主题五中全会精神心得体会银行总结(9篇)

我们在一些事情上受到启发后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样我们可以养成良好的总结方法。优质的心得体会该怎么样去写呢？下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文，我们一起来了解一下吧。

主题五中全会精神心得体会银行总结一

安全生产培训是确保生产安全的一项重要的基础性工作，是树立以人为本管理理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立安全生产长效机制，从根本上预防安全生产事故的治本之策。为此，由县住建局牵头举办全县安全生产管理工作培训班，主要目的就是进一步贯彻落实安全生产法律法规，增强安全管理人员和企业管理人员法律意识，实施依法管理、依法生产、依法经营，全面提高安全生产管理水平，推动全县安全生产形势持续稳定好转。下面，我讲三点意见。

一、充分认识安全生产培训工作的重要性和必要性

安全生产事关人民群众的生命财产、社会稳定和谐的大局，是广大人民群众根本利益所在，是经济社会快速发展的重要保障。因此，开展安全生产管理培训就是要进一步认识安全生产工作的重要性，切实解决好安全生产工作中存在的突出问题，为保护企业自身及广大职工的切身利益提供智力保障。

开展安全生产管理培训是贯彻落实党和国家法规政策的具体体现。党的xx届五中全会、六中全会提出并确立了“安全发展”指导原则，并写进党的重要文献，这在我们党的历史上还是第一次。这一重要指导原则的提出和确立，就是把安全发展理念纳入了社会主义现代化建设的总体战略，把安全生产工作纳入了构建社会主义和谐社会的总体部署中。《中华人民共和国安全生产法》之第十一条、第二十一条、第二十三条、第三十九条明确规定生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训，强化就业准入制度，严格实行特种作业人员培训持证上岗制度。所以，开展教育培训是贯彻落实党的方针政策的重大举措，是保障社会和谐稳定的现实选择。

开展安全生产管理培训是打造本质安全型企业的必然要求。安全是发展的基础，是企业生存和发展之本。近年来，我县安全生产工作在各施工企业、各监理单位、建筑管理站的共同努力下，安全生产形势总体上是平稳的。但是从多次安全生产大检查的情况来看，也存在一些突出问题，安全生产面临的形势依然严峻：一是思想不够重视。少数干部对以人为本、安全发展的理念理解不透，认识不深，责任感、使命感有所缺失。部分企业重生产、轻安全，盲目追求经济利益，没有从思想上牢固确立“安全第一”的工作方针，没有真正把人的生命放在高于一切的位置;二是安全投入不足。一些企业生产工艺落后、设备陈旧，“带病运行”，不注重安全标准化建设，安全设施在低层次循环，预防事故能力始终得不到提高;三是安全责任没有完全落实。安全生产各项管理制度和岗位操作规程不完善，对作业人员安全培训不到位，忽视现场安全管理，隐患排查不认真，对下达的隐患整顿指令置之不理等。这些问题的存在是企业生产不安全的根源，极易诱发安全事故的发生。

形成上述问题的原因肯定地讲，就是思想认识不到位，安全措施不到位。如不引起高度重视，造成各类伤亡事故，那就是草菅人命，就是对人民群众根本利益的极大不负责任，那么事故企业必将得不到政府的支持和群众的拥护，换来的是法规的制裁。因此，通过这次培训，就是要进一步统一思想，认清形势，提高认识，消除盲目乐观，心存侥幸，冒险生产要钱不要命的错误想法。坚持安全第一，警钟长鸣，长抓不懈。把我们的思想真正统一到打造本质安全型企业的要求上来，实现科学发展，安全发展目标。

二、以教育培训为契机，推进安全生产主体责任落实

安全生产教育培训旨在进一步提高各乡镇、各部门、各企业安全意识，重在促进安全生产责任落实，力促构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全工作格局，努力实现安全生产持续稳定好转。当前要切实抓好以下五个方面的工作：

一要夯实责任主体。企业是安全生产责任主体。所有企业业主要切实担负起 “第一责任人”的责任，亲自上手抓好本企业安全生产工作，建立健全安全生产管理机构，配齐配强专职或兼职安全员，明确岗位职责，层层签订安全岗位工作目标责任书，将安全生产责任分解落实到每个项目部、每个班组、每个岗位和每道工序，切实做到全员、全过程、全方位的安全管理。各行业主管部门是安全生产主要监管责任单位，要坚持职能部门互动的安全监督机制，依法加强对各类企业的安全监管，真正形成“横向到边、纵向到底”的安全生产监管责任体系。

二要完善管理制度。各企业要根据本次培训要求，坚持把“不安全不生产”作为一种理念，一种意识，贯穿于安全生产全过程，超前防范。要结合企业实际，建立健全企业安全管理、安全教育培训和安全知识学习等制度，积极组织企业员工开展安全学习教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，特种作业人员必须做到持证上岗，从源头预防事故的发生。主管部门要严格落实建设工程项目安全设施“三同时”制度和安全生产风险抵押金制度，保证国家规定的基本安全生产条件。

三要认真开展隐患排查。各乡镇、各行业主管部门要把企业开展安全隐患排查治理情况作为检验培训效果的标准，培训活动结束后，在全县开展一次安全隐患大排查活动。各企业要落实专人负责，全面细致的搞好自查，对排查出的安全隐患，要制定整改方案，做到责任、措施、时限、资金、应急预案“五落实”，确保隐患整改不留死角，不走过场，取得实实在在的效果。

四要加强应急救援管理。按照“企业负责，部门指导”的原则，各企业要修订和完善企业安全生产应急救援预案，组建专职或兼职应急救援队伍，配备必要的救援设备，定期组织开展演练，确保临危不乱、处置果断，积极构建快速、准确、高效的应急救援体系，不断提高企业应对突发事件的能力和水平。

五要严格责任追究。各行业主管部门要按照事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的原则和事故查处规定及处理权限，依法严肃查处各类安全事故，依法追究责任人的责任，决不姑息迁就，切实以事故教训推动安全生产工作落实。

三、学以致用，确保培训工作取得实效

1、集中精力，搞好学习。开展安全生产教育培训是提高安全生产管理工作水平，改进安全生产管理工作方式的有效途径，也是各管理人员提升管理素质的重要机会。各参训人员要正确处理好日常工作、正常生产经营和培训学习的关系，做到两不误两促进。培训期间大家一定要集中精力，排除干扰，以求知、求学、虚心的学员角色，认真听讲，做好笔记，确保取得良好效果。

2、联系实际，促进工作。学习的目的在于运用。本次培训有各施工企业分管安全负责人、质检员、专职安全员，大家要相互交流，相互借鉴，把学习到的知识，运用到安全生产管理上，抓好落实，确保长治久安。本次培训以转变思想理念为核心，增强针对性，实用性，做到有的放矢，切实解决当前安全工作中存在的一些突出问题和矛盾。

3、严明纪律，提高效果。各参训人员要克服困难，按时参加培训，要严格遵守课堂纪律，尊重教员劳动。建筑管理站要加强管理，对参训者实行考勤。

同志们!本次安全生产知识培训工作时间短，内容多，任务重，希望大家认真学习，结合实际，抓好转化和落实，推动安全生产持续稳定好转，为全县经济社会发展做出新的贡献。

主题五中全会精神心得体会银行总结二

同志们：大家下午好!今年的新冠疫情对中国社会经济，乃至全球都造成了前所未有的冲击，对xx的经营和改革带来了前所未有的影响。在党中央和上级党组织的坚强领导下，在地方政府、社会各界和上级相关部门的大力支持下，xx全体党员和干部员工团结一心，众志成城，坚持疫情防控和复工复产两手抓、两不误、两促进，开拓创新，艰苦奋斗，努力将疫情造成的损失降到最低，努力完成今年的经营和改革目标任务，充分彰显了xx“创新、开放、责任、拼搏、卓越”的企业精神。根据公司党委安排，下面由我讲专题党课，题目是：《跨越寒冬拥抱春天以更加坚定的信心和定力向着目标奋勇前进》。这次党课既是对党的十九届五中全会精神再学习、再贯彻，也是对冲刺全年经营改革目标的再部署、再动员，进一步统一思想，凝聚共识，汇聚力量。本次党课共分为四部分：

党的十九届五中全会是我国政治生活中的一件大事。本次会议除了政治经济意义外，还让人们感受到了一股向上的力量，它让逆势前行的国家脚步更稳健，让团结一心的国人更加坚毅，让人们在全球日益增多的不确定性迷雾中，看到了一道指向正确方向的亮光。经受过无数暴风骤雨的中国，在千难万险中已经练就了“以变应变”的能力，有足够的底气直面任何挑战，有强大的信心闯关夺隘，实现新的发展。

(一)底气和信心，来自基本盘的稳定。新冠疫情对中国经济和生产生活秩序造成巨大冲击，但生命至上，这是必须承受也是值得付出的代价。看中国的发展，要辩证、全面、发展地看，要看到中国经济韧性好、潜力足、回旋余地大。中国经济是一片大海，不是一个小池塘，狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。去年，国内生产总值达到99.1万亿元，环比增长6.1%。城镇新增就业1352万人，调查失业率在5.3%以下……这些亮眼的指标，印证了经济运行的总体平稳。

(二)底气和信心，来自以人民为中心的发展思想。小河有水大河满，老百姓过上安稳日子，有了幸福感、获得感、安全感，社会才会安宁。从学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，到落实“六保”任务，民生保障始终是发展的首位。城镇新增就业人口900万以上，居民医保人均财政补助标准增加30元，上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准，城乡困难家庭应保尽保……这些政策兜牢的是基本民生的底线。

(三)底气和信心，来自对问题和困难的清醒认识。疫情全球爆发，世界经济严重衰退，国内消费、投资、出口下滑，就业压力加大，中小微企业困难。疫情防控中，暴露出一些地方政府治理能力的短板和不足，形式主义和官僚主义仍然存在。直面客观现实，是为了更好地发现问题、解决问题。疫情暴露出城市治理、能源安全等问题，而更多的机遇，就藏在问题的解决中。党的十九届五中全会明确指出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。会议坚持把扩大内需作为战略基点，对构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局作出重要战略部署，为推动高质量发展、实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标指明主攻方向。马克思曾言，如果斗争只是在有极顺利的成功机会的条件下才着手进行，那么创造世界历史未免就太容易了。面向未来，任务艰巨繁重，但只要我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，迎难而上，锐意进取，变危为机，我们就拥有了战胜任何挑战的坚定意志和能力，就取得了赢得未来的制胜法宝。

“难”是今年的一个高频字。今年，习近平总书记多次提到这个“难”字，“最难啃的硬骨头”“湖北经济重振面临较大困难”“帮扶中小微企业渡过难关”等。xx历经25年的发展，已悄然迈入了最为艰难的一年，已无限逼近企业生死的临界点和生存发展的十字路口。面对艰难，怎么看?怎么办?习近平总书记强调，只有不断去探索、不断去奋斗，不断去克服前进中的困难，才能走上实现新目标的新道路。xx面对艰难，探索和奋斗的底气和信心从何而来?我认为，有以下四个方面：

(一)底气和信心，来自坚定的初心和使命。

在20xx年“不忘初心牢记使命”主题教育集中学习阶段，我们在广泛听取意见、研判形势和环境、立足当期和长远、深度总结提炼的基础上，提出了xx的初心和使命，这就是：坚持党的领导，提升价值创造，共筑美好生活。xx的初心使命是一个相互关联、相互依存、相互渗透、相互促进的辩证统一关系。三者之中，共筑美好生活，不断提升广大员工的获得感和幸福指数，是我们一切工作的出发点和落脚点，是企业践行习近平新时代中国特色社会主义思想，凸显“以人民为中心”理念的重要体现。员工是企业发展的基石，员工的幸福感是企业不断追求的目标和持久生存的源动力，只要我们心中时刻想着员工、员工心中时刻装着企业，上下同欲、共创共享，我们就能凝聚起战胜一切困难的磅礴力量，这也是我们风雨无阻、奋力向前的底气和信心。

(二)底气和信心，来自母公司的支持与期盼。

自20xx年下半年以来，xx每走到一个十字路口、每面临一个艰难抉择，上级都会及时为我们指引方向，为全体xx人加油鼓劲。20xx年底，面对矛盾叠加、处在生死边缘的xx，上级董事长于20xx年11月8日带队调研xx，他指出：xx要重新思考公司未来发展方向、重新寻找未来发展道路、重新构建企业核心竞争力，让xx以此为契机进入到一个新的阶段，正式开启“113”重生行动计划;进入2020年，面对疫情对经营的冲击、内外改革的紧迫性加剧、员工对未来的迷茫和担忧，董事长于2020年5月7日再次率队调研xx，与三个板块的班子一道，研判形势、共商发展，对开发、建设板块提出要解决活下来并长期活下去的问题，对物业板块提出要聚焦“传承”、“变革”、“跨越”，深度思考物业公司在上级的价值定位。可以说，董事长的指示犹如黑暗中的一道光、冬日里的一束暖阳，为xx鼓舞了士气，增添了信心，指明了方向。对xx生产经营和改革转型工作，上级领导班子多次召开会议专题研究，上级分管公司领导多次听取专题汇报，为xx把脉会诊，充分体现了母公司对xx通过不懈努力健康活下来并长期活下去的初心和期盼，这是我们应对挑战、闯关夺隘的底气和信心。

(三)底气和信心，来自改革的战略定力和坚韧不拔。

习近平强调，改革开放是当代中国最鲜明的特色，也是我们党最鲜明的旗帜。面对人民群众新期待，我们必须坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。xx遇到的困难和瓶颈，归根到底是体制机制的问题。要推动企业活下来并长期活下去，改革创新是我们的必由之路。xx开发、建设、物业三大板块始终坚持把改革作为破解发展难题的“金钥匙”，外抓体制改革，内抓管理提升，健全完善治理体系，持续提升现代治理能力，用改革的办法来破解体制机制的障碍，并做了大量的努力和探索，比如：开发板块，主动从外部改革的配合者转变为推动者和实践者，加快推动体制转换。

对建设、物业实施集中管控和授权管控相结合的管控模式，推动分兵突围。大幅压减职能部门和人员，提升企业运营效率等;建设板块，突出问题导向，形成了“1+n”制度体系。整合职能部门、简化业务流程，大幅减少运行节点。实施eva星级员工评选，开展作风大整顿，员工精神风貌得到改善;物业板块，加大市场拓展力度，兵装体系内客户开拓获得较大突破。推动合作共赢机制，与资源方、知名地产企业合作。持续探索多种经营，加快智慧小区建设等一系列工作。习近平总书记指出，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。我们应该清醒地认识到，xx积弊已久、问题复杂、矛盾众多，解决这些问题和矛盾绝非一朝一夕，需要久久为功、长期坚持。当前的外部改革和内部变革尽管困难重重，但总体基调依然是稳步向好，这充分展现了各板块领导班子无比坚定的改革定力和无比坚定的必胜决心，这是我们解决复杂难题、突破重重关卡的底气和信心。

(四)底气和信心，来自xx人的坚韧与追求。

初心使命是方向和目标，是xx人心中的梦。在追梦的过程中，我们面临许多困难和挑战，甚至是无法跨越的鸿沟，特别是今年存货销售的压力、改革改制的压力、历史遗留问题解决的压力、资金链安全的压力、项目风险化解的压力等等，当多个战场的仗同时开打，我们每个人能做的事，就是坚韧不屈、顶住压力，一心一意把自己的事情做好。今年以来，随着改革的持续深入，开发板块和建设板块的人数均有一定幅度的减少，每个人承担的工作量和工作难度均有增加。加班加点、彼此支援已经成为常态，但大家依然无怨无悔。为什么?因为我们心中有梦，这个梦是基于对公司各板块领导班子、对xx领导班子的信任，是基于对美好未来的追求和憧憬，是基于坚信付出总会有回报，所以我们才会奋不顾身，勇往直前。有句话说：世界上只有一种真正的英雄主义，那就是认清真相之后，依然热爱生活。xx人已经深刻认识到，改革维艰，奋斗以成，从来就没有什么轻而易举，从来就没有什么理所当然。收获任何美好的事物，都需要付出十倍、百倍、甚至千倍的努力。人人都是普通之人，人人都可做非凡之事。新时代是奋斗者的时代，是创造奇迹、诞生英雄的时代。每个人向前跨出的一小步，汇集起来就是xx改革发展的一大步。这就是我们打赢硬仗、取得胜利的底气和信心。

主题五中全会精神心得体会银行总结三

一、深刻领会，读懂五中全会蕴含的底气和信心党的十九届五中全会是我国政治生活中的一件大事。本次会议除了政治经济意义外，还让人们感受到了一股向上的力量，它让逆势前行的国家脚步更稳健，让团结一心的国人更加坚毅，让人们在全球日益增多的不确定性迷雾中，看到了一道指向正确方向的亮光。经受过无数暴风骤雨的中国，在千难万险中已经练就了“以变应变”的能力，有足够的底气直面任何挑战，有强大的信心闯关夺隘，实现新的发展。

(一)底气和信心，来自基本盘的稳定。新冠疫情对中国经济和生产生活秩序造成巨大冲击，但生命至上，这是必须承受也是值得付出的代价。看中国的发展，要辩证、全面、发展地看，要看到中国经济韧性好、潜力足、回旋余地大。中国经济是一片大海，不是一个小池塘，狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。去年，国内生产总值达到99.1万亿元，环比增长6.1%。城镇新增就业1352万人，调查失业率在5.3%以下……这些亮眼的指标，印证了经济运行的总体平稳。

(二)底气和信心，来自以人民为中心的发展思想。小河有水大河满，老百姓过上安稳日子，有了幸福感、获得感、安全感，社会才会安宁。从学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，到落实“六保”任务，民生保障始终是发展的首位。城镇新增就业人口900万以上，居民医保人均财政补助标准增加30元，上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准，城乡困难家庭应保尽保……这些政策兜牢的是基本民生的底线。

(三)底气和信心，来自对问题和困难的清醒认识。疫情全球爆发，世界经济严重衰退，国内消费、投资、出口下滑，就业压力加大，中小微企业困难。疫情防控中，暴露出一些地方政府治理能力的短板和不足，形式主义和官僚主义仍然存在。直面客观现实，是为了更好地发现问题、解决问题。疫情暴露出城市治理、能源安全等问题，而更多的机遇，就藏在问题的解决中。党的十九届五中全会明确指出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。会议坚持把扩大内需作为战略基点，对构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局作出重要战略部署，为推动高质量发展、实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标指明主攻方向。马克思曾言，如果斗争只是在有极顺利的成功机会的条件下才着手进行，那么创造世界历史未免就太容易了。面向未来，任务艰巨繁重，但只要我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，迎难而上，锐意进取，变危为机，我们就拥有了战胜任何挑战的坚定意志和能力，就取得了赢得未来的制胜法宝。

二、深刻认识，读懂xx前进的底气和信心“难”是今年的一个高频字。今年，习近平总书记多次提到这个“难”字，“最难啃的硬骨头”“湖北经济重振面临较大困难”“帮扶中小微企业渡过难关”等。xx历经25年的发展，已悄然迈入了最为艰难的一年，已无限逼近企业生死的临界点和生存发展的十字路口。面对艰难，怎么看?怎么办?习近平总书记强调，只有不断去探索、不断去奋斗，不断去克服前进中的困难，才能走上实现新目标的新道路。xx面对艰难，探索和奋斗的底气和信心从何而来?我认为，有以下四个方面：

(一)底气和信心，来自坚定的初心和使命。

在20xx年“不忘初心 牢记使命”主题教育集中学习阶段，我们在广泛听取意见、研判形势和环境、立足当期和长远、深度总结提炼的基础上，提出了xx的初心和使命，这就是：坚持党的领导，提升价值创造，共筑美好生活。xx的初心使命是一个相互关联、相互依存、相互渗透、相互促进的辩证统一关系。三者之中，共筑美好生活，不断提升广大员工的获得感和幸福指数，是我们一切工作的出发点和落脚点，是企业践行习近平新时代中国特色社会主义思想，凸显“以人民为中心”理念的重要体现。员工是企业发展的基石，员工的幸福感是企业不断追求的目标和持久生存的源动力，只要我们心中时刻想着员工、员工心中时刻装着企业，上下同欲、共创共享，我们就能凝聚起战胜一切困难的磅礴力量，这也是我们风雨无阻、奋力向前的底气和信心。

(二)底气和信心，来自母公司的支持与期盼。

自20xx年下半年以来，xx每走到一个十字路口、每面临一个艰难抉择，上级都会及时为我们指引方向，为全体xx人加油鼓劲。20xx年底，面对矛盾叠加、处在生死边缘的xx，上级董事长于20xx年11月8日带队调研xx，他指出：xx要重新思考公司未来发展方向、重新寻找未来发展道路、重新构建企业核心竞争力，让xx以此为契机进入到一个新的阶段，正式开启“113”重生行动计划;进入2020年，面对疫情对经营的冲击、内外改革的紧迫性加剧、员工对未来的迷茫和担忧，董事长于2020年5月7日再次率队调研xx，与三个板块的班子一道，研判形势、共商发展，对开发、建设板块提出要解决活下来并长期活下去的问题，对物业板块提出要聚焦“传承”、“变革”、“跨越”，深度思考物业公司在上级的价值定位。可以说，董事长的指示犹如黑暗中的一道光、冬日里的一束暖阳，为xx鼓舞了士气，增添了信心，指明了方向。对xx生产经营和改革转型工作，上级领导班子多次召开会议专题研究，上级分管公司领导多次听取专题汇报，为xx把脉会诊，充分体现了母公司对xx通过不懈努力健康活下来并长期活下去的初心和期盼，这是我们应对挑战、闯关夺隘的底气和信心。

(三)底气和信心，来自改革的战略定力和坚韧不拔。

习近平强调，改革开放是当代中国最鲜明的特色，也是我们党最鲜明的旗帜。面对人民群众新期待，我们必须坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。xx遇到的困难和瓶颈，归根到底是体制机制的问题。要推动企业活下来并长期活下去，改革创新是我们的必由之路。xx开发、建设、物业三大板块始终坚持把改革作为破解发展难题的“金钥匙”，外抓体制改革，内抓管理提升，健全完善治理体系，持续提升现代治理能力，用改革的办法来破解体制机制的障碍，并做了大量的努力和探索，比如：开发板块，主动从外部改革的配合者转变为推动者和实践者，加快推动体制转换。

对建设、物业实施集中管控和授权管控相结合的管控模式，推动分兵突围。大幅压减职能部门和人员，提升企业运营效率等;建设板块，突出问题导向，形成了“1+n”制度体系。整合职能部门、简化业务流程，大幅减少运行节点。实施eva星级员工评选，开展作风大整顿，员工精神风貌得到改善;物业板块，加大市场拓展力度，兵装体系内客户开拓获得较大突破。推动合作共赢机制，与资源方、知名地产企业合作。持续探索多种经营，加快智慧小区建设等一系列工作。习近平总书记指出，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。我们应该清醒地认识到，xx积弊已久、问题复杂、矛盾众多，解决这些问题和矛盾绝非一朝一夕，需要久久为功、长期坚持。当前的外部改革和内部变革尽管困难重重，但总体基调依然是稳步向好，这充分展现了各板块领导班子无比坚定的改革定力和无比坚定的必胜决心，这是我们解决复杂难题、突破重重关卡的底气和信心。

(四)底气和信心，来自xx人的坚韧与追求。

初心使命是方向和目标，是xx人心中的梦。在追梦的过程中，我们面临许多困难和挑战，甚至是无法跨越的鸿沟，特别是今年存货销售的压力、改革改制的压力、历史遗留问题解决的压力、资金链安全的压力、项目风险化解的压力等等，当多个战场的仗同时开打，我们每个人能做的事，就是坚韧不屈、顶住压力，一心一意把自己的事情做好。今年以来，随着改革的持续深入，开发板块和建设板块的人数均有一定幅度的减少，每个人承担的工作量和工作难度均有增加。加班加点、彼此支援已经成为常态，但大家依然无怨无悔。为什么?因为我们心中有梦，这个梦是基于对公司各板块领导班子、对xx领导班子的信任，是基于对美好未来的追求和憧憬，是基于坚信付出总会有回报，所以我们才会奋不顾身，勇往直前。有句话说：世界上只有一种真正的英雄主义，那就是认清真相之后，依然热爱生活。xx人已经深刻认识到，改革维艰，奋斗以成，从来就没有什么轻而易举，从来就没有什么理所当然。收获任何美好的事物，都需要付出十倍、百倍、甚至千倍的努力。人人都是普通之人，人人都可做非凡之事。新时代是奋斗者的时代，是创造奇迹、诞生英雄的时代。每个人向前跨出的一小步，汇集起来就是xx改革发展的一大步。这就是我们打赢硬仗、取得胜利的底气和信心。

三、坚持问题导向，奋力开创xx发展新局面习近平总书记在今年全国两会期间强调，要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局。总书记这一重要论述，统筹国内国际两个大局，突出问题导向，运用辩证思维，回应社会关切，科学回答了形势怎么看、发展怎么干等重大问题，进一步丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想，对xx审视面临的形势、推动改革发展具有重要的指导意义。开新局，关键要保证董事长的指示落实到位、见到成效，这是xx党委深入贯彻上级党委决策部署的重要体现，是xx党委发挥“把方向、管大局、保落实”作用的重要抓手。所以，各板块要以重大问题为导向，进一步加强对战略目标、根本目标的思考研判，深入谋划，创新举措，着力推动解决xx活下来并长期活下去的问题，奋力应对变局、突破困局、化解危局、开创新局，推动xx焕发强大生机活力。

(一)开发板块，奋力在困局中开新局开发公司要以“破解体制障碍、提升价值创造、推动瘦身健体、增强核心能力、实现员工幸福”五大根本任务为导向，坚持自我加压，统筹推进，同时打好外部改革、生产经营、内部变革三场硬仗：一是坚持在非常时期用非常手段、以非常手段保非常目标，深度聚焦“221”业务，抓好2个在建项目，转变2个酒店运营，加快存量资产去化，紧盯降本增效关键点，深入研究，精心测算，采取措施，盘活资产，务必保证2020年减亏、2021年不亏;二是加快推进外部改革，坚持调研在先、谋划在先，为外部改革的有力推动奠定基础、创造条件，力争今年取得实质性突破。同时，在实现企业持续生存发展的基础上，结合实际，深入研判，充分论证，稳步探索适合公司发展的新领域、新业务;三是快速构建核心能力，要加快队伍能力提升，健全价值创造体系，构建与外改成功后的xx相匹配的机制和队伍。同时，创新激励机制，以更大的力度推动公司收益与个人收益挂钩，集全员之力创造全新业绩、实现全新目标!(二)建设板块，奋力在危局中开新局建设公司要抓实“117”管理模式变革，以破解“资金难、结算难、运营难、基础管理难、市场拓展难”五大难题为导向，紧紧围绕活下去这一主基调，进一步畅通融资渠道、加大资金统筹力度、严控各项成本，千方百计确保资金链安全;把历史遗留问题清理作为建设公司2020年的重中之重，加强组织保障，有序清理资料，有效结算收款，切实解决好历史遗留问题;抓实在建项目运营，优化授权管控，提升经营质量，合理资源配置，强化项目监督，加强项目质量、安全、成本和进度管控。同时，建设、开发要加强协同，密切沟通，相互支持，积极化解项目风险、保证项目顺利推进;强化风险管控，加强建设项目全过程风险管理，由法律审计介入，积极处理争议问题;持续提升基础管理，严控管理费用，精简体系流程，提升运营效率。

(三)物业板块，奋力在变局中开新局物业公司尽管这些年保持了持续增长，但在市场红海加速、市场细分加剧、产业多元高度聚焦的行业变局中，“主营业务盈利不足、实际运营成本上升、产业延伸项目发展缓慢”是物业公司需要努力攀爬和奋力超越的三座大山。物业公司要持续深度聚焦“传承”、“变革”、“跨越”，对标行业，分析趋势，明确未来发展目标和商业模式，对优秀的管理模式和盈利模式及时总结、提炼、推广，推动项目服务标准化、规范化建设;坚持守正创新，专业坐底、品质立身，立足现有业务，把客户关系抓稳，把服务质量做精;瞄准蓝海市场敢战善战，既挖掘成熟客户新的消费需求，又注重开拓新领域、新市场、新客户，着力构建未来发展的蓝海市场版图;深入研究智慧城市建设及此次新冠肺炎疫情防控，探索现代科技、跨界创新在物业服务中的尝试和应用，抓住机遇，抢占市场先机;坚持机制创新，在现行体制下建立一套符合市场的激励政策;持续加强内部管理，坚持价值创造，强化运营管控，加强降本增效，提升队伍素质，持续构建核心竞争力。习近平总书记强调，只有在深化改革中始终坚持党的领导，才能保证深化改革正确的政治方向，才能保证改革的连续性和稳定性，才能在改革中不断攻坚克难保证改革的彻底性和全面性，这是从中国革命、建设和改革的伟大实践中得出的一条历史基本结论。

当前，xx三个板块在经营上相对独立运营，在党的建设上由党委统一领导。三个板块的改革，要始终坚持党的领导核心和政治核心地位，加强全面从严治党，以发挥党委“把方向、管大局、保落实”的作用为主线，深入落实党委“1365”党建工作思路，突出“6+6”党建特色品牌，提升党委抓大事、谋全局的能力，通过持续优化和完善党委听取重点工作汇报机制，强化党委对各业务板块重大项目、重大工作、改革发展的把关定向，在引领和助推各业务板块解决发展难题和瓶颈上发挥实质性作用。同时，持续优化和完善对子公司的业务事项管控办法及授权边界，对子公司战略方向、企业治理等方面的顶层设计加大管控力度，切实发挥党委对三个板块的政治引领、战略引领、改革引领作用。

四、跨越寒冬，我们共同创造历史、拥抱春天跨越寒冬，拥抱春天，是我们每一名xx人的美好愿望，能否成功取决于我们跨越寒冬的决心、恒心和出彩的表现。在寒冬面前，我们每一个人都不可能独善其身，都是参与者而非旁观者。华为在遭受美国打压的时候，华为人提出：“打仗不是我们选择的，我们能做的只有应战。我们是来创造历史的，不是来见证历史的。自当努力，添砖加瓦。”在跨越寒冬的征途上，我们只要抱团取暖、奋勇前进、勇毅笃行，踏踏实实做好每一件事，就必将从荆棘遍地中走出一条胜利之路，共同书写出xx历史新篇章。这正如习近平总书记指出的：“最重要的，还是要集中精力办好自己的事情，不断壮大我们的综合国力，不断改善我们人民的生活，不断建设对资本主义具有优越性的社会主义，不断为我们赢得主动、赢得优势、赢得未来打下更加坚实的基础。”因此，在生产经营和改革转型的攻坚时期，我们广大党员要坚持“五个深入，五个坚决”：

(一)深入把握新思想，坚决做忠实践行者习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国共产党人的信仰，广大党员必须笃信新思想，做新思想的忠实践行者。要坚定不移拥戴核心，不断增强维护习近平同志全党的核心、党中央的核心地位的思想自觉和行动自觉，毫不动摇地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为引路旗帜，用以指导改革发展各项工作，转化为xx决胜2020的生动实践和强大动力。广大党员要自觉从自身工作实际和职能职责出发，主动对标、坚决落实、坚定看齐。

(二)深入把握新形势，坚决做勇敢变革者xx的改革调整已经进入深水区，生产经营进入攻坚期，对我们各项工作提出了许多新要求和新目标。我们要按照董事长指示，破除一切与改革和经营不相适应的思想观念、体制机制、部门壁垒、工作作风，努力做勇敢变革者。要坚持问题导向，瞄着问题去、深挖问题根源，千方百计解决问题，不断形成解决问题的新思维，持续积累解决问题的新经验，在解决问题中深化改革、破解难题。要切实提高政治站位，深刻认识到改革调整是对上级党委、xx党委决策部署的深入落实，是xx持久生存的必由之路，是xx人的殷切期盼，广大党员要以高度的政治责任感和无畏的改革创新精神落实好改革调整系列部署，敢于直面矛盾，不搞击鼓传花，一个领域一个领域攻坚克难，提高划句号的能力。

(三)深入把握新使命，坚决做不懈奋斗者20xx年，我们提出了xx的初心使命。今年董事长的指示和上级按三个板块新的运营管控模式下达的年度目标责任书，进一步丰富了xx初心使命的内涵。广大党员要有强烈的使命感和担当意识，积极投身改革发展和生产经营，不断开创工作新局面，努力做完成新使命的不懈奋斗者。习近平总书记强调：“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”一路前行，矛盾和困难、质疑和诘难在所难免。我们唯有不忘初心、擦亮初心、践行初心，以无畏的勇气直面困难，以奋进的姿态躬身实践，以攻坚克难的精神破解难题，以争创一流的劲头走在前列，才能征服新的雪山、草地，交出新的赶考答卷，完成好我们的新使命。

(四)深入把握新征程，坚决做勤勉实干者董事长的指示为我们指明了未来的方向，目标责任书为我们划出了今年的重点，现在我们要做的就是为上级党委、为xx员工交出一份满意的答卷。因此，广大党员要坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，做勤勉的实干者。要擦亮实干底色，消除自满思想、懈怠思想，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终保持埋头苦干、真抓实干的工作作风，始终保持夙夜在公、念兹在兹的专注精神，始终坚持调查研究在先、工作谋划在先、亲自部署在先、破解瓶颈在先、拼搏奉献在先、榜样引领在先，直面矛盾、开拓进取，知重负重、攻坚克难，以钉钉子的精神、一步一个脚印抓好各项工作推向前进，以实际行动感染和引领周围的员工，齐心协力打好生产经营和改革转型攻坚战。

(五)深入把握新要求，坚决做团结协作者董事长要求：建设和开发要加强协同，遇问题要及时解决。现在开发、建设、物业三个板块在经营上相对独立运营，独立并不是独善其身、各自为政，相对独立运营的目的是为了落实现代企业治理要求，推动各板块分兵突围、分块搞活，三个板块必须思想一致、方向一致、目标一致、行动一致，广大党员要深刻认识上级党委的战略决策。习近平总书记在谈到全球防控疫情时指出：“大疫当前，团结合作才是正道。”疫情防控对党、国家和人民是一次考验，改革转型和生产经营对xx三个板块是一个考验。在考验面前，我们三个板块，包括三个板块的全体党员和员工群众，务必要坚持整体一盘棋思想，心往一处想，劲往一处使，加强交流沟通，统筹整合资源，集中力量解决改革转型和生产经营中的关键难题和重大风险，切实推动三个板块齐头并进、共同发展。

同志们，人间万事出艰辛。越是美好的彼岸，越不会轻易抵达。面对环境和形势的不断变化，只要我们有一股自我革命、拼搏奉献的精气神，抢抓机遇、迎接挑战、扎实工作，就没有过不去的沟坎、打不赢的硬仗。若问何花开不败，英雄创业越千秋。历史终将证明，我们前进道路上的那些“绊脚石”，一定会成为奋斗者的“铺路石”。寒冬将尽，春色可期，让我们在上级党委、xx党委的坚强领导下，以更加坚定的信心和定力，向着目标奋勇前进，跨越寒冬，拥抱春天!

主题五中全会精神心得体会银行总结四

同志们：

今天我们在这里召开的全市建筑管理工作会议，是认真贯彻落实胡对重庆工作重要指示，加快重庆建筑业发展的重要会议。通过这次会议，总结20xx年建管工作，进一步谋划“”建筑业的改革与发展，对20xx年深入推进建管各项工作具有非常重要的指导意义。

刚才，丛钢同志作的建管工作报告，对“”开局之年建筑业的发展进行了客观评价，全面总结了20xx年的建管工作，安排部署了20xx年的重点工作。整个报告内容全面，重点突出，我都赞成，会后请大家抓好贯彻落实工作。下面，我讲几点意见。

一、进一步提高对建筑业改革与发展的认识

加快建筑业改革与发展，是社会发展的客观需要。胡在参加重庆代表团审议时寄语：把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。改革开放特别是直辖以来，我市建筑业伴随着经济建设和社会进步的快速发展，为国民经济的健康、快速、协调发展作出了重要贡献，建筑业作为国民经济支柱产业的作用日益增强，特别是在增加就业、改善城乡面貌、统筹城乡发展、加快城镇化进程、合理配置社会资源、改善人居环境质量、解决“三农”问题等方面发挥了重要的作用。

加快建筑业改革与发展，是统筹城乡发展、构建和谐重庆的重要环节。构建和谐社会，首先是要构建城乡发展不平衡的矛盾不断趋于缓解的社会。从我市的实际情况看，我市是一个典型的二元结构，目前，我市的建筑业容纳着超过150万的农民工就业，在进城的农村剩余劳动力总数中所占比重约为三分之一。建筑业已经成为统筹城乡发展的主要结合点。建筑业能否很好地解决农民工的就业问题，在建筑业中从业的农民工的劳动收入能否及时足额拿到，直接关系到农民能否有更大机会分享城市化、工业化和国民经济发展所带来的好处，关系到城乡之间各种关系的协调。因此，加快建筑业改革与发展，吸纳农村富余劳动力进入建筑业就业，切实维护建筑领域从业人员的利益，有利于更好地统筹城乡协调发展，构建和谐的社会。

加快建筑业改革与发展，是促进国民经济又好又快发展的必要条件和重要支柱。建筑业对支撑、带动经济社会发展有着突出的贡献。20xx年，全市建安工程总投资达1596亿元，占全社会固定资产投资总额的65.1%，并转化为巨大的固定资产。其中，70%转化为消费，促进了商品流通和国民经济的发展。同时，建筑业的快速健康发展，对改变城市面貌、改善居住环境发挥了至关重要的作用，对扩大就业、增加税收、拉动建材、装饰等相关行业的发展起到了积极的推动作用。20xx年，鸿举市长在《20xx年政府工作报告》中提出：全社会固定资产投资增长16%;新转移农村富余劳动力40万人;完善城市功能，提升城市品位，增强城市综合承载能力;打造以主城为核心的城市群和“1小时经济圈”;完成3大类30项重点工程。这些政府工作目标的确定以及市庆项目的建设和环境综合整治的全面完成，都与建筑业的改革发展密切相关，既给我市建筑业提出了更高的要求，也为我市建筑业的发展提供了更加广阔的空间。

加快建筑业改革与发展，是落实科学发展观、建设资源节约型与环境友好型社会的重要体现。建筑业是资源和能源消耗最突出的经济活动领域，能耗物耗大，建筑施工、各种建材的生产以及建筑产品的使用，对生态环境有很大影响。建筑活动使用了人类使用的自然资源总量的40%，能源总量的40%，而造成的建筑垃圾也占人类活动产生的垃圾总量的40%。在建筑业落实科学发展观，对国家和民族的长远可持续发展具有重大战略意义。

二、认清形势，全面把握我市建筑业改革与发展的现状

认清形势，把握现状，这是我们制定各项管理政策和推进各项工作的基础。20xx年，我市建筑业快速发展，总量持续增加，规模不断扩大，结构进一步优化，实现了“”期间的良好开局，主要表现在以下几个方面：

(一)建筑市场秩序逐步规范

一是规范建筑市场主体行为，初步建立企业信用管理制度和建筑市场监管体系，加强了对建筑市场主体技术力量、质量情况和市场行为的综合检查工作。二是规范行业管理，实行建设行政审批事项的条件、标准、程序的公开和简化。三是规范工程建设招投标，房屋建筑和市政基础设施项目均进入有形建筑市场交易，为防止腐败起到了积极有效的作用。四是规范工程造价管理，推行工程量清单计价，探索工程最高限价及低价风险指导实施意见。五是规范政府投资工程建设管理，进一步推进公益性项目建设管理代建制。

(二)工程质量安全水平稳步提升

20xx年，全市工程质量稳中有升，有2项工程荣获鲁班奖、7项工程荣获全国优秀勘察设计奖、34项工程获得市级优秀勘察设计奖、50项工程获得巴渝杯优质工程奖、136项工程获得三峡杯优质结构工程奖。全市建筑业战高温、保生产，建筑安全生产形势继续好转，全年共发生建筑施工事故26起，死亡31人，同比分别下降18.8%和11.4%，全年未发生勘察设计质量事故，圆满完成建设部和市政府下达的年度目标任务，施工扬尘控制也取得明显成效，促进了我市蓝天目标的提前完成。

(三)建筑业结构调整初见成效

初步形成了建筑企业总量有发展、总承包企业有控制、专业承包企业有增长、劳务分包企业逐渐增多的“金字塔”式产业结构调整态势。全市特级建筑业企业已达2家，甲级勘察设计企业已达52家，一级总承包建筑业企业104家，一级专业承包建筑业企业71家，形成了我市建筑业改革与发展的主要力量。同时，体制灵活的民营建筑企业蓬勃发展，所占比例超过了60%，已成为建筑业中的生力军。

(四)建筑业企业竞争力有所提高

我市建筑业企业逐步开始依托新技术、新工艺的开发，加大科技投入来提高企业的竞争力，探索适合建筑业特点的产、学、研合作创新和发展模式，增强资金运作效率，重视企业资本运营，企业技术竞争力和资本竞争力得到提升。对外承包工程开始进入快速、良性发展的轨道，对外承包工程的方式从90年代的劳务分包、土建分包发展为总承包以及bot等方式，承包工程量不断增多，市外市场份额有所提高。在“走出去”的队伍中，我市大型建筑业企业所占比重不断增加，涌现出建工集团、城建集团、广厦一建等一批优势骨干力量。

(五)勘察设计行业技术水平稳步提升

我市勘察设计行业突出山地建筑设计和高边坡支护设计的传统优势，努力构建西部勘察设计技术高地，特别是在消化吸收引进技术和科研成果工程化方面做了大量的工作，共取得专利323项。行业人才梯队初步搭建，勘察设计行业珍视和培育本地人才，构建以“重庆市工程勘察设计大师”领军，勘察设计注册师为基础的行业人才梯队，努力营造人才辈出的温床。市建委和市人事局在全市范围内开展重庆市工程勘察设计大师的评选工作，评选出在各自领域具有较高造诣，在行业内享有较高声望和知名度的行业领军人物，授予他们为“重庆市首届工程勘察设计大师”荣誉称号，并纳入“巴渝高层次专业技术人才工程体系”之“名家大师人才培养计划”统一管理，将进一步激发勘察设计从业人员的荣誉感和责任感，促进我市建筑业健康发展。

在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到当前存在的问题和困难，一是企业诚信体系和工程风险管理制度还没有全面建立;二是建筑业整体素质不高，产业增值能力有限;三是企业依靠专有技术和企业标准领先市场的意识还不够强;四是建筑业行业管理需要进一步加强。

三、抓住机遇，扎实开展建筑管理工作，不断深化建筑业改革与发展

从大环境来看，“”时期是我国实现全面建设小康社会和现代化建设第三步战略目标的关键时期，也是我国经济社会发展的一个重要战略机遇期。在这一时期我国经济社会发展的大环境将有所改变，结构调整将全面展开，经济增长方式将进一步从外延粗放型向内涵集约型转变，建立资源节约型社会，达到保护生态，节约能源，发展循环经济的目的，建筑业起着举足轻重的作用。同时，国家实施西部大开发、振兴老工业基地等战略，承办奥运会、世博会、西气东输和南水北调、三峡库区地质灾害治理、京沪高速铁路等一批重大项目建设，为建筑业提供了广阔的发展空间。从我市的实际情况来看，直辖以来，城市面貌焕然一新，一些大型基础设施项目和公共建筑项目陆续上马，城市基础设施和城市功能得以大大地改善和完善，随着“直辖牌”战略的深入推进、市庆项目的全面实施、以建设“快捷城市”为建设工作重点的确立，为我市建筑业提供了良好的发展机遇，同时也面临着激烈的竞争。我市今年固定资产投资要达到2850亿元，力争达到3000亿元，按65%的比例计算，在建筑业方面应超过1800亿元，这是一个巨大的市场。全国一大批世界500强和国内顶尖建筑业企业都在我市承揽大量业务，如中铁工程总公司、中铁建、中航司、中建、中冶等等，勘察、设计、施工等业务被外地企业拿走了一大半。因此，做好我市建筑管理工作，对于正确把握方向，继续深化建筑业改革与发展具有重要的意义和作用。

(一)深入开展建筑业发展战略研究

全市各级建设主管部门在抓好各项工作的同时，要高度重视对建筑业发展战略的深入研究，充实完善建筑业“”发展规划。通过深入调查研究，学习借鉴先进地区的先进经验，全面把握行业发展现状，科学预测发展变化，广泛听取各方面意见，突出规划的前瞻性、全局性和指导性，使“”规划有效指导建筑业深化改革、调整结构、转变增长方式、提高经济效益。同时，要引导建筑业企业制定自身发展战略。

(二)站在新的起点上提高城市建设水平

党的xx大提出了全面落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的战略目标，要求“”时期单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%。在城乡建设和社会经济发展中要实现这个战略目标，一是贯彻落实为重庆发展“导航定向”的讲话精神，正确处理需要和可能、局部和整体、当前和长远、城市和农村、发展和保护的关系，优化城市功能，改善人居环境，努力实现城市建设的可持续发展和集约化，提高城市建设质量。二是贯彻执行“适用、经济、在可能的条件下注意美观”设计方针，充分发挥勘察设计行业在建设资源节约型、环境友好型社会中的先导作用，充分发挥勘察设计在工程建设中合理配置资源、控制投资效益的作用，充分发挥勘察设计智力密集型产业优势，大力发展节能、省地型建筑，全力服务构建社会效益、经济效益、环境效益相统一的和谐社会。

促进城乡统筹协调发展。全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，加大城乡统筹力度，以大城市带动大农村，不断缩小城乡差距;加快乡村基础设施建设，确保农村饮用水安全，应用和推广清洁型能源，搞好农村生活污水、垃圾治理工作。

(三)大力弘扬创新精神

创新是发展的不竭动力。在新的发展阶段，要抓住新机遇，增强新优势，赢得新发展，必须大力弘扬创新精神，推进机制体制和技术创新。一是要坚持思路创新。增强宏观思维、战略思维能力，增强发展意识、机遇意识、风险意识，拓宽发展思路。二是要坚持科技创新。加大科技投入和人才引进，大力推进新技术、新材料、新工艺、新设备的运用，广泛开展全行业的科技创新活动，提高科技进步在建筑业发展中的贡献率，发挥科技进步的先导作用。三是要坚持机制创新。着眼于理顺和规范经济关系，完善经济制度，进一步深化建筑业的体制机制创新。按照建立现代企业制度、搞活企业经营机制的要求，落实建筑业企业改革的政策措施。

(四)继续深化建筑业体制改革

要抓住当前经济形势良好、各方面改革意识增强的有利时机，按照党的xx大和xx届十中全会的部署，着力推进建筑业的改革，为我市建筑业发展提供强大动力。今年的改革，要围绕解决影响建筑业发展全局的深层次矛盾和问题，突出重点，积极推进，稳步实施。第一，要继续推进建筑企业产权制度改革，实现投资主体多元化，形成混合所有制结构。第二，正确处理好改革、发展与稳定的关系。要把改革的力度、发展的速度、社会可承受的程度统一起来，审时度势，通盘考虑，正确把握各项改革措施的出台时机和推行力度，周密部署，精心组织，有序推进改革。第三，把推进产权制度改革和各项配套改革结合起来。继续探索按照管理要素和技术要素参与分配的新模式，调动广大干部职工的积极性和创造性，留住人才，吸引人才。

(五)不断优化产业结构，全面提升建筑业综合实力

按照“扶优、扶强、做专、做精”的原则，加快培养龙头企业。对全市建筑业企业实行分类指导，支持骨干建筑企业以资产为纽带，通过改组、联合、兼并、股份合作等多种形式，形成一批市场竞争力强、资产规模大、科技含量高、跨地区、跨行业的大型企业集团，“”期间要力争再培育1至2家本地特级建筑业企业，提高核心竞争力。同时，要发展一批具有较强综合管理能力的工程总承包企业和项目管理公司，做大做强优势企业，鼓励有条件的建筑企业发展房地产、建材、物业管理等业务，延伸产业链，要大力发展劳务企业，扶持农民工输出较多的地区组建劳务公司，引导无资质的劳务队伍申办劳务资质，组建劳务企业，进一步规范建筑劳务用工行为，实行劳务队伍成建制基地化管理。

(六)进一步整顿和规范建筑市场秩序，深入开展建设领域反腐败斗争

各级政府和有关部门，要加大行政执法力度，大力整顿和规范建筑市场秩序。一是认真贯彻执行建筑法和工程建设强制性标准，严格履行工程建设法定程序，强化建筑市场准入清除制度，严格实行招标投标、施工图设计审查、持证上岗等制度，依法查处阴阳合同、虚假招标、明招暗定、违法分包等行为。二是坚决制止和严肃查处各种建筑市场违法违规现象，纠正苛刻无理的合同条款、违背规律的工期要求，废除名目繁多的检查评比活动，切实减轻企业负担。三是打造诚信行业，建立行政监管和社会监督相结合的诚信保障体制，建立建筑业企业不良行为记录制度和企业信誉档案，严格考核，奖惩分明。四是切实巩固清理拖欠工程款和农民工工资取得的成果。五是严肃查处建设领域商业贿赂案件，打击权力寻租的腐败行为，依法行政，清廉从政。六是坚决纠正行业不正之风，清除“霸王条款”、“潜规则”等违法违规行为。

(七)以确保工程质量和安全文明施工为重点，切实加强施工现场管理

质量和安全是工程项目管理的重中之重，是工程建设项目社会效益的重要体现，也是建设和谐建筑业的重要内容。要牢固树立质量安全第一的理念，把质量和安全作为建筑业的立业之本。

首先，要牢固树立“质量第一”的观念。要把质量工作贯穿于工程建设的全过程，不断提高工作质量水平。要认真落实质量责任制，严格按照国家标准、规范、规程组织建设，充分发挥和创新工程质量监督制度、工程监理制度在确保工程质量方面的作用，切实加强管理。重点加强对勘察、设计、施工、监理各环节执行强制性标准的监督，完善施工许可制度、工程质量监督制度、工程竣工验收备案制度和施工图审查制度。

要牢固树立“安全第一”的观念。各地各有关部门按照控制源头、标本兼治的要求，落实建筑安全生产的各项措施，推动建筑安全生产形势进一步好转。进一步加大对重点地区、重点企业、重点环节安全施工的监督检查，搞好高处坠落、起重机械伤害、坍塌等事故高发的专项治理，减少事故伤亡人数，坚决杜绝二级及以上重特大建筑安全生产事故。

按照市政府蓝天行动的工作要求和部署，要继续加强对主城区建筑施工扬尘的控制，加大学习宣传的力度，落实施工扬尘控制强制性管理规定，加快建立和完善长效机制，重点抓好一些薄弱环节的扬尘控制，落实好建筑施工扬尘控制的五项强制性规定和六项细化措施。同时，要加强市区联动、部门配合、齐抓共管，为20xx年实现重庆市蓝天目标作出贡献。

四、加强组织领导，为建筑业改革与发展营造良好的环境

建筑业改革与发展工作涉及面广、政策性强。各地要认真学习xx届五中、六中全会和市委二届九次、十次全委会精神，继续深入开展“执政为民、服务发展”学习整改活动，在解放思想上下功夫，在贯彻落实上见行动，在推动工作上见成效，进一步转变职能、强化服务、改进管理，扎实推进建筑业改革和发展工作。各地政府要把建筑业摆上重要议事日程，把解决城市建设与经济社会发展中的突出矛盾和问题作为工作重点，及时研究解决建筑业改革与发展中的重大问题，努力提高工作水平。各级建设行政主管部门要切实担负起责任，深入企业和施工现场调查研究，了解建筑企业发展状况，研究分析存在问题，谋划建筑业发展思路，研究落实政策措施，为建筑企业排忧解难，急企业之所急，想企业之所想，改进工作作风，提高行政效能，为建筑企业发展提供便捷、高效和优质服务。各有关部门要树立全局观念，认真履行各自职责，在建筑企业改革改制、扶持重点建筑企业做大做强、拓展市外市场等方面给予必要的政策扶持，积极支持建筑业的发展。

同志们，20xx年全市建筑业改革发展的任务十分艰巨，让我们在市委、市政府及上级主管部门的正确领导下，全面贯彻落实在重庆代表团的讲话精神，进一步解放思想，切实加强工作作风建设，求真务实，抓住机遇，乘势而上，努力开创我市建筑业管理工作的新局面，为重庆直辖十周年献礼，为全面建设小康社会、和谐社会做出新的贡献。

谢谢大家!

主题五中全会精神心得体会银行总结五

党的十九届五中全会重点强调，坚持党的全面领导加强党中央集中统一领导，并且作为十四五经济社会发展必须遵循的第一原则。基层党组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层管理、团结动员大众、推进改革发展的强大战斗要塞。只有抓住基层党组织的建设，才能实现党对基层的领导力，为十四五时期的高质量发展提供强有力的组织保证。因此，要重点提高基层党组织的五力，即政治领导力、组织垄断力、先驱动力、大众凝聚力、支持保障力。

一、加强政治建设，提高政治领导力。一是把党的政治建设放在首位。根据中央、省委部署和市委安排，加强不忘初心，记住使命主题教育成果，组织许多基层党员干部深入学习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，坚定建立四个意识。持续推进两学一干学习教育常态化制度化，引导众多党员干部全面掌握党章基本内容，深入学习党十九届五中全会精神。加强遵守党章、执行党章情况的督促检查。二是加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导。发挥党的政治优势，健全党组织领导下的村民自治机制、民主协商机制、团体驱动机制、社会参与机制。以完善党组织实施有效领导、其他各类组织依法和各章程开展工作的运行机制为重点，加强农村基层党组织领导核心地位。以发挥统一协调和服务大众功能，引领基础管理为重点，加强街道社区党组织领导的核心地位。把党的领导人融入公司管理的各个环节，切实发挥党组织的方向、管理大局、保持执行的作用，加强国企党组织的领导人核心地位。以促进企业和社会组织健康发展为重点，加强非公有经济组织和社会组织党组织政治核心作用。以发挥工会、共青团、妇女联集团组织的作用，有效维护大众合法权益为重点，坚持党建集团建设。三是深入实施党支部建设工程。坚持和落实党的一切工作到支部的鲜明导向，按照规范化、示范化要求，深入落实党支部建设工程，着力扩大先进支部增量，不断整顿后进支部，提高中间支部水平。严格执行三会一课等基本制度，各级党组织书记率先参加，推进党支部主题党日活动内容、方式和实效提高。继续深化农村四议两公开工作法，推进城市社区一征三议两公开工作法，认真贯彻落实中国共产党务公开条例(试行)建立健全村务监督委员会指导意见，健全村级事务小微权力清单、职务廉价、经济责任审计等制度。发挥巡逻作用，继续整顿基层侵害大众利益的突出问题，调查小官贪婪和大众周围的四风问题。开展x特别斗争，坚决打击村霸，支持和保障村民选择新村(居)民委员会。按要求做好退休干部党建工作。继续选择基层党建示范点，发挥示范作用。

二、创新组织体系，提高组织垄断力。一是扩大农村(社区)党组织的垄断。加大在农村社区、农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工居住地等重点领域建立党支部的力度。推进党建模式，以选派党建指导员、共同建设的方式，将党支部的工作臂延伸到农业产业基地、新型农村经营主体和外出商业集团。扩大社区网格化党建设。推进党组织复盖社区、党组复盖网格、党员复盖居民大楼，将党组织和党员嵌入网格，将服务供应实现在家门口。推进居民大楼建立党员联心站的做法，公布大楼党员负责人的责任和联系方式，增进党员与居民的联系，探索在社区志愿者服务队伍、广场舞等大众文化活动团体中建立党组织。二是统一推进新兴领域党建。以商业大厦、商圈市场为一体设立党组织，由街道党工委直接领导，产权部门、市场管理部门、房地产公司、中坚企业率先设立党组织，延伸到入所部门和商店。创新推进网络行业党建，对规模小、党员少的网络行业单位党组织负责街道社区党组织。跨区域大型互联网行业单位党委下属党组织，党员分散跨区域的，可突破时空限制，成立互联网党支部。建立健全党建设机构，加强产业集聚区等各种园区党建设。根据进入园区的企业类型、规模、水平和分布区域，采用单独建设、联合建设、依赖建设等多种方式，灵活设立党组织，开展活动，发挥作用。在园区内员工生活相对集中的地区，根据大楼和党员的工作性质、兴趣爱好、休息规则等，探索建立特色党支部和党组。三是健全完善国企基层组织体系。积极适应国有企业产权关系、组织架构、管理模式等发展变化，在建立新经济组织的同时建立党组织，在调整经营管理组织的同时调整党组织的设置，在配备经营管理者的同时配备党务人员。股份制企业、混合所有制企业应在企业章程或相关协议中，明确党组织的设置方式、职责定位和管理模式。不断完善洛阳国企党建联席会议制度，加强地企党建工作交流。根据管理者统一党建，管理资本管理党建的原则，理顺市县属于国有企业党组织的所属关系，实现企业党组。

关系集中统一管理。

三、锻造过硬队伍，提升先锋带动力。一是选优配强基层党组织书记。以村（社区）“两委”集中换届为契机，坚持“三有三带”标准，采取村内“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强村（社区）党组织书记。结合工作实际，研究制定党组织书记任职资格条件，列出不适宜任职的负面清单。建立一批功能配套、特色鲜明、务实管用的基层干部示范教育基地，重点对换届后的村（社区）“两委”干部进行轮训。强化工作绩效管理，细化量化考核指标，做到奖优罚劣。拓宽基层党组织书记政治出路，加大关爱帮扶力度，进一步激发干事创业活力。持续开展向党组织软弱涣散村、贫困村等选派第一书记工作，注重发挥驻村指导帮扶作用。进一步健全第一书记管理考核和激励保障机制，树立在农村基层一线培养锻炼和选拔使用干部的鲜明导向。二是加强基层党务工作力量。重视抓乡促村作用，切实加强乡镇党委班子建设，配备抓党建工作的副书记，配强专职组织委员和组织干事，确保每个乡镇抓基层党建工作人员不少于4人。落实乡镇干部工作补贴等政策待遇，在评先评优、福利待遇等方面进一步向乡镇倾斜。优化乡镇工作生活环境，全面完成乡镇“五小”建设。市县机关新招录的缺乏基层工作经历的公务员、事业单位工作人员，应有计划地安排先到乡镇挂职锻炼。三是提升党员发展质量。从严把好入口关特别是政治关，严格落实发展党员“双推双评三全程”制度，保证队伍源头质量。加大从产业工人、青年农民、高知识群体中发展党员力度，抓好非公经济组织和社会组织等薄弱领域发展党员工作，有序调控党员发展规模，优化党员队伍结构。开展在职党员公开承诺、无职党员设岗定责、流动党员跟踪联系、困难党员结对帮扶工作。稳妥处置不合格党员。四是严肃组织生活制度。规范党支部组织生活制度，增强党内政治生活的严肃性，着力解决一些基层党支部组织活动不落实、不经常、不规范的问题。加大远程教育基础设施升级改造工作力度，用好用活“互联网+智慧党建”融平台，创新组织生活、党员教育方式。同时，在流动党员聚集地，跨地域建立流动党支部，解决好流动党员参加组织生活难的问题。

四、强化服务意识，提升群众凝聚力。一是提高服务质量。围绕推动科学发展、带领农村致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务，开展逐户走访、包户帮扶，帮助群众解决生产生活、增收致富中的实际困难。以提高阵地利用率和群众满意率为重点，落实村干部挂牌值班制度，充分发挥便民服务中心作用。坚持支部引领，发挥好红白理事会、老年协会、关工委等群团组织服务群众作用，推动移风易俗，在群众生病、家人亡故等困难时刻，或娶妻生子的喜庆日子，及时提供帮助，着力提升服务的针对性。推行社区服务窗口8小时工作制和双休日值班制度，不断简化办事程序，提升当场办结业务比例，实现公共服务事项“一站式”办理。结合区域化党建平台，用好需求、资源、项目“三张清单”，整合辖区各类资源，开展组团式服务。加强便民服务综合信息平台建设，变“群众带着材料跑”为“网络带着信息跑”。二是拓展服务渠道。认真落实“一编三定”，为无职党员设岗定责并公开公示，纳入民主评议党员范围。全面推行“双报到双服务”，坚持党建引领、资源共享，推动市县两级机关党组织、国有企事业单位党组织与社区党组织联建共建，对接社区居民群众需求，认领服务项目，开展志愿服务活动，完善督促评价机制。根据社区特点和居民需求，因地制宜组建各类党员志愿者服务队、文体活动团队。完善党员领导干部、各级党代表联系基层制度，推动党员领导干部、各级党代表直接联系服务社区。三是推进“三社联动”。完善社会组织孵化机制，支持和培育社会组织、民办社会工作服务机构发展。建立社工人才培训基地，加强社会工作专业人才队伍建设，不断完善培养、评价、使用、激励制度。围绕社区居民需求开发设计社会服务项目，建立政府购买社会组织服务机制，逐步将适合采用市场化方式提供的公益性、专业性、技术性服务交由社会组织承担，实现政府转移职能与社会组织服务有效对接。每个城市区须培育引进3个以上专业化社会组织参与社会基层治理。

五、夯实基层基础，提升支撑保障力。一是建立村级组织运转经费正常增长机制。落实好《关于巩固提升年的实施意见》《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的通知》等文件要求，结合村（社区）“两委”换届工作，建立财政补助村级组织运转经费正常增长机制。二是推动发展壮大村级集体经济。实施村级集体经济发展三年行动计划，到2020年底，力争使全市40%以上村实现有稳定的集体经济收入。抓住农村集体产权制度改革、扶持村级集体经济发展试点等有利契机，以县（市、区）为单位，统筹整合财政涉农资金、扶持资金等专项资金，重点扶持集体经济薄弱村、“空壳村”。总结挖掘一批试点村的典型案例和经验做法，加大宣传推广力度，充分发挥示范引领作用。三是推进工作阵地规范化建设。着力将金融、医疗、文化、旅游、购物等与群众日常生活密切相关的便民项目引进党群服务中心，将阵地建设成为凝聚人心、提振人气的综合性开放式服务平台。开展以推动全市广大党员群众学习新思想、掌握新本领、创造新业绩为主要目标的新时代“三新”讲习所建设，按照有设施完善的讲习场所、有结构合理的讲习队伍、有丰富实用的讲习课程、有科学有效的讲习方法、有务实管用的讲习制度、有简明必要的讲习资料的“六有”标准，2020年底实现各领域基层党组织全覆盖，加大对广大党员群众的教育培训力度。

抓好基层党建，关键在创新，核心在做实。大家一定要坚持问题导向，开拓思维、务实创新，扎实推进基层党建工作，为聚力高质量发展提供有力的坚强组织保障，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献智慧和力量。

主题五中全会精神心得体会银行总结六

新华社北京1月11日电 省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班11日上午在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。要深入学习、坚决贯彻党的十九届五中全会精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

1月11日，省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

中共中央政治局常委李克强主持开班式，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正，国家副主席王岐山出席开班式。

习近平指出，正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。作出这样的战略判断，有着深刻的依据。新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。经过新中国成立以来特别是改革开放40多年的不懈奋斗，我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础。新中国成立不久，我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标，未来30年将是我们完成这个历史宏愿的新发展阶段。

习近平强调，新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段。社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段，也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段，而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程，是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化，既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。

习近平指出，当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。同时，必须清醒看到，当前和今后一个时期，虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。全党必须继续谦虚谨慎、艰苦奋斗，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，全力办好自己的事，锲而不舍实现我们的既定目标。

习近平强调，我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。党的十八大以来，我们党对经济形势进行科学判断，对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，对发展理念和思路作出及时调整，其中新发展理念是最重要、最主要的，引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。

习近平指出，全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。一是从根本宗旨把握新发展理念。人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。要统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律循序渐进，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二是从问题导向把握新发展理念。我国发展已经站在新的历史起点上，要根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，举措要更加精准务实，切实解决好发展不平衡不充分的问题，真正实现高质量发展。三是从忧患意识把握新发展理念。随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整，必须增强忧患意识、坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局面。要坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，既要敢于斗争，也要善于斗争，全面做强自己。

习近平强调，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”规划《建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。只有立足自身，把国内大循环畅通起来，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去。要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力。

习近平指出，构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线，继续完成“三去一降一补”的重要任务，全面优化升级产业结构，提升创新能力、竞争力和综合实力，增强供给体系的韧性，形成更高效率和更高质量的投入产出关系，实现经济在高水平上的动态平衡。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强，必须更强调自主创新，全面加强对科技创新的部署，集合优势资源，有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制，加强创新链和产业链对接。要建立起扩大内需的有效制度，释放内需潜力，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，扩大居民消费，提升消费层次，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。构建新发展格局，实行高水平对外开放，必须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘。要塑造我国参与国际合作和竞争新优势，重视以国际循环提升国内大循环效率和水平，改善我国生产要素质量和配置水平，推动我国产业转型升级。

习近平强调，要加强党对社会主义现代化建设的全面领导。贯彻落实党的十九届五中全会精神要同贯彻落实党的十九届四中全会精神紧密结合起来，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，推动党对社会主义现代化建设的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效。对党的十九届五中全会通过的“十四五”规划《建议》，各级领导干部特别是高级干部要原原本本学习、逐条逐段领悟，在整体把握的前提下，突出领会好重点和创新点，发扬理论联系实际的优良学风，立足当前、着眼长远，增强工作积极性、主动性、创造性。各级领导干部特别是高级干部必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，敢于担当、善于作为，把党中央决策部署贯彻落实好。

1月11日，省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。 新华社记者 王晔 摄

李克强在主持开班式时指出，习近平总书记的重要讲话，从理论和实际、历史和现实、国内和国际相结合的高度，分析了进入新发展阶段的理论依据、历史依据、现实依据，阐述了深入贯彻新发展理念的新要求，阐明了加快构建新发展格局的主攻方向，对于全党特别是高级干部进一步统一思想、提高站位、开阔视野，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大而深远的指导意义。要深入学习领会，同学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央精神结合起来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学以致用、知行合一，切实推动党中央关于“十四五”时期发展的重大决策部署落到实处。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席以及中央军委委员出席开班式。

各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门、有关人民团体主要负责同志，军队各大单位、中央军委机关各部门主要负责同志参加研讨班。各民主党派中央、全国工商联及有关方面负责同志列席开班式。

主题五中全会精神心得体会银行总结七

尊敬的委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南，是一篇光辉的马克思主义文献。下面，我汇报一下学习党的十九届五中全会精神的几点体会。

今年以来，面对错综复杂的国际形势和新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央沉着应对、果断决策，有力有序有效统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，加大宏观政策调节力度，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，我国率先控制疫情，率先复工复产，率先实现经济增长由负转正，是全球唯一正增长的主要经济体，各项事业都取得了新成就。这充分彰显了中国特色社会主义的制度优势和治理效能，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央具有高超的判断力、决策力、领导力、执行力。经过抗疫斗争洗礼，党的领导更加坚强有力，人民更加团结奋进，全党更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

今年是“十三五”时期最后一年，“十三五”规划纲要提出的四大类25项主要指标进展顺利。尤其是现行标准下5575万农村贫困人口全面脱贫，困扰中国几千年的绝对贫困问题得到历史性解决。我国建成了全球最大的社会保障网，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人。生态环境状况出现转折性变化，2015年至2019年地级及以上城市细颗粒物（pm2.5）平均浓度累计下降23.1%。“十三五”取得的成就是历史性的，全面建成小康社会将如期实现。明年7月1日是建党100周年，党中央将在明年上半年对全面建成小康社会进行系统评估和总结，然后再正式宣布我国全面建成小康社会。目前仍是全面建成小康社会进行时，规划《建议》表述为“决胜全面建成小康社会取得决定性成就”。

1.总书记亲自领导、亲力亲为。今年3月，中央政治局决定党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立文件起草组，由习近平总书记担任组长。7个月来，习近平总书记先后多次主持召开会议，研究审议规划《建议》稿，发表一系列重要讲话，作出重要批示指示，多次到地方和基层深入调研，亲自听取社会各界的意见建议，并亲自修改审定文件稿，确保了规划《建议》稿的起草得以高质量完成。

2.加强顶层设计与坚持问计于民相结合。制定规划《建议》的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益。按照习近平总书记的要求，中央财办和国家发改委委托60多个单位就“十四五”经济社会发展重大课题开展了研究，形成130多份研究报告。全国人大、全国政协组织开展专题研究讨论，形成了系列调研报告。其中全国人大提供了20多份调研报告，文件起草组都编印刊登《参阅材料》，认真研究吸收。党中央于今年3月和8月两次在党内外一定范围征求意见。7月至9月，习近平总书记先后主持召开党外人士座谈会、企业家座谈会，科学家座谈会、基层代表座谈会等7场座谈会，当面听取各方面的意见建议。8月，“十四五”规划编制工作在网上征求意见，网上留言100多万条。总的看，这次规划《建议》征求意见范围之大、参与人数之多、形式之多样，是前所未有的，是党内民主和社会主义民主的生动实践，是科学决策、民主决策的重要体现。

规划《建议》对我国发展环境作出新的重要判断，即：当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。

特点之一是，机遇和挑战前所未有。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，并进入加速演变期，外部环境的不稳定性不确定性明显增加，突如其来的新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内看，我国社会主要矛盾发生变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，正处在跨越中等收入阶段、迈向高收入国家行列的关键时期，各方面任务十分艰巨繁重，其中有许多新机遇新挑战。

另一个特点是，危中有机，危可转机。我们要辩证认识机遇和挑战的关系，既要善于顺势而为，会开顺风船，又要勇于逆势而上，会开顶风船，善于化危为机。这次我国成功应对新冠肺炎疫情，为发展赢得了先机，占有了主动，许多出口订单由海外转到国内，10月份以美元计价的出口增长11.4%，达到2位数，生动地说明危中有机，克服了危就是机。我们要增强风险意识和机遇意识，在应对风险挑战中捕捉机遇、创造机遇。

综合起来看，对“十四五”时期的发展，我们有信心、有底气，我国发展长期稳中向好的总体势头没有改变。有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，我们一定能够抓住新的机遇，应对新的挑战，谱写经济持续快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的新篇章。

规划《建议》核心要义体现在3个“新”当中，即进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。

1.新发展阶段，就是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。这个新发展阶段，要从我国近代以来为民族复兴而奋斗的100多年历史中加以理解。从洋务运动到辛亥革命，旧中国内忧外患，现代化不可能成功。新中国成立以后，我们党孜孜以求，对社会主义现代化建设进行了艰辛探索。毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家提出“四个现代化”的目标。改革开放以来，我们党一以贯之推进社会主义现代化建设。邓小平同志在改革开放之初提出“三步走”战略。进入新世纪，我们党又提出“两个一百年”奋斗目标。进入新时代，习近平总书记在党的十九大报告中对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，明确提出到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。现在，我们即将实现全面建成小康社会目标，历史即将翻开新的篇章，这在我国发展进程中具有里程碑意义，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。

在新发展阶段，我们必须回答的问题是，我们要建设什么样的现代化？我们怎样全面建设社会主义现代化？小平同志说：我们搞的现代化，是中国式的现代化。什么是中国式现代化？习近平总书记在党的十九届五中全会讲话中作了系统论述。第一，我国现代化是人口规模巨大的现代化。迄今为止，全球实现现代化的国家和地区人口约为10亿。我国14亿人口要整体迈入现代化社会，其规模超过现有发达国家的总和，将彻底改写现代化的世界版图，这在人类历史上是一件有深远影响的大事。第二，我国现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，我国现代化坚持以人民为中心的发展思想，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距，促进社会公平正义，逐步实现全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。第三，我国现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。我国现代化坚持社会主义核心价值观，加强理想信念教育，弘扬中华优秀传统文化，增强人民精神力量，促进物的全面丰富和人的全面发展。第四，我国现代化是人与自然和谐共生的现代化。我国现代化注重同步推进物质文明建设和生态文明建设，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，资源消耗不能像某些发达国家那样浪费，否则资源环境的压力不可承受。第五，我国现代化是走和平发展道路的现代化。一些老牌资本主义国家走的是暴力掠夺殖民地的道路，是以其他国家落后为代价的现代化。我国现代化强调同世界各国互利共赢，推动构建人类命运共同体。中国式现代化既切合中国实际，体现社会主义建设规律，也体现人类社会发展规律。我国要坚定不移推进中国式现代化，实现中华民族伟大复兴，不断为人类作出新的更大贡献。

2.新发展理念，就是把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿发展全过程和各领域，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。理念是行动的先导。“十四五”时期要继续坚定不移贯彻新发展理念，使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。

3.新发展格局，就是要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。

（1）构建新发展格局具有历史的、实践的、逻辑的必然性。改革开放以来特别是加入wto后，我国积极参与国际大循环，有力带动了国内经济发展。2008年国际金融危机后，传统国际循环动能明显减弱，我国经济逐步向国内大循环为主体转变。目前我国经常项目顺差占gdp比重由2007年大约10%下降至2019年1%左右，外贸依存度即进出口总额占gdp比重由2006年64.5%降至2019年35.7%。同时，内需为主导、国内可循环也是大国经济的共同特征。如美国外贸依存度仅为26.4%，新加坡高达319%，荷兰为154%，但美国在世界经济贸易中的影响远远大于新加坡和荷兰。因此，提出构建新发展格局，是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的丰富和发展。

（2）构建新发展格局要找准基本路径。要坚持供给侧结构性改革这个战略方向，坚持扩大内需这个战略基点，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。要打通从生产、分配到流通、消费等诸多环节的堵点。同时，要扩大对外开放，放宽市场准入，畅通国际循环。

（3）正确理解新发展格局，要把握它“是什么”、“不是什么”，主要有三点。第一点，构建新发展格局是主动作为和长期战略，不是被动应对和权宜之计。第二点，新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。第三点，构建新发展格局是在国内统一大市场基础上形成大循环，不是每个地方都搞自我小循环。

1.关于2035年基本实现现代化。规划《建议》对2035年基本实现社会主义现代化的目标，进行了描绘，包含了社会主义现代化的所有元素，8次使用了“基本”二字，如“基本实现新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化”等，这与十九大报告中关于建成社会主义现代化强国的表述在实现程度上明显不同。

2.关于“十四五”规划目标。规划《建议》明确提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，这就是：（1）经济发展取得新成效；（2）改革开放迈出新步伐；（3）社会文明程度得到新提高；（4）生态文明建设实现新进步；（5）民生福祉达到新水平；（6）国家治理效能得到新提升。这“6个新”，每一条都有丰富内涵。

3.规划目标以定性描述为主、蕴含定量要求。中央规划《建议》主要是管大方向、大战略的。“十四五”规划《建议》没有明确量化目标，但在起草文件过程中做了大量测算，心中是有数的。比如2035年远景目标，今后15年经济总量翻一番，年均需要增长4.73%，略低于潜在增长率，届时人均国内生产总值达到2万美元，与中等发达国家水平大致相当，是完全可以实现的。“十四五”时期，我国实现5-6%的经济增长是有可能的。在规划《建议》中暗含着关于经济增速的表述，比如，“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”“在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥”等。

4.规划《建议》明确了“十四五”时期经济社会发展指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

关于“四个全面”战略布局，其中之一是“全面建成小康社会”，今后仍然使用“四个全面战略布局”，但内容更新为“全面建设社会主义现代化国家”，其他3个“全面”不变。

规划《建议》提出了“十四五”时期经济社会发展必须遵循的5条原则：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。其中，坚持系统观念表述是首次出现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出一系列新布局、新方略，其中系统观念是具有基础性的思想和工作方法。“十四五”时期要运用好这些经验。

规划《建议》对经济发展、文化建设、生态文明建设等作了全面系统部署，有许多创新思想和重大举措。

1.关于坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。规划《建议》强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。这是畅通国民经济循环、构建新发展格局的关键之举，摆在各项规划任务的首位。实践表明，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。作为大国，科技如果不能自立自强，永远不会成为强国。自立自强与开放合作不是对立关系，而是辩证统一的，开放合作是中国特色自主创新道路的应有之义。

规划《建议》明确了科技创新的“四个面向”，即：面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，其中前3个“面向”，是习近平总书记以前就讲过的，第4个“面向”即面向人民生命健康，是习近平总书记在2020年9月在科学家座谈会上新增加的，是在应对新冠肺炎疫情实践中形成的新思想。

规划《建议》强调要“健全社会主义市场经济条件下的新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战”。新型举国体制是在社会主义市场经济条件下，一方面充分发挥社会主义集中力量办大事的优势，整合优化科技资源配置，一方面充分发挥市场机制作用，让企业在创新中挑大梁，推动产学研深度融合。规划《建议》强调强化国家战略科技力量。最近我们陆续组建了首批国家实验室，要充分发挥这些科技创新“航母”的作用。规划《建议》强调加强基础研究、注重原始创新，这是整个创新链的源头和前端。我国科技资源规模巨大，关键是优化科技资源配置，充分激发科研人员积极性和创造力，提高科技投入产出效率。

2.关于加快发展现代产业体系，规划《建议》强调，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化。在宏观的资源配置结构上，要处理好金融、房地产与实体产业的关系，金融要为实体经济服务。规划《建议》强调发展战略性新兴产业，同时要促进平台经济、共享经济健康发展，鼓励企业兼并重组，防止低水平重复建设。这些都是有针对性的。现在芯片等行业出现盲目投资和“烂尾”项目，造成重大损失；平台经济出现垄断、泄露个人隐私等问题，要实行包容审慎监管，推动其规范健康发展。

规划《建议》提出一项重要目标任务，即“保持制造业比重基本稳定”。我国制造业比重2006年达到32.45%的峰值，随后出现波动下降，2019年降至27.17%。我们要吸取美国产业空心化教训，借鉴德国、日本等国重视发展制造业的经验，努力做大做强中国的制造业，因为这是实体经济的本和根。

规划《建议》提出加快数字化发展，发展数字经济，加强数字社会、数字政府建设，系统布局新型基础设施。这是具有长远战略意义的重大举措。我国5g技术和应用世界领先，要巩固和扩大5g等新兴产业领域的优势。党的十九届四中全会将“数据”列为新的生产要素，与土地、劳动力、资本等一起，富有远见卓识。

3.关于形成强大国内市场。规划《建议》提出，加快培育完整内需体系。市场需求是全球稀缺资源。我国商品零售额今年可能超过美国居世界首位。规划《建议》要求顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，提出了许多重要举措，比如，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。当前，一些城市对汽车、住房等都有限购、摇号等做法，将来要按照规划《建议》精神完善政策、促进消费。

在拓展投资空间方面，规划《建议》提出了一系列扩大投资的领域，包括传统基础设施和新型基础设施，公共卫生、物资储备、防灾减灾等，以及一些重大工程。如川藏铁路，地质条件极为复杂，但我国已有青藏铁路建设等的经验，完全有能力建成川藏铁路，创造铁路建设新的世界奇迹。

4.关于优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。规划《建议》提出，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。“十四五”十分重要的一件事，就是实施脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，主要是明确后续帮扶机制，在政策上、资金上、机制上等继续给予贫困地区和贫困人口以支持，巩固脱贫成果，不能就此止步，还要全面振兴。规划《建议》提出，要提高农业质量效益和竞争力，巩固农业基础地位。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，两个问题很关键，一个是“良种”，这是农业的“芯片”；一个是要严格保护耕地，防止“非粮化”“非农化”。

5.关于优化国土空间布局、推进区域协调发展和新型城镇化。规划《建议》强调坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，这些都制定了规划和政策措施，关键是要落地落细落实。

在推进以人为核心的新型城镇化方面，规划《建议》提出实施城市更新行动，包括城市老旧小区改造、生态修复、历史文化保护等。规划《建议》提出建设韧性城市，主要是指城市能够凭借自身能力抵御重大灾害如洪涝、地震、疫情等的冲击，减轻灾害损失，从灾害中迅速恢复。

规划《建议》在解决住房问题方面，要求坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，其中对租赁住房作了强调，比如说坚持租购并举，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，这实际上开辟了租赁住房建设用地的新途径。又如，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给，坚持两条腿走路，把市场化和保障性的住房租赁市场都搞好。

6.关于建成文化强国。规划《建议》从战略和全局上对文化建设作了规划设计，明确提出到2035年建成文化强国。第一，提高社会文明程度。要求推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。第二，提升公共文化服务水平。全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业，推进城乡公共文化服务体系一体建设，传承弘扬中华优秀传统文化。第三，健全现代文化产业体系。要深化文化体制改革，加强文化市场体系建设，不断扩大优质文化产品供给。

7.关于推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。规划《建议》强调坚持绿水青山就是金山银山理念，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。

规划《建议》对碳排放达峰提出了明确的目标要求，即降低碳排放强度，制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值，碳排放达峰后稳中有降。今后相当时期内，我国既要持续推进工业化，又要在2030年前实现碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和，这对加快经济社会发展全面绿色转型的要求很高也很迫切。

规划《建议》对持续改善生态环境质量提出了明确要求，其中一点是加强细颗粒物和臭氧协同控制，强化多污染物协同控制和区域协同治理，基本消除重污染天气。近年来，我国pm2.5浓度明显下降了，但臭氧含量上升了，二者之间似乎具有跷跷板效应，其机理和治理办法还需要进一步搞清楚。

构建新发展格局，根本动力是改革创新。

关于激发各类市场主体活力。规划《建议》强调坚持“两个毫不动摇”，即“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。既要通过深化改革，做强做优做大国有资本和国有企业，又要优化民营经济发展环境，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。目前我国有133家全球500强企业，超过美国居世界首位，其中国有企业95家、民营企业38家。国有企业和民营企业都是自己人，要弘扬企业家精神，加快建设具有核心竞争力的世界一流企业。

开放方面，规划《建议》提出实行高水平对外开放，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，推动贸易和投资自由化、便利化，开拓合作共赢新局面。

在推动共建“一带一路”高质量发展方面，规划《建议》提出坚持共商共建共享原则，秉持绿色、开放、廉洁理念，坚持以企业为主体，以市场为导向，遵循国际惯例和债务可持续原则，健全多元化投融资体系。目前，我国对“一带一路”国家贷款规模较大，近年来少量个别项目风险暴露。今后要处理好政府和市场的关系，谁投资、谁负责。同时，要加强与世界银行等国际组织的互动协作，积极引入第三方国家企业参与，推动“一带一路”建设行稳致远。

规划《建议》提出要有序扩大服务业对外开放。多年来我国货物贸易存在大量顺差，而服务贸易有大量逆差。如，去年货物贸易顺差为5002亿美元，而服务贸易逆差为2594亿美元。习近平总书记在中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上明确提出，支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区，设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区。要发挥好这些高水平开放平台的先行先试功能，探索可复制可推广经验做法，提升服务业质量和国际竞争力。

规划《建议》顺应亿万群众期盼，对增进民生福祉、改善人民生活品质提出了一些重要要求和重大举措。

规划《建议》明确提出“扎实推动共同富裕”。习近平总书记指出，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，我们追求的富裕是全体人民共同富裕。《建议》明确提出2035年的远景目标之一是“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，并提出了“扎实推动共同富裕”的要求。一是提高劳动报酬在初次分配中的比重，强调要“完善工资制度，健全工资合理增长机制”。二是健全各类生产要素参与分配机制。探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。多渠道增加城乡居民财产性收入。三是完善再分配调节机制，加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性。发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局。四是着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。

规划《建议》提出“强化就业优先政策”。《建议》强调，要坚持经济发展的就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，努力实现更加充分更高质量就业。要健全终身职业技能培训制度，加快提升劳动者技能素质。要增强职业技术教育适应性，大力培养技术技能人才，更加注重缓解结构性就业矛盾。

规划《建议》提出“建设高质量教育体系”。要坚持立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要推动义务教育均衡发展和城乡一体化，完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，鼓励高中阶段教育多样化发展。要提高高等教育质量，分类建设一流大学和一流学科，加快培养理工农医类专业紧缺人才。要发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。

规划《建议》提出“健全多层次社会保障体系”。《建议》提出了许多创新性举措，包括实现基本养老保险全国统筹，养老金按时足额发放就会有更好的保障。实施渐进式延迟法定退休年龄，可以早点提出方案，给人们一个适应过渡期。《建议》提出发展多层次、多支柱养老保险体系，目前我国养老金第三支柱即商业养老保险是一个短板，要促进我国养老保险体系更可持续。

规划《建议》强调“全面推进健康中国建设”。《建议》提出，要坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持基本医疗卫生事业公益属性，深入实施健康中国行动，深化医药卫生体制改革，大力发展中医药事业，为人民提供全方位全周期健康服务。特别是深刻总结新冠肺炎疫情防控经验教训，提出了“织牢国家公共卫生防护网”的重大任务，包括：改革强化疾病预防控制体系，完善指挥调度、监测预警、预防控制、应急救治、物资保障体系，开展新时代爱国卫生运动，推动形成文明健康绿色环保的生活方式。

规划《建议》首次明确“实施积极应对人口老龄化国家战略”。我国未富先老、少子老龄化现象越来越明显。《建议》提出，一是优化生育政策，促进人口长期均衡发展。要增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本。二是积极开发老龄人力资源，发展银发经济，采取适当方式让他们发挥余热。三是健全基本养老服务体系，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，形成适合中国国情的养老模式。

规划《建议》对“加强和创新社会治理”提出了新要求。就是要完善社会治理体系，形成党委领导、政府负责、群团组织助推、社会组织协同、人民群众参与的体制安排，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

规划《建议》强调，安全是发展的前提，发展是安全的保障。并设置专章对统筹发展和安全作出战略部署。

规划《建议》提出，要建设更高水平的平安中国。要坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。

规划《建议》提出，加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保2027年实现建军百年奋斗目标。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。形势越是复杂严峻，任务越是艰巨，越要加强党的全面领导。必须确保党中央决策部署有效落实，规划《建议》在这方面作出全面部署。要坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，提高各级领导班子和领导干部贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。

规划《建议》在这一部分还就坚持和完善人民代表大会制度、坚持全面依法治国作出部署，要求加强人大对“一府一委两院”的监督，保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事务、管理社会事务；完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，等等。除此之外，规划《建议》中还有多个段落涉及法治建设，如内外贸、中小微企业、绿色发展、自然资源资产产权、境外投资、国家安全、特别行政区、国际法等，充分体现了全面依法治国的要求。

规划《建议》提出了250多项重大举措，13项专门“行动”，包括：科技强国行动、技能提升行动、质量提升行动、高标准市场体系建设行动、粮食节约行动、乡村建设行动、城市更新行动、志愿服务关爱行动、二〇三〇年前碳排放达峰行动、污染防治行动、大规模国土绿化行动、国家节水行动、健康中国行动等，目前已经形成任务分工方案，将尽快出台实施。

实现“十四五”规划和2035年远景目标，意义重大，任务艰巨，前景光明。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，同心同德、顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利！

主题五中全会精神心得体会银行总结八

党的十九届五中全会是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议，为全面建设社会主义现代化国家把方向、定目标、绘蓝图、指路径，彰显了一以贯之的人民立场，体现了高远务实的发展战略，凝聚了治国理政的中国智慧，为第二个百年奋斗新征程开好局、起好步提供了根本遵循。学习会议精神，有三点心得体会：

方位把得准，才能看得远。纵览以往十三个五年规划可知，只有立足基本国情，把握发展大势，尊重客观规律，才能科学回答好未来五年经济社会如何发展的问题。全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，正确把握了不变与变、成绩与短板、继往与开来、当前与长远、国内与全球的辩证法，提出了高瞻远瞩的奋斗目标和一系列务实管用的发展措施，有利于社会主义新征程行稳致远。作为年轻干部，身处第二个百年奋斗征程开局起步，世界百年未有之大变局持续深化，新一轮科技与产业革命加速拓展的关键时期，我们要胸怀“两个大局”，找准人生定位与奋斗目标，把个人际遇融入时代发展大局，做“十四五”时期的奋进者、开拓者、建设者，汇聚万人一心、众志成城的合力，跑好中华民族伟大复兴接力赛。

我国在“十三五”决胜全面建成小康社会阶段取得决定性成就，尤其是今年新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，充分展示了中国共产党领导和社会主义制度的优越性，充分诠释了把人民利益摆在至高无上地位的深刻内涵，充分彰显了我国独特的政治优势、制度优势和发展优势。党的坚强领导是中国特色社会主义的航船继续乘风破浪、坚毅前行的根本保障。面对错综复杂的国际环境和各种围堵遏制中国的声音和行为，我们要保持政治定力，坚定不移地走好自己的路。作为法院干部，要始终坚持中国特色社会主义法治道路，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，面对“三权分立”“西方宪政”“司法独立”等错误思潮站稳立场、敢于亮剑。

办好自己的事是我们应对外部风险冲击的制胜法宝。号角已吹响，关键在落实。要紧紧围绕全会提出的2035年远景目标和“十四五”期间主要目标，切实将“创新”“人民”“改革”“法治”等《建议》中的高频词作为今后工作重点。对于人民法院而言，一是护航创新驱动。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，加强知识产权审判工作，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，营造市场化、法治化、国际化营商环境。二是站稳人民立场。贯彻实施好民法典，依法维护人民群众教育、就业、医疗等领域合法权益。将社会主义核心价值观融入司法，以公正裁判树立行为规则、引领社会风尚。依法加强涉农审判和生态环境司法，助推乡村振兴和绿色发展。三是深化改革攻坚。破除制约公平正义的体制机制障碍，完善审判权力运行和监督新机制，推进审判体系和审判能力现代化建设，持续提升司法公正和司法公信力，不断推进法治国家、法治政府、法治社会建设。

主题五中全会精神心得体会银行总结九

党的十九届五中全会是一次具有全局性、历史性意义的重要会议，立足五年，着眼百年。习近平总书记的重要讲话，为我们站位新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局提供了强大思想武器和行动指南。我们作为纪检监察干部，学习贯彻五中全会精神，要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫，始终坚持党的全面领导，履行好自己的职责，时刻保持对党和人民的赤子之心，努力把学习成果转化为履职尽责的强大动力和实际行动。

1、纪检监察机关是党的政治机关，要始终坚持在党的全面领导下、在同级党委和上级纪委监委的双重领导下开展纪检监察工作，把学习领会全会精神和党的十九大精神及十九届中央纪委历次全会精神贯通起来，与巩固发展反腐败斗争压倒性胜利职责使命贯通起来，对党绝对忠诚，确保纪检监察工作的正确政治方向，这是纪检监察工作高质量发展的根本。

2、纪检监察机关是党内监督和监察专责机关，要强化政治监督，严明政治纪律，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持学用结合，知行合一，把学习贯彻的成效转化为做好本职工作的境界情怀、履职能力和工作作风，以铁一般的信仰、铁一般的忠诚把反腐败斗争不断引向深入，彰显理想信念的强大力量，确保党中央各项决策部署、政策措施贯彻落实，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供坚强纪律保障。

3、纪检监察干部是党的纪律部队，首先要正其身，切实提高政治站位，提高政治自觉，严于律己，牢记职责使命，以习近平总书记对纪检监察干部的期望为目标，迎难而上、敢于担当、敢于负责，不断加强自身建设，努力成为执纪守纪的标杆。

通过知行合一“践”、身体力行“干”，把学习党的十九届五中全会精神激发出来的热情干劲，转化为做好岁末年初工作的具体行动，既为当前工作加动力，又为“十四五”规划起步打基础，以实际工作成果检验学习贯彻成效，不断推动新时代纪检监察工作高质量发展。就纪检监察宣传工作来说，就是要加强学习教育，凝聚思想共识；加强宣传引导，发挥阵地作用。

1、坚持县纪委常委会带头学，理论中心组集中学，工作例会日常学，个人结合实际自觉学，把学习宣传党的十九届五中全会精神作为当前学习宣传的重要内容。

2、持续加大宣传力度，充分利用县纪检监察网站、“梅城清风”公众号、委机关大厅电子显示屏等平台及时转载习近平总书记系列重要讲话、重要理论文章，增强党的创新理论的影响力号召力，形成强大的正面宣传声势。

3、及时发布我县全面从严治党的新举措、新成效，通报曝光查处的典型案件、作风建设的典型问题；同时注重加强正面引导，定期通报我县纪检监察工作阶段性成果和全县纪检监察干部群体中涌现出的先进典型，讲好我县正风反腐故事。

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，坚持人民立场是做好纪检监察工作的根本遵循。就信访举报工作来说，就是做好送上门的群众工作。我们要聚焦群众反映强烈的问题，充分发挥信访举报工作“连心桥”作用，通过完善限时办结、干部主动下访、澄清正名等工作机制，推动信访举报工作提质增效，确保群众举报“事事有着落、件件有回音”。

1、始终把信访举报办理作为维护群众利益的重要抓手，坚持有访必接、有诉必理、有难必帮，实行限时办结、台账管理、跟踪督办。对群众来电来信来访，属业务范围内的按照流程及时办理，不属于受理范围的耐心做好解释工作，并积极协调有关单位办理。对群众来电来信不论业务内外，一律即收即转、即转即办、日清日结，进一步提升公信力。

2、始终把群众满意度信任度高不高作为工作落脚点，定期下访解民忧。由县纪委监委领导班子成员带队，县乡联动，定期深入村社区与群众面对面接访，变群众上访为干部下访，让群众足不出村就能向纪检监察机关直接反映问题，将矛盾解决在基层，息诉罢访效果明显，群众满意度和信任度明显提升。

3、认真贯彻落实省纪委《关于干部澄清正名和查处诬告陷害行为》两个工作办法，建立常态化澄清机制，澄清正名促干部担当作为。持续释放提倡如实检举控告、抵制歪风邪气的强烈信号，旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰，切实保护党员干部干事创业积极性。

宏伟蓝图已绘就，砥砺奋进正当时！我们要时刻牢记总书记的嘱托，牢记纪检监察干部的初心使命，攻坚克难、砥砺奋进，努力成为遵规守纪、严格自律的标杆，以铁的纪律锻造政治过硬、能力过硬、作风过硬、纪律过硬的纪检监察铁军，为迈向全面建设社会主义现代化国家新征程，夺取第二个百年奋斗目标再胜利做出应有贡献。