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推荐村支两委自荐参选申请书如何写一
全村共有6个村民小组。村支委成员有5人,其中:党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人,其中:村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构:大学学历2人,占2.6%,中专及高中学历4人,占38%,初中及以下学历8人,占60%。年龄结构:50岁以上49人,占63%,40岁至49岁25人,占32%,39岁以下4人,占2.6%。
(四)镇党委对村两委会班子综合评价
x村两委班子运行基本健康,始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务,精诚团结,积极谋划,班子成员分工明确,相互配合,积极引导群众发展产业,干群关系和谐。
(一)领导班子团结合力。从总体上来看,村两委领导班子比较团结坚强,凝聚力、战斗力和号召力较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信。
(二)村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力,党员带头致富和带领群众共同致富的能力,群众响应党组织号召力等方面看,两委班子配备上结构基本合理,使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强,村两委的威信有所提高;像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势,发民养殖生猪,达到党员干部带领群众发家致富的目的。
(三)政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式,村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高,能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致,能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。
(一)形式主义方面:一是对理论知识学习抓的不紧、不经常,造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班。
(二)官僚主义方面:一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺,致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严,组织纪律观念不强,时有存在不在岗、不参会现象。
(三)享乐主义方面:一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如,有些个别村级干部存在只图回报,不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法,导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状,不思进取,工作上缺乏争创意识,不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。
(四)奢靡之风方面:勤俭节约意识淡化,滋生了攀比心里,讲排场、比阔气的现象时有发生。
(一)班子配备不强。目前,两委班子虽然配齐,但在协作、团结上还凸显出诸多问题,各自为政的现象较为严重,直接导致很多工作不能有效的开展。
(二)工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,等、靠、要的依赖思想严重,没有到带领群众脱贫致富的作用。
(三)服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则,导致办事流程长、环节多、程序杂,一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。
(四)班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件,班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使村内不稳定,群众不满意,大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。
抓好村级班子建设是做好农村工作的根本,在实际工作中,要紧紧围绕五好目标,抓住关键环节,立足自身优势,凝聚工作合力,加强农村班子建设。
(一)完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作,在选人上拓宽视野,选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部,带领群众干事创业。
(二)加强村干部培训。以提升整体素质为目的,大力举办培训活动,力争做培训内容丰富多彩,培训形式多种多样,通过培训,提高农村两委干部思想认识,增强工作能力,提升整体素质。
(三)在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度,在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩,科学做出量化考评,营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。
(四)加强制度建设。完善村级各项规章制度,明确班子成员职责,促使各班子成员能相互促进、合作共事,切实推进村级各项事业的发展;健全工作议事规则,实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。
推荐村支两委自荐参选申请书如何写二
在过去的20xx年里,在桃州镇委镇政府的正确领导和大力支持下,我村党支部和村委会各项事务都有条不紊的顺利进行,村级集体经济得到飞速的发展,村内安定团结,村民安居乐业,村内党建工作和村民日常生活呈现出一派欣欣向荣的新局面。回顾我村一年来开展的工作,与镇党委政府的亲切关怀和英明指导密不可分,通过加强落实镇党委的有关精神指示,有效推动了我村经济繁荣,促进提高我村党员的思想素质,党员们以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,确确实实起到了先锋模范作用,我村的十里香新农村建设因此而得以红红火火的开展。
回顾我村党支部本年度的工作,我们主要做了以下方面工作:
一、大力加强党的先进性建设,努力提高发挥农村党员先锋模范作用的能力 。 我村党支部结合我村实际,开展先进性教育活动,一方面,通过在我村开展先进性教育活动,及时总结保持党员先进性和发挥党员先锋模范作用、永葆先进性的经验做法,建立健全相应的制度机制,形成充分发挥广大农村党员先锋模范作用的长效机制。坚持从严治党,对极个别思想落后党员,坚持正面教育和帮教转化两手抓的原则,既通过总量控制维护好党组织和党员内部安定团结的大局,又注重帮助落后党员找准落后症结所在,通过“一对一”、“多帮一”结对子的方式进行帮教转化,并以不合格党员为个案,深入进行剖析,给广大党员以警示教育。另一方面,发挥农村党组织整体带动和党员单体发挥先锋模范作用,实现同频共振。要发挥广大农村党员的先锋模范作用,必须重视农村党组织对党员个体发挥先锋模范作用的示范带动效应。为此,我村结合深化“三级联创”活动,力争五好支部,掀起了广大农村党员争先进、争一流的热潮,并在广大农村采取党员与困难群众、上访户“结对”等方式,在党员和党员之间、党员和群众之间架起携手共进的桥梁。
今年我村召开支委会12次,支部会议次,本村申请入党人数18人,通过培养的有3人,积极分子2人,转预备2人,转正2人。为使农村党员发挥先锋模范作用有章可依,我村还推行了农村党员承诺制度,结合先进性教育活动的开展,细化党员先进性标准,通过村党支部与广大农村党员签约定、定责任,将农村党员的先锋模范作用进一步具体化、制度化。最后,积极开展主题教育活动,学习党的和xx届三中全会精神以及省委八届九次全会精神,对村党员,干部进行培训,重点研究学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,兴起农村改革新热潮,谱写科学发展新篇章。
二、以广大村民的根本利益为出发点,切实推进村各项建设。
(1)积极推进十里香新农村建设。
我村十里香新农村建设是省级新农村示范点之一,在县,镇各级领导的关心和新农办的具体指导下,新农村建设有条不紊的进行,目前新农村各项建设处于收尾阶段,道路,篮球场,村民活动室,池塘等主体工程已完工,村容绿化亮化也达到标准,剩下的是卫生维持,垃圾清扫,绿化保护等后续工作。今年上级领导多次来新农村视察指导工作,给予了我们充分的肯定并提出了很多宝贵建议,在下一步工作中,我们将提高工作水平,不断完善新农村建设,让十里香无愧于省级示范点的光荣称号。
(2)完善村农民小区各项事务和村饮水工程。
农民小区是我村重点打造的精品工程,原计划建房130多户,现已全部完工。各基础设施建设良好,水电,通信设施也全部完成安装并运转,绿化覆盖率也达到预期目标,物业管理有序进行,小区安全整洁,得到业主一致认可和社会广泛赞誉。在受到村民组和企业对于饮水问题的反映后,村联系协调上级职能部门,将自来水引入我村,方便了个人和企业用水,使他们用上了放心水,完善了我村基础设施建设。
(3)道路水利兴修工程竣工。
今年我村对318线至县垃圾厂段道路进行了铺建,村通过各种形式筹措资金80余万元,以村村通施工标准对此段道路进行了全面建设,拓宽了道路并铺设了高质量的水泥道路,并沿路铺设了排水沟,此条道路的竣工节省了县垃圾厂车辆进出时间,提高了他们的工作效率,并且为当地村民组出行提供了很大便利。同时我村耗资十余万对几处水库塘坝进行了出险加固和修缮,提高了水利设施的防汛能力,保证了汛期安全和农田灌溉。
(4)扎实推进计划生育和关心下一代工作。
人口和计划生育工作一直是我村常抓不懈的基本工作,我村认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》,坚持依法管理,搞好优质服务,做到与时俱进。对今年的新出生人口和死亡人口进行了登记,对新登记结婚和流动人口进行了走访,并仔细填写了计划生育随访卡,了解村民的想法,听取他们的建议,对育龄妇女免费进行检查并传授生育知识,发放计生药具和独生子女费,并给所有村民村组绘制了户况图,报上级存档,方面了未来各项工作的开展。同时我村关心下一代工作也有序进行,成立了村关工小组和五老队伍,基本做到了“三无二有”。
(5)继续加大招商引资力度和加强村企业管理。
作为广德县的城边村,我们有着得天独厚的优势。招商引资,兴办企业一直是我们长期工作的重心,今年我们依旧敞开大门,狠抓招商,积极营造良好环境,引进震龙山庄等生态农家乐项目,这些项目不仅有利于村经济发展,同时有利于解决村民就业。在招商引资同时,我们也不断加强村所在企业的管理,对他们进行不定期检查,从生产安全,环境保护,员工教育等方面对企业进行宣传,指导他们开展生产。
(6)积极开展文明创建,维持社会稳定。
在县文明创建指挥部和桃州镇创建办的指导下,我村对不文明现象进行了系统的整治,拆除了318线沿路违章建筑和广告,清理了沿路垃圾并设置了垃圾池和垃圾箱,设专人进行垃圾清理,对山关和合路片村民违章建房进行强制拆除和教育,关闭了达不到环境排放指标的小窑厂和蓄电池厂,经过系统整治,村容变的整洁卫生了,村貌大大改观,整体形象也提高了。村警务室与村民兵营组织积极配合,调解村民纠纷,对流动人口定期调查登记,并且入户开展了法制宣传教育,有力的减少了偷盗和伤害案件的发生,一年来,我村无刑事案件发生,社会治安稳定。
(7)积极开展民生工作,践行支农惠农政策。
今年我村以《安徽省十八项民生工程》政策为指导,积极开展民生工作,对符合低保,五保优抚条件的村民,帮助他们申请保障,全程代理他们的申请审批事宜,为残疾人申请新一代残疾证,发放20xx年度冬令款和福利彩票救助金及救助衣物。对于父母长期在外打工的留守儿童和孤寡老人,村定期的派人去慰问。村支部给予考取大学的村民奖励,对参军青年进行奖励。同时我村今年全程代理了农村医疗保险和农业政策性保险事宜,这些措施为村民看病种粮提供了保障,让农民看到了实惠。
(8)开展远程教育和网络建设,提高村民素质,丰富业余生活。
村利用会议室电教设施开展远程教育活动,宣传党的路线方针政策和农业实用技术,提高了村民的各项素质;兴建篮球场和池塘,丰富村民业余文化生活,同时我村充分利用网络资源,开通村博客,公开我村各项工作,宣传上级文件法规,传授实用农业技术,展示我村各项建设。在我村被桃州镇列为电教示范村后,我们将更加充分利用好各项资源,为村民做实事。
三 20xx年工作中存在的不足和改进意见
(1) 土地流转中存在历史和现实矛盾较大,村民纠纷较多。
由于历史原因和现行政策法规之间对于土地流转的做法不同,造成了目前土地权属,山场权属不明等纠纷现象,直接影响了村社会稳定,间接影响了村大环境,对招商引资工作造成负面影响。针对这种情况,我村计划加大政策法规的宣传力度,入户宣讲,调解矛盾,积极联系相关上级职能部门,寻求解决矛盾良策。
(2)林权改制工作遭遇村民组不理解,意见较大。
由于山关村林场的历史原因,现行林改政策的实行不可避免的将产生利益冲突。村民对当前政策理解较浅,频繁与村交涉林权问题,严重着出现违规上访,直接影响村整体形象和县形象,造成了不和谐的一面。对此,我们将迎难而上,直面矛盾,客观对待历史,遵守现行政策法规,联系职能部门,争取尽早妥善解决。
20xx年即将过去,我村将吸取教训,总结经验,以崭新的面貌迎接20xx年的工作,作为选派村和选聘村以及新农村建设示范村,新的一年,我们将不断提高工作效率,提高干事热情,充分发挥选派干部和选聘生的优势,鼓足干劲,做到以下几点:
一、加强理论、有关法律法规和业务的学习,特别是要加强对《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的学习,领会好《决定》的精神实质,不断提高履职的能力和水平,推动农村改革发展。
二、继续加强与联系单位和镇的联系,督促好党员干部代表提出的与本支部职能有关的议案和建议,维护和实现人民群众的利益。
三、开展集体林权制度改革和土地使用权流转方面专题调研活动,督促指导做好推进农村改革发展的各项工作,维护农村大局的稳定。
四、建议党支部在20xx年大力发展村集体经济组织,农业专业合作化组织,确定我村一至两个主导产业,引进合适农业项目,鼓励党员干部自主创业,带动村民致富。
五、扎实做好与村党支部职能有关的其他方面工作。
推荐村支两委自荐参选申请书如何写三
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
我是村党支部委员,分管组织、纪检等工作,今年以来,本人在村党支部、村委会的正确领导下,认真履行职责、勤奋工作,当好领导的参谋助手,为村本的经济社会发展做出了积极的贡献。现将本人一年来的工作情况述职述廉如下:
作为一名村级基层组织的村干,本人在工作中加强理论学习,提高思想认识,不断提高自身修养,牢固树立廉洁奉公的思想意识,注重政治学习,抓住理论结合实践学习,注重学习农村工作所需的各方面业务知识,理论结合实践做好农村工作。
随着社会科学快速发展的今天,不断地拓宽自己的业务知识面,增强自身的工作能力,遇到重大事项主动请示汇报,认真落实党在农村的各项方针政策,依法办事确保公平公正处理好各项事务。
发扬务实的工作作风,服务基层,服务群众,在实践中锻炼自己,提高自己的工作能力,讲究工作方法,能深入村组,深入群众,了解民情民意,针对群众难点热点问题能及时了解,解决化解问题矛盾,推进工作顺利开展。
在村支部我主要负责组织、纪检工作。本人在支部的领导下,积极组织党员开展保持党的先进性、纯洁性教育活动,学习党章、各级领导讲话,认真学习贯彻落实党的十x大、十x大会议精神,政治上始终同党中央保持一致,认真做好基层党建的各种软件工作,各种党建资料基本达到上级的要求标准,协助支部加强党员管理,支部五党员9名,四党员10名,三党员23名,按时收缴党费,并做好党务公开、村务公开、农廉网公开。今年七一,我本人被乡党委授予“优秀党务工作者”称号。
村内其它日常事务工作,本人主要负责林业、环境卫生等工作,在支部的领导下,积极组织搞好新建育苗基地等工作,育苗任务基本完成,成活率达85%以上,现已进入管理阶段,村内街道、公厕环境卫生管理基本保证整洁,积极完成支部、村委分配的后小河河道治理工程的协调、监督、管理工作,现此项工程已按时、按质、按量完成,配合支部、村委搞好其它村内日常事务工作。
有时工作标准不够高,要求不够严,只求过得去,不求过得硬,组织管理能力、综合分析能力、协调能力和语言表达能力等还有待进一步提高,在平常工作中较少开展批评和自我批评。
各位领导、广大党员、老干部,针对以上自己的述职述廉,我将虚心接受各位同志对我的评议,提出宝贵意见越多,对我的进步帮助越大,我在村里所做的一切工作都离不开你们的支持与监督,在今后工作中,希望你们一如既往地给予支持和监督,使我不断地提高自己工作水平和服务能力,为xx村经济发展和社会进步作出更大的贡献。
以上为本人一年来的述职述廉情况,不足之处,敬请各位领导、党员同志们提出批评、指正。
推荐村支两委自荐参选申请书如何写四
_村委会在上级党委、政府和村支部的领导下,经过走访调查了解民情民意,并根据上年度村委会的工作总结和思路,坚持以党的“十八大”精神为指导,结合_村的实际情况,统一认识,团结一致,力争经济建设及各项工作稳步发展。20_年度村委会工作计划如下:
一、经济发展
1、稳定粮食生产;
2、大力发展“三大产业”;
3、完成500亩夏橙老果树的改良工作;
4、搞好动物重大疫病防控工作,依靠龙头企业发展生猪养殖,争取生猪出栏率年递增10%。发展蛋肉鸡养殖业年增5%;
3、做好公益林和生态林的管护工作,加大护林防火工作的宣传,确保无火警出现;
5、认真落实粮食种植、柑橘种植、生猪养殖、渔业、农业保险政策,宣传和落实各项惠民政策;
6、引导村民申报成立家庭农场5户、成立专业合作社1户;
7、引进订单种植湘研小米辣
二、社会事业
1、加大义务教育宣传力度,确保适龄儿童入学率达到100%。
2、进一步做好五保、低保评议工作,做到应保尽保。
3、关爱留守儿童、残疾人、困难群众、空巢老人等特殊人群,使他们感受到党和政府对他们的关心和社会的温暖。
4、搞好计划生育工作,稳定低生育水平,确保参检率、出生率和合法生育率。
5、进一步加强法制教育,提高干部和村民法律意识,努力创建民主法治示范村,确保全村平安、稳定。
6、做好社保工作力争居保、医保参保率达100%;农村小额意外险参保率达30%;做好就业服务、就业援助、劳动维权服务。
三、基础设施
1、硬化飞水洞至镇安公路2.2公里5米宽、龙洞坝至齐家冲公路2.5公里4米宽;
2、争取立项在20_年硬化烂井冲至双河口约3公里5米宽组级公路。
3、完成全村饮水项目的入户工作,改善2700人饮水条件。
四、新农村建设
完成_新农村居民点全部入住和配套设施建设。
推荐村支两委自荐参选申请书如何写五
职务:村支部书记
岗位职责:主持党支部、村委会全面工作
一、严格执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规,同党中央保持一致。
二、加强党政班子的思想和组织建设,发挥支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
三、领导和组织村党支部和村委会班子带领村民发展经济、增加收入,提高生活水平,改善生活质量。
四、以法治理村,促进社会稳定,加强精神文明建设。
五、组织制定村级发展规划,年度目标以及实施工作计划。
六、按财务管理制度和审批制度规定,认真负责地审批各项支出。
推荐村支两委自荐参选申请书如何写六
鉴于人事变动,为了更好地服务于群众,保证我村各项工作正常有序开展,现结合我村实际,经村两委会议研究决定,新场村两委班子成员具体分工如下:
xxx(村支部书记):主持新场村全面工作;负责本村党建、党风廉政建设、脱贫攻坚、整脏治乱(农村人居环境及清洁风暴行动)、城镇综合执法等工作。
xxx(村委会主任):主持村委会全面工作;负责本村农业产业发展、易地移民搬迁、水利、文教、卫生(农村合作医疗保险)及社保(养老保险)等工作。
xxx(村支部副书记):负责本村安全生产、政法综治、信访维稳、征地拆迁、农贸市场和物流园管理等工作。
xxx(村委会副主任):协助支部书记负责本村支部党建、统战、宣传、远程教育、同步小康驻村工作;负责消防安全、交通、民政、一事一议及财务管理等工作。
xxx(村支部副书记):协助黄贵龙负责本村党建日常工作;负责黄桃、魔芋种植项目和合作社管理;负责旅游、统计、就业等工作。。
xxx(村人口主任):协助村两委做好长冲片区人口和计划生育管理;负责林业(森林防火)、环保、统计、就业等工作。
xxx(村人口主任):协助村两委做好新场片区人口和计划生育管理;负责本村会计工作;负责统计、就业等工作。。
xxx(村文书、团支部书记):负责村两委有关材料撰写、会议记录等文书工作;
负责共青团、妇联、残联等群团工作;负责本村出纳工作。
中共xxx村支部委员会
推荐村支两委自荐参选申请书如何写七
根据《村民委员会组织法》等有关法律法规,我镇于20xx年x月份起,依次开展了村级两委会换届选举工作,截止2月x日,全镇村级10个支部、村委会换届选举工作已全部结束,现将有关工作情况总结如下:
***镇共辖10个村,**个村民小组,居住着***户***人,选民数***人。县级换届选举工作动员大会召开后,村换届选举工作在镇党委、政府的高度重视和县、镇换届选举领导小组的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以《村民委员会组织法》、《选举办法》及县实施办法等法律法规为依据,按照“村民满意,群众放心”的两个标准,把握“加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事”的三项原则,结合***镇实情,积极稳妥地开展了村级换届选举工作。整个换届选举体现了以下四个特点:
(一)选民民主法制意识增强,参选率普遍较高。全镇38个村民小组共有选民****名,参加投票选举的选民有**名,参选率达***%,应到会参加支部委员会选举**名,实到会**名,参选率达****%,针对当前外出务工人员较多的情况,镇选举委员会加大换届选举宣传力度,既大造声势,又深入细致,做到到村进组入户,家喻户晓,并对各村民小组的委托投票工作严格把关。广大选民踊跃参加投票选举,不少老人都积极来到投票现场投下神圣的一票。
在村党组织“两推一选”过程中,共有***名农村党员参加了推荐、选举。
(二)村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委会班子成员实际人数为**名,男性**名,女性**名;维吾尔族**名;其中46至60岁的**人,占**%,36至45岁的**人,占**%,35岁以下的**人,占12.1%;有6个村班子配备了35岁以下年轻干
部。大学生村官进两委班子的2名,占大学生村官总数的40%。
(三)村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村委会成员中党员数**名,占到总数的**%;村两委会班子成员具有高中以上学历的**名,占到总数的**%,高中、中专学历**人,占到总数的45.5%,初中及初中以下学历**人,占到总数的**%。
(四)村两委交叉任职比例提高,全部实现书记主任一肩挑。换届后实现党支部、村委会交叉任职的有50人,交叉任职比例达到75.8%;换届后村两委班子有58人连任,连任率为87.9%;换届后10个行政村书记主任实现一肩挑,一肩挑比例为100%。
(一)加强领导,精心组织。
一是制定实施方案,规范相关工作。县换届选举工作会议结束后,镇党委及时召开党委会议,专题研究和部署村“两委”换届选举工作,结合***镇实际,制定了《***镇第八届村两委换届选举工作实施方案》和《***镇村民委员会选举办法》,对开展村“两委”换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间、政策界限、措辞作了明确规定和安排。二是成立领导班子,组建工作机构。镇党委成立了“***镇村两委换届选举领导小组”,镇党委书记任组长,来具体领导、指导、组织、协调、督促换届选举工作。同时成立了指导组,组长为各村负责的镇领导,主要是到村具体指导、协助村开展换届选举工作,制定实施方案,保障了经费、人力、时间要求,保证了选举工作的顺利进行。三是强化包村干部的培训工作。镇党委认真组织工作人员及村干部进行了集中培训,全面学习了具体操作方法和相关法律法规,为依法做好选举工作奠定了基础,同时,针对选举中出现的新问题,新情况,在换届工作中成立协调组,统一口径进行,明确解决方法和工作要求,最大限度的保证了选举依法开展。
(二)广泛宣传、发动群众。
换届选举工作的成败,在很大程度上取决于群众民主参与意
识的高低,取决于群众对选举工作的正确认识。因此,镇、村两级充分利用会议,标语,走访,座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,并对群众关心的“选举的公开、公正、公平问题”进行了重点宣传,让广大群众了解,掌握选举的方法,步骤,重要意义和法律依据,做到家喻户晓,人人皆知,调动群众参选的积极性和主动性。在对“两委”候选人的基本条件明确后,通过召开党员大会,村民代表会议,群众会议以及张贴公告等形式对候选人条件进行宣传,积极引导群众把奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民办事的人选进“两委”班子,提高农村基层组织的整体水平。
换届工作启动以来,镇召开工作会5次,动员培训会3次,各村党支部累计召开动员培训会15次,村支委会28次,党员大会20余次,村民代表会35余次,广播宣传67次,全镇共印发宣传材料18000余份,黑板报11块,张贴标语500条,制作横幅20余条。
(三)规范程序,依法选举
在村委换届选举中,各村根据实际情况,由村民代表会议推选村民选举委员会,认真搞好选民登记,做到不错不漏不重,并在选举日的20日之前张榜公布,预选和正式选举,制定具体的主持程序,严格控制委托票数量,一人接受委托不能多于3人,总之,我们做到了党的领导,依法选举,发扬民主,体现民意,组织保证,做到了该有的程序一个不能少,保证了选举工作公开公平和公正。
在村党组织换届中,我们严格实行了“两推一选”,通过宣传发动,民主推荐,组织考察,提出候选人,然后召开村党员大会,进行正式选举,在选举中,按应到会正式党员须超过4/5方可召开党员大会,杜绝不能到会党员的代投票问题,确保选举有序,合法。
本次村“两委”换届选举同五年前选举相比,具有五个显著特点,一是镇党委政府对选举工作的领导更加成熟,工作更加务实,措施更加得当;二是由于宣传到位,选民的参选率提高,民主意识增强;三是当选人结构趋向年轻化,特别是村两委主要成员,年轻化,知识化,四是文化素质普遍提高,特别是大学生村官进两委班子后,有效改善了文化层次较低的不足;五是一批办事公道,热心为群众办实事,好事的新人,被选进了村“两委”班子。
本次村“两委”换届选举的亮点村为***村。一是参选率高,该村共有选民**名,参加投票的选民数为**名,参选率达95%;支部委员会选举应到党员数**名,实到投票选举**人,参选率**%;二是女性比例高,该村“两委”人员总数为**人,男性**人,女性**人;三是文化素质高提高快,该村换届选举后补充了一批高学历的成员,其中大专**名,高中、中专**名;四是结构趋向年轻化,该村新当选了一批年富力强的年轻人,平均年龄为**岁。
从总体上来看,我镇这次村两委换届选举工作比较顺利,但由于农村情况的日趋复杂,在工作中也暴露了不少问题,主要有以下二个方面:
(一)个别选民的政治觉悟和文化素质偏低,存在无所谓的思想,认为选谁当村干部都一样,不能很好的行使自己的权利。
(二)工作人员在程序操作上有一些疏忽。尽管换届选举前,做了大量宣传教育工作,但是还有少数人员受文化素质、个人能力的制约,在委托投票等环节上还是出现了疏忽,为这次选举工作带来了不必要的麻烦。
(三)由于我镇人口多,个别村民小组居住较分散、工作量大,工作队员少,给选举工作带来一定影响。
一是在选举委员会的组织下、在镇政府的监督下,并邀请部分村民代表参加,新老“两委”班子依法进行交接,目前我镇10个
村“两委”班子工作已经交接完毕,新一届班子已经开始正常工作;镇党委书记对新当选的村“两委”成员谈话,已于20xx年x月x日在镇对10个村的班子成员进行了集体谈话。主要党委廉政谈话,使新当选的两委干部都能真正树立起为人民服务的意识。
推荐村支两委自荐参选申请书如何写八
201_年是第八届村委会任期的第二年,如何完成任期内的各项任务,并取得任期的长足发展,摆在面前的任务相当艰巨..于是班子成员坐下来经过认真研究,结合自身实际进行细化、量化、制定以下可行性方案。
一、以党的精神为指导,践行科学发展观,不断提升班子的理论修养和政治水平
加强对新时期党的理论知识的学习,逐步提高班子思想政治素质,紧紧把握时代脉搏,把理论学习理清思路同推进社会主义新农村建设有效结合起来,是发展着的马克思主义的要求。今年,我们按照支部的学习计划要求,采取集中学习与专题研讨,自学等形式相结合,严格执行每月一次的基本学习制度,认真组织班子成员有计划、分步骤地学习党的精神,学习党在新时期一系列方针、政策,学习科学发展观理论,为完成年度安排的工作,夯实理论思想基础。
二、用科学的发展观指导农业生产,继续加大农业科技培训覆盖面
今年,我们计划充分利用“现代远程教育”、“农家书屋”等方式, 大范围组织2批以上村民农业科技培训具体安排是3—4月份安排一次,11—12月份安排一次,必要时将联系镇农技站人员现场指导。通过开展培训,提高科学生产的水平,继续为农业增产、农民增收创造有利的基础条件,为发展现代农业奠定基础。
三、调整发展思路,合理规划新村布局,积极配合区镇搞好可持续发展工作,不断壮大集体经济。
一是“协调发展,规划先行”,一是今年我们积极与上级主管部门联系,力争年初把毕岗村整体规划项目拿到手,为今后的发展做好完善的准备。
二是继续大力支持工业园区东向发展、东西部第二通道修建工作 ,按照政策抓好被征地农民得补偿兑现工作,妥善解决好失地农民得生活保障。
三是盘活集体资产,加大引资力度,“农民新居”三期工程12000多平方米住宅楼工程,争取上半年动工新建,逐步改善村民居住条件,集约利用土地。
四、落实惠农政策,加快“民生工程” 建设步伐
“发展生产,水利先行”,今年我们计划积极争取农业财政专项资金,为哈、宋庄新修农业灌渠800米,为村民发展农业生产,调整种植结构奠定坚实的基础。
五、加强对民兵、综治、计划生育工作的领导
民兵、计生、综治工作历年来我村都排在山王镇的前列,多次获得荣誉。今年我们仍然高度重视,不骄不躁,扎实做好各项工作。
(一)严格按照民兵工作“三落实”的要求,认真开展“六个一”工程建设,充分发挥人民武装优势,积极投身于新农村建设,圆满完成了应付突发事件、军事训练、征兵、结汇保障等项工作,保证高质量的完成任务。
(二)计划生育工作实行一把手负总责,计生专干具体抓,两委成员分工包片工作方法,及时掌握育龄妇女和流动暂住人口的婚育情况,认真落实定期妇检制度,并把年度优抚、慰问与计生工作有效结合起来,力争年内不出现一例计划外生育和怀孕、环检漏检现象。
(三)以市级“文明村”创建为契机,扎实开展好社会治安综合治理、精神文明建设等项工作,从组织制度、经费、人员等方面提供有保障,进一步加强对全体村民的法制宣传教育、思想道德教育、文化科技教育等,努力为广大群众营造一个文明、安定、团结、祥和的生产生活环境。
综上所述,在新的一年里,我们村支两委将更加紧密的团结在一起,高举党的旗帜,贯彻落实科学发展观,解放思想,真抓实干,力争各项工作再上一个新台阶,圆满完成任期内各项任务。
推荐村支两委自荐参选申请书如何写九
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定和省委、省政府统一部署,全省及我市将实施村“两委”换届选举工作。按照省民政厅和市委、市政府年度工作安排,我市及早部署村(社区)“两委”换届选举调研工作。
一月中旬以来,市民政局组成调研专班,深入我市3个县(市、区)12个乡镇24个行政村,采取听取介绍、座谈讨论、个别谈话、调查统计等方式,对我市村“两委”班子的现状、换届选举工作存在的问题及对策进行了多轮调研,现将调研工作报告如下:推荐阅读:体制内潜规则大全(超实用)
我市辖74个乡镇(街道)办事处,901个建制村,10014个村民小组。我市各村“两委”于2014年9月至11月进行了第九届村委会换届,现共有村“两委”成员3216人,其中:现有班子成员中由上届留任的2748人,约占66%;交叉任职的2323人,约占72%。从性别比例来看,女性908人,达到100%,实现村村有一位妇女干部。从年龄结构来看,35岁及以下的276人,约占8%;36-45岁的854人,占27%;46-55岁的1494人,约占62%,56岁以上的592人,约占18%。村“两委”干部平均年龄约50岁,书记(主任)平均年龄约53岁;从学历结构来看,初中及以下学历的1303人,约占41%,高中及中专以上的1913人,约占59%。
2014年第九届村委会换届以来,我市现届村“两委”以党的十八大、十九大精神为指针,不忘初心,敢于担当,为咸宁社会经济发展作出了积极贡献。
一是为经济发展作出了积极贡献。近年来,我市发展势头强劲,县乡两级项目多,征地拆迁任务重,单靠项目专班难以开展。镇村两级尤其是广大的村干部,总是冲在项目协调的一线,花了大量的时间,做了大量的工作,为一个个项目的顺利施工争取了时间和空间,为党委政府节省了人力物力财力。二是为社会和谐稳定作出了积极贡献。近年来,我市由田地、山林归属权所引发的矛盾纠纷越来越多,处理不好就会升级为信访案件,广大村干部按照“小事不出组,大事不出村,难事不出乡镇”的思路,积极调解,极力化解,不仅消除了许多积案,还将很多矛盾纠纷扑灭在萌芽状态,为咸安经济发展营造了一个相对稳定的环境。三是为乡村振兴作出了积极贡献。近年来,广大村干部在基础设施建设上花了不少功夫,水改电改、修桥铺路、挖塘修堰、植树造林、美化村庄等等,做了很多看得见、摸得着的好事实事,村容村貌为之一新,百姓群众为之一喜,为新型农村社区及美丽乡村留住了绿水青山,为党委政府凝聚了民心。根据调研分析,我市村“两委”建设现状可以概括为“三型”:
一是务实进取型。这类村最显著的特征就是村“两委”主职干部果敢有为,撸袖干事业。比如嘉鱼县四邑村在新型农村社区建设中,结合国土部门迁村腾地项目,由联乐集团承建,将黄金岭等3个居民点178户农户整体搬迁至四邑新村。新村占地82亩,按照“节能、省地、环保”的要求,投入1.3亿元,修建了公寓楼、党员群众服务中心、农家书屋、农家超市、村卫生室、休闲广场等主体工程,水、电、路、网络和天然气等基础设施配套齐全,178户农户已迁入新居。今年一月份,四邑村被表彰为“首批全国农村幸福社区建设村级示范单位”,如此高效率,实属难得。当我们问及周书记有什么高招时,他说:“我们的班子团结务实,届期内,一心扑在为民事业上,并发挥乡贤能人的作用。在他们的支持和帮助下,我们的工作轻松了很多,效率高了不少。”
二是得过且过型。这类村的最关键症结在于村“两委”主职干部碌碌无为,班子无所事事。比如我市个别村,国土、水利、环保等部门先后投入了近千万项目资金,却收效甚微。从调查了解的情况来看,关键原因在于村支书思路不清,对本村的优势把握不够全面,身在宝山不识宝,找不准村级发展方向,没有把上级项目与本村实际联系起来,无法根据本村的特点制定出相应的发展集体经济对策,在带领群众发展经济时,带头无方,致富无门,守摊子,混日子,“等、靠、要”思想严重,没有立足本村实际从内部挖掘潜力。“村子要想富,就得有个好支部。”支书碌碌无为,村子就难有出路。班子无所事事,群众就看不到出路。
三是举步维艰型。这类村的主要问题在于村“两委”主职干部有力难为,班子软弱涣散,经济基础薄弱。比如我市少数村“两委”主职村官主观有干事的愿望,然而“巧妇难为无米之炊”,往往处于有心想事,无力办事的尴尬境地。有的村里不仅没有收入,还有负债,村干部的补贴基本靠“讨”,干部没有积极性,加之村主职干部补贴比副职、委员高,主职与副职、委员之间“各吹各号,各唱各调”的现象时有发生,使战斗力原本就不强的班子更显颓势。少数村民小组没有选出组长,人手严重不足,同时,村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色,村民看不到希望,对村班子失去了信心,对村里的工作不关心、不支持,使村干部开展工作难上加难。
(一)德才兼备的后备干部相对缺乏。农村青年人或走出家门打工,或选择某一行业谋发展,尤其是在相对落后的村,留在村里的有志青年更是寥寥无几,出现了村干部后继乏人、后备干部优秀人才严重不足的现象。村里有经济头脑的致富能手大多不愿参与村“两委”班子竞选,而愿意竞选村干部的人员不是年纪偏大、思想陈旧,就是能力有限,文化水平不高,从而形成了“能干的不愿干,想干的干不好”的局面。
(二)村民的思想状态不够稳定。一是选民素质不平衡,部分选民素质不高。部分村民对换届选举在一定程度上抱着无所谓的态度,对自己的民主权利的认识、对换届选举的重大意义认识不够,容易被一些别有用心的人拉拢迷惑,产生拉票、贿选的可能。二是部分村民缺乏大局意识。村民对原村干部占新村干部的比例如何,特别是对村党支部书记和村委会主任是否属于原村看得很重,村民出于本位主义,极力支持原村干部继续参选,这就出现各选各的、自己人选自己人,导致村两委班子选举一边倒、原小村干部选不上或班子产生难分工等问题。三是个别村财务不透明,群众有想法。个别村财务管理混乱,长期不向群众公布帐目,群众意见很大。如果不能采取行之有效的措施,妥善做好一些村遗留问题工作,那么选举将有可能激化农村干群矛盾,造成不稳定。
(三)个别地方宗族势力可能会干扰换届选举工作。虽然现在农村中的宗族因素,特别是在合并村中,对村民的影响逐渐在减弱,但这种影响并未彻底消失,候选人利用宗族观念、家族势力上门游说、拉选票,“自家人”的宗族意识仍然一定程度上影响着村民的选举行为,影响着农村民主政治建设的健康发展。
(四)委托选举操作难。很多外出务工经商的选民、老弱人员不能参加选举。为了保证村级换届参选率,根据选举办法可以委托他人代为投票,但实际工作中,存在操作比较难,委托票难界定的问题。有些村民可能会利用委托选票进行贿选,即“花钱买票”,这就使办理委托投票在实际操作过程中难以掌握。
(五)贿选行为界定难。集体经济较好的村,竞选村干部的人较多,竞争态势激烈,可能出现一些不正当现象,如送一包烟、请一顿饭,甚至送少量现金等,法规条文没有对其进行明确界定,加之取证工作难,导致此类违法违纪行为不好查处,在一定程度上纵容了拉票贿选行为,破坏了选举的公正性。
(一)明责加压,强化党组织对换届工作的领导。
村“两委”换届选举工作建立健全目标责任体系,强化市、县(市、区)、乡(镇、办)三级党组织的领导地位,形成一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,为换届选举工作的实施提供坚强的组织保证。一是实行市级领导包县(市、区)、县级领导包乡镇、乡镇领导包村(组)责任制。工作队协助抓好各乡镇选举工作的督促检查和指导,保证选举工作按照《中华人民共和国组织法》和《湖北省村委会换届选举办法》的要求认真落实。二是切实发挥乡镇党委直接领导和具体指导的作用。明确乡镇党委书记是村“两委”换届选举第一责任人,同时实行乡镇副科干部包村责任制。乡镇换届选举工作领导小组要结合实际制定切实可行的工作方案,保证换届选举和农村各项工作两不误。选举工作开始前,各乡镇要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等准备工作,并组织力量驻村具体指导,研究新情况、解决新问题。三是统一制发《换届选举工作目标责任细化表》,对各村“两委”换届工作进行细化分解。
(二)未雨绸缪,细致做好换届前各项准备工作。
1、做好宣传教育工作。充分利用广播、会议、标语、走访、座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,并对群众关心的“选举的公开、公正、公平”问题进行了重点宣传,让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据,做到家喻户晓、人人皆知,调动群众参选的积极性、主动性。
2、做好届满审计工作。组织力量做好村级财务和村干部届满审计工作。审计结果要公开公示,接受群众监督。对审计过程中发现的问题,要按照有关规定及时妥善处理。审计结束后,财务账簿、公章等必须交乡镇封存保管,对于没有完成审计的现任村干部,不能参加竞选。
3、做好后备干部的选拔培养工作。对于“两委”正职年龄偏大、难以继续胜任工作的村,要选拔德才兼备的大学生村官、退伍军人或者乡镇干部派驻到村里开展工作,使之逐步熟悉农村情况,掌握群众工作的方式方法。要采取切实可行的措施,有针对性地加强后备干部的培养,提高村干部队伍的整体素质。
4、开展专项整治。在选前和选中,抽调综治干部和政法干警组成工作组,进驻重点村,排除化解各类矛盾纠纷,维护选举期间的治安秩序。同时,要突出对贿选行为、扰乱破坏选举秩序行为的打击力度,形成威慑姿态,以稳定选举秩序,维护广大选民的民主权利。
5、做好分类指导工作。对全市901个村进行摸底分析,划分类型,采取一型一策有针对性地指导。对书记和主任配合默契战斗力强的村,以村换届选举领导小组和村民选举委员会为主自行组织选举;对书记、主任有隔阂的村,先整顿统一思想后再换届;对关系复杂、矛盾集中的村,派出熟悉村情及换届选举业务、善于做群众工作的干部驻村,帮助理顺关系,排除干扰,充分体现和集中民意。
(三)严密组织,确保换届工作依法有序实施
1、严把候选人的政治素质关。要明确村级“两委”班子成员的参选条件,并把村级“两委”班子成员的参选条件向党员、群众宣传。除遵循法律、法规相关资格条件外,一般来说村干部任职应具备下列条件:一是政治思想坚定,带头实践“新时代中国特色社会主义思想”,自觉贯彻执行党的路线、方针、政策;二是办事公道、作风正派、乐于奉献、团结同志,在党员和群众中享有较高威信;三是协调和处理农村各种问题和矛盾的能力较强,具备适合担任本职务的组织领导能力。
2、依法保证选民的权利。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上,依法保证党员和群众的民主权利。一是严格选民登记。由乡镇党委组织,协调派出所,将各村选民人数由户籍员统一调出,由村选举委员会依法认真核实后,予以张榜公布,确保选民登记“不重、不漏”合法有效。二是规范委托投票问题。选举前,由选委会对委托票的数量、办理时间、委托手续等作出具体规定,防止在实施过程中引发纷争。委托投票规定务必要体现公平公正。三是强化现场监督。各乡镇要加大投票现场的业务指导力度,对发票、填票、投票、计票等环节进行全程监督。纪检监察机关要充分发挥作用,与检察机关协同配合,加大选前、选中、选后的依法监督力度。
3、完善农村干部管理机制。为消除村干部因工作职责不清,目标不明确,而导致部分村干部压力不够,动力不足,互相推诿,不作为甚至乱作为的现状,要以村“两委”换届为契机,强化干部任前承诺和任期践诺制度,由候选人对村内发展做出具体计划目标,提出自己的治村方案和保障措施,由乡镇党委、村民选举委员会依法审核把关,予以张榜公布,接受群众监督和评议。其次,新一届村“两委”选举组建后,由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书,进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感。
(四)组织培训,提高新任村干部的履职能力。
选举结束后,要对新一届村“两委”干部进行岗前培训,努力提高他们的综合素质和履职能力,使他们尽快进入工作角色。一是培训开展要“快”。在完成今年的村“两委”换届后,要结合当地实际研究制定详细的培训方案,明确培训的时间、地点、方式、内容和生活安排,把培训工作落到实处,力求培训取得实际效果。二是培训方式要“活”。在培训方式上,根据新任村干部的实际情况和工作需要,科学采取有效的培训方法,通过灵活多样的培训方式增强干部学习兴趣,提高培训效果。注重课堂讲解交流互动的结合,采用案例式、互动式、体验式等培训方式,使每一专题都能贴近农村实际,激发村干部的学习热情。三是培训内容要“实”。要从服务大局、围绕中心工作上确定培训内容。把农村基层组织建设、农村党风廉政建设、乡村振兴、村民自治等作为培训重要内容,要求干部认真学习领会,培养大局观,提高综合素质。要因地制宜,结合当地经济发展情况,突出地方经济特色,确保培训内容的全面性、丰富性和针对性。对城边村和城中村的村干部,要更加注重征地搬迁、社会维稳、反腐倡廉、惠农政策等方面的培训;对山区和经济相对落后村的村干部,要更加注重发展特色种养殖业、搞活村集体经济等方面的培训。
(五)制定方案,积极消化村“两委”换届工作的遗留问题。
一是完善制度,健全机制。采取上下结合的方式,引导村干部、群众积极选出村民理财小组,建立健全村规民约及各种规章制度,引导各村工作正常、有序开展。二是妥善安排好落选村干部。这次村级“两委”换届选举,有一部分年龄偏大、体质偏弱、不适应或不胜任本职工作的村干部将被选退下来。对调整下来的村干部,要区分情况,分别对待。对那些因身体原因而调整下来的村干部,可以根据经济状况,发给他们一次性补助或实行年定补制度;对不适应现职的村干部,可以调整改任其它职务,继续发挥他们的余热;对不能胜任领导工作或因有这样或那样问题而调整下来的村干部,要加强对他们的教育,做好思想工作,化解消极因素和不安定因素,确保一方稳定。
(一)进一步加强对村级班子建设的重视和领导。
要充分认识加强村干部队伍建设的重要性和紧迫性,切实抓好村干部队伍建设。一是切实加强对村干部队伍建设的领导和指导。要认真落实好党的领导,强化乡镇党委的责任,党委书记要履行好第一责任人的职责。二是出台有关加强村干部队伍建设的政策文件。结合各地实际,制定完善农村干部的教育培养、考核管理、奖惩激励等机制,特别是要全面加强农村党支部书记队伍建设。三是营造有利于村干部工作的良好环境。县、乡镇党委政府要大力支持村干部的工作,执纪执法部门要强化措施,确保村干部正当权益不受侵害,新闻媒体要加大村干部的正面宣传,在全社会推介一批优秀村干部典型,营造良好的工作环境。四是细化办法,加强基层工作考核力度。要按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定乡镇党委和农村党支部承担的党建责任目标和村委会干部任期工作目标。要建立奖惩机制,对完成责任目标好的,给予物质和精神奖励;对于不能完成的,实行末位淘汰、黄牌警告、诫勉谈话等制度,并与工资待遇挂钩。
(二)加强农村干部队伍培养和管理。
一是抓好村级后备干部的选拔培养。要以乡镇为单位建立健全村级后备干部人才库,有计划地加强培养锻炼。同时注重发展优秀青年农民入党。二是建立培训教育机制。强化在职村干部的教育培训,切实帮助基层干部更新观念、增强致富本领。同时,加大典型的培植力度,发挥示范带动作用。三是进一步完善村干部管理机制。健全完善村干部推选事前备察制度,建立无功即过,不进则退的更替机制。对在村级工作中做出优异成绩的村“两委干部”,可以考虑公开选拔到乡镇干部岗位,解决他们的政治待遇和后顾之忧,以此调动其他村干部的工作积极性,保证村级班子的战斗力。四是建立监督约束机制。完善集体领导和个人分工负责制,更好地实施对权力的配置和限制。认真落实村务公开,还干部一个“清白”,给群众一个“明白”。
(三)解决后顾之忧,激发村干部干事创业的内在活力。目前,我市村干部待遇较低,村干部的工作积极性受到影响。同时村干部养老保险制度不够健全,村干部存在后顾之忧,许多退下去的村干部意见较大。合理提高村干部报酬和实行养老保险制度,解决他们的切身利益和后顾之忧,显得越来越重要。一是经济待遇要提高。要根据经济发展水平,建立稳定的工资增长机制,不断改善村干部的经济待遇。酌情加大补贴和转移支付力度。二是工作环境要改善。对村干部要多指导、少指责;多服务,少干预;多鼓励,少埋怨;扩大基层农村自治,给村干部民主自主干事的空间。三是激励机制要建立。把干部待遇同工作实绩挂钩,根据经济发展程度、工作成效,建立分级分类的考核机制。四是养老问题要关心。以镇为单位密切与有关部门配合协调,切实解决好村干部的养老保险,让村干部尤其是副职干部“在职有奔头,卸任有想头,工作有劲头”。
(四)壮大集体经济实力,为村级班子建设提供坚实的物质基础。
实践证明,村级集体经济的实力,同基层班子的凝聚力和战斗力紧密联系在一起。不断发展壮大村级集体经济,是增强村级班子战斗力和凝聚力的物质基础。一是认真谋划,仔细分析,制定农村经济发展的规划及实现目标,兴办集体企业,闯出一条切合本地实际的发展路子,做到集体、个体、私营经济一起上,农业、工业、服务业一并上,相互促进,协调发展,形成本地特色的经济。二是千方百计地调动农民发展生产,增加收入的积极性和创造性,通过正当、合法的渠道,引导农民发展多种经营。三是村干部要积极引导,领办示范服务基地,从种、养、加工起步,通过创建专业化合作社,走产销一体化的经济发展路子,逐步壮大集体经济,减轻农民负担。四是抓好贫困村的经济发展,要整合资源,因地制宜,从资金、技术、管理等方面积极扶持,使之尽快摆脱贫困,提高造血功能。
五、关于加强村“两委”班子建设及实施乡村振兴战略的几点调研体会
党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略,并提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,为确保乡村振兴战略有效实施,选好配强村“两委”班子至关重要。结合调研,要达到乡村振兴的要求,重点要实施好“五一个”工程。
一是要绘制一幅好蓝图。“谋定而后动”。
开展农村社区建设应在深入调查研究和科学论证的基础上,结合本地实际,绘制发展蓝图,合理稳步推进。尤其是要重视乡土味道、体现农村特点、保留乡村风貌,对当前及未来一段时间农村社区建设发展进行科学系统的顶层设计和整体规划,提出发展思路、科学制定方案、指明前进方向,提高工作的科学性、前瞻性、可行性和有效性。
二是要配强一套好班子。
首先要选好“当家人”。农村社区建得如何,选好“当家人”至关重要。“当家人”必须有能力、懂科学,有现代化市场化思维,起到“领头雁”作用,能团结“两委”班子,带领农村社区村民执行政策、发家致富。其次要配好“两委”班子。“两委”班子成员要有强烈的事业心和责任感,要思想统一、团结齐心,共同为农村社区发展和村民对美好生活的需求而不懈努力。同时,大力开展“能人回乡”工程,鼓励和吸引“能人”参与农村社区建设,不断充实“两委”班子。最后要不断完善农村社区干部选拔任用和激励机制。积极推行农村社区干部述职述廉工作,实行党员和群众评议制度,增强农村社区干部选拔任用和考核工作的科学性,要大幅提高农村社区干部待遇,解决农村社区干部的后顾之忧。同时,注重农村社区干部的培训提高工作,每年至少对农村社区干部培训一次,切实提高农村社区干部的综合素质。
三是要开发一项好产业。
第一,要立足特色,依托资源优势。农村社区建设要紧密联系村情村貌,立足当地资源禀赋、文化底蕴和比较优势,发挥合作经济组织的支持和服务功能,每个村着力形成1至2个具有稳定发展潜力的优势主导特色产业,整体上形成“一村一品”的产业发展格局。第二,要立足保护环境,实施可持续发展。正确树立和坚持绿水青山就是金山银山的理念,平衡和处理好发展与保护的关系,以环境保护优化经济发展,引导产业布局,推动形成绿色发展方式和生活方式,实现农村社区发展和生态环境保护协同共进,做到既要金山银山又要绿水青山,为建成“美丽中国”贡献力量。第三,鼓励和引导村民参与。形成干部群众齐上阵,集中人力、物力、财力、智力,在基础设施建设、生态绿化、环境卫生、垃圾处理等方面加大农村社区环境综合治理力度,为产业发展营造良好氛围,积极为农村社区建设献计献策,谋划发展乡村旅游、农家生态观光旅游等,促进农民增收致富。第四,立足壮大龙头,吸引企业进驻。引进具有竞争力强、带动力大的龙头企业,作为推动“一村一品”的重要带动力量,吸引相关企业入驻农村社区,不断完善产业链,为农村社区建设和村民增收助力。
四是要建立一个强支撑。
农村社区的发展,离不开政府的大力支持、政策的有效倾斜、资金的强力支撑。各级政府部门要紧紧围绕保障和改善民生这一主题,充分发挥资源分配和组织人力方面的优势,加大对农村社区建设人力、财力、物力的投入,落实各项农村惠民政策,重点解决村民最关注的民生问题,全力保障村民的基本权益,助推农村社区建设和发展。
五是要建立一种好文化。
社区文化是社区的生命力,没有浓厚的文化,社区就不会赢得百姓的归属感和认同感。因此,在实施农村社区建设过程中,其一,要积极完善农村社区公共文化服务,加强农村社区文化设施建设,推进多功能、综合性社区文化活动室和乡镇、中心村文化站的建设。其二,要发挥广播电视村村通、居民学校农村党员干部现代远程教育、农村数字电影工程和农家书屋等重点文化工程的作用,为促进农村社区居民的全面发展创造必要条件。其三,要积极开展形式多样的农村社区文化活动,培育农村社区文化特色品牌,丰富农村居民精神文化生活,增强农村居民的归属感和认同感。
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