2023年城镇运营申论范文范本(优秀12篇)

总结是一种思辨和反思的过程，可以帮助我们深入思考问题的本质和解决方法。如何发展和培养自己的兴趣爱好，使生活更加丰富有意义？以下是小编为大家整理的读书笔记范文，希望能给大家带来灵感和启发。

城镇运营申论范文范本篇一

从工业革命开始，每个在国际上拥有一席之地的国家，无一不是因技术领先而崛起。如今，中国正处于大国崛起的阶段，技术的进步在国家发展的各个方面显得尤为重要。而城镇化正是一个国家先进程度的证明。将城镇治理好，融入科技的力量才能使城镇化不断发展。所以我们要充分运用新兴科技来推动城镇治理创新。

充分运用新兴科技，能够给予城市安全保障。

城市的安全是每个公民安心的保障。在如今信息发达的时代，我们常常会看见有外国人在社交平台上感慨中国城市的安全性。他们可以在凌晨两点很放心的走在中国的大街上。这种安全性是其他国家无法比拟的。其实中国城市的安全离不开我们辛苦值守的公安干警，也离不开现代化的技术手段。监控摄像的遍布，人脸识别的引进，监控网络的联通等技术都使得我国的城市安全系数飞速提升。这种安全性使得人民在城市中生活更安心，更幸福。所以，在技术飞速发展的今天，要及时引进先进技术，大力监控城市安全，保障城市的稳定祥和，才能促进国民幸福指数的不断提升。

充分运用新兴科技，能够推动城市经济发展。

科技的进步促进了社会的升级。城镇化进程中引入新兴科技，不仅会使安全性提高，更会使城市经济飞速发展。共享单车的引入不仅方便了市民生活也带来了经济的的发展。共享单车是利用互联网技术，在大数据的系统之下将单车分享给需要的人们。市民出很少的钱可以享受短时的使用，同时也带来了经济的发展。技术给城市带来经济发展不仅在共享单车的应用中，在我们的认知中也显而易见。近几年gdp名列前茅的几大城市无不是我国科技水平顶尖的几大城市。如杭州、上海、深圳、成都等集聚各行科技行业的顶尖公司，其经济的发展也是国家的前沿。所以要充分运用新兴科技，能够推动城市经济发展。

充分御用新兴科技，能够促进城市现代化进程。

城市的现代化进程与科技的发展密不可分。在城市化飞速发展的如今，我们随处可见科技让城市更美好的身影。漆黑夜晚中闪亮的路灯，是在白天集聚光能来发挥作用;开车时随时可见前方路段的拥堵程度，绿黄红的标识，是科技运用到生活中的便捷体现;乘坐公交车前拿出手机，可以实时观察车辆到达的时间还有多久，节省等车的时间成本这也是科技运用到城市的体现。所以，城市的现代化要有先进的科技来助力。

科技对于城市有着助力治理的作用。我们要充分运用各种新兴的科技手段，来推动城市的治理创新，保障其安全，提供经济基础，推动现代化进程，这样才能使我国的城市化不断进步，在国际上才能站稳脚跟。

城镇运营申论范文范本篇二

城镇化是现代化的必由之路，既是经济发展的结果，又是经济发展的动力。习近平同志指出，要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，促进中国特色新型城镇化持续健康发展。贯彻落实这一重要精神，是当前推进新型城镇化的关键。作为国家新型城镇化试点城市，湖北省孝感市坚持以新发展理念引领新型城镇化，在如何充分发挥试点城市示范作用方面进行了积极探索。

以创新发展理念破解城镇化难题。破解“地”“钱”“房”等城镇化难题，必须依靠改革创新。以创新发展理念引领新型城镇化，应通过完善土地利用机制、创新投融资体制、完善城镇住房制度等，为新型城镇化提供科学制度保障。拿“钱”的难题为例，仅靠财政投入肯定不够。为此，可以通过设立产业发展基金、发行地方债等方式筹资。同时，搭建好社会融资平台，引导民营资本从基础设施建设领域向智慧城市、绿色发展等领域拓展。

以协调发展理念促进产城融合。治理“城市病”是推进新型城镇化的一项重要任务。“城市病”的症结很大程度上缘于产城发展不协调。以协调发展理念引领新型城镇化，应坚持以产兴城、产城融合。可以依托产业聚集区建设，将相关产业的企业及其职工聚集到一起，实现产业新城与城市新区协调同步发展。孝感市是军工大市，通过建设军民融合产业聚集区，在聚集16家军工企业的同时形成了一座航天新城。

以绿色发展理念建设生态宜居城市。城市建设多些自然美，留住乡愁和历史记忆，增强宜居性，才能让城市生活更美好。以绿色发展理念引领新型城镇化，应进一步尊重自然、保护文化，让绿色成为城市的底色，把绿色发展贯穿于城市建设管理全过程。为此，孝感市大力实施“绿满澴川”行动，集中精力治理污染，倡导绿色建造和绿色出行，以绿色发展理念提升城市品格;让城市成为文化的载体，把文化作为城市的灵魂，以文化彰显城市的底蕴。

以开放发展理念拓展城市发展空间。以开放发展理念引领新型城镇化，应努力在全省、全国发展中找准自身定位，以更加开阔的视野推进区域一体化。发展“两圈两带一群”是当前湖北省正在大力推进的重要工作，作为“两圈两带一群”的重要组成部分，孝感市从两个维度拓展城市发展空间。一是从长江经济带、长江中游城市群和大别山试验区的维度，通过在鄂北建设一批口子镇(鄂秦交界处的集镇)，形成区域性大市场。二是从武汉城市圈的维度，通过积极争取共享武汉保税区政策，合作共建汉孝大临空经济区，实现产业承接配套、交通互联互通。

以共享发展理念提升“城市温度”。市民是城市的主人。以共享发展理念引领新型城镇化，应让市民感受到“城市温度”、共享城市生活。这就要求城镇化工作处理好“面子”与“里子”、个性与共性、建设与保障的关系，让群众在城市中生活得更舒心。为此，孝感市在城市规划上问计于民，把专家和市民的意见作为重要参考依据，实行规划审批前公开公示制度;在市政建设上问需于民，把满足市民的需求作为工作的出发点;在城市管理上问效于民，把市民满意不满意作为检验标准，对城区交通、安全、环卫实行专业化、精细化管理，增强全体市民的获得感和幸福感。

城镇运营申论范文范本篇三

成都模式:。

以大城市带大郊区发展模式。成都是典型的大城市带大郊区的发展模式。其主要做法是对土地确权颁证,建立农村土地产权交易市场,设立建设用地增减指标挂钩机制。以发展较好的区域作为起步点,确立优势产业,形成以市场为导向的产业集群。

广东模式:。

通过产业集聚带动人口集聚的模式。广东模式又可以分为两条主线:一是珠三角模式,即以乡镇企业和民营企业集中的中心镇为发展依托;二是山区模式,即围绕着县城,发展专业镇。珠三角模式的主要做法是通过产业集聚带动人口集聚,进而实现城市周边地区的快速崛起。

标准表述。

城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张，更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变。

———李克强。

城镇化发展存在的问题。

当前和今后一段时期，我国城镇化发展处于一个关键时期。一方面，顺应人类社会发展规律和城镇化发展规律，我国城镇化仍面临必须也有条件保持较快发展的历史机遇，这是事关经济社会发展全局的重大战略。另一方面，我国城镇化又存在不少突出矛盾和问题，也面临一系列困难和挑战。

城镇运营申论范文范本篇四

通过新型城镇化与农村振兴融合发展，在申发论述部分可以用到的内容。

1、案例分析。

产业兴旺案例分析：农家乐第三产业发展、乡村旅游业崛起、民俗文化特色产业、第一二三产业融合。

生态宜居案例分析：农村厕所改革、农村垃圾分类、美丽农村建设、河长制、塞罕坝林场。

乡风文明：天价彩礼、红白理事会、春节豪赌、等靠要思想、促文明树新风活动。

治理有效：基层党建、村两委。

2、文章立意角度。

(1)三农问题。

分论点：振兴三农，让农民成为体面的职业。

振兴三农，让农业成为有奔头的产业。

振兴三农，让农村成为安居乐业的家园。

(2)城乡协调发展。

分论点：发展以人为本中心思想，让城市拥抱外乡客。(城市)。

补齐在农村发展老短板，让农村吸引城里娃。(乡村)。

促进城乡协调发展一体，保客在何乡心皆安。(城与乡)。

新型城镇化的提出围绕着社会转型的阵痛，直面当前社会发展的刚需，考生可以多关注此类热点。

城镇运营申论范文范本篇五

城镇化水平是一个国家工业化、现代化的重要标志。推进城镇化建设是提高人民生幸福感的的有效途径，是我党给予人民"发展成果由人民共享"的庄严承诺的重大实践。然而近几年来，一些地方政府打着"加快城镇化进程"的旗号，违规征地拆迁，引发了农民"被上楼"、土地"被流转"等一系列社会公共事件，这不仅把政府摆在了群众的对立面，损害了政府依法治国的权威，同时也加大了基层治理的难度与风险，已成为影响社会稳定的导火索。人民需要的城镇化，不是野蛮的拆毁与建设，而是真正的以人为本，让人民更有尊严与幸福感的合理合法有序的城镇化进程。

违规违法的征地拆迁，模糊了在当今中国是谁的城镇化?谁在城镇化?谁要城镇化?由政府主导甚至行政强制的城镇化让很多农民都未能成为真正的受益者，反而成了利益被侵害的对象。究其原因，主要有以下几个方面：一是关于土地征用、房屋拆迁的相关法律制度不完备，有时出现了无法可依的滞后局面。二是政府角色定位出现错位，权利被过度放大，易滋生权利寻租而导致有法不依的混乱局面。三是监管部门的监督惩处力度不大，违法成本过低，执法不严，违法不究的放纵局面。

要让农民真正沐浴到城镇化阳光的温暖，我们的征地拆迁管理工作必须从以下几个方面着手：

首先，完善有关征地拆迁程序的法律法规。一是要明确政府角色，明晰政府行政强制力的使用范围和治理机制。二是在土地征收拆迁过程中，将最终强制权统一归于司法领域，充分发挥司法透析程序，缓解矛盾的作用。加快征地拆迁等配套制度出台的步伐，理顺拆迁各方利益关系，为拆迁注入法治文明的基因。

其次，各级政府要坚持"为人民服务"的理念，转变发展方式，推动和谐拆迁。在拆迁立项前要广泛征求被拆迁人的意见和诉求，进行社会稳定的分析评估;在拆迁中要依法行政，坚持以人为本，把维护公平正义放在首要位置;在拆迁后要引导拆迁者讲财富合理使用。

同时，建立国土资源部门对保障合法征用拆迁工作的长效机制。一是要提高认识，主要领导亲自挂帅，配合政府相关部门贯彻落实征地拆迁补偿安置政策。二要建立应急预案，对突发事件及时分析，妥善解决，总结经验。三是要加大监管力度，省级国土资源部门要督促市、县政府的拆迁工作，对违法违规者予以坚决制止和严厉打击。

城镇化，是我们不可错失的历史机遇，亦绝不可偏离城镇化发展的正常轨迹。在征地拆迁的过程中，要让每一个被征地者都有自己的发言权，让公平正义贯穿于城镇化进程。只有坚持以人为本，才能让人民更有尊严和幸福感，才能让人民真正成为城镇化的主人翁，才能为全力构建社会主义和谐社会的增添期盼与动力。

中政申论在线批改中心老师简评：总体说来，考结合构建和谐社会时代主题，将征地拆迁工作放在推进城镇化进程的高度进行论述，站在政府行政的立场，对于征地拆迁工作中存在的问题进行分析，针对问题提出对应的措施，结尾处总结升华有力，文章整体结构紧凑、行文流畅，基本符合策论文写作要求。

中政申论——唯一获得官方认证的申论批改系统，专业指导申论写作。

免费申论水平评测链接直达：中政申论申论资料频道。

城镇运营申论范文范本篇六

1.标题：

加快城镇建设推进城乡一体化。

以城镇化为着力点加快城乡一体化。

推进城乡一体化解决“伪城镇化”危机。

2.开头：

示例1：

在市场经济与城市化进城跨越式发展的今天，无论在乡村少年身上，还是农民工那里，以及这些出身农村的知识分子群落里，都存在“失根”的危机，解决失根化危机，消除“我已无家可归”，“我在城市是寓公，在家乡成了异客”现象，要加强制度建设，加快推进城乡公共服务一体化的进程，打破户籍壁垒和地域限制，使外来人员在城市真正的落地生根。

示例2：

“过上跟城里人一样的日子”。这是多少年来千千万万中国农民的梦想。城镇化给农民的梦想插上了翅膀。但要让梦想照进现实，并非是一件简单的事情，而是一个复杂的、渐进的过程。城镇化是建立在统筹城乡发展、推进城乡一体化的基础上的，对这一点必须有清醒的认识。事实证明，勉强进城的农民也过不上城里人的好日子。因地制宜，均衡发展，才是奔小康的康庄大道。

3.结尾。

示例1：

推动城乡一体化进程，使外来人员找到属于自己的精神家园，是社会进步与发展的内在需求，也是实现社会和谐发展的必经之路。从制度上化解无根化危机，更要努力营造公平公正的社会氛围，进一步促进精神文明建设和物质文明建设的和谐发展，努力实现以人为本、人与社会和谐发展的现代社会文明。

示例2：

统筹城乡发展，促进城乡平衡发展，实现城乡一体化，是科学发展观的要求，是时代发展的必然，也是破解三农问题的根本途径。我们在城镇化建设中要把它学习好、宣传好、贯彻好、落实好，让广大农民参与均衡分配改革的“红利”，让广大农村共享发展的成果。这样，党的十八大提出的全面建成小康社会的宏伟目标才会早日实现。

城镇运营申论范文范本篇七

众所周知，申论文章阅卷速度之快、时间之短，这让很多考生深感阅卷的不公平。其实，正是由于这样的阅卷规则，反而让考生在真正考试的过程中“有章可循”，对于阅卷过程中阅卷老师首要会关注到的第一要素——开头而言，其重要性自是不言而喻的。今天就带领大家一起来学习一下，在开头写作过程中如何巧妙的运用材料，让开头成为真正的“凤头”。

概括式开头是开头的多种写法中非常常见和容易操作的一种开头方式，在实际写作过程中也最深受考生的喜欢。它以其简洁、凝练、容易操作和学习的特点稳居各类开头写法的榜首。其实，所谓的“概括式”开头，在操作过程中主要是以对于材料的宏观概括为主，通过对于材料中成绩、问题、原因、影响、观点、争议、对策等多种内容的宏观概括，从而引出自己想要表达的核心观点。这种开头的写法比较适用于知识储备量不丰富，看到一个写作话题往往不太会延伸的考生。下面以2018年湖北省考考题为例，讲解详细的操作步骤：

【例】根据你对给定资料5中划线部分的理解，以“文化共享与传承”为主题，自拟题目，写一篇议论文。(40分)。

要求：(1)自选角度，立意明确;(2)联系实际，不拘泥于给定资料;(3)思路清晰，语言流畅;(4)总字数100字左右。

第一步，结合文章主题词，根据材料概括成绩或者问题。

材料4：问题-文物休眠的情形不在少数，众多国宝级文物多年深藏在地库之中;大量宝贵的出土文物随意堆放在地上，令人叹息;文物深藏“冷宫”、不为人知;听任文物闲置，造成极大的文化浪费。

【具体写作】中华文化上下五千年，历朝历代都留下了无数蕴藏着民族文化的瑰宝，但是这些国家宝藏却没有得到人们的重视，大量宝贵的出土文物被深藏于地库之中，有的甚至被随意堆放在地上，至今不为人所知。

第二步，分析原因或影响，目的在于过渡，引出总论点。

【具体写作】究其原因，就是因为大部分人包括相关专业工作者都把这些民族文化放在了专业领域，这就使得很多人甚至从未听说过这些传统文化。长此以往，必然会造成极大的文化浪费，从而导致中华文明的断流。

第三步，亮明观点。

【具体写作】因此，我们必须把这些藏于深闺的文化共享给大众，才能让它们的光辉永远照耀着我们。

【整体示例】中华文化上下五千年，历朝历代都留下了无数蕴藏着民族文化的瑰宝，但是这些国家宝藏却没有得到人们的重视，大量宝贵的出土文物被深藏于地库之中，有的甚至被随意堆放在地上，至今不为人所知。究其原因，就是因为大部分人包括相关专业工作者都把这些民族文化放在了专业领域，这就使得很多人甚至从未听说过这些传统文化。长此以往，必然会造成极大的文化浪费，从而导致中华文明的断流。因此，我们必须把这些藏于深闺的文化共享给大众，才能让它们的光辉永远照耀着我们。

案例式开头的写法一般考生不是非常喜欢，根源在于觉得开头部分很难选取到合适的案例。其实，在文章写作中，案例有两个非常重要的来源，一个是来源于考生日常备考中的素材积累，此外，案例也可以来自于给定资料。材料中的大量案例，考生要学会运用，从而减少实际写作中的压力。同样以2018年湖北省考考题为例，展示案例式开头的具体写作步骤：

第一步，结合材料或储备，提炼与主题词有关的案例。

材料4：养心殿文物首次“出宫”，“移驾”首都博物馆;。

海昏侯墓的考古挖掘，展示时间、展示手段均创下记录;。

材料5：梁祝故里多方协商，达成共识，让“梁祝传说”进入我国第一批非遗名录;。

全国美术馆实行免费开放;。

第二步，用恰当的阐述方法，叙述案例(排比、单个案例叙述等方式)。

【具体写作】无论是养心殿文物首次“出宫”，“移驾”首都博物馆，还是海昏侯墓的考古挖掘，展示时间、展示手段均创下记录;无论是梁祝故里多方协商，达成共识，让“梁祝传说”进入我国第一批非遗名录，还是全国美术馆实行免费开放，这一系列的举措都说明在当今这个时代“共享”已是大势所趋。

第三步，分析过渡，目的在于：铺垫，以便引出总论点。

【具体写作】文化的“共享”不仅让一件件文物、一幅幅佳作走出高墙深闺，来到寻常百姓中间，发挥了他们本应有的价值，更重要的是让我国上下五千年的优秀传统文化得以为后人知晓，为后人铭记。

第四步，亮明观点。

由此可见，让文物走出来，让文化享天下，不仅是广大百姓之需求，更是绵延民族精神之需求。

【整体示例】无论是养心殿文物首次“出宫”，“移驾”首都博物馆，还是海昏侯墓的考古挖掘，展示时间、展示手段均创下记录;无论是梁祝故里多方协商，达成共识，让“梁祝传说”进入我国第一批非遗名录，还是全国美术馆实行免费开放，这一系列的举措都说明在当今这个时代“共享”已是大势所趋。文化的“共享”不仅让一件件文物、一幅幅佳作走出高墙深闺，来到寻常百姓中间，发挥了他们本应有的价值，更重要的是让我国上下五千年的优秀传统文化得以为后人知晓，为后人铭记。由此可见，让文物走出来，让文化享天下，不仅是广大百姓之需求，更是绵延民族精神之需求。

文章开头作为阅卷过程中的重要一环，会给考官留下至关重要的第一印象。因此，中公教育建议考生仔细斟酌，利用好材料，为写好文章开头助力。

城镇运营申论范文范本篇八

对此，专家建议：

首先，政府要在购买公共服务上有更大作为。应根据人口的增长速度，增加出租车的数量，减缓私家车的增长速度，把更多的道路资源留给出租车，使城区堵车现状得到改善，缓解“打车难”。

其次，应进一步提高出租车燃油价格补贴标准、减免对出租车的燃油附加费征收，让政府承担更多的公共服务成本。政府行业主管部门，应充分发挥监督、协调作用，维护“份儿钱”公正和公平，使出租车轻装上路。

城镇运营申论范文范本篇九

1、要使城镇具有人情味。城镇的一切应当围绕人来展开，创造良好的人本环境，形成良好的人本气氛，产生良好的为人服务的功能。

2、城乡一盘棋。要打破二元结构，决不能以牺牲农村的发展来谋求城镇的进步。

3、破除户籍壁垒。政府应该把征地、户籍、财政三方面的制度改革统筹起来通盘考虑，并通过制定配套性的改革方案来从整体上推进。

4、完善征地制度。借鉴成功经验，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。

5、城和镇是有生命的。都有自己不同的基础、背景、环境和发展条件，新型城镇化应做到突出地方特色、传承地方文化、保护地方环境。

6、城镇建设要尊重自然。依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

城镇运营申论范文范本篇十

40年众志成城，在党和政府的领导下，亿兆黎民用双手书写了国家崛起和民族复兴的壮丽史诗;40年砥砺奋进，在建设现代化社会主义国家的道路上，中华民族以极大的热情和干劲响应历史号召，以日益开放的姿态来顺应全球化的时代潮流;40年春风化雨，一系列城市改革、县域改革和企业改革新举措塑造了世人为之震惊的“中国奇迹”……40年走过的每一步，都是不遗余力推动改革开放取得的伟大成就，正因如此，习近平总书记深刻指出，改革开放是“关键抉择、活力之源、重要法宝”，是“正确之路、强国之路、富民之路”。也正因如此，更需要坚定不移地“将改革进行到底”，为下一步构建新时代中国特色社会主义事业提供强大动力。

进一步加强改革开放，需要坚持合作共赢。总结我党十一届三中全会以来出台的大政方针，均明确了一点——合作共赢是大势所趋、人心所向。但随着全球局势乍变，单边主义、保护主义愈演愈烈，全球不确定性和不稳定性剧增，严重冲击了多边主义和多边贸易体制，“黑天鹅”“灰犀牛”不时冒头。新问题、新挑战、新矛盾成为当前经济良好、有序运行需要攻克的主要难点，“三大攻坚战”任务艰巨。党和政府依旧以合作共赢的理念、对外开放的胸怀，赢得其他国家与地区的信任，在化解危机的同时，也抓住机遇、回应挑战。可见，四十年的改革开放告诫我们，唯有杜绝封闭、坚持开放，方能完成“带领人民不断创造美好生活”的神圣使命。

进一步加强改革开放，需要坚持改革创新。“不日新者必日退”，创新发展、改革攻坚已被上升到国家战略层面，共产党人必须牢记使命，将改革开放进行到底。值此改革开放40周年来临之际：中国受到越来越多的关注，也不断逼近世界舞台中央，但也卷入更复杂、更多变、更吊诡的国际形势之中;经济社会发展总体看好的同时，发展质量和效益还有待提升;改革广度深度不断拓展延伸的背后，各项改革举措的落地任务繁重、阻力重重……历史从不眷顾守旧者、懈怠者、犹豫者，机遇属于勇于创新者、永不自满者、全力改革者。亟需培养一大批“闯将”“尖兵”冲锋陷阵，为新时代的新发展补充生力军。以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，大步流星迈向创新发展和改革攻坚的荆棘之路，排除万难，披荆斩棘。

“改革不停歇，开放不止步”。回顾历史，40年改革开放深刻改变中国、持续影响世界，成就了一个伟大民族的现代传奇。“草木蔓发，春山可望”。遥望未来，华夏儿女定会乘着新时代的浩荡东风，以更大决心推进改革开放，为社会繁荣发展作出新的更大贡献，为人类命运共同体绘就更加精彩的华美篇章。

申论范文欣赏：教训“霸座”获刑，私刑不能僭越公权。

城镇运营申论范文范本篇十一

十三五期间，我局始终践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念，把环境保护放在首要位置，努力加大环保投入，从201x年开始启动乡镇污水处理设施建设，现已实现建制乡镇污水处理设施建设全覆盖并稳定运行。截止目前，城市污水处理收集率、处理率均达到97%；场镇污水处理收集率、处理率均达到85%；25个居民聚居点污水处理站正在加快建设，**区面源污染得到有效治理，为发展**绿色经济提供可持续支撑；现将乡镇污水处理设施建设运行管理情况汇报如下。

我区现有乡镇生活污水处理厂*座，总投资*万元，设计处理能力*吨/日，排放标准为一级a标;城市污水处理厂*座，日处理*方/日，排放标准为一级a标;居民聚居点污水处理站*个（在建），总投资*万元，设计处理能力*吨/日，排放标准为一级b标。

（一）乡镇污水处理厂提标扩容改造情况 2013年至2017年全区（不含城区-**镇）陆续启动了乡镇污水处理厂建设。因前期中、省、市对重点流域没有强制要求排放标准，2017年9月接到市环境局要求敏感区域必须执行一级a标排放标准，2019年5月我区将乡镇（**、**除外）提标改造纳入**市城镇污水处理设施全市统一打包建设运营ppp项目统一实施。2020年3月18日，ppp项目公司**川能水务，以项目超概算为由，将**镇、**镇、**镇、**镇等4个镇从ppp项目包中剔除，不再实施。2020年5月20日，ppp项目公司**川能水务，再次以项目超概算为由，将**镇、**镇、**镇等3个镇从ppp项目包中剔除，不再实施。我区自接到ppp项目公司不再实施以上项目后，决定由我区自行推动实施。截止目前，全区20个乡镇污水处理厂全部建设完成并投入运营，场镇污水处理率达到85%以上。

（二）居民聚集点污水处理厂建设情况2018年12月我区陆续启动25个居民聚居点污水处理站建设项目，该建设项目包含**、**、**等*个乡镇共计*个村民集居点的污水处理设施建设，项目共计*个施工标段，污水设计处理工艺设施采用a2o+mbr工艺，总设计污水处理规模约2624m3/天，污水处理设计排放标准一级b标，施工合同总造价约5000万元。

由于项目前期工作耗时较长，导致贷款项目资金被农发行收回，工程推进缓慢。目前仅有**、**、**、**全部完工并通过竣工验收，正在进行污水处理调试，其余站点因未按时拨付工程进度款，**镇、**镇、**镇、**乡、**镇、**镇、**镇、**镇、**镇、**乡集体停工，目前正在积极筹措资金，确保项目正常推进。

（三）污水管网建设情况 为提升乡镇污水处理厂收集效能，2017年由区国资企业柔刚公司启动**20个乡镇场镇污水管网建设项目，并于2017年12月至2018年7月分三个阶段8个标段对施工和监理进行了招标。2018年3月开工建设，2019年7月20个乡镇污水管网建设项目全面完工并投入使用，完成管网建设约*公里，完成投资约*万元。目前乡镇场镇污水收集率基本在85%以上。

（一）人员保障 为确保乡镇污水处理厂正常运转,我局督促各镇政府高度重视污水处理运行工作,落实镇分管领导为第一责任人,要求指派专人负责污水处理厂运维工作,避免污水处理厂停运,造成污水外溢污染河道.(二)技术保障 为确保污水处理厂规范达标运行,根据我区实际情况,我局聘请第三方技术人员对各镇污水处理厂管理制度、工艺调整、运行台帐、危废处置等进行技术指导，同时我局不定期对出水情况进行监督性监测，对不达标的乡镇进行约谈并将线索直接移交至区检察院。

（三）资金保障 由于乡镇污水处理厂征收标准低（居民用水污水处理费为0.4元/吨，非居民用水污水处理费为0.6元/吨，特种行业用水污水处理费为1元/吨），远远达不到污水处理成本，不足部分我局申请由区财政安排污水处理专项经费用于运营保障，确保污水处理厂正常运转。

（四）逗硬奖惩 为着力提升乡镇污水处理效能，加强污水处理设施运营监管，确保污水处理厂全面运行达标，我局严格考核，对污水处理厂运行管理纳入污水处理运行经费拨付考核管理，逗硬奖惩。

三、存在问题。

（一）污水管网覆盖不够 乡镇场镇污水收集率基本在85%以上，但因地形、高程等客观原因，部分区域无法或需投入较大的工程措施才能接入管网，并未做到乡镇污水全收集、全覆盖。

（二）污水处理厂运营经费不足全区共计20座乡镇污水处理厂，日共处理污水*立方米，按照运维单价*元/立方米结算成本，目前还存在*万元左右缺口，区县财政运行成本高，资金压力大。

（三）污水管理人员技术落后由于乡镇地区一般招聘村社人员，其学历较低且无从事污水处理相关行业知识，导致污水处理厂出水效果不好。

四、下步打算。

一是加大乡镇雨污水管网改造力度。

1.针对落差问题无法自留进入管网的污水，可配备移动抽排设备定期抽排至就近管网；2.针对部分居民担心入户管接入破坏房前屋后不愿意接入等问题可采取召开村名大会，加强环保思想教育，形成强大的舆论效果，确保入户管接入以及污水收集；3.深化入户管的接入，在适当位置配备沉渣池，避免污水管网堵塞。二是做好污水处理运维成本监审。通过污水处理成本监审，提高污水处理费标准，减轻政府财政压力。三是成立污水处理运维公司。由于乡镇污水处理厂技术力量较为匮乏，为了确保污水处理厂顺利的运营，可参考其它地区，成立专业的污水处理运维公司，针对全区乡镇污水进行统一的管理，全面提升整个污水处理运维能力，通过聘请专业的教授或是技术人员，对在岗在职的管理人员、职工进行再培训，提升管理人员的管理水平和专业技术能力，打造出一支乡镇污水处理厂专属的管理人才队伍，全面提升乡镇污水厂的管理水平和质量。

城镇运营申论范文范本篇十二

近日,《新京报》记者对微信、微博、支付宝等35款app进行了能否注销账户的测试,发现摩拜、饿了么等21款app应用内没有注销选项;快手、花椒直播等app的注销需用户提供手持身份证照片等多种证明;拼多多、qq的用户账号无法主动注销,饿了么客服虽承诺5日内进行注销操作,但5日后只是解绑了手机号,本应注销的账户依然存在(6月20日《新京报》)。

app账号难注销,原因无它,皆因利益所系。正如专家指出的,用户数量是代表app竞争力的硬性指标之一,是吸引投资者重要的参考数据,只要不注销,app的用户规模就不会受到影响;从另一个角度说,大数据时代用户数据非常珍贵,掌握足够数量的用户数据对企业未来制定发展战略,吸引新用户有着重要的参考意义。两个因素叠加,app运营商自然会想方设法阻止用户注销账号,至少是为注销账号设置重重障碍。

企业是逐利的,有利益诉求可以理解,但账号难注销,对用户的影响却是极大的。首先侵害了用户的信息权和隐私权。账号不能注销,这就相当于用户在互联网上的痕迹没有被消除,用户隐私和个人信息被泄露的风险就大大增加。如果是手机注册的app账户,手机号被原主人废弃,再被移动运营商“二次更新”,该手机号的新主人就有可能通过手机验证码登录原主人的账号,由此产生的影响难以估量。用户账号注册容易注销难,事实上还侵害了消费者的知情权和自主选择权。

对于市场环境建设来说,app账号难注销,是缺乏诚信的体现;对于投资者来说,有可能导致他们作出错误的决策。拥有虚假用户规模的app,也会给市场释放虚假的信号,让更多投资盲目进入,造成市场资金的浪费。

事实上,对于app账号注销问题,监管部门是有要求的。根据《电信和互联网用户个人信息保护规定》,app方有提供账号注销服务的义务。这样的规定,目前来看显然过于原则。从此次调查来看,至少应该从几个方面进一步加以明确。其一,要对注销选项位置的规范。调查表明,几乎所有app都将注册放在了最显著的位置,这可以理解;但注销却不应藏在隐秘的位置,和用户玩捉迷藏。因此,从规定上明确,注销和注册必须在相连的区域是很有必要的。

其二,要明确注销的程序。有app虽然设置了注销通道,但规定的前提条件达到数个,而要完成这样的账号注销,对于用户来说几乎是相当麻烦的事,这实质上是阻碍用户注销账户。从规定上明确账号注销的条件或者账号注销的条件不得超过注册的条件,也是必要的。

其三,要明确app定期撤销账号的义务。对于一定期限内未登录的账号,比如半年或者一年,app应该对用户进行提醒,用户发生登录行为,账号保留;用户无登录行为,账号撤销。这样的硬性规定是一种倒逼,能督促app运营商主动履行撤销账号的义务,也能更有效地保护用户个人隐私。