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精选入村两委班子申请书(推荐)一
我当选为村干部以来,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,以三个代表重要思想和党的全会精神为指导,思想上、行动上同党中央保持高度一致。为了能更好地履行主任职责,我还加强学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级代表大会代表法》、以及《选举法》、《村民委员会组织法》等法律、法规,用理论和法律武装自己的头脑,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,为我们村的经济发展作出自己应有的贡献。
二、积极参加上级领导组织的会议,认真提出建设、批评和意见
积极参加办事处召开的会议,按时出席,并认真听取和审议我村工作报告以及其他报告。在讨论各种报告中积极发言,对工作中做出的成绩给予充分的肯定,对存在的问题敢于提出批评,对没有完善好的工作提出合理化建议。在参加会议时,凡是我掌握的情况与报告内容不相符的,我敢于提出自己的主张,目的是为了把全村的经济建设搞上去。几年来,根据我村的实际,在办事处会上我提出了几条建议、批评和意见。
三、认真履行代表职责,努力为人民群众办好事、办实事
我村经济来源基本上是种植、养殖业。作为村干部,积极与村支两委班子一方面结合我村实际形成共识,另一方面积极争取上级有关部门的大力支持,为老百姓办实事。加快基础设施建设,改变人民群众的生产、生活环境。
四、积极协助政府推进工作
我作为村班子的主要成员,我与班子成员一道,肩负起村民自治的一切工作。如制定各种规章制度,积极动员育龄妇女每个单月9日作妇检,该作手术的动员作手术,将计划生育工作纳入村规民约管理,在办事处党委、政府的督查中,受到了较好的评价。
综治工作在我村也呈良好态势,民事纠纷逐年减少,文明新风初步显现出来,人民勤劳、安居乐业。配合办事处组织村民代表,党员干部赴外地考察,学习先进经验,让人民群众学法、守法的意识得到提高。
五、积极参与代表小组开展的活动
几年来,我除了积极联系村民群众,反映他们的要求和呼声外,还积极参与代表小组开展的有关活动。学习有关党的路线、方针、政策,国家的法律、法规,视察学校收费,残疾人,低保户落实情况等。在视察和检查中,积极发表自己的看法,为政府决策提供有益的意见和建议。
六、存在的不足
1、对应尽的职责和义务还没有充分发挥出来,需要进一步学习、理解和实践。
2、工作上存在顾此失彼的现象,顾得一处顾不得下处,缺乏统筹安排。
3、思想工作做得不够细致深入,有时行政命令较多。
4、创新意识有待加强,还跟不上形势发展的需要。
七、今后工作的努力方向
针对以上自己的述职,我将虚心接受各位群众对我的评议,提出的宝贵意见越多,对我的进步帮助越大。下步我将在以下几个方面进行努力:
1、进一步努力协调土地增值问题,帮助村民查清非法占地,不让村民门失望。
2、作好发展规划,搞好农业产业结构的调整。
3、积极参加办事处有关会议及开展的活动,竭力反映人民群众的意见和呼声。
精选入村两委班子申请书(推荐)二
首先我代表xxx镇党委、政府向支持、关心xxx社会发展的领导表示热烈地欢迎。提高政府执政能力,满足人民福祉核心在领导干部,关键在领导班子。xxx镇领导班子带领全体干部职工,同心同德、共谋发展,有力地促进了xxx镇各项工作的又好又快发展。下面就xxx镇党委领导班子建设情况做一下汇报:
镇党委班子由6名成员构成,班子中,35岁以下1人,35岁-40岁2人,40岁-45岁2人,45岁以上1人;专科学历2人,本科学历4人;6名班子成员均为汉族,有1人任职时间为为2010年,2人任职时间为2011年,1人任职时间为2012年,1人任职时间为2013年,1人任职时间为2015年。
(一)以理论武装为指导,提升领导班子思想水平
坚持理论联系实际,加强学习,不断加强班子成员的人生观、价值观、世界观的改造,不断提高班子成员的工作和领导水平。班子成员在“班长”的带领下,认真学习贯彻《干部选拔任作用条例》、《廉政准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等相关规定;加强党性修养,坚持领导干部带头上党课制度,努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部,以良好的人格影响人,提高领导水平;坚持每月召开一次中层干部例会,每周召开一次领导班子碰头会,增强了理论武装工作的实效。
(二)以制度建设为保证,提升领导班子决策水平
高度重视科学决策、规范管理工作,不断探索,围绕作风建设扎紧织密制度笼子,建立健全了一系列规章制度,提高了科学管理水平。出台了《xxx镇机关工作制度》系列制度,细化了xxx镇人民政府考勤及请销假制度、机关会议制度、机关学习制度、信访接待制度、接待用餐管理规定、公务外出管理制度等14项制度,内容体现出了精简高效原则,确保出台的每项制度行得通、有效果、管得久,领导班子成员带头严格遵守,有力的促进了党风廉政建设,为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型、服务型党委奠定了基础; 认真执行中央出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神,制定《三定四包三深入制度》等13项镇级制度,进一步拉近了领导干部与群众之间的距离,纪检等相关责任部门加强调研、跟踪问效,推动形成科学规范、务实管用、指导性强的作风制度体系;坚持党员领导干部民主生活活会制度,在充分征求意见的基础上,党组成员间开展深刻的批评与自我批评,坚持整改落实与完善规章制度结合起来,有力地促进了民主决策水平;坚持民主集中制原则,建立班子内部自我监督、自我约束的机制,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化;坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,建立了班子成员工作规则和议事规则,明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径,鼓励班子成员参政议政,培养班子成员的能力和水平,从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象。
(三)以作风建设为根本,提升领导班子执行水平
大力推进工作作风建设,扎实推进《三定四包三深入》制度,党委班子成员带头积极开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动,“三定四包”和群众路线教育实践活动,班子成员深入基层一线,宣传国家政策、解决群众困难,2014年以来共入村700余次,解决群众困难100余件;严格落实党风廉政建设责任制,大力推进反腐工作,努力营造镇党委、政府风清气正的良好环境,积极推进惩治和预防腐败体系建设,签定《一岗双责责任书》,发挥领导干部带头作用,不断加强自身建设;加强干部管理,每年召开专题会议研究干部选拔培养工作,加强对干部的培养的管理,挑选两名有干劲的青年干部到比较薄弱的村屯担任“第一书记”职务,不断强化薄弱村屯的服务工作水平,加强了对软弱涣散基层党组织的管理和整顿;认真落实个人事项申报制度,如实、认真填写个人财务等报告事项,接受组织监督;切实执行年终领导干部述职述廉报告制度,通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况,切实做到遵法纪、树正气、做表率。
(四)以团结协作为抓手,提升领导班子执政水平
首先,以“抓班子”为切入点,加强民主团结,构建合谐团队。注意发扬团结协作的精神,分工不分家,扬长避短,形成了工作的整体合力。充分利用民主生活会、班子周碰头会等形式,加强班子成员间的思想交流,把汇报工作与思想交流结合起来,把开展批评与自我批评结合起来,本着“分工不分家”的原则,对领导班子分工进行了明确,建立了权、责统一的机制,鼓励班子成员互补互助,做到了人员缺位工作到位;其次,以“带队伍”为关健点,努力带出一支高素质的干部队伍,坚决做到“出成绩、政绩,出经验,不出问题”,让干部保持良好的工作状态,不断提高干部的执政水平。进一步搞好服务型政府的建设,坚持用心想事、用心谋事、用心干事的要求,努力增强党委统揽和把握工作全局的能力。顺应“建设美丽幸福xxx”的理念,谋求发展新思路。坚持科学发展,紧紧抓住“发展”这个中心,围绕农村基层党建、新农村建设、服务群众等几个基本点,进一步巩固和提高服务群众工作水平;再次,以加强班子自身建设为基准点,认真按照“党要管党”原则,充分发扬民主。党委讨论重大工作时,尤其是在涉及他人切身利益或重大决议等问题上,始终坚持充分发挥党内民主和群众监督作用,做到公开、公平、公正。班子内部团结,作风实,风气正,班子的凝聚力和战斗力得到较好体现。
近几年来的实践证明,xxx镇领导班子是一个团结协作的班子,是一个求真务实的班子,是一个富有凝聚力和战斗力的班子,带领全体党员干部职工,坚决贯彻落实县委、县政府工作部署,谱写了xxx镇各项事业齐发展的新篇章。
精选入村两委班子申请书(推荐)三
20xx年,全镇村党组织和第八届村民委员会任期届满,需依法依规进行换届选举,根据有关法律规定,依照自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于认真做好全区嘎查村“两委”换届选举工作的通知》(厅发〔20xx〕4号)、市嘎查村“两委”换届选举工作领导小组《关于印发〈全市嘎查村“两委”换届选举工作方案〉的通知》(鄂选组发〔20xx〕2号)、伊金霍洛旗嘎查村“两委”换届选举工作领导小组印发的关于《伊金霍洛旗嘎查村“两委”换届选举工作实施方案》(伊选组发〔20xx〕号)精神,结合我镇实际情况,制定本实施方案。
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,认真落实自治区党委九届十一次、十二次全委(扩大)会议、市委三届五次、六次全委(扩大)会议及旗委十四届十一次全委会议精神,坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一,按照公开、平等、竞争、择优的原则,依法依规选举产生村党组织和村民委员会领导班子,充分发挥村级组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为加快推进农村改革发展提供坚强组织保证。
(一)坚持党的领导。镇党委要切实加强对换届选举工作的组织领导,始终掌握工作的主导权和主动权,把加强党的领导同发扬民主、依法办事有机结合起来,确保换届选举工作有序开展。(二)充分发扬民主。坚持党的群众路线,保障广大党员和群众的民主权利,充分调动党员和群众参加换届选举的积极性主动性,更好地集中民智、体现民意。
(三)严格依法办事。严格遵守有关法律法规,坚持公平公正不动摇、履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通,确保换届选举工作的合法性和选举结果的有效性。
(四)统筹协调推进。坚持先易后难、稳步推进,先进行村党组织换届选举、后进行村民委员会换届选举;先进行村党组织整顿,再进行换届选举。妇代会、共青团、民兵连等组织换届和村务监督委员会、村民代表、村民小组长等推选工作,整体推进,一同完成。
(一)依法引导党员群众把握候选人任职资格条件。各村要引导党员和村民在依法提名候选人时,坚持把政治标准放在首位,推选符合“三有三带”标准的党员和村民作为候选人,即有理想信念和奉献精神、能带来希望,有经济头脑和致富本领、能带领发展,有良好品行和公道之心、能带出和谐.
引导党员和村民不推荐刑满释放、偷税漏税、游手好闲、无理缠访、邻里不和、不赡养老人、参加邪教、自私贪心、处事不公、近年来受过党纪政纪处分、有污点记录的人作为候选人,切实提高选人用人公信度。对参选人员,镇党委要通过集体谈话、“一对一”谈心、签订纪律承诺书、收看警示教育片等措施,开展换届纪律专题教育,使他们能够依法参选。
(二)选优配强村党组织班子。注重选拔能带领党员和村民把“十个全覆盖”工程和现代农牧业、扶贫攻坚、乡风文明、文化旅游、乡村公路建设“六位一体”推进的党员进入村党组织班子。突出村党组织书记队伍建设,拓宽选任渠道,积极从现任村党组织书记中“留”、从本村优秀党员中“推”、从服务本村的大学生中“选”、从外出务工经商能人中“引”、从机关事业单位离退休干部中“聘”、从在职党员干部中“派”。
(三)依法选举产生村民委员会。严格遵循有关法律法规,履行选举程序不走样,应遵循的步骤不减少,把握推选村民选举委员会、提名村民委员会成员候选人、投票选举等关键环节,确保村民依法行使民主权利。
(四)优化村“两委”班子结构。各村“两委”干部数量坚持“精简、高效”的原则,参照户籍人口、地域面积、工作任务,一般为3—5人,最多不超过7人。选派的机关党员干部、大学生村官担任村第一书记、副书记或书记(主任)助理的,不占职数。提倡“两委”成员交叉任职、村党组织书记与村委会主任“一肩挑”。“交叉任职”和“一肩挑”比例比上届大幅度提升,降低行政成本,理顺“两委”关系。
注重选拔35岁以下优秀青年进入村“两委”并兼任团支部书记。村“两委”没有35岁以下年轻干部的,要从服务本村的大学生和青年农牧民能人中选拔村团支部书记,并作为村“两委”后备干部进行培养。重视选拔女干部、少数民族干部,努力实现“两委”班子成员中至少有1名女性、妇代会主任100%进入村“两委”,多民族居住的村,应在人数较少的民族中至少提一名候选人。
(五)建立健全村务监督委员会。指导新一届村民委员会自产生之日起一个月内,组织召开村民会议或村民代表会议,推选村务监督委员会。村务监督委员会一般由3人组成,其中应当有妇女成员、有懂财会管理的成员。村“两委”成员及其亲属不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会建立后,原有村务公开监督小组、民主理财小组等监督机构的职能由其履行。
(六)及时解决突出问题,按时完成换届工作。选举的全过程要注重开拓创新,着力解决农村存在的一些影响稳定的突出问题,大力推进基层民主政治建设,确保完成换届选举任务,加强村务公开管理,确保农村牧区社会稳定,不出现群体性上访事件。村“两委”按期换届选举率达到100%,村级党组织一次成功率达到100%,村委会一次成功率力争达到100%。
全镇各村“两委”换届选举工作于20xx年3月中旬启动,4月24日前完成村党组织换届选举,原则上8月24日前完成全镇第九届村民委员会换届选举,9月底前完成后续工作。各村要按照时间节点,积极稳妥地完成换届选举工作。因特殊情况需延期换届选举的村,上报镇党委、政府批准。
在村党组织换届选举中:按照自治区、市要求,要严格遵循《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定,充分发扬民主,全面推行“两推一选”。
在村民委员会换届中:要在嘎查村级党组织的领导下进行。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的各项规定执行。
全镇村“两委”换届选举工作分四个阶段进行。
(一)准备阶段(20xx年3月25日—3月27日)
1.调查摸底。换届选举前,镇党委派出指导工作组将对各村进行调查摸底,全面了解和掌握各村发展稳定、“两委”班子任期业绩、群众评价等基本情况,客观分析干部、党员队伍和村民现状。
2.离任审计。镇党委将成立由镇纪检监察室牵头,财政所、农牧林水、民政办等部门组成的离任审计工作小组,对村级财务情况进行清理,对村“两委”成员任期情况进行审计。审计结果在村民代表大会和党员代表大会上通报或形成公告,接受群众监督,真正让账目明白、干部清白。对审计中发现的问题,要按照有关规定及时依法予以处理。
3.培训骨干。镇党委统一安排村“两委”换届选举工作领导小组人员、包村干部、村民选举委员会成员进行集中培训,提高受训人员的综合素质和能力。各村要加强对村民党员的教育培训和对村民群众的宣传教育,增强其主体意识、民主意识、法律意识、参与意识。
4.印制规范的选举文书。统一印制规范的选民登记册、选民证、委托书、预选票、正式选票等材料。
(二)选举实施阶段(20xx年3月27日—8月22日)
1.村党组织换届选举。由上届嘎查村党组织主持,采取党员和群众公开推荐、镇党委推荐、党员大会选举的“两推一选”方式进行,重点做好以下环节。
(1)提名推荐。主要面向“三类人员”进行推荐提名:一是致富能手。注重从政治素质好、带领群众致富能力强、群众公认的农村专业大户、专业协会负责人、创业有成又是党员身份的民营企业家、外出务工经商返乡人员中推荐提名人选;二是鼓励热心于农村工作的旗直机关部门退休人员,经组织批准提前离岗的领导干部和军队转业干部回嘎查村竞选;三是鼓励优秀大学生村官到嘎查村任职参加选举。
(2)民主推荐。村党组织召开党员和村民代表会议,通过“两推”,差额推荐新一届嘎查村党组织委员会候选人初步人选。镇党委召开会议,差额推荐产生新一届村党组织委员会候选人,向村党组织反馈。
(3)确定考察名单。村党组织召开会议,结合“两推”情况,差额确定新一届村党组织委员会候选人预备人选考察名单,报镇党委。镇党委下派考察组,对考察对象进行考察,向村党组织反馈结果。
(4)确定候选人。村党组织召开会议,结合镇党委考察情况,确定新一届村党组织委员会候选人预备人选名单,并在全村进行公示。公示结束后,村党组织向镇党委呈报《关于嘎查村党组织委员会委员候选人预备人选名单的请示》。经镇党委审核批准后,确定村党组织委员会候选人名单。
(5)正式选举。村党组织要提前做好党员动员工作,特别是外出流动党员,要尽可能回来参加选举大会。党员大会由上届村党组织主持。有选举权的到会党员人数超过应到会党员的五分之四,会议有效;会议采取无记名投票的方式,差额选举产生新一届嘎查村党组织委员会;经镇党委审查同意后,在新一届委员会全体会议上等额选举产生党组织书记、副书记。
投票时,因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票;选举人不能填写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意志代写;依次依据“听取和审议上届村党组织工作报告”、“讨论并通过大会选举办法”、“酝酿并通过新一届村党组织委员会委员候选人名单”、“候选人分别进行竞职演讲、创业承诺”和“投票选举”的五个环节召开党员大会;选举投票结束后由监票人、计票人清点选票,清点选举是否有效,计票并当场宣布计票结果。正式选举时,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的党员人数的一半,始得当选。
(6)报告批复。选举结束后,新一届村党组织委员会要向镇党委报告选举情况,包括召开党员大会时间、应到会人数、实到会人数、选举结果,当选的委员、书记、副书记名单和获得票数。村党组织换届选举工作原则上于4月24日之前完成。
2.村民委员会换届选举。在镇选举工作领导小组指导下,由村民选举委员会主持。重点做好以下环节。
(1)推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由熟悉选举法律规章、办事公道、有组织能力、群众威望高的五至九名村民组成,在村党组织领导下,由上届村民委员会召集村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。提倡按照法定程序将村党组织书记推选为村民选举委员会主任。
党组织书记作为村民委员会主任或成员候选人的,要引导村民推选党组织其他成员或党员骨干担任选举委员会主任,确保党组织在选举委员会中的主导权。选举委员会成员依法被确定为村民委员会成员候选人的,应当退出选举委员会,所缺名额从原推选结果中依次递补,也可另行推选。
(2)做好选民登记。村民选举委员会组建后,要及时组织选举宣传。要根据户籍制度改革和人口流动实际,准确把握登记参加选举的村民资格条件和登记范围,防止重登、漏登和错登,切实提高参会率、参选率。
——对于户籍在本村并在本村居住的村民,通过集中办理、逐户上门等方式,逐人进行宣传动员和选民登记,确保这类人员全部参加。
——对于户籍在本村、不在本村居住、本人表示参加换届选举的村民,要通过电话联系、发公开信等多种方式动员他们返乡参加换届选举,确保这类人员大部分能够参加。
——对于户籍不在本村,在本村居住或者工作一年以上的人员,如大学生村官、流入本村务工经商人员、村办企业员工等,本人申请参加换届选举的,经村民会议或者村民代表会议同意后,进行选民登记。
已在户籍所在村或居住村登记参加选举的村民,不得再参加其他村民委员会选举。村民选举委员会要在选举日前20日认真核实登记参加选举的选民名单并及时公布。
(3)推选村民代表。村民选举委员会应自选民名单公布之日起十日内组织推选村民代表。村民代表由村民在本村选民中直接推选产生,可以由村民按5-15户推选一人,也可以由各村民小组按分配名额推选。
(4)提名和确定候选人。村民委员会成员候选人由村民直接提名产生,不得用组织提名代替村民提名,保证登记参加选举的村民的直接提名权。推选候选人时,应至少提一名妇女为村民委员会成员候选人;多民族居住的村,应在人数较少的民族中至少提一名候选人。提倡实行候选人书面公开竞职承诺,包括候选人竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺等四项承诺。
要建立候选人竞职承诺监督、制约机制,竞职承诺要存档备案,须经镇工作指导组、村民选举委员会审核并在村村务公开栏公布,接受党员和群众的监督。正式候选人的名额应多于应选名额,并通过预选或按登记参加选举的村民提名得票数多少确定。候选人确定后必须张榜公布,接受群众监督。
新一届村民委员会成员候选人的人数根据职位和职数,由村民选举委员会差额确定。候选人可以由村民选举委员会组织选民直接提名并通过预选产生,也可以由各村民小组召开会议提名并通过预选产生。预选时应当召集过半数选民,依照主任、副主任、委员的顺序分别投票,按照得票多少确定候选人。要确保村“两委”班子成员中至少要有一名妇女候选人,若没有,可提名得票最多的妇女为候选人。要广泛宣传村民委员会成员候选人资格条件,加强监督检查,严防提名过程中的徇私舞弊行为,确保提名过程依法依规、公开公正,稳妥做好提名工作。
(5)组织大会选举。积极动员、组织选民亲自投票,确保村民的投票权。严格流动票箱的使用,确需设流动票箱的,由村民选举委员会或村民代表会议讨论决定,并张榜公布,明确流动票箱使用对象及人数。在流动票箱投票时,应分别由村民选举委员会成员带领2名监票人员负责监票工作。依法办理委托投票手续,须由本人或者近亲属通过书面委托,每一选民接受的委托投票不得超过三票。选票应当由本人填写,选举人不能填写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意愿代写。
(6)依法确认选举结果。选举结果认定要坚持“选举村民委员会,有登记参加选举的村民过半数参加投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票,始得当选”的原则,按法定程序确认。凡被认定为选举无效的,要严格按照法定程序进行重新选举。
(三)第三阶段:后续工作阶段(20xx年8月22日—9月8日)
1.迅速启动工作。新老班子要及时办理工作交接。要建好用好管理好村级组织活动场所,全面推广村务契约化管理、贯彻落实“532”工作法、执行好“四权四制”工作机制,认真落实“双述双评”工作制度,健全和完善村规民约、村民主评议和考核村“两委”班子等各项管理制度,规范党务村务财务工作。
2.签订责任书和制定发展规划。新一届村“两委”班子及其成员要广泛征求党员群众意见,结合实际,对承诺的任期目标、年度目标、主要措施等进行充实完善,进一步细化、量化,经党员大会、村民会议或村民代表会议讨论通过确定后,分别与镇党委、政府签订任期目标责任书并形成各村三年发展规划。
3.妥善安置落选和离任人员。镇选举工作指导组和新一届“两委”班子要认真做好落选和离任人员的心理疏导和安置保障,鼓励他们进入村级经济组织、社会组织或监督委员会工作,继续发挥作用。落实好符合条件的离任村干部的离任补助等待遇。
4.抓好配套组织建设。同步抓好团支部、妇代会的换届选举工作,健全民兵连等配套组织,依法推选村民小组长、村务监督委员会以及村调解委员会。
村“两委”班子换届选举是加强农村牧区基层组织建设和民主政治建设的大事,各村要充分认识做好村党组织和村民委员会换届选举工作的重要意义,高度重视,严密组织,镇工作指导组要加强对换届选举工作的领导和指导,坚持村“两委”换届统一安排部署,统一组织实施,统一督查指导,统一后续管理,确保换届选举工作圆满完成。
(一)落实领导责任。全镇村“两委”换届选举工作在镇党委、政府统一领导下进行,镇党委书记是直接责任人。镇党委牵头抓总,综合协调,负责村党组织换届选举指导工作;民政所要认真做好村民委员会换届选举指导工作;镇纪委、人大要依法加强对换届选举工作的监督;财政所要落实好专项经费;镇宣传、政法、团委、妇联、农林牧水、司法、信访等部门要各司其职、密切配合,形成各负其责,齐抓共管的工作格局。
(二)健全工作制度。要加强对突发事件的防范、掌控和处理,建立健全村“两委”换届选举重大问题报告、重要信息报送、情况通报制度和应急处置机制,从3月23日至9月8日,实行工作情况周报制,及时掌握和反馈工作动态。指导组要对换届程序、职数设置、案件查处、遗留问题解决等工作进行全程参与指导。
(三)严肃换届纪律。在换届选举工作中,各村要严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律、经济纪律,接受广大党员和群众监督。要规范村“两委”候选人竞争行为,统一组织候选人与党员、村民见面,介绍个人经历、履职设想和遵守换届纪律等情况,杜绝不正当竞选活动,杜绝向党员群众作不正当承诺。要通过司法介入、设立选举监督委员会或邀请党员村民代表、人大代表、政协委员担任选风选纪督查员等措施。
充分发挥各种监督力量的重要作用,切实把好监督关口。切实通过参与竞争的党员群众全程签字、社会监督员全程跟踪、镇工作组全程指导的“三个全程”做法,把好防范关口。要加强对换届选举工作的全程监督,坚决查处和严厉打击贿赂、欺骗、威胁、暴力等破坏选举行为,一经发现,立即取消当事人参选资格;已经当选的,取消当选资格;违反治安管理规定的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。要加强警示教育,公开通报违法违规典型案件,营造风清气正的换届环境。
(四)做好来信来访。认真做好换届选举期间的信访接待工作,对违反换届选举规定的问题,及时予以纠正。民政、信访、司法等部门一定要尊重农牧民群众的申诉权、信访权,高度重视并正确对待群众的来信来访,切实有效地解决农牧民群众反映的问题,依法维护农牧民群众的民主权利。要坚持及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则。对群众反映属实,确实存在违法、违纪行为的,应及时对有关单位和人员予以查处。
对群众反映与实际情况有出入的,要向群众说明情况,澄清事实,消除误会;对群众反映的问题一时解决不了的,要耐心解释,说明原因,争取群众的谅解。对群众来信来访,不得推诿和敷衍了事,更不能采取强制措施,人为激化矛盾。建立健全来信来访登记和复信回访制度,把来信来访内容摘要登记,并把调查处理结果告知当事人。建立信访工作责任追究制度,对因处理群众来信来访不及时或敷衍塞责、压制打击造成不良影响的,通报批评;造成严重后果的,依法追究有关单位和人员的责任。
(五)强化宣传引导。宣传工作要把握正确的舆论导向,运用各种媒体广泛宣传村“两委”换届选举的重要意义、主要任务、法律法规、形势政策、先进典型,形成正面引导的强大声势。要结合“十个全覆盖”各项任务、统筹推进“六位一体”、抓好村庄绿化、村集体经济和基层组织“三项建设”等工作,广泛宣传社会主义新农村建设和农村牧区基层组织建设的工作成果,集中选树、推广一批农村牧区党员干部先进典型,为村“两委”换届选举工作营造良好的舆论氛围。民政所要设立监督电话,并及时公布,接受社会监督。
20xx年,第八届社区居民委员会任期已满,需依法进行换届选举。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《关于开展第九届社区居委会换届选举工作的通知》(内民政发〔20xx〕5号)文件精神,按照市委要求,全旗的第九届社区居民委员会换届选举和第九届嘎查村民委员会换届选举工作可同步进行。在换届过程中,要注意推行符合条件的离退休干部、下派干部、大学生民生志愿者、农民工等参加本社区居委会的选举。要进一步推进基层民主,提高基层群众自治的自觉性和积极性。要进一步扩大居民委员会直选覆盖面,居委会换届直选比例要达到30%以上。
精选入村两委班子申请书(推荐)四
为进一步强化我镇各村(社区)党组织机构组成,有效确保村级党组织新老交替,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和省委组织部《关于做好村(社区)党组织换届工作的通知》、市委组织部《关于认真做好全市村(社区)党组织换届工作的实施意见》等规章制度和文件精神,我镇于近日成功开展第八届村(社区)党组织换届选举工作,取得圆满成功。
绵远镇村(社区)党组织有5个党支部,其中村党支部4各,社区党支部1个。此次换届选举工作坚持“有利于工作开展,有利于方便群众,有利于巩固基层政权”的原则,结合我镇实际,选举产生新一届基层党组织。此次换届选举工作采用公推直选的方式,选举产生党支部委员15名,其中,书记5名;大专以上学历4人,占总数的27%。在新当选的5名书记中,连任书记5人,连任率100%,平均年龄49.75岁。10名委员中,新当选人数5人,占50%;女性4人,占40%;大专以上学历4人,占40%;平均年龄40岁。公推直选产生的15名书记、委员,民意测评满意率在80%以上的10人,占67%,60%~80%之间的5人,占33%。一批政治素质高、发展能力强、工作作风实、群
众基础好、善于做新形势下群众工作的优秀人才走上了党总支(支部)领导岗位。同时,通过公推直选发现了一批村(社区)后备人才,形成了一批党组织的后备干部。
(一)周密部署,大力宣传,精心培训,奠定换届选举工作扎实基础。
加强组织领导。为确保此次村(社区)换届选举工作顺利开展,根据上级有关部门关于此次换届选举工作的指示要求,我镇党委、政府高度重视,第一时间成立由镇党委书记谭琦、镇长蔡展为组长,分管党务工作的副书记周乐俊为副组长,各分管领导和各部门负责人为成员的绵远镇第八届村(社区)党组织换届选举工作领导小组,并下设办公室和各村(社区)换届选举工作指导小组,全面领导我镇换届选举各项工作有序开展。
周密部署安排。为全面协调选举工作各项事宜,针对此次选举的各类难点和可能出现的问题,镇党委于11月30日、12月3日、12月6日分别召开专题会议,对换届选举工作进行周密研究和部署,查漏补缺,精益求精,力争做到万无一失。在制定了详尽的实施方案基础上,各村(社区)换届选举工作指导小组多次深入村(社区)一线,对党员基本情况、民情民意和现任村级领导班子工作业绩进行调查摸底,全面、系统了解选举工作实际情况。
广泛宣传引导。为切实保障选举工作有序开展,镇换届选举
工作领导小组召集各村(社区)在全镇范围内大力宣传动员,通过悬挂标语横幅、召开宣讲会议、发放宣传资料、等方式,宣传“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况,动员广大党员、村民积极参与换届选举工作。
精心安排培训。12月7日,镇换届选举工作领导小组召集各村(社区)召开培训会,就选举工作各类细节问题和组织工作流程进行详细阐述,对各村(社区)负责人员选举工作业务素质进行全面培训,为选举工作正式开始创造有利条件。
(二)全面动员,科学测评,细致审查,确保换届选举工作民主公平。
全面动员抓公开。在前期准备工作全面顺利完成的基础上,12月10日,各村(社区)换届选举工作指导小组分别召集各村(社区)全体党员召开动员大会暨推荐候选人初步人选会议,对全镇党员进行宣传动员。会上通过个人自荐、党员群众推荐和组织推荐等方式,分别确定各村(社区)党组织书记候选人初步人选两名、委员候选人初步人选三名。
民主测评抓公平。12月11日,绵远镇第八届村(社区)党组织换届选举工作民主测评会分别在各村(社区)顺利进行,全镇417名党员参加会议。会上,各初提名候选人分别进行竞职陈述,并接受与会党员询问。会议对25名初提名候选人进行现场民主测评,并现场公布测评结果。各村(社区)群众参与意识强,投票
热情高,会场庄严隆重,秩序良好,推荐投票大会取得圆满成功,收到预期效果。
细致审查抓公正。根据测评结果,镇党委紧紧把握政策,把民主测评合格的人选作为确定候选人的重要参考依据,在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,再进行计生、纪委、公安机关各部门的审查,进行全面考察,最终确定了新一届支部班子预备候选人。12月14日至16日,镇换届选举领导小组在全镇各村(社区)对预备候选人依法进行公示,接受全镇党员干部和人民群众审查。最终,预备候选人全部确定为正式候选人。
(三)严格程序,细化要求,明确责任,推动换届选举工作圆满完成。
根据前期准备工作开展情况,我镇于12月18日在各村(社区)召开正式选举大会。会议严格按照省、市各级关于换届选举工作的法律法规和文件、会议要求,从会场布置、会议流程、组织体系、后续工作等方面全方位进行安排部署,严格选举程序、细化组织要求、明确工作责任,全力确保选举工作成功进行。会上宣读了《绵远镇村(社区)第八届换届选举大会选举办法》,上届党支部书记做了工作报告,书记正式候选人向全体与会人员进行竞职陈述,并接受在场人员的询问。会上,全体党员通过无记名方式进行投票,检票员和计票员现场公开唱票,最终选举产生了新一届党组织领导班子。会上,新当选党组织书记和委员分别进行了任职承诺和辞职承诺,向全体党员表态。经过12月20
日至24日的公示和签订责任书,最终,各村(社区)新任党组织正式成立,标志着我镇第八届村(社区)党组织换届选举工作圆满结束。
(一)领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。
在选举过程中,镇换届选举工作领导小组有针对性地各村(社区)党支部基本情况和换届选举工作暴露出来的问题进行深入调查摸底,逐个进行分析,掌握实情。选举过程中,我镇多次召开班子会和选举领导小组工作会,工作会总次数达8次,随时掌握选举工作动态和进度。对班子年龄偏大,文化素质偏低的村党支部采取有力措施,把年富力强,文化素质较高,群众中具有较好影响的年轻干部选拔到村党支部班子中来,并重点突出女性候选人的职数。在整个选举过程中,党政班子成员和各村(社区)指导小组成员多次到村(社区)督促工作落实情况,确保此次选举工作的顺利开展,使整个选举非常平稳。
(二)宣传透彻,广泛动员是换届选举成功的基础。
此次村(社区)党组织换届选举工作中,镇党委、村党支部广泛发动宣传,使“公推直选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓,深入人心。在此基础上,对在调查摸底中发现的突出矛盾,有针对性地做好党员群众的思想政治工作,积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利,保证了党委的主张变成广大党员的意志,选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。
精选入村两委班子申请书(推荐)五
县至镇委员会关于村级“两委”班子运行情况的报告中共县委组织部:根据通委组〔2017〕261号文件要求,我镇党委高度重视此项工作,围绕“抓党建、强产业、助脱贫”工作思路,精心组织,认真落实,着力打造“银杏之乡”,全力加强经济社会发展。现将我镇村“两委”班子运行情况报告如下:
我镇辖14个村、1个居民委员会,共有村(社区)两委干部58人,其中12名属于返镇创业能人、“田秀才”、“土专家”、当地致富能人,村级班子平均年龄50.7岁、较上届下降3.2岁,大专及以上学历9人,中专及高中学历37人,初中学历12人,有9名妇女干部进入村两委班子,35岁以下的后备干部达到每村至少2名。
扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,依托县委党校、农民夜校、党员远程教育平台,开展党员示范培训、干部专题培训,村支部书记、主任全覆盖轮训,累计培训近6期,培训各类干部340余人次。组织大家集中收看中国共产党第十九次全国代表大会17批次。
采取“村‘两委’领办、专合组织带办和专业大户引办、党员群众联办、跨村合办”与“入党积极分子举办”的“5+1”模式,组织动员产业园区、龙头企业、专合组织与示范项目结成帮扶对子,广泛发动村社干部、党员和入党积极分子中的致富带头人、产业大户等带(引)办示范项目帮助掌握实用技术,解决产业培育、市场销售、风险防控等各类问题。贫困村九子坡村的原党支部副书记彭福伽成立了珈华银杏农业专业合作社,带动本社群众共流转整理200多亩土地栽植银杏并套种南瓜。村村主任与几位党员一道建立了林丰农业专业合作社,快活岭村支部书记余明金带头建设生态养殖场,年养殖生猪200多头。全镇上下形成了产业发展你追我赶的良好势头,家家户户空地荒山、房前屋后都栽植银杏树,都养殖家畜家禽,贫困户户户都有种养殖为主的庭院经济。
我们以各村(社区)为单位,在群众、党员中分别以不记名方式对各个班子成员的政治思想素质、工作能力、工作作风、工作成效、廉洁自律等情况进行了民主测评。测评结果最低为81%,最好为100%,通过测评进一步规范了干部的各项行为,融洽了干群关系,提高了工作成效。
通过走访各村(社区)群众、部分党员,大家对村(社区)两委干部的意见建议主要集中在三个方面:(一)部分群众认为村道路建设还不够,村两委班子需更要关注基础设施建设。(二)村集体经济薄弱,需要重点培养和引进各类技术人才,在产业的发展上加大力度。(三)开展工作需要更加民主,多召开村民代表大会共商发展大计。五、今后发展方向我们将严格按照《村党组织工作运行规则》《市村级后备干部培养管理办法》,加强对村“两委”干部和后备干部的培养管理,增强发展力量,力争2020年与全国全省全市全县同步建成全面小康社会。
精选入村两委班子申请书(推荐)六
根据区委、区政府的统一部署,我镇村级组织换届选举工作从11月上旬起全面展开。目前,我镇11个行政村已全部完成村党支部换届选举,村民委员会换届选举正在进行“海选”提名村委会成员初步候选人。
我镇共有农村党员1022人,截止12月25日,11个村级党组织(其中红星村为党总支)换届选举工作全面结束,共有33人当选为新一届党支部委员,其中:女性委员8名,比上届多1名;委员平均年龄为50岁,比上届年轻了近3岁,35周岁以下的1名;大专以上文化程度的1名,高中、中专学历的12名;产生新一届村党(总)支部书记11名,新当选支部书记2名,平均年龄为51岁。
全镇11个村民委员会换届选举工作从12月底正式启动,“海选”提名村委会成员初步候选人安排在元月14日—16日进行,正式选举安排在元月28日至30日进行,截止元月14日,经过29000余名选民的认真参与选举,全镇11个村有4个村进行了“海选”提名村委会成员初步候选人。
为确保选举工作顺利平稳开展,选出结构合理、队伍精干,群众公认的村“两委”班子,我镇严格按照上级部署及相关文件精神,在吸取历次换届选举工作经验的基础上,着重抓了以下四个环节:
1、抓谋划,“三个先行”夯实换届选举基础。
一是坚持调研摸底先行。7月份,镇党委针对全镇村级班子换届早谋划,开展了一次村级班子考察,派出了以镇党委副书记赖梅昌同志为组长的村级班子考察工作组,全面梳理、总结、掌握村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的问题,为镇党委下步制定工作方案和措施提供了决策性的依据和参考。同时镇党委在选举前进一步加强了村级财务审计等工作,确保工作有条不紊进行。二是坚持矛盾化解先行。在底数清晰的基础上,镇领导小组和区指导组依照突出重点的原则,对仁村村、二里村等选情复杂、工作难度大的村进行专题研究,加强领导力量,重点分析、重点走访、重点关注,并针对矛盾的焦点,采取针对性措施,主要分管领导亲自与重点人物谈话,或深入党员群众中做细致的说服教育工作,及时化解或缓解了矛盾,有序推进了这些重点村、难点村的选举工作。三是坚持重点整顿先行。针对村级换届中群众对村务财务高度关注的问题,特别是对仁村村、渡口村等群众反映问题突出的村,组织专门工作力量进行村务财务问题进行重点审计与跟踪审计。同时,扎实推进问题较突出的仁村村的整顿工作,为推进选举工作,选好人、选准人创造良好条件。
2、抓保障,“三个到位”务求换届选举实效。
一是落实组织领导到位。及时成立了镇村换届选举工作领导小组和办公室,实施每日进度报告、每周进度通报等一系列工作制度,并建立了领导、部门联系村制度,明确了驻村领导和联系村干部的职责。二是落实工作责任到位。把选举工作列入镇中心工作,明确工作职责和工作任务,对选举工作实行严指导、严督查。三是落实宣传培训到位。镇村及时召开了选举动员大会、党员会等,并利用横幅、标语、广播等宣传途径多形式进行宣传和发动,切实营造了良好的工作氛围。为提高工作人员的业务水平,镇党委加大了对联系村干部和选举工作人员的培训力度,确保每个工作人员熟悉程序,确保实际选举程序不违规。
3、抓重点,“四大关口”严格规范选举程序。
为保证选举质量,确保整个换届选举过程有序、规范、合法,我们在选举过程中严格把好“四关”:一是把好时间关。合理制定工作日程表,准确把握党员大会时间、选民登记日、公告公布日、选举日等法定期限,紧扣日程表时间,确保每项工作及时保质完成。二是把好选民资格认定关。严格按照村选举办法的规定,集中精力做好选民登记,切实做到不错登、漏登、重登,保证每一选民的选举权。三是把好委托投票关。相比历次换届,本次换届对选举委托对象的要求有了新规定,严格框定为近亲属,并要求村民选举委员会严格审查委托的书面手续并提前进行公告,避免委托意图不清晰、不确定。四是把好干部素质关。严格审查候选人、自荐人的资格条件,确保每个村都有一名女性进入村“两委”班子,确保妇女的参与权和决策权。
4、抓创新,“三大转变”推进基层民主建设
一是实现了全方位资格审查的转变。为严格审查竞选人的资格,采用了自审、群审、联审相结合的“三审”方式,确保不符合参选资格的人员进入参选人员名单。二是实现了设固定票点投票的转变。为进一步规范选举程序,居住分散村采用了设立固定投票点和流动票箱相结合进行投票选举的方式,有效解决了以往流动票箱可控性难、选民参选不均等特点。三是实现了男女比例协调化的转变。在明确规定村两委中必须有女性委员岗位的同时,对妇女代表比例有了新规定,进一步优化了男女比例。
1、年轻有为的后备干部难以选拔。部分村由于许多有知识、有本领、有能力的青壮年劳动力转移后,不愿意再回到村内参加村“两委”换届选举,导致个别村出现后备干部储备及培养困难,村干部人选特别是年轻干部人选面较窄,对村“两委”班子的配备和整体素质的提升产生一定影响,可能出现“两委”干部人选缺乏的问题。
2、外出选民参选积极性难以调动。随着户籍体制的改革和市场经济的不断繁荣,条件优越的地方人户分离和人居关系复杂的现象越来越严重。特别是近年来,由于外出务工,子女上学等原因,农村群众不定期流动现象增多,给选民登记和选民资格的认定带来了难度,重登、漏登现象仍会出现。同时,由于外出打工的群众和党员较多,一部分长期在外打工的村民对村情村务了解较少,对换届选举工作缺乏热情,部分外出选民对村委会换届选举不太关注。
3、部分村村情、选情比较复杂,换届选举的不确定因素较多。一是个别村遗留问题严重,村里派性势力介入选举的现象依然存在。二是个别村由于村集体经济较为薄弱,在建设中负债较多,加上经济经营管理不善,财务问题较突出。三是部分村涉及工程建设,受利益驱使,呈现参选人员多元化、参选现象多样化、竞争手段复杂化的特点。
下一步,将继续重点抓好以下工作,确保村委换届选举工作按照时间要求顺利完成以及做好换届选举后续工作。
1、进一步强化组织领导。健全和落实领导责任制,成立了镇党委书记王超同志任组长的镇换届选举工作领导小组,向11个村派出了以镇科级干部任组长的指导组,加强对全镇村委换届选举工作的督促、指导与协调,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
2、进一步强化严督实导。要求镇各指导组要通过调研走访、定期调度、专项督查等方式,加强对换届选举工作的督查指导,及时了解掌握工作进展,研究解决突出问题。
3、进一步规范选举程序。要确保每个环节、每个步骤的工作有序推进。要严格按照现行的法律法规、章程条例和政策规定开展村“两委”换届选举,严格执行村“两委”换届选举操作程序,严把关口,做到选举程序、过程、结果合规合法。
4、进一步严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,对换届选举中的违法违纪行为要加大查处力度,做到发现一起、查处一起。对以贿选等违法手段参选的,一经发现即取消其参选资格,已经当选村“两委”成员的,取消当选资格。
5、做好村级组织换届选举的后续工作。认真做好村级组织新老班子交接工作,尤其是做好落选村干部的思想政治工作;妥善处理好因换届选举而产生或加深的宗族、派性势力斗争,以及由此引发的农村矛盾纠纷。
6、开展新任村两委干部的教育培训工作。通过举办村干部岗前培训班、开展新老干部工作交流会和组织考察学习等方式,加大对新任村干部的业务知识、领导能力、法律法规等方面的培训力度,提高村干部整体素质,使他们尽快进入工作角色。
7、建立健全规章制度。积极探索村干部管理和监督机制,抓好村干部规范化管理,加强村级干部队伍建设。
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