2023年基层领导讲话范文(模板12篇)

历史是人类文明的镜子，通过了解历史可以更好地认识自己和世界。在写总结时，要注重事实的准确性和客观性。看看别人的总结经验也能帮助我们更好地写出自己的总结。

基层领导讲话篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

**副部长对下一步的工作重点进行了部署，讲得很全面很具体，大家要认真抓好落实。下面我再讲几点意见。

一是要深化思想认识，务必高度重视。**攻坚年行动是今年基层党建工作的总抓手；

抓党建促乡村振兴，特别是国家反馈问题的整改工作是自治区和**市盯得很紧的工作，这两项工作是目前基层党建工作的重中之重。近期，市委常委、组织部部长**同志到多个领域调研**攻坚年行动推进情况。由此可见，市委组织部把这项工作摆在了基层党建工作非常重要的位置。今年党的建设专项绩效取消后，**攻坚年行动纳入到绩效考评指标，占的分值比较大，**分值为**分，占组织部承担总分值**分的很大一部分。**实际上涵盖了基层党建大部分工作，市委组织部采取“两随机”的方式开展督导，不打招呼，随时到各领域党支部检查，我们点多面广，扣分点多，大家务必高度重视。

二是把握时间节点，对标对表落实。**攻坚年行动有**条硬任务。有的要求6月份完成，有的要求9月份完成，大部分是要求在10月前全面完成。为什么选择10月前完成？就是要以实际行动和实际成效喜迎党的二十大胜利召开，这个时间节点非常关键。方案要求是10月份完成，市组肯定会提前来“两随机”。所以我们的要求是9月份要完成这**条硬任务。从当前的进度来看，有的单位进展还行，但有的单位进展是比较慢的。可以说时间紧、任务重，大家务必要高度重视。各党工委一定要聚精会神，对照35项硬任务，逐一梳理，逐一对照，对已经完成的要“回头看”，对没有完成的，要加大工作力度，确保9月底前全部完成。在这里重点强调，纸上达标并不代表已经完成，组织部将于近期开展“两随机”督导，并把有关情况作为年底绩效和书记抓基层党建量化考评的重要参考。

党务工作力量有待进一步加强，绝大多数机关党支部负责党务工作的同志同时兼业务工作，部分党支部党建员为聘用人员，流动性较大、工作难以持续开展。对此，我们要有清醒的认识，在下一步工作中，要聚焦问题差距，找准问题症结，细化工作措施，集中力量攻坚，尽快突破解决，以“严、紧、实”的工作作风确保基层党建**攻坚年各项工作落地见效。

四是要注重统筹协调，切实凝聚合力。各党（工）委要牵住责任制这个“牛鼻子”，上下联动，以“等不起、坐不住”的紧迫感，抢抓时间、全力奋战，加快所有工作的推进进度，对尚未完成的任务要列出工作清单，倒排工期抓好各项工作，做到能快就不要慢，能有多快就干多快，高质量完成各项任务。同时，要集中人员力量抓经验做法总结，培育选树一批能看、能学、能复制的典型事例，大力宣传我区推进基层党建各项工作的好经验好做法，确保基层党建年度目标任务有突破、有亮点、有成效。

同志们，唯有只争朝夕，方可御风奋进。我们务必聚焦主责主业，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，奋力推进**攻坚年行动和基层党建各项重点任务，推动全区基层党建高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

基层领导讲话篇二

要把食品安全与卫生监督工作与党中央、国务院改善民生的要求、与深化医改任务紧密结合起来，牢固树立民生意识，扎实做好食品安全与卫生监督工作。我再重点强调几项工作：

通过食品安全工作实践，我们深刻体会到，食品安全特别是打击食品安全违法犯罪行为将是一个长期、艰巨、复杂的过程，既需要各有关部门严格依法行政，加强食品安全各环节的监管，更需要各级政府加强综合协调力度，形成工作的合力，着力解决食品安全突出问题。20xx年2月，国务院成立了食品安全委员会，并单设食品安全办，这是国家在加强食品安全工作方面的一项重大举措。国务院食品安全办承办食品安全委交办的综合协调任务，督促检查食品安全法律法规和食品安全委决策部署的贯彻执行情况。国务院食品安全办的职责不取代相关部门在食品安全管理方面的职责，相关部门根据各自职责分工开展工作。据了解，目前24个省(区、市)的食品安全综合协调机构设在卫生行政部门。各地要按照《食品安全法》的规定，进一步落实责任，切实履行好卫生部门承担的综合协调职责。一定要紧紧依靠当地党委和政府，尽快明确职能，着力推进改革，该划清楚的职责一定要尽快划清楚。20xx年，各级卫生行政部门要按照国务院统一部署，认真完成食品安全整顿工作任务，以“黑名单”中的非法添加物为整顿重点，继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，会同有关部门严厉查处食品安全违法犯罪活动。各地要依法及时制定20xx年食品安全风险监测方案并组织实施。发现食品安全隐患或风险，要立即通报相关监管部门并及时上报。各级卫生行政部门要进一步梳理食品安全法规定的职责，落实食品安全综合协调、事故报告、应急处置、责任调查、信息公布等职责，提高食品安全事故的处置能力，及时发布风险预警，做好舆论引导。

(二)积极推动职业病防治工作。

职业病防治是事关劳动者身体健康和生命安全、事关我国经济社会和谐稳定发展的一项重要工作。在中央编办对卫生部、安全监管总局、人力资源社会保障部和全国总工会的职责进行调整和明确之后，希望同志们以职业病防治工作大局为重，把保护劳动者的健康放在首位，要按照新的职责分工进一步理清思路，转变工作方式，突出工作重点，积极会同有关部门扎实推进《职业病防治法》和《国家职业病防治规划(20xx-20xx年)》的贯彻落实工作。在此我还要特别强调，各级卫生部门一定要充分利用深化医药卫生体制改革的契机，切实加强职业病防治机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构的能力建设，不断健全制度，强化管理，依法做好职业健康检查和职业病诊断与鉴定工作。继续开展基本职业卫生服务试点工作。组织开展对尘肺、职业中毒、职业性放射性疾病等重点职业病的监测，开展职业健康风险评估，加强职业病防治宣传教育和职业健康促进。尤其要把农民工的职业病防治工作放在更加突出的位置。各级卫生监督机构要加强职业病防治监督工作，重点做好对职业健康检查、职业病诊断与鉴定的监督管理，加强对医疗机构放射性危害控制的监督管理。

(三)依法做好卫生监督管理的各项工作。

各级卫生行政部门要加强食品安全与卫生监督工作的组织领导，结合当地实际，明确监督工作重点，层层落实责任。要充分发挥各级卫生监督机构的作用，加大卫生监督执法力度。要加强督促检查，保障各项监督职责依法全面落实。

各级卫生监督机构要在卫生行政部门领导下，加大日常监督检查工作的力度。要改进和创新监督执法方式，进一步做到科学监管、规范监管、有效监管，使卫生监督有限的财力和人力发挥出最大效益。

各级疾病预防控制、职业病防治机构依法承担着食品安全与卫生监督相关风险监测、评估评价以及对中毒、污染等健康危害事件的调查处理工作任务，责任重大，要进一步加强自身建设，规范管理制度和工作程序;要加强专业人员教育和培训，提高他们的政策水平、法律意识和业务素质;要规范检验出证工作，保证检验工作依法、科学、公正和及时。各项工作的落实情况要与绩效考核挂钩。中国疾病预防控制中心要按照新的职能和工作要求，尽快组织修订各级疾病预防控制、职业病防治机构的工作规范，进一步明确职责任务。疾病预防控制、职业病防治机构要根据职责要求，切实提升技术能力，尽快建立健全食品污染物及食源性疾病、饮用水水质及水性疾病、职业病、医用辐射防护等监测网络，制定并实施好监测计划，充分利用监测信息，为行政决策提供科学依据。

各级卫生行政部门要加强领导，卫生监督机构与疾病预防控制等相关公共卫生机构要加强协作，建立健全制度化协作机制，更好地发挥卫生部门的整体工作效能。

四、把握机遇，切实加强卫生监督体系和能力建设。

在中央关于“十二五”规划的建议中，提出要积极防治包括职业病在内的五种重大疾病，加强公共卫生事件、食品安全事件预防预警和应急处置体系建设。目前，卫生部正配合国家发改委积极编制“十二五”期间的卫生规划、配合国务院食品安全办编制国家“十二五”食品安全监管体系规划。未来五年，是食品安全与卫生监督事业发展的重要战略机遇期。大家一定要抓住并用好这个机遇，在“十二五”期间大有作为。

(一)建设覆盖城乡的卫生监督体系。

卫生部已经将建设覆盖城乡的卫生监督体系列为“十二五”期间的重点工作。主要内容是：完善卫生监督体系特别是基层卫生监督网络。建立健全食品安全风险监测评估预警和事故应急处置体系。加强饮用水卫生监督监测能力建设。充分利用现有资源，建立比较完整的职业病防治体系，完善职业病监测和职业健康风险评估体系，提高职业病防治能力。加强放射卫生、学校卫生、医疗执法等卫生监督及其技术支撑机构的能力建设。卫生部已将食品污染物监测、职业病防治的一些工作列入了医改项目，由中央财政给予支持。我们拟将食品安全、职业病防治、饮用水安全也纳入基本公共卫生服务均等化项目，同时还正在研究“十二五”期间将食品安全、职业病防治、饮用水安全领域内的若干重大公共卫生问题纳入国家重大公共卫生服务项目。20xx年将正式启动加强县级卫生监督机构房屋建设规划，下一步我们还将继续协调，逐步将省级和地市级卫生监督机构纳入建设规划范围。此外，“十二五”期间，还将实施国家卫生信息化建设总体规划，卫生监督信息系统建设是一个重要组成部分。要全面提升食品安全和卫生监督的信息化水平，提高卫生监督执法效能和服务能力。

(二)全面加强卫生监督和相关的公共卫生能力建设。

近年来，在处理食品安全、职业病、环境污染健康危害等多起公共卫生事件过程中，我们深刻认识到风险监测、评估、标准制定和事故调查处理能力目前还远远不能适应食品安全与卫生监督工作的需要。在食品安全方面，目前仅有大约三分之一的省级疾病预防控制机构能够承担20xx年国家食品安全风险监测计划的全部监测项目。在职业病防治方面，目前独立存在的省级职业病防治机构只有12家、专业人员严重流失。在饮用水监测方面，具备106项水质指标检测能力的省级疾病预防控制机构目前只有9家。因此提升疾病预防控制、职业病防治机构的公共卫生专业技术能力迫在眉睫，因为这一系统所承担的风险监测、评估、标准制定和流行病学调查等工作对于确立卫生部门“一锤定音”的能力至关重要。“十二五”期间，要以食品安全风险监测评估体系建设为重点，解决食品安全风险监测评估能力不足、水平不高等突出问题。要加强职业健康检查、职业病诊断治疗、职业病防治机构的能力建设，尽快建立起与履行职责任务相适应、与当地经济发展规模相适应的职业病防治网络。要进一步扩大饮用水的卫生监测范围，健全全国城乡饮用水卫生监测网络，提高疾病预防控制机构水质检验能力。

与此同时，我们还要大力运用科技手段，努力推进监管手段的现代化，提高监督执法的装备水平和应用能力，促进依法行政水平的提高。

(三)切实强化卫生监督队伍建设与管理。

一是要进一步夯实队伍的基础。当前，我国每万名常住人口仅拥有0.7名卫生监督员，这与工作需求明显不相适应。制定“十二五”卫生人才发展规划时，我们提出要力争将卫生监督人员配备水平有较大幅度的提高。在我部最近印发的《卫生部关于切实落实监管职责进一步加强食品安全与卫生监督工作的意见》中，提出了测算监督人员配置的参考标准，各地要积极向编制部门提出申请，加快人员配备。同时，要按照各级监督机构的配备标准，加强执法装备和设备的配置。二是要加强人才培养。做好当前食品安全与卫生监督工作需要培养更多的高层次专家和大批适应综合执法的复合型人才。这些都需要着力健全人才培养机制，创新培训形式，完善人才激励机制，把有志于卫生监督事业的优秀人才引进来，留得住，用得好。三是严格规范执法行为。各级卫生行政部门要进一步加强卫生监督和相关公共卫生队伍的反腐倡廉建设，纠正行业不正之风，严格队伍管理。卫生监督系统全体同志要积极投身“创先争优”活动，发扬优良作风，争取涌现出更多的岗位尖兵和执法模范，为卫生监督事业增光添彩。

希望大家在新的一年里，按照卫生部党组的要求，按照啸宏同志在报告中的工作部署，统一思想，振奋精神，团结一致，共同努力，做好今年的卫生监督工作，为人民群众营造一个平安、和谐的环境，为保护人民群众健康和促进经济社会又好又快发展做出我们应有的贡献。

同志们：

今天这个会议是20xx年洛阳市第一季度食品安全工作会议后,经区政府研究召开的一次重要的食品安全工作会议，刚才秦文君同志通报了我区第一季度食品安全考核排序情况，凤军主任传达了全市食品安全工作会议精神，并强调了我区下一步食品安全工作的重点，很具体，也很全面，请大家按照要求抓好落实。下面，我就第一季度工作开展情况和下一阶段工作部署讲几点意见。

一、第一季度全区食品安全工作稳中向好，工作成绩值得肯定。

(一)通力协作、齐抓共管，确保春节食品安全无事故。春节前后，区食安办会同区卫生、农工、商务、畜牧、工商、质监等部门对我区生鲜肉、熟肉、主食、蔬菜市场等开展了专项联合检查。共检查生鲜肉经营户62家、熟肉摊点26家、主食摊点22家、蔬菜市场3家。其中农工办春节期间对韭菜基地农药使用情况进行了全面排查，确保韭菜原产地供应安全放心;食药监局对承办年夜饭酒店做到每家必查，对进货索证、食品储存、卫生条件等进行了细致督查;工商分局对流通领域食品质量、索证索票、证照办理等进行了严格检查。通过各部门通力协作、齐抓共管，有力保障了春节期间我区食品安全，让全区的老百姓过了一个食品安全的放心年。

(二)狠抓学校、幼儿园食品安全不放松。区食安办、食药监局、教育局三家单位联合，对我区中小学校、幼儿园食堂进行食品安全监督检查。重点检查了餐饮服务许可，从业人员持证情况，餐具消毒柜、保洁柜和食品留样柜设备设施运行情况，采购食品、食品原料和食品添加剂的索证索票及查验验收情况。共检查幼儿园食堂19家，学校食堂5家，培训学校负责人、学校食堂管理员和餐饮从业人员56人。针对个别单位食品及食品原料采购索证索票不全、食品采购查验验收记录不完整、食品留样柜不能正常使用等问题，下达了监督意见书，责令限期整改，确保了广大师生饮食安全。

(三)加大对企业职工食堂的隐患排查力度，严防群体性食品安全事故的发生。区食安办会同食药监局、工信局对全区企业职工食堂隐患进行了大排查。督促企业严格落实主体责任，严把人员健康关、食品进货关、食品贮存关、加工制作关，杜绝违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，严禁食堂食用来历不明和高风险食品，严防食物中毒事故的发生。

今年第一季度，我区食品安全工作成效还是明显的，在全市食品安全考评排序城市区中位居第二，成绩的取得与各职能部门的共同努力和基层一线职工的辛苦工作是密不可分的。但是在肯定成绩的同时，我们还应该看到我区在食品安全方面存在的一些问题：一是监管工作还未实现全覆盖，比如当下的食品摊贩、烧烤、夜市还未完全纳入监管。二是还存在有索证索票不全、健康证过期、食物留样制度落实不严、卫生条件差等现象。三是还有个别部门从领导到同志，还存在坐等机构改革现象，工作不够扎实认真。希望各单位在下一阶段的工作中抓好整改落实，努力把我区食品安全监管水平再提升一个档次。

二、全力以赴抓好下一阶段工作，争先进位的工作思维要成为新常态。

结合我区实际，下一阶段，我们要做好三个方面工作。

(一)思想认识要再提高。民以食为天，食以安为先”，食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，直接关系着社会的和谐稳定。从国家层面上讲，已把食品安全提高到了前所未有的高度，第十二届全国人大会第九次会议审议了《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》，并对食品安全监管体制进行了重新调整，从体制机制上进一步强化了食品安全监管。市委、市政府对食品安全实行“一票否决”制度，因此各单位、各部门一定要从思想上进一步认识到做好食品安全工作的复杂性、艰巨性和紧迫性，要从行动上认真贯彻落实上级有关工作部署，认真履职，扎实工作，不断提高食品安全工作水平。

(二)工作重点要再突出。一是全面开展食品市场大清查行动。根据省、市政府要求，我区制定了详细具体的食品市场大清查行动方案，并成立了大清查行动领导小组。各相关单位要严格按照方案要求，针对群众反映强烈、社会危害大的突出问题，季节性食品安全事件易发和高发问题(如学校幼儿园、建筑工地、农村集体聚餐、田间地头、冷库仓储、餐厨废弃物等)，认真开展食品市场大清查行动，要严管重罚食品行业违法违规经营行为，构成犯罪的要及时向公安部门移交线索，时刻保持高压态势，切实保障人民群众饮食安全。二是扎实创建省级食品安全示范区。为发挥示范引领作用，引导食品安全良好导向，市食安办已将创建工作开展情况作为重要内容纳入食品安全工作考评排序。创建活动实施方案及标准细则已转发下去，各单位要高度重视创建工作，加强组织领导，做好宣传动员，严格按照《河南省食品安全县(市、区)创建评价标准体系》进行查漏补缺，促进创建活动扎实有效开展。三是严格落实食品抽样检测任务。根据市抽样检测任务，区政府年初就对相关监管单位抽检任务进行了细化分解，并要求各单位只能超额完成，不能减少抽检批次。有抽检任务的部门要对照目标加大抽检力度，确保完成全年目标任务，重点对肉、奶、菜、豆制品、主食等群众消费量较大的食品和节令性食品加大抽检频次。四是加强食品流动摊贩监管。夏季来临，烧烤、涮锅、路边小食品店等各类小商小贩相继在我区集贸市场、主次干道两侧、城区周边摊摆设点，环境卫生条件较差，而且烧烤、夜市大都在监管人员上班时间之外营业，处于无序管理状态，不仅给我区食品安全带来隐患，而且增加了食品安全管理难度。各相关单位要进一步强化工作职责、加强监督管理，重点抓好烧烤、夜市监管，严格要求食品摊贩、小作坊向有关管理部门进行备案管理，确保食品安全监管无缝隙。

(三)工作责任要再强化。目前，食品安全监管体制改革还未触及到区级，食安办要完善联动机制，加强综合协调;各监管部门要严格按照职责分工做好本职工作，扎扎实实开展好部门监管，工作上不等不靠。食品安全工作人员，一定要强化大局意识，保持思想稳定，头脑清醒，坚守岗位，各司其职，该干的事，不仅要主动干，而且必须干好。因人心涣散，得过且过，不作为或乱作为等行为造成工作较大过错或者食品安全事故，区政府将严厉查处。

同志们，食品安全无小事，希望各相关单位一定要树立大局意识，齐抓共管，形成合力，严格按照职责分工，认真履行食品安全监管职责，确保我区食品安全大局稳定。

基层领导讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

**副部长对下一步的工作重点进行了部署，讲得很全面很具体，大家要认真抓好落实。下面我再讲几点意见。

一是要深化思想认识，务必高度重视。**攻坚年行动是今年基层党建工作的总抓手；

抓党建促乡村振兴，特别是国家反馈问题的整改工作是自治区和**市盯得很紧的工作，这两项工作是目前基层党建工作的重中之重。近期，市委常委、组织部部长**同志到多个领域调研**攻坚年行动推进情况。由此可见，市委组织部把这项工作摆在了基层党建工作非常重要的位置。今年党的建设专项绩效取消后，**攻坚年行动纳入到绩效考评指标，占的分值比较大，**分值为**分，占组织部承担总分值**分的很大一部分。**实际上涵盖了基层党建大部分工作，市委组织部采取“两随机”的方式开展督导，不打招呼，随时到各领域党支部检查，我们点多面广，扣分点多，大家务必高度重视。

二是把握时间节点，对标对表落实。**攻坚年行动有**条硬任务。有的要求6月份完成，有的要求9月份完成，大部分是要求在10月前全面完成。为什么选择10月前完成？就是要以实际行动和实际成效喜迎党的二十大胜利召开，这个时间节点非常关键。方案要求是10月份完成，市组肯定会提前来“两随机”。所以我们的要求是9月份要完成这**条硬任务。从当前的进度来看，有的单位进展还行，但有的单位进展是比较慢的。可以说时间紧、任务重，大家务必要高度重视。各党工委一定要聚精会神，对照35项硬任务，逐一梳理，逐一对照，对已经完成的要“回头看”，对没有完成的，要加大工作力度，确保9月底前全部完成。在这里重点强调，纸上达标并不代表已经完成，组织部将于近期开展“两随机”督导，并把有关情况作为年底绩效和书记抓基层党建量化考评的重要参考。

党务工作力量有待进一步加强，绝大多数机关党支部负责党务工作的同志同时兼业务工作，部分党支部党建员为聘用人员，流动性较大、工作难以持续开展。对此，我们要有清醒的认识，在下一步工作中，要聚焦问题差距，找准问题症结，细化工作措施，集中力量攻坚，尽快突破解决，以“严、紧、实”的工作作风确保基层党建**攻坚年各项工作落地见效。

四是要注重统筹协调，切实凝聚合力。各党（工）委要牵住责任制这个“牛鼻子”，上下联动，以“等不起、坐不住”的紧迫感，抢抓时间、全力奋战，加快所有工作的推进进度，对尚未完成的任务要列出工作清单，倒排工期抓好各项工作，做到能快就不要慢，能有多快就干多快，高质量完成各项任务。同时，要集中人员力量抓经验做法总结，培育选树一批能看、能学、能复制的典型事例，大力宣传我区推进基层党建各项工作的好经验好做法，确保基层党建年度目标任务有突破、有亮点、有成效。

同志们，唯有只争朝夕，方可御风奋进。我们务必聚焦主责主业，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，奋力推进**攻坚年行动和基层党建各项重点任务，推动全区基层党建高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

基层领导讲话篇四

同志们：

在全市上下认真学习贯彻落实党的十六届四中全会和省委十届八次全会精神，奋力拼搏四季度、力争跨上新台阶的重要时刻，我们在这里召开全市党的基层组织建设工作会议，回顾总结近年来我市基层党建工作取得的成绩，表彰一批党的基层组织建设工作优秀成果，命名一批党的基层组织建设工作示范点，进一步明确下一步全市党的基层组织建设工作的目标任务，凝聚全市各级党组织和广大党员干部的拼搏精神，为力争“两个率先”、实现富民强市提供强有力的组织保证。这次会议，是在关键时刻召开的一次关键性的大会。首先，我代表市委对取得优秀成果的党组织和被命名为示范点的党组织表示热烈的祝贺，向奋斗在全市各条战线上的广大党务工作者和共产党员致以亲切的问候和衷心的感谢!

近年来，我市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕力争“两个率先”，实现富民强市的奋斗目标，大力推进党的基层组织建设，取得了明显的工作成效,有力地增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。主要表现在：

——突出加快发展主题，基层党组织的活力得到新的增强。全市各级党组织以服务“两个率先”，加快富民强市为核心目标，牢固确立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，通过强化核心，凝聚民心，推动中心，走出了一条党建工作与经济工作紧密结合、同步加强、同步发展的新路子。在全市各项事业加快发展，特别是经济建设提速增效的奋进洪流中，各级党组织和广大党员干部，发挥了中流砥柱的重要作用。在同“xx功”邪教组织斗争、抗击“非典”等各种紧要关头，广大基层党组织和共产党员同样显示了强大的战斗力，有力地维护了大局的稳定，保障了我们的事业持续、健康地向前发展。

——加强组织、作风建设，基层领导班子和干部队伍素质得到新的提高。探索创新干部选拔任用的方式，试行“两推一选”、公推公选、公推直选、竞争上岗、公开招聘等办法，选优配强各级基层领导班子，增强了干部队伍的整体活力。与此同时，市委连续五年在县处级领导班子中深入开展创建“团结、廉洁、开拓”好班子活动，领导班子的整体功能得到进一步增强，领导干部的整体素质得到进一步提高。在农村，通过组织开展农村“三个代表”学教活动，建立领导干部联系点等方式，促进干部经常受教育，群众长期得实惠，逐步形成了加强基层领导班子和干部队伍建设的长效机制。

——拓展党建工作领域，党的执政基础得到新的巩固。积极适应经济和社会生活发生的深刻变化，不断扩大党的工作的覆盖面，基层党建工作从农村、国有企业和机关事业单位这三大传统领域，向城市社区、新经济组织和新社会组织这“新三大领域”不断拓展。在新经济组织，加强了党工团联动，党组织应建已建率达到100，扩大了党建工作的覆盖面。加强了对新社会组织党建工作的探索，有力地充实和加强了党在新社会领域的工作力量。在社区，积极探索在楼幢、楼道、大市场建立党组织，开展了“五好”社区党建工作示范点创建活动，推进了社区专职工作者规范化管理。所有这些工作，使党的领导、党的工作和党组织的作用，更加有效地覆盖社会的各个领域，有力地提高了党的社会影响力，巩固了党的执政基础。

——积极推进改革创新，党的基层组织工作机制和领导方式得到新的突破。全市各级党组织紧密结合实际，在领导方式、组织设置、活动内容等方面锐意创新，大胆改革。以争创“党建工作示范点”为载体，各级党组织“争先、率先、领先”的意识明显增强;以开展创建“党建工作先进县(市、区)”、“五好”乡镇党委和“五好”村党组织为核心的“三级联创”活动为载体，推动了农村基层党建工作的不断深入，有效地提高了管党水平，7个辖市(区)中有3个受到省委表彰，被命名为省党建工作先进县(市、区)。以《常州党建》网站为载体，积极推进党建工作的信息化进程。自今年1月5日《常州党建》网站开通以来，已经有30多万人次登录网站，日均近千人次，日均点击率在全国党建网站中名列前茅。

——注重强化教育管理，党员队伍的先进性得到新的加强。按照中央和省委的统一部署，从去年3月份开始，我市在农村开展了保持共产党员先进性教育活动试点工作。全市65个乡镇党委、4个省级开发区党(工)委、219个党总支部、4505个党支部、112863名农村党员参加了教育活动。各级党组织按照教育见成效、试点出成果的要求，以强烈的责任感和光荣的使命感，精心组织，周密安排，确保了教育活动健康、有序推进，使广大党员切实受到了教育，广大农民群众真正得到了实惠，圆满地完成了中央交给的试点工作任务。积极探索和建立了保持共产党员先进性长效机制，推动和促进了党员教育管理工作的规范化、制度化建设，全市普遍建立了党员发展工作公示制度、讨论票决制度、责任追究制度等8项制度，保证了发展党员工作的质量。与此同时，严格按照党章和国家法律法规，切实抓好基层民主政治建设。

积极扩大党内民主，推动民主政治建设，先后进行了“公推直选”非公有制企业党委书记、副书记和党委委员试点、“公推直选”镇党委领导班子成员试点;召开党员大会直选镇党委领导班子成员试点，这些开创性的工作受到了省委组织部的重视和好评。

总结几年来全市党的基层组织建设的实践，有四条基本经验值得在今后的工作中认真加以借鉴：

——基层党建工作只有始终立足于服务经济建设、推进社会发展、改善人民生活，才能真正发挥在发展大局中的关键作用。只有主动应对不断发展变化的新形势、新机遇和新挑战，努力探索和找准基层党建工作与党的中心任务的最佳结合点和切入点，才能真正做到围绕中心出思路、定目标、搞活动、做工作，才能有效深化党组织的活动内涵，拓展党组织的活动空间，党的基层组织建设工作才能更好地为人民群众所接受，党的根基才会更牢固，党的基层组织才会更有生机和活力。

——基层党建工作只有始终立足于改革创新，构建民主开放的党建工作新机制，才能真正体现与时俱进的时代品质。时代在发展，人民的要求在变化。新形势下的基层党建工作，一方面要继承和发扬优良传统，另一方面更要不断增强创新意识，拓展创新空间，以发展的眼光观察世界，以改革的精神筹划工作，不断加强思想观念、工作制度和方式方法等方面的创新，努力构建民主开放的党建工作新机制。只有这样，我们才能站得高一些、看得远一些、想得深一些，我们的工作才能充分体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能不断推出新举措、创造新经验、取得新成果、开拓新境界。

——基层党建工作只有始终立足于不断提高基层党组织和党员干部带领群众发展致富的真本领，才能真正赢得群众的支持，不断巩固执政的基础。在推进基层党建工作的进程中，想问题办事情，都要始终把提升人民群众的生活水平、提高经济发展成效放在第一位，脱离发展这个第一要务，党建工作就会变得空泛，就会变成花架子。因此，基层党建工作要以求真务实的精神，扎扎实实把基础工作做好，特别是要扎扎实实地提高基层党组织和党员干部带领群众致富的本领和能力，带领群众走上共同致富的道路，我们的工作才能真正赢得群众的支持，我们的基础才能不断得到巩固。

——基层党建工作只有始终立足于严格规范，才能真正形成长效机制，为改革、发展、稳定提供强有力的组织保障。加强党的基层组织建设，一定要坚持严格要求，规范操作，在实践中完善制度，在完善中实现长效。近年来，我们针对领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设的实际，加强制度建设，完善运作机制，相继出台了《党政领导干部选拔任用首提责任制实施办法》、《关于讨论干部任用事项实行投票表决的意见》、《关于建立领导干部学习积分制的意见》、《20xx—20xx年常州市党的基层组织建设规划》等一系列工作意见，建立了学习教育、分类管理、权利保障、激励考评、吐故纳新和作用彰显等保持共产党员先进性的6大长效机制。这些工作制度有力地加快了基层党建工作规范化建设的步伐，优化了基层组织建设工作的运行模式。

同志们，过去几年来党建工作的不断加强，为促进全市的改革发展和现代化建设事业提供了有力的保证，也为我们今后的工作奠定了良好的基础。但同时我们也要清醒地看到，在新的发展进程中，基层党组织面临的任务更重了，要求更高了。刚刚闭幕的党的十六届四中全会作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》,明确指出，加强党的执政能力建设，必须“以加强党的基层组织建设为基础”，并强调要“根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众，充分发挥作用。”省委十届八次全委会之后将出台《关于加快推进“强基工程”的实施意见》，提出以“强基工程”为总抓手，加强和改进新形势下党的基层组织建设工作的总任务。这是我们做好新时期、新阶段党的基层组织建设工作的总纲领。我们要认真贯彻落实中央和省委的部署和要求，大力推进“强基工程”，进一步开创党的基层组织建设工作的新局面，为我市加快“两个率先”，实现富民强市的伟大目标提供坚强有力的组织保证。下面，我就当前和今后一个时期全面推进“强基工程”，进一步加强和改进全市党的基层组织建设工作，讲几点意见。

1、大力推进“强基工程”，不断加强党的基层组织建设，是适应不断变化的执政环境的迫切需要。从国际上来看，进入新世纪新阶段，国际形势发生了新的深刻变化，和平与发展仍是当今时代的主题。但不稳定、不确定因素也有所增加。我们仍然面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。从国内来看，经过26年的改革开放和现代化建设，社会主义市场经济体制初步建立，综合国力显著增强，为今后的发展奠定了坚实的物质基础和有利的体制环境。但是，我国经济社会发展中还存在着一些突出矛盾和问题，生产力和科技、教育的整体水平还不高，人口、资源、环境的压力还很大，农村贫困人口、城镇下岗失业人员和贫困居民还为数不少。深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定的任务还很艰巨，这就对加强党的自身建设特别是执政能力建设提出了新的更高的要求，迫切要求我们不断加强党组织的自身建设，不断提高执政能力和执政水平。

2、大力推进“强基工程”，不断加强党的基层组织建设，是积极应对基层党建工作的现实情况的迫切需要。我们的党建工作虽然取得了很大的进步，但还有许多需要不断努力加以改进的地方，还有一些突出的问题需要抓紧解决，归结起来，主要是两方面的问题：一个问题是“不适应”。就是面对新形势新任务，我们的队伍中还有思想观念和执政理念的不适应，还有领导方式和执政方式、领导体制和工作机制的不适应，还有党员干部队伍素质和能力等方面的不适应。这主要表现在一些领导班子和领导干部思想理论水平还不高、依法执政能力还不强、解决复杂矛盾本领还不大，以及少部分党的基层组织软弱涣散，少数党员不能发挥先锋模范作用，等等。另一个问题是“不符合”，就是有一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出。“不适应”是从本领方面影响我们党的建设成果和执政成效;“不符合”是从作风方面影响我们党的建设成果和执政成效。我们强调解决“不适应”的问题，就是要增强广大党员领导干部对新的历史方位和执政使命的适应力;强调解决“不符合”的问题，就是要帮助广大党员领导干部增强对长期执政条件下各种消极因素影响的免疫力。

3、大力推进“强基工程”，不断加强党的基层组织建设，是适应我市加快发展的特殊历史阶段的迫切需要。近几年来，党的建设的不断加强，为改革开放和现代化建设事业提供了坚强的组织保证，有力地促进了经济社会等各项事业的发展，我市国民经济保持着强劲发展的好势头，经济总量连年攀升，城市建设大力推进，交通条件、生态环境、市容市貌等明显改观;市属国有集体企业改革转制基本完成，行政审批制度改革等不断深化，体制机制创新取得突破;农业产业化、农村城镇化和劳动力转移步伐进一步加快，农业和农村经济保持稳定增长;就业和再就业工作得到加强，社会保障体系不断健全和完善，人民生活水平逐年提高，教育、文化、卫生、体育等各项社会事业蓬勃发展，文明城市、学习型城市、平安常州等创建工作成效显著，物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展。可以说，我们正在进入一个难得的“科学发展期”。但我们必须看到，快速发展的同时，发展的要求在提升，竞争的压力在加大，努力建设一个以人为本，全面协调可持续发展的新常州，需要全市上下的共同努力，尤其需要各个领域的党组织不断加强自身建设，切实担当起引领发展、加快发展的重任，把市委的决策更好地贯彻到群众中去，形成同心同德，共谋发展的浓厚氛围。

刚刚结束的党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定，这是一个具有深远历史意义的重大决策。体现了时代的要求、人民的要求，表明了党对执政规律的认识达到了一个新高度。我们开展基层党建工作，就是要以党的十六届四中全会精神为指导，全面把握党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，认真贯彻落实《20xx-20xx年常州市党的基层组织建设规划》，以改革的精神，创新的举措，结合基层实际，大力实施以“班子好、队伍好、机制好、业绩好、形象好”为目标，以致富群众、服务群众、保持党和人民群众的血肉联系为核心，以选优配强基层党组织书记为关键，以为基层党组织开展工作提供有力的组织和物质保障为基础，以“增强创造力、凝聚力、战斗力”为主要内容的党的基层组织建设“强基工程”，通过强化班子建设，强化组织保障，强化作用发挥，强化制度规范，进一步巩固党的群众基础，夯实党的执政基础，努力把各级党的基层组织建设成为力争“两个率先”、实现富民强市的组织者、推动者和实践者。

1、以提高理论素质和领导能力为重点，全力推进各级领导班子执政能力建设。加强党的执政能力建设，从根本点来讲，就是要提高全体党员干部的能力素质，尤其是要提高各级领导班子的能力素质。我们推进“强基工程”、加强和改进党的基层组织建设，必须把领导班子能力建设作为一项十分突出的任务，抓紧、抓好、抓出成效。一是要强化执政意识。执政意识是我们党对履行执政职能、巩固执政地位的政治责任感和历史使命感，是我们党对自身状况、客观条件、历史责任、奋斗目标以及各种挑战的深层次认识。我们要以学习贯彻四中全会精神为契机，结合建设学习型党组织活动，全面加强各级领导班子和干部队伍的思想政治建设，引导各级领导班子和领导干部切实把握党的执政规律，牢固树立执政党的意识，进一步打牢加强领导班子能力建设的思想基础;引导各级领导班子和领导干部在全面推进“两个率先”、实现富民强市的伟大实践中，时时刻刻站在全局的高度，审视党的执政环境，认识党的执政现状，树立危机意识，增强忧患意识，想问题、作决策、办事情都要认识到“我们是执政党”，努力做到考虑问题更全面，处理事务更合理，形成决策更科学。二是要选优配强具有新型素质的基层领导干部。要继续深化干部人事制度改革，创新选人用人方式，围绕发展配班子，围绕发展用干部，真正把那些政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部选拔到合适的领导岗位上来，尤其要选好配强一大批致富群众有能力、服务群众有本领、凝聚群众有办法的优秀基层党组织负责人;以能力评高低、以实绩论英雄、以功过定取舍，真正把创业有功的人用起来，让敬业有成的人留下来。今后，要重点抓好公开选拔领导干部这项工作，逐步提高公开选拔领导干部在新提拔同级干部中的比例。三要加大培训力度，着力提高领导干部的综合能力。继续开展大规模的干部培训工作，对各级干部进行党的方针政策、现代管理知识、市场经济知识的培训，使各级干部的知识结构适应经济社会发展的要求。要高度重视干部的实践锻炼，对年轻干部要敢于压担子、给位子，采取提拔、交流、上挂、下派、外派等方式，适时把他们放到重要或艰苦的岗位上去锻炼，加快成才步伐。抓紧制定科学的考核评价体系，重视考评结果的运用，把那些讲政治、作风好、能力强、善于驾驭复杂局势、政绩突出、群众公认的干部选拔到领导岗位上来，让想干事的有机会，能干事的有舞台，会干事的有位置，干成事的有地位。使每个干部都有动力、有压力、有活力。要按照严格要求、严格管理、严格教育、严格监督的精神，把干部监督管理工作落到实处。与此同时，要真正重视、真情关怀、真心爱护干部尤其是基层的干部，满腔热忱地支持和帮助基层干部做好工作。

2、以加快发展、富民利民为重点，继续深化农村党的基层组织建设。农业、农村和农民问题，始终是关系党和国家全局的根本问题，始终是巩固党的基础的关键所在。解决“三农”问题，全面推进农村小康和现代化建设，最根本的是发展农村经济、增加农民收入，农村各级党组织一定要结合本地实际，始终坚持以加快发展为己任，以富民利民为取向，努力构建新时期农村基层党组织建设的新格局。在村级组织的建设方面，要重点解决“有人管事”的问题。要全面贯彻《村民委员会组织法》，按照“直接、普遍、差额、公开、公平和竞争”的原则，把群众拥护、思想好、作风正、办事公道、能带领群众致富、热心为村民服务的人，选进村委会班子。要按照省、市委关于加强村党组织书记规范化管理的要求，选优配强村党组织书记;积极组织和引导“双向进入，交叉兼职”，提倡把村党组织领导班子成员按照规定程序，依法选举成为村委会成员;逐步推行村党组织书记通过民主选举兼任村委会主任的做法。通过20xx年村委会换届选举，村党组织书记兼任村委会主任的比例要在原有基础上提高20;通过20xx年村委会换届选举，再提高20。建立健全以民主、公开、竞争、择优为核心的农村基层干部选用机制，推行“两推一选”、公推公选、公推直选等方法，提高选人用人质量。要加大农村党员干部教育培训力度，重点抓好实用科技知识培训，开展把党员干部培养成致富能手、把致富能手培养成党员干部的“双培”活动，提高农村基层党员干部的致富能力、带富素质、共富境界。通过以上途径，使农村基层党组织中发展致富有“人”、管理服务也有“人”。在村级组织的作为方面，要重点解决“有钱办事”的问题。村级集体经济实力是提高农民生活水平、加强村级公益事业建设的基础保障。因此，各级党组织必须适应新的发展要求，想方设法拓宽村级经济增收渠道，切实解决农村党组织“有钱办事”的问题。要合理开发利用集体资源，积极搞活集体资产经营。城郊农村党组织要适应土地资源减少的趋势，加快经济结构调整，加快发展第三产业，确保农民充分就业。村级集体经济比较发达的地方，要积极引进现代管理手段，推行集体资产股份制改革，建立适应市场经济发展的经济合作组织，提高村级资产经营管理的水平。在村级组织的工作运行方面，要重点解决“按章理事”的问题。根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》的规定，进一步明确村党组织和村委会的职责，规范村级重大事务决策和管理程序。凡涉及全体村民的村级重大事务，应由村党组织召集，村“两委”联席会研究提出方案，由村民会议或村民代表会议决策，村党组织和村委会按照各自职能组织实施。要结合村级资产股份制改革，加强以村党组织为核心的村级组织建设。加强对村党组织和村委会成员的教育，引导和帮助村“两委”成员运用市场经济的办法、法律的手段和说理的方法推动农村各项工作。要结合农村经济发展、区划调整的实际，改革和完善党组织设置，更加有效地发挥农村党组织的领导核心作用。

3、以服务引导、促进发展为重点，不断提高非公有制企业党建工作影响力。非公有制经济是建设中国特色社会主义的重要力量，是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制企业党组织能否引导企业依法经营、服务企业生产经营工作，事关企业的健康快速发展和党在基层的影响力;企业党组织能否在职工群众中发挥政治核心作用，事关党的路线方针政策的贯彻落实和党的群众基础、执政基础的稳固。因此，我们必须坚持一手抓非公有制企业党组织的组建，一手抓党组织作用的发挥，不断扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力。一要因地制宜、合理规划，科学设置党的组织。凡是具备条件的非公有制企业，都要按照《党章》规定及时建立党的基层组织。对于个体工商户和规模较小、党员人数较少的企业，可以属地建立联合党组织;探索在行业协会中建立党的组织，加强党对新经济组织的领导。对于暂不具备建立党组织条件的非公有制企业，要积极抓好工会、共青团等群众组织的组建，通过扎实的群众工作，为建立党组织创造条件。继续加大推行选派非公有制企业党建工作指导员、联络员力度。出台加强非公有制企业党务工作者队伍建设相关文件，探索“社会化招聘、派遣式用工、契约式管理”的非公有制企业党务工作者管理新模式。二要立足服务、强化引导，探索党组织发挥作用的途径。要围绕企业生产经营工作，在非公有制企业中开展以“争创促进企业发展、维护职工权益的先进基层党组织，争创支持党建工作、诚信守法经营的先进业主”为主要内容的“双争创”活动。坚持党工团联动，发挥党工团组织联系群众的优势，教育引导党员和职工群众立足本职、爱岗敬业，为促进企业健康发展提供保证。要发挥工会组织的独特优势，妥善协调劳资双方的关系，切实维护职工群众的合法权益;妥善处理依法监督与尊重经营自主权的关系，支持企业主依法经营、深化改革、加强管理。要指导企业党组织改进工作方式，创新工作载体，把加强思想政治工作与企业文化建设紧密结合起来，把提高职工队伍素质与改进和加强党的群众工作紧密结合起来，使党的工作更好地融入企业经营管理和精神文明建设之中。三要加强培训，切实提高企业主和党务工作者素质。把培训非公有制企业主和党务工作者作为加强非公有制企业党建工作的一项重要任务，切实抓紧抓好。按照省委要求，我市将利用一年左右的时间，把职工人数在100名以上的非公有制企业主、党组织负责人和职工人数在50名以上的非公有制企业党建工作指导员(联络员)普遍轮训一遍，切实提高党务工作者的业务能力，特别是增进非公有制企业主对党的感情。

在切实加强非公有制企业党建工作的同时，要高度重视国有企业和改制企业党建工作。按照建立规范的法人治理结构的要求，进一步完善企业内部领导体制，建立健全企业党组织参与重大问题决策的机制。改进党管干部、党管人才的方法，研究制定不同于党政干部的企业经营管理者的选拔任用办法。探索党组织在股权多元化的企业中发挥政治核心作用的实现途径，发挥企业党组织在参与重大决策、促进生产经营、凝聚职工队伍、维护企业稳定等方面的重要作用。高度重视关、停、并、转企业党建工作。全心全意依靠工人阶级，充分调动和发挥广大职工在促进企业改革发展稳定中的积极性、主动性和创造性。

4、以完善体制、拓展领域为重点，着力提升社区党组织服务群众的水平。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的完善，社区正成为支撑城市改革的重要平台，服务城市发展的重要载体，维护城市稳定的重要防线，巩固党在城市执政基础的重要领域。社区党组织任务艰巨，责任重大。因此，我们要始终把服务群众作为加强社区党建工作的出发点和落脚点，用社区党建来推动社区服务，用社区服务来检验社区党建，努力构建以服务群众为重点的城市社区党建工作新格局。一要健全完善社区组织体系和社区服务网络。紧密结合城市基层管理体制改革和社区党员队伍的实际，从有利于加强党对社区建设的领导，有利于加强对社区党员的教育管理，有利于党员开展社区服务出发，及时调整社区党组织的设置，理顺社区党组织的关系。在党员比较集中的居民楼幢，要及时设置党支部或党小组;在新开发的城市社区，要同步组建社区党组织和社区居委会;在党员比较分散的、但尚不具备建立党组织的商务楼宇，要及时建立党员服务站、党员活动中心。要加强社区各类协调组织建设，发挥协调组织作用，健全和完善社区建设和社区党建工作运行机制，促进资源共享、责任共担、党员共管、社区共建、工作共进。二要全面加强社区领导班子建设和社区专职工作者队伍建设。以社区专职工作者规范化管理试点工作为契机，将改进党的领导方式、创新社区民主建设途径、提高队伍整体素质贯穿社区党建工作的全过程，逐步规范社区专职工作者的选拔任用机制、教育培训机制、岗位责任机制、待遇保障机制、激励约束机制、管理领导机制，不断提高社区专职工作者的服务意识、服务能力和服务质量。要在实行规范化管理的基础上，按照“团结、服务、开拓”的要求，全面加强社区党组织领导班子建设，把社区党组织班子成员建设成为“社区建设的带头人，社区居民的知心人”。要继续抓好“五好”社区党建工作示范点建设，树立一批“五星级”社区党建工作示范点。三要继续探索党员发挥作用的实现途径。针对不同党员群体的实际和不同居民群众的需求，努力构建多种活动载体和活动形式，提高党员发挥作用的组织化程度，努力使社区每个党员成为“争先创优的模范、凝聚群众的模范”;完善社区服务体系，拓展社区服务领域，创新社区服务形式，提高社区服务质量。要从社区的热点难点问题入手，采取有效措施，做好面向下岗失业人员的再就业服务，面向困难群众的社会救助服务，面向外来人员的维权服务，面向社区老年居民的相关服务，使社区建设和社区党建更有凝聚力，更有亲和力。

大力推进“强基工程”，加强和改进党的基层组织建设，还必须高度重视并认真抓好机关党建工作。机关党组织要以机关作风建设和效能建设为重点，广泛开展机关党组织与社区党组织结对共建活动，采取切实措施，把机关建设成为领导满意、基层满意、群众满意的学习型机关、服务型机关和廉洁型机关。要加强学校、科研机构、社会团体、社会中介组织等领域的党建工作，努力做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有坚强的战斗力。

5、以提高素质、保持先进性为重点，全面加强党员队伍建设。加强党的执政能力建设，从根本上来讲，就是要提高全体党员干部的素质;没有全体党员干部素质的提高，就没有党的执政能力的提高。提高广大党员干部的素质，就是要求广大党员干部在“两个率先”中实践先进性要求，永葆先进形象。一要认真开展保持共产党员先进性教育活动。明年一月份，中央将部署在全国范围内开展保持共产党员先进性教育活动，各基层党组织要深入调查研究，找准问题，制定方案，针对不同行业、不同群体党员的特点，在把握特殊性与普遍性、群体性与地域性、现实性与历史性辩证关系的基础上，拟定出各类党员保持先进性的具体要求，为开展先进性教育活动做好准备工作。要通过学习、评议、整改等措施，切实解决党员队伍中存在的突出问题。要巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动试点成果，为即将开展的其他行业的保持共产党员先进性教育活动提供借鉴和帮助。要切实加强对党员的日常教育，深入开展学习型党员队伍创建活动，重点抓好农村党员的致富技能、企业职工党员的职业技能和城市下岗职工党员的就业技能培训。二要切实做好新时期的党员发展工作。前不久，中央政治局专题研究进一步做好新形势下发展党员工作，要求各级党组织以对党的事业高度负责的精神，认真做好这项工作。中组部出台了《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》，明确了新形势下做好发展党员工作的指导思想和基本要求。各级党组织要按照中央的指示精神，把发展党员工作纳入党建工作、经济建设和社会事业发展三大目标之中。今后，我市每年发展的新党员中，35岁以下的要达到75以上，高中以上文化程度的要达到90以上，其中大专以上文化程度的要达到60以上。严格实行发展党员工作目标管理，重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，加强在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员的工作，注意把符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来，为完成党的历史任务提供坚强组织保证。三要探索建立党员教育管理的新机制。建立健全动态管理机制，着重研究加强对流动党员、下岗职工党员、离退休党员等党员群体进行有效管理的办法。建立健全服务党员机制，进一步完善“流动党员服务中心(站)”的工作，创建“党员服务中心”，寓管理于服务之中。建立健全监督约束机制，坚持党内监督与党外监督相结合，增强广大党员参与监督、接受监督的自觉性。建立健全自我纯洁机制，健全党内组织生活制度，开展民主评议党员活动，妥善做好不合格党员处置工作。

6、以改进方式、加强领导为重点，深入推进基层民主政治建设。党的执政经验表明，党的领导方式和执政方式必须随着时代的发展和党的政治任务的变化而不断调整和改进。改进党的领导方式和执政方式，根本问题就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，使党的领导更好地体现人民当家作主精神和依法治国的要求。全市各级基层党组织要从发展党内民主、发挥党内民主示范带动作用入手，积极探索坚持党的领导的新的实现形式，使党组织的意图更好地体现广大党员群众的意愿，使党组织的决策更好地得到广大党员群众的拥护。一要积极发展党内民主。发展党内民主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。要以完善基层党员代表大会制度和党的委员会制度为重点，进一步建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度;逐步推行党的基层委员会定期向党员大会或党员代表大会报告工作的制度。在20xx年乡镇党委换届的基础上，全面实行乡镇党代会常任制。积极探索党代会闭会期间发挥作用的途径、方法和形式。同时，选择1-2个辖市(区)进行党代会常任制试点。按照十六届四中全会提出的“逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围”的精神，继续推进在乡镇、非公有制企业“公推直选”党组织领导班子、党组织负责人试点工作。到20xx年，乡镇党委领导班子成员“公推直选”的面要达到15。与此同时，积极探索在事业单位进行“公推直选”试点工作。着力研究经过“公推直选”产生的党组织成员，尤其是党组织负责人的管理方式。二要推进党内民主建设与基层民主建设的互动。要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。要把广泛动员群众参与社会事务管理，作为改进党的领导方式的重要途径，健全和完善基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，充分调动和发挥人民群众当家作主的积极性。重点抓好村务、居务公开的规范化建设。采取有效途径，落实党员、群众在党的基层组织建设和各项社会事务中的知情权、参与权、选择权和监督权，使发展党内民主与基层民主建设相互促进，同步推进，共同提高。

加强和改进党的基层组织建设，是一项长期的战略任务。推进“强基工程”，是我们当前加强和改进党的基层组织建设的总抓手。各级党组织要严格按照党要管党、从严治党的要求，进一步增强党管意识，在党的十六大、十六届四中全会精神指导下，切实采取有效措施，把“强基工程”的各项目标任务落到实处，把基层党组织建设的各项工作抓出成效。

1、要落实责任，健全领导体制。各级党组织要认真落实管党责任制，牢固树立不抓基层党建工作就是失职、抓不好基层党建工作就是不称职的责任意识，牢固树立加强基层组织建设工作也是发展生产力的观念，切实把加强党的基层组织建设工作放到党委的重要议事日程上来。党委书记要切实履行“第一责任人”职责，努力建立健全书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。市委明确了和党员副市长基层党建工作联系点，全市各级领导班子成员都要建好各自的党建工作联系点，切实帮助基层解决好实际问题，指导基层在提升党建工作水平上下功夫，努力把联系点建成“示范点”。刚刚成立的全市党的基层组织建设工作领导小组要切实履行好职能，发挥好作用。各地各单位要结合本单位实际，建立相应的工作机构，确保党的基层组织建设各项工作有序推进，努力形成“上下联动、分工协作、齐抓共管”的工作格局。今后每年都将从市财政拨出300万元专款，作为党的基层组织建设专项资金，专项资金主要用于发展省、市两级党建工作示范点，支持省、市两级领导的党建工作联系点，支持城市社区党建工作的正常开展，等等。各单位也要从本单位实际出发，建立相应的专项资金，加大对党建工作的投入，为基层党建工作的开展创造必要的条件。

2、要统筹安排，力求整体推进。各级党组织在加快“两个率先”的进程中，任何时候都不能放松自身建设，必须把加快经济社会发展与加强党的自身建设统筹起来，做到“一手抓发展，一手抓党建”。加强党的基层组织建设既要搞好各项工作的统筹规划，提出总体目标和要求，又要根据不同领域的特点，有针对性地实施分类指导，落实具体措施，推动整体工作。当前，要按照《20xx-20xx年常州市党的基层组织建设规划》要求，广泛开展以“班子好、队伍好、机制好、业绩好、形象好”为主要内容的“五好”基层党组织创建活动，重点抓好基层“五好”党建工作示范点的建设，深入开展“三级联创”和创建“好班子”活动。对于已有的成功做法，要坚持高标准、严要求、重规范，发挥示范辐射作用;对于仍处于探索阶段的做法或薄弱环节，要集中力量，加强指导，采取措施，力求突破。至20xx年底，全市力争再创成2个省党建工作先进县(市)区，60的镇党委、60的村党组织达到市级“五个好”目标;力争创成2个省级社区党建工作示范点，创建30个市级“五好”社区党建工作示范点，10个“五星级”社区党建工作示范点;力争创成3个省级非公有制企业和1个省级新社会组织党建工作示范点，创建30个市级非公有制企业党建工作示范点和2个新社会组织党建工作示范点。

3、要勇于创新，体现时代要求。基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，源自内在的活力。我们必须把党的基层组织建设放到党的工作大局和社会发展进程中去认识、去把握、去部署，并善于根据形势变化推动工作创新。要紧密结合基层党组织建设的新要求，大胆探索符合“三个代表”要求、能够促进“两个率先”的新做法、新举措;要尊重群众的首创精神，吸收群众智慧启迪思维，依靠群众实践探索方法，总结群众经验寻找答案;要发挥基层党组织的主观能动性，从探索实践中发现难点热点问题，从解决热点难点问题中积累经验。要把加强各级党务工作者队伍建设作为推进“强基工程”、加强和改进党的基层组织建设、增强和激发基层党组织活力的重要任务，从工作待遇、工作条件、工作氛围等方面关心和爱护非公有制企业党组织书记，使他们更加热心、安心、诚心地为党的事业而努力工作。

4、要加强管理，确保工作成效。要结合基层党组织建设各领域的工作特点，从党组织自身建设、党员队伍建设、活动阵地建设和党组织、党员作用发挥等方面，明确具体的工作目标，推行基层党建目标管理，让基层党组织创有目标、改有重点、行有方向。要坚持组织考核与群众评价相结合、突出重点与整体推进相结合、阶段目标与长远目标相结合，坚持把基层党建工作作为考核基层领导班子的重要内容，作为衡量基层党组织负责人工作优劣的重要方面，保证目标管理落到实处，发挥目标管理的导向作用和激励作用。

同志们!加强党的基层组织建设，事关长远、事关根本。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，毫不动摇地落实科学发展观，持之以恒地加强执政能力建设，坚持不懈地推进“强基工程”，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，努力把我市党的基层组织建设得更加坚强、更有活力，为我市加快推进“两个率先”、实现富民强市的伟大事业作出更大的贡献!

基层领导讲话篇五

当前的形势下，团的工作面临着许多新情况、新问题，团的事业正面临着多方面的挑战。主要有：一是网络覆盖的挑战。针对社会组织形式多样、青年流动加快以及部分基层团组织不健全和软弱涣散的现状。职场本站小编为大家整理的基层干部培训开班仪式领导讲话材料，提供参阅，欢迎你的阅读。

各位学员：

今天，我们在这里举办全市团队干部培训班，目的就是为了提升团队干部的综合素质，增强团组织对团员青年的凝聚力和影响力，把广大团员青年的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。在此，我代表团市委向各位同志的到来表示热烈的欢迎!下面，我想同各位学员谈三点意见：

希望大家勤学善思，从思想上和行动上真正重视这次培训。

四是维权能力的挑战。面对青少年权益意识增强、维权需求增多的情况，如何从青少年普遍性的维权诉求入手，更好地维护青少年的合法权益;五是动员能力的挑战。

随着信息化对青年生活方式、行为方式、思维方式的影响日益深刻，如何运用网络手段创新工作方式，通过网络引导和服务青年，提高团的组织和动员能力;六是队伍建设的挑战。针对少数团干部中存在的工作浮躁、工作不够深入、有短期行为的现象，如何加强培养锻炼，建设一支信念坚定、作风扎实、本领过硬的团干部队伍。

联系我们工作实际就是：我们团队组织建设得怎么样，活动是否正常开展，每次开展活动时参与的青年到底有多少，是不是始终就那几张熟悉的脸，我们的青年看到你是不是觉得很亲切，我们为身边的青年以及相关人做了什么实事等等。我们把大家聚集起来，就是要大家暂时抛掉工作事务，来反思自己的工作，静下心来认真思考我们怎样才能把工作做得更好。通过培训，汲取知识，不断提高理论素养，增加知识储备，提高综合素质，以适应时代发展对共青团工作提出的新要求。

二、希望大家遵守纪律，切实保证学培训的质量。

一要提高认识，安心学。这次培训班安排的时间不长，但我们作了精心安排，内容丰富实用，希望大家既来之，则安之，珍视难得的机遇，静下心来，集中精力，迅速转换角色，以良好的状态和扎实的学风完成各项学任务，真正做到学有所得，学有所获。

二要勤于思考，学用结合。学的目的是为了推进工作。希望大家在学的过程中既要钻进去，又要走出来。钻进去，就是潜心学，把握精髓，武装思想。走出来，就是联系实际，带着问题去学，通过学，进行深入思考，澄清思想中的模糊认识，进一步明确今后努力的方向，从而更好地指导工作实践。

三要严守纪律，注意形象。参加培训班的学，就是一名学员。因此，一定要按照本次培训班的制度要求，严守纪律，服从安排同时，不管是在培训地点，还是外出活动，一定要注意自己的言行举止，充分体现团干部的良好素质。

三、希望大家增进交流，全面提高自身素质和工作能力一要通过培训激发积极向上的工作热情。做好共青团工作必须要始终满怀工作激情，要靠信仰、责任心和足够的韧劲去推动工作的开展。当前，共青团的工作需要全市上下各级团干部的共同努力，逐步解决各类复杂问题，不断开创工作新局面。只有我们淡定不浮躁，遭遇挫折不沮丧，取得成功不骄傲，才能永葆工作激情。

二要通过培训提高自身综合素质，树立自身良好形象。团干部是共青团事业的骨干力量，团干部的精神状态和个人品行，直接关系共青团组织的形象。

希望各位团干部能够自觉的加强学，根据自身的实际情况，明确学的重点，突出针对性和实效性。要勤于思考，对照新形势、新任务提出的新要求，全面审视、梳理工作思路。同时，在学中逐步养成谦虚谨慎、戒骄戒躁的思想作风;心胸宽广、和谐相处的处事之道;培养风清气正、作风正派的良好心态;形成勇于拼搏、开拓创新的工作氛围。

三要通过培训加强交流，增进友谊。大家虽然来自不同的的单位，但因为共青团走到了一起，成为了一个集体。集体学有一个好处，就是学员们在一起可以相互交流、相互启发、共同提高。大家来自不同战线和不同岗位，从四面八方聚到一起是一种缘分，要珍惜这次难得的机遇，广泛开展学交流活动，可以自发地围绕如何创造性地开展团的宣传思想工作、怎样切实提高团干部的理论修养、加强团组织的建设、提高服务能力等问题进行深入交流，在学中增进友谊，在交流中共同进步。

此次培训后，希望大家在共青团岗位上苦练内功，勤奋工作，努力开创共青团工作新局面，切实做到服务党政更有为，服务青年更有形，服务社会更有效，为建设“四个--”做出更大的贡献，谱写更加绚丽的青春篇章!

最后，预祝本次培训班取得圆满成功!预祝大家工作顺利，事业有成!

同志们：

根据今年全市干部培训计划，今天，我们在这里举行全市女性后备干部培训班。这次培训班是我市近年来首次针对女性后备干部举办的专门培训。参加培训学的同志都是全市各条战线比较优秀的女干部，希望通过这次培训，能够促进女干部的不断成长。在此，我代表市委对全市女干部培训班的开学表示热烈的祝贺!

妇女是人类社会的“半边天”，是我国社会主义现代化建设的生力军。大力培养选拔女干部，是适应新形势、完成新任务的需要。我们党历来十分关心妇女工作，高度重视培养选拔女干部，党政领导班子中的女干部数量明显增加，女性参政议政工作有了新的进展。从我市情况看，近年来，市委把培养选拔女干部工作作为建设高素质干部队伍的重要举措来抓，通过培训、实践锻炼等一系列手段，使一大批女干部成熟、成长起来，走上了各级领导岗位。广大妇女干部在我市改革开放和经济建设中发挥了重要的作用，为我市的经济发展和社会进步做出了积极的贡献。这次培训班既是一次学提高的机会，更是一个相互交流的平台。下面，我就办好这次培训班和加强女性后备干部的自身发展讲几点意见。

一、女干部要加强理论学，不断提高思想政治素质和业务素质。

当前，科技日新月异，时代飞速发展，许多新情况、新问题将不断出现。随着世界政治的多极化、全球经济的一体化，知识经济时代的到来，我国已经加入世贸组织，各种思想、文化相互融合、相互促进、相互激荡，竞争更加激烈，对干部的政治、文化素质要求越来越高。在这种形势下，对女干部的成才提出了更加严峻的课题。

因此，女干部只有不断加倍努力地学，进一步提高自己的思想政治素质和业务素质，跟上时代发展的要求，走在时代前列，才能在激烈的竞争中立于不败之地。在学上，首先要加强政治理论学，提高理论素养。政治素质是人的灵魂，决定着人生的方向，决定着女性“半边天”作用的发挥和人生价值的实现。其次是要学岗位需要的业务知识。要坚持不懈地学经济知识和管理知识、学法律法规知识、学历史知识、学现代科技知识等，按时代发展要求改善知识结构，提高知识层次。

二、女干部要牢记“四自”精神，把握优势，挑战自我，塑造形象。

自尊、自信、自立、自强四种精神揭示了女性人才自我开发，挑战自我的关键所在。女干部只有用“四自”精神来要求自己，把握优势，克服弱点，开拓进取，才能真正实现自我价值。从整体上看，我市女干部的素质是比较好的，是值得信赖的。但我们必须清醒地看到，我市重要岗位、重要部门的女干部人才还是很缺乏的，在选拔女领导干部，特别是选拔能够担当一把手的女干部更难选。这并不是市委对女干部苛刻以求，确实是女干部素质与时代发展和事业的要求还存在着一定的差距。作为女干部，首先要从自身找原因，要进一步增强进取精神，不断树立成才意识。一是要在摒弃旧思想、更新观念上下功夫。当前尤其要增强开放意识、现代意识和进取意识，破除“男尊女卑”、“男主女从”、“夫唱妇随”等传统意识，树立成就意识和成才意识。要树立远大的理想，树立正确的人生观、价值观，树立要成就一番事业的雄心壮志。我们现在相当一部分女干部，存在着成才的内在动力不足的问题。主要表现在，在心理上不同程度地存在自卑感，容易满足现状，安于现状，缺少竞争精神和进取精神，只求“相夫教子”，宁愿牺牲自身的事业和进步，从而在精神状态上与时代对女同志的要求形成相当大的反差。这些心理障碍如果不下决心克服，女同志很难健康成长。

二是有要有成才信心。要多想想、多看看我们身边的成功女性，同样是女同志，她们为什么能取得那么大的成就，而自己却不能。要相信自身的力量、潜能和优势，坚信别人能做到的，自己也一定能做到，而且能做得更好。要充分发挥女同志考虑问题周密、细致，有耐心、有毅力，聪慧的优势，坚信男同志能做到的，女同志同样能做到，甚至会做得更好。近些年来，我市成功的女性也不乏其人，她们成功的原因可能是千差万别的，但分析起来最根本的一条是相同的，就是她们都具有很强的自信心。因此，女干部能不能成才，我看最关键的还得靠女干部自身，外因通过内因而起作用，或者说内因是决定性因素。

三是女干部要正确认识自己，克服女同志所特有的弱性，挑战自我，培养健康文明的心理素质。在承认女干部的优点、优势的同时，我们还应看到，在女干部身上也不同程度地存在着依赖、顺从、脆弱等性格弱点。这些弱点不同程度影响了女干部的成长，而且是女干部事业成功的大敌。在处理问题上，要善于从理性和实践两个方面来看问题，做到既周密又大胆，既沉着又果断。在对待同志上，要做到坦诚相见，胸襟坦荡。在对待名利上，要做到不为个人名利而斤斤计较，说三道四，要提倡奉献精神。

四是要处理好事业和家庭的关系，把事业和家庭有机和谐地统一起来。这一条，对女干部在成才问题上提出了更高的要求。大家知道，女干部之所以存在成才难、干事业难的问题，一个非常重要的原因是一些女干部没有很好地处理好事业和家庭的关系。因此，我相信只要大家对这个问题有了正确的认识，加上自身的努力，就一定能够做到把事业和家庭和谐统一起来的，在家庭和事业上取得双丰收。

三、女干部要加强实践锻炼，切实提高工作能力。

一个人的能力不是先天就有的，也不是在书本上就能学到的，而是在实践中锻炼总结出来的。实践出真知，实践出人才，实践出能力，实践出干部，这是我们在培养干部上的一条成功经验。我们提倡在实践中锻炼干部，说到底就是要在实践中提高干部的各方面能力，特别是管理能力、领导能力、驾驭经济工作和全局工作的能力，以及处理急、难、险、重等棘手问题的能力。

从我市女干部队伍的状况来看，女干部从事党务工作的、文秘工作的多，从事配合性、辅助性工作的多，特别是领导干部做副职的多，作正职的少。造成这种状况的主要原因就在于，我们的一些女干部实践锻炼意识不够，不愿意到基层一线特别是条件艰苦的环境中去接受锻炼;不同程度地存在着等条件自然成熟，靠资历的思想，这是造成女干部难以脱颖而出的主要原因。因此，女干部要想成才，这种思想必须改变。

四、女干部要坚持原则，创造性地开展工作。

随着改革的不断深入，许多新情况、新问题和新矛盾出现在我们的面前，如何处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，必须要有实事求是的工作态度和求真务实的工作作风，创造性地开展工作。这是对包括女干部在内的全体干部的要求。

一是要善于调查研究。调查研究是领导工作的基本环节，也是女干部必备的基本素质。只有深入实际亲眼看，亲耳听，挖掘事物内在的本质规律,?才能掌握工作主动权。二是要不唯上，不唯书，只唯实。在执行上级指示和决议时，一定要结合本地、本单位、本部门的具体情况，在以理论指导实际工作时，不搞形式主义、教条主义，不做表面文章。在学别人经验时,不能生搬硬套，照葫芦画瓢。三是要解放思想，创造性地开展工作。江讲，创新是一个民族的灵魂，创新也是事业发展的一种灵魂。没有创新的意识，没有创新的勇气，没有创新的智慧，我们就不可能解决当前和今后发展中面临的许多问题，特别是我们今后要操作的许多事情。对于女干部来说，解放思想，勇于创新，创造性地开展工作，是事业发展对我们的要求，也是干部自身不断进步的基本前提。

因此，大家要树立敢想、敢闯、敢试的思想，大胆创新，勇于开拓。要善于走前人没走过的路，要善于做前人没有做过的事。坚决克服那种贪图安逸，工作拈轻怕重，挑三拣四和“只想轻轻松松当官，不想踏踏实实做事”的不良现象。真正把求真务实，勤奋工作当作人生的一种追求，“做官必先做事，做事必先做人”，脚踏实地，说老实话，办老实事，做老实人，把每一项工作都落到实处，并且能够充分发挥自身的主观能动性，创造性地开展工作。只有这样，才能在事业上有所作为，才能在竞争的环境中脱颖而出。

同志们，这次培训时间较短，希望大家一定要珍惜这次难。

得的学机会。在学期间，要以一名普通学员的身份自觉遵守党校各项规章制度的要求，规范自己的言行，尊重老师的劳动成果，严以律己，静下心来参加培训，真正做到坐得住，学得进，确保学有所得，学有所获。

最后，祝大家学愉快、工作顺利、生活美满!预祝培训。

班圆满成功!谢谢大家!

同志们：

今天，由区委组织部、区委党校联合举办的--区20--年党外干部培训班正式开班了。首先，我谨代表区委、区政府向培训班的顺利开班表示热烈的祝贺，向参加本期培训班的全体党外干部表示诚挚的问候!

近年来，区委十分重视党外干部队伍建设，党外干部培养选拔工作不断迈出新的步伐，一批优秀党外干部走上了领导岗位。各级党组织对党外干部在政治上充分信任、在工作中放手使用、在生活上热情关心，为搞好合作共事创造了良好的环境。从整体上看，党外干部的思想政治素质明显提高，一支高素质的党外干部队伍在各条战线上发挥着重要作用。为进一步加强对党外干部的培养，提高党外干部队伍的整体素质，区委决定举办这期党外干部培训班。

借此机会，我讲三点意见：

一、发扬传统，立足全局，充分认识加强党外干部培养的重要意义。

党外干部是在中国共产党领导的革命和建设中形成的个特定概念，是我们干部队伍的重要组成部分，是建设中国特色社会主义的重要依靠力量，是团结群众、凝聚人心、完成新时期新任务的基本保证，是协调关系、化解矛盾、维护社会稳定的积极因素。重视党外干部工作，提高党外干部素质，发挥党外干部作用，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，是建设中国特色社会主义的一大法宝，也是我党长期坚持的一项战略方针。

目前，我区党外干部队伍的整体素质是好的，许多党外干部是各部门、各单位的骨干，是一些重要工作和具体政策的组织者和实施者，年轻、有朝气、学历层次高，富有创新精神和工作热情，在全面建设小康社会、加快转型升级、建设幸福--中发挥着重要作用，是我区统一战线组织的重要力量和佼佼者。

但是，我们也应当看到，有一些党外干部中的年轻同志，对社会主义政党制度和共产党同党外人士长期合作的历史还不熟悉;有的党外干部政策理论水平还不高，实践能力还不能适应新形势、新任务的要求;有的党外干部对学抓得不够紧，知识面不够宽，对市场经济所带来的种种挑战和冲击，对社会上各种纷繁复杂的思潮的影响，缺乏有效应对和辨别的能力等等。同时，从建设社会主义政治文明、优化干部队伍结构来看，我区党外干部的储备还不能完全满足一些部门和单位领导班子中非党干部配备的需要。在这种情况下，如何适应加快转型升级、建设幸福--的要求，全面加强党外干部队伍建设，提高党外干部的素质能力，既是我们必须面对和解决的重大课题，也是党外干部加强自身建设的一项紧迫任务。

二、提升素质，锤炼能力，争做新时期优秀党外领导干部党外干部的素质和能力如何，关系到党外干部优势和作用的发挥，关系到个人才华的施展，更关系到经济社会发展的大局。在新形势下，我认为，党外干部应该具备三种基本素质：即对党真诚、遵纪守法的政治素质，熟练精湛、独当一面的业务素质，宠辱不惊、进退有度的心理素质;应当具备五种能力：即在大是大非面前保持清醒头脑的政治鉴别能力，围绕中心工作、解决热点难点问题的建言献策能力，主动沟通、互信互让的合作共事能力，仗义直言、敢讲真话的民主监督的能力，协调各方、当好纽带的组织协调能力。要具备这三种素质五种能力，应着重把握好以下三个方面：

一是加强学，在学中提升素质。学是干部加强修养、增长才干的重要途径，是提高素质、做好工作的重要基础。党外干部尽管知识水平普遍较高，但如果不继续加强学，同样有可能落伍于时代，甚至被时代所淘汰。因此，我们在座的每一位学员都必须增强学意识，把学当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养，把学当作完善自我、提升境界的必由之路，把学当作一种生存状态和生活方式，勤于学，勇于实践，不断提升自己的综合素质。一要学好理论，提高理论素养。要学好党的政治理论和方针政策，当前尤其要认真学--在庆祝建党91周年上的重要讲话精神和--届六中全会精神，准确把握科学发展观的理论体系，深刻领会建设和谐社会的丰富内涵和本质要求。要及时了解新知识、新观点、新理念，准确把握时代脉搏，更好地为党和人民的事业服务。二要拓宽知识面，改善知识结构。要努力学反映当今时代经济、政治、文化发展的各种新知识，学领导科学和管理科学，用人类社会创造的一切知识来丰富和提高自己，努力使自己的思想水平、知识水平适应时代发展的需要。三要发扬理论联系实际的学风。要把学与思、知与行结合起来，做到学用相长、融会贯通，不断提高自身的实际工作水平。要注意向身边的老同志学，学他们的丰富经验、领导艺术、工作方法、工作作风和全心全意为人民服务的精神和品德，努力提高自己的领导水平。

二是积极参政，在参政议政中增长才干。党外干部参政从政，是建设中国特色社会主义伟大事业的需要，也是党外干部锻炼自己、增长才干的重要机会和人生平台。一要树立理想，迎接挑战。要迎接新形势下的新挑战，必须树立理想，树立正确的人生观和价值观，坚定“以德立身，以民为本，实干创新，有所作为”的从政信念，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。二要丰富阅历，加强历练。要响应区委、区政府的号召，到经济社会建设第一线，到矛盾较多、任务较重、环境较艰苦的地方和岗位接受实践锻炼。要知难而进，主动承担急难险重的任务，坚定不移地走与群众结合、与实践结合的道路，在实践中了解国情、熟悉区情、磨炼意志、积累经验、增长才干。三要潜心做事，奋发作为。要在其位、谋其政，负其责、尽其力，干实事、求实效。要勇于创新，讲究方法，学会干大事，敢于干难事，善于干急事，尽心尽责为人民办成事、办好事。

三是拼搏进取，在进取中调适心态。党外干部一方面要积极进取，奋发有为，另一方面又要遵循成长规律，增强心理素质，保持平和心态，做到三个“正确对待”：一要正确对待组织。要认识到，自己虽不是一个共产党员，但同样是党组织培养的，是在党的领导下为党的事业而工作的。我们决不能因身在党外而放松对自己的要求，而应愉快服从组织的安排，自觉接受人民的选择，接受党的领导，保持政治上的坚定性，不把自己当成局外人，做到工作到位不越位，主动干事不揽事，敢于负责不避责，搭台补台不拆台。二要正确对待权力。要有强烈的公仆意识和责任意识，正确行使手中的权力，审慎用权，严于律己，尽职尽责为人民办实事、办好事，真正做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利。要以品德、人格和能力来增强自己的个人魅力，努力做到做人求正、合作求诚、为官求廉，尊重人、关心人、理解人，善待同志、尊重群众。三要正确对待政绩。要把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的，不做表面文章，不搞“形象工程”;视个人名利淡如水，视人民利益重如山，一切工作都经得起时间、历史和群众的检验。

三、端正态度，严于律己，圆满完成培训任务。

组织给大家提供了学的机会，社会给大家锻炼的舞台，大家要以这次学培训为契机，端正态度，严守纪律，勤学善思，把学转化为推动今后各项工作的强大动力。一要端正学态度。要做到既来之，则安之。要珍惜学机会，始终保持一种谦虚的心态、勤学的心态、钻研的心态、求知的心态，通过学培训，进一步提高理论素养和知识水平，进一步锤炼优良的学风和工作作风。二要严守培训纪律。要严格按照《培训班日程安排表》接受培训，做到不缺席、不迟到、不早退，深入学，认真领会。要正确处理好学和工作的关系、学和生活的关系，集中精力投入到这次学培训中，确保各项培训任务顺利推进。要自觉地将这次培训所接触的新理论、新观点、新方法、新思路进行消化吸收和总结，把理论知识运用到实际工作中去，从而更好地推动今后工作的开展。

同志们，当前--区的大发展、大建设，为大家施展才华提供了广阔的舞台;日益民主开放的党的干部政策，为大家发挥自身优势创造了有利条件。作为一名党外干部，要把握机遇，审时度势、乘势而上;要深入学贯彻党的--届六中全会精神，带头在统一战线中践行社会主义核心价值体系，真正做到理论上很清醒、信念上更坚定、精神上有追求、品德上能服众。要珍惜机遇，找准定位，把握方向，积极进取，以一流的工作水平和精神状态，争创一流的工作业绩，回报党的信任和群众的重托。要按照--提出的思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行的要求，进一步认清形势，增强信心，把握大局，围绕中心，以强烈的责任感和使命感，以更加良好的精神状态和更加扎实的工作作风，立足本职岗位，积极投身--的经济社会建设中，为建设幸福--贡献力量。

最后，预祝本期党外干部培训班取得圆满成功!祝大家学业有成、工作顺利、万事如意!谢谢大家!

：哪有不足可言。

基层领导讲话篇六

尊敬的各位家长、老师：

大家下午好!

我代表马坊村党支部、村委会及马坊的父老乡亲，向为马坊教育事业无私奉献的各位老师，表示衷心的感谢!向在农忙之际能抽出时间，前来参加这次家长会的各位家长，表示热烈的欢迎!

你们能够在百忙之中抽出宝贵的时间来参加这次家长会，证明你们对自己子女成长的关心和重视，也是对学校工作的大力支持。家长们，当你们说没有时间照顾或陪自己孩子的时候，有没有想过：我们这么辛苦的工作是为了什么?是为了自己吗?大多数的人认为，是为了孩子的将来考虑。如果拿孩子的今天去换取将来，大家认为值得吗?孩子要成人成才是第一，如果孩子不争气，挣再多的钱，他也能挥霍一空;即使现在家庭困难一点，孩子能够体会到父母的甘苦，长大后，他自己会努力去创造财富。所以，希望家长还是能多抽出点时间陪陪孩子，多点时间关心孩子，钱再多，也买不到孩子的未来。今天召开这”三位一体”的家长会，目的是加强老师与家长之间的联系，共同探讨教育孩子对策与发展方向，同时促使家长参与到学生的教育管理中来，以便老师能够及时调整工作方法，形成家庭教育与学校教育的合力，提高教育教学质量，就是“让每一个孩子获得成功”，让每一个孩子健康成长，快乐生活，学有所获，将来都能成为有用之才，这是教育的一个根本出发点和落脚点。我坚信从这点出发，我们的家长会一定能够达到预期效果，取得圆满成功。

“一切为了孩子，为了孩子的一切”为了办一个让人民满意的学校，我们村两委会将不离不弃，一如既往的支持学校的工作。

最后，希望通过这次家长会，家长和老师在教育孩子方面能达成共识，有更多的家长能够支持咱们马坊的教育事业，让马坊的教育再上一个台阶，预祝家长会圆满成功!

基层领导讲话篇七

同志们：

今天这次动员大会，是按照县委要求，对全县机关干部下基层开展“下基层、大走访、入万家”活动进行动员，我县召开了“下基层、大走访、入万家”动员大会，要求各级各部门、广大党员干部迅速动员起来，积极投身到活动工作当中。县委组织部下发了《关于察布查尔县“下基层、大走访、入万家”活动实施方案的通知》，对下基层活动进行了安排部署，并提出了明确要求。下面，我再讲三点意见。

一、从政治和全局的高度，充分认识县委干部下基层决策部署的重大意义。

开展“下基层、大走访、入万家”活动，是县委针对新农村建设需要作出的一项重大决策，是当前我县的一项重要政治任务。我们要深刻认识开展好这项活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到县委的部署上来，把下基层活动与新农村建设紧密结合起来，使这项活动真正成为“服务基层、推动发展、促进和谐、服务群众”的务实之举。

选派干部下基层，是提高干部素质、培养锻炼干部的有效途径。县委明确提出，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向。下基层锻炼是我们党培养教育干部，提高干部综合素质的重要措施，是年轻干部锤炼品格、磨练意志、积累经验、增长才干的有效途径，也是加强干部队伍建设的必然要求。实践证明，越是在条件艰苦、任务繁重的地方工作，越能够经风雨、见世面，越能够增胆识、长才干。我们这次选派的干部，是精心挑选的综合素质高、具有强烈事业心和责任感的年富力强的干部，目的就是要让年轻干部到基层开展工作，在农村广阔的天地、火热的实践中施展才能、发挥作用，在基层一线锻炼干部、检验干部、识别干部。

二、以崭新的精神风貌，树立良好形象。

情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安。要讲究工作方法，打开工作局面。积极探索创新工作推进方式，变领导为指导、变号召为示范、变管理为服务，善于运用党员干部带头、典型示范等形式，引导农民发展生产、增收致富。注重同基层干部群众一道研究解决问题的办法，从群众的实践中总结成功经验，指导面上工作。特别是要做好各类隐患的排查和化解工作，将各类矛盾消灭在萌芽状态，努力维护好社会稳定。

要转变作风，树立良好形象。要自觉服从所在乡镇党委和工作队的领导，按照“严、细、深、实、快、敏、敢、谋”的要求，找准工作定位，把着力点放在指导协调、督导检查上，切实做到多帮忙、不添乱。要严格遵守工作、学习、生活纪律，按照“为民、务实、清廉”的要求，在感情上贴近群众，在工作中依靠群众。要真抓实干、务求实效，解决实际问题，自觉做到重实际、说实话、办实事、求实效，在实际工作中增长知识，在艰苦环境中磨炼意志，在解决复杂问题中增长本领，在心贴心服务群众中锤炼优良作风。要牢记“两个务必”，始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约，始终坚持清正廉洁、严于律己，始终坚持作风正派、情趣健康，以实际行动赢得群众的尊重和信赖，树立良好形象，经得起组织考验。

三、加强组织领导，为干部下基层工作提供有力保障干部下基层，是一项艰巨而复杂的系统工程。各单位要把这项工作摆在重要位置，加强领导，精心组织，周密部署，迅速行动，确保实效。

基层领导讲话篇八

推进基层治理体系和治理能力现代化建设，必须一以贯之坚持党建引领，把党的政治优势、组织优势转化为发展动能、治理效能。

一是要以党建引领社区治理。要织密“街道党工委—社区党组织—小区(网格)综合党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织网络，健全“双定三联”机制，充分发挥“两长四员”和下沉党员作用，完善治理体系，提升治理能力，夯实基层基础。要建好用好社区党组织书记、社区工作者、志愿者“三支队伍”，充分发挥群团组织、社会组织和人民群众在社会治理中的作用，巩固共建共治共享的基层治理格局。

二是要以党建推动乡村振兴。要切实加强党对“三农”工作的全面领导，强化县、乡、村三级书记抓乡村振兴的工作机制，着力健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，优化做实指挥调度体系，压紧压实工作组的行业责任，推动资源下沉，筑牢要素保障。要加快建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍，继续选优派强优秀干部扎根一线、扎根农村，在乡村振兴的伟大实践中建功立业。

三是要以党建促进全域提升。在机关，要重点围绕当好“三个表率”，持续抓好“三进三促”，推动党建工作和业务工作深度融合。

在学校，要把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程，落实好党组织领导的校长负责制，加强课堂、论坛管理，牢牢守住学校意识形态阵地。

在医院，要落实好党组织领导的院长负责制，以党建创新推动医院转型。在国企，要健全党对国有企业领导的各项制度，把党的领导融入公司治理，开展党员攻关、“揭榜挂帅”，凝心聚力、攻坚克难。

在非公，要通过探索党建引领新业态、新就业群体服务模式，让更多年轻党员找到“家的归属”，让更多年轻群众感受党的温暖。

基层领导讲话篇九

今年是本届党委政府的开局之年，面对繁重复杂的任务，迫切需要各乡镇（街道）党委（工委）书记履行好基层党建和人才工作“第一责任人”职责，以基层党建和人才工作实实在在的成效，把干部的精气神激发出来，把更多的人才引进来。

借此机会，我再强调三方面意见：

村党组织书记要履行好本村党建工作“第一责任人”职责，带领党员做好联系服务群众各项工作，形成合力。县委从今年起推行基层党建“三单三包三考”工作机制，做到上下贯通，多方联动、全面覆盖，从而构建基层党建引领基层治理的新格局。

对花大力气建起来的村级办公场所，要把服务设施配套起来，要把场地开放出来，要把活动搞起来，做到“有地议事”。要做深“党建+”文章。要牢固树立“党建+”理念，发挥党建工作的引领作用，深化“亮旗”行动，推动基层党组织和广大党员持续争创先进，在推进县委中心工作中发挥战斗堡垒和先锋模范作用，以工作的推进来检验党建的成效。

3、要抓人促事，加强队伍建设。乡镇工作能不能完成各项目标任务，关键在于基层干部、基层党员能不能真抓实干、能不能攻坚克难。要讲规矩。讲规矩是对干部、对党员的最基本要求。近年来，我们给乡镇干部、给村干部、给党员定了很多制度，立了不少规矩，乡镇干部要值班住夜、下村服务，村干部要规范履职、规矩做事，党员要增强党性意识、争当先锋模范，这些制度、规矩必须严格强化执行。上半年，村级组织要换届，换届纪律要监督到位、执行到位，要以此为契机，选出一批、培养出一批讲规矩、重规矩的基层干部。要敢担当。担当体现的是干部的魅力和责任，敢担当既是党员干部的必备素质，也是推动工作、实现目标的重要保障。这两年，乡镇的工作越来越多，责任越来越重，转型升级、项目建设、环境整治等硬仗等着我们去打，乡镇干部也好，村干部也好，必须发扬说了就办、定了就干的精神，发扬虎口夺食、猛虎扑食的精神，抓好工作落实。要有作为。干部有没有作为，关键是看能不能干事，能不能干成事。新昌的乡镇，基础相对薄弱，加快发展的任务更重，对已经明确的重点工作，大家要雷厉风行、锲而不舍、穷追猛打地去完成，“两路两侧”三治一提升、小城镇环境综合整治等工作，要积极主动推进，要有行动、有成效。

县委。

动，大家普遍受到了触动、感到了压力，明确了努力方向。

党的十八大以来，党中央高度重视从严治党，习近平总书记相继发。

党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律。这些富有创见性的新思想新观点新要求，是思想建党的新成果。围绕落实中央部署，xx书记在市州委书记抓基层党建述职会上发表了重要讲话，在这个讲话当中，xx书记连发“十问”，针对性非常强，我们一定要认真研究，从基层的角度做答案、抓落实。就在这次省委十届四次全会上，xx书记又提出了从严落实管党治党责任、从严加强作风建设、从严强化干部管理、从严抓基层打基础、从严推进反腐败斗争“五个从严”要求，这些都为我们从严治党指明了方向，提供了行动准则和科学方法。

从严治党，关键是落实责任。权力的本质是责任，责任的本质在担。

当。中央强调的责任很多，涉及到党建的具体责任，每一项我们都要落实到位。大家一定要对责任有一个清醒的认识，首先是明确责任，其次是落实责任，第三是责任追究。具体到一个县（市）区，作为书记必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责，承担好这样几项责任。

一是选人用人的责任。无论是抓基层党建，还是抓班子、带队伍，都有选人用人的责任。必须严格把关，用新时期好干部标准和“三严三实”要求选人用人，坚决防止带病上岗、带病提拔。二是贯彻中央八项规定精神，抓作风建设的责任。现在从严治党就是新常态，在这方面中央态度非常明确，就是要做到思想不松、标准不降、力度不减。

一定要克服过了关、松口气、歇歇脚的想法，坚决避免“四风”问题。

反弹回潮，一旦出了问题，要倒查上级责任，要追究党委书记责任。

三是落实党风廉政建设责任制的主体责任。各级党委要落实好主体责任，特别是党委书记作为党风廉政建设第一责任人，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

党建工作，讲几点意见。、要站在战略和全局高度，深刻认识抓好基层党建工作的重大意义。

如果基层党建抓不好，其他工作也很难抓好，这是一个辩证关系。面对新的形势和任务，我们必须时刻强化一心一意谋发展、聚精会神抓党建的意识，站在战略和全局高度来认识抓基层党建的重大意义。要站在巩固党的执政地位，提高党的执政能力的高度，来认识抓好基层党建的重大意义。上级的部署在基层落实，群众的呼声需要基层反映，党的形象靠基层树立。群众看我们党的形象，首先就是看基层干部的形象，基层干部形象好，党的形象才能好。要站在落实中央从严治党新要求的高度，来认识抓好基层党建的重大意义。

头的考评问责责任、书记负责的最终兜底责任，落实好“两议、四抓、一述”制度，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，以久久为功的态度和干劲，推动全市基层党建工作再上新台阶。

2、要找准工作重心，扎实推进基层服务型党组织建设。党的十八大。

6472个民生工作站和1万个党员中心户，每年都为群众解决一批实际困难和问题，充分发挥了“察民情、解民忧、传民声、聚民心”的作用。下一步，我们抓服务型基层党组织建设，还是要把巩固和完善这个体系作为核心抓手。特别是要与“人性化、网格化、信息化、法治化”社会治理模式建设结合起来，与落实各级党代表联系党员服务群众制度结合起来，与进一步发挥好网格长、综治协管员、民情信息员、安全督察员作用结合起来，进一步强化走访座谈、民情恳谈等人性化服务方式，进一步夯实网格化服务、点对点服务等服务平台，进一步畅通微博、微信等现代信息化服务渠道，进一步提升法律服务、法律援助等依法服务水平，加快形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局。要强化服务功能。要加快与广大群众实际需求对接，全力完善服务功能，重点围绕满足群众民生需求、文化需求、健康需求、安全需求、法律需求等各类生产生活需要，抓紧建立“一站式”的服务站、服务室、服务大厅、服务窗口等，发挥好自治服务的功能、自我管理的功能、自我教育的功能，让功能更齐备，让群众办事更方便。要增强服务能力。一是场所。这几年我们累计投入近10个亿加强社区硬件建设，全市384个社区办公用场所超500平方米的达98.2%，包括农村村部建设也有很大提升，基本解决了服务场所的问题。下一步，村级场所一定要达标，重点要消灭“薄弱村”，消灭“空白点”。二是投入。各项经费投入保障必须到位，包括社区和村级组织运转经费、党组织党建经费、服务群众专项经费以及社区和村干部各项待遇等。这些钱从哪来，靠谁给？xx书记在“十问”中讲得很清楚：加强基层基础，钥匙握在上级手中，关键在于上级要真正给力。

各级党委都要全力帮扶基层、夯实基层，绝不能只给任务不给支持。

意为群众服务的宗旨意识。

3、要突出问题导向，认真抓好基层党组织建设中的关键环节。加强。

3深入推进“幸福社区”建设，要多创建像吴亚琴领导的宽城区团山街道长山花园社区这样的社区，要多创建零上访、零犯罪、零就业家庭动态保护为零、服务群众特别是特困群众零距离的“四零”社区，不断提升市民的幸福感和满意度。乡（镇）村党建要“加强”和“提升”。明年省里党建工作的重点在农村，我们的重点也要转向农村，抓村级党组织责任，乡镇党委书记更直接，要重视发挥乡镇党委书记作用。农村环境是一个既关系发展又关系民生的大问题，要扎实推进“美丽乡村”建设，落实好乡村道路、饮水安全、垃圾处理、泥草房改造等重点任务，全面改善农村人居环境。另外，软弱涣散基层党组织整顿也很重要，如果不能及时有效地整顿转化，就会成为严重影响基层党建整体水平提高的制约因素。这个问题在农村相对更突出一些，明年市里要按照不低于15%的比例确定整顿村，整改不到位的，要严肃追责，促进农村基层党建升级晋档。非公经济党建要“创新”和“突破”。目前，我市共有非公有制企业10519个，社会组织达2169个，抓好这些群体党建工作是我们的一个新课题。下一步，要把非公党建工作突出出来，要继续按照“双覆盖双增强”要求，深入实施“火种计划”，积极探索把党支部建在网格上、产业链上、群众组织上的新办法，并且抓好非公企业党建工作典型选树工作，做到以点带面，推动基层党建从有形覆盖向有效覆盖提升。同时，还要继续开展“万名机关干部联系服务万户民营企业”行动，切实帮助中小民营企业解决实际困难，努力以“党建强”推动非公企业“发展强”。

4员干部队伍建设，特别是抓好带头人队伍建设。群。

众富不富，关键在支部；

通党员干部的工资报酬和各项待遇，让大家有干劲、有奔头。

5、要坚持齐抓共管，进一步营造合力抓基层党建的良好氛围。管党。

党委办公系统要重点抓好基层党建重大活动的综合协调和工作督查；

宣传部门要抓好基层党建工作的舆论宣传工作，夯实基层党建的群众基础；

zd部门要着力组织推动基层法治建设，不断营造公平有序充满活力的良好环境；

统战部门要重点在加强非公企业和社会组织党建工作方面发挥作用；

其他部门也都要从自身职能出发，在支持基层党建上有行动、有成效，真正形成齐抓共管的整体合力。

同志们，非严不足以立规，非实不足以克难。落实管党治党责任，必须在“严”字上下功夫，在“实”字上动脑筋。虽然述职评议即将结束，但敲钟要闻响，承诺必须兑现。会后，大家要围绕述职找出的问题和努力方向，抓紧制定解决措施，深入抓好整改。各地要参照市里做法，在12月底前组织开好述职评议会。各县（市）区还要对下一级党委的基层党建工作进行考核，考核结果要向上级党委报告，真正达到鼓励先进、鞭策后进、鼓劲加油的目的，为把我市基层党建工作再提高到一个新水平作出新贡献。

基层领导讲话篇十

近日，集团公司党组成员、副总经理任立新以视频方式专题听取河南公司工作汇报，并作出重要讲话，对扭亏脱困工作提出要求，鼓励公司干部员工全力以赴扭亏脱困，重回系统先进行列。

首先，河南难不难，难，作为河南销售分公司一名干了13年的员工，亲历见证了公司的成长和困境。特别是近两年来，疫情形势起伏不定，严重影响人们的正常生活，再加上去年7.20洪灾影响，整个郑州地区市场行情也如大水淹了一般，一片低迷，各行各业都举步维艰，大街上，市场内倒闭、关门的企业比比皆是，人们的收入大幅锐减，人们的消费能力大幅度下降，再加上近期国际形势动荡引起的油价连续攀升，过高的油价造成大部分顾客减少不必要出行频率，缩减加油开支，对整个销售市场非常不利。我们的油品和非油商品销售都受到非常大的影响，很多站点员工工资都是保底水平，很多站点处于亏损状态。

其次，面对困难怎么办，上，我们作为基层员工要积极面对、努力工作，迎难而上，面对当前市场的艰难形势，我们应该紧紧围绕“转观念、勇担当、强管理、创一流”主题，结合公司转观念、转作风、提能力、提效率“两转两提”和“四查四提升”强管理专项行动作为指导，立足“转变什么观念、如何担当作为、怎么强化管理、怎样创造一流”，把工作中遇到的问题、困难积极的面对并解决，发动群众力量，集思广益，办法总比困难多；敢于直面市场严峻形势，分析我们在市场竞争中的优势点，敢于主动出击，正面应对，拜托等靠要思想，积极寻找应对方法，确保在市场竞争中持续进步；客户开发方面要找准目标客户，精准定位，不能单纯的为了应付公司考核去开发，应该主动分析周边市场，分类潜在客户，集中精力挖深挖潜，开发过程中遇到的问题，要及时分析思考，寻求解决的办法，以把客户请进来为主要目标；同时还要加强员工的思想教育，带领员工深刻领会公司文件精神，带领员工分析了解市场形势，提高员工的主管能动性，提高员工主人翁精神，进一步加强员工的服务意识及服务能力的培养，从客户需求出发，为客户提供需要的乃至需求外的帮助，提升客户的满意度；我们要多学习新的销售方法，多沟通，多尝试，勇于创新，让我们的加油站早日走出困境。在困难面前，我们要勇于创新，敢于突破。我们要在任立新总的要求和期望下，打好扭亏脱困这场战斗，背水一战，高质量推进各项工作，不辜负集团党组期盼，为集团公司营销工作上水平上台阶做出新的贡献。

最后，我们从思想上重视，在行动上更要落实，面对困境，我们要进一步坚定扭亏的信心与决心，不能有丝毫地犹豫。真实客观的分析问题的所在，找到努力的目标和方向，经营中要转变思想，我们要迎难而上，主动担当和解决，不抱怨不气馁，发扬苦干精神，多钻研多去先进加油站学习，把先进经验运用到工作的同时，还要带领团队创新金点子，做好团队的建设工作，把加油站的各项工作稳步做好。

基层领导讲话篇十一

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全是我们共同的责任。下面是本站小编给大家整理的基层食品安全领导讲话，仅供参考。

同志们：

今天的会议十分重要。刚才，xx同志代表区食安委总结了过去一年全区食品安全工作，并全面部署了今年的工作任务，希望大家抓好落实。下面，我讲四点意见：

一、提高认识。

民以食为天，食以安为先。食品安全关系到人民群众的切实利益和社会稳定，保证食品安全、保证人民群众的身体健康是各级政府义不容辞的责任。从当前全国食品安全形势看，已经到了非常严峻的程度。近年来，各地区相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件，其根源就是利益的驱动，正如温家宝所说的那样是“诚信的缺失、道德的滑坡”。我区食品安全也不容乐观，虽然没有出现大的问题，但由于我区地处近郊区，辖区面积大、流动人口多，给不法分子提供了可乘之机，造成个别地区黑加工点屡打不绝，暴露出我们监管工作还有不，还存在死角。

“xxx运动会”是全国的一件大事，作为主办地区和主赛场，届时将有20万人来到沈阳。我们不但要把基础设施、比赛场馆和环境建设好，更要保证安全，特别是食品安全。非法生产、黑加工点的存在，给人民群众生命安全带来诸多隐患，严重破坏了地区生产秩序。这项工作关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系党和政府的形象。各街道、各部门、各单位要切实承担起工作责任，细化工作任务，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，要本着对人民高度负责的态度，将食品安全工作提高到法律的层面来认识，将其当作一项政治任务，抓出声势，抓出成效，确保安全。

二、心中有数。

各街道、村和社区都要对本区域的食品安全现状、监管对象和监管重点做到心中有数。同时，要健全完善舆论和群众监督制度，对生产假冒伪劣食品的企业和生产条件恶劣的无证照小作坊进行曝光;要引导企业经营者牢固树立第一责任人的食品安全意识，加强企业道德文化建设，树立诚信兴企的理念;要建立完善群众举报制度，动员全社会力量参与监督，推进食品安全监督的社会化。

三、协同作战。

在食品“从农田到餐桌”的生产、流通、消费环节中，涉及到农业、质检、工商、卫生、食药监等多个部门，涉及生产、加工、储藏、流通、消费等诸多环节，各部门都要对食品质量安全实行有效监管，建立和完善食品安全监管组织网络和责任体系、检测体系、信用体系。凡属在我区管辖范围内出现的问题，无论哪个部门、无论是否属于你的职责范围都要第一时间着手解决问题。

要部门联动、逐级上报，不能推诿扯皮、坐视不管。要严格食品安全准入和准出关，对食品生产、流通、餐饮服务的小作坊、小摊点、小餐饮、流动摊贩的监管要常态化，下大力气解决城乡结合地区的非法加工点，将生产假冒伪劣食品的小作坊彻底扫除。要形成严肃的惩处和长效管理机制，防止死灰复燃和重复反弹。要重视农村的食品卫生管理，努力为人民群众生产生活创造更加优质的食品卫生安全环境。

四、强化监管。

食品安全监管工作，不是哪一个部门的事情，需要齐抓共管。目前，我区食品安全执法队伍建设不够平衡，执法人员水平参差不齐，与监管要求不相适应。各职能部门要根据食品安全监管工作实际，切实加强食品安全机构和队伍建设，科学合理确定编制，配足配齐人员，满足加强食品安全监管要求。要保障对食品安全专项工作的经费投入，为提高监管工作创造有利条件。

要进一步完善食品药品安全事故。

应急预案。

体系，重点抓好社区、学校、企业特别是广大农村的应急预案的完善工作，逐步形成全社会的食品药品安全快速预警与反应体系。要配备必要的应急装备和工具，抓好培训工作，使相关人员熟悉应急处置的响应和运行程序，形成实战能力，确保一旦发生事故，应急预案能够立即启动，人员措施及时到位。

加大案件查办力度，严格落实绩效考评制度，不论哪个街道、哪个部门、哪个单位出了问题，都要从严追究，严肃处理，决不姑息。对涉嫌犯罪该移送司法机关的，要尽快移送司法机关，进入刑事诉讼程序，决不能以罚代刑、一罚了之，要向人民群众展示党和政府维护正常生产经营秩序、惩处违法犯罪行为的决心。

总之，食品安全工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要本着对人民高度负责的精神，扎实工作，为保障人民群众身体健康，为促进全区经济社会又好又快发展做出贡献!

同志们：

为贯彻落实《食品安全宣传教育五年纲要(20xx-20xx)》，增强全社会的食品安全意识，提高食品安全保障水平，县食品安全委员会决定于20xx年6月10日至22日，在全县开展以“尚德守法提升食品安全治理能力”为主题食品安全宣传周活动。

食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定的大局，责任重于泰山。县委、县政府历来高度重视食品安全工作，不断强化对食品安全“负总责”的意识。以组建食品安全协调机构为工作平台，加强对食品安全工作的领导，加大了综合监管和组织协调力度。各监管部门各负其责，上下联动，左右配合，开展了一系列专项治理活动，查处了一批制假售假案件，捣毁了一批制假售假窝点，从总体上讲，我县食品安全形势是好的，食品源头污染得到初步控制，食品生产加工环节的监管力度不断加大，食品市场秩序得到进一步规范，消费环节的监管进一步加强，食品安全综合监管取得显著成效。人民群众的饮食安全感明显增强。但是，我们也应清醒地看到，食品安全监管从农田到餐桌，点多、面广、线长。食品经营企业“小、乱、散”现象比较普遍。现阶段食品安全领域存在的问题有着深刻的经济和社会原因，从总体上讲，我县食品行业规模化生产水平还不高，食品消费特别是农村食品消费水平偏低、消费安全意识不强，部分市民消费信心不足，食品安全监管工作任重而道远。

食品安全宣传活动是食品安全监管和整治的一项重要内容。食品安全工作要想取得成效，必须坚持标本兼治，建立长效监管机制。因此，各级乡镇政府、各成员单位要加强领导，精心组织，周密部署，紧密结合食品安全实际，要按照国务院和省政府的要求，继续深入开展食品放心工程建设，扎实抓好食品专项整治活动，进一步加大执法力度，抓紧查摆问题，维护市场安全。各部门要树立科学的发展观和正确的政绩观，在开展食品安全专项整治中，切实负起责任，特别要强化主要责任人的责任。要建立健全责任制和责任追究制，使责任落到实处。那个地方、那个部门发生重大食品安全事故，给当地人民群众身体健康和生命安全造成重大损害的，一定要依法追究相关乡镇政府和行政主管部门负责人的责任。同时，对于忠于职守、秉公执法、不辱使命的领导干部和执法人员，应及时给予褒奖。各级、各部门要增强责任感和紧迫感，以对人民高度负责的精神，深入开展食品安全专项整治，整合监管力量，加大监管力度，严厉打击扰乱食品市场秩序的违法犯罪行为，让人民群众吃得放心。要进一步落实责任，加强部门协调，制定好切实可行的整治方案，把整治重点放在农村，放在与市民关系密切的日常食品中，解决好专项整治的经费问题，加大宣传力度，让全社会都来关心和配合整治工作。与此同时，各级要加大执法力度，严肃查处和曝光一批制售假冒伪劣食品的大案、要案。对重视质量安全、诚信守法经营的名优企业、名牌产品和典型做法，，大张旗鼓地宣传、扶持和保护，取信于民。通过此次宣传周活动，逐步形成政府监管、企业自律和社会监督三位一体的食品安全监管新格局。

同志们，食品安全，是我们共同的责任。我相信，有县委、县政府的正确领导，有各级、各部门的共同努力，有广大人民群众的积极参与和支持，我县的食品安全工作一定会取得丰硕的成果。让我们共同努力，为构建和谐静宁，构建和谐社会作出新的更大贡献。

谢谢大家!

同志们：

大家下午好!

今天我们召开这个会议，是为了进一步统一思想，强化责任，进一步加强辖区食品安全工作。刚才辖区食品安全相关职能部门和食品经营者代表都作了很好的发言，从食品安全法的解读到食品安全相关知识、相关制度的培训，从监管情况汇报到今后的工作安排，内容非常丰富。大家的发言都很有代表性，讲得很好。希望各监管部门和食品生产经营者结合今天的会议内容，认真抓好落实。下面，我再讲几点意见：

一、提高认识，认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。在今年2月9日国务院食品安全委员会全体会议和4月19日全国食品安全工作电视电话会议上中共中央政治局、国务院副、国务院食品安全委员会主任都作了重要讲话，对食品安全工作进行了多次强调。9月15日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部正式对外公布了《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》，这一切都表明了国家对于食品安全工作的高度重视。

近年来，辖区办事处按照党中央、国务院和省委、省政府总体部署和要求，不断加大对食品安全的监管力度，深入开展食品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动，食品安全状况总体是好的。但我们也清醒地看到，辖区食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节，食品安全形势仍非常严峻，一是食品安全隐患还比较多。例如从加工环节来看，辖区小作坊比较多，生产水平不高，“脏、乱、差”现象较为普遍，食品卫生和食品安全得不到保证，危害老百姓的身体健康。从市场经营环节看，各类小经营点、小摊小贩无证经营的现象也还存在，食品经营者的自律意识不强，食品的质量得不到保障。从餐饮环节来看，卫生条件、就餐环境以及各种原料采购都还不能完全让人放心。二是监管意识与能力还有待加强。尽管各部门对食品安全的认识有了提高，但还有差距，特别是监管手段和方法还有待改进。同时，群众的监督防范能力比较弱，缺少必要的食品安全知识，自我保护能力还有待进一步提高。三是长效机制没有完全建立。很多工作制度和模式还在探索阶段，监管合力没有完全形成，影响了监管效果。滥用食品添加剂、销售过期食品、变质食品等现象还不能完全杜绝。这些问题，如果不引起高度重视，不仅对广大群众的身体健康和生命安全带来威胁，而且直接影响经济的发展。为此，我们必须进一步提高做好食品安全工作极端重要性、长期性和艰巨性的认识，切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。

二、抓住重点，切实提高食品安全监管水平。

各有关部门要按照“及时调控、准确把握、加强引导、注重效果”的原则，进一步加大食品安全宣传力度，扩大宣传覆盖面。要通过电视、报纸、网络等宣传媒体和平台，加大三方面的宣传。一是大力宣传《食品安全法》以及国务院、省、市食品安全工作的政策、要求，让企业依法生产，让老百姓了解自身权利及如何依法维权。二是结合各项专项行动，及时反映辖区食品安全工作动态，揭露和曝光食品安全方面的违法犯罪行为，跟踪报道打假治劣的具体措施及成效，不断树立重质量、讲信誉的典型，宣传介绍优质食品、优良品牌和优秀企业，增强人民群众的消费信心。三是大力普及食品安全知识，全面增强人民群众的食品安全意识和自我保护能力。

第二，突出重点，认真开展日常监管工作。

各食品安全监管部门要按照自身工作职责，进一步加大对食品安全工作的督促检查力度，完善和深化责任制和问责制度，严防食物中毒事件的发生。一是加强生产加工环节的监管。突出抓好重点品种(乳制品、豆制品)、重点区域(学校食堂、建筑工地食堂、城乡结合部)、重点企业(小作坊、小经营点)的整治，加大对中、高风险食品的监督抽检力度，着力打击制假售假行为。二是加强流通环节专项整治。构建长效监管机制，对各大超市和副食品经营户，实施电子化管理，建好各种购销台账，构建部门监管、企业自律、社会监督、消费参与“四位一体”的流通环节食品安全监管机制，确保流通环节商品的可追溯性，防止伪劣食品进入流通领域。要以农贸市场、校园周边为重点，开展过期食品、问题食品的监管，确保全覆盖，不留死角。三是加大对餐饮消费环节的整治。以控制食物中毒为目标，重点加强对单位食堂、学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮单位的监督管理，建立食品中毒责任追究制度。近期要结合上级有关精神，认真开展好“地沟油”等流入餐饮环节的整治。

中秋刚过，“十一”即将来临，各有关部门要继续以节日食品市场为重点，针对生产加工、流通经营、餐饮消费等环节，结合辖区食品生产经营和消费的特点，选择肉类及肉制品、乳制品、豆制品等与群众生活密切相关的品种，集中开展节前大检查，严厉打击制售假劣食品违法犯罪活动，有选择地曝光食品安全典型案例，震慑违法犯罪分子，维护食品市场秩序。

第四，注重长效，健全食品安全监管机制。

一是完善运行机制。要在现有监管模式的基础上，进一步研究和理顺食品安全监管机制，细化职能，明确职责，密切合作，着力解决分段监管中的空隙和漏洞。二是健全工作制度。在现有食品安全工作制度的基础上，一方面要做好贯彻落实工作，严格按制度办事，并在执行过程中逐步完善;另一方面，要研究制定和出台新的工作制度，例如信息披露制度、诚信建设制度、市场准入制度、警示惩戒制度等。通过进一步建立健全制度，使食品安全监管部门开展工作有实在的内容，协调事项有规范的程序，落实责任有严格的措施，评价考核有明确的标准。三是完善监管网络。要加快建立健全全覆盖的食品安全监管网络体系。做到凡是与食品安全有关的部门、单位，都要纳入监管网络体系，进一步整合监管资源，形成监管合力，谋求食品安全监管的最大效能。

四、加强领导，落实责任，确保食品安全监管取得实效。

第一是强化组织领导。有关部门要进一步理清管理体制，明确和细化监管职责，消除监管盲点、盲区，确保监管工作的无缝对接。各有关部门的主要领导作为本部门食品安全工作的第一责任人、分管领导作为直接责任人，要切实履行好应尽的职责，形成一级抓一级、层层抓落实的食品安全责任体系。

第二是加强协调配合。食品安全工作是一项综合工程、系统工程，抓好这项工作，单靠一个部门、一个机构的力量是不够的，必须整合资源，加强协调，形成齐抓共管的合力。各部门要在政府的统一领导下，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行职责，加强沟通配合，遇到问题及时协调解决，绝不可互相推卸责任。

第三是强化监督检查。我们将定期检查有关部门的工作情况，对检查中发现的问题，及时研究措施、督促整改，同时增加各部门食品安全工作年度考核分值权重，对工作开展不力，效果不好的，要严格按规定量化评分。各职能部门要建立完善内部监管责任制和责任追究制，在监管上分片，在责任上落实，在执法上严格，做到谁出问题就追究谁的责任。对因玩忽职守，失职、渎职而造成食品安全事故发生的，要依法依纪严肃追究主要负责人和有关责任人的责任。

同志们，食品安全工作任务艰巨而繁重。希望大家认真贯彻落实科学发展观，进一步统一思想，坚定信心，齐心协力，真抓实干，按照上级工作部署，把食品各项工作抓得更深、更细、更实、更好，确保人民群众身体健康和生命安全，促进我县经济社会又好又快发展和社会和谐稳定!

基层领导讲话篇十二

基层是干事创业的大舞台，是培养干部的大学校，是实践锻炼的大熔炉。下面是本站小编给大家整理的最新基层领导。

讲话稿。

范文，仅供参考。

各位代表、同志们：

在全县上下深入贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会和全省、全市、全县经济工作会精神，轰轰烈烈开展创先争优活动，努力开创全县经济社会跨越赶超的新局面，以新姿态跨入“”之际，中共xx乡(镇)第xx次党代表大会胜利召开了。这是全乡(镇)党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会。在此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向到会的全体代表，并通过你们向全乡(镇)广大共产党员和干部群众致以亲切的慰问!

自上届党代会召开以来，xx乡(镇)各级党组织和广大党员干部坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府的各项决定，团结和带领全乡(镇)人民，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。这些成绩的取得与乡(镇)领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此，我代表县委向付出辛勤劳动的乡(镇)党、政班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!

同志们，这次代表大会将选举产生中共xx乡(镇)第xx届委员会和纪律检查委员会。县委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定和xx省委、xx市委关于乡镇换届选举工作的有关要求，结合我县实际和各乡镇的具体情况，在充分发扬民主、坚持走群众路线的基础上，经过民主测评、全额推荐、组织考察、反复酝酿、集体研究，提出了这届党委班子候选人预备人选。在具体的班子选配中，注重把握了德才素质、气质特点、年龄结构、专业匹配等要求，从县委所提出的人事安排方案来看，即坚持了任人唯贤的原则，又体现了结构合理的要求，是一个符合党的干部政策和上级换届要求的科学的人事安排方案。人事方案得到全县上下和市委组织部一致认可，即将提交这次代表大会进行选举。在此，我代表县委对各位代表提三点要求：

一、要坚持党性原则，认真领会并带头贯彻县委意图。这次大会能够取得圆满成功，关键在于在座的各位代表。每位代表在会议期间行使职权时，要自觉做到既对党忠诚，又对全乡(镇)人民群众负责，既要正确行使民主权利，又要严格遵守程序。要自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻县委意图，确保选举成功。选举中，既要发挥先锋模范作用，把思想和行动自觉统一到县委意图上来;又要做好引导、解释工作，把县委的意图向人民群众解释清楚。对有碍于选举工作顺利进行的言行要敢于批评制止;对群众提出的意见，要及时予以实事求是的说明，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把县委的组织决策变为全乡(镇)人民的共同意志。

二、要认真讨论审议好。

工作报告。

讨论和审议工作报告，是党代会的一项重要任务在党代表会上，向代表提交一个好的工作报告，就会得到大家的赞成和拥护，就会增加党委的凝聚力和号召力，从而调动各方面的积极性因此，在讨论和审议党代表工作报告时，要实事求是、客观公正，既要肯定上届班子的成绩和好经验、好做法，又要找出存在的问题和原因，明确今后的努力方向要抓住发展这个第一要务，紧紧围绕县委确定的工作任务和全县“”规划，充分发挥本地优势，提出今后5年的发展思路、目标和措施，是工作任务、奋斗目标和主要措施，鼓舞人心，切合实际，扎实有效。

三、要严明换届纪律，匡正风气。要严格贯彻落实中纪委、中组部视频会议精神以及省委组织部关于贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，坚决落实“5个严禁、17个不准、5个一律和10个严禁”的纪律要求，做到教育在先、警示在先、预防在先。任何人不得在选举中进行非法组织活动，严禁在选举期间参与、指使或纵容他人进行非法组织活动，对那些通过选举前诬告、造谣中伤代表候选人，打击别人、抬高自己，或通过变相送礼、贿选、拉票等手段，干扰或破坏选举的、一经发现，坚决查处。这次选举工作是对每一位党代表党性观念的一次重大考验，也是对开展创先争优活动成效的检验。县委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任感和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权利，选出政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的乡(镇)领导班子。

同志们，新的一届乡(镇)党委即将产生，县委希望即将产生的新一届乡(镇)党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全乡(镇)经济建设和农村发展，为“”开好局，起好步;要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设为建设社会主义新农村、推进全乡(镇)各项事业快速发展的坚强领导集体。

最后，预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意!

同志们：

今天这次动员大会，是按照县委要求，对全县机关干部下基层开展“下基层、大走访、入万家”活动进行动员，我县召开了“下基层、大走访、入万家”动员大会，要求各级各部门、广大党员干部迅速动员起来，积极投身到活动工作当中。县委组织部下发了《关于察布查尔县“下基层、大走访、入万家”活动实施方案的通知》，对下基层活动进行了安排部署，并提出了明确要求。下面，我再讲三点意见。

一、从政治和全局的高度，充分认识县委干部下基层决策部署的重大意义。

开展“下基层、大走访、入万家”活动，是县委针对新农村建设需要作出的一项重大决策，是当前我县的一项重要政治任务。我们要深刻认识开展好这项活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到县委的部署上来，把下基层活动与新农村建设紧密结合起来，使这项活动真正成为“服务基层、推动发展、促进和谐、服务群众”的务实之举。

选派干部下基层，是提高干部素质、培养锻炼干部的有效途径。县委明确提出，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向。下基层锻炼是我们党培养教育干部，提高干部综合素质的重要措施，是年轻干部锤炼品格、磨练意志、积累经验、增长才干的有效途径，也是加强干部队伍建设的必然要求。实践证明，越是在条件艰苦、任务繁重的地方工作，越能够经风雨、见世面，越能够增胆识、长才干。我们这次选派的干部，是精心挑选的综合素质高、具有强烈事业心和责任感的年富力强的干部，目的就是要让年轻干部到基层开展工作，在农村广阔的天地、火热的实践中施展才能、发挥作用，在基层一线锻炼干部、检验干部、识别干部。

二、以崭新的精神风貌，树立良好形象。

情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安。要讲究工作方法，打开工作局面。积极探索创新工作推进方式，变领导为指导、变号召为示范、变管理为服务，善于运用党员干部带头、典型示范等形式，引导农民发展生产、增收致富。注重同基层干部群众一道研究解决问题的办法，从群众的实践中总结成功经验，指导面上工作。特别是要做好各类隐患的排查和化解工作，将各类矛盾消灭在萌芽状态，努力维护好社会稳定。

要转变作风，树立良好形象。要自觉服从所在乡镇党委和工作队的领导，按照“严、细、深、实、快、敏、敢、谋”的要求，找准工作定位，把着力点放在指导协调、督导检查上，切实做到多帮忙、不添乱。要严格遵守工作、学习、生活纪律，按照“为民、务实、清廉”的要求，在感情上贴近群众，在工作中依靠群众。要真抓实干、务求实效，解决实际问题，自觉做到重实际、说实话、办实事、求实效，在实际工作中增长知识，在艰苦环境中磨炼意志，在解决复杂问题中增长本领，在心贴心服务群众中锤炼优良作风。要牢记“两个务必”，始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约，始终坚持清正廉洁、严于律己，始终坚持作风正派、情趣健康，以实际行动赢得群众的尊重和信赖，树立良好形象，经得起组织考验。

三、加强组织领导，为干部下基层工作提供有力保障干部下基层，是一项艰巨而复杂的系统工程。各单位要把这项工作摆在重要位置，加强领导，精心组织，周密部署，迅速行动，确保实效。

各位代表、同志们：

今天，是x厂第一次党员代表大会隆重召开。我代表公司党组，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持企业发展建设的中共常德市委、政府表示衷心的感谢!向全体党员代表、广大党员干部和离退休职工表示亲切的问候和崇高的敬意!

党员代表大会，是我们党坚持民主集中制的一项根本制度，是发扬党内民主，加强党内监督，提高党组织战斗力的重要抓手。近年来，常德卷烟厂党委认真贯彻落实公司党组和常德市委市政府的决策部署，带领广大党员干部和全体员工，团结拼搏，开拓进取，为公司发展和地方建设做出了突出贡献，尤其去年年底以来，党委班子务实有为，创新求是、智慧谋事、担当成事，提出“四新一城”的发展目标，攻坚克难有效化解了职工团购房建设的复杂难题，有效的化解了矛盾，维护了企业和公司的稳定，公司党组对你们近期取得的一系列成绩给与充分肯定。

本次大会，将选举产生了厂新一届党委和纪委，新的班子将带领大家迈向新的发展征程。下面，我代表公司党组，就落实从严治党、加强队伍建设、推动平稳发展讲三点要求：

一、要全面落实从严治党、从严治厂。

以同志为的党中央从接过历史接力棒的第一天起，就发出“打铁还需自身硬”的铮铮誓言。治国必先治党，治党务必从严。党的以来，就全面从严治党作了一系列重要论述，20xx年12月进一步提出“全面从严治党”的新要求，把管党治党提到前所未有的新高度，形成了“四个全面”战略布局。全面从严治党，充分体现了对党永葆先进性和纯洁性的深刻忧思，对国家民族前途命运的深远谋略，充分彰显了我们党无畏勇气和坚强决心。

一是要抓住主体责任这根主线。xx届三中全会提出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是党中央对反腐败体制机制建设的重要部署。新修订的《中国共产党纪律处分条例》首次明确：党组织在全面从严治党中负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，是实践的发展，更是认识的深化。今年2月29日至4月30日，中央第二巡视组对国家烟草专卖局党组开展了专项巡视。这是对国家局党组的一次全面“政治体检”，是对行业各级党组织的一次重点“政治透视”。专项巡视发现烟草行业的许多问题，这些问题的发生，根本原因在于党的领导弱化、主体责任不明、全面从严治党不力。因此，我们要坚持问题导向，坚持自上而下，健全责任体系，明确党委书记的第一责任、党委班子的集体责任、班子成员的“一岗双责”，切实管好班子、带好队伍。要把主体责任体现到日常管理监督中，敢于较真，敢于碰硬，抓常抓长，抓早抓小，做政治上的明白人。要健全从严治党运行体系，推行党政工团整体联动机制，形成压力层层传导、责任层层落实的工作格局。

二是要务实开展“。

两学一做。

”学习教育。在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是今年党的建设的一件大事。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。学是前提，是基础，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。在学习今年“七一”讲话精神中结合工作融会贯通，结合危机教育、btt服务营销组织、巡视整改等工作，丰富学习教育的内容。做是关键，是保障，要把对党章党规、系列讲话的学习认识转化为实际行动，从认识世界进入改造世界，努力成为一名合格党员。当前，要把“两学一做”与巡视整改工作结合起来，学要带着问题学，做要带着问题做，避免形式主义，做到落地有声。要把“两学一做”与生产经营工作结合起来，统筹研究、协调推进，做到两手抓、两促进，强化责任担当，确保取得实效。要把“两学一做”与主题活动结合起来，常德卷烟厂今年开展的“工厂连市场”系列活动，紧跟了市场形势，建立了市场纽带，很有代表性，要进一步融入到学习教育实践当中，不断丰富、不断完善，体现联动效果。

三是要强力推进反腐倡廉的落地。针对反腐形势，提出了“两个没有变”与“四个足够自信”，展现了党中央对反腐工作的决心。中央巡视组发现的问题，其中一部分还是国家局三令五申、多次开展专项检查的“四风”问题，令人警醒、深受震动。这反映出与中央要求相比，行业部分党员领导干部在思想、观念、作风上还存在很大差距，在执行中央八项规定精神上还存在很大差距，在落实管党治党“严紧硬”要求上还存在很大差距。我们召开这次党代会，本身就是巡视整改的重要内容。我们必须深刻汲取教训，冷静清醒认识当前行业面临的反腐败斗争形势。加强作风建设，全面形成党委落实主责“不松手”、党委书记带头执行“不甩手”、纪委查案办案“不缩手”、班子成员履职尽责“共携手”的党风廉政建设新格局，推进“两个责任”落地。厂党委要重视和支持纪检监察工作，加大执纪问责力度，加大落实中央“八项规定”精神和行业“九条要求”的自查力度，定期政治开展“全面健康体检”，真正把权力关进制度的笼子里。加强廉洁文化建设，坚持注重家庭、注重家风、注重家教，倡导从自身做起，管好自己、管好亲属、管好朋友圈。

二、要加强党的组织建设、队伍建设。

一是加强党委班子建设，发挥领导核心作用。今年，常德卷烟厂党委维护大局、攻坚克难、践行责任，彻底破解了员工住房建设中的复杂难题，打好了一场维护员工利益的漂亮战役，为公司的发展稳定提供了强力支撑，体现了厂党委班子的担当与智慧。面对全新的发展建设，更加需要班子的正确引领。要建设民主型领导班子，认真贯彻民主集中制，加强精诚协作，坚持团结共事，密切分工合作，提高科学决策水平。要建设学习型领导班子，带头加强学习，提升理论素养，不断提高政治业务水平。要建设务实型领导班子，围绕公司发展思路，围绕工厂发展目标，切实提高执行力，推动各项工作积极落实。

二是加强党员队伍建设，保持组织先进性。全体党员要强化党的意识，牢记党员身份，以“合格党员”的标准严格要求自己，坚持“四讲四有”要求，做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。要提升党性修养，强化党性锻炼，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。进一步规范民主生活会、组织生活会程序，严肃认真开展批评和自我批评，坚持民主评议党员，提高党员发展质量，使党员受到教育、管理和监督。认真履行党员义务，严格规范党费收缴，按时足额缴纳党费。要始终保持党员的先进性，发挥先锋模范作用，倡导讲党性、重品行、作表率，争当“想干事，能干事，干成事”的先进典范。

三是锤炼干部职工队伍，打造职业化团队。坚持正确的用人导向，明确党管干部、党管人才，始终把握“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字标准，及时发现好干部，精心培养好干部。严守党纪国法和规矩，修炼“烟草湘军”的正气、骨气和才气，打造忠诚、干净、担当的干部队伍，强化干事创业的保证。加强员工队伍建设，努力拓宽员工成长通道，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，打造一支“精于此道，以此为生，靠得住，有本事”的员工队伍。要加强思想政治工作，充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性，引导全体员工在“和+生态圈”中定好位，做正确的事情，把事情做正确，切实破除“陈规陋习、等靠要包、跑冒滴漏、好人主义”，形成“感恩敬畏、艰苦创业、再立新功、开拓创新、自我管理”的正能量大合唱，营造风清气正的企业生态。

三、要推动工厂持续发展、健康发展。

当前，国家经济发展增速放缓，供给侧结构性改革正在全面推进。行业“三个大幅下降、两个居高不下”的压力仍然没有得到有效缓解，攻坚克难的工作还很多，越是这样的关键时期，越要充分发挥党的政治优势，越要体现凝心聚力的作用。党委班子要坚持发展是第一要务，围绕公司“13233”发展思路，围绕党委纪委工作报告的目标，引导员工立足岗位，建功立业，实现共识共创共享。

一方面，要有优质服务市场的精益制造。今年下半年，常德烟厂承担的生产任务特别繁重，这是公司对常德卷烟厂的信任和重托，是对芙蓉王品牌的重视和爱护，满足市场、相应市场义不容辞。希望党委一是聚合思想的力量。发挥好思想工作优势，积极做好思想沟通和精神传达，从税利增长和企业长远发展的角度做好引导，让员工从大局出发，换位思考，支持理解，全情投入，凝心聚力，弘扬精雕细琢的工匠精神。二是要营造良好氛围。尤其是在座的党员骨干，务必发挥模范带头作用，释放“灯塔”效应，带领全厂员工，将矛盾和风险化解在萌芽状态，以和谐稳定的环境推动各项任务完成。三是要管理精益。快速响应市场需求，主动适应生产计划变动，优化生产组织方式，去杠杆、降成本，倡导“极简主义”，不断丰富节约挖潜“琅琊榜”的同时，一丝不苟呵护好产品质量的生命线，做到量质并举，确保优质生产、安全生产。

另一方面，要积极稳妥地推进易地技改工程建设。目前，常德卷烟厂易地技改建设按计划顺利推进，团购房建设也步入正轨。这关系常德烟厂的发展，关系员工的福址，是公司党组高度关注的重点工程。尤其在国家去产能的大背景下，技改项目来之不易，国家局、省委、省政府高度重视，大家要以建设“中国最优秀的现代工厂、生产中国最醇和的产品”为总体要求，围绕“保质量、保进度、保投资、保廉洁、保安全”的“五保”目标要求，打造和+灯塔技改工程，同时立足未来谋划好管理和人才的配套工程。对于团购房的建设，要充分发挥团购委的作用，梳理好团购房建设流程，让团购房建设体现民主、展现民心，做好“和+生态圈”的典范。公司党组非常重视员工团购房建设，老总多次出面与市委、市政府约谈、协调、取得了市委、市政府的大力支持，月初我代表公司党组与与市委、市政府的进行了对接，在协调会上周市长承诺：要用好市里的资源将易地技改生产区以及配套生活小区项目建设成为三个示范点的目标，即常德市海绵城市的示范点，小区建设管理的示范点，中心城市建设的示范点。这是鼓舞人心的好消息，相信美好的蓝图不久的将来一定会变成现实。

最近，全省正值汛期期间，工厂也要做好防汛和放内涝的准备，制定好预案，确保员工和工厂物资的安全。

各位代表、同志们，这次党代会是在xx厂迈向新的发展征程中，召开的一次重要会议，希望大家不忘初心，继续前进。我相信，在新一届党委班子带领下，在各位党员代表和广大党员同志的努力下，常德卷烟厂定会向公司和员工交出更加优异的答卷，为共建“和+生态圈”，为地方经济建设做出新的更大的贡献!

最后，祝大会圆满成功!祝同志们工作顺利、身体健康、家庭幸福!谢谢大家!