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2023年小吃调研报告完整范文(汇总8篇)

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2023年小吃调研报告完整范文(汇总8篇)
2023-11-21 01:46:38    小编:ZTFB

报告是一种系统性的研究或调查结果的陈述,用来向特定的群体汇报信息。报告的结构应该合理,包括引言、正文和结论等必要部分。报告范文中的观点和建议可以引发我们对问题的思考,激发我们的创新和改进能力。

小吃调研报告完整篇一

2012年应届毕业生就业总体状况调研报告在日益激烈的社会竞争下,当代大学生面临着相当严峻的就业压力。全国大学扩招后,大学生就业难的问题已经是一个不争的现象,且有可能走向越来越难的趋势。这个问题跟国内外大环境息息相关,最主要的还是跟当今大学生的就业观滞后有密切关系。针对这一社会现象,按照团中央处要求,现对我校2011—2012学年第一学期大学生就业状况、就业去向、就业观念等情况进行调研,调研结果如下:

一.招聘企业数量上升国企受青睐。

截至2012年1月6日,来校区招聘2012届毕业生的各类企业共计80家,与2011届同期的85家相比略低。但2011届毕业生中石化专场会企业为24家,而2012届毕业生专场招聘会企业为16家,另外部分企业二次、三次招聘,再综合部分企业网上招聘,所以2012届毕业生专场招聘会共计64场次,比2011届同期多15场次。且招聘企业以央企、股份制企业及民营企业为主体。招聘企业中,地处辽宁省的39家,企业分布于沈阳、大连、营口、盘锦、辽阳、鞍山、丹东、阜新、葫芦岛、铁岭等市,其中沈阳、大连、营口、盘锦、辽阳的招聘企业相对较多。省外招聘企业40家,占招聘企业总数的51.25%,企业分布于24个省市自治区,地域广泛均衡地分布为东北、西北、华北、华东、华中、华南、西南等地区,西至新疆,南至广东均有企业招聘校区毕业生。

二.受聘学生签约多以化工类专业为主。

此次招聘企业中有59家以石油化工及其它化工行业为主体,占招聘企业总数的68.75%。另外还有核工业、汽车、船舶、电子、钢铁、粮油、银行、it、装备制造、电气、商业等行业。截至2011年12月30日,二本签约率为43.13%,比去年同期低7.59个百分点,其中,高分子材料与工程专业签约率为63.46%(二本最高),应用化学专业签约率为34.04%(二本最低);高职专科签约率为52.32%,比去年同期低19.24个百分点,其中,石油化工生产技术专业签约率为65.57%(专科最高),生产过程自动化技术专业签约率为39.66%(专科最低);三本理工类签约率为22.93%,比去年同期低0.04个百分点,其中,材料成型与控制工程专业签约率为33.96%(三本理工最高),自动化专业签约率为8.22%(三本理工最低)。理工科就业率普遍偏高。

三.大学生就业价值观念导致签约率略有下降。

与2011届同期相比,2012届毕业生在第一阶段招聘企业数量基本持平的情况下却出现了签约率降低的反常情况,其中与国家政策息息相关。国家调整违约政策使得部分毕业生签约十分慎重而不敢贸然随意签约,同时违约政策使得更多毕业生在选择工作时更加冷静更加理智;与此同时毕业生及家长的故土思想使得部分毕业生不愿离开本省就业,对于外省待遇优厚的大型国企则选择了放弃,而对于本省中小型企业却意外青睐;毕业生在选择工作时,对生产一线吃苦的思想准备不足使得部分学生签约以后,难以承受工作强度和工作压力而放弃;省内装备制造行业主要企业未招聘导致毕业生签约受影响。部分毕业生期望值较高,希望能够找到待遇更高的企业,因此迟迟不肯签约。

四.毕业生自身条件不足及缺乏实践经验影响签约。

在同等规模情况下,专科专业由2011届的6个变为2012届的9个,使就业率高的专业,学生相对减少而影响了总体就业率。另外,本科生中未签约男生的未签因素有多种,但未过四级、重修科目多、不符合企业招聘要求是主要因素。此外许多用人单位普遍要求求职者具备一定的工作经历或实际操作经验,然而刚毕业大学生们普遍缺乏经验与动手能力,社会经验不足,这是大学生求职被拒的另一原因。

五.大学生企业间存在价值差异。

从调研结果看,当下大学生就业形势分化较严重,情况差异较大,由于毕业生人数的增长和企业用人数量的增长不同步,所以在基础层面上,二者已经有了供需之间的差异。整体的来看,在解决大学生就难上,大学生和企业的看法存在很大差异。大学生更注于从知识层面提高自己,从而拥有更大竞争力,在就业竞争中胜出,而企业则把关注的重点放到了学生调整就业心态上,认为更多地应该从从认知上解决。这样的结果对比可以看出,大学生还是对自己的能力素质不感到满意,仍然希望有提升的空间。这样的结果可能是由于大学的教育内容及形式不能满足大学生的要求以及社会需求所造成的。而企业对大学生调整就业心态的关注,说明大学生在认知层面上可能和企业的用人标准有差距,在企业给大学生的建议中,"眼高手低"是企业最为诟病大学生的一个缺点。而且毕业生在选择就业的企业时价值主体个人取向增强,受市场经济的影响,社会价值观日渐淡化,更多的以自己的利益为重。同时很多毕业生在校期间,就业目标不明确,没有很好的规划过自己的就业目标,大学生在选择就业的公司比较单一,根据调查显示60%以上的人会选择国营企业,极少数人会选择自主创业以及其他途径。

一.广泛开展针对招聘企业的深度宣传,关注重点、特色企业及其项目,做好毕业生思想。

工作,进行就业指导。

从目前企业对校区的了解程度看,很多企业仍认为校区办学以三本、专科为主体,导致只招聘本科生的企业不来校区招聘,造成校区本科毕业生校园签约难度加大。结合校区体制进展及本科毕业生的变化,广泛开展校区深度宣传为各类本科毕业生就业工作奠定基础。

1.充分将利用各种机会将校区的体制和培养层次的变化告知相关企业。

2.继续高度关注相关院校招聘信息,给相关企业寄发邀请函,扩大校区的行业知名度。2月5日,工信部全文发布《石化和化学工业“十二五”发展规划》。《规划》指出,长三角、珠三角、环渤海地区三大石化产业区集聚度进一步提高,改变传统煤化工布局分散状况,鼓励石化化工企业与煤炭、电力等企业联合,形成“煤电化热一体化”产业集群和大型煤化工生产基地。根据国家的政策导向,学生处将密切关注石油化工和煤化工新上项目以此促进就业。近年,辽宁省特色产业集群呈现良好的发展态势,产业集群的发展同时推动了人才需求的增长,关注这些产业集群的发展可以对非化工类的本科专业学生就业打下良好的基础。同时对于2012届毕业生,根据企业来校区的具体招聘情况,针对毕业生普遍存在的期望值高、故土难离、倾向国企、不愿从事一线工作等思想状态,有针对性地个别指导,同时做好整体毕业生的思想工作。另外,校区已决定将就业指导课提前到本科第六学期、专科第四学期,学生处将重新组织讨论拟定教学大纲,集中开展授课教师培训,组织集体备课,推行基于案例的教学方法,力争取得较好的指导效果。

二.深入挖掘校友资源促进就业工作。

校友在就业工作中发挥的重要作用已是不争的事实。上学期,首次来校区招聘的山东东大聚氨酯有限公司、中石油云南石化有限公司、中煤陕西榆林能源化工有限公司均为校友作用,所以,全校区师生员工共同努力挖掘校友资源是促进就业的有效途径。学生处也将在与企业沟通过程中注重联系校友为做好就业工作打好基础。

1.组织毕业生深入校友企业开展社会实践和毕业实习,加深了解,同时为毕业生就业创造机会。通过社会实践和毕业实习,校友企业也对毕业生的表现有了初步的认识,会对中意的毕业生提出留用意向。

2、主动向校友所在企业推荐优秀毕业生。校友企业将会为毕业生就业拓宽了渠道,增加了就业机会,极大地缓解了毕业生就业工作压力。

三.大学生应重塑就业价值观。

一部分大学生就业困难,归根到底自身的占有很大一部分因素。在校大学生应该立足自身,认识自己,规划自己。

1.紧跟学校教育规划,做好职业生涯规划,以及就业目标的规划。

2.校大学生应该积极参与社会实践,在积累社会经验,与社会经验方面多下功夫。大学生求职更应充分挖掘以往实践经验中的含金点,在校期间应尽可能多的参加与自己职业方向相关的社会实践,通过实习、见习机会积累工作经验。

3.由于许多毕业生因为未过四级、重修科目多而错过了许多机会,因此毕业生在校期间应加强“硬件”的培养,同时注重知识的积累与学习,提高学习成绩。

4.毕业生在选择企业时应端正自身态度,摈弃好高骛远、眼高手低的毛病,要拥有归零心态,脚踏实地做好分内之事。

小吃调研报告完整篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2月x日-3月x日,我局第二批战疫党员先锋突击队(以下简称“第二批突击队”)x人,赴x参加了支援一线抗击疫情工作。全体队员既当勇士,又当谋士,用责任与担当冲锋在战疫一线,用初心和使命激发必胜信念,展现了“特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗、特别能担当”的“城管铁军”风采,进一步挺起了城管“脊梁”,成为了防疫阻击战的最美逆行者,受到了x政府、属地社区和广大人民群众的充分肯定,顺利实现了“圆满完成任务,平安健康归来”的目标。现将主要工作总结如下:

一、主要工作情况。

(一)基本情况。

随着全国疫情防控态势的好转,***作出了统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的战略部署,大量外来务工人员开始涌入x。第二批突击队在一线战疫期间恰逢务工人员返x潮的高峰期,与前期相比,“外防输入”的压力更大,信息排查的工作量更强,工作内容更繁杂,明显增加的诸多不确定性因素对疫情防控提出更大的挑战。根据工作任务的调整,第二批突击队一线战疫工作可分为三个阶段。第一阶段:2月x日-x日,主要工作是根据实地考察结果,完成人员分组、准备物资及工作对接等先期准备工作,确保与第一批突击队顺利交接。第二阶段:2月x日-x日,x名队员在x个高速路口联合检疫点开展工作,主要工作内容是在高速路口检疫点检查外来人员身体状况并协助公安、交通等部门核查车辆、人员信息,共检查车辆x台次,人员x人次,协助有关部门分别对x人采取集中隔离医学观察、对x人采取居家隔离医学观察。第三阶段:2月x日-3月x日,高速路口检疫点撤消后,所有队员分为x个社区工作组开展工作,主要是协助社区按岗亭组、走访组、居家组和复工组开展疫情防控与复工复产工作。期间,共派出人员x人次,协助社区共排查x户、x人,对x人实施居家隔离医学观察,检查企业x家,累计发现存在违规行为企业x家,累计完成整改企业x家。

(二)主要做法。

高速路口检疫点和社区卡口检查点是x镇及各社区疫情防控的第一道屏障,是外防输入的第一道关口。全体队员按照“逢车必检、逢人必查”的要求,以强烈的使命感和高度的责任心,加强与公安、交警和卫健等多个部门的联合“作战”。针对车流量的变化,通过加强与公安部门的协同分工、机动灵活地调整检查车道,有效地提高通行效率;通过把交通部门人员统筹安排进城管排班岗,既保证了工作的正常开展,又保证了人员的相对休息时间。全体队员穿着防护服,顶烈日,克高温,不叫苦,不喊累,做到了“不漏掉一车,不误测一人”,为x和各社区筑起了第一道坚不可摧的“战疫防火墙”,成为了x疫情防控阻击战城门不失的“守门员”,赢得了兄弟单位信任和市民朋友信赖,以实际行动守护着x平安。

统筹做好疫情防控和经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考。在这场考试中,第二批突击队全体队员以清醒的大局观走向考场,深刻认识到企业能否尽快复工复产直接关系到国家经济社会发展战略目标的实现;以强烈的使命感书写考卷,深刻认识到此次能代表我局参加一线战疫帮助企业复工复产,责任重大,使命光荣;以务实的好作风完成考试,协助社区工作人员从企业的责任机制、应急预案到环境卫生整治、临时医学隔离点设置,从用工摸底、分类指引员工返岗到特殊时期员工待遇的计算,从规范食品加工到减少集中就餐交叉感染,不厌其烦地给予企业详细的指引。全体队员工作中始终严格按照指挥部办公室《x市关于做好企业节后复工用工工作的通告》《x市关于要求复工复产企事业单位做好集体用餐安全工作的通告》等文件精神,对企业复工前是否做到防控机制、员工排查、设施物资、内部管理“四个到位”进行严格检查监督;工作中始终把帮助企业解决复工复产的实际困难放在心上,队员们经常对企业说的是:“公司的防护用品准备充足吗?”“有什么困难问题跟我们说,一定想办法全力支持你们。”全体队员始终坚持以“辅导员”的工作姿态,以“有问题必须要尽快帮助改正,有困难必须要尽快帮助解决”工作标准,协助社区工作人员在严格监督检查的同时,积极帮助企业解决实际困难。

“借问瘟君欲何往,纸船明烛照天烧。”疫情终会过去,但疫情给人带来的心灵创伤却难以一下痊愈。危急关头,人心思暖。而抚慰人心的可能就是我们那一句简单的问候和一个温馨的笑容战疫期间,第二批突击队全体队员始终把包容、友情与大爱挂在嘴上,记在心上,用心、用情、用爱来做好疫情防控和企业复工复产工作,尤其是让来自疫情防控重点地区人员感觉到了x人民的守望相助,全体队员化为传送温情的“快递员”,让他们深刻感觉到了:x的春天已提前来临。突击队用声音传递温馨。队员们深刻体谅市民朋友被反复“折腾”而产生的厌烦,深刻理解返x务工人员的焦虑,工作中会尽量温磬地说一句:“一路平安”、“有什么困难我们会帮您的!”突击队用行动传送温情。他们联合社区为居家隔离人员送上爱心包(口罩、温度计、湿纸巾、消毒药水和免洗手液等生活用品),与社区工作人员一起联络出租房,主动为居家隔离的湖北籍返x人员解决住宿问题,并及时把他们的生活需求向社区反馈。投之以木桃,报之以琼瑶,人民群众用实际行动对突击队的工作表示感谢。战疫期间,有x家企业给突击队送来了慰问品,志愿者免费给队员们进行了理发,还有无数个市民朋友给队员们送来了口罩、饮料等爱心物资。

第二批突击队一直高度重视宣传舆论对一线战疫的重要推动作用,第一次动员大会上就邀请宣教科郑东廷科长讲述了宣传报导工作的重要性,传授了挖掘工作亮点和报道素材的方法与技巧。严格落实战疫期间宣传工作指引相关精神,要求所有队员不得擅自对外发布有关一线战疫信息,所有文稿须交信息报道员统一校对后才能报送。还提倡每位队员结合家庭、生活、思想和一线工作等情况至少写x篇战疫文稿,同时以工作组为单位,每周至少提交x篇战疫文稿,由信息报道员进行统计公布,并在工作群中进行点名表扬。全体队员积极响应,踊跃参与,坚持以战疫一线为纸,以辛勤汗水为墨,以真实体验为笔,以朴实的基调和炽热的情感,用原汁原味的声音、图片和文字记录下了自己和身边战友所思所想所为,在干好工作的同时,讲好了城管战疫故事,做到了帐面成绩与社会效益的统一。领队x写下了随感《x》,创作了诗歌《x》,并制作了微视频《x》,字字珠玑,字字情深,让全体队员倍感温暖、倍受鼓舞、倍增信心。联络员x被队员们逆行的身影所感动,利用午休时间创作了散文《x》,为每一个奋战在战疫一线的队员发声,被多家媒体刊发。信息报道员x率先行动,在战疫第一天就发表了一篇战疫随想,表达了与疫情抗争的勇气和决心。还有x、x和x等同志也积极用文字和短视频等方式记录下自己的经验和感想,并在工作群中进行分享。据统计,战疫期间,第二突击队共有x人的x篇稿件被《x日报》、“今日头条”和“x”等多家媒体刊发或转载。

为帮助全体队员牢固树立工作队思想,主动融入基层战疫一线,消除“局外人”思想和“旁听者”心态,领队x倡议全体队员“既要当勇士,又要当谋士”,在认真协助社区开展疫情防控和复工复产的同时,结合岗位特点积极向支部和社区献计献策。x社区通过在卡口登记处设置隔离线,既保持了一定的安全距离,又规范了登记秩序,大大提高了社区卡口检查效能。社区工作组发现后,迅速向其它社区各检查点推广了这一经验做法,有效推动了社区卡口检查工作有力有序开展。部分队员在实际工作中发现部分体温测量仪误差较大,马上在工作群内反映了这一问题,引起了队员们的热烈讨论并提出了许多解决办法。领队x得知后,第一时间向x镇府反映了这一情况,引起了高度重视,使这一问题迅速得到了解决。据初步统计,第二批突击队就疫情防控、复工复产及社区精细化管理提出可行性建议xx余条,发现并帮助企业整改问题x条,帮助x家企业复工复产,目前,x镇已有x家企业顺利复工,复工率达x%。

二、主要经验。

(一)充分党支部的战斗堡垒作用是完成重大任务的关键。战疫期间,第二批突击队临时党支部严格落实市委组织部和局党组的指示精神,积极主动履职,努力把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势,有效引导广大党员干部和青年群众群防群治、共克时艰,以实际行动在战疫一线践行初心使命,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。一是统一思想,强化战斗力。先后召开x次党支部会议和x次全体动员会议,及时传达上级关于疫情防控工作决策部署和通知精神,建立了战疫工作“日汇报、日总结、日调度”机制,要求所有工作组须在工作群报告每日到岗及工作情况,及时掌握了x个社区工作组的工作动态、问题和难点,有效推进了重点措施落实,使全体队员知道做什么、怎么做,明晰了工作目标和方向,确保了思想和行动高度统一,提高了执行力,强化了战斗力。二是快速响应,下好“先手棋”。为实现与第一批突击队工作“无缝”对接,党支部书记x同志于2月x日率联络员组成先遣队,提前x天赴x实地了解高速路口检疫点及各社区工作组工作开展情况,总结归纳了第一批突击队成功的经验做法,并于次日召开的支委会和随后的动员大会上进行了通报学习。针对2月x日高速路口检疫。

当前隐藏内容免费查看点撤消后可能面对的新情况和新问题,2月x日,第二批突击队进行了再动员,总结了前x天的阶段工作情况,重新调整了人员分组,提出要加强工作对接、强化防护意识等x大注意事项,要求所有队员按照上级和属地政府、社区相关要求,再接再厉,安全顺利地完成此次战疫工作。在一线战疫工作即将结束之际,第二批突击队党支部再次召开了临时党支部(扩大)会议,提出当前在吃紧关头要特别注意防“松”、防“散”,防“松一口气”思想,要站好最后一班岗、放好最后一班哨,支部委员和各工作组组长要充分发挥模范带头作用,以身作则,在干好自身工作的同时,要特别重视人员情绪波动,做好思想工作,并及时报告相关情况。

(二)充分发挥党员的先锋模范作用是完成重大任务的保证。一名党员就是一面旗帜,在此次一线战疫中,第二批突击队x名党员在疫情防控工作中践行初心和使命,用实际行动践行了“我是党员,我上”的誓言,切实做到了让党旗在一线飘扬、让党徽在一线闪光、让党性在一线锤炼。支部书记x同志率先垂范,坚决把责任扛在肩上,除统筹组织全队工作开展之外,还靠前指挥、亲力亲为,每天必到各执勤点、各社区检查指导工作,及时纠正问题并解决工作困难。2月x日,在接到社区检查点反映体温枪不准,急需调配的请求时,他第一时间向x镇政府反映了该情况。为激发队员们的投稿热情,还创作了多个文艺作品为队员鼓劲打气,让队员们深受鼓舞。支部副书记x临危请命,请局党组允许他到任务最重、最危险的第一线开展防疫工作,把危险留给自己,把安全留给别人。他还跟宣教科主动对接,协调x电视台对一市民每天给高速路口检疫点送慰问品的事迹进行了报导,扩大了城管正能量的影响面。还有执行命令坚决、默默无私奉献的x同志,踏实肯干、每天至少提前半小时到岗的x同志,勇挑重担、身先士卒的x同志,为重点疫区人员排忧解难的x同志,发挥个人特长为突击队工作积极出谋划策的x同志……在他们的示范引领和积极带动下,广大青年群众积极向党员学习,努力向党组织靠拢,将近一半的青年群众在战疫一线向临时党支部递交了入党申请书。

(三)各级领导和组织的人文关怀是推进工作的强大动力。战疫期间,各级领导和组织对全体队员的工作、家庭和身体健康十分关心。局党组书记、局长x十分牵挂在一线战疫的突击队员们,不断反复叮嘱:“要注意好自身的防护,一个不能少地凯旋归队!”、“天气寒冷,注意保暖”,2月x日,还代表局党组亲赴x个社区看望所有队员。局工联会联同局机关工会遵照局党组嘱咐,对突击队x名过生日的队员进行了生日特别慰问,让队员们和家属们感受到了组织温暖如春的关爱。市委组织部给我们带来的慰问品,工作组组织部、纪委的x名同志在工作中给突击队提了许多中肯的建议,极大地提高了我们的工作成效,让我们感受到了上级部门对我们的关心和帮助。还有x城管分局的暖心姜汤让队员们倍感甘甜……所有这一切,都让队员们感受到了各级领导和组织的关爱,从而工作干劲更足、动力更强。

(四)严明的纪律是顺利完成重大任务的根本保障。在这场抗疫阻击战中,所有队员牢固树立了强烈的服从意识、安全意识、制度意识、大局意识和集体荣誉感,深刻诠释了严明的纪律是顺利完成重大任务的根本保障。服从意识方面。所有队员把服从命令,听从指挥放在第一条,做到了坚决听从x镇府及各社区的工作安排,坚决服从临时党支部指挥,坚决服从组长命令。安全意识方面。组织队员学习了《x市联合防疫检查点工作指引》《x市支援基层一线防控工作指引》《x市一线工作人员防护指引》等相关防护知识,所有队员严格遵守规范化操作流程,严格按要求穿着防护设备,严格规范使用各种仪器。制度意识方面。严格遵守上班规定,没有发生一起迟到、早退现象;建立了一套规范机制,所有队员进行标准化流程操作,如一套检查点规范化操作流程,包括自身防护、仪器使用、文明用语和各种记录等;一套社区检查规范化操作流程,包括互动交流、入户巡查和记录统计等。大局意识方面。所有队员能自觉站在全市的高度协调处理好与公安交警等相关兄弟部门的关系,尤其是能摆正心态,不搞本位主义,很好地协调处理了与社区的关系。集体荣誉感方面。成员们虽然来自不同科室,平时工作磨合不多,但都能自觉把突击队看成一个整体,自觉维护城管形象,具有强烈的集体荣誉感,在较短的时间内凝聚成了一个团队,呈现出强大的战斗力。

三、几点建议。

(一)把战疫一线当做锤炼年轻干部成长的“淬火地”。第二批突击队是以年经干部、职工为主体的组成的一支临时团队,x名队员中“85后”队员x名,“90后”队员x名。战疫期间,年轻队员们以“咬定青山不放松”的干劲,以“初生牛犊不怕虎”的冲劲,以“不达目的不罢休”的狠劲,展现出新一代城管人良好的能力素质和气质形象。他们期待局党组给更多的历练机会,以更好地积累工作经验、补齐能力短板,从而提高各方面工作能力。

(二)把战疫一线当做塑造城管新形象的“考核场”。城管工作细致而繁琐,但却平凡又伟大。但正如x局长在x年度全市城市管理工作总结大会上所说的那样:新时代城管队伍新形象还未深入民心,群众对城管队伍的认知度和认同感还是不够高;媒体朋友们自发性地为城管呐喊、发声的情况还比较少。同时,在我们系统内部,城管人自己的职业荣誉感还不强,干部不愿穿城管制服,对外不愿称自己在城管系统工作的现象并不少见。塑造城管新形象,已成为当代城管人不可回避的职业使命。是否成功,要靠我们长期艰苦努力,要靠我们城管人在“急、难、险、重”等大考中交出的答卷是否让人民群众满意,战疫一线就是目前最好的考核场。(三)把战疫一线当做拓展主题教育的“大课堂”。“为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲”这是党员的义务之一。党员义务是党对党员的基本要求,在这危急关头,每一名党员都应挺身而出,自觉履行党员义务,扛起时代责任,为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会高质量发展贡献力量。应以此次疫情防控阻击战为契机,围绕“如何在疫情防控阻击战中发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用”这一命题,让广大党员在战疫一线这间“大课堂”中锤炼初心,砥砺使命,持续拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

小吃调研报告完整篇三

村级治理涉及社会治安、村庄建设、生态保护、经济文化建设等多个方面,是社会管理的重要构成之一。此次利用春节回家过年的机会,我对家乡治理的情况,进行实地调研,现报告如下:

一、村级治理的新气象与新问题。

这次回家过年发现,村委会的工作有了新起色、新面貌,可概称为“村级治理新气象”,但也有一些深层次的问题仍待解决。

一是村里面通了硬化水泥路,但部分破损。村里那条晴天一身灰、雨天一身泥的土路终于完成了它的历史使命,一条宽阔敞亮的水泥路蜿蜒在村庄中。自从修了水泥路,人们出行方便了,货物运输也容易了。另外,村里有些年轻人买了车,搞短距离载人载物运输等。但是通村外面的路才修好两年多,已有一些路段出现严重破损了。

二是农村小学教学环境变好,但学习热情下降。这次,春节抽空回到二十年前自己就读的小学校园,发现变化很大,修了新围墙,盖了新校舍,换了新桌椅,图书、文体器材、教学仪器等也都有相应的配套。但是越来越好的教学环境并没有激发起孩子们学习热情,目前初中没毕业就辍学在家的学生特别多,读书无用论在农村抬头。

三是环境卫生有待提高。村里环境卫生有了一定改善。但是,村里面的两个“内湖”,多年来由村委会发包出去,承包者一直向水中倾注畜粪、化肥等,污染的内湖呈深绿、墨绿色,与清澈一片的“外湖”迥然有别。村民多次反映承包者“拖来一车车化肥投入水中”,“猪粪更是几十车上百车倒进去”,加重水体污染。

二、村民对治理赞赏与观望兼而有之。

一是打工返乡者对村级治理赞赏多。务工人员在外不但学了一些经营经验、工艺技术,还增长一定见识,他们对本地搞村级治理报以赞许:“政府这样管事,这里就有希望。”

二是村里的部分农民或渔民“关心”而不“上心”。有的村民说:“我们在村里靠种田捕鱼过日子,自然关心村级治理,但还不晓得最后要怎么搞,也就上心不了。”

三、“村官”做事做人左右为难。

村支部书记游四强说:“现在工作很难做,实事很难办,没钱什么都办不起来”。由于集体湖泊已经被承包,村委会已无集体经济及其收入的支撑。每名村干部的津贴不到5000元/年,村干部诉苦:“现在出去打工至少每年赚两万块钱,做村干部却赚不到面包车加油费”。

不过,只要村里条件还过得去,没有较大经济风险,就有人争当村干部。当上干部可以亲自参与村委会事务,有“面子”,出村外搞经营也提高了信任度。但最后无论谁当选,仍将在乡镇和村民之间左右为难。拥有大家族背景的人当了村干部,自然要维护大家族利益,弱势的小姓农户就有意见。乡镇方面满意的人当选后又会担心下轮换届选举刷下来,遇难题不敢上,更不敢得罪人。村干部左右为难,其结局就是乡镇党政与村民皆不满意。

四、思考与分析。

一是普通村民对此村治“新气象”反应有二。回乡创业者予以赞许,乡村社区生活有序化固然有益于当地市场健康成长。在村里居家过日子的农民或渔民予以观望,他们既想获得拨款或优惠贷款等好处,又怕自己利益受损。两种态度都是村民们利益意识的反映,触及村治的民生基础。

二是村委会这一级实为乡村社会官民界面的中间介质。除个别人系暂时下派的乡镇干部或组织部门近年选派的大学毕业生外,绝大多数村干部来自村民。普通村民没把村干部当做真正意义上的“官”,言其“和我们一样都是农民”。村干部们也明白自己不是拿固定工资的“官”,所以做起事来往往畏首畏尾。

三是内湖富营养化养殖。此类养殖、种植方式是在既往特定历史条件下形成的,已有较长时间,现在触动这个问题,肯定会影响承包者利润和村集体收入,想必阻力不小。

“乡村治理困境”最大的弊端,莫过于农民人散、心散。村治“新气象”于此凸显其意义,是在当今历史条件下将农民重新组织起来的有益试水。组织起来的农民才是自己家乡的最好卫士。归根结底,要搞好湖区监管,最终要靠环湖休养生息的千百万农民。

小吃调研报告完整篇四

近期,我们开展了如何加强新经济新业态条件下的基层党建工作调研活动,通过召开座谈会,到有关单位和施工现场调查走访,电话咨询等方式,对新区新经济产业基本情况、存在问题、原因及对策进行了深入研究,积极探索如何在新经济新业态领域开展党的建设工作。

一、xx新经济产业现状。

几年来,xx紧密结合建设发展实际,聚焦特色小镇、大数据产业、商业综合体、生命健康产业园等一批已落地或达成落地意向的项目,积极探索如何在新经济新业态条件下开展党的建设工作。通过实地考察创新空间、中国供销农产品物流园、大数据产业园等项目的建设情况,与项目负责人、党员、一线工作人员谈话,深入了解了新经济产业结构、机构设置、产业功能及党组织现状等情况。

一是以旅游行业投资及旅游电子商务平台开发为主的必爱旅行网,以打造全国首家的地图大数据交易中心和西北地图云基地的中科宇图两家企业已落地办公,但党员数量不足,目前尚未建立党组织;二是新农商大市场有限公司已成立党支部,但组织工作推进较为缓慢;三是华为云计算中心主体完成,挂靠于管委会机关党支部开展党建工作;四是广州冠昊生物科技公司规划建设“生命健康产业园”、服务新经济企业的创业孵化中心基地以及大学生创业创新小镇等项目正在建设阶段,流动党员数量较多,目前,由项目负责单位党组织负责流动党员管理。

二、存在问题及原因分析。

(一)党建工作资源缺乏,工作方法滞后。目前,新区新经济产业规模较小、发展不稳定,从业人员少、流动性强,相较国有企业、事业单位党组织,管理体系不够严密,没有较好的基础设施、党务干部等资源支撑,导致党组织丧失自主开展党建工作的资源基础,严重影响基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。新经济组织不能有效的结合工作实际,创新党建工作方法,按部就班国企党建工作方式,出现党建业务相脱离的“两张皮”现象。

(二)新经济组织党建主责主业意识不强。党的观念是党性的集中体现,是落实主体责任的重要前提。新区新经济产业目前均处于发展起步阶段,为加快推进项目建设,加强技术支撑,不断加快提高新经济产业带头作用,在领导和工作人员配备方面,往往顾此失彼,导致新经济组织领导普遍专业技术较强,管理能力不足,进而导致党的观念淡漠、组织弱化、纪律松弛,主动抓、带头抓、自觉抓党建工作的意识不强,改革创新精神不足。

(三)党建工作与企业利益关系上存在矛盾。工欲善其事,必先利其器。企业要想追求可持续发展,达到利益化,逍遥文稿整理,首要任务是建立健全体制机制,坚持党管人才,实行更加开放、更加有效的人才管理制度;而新经济业态具有高附加值、高成长性的特征,企业党组织为追求短期利益的增长,往往集中全部精力,不注重建立长效机制,不愿分配资源到党的建设,干部革命精神、斗争精神、创业精神不强,存在不敢担当、不愿负责,表态多调门高、行动少落实差等问题,导致党建工作举步维艰。

三、加强新经济新业态党建工作对策与思路。

(一)加强思想政治建设,全面提高履职能力。“言教不如身教”、“喊破嗓子不如做出样子”,加强对新经济党组织领导的思想政治建设。一是要强化领导模范带头作用。加强新经济新业态党组织领导的思想政治建设,完善并坚持学习制度,带头学习贯彻党的路线、方针、政策,带头认真履职尽责,不折不扣的带头执行上级决策部署,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是加强学习型党组织建设。基层党组织作为思想政治教育工作的第一线,要坚持把学习领会x系列讲话,党章党规作为思想政治建设的重要内容,深化认识,严格要求,筑牢思想,提升素养,要认真调研、深入思考,找准切入点,抓好结合点,坚持并完善学习制度,分期分类制定学习计划,要针对新经济产业特点,合理利用“新区大讲堂”等载体,邀请新经济领域专家加强领导干部专业知识。

(二)建立健全各项组织制度,形成党建工作的长效机制。提升新经济党组织战斗力,要不断改革和完善党建组织架构,注重在实践的基础上不断加强理论创新,推动制度创新,要系统集成、步步为营,把好的经验做法上升为规范性指导意见。要在基础的组织生活制度完善的基础上,尝试建立领导联系基层制度,建立党建联络员制度,健全流动党员管理制度,建立信息网络管理系统,加强“互联网+党建”工作模式,对党建工作的各种信息及时跟进、及时传递、及时处理,提高决策的科学性,增强工作的针对性和有效性,形成党建工作的长效机制。

(三)创新活动载体和工作方法,建立新经济组织党建保障机制。新经济组织党建目标的达成和功能的实现需要通过一定活动载体和工作方法才能落到实处,取得实效。要根据产业规模、组织结构、经济形态等实际情况科学创建活动载体,合理运用工作方法。要充分利用各种资源,把党开展建工作中缺乏人力、物力、财力的新经济党组织力量集中起来,建立党组织建设保障机制,使政治理论和专业知识同步学习,党的方针和企业文化共同宣传,党员管理和人才建设齐抓共管,要不断激励先进、激发动力,在新经济党组织中树立一批先进典型。

(四)开展多种形式的文化活动,加强党员自身素质和队伍建设。新经济产业党组织开展活动,一定要把党的思想观念、组织观念、行为观念和价值观念与企业文化有机结合,不断促进精神文明建设的发展,提升党员干部自身素质,加强人才队伍建设。例如,组织干部职工开展“学党章党规、学专业知识,比学习、比创新”的“双学双比”活动;围绕产业结构,结合党的路线、方针、政策,组织演讲比赛,开展各类以党组织生活为主题文体娱乐活动,把红色文化贯穿到新经济产业的各个领域。

小吃调研报告完整篇五

河东xxx超市、西一路xx超市、xxxxx店。

xxx。

根据这几天的市场调研,通过走访群众,超市蹲守,地摊调查及本公司民之谷城东店销售情况,如下几种坚果类比较畅销:

1、新疆大枣。

2、新疆葡萄干。

3、新疆核桃、云南核桃。

4、榛子。

5、松子。

通过超市蹲守发现,新隆嘉超市上午10点-11点买大枣、葡萄干、核桃、榛子、松子的人不间断,保守估计除葡萄干外,其余的坚果类商品均在50斤以上,卖点非常好。xx超市下午2点-3点上述坚果类的卖点要超过xxx的数量,估计在70斤以上。

地摊:xxxx门口及一些社区门口每天都有上述卖坚果类的人在叫卖。

我们城东店进了十斤大枣十斤葡萄干已经销售一空,试销效果明显于其它商品,利润达到30%。

走访人群:

1、消费群体没有阶级之分。

2、人们对食用坚果的作用比较认可。

3、红枣之类的产品比较适合秋冬季节进补。

4、存放损耗相对特别低。

5、坚果类对儿童的生长发育有重要影响,比较容易被家长认可。

6、上述坚果类属应季商品,故卖点好。

通过调研,

1、新疆大枣。

2、新疆葡萄干。

3、新疆核桃、云南核桃。

4、榛子。

5、松子这几种坚果类产品销量好。

小吃调研报告完整篇六

手机市场作一次调研。

大学生。

(见附件1――问卷)。

20xx年10月01日到20xx年10月25日。

网络问卷。

为了使调查具有普遍性,我们放下了传统的书面问卷形式,而采用制作电子版问卷在网络上进行调查的方式。这样做的好处是显而易见的:

1、提高效率,减少调查工作量。我们制作的电子版调查问卷使用a、net平台开发,并挂在朋友的个人主机空间上,无需印刷,无需人工分派问卷。

2、调查范围更广,调查对象更具随机性。由于是在网上答卷,没有空间和时间的限制,回答我们答卷的大学生朋友人数在20天左右的时间内简单突破1000人,最后到达了1237人,并且这些参加我们调查的朋友来自全国各地。这个数字是由调查页面自动跟踪生成的。

1、由调查小组成员共同协商确定问卷资料,以书面文件形式确定,交由本人进行制作成电子版调查问卷。

2、电子问卷制作完成并通过无错测试后,我将其上传到我朋友租用的虚拟主机空间。

3、动员调查小组所有成员进行广泛宣传,宣传方式主要有二:

一是让自己的朋友上网回答调查,

二是在论坛上发布信息,让论坛上的网友帮忙回答。

4、调查完成后,由全体小组成员对调查统计数据进行分析。

5、撰写调研报告。

返回市场调研报告。

小吃调研报告完整篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

习近平总书记强调,发展村集体经济是实现共同富裕的重要保证,是振兴贫困地区农业发展的必由之路。随着经济社会的持续发展,传统的以村组为单位的发展模式已经不适应现代规模化、集约化、现代化生产的需求。立足当地实际,创新发展模式,整合优质资源,引导村级跳出各自为战、分散发展的传统思维,探索抱团发展、示范带动的村集体经济发展新模式,成为巩固脱贫攻坚成果和实现乡村振兴的现实路径。**市按照资源开发型、盘活资产型、产业带动型、乡村服务型、物业经营型、休闲农业型、电子商务型、混合经营型、招商引资型、基金收益型等模式,充分发挥资源优势、快速盘活集体资产、积极主动走向市场,通过重点村“扶持行动”、示范村“培育行动”、空壳村“清零行动”,大力推进村集体经济全覆盖,在村集体经济“抱团发展”方面进行了积极有益的探索。

一、主要做法。

一是着眼长远谋划,强化组织引领。各级党组织将集体经济发展工作列入重要议事日程,立足实际,着眼长远,在深入调研和考察学习的基础上,提出“以强带弱、以富带贫、共同发展”的工作思路,制定村集体经济发展规划,明确了目标任务、发展途径和方法措施。坚持把党的领导贯穿始终,成立由党组织书记任组长的集体经济工作领导小组,选取发展思路清、懂管理、善经营的村支书、村主任兼任合作社理事长,实行党群议事会制度,深化“四议两公开”工作法,确保村集体经济发展决策科学、公开透明。建立考核激励机制,每年从村集体经济盈余中拿出一定比例资金,作为村干部和村集体经济组织负责人奖金,充分调动他们的积极性、主动性、创造性。**县组建的“第一书记联盟”,将全县63名第一书记联合起来,捆绑整合各类资源,打造互助互利平台,实现了第一书记“单打独斗”“各自为战”向“联动协同”“集团作战”的转变,走出了一条“信息互通、资源共享、优势互补、抱团发展”合力促脱贫的路子。

二是整合资源资金,夯实发展基础。通过政府注资、整合赔偿款等举措,解决村集体经济发展缺乏“源头活水”的问题。**县采取政府支持的方式,通过实施“1551”工程(每个村建设1座百吨果库、发展50亩果园、注入50万元互助资金、建设1个千头猪场或成立1支农机专业服务队),全县109个村的集体经济收入达到671.8万元,全部成立了互助资金协会,率先在全市实现村级互助资金协会全覆盖,吸纳会员5523户,互助资金规模达到3952万元,放贷率达70%以上。**镇紧紧抓住延黄高速征迁机遇,改变过去村集体补偿部分全体村民一分了之的简单做法,动员、鼓励、要求村组把集体部分补偿款用于发展集体经济。镇党委成立工作专班,深入村组和田间地头,面对面向群众宣传政策、好处和案例,组织群众代表外出实地学习感悟,唤醒了群众沉睡的集体经济意识,促成刘家桌村入股500万元,找到了壮大集体经济的第一桶金,迈出了果袋厂筹建工作的坚实一步,果袋项目的良好前景,进一步吸引13个空壳村向果袋厂入股650万元。

三是注重示范引领,培育特色产业。依托当地资源禀赋并积极融入市级产业布局,培育发展特色产业。**、**县将特色种养产业作为发展壮大村集体经济的重要支柱。抢抓全市大力实施苹果产业后整理及苹果产业带向北推进的机遇,大力发展山地苹果,作为长效产业,村集体经济年均增收5万元左右。子长市蜜蜂峪村形成了村集体有拱棚、互助资金、光伏发电、山地苹果四项产业,村民有集体经济分红、土地流转分红、投工投劳入股分红三项收入的“4+3”增收模式。甘泉县南义沟村建成百棚市级蔬菜示范园、3000余亩山地苹果产业园、60万棒菌类种植基地、千只养羊场和养猪场,年产值896万元。

四是延伸产业链条,持续发展壮大。村集体经济发展态势良好的村组及时扩大产业类型和规模,构建多元化的产业格局,不断延伸产业链条。**县对现有的各类集体资产进行摸底登记,将公用地、集体林地、水库等资源性资产进行盘活利用。以南沟村为例,按照“生态优先、绿色发展”的理念,发挥自然资源优势,把村集体所有的650亩水域、200亩湿地、3000亩林坝地、13孔窑洞作价入股后成立南沟村旅游文化发展股份有限公司,按照周边群众休闲度假首选地、全市青少年和农民教育培训基地、**县退耕还林成果示范窗口的定位,高标准建设生态旅游度假村,成功创建为国家3a级景区。2019年公司经营收入103万元,村集体分红30万元,2020年虽受到疫情影响,但仍接待游客3万多名,收入70多万元。南沟的绿水青山变成村集体经济发展和群众增收致富的金山银山。安塞区充分利用全国文化先进县区和国家文化产业示范基地的资源优势,白坪街道办在冯家营村成立了新时代文化旅游开发有限公司,投资千万元建成“千人腰鼓”文化村,通过土地入股、文化产业带动、企业商铺带动、务工就业等措施,村集体和贫困户均实现了稳定增收,实现了文农旅融合发展。

种植各类时蔬1520亩、小杂粮7988亩、中草药8392亩;

发展生猪养殖9856头,养鸡2.44万只,发展小龙虾、大闸蟹等特色养殖350亩;

集体土地租赁21.3万亩、房屋租赁14.2万间;

兴办各类景区19处,发展特色民宿28家、农家乐84家。村集体经济实现了从无到有、从弱到强的可喜转变。

二、经验启示。

发展壮大村集体经济,理清发展思路是前提。在发展壮大村集体经济的过程中,**各县(市)区坚持以“抱团发展、凝聚合力”为抓手,思路带动出路,充分调动党员干部、文旅企业和社会资本等各方力量,因地制宜,积极探索村集体经济长期稳定发展壮大的有效途径,实现了企业经济效益和村集体收益的“共赢”。这启示我们,在发展壮大村集体经济的过程中,站位要高、谋划要远,思路要清、视野要宽,要充分发挥地方资源优势,整合多方力量,有力有序推进。

发展壮大村集体经济,创新发展模式是重点。**市坚持让自然资源禀赋较好、发展较快的村带动部分缺少资源、发展滞后的村通过入股、委托经营等方式抱团发展,创新了村集体经济发展模式。突出市场化运营,引进企业发展乡村生态旅游、红色研学教育、特色农业产业,实现了村集体经济“多点开花、多元发展”,变过去的“单打独斗”为现在的“抱团取暖”,为全市贫困村、偏远村、拐沟村发展村集体经济提供了新模式、新路径。这启示我们,在发展壮大村集体经济的过程中,必须要扬优势、补短板,镇村联合、村村联合、村企联合,激活生产要素,遵循市场规律,以新的发展模式不断提升村集体经济效益。

发展壮大村集体经济,引导群众参与是关键。**市在发展村集体经济时,注重让群众深度参与村集体经济发展。在谋划时,充分尊重村民意愿,广泛吸收群众建议。在发展中,根据各村产业基础、劳动力等情况,发展特色产业,开发各类公益岗位和专业岗位,成立劳务服务公司让村民在家门口务工,群众实现了多渠道增收致富,村集体经济发展给村民带来了实实在在的获得感,凝聚起了强大发展合力。这启示我们,在发展壮大村集体经济的过程中,要坚持以人民为中心的发展思想,算好群众收入的长远账、经济账,把促进村集体和村民共同增收作为出发点和落脚点,在确保村集体经济发展壮大的同时,让群众有活干、有钱赚,有目标、有方向。

发展壮大村集体经济,用好用活政策是保障。**市各级干部聚焦全面建成小康社会目标,不断强化宗旨意识,带领群众从有效挖掘利用各类资源入手,用好用活农业产业、精准扶贫、财政补助等各类支持政策,持续优化产业结构,努力铺就群众增收致富和村集体收入稳定增长的路子,为强化组织建设、巩固脱贫成果、促进乡村振兴、提升基层治理奠定了基础。这启示我们,在发展壮大村集体经济的过程中,要善于研究政策,寻找发展机遇,通过整合各类资金,放大财政投入效应,让村集体经济发展动力更足、后劲更强。

三、几点思考。

在发展村集体经济过程中,受主客观因素制约,**市目前仍存在理念不够新、视野不开阔、资源挖掘不充分、体制机制不完善、市场化运营不到位、整体发展不平衡、经营管理人才缺乏等问题,这些问题是当前发展村集体经济过程中存在的普遍性问题。因此,如何进一步推进村集体经济发展,是需要我们不断研究破解和实践探索的重要课题。

一是要提高政治站位,认真学习贯彻习近平总书记关于村集体经济发展的重要论述。习近平同志指出:“要坚持党在农村的基本经济制度和基本政策,把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓,着力破解村级集体经济发展难题,增强基层党组织的凝聚力,提高村级党组织服务群众的能力。”要深入学习习近平总书记生态文明思想和关于村集体经济发展的重要论述,深入了解把握全市村集体经济发展的优势在哪里,短板是什么,着力解决基础薄弱、资源零散、组织引领能力不强、“造血”功能不足等问题,努力让**的青山变金山,水源变财源,荒地变宝地。

二是要盘活资源资产,持续深化“三变”改革。改革是推动村集体经济发展壮大的根本动力,只有以更大力度深化农村集体经济领域改革,着力破解体制机制障碍,才能充分激活村集体经济发展的新动能。要继续深化农村土地制度改革,进一步盘活农村承包地、宅基地、集体建设用地“三块地”资源,不断完善农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”办法,充分调动农民的积极性。要持续深化“三变”改革,做好“靠土生金”文章,整合农村零散资源,盘活闲置资产,引进企业和资本,发展适度规模经营,带动村集体经济发展壮大。

三是要大胆开拓创新,积极探索村集体经济发展的新路径。要加大对村集体经济组织负责人的培训力度,开阔思路、增长见识、拓宽视野,提升创新能力,增强发展信心和决心。要充分学习借鉴省内外先进经验和成熟案例,因地制宜探索资源开发型、产业带动型、物业经营型、休闲农业型、抱团经营型等集体经济发展模式。要厚植村集体经济发展的基础,处理好长远与短期的关系、保护与开发的关系、自觉自愿与合理引导的关系、资源盘活与利益分配的关系,让政府的引领作用更强,市场的推动作用更足,村民的主体作用发挥更充分。

四是要调动各方力量,不断激发内生动力。要建立健全村集体经济发展的体制机制,发挥好各级党委政府的牵头抓总作用,加大招商引资力度,积极调动各级各部门参与的积极性。要坚持政策引导和资金扶持相结合,“输血”和“造血”相结合,完善财政奖补和考核激励机制,让资金融进来,资产活起来,干部群众动起来。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,让人人都有“等不起”的紧迫感,“慢不得”的危机感,“坐不住”的责任感。要加强大学生村官、“第一书记”、驻村工作队员的服务管理,鼓励其在村集体经济产业发展中大显身手。要引导大学毕业生、进城务工人员、退伍军人等返乡创业,积极投身乡村产业的建设发展。要加大人才引进力度,注重培育乡土人才、农业专技人才,为村集体经济发展注入强大活力。

五要牢记为民初心,让群众在发展中获得更多收益。发展村集体经济的出发点和落脚点,是让广大人民群众拥有更多获得感、幸福感、满足感。因此,在村集体经济发展壮大的过程中,要探索种类多样、合情合理的收益分配模式,通过按期分红、按股分红、年终分红等举措,与群众共享村集体经济发展壮大的红利,让人民群众在村集体经济发展的过程中得到更多的实惠。

小吃调研报告完整篇八

xx县实施乡村振兴战略调研报告党的十九大和***农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略,并将其提升到战略高度、写入党章,把农业农村工作摆在更加重要地位,为农业农村改革发展指明了航向。就xx来看,我县近年来围绕建设山区特色现代农业示范县和全面脱贫奔小康目标,在新农村建设和实施乡村振兴战略工作中作了有益探索,取得明显成效,但与x县、先进地区以及乡村振兴的要求相比,差距甚大,还有很长的路要走。近日,县委农村工作领导组召集成员单位,分x组展开调研,各个调研组分别采取召开座谈会、听取汇报、查看资料等方式就全县实施乡村振兴战略工作情况进行了全面调研,对全县实施现状、存在问题及对策建议进行了梳理和汇总,现将情况报告如下:。

一、全县实施乡村振兴战略面临的现状近年来,特别是脱贫。

攻坚进入决胜期以来,我县坚持把解决三农问题作为全县工作的重中之重,加强县委对三农工作的领导,持续深化农村改革,不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度,全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。201x年全县粮食播种面积为x万亩,总产量x万公斤,完成任务的x%;农产品加工销售收入x亿元,完成任务的x%;预计农村居民人均可支配收入x元,同比增长x%。

(一)重塑城乡关系,走城乡融合发展之路方面。

1.农村基础设施显著改善。我县把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手,持续推动农村基础设施建设和公共服务发展,城乡二元结构差距逐步缩小。农村公路201x年续建工程x个,共x公里,201x年实施项目x个,共x公里,截止201x年底xx县x个建制村比预期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客车。201x年实施水利重点工程x项,解决了x万人饮水安全等问题。实施土地整治项目x个,新增耕地x亩。全县学校布局进一步优化,建起了乡村及城镇化寄宿制学校x所,义务教育标准化建设成效显著,教育公平一盘棋的深度融合,推进了城乡学校布局一体化。乡镇综合文化站实现全覆盖,共投入资金x余万元建起了x个集建身、休闲、娱乐、学习培训于一体的高标准、多功能的乡镇综合文化站。2017年对村级办公场所、党员活动室、图书阅览室、闲置办公用房进行了整合,x%行政村的村级文化服务中心实有面积达到x平米以上.全县新、改建农村卫生室x个,聘用乡村医生x人,基本药物实施零差价制度,由乡村医生向乡镇卫生院做基本药物采购计划,卫生院统一采购、统一配送,零差价销售给村民。

2.就业服务行动扎实有效。是201x年组织春风行动等专场招聘会x场,达成就业意向人数x余人;二是公开招聘公益性岗位x人,见习岗位x人;三是通过人力资源公司和劳务派遣公司,招聘政府购买性岗位x人,辅警x人,各企业招聘大学生x人。同时,大力做好创业扶持工作,为x人办理创业担保贷款x万元,建成x个创业孵化基地,入驻企业x户,带动就业人数x人。将农村贫困劳动力纳入就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等公共就业服务专项活动,输出建档立卡贫困劳动力x人,带动x人脱贫。3.资源要素向农村合理流动。从200x年开始,我县鼓励和支持各路人才和工商资本上山下乡,创造性利用空壳村旧村旧址四荒资源发展了生态庄园,生态庄园从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强,经历了从自发开发到规范发展,从粗放经营到精细管理,从比较低级到相对高级的嬗变过程。基本形成了休闲度假、科技示范、产业开拓、家庭种养、综合开发五大类型。截止201x年底,全县已发展各类生态庄园x处,其中x个魅力庄园、x个精品庄园、x个规模庄园,累计投资x亿元。

(二)巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路方面。

1.土地确权基本完成。自201x年农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动以来,全县确权发包方x个,去年共完成x个村x个发包方权属调查任务,调查农户x户、面积x亩,签订合同x份。截止目前,全县农村土地承包经营权确权登记工作已基本完成。在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上,xx县积极放活土地经营权。一方面是建立健全农村产权流转交易平台,201x年正式更名为xx县农村产权流转交易中心,各乡镇成立农村产权流转交易所。201x年,投资x余万元建成了县、乡、村统一联网、三级联动的农村产权流转交易信息化平台。201x年,县农经办积极完善提升县级农村产权流转交易中心服务功能,加快农村产权流转交易市场体系向乡村延伸,完成乡镇交易所规范化建设全覆盖。另一方面是完善交易制度,规范交易行为。截至目前,在农民自觉、自愿的基础上,累计流转x万亩,其中承包地面积约x万亩,有效实现了土地规模经营效益。

(三)深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路方面。

1.现代农业发展取得长足进步。以提质增效为重点,大力发展五大特色产业。核桃产业,201x年新栽植x万亩,提质增效x万亩,主产区种植总面积达x万亩,产量达x万公斤,产值x亿元。设施蔬菜产业,集中打造示范片区x亩,总面积达到x万亩,总产量x万公斤,产值x亿元。杂粮产业,打造千亩杂粮示范区x个、百亩杂粮示范片x个,新发展富硒功能为主的杂粮x万亩,总面积达x万亩,总产量x万公斤,产值x万元。中药材产业,鼓励大户集中连片种植,新发展以连翘、板蓝根为主的中药材x万亩,总面积达x万亩,产量x万公斤,产值x万元。畜牧产业,重点实施牛羊家庭养殖、猪鸡养殖、畜禽工厂化养殖、粮改饲、良种普及五大工程,新增养殖总量x头(只),畜牧饲养量达x万头(只),完成牧业收入x万元。全县农业产业呈现蓬勃发展的良好势头。

2.农村一二三产加速融合发展。近年来,我县农村经纪人庄园主、农民专业合作社和工商企业等在三产融合思路的指引下,结合实际调结构促转型升级,变单一产业为复合产业,变单一效益为多重效益,走出了充满活力的新天地。全县依托农业企业、生态庄园、煤炭等企业转型发展新上了一大批一二三产业融合发展项目,全县具有一定规模农产品加工企业达到x家(其中省级农业龙头企业x家,市级农业龙头企业x家),其中x%实现一二三产业融合发展;全县生态庄园发展到x家,其中规模最大的x大魅力庄园x%实现一二三产业融合发展。如麻田顺康、鲜淼酒庄等发展生产+加工+销售一条龙产业链,吃、住、玩、土、特、奇、鲜休闲农庄服务链,开发农民电商专业合作社,发展互联网+模式,借助电商平台推广农产品,引导农民、农业从生产导向向消费导向转变的新农人、新业态等等。

3.新型经营主体逐步壮大。为实现农业规模效益,xx县积极鼓励发展各类新型经营主体,实践证明,各类新型经营主体对实现农业现代化具有重要意义。截止201x年x月底,全县共在工商部门注册的各类农民专业合作社共计x个,正常经营x个。其中按产业划分:种植业x个,蔬菜产业x个,林业x个,畜牧业x个,其他x个,年产值超过x亿元。自201x年开始发展以来,截止目前全县共认定家庭农场x个,共流转土地x亩,有效实现了家庭农业规模化发展。201x年至201x年,xx县职业中学、x学校、县农技推广中心和x镇农技站、x公司、x合作社,县动物疫病防治中心等培训机构先后组织培训新型职业农民培训x人,其中:生产经营型x人,专业技能型1820人。

4.农村电商迅速发展。201x年x月xx被商务部确定为全国电子商务进农村综合示范县后,我县大力实施电商本土化战略,截止目前已建成x个电子商务公共服务中心,创办了xx电子商务创业园,建成村级服务店x个,占全县行政村的比例x%,基本形成了县、乡、村三级农村电商服务站体系。培育x等电商扶贫示范网店x家,培育农村电商带头人x人,发展电商和微商x户,带动了劳动就业x余人,核桃、茶叶、杂粮、手工艺品等x余种特色产品实现网上销售,201x年农特产品网上销售额完成x万元,全县电子商务交易额达到x万元。

(四)人与自然和谐共生、走乡村绿色发展之路方面。

1.改善生态环境。201x年荒山造林绿化x万亩,河道堤防治理xkm,x个村庄实施了整村绿化工程,境内公路宜绿化里程绿化率达x%,两侧宜林荒山绿化率达x%以上。全县农村环境更加优美,基础设施更加完善。

2.改善生活条件。创建省级宜居示范村x个、市级宜居示范村x个,并在全面完成省市四大工程目标任务的基础上,全面铺开第x轮园林村建设、污水处理、集体经济破零、创建一村一品一主体新路径等八普及一创建工程,累计投资x亿元。全县建成垃圾填埋场x座,其中无害化垃圾填埋场x座,简易垃圾填埋场x座,覆盖了全部的村庄,建成了户分类,村收集、乡填埋、县监督的垃圾集中处理系统。同时,对全县所有乡村开展环境整治和五洁净、六要六有专项行动,围绕拆违、治乱、提质、达标四方面,从根本上解决农村脏乱差现象。

3.改善生产条件。全年实施林业重点工程x项,新造林x万亩;实施水利重点工程x项,解决了x万人饮水安全等问题;实施土地整治项目x个,新增耕地x亩;实施玉米丰产方机收秸杆还田x亩;全县农机总动力达x万千瓦,机械化综合水平达x%。

4.改善环保条件。我县农村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x个村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,资金投入x万元。我县累计改造卫生厕所x座,无害化卫生厕所x座,卫生厕所普及率为x%,农村无害化卫生厕所普及率x%。

(五)传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路方面。近年来,xx县不断加强和改进农村精神文明建设,以培育和践行社会主义核心价值观为统领,以美丽乡村建设为主题,狠抓环境整治、注重民风建设,实现了精神文明和脱贫攻坚相互支持、相互促进、相得益彰的良好态势。

1.实施文明培育工程。组织开展了学习x精神活动,组织全县x个乡镇x多个行政村两委主干深入x村;精心组织红色xx道德讲堂活动,全县x个乡镇,x多个农村建成道德讲堂并举办近百场宣讲活动,累计有x万多农民群众通过这个平台,感悟了人性的温暖和向上的力量;组织各类志愿者深入开展了幸福夕阳关爱行动、困难留守儿童助学行动、健康扶贫五个一活动等志愿服务,机关单位广泛参与,以城带乡,城乡共建,极大地促进了农村文明程度的提高;将移风易俗与我们的节日、三下乡活动有效结合起来,在全县各举办x余场崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教科普宣传活动,通过规范红白理事会,制定村规民约,春节送春联、送吊挂,移风易俗节目展演等形式,教育引导广大群众破除封建迷信、树立文明新风。201x年,xx县县城被授予全国文明县城称号。201x,x镇x村被授予全国文明村。201x年,xx县桐峪镇被授予全国文明村镇荣誉称号。近年来,先后有x个村镇被授予省、市级文明村镇称号。

2.将文化元素注入农村建设。在美丽乡村建设中,坚持以文化为魂,将剪纸、武术、民歌小花戏等传统文化图文并茂地融入到村镇建设中,连续多年在基层村镇举办xx民歌小花戏比赛、象棋比赛、广场舞比赛、农民篮球赛、武术比赛等文体赛事,除了对基础设施、环境整治进行提档升级以外,着力突出公共服务和文化建设,x个乡镇综合文化站总面积达x多平米,村级农家书屋实现全覆盖,文化信息共享工程有序推进,村村通实现行政村全覆盖,极大地丰富了千家万户的精神文化生活。

(六)打好精准脱贫攻坚战,脱贫攻坚开创新局面方面。始终把x大攻坚工程、x项专项行动作为脱贫攻坚主导性举措来抓,大力发展核桃、杂粮、规模健康养殖、设施蔬菜、中药材、光伏、乡村旅游、农村电商等产业,力争让x万贫困人口依靠特色产业增收脱贫;扎实推进红土垴、东沟二期、东长义、易居苑小区x个易地搬迁集中安置点建设,可安置x户,x人;实施依托参与造林绿化快速脱贫、退耕还林政策定向脱贫、生态公益林管护帮扶脱贫三个一批工程,全县x名贫困人口依靠林业建设脱贫;构建了以国家免、奖、助、贷、补为主,企业、社会团体、爱心人士资助为辅的多位一体救助体系,培训贫困劳动力x人,输出贫困劳动力x人;织密补牢低保政策、医疗救助、特困供养等民生保障网,力争做到不漏一户一人,实现应保尽保。201x年又有x万人可脱贫,x个贫困村退出,脱贫攻坚实现了再战再胜。预计到201x年底,全县实现整体脱贫。

(七)创新乡村治理体系,走乡村善治之路方面。

1.三基建设全面夯实。重点实施软弱涣散党组织整顿工程、村级活动场所改造工程、集体经济破零工程等农村党建九大工程,把农村基层组织建设作为夯实三农工作的基础,坚持三点发力,推动全面过硬。一是提升组织力。培育x个基层党组织示范点,整顿x个软弱涣散村级党组织,并大力实施集体经济破零工程,通过资源开发、股份经营等模式,x个村实现集体经济破零。二是提升凝聚力。高度重视乡镇干部队伍建设,充实x名干部进入乡镇领导班子选派x名优秀年轻干部到乡镇挂职圆满完成村(社区)两委换届选举,选出村党组织班子成员x人,村委班子成员x人,同步培养后备干部x人。三是提升保障力。乡村运转经费、党建经费足额拨付,乡镇干部岗位补贴、村两委主干基本报酬按标准兑现。与此同时,先后实施两轮危旧狭小活动场所改造工程,新建村级活动场所x个、修缮x个,社区场所全部达标,其中x平米以上达x个。

2.平安建设得到强化。近年来我县不断完善农村防控体系,治安防控水平进一步提升,新建改建了x个社区(农村)警务室。每日三次安排社区民警和派出所巡逻队按时、按规定进行定点和不定点巡逻,进一步加强社区(农村)的巡逻防控力度;通过网格系统共排查矛盾隐患x余件,就地化解x余件,其余全部导入调解渠道进行了化解;县信访服务中心在受理信访案件后,对一般问题当场咨询化解,对情况复杂适宜调解的信访件分类导入调解渠道处理,近年来,x%的信访案件均通过调解渠道化解。全县各类案件和事故明显下降、不安定因素逐年减少、社会治理水平明显提升的社会效果,有力地推动了平安乡村建设。

3.县委对农村工作领导进一步加强。近年来,特别是精准脱贫以来,我县把农村工作摆在重要位置,纳入县委工作重要议事日程,进一步加大了农村工作力度,每年召开一次农村工作会议,出台有关农业农村工作的一号文件,逐年加大对三农工作的投入,制定规划,落实措施,明确责任,严格考核,推动农村工作快速发展。

4.三农干部素质不断提高。一是实施三农干部培训工程,增强他们贯彻落实乡村振兴战略的责任感和本领能力。二是实施两个带头人队伍建设工程(乡村党组织带头人队伍、乡村致富带头人队伍),扩大视野选准选强基层党组织带头人。三是实施三农干部安心工程,关心他们的真实工作生活状态,解决他们面临的实际困难,实现感情留人;完善三农干部激励机制,畅通三农干部的晋升渠道,实现事业留人;加大对乡村运转经费、三农干部报酬待遇、基础设施等方面的财政投入力度,实现待遇留人。同时在精神激励上重视和丰富对三农干部的荣誉鼓励,使想干事、能干事、干成事的基层干部脱颖而出,培养造就了一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。

二、存在问题。

近年来,我县在乡村发展方面取得了显著成绩,但同时也必须看到,农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还未根本解决,城乡差距仍然较大,给乡村振兴带来很大困难。

1.农村基础设施建设欠账较多。作为贫困山区,我县农村基础建设成本很高,困难重重。由于历史欠帐,以及发展不均衡,农村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件依然与城镇比、与x地区比有较大差距,与乡村振兴要求相比也有很大差距。

2.农业产业不大不强的问题依然突出。从设施蔬菜产业看,xx县冬季较寒冷,地下环境比较复杂,菜农掌握技术不普及,应对灾害气候能力不强,生产水平不高,易受市场冲击。从杂粮产业看,近年受连年春季寒潮和市场下滑影响,出现谷贵无米、谷贱伤农现象,农民种植积极性下挫。

3.农民主体作用未能充分发挥,工作推行难。由于我县多数农村经济实力有限、农民素质不高,很多群众对乡村振兴是知其然不知其所以然,认为乡村振兴是政府的事,是上级的要求,等靠要思想严重,对一些惠及自身的项目存在政府投入就干,不投入就无法运作,从而出现上头热、下头凉的现象,缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识,导致乡村振兴的部分工作推行难。

4.农村环境问题越来越突出。生活污水、农药化肥、生活垃圾和粪便等已成为农村环境污染的主要原因,使农村地区环境状况日益恶化,全县除x个村外剩余村庄均未建有生活污水处理设施,农村村民将生活废水直接排放到附近的沟渠、河道、池塘等水体中,废水中有机物质直接溶解在水体之中造成水体中氮、硫、磷的含量较高,在厌氧微生物的作用下易产生硫化氢、硫醇等具有恶臭气味的物质,特别是在夏季极易形成黑臭水体,破坏水体的生态环境,危害人居生存环境。同时,部分村民环保意识薄弱,对生活污水的危害性认识不足,农村生活污水处理设施建设成本高、资本回报周期长,甚至无经济回报,民间资本很少介入,财政补助资金只能弥补部分成本,经常出现投入不足、配套资金不到位现象。

5.三产融合程度不深。一是农业产业规模不大,与与二三产业融合程度低、层次浅,链条短,附加值不高。新型农业经营组织发育迟缓,对产业融合的带动能力不强,有带动能力的新型经营主体太少,一些新型经营主体有名无实,还有一些新型主体成长慢、创新能力较差,不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。二是三产融合利益联结机制有待创新。虽然出现了农民电商专业合作社、订单式农业、流转承包农业等,真正将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的,所占比例并不高。三是农民技能素质相对低,农村产业融合型人才缺乏,抑制了先进技术要素的融合渗透。农户对乡村旅游、农村电商认识等新业态认识不够,抑制了三产融合发展进程。

6.农村新型经营组织发展质量不高、后劲不足。一是管理不规范。内部管理制度不健全,即便有也不严格执行,尤其是财务制度。成员账户不健全、不规范。农村合作社严格按合作社章程正常开展经营活动的不到30%。有些合作社虽然建立健全了各项管理制度,运行正常,但内部运行不规范,合作社的章程、制度流于形式,形同虚设。二是发展资金短缺,后劲不足。农民合作社的主体是农民,农民自身的经济基础弱,积累少,经济实力差,合作社贷款融资难,严重制约了部分合作社的发展。

7.农村精神文明建设离乡村振兴建设目标还有不少差距。通过这次调研发现,农村整体创建水平不太高、活动不深入、载体不丰富、机制不健全、方法较单一,群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差,教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段,农村精神文明建设缺少特色和创新。

8.农业服务技术力量不足。农业技术人才短缺和技术服务力量不足成为制约农业生产的重要因素,技术服务不到位已制约着我县农业产业的发展,农业部门技术力量严重不足,近年来承担工作逐年加大,但人员减少和专业技术人员匮乏问题始终未能解决。

三、对于乡村振兴的几点建议。

1.大力发展特色产业,推进农业结构调整。一是实施特色农业提质增效行动计划,促进核桃、设施蔬菜、中药材、杂粮、畜牧五大主导产业提档升级,完善xx湖万亩生态农业示范基地、九龙岗核桃产业文化基地、凤凰山核桃综合开发示范基地三大基地,建设x亩x镇设施蔬菜现代农业示范园和x万亩龙泉中药材基地努力创建全省功能农业示范县,探索以发展富硒农产品为主攻方向的xx特色功能农业发展新路径结合杂粮基地、核桃园区建设,分别发展x万亩功能农业示范基地,提高农业供给质量和效益,把特色产业做成带动农民增收的支柱产业。二是推动龙头企业与农户、合作社建立紧密型利益联结机制,让农民能享受到现代农业种养加贸等产业链条的各个层次的收益,让农业更强、农民更富。三是设计和安排更多更好的强农惠农政策,给予新型经营主体和农户产业发展提供更多的补贴资金,特别是对贫困地区给予更多的支持,帮助农民发展现代农业。

2.加快农村基础设施建设,补齐农业农村短板。以创建美丽宜居示范村为抓手,持续推进八普及一创建工作,完善农村联网公路、农民饮水安全、农村电气化、农房及庭院绿化美化等工程建设,统筹推进县域内农村文化、教育、卫生、托老、通讯等公共服务发展,同时按照五洁净、六要六有的标准开展村容村貌、户容户貌大改观活动,在农村形成环境整洁优美、基础设施配套、管理制度健全、社会秩序井然、精神面貌良好、人居环境改善的良好局面,让农村不仅留住农村人,还要留住城里人来玩、来住、来发展产业。

3.支持发展乡村旅游和生态文化旅游,把xx红色绿色资源变成脱贫的资产。以我县获批生态文化旅游开发区为载体,在整体规划、项目布局等方面予以倾斜,加大对xx旅游基础设施支持和投入力度,立足打通制约旅游发展最后一公里,在旅游道路、旅游厕所、停车场、景区服务中心等基础设施建设方面加大建设力度,快速提升我县旅游综合承载力,为全域旅游发展奠定坚实基础,加快建成集红色旅游、生态休闲、特色文化、康养度假、产业互融为一体的综合旅游发展区。

4.突出项目带动,推进农业产业三产融合发展。一是主抓项目建设。把农业招商引资引进项目作为加快发展现代农业的根本之策,围绕农业种植、养殖、加工和流通项目,精心编制、包装项目,充分挖掘我县农业资源、产业基础、生态环境等优势,突出设施农业、休闲农业、精深加工农业等领域,重点引进一批投资规模大、技术含量高、市场份额多,对我县现代农业发展有重大影响和带动作用的项目。二是积极培育农业主体。进一步激发本地能人、种养大户、合作社等新型经营主体投入发展农业产业的积极性,通过帮助解决信贷、技术、信息、土地等方面难题,努力培育一批带动农业产业发展的经纪人。三是以核桃、杂粮等重点产业、重点企业为抓手,加快现有农业企业、合作社信息化建设,培育壮大一麻袋、田农宝等电子商务企业,促进电子商务发展,带动农产品销售,推动农业产业快速发展和全县农民脱贫奔小康。

5.加大农村生态环境建设力度,促进人与自然和谐共生。大力推进乡村生态文明建设,积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化,推广太阳能、沼气等清洁能源,优化农村能源结构和产业结构,开展农村生活垃圾和污水治理,巩固农村环境整治成果,实施农村厕所革命,对x国道沿线采煤区及x线铁矿区破坏山体生态环境地区进行修复治理,加强农村面源污染治理,深入推进农药化肥零增长行动,完善农业废弃物资源化利用制度,建立乡村环境治理长效机制。

6.全力推动脱贫攻坚,加快建设农村小康社会。集中力量攻坚深度贫困,加快落实政策举措和帮扶机制,确保年底全县x个贫困村、x名贫困人口全部脱贫,摘掉贫困县帽子;突出产业脱贫治本功能,始终把发展产业作为脱贫增收的重中之重,坚持市场导向、效益优先,因地制宜加快特色农业、光伏产业、乡村旅游、电子商务发展等产业项目发展,进一步压实五有全覆盖,确保产业真正精准到村到户到人;全面推进健康扶贫和兜底扶贫,严格落实三保险(基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险)、三救助(个人缴费救助、大病关怀救助、特困人口特殊帮扶)医保政策,筑起因病致贫返贫的牢固防线,切实解决因病致贫返贫这一特殊群体的特殊困难,构建从学前教育到高等教育全覆盖的资助体系,对低保、五保、残疾等特困群体应助尽助,为脱贫攻坚再战再胜提供坚强保障;全力以赴抓好易地搬迁,按照三年任务两年完成的目标要求,在加快推进集中安置小区建设的同时,发展后续产业、盘活土地资源、减免项目税费、保障搬迁户权益,统筹解决好人、钱、地、房、树、村、稳七方面问题。同时,同步启动奔小康工程,坚持将脱贫攻坚与决战小康同步谋划、系统推进,确保与全国全省全市同步迈入小康社会。

7.营造良好的科技人才发展环境,为乡村振兴提供农业科技和人才支撑。一是用优惠政策、优厚待遇吸引和留住专业技术人员,改善基层农业科技人才的工作环境、待遇;二是建立良好的选人用人机制,招考一批大学生到县、乡镇农技岗位任职;三是选派省市优秀技术骨干到县、乡挂职,为本地的农业生产提供技术保障。四是鼓励引导年轻人回乡就业和走出去的企业家回乡立业,在政策范围内给予补贴优惠、产业支持,带动村民脱贫致富。

8.深化农村精神文明建设,提高农民文明素质和农村社会文明程度。要以户为抓手、以村委基础、以乡镇为龙头,深化文明村镇、文明家庭创建活动,不断丰富星级文明户、文明家庭、文明村镇的创建载体,着力发挥好各类创建典型的排头兵作用,努力掀起群众性精神文明创建新高潮。引深xx道德模范、xx好人评选表彰活动,广泛开展道德模范巡回宣讲和善行义举榜建设活动,进一步健全好人评选、礼遇道德模范、帮扶困难道德模范机制,在乡村形成崇德向善、见贤思齐的社会风尚,在全社会形成人人参与乡村振兴的浓厚氛围。9.加强党委对乡村振兴工作的领导力量,推动工作高效落实。成立乡村振兴战略议事协调机构和乡村振兴办,加强县委对实施乡村振兴战略有关事项、重大项目统筹协调和指挥调度,更好地发挥各部门作用,整合资源,提高工作效率,全面落实各项任务。同时解决乡村振兴编制问题,配备工作人员,专职负责该项工作,促进工作顺利开展。

实施乡村振兴,必须坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,把提高脱贫质量放在首位,既不降低扶贫标准,也不吊高胃口,把实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战进行有机衔接,采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作,坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。

一、基本情况赫章县位于贵州省西北部,是毕节开发扶贫、生态建设试验区发祥地,是***统战部、台盟***、深圳市福田区、重庆市北部新区对口帮扶的国家新阶段扶贫开发重点县,是《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划》中贵州的10个贫困县之一,是贵州省13个同步小康发展困难县之一,同时也是贵州取消gdp考核的10个贫困县之一。赫章县总面积3250平方公里,辖27个乡镇456个行政村,总人口82.05万人,其中农业人口76.87万人,占93.56%。现有扶贫开发重点乡镇8个、贫困村287个、农村贫困人口13.43万人,贫困发生率为17.92%。

二、20xx年发展目标20xx年,全县农村经济和社会事业加快迈向高质量发展。第一产业增加值、农村常住居民人均可支配收入分别达46,07亿元.8796元,农产品加工转化率达42%;减少贫困人口3.99万人,72个贫困村(居)按省定标准出列,实现城镇新增就业6870人,贫困劳动力全员培训11070人,引导11500名农民工返乡创业就业;完成1860公里农村组组通公路、84公里农村公路,危房改造完成4683户完成行政村公共卫生间和户用厕所改造年度计划;调减低效传统玉米种植16.7万亩;通过国家义务教育均衡发展验收,学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别达87.5%、91%、90.55%;每千人床位不低于4张、执业医师数不低于1.25人,城乡居民医保参保率稳定在100%;通过国家公共文化服务体系示范区验收,完成465个村级综合文化服务中心、64个村农民体育健身工程;农村低保平均保障标准提高到3876元/年以上儿童之家覆盖50%的村(居);森林覆盖率达54.84%。

三、调研发现的问题今年以来,我深入到27个乡镇(街道)75个村(居)进行走访调研,参加县级领导带队集体调研活动8次,发现全县总体贫困程度较深,农业产业结构参差不齐,农村安全饮水严重不足,道路、院坝硬化资金缺口较大,部分村寨基层组织弱化,群众内生动力不足。

在总体贫困程度方面。全县还有贫困人口10.27万人,贫困发生率为13.37%,高出全省贫困发生率5.62个百分点。目前还有极贫乡镇6个,深度贫困乡镇1个(省级极贫乡镇河镇乡),贫困人口7059人,占全县贫困人口的6.87%,市级极贫乡镇5个(分别为结构乡、安乐溪乡、德卓乡、双坪乡、铁匠乡),贫困人口20866人,占全县贫困人口的20.32%,有深度贫困村113个(含已出列的13个深度贫困村),贫困人口51530人,占全县贫困人口的50.15%。总体来看,全县贫富差距较大,贫困程度较深。比如松林坡乡箐营村总人口1483人,其中贫困人口1035人,贫困发生率为69.76%;水塘堡乡彬木箐村总人口702人,其中贫困人口469人,贫困发生率为66.81%;铁匠乡处卓村总人口1209人,贫困人口630人,贫困发生率为52.11%。

在农业产业结构方面。如达依乡、罗州镇、雉街乡、威奢乡、妈姑镇、哲庄镇、德卓镇等绝大多数乡镇,是典型的喀斯特地貌,山高坡陡,沟壑纵横,土地破碎,农业产业供水资源缺乏,难以推广现代高效农业和规模化产业。由于受地理条件限制和传统农业的影响,扶贫产业链延伸不够,虽然农产品产量较大,但由于农产品加工滞后,大量农产品集中上市,容易造成价格下跌、产品季节性滞销,给当地群众的生产生活和出行带来极大不便。

在农村安全饮水方面。总体缺口资金较大,根据省委省政府要求,到20xx年6月,我县将全面解决59.6711万人饮水安全问题,实现农村饮水巩固提升全覆盖的目标;但我县农村水利历史欠账多,发展基础差,缺口资金大。农村水利基础设施建设缺口资金10亿元,其中,农村饮水安全项目缺口资金2.25亿元,农田水利建设项目缺口资金7.5亿元,恒大帮扶援建产业供水设施建设项目缺口资金0.25亿元。通过走访调研发现,全县部分乡镇农村安全饮水还不能完全保障群众对生产生活的需要。如、双河街道大桥村、妈姑镇的马鞍山村、财神镇的营山村和双龙村、雉街乡的雉街村和大凉山村、双坪乡的红卫村、铁匠乡的共同村等,这些村寨若按国家标准实现贫困脱贫退出,还达不到指标要求。

在道路、院坝硬化等方面。由于山高坡陡、生产生活条件恶劣,按照五个不能纳入实施的原则,受一组一路和30户以下自然村寨暂不修建等条件制约,很多乡镇深度贫困村极难达到出列标准。目前需求串户路和院坝硬化最严重的乡镇有:双坪乡需求串户路246户,院坝硬化194户;可乐乡需求串户路350户,院坝硬化376户;德卓镇需求串户路268户,院坝硬化179户;松林坡乡需求串户路284户,院坝硬化205户。按照省决战办不得对项目、建设规模和融资资金进行随意调整的要求,原项目延伸或缩短里程未予调整。一是我县尚未覆盖的30户以下边远贫困自然村寨约800公里通组路无资金来源;二是串户路和院坝硬化缺口资金1.3755亿元,其中串户路硬化2355公里,缺口资金1.1775亿元;院坝硬化36万平方米。

在群众内生动力不足方面。主要体现在产业扶贫、结对帮扶等工作领域中,表现为贫困农户劳动致富的意愿不强、参与积极性不高等方面,如铁匠乡河山村、妈姑镇平原村等民族聚居村寨,面对帮扶干部定期上门走访、政策宣讲等行为,有不搭理、不配合等行为,有装穷装病,躺坐等吃政策饭的类型。部分等靠要思想严重的贫困户尝到政策甜头后,行为也越学越精,以装病、装穷的方式主动向镇、村干部、结对帮扶干部开口索要项目、资金、低保、兜底名额等现象。

四、亮点工作今年春风行动以来,通过实践五步工作法,切实开展脱贫攻坚作风年建设,各项工作取得了初步成效。

一是聚焦八要素全面推进产业结构调整。完成玉米调减16.69万亩,实现核桃补植补造10万亩,完成中药材种植10万亩、牧草10万亩、蔬菜16.36万亩、经果林12.22万亩,有效突破全县产业结构调整5个10万亩工程。

二是全力攻坚农村组组通公路建设。20xx项目共451个800公里,累计完成路基792公里、路面729公里、投资29931万元,形象进度93.5%;20xx项目共805个1405公里累计完成路基1327公里、路面840公里、投资39451万元,形象进度70.17%。

三是易地扶贫搬迁工程有序推进。20xx年第一期易地扶贫搬迁群众1270户5916人陆续喜迁新居;20xx年实施的3782户19182人易地扶贫搬迁工程(其中建档立卡贫困人口3478户17688人),规划建设安置点2个,新建安置住房4377套。目前已开工1383套,占建房任务的31.60%。

四是教育精准扶贫惠及民生。发放贫困学生资助资金5208.52万元,资助学生71828人,建成乡村学校少年宫25所,完成春季中职招生2012人,对227所公办义务教育阶段学校均衡发展进行督导评估,开展辍学学生家访、劝返13718人次,劝返覆盖率100%,已劝返辍学学生共319人。

五是医疗健康保障落到实处。补偿贫困人口普通门诊77592人次,费用418.69万元,补偿城乡居民基本医保325万元;补偿贫困人口住院11470人次,费用4325.80万元,补偿城乡居民医保3458.63万元。

六是农村危房改造工程全面加强。解决4683户库存危房户,目前已启动危改3165户、竣工1151户,三改竣工1151户。

七是贫困劳动力全员培训跟踪到位。开发就业扶贫公益专岗6821个,安置贫困户1341人,落实贫困劳动力全员培训5850人,开展技能培训5103人,实现就业3490人,易地搬迁贫困劳动力培训7767户38012人,新增就业3803人,发放创业贷款100万元,各类补贴35万元,开展招聘会27场,入户走访企业30家、贫困户610户,发放宣传资料30000余份,输送就为岗位20000余个。

八是大扶贫宣传格局初步形成。制定下发了《赫章县决战脱贫攻坚决胜全面小康工作成效宣传实施方案》,向贵州《微扶贫》《多彩贵州网》《毕节日报》《毕节微扶贫》《赫章日报》等媒体申请发表经验典型文章36篇,被采用26篇,采用率为72.2%。

九是财政专项扶贫资金得到有效治理。201420xx年,我县投入财政专项扶贫资金7.04亿元,其中,***资金5.584亿元,省级资金4612.47万元,市级资金3502.8万元,县级配套资金6422.3万元。实施项目1222个,竣工项目1154个,项目竣工率为94%,使用资金5.77亿元,资金使用率82%。

五、今后的工作思路今后,我们将严格按照***、省市相关工作要求,压实乡镇主体责任和压实部门帮扶工作责任;补齐农业产业结构参差不齐、农村安全饮水工程供给不足、补齐项目资金报账率滞后、农村基层组织弱化等四块短板,强化脱贫攻坚与乡村振兴战略两者之间的结合。以生态立县、工业强县、城镇带县、农产富县、文旅兴县五大战略为引领,持续深入推进一棵树、一根葱、一只鸡、一个蛋、一头猪五大产业向纵深发展,举全县之力、集全县之智,全力推进精准扶贫精准脱贫基本方略,确保到20xx年按国家标准减贫摘帽,与全国全省同步全面建成小康社会。

(一)强化漏评错评、错退治理常态化。进一步加强建档立卡工作,提高精准识别质量,完善动态管理机制,做到脱贫即出、返贫即入。剔除不合条件的人口,及时纳入符合条件但遗漏在外的贫困人口和返贫人口,确保应扶尽扶。抓紧完善扶贫开发大数据平台,通过端口对接、数据交换等方式,实现户籍、教育、健康、就业、社会保险、住房、银行、农村低保、残疾人等信息与贫困人口建档立卡信息有效对接,逐步形成指标统一、项目规范的贫困监测体系,为脱贫攻坚决策和工作指导等提供可靠手段和支撑。

(三)织牢易地扶贫搬迁保障网。坚持将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的当头炮和重中之重。结合农村公路组组通三年大决战,按照通不了就搬、搬不了就通的原则,严格建设标准,加快推广落实五个三经验,对搬迁安置群众后续发展进行跟踪调查,有针对性提出可行性意见建议,及时解决搬迁群众后顾之忧。确保易地扶贫搬迁群众搬得出、稳得住、有事做、能致富,积极探索可复制可推广的易地扶贫搬迁新模式。计划通过易地扶贫搬迁,到20xx年带动脱贫退出3.68万人以上。

(四)打好教育医疗住房三硬仗。坚持把教育、医疗、住房保障作为啃下脱贫攻坚硬骨头的主攻方向。大力实施教育扶贫六大工程,加快发展学前教育、巩固提升义务教育、全面突破职业教育和高中教育,阻断贫困代际传递。着力完善贫困家庭学生资助体系,让贫困学子安心就学,不让一户脱贫户因学返贫,不让一个学生因贫失学。继续全面深化政策叠加、三管齐下、全面覆盖医疗扶贫模式,让贫困群众看得起病、看得好病、减少生病,从根本上遏制因病致贫、因病返贫,确保建档立卡贫困人口100%参加合作医疗、建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率100%、建档立卡贫困人口医疗费用实际补偿比在90%以上。严格按照住房安全有保障的精准脱贫和新一轮六个小康行动计划要求,着力加快推进农村危房改造、三改工作。

(五)着力激发贫困群众内生动力。建立正向激励机制,将帮扶政策措施与贫困群众参与挂钩,培育贫困群众发展生产和务工经商的基本能力。弘扬中华民族劳动光荣、勤俭持家、邻里和睦、孝亲敬老等传统美德,教育和引导贫困群众用自己双手光荣脱贫、勤劳致富、服务社会。强化农村环境综合整治,有效改善农村村容村貌,着力提升贫困群众生产生活环境,大力宣传推广脱贫攻坚先进典型、讲述脱贫攻坚好故事、弘扬脱贫攻坚正能量、奏响脱贫攻坚主旋律,逐步推进脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接,引领群众走产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活宽裕的振兴道路,全面实现农业强、农村美、农民富的目标。

一、做法及成效。

(一)加强组织领导。市委市政府充分认识到实施乡村振兴战略的重大意义,在全省率先成立了以市委书记为第一组长、市长为组长的x市乡村振兴工作领导小组,党委、政府主要负责同志对重大事项亲自过问、关键难题亲自破解、重要问题亲自解决。先后召开十一届市委十次***、市委农村工作会议、全市深化农村改革专题会等会议,对乡村振兴工作进行周密部署,加压推进。各县(市、区)也成立了相应的组织,进一步完善体制机制,强化对乡村振兴工作的领导,把乡村振兴工作纳入重要议事日程。同时,市里进一步明确了五大振兴牵头单位,明确职责和目标任务,制定实施方案,狠抓各项工作落实,已取得阶段性成效。

(二)注重规划引领。一是推进规划全覆盖。由市发改委牵头,已编制出台《xx市乡村振兴战略规划(20182022年》(新发[2019]4号)。由自然资源和规划局牵头,以县为单位编制或修编县域乡村建设规划,目前我市8个县(市)已全部启动县域村庄布局规划编制,其中xx县、获嘉县、x0x县已完成初步成果。二是开展村庄规划编制试点。为解决村庄规划实用性差、科学性不足、实施性不强等问题,改变当前村庄改造大拆大建,村庄规划千篇一律,村庄建设千村一面的现状,我市结合省自然资源厅开展乡村规划干村试点工作,确定了182个村庄规划编制试点,目前已启动180个,其中75个已完成初步成果。三是坚持多规合一。将农村土地利用、村庄布局、公共服务设施配套、产业发展规划、生态宜居等要统筹规划,将村庄规划与国土三调、农村土地综合改革、多规合一等有关工作充分有机衔接。根据实用性规划的要求,结合农村集体经营性建设用地入市制度改革、宅基地制度改革,落实一户一宅的有关规定,综合安排乡村发展空间。

(三)优化乡村产业结构。一是扛稳粮食安全这个重任。坚持藏粮于地,重点抓好高标准农田建设,全市已累计建成587万亩,全市粮食总产490.8万吨,比上年增长2.9%,实现丰产丰收。坚持藏粮于技,加快建设国家生物育种产业创新中心、中国小麦产业研究院等创新平台,加快国家农业科技园区建设,争创国家农业高新技术产业示范区。目前,平原示范区国家生物育种中心项目、xx县农业高新技术产业示范区创建工作正在稳步推进。二是抓住农业供给侧结构性改革这条主线。围绕四优四化、积极调整优化结构,推进高效种养业和绿色食品业转型升级,提升农业综合效益。调优产业结构,全市优质强筋小麦收获面积140万亩,占全省优质专用小麦面积的11%;优质花生面积120万亩、蔬菜面积100万亩、优质水果面积30万亩;优质奶牛存栏4.8万头。打造示范基地,特别是xx县优质小麦现代农业产业园成功创建国家级现代农业产业园,获得国家奖补资金1亿元;xx县积极打造现代农业示范园区,大力推广科技小院;辉县市食用菌总产达到22万吨,是全国最大的平菇生产基地;封丘县金银花种植规模稳定在6万亩以上产量6000多吨,是全国主要的金银花原料供应基地。

(四)改善农村人居环境。xx市以城乡环境整治百日攻坚行动为抓手,深入实施以农村垃圾、污水治理、厕所改造和村容村貌提升为重点的农村人居环境三年整治行动,推进乡村增绿添景。目前,99%的村庄生活垃圾得到有效治理,86%的村庄三清一改成效明显,累计完成改厕28.6万户,农村人居环境整治工作取得良好进展。长垣市全域农村垃圾分类效果显著,辉县市孟庄镇东夏峰村、xx县朗公庙镇毛庄村、获嘉县照镜镇楼村、东彰仪村等不少村庄生活垃圾减量化、无害化处理成效显著。

(五)强化组织保障和人才支撑。一是抓好五好乡镇党委建设。在全市深入开展领导班子好、队伍建设好、推动发展好、服务群众好、社会治理好五好乡镇党委建设活动,推动乡镇党委在基层基础建设中转观念、有思路、当主角,全市涌现出26个示范五好乡镇党委,占21.6%。冀屯镇探索形成了红分管理制度,全镇近5万人注册红分会员,20多万人次参与积分形成干部带头、党员主动、群众自觉共同推动乡村振兴的良好局面。二是创建五星支部。坚持抓两头带中间,在全市深入开展争创基层党建、稳定脱贫产业发展、乡风文明、生态宜居、平安建设五星党支部的活动,建强村党支部战斗堡垒,全市共评选出星级党支部371个,上调村干部报酬2600余人,激励推动基层干部担当作为。三是实施五个一批选优配强领头雁。坚持广开渠道、下深水选人,不断优化村党组织带头人队伍。持续深化双好双强村党支部书记工程,健全选育管奖全链条,大力实施五个一批。20xx年以来,全市从两委成员优育595名、外出务工经商人员优召654名、退休人员优请38名、退伍军人优选239名、机关党员干部优派21名。同时,在全市建立五个一批人才库,储备优秀人才18943人,村级带头人队伍进一步优化,头雁效应进一步显现。四是加强新型职业农民培育。统筹利用各类公益性培训资源,实施新型农民科技培训工程、阳光工程、扶贫攻坚雨露计划、农民工及大中专毕业生返乡就业创业培训等,相继培训农民10多万人次,打造了一支由新型经营主体带头人组成的新型职业农民队伍。

(六)深化农村改革。xx市以深化农村五项改革为突破口,用好全国农村改革试验区金字招牌,推进改革扩面、提速、集成,以农村改革激活农村发展内生动力,实现乡村振兴新突破。一是深化土地利用综合改革,加大闲置和低效利用土地处置、整治力度,为工业化、城镇化发展预留空间。二是深化承包地三权分置改革,全市承包地确权颁证率达99.9%,有效推动了土地适度规模经营。三是积极探索宅基地改革,长垣市腾退集体建设用地8453.6亩,村均增加集体收入35万元。全市240个(不含长垣)示范村完成了摸底调查,正在积极稳慎推进。四是加快推进农村集体产权制度改革。全市清产核资全部完成,核实村级集体资产总额166.25亿元,98.4%的村完成股份制改革任务,有集体经营性收入的村由改革前的24.9%增加到88.6%。五是做好农村集体经营性建设用地入市改革试点。完成入市前基础调查,初步调查农村集体建设用地面积5.6万亩。通过农村五项改革,释放村庄建设空间,优化土地资源配置,节约集约用地,优化产业用地布局,增加村集体收入,为实现乡村振兴的战略目标提供空间保障。

二、存在的问题。

一是规划编制水平有待提高。由于规划编制费用不足、县乡编制人才匮乏,导致规划编制进度不快,质量不高。主要表现在,有的没有把产业、人口、土地、公共服务、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等规划很好衔接起来,没有体现多规合一;有的没有经过严格科学论证,缺乏系统性、科学性、可操作性和可持续性;有的县乡村三级乡村振兴规划没有统筹考虑、相互衔接,没有体现城乡融合理念;个别村庄没有规划就开始建设,且随意性较大等。

二是乡村产业发展水平亟待提升。我市乡村产业仍处于大而不强、多而不优的状况。传统产业缺乏竞争力,经营效益偏低;特色农业有规模但经营水平低,产品质量好但市场知名度和占有率低;新型产业起步较晚,规模小,乡村旅游、田园综合体、农村电商等新业态刚刚起步,辐射带动不够,农村新型产业远未形成主导产业。

三是环境整治工作存在短板。一是进展不平衡,由于历史欠账多,加上各地重视程度、保障力度、措施办法的差异,发展不平衡的现象比较突出。二是推进机制不协调。比如垃圾治理,不同的县由不同的部门牵头,有住建部门的、有城管部门的,也有农业农村部门的,造成工作指挥调度不统一、上传下达不畅通,影响了工作效率。三是整治经费投入不足,乡村保洁队伍不稳定,人居环境整治标准不高,不少村庄仅限于环境卫生整治,对亮化、绿化、美化、公共设施方面标准低,人居环境整治未形成长效机制。四是由于组织宣传工作不到位,群众的参与意识还不够强,垃圾分类工作比较滞后;虽然不少村庄将旱厕改成水冲式厕所了,但是雨污分流问题没有从根本得到解决。

四是乡村引才难,留才难依然存在。一是乡土人才流失严重。随着经济快速发展和城镇化的快速推进,城乡劳动生产率之间的差距日益显著,一大批有文化、有知识、懂技术、高素质的农村青壮年劳动力涌入城市,留守老人、留守妇女、留守儿童成为农村人口代表。二是乡土人才回归和吸引人才的政策措施需要健全。现行的人才政策总体上缺乏系统性,发展较为滞后,难以最大程度地满足人才发展需求,影响了扎根农村的积极性和主动性。三是乡土人才培养重视不够,缺乏有效的培养方式和手段,乡村振兴的内生动力不足。

五是农村改革进展不平衡。一是个别地对农村改革认识不到位。从调研情况看,个别县(市、区)对深化农村改革重视程度不够,没有真正把深化农村改革作为乡村振兴的突破口来谋划推进,存在工作流于形式等问题。二是工作进展不平衡。有些县市农村集体产权制度改革、承包地三权分置改革、土地利用综合改革等进展顺利、成效明显;有些宅基地改革相对缓慢,多数处在调查摸底阶段,实质性进展较少。三是改革效果不平衡。有些地方,通过改革实现了农民增收、集体增收、财政增收,提升了村容村貌、基层组织面貌、广大群众精神风貌;有的地方,对改革政策不研究,工作没思路,推进没办法,存在等靠要思想和不想触及矛盾的惰性。

三、意见和建议。

一要坚持规划先行,示范带动。乡村规划是乡村振兴的重要前提。各级政府及有关部门要按照***农办等五部委发布的《关于统筹推进村庄规划编制的意见》精神,树牢不规划不建设、不规划不投资理念,坚持多规合一,统筹推进农村土地利用、村庄布局、公共服务设施配套、产业发展、生态宜居等规划;坚持因地制宜、分类施策、各具特色,不搞千村一面。

坚持规划从群众中来,到群众中去,规划编制与当地实际相结合,科学合理编制,获得大多数群众认可。要注重示范引领,以两县十乡(镇)百村为试点,在全国聘请一批不同设计风格、设计理念的设计团队编制规划,提高规划水平,做到规划一个,评审一个,实施一个;要增强规划的权威性和严肃性,村庄规划编制完成后,就要坚持一张蓝图绘到底,一届接着一届干。

二要坚持产业支撑,城乡融合。产业兴则乡村兴。各级政府及有关部门要把村庄产业发展作为实施乡村振兴战略成败的关键,牢固树立无产业乡村振兴就是一句空话,就是无源之水、无本之木的意识,紧扣现代农业发展,推进农业供给侧结构性改革,把产业发展落实到农民持续增收上来;要围绕农村一二三产业融合发展,积极探索城乡融合发展新模式,推动人才、土地、资源、技术等要素在城乡间相互流动和平等交换,释放农村发展潜力;要围绕一镇一业一村一品百村百态百村百业,选准产业定位,因地制宜,发展休闲农业、观光农业、体验农业等新产业、新业态,促进农业产业链条延伸,农商文旅体融合发展;要着力发展新型农业经营主体,加快培养懂技术、会经营的农业产业工人,提高现代农民素质,发挥其乡村振兴主力军作用。同时要把乡村振兴与脱贫攻坚结合起来,更加注重产业振兴,实现贫困地区稳定脱贫和经济可持续发展。

三要坚持文化传承,生态宜居。良好的生态是农村最大的优势和宝贵财富,必须牢固树立绿色发展理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,推动实现百姓富、生态美的统一。文化是乡村振兴的灵魂,村庄植入了文化元素,美丽乡村就有了文化传承。要把改善农村人居环境作为打造生态宜居乡村的突破口,实施好农村人居环境整治三年行动计划,要进一步强化措施,加快推进农村垃圾分类和厕所革命,实现农村净化、硬化、亮化、绿化、美化,使农村成为绿色生态宜居的亮丽风景线。要充分挖掘每个村庄的历史文化、乡愁故事,打造田园综合体,使其成为文化旅游、生态旅游特色产业的载体。

要积极探索农村土地征收制度和农村经营性建设用地入市改革,做好顶层设计,加快。

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