最美青工”评比活动，举办“红色经典”朗诵会和“书香xxx”读书分享会，进一步激发了青年职工岗位奉献、青春建功的热情。

2020年，xxxxxx党委认真落实全面从严治党要求，各级党组织管党治党意识显著增强，主体责任进一步压紧压实，党员干部队伍作风持续转变，政治生态得到明显改善，但同时还存在一些问题和不足：一是管党治党压力向下传导不够。部分基层党组织政治站位不高，落实全面从严治党主体责任不力，监督、管理上还存在漏洞。二是推动基层治理有效性不够。有些基层党组织比较薄弱，领导基层治理、服务群众作用发挥不明显。三是对个别难点问题破解力度不够，形式主义、官僚主义问题仍然在一定范围内存在。

2021年，xxxxxx党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，进一步提高政治站位，强化政治担当，扛牢政治责任，坚决把全面从严治党各项任务不折不扣落到实处.

1、加强政治建设，坚决做到“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习往深里走、往心里走、往实里走。坚决贯彻落实中央重大决策部署，严肃查处作选择、搞变通、打折扣等行为，切实做到有令即行、有禁即止。压实意识形态工作责任，强化正面宣传，建强意识形态阵地，进一步弘扬正能量、增添新动能。

2、加强干部队伍建设，持续提升领导班子能力。突出政治标准，强化政治考察考核和政治监督，进一步提高领导班子和党员干部政治能力。按照好干部“20字”标准，加大干部教育培训和实践历练力度，重点配齐配强“一把手”，以“硬核标准”锻造“硬核力量”，让“关键少数”发挥“关键作用”。灵活运用“三项机制”，探索推进干部选拔任用制度改革，大力度推行干部纵横轮岗交流，不断激发干部队伍活力。 

3、夯实基层基础，全面提升基层党建工作质量。树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，深化模范机关创建、标准化规范化党支部建设、机关党建“灯下黑”专项整治，开展“十佳支部工作法”案例创建和星级党支部创建，做细做实党员管理积分制工作，加力推进党建与业务深度融合，推动基层党建全面提升、全面进步、全面过硬。 

4、强力正风肃纪，巩固发展良好政治生态。严格落实中央八项规定精神，持续深入治理“四风”问题，继续开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理，建立改进作风长效机制。坚持民主集中制，从严落实“三重一大”制度，加强内控体系建设，全面形成用纪律约束权力、用制度管人管事的机制，进一步把干事创业、奋发有为的精气神立起来、鼓到位。 

5、压紧压实主体责任，推动全面从严治党任务落实。从严落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，完善全面从严治党主体责任工作体系，形成完整闭合的责任追究链条。完善领导班子和领导干部责任清单、任务清单，压实各级党组织主体责任、党组织书记“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”责任，推动落实主体责任经常化、制度化、规范化。

2023年落实三孩政策申论范文(推荐)二

三台县组织工作会议于20xx年2月24日召开，会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届六中全会、全省组织部长会议和全市组织工作会议精神;回顾总结去年的组织工作，表彰20xx年度组织工作先进集体和先进个人，同时安排部署20xx组织工作。县委常委、组织部长李哲同志和各分管副部长分别在会上作了重要讲话。

按照会议要求，我乡于20xx年3月5日召开干部职工大会，由党委副书记王敦荣同志传达了全县组织工作会议精神。会上，我们认真学习县委常委、组织部长李哲同志的讲话，李常委强调今年的组织工作重点做到:一是围绕中心服务大局，进一步提升全县党建和组织工作水平;二是继续抓好学习实践活动后续工作，进一步巩固学习实践活动的成果;三是坚持创新工作理念，进一步加强领导班子和干部队伍建设;四是以突破一些重点难点问题为抓手，进一步深化干部人事制度改革;五是坚持抓基层打基础，进一步加强基层组织建设;六是积极开展大规模干部培训，进一步推动干部教育和人才工作的创新;七是以“一迎双争”为主题，进一步加强组织部门自身建设。

乡党委副书记王敦荣强调，全体干部职工要认真学习县组织工作会议精神，按照20xx年我县组织工作的总体要求，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届六中全会、全省和全市组织工作会议精神，切实转变作风，狠抓工作落实，全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织建设和党员队伍建设，为继续全面建设小康社会、为“三台由农业大县向工业大县跨域”提供坚强的组织保证和人力支持，要求做好:

1、继续深入贯彻落实科学发展观，构建和谐新菊河。

2、进一步加强领导班子和干部队伍建设，创建学习型党组织，把领导班子的建设转到思想政治建设上来。3、要结合扶贫开发“规划到户，责任到人”，统筹城乡基层党建工作。按照县委的工作部署，落实定点帮扶责任，做到一手抓扶贫，一手抓党建。

4、健全和完善干部选拔任用制度，按照德、能、勤、廉等方面推荐、选拔、任用干部;做好组织工作满意度调查工作。

5、扎实开展干部思想纪律作风整顿活动，切实解决目前机关中存在的“心态冷”、“思想木”、“状态庸”、“工作懒”、“纪律散”、“作风浮”、“生活奢”等七个方面的突出问题，全面提高广大党员干部的思想政治素质，在全乡上下营造风清气正、共谋发展的良好环境。

6、认真做好农村党员现代远程教育学习工作。

2023年落实三孩政策申论范文(推荐)三

根据《中共某某县纪委办公室关于对落实全面从严治党主体责任情况进行督导的通知》民纪办发[某某]19号的要求，我局高度重视，积极行动，周密部署，立即对我局今年落实全面从严治党主体责任情况进行了自查，现将自查情况报告如下。

(一)抓好工作部署，层层落实责任

今年年初，按照县委落实党风廉政建设主体责任的安排部署和工作要求，我局把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程，将落实党风廉政建设主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，及时召开动员会议，对党风廉政建设工作进行安排部署，制定下发了《某某县房产管理局某某年党风廉政建设和反腐败工作的计划》，并结合实际研究制定、分解落实工作任务，分别与局班子成员，分管领导与其分管股室(所)负责人签订了“一岗双责”目标责任书，形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。局长切实履行第一责任，班子成员根据工作分工认真履行“一岗双责”，持问题导向，层层传导压力，先后同3名班子成员和6名股室负责人开展约谈，督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设工作引向深入，使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动，领导干部和股室负责人分别签订了《党风廉政建设承诺书》，通过上述活动的开展，在领导班子和党员干部队伍中形成了知风险、抓防控、做承诺、常自警、不涉险的廉洁从政意识。

(二)深化学习教育，筑牢思想防线

在工作中，我们坚持教育为先，防范在前，把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作，抓紧、抓实、抓好。结合县纪委开展的集中学习教育宣传月活动，制定学习计划，组织干部职工认真学习规定篇目及十八大以来党的有关加强党风廉政建设的文件及规定，通过正面教育引导，着力增强干部职工尤其是领导干部自觉遵纪守法意识，同时深入学习党的某某届六中全会、市第四次党代会、县第十五次党代会等重要会议精神，组织学习了《党章》，观看专题片《永远在路上》1-8集，全局干部职工轮流交流学习心得，每名干部职工都围绕学习内容和观看专题片，结合自身工作实际，谈体会，述发展，开展专题讨论，达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训，做到警钟常鸣，提高了干部职工拒腐防变的能力。

(三)抓好风险防控，规范权力运行

大力实施廉政风险防范管理，集中精力抓好老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、财务支出等敏感岗位和关键环节的风险防控，促进依法按制度用权、管人、办事，从而最大限度地预防腐败现象的发生。一是严格执行民主集中制度，所有老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、人事调整等“三重一大”事项全部实行集体讨论决策，坚决杜绝“一言堂”，确保了决策的科学、民主、透明。二是加强“一把手”监督制约，坚决执行一把手“四个不直接分管”和末位表态制度，人事、财务和项目分别由局班子成员分管，并定期向主要负责人和领导班子报告，提高了“一把手”权力运行的透明度。

(四)抓好“四风”整治，改进机关作风

认真组织领导班子和干部职工学习十九届某中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《党章》、中央“八项规定”和省市县委相关要求，对照标准认真查摆存在的问题，对查找出的问题及时进行整改纠正。

(五)抓好效能建设，树立部门形象

按照省委确定的“工作落实年”的要求，组织人员清理规范全局行政审批和服务事项26项，制作了《服务手册》、《办事指南》、《办事流程图》，并实行一次性告知和限时办结制度，突出治理“庸懒散慢”和“吃拿卡要”等不良风气，从办一个证、问一个好、递一杯茶入手，努力做到积极、主动、热情，让服务对象满意，让人民群众满意。

(六)完善各项制度，建立长效机制

对过去的各类制度进行了废、改、立，进一步完善了各项规章制度共17项，建立健全了一套廉政管理的长效管理机制。一是行政效能方面，制定了机关工作人员督查考核办法、干部个人重大事项报告及请销假制度。完善了机关管理制度和首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究、告诫等工作制度。定期开展机关效能建设督查，制定了奖惩措施，不断提高办事效率和服务水平，促进机关效能建设。二是财务管理方面，完善了《财务管理制度》，进一步规范各项房屋登记费的征收、使用和管理。三是抓好权力制衡各项措施的落实，落实了财务、人事、采购、项目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表态制度。

我局的党风廉政建设工作，从组织领导，工作部署，措施制定，监督检查等方面做了大量工作，激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性，增强了领导干部的政治责任意识，取得了一定的成绩，收到了良好的效果。但在工作中，还存在一些不足和问题，主要表现在：一是党风廉政建设覆盖面还不够广泛。主要工作和工程建设领域已覆盖，但物业管理、房地产市场监管领域落实的还不够深入。二是对党风廉政建设内容挖掘不够深入。只注重对干部职工的管理，在房地产开发行业管理、物业服务质量上涉及不深。

今后，我局党风廉政建设工作将认真贯彻落实县委县政府关于党风廉政建设的安排部署，按要求全面推进党风廉政建设主体责任落实和反腐败工作深入开展。一是丰富教育内涵。在贯彻落实《中共某某县委办公室关于印发某某县学习宣传贯彻党的某某届某中全会市第四次党代会和县第某某次党代会精神实施方案的通知》的同时，继续党的理论、路线、方针政策、党纪法规等方面教育，把教育内容涵盖到日常工作中，延伸到作风效能建设上。二是以争创促廉洁。结合省委“3783”主体责任体系建设和“866”党风廉政建设主体责任落实评价体系要求，树立廉洁奉公、勤政为民，求真务实、真抓实干的先进典型，激发干部职工争先创优，自觉遵纪守法，廉洁从政。三是强化权力监督制约。我局紧紧围绕县委、县政府重点工作任务，坚持内控管理与外部监督相结合，注重运用现代科技手段，切实加强廉政风险监控。建立了某某县房管局网站、公众微信，及时公布政策法规、办事指南、收费标准、党风廉政责任人等信息，接受公众监督。在权力行使中注重进行实时动态监控，强化对廉政风险信息的收集、分析和处理，及时发现苗头性、倾向性问题;在权力行使后着重通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段，及时纠正偏差和失误，避免廉政风险演化为腐败行为。

2023年落实三孩政策申论范文(推荐)四

根据市委关于整改落实工作的总体部署，我局对征求到的意见建议和自查自纠发现的问题，认真进行了梳理，采取了各种措施抓整改落实。现将整改落实情况汇报如下：

一、整改工作的基本情况

我局整改工作自20xx年8月全面启动以来，所确定的近期、中期整改问题目前已基本落实，长期整改任务目前也正逐步实行、循序推进。

(一)近期、中期整改任务的完成情况

按照局党委制定的《整改落实工作方案》，近期、中期整改任务涉及城乡建设、市场监管、民生工程和自身建设四大领域，共包括12个问题。

一是城乡建设方面，涉及两个问题。第一，关于制定城乡建设规划的落实情况：09年年底已制定出台关于20xx年和未来三年全市推进新型城市化的项目计划，涉及十大类别，共计投资220亿元，县(市)、园区的道路等基础设施建设也包含在内。目前这一城乡建设三年规划即将逐步启动。第二，关于污水处理设施建设的落实情况：截至09年10月底，湘潭县、湘乡、韶山、河东污水处理设施和九华管网等纳入省三年行动计划的5个项目提前竣工，通过省环保厅环评验收，共计投资5.52亿元，该项工作进度全省并且获得通报表扬。

二是市场监管方面，涉及五个问题。第一，关于联动执法工作的落实情况：局系统联动执法文件已经出台初稿，定稿后将以局党委名义下发。根据该办法，我局将成立以局长为组长的联动工作领导小组，将市本级内建设工程的新建、改建、扩建等有关活动全部纳入联动范围。局绩考办将对联动管理工作进行年度考核，作为对部门和负责人年终绩效考核的重要内容。第二，关于营造建筑市场健康秩序的落实情况：为建立健全集中统一交易平台，招标办拟定了《湘潭市建设工程交易管理规定》，将九华示范区建设项目全部纳入进场交易范围。开发市场方面，建立了《房地产开发项目资本金管理办法》，加强了商品房销(预)售环节监管，采取了网上电子合同备案制度，新起草了《开发企业信用等级评定制度》和《开发企业黑名单制度》。规费收缴方面，各类综合规费应收尽收、按章收缴，没有发生任何乱收费、乱摊派、乱开口子现象。第三，关于乡镇建筑市场监管的落实情况：该项工作的行政执法主体是三个县(市)建设局，我局履行业务指导职责。三个县(市)建设局开展市场监管需要我局提供指导协助时，我们做到了全力而为。我局还代政府起草了《居民建房管理办法》，拟由政府讨论通过后颁布实施。第四，关于建筑节能工作的落实情况：建筑节能标准贯穿于从工程设计到竣工验收备案的整个环节。全年建筑节能施工率达到94%(不含安置房和廉租房)，节能强制性标准设计率和执行率达到100%。09年度还开展了两次大规模建筑节能宣传活动，有省建设厅、市政府、建设管理部门以及设计、建设、开发、施工和节能材料生产厂家等各单位参与其中。第五，关于小区管理工作的落实情况：我局代表政府起草了《湘潭市房地产开发项目住宅小区移交验收办法》，法制科已召集相关市直单位集体讨论该办法，目前已交政府常务会议讨论。

三是民生工程方面，涉及三个问题。第一，关于帮助解决困难群众住房问题的落实情况：全年完成了经济适用房10.5万m2的建设任务，超过省考指标0.5万m2。11月下旬，对611户购买经济适用房人员进行公示，解决了一批中低收入家庭的住房困难。对房产局、民政局的廉租房、农村困难户住房保障等给予了密切配合，在报建手续、质量监管等方面提供了协助支持。第二，关于为改制企业困难职工提供帮助的落实情况：已将市属建安企业的20多名改制退休职工纳入医疗保险，9名军转干部按政策购买了医疗保险。投入410多万元对最后一家市属改制企业进行职工安置、养老保险、失业保险和职工困难补助等民生开销。第三，关于加强市政设施建设和维护工作的落实情况：以创园工作为契机，两个月内共完成道路提质改造22条。全年完成背街小巷提质改造79条。城区主次干道完好率达到95%，人行道完好率达到92%。

四是自身建设方面，涉及两个问题。第一，关于局域网建设的落实情况：该项工作被列入局党委例会议定事项，并纳入局系统绩效考核指标范畴。原政务网站进行了升级，工作职责、实时动态、政策法规等重要版块得到充实。局党委还制定了信息工作责任制，局系统各部门均需在第一时间将自身工作动态、法规文件报办公室上传，且每月报送至少一条政务信息。第二，关于作风和效能建设的落实情况：局党委全面落实党风廉政建设责任制，共签订廉政建设责任状102份、259人，全年未发生违反廉政规定的案例。局监察机构全程参与项目建设的过程监管，包括对道路提质改造工程开展纪检监督，确保了工程建设的廉洁运作。为推进作风建设和效能建设，成立了局系统作风建设领导小组，本人担任组长，纪委书记担任副组长。我局还制定了《关于实施内设机构和事业单位领导干部问责的暂行规定》，以规范性文件保障效能建设的顺利开展。

(二)长期整改任务的完成情况

根据整改工作方案，局系统有6项工作为长期整改任务，涉及到城乡建设、行业发展和自身建设三个方面。目前整改工作的进展情况如下：

一是城乡建设方面，涉及两个问题。第一，关于推进城乡协调与小城镇建设的落实情况：目前我局已按照中央、省、市三级经济工作会议精神，确定了统筹城乡建设的基本思路，下一步将把小城镇建设摆在更加突出的位置来抓，分层次、有重点地扶持发展一批基础条件较好的建制镇，促进其发展成为区域内的经济强镇和特色小城市。第二，关于增强城市建设文化因素、生态意识的落实情况：我们已与规划、国土、两区等紧密合作，制定出台了未来三年推进新型城市化的项目计划。该计划坚持“生态宜居型的现代工业新城和文化旅游名城”发展方向，将文化设施、历史街区、湘江风光带建设、园林绿化建设和临街面改造纳入其中，较好体现了城市建设的文化品位、生态保护等“两型”理念。

二是行业发展方面，涉及两个问题。第一，关于提升建筑企业的规模和竞争力的落实情况：我们始终坚持“三大战略”，不断引导和推动建筑业做大、做强、做优。特别是重视扶持壮大湘乡送变电、湘潭县防腐保温等特色品牌。这一战略在今后几年将坚持实施，并将以今年经济工作会议提出的“调结构”为战略重点，争取打造一批龙头企业，对有市场发展前景的企业，在资质升级、增项，技术力量的吸收引进等方面给予大力支持。第二，关于建筑业需要长期性规划引导的落实情况：我们已进一步明确了建筑业的发展思路，提出了以企业发展促行业发展的理念，把调整产业结构、扶优扶强、扶持有特色的三级承包企业作为今后一个时期的主要工作目标，把实施“三大战略”作为行业发展的工作重点。我们还将结合规划的制定，进一步加大调研力度，在产业结构调整、劳务分包市场发展、外地入潭企业备案管理等方面争取新突破，实现湘潭建筑行业发展的新局面。

三是自身建设方面，涉及两个问题。第一，关于加强人才保障工作的落实情况：局党委对人才工作历来高度重视，将其摆在基础性工作的重要位置始终常抓不懈。09年我们推荐了干部赴外地挂职，在全市“百千工程”、科学发展观等活动中均派出了干部去参与锻炼，并选拔了基层单位一批年轻干部到局机关跟班锻炼。下一步我们还将加大干部特别是年轻干部培养力度，为建设局各项工作的长远发展夯实基础。第二，关于优化施工报建审批手续的落实情况：我们严格落实了市委、市政府关于项目建设的各项优惠政策，对九华等示范区的简政放权也已落实到位。以“百千工程”服务保增长活动为契机，开展了上门办公、合署办公等新尝试，对园区、企业办理报建手续等事项提供便捷式服务。

二、整改工作的基本做法

局系统全面开展整改落实工作以来，通过全面动员、深入发动、积极投入，各项近期、中期整改任务已经基本完成预定任务，长期整改工作也得到有效落实。对整改工作进行“回头看”，局系统整改落实工作取得良好效果，得益于三个方面的基本做法。

一是提高重视程度。整改是学习实践活动取得实效的关键阶段。为此，局党委针对各类整改意见建议，制订了整改落实工作的实施方案和整改任务一览表，组织召开局系统大会一一进行了研究、分解，并交办至每一个分管领导及相关科室部门。局党委明确要求，每一个科室、部门都要按照局学教办要求，不定期进行整改情况的回复。期间，学教活动领导小组还开展了两次“回头看”、一次网友代表座谈。通过局党委的长期重视和严格到位的责任机制，局系统的整改方案得到了较好地贯彻落实。

二是加强作风建设。为保障整改落实工作的顺利推进，局党委重视加强和改进干部作风，旨在通过作风建设为完成整改任务提供可靠保障。局系统成立了作风建设工作机构，确定了“一线工作法”的创新手段，定期开展了与联点社区的共建行动，政务中心建立了电子监察系统，部分下属单位开展了行风评议和文明窗口创建。这些措施都有效推动了干部作风的优化，提高了干部的责任意识、民生意识和服务意识，强化了党员干部对解决群众诉求、维护群众利益、服务发展大局的自觉性。

三是健全体制机制。学习实践活动要取得长效的关键就在于体制机制的建设和完善。局党委把健全和完善机制作为最根本的整改手段，成立了作风建设、专项治理、行风评议、“两型机关”创建等各类领导小组，配套制定并下发了相关文件。这些制度和文件对规范市场监管、开展联动执法、提高服务水平以及自身建设等发挥了显着作用，既提升了建设局的社会形象，也形成了学习实践科学发展观的长效机制。

三、整改工作的基本成效

通过认真扎实的抓整改、促落实，局系统的干部作风、行政效能和公众形象都得到了进一步改善和提高。

一是干部作风进一步转变。通过开展持续的整改工作，广大干部职工的纪律意识有所增强，在遵守各项规章制度、消除不按程序办事等方面有了转变和改观;科室部门特别是窗口单位的服务观念得到增强，对来我局办事的老百姓能热情接待、耐心对待，服务群众、服务基层、服务企业的意识得到了强化和深化。

二是行政效能进一步优化。在日常工作中，绝大部分干部职工能自觉提高办事效率，对职责范围内的工作不推诿、不拖拉，对当场能解决的问题立即解决，对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。局系统的政务公开、来信来访接待办理、建议提案办理等工作都实现了办结率、群众满意率的双提高。

三是公众形象进一步提高。在学习实践和整改落实工作过程中，局系统创新实行“一线办公”，为企业、园区加快发展保驾护航;全面推进道路提质改造、背街小巷改造、道路维护管理等各项工作，展现了建设局的工作能力、责任意识和民生理念。这些举措都在一定程度上改善和提高了建设局系统的公众形象。

20xx年，我们将继续加大工作力度、完善整改措施、加强督查督办，争取12项近期、中期整改任务进一步落实和完善，争取6项长期整改任务取得更快速、更显着的进展，不断开创城乡建设科学发展的新局面。

2023年落实三孩政策申论范文(推荐)五

按照组织要求，现将本人2020年上半年履行全面从严治党主体责任情况报告如下。

一是坚持重要工作亲自部署。认真贯彻执行中央、省、市和县委关于全面从严治党的决策部署，严格按照上级廉政工作会议要求，安排部署全面从严治党工作。二是坚持重大问题亲自过问。认真履行全面从严治党主体责任，始终坚持对党风廉政建设和反腐败方面的重要工重大问题亲自把关过问。严格督促分管部门主要领导认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设各项工作，切实将党风廉政建设工作落到实处。三是坚持重点环节亲自协调。对需要多部门共同完成的重点工作以及考核评价等重要环节亲自协调督促，对全面从严治党的重要工作意见、任务分工、工作报告进行亲自把关。要求所分管部门得主要领导要带头开展自我批评，认真开展互相批评，针对问题进行深刻剖析，制订详细的整改措施，狠抓整改落实。四是规范程序，强化权力运行。明确工作目标和要求，把责任落实到各部门，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的党风廉政建设责任体系，使作风建设落地生根，成为新常态。加大对重点部门、关键岗位和重要环节的风险防控，不断完善工作流程，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉政动态及时掌握、及早应对，进一步提升预防预控能力。

一是讲政治。在思想上、行动上始终与组织上保持高度一致，主动接受监督，自觉维护班子团结，严格执行民主集中制、党务政务公开制、工作例会制、财务管理制等制度，带领分管部门在其位谋其政，齐抓共管，推动各项工作协调发展。二是守规矩。在重点项目建设中，始终坚持走程序、讲规矩，重大事项及时请示报告，“三重一大"事项，民主讨论，集中决策，时刻从大处着眼，小处着手，力争做到大事不糊涂、小事不马虎，不越雷池一步。三是重廉洁。深知“为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，为事重在实”，因而我常常自重、自省、自警、自励，规范自己的从政行为。按照市委要求，认真报告个人有关事项，自觉接受组织监督。

一是管党治党意识有待增强。对党建工作谋划少、抓得少、 “一岗双责”落实不严。二是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动，出现了 “上头热、下头冷”的现象。

1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。

2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。

3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

2023年落实三孩政策申论范文(推荐)六

在党工委和社区办的正确领导下，本人能始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和落实为民服务宗旨，深刻领会中央、省、市、县有关会议精神，坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，认真履行“一岗双责”，树立良好形象，积极发挥表率作用，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，实现全县经济社会又好又快发展。现将本人履行职责工作和党风廉政建设情况汇报如下：

(一)高度重视，强化责任。对党风廉政建设责任制的贯彻落实，把它当作每天的“必修课”，坚持在社区每季度召开一次党风廉政建设专题工作会议，对落实党风廉政建设责任制进行专题部署。根据分工，对我本人职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任，坚持把党风廉政建设责任制与工作实绩考核有机结合。进一步明确了基层党风廉政建设的工作目标、责任要求，形成了统一领导、各负其责，依靠群众的支持和参与的工作机制。

(二)以防为主，重在落实。利用市民学校教育平台，组织干部职工、辖区党员统一收看反腐倡廉警示教育片;召开廉政工作例会，开展自评、互评，进一步落实党风廉政工作。

(三)加强学习，提高素质。进一步认识到党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。本人平时能认真学习党的路线、方针、政策，做好学习笔记。注意学习研究法律知识、管理知识、领导知识等，不断丰富自己的知识面，拓宽自己的视野。坚持每天抽出一定时间看阅党报、党刊和学习强国平台，学习有关文件、时事政治和业务知识。经常深入基层，深入一线，调查研究，虚心向同志们学习基层工作方法，提高分析问题、解决问题能力。

(四)严于律己，率先垂范。认真履行党风廉政建设第一责任人制度，积极开展学习党风廉政法规活动，以《党章》要求约束自己，以《廉政准则》、《处分条例》规范自己，坚持做到自重、自省、自警、自励，从小事做起，以身作则，严格按照规定和制度办事，始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力。始终坚持党的民主集中制原则，凡是要求别人做到的，自己率先做到，顾全大局，令行禁止。

(五)防微杜渐，执政为民。作为一名基层领导干部，正确对待和行使手中的权利，淡化“官念”和权欲，用平常心看待官位，用责任心看待和运用权力，做到立党为公、执政为民。工作期间我从未谋取规定以外的非法利益，不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位，俭以养德，保持良好的品行和高尚的情操。时时刻刻从大处着眼，小处着手，见微知著，防微杜渐，力争做到大事不糊涂、小事不马虎，不越雷池一步。同时，在廉洁自律上做到了表里如一，任何时候、任何情况下，都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己，没有人前一套、人后一套，严格进行自我监督。

一是坚持服从集体领导，全面贯彻民主集中制原则。本人始终把维护团结、带好队伍作为支部自身建设的首要任务来抓，重视做好表率，带头贯彻民主集中制。本人作为班子的一员，认真按照民主集中制原则，坚持做到公道正派、讲大局、讲党性，在大是大非问题面前立场坚定，观点鲜明。

二是坚持服从命令，全面落实领导干部廉洁自律的各项规定。认真学习领会十九大及三中、四中全会精神和上级关于党风廉政建设和反腐败斗争一系列重要论述，进一步增强廉洁从政和自觉接受监督的意识，自重、自省、自警、自励，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁艰苦奋斗的作风，自觉抵制和反对各种消极腐败现象，在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。本人也坚持履行好“一岗双责”，既对工委信访、扫黑除恶完成情况负责，又对教育社区辖区的党风廉政建设情况和发扬艰苦奋斗作风负责。同时，加强对自己配偶、子女的教育和管理，从不以权谋私。

在学习和工作中，我也发现了自身的一些不足。

一是理论学习不够，对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。工作中我降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性，存在老好人现象，愿对党风廉政建设方面个人存在的问题提出意见和建议。

二是平时重事务、轻学习。认为自身工作主要是抓好落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重?没有处理好工作与学习之间的关系。

三是重指导、轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，认为每一项工作都有专门的同志去做，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。

本人将以“不忘初心，牢记使命”主题教育工作为契机，保持与时俱进的良好状态，廉洁从政，忠于职守，力争早日改正缺点，弥补不足。一是深入学习贯彻党的十九大以及各级全会精神，切实抓好领导干部作风建设，为全面实现桦南县经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。二是坚持不懈地加强领导干部廉洁自律工作，增强带头严格执行党纪法规和各项制度的自觉性。三是严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。坚持学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，不断提高自身素质。工作中少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么。正确看待自己的不足，真正做到清清白白做官、老老实实做人、踏踏实实做事。四是坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受全镇广大干部和人民群众的监督，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为建设六个桦南贡献自己的力量。

2023年落实三孩政策申论范文(推荐)七

我代表市人民政府，向市四届人大常委会第十二次会议报告201x年审计工作报告中指出问题的整改情况。

市四届人大常委会第九次会议审议了《关于201x年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，并作出了《关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定》。市政府高度重视市人大常委会审议意见，召开专题会议，研究部署审计整改工作，要求各部门单位强化审计整改责任，采取有效措施，切实纠正审计查出的问题。同时，要求突出长效机制建设，完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理，防止类似问题再度发生。各相关责任单位高度重视审计整改工作，成立审计整改工作机构，制定审计整改工作方案，明确审计整改工作责任，落实审计整改工作措施，对审计查出的问题，认真研究，深刻剖析，逐条整改，对暂时不能整改到位的，制定整改计划，明确整改措施，限期整改到位。

截至10月底，《审计报告》中反映应整改的问题27个，已整改到位21个，涉及单位26个，正在整改的问题6个，涉及单位5个。家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家，刑事拘留16人，取保候审12人，批捕1人。追回家电摩托车补贴资金733.27万元，取得了较好的整改效果。

(一)关于年初预算编制不够完整和细化问题。201x年市本级已编制国有资本经营预算，实行全口径预算管理，预算编制不够完整问题已整改到位。

年初预算不够细化问题，主要是预算编制时间与部分专项工作任务确定时间存在差异造成的。我市部门预算编制时间较早，一般于每年9月份开始编制下年预算，而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出，具体安排项目在预算编制时无法确定，需要经过一定时间的调研论证，在次年5、6月份才能落实到项目，项目安排情况已单独向人大汇报。今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作，争取201x年相关支出与部门预算同步向人大汇报。

(二)关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593.94万元问题。今年以来，市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早，多措并举进行清缴。一是召开清欠动员大会和每月的工作调度会，研究部署清欠工作任务，调度清欠工作进展情况，督促清欠工作落实到位;二是加强职能部门协调配合，下达催缴通知书，组织人员上门催缴;三是强化清欠工作措施，对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位，由国土部门提请仲裁，再通过司法程序进行强制收缴。在今年5月份以前收回4.11亿元的基础上，至10月20日，又收回国土出让收入欠款2451.57万元。

目前仍欠缴国土出让收入39142.37万元，其中：201x年以前欠缴20xx4.37万元，欠缴单位12个，201x年度欠缴18848万元，欠缴单位2个。14个欠缴单位中有两个欠缴大户：即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元，占欠缴总额的26%;湖南中宁置业有限公司欠缴16650万元，占欠缴总额的43%。10月8日和10月17日，市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会，要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入，逾期未缴的收取一定滞纳金，小埠投资开发集团公司和湖南中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。

(三)关于国土出让收入133749.96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入，资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。201x年前，市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收，实行“收支两条线管理、财政直接征收、专户核算、收入分解、净收入上缴国库”征管模式。从201x年起，市级国土出让收入征收职能进行了调整，实行由市非税收入征收管理局委托市乡镇财政管理局征收模式，国土出让收入直接缴入市非税收入汇缴结算户，资金结算后由市非税收入征收管理局缴入国库纳入基金预算管理。

至201x年12月，存放在市乡镇财政管理局“暂存款”的108305.49万元，主要是201x年前发生的未结算支付的预付款和保证金，以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认为国土出让收入的款项，因此未及时缴入国库作政府性基金收入。今年以来，加大了这部分资金的清理力度， 1-9月，已结算转入政府性基金收入39274万元，从201x年10月起，市级国土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理，市乡镇财政管理局国土出让收入账户将予以撤销，今后类似问题将不会出现。

至201x年12月，存放在市非税收入征收管理局“待查收入”账上余额36272万元，主要是因开发商竟得地块的土地出让金未全额缴清，暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具一般缴款书，非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响了及时上缴。以上“待查收入”已于201x年6月底前完成收入确认并全额上缴国库作政府性基金收入，已整改落实到位。

(四)关于国库集中支付指标结余挂账23856.9万元问题。主要是特设专户项目进度及上级指标下达过缓造成指标结余较大。这部分结余主要包括以下几个方面：一是工程在建、项目未完工或已完工但未办理结算形成的结余;二是特设专户项目进度过慢形成的结余;三是零星指标未及时清理使用形成的结余;四是待付的往来资金或代管资金结余;五是非税收入结余;六是项目完工结算后形成的专项净结余;七是正常经费结余。

今年7至8月，按照市人大及市财经工作领导小组要求，市财政局多次召集会议、制订方案，对市直集中支付单位指标结余情况进行了全面摸底清查，认真查找原因，提出了处理意见和建议。一是加强专项资金管理;二是及时清理零星指标;三是加强往来资金清算;四是加强财政监督检查;五是统筹安排结余资金。同时，拟在编制201x年部门预算时，将201x年结余指标纳入部门预算，部分结余资金由市财政收回统筹安排。对已完工结算项目产生的净结余，由市财政收回，统筹安排用于下年度新增项目;对纳入预算管理，实行以收定支方式拨付的行政事业性收费、罚没收入、政府性基金收入，确定拨付比例时综合考虑上年度指标结余情况，对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标，由市财政收回;有正常经费结余的单位，原则上不考虑追加工作经费，对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标，由市财政收回。

(五)关于财政专户归口管理不彻底问题。近年来，我市认真贯彻落实《财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见》、《国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》和《财政部关于印发财政专户管理办法的通知》等文件精神，高度重视财政专户管理工作。一是狠抓财政专户清理整改;二是狠抓财政专户归并、撤销;三是狠抓财政专户归口国库管理。印发了相关文件，明确了工作职责，分工协作，逐步推进。同时，按照上级文件精神，建立健全财政专户管理长效机制，结合上级审计和同级审计提出的整改意见，出台相关管理制度，明确管理部门工作职责，强化内控机制建设，建立不相容岗位严格分离制度，完善财政专户信息管理系统，确保财政专户资金安全高效运行。至10月底止，除根据《湖南省非税收入管理条例》第二章第十一条规定保留“郴州市非税收入汇缴结算户”，并更名为“郴州市财政局非税收入专户”，加盖国库部门印章外，审计报告中所指定期存单55张已按相关规定归并到36张，9个非税收入专户已实现非税与国库共管，8个土地出让收入支出账户撤并工作正在进行中，预计本月可完成，市本级财政专户归口管理已整改到位。

这项工作得到了上级财政部门的充分肯定，在今年9月全省财政专户整改工作通报中，两个市受到省厅的表扬，郴州市是其中之一。

(六)关于部分政府性基金支出安排不合理，低于规定用途的比例问题。一是根据有关政策精神和要求，从201x年起，散装水泥办、墙改办作为参公单位编制预算，所有工作经费将列入公共财政预算，不再从基金预算中列支;二是根据《湖南省财政厅关于取消部分非税收入项目省级分成的通知》(湘财综[201x]17号)规定，自201x年7月1日起取消 “两项基金”上缴省级部分。今后将进一步规范项目申报程序，积极开展项目调研活动，加大对相关项目建设的支持力度，严格执行《郴州市本级财政专项资金使用管理办法》的规定，努力提高资金的使用效益。

(一)进一步完善预算管理机制。一是推行预算绩效管理。坚持绩效优先理念，强化部门预算支出主体责任。从201x年起凡是向市本级财政申报50万元以上的项目，必须同步申报绩效目标。预算批复时同步批复绩效目标，预算执行时同步跟踪绩效目标。对没有按时完成绩效目标，工作不规范，评价结果差的，下年度不予安排或调减预算。二是建立资产配置预算审核制度，加强政府采购方式审批，实行基本建设计划申报，促进预算编制与行政事业单位资产管理有机结合。三是完善政府采购预算编制。加强政府采购方式审批，在批复政府采购预算时一并批复政府采购方式。四是加强专项资金预算管理。合理设定专项资金，逐步淡化专项资金“基数”的观念，加大资金整合力度，统筹安排，形成合力，集中财力办大事，提高专项资金预算编制的科学化、规范化水平。

(二)进一步强化财政精细化管理。一是加强对宏观经济形势的科学研判，密切关注财税政策的调整，切实将研判结果及财税政策变更对我市财政的影响纳入到财政收入管理中。同时，积极跟踪“营改增”改革后续政策，实时掌握该项改革对财税、企业的影响及改革成效，确保财政收入全面、真实、合理，努力做到财政收入管理精细化、科学化。二是做好预算基础业务管理，加强预算指标管理。依法按时批复年度市级部门预算，及时将部门预算指标导入指标管理系统，严把资金审核关，严格按资金支付审批程序拨款。三是强化专项资金监管，把专项资金使用情况作为财政监督和绩效评价的重中之重，综合运用国库集中支付、政府采购、专项检查等监管手段，对专项资金使用实行全过程控制监督，不断提高专项资金使用效益。四是积极推进财政监督转型，从201x年起财政监督检查机构全程参与部门预算编制执行，推动财政监督由注重事后监督向注重事前、事中、事后监督的全过程监督转变，由突击性、专项性检查向日常性、常态化检查转变，建立起预算编制、执行、监督、评价相互制衡的管理机制。

(三)进一步加强政府投资监管。一是严格预算评审。严格执行财政、审计和建设三家联合印发《关于加强市本级政府投资项目建设工程预算控制管理有关问题的通知》(郴财办〔201x〕12号)，明确预算控制价的约束作用，对不执行预算控制价管理的政府投资项目建设工程，财政部门不拨付建设资金、招标主管部门不予招标备案，审计机关依据有关规定予以核减。二是加强重点环节监管。严把招投标关、变更关和监理关，明确投资概算调整的审批程序，严格控制项目设计变更和现场签证，对重点项目实行审计全程跟踪审计，控制建设成本。三是建立投资项目资金绩效和风险评价制度。由市财政局牵头，组织专家和中介机构成立资金绩效和风险评价小组，对项目资金概算、预算执行、财务管理、债务风险等进行评审，为项目建设决策提供依据。四是建立投资项目资金监督检查制度。由市审计局牵头，抽调专家组成监督检查小组，定期对项目建设进行跟踪监督检查，以便及时发现问题、及时处理违法违规事项。

(四)进一步健全审计整改长效机制。一是建立审计整改问责和责任追究制度。各单位主要负责人是审计整改的第一责任人，也是问责和责任追究的重点对象，问责的主要内容要在整改措施和整改效果等方面追究相关人员责任。二是建立审计整改结果报告制度。被审计单位要在一定时间内，向政府、人大报告整改落实情况，并逐步公告被审单位审计整改结果，对拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立审计整改跟踪检查机制。在一定时间范围内，跟踪检查被审计单位执行审计决定、采用审计报告意见与建议以及处理审计移送事项的结果情况;进一步建立健全审计结论落实反馈制度和审计回访制度，确保审计提出的意见和建议得以落实，发现的问题得以整改。

以上报告，请予审议。