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五大作风五大能力心得体会实用 五大作风突出(7篇)

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五大作风五大能力心得体会实用 五大作风突出(7篇)
2023-01-05 07:53:22    小编:ZTFB

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。

推荐五大作风五大能力心得体会实用一

全面从严治党的重点体现在作风,我们已经多次讲过,勤政和廉政是一个问题的两个方面。贪污受贿是腐败、工作不积极不勤政、拿着俸禄不办事也是腐败。今天,在这里主要讲工作效率、工作主动性、工作责任心的问题,也就是转变干部作风问题。

多年来的实践表明,我们 xxx 队伍是一支素质过硬、作风优良、能打硬仗、善于攻坚的队伍。20xx 年,我们先后获得 xxxxx 这些成绩充分说明广大 xx 干部是务实进取、扎实工作、奋发向上的。但也毋庸讳言,部分干部在工作作风方面还存在一些问题。有的认为“提拔进步没盼头”,于是得过且过,当一天和尚撞一天钟;有的感到年龄大了,有“船到码头车到站”的思想,工作缺乏动力;有的认为没有得到组织上应有的重视,心理上不平衡,对工作消极应付;还有的对自己要求不严格,随波逐流,不思进取。概括起来讲,这些人工作表现为“三不在”:一是“工作不在岗”,工作时间四处逛荡,忙于私事多,把公务荒了;二是“工作不在状

态”,人虽在岗,心不在焉,身心难以进入工作状态;三是“工作不在行”,工作看起来像模像样,但却是花拳绣腿,干了多年,仍然是个外行,难以独当一面。在我们的干部队伍中,这些消沉思想和消极行为虽然不是主流,但不能低估其对事业的影响,不能低估其对形象的损害。另外,从客观现实分析市局个别科室对上级部署的工作任务,不是想着自己如何去完成,而是首先想到如何从县局抽调人员来帮忙,或者当个“二传手”,直接转交给县局办理;有些工作自己本应该也有能力完成,但个别科室习惯于当指挥员,擅自从县局抽调人员,工作让别人干,自己站着看,这难道是勤奋敬业的表现吗?近年干部作风建设工作情况和成效。近年来,全市地税系统以人为本,以文明创建为载体,以行风建设为龙头,在加强干部作风建设方面做了大量工作,取得了一定成效。

强化领导,严密责任,以文明创建促行风建设。

1 1 、加强行风建设工作领导。我市各级地税机关始终把行风建设作为党风廉政建设的 重要内容,坚持做到“四统六同”。在组织领导上,统一领导、统一组织、统一指挥、统 一安排;在具体实施上,与税收业务和精神 文明创建工作一同对待、一同部署、一同落 实、一同检查、一同考核、一同奖惩。

2 2 、构建严密责任体系。为确保行风建设抓出实效,我

们完善和加强了三个责任体系建 设。一是建立了领建立了领导班子全面负责、班子成员各负其责的领导责任体系。二 是形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门协同抓的工作机制。三是层层 签定行风建设工作目标现任书并纳入年度 工作考核,建立了上下贯通的责任体系。

3 3 、以文明创建促行风建设。我们将文明创建作为促进行风建设的有力措施。一是认真 落实“文明办税八公开”和服务承诺制,规范行政行为。二是积极开展行风评议。今年上 半年,积极配合市纪委开展的行风测评工 作,采集群众对地税系统行风建设的意见,月上旬组织召开了特邀监察员座谈会认真听取了各界人仕对我局行风的评议。

1 1 、完善内部监督制约机制。一是强化“两权”监督制约,初步建立了一套“两权”监督制约体系,基本实现了权力运行到哪里,对权力的监督就延伸到哪里。二是积极推行基层 派驻工作,按照上级主管部门的要求,向全 个基层单位派驻了纪检监察员。四年来,派驻纪检监察员按照明确的工作职责和工作任务,卓有成交地开展了党风廉政建设、防止和纠正部门不正之风等工作,确保了 “依法治税、从严治队”真正落到实处,达到 了派驻的根本目的。

2 2 、健全外部监督制约网络。通过广泛聘请税务特邀监察员、设置举报投折箱、公开举报电话,多方面倾听群众心声、呼声,多渠道收集群众的意见、建议,形成了广大纳

税 人从面上监督、特邀监察员从点上监督、相关职能部门从动态上监督的纵横交错、信息 灵通、疏而不漏、运作有效的外部监控网络。

1 1 、强化税风税纪建设。以“强化税风税纪建设,实现地税新跨越”为主题,通过严肃 着装规定、劳动纪律、廉政规定和公务员职业道德规范,全面推行税务人员执纪执法情 况反馈制度,促进干部队伍廉洁行政,使 “吃、拿、卡、要、报、占”等不正之风得到 有效遏制。

2 2 、规范涉农税收征管,严格行政性收费。在涉农税收管理中,严格征管,狠刹平摊、 层层加码行为,大力推行农业税收公示公开,维护农民切身利益,确保农村社会稳定。

在农村“费改税”工作中,严格执行上级精 神,进一步规范涉农税收征管,逐步实现了 农业税征管“三个转变”。在减轻企业负担方 面,认真落实国务院《关于开展全国治乱减精选公文范文管理资料负大检查的通知》精神,为企业的改革和发展创造了良好的外部环境。

通过狠抓干部作风建设,全系统工作取得了较为卓著的成效:税收收入年年超额完成,党风廉政建设责任考评名列全市第三 名,市纪委组织的行风测评结果群众反映的问

题较少;局党组和行政班子连续七年保持 “四好班子”荣誉;全局创建为市级“文明行业”及市级“最佳文明单位”;全局 7 个基层单 位创省级“青年文明号”1 个,市级“青年文明 个,市“最佳办税服务厅”2 个。成绩有 目共睹,但这并不等于我们干部的作风就十 分优秀、完全过硬了,我们的干部队伍就没 有问题了。相反,当前全系统行风和干部作风方面还存在不少问题,有的还相当严重,影响恶劣、危害巨大。

近段时期,通过我们自查和日常监督检查发现我们在干部作风方面存在的突出问题,集中表现为“五差”一是法律意识差。一些基 层税务机关和税务人员滥用税权,在税收征管检查中乱表态,随意减免缓征税款,搞“我 精选公文范文管理资料说了算”。更有一些地方,通过单位和个人 协议,转引买卖税款,从中捞取好处。二是服务意识差。一些起人认为自己是管理者,凌驾于纳税人之上,缺少诚挚服务于群众的 态度和热情,这种现象我们在日常工作中已 有所掌握,一些纳税人也有所反映。“文明 办税八公开”没真正落实到实处,一些纳税人还不清楚“八公开”内容。主要反映在客 观、公正、公开执法上做得不够。三是廉洁 自律差。个别是地方和极个别地税干部,把手中所掌握的税收权力作为了谋取私利的 工具。地税人员在执行公务活动中有不廉洁的行为,有接受纳税人宴请的高消费娱乐活 动

现象。四是勤政务实差。这突出表现为一些人工作作风飘浮,热衷于搞形式,做表面 文章,不在一些具体工作具体环节上抓落 实;还有一些人作风懒散,对所承担的工作不作深入研究思考,得过且过,遇到困难推诿绕道走;更有一些人把单位当作了“安乐 窝”,贪图享受,不懂业务也不愿学习钻研, 工作多年尚不能独立承担工作。第五是组织纪律差。一些同志纪律松懈,对自己要求不严格,不能正视自身的缺点和错误,只要组织照顾,不对组织负责,表现为严重的无组 织无纪律。

我局地税系统存这些问题的原因,关键还是我们的干部工作作风不深入,大局意识、服务意识、法制意识不强,职业道德、职业 纪律、职业精神欠缺。

“顽症须有猛药,治乱必用重典”。地税部门是重要的经济执法部门,是广大群众和纳税人认识政府的重要窗口。地税干部队伍作 风建设如何,直接关系到国家财政运转、影响到地税形象乃至政府形象。要实现地税超 越式发展,队伍建设是保障,干部作风是关键。因此,我们有必要通过严格的教育和整顿,通过正面的引导和反面的警示,触动一 些人的灵魂,把一些错误的思想纠正过来,把一些不良现象清除出去。这次整顿中,对 一些问题就是要深入查处,就是要敢于曝 光,就是要铁面无私。指导思想是:以邓小平理论和党的十五届精选公文范文管理资料六中全会精神

为指针,全面实践“三个代 表”,紧紧围绕实现地税跨越式发展工作大 局,以组织收入为中心,以“依法治税、从 严治队、科技加管理”为目标,加强思想教育,解决突出问题,健全制度规范,努力建设一支思想解放、纪律严明、作风扎实、办 事公道、廉洁自律的地税干部队伍。

总体目标是:通过学习教育,深入整顿,使广大地税干部的政治思想明显进步、为民服务的宗旨进一步树立、工作作风进一步转 变、组织纪律性和勤政廉洁意识进一步增强,树立制度完备、管理科学、运行高效、服务优质的清正廉洁全新地税形象,进一步 优化税收环境,为实现华蓥地税跨越式发展提供作风保障。

整顿要求。今年是我国政治经济重大发展之年,同时也是我市地税系统实现跨越式发关键之年。

因此,抓好这次作风整顿的意义 极其重大。各单位对这次干部作风整顿要高度重视、周密安排、精心组织,切实做到整 顿作风与组织收入、征管改革特别是农村税费改革及全省税收票证及财务大检查四不 精选公文范文管理资料误。基层单位负责人要亲自抓,副职及纪检监察员要协同抓。市局成立了一把手挂帅的 工作领导小组,各所也要组建相应的机构,切实加强对这项工作的领导。

整顿内容。这次干部作风整顿主要解决五个方面的问题。

一是不思进取。理想信念淡化,事业心、责任感不强,

工作缺乏热情和 干劲,不学政策,不学业务,大事糊涂,小事也不清楚。二是为税不廉。把党和人民赋 予的权力当作捞取部门和个人利益的工具, 门难进、验难看、事难办,吃拿卡要,“雁过拔毛”,不给好处不办事,给了好处乱办事。三是政令不畅。有令不行,有禁不止,把部门和个人利益置于全局之上,有利就 争,无利就推,搞“上有政策、下有对策”。

四是作风漂浮。习惯于发号施令,汇报工作头头是道,干起事来一塌糊涂,搞形式主义, 弄虚作假,欺上瞒下。五是管理松弛。廉洁 自律规定执行不好,有的单位纪律松弛,着装还不够规范,上下班秩序差,制度落实得不好。

整顿步骤。这次干部作风整顿时间安排为精选公文范文管理资料第一步,学习动员。即今天召开动员大会,会后各单位要按照《全市地税系统干部作风整顿学习安排表》的学习内容,结合实际组织职工认真学习,引导广大职工树立远大理 想和全心全意为人民服务的思想,增强遵纪 守法、廉洁从政、无私奉献的自觉性。

第二步,对照检查。各单位要对照整顿内容和中共十五届六中全会《决定》中提出的 “八个坚持,八个反对”逐项检查,针对自己 和本单位作风方面存在的问题开展讨论,做到自我教育,自我批评,自我纠正。个人不要求写出剖析材料,但要写出民主生活会发 言提纲,各所要开好民主

生活会,写好剖析 材料。

第三步,集中整改。局机关及各基层单位正确认识作风整顿中发现的问题,积极采取措施进行整改,既要对人,又要对事,坚持 走群众路线,防止打棍子。要按照“两权”监督制约的要求,结合整顿中发现的问题,积极清理当前已有制度,并深入查找制度上存 在的原因和漏洞。凡是没有建立的,要尽快 精选公文范文管理资料建立;没有完善的,要尽快完善;没有落实的,要制定强力措施确保执行。通过这次作 风整顿,要把制度建设作为根本,进一步建 立健全各项规章制度,夯实干部队伍作风建设基础,使干部队伍作风建设真正走向制度化、规范化。

2020 年度全面从严治党主体责任落实情况报告

今年以来,我局党组聚焦构建全面从严治党、清廉 xx建设、政治生态建设“三位一体”的责任考核体系,坚持以“六个从严”目标任务为引领,结合工作实际,压实责任担当,抓实工作落地,为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治纪律作风保障。

( ( 一) ) 从严加强党的政治建设方面。我局党组始终强化政治建设,自觉拉高政治站位,以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手,带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格贯彻落实省市县委和行业上级党组各项决策部署,时刻对标对表,持续抓严抓实,确保用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处,以实际行动进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,切实做到“两个维护”。今年以来,围绕加强班子政治理论学习,组织开展党组中心组理论学习 12 次。同时积极配合巡视巡察,高标准完成了省局党组政治巡察反馈的五个方面24 个具体问题的整改落实。

( ( 二) ) 从严加强党的思想建设方面。认真组织开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,对照“十二字”总

要求和“五句话”具体目标,制定 xx 烟草主题教育工作措施和任务清单,严格执行“五大纪律”和“周计划、周纪实”工作机制;以“四色教育”和“五大课堂”为抓手,一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措,扎实开好专题民主生活会和支部组织生活会。全体党员经过主题教育洗礼,在思想觉悟、党性修养、使命担当上有了质的提升。积极营造风清气正的党内政治生态,党组对照“十八个是否”和“九个有无”深入开展了自查自纠。

( ( 三) ) 从严加强党的组织建设方面。认真贯彻执行民主集中制,对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项,严格落实“三重一大”议事规则,切实做到“该过会的一律过会,须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度,今年以来,组织开展支部党员大会 4 次,支委会 12 次,上专题党课 4 次。严肃规范参加专题民主生活会和支部组织生活会,用心开展党内谈心谈话,认真开展批评与自我批评;严格执行干部选拔任用制度,今年以来,原党组书记、局长(经理)xx 同志于 9 月 20 日执行规定退二线任协理员,财务科原科长 xx 同志于 8 月 29 日到龄免职。

( ( 四) ) 从严加强党的作风建设方面。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求,全力支持纪检监察强化执纪监督,在全局范围内扎实开展办公用房超标、

公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项抽查,截止目前,未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查,重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实基层减负工作要求,精简会议发文,规范调研检查;带头树立良好家风,管好家属和身边工作人员,严格按规章制度办事,做到踏踏实实上班,清清白白做人。

( ( 五) ) 从严加强党的纪律建设方面。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知,压实“两个责任”,准确运用执纪监督“四种形态”。今年以来,第一种形态处理 x 人次,部门谈话提醒 x 人。强化党员干部日常监督管理,开展廉政谈心谈话 x 次,打好预防针,绷紧廉政弦;强化正风肃纪力度,围绕劳动纪律、作风效能、廉政勤政,重点抓好重大节假日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督,今年以来,累计发送廉洁提醒短信 x人次,利用钉钉群推送党风廉政资讯累计 x 条。党组严格执行个人重大事项报告,落实节假日离温请示报备制度;认真抓好信访舆情工作,全年无重大信访舆情事件发生。

( ( 六) ) 从严加强党的制度建设方面。高度重视制度建设,坚持制度管人管事工作导向,年初及时层层签订《全面从严治党责任书》和《目标责任书》,进一步细化工作任务,明确工作目标,传导压力到位,严肃考核运用,形成了上下联

动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。班子成员结合分管工作实际,聚焦目标进度,定期到分管科室、部门坐班,宣贯上级重要决策部署和对标考核导向,调研工作开展情况,检查工作落实成效,督促找差距补短板。深入开展“八条禁令”宣贯和“清廉所部”建设,全面加强廉政风险防控,形成了崇廉拒腐、警钟长鸣的浓厚氛围。

一年来,在平廉责办和 xx 市局党组的正确领导下,我局全面从严治党工作取得了一定的成效,但对标先进一流,仍存在些许问题,主要表现在:一是抓干部职工思想政治建设力度不够,方法简单,有待进一步创新工作载体,提升工作实效;二是抓制度执行落地方面没有做到善始善终,在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去,结合工作实际谋划打造特色亮点较少,因行业体制因素,主动宣传发声意识较弱。

针对存在问题不足,我局党组坚持问题意识和实干导向,发力谋实招,补短板,全力推动工作取得新突破,再上新台阶。

( ( 一) ) 强化政治统领,推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位,持续强化政治建设,把做好职工思想政治建设作为党组重要工作议题,定期研究分析,加强组织指导,创

新工作载体,着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习,要盘活资源,用好政策,丰富形式,注重实效,真正把加强职工思想政治建设同提升组织凝聚力、企业向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来,实现心往一处想、劲往一处使,同心同德、有为优为的工作目标,进一步统一思想认识,坚定理想信念,凝聚发展共识,夯实发展根基。

( ( 二) ) 深化制度落地,推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件,在吃透领会制度精神实质上下功夫,精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求,进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、党员领导干部基层联系点、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度,定期自查抽查,对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时制止并严肃批评,全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性,确保制度挺进基层、干在细处,抓在日常。

( ( 三) ) 优化工作思路,推动特色亮点谋划进一步。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上,不断开拓工作思路,积极借鉴兄弟单位优秀做法,结合 xx 烟草工作实际,谋划特色亮点工作。要注重发挥烟草的独特优势,在公益捐赠、打假破网、天价烟整治、党员零售户作用发挥、

“八条禁令”宣贯、“清廉所部”建设等方面积极主动发声,提炼好做法,唱响好声音,为 xx 营商环境提升、建成全国文明城市、创建 xx 大都市区南部副中心贡献烟草力量和智慧。

推荐五大作风五大能力心得体会实用二

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,党中央决定,2021年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。

开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各地区各部门各单位党委(党组)要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义,作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。要把思想建设放在首位,教育引导党员尊崇党章、遵守党规,以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。

“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,依托“三会一课”等党的组织生活制度,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。各地区各部门各单位要结合实际确定学习方式,为基层留出空间。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育,坚持两手抓,防止“两张皮”。要进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

一、“两学一做”学习教育总体要求:1.“两学一做”教育学习是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。2.开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。3.“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决党员理想信念模糊动摇的问题、党的意识淡化的问题、宗旨观念淡薄的问题、精神不振的问题、道德行为不端的问题等等。

二、“两学一做”学习教育内容:1.学党章党规;2.学系列讲话;3.做合格党员。

三、“两学一做”学习教育主要措施 :1.围绕专题学习讨论。2.创新方式讲党课。

3.召开党支部专题组织生活会。4.开展民主评议党员。5.立足岗位作贡献。6.领导机关领导干部作表率。

四、“两学一做”学习教育组织领导:“两学一做”学习教育在中央政治局会领导下进行,由中央组织部牵头组织实施,中央纪委机关、中央宣传部、中央党校配合做好相关工作。1.层层落实责任。2.强化组织保障。3.注重分类指导。4.发挥媒体作用。

推荐五大作风五大能力心得体会实用三

通过局“开展干部作风整顿教育活动”动员大会上,并经过一段时间的“干部作风整顿教育”学习活动,我认识到要想当一个一心为民的好干部,就必须加强自身作风建设,牢固树立服务意识和大局意识,以胡锦涛总书记提出的“六个坚持”为标准,认真落实省委提出的“五带头”,着重做好以下几个方面:

强化进取意识,大力发扬奋发有为的工作作风,确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,把心思凝聚到工作事业上,把功夫下到实际工作中,迎难而上,踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命,在自己的岗位上大展才智,释放出自己的能量,增强责任感和紧迫感,用的努力去争取的工作业绩。

强化干部意识即牢记党的宗旨,把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任,通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作,促进机关作风建设,实实在在地体现为群众办实事、办好事,诚心诚意为人民服务这个宗旨,发扬吃苦在前、享受在后优良传统,强化干部意识,自觉加强组织纪律性,作为一名机关干部在组织上要服从领导和工作分配,但思想上要与党意志保持一致,做到活到老学到老、改造到老,只有思想上保持了先进性,才能在行动上体现先进性。

提高综合素质,必须保持政治上的坚定性和理论上的完整性。因此必须自觉加强政治和业务理论理论学习,全面提高理论素养,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高综合素质,其目的是增强为人民服务的本领。普通干部要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。

要做到平时工作“过得硬”,随时随地能成为群众的榜样,敢于说出“向我看齐”的口号,切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。牢记服务宗旨,时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时,是否能够高风亮节;在急难险重任务面前,是否能够挺身而出;在生死危难关头,是否能够豁得出去。要树立为民形象,多做加快发展的事,不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要,才是党的先进性最根本的体现。同时,树立为民形象还要求每一个干部要有亲民、爱民,弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么的思想意识,真正把群众的冷暖、安危放在心上,把群众最需要、最急迫的事抓在手上,一件一件去落实。要树立务实形象,要勇于治“虚”治“假”,敢于治“漂”治“浮”,切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效,把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中,发挥表率作用。作为一名普通干部,要坚持“两个务必”,进一步发扬艰苦奋斗的优良传统,切实履行为人民服务的职责和义务。要脚踏实地地做好本职工作,模范地履行一个干部的职责。正如江泽民同志指出:“领导干部讲政治,最重要的是通过自己的实践,体现在自己的日常工作和学习上”。无论自己从事什么工作,都要树立高度的责任和敬业精神,尽心尽力把工作做好。

一切都要以党和人民利益为出发点,不能急功近利,更不能计较个人得失;要克服华而不实,飘浮虚荣的工作作风,要做老实人,办老实事,对工作勤勤恳恳,求真务实。要善于学习,掌握工作的本领。我们从事的工作,是在社会主义市场经济条件下,面临许多新问题,新矛盾,新内容,没有雄厚的文化知识,管理知识,现代科技知识,尽管有再好的愿望,也只能是事倍功半。在任何时候都必须不断地更新知识,丰富自己的工作技能和实践本领,善于在工作中开拓创新,提出新的思路和见解,这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来,实现动机与效果的统一。

一个优秀的干部不是天生具备的,而是在不断地学习、不断地实践的过程中,通过不断地总结和提高自己的思想境界,才形成的。在这一过程中,认真、系统地学习,特别是学习政治理论起着极其重要的作用。只有通过努力学习文化,学习科学技术,才能具备建设社会主义的业务能力;只有通过学习政治理论,用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己的头脑,才能具有正确的世界观、人生观、价值观,具备卓越的领导能力,防腐拒变的能力。

江泽民同志多次指出,讲学习、讲政治、讲正气,首先要讲学习讲学习是讲政治的前提,只有不断地加强学习,才能在政治上保持清醒的头脑。我国的革开放和社会主义现代化建设进入了攻坚阶段,我们面临着复杂的形势,要适应新形势,完成新任务,必须坚持马克思主义的政治方向、政治立场、政治观点,遵守政治纪律,提高政治鉴别力、政治敏感性,防止和排除各种错误思想和倾向的干扰。要做到这些,不学习、不用科学的理论武装思想是不行的。没有科学理论的武装,就不能确立正确的世界观、人生观、价值观,也就不可能有高度自觉的政治意识、坚强的党性和共产党人的浩然正气。我们要联系实际工作和思想实际,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论。改革开放20年来,我们之所以能够经受住国际国内各种各样的考验,把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进,从根本上说靠的是邓小平理论的指导,靠的是全党对这一理论的学习和实践。

今后,我们要战胜各种困难和风险,不断取得建设有中国特色的社会主义事业的新胜利,仍然要靠邓小平理论的指导,仍然要靠全党全国人民深入学习、认真实践这一科学理论。党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想,在党章中明确规定中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南,号召全党高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色的社会主义事业全面推向二十一世纪。我们要按照党的十五大的要求,进一步增强学习邓小平理论的自觉性和紧迫感,掀起学习的新高潮。

只有不断的学习,才能在思想上保持高尚的境界。人总是要有点精神的,但精神境界不是天生的,而是在学习和实践中培养和塑造的。讲正气,必须养正气,这就要不断的学习和读书,知识多了,本领就会增大,精神境界就会提高。读书使人高洁。在这方面,老一辈革命家为我们作出了光辉的榜样。一个不读书、不学习的人,必然会鼠目寸光。改革开放以来,面对市场经济条件下出现的新形势,一些人之所以犯错误,甚至犯罪,一个很大的原因就是不读书、不学习,不注意提高自己的思想境界。

古人有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的铮铮言词,现代教育家陶行知也说过:“捧着一颗心来,不带半根草去。”今天,我们干部应继承先贤的优良品质,具有更高尚的情操。我们孜孜追求的是全国人民的共同富裕,不断提高我国的综合实力,维护世界和平。当然,这不是说干部要做苦行僧,干部也同样需要一定的物质享受;但是,在物质享受面前,每个干部要始终保持清醒的头脑,正确处理好个人与集体、个人与国家的关系,用党纪国法管好自己的头脑,管好自己的手和嘴。今天,面对着灯红酒绿、花花世界,有些同志变得昏昏然,在物质享受面前翻了船。这方面的例子太多太多,尽管这些人只是干部队伍中的少数,但他们的行为已经给我们党抹了黑,在人民群众中造成了极坏的影响。这一现实应该引起我们的警觉。

我们每个干部在生活中应该做到,一、生活待遇上不攀比,要比贡献、比业绩;一比待遇,就会比出问题来;二、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配,你拿了应得的报酬,晚上睡觉也安稳;三、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素,勤俭节约,反对大手大脚,暴殄天物,杜绝腐败现象的滋生蔓延;四、遵纪守法,接受监督,抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念,完善监督机制,才能从组织上腐化堕落的通道。

在新的形势下,我们每个干部只有把握时代的脉搏,结合实际,认真学习邓小平理论,时刻不忘党的性质和宗旨,才能永远保持我们干部的纯洁性;也只有这样,才能不辱使命,成为建设有中国特色社会主义的带头人。

推荐五大作风五大能力心得体会实用四

同志们:

刚才,我代表党组向大家通报了党组民主生活会的情况,接下来,按照整改“七个一”的规定动作,结合“两学一做”领导干部带头讲党课的要求,今天我在这里给大家讲一堂廉政党课,主题为“守纪律,讲规矩,真正把纪律挺在前面”。确实,这是一个现实而又严肃、重要而又紧迫的课题,是对每一名同志一种不容回避的严峻考验,是一场特殊而又严肃的考试。著名作家柳青曾写道:“人生的道路虽然漫长,但关键之处只有几步”。对在座每一位来说,人生的道路虽然漫长,但危险处往往只在一闪念之间。党风廉政教育是老生常谈,但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边讲,为什么?目的就是提醒同志们,在当前的形势下,要充分认清这种考验的长期性、复杂性、艰巨性和严肃性,提醒大家一定要去认真体会、认真去把握。就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触犯党纪国法的时候,说这个就晚了。所以,我希望大家今天的党课能够认真听,认真记,内化于心外化于行。

应该说,近年来,特别是今年以来,省旅发委紧紧围绕省委、省政府的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,各项工作都有了新的起色,对外树立了新形象,省委省政府对此是充分肯定的。但同时,我们也应该清醒地看到,我委在工作的方方面面,尤其是在党风廉政建设中,还存在一些问题,这在刚才向大家所作的情况通报中,已进行了一些归纳和分析,不再赘述。我想强调的是,这些问题如果不查找清楚、不下大力气整治,“破窗效应”就会形成。在这里,围绕着“守纪律,讲规矩,真正把纪律挺在前面”,我主要讲五个方面:

无规矩不成方圆。纵览世界文明史,现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的,没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守,那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党,我们党最核心的纪律和规矩,就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是党内政治生活带电的“高压线”。可以说,我们党90多年艰难曲折的奋斗,正是靠有着严明的纪律和规矩,并严格地执行走过来的。

中国共产党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候,尽管全国只有195名党员,但在大会通过的党章中,便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩,使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时,确实有些人,包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人,受不了这些纪律和规矩,先后离开了党,或被开除了党籍,但党的队伍却更加生机勃勃,健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人,由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大,面对危急的形势,更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月,毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初,亲自主持了一场入党仪式,在他确定的24个字的入党誓词中,便有“服从纪律”这四个字。与此同时,毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”,第一条纪律“一切行动听指挥”,讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩,我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期,为了统一全党思想,毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”意思是党的建设,既要靠正确的路线方针来指导,也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后,毛泽东同志又讲,身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。因此,只有对纪律和规矩心存敬畏,才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所,同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月,中央政治局专门召开扩大会议,主要议题就是:“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”。即将进入北平时,党中央在西柏坡召开的七届二中全会,又提出了“两个务必”的要求,确定了必须遵循的“六条规定”:不做寿,不送礼,少敬酒,少拍掌,不以人名做地名,不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法,对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利,进而顺利地转变为在全国执政的执政党,有着重大意义。

在改革开放之初,我们党为了让党员干部守纪律讲规矩,做了两件大事:一是重新设立中央纪律检查委员会,二是制定《关于党内政治生活的若干准则》,在吸取文化大革命深刻教训的基础上,总结了党内政治生活的12条基本原则,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循,使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势,走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们,中国共产党从小到大、从弱到强,最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党,靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

今年是建党95周年,回顾历史,是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”(精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险)和“四大考验”(执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验),怎样应对,需要深思。不严明政治纪律,不树立规矩意识,就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前,苏共放弃了民主集中制原则,党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,在20万党员时成功建国、200万党员时胜利卫国、2000万党员时却凄惨亡国,政治规矩动摇的教训,十分惨痛。懂规矩才有定力,守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员干部来说,必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨,坚守底线。

从我委机关的实际看,目前在守纪律讲规矩上,在一些党员干部身上还不同程度地存在着一些突出问题,如不如实报告相关事项,遮遮掩掩;如犯自由主义,胡说乱讲;如不服从组织安排,任性而为;如在岗不爱岗、从业不敬业、占位不干事;如作风散漫,心思不放在埋头干事上,而是放在背后妄加议论,放在琢磨人、拉关系上;如责任心不强,工作纪律涣散,对管理条例视而不见;如党性观念淡薄,组织生活制度不落实,对学习教育不以为然等等……。这些都要在“两学一做”和下步的整改中切实加以解决。

我们党是拥有近9000万党员的大党,肩负着带领14亿中国人民走中国特色社会主义道路,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日,习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结和统一,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩,不把纪律挺在前面,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调,党员干部一定要守纪律讲规矩,“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中,总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性,强调只有加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,以严生威、以威促严,才能让管党治党变为严格的约束行动,完成好重构政治生态的工作任务。在以习近平同志为总书记的党中央提出的“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)的战略布局中,全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证。“全面”就是管党治党要全覆盖、无盲区、没有例外。要用纪律管住大多数,每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外,才叫全面从严治党。将“老虎苍蝇”绳之于法固然有震慑作用,但严肃党规党纪,抓“小节”,管住大多数才是治本之策。我们强调“把纪律挺在前面”就是要用纪律这把尺子衡量党员干部行为,使纪律成为不可逾越的底线;既要有无情的雷霆手段,让想搞腐败的人收敛、收手,又要有温情的菩萨心肠,抓早抓小,用纪律手段防止党员干部由小错酿成大错,由违纪演变成犯罪;既要严查发生在领导身上的违纪违法案件,又要着力解决发生在群众身边的腐败问题。

在对全党提出要求的同时,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行,从改进作风入手,坚决反对“四风”,推动作风建设常态化,以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设,坚决克服组织涣散、纪律松驰现象,维护了党的团结统一,增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到,党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象,有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看,在一些地方和单位,无视党的规矩的现象带有一定普遍性,甚至成为“流行病”、“传染病”,突出表现在以下几个方面:一是搞小圈子,拉帮结派。有的干部为了谋取权力和巩固地位,搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路,加入形形色色的“小圈子”,相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为,往往穿上“考虑地方和部门实际”、“鉴于特殊情况”、“有利工作”等“合法外衣”,具有很强的隐蔽性,表面是工作问题,实质是纪律问题,是不听号令、政令不畅,违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义,乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署,不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子,传播政治谣言,丑化党的形象。

党章第三十七条明确规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。对党员干部来说,“纪律”既包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律、保密纪律,生活纪律等,也包括党在长期以来形成的政治规矩,这些都是党的“纪律”的范畴。“把纪律挺在前面”,本质是回归党章,回归马克思主义政党的政治属性,回归党政机关的工作本职。强调“把纪律挺在前面”,目的是为了治本,从纪律的制度属性来看,党章明确规定了党的纪律的内涵,纪律具有根本性、长期性、稳定性和全局性。充分发挥纪律的作用,才能做到“抓早抓小”,从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道,政治生态就会向好的方向发展。“把纪律挺在前面”,要求是“从严”,是为了避免多数党员处于“脱管”状态,为了用纪律的尺子管住大多数党员干部。

(一)守纪律讲规矩,首要的是遵守政治纪律和政治规矩。讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”,今年在全党开展的“两学一做”学习教育,又把党章的学习列为重要内容。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,我们不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是我们必须自觉遵守的规矩。我们要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”,又是其为官从政的“健身卡”。我们要慎独慎微,心存敬畏和戒惧之心,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,干事创业、接人待物,首先要想到党纪党规是怎么样规定的,条例制度是怎样要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些该这样做、哪些事该那样做,自觉按照原则规矩办事、按程序办事,把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念,内化成一种生活习惯和行为规范,在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。纪律与其他各项的关系是1和0的关系,如果在重大纪律上出了问题,就要被一票否决。这一票没有了,后面再多的0也没有用。一个干部能力再强、工作再勤奋、实绩再突出,不管你以前做了多少有益工作,功罪不可相抵。省纪委在查办原云南省第一人民医院“双百”院长王天朝的案件时,王天朝尽管自认罪孽深重,同时他也认为自己对昆华医院是有贡献的,而且这个贡献是重大的。希望以“救过上千条人命”跟组织讨价还价,减轻处罚,也只能是悔之晚矣。

(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定,在思想上政治上行动上同党中央、上级党委和委党组保持高度一致,做政治上的“明白人”,认真贯彻执行中央、上级党委和委党组做出的决策部署,用实际行动维护团结,决不允许上有政策,下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。

(四)要在守纪律讲规矩上作表率。在我们党内,干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统,也是基本的工作方法。关于这个问题,王岐山书记在中纪委三中全会之前的一次会议上给大家讲了一个真实的事情,他有一天给海南省委的一个常委打电话,实际上是一个测试,因为他在海南省当过省委书记,就给这个常委打了个电话,首先打他手机,问他你在哪,他说报告首长,我在海南。王岐山书记说我现在有重要的事情跟你讲,我打你的座机,用座机讲保密。那位省领导当场就吓坏了,只好如实说人不在海南而在广东。王岐山书记非常生气,认为这是没有组织纪律性的表现。所以,守纪律讲规矩就是要从干部做起。要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄,对纪律熟视无睹,不按规矩办事,终将自食其果,搬起石头砸自己的脚。班子成员、党支部书记、党员干部要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束,严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度,严格执行领导干部个人事项报告制度,重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告,不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为,必须挺身而出、进行坚决斗争。2014年5月12日,前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规,一个部级官员的落马,从中我们一是可以看到中央反腐的决心,苍蝇老虎一起打,从另一方面总结刘铁男这个人,他的问题有大部分就出在纪律作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕:源于权力的傲慢》,刘铁男傲慢到什么程度,对外刘铁男宣称“副省长请我,我根本不理”,看似很有“个性”、很有“原则”,实则是自我意识膨胀,国家发改委的内部评价是目中无人,过于骄傲,自我评价太高。这些看似不起眼的纪律作风问题,最终毁了一个人。

谈到这里,我想提醒大家一下,在这次的部分干部岗位调整和办公用房调整中,我听说有些同志还不高兴了,甩脸子、撂挑子,甚至放狠话、不服从。这难道不是组织纪律、组织观念淡薄的表现?这次调整,是工作需要,是党组集体研究作出的决定,有意见可以保留,但是组织纪律必须执行,工作任务必须完成。

(五)要加强教育、管理、监督和惩治,营造守纪律讲规矩的氛围。十八大以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明,党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题,党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有认真对待,加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了,其他问题都不是大问题,没有什么可怕的。在这种观点下,党的规矩成了不带电的“高压线”,严肃性、约束性被削弱。所以,党员干部不守纪律、不讲规矩,党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督,对苗头性倾向性问题发现不及时,对违反党规党纪的行为处理不严肃,就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。因此,委党组将切实落实好主体责任,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识,严格管理监督以规范党员干部行为,坚决维护党纪党规的严肃性和权威性,对倾向性、苗头性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正,把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。

各党支部要结合“两学一做”要求,开展经常性的组织活动,增强党内生活的政治性、原则性和战斗性,多进行积极健康的思想斗争,使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为干部培训的一项重要内容,纳入学习教育计划,扎实抓好落实。要开展严谨细致的思想政治工作,使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想,锤炼党性、站稳立场,做到懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。要持之以恒深化作风建设,对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒、早咬咬耳朵、拽拽袖子。

党章的学习是当前深入开展“两学一做”学习教育的一个重要内容,所以尽管刚才已经说过,我还是要再强调几句。我认为,要真正达到推动全面从严治党向基层延伸的效果,一个重要的方面就是要自觉与党章对表。前段时间,中央纪委网站在系列文章《学习党章、尊崇党章、维护党章》中,披露了不少党章意识淡漠的问题,我们不妨来次简单的梳理,看看大家能否对号入座:

一是在党章的学习上,有的党员入党以后就将党章束之高阁,没有再好好学过;一些党员渐渐淡忘了入党时的誓言,把自己等同于群众,甚至滑出了底线也浑然不觉。事实上,剖析触犯党纪的党员干部案例,无一不是在遵守党章上失守了。很多犯错误的党员领导干部在忏悔录中说,自己对党章不了解、不掌握,直到被组织纪律审查时纪委送来党章,重新学习后才幡然醒悟、追悔不已。所以,尊崇党章不是空话,最终要体现在具体行动上。

二是在交纳党费上不及时、不足额;主动的“交党费”变成了被动的“收党费”。交纳党费是党员最基本的义务,一分一角的党费背后,体现的是党员的组织意识、党性观念。做一名合格的党员,不在于喊多么响亮的口号,而是首先要用党章约束自己,从主动、定期、足额交纳党费这样的“小事”做起。

三是在党的观念上,有的党员长期不按党章要求过党的组织生活。中国特色社会主义最本质的特征是党的领导,最大优势也是党的领导。千变万变,坚持党的领导这一条决不能变。如果党的领导弱化、虚化,思想、组织、作风建设等各方面自然就会出问题。坚持党的领导决不能放松,必须深入到骨髓里,内化于心、外化于行。

党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本纪律和“总规矩”。党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前,作为党员干部就要自觉加强三方面修养,真正把纪律挺在前面,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。

一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必郑重其事地挑灯夜读,但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西。所以,我们的党员干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。

二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。

三是加强组织纪律性修养。现中纪委常委、天津市委书记、原监察部副部长姚增科曾经有一个形象的比喻,他说纪律的功能犹如水杯对水的作用,离开杯子水就凝聚不起来,就会四处流散。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的基础上,变成集体的决策。党务政务定时公开的规定,就是源头治腐的有效举措,大家必须严格按照有关规定行事。

讲纪律守规矩是共产党员的基本政治义务。作为共产党员,从举起右手在党旗面前庄严宣誓之日起,就把一切交给了党,必须自觉遵守和维护《党章》,把政治纪律和政治规矩外化于形、内化于心。当前我们落实“把纪律挺在前面”的要求,还存在哪些问题?我认为一是纪律意识不强。认为违反纪律是小事小节,只要没有腐败问题,就可以忽略不计,如果因为这些小事小节受到处分,要么心生委屈,要么抱着无所谓的态度。二是缺乏较真的精神。有些党员干部认为纪律建设是玩虚的,该开的会不开,该学的文件不学,该坚持的制度不坚持。轻描淡写谈纪律,没有把严明纪律体现在日常的工作生活中。

(一)要做到“四个如一”。一要做到表里如一。共产党员,必须襟怀坦白,光明磊落,对党忠诚,表里如一,从内心深处敬畏党纪党规,以实践行动维护党纪党规。从近年来查处的一大批腐败份子看:有的看似高举马列,其实不信马列信鬼神;有的表面为人民服务,其实为家族和“小集团”谋利;有的说起纪律讲到规矩,口若悬河,滔滔不绝,其实视纪律与规矩如儿戏。这些人表里不一,台上一套、台下一套,严重损害了党和党员干部的形象。我们要引以为戒,始终牢记“三严三实”要求,按本色做人,按角色做事,做忠诚于党、表里如一的好干部。二要做到言行如一。作为怀有理想和信念坚定的党员干部,我们的境界应该更高,更应该说到做到,言行如一,以清正廉洁的良好形象和干净干事的实际行动取信于民。纵观十八大以来落马的贪官,一面大讲纪律和规矩、一面仍不收敛不收手、言行不一的为数不少。有的对上对下不一致,搞上有政策、下有对策,欺上瞒下。有的要求别人做到的自己不做,要求别人遵守的自己带头违反。有的见风使舵、巧言令色,见人说人话、见鬼说鬼话。但是,违纪违法的大量事实,贪腐堕落的斑斑劣迹,毫不留情地拆穿了他们言行相悖的“两面人生”。作为党员领导干部,我们要理直气壮宣传党的政治纪律,率先垂范执行党的政治规矩,言行如一,绝不能做语言上的巨人、行动上的矮子,绝对不能当面一套、背后一套,绝对不能说一套、做一套。三要做到始终如一。没有哪个干部天生就是贪官,周永康、徐才厚、令计划、苏荣、白恩培、仇和等大奸大贪,也曾有过铮铮的誓言,也曾满怀创业的激情,也曾当过先进的楷模,也曾做过人民的公仆,但在权力地位、金钱美色等各种诱惑面前,丧失了基本的政治立场和党性原则,忘记了政治纪律和政治规矩,漠视党和国家的法律,走向人民的对立面。我们要深刻吸取他们腐败堕落的惨痛教训,无论是八小时内还是八小时外,无论是刚参加工作的“初生牛犊”还是即将“船到码头车到站”的老同志,无论是手握一定权利春风得意还是在平凡岗位辛勤耕耘,都必须时刻牢记党纪党规,不随波逐流,不信口开河,慎独慎初,善始善终,做到始终如一。四要做到知行如一。任何时候,都不会因为你不懂法律,触犯了法律,而不会受到法律制裁;任何时候,都不会因为你不知道纪律,违反了纪律,而不会受到纪律处分。因此,我们一定要加强对党纪国法的学习,做到学法懂法才会不犯法。机关干部要认真学习机关规范化管理制度,身体力行,严丝合缝,把各项制度落到实处,要自觉把权利关进制度的笼子里,严格按制度程序办事,公平公正办事,重大事项、重大资金使用,该开会的开会、该有的程序一定不要缺项,相关资料一定要存好档,做到依法办事、按政策办事,有法可依,有据可查。

(二)要算清“六笔账”。守纪律、讲规矩、廉洁勤政是一名共产党员、一个领导干部最起码的要求,不守纪律讲规矩,没有廉洁自律的觉悟和意识,就不具备当干部的资格,即使当了干部也会“出事”。如果丧失原则,干了违法乱纪的事,就必然受到党纪国法的制裁,所有辛勤努力都会毁于一旦,公职没了,党籍丢了,政治前程断送了,也给党和政府威信、干部队伍形象带来了严重损害。所以说,要多想一想利害得失,认一认腐败成本,算清“六笔账”:政治账——自毁前程,经济账——倾家荡产,亲情账——家庭破碎,名誉账——身败名裂,自由账——身陷囹圄,健康账——身心憔悴。不要被灯红酒绿迷了眼,被眼前利益迷了心,一失足成千古恨。我们树立正确的世界观、人生观、价值观,掌好权、用好权,才能政途平稳、持久。

(三)要远离“七个有之”。讲纪律守规矩就要远离“七个有之”。在十八届四中全会第二次全体会议上,习近平总书记指出一些党员干部无视党的政治纪律和政治规矩,存在“七个有之”,即“无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己所谓的影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。”习近平总书记的“七个有之”意在告诫各级党员干部务必要站稳“政治立场”。然而,在现实生活中我们看到,个别党员干部就是因为政治立场不够坚定而对党的路线方针政策贯彻执行不够坚决、不够彻底。政治立场,也是政治价值观问题。少数党员干部,之所以会在一些大是大非问题上出现摇摆、动摇,甚至彻底地背道而驰,走到党和人民的对立面,说到底,还是党性不强,没有完完全全地将党章党纪、理论理想、民心民生、先辈先进等根植于脑、内化于心、外化于行,只满足于一知半解、似是而非、模棱两可,于是在遇到危险挑战、矛盾问题的时候,不能斩钉截铁、旗帜鲜明、站稳立场。因此,要想始终站稳“政治立场”,就始终不能忽视党性锤炼,始终对党和人民、法律法规保持敬畏之心,始终讲纪律守规矩、远离“七个有之”。

(四)要时刻做到“三自”。即“自重自警自省”。自律是风格、廉洁是节操,要做到“出淤泥而不染”,很重要的途径就是坚持“自重自警自省”。只有做到自重,才能自我严格要求,保持自己的操守,坚守人生底线,得到别人的尊重。我们讲纪律守规矩,把纪律挺在前面,就要自重,平时注意自己的言行,不该去的地方不去、不该说的不说,坦坦荡荡为人,组织才会尊重你、同志才会尊重你、群众才会尊重你,法律法规才会尊重你。个人干净是党员干部的立身之本和做人底线。一名党员干部只有讲纪律守规矩,才能在清正廉洁上过得硬。近年来查处的党员干部腐败案件中,很大一部分就是因为自警意识不强,存在侥幸心理,认为自己官小权少,原先这样干也没出什么问题,现在这样干也应该没什么问题,往往是“温水煮青蛙”,不知不觉中,渐渐走上贪腐之路。因此,要做到拒腐防变,必须从抵制小利做起,勿以恶小而为之,时刻警钟长鸣。“吾日三省吾身”,唯有自省,才能知道自己的不足与差距。我们要有三省吾身的精神,虚怀若谷的胸怀,勇于进取的激情,经常反省自己在工作上存在哪些失误,时时清扫心上的尘土,反躬自省,修身养性,才能遏制私欲。

(五)要保持“二慎”。慎独慎微是严以律己的方法,也是讲纪律守规矩的重要保障。习近平总书记在《追求“慎独”的高境界》中强调:党员干部手中往往掌握一定的权力,不仅要主动接受组织、制度的监督,而且还要不断加强自律,做到台上台下一个样,人前人后一个样,尤其是在私底下、无人时、细微处,更要如履薄冰、如临深渊,始终不放纵、不越轨、不逾矩。慎独,就是独处能反躬自省、谨言慎行,任何时候不以物惑、不以情移、自觉自律,这是一种操守、一种品格、一种风骨。东汉杨震“暮夜却金”的故事(杨震是东汉时的荆州刺史。当上任路过昌邑时,过去曾提拔过的昌邑县令王密晚上拜见杨震,要送十斤金子给杨震,并且说:“这么晚了,没有人能知道这件事。”杨震说:“天知道,地知道,我知道,你知道。怎么没人知道!”)被奉为典范,以“天知,地知”对应“你知,我知”,说的是做人为官要心中有戒、心中有畏。在公众视线之外,在没有监督的情况下能不能正确对待利益诱惑,能不能坚定自守,能不能在诱惑面前不以物惑、不以情移、自觉自律,考验着每一个党员领导干部做人从政的底线。心有所向,方能行有所止。只有想清楚入党为什么、权力做什么的问题,才能真正做到一尘不染、一身正气。慎微,说的是重视和正确处理细小的事情,就是恪守“勿以恶小而为之”,见微知著、防微杜渐、洁身自好。“君子检身、常若有过”,时时保持警惕、警觉、警醒,严防一念之差、一时糊涂。一个在小节、小事上过不了关的人,也很难在大节、大事上过得硬。从被查处的党员干部来看,几乎都是从“笑纳”一条烟、一瓶酒,“帮忙”签个字、批个条子等“小事”开始的,最终却一发不可收拾地滑向了罪恶的深渊。黑龙江省绥化市原市委书记马德在忏悔时说:“我收一个人,就能收两个人,今天能收一万,明天就能收两万,越收越多,越收越大。”这种“小节无所谓”的思想实在是贻害无穷。对每一名党员干部来说,在如何对待权力、利益的问题上,从来就没有小事,只有谨记万事皆有初,当遇到“第一次”,听到“下不为例”的时候,坚决守住防线,才能让“病毒”无机可乘。

在这里,我再讲一个案例:两年多前,在广东省潮州市一家商行的内部食堂,曾进行过一场隐秘的聚餐。参加宴席的人有时任潮州市食品药品监督管理局局长刘绍荣、市政府副秘书长林泽龙、市政府办副主任黄建安等6人,共花去9000多元,以购买“副食品”、“茶具”等名义虚开发票报销。两年时间过去了,6名干部对此事心照不宣,各自风平浪静。就在大家已将这次违规公款聚餐慢慢遗忘时,谁也想不到,随着刘绍荣因其它违纪事件接受组织调查,这个秘密也浮出水面。最终,市政府的3人也受到了党内严重警告处分,都为自己的违纪行为付出了代价。这给广大党员干部提了个醒:什么事该干,什么事不该干,心里一定要有个准星,否则,其中有人出了问题,你也不可能“全身而退”。触碰了纪律底线,不会因为只是“配角”就能逃过纪律的监督。

(六)要做“四有”干部。讲纪律守规矩,把纪律挺在前面就要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。“心中有党”,关键是对党忠诚、让党放心,坚定理想信念,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,努力在学而信、学而用、学而行上下功夫,坚守共产党人精神家园,始终站稳政治立场,坚定不移地同中央和省委保持高度一致。“心中有民”,关键是心系群众、为民造福,不改初心,坚持一切为了群众,从群众中来,到群众中去,问计于民,多做雪中送炭的工作,坚决不搞涂脂抹粉的花架子。“心中有责”,关键是敢于担当、以实尽责,把握大势,能谋善断,牢固树立“一盘棋”思想,大力弘扬艰苦创业、埋头苦干的精神和求真务实、真抓实干的作风,抬高标杆,提振精神、用心干事,以“踏石留印、抓铁有痕”的态度抓落实,一步一个脚印地把看准的事情做起来,确保干一件成一件。“心中有戒”,关键是严于律己、为政清廉,增强规矩意识,无论干什么事、说什么话,都要掂量一下是否符合党的规矩,绝不能装糊涂、打马虎眼,必须标准更高、要求更严、走在前列;要强化纪律意识,按照把纪律挺在法律前面的要求,严守政治纪律、工作纪律,严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设各项规定,干干净净做事、清清白白做人;要强化法治意识,自觉带头做尊法学法守法用法的模范,当好依法治旅的组织者、推动者、实践者。

最后,我想简单说说执纪问责问题。说一千道一万,这是切实做到“守纪律,讲规矩,把纪律挺在前面”的根本保证。

2015年9月,王岐山书记在福建调研并主持召开座谈会,听取党员和群众代表对修订廉政准则和党纪处分条例的意见建议时,提出要把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。所谓“四种形态”是指:一是党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;二是党纪轻处分和组织处理要成为大多数;三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人,是着眼于改变过去那种要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况,真正体现了对党员的严格要求和关心爱护,我们的各级纪检监察机构、人员一定要学习好、运用好。

2015年10月21日,中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》,是对党章规定的具体化,它指出从严管党治党必须把纪律和规矩立起来、挺起来,坚持底线思维,敬畏纪律,防微杜渐,坚决维护党规党纪的权威性、严肃性,明确党员干部必须严守的纪律底线。每名党员干部必须准确把握、认真落实,切实做到廉以修身、廉以从政、廉以用权。

党的95周年生日到来前夕,6月28日,中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》,再次放出了加强制度建设大招,祭出了全面从严治党的利器。

《中国共产党问责条例》贯彻党章,坚持问题导向,问责焦点更为集中,即紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作这5方面,开展问责。问责情形有3条标准,即对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的,都要严肃追究责任。问责包括3种责任,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任。它告诫和警示全党,党中央对问责是动真格的。党内法规有刚性,党的领导干部不担当、不负责就要被追责,失责必问将成为常态。这就抓住了党员领导干部这个关键少数,直指压力传导不下去这个突出问题,以问责倒逼落实,进一步推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

总之,打铁还需自身硬。要坚持守纪律、讲规矩,做到把纪律挺在前面,切实把旅发委各级党组织建设成为纪律严明、令行禁止、模范守纪的战斗堡垒,把我们的党员干部队伍打造成为政治过硬、本领过硬、作风过硬的队伍。大家务必要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,要求别人做到的,我们党员干部要首先做到;要求别人不做的,我们党员干部首先要敬而远之。自觉把守纪律讲规矩的要求落实到日常工作中,把心思凝聚在干事创业上,把精力集中在新常态下云南旅游的加快转型发展上,把力量投入到确保各项工作扎实有序推进中,为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础,提供保障。

今天的党课就到这里。谢谢大家!

推荐五大作风五大能力心得体会实用五

(一)什么是党风?

作风问题,是大至一个党、小至一个人,在自己的思维和活动中表现出来的行为取向和风格特点,反映的是按什么样的思维方式研究问题、用什么样的态度学习理论、在什么样的精神状态下工作、用什么样的方式将自己的理想和主张付诸实施,以及向外部世界展示什么样的形象和特点等。党的作风,既是党的性质、品格的体现,也是党的追求和行为准则的体现,是我们判断一个党是否有吸引力、有无执政能力的重要依据,因此党风问题是我们要认识、了解我们党,换句话说,是我们决定否决定加入党组织和为之风斗的一个的必须把握的极为重要的方面。党的作风包括党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和党的干部的生活作风等,概括起来主要包括:三大作风——理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评;思想作风——解放思想、实事求是、与时俱进;生活作风——自力更生、艰苦奋斗,谦虚谨慎、不骄不躁。等等。其他还有很多,都是“三大作风”在不同发展时期,根据面临的形势和任务的不同,或从不同的侧面(角度)发展演化出来的。

(二)加强党风建设的重要性和紧迫性

新世纪新阶段,随着世情、国情、党情的深刻变化,给我们党提

出了严峻的挑战,全面建设小康社会的目标能否实现,党的建设新的伟大工程的目标能否实现,党的执政能力能否提高,都有赖于党进一步加强和改进党的自身建设,抓紧解决党的组织和队伍中存在的突出问题,始终保持党的先进性与纯洁性,始终保持一个立党为公、执政为民的形象,始终保持一个全心全意为人民服务的形象,把全党、全社会的力量凝聚起来,加快推进社会主义现代化。因此作为“执政党的党风建设关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡,全党同志要居安思为危,增强忧患意识,充分认识加强和改进党的作风建设是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和实践三个代表重要思想,贯彻落实科学发展观的迫切需要,是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求,是党永远立于不败之地的重要保证。

80多年来,我们党始终重视作风建设,坚持把作风作为党的建设的重要内容。通过回顾我们党革命和建设的发展里程,我们可以看到我们党的作风建设经历了几个发展阶段。

(一)党的作风问题的提出

最早使用“作风”一词是恩格斯,他在谈论党的建设书信中,对一些党员阿谀奉承、华而不实的风气进行了批评,但他在这里谈的是个人作风问题;

列宁也多次使用“作风”一词,批评苏联共产党中存在的严重脱离群众的官僚习气,这里谈的主要是工作作风问题。

我党历史上提出“党风”科学概念的是毛泽东同志,他在1941年9月10日所作的《反对主观主义和宗派主义》一文中,最早使用了“党风”这个概念,在延安整风运动系统地学习理论,总结历史经验的过程中,1942年2月1日在《整顿党的作风》一文中,具体阐述了党风的含义:即“反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股以整顿文风”,并强调“学风和文风都是党的作风”。

1945年党的七大系统地总结作风建设的经验,毛泽东在《论联合政府》的政治报告中对党的作风作了明确的概括,提出了理论联系实际的作风、和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风,即党的“三大作风”。

(二)党的作风建设的发展

党自成立之日起,就始终注意党的作风建设,在七大提出“三大作风”后,随着形势和任务的变化,在其后的历史进程中,党的作风建设得到进一步丰富和发展。

1949年中国革命的胜利,使党的政治地位发生了根本变化,也给党的作风建设提出了新的课题。毛泽东在七届二中全会上清醒地指出:“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器。我们能够去掉不良作风,保持优良作风。”新中国建立候后,经过医治战争创伤和实行社会主义改造,至1956年我国宣布进入社会主义社会,同年9月举行的党的八大上,总结执政7年的初步经验,对党的作风建设提出了新的要求,强调要坚持和发扬党的群众路线的传统,密切党与人民群众的联系;坚持民主集中制和集体领导原则;坚持理论联系实际、实事求是的思想路线;维护党的团结和统一,等等。

但是随着社会主义建设的发展,特别是我们党从一个革命党变成一个执政党后,为解决执政党与人民群众的关系,克服执政中的官僚主义、宗派主义和主观主义。于是,毛泽东提出了正确处理人民内部矛盾的问题,并决定以此为指导思想,采用民主的方式开展党内整风(后发展为反右斗争和反右斗争扩大化是另外一个问题)。但十年““””使党的优良作风遭到了严重破坏。““””结束之后,党在各个领域全面拨乱反正,同时把端正党风、恢复优良传统作为一项重要任务提上了日程。党的十一届三中全会,重新确立了党的解放思想、实事求是的思想路线。通过平反冤假错案,使实事求是、有错必纠的作风得到了恢复。邓小平、陈云等提出“执政党的党风关乎党的生死存亡”重要论述。邓小平同志在1980年12月中共中央工作会议上的讲话中还提出了:发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公、坚持共产主义思想和共产主义道德的五种革命精神。为了实现党风的根本好转,十二大之后集中开展了整党工作。根据改革开放中出现的新情况,党有针对性地制定政策措施,反对不正之风,开展廉政建设。邓小平对党风建设特别是反腐败斗争提出了一系列要求,强调党要管党、从严治党,一手抓改革开放,一手抓惩治腐败。

十三届四中全会之后,党中央作出《关于加强党同人民群众联系的决定》。江泽民同志对党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等,提出了全面的要求。针对改革开放、建立社会主义市场经济过程中出现的新情况,党把反腐败斗争作为党风建设的重点,强调反腐败是一场严重的政治斗争。江泽民同志明确提出,领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”,树立正确的世界观、人生观、价值观,自重、自省、自警、自励,坚决反对个人主义、享乐主义、拜金主义。在全党范围内开展“三讲”教育。与此同时,中央制定了许多党规党法,使作风建设不断向纵深发展。

在世纪之交,为推进全面建设小康社会,迎接国内、国际形势的变化和挑战,使我们党在应对各种风险的考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在建设有中国特色社会主义的伟大事业中始终成为坚强的领导核心,我们党不仅在十五大上提出了“三个代表”重要思想,而且在十五届六中全会上作出了《中共中央关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》,《决定》不仅阐述了新世纪新阶段加强和改进党的作风建设的重要性和紧迫性,而且明确了加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务,提出了著名的“八个坚持、八个反对”即:“坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风”。

十六大后,以胡锦涛同志为的党中央,首先从自身做起,率先垂范,改进领导方式,带领中央政治局委员到西柏坡进行革命传统教育,号召全党特别是领导干部要牢记“两个务必”,大力发扬艰苦奋斗的作风,“要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,并且强调:“要加强党风政风建设,改进领导方式和领导方法,转变思想作风和工作作风,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,维护人民群众的合法权益。”为新时期干部作风建设指明了方向。并在此基础上在全党范围内开展了保持共产党员先进性教育活动。

胡锦涛在十六届中央纪委第七次全会上发表重要讲话,提出“八个优良作风”:(一)、要勤奋好学、学以致用。(二)、要心系群众、服务人民。(三)、要真抓实干、务求实效。(四)、艰苦奋斗、勤俭节约。(五)、要顾全大局、令行禁止。(六)、要发扬民主、团结共事。(七)、要秉公用权、廉洁从政。(八)、要生活正派、情趣健康。

在党的十七大报告中提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”,强调必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

以上是对我党作风建设历史的简单回顾,从以上的介绍中我们不难看出,我们党自建立之日起就十分重视作风建设,并在实践中不断发展和丰富,但在所有的作风中,最核心最根本的是“三大作风”,因此今天重点讨论党的“三大作风”以及如何在工作和党内生活中加以运用。

(一)三大作风的科学内涵

1、理论联系实际

所谓理论联系实际,就是理论和实践相结合,是在马克思主义普遍原理的指导下,坚持从实际出发,使主观与客观相一致的实事求是的作风。这是辩证唯物主义的基本观点,是全部哲学的最高问题,也就是运用正确处理物质和意识关系问题这一原理在社会实践中的体现。坚持一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,这是我们党的思想路线,能否做到理论和实践相结合,是能否做好各项工作的必要条件。从反面讲,如果不能理论联系实际,实事求是,就会犯教条主义、经验主义、主观主义的错误,理论就会与现实脱节,我们的决策就会发生失误,就会迷失前进的方向,就会给我们的事业带来严重的损失,甚至失败。

2、密切联系群众

人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。密切联系群众,坚持群众路线,是我党最重要的工作作风,用毛主席的话说就是坚持“为人民服务”,“从群众中来,到群众中去,充分发动群众,充分依靠群众”,这是由我们党的性质和根本宗旨决定的,是党的宗旨、任务的集中体现。从本质上讲,群众路线体现了历史唯物主义关于人民群众创造历史的根本立场和观点,它是唯物史观在党的工作中的具体运用,是我们党根本的政治路线和组织路线;坚持紧密联系群众,核心问题是群众观点即如何对待群众的问题,落脚点是群众利益,为人民谋利益,维护群众利益,并充分调动和凝聚群众的力量,是各项工作的政治保证,如果我们脱离了群众,高高在上,不仅会一事无成,而且是极为危险的。正如江泽民同志所说:我们党最大的政治优势是密切联系群众,执政的最大的危险是脱离群众。我们要从党和国家的命运、中华民族发展的高度来认识坚持密切联系群众的作风的重要性。

3、批评与自我批评

开展党内批评和自我批评,是我们党开展思想斗争、提高自身修养,加强自身建设,维护党组织的统一和团结,保持和增强党组织的战斗力的重要途径和思想武器。开展批评和自我批评的原则和方法是“惩前毖后,治病救人”,“团结——批评——团结”,“知无不言,言无不尽,言者无罪,闻者足戒,有则改之,无则加勉”。这也是由我们党的性质所决定、所要求的,正如毛主席在《为人民服务》的演讲中所说,为人民的利益坚持正确的,为人民的利益改正错误的,只要你说得对,我们就改正,这是共产党人特有的品格,也是辩证唯物主义关于“扬弃”观点的具体运用。只有通过开展批评和自我批评来坚持真理,修正错误,才能使我们在改造客观世界的同时,使自己的主观世界也得到改造,才能使党的事业沿着正确的方向前进。

(二)三大作风形成是我党历史经验教训的总结

党的三大作风不是凭空产生的,是无数先烈用鲜血换来的,其形成是我党历史经验教训的总结,是我党带领全国各族人民进行革命实践的智慧的结晶,实践证明没有三大作风就没有我们党的发展和事业的成功。

我们党的历史一次次的证明,什么时候我们坚持理论联系实际,我们的事业就能得到发展,什么时候理论脱离实际,我们就会遭到挫折和失败。大革命的失败、第五次反围剿的失败、反右斗争扩大化、“”的发生等,都是理论脱离实际,教条主义、主观主义、经验主义作祟的结果;“农村包围城市”道路的选择、抗日民族统一战线的确立、抗日战争、解放战争的胜利、改革开放路线方针的确立,特别是马克思主义中国化的三次飞跃和科学发展观的提出,都是理论联系实际的结果。这些事实,从正反两个方面,用铁的事实验证了理论联系实际的重要性。

其次,坚持群众路线也说明了同样的道理。我们党为什么能有今天,就是坚持走群众路线的结果。我们党从建立之初就十分重视群众

工作,放手发动群众壮大革命力量。从国共第一次合作时举办农民运动讲习所,培养农民运动骨干,为党的事业发展奠定了重要基础;在大革命失败后,毛泽东带领秋收起义失败后保存的几百人的队伍上了井冈山,之所以星星之火可以燎原,建立了井冈山革命根据地和中央苏区;第五次反围剿失败后被迫长征,到达陕北时仅剩8千多人的队伍,全国的革命队伍不到3万人,而在其后不到7年的时间,共产党员由几万人迅速发展到七大时的120多万人,拥有九千多万人口的革命根据地,人民军队发展到200多万(包括游击队),还有,我们能够取得抗日战争和解放战争的胜利,特别是三大战役的胜利,靠的是什么,一是我们的军队,更重要的是广大人民的支持,(陈老总:淮海战役的胜利是老百姓用小车轮推出来的。

淮海战役我军参战部队60万人,而参加支前的老百姓就有500多万人);我国建国后之所以能够迅速掀起社会主义建设的新高潮,在很短的时间之内改变了我国一穷二白的面貌,取得了一个个巨大的成就(陈书记上次讲过);改革开放后,农村改革、城市改革、社会主义市场经济的建立和发展,改革开放30年取得如此巨大的成就,所有这一切都是我党坚持群众路线的结果,其根本原因正如毛主席所说的一样是因为“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军,是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的”,正是由于我们的党坚持“为人民服务“的宗旨,坚持走群众路线,与人民同呼吸,共命运,才赢得了人民群众的拥护和支持,才不断发展壮大,才能团结带领全国各族人民取得了革命和建设的一个又一个的胜利。

第三,批评与自我批评也说明了同样的道理。如果没有批评和自我批评,不能正视现实,从党和人民以及中华民族的根本利益出发,不断修正自己的错误,也同样没有我们党和党的事业的今天。在大革命失败后,如果没有八七会议上毛泽东等人的据理力争和对以陈独秀为首的右倾机会主义的斗争、在遵义会议上没有毛泽东、周恩来等人与王明、李德等为首的左倾冒险主义的坚决斗争、长征途中如果没有对张国涛分裂主义的斗争、如果在延安没有以批评与自我批评为突出特征的整风运动、在“”后如果没有“真理标准”的大讨论,在改革开放的关键时刻如果没有小平同志南巡讲话以及由此开展的党内对发展问题的深刻反省,改革开放就不能深入发展。总之,我们党正是在发展进程中的关键时刻,充分地运用了批评与自我批评的武器,才确保了党组织的团结,及时修正了自己的错误,把握了正确的方向。如果没有批评与自我批评这一有力武器,我们党的历史将被改写,其后果将不堪设想。

由此我们可以思考一个问题,在国民党和共产党几十年的斗争中,共产党为什么能够取得胜利,国民党为什么会失败。其原因除了国民党所代表的不是人民的利益(而是大地主、大资产阶级的利益)这一根本原因外,一个重要的方面就是国民党没有自己的精神塑造系统,没有我们党的“三大作风”,一个没有精神支柱的人和组织,其发展结果是不言而喻的。

从以上分析,我们不难看出坚持和发扬三大作风的重要意义。但是,具体到我们在自己的工作中,应如何继承和发扬“三大作风”呢?我想从运用,也就是操作的层面,结合自己的体会谈一点看法。

(三)如何继承和发扬党的优良传统和作风

1、如何理论联系实际?

关于这个问题,我认为主要要把握好三点:

第一、要加强理论学习。首先要有理论积累,这是前提,没有理论,拿什么去联系实际。这里必须要解决关于理论学习的三大命题:即为什么学,学什么和怎么学的问题。对于这个问题,陈书记在上次聘任大会的讲话中已经为大家做了全面深刻的论述,材料已经发给了大家,在此我就不展开了。

第二、要加强调查研究。这是理论联系的中间桥梁,不进行调查研究,不弄清问题所在,不把握具体情况,其结果只能是瞎联系、乱联系,无的放失。

第三、科学有效的运用。就是要在进行结合、讲求实效上下功夫。就是要运用所学理论知识,结合形势需要,结合自己的工作和思想实际,进行深入的思考,从中梳理出清晰的工作思路、改进工作的措施和办法,并在实践中不断检验、调整,最终达到提高分析解决问题和解决问题的能力。

2、如何坚持群众路线?

对于这个问题,我认为主要把握以下三点:

第一,树立正确的群众观。首先要解决对待群众的态度问题。要始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨和“群众利益无小事”的理念,坚持“以人为本”考虑问题、开展工作特别是处理各种矛盾纠纷时要从群众的利益出发,而不是从自己的利益出发,要把“群众拥不拥护,二,群众支不支持,三,群众满不满意”作为检验和衡量我们工作的标准。要发自内心、真心诚意地为群众服务。

第二,要充分依靠群众开展工作。这是方法问题。就是要时刻注意不要脱离群众,要按照“从群众中来,到群众中去”的工作方法,要深入群众,贴近群众,一方面要倾听群众的呼声,了解群众的愿望;另一方面要要以民为师,问计于民,要善于集中群众的智慧,凝聚群众的力量,充分调动群众的积极性,团结带领群众共同推动工作的开展。任弼市时同志曾说过:只要依靠群众,虚心向群众学习,一切问题都有办法解决。

第三,要为群众办事实。坚持群众路线不能只挂在口头上,不能做表面文章。要事实在在地、千方百计地想办法为群众办实事、办好事,为群众解难题。中央在深入开展学习实践科学发展观活动中明确提出,贯彻落实科学发展观,最终目的是要让“人民群众得实惠”;还有中央近年特别强调要解决事关群众根本利益的看病难、上学难、就业难等问题;在面对金融海啸,在实施保增长、保稳定的战略中,将民生工程放到了突出的位臵,赢得了广大人民群众的拥护和欢迎。

再从我们学院的实际工作中也看到,一年多来,我们在解决历史遗留问题,理顺人事分配、福利待遇等方面的工作,使广大职工真正感受到了学习实践活动的成果,受到群众的拥护和支持。事实证明,只有坚持为群众办事实,才能不辜负群众的期望,才能真正赢得群众的信任。这里有一点需要强调的就是在为群众办实事的过程中,必须注意克服畏难情绪,群众的一些困难既琐碎又复杂,很难做,我们有的同志面对这些问题时,嫌麻烦,怕担责任,往往是采取躲和拖的办法,致使许多问题积压,造成民怨,伤害了群众的感情,损害了组织的形象。在这个问题上,我有一个感悟,群众没有困难是不会找组织找党员找干部的,好办还用找你吗?群众找我们是对我们的信任,如果把难办的事情办成了、办好了,才有意义,办成一件难事比办成10件容易办的事意义更大。

3、如何开展批评和自我批评?

能否切实开展批评与自我批评,是衡量一个政党的执政水平与能力高低的问题,也是体现一个单位党的建设水平高低、组织生活是否正常的关键。对于如何有效开展批评与自我批评,我认为主要要把握以下几点:

第一、正确认识批评与自我批评的作用。开展批评与自我批评,是党组织自身建设和党员党性修养的需要。人犯错误是难免的,党员也不例外,毛泽东同志说过“不犯错误的人一个也没有”,开展批评与自我批评目的在于修正错误,在于帮助同志,有时是为了挽救同志;同时我们还必须明确,开展批评与自我批评,最终目的是为了团结,一个单位、一个组织有不同的人就会有分析有矛盾,毛泽东同志曾说过,矛盾是客观存在的,我们要在解决矛盾中前进,如果没有了矛盾,党也就没有了生命和进步。因此批评不是目的,而是手段和方法,目的是更好地统一认识,团结起来共同工作。所以我们要从为党组织负责,为党的事业负责的高度来认识批评与自我批评。

第二、要正确对待批评与自我批评。

一是要敢于批评。从目前党内生活的情况看,特别是在学习实践活动中,我们看到在开展批评与自我批评方面,往往是自我批评相对容易,批评别人比较难,有的碍于情面,做老好人,民主生活会上只谈优点,即便批评也是蜻蜓点水,不痛不痒,毫无触动,这种情况不仅是对组织和同志的极不负责,也是与党员的要求格格不入的。二是要正确对待别人的批评。当别人对自己提出批评时要虚心听取,认真对照,并对别人的批评心存感激,即便别人说的与实际情况有出入,或方法上有欠妥之处,也要心平气和地对待,会后还可以进一步交流沟通,以求得真正的帮助,促进自己改进提高;三是要认真进行自我批评。

是否能进行认真自我批评首先反映一个党员的党性修养,在组织生活会或组织生活会之前,要对自己的思想工作情况进行认真的梳理和反思,对自己存在的问题和不足,应在会上进行认真的剖析,做到诚诚恳恳,坦坦荡荡,以求得其他同志的理解和帮助。同时对自己查找的问题和别人的意见要进行认真消化,以实际行动不断修正自己,决不能会上说自己存在许多不足,会后依然故我,毫无改进,甚至反其道而行之。这种情况可以说是既是对自己不负责任,说得更重一点说是对组织的欺骗和对党的不忠诚。

第三,要注意讲究批评的原则和方法。对别人提出批评首先要坚持实事求是的原则,要有事实有依据,决不能为批评而批评,不负责任地进行无端指责,更不能借机对他人进行攻击;其次要把握“知无不言,言无不尽”的原则,对别人存在的问题,不能避重就轻,知道的不说,说的不透,不利于别人真正认识存在的问题,这实际上也是一种不负责任的表现。再者,要注意讲究批评的方式方法,提意见是为了帮助别人改正错误,既要指出问题,又要提出建议,同时还要言语诚恳,入情入理,利于别人接受,只有这样才能营造出互相帮助,互相启发,共同提高的良好氛围,真正达到批评的目的。

推荐五大作风五大能力心得体会实用六

第一招:学会直面上司

如果你想要升职,那最重要的一点就是你要学会,寻找接近上司机会。主动抓住与老板相遇的机会,比如电梯、餐厅、走道等,轻松面对,便会渐入佳境。在老板眼中你自然也会比其他躲得远远的人亲近许多,要注意的是接近上司,也要注意适当的场合和适当的机会,否则会弄巧成拙。

第二招:学会主动推销自己

机会永远都是靠自己去争取的,公司里通常有这三类人。第一类,只肯做不愿说;第二类,不肯做只会说;第三类,既肯做又能说。请记住,老板不会放下身段,来殷殷垂询你的精辟见解,或者光辉业绩。该“秀”的时候一定不要客气,而且要“秀”得精彩。但切忌过分推销,否则会让人很讨厌。

第三招:积极脱颖而出

没有哪家公司里的员工都是mba、名校毕业生一大把,要成为真正出类拔萃的一个,不是三五年就出得了头的。要尽快脱颖而出,当然得另辟蹊径展示你的与众不同。

第四招:形象职业化

正所谓,人靠衣装,千万不要忽视“衣貌识人”的力量,这在经济学上是最节省成本、最行之有效的一种判断方式,在社会学上更有其非遵循不悖的苦衷。没有令人足够信服的外表,又如何吸引别人探究你的能力呢?老板不会把重要的工作交给一个衣服总是皱巴巴的下属打理。

第五招:建立人脉通道

在公司中,人脉关系都是个人累积。那么多员工下属,个个都能干,老板为什么一定要给你机会?好好整理一下你的人脉资源,不一定只有公司里位高权重的人才说得上话,部门经理,总经理助理,都有可能成为你晋升的阶梯。

以上五招就是职场晋升的五大法则,要掌握这五条法则就必须清楚的认识现在的职场现状还有自己的工作状况,并适当的运用。

推荐五大作风五大能力心得体会实用七

同志们:

刚才,我代表党组向大家通报了党组民主生活会的情况,接下来,按照整改“七个一”的规定动作,结合“两学一做”领导干部带头讲党课的要求,今天我在这里给大家讲一堂廉政党课,主题为“守纪律,讲规矩,真正把纪律挺在前面”。确实,这是一个现实而又严肃、重要而又紧迫的课题,是对每一名同志一种不容回避的严峻考验,是一场特殊而又严肃的考试。著名作家柳青曾写道:“人生的道路虽然漫长,但关键之处只有几步”。对在座每一位来说,人生的道路虽然漫长,但危险处往往只在一闪念之间。党风廉政教育是老生常谈,但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边讲,为什么?目的就是提醒同志们,在当前的形势下,要充分认清这种考验的长期性、复杂性、艰巨性和严肃性,提醒大家一定要去认真体会、认真去把握。就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触犯党纪国法的时候,说这个就晚了。所以,我希望大家今天的党课能够认真听,认真记,内化于心外化于行。

应该说,近年来,特别是今年以来,省旅发委紧紧围绕省委、省政府的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,各项工作都有了新的起色,对外树立了新形象,省委省政府对此是充分肯定的。但同时,我们也应该清醒地看到,我委在工作的方方面面,尤其是在党风廉政建设中,还存在一些问题,这在刚才向大家所作的情况通报中,已进行了一些归纳和分析,不再赘述。我想强调的是,这些问题如果不查找清楚、不下大力气整治,“破窗效应”就会形成。在这里,围绕着“守纪律,讲规矩,真正把纪律挺在前面”,我主要讲五个方面:

无规矩不成方圆。纵览世界文明史,现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的,没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守,那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党,我们党最核心的纪律和规矩,就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是党内政治生活带电的“高压线”。可以说,我们党90多年艰难曲折的奋斗,正是靠有着严明的纪律和规矩,并严格地执行走过来的。

中国共产党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候,尽管全国只有195名党员,但在大会通过的党章中,便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩,使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时,确实有些人,包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人,受不了这些纪律和规矩,先后离开了党,或被开除了党籍,但党的队伍却更加生机勃勃,健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人,由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大,面对危急的形势,更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月,毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初,亲自主持了一场入党仪式,在他确定的24个字的入党誓词中,便有“服从纪律”这四个字。与此同时,毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”,第一条纪律“一切行动听指挥”,讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩,我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期,为了统一全党思想,毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”意思是党的建设,既要靠正确的路线方针来指导,也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后,毛泽东同志又讲,身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。因此,只有对纪律和规矩心存敬畏,才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所,同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月,中央政治局专门召开扩大会议,主要议题就是:“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”。即将进入北平时,党中央在西柏坡召开的七届二中全会,又提出了“两个务必”的要求,确定了必须遵循的“六条规定”:不做寿,不送礼,少敬酒,少拍掌,不以人名做地名,不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法,对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利,进而顺利地转变为在全国执政的执政党,有着重大意义。

在改革开放之初,我们党为了让党员干部守纪律讲规矩,做了两件大事:一是重新设立中央纪律检查委员会,二是制定《关于党内政治生活的若干准则》,在吸取文化大革命深刻教训的基础上,总结了党内政治生活的12条基本原则,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循,使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势,走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们,中国共产党从小到大、从弱到强,最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党,靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

今年是建党95周年,回顾历史,是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”(精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险)和“四大考验”(执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验),怎样应对,需要深思。不严明政治纪律,不树立规矩意识,就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前,苏共放弃了民主集中制原则,党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,在20万党员时成功建国、200万党员时胜利卫国、2000万党员时却凄惨亡国,政治规矩动摇的教训,十分惨痛。懂规矩才有定力,守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员干部来说,必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨,坚守底线。

从我委机关的实际看,目前在守纪律讲规矩上,在一些党员干部身上还不同程度地存在着一些突出问题,如不如实报告相关事项,遮遮掩掩;如犯自由主义,胡说乱讲;如不服从组织安排,任性而为;如在岗不爱岗、从业不敬业、占位不干事;如作风散漫,心思不放在埋头干事上,而是放在背后妄加议论,放在琢磨人、拉关系上;如责任心不强,工作纪律涣散,对管理条例视而不见;如党性观念淡薄,组织生活制度不落实,对学习教育不以为然等等……。这些都要在“两学一做”和下步的整改中切实加以解决。

我们党是拥有近9000万党员的大党,肩负着带领14亿中国人民走中国特色社会主义道路,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日,习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结和统一,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩,不把纪律挺在前面,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调,党员干部一定要守纪律讲规矩,“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中,总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性,强调只有加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,以严生威、以威促严,才能让管党治党变为严格的约束行动,完成好重构政治生态的工作任务。在以习近平同志为总书记的党中央提出的“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)的战略布局中,全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证。“全面”就是管党治党要全覆盖、无盲区、没有例外。要用纪律管住大多数,每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外,才叫全面从严治党。将“老虎苍蝇”绳之于法固然有震慑作用,但严肃党规党纪,抓“小节”,管住大多数才是治本之策。我们强调“把纪律挺在前面”就是要用纪律这把尺子衡量党员干部行为,使纪律成为不可逾越的底线;既要有无情的雷霆手段,让想搞腐败的人收敛、收手,又要有温情的菩萨心肠,抓早抓小,用纪律手段防止党员干部由小错酿成大错,由违纪演变成犯罪;既要严查发生在领导身上的违纪违法案件,又要着力解决发生在群众身边的腐败问题。

在对全党提出要求的同时,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行,从改进作风入手,坚决反对“四风”,推动作风建设常态化,以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设,坚决克服组织涣散、纪律松驰现象,维护了党的团结统一,增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到,党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象,有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看,在一些地方和单位,无视党的规矩的现象带有一定普遍性,甚至成为“流行病”、“传染病”,突出表现在以下几个方面:一是搞小圈子,拉帮结派。有的干部为了谋取权力和巩固地位,搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路,加入形形色色的“小圈子”,相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为,往往穿上“考虑地方和部门实际”、“鉴于特殊情况”、“有利工作”等“合法外衣”,具有很强的隐蔽性,表面是工作问题,实质是纪律问题,是不听号令、政令不畅,违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义,乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署,不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子,传播政治谣言,丑化党的形象。

党章第三十七条明确规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。对党员干部来说,“纪律”既包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律、保密纪律,生活纪律等,也包括党在长期以来形成的政治规矩,这些都是党的“纪律”的范畴。“把纪律挺在前面”,本质是回归党章,回归马克思主义政党的政治属性,回归党政机关的工作本职。强调“把纪律挺在前面”,目的是为了治本,从纪律的制度属性来看,党章明确规定了党的纪律的内涵,纪律具有根本性、长期性、稳定性和全局性。充分发挥纪律的作用,才能做到“抓早抓小”,从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道,政治生态就会向好的方向发展。“把纪律挺在前面”,要求是“从严”,是为了避免多数党员处于“脱管”状态,为了用纪律的尺子管住大多数党员干部。

(一)守纪律讲规矩,首要的是遵守政治纪律和政治规矩。讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”,今年在全党开展的“两学一做”学习教育,又把党章的学习列为重要内容。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,我们不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是我们必须自觉遵守的规矩。我们要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”,又是其为官从政的“健身卡”。我们要慎独慎微,心存敬畏和戒惧之心,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,干事创业、接人待物,首先要想到党纪党规是怎么样规定的,条例制度是怎样要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些该这样做、哪些事该那样做,自觉按照原则规矩办事、按程序办事,把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念,内化成一种生活习惯和行为规范,在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。纪律与其他各项的关系是1和0的关系,如果在重大纪律上出了问题,就要被一票否决。这一票没有了,后面再多的0也没有用。一个干部能力再强、工作再勤奋、实绩再突出,不管你以前做了多少有益工作,功罪不可相抵。省纪委在查办原云南省第一人民医院“双百”院长王天朝的案件时,王天朝尽管自认罪孽深重,同时他也认为自己对昆华医院是有贡献的,而且这个贡献是重大的。希望以“救过上千条人命”跟组织讨价还价,减轻处罚,也只能是悔之晚矣。

(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定,在思想上政治上行动上同党中央、上级党委和委党组保持高度一致,做政治上的“明白人”,认真贯彻执行中央、上级党委和委党组做出的决策部署,用实际行动维护团结,决不允许上有政策,下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。

(四)要在守纪律讲规矩上作表率。在我们党内,干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统,也是基本的工作方法。关于这个问题,王岐山书记在中纪委三中全会之前的一次会议上给大家讲了一个真实的事情,他有一天给海南省委的一个常委打电话,实际上是一个测试,因为他在海南省当过省委书记,就给这个常委打了个电话,首先打他手机,问他你在哪,他说报告首长,我在海南。王岐山书记说我现在有重要的事情跟你讲,我打你的座机,用座机讲保密。那位省领导当场就吓坏了,只好如实说人不在海南而在广东。王岐山书记非常生气,认为这是没有组织纪律性的表现。所以,守纪律讲规矩就是要从干部做起。要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄,对纪律熟视无睹,不按规矩办事,终将自食其果,搬起石头砸自己的脚。班子成员、党支部书记、党员干部要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束,严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度,严格执行领导干部个人事项报告制度,重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告,不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为,必须挺身而出、进行坚决斗争。2014年5月12日,前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规,一个部级官员的落马,从中我们一是可以看到中央反腐的决心,苍蝇老虎一起打,从另一方面总结刘铁男这个人,他的问题有大部分就出在纪律作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕:源于权力的傲慢》,刘铁男傲慢到什么程度,对外刘铁男宣称“副省长请我,我根本不理”,看似很有“个性”、很有“原则”,实则是自我意识膨胀,国家发改委的内部评价是目中无人,过于骄傲,自我评价太高。这些看似不起眼的纪律作风问题,最终毁了一个人。

谈到这里,我想提醒大家一下,在这次的部分干部岗位调整和办公用房调整中,我听说有些同志还不高兴了,甩脸子、撂挑子,甚至放狠话、不服从。这难道不是组织纪律、组织观念淡薄的表现?这次调整,是工作需要,是党组集体研究作出的决定,有意见可以保留,但是组织纪律必须执行,工作任务必须完成。

(五)要加强教育、管理、监督和惩治,营造守纪律讲规矩的氛围。十八大以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明,党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题,党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有认真对待,加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了,其他问题都不是大问题,没有什么可怕的。在这种观点下,党的规矩成了不带电的“高压线”,严肃性、约束性被削弱。所以,党员干部不守纪律、不讲规矩,党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督,对苗头性倾向性问题发现不及时,对违反党规党纪的行为处理不严肃,就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。因此,委党组将切实落实好主体责任,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识,严格管理监督以规范党员干部行为,坚决维护党纪党规的严肃性和权威性,对倾向性、苗头性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正,把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。

各党支部要结合“两学一做”要求,开展经常性的组织活动,增强党内生活的政治性、原则性和战斗性,多进行积极健康的思想斗争,使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为干部培训的一项重要内容,纳入学习教育计划,扎实抓好落实。要开展严谨细致的思想政治工作,使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想,锤炼党性、站稳立场,做到懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。要持之以恒深化作风建设,对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒、早咬咬耳朵、拽拽袖子。

党章的学习是当前深入开展“两学一做”学习教育的一个重要内容,所以尽管刚才已经说过,我还是要再强调几句。我认为,要真正达到推动全面从严治党向基层延伸的效果,一个重要的方面就是要自觉与党章对表。前段时间,中央纪委网站在系列文章《学习党章、尊崇党章、维护党章》中,披露了不少党章意识淡漠的问题,我们不妨来次简单的梳理,看看大家能否对号入座:

一是在党章的学习上,有的党员入党以后就将党章束之高阁,没有再好好学过;一些党员渐渐淡忘了入党时的誓言,把自己等同于群众,甚至滑出了底线也浑然不觉。事实上,剖析触犯党纪的党员干部案例,无一不是在遵守党章上失守了。很多犯错误的党员领导干部在忏悔录中说,自己对党章不了解、不掌握,直到被组织纪律审查时纪委送来党章,重新学习后才幡然醒悟、追悔不已。所以,尊崇党章不是空话,最终要体现在具体行动上。

二是在交纳党费上不及时、不足额;主动的“交党费”变成了被动的“收党费”。交纳党费是党员最基本的义务,一分一角的党费背后,体现的是党员的组织意识、党性观念。做一名合格的党员,不在于喊多么响亮的口号,而是首先要用党章约束自己,从主动、定期、足额交纳党费这样的“小事”做起。

三是在党的观念上,有的党员长期不按党章要求过党的组织生活。中国特色社会主义最本质的特征是党的领导,最大优势也是党的领导。千变万变,坚持党的领导这一条决不能变。如果党的领导弱化、虚化,思想、组织、作风建设等各方面自然就会出问题。坚持党的领导决不能放松,必须深入到骨髓里,内化于心、外化于行。

党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本纪律和“总规矩”。党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前,作为党员干部就要自觉加强三方面修养,真正把纪律挺在前面,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。

一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必郑重其事地挑灯夜读,但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西。所以,我们的党员干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。

二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。

三是加强组织纪律性修养。现中纪委常委、天津市委书记、原监察部副部长姚增科曾经有一个形象的比喻,他说纪律的功能犹如水杯对水的作用,离开杯子水就凝聚不起来,就会四处流散。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的基础上,变成集体的决策。党务政务定时公开的规定,就是源头治腐的有效举措,大家必须严格按照有关规定行事。

讲纪律守规矩是共产党员的基本政治义务。作为共产党员,从举起右手在党旗面前庄严宣誓之日起,就把一切交给了党,必须自觉遵守和维护《党章》,把政治纪律和政治规矩外化于形、内化于心。当前我们落实“把纪律挺在前面”的要求,还存在哪些问题?我认为一是纪律意识不强。认为违反纪律是小事小节,只要没有腐败问题,就可以忽略不计,如果因为这些小事小节受到处分,要么心生委屈,要么抱着无所谓的态度。二是缺乏较真的精神。有些党员干部认为纪律建设是玩虚的,该开的会不开,该学的文件不学,该坚持的制度不坚持。轻描淡写谈纪律,没有把严明纪律体现在日常的工作生活中。

(一)要做到“四个如一”。一要做到表里如一。共产党员,必须襟怀坦白,光明磊落,对党忠诚,表里如一,从内心深处敬畏党纪党规,以实践行动维护党纪党规。从近年来查处的一大批腐败份子看:有的看似高举马列,其实不信马列信鬼神;有的表面为人民服务,其实为家族和“小集团”谋利;有的说起纪律讲到规矩,口若悬河,滔滔不绝,其实视纪律与规矩如儿戏。这些人表里不一,台上一套、台下一套,严重损害了党和党员干部的形象。我们要引以为戒,始终牢记“三严三实”要求,按本色做人,按角色做事,做忠诚于党、表里如一的好干部。二要做到言行如一。作为怀有理想和信念坚定的党员干部,我们的境界应该更高,更应该说到做到,言行如一,以清正廉洁的良好形象和干净干事的实际行动取信于民。纵观十八大以来落马的贪官,一面大讲纪律和规矩、一面仍不收敛不收手、言行不一的为数不少。有的对上对下不一致,搞上有政策、下有对策,欺上瞒下。有的要求别人做到的自己不做,要求别人遵守的自己带头违反。有的见风使舵、巧言令色,见人说人话、见鬼说鬼话。但是,违纪违法的大量事实,贪腐堕落的斑斑劣迹,毫不留情地拆穿了他们言行相悖的“两面人生”。作为党员领导干部,我们要理直气壮宣传党的政治纪律,率先垂范执行党的政治规矩,言行如一,绝不能做语言上的巨人、行动上的矮子,绝对不能当面一套、背后一套,绝对不能说一套、做一套。三要做到始终如一。没有哪个干部天生就是贪官,周永康、徐才厚、令计划、苏荣、白恩培、仇和等大奸大贪,也曾有过铮铮的誓言,也曾满怀创业的激情,也曾当过先进的楷模,也曾做过人民的公仆,但在权力地位、金钱美色等各种诱惑面前,丧失了基本的政治立场和党性原则,忘记了政治纪律和政治规矩,漠视党和国家的法律,走向人民的对立面。我们要深刻吸取他们腐败堕落的惨痛教训,无论是八小时内还是八小时外,无论是刚参加工作的“初生牛犊”还是即将“船到码头车到站”的老同志,无论是手握一定权利春风得意还是在平凡岗位辛勤耕耘,都必须时刻牢记党纪党规,不随波逐流,不信口开河,慎独慎初,善始善终,做到始终如一。四要做到知行如一。任何时候,都不会因为你不懂法律,触犯了法律,而不会受到法律制裁;任何时候,都不会因为你不知道纪律,违反了纪律,而不会受到纪律处分。因此,我们一定要加强对党纪国法的学习,做到学法懂法才会不犯法。机关干部要认真学习机关规范化管理制度,身体力行,严丝合缝,把各项制度落到实处,要自觉把权利关进制度的笼子里,严格按制度程序办事,公平公正办事,重大事项、重大资金使用,该开会的开会、该有的程序一定不要缺项,相关资料一定要存好档,做到依法办事、按政策办事,有法可依,有据可查。

(二)要算清“六笔账”。守纪律、讲规矩、廉洁勤政是一名共产党员、一个领导干部最起码的要求,不守纪律讲规矩,没有廉洁自律的觉悟和意识,就不具备当干部的资格,即使当了干部也会“出事”。如果丧失原则,干了违法乱纪的事,就必然受到党纪国法的制裁,所有辛勤努力都会毁于一旦,公职没了,党籍丢了,政治前程断送了,也给党和政府威信、干部队伍形象带来了严重损害。所以说,要多想一想利害得失,认一认腐败成本,算清“六笔账”:政治账——自毁前程,经济账——倾家荡产,亲情账——家庭破碎,名誉账——身败名裂,自由账——身陷囹圄,健康账——身心憔悴。不要被灯红酒绿迷了眼,被眼前利益迷了心,一失足成千古恨。我们树立正确的世界观、人生观、价值观,掌好权、用好权,才能政途平稳、持久。

(三)要远离“七个有之”。讲纪律守规矩就要远离“七个有之”。在十八届四中全会第二次全体会议上,习近平总书记指出一些党员干部无视党的政治纪律和政治规矩,存在“七个有之”,即“无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己所谓的影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。”习近平总书记的“七个有之”意在告诫各级党员干部务必要站稳“政治立场”。然而,在现实生活中我们看到,个别党员干部就是因为政治立场不够坚定而对党的路线方针政策贯彻执行不够坚决、不够彻底。政治立场,也是政治价值观问题。少数党员干部,之所以会在一些大是大非问题上出现摇摆、动摇,甚至彻底地背道而驰,走到党和人民的对立面,说到底,还是党性不强,没有完完全全地将党章党纪、理论理想、民心民生、先辈先进等根植于脑、内化于心、外化于行,只满足于一知半解、似是而非、模棱两可,于是在遇到危险挑战、矛盾问题的时候,不能斩钉截铁、旗帜鲜明、站稳立场。因此,要想始终站稳“政治立场”,就始终不能忽视党性锤炼,始终对党和人民、法律法规保持敬畏之心,始终讲纪律守规矩、远离“七个有之”。

(四)要时刻做到“三自”。即“自重自警自省”。自律是风格、廉洁是节操,要做到“出淤泥而不染”,很重要的途径就是坚持“自重自警自省”。只有做到自重,才能自我严格要求,保持自己的操守,坚守人生底线,得到别人的尊重。我们讲纪律守规矩,把纪律挺在前面,就要自重,平时注意自己的言行,不该去的地方不去、不该说的不说,坦坦荡荡为人,组织才会尊重你、同志才会尊重你、群众才会尊重你,法律法规才会尊重你。个人干净是党员干部的立身之本和做人底线。一名党员干部只有讲纪律守规矩,才能在清正廉洁上过得硬。近年来查处的党员干部腐败案件中,很大一部分就是因为自警意识不强,存在侥幸心理,认为自己官小权少,原先这样干也没出什么问题,现在这样干也应该没什么问题,往往是“温水煮青蛙”,不知不觉中,渐渐走上贪腐之路。因此,要做到拒腐防变,必须从抵制小利做起,勿以恶小而为之,时刻警钟长鸣。“吾日三省吾身”,唯有自省,才能知道自己的不足与差距。我们要有三省吾身的精神,虚怀若谷的胸怀,勇于进取的激情,经常反省自己在工作上存在哪些失误,时时清扫心上的尘土,反躬自省,修身养性,才能遏制私欲。

(五)要保持“二慎”。慎独慎微是严以律己的方法,也是讲纪律守规矩的重要保障。习近平总书记在《追求“慎独”的高境界》中强调:党员干部手中往往掌握一定的权力,不仅要主动接受组织、制度的监督,而且还要不断加强自律,做到台上台下一个样,人前人后一个样,尤其是在私底下、无人时、细微处,更要如履薄冰、如临深渊,始终不放纵、不越轨、不逾矩。慎独,就是独处能反躬自省、谨言慎行,任何时候不以物惑、不以情移、自觉自律,这是一种操守、一种品格、一种风骨。东汉杨震“暮夜却金”的故事(杨震是东汉时的荆州刺史。当上任路过昌邑时,过去曾提拔过的昌邑县令王密晚上拜见杨震,要送十斤金子给杨震,并且说:“这么晚了,没有人能知道这件事。”杨震说:“天知道,地知道,我知道,你知道。怎么没人知道!”)被奉为典范,以“天知,地知”对应“你知,我知”,说的是做人为官要心中有戒、心中有畏。在公众视线之外,在没有监督的情况下能不能正确对待利益诱惑,能不能坚定自守,能不能在诱惑面前不以物惑、不以情移、自觉自律,考验着每一个党员领导干部做人从政的底线。心有所向,方能行有所止。只有想清楚入党为什么、权力做什么的问题,才能真正做到一尘不染、一身正气。慎微,说的是重视和正确处理细小的事情,就是恪守“勿以恶小而为之”,见微知著、防微杜渐、洁身自好。“君子检身、常若有过”,时时保持警惕、警觉、警醒,严防一念之差、一时糊涂。一个在小节、小事上过不了关的人,也很难在大节、大事上过得硬。从被查处的党员干部来看,几乎都是从“笑纳”一条烟、一瓶酒,“帮忙”签个字、批个条子等“小事”开始的,最终却一发不可收拾地滑向了罪恶的深渊。黑龙江省绥化市原市委书记马德在忏悔时说:“我收一个人,就能收两个人,今天能收一万,明天就能收两万,越收越多,越收越大。”这种“小节无所谓”的思想实在是贻害无穷。对每一名党员干部来说,在如何对待权力、利益的问题上,从来就没有小事,只有谨记万事皆有初,当遇到“第一次”,听到“下不为例”的时候,坚决守住防线,才能让“病毒”无机可乘。

在这里,我再讲一个案例:两年多前,在广东省潮州市一家商行的内部食堂,曾进行过一场隐秘的聚餐。参加宴席的人有时任潮州市食品药品监督管理局局长刘绍荣、市政府副秘书长林泽龙、市政府办副主任黄建安等6人,共花去9000多元,以购买“副食品”、“茶具”等名义虚开发票报销。两年时间过去了,6名干部对此事心照不宣,各自风平浪静。就在大家已将这次违规公款聚餐慢慢遗忘时,谁也想不到,随着刘绍荣因其它违纪事件接受组织调查,这个秘密也浮出水面。最终,市政府的3人也受到了党内严重警告处分,都为自己的违纪行为付出了代价。这给广大党员干部提了个醒:什么事该干,什么事不该干,心里一定要有个准星,否则,其中有人出了问题,你也不可能“全身而退”。触碰了纪律底线,不会因为只是“配角”就能逃过纪律的监督。

(六)要做“四有”干部。讲纪律守规矩,把纪律挺在前面就要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。“心中有党”,关键是对党忠诚、让党放心,坚定理想信念,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,努力在学而信、学而用、学而行上下功夫,坚守共产党人精神家园,始终站稳政治立场,坚定不移地同中央和省委保持高度一致。“心中有民”,关键是心系群众、为民造福,不改初心,坚持一切为了群众,从群众中来,到群众中去,问计于民,多做雪中送炭的工作,坚决不搞涂脂抹粉的花架子。“心中有责”,关键是敢于担当、以实尽责,把握大势,能谋善断,牢固树立“一盘棋”思想,大力弘扬艰苦创业、埋头苦干的精神和求真务实、真抓实干的作风,抬高标杆,提振精神、用心干事,以“踏石留印、抓铁有痕”的态度抓落实,一步一个脚印地把看准的事情做起来,确保干一件成一件。“心中有戒”,关键是严于律己、为政清廉,增强规矩意识,无论干什么事、说什么话,都要掂量一下是否符合党的规矩,绝不能装糊涂、打马虎眼,必须标准更高、要求更严、走在前列;要强化纪律意识,按照把纪律挺在法律前面的要求,严守政治纪律、工作纪律,严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设各项规定,干干净净做事、清清白白做人;要强化法治意识,自觉带头做尊法学法守法用法的模范,当好依法治旅的组织者、推动者、实践者。

最后,我想简单说说执纪问责问题。说一千道一万,这是切实做到“守纪律,讲规矩,把纪律挺在前面”的根本保证。

2015年9月,王岐山书记在福建调研并主持召开座谈会,听取党员和群众代表对修订廉政准则和党纪处分条例的意见建议时,提出要把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。所谓“四种形态”是指:一是党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;二是党纪轻处分和组织处理要成为大多数;三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人,是着眼于改变过去那种要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况,真正体现了对党员的严格要求和关心爱护,我们的各级纪检监察机构、人员一定要学习好、运用好。

2015年10月21日,中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》,是对党章规定的具体化,它指出从严管党治党必须把纪律和规矩立起来、挺起来,坚持底线思维,敬畏纪律,防微杜渐,坚决维护党规党纪的权威性、严肃性,明确党员干部必须严守的纪律底线。每名党员干部必须准确把握、认真落实,切实做到廉以修身、廉以从政、廉以用权。

党的95周年生日到来前夕,6月28日,中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》,再次放出了加强制度建设大招,祭出了全面从严治党的利器。

《中国共产党问责条例》贯彻党章,坚持问题导向,问责焦点更为集中,即紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作这5方面,开展问责。问责情形有3条标准,即对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的,都要严肃追究责任。问责包括3种责任,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任。它告诫和警示全党,党中央对问责是动真格的。党内法规有刚性,党的领导干部不担当、不负责就要被追责,失责必问将成为常态。这就抓住了党员领导干部这个关键少数,直指压力传导不下去这个突出问题,以问责倒逼落实,进一步推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

总之,打铁还需自身硬。要坚持守纪律、讲规矩,做到把纪律挺在前面,切实把旅发委各级党组织建设成为纪律严明、令行禁止、模范守纪的战斗堡垒,把我们的党员干部队伍打造成为政治过硬、本领过硬、作风过硬的队伍。大家务必要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,要求别人做到的,我们党员干部要首先做到;要求别人不做的,我们党员干部首先要敬而远之。自觉把守纪律讲规矩的要求落实到日常工作中,把心思凝聚在干事创业上,把精力集中在新常态下云南旅游的加快转型发展上,把力量投入到确保各项工作扎实有序推进中,为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础,提供保障。

今天的党课就到这里。谢谢大家!

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