我们得到了一些心得体会以后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够给人努力向前的动力。那么你知道心得体会如何写吗?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。
2022人社部法律法规心得体会和方法一
一、加强学习,全面提高自身综合素质。
我始终坚持把学习和更新知识结构作为提高素质,完善自我的首要任务。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,重点学习党的路线、方针和政策,以科学发展观为指导,认真学习基层工作方式方法、业务知识,提高自身综合知识水平。在学习方法上,坚持学以致用,把集中学习和个人自学相结合,努力做到工作学习两不误。在工作中,我顾全大局,从不争名夺利,不计较个人得失,全心全意为居民服务,在思想上、政治上、业务上不断地完善自己,更新自己,把社区工作中的苦累转变成苦中有乐,并且乐在其中,使自己真正树立科学的发展观和牢固的群众观,为社区建设的进一步发展尽职尽责。
二、抓好分管工作,努力提高工作成效。
(一)做好社区民政民生各项工作
1、社区按照建立低保制度的要求,切实改进和规范工作,把低保工作做深、做细、做实,让每一位困难群众的基本生活得到保障。社区审核具体分为入户调查、张榜公示、复查验收三个阶段。社区工作人员逐人逐户整理低保档案,入户调查并进行民主评议,张榜公布,将审核工作落到实处。通过提高低保工作透明度,有效杜绝弄虚作假、骗保现象,做到了低保对象有进有出,标准有升有降,真正实现动态管理下的“应保尽保”。在低保资金发放中,实行按月及时发放。我们做到严格把关,严格执行两公开一监督。
最低生活保障稳步推进,禾欣社区20xx年上半年低保户13户18人,月低保金7388元,下半年低保户11户13人,月低保金6585元。每年节日展开慰问达120多人次,发放慰问金及大米、油物品等约合30000元。在20xx年度共发放低保金84888、慰问金59700元,春节关爱资金申请6人,其中3人8000元,3人5000元,合计39000元;端午节关爱资金申请6人合计24000元,中秋节关爱资金申请7人合计28000元。严格贯彻执行厦门市保障性住房文件规定,对申请对象严格把关,认真审核,如实签署意见,切实发挥评议小组作用。
2、每年开展防灾减灾工作,在社区内开展宣传、动员及各种大型演练,弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识。
3、严肃管理社区慈善驿站,认真做好慈善驿站的款物进出登记,积极配合湖里区慈善会及禾山分会的的任务要求完成春节、中秋两节的慈善物资发放工作,及时将善款、物资发放到困难群众手中。对各类救济救灾款物,其资金来源、数量标准、发放数量、发放去向及时公布。
4、社区十分关注残疾人生活,重视残疾人工作。认真完成上级布置的各项残疾人的调查摸底工作,进行走访入户,上门宣传政府对残疾人的优惠政策。社区现有残疾人34人,有12个重度残疾人享受居家护理补助,今年10月新增一人申请居家护理补助,至今年年底,合计享受居家护理补助金46500元;有5人享受困难残疾人生活补助,至20xx年12月,共享受补助金18000元。组织残疾人参加各种残疾人相关活动,如爱耳日、助残日、白内障筛查等,与合携社工事务所合力开展社区残疾人社会工作项目,开展个案6例、小组活动1个,其他中秋、冬日活动3次,丰富残疾人文化生活。组织残疾人参加助残日举办的活动,带林鑫参加助残日招聘会,实现残疾人就业.组织残疾人家属参加”‘禾’你一起 欣然前行”残疾人家属小组活动,促进家属间的相互沟通和支持,建立起一个相互支持的社会网络。
(二)推动文教工作顺利展开,提高关工委工作水平
1、文体工作方面:举办丰富多彩的文体活动营造浓厚的社区文化氛围,加强社区歌咏、广场舞、舞蹈及腰鼓队4支文艺队伍的管理与建设。社区平均每年开办了大大小小文化活动共二十余场,包括写春联活动、冬夏令营活动以及元旦、春节、重阳、国庆文艺汇演等。配合街道开展的禾山欢乐季系列活动积极参与各项比赛,取得禾山欢乐季系列活动组织奖荣誉。
2、教育工作方面:积极配合教育主管部门和街道做好教育各项相关工作,认真落实对民办幼儿园管理和整治工作,认真做好318周岁学龄人口353人的取证工作,取证率达100%。做好困难学生家庭助学工作,上报家庭困难的同学申请街道助学金。整合协调,优化配置,实现区域教育资源共享,开展各类宣传教育活动。响应区、街打造“教育强区”、“教育强街”号召,认真完成各项任务,做好终生教育工作。
3、不断提高社区关心下一代工作的档次和水平,在原有工作基础上经常开展活动,如元宵老少同台演出、诵读比赛、夏令营老少棋艺比赛、重阳节老少同乐等活动。今年度被评为湖里区先进关工委。
(三)做实社区老年工作,推进居家养老
1、根据上级要求认真做好社区老年协会及老体协工作任务,认真落实社区居家养老服务工作,完善相关规章制度,规范服务场所及工作队伍,完善社区居家养老服务对象档案,建立三个无偿服务对象及三个低偿服务对象每人一档,组织社区老人进行健康体检,举办社区老年人棋王争霸赛,开展老年人秋季运动会,丰富老年学校活动,开展多次健康讲座,做好相关资料的收集整理。全面掌握社区204位老年人情况,及时准确申报高龄老人、困难老人,将困难、重病老人纳入救助范围,及时发放80-89周岁老人每月100元及90-99周岁老人每月200元生活补贴,为社区老人办理老人优待证,使社区老年人们老有所养、老有所医、老有所助、老有所乐。
2、老人福利协会春节慰问困难老人10000元,老人节关爱资金申请4人合计16000元,老人节发放慰问金19800元,今年发放80岁以上老人生活补贴共计32500元 。
3、加强社区与专业社工合作,深化社区居家养老工作,与霞辉老年社会服务中心续签合同,继续开展居家养老“家庭病床”项目,开展各种针对全社区老人的健康讲座、兴趣小组及各类文体活动。
(四)推进社区社会工作专业化发展
20xx年组织开展“关爱残疾人”、“夕阳无限红”(老人)、“凤凰花助飞”成长营(青少年)三大项社工项目。20xx年组织开展“‘禾’你一起,欣然前行“残疾人小组活动社工项目。通过开展社会工作个案、小组及社区活动,加强了社区及机构间的合作,加强了社区与志愿者间的联系,推动了社区社会工作向专业化深入发展。
三、提高认识,着重加强廉洁自律的教育。
加强思想政治理论学习,坚定信仰,始终坚持理论联系实际的学习方法,努力提高自身素质,强化自我约束,抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀。在岗位上,能做到心为民所想,情为民所系,权为民所用,利为民所谋。进行自查,自我剖析,深刻反思,从思想意识上,从世界观、人生观、价值观上挖掘根源,进一步提高了勤政廉政工作的认识。
时间飞快,在禾欣社区的三年里我在不断学习、不断成长,我做到实实在在做人,认认真真干事,在街道、社区领导和其他成员的大力支持下,我的工作取得一定成效,但仍有不足之处,特别是理论、业务知识,虽然努力不断学习,但还是不够扎实,与同事、居民群众深入交流思想的行动还不够多,不够细。因此,在以后的工作中,还需要不断提高自己的思想觉悟和综合素质,不断提高自己的工作能力,强化素质、能力的锻炼,使分管的各项工作不断取得新的突破,为社区、街道的发展贡献自己的一份力。
2022人社部法律法规心得体会和方法二
根据市委巡察工作领导小组统一部署,2018年10月8日至12月8日,市委第七巡察组对市人社局党组进行了政治巡察。2019年3月18日,市委第七巡察组反馈了意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中共襄阳市委巡察工作实施办法》有关规定,现将巡察反馈意见整改情况公示如下:
问题1.扶贫工作不重视,落实就业扶贫有差距。
整改情况:
①认领问题,书面检讨。就业局负责同志主动认领问题并作出书面检讨,时任科室负责人及分管领导向局党委作出书面检讨。
②强化学习,提高认识。4月23日至25日,组织党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记在五次座谈会上的重要讲话精神和上级党委政府有关就业扶贫文件进行系统全面学习。
③压实责任,强抓督办。4月12日印发《关于进一步做好就业扶贫工作的通知》(襄劳就管〔2019〕17号),并召开全市巡察反馈就业扶贫问题整改任务落实工作专题会议,督办各县(市、区)对照工作目标,切实做好精准就业扶贫工作。5月5日印发《关于全市巡察反馈就业扶贫问题整改任务落实工作专题会议报送有关情况的通报》(襄劳就管函〔2019〕13号),通报批评整改不力的单位,督办工作进度。
④精准识别,扎实开展公共就业服务。印发了《关于对人社部“农村贫困劳动力就业信息平台”数据录入工作的督办函》(襄劳就管函〔2019〕12号)。各县(市、区)按照督办要求,明确了分管领导和责任人,依托乡镇人社服务中心,对贫困劳动力再次进行了全面摸底调查,并实时更新了人社部“农村贫困劳动力就业信息平台”各项数据。扎实开展公共就业服务。4月30日印发《关于对人社部“农村贫困劳动力就业信息平台”数据录入工作的督办函》(襄劳就管函〔2019〕12号),要求各县(市、区)对贫困劳动力再次进行全面摸底调查,并实时更新人社部“农村贫困劳动力就业信息平台”各项数据。截止2019年6月,本地户籍未脱贫劳动力39991人,已核实39970人,已就业32571人,未就业7399人,未就业人数比2018年底减少2009人;未就业中需帮扶贫困劳动力1126人,比2018年底减少2908人。提供职业指导及职业介绍服务13428人次。
⑤深化市内劳务协作对接机制,持续开展就业扶贫大篷车进村“三联三送”活动。针对劳务对接工作新情况,4月25日召开部分县(市、区)完善市内劳务协作工作机制专题讨论会;5月19日调整印发《市人力资源和社会保障局关于进一步完善市内劳务协作工作机制的通知》(襄人社函〔2019〕72号),组织襄城、樊城、襄州、高新区、东津新区与南漳、保康、谷城的143个重点贫困村开展专项劳务对接活动。截止2019年6月,全市共开展就业扶贫大篷车进村“三联三送”活动87次,提供岗位32759个,实现转移就业827人次,发放宣传资料10万余份。深化市内劳务协作对接机制,持续开展就业扶贫大篷车进村“三联三送”活动。印发了《市人力资源和社会保障局关于进一步完善市内劳务协作工作机制的通知》(襄人社函〔2019〕72号)。截止2019年6月,全市共开展就业扶贫大篷车进村“三联三送”活动87次,提供岗位32759个,达成就业意向827人,发放宣传资料10万余份。
⑥落实鼓励企业吸纳贫困人员就业奖补等政策。截止2019年6月,落实企业吸纳贫困人员就业奖补74人14.8万元,落实外出务工人员一次性交通补助229人5.473万元。落实鼓励企业吸纳贫困人员就业奖补政策。截止2019年6月,落实企业吸纳贫困人员奖补74人14.8万元,落实外出务工人员一次性交通补助229人5.473万元。
⑦加强与扶贫部门协作,在建立扶贫车间政策上有创新。保康县印发《关于印发保康县就业“扶贫车间”建设工作实施方案的通知》,襄州区人社局印发《关于认定襄州区就业扶贫车间的通知》。截止2019年6月,全市已挂牌36家扶贫工厂、扶贫车间。加强与扶贫部门协作,在建立扶贫车间政策上创新。保康县印发了《关于印发保康县就业“扶贫车间”建设工作实施方案的通知》(保扶指办发〔2019〕4号)。截止2019年6月,全市已挂牌36家扶贫工厂、扶贫车间,其他扶贫工厂、扶贫车间还在陆续挂牌中。
⑧落实一次性求职补贴。毕业年度高校毕业生一次性求职创业补贴于3月1日启动,5月17日复审结束。针对复审中资料不全的资料,要求学校补充完整。经信息系统比对取消文理学院1人、职业技术学院1人申领资格。享受一次性求职创业补贴人员:文理学院641人,职业技术学院300人,理工学院74人,旅游学校2人,工业学校2人,护士学校5人,科技工程学校1人,共计1025人,比2018年增加了382人。下一步,待市财政局资金拨付到位,立即启动发放程序。落实一次性求职补贴。毕业年度高校毕业生一次性求职创业补贴于3月1日启动,5月17日复审结束。针对复审中资料不全的资料,要求学校补充完整。5月27日,文理学院补充复审不合格的5人资料,经再审,3人符合申报条件;职业技术学院没有补充复审不合格2人的资料。5月28日,将复审合格的申报补贴名单录入信息系统,经信息系统比对,文理学院有1人、职业技术学院有1人已于往年申领过此项补贴,不能再享受。至此,享受一次性求职创业补贴人员名单确定:文理学院641人,职业技术学院300人,理工学院74人,旅游学校2人,工业学校2人,护士学校5人,科技工程学校1人,共计1025人。6月3日,市就业局向市人社局、财政局提交报告《襄阳市劳动就业管理局关于划拨2019年度毕业生求职创业补贴资金的请示》(襄劳就管〔2019〕32号),下一步,待市财政局资金拨付到位,立即启动发放程序。
⑨加强就业创业培训工作。一是印发《关于在全市开展精准扶贫就业创业培训工作整改的通知》,要求各县(市、区)对2016-2018年建档立卡贫困劳动力就业创业培训情况进行认真细致核查。截止2018年底,有劳动能力和培训需求的贫困劳动力7863人,占贫困劳动力37365人的21.04%;培训2942人,占贫困劳动力37365人的7.87%,占有劳动能力和培训需求贫困劳动力7863人的37.42%。二是安排布置。分解2019年全市就业创业培训计划,印发《关于进一步做好就业扶贫工作的通知》(襄劳就管〔2019〕17号),要求各地制定2019-2020年就业培训专项培训实施方案,建立年度情况数据统计表以及建档立卡贫困人员实名制台账。各县(市、区)均报备了实施方案,建立了统计报表和实名制及工作台账。5月13日印发《关于召开全市培训创业和担保贷款巡察整改工作专题座谈会的通知》,召开有相关科室人员、县(市、区)1名分管领导和1名科(股)室长的参加的全市培训创业和担保贷款工作专题座谈会,研究安排就业扶贫工作中涉及贫困人员就业培训、创业带动就业和创业担保贷款工作。三是完善制度。继续落实就业创业培训清单发布制度,每半年发布全市就业创业培训信息,方便学员就近就地参加培训;印发《关于公布襄阳市区重点产业职业培训需求指导目录的通知》(襄人社发〔2019〕140号),发布襄阳市重点产业职业培训指导目录,引导县(市、区)和培训机构针对性地开展就业创业培训;印发《襄阳市人力资源和社会保障局关于印发襄阳市市直就业创业培训补贴操作流程的通知》(襄人社办〔2019〕18号),规范就业创业培训资金管理使用;联合印发《襄阳市人力资源和社会保障局襄阳市财政关于印发襄阳市就业创业培训个人信用账户管理实施试行办法的通知》(襄人社发〔2019〕133号)和《关于实施《襄阳市市直就业创业培训个人信用账户管理实施试行办法》有关事项的通知》(襄人社发〔2019〕139号),探索信用支付培训补贴新办法,充分调动定点培训机构开展培训和劳动者参加培训的积极性、主动性。四是督办检查。印发了《关于全市巡察反馈就业扶贫问题整改任务落实工作专题会议报送有关情况的通报》(襄劳就管函﹝2019﹞13号)、《关于对就业扶贫领域2019春季攻势推进落实情况进行督导检查的函》(襄劳就管函﹝2019﹞8号)、《关于开展就业扶贫专项调研的通知》(襄劳就管函﹝2019﹞14号),督办检查推进就业扶贫就业创业培训工作。
一是下发了《关于在全市开展精准扶贫就业创业培训工作整改的通知》,要求各县(市、区)梳理2016-2020年建档立卡贫困人员培训情况,截止2018年底,统计有劳动能力和培训需求的贫困人员7863人,已培训2942人。二是印发了《襄阳市人力资源和社会保障局关于印发襄阳市市直就业创业培训补贴操作流程的通知》(襄人社办〔2019〕18号),通过加强市直就业培训管理,规范培训行为,提高培训质量。三是为大规模开展就业创业培训,推进就业创业培训工作,充分调动各定点培训机构的积极性,印发了《襄阳市市直就业创业培训个人信用账户管理实施试行办法》(襄人社发〔2019〕133号)《襄阳市市直就业创业培训个人信用账户管理实施试行办法》(襄人社发〔2019〕139号)文件。四是为满足襄阳市重点产业发展的需求和产业人才发展需要,印发了《关于公布襄阳市区重点产业职业培训需求指导目录的通知》(襄人社发〔2019〕140号)文件,提高了培训的针对性。五是积极参与“春风行动”,3月份开展了就业创业培训政策宣传。四是着力部署培训工作,5月份召开了各县(市、区)就业创业培训工作会议和由市直相关部门及各城区等单位参加的重点产业培训指导目录座谈会。
⑩加强创业服务工作。一是下发了《开展创业服务专项行动提高贫困人员创业服务覆盖率》的通知,要求各县(市、区)对2016-2018年建档立卡贫困劳动力创业服务情况进行认真细致核查。截止2018年底,提供创业服务6538人,占2018年建档立卡贫困劳动力37365人的17.50%。二是安排布置。印发了《市人力资源和社会保障局关于下达2019年度全市新增返乡创业目标任务的通知》(襄人社函〔2019〕44号)、《市人力资源和社会保障局关于下达2019年“我选湖北·智汇襄阳”目标任务的通知》(襄人社函〔2019〕51号)、《关于进一步做好就业扶贫工作的通知》(襄劳就管〔2019〕17号),要求各地制定2019-2020年创业服务工作实施方案,建立年度情况数据统计表以及建档立卡贫困人员实名制台账,截止目前,各县(市、区)都报送了实施方案,建立了统计报表和实名制及工作台账。5月13日,印发《关于召开全市培训创业和担保贷款巡察整改工作专题座谈会的通知》,召开有相关科室人员、县(市、区)1名分管领导和1名科(股)室长的参加的全市培训创业和担保贷款工作专题座谈会,主要内容是研究安排就业扶贫工作中涉及贫困人员就业培训、创业带动就业和创业担保贷款工作。三是狠抓落实,进一步深化“三安行动”。为确保市委“三安行动”落实落地,我们按照市委组织部《关于进一步深化“三安行动”的工作方案》要求,紧盯核心目标,突出工作重心,抓住“关键少数”,做好深化文章四个方面,着力深化“三安行动”,印发了《关于进一步落实市委深化“三安行动”工作要求的通知》(襄劳就管函〔2019〕15号)文件,同时按照该文件要求制定了在全市开展“襄阳十佳最美创业者”评选活动方案。四是完善制度。报请印发了《市人民政府办公室关于鼓励和支持农民工等人员返乡创业的实施意见》(襄政办发〔2019〕8号)、《关于成立襄阳市创业导师团的通知》(襄就工办〔2019〕4号)等,加快推进创业服务工作。五是督办检查。印发了《关于全市巡察反馈就业扶贫问题整改任务落实工作专题会议报送有关情况的通报》(襄劳就管函﹝2019﹞13号)、《关于对就业扶贫领域2019春季攻势推进落实情况进行督导检查的函》(襄劳就管函﹝2019﹞8号)、《关于开展就业扶贫专项调研的通知》(襄劳就管函﹝2019﹞14号),督办检查推进就业扶贫创业服务工作。下发《开展创业服务专项行动提高贫困人员创业服务覆盖率》通知,要求各县(市、区)按年度梳理2016-2018年度建档立卡贫困人员数、贫困人员中有创业服务需求人数、贫困人员中享受创业扶持政策(创业补贴)的人数和金额等,分年度建立实名制台账和创业服务工作台账,做到数据清楚、提供政策扶持清楚。并对未按要求上报情况的县(市、区)进行了通报。2019年度将严格督办各县(市、区)对已创业、有创业服务需求的贫困人员做到应服尽服。
⑪督办落实创业担保贷款工作。一是印发了《关于开展2016年至2018年发放创业担保贷款核查工作的通知》,要求各县(市、区)对2016-2018年建档立卡和非建档立卡创业担保贷款人员情况进行认真细致核查。目前核查工作已完成,2016-2018年建档立卡贫困人员享受创业担保贷款62人,发放贷款829万元,非建档立卡贫困人员享受创业担保贷款2711人,发放贷款2.95亿元。二是完成对了2018年巡察期间上报的建档立卡贫困人员享受创业担保贷款的核实工作。经各县(市、区)核实报送和汇总,巡察期间上报的建档立卡贫困人员104人(包括9户73万元)和扶持农家乐17人,建档立卡和非建档立卡贫困户的创业担保贷款均符合创业担保贷款扶持条件。三是印发了《关于进一步做好就业扶贫工作的通知》(襄劳就管〔2019〕17号),并在4月15日,对县(市、区)下发了《开展创业担保贷款扶持专项行动提高贫困人员贷款扶持率的通知》,要求各地制定2019-2020年创业担保贷款工作实施方案,建立年度情况数据统计表以及建档立卡贫困人员实名制台账,截止目前,各县(市、区)都报送了实施方案,建立了统计报表和实名制及工作台账。四是为进一步落实市委巡察组反馈整改任务,5月13日,印发《关于召开全市培训创业和担保贷款巡察整改工作专题座谈会的通知》,召开有相关科室人员、县(市、区)1名分管领导和1名科(股)室长的参加的全市培训创业和担保贷款工作专题座谈会,研究安排就业扶贫工作中涉及贫困人员就业培训、创业带动就业和创业担保贷款工作。加强创业担保贷款工作。一是下发了《关于开展2016年至2018年发放创业担保贷款核查工作的通知》,要求各县(市、区)对2016-2018年建档立卡和非建档立卡创业担保贷款人员情况进行核查,目前核查工作已完成,2016-2018年建档立卡贫困人员享受创业担保贷款62人,非建档立卡贫困人员享受创业担保贷款2711人。二是完成对2018年巡察期间上报的建档立卡贫困人员享受创业担保贷款的核实工作,截止2019年,巡察期间上报的建档立卡贫困人员104人和扶持农家乐17人,均符合建档立卡和非建档立卡创业担保贷款条件。三是印发了《关于印发襄阳市创业贷款担保业务操作规程的通知》(襄人社办〔2019〕28号)和《关于印发的通知》(襄人社办〔2019〕27号),通过有效规范创业贷款担保受理、初审、复核、实地调查、审核和担保办理等流程,明确责任单位、责任科室和工作人员责任,加强了对创业担保贷款每个环节的有效监管,确保创业贷款担保业务工作依法、及时、公正、高效的开展。四是下发了《开展创业担保贷款扶持专项行动提高贫困人员贷款扶持率的通知》,各地2019-2020年创业担保贷款工作实施方案、统计表以及花名册已按年度整理完毕,并建立了实名制工作台账。
问题2.群众观念淡薄,服务民生措施虚功多、实功少。
整改情况:
①签发我市首张实账地区电子社保卡,全面启动电子社保卡发行工作。4月份完成全市一体化平台推广应用,实现了“四个一”。6月份上线开通人社服务系统第一批高频服务事项,参保职工可通过襄阳社保app、支付宝、微信等渠道办理社保业务。
②深化“放管服”改革,持续推进“四减一提”专项行动,早日实现“一网覆盖、一次办好”;在资格认证、社保关系转移、待遇核定核算、退休待遇发放等民生工作上精准发力,切实解决好服务民生的“最后一步路”,群众的获得感、幸福感进一步增强,满意度不断提高。人脸识别、虹膜识别、指静脉识别等多模态认证方式并存,推行手机“刷脸”认证,上半年全市共有5.4万人通过“刷脸”认证,极大方便了退休人员。
问题3.履职尽责缺担当,促进就业创业打折扣。
整改情况:
①主动认领问题并作出书面检讨,提升认识高度。就业局负责同志主动认领问题,并作出书面检讨。时任科室负责人及分管领导向局党委作出书面检讨。
②推进就业创业补贴资金使用落实情况。2017年市本级预算职业培训补贴专项资金1011万元,我局涉及就业技能培训、创业培训等补贴预算611万元(不含职业技能培训补贴资金),当年度使用职业培训补贴资金426.28万元,其中就业技能培训补贴112.68万元,创业培训补贴313.6万元,使用率为69.77%。2018年市本级预算职业培训补贴专项资金1051万元,我局涉及就业技能培训、创业培训补贴预算511万元(不含职业技能培训补贴资金),当年度使用职业培训补贴资金131.44万元,其中就业技能培训补贴53.36万元,创业培训补贴78.08万元,使用率为25.72%。2019年市本级预算职业培训补贴专项资金711万元,其中就业创业培训补贴资金预算541万元,截止目前,正在审核职业培训补贴人数611人,预计使用补贴资金71.56万元,占年就业创业补贴资金计划的13.23%。
为提高资金使用率,我们持续落实就业创业补贴政策,发布全市就业创业培训清单和襄阳市重点产业职业培训指导目录,大力开展免费培训、信用支付培训、项目制培训,充分调动定点培训机构开展培训和劳动者参加培训的积极性、主动性,简化就业创业补贴资金申报、审核、拨付程序,用好、用足就业创业补贴资金。
③推进创业扶持资金使用落实情况。2017年市本级创业扶持补助资金预算为1390万元(不含大学生就业扶持资金),实际使用1118.14万元,资金利用率为80.44%。2018年市本级创业扶持补助资金预算为1290万元(不含大学生就业扶持资金),实际使用1508.701万元,资金利用率为116.95%。2019年市本级创业扶持补助资金预算547万元(不含大学生就业扶持资金),截止目前,拟申报拨付创业扶持补助资金120.45万元,资金利用率为22.76%。
为提高资金使用率,我们继续落实创业扶持政策,印发了《关于申报2019年度大学生创业扶持项目的通知》(襄人社函〔2019〕47号)、《关于征集襄阳市笫二届(2019年)返乡创业大赛参赛项目的通知》(襄人社函〔2019〕99号)、《市人力资源和社会保障局办公室关于印发《关于落实就业创业补贴有关政策的操作办法》的通知》(襄人社办〔2019〕37号)、《关于拨付2018年度大学生创业孵化示范基地补贴资金的请示》和《关于支付大学生创业孵化示范基地考核服务费的请示》等。大学生、农民工等人员返乡创业项目扶持资金由1-10万元和1-5万元提高到2-20万元,创新了对创业导师参加由政府相关部门组织的返乡创业项目评审、创业项目推介和创业项目指导等公共创业服务活动的,可按每人每天500元-1000元的标准给予补助,继续举办大学生和返乡创业大赛,督促城区加快申请大学生一次性创业补贴、租赁场地补贴、租赁住房补贴、生活补贴资金进度,简化就创业扶持资金申报、审核、拨付程序,用好、用足创业扶持资金资金。
④认真梳理,查找问题。梳理并分析了2017年、2018年职业培训补贴资金中就业培训资金使用情况和创业扶持补助专项资金使用情况。
培训方面:2017年度,对个人和单位的职业培训补贴支出预算为1011万元,其中就业局承担有就业技能培训、创业培训、特定培训期间生活费补贴、一次性交通补贴合计补贴资金611万元,当年度使用职业培训补贴资金112.68万,创业培训补贴313.6万元,合计426.28万元,使用率为69.76%。2018年度,对个人和单位的职业培训补贴支出预算为1051万元,就业局承担有就业技能培训、创业培训、特定培训期间生活费补贴、一次性交通补贴合计补贴资金511万元,当年度使用职业培训补贴资金53.36万元,创业培训补贴78.08万元,合计131.44万元,使用率25.72%。
创业方面:2017年创业扶持补助资金预算为1390万元,实际使用1118.14万元,资金利用率为80.44%。2018年创业扶持补助资金预算为1290万元,实际使用1508.701万元,资金利用率为116.95%。
编制预算,严格执行。市人力资源和社会保障局、市财政局已编制《关于市本级2019年就业补助资金收支预算计划的请示》(襄人社文〔2018〕158号)并报经市政府批准。2019年严格按照预算计划批复落实各项创业补贴政策。编制预算,严格执行。已编制《2019年度市本级就业专项资金预算计划》(《关于市本级2019年就业补助资金收支预算计划的请示》(襄人社文〔2018〕158号)),2019年将严格按照预算计划批复落实各项创业补贴政策。
问题4.好人主义盛行,议事不讲原则。
整改情况:
①严格遵守局党组会议制度及议事规则,明确和规范会议的主要任务、参会对象、程序要求等事项,形成分类科学、程序规范、执行严格、记录齐全的议事决策机制,消除“好人主义”对党组议事决策的影响。
②整顿了市军转干部培训中心软弱涣散党组织,指派了市人社局直属机关党委包瑜同志担任军培中心党支部第一书记,指导党支部开展工作。
③局机关第一党支部与军转干部培训中心党支部开展帮扶联建工作,促进军转培训中心支部逐步走向规范化建设。
④局党组成员、副局长魏玮同志3次召开协调会商讨解决军培中心遗留问题,逐步解决中心职工养老保险、医保金欠费问题,安抚情绪,稳定思想。
问题5.执行政策有偏差,职称评定不合规。
整改情况:
①撤销江某某2016年取得的工程师任职资格,收回该同志初任专业技术职务呈报表和工程师职称证书,待其处分期满后再按相关规定和程序申报相应职称。对近年来全市职称评定情况进行清查,以后工作中严格申报、推荐、审核、评审等各项程序和要求,对在申报、评审过程中弄虚作假的,将在职称信息管理系统予以记录,个人3年内(不含当年)不得申报专业技术职称;用人单位和行业主管部门切实履行主体责任,凡在审核过程中把关不严的,一律退回重新审查;职改部门将加大审核力度,对申报人员学历、资历等基本条件和申报材料进行一一确认,坚决杜绝此类现象再次发生。
②2017年中小学教师水平能力测试体制发生改变,水测由评前面试改为参加全省统一组织的笔试。由于时间紧,宣传不到位,加上大部分教师对正高评审期望值不高,因此报名人数少之又少。加上省考试院对通过率实行“双控”,题目较难,所以通过水测考试的人员过少,我市仅20人拿到正高合格证,且大部分为校级领导。为了不因校长人数问题浪费国家指标,经报局党组和省职改办同意后,对申报参评校长人数未做限制,通过比例也未作限制。
尽管事出有因,也履行了报批程序,全省绝大部分地市也存在同一问题,但评审结果还是违反了“两部”教师职称评审“向基层倾斜、向一线教师倾斜”规定,在稳定一线教师队伍方面起到了不好的导向作用。评审结束后,我们很快意识到了这一问题,在经过认真调研并与教育部门达成共识后,在水测、年度评审通知和工作布置中进行纠偏。特别是10月份巡查组入驻以来,我们更加深刻认识到这一问题的严重性,在后期的人员申报资料审核中更加严格执行规定。
2018年水平能力测试报名开始后,我们通过报纸、局网站、qq工作群等多种方式进行广泛宣传,市教育局也在第一时间将水测考试通知发到各县(市、区)职改办和市直各学校,确保需要参考老师都能获得信息。在评审时也将担任学校和教研机构行政领导职务的参评人员和一线教师分为两组评审,在通过的13人中,4人为校级领导,9人为一线教师,严格执行了省职改办的要求,避免了校级领导通过人数过多。在后期的信访查办中,我们严格落实政策规定,对1名在申报中隐瞒担任校级领导事实的通过人员按程序进行了撤销资格的处理,确保执行政策不走样。
在以后的工作中,我们将提高认识,严格落实省厅政策,对改革事项通过多种途径进行广泛宣传。在召开评委会时,提醒评委在讨论修改量化评分细则时适当提高在基层任职年限、奖励等分值,坚持向一线教师岗位、向基层教师倾斜,确保评审通过的正高级教师中担任学校和教研机构行政领导职务的不超过30%。
问题6.学习贯彻党的十九大精神有差距。
整改情况:
①局党组带头学。制定印发《2019年局党组理论学习中心组专题学习实施方案》,科学调度、统筹安排工作与学习任务,按计划开展理论学习中心组学习,并严格落实“一学一报”制度,切实发挥了示范带头作用。
②外请专家辅导学。5月5日,邀请市纪委监委党风政风室主任为市直人社系统党员干部作了题为“强化纪律和规矩意识,争做讲规矩守纪律的模范”的辅导报告,强化了党员干部党性修养和纪律意识。
③支部党日集中学。督促局系统各支部每月支部主题党日活动,采取集中学习与个人自学相结合,集体研讨与撰写体会相结合,室内宣教与实践活动相结合的方式,抓实理论武装,并开展应知应会知识随机测试,确保学习取得实效。
④“学习强国”督促学。将系统所有党员纳入“学习强国”的组织架构,机关党委定期通报,层层传导压力,督促坚持学习,确保每名党员每天学习积分不少于30分,用好用活学习平台。
问题7.贯彻落实中央和上级党委意识形态工作的决策部署有不足。
整改情况:
①严格落实“五个纳入”。政治巡察民主生活会将意识形态作为专项问题进行了查找和剖析,增强了党员领导干部抓意识形态工作的责任意识。
②及时传达上级精神。3月15日,局党组专题传达学习《关于全国、全省宣传部长会议精神及我市贯彻落实意见的汇报》《关于全市意识形态工作情况的报告》等有关文件精神,切实保证在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
③专题学习科学研判。4月18日,局党组会专题听取2019年第一季度意识形态工作情况报告,分析研判二季度意识形态形势、风险防范措施。4月30日,局党组理论学习中心组开展意识形态工作专题学习研讨,集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述以及省委、市委关于意识形态工作的安排部署,进一步增强抓好意识形态的政治自觉。
问题8.执行意识形态工作责任制不够好。
整改情况:
①压紧压实责任链条。强化局领导班子抓意识形态工作主体责任。局党组主要领导切实履行第一责任人职责,班子其他成员对分管范围内的意识形态工作认真履行直接领导责任。
②定期排查跟进管控。每周报送人社部门意识形态领域风险点排查情况,覆盖人事考试、社保经办、失业兜底、劳动维权等重点、关键业务,并对可能存在的意识形态风险点进行跟踪管控。
③舆情监测及早防范。制定《市人社局网络舆情处置工作应急预案》,切实提升快速妥当处置舆情,有序引导舆论,有效预防、减少重大舆情造成负面影响的能力,营造良好舆论环境。
④科学培训提能善战。筹备开展局系统意识形态工作人员专题培训班,提高意识形态工作水平。加强对局系统网宣员、网评员、通讯员的管理和培训,加强对重大思想理论和舆论问题的引导,守好主阵地、唱好主旋律,凝聚共识。
问题9.意识形态阵地管理有漏洞。
整改情况:
①精简合并减负松绑。按照市委市政府《关于开展重点领域网站、“两微一端”和公务微信群、qq群排查清理工作的通知》要求,对系统内重点领域网站、“两微一端”和微信群、qq群进行了排查清理。当前,局系统共有6个网站、8个微信公众号、1个微博、2个客户端app、33个微信群、85个qq群。局系统不存在“僵尸网站”和长期不更新不使用的“两微一端”。网站和“两微一端”均有专人负责管理,未发现网络安全隐患。
②加强管理净化空间。印发《关于进一步加强人社系统重点领域网站、“两微一端”和公务微信群、qq群管理的通知》,明确管理主体、工作分工、信息发布要求、工作纪律。目前,信息发布均经过审核和检查,未发现在网站、“两微一端”和公务微信群、qq群发布涉密信息以及其他不宜公开的信息。
③畅通渠道监测到位。积极与荆楚网合作,建立舆情监测可视化系统,开设舆情监测账号,及时预警负面、敏感、
苗头性信息。
问题10.干部职工思想政治工作有短板。
整改情况:
①零距沟通鞭策鼓励。认真做好民主生活会前谈心谈话,朱守疆同志分批次与局领导班子成员、机关各科室主要负责人及局属各单位主要责任人进行了一对一、面对面的谈心谈话,累计谈话29人次。其他领导班子成员与分管科室、单位主要负责同志进行了普遍性谈心谈话,深入掌握干部思想状况。
②团结凝聚党外力量。认真做好党外知识分子的团结引导服务工作,党组成员采取“一对一”方式与6名党外知识分子结对子,加强沟通交流,提高党外知识分子对党和国家奋斗目标的认同感,充分激发党外知识分子的爱国之情、报国之志、兴国之责和创新创造创业活力。
问题11.落实干部选拔任用工作政策法规不够严格。
整改情况:
①襄城社保办事处原副主任科员戴某已于2016年10月办理退休手续,时间从2015年2月起计算。当时正值机关事业单位养老保险制度改革,其工资一直处于停发状态,并未领取工资。目前已对相关经办人员进行批评教育,杜绝类似问题再度发生。
②分管领导及从事人事工作的工作人员,认真学习《干部任用条例》《襄阳市市直单位科级干部选拔任用工作规程(试行)》《干部档案“凡提必审”实施办法(试行)》《襄阳市市管干部任前公示办法》等干部政策法规的学习,以及依规履行干部选拔任用工作程序,进一步提高思想认识和组工业务水平。人事科干部积极参加市委组织部组织的专业培训。
③从2018年起,所有干部退休需经党组会讨论后,严格按程序办理手续。
问题12.履行选拔任用干部工作程序不够规范。
整改情况:
①分管领导及从事人事工作的工作人员,认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关法律法规,撰写心得体会,进一步提高思想认识和组工业务水平。
②人事科干部积极参加市委组织部组织的专业培训。
③2018年以来,市人社局在选拔任用市劳动保障监察局班子成员、中层干部和技师学院团委书记工作中,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》相关政策,严格按相关程序组织实施,落实任前谈话制度。
④今后将不折不扣地严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《襄阳市市直单位科级干部选拔任用工作规程(试行)》。
问题13.执行干部选拔任用工作监督制度不够到位。
整改情况:
①分管领导及从事人事工作的工作人员,认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关法律法规,撰写心得体会,进一步提高思想认识和组工业务水平。
②人事科干部积极参加市委组织部组织的专业培训。
③严格规范干部选拔任用程序,做到干部“凡提必审”,严格执行干部提拔任用征求派驻纪检监察组意见、档案审查、任前公示制度。对局系统所有提拔任用的干部,均按照干部任用条例和工作规程要求,完成每个环节的“规定动作”。公示期均从发出公示通知的次日计算。
④规范干部出国出境审批把关制度。建立个人申请、干部人事部门审核、领导审批、登记建档制度,堵塞管理漏洞。
问题14.干部选拔任用基础性工作比较薄弱。
整改情况:
①严格执行《关于进一步规范党委(党组)讨论决定干部任免会议记录的通知》,进一步规范干部选拔任用工作台账,按照要求使用《党委(党组)讨论决定干部任免会议记录本》。组织人事干部和档案管理人员参加市委组织部专业培训,强化组工知识学习,熟练掌握工作流程,切实提高业务能力和工作水平。规范选人用人工作材料整理归档和干部人事档案管理。
②将2018年度讨论干部事项的会议记录整理誊抄到组织部制发的《党组讨论决定干部任免会议记录本》上,并对2019年度讨论决定干部任免事项党组成员发表意见提出具体要求,严格执行书记末位表态发言制度。启用新版《党委(党组)讨论决定干部任免会议记录本》,详实记录讨论过程。进一步规范干部选拔任用基础工作,指定专人做好会议记录,规范使用《党委(党组)讨论决定干部任免会议记录本》。
③严格按要求规范完善过程性资料材料,确保不缺漏一份相关资料,并及时归档立卷。
④组建工作专班,按照档案专审相关要求对局系统干部人事档案重新进行专审整理,查漏补缺,补充完善相关签字手续。目前已整理160余份。
问题15.存在违规进人问题。
整改情况:
①江某某人事关系保留在市人事考试院,但已调离市人事考试院工作岗位。2015年至2018年,被调整到市人社局扶贫办充实驻村扶贫力量,后安排至市人才中心工作,2018年3月,党组织关系已转移至市人才中心。目前被安排在局人力资源产业园办公室从事一般性工作。
②局党组研究决定将江某某人事关系从市人事考试院调动至市人才中心。
三、党的组织建设方面
问题16.党建工作责任制执行不到位。
整改情况:
①2018年12月21日,市人社局组织开展市直人社系统三级联述联评暨红旗党支部评选会议,落实了党建工作述职制度。
②分管领导认真履行“一岗双责”,把党建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,按照分管领域确定党建工作联系点。
③局党组指派包瑜同志任军转培训中心党支部第一书记,指导军培中心党支部开展规范化建设。同时,加大对承租方拖欠租金的清缴力度,保障军培中心职工权益,维护思想稳定。
④配齐配强人事考试院领导班子。局党组根据民主推荐情况,综合政治表现、工作实绩、群众基础,任命黄庭友、李选超两名同志作为市人事考试院副院长。
问题17.基层党组织设置不合规,换届不及时。
整改情况:
①2019年1月,市人社局机关6个支部整合为3个支部,并按程序进行了换届;2个退休干部党支部也按程序进行了换届。
②2019年4月,直属机关党委批复同意人事考试院党委调整为党支部,市人事考试院党支部选举产生新一届支委。
问题18.党员日常教育缺失。
整改情况:
①党员日常教育全面加强。2018年11月15日,朱守疆同志主持召开市直人社系统干部作风整顿会议,明确指出了干部作风不实的具体问题,对加强党员日常教育提出了“四坚持四反对”的措施。
②职鉴中心负责人对相关当事人进行了提醒谈话,责成作出书面检讨。
③杨某某在支部党员大会上报告学党章、党规、党纪及反思情况。就业局党组织负责人与其进行了谈心谈话,开展了教育帮扶。组织开展大讨论活动,就业局负责同志以“不忘初心、牢记使命”为主题讲专题党课,每名党员撰写了一篇不少于1000字的反思,分党小组开展了讨论发言。市就业局机关党支部和檀溪社区党委联合开展5月份支部主题党日活动上,就业局负责同志以“整治形式主义、官僚主义要抓实抓牢抓细”为题讲专题党课。
问题19.“三会一课”制度流于形式。
整改情况:
①认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,全面加强了局属各级党组织“三会一课”制度,并对落实情况进行了专项检查,印发了2019年党建工作通报。
②对原二支部相关党员同志进行批评教育,杜绝出现类似问题。
③对劳动监察局党支部负责人进行批评教育,督促认真落实党建工作责任制,严肃党内政治生活。
④对襄城社保办事处党总支负责人进行批评教育,督促规范做好党内政治生活的材料归档工作。
问题20.党内政治生活平淡化、庸俗化。
整改情况:
①高质量开好2018年局党组专题民主生活会。局党组制定方案,通过座谈走访、设置意见箱、发放征求意见表和网络征询等方式,广泛征求意见建议。一是在学习阶段发放征求意见表,在局机关和局属单位征求对党组班子和班子成员的意见建议,共发放征求意见表32份,收集意见建议52条,其中对党组班子38条,对班子成员40条。二是召开服务对象和窗口单位座谈会,共收集意见建议15条。三是对全市有业务往来的兄弟单位和各县(市、区)人社局共发放征求意见表77份,收集意见建议18条。经梳理归纳,共收集对局党组班子意见建议3类47条,对班子成员意见建议3类43条,原汁原味向领导班子和班子成员进行反馈,便于认领整改。
②局各单位按照时间节点召开了2018年度民主生活会和基层党组织组织生活会。局党组专门印发党员领导干部民主生活会、市直人社系统组织生活会和民主评议党员实施方案,聚焦会议主题精心安排部署,并派出督导组列会指导、强化落实。二是把握关键环节。各单位紧盯专题学习研讨、广泛谈心谈话、全面征求意见、深入查摆剖析、制定“三张清单”、民主评议党员等环节,扎实推进各项工作有序开展。
问题21.发展党员程序不规范。
整改情况:
①对樊城、襄城社保党总支负责人进行批评教育,认真学习党员发展资料,对发展党员会议记录进行完善;对批准入党时间进行认定。
②下一步,制定培训工作方案,举办局系统党务干部培训班,提高党务工作水平,严格遵守党员发展程序,确保党员发展全程合规。
问题22.党费收缴不规范。
整改情况:
①对局系统所有党员党费交纳情况进行了清理,对不按标准少交党费的进行补缴。相关党员少交纳的党费已补缴到位。
②严格执行党费收支管理规定,加强督促检查,确保全体党员按时足额交纳党费。
问题23.“一岗双责”履行不到位。
整改情况:
局党组认真落实党风廉政建设主体主体责任,党组会专题研究党风廉政建设工作,印发《2019年党风廉政建设工作要点》《市直人社系统第二十个党风廉政建设宣教月活动方案》等文件,把党风廉政建设工作抓实抓细。班子成员认真履行“一岗双责”。今年以来,全面加强了分管领域全面从严治党责任的落实,在检查督办业务工作的同时,专题听取分管单位党风廉政建设情况报告,对存在问题进行督办整改。
①经查阅市人社局党组发文记录,2015至2017年,市人社局共印发与党风廉政建设有关的文件有14份,包括年度党风廉政建设工作要点、宣教月活动方案、惩防体系建设等方面。
②市劳动保障监察局负责人2018年报销一等座车票已清退18元,科技工程技工学校当事人已清退59.5元,并对当事人进行严肃批评教育。
③巡察期间,市人才中心李某某已退还套现资金9877.21元,并上缴财政专户。对李某某给予解聘处理。
④市人事考试院邹某某为劳务派遗人员,2016年8月合同到期不再续聘。2018年11月,通知邹某某同志从异地回襄阳配合调查,对其进行批评教育,邹某某已向市人事考试院和巡察组作出书面检查,上缴17296.25元退至财政专户。
⑤相关当事人已将交通补贴、通讯补贴44800元全部清退到位,并对当事人进行批评教育、写出书面检查。
⑥就业局崔某某退还了返聘期间发放的通讯、交通补贴共计1.68万元。
五、党的作风建设方面
问题24.推动落实差,工作时效低。
整改情况:
①2018年11月15日向市政府提交关于对市直有关部门征求《全市农民工等人员返乡创业三年行动计划(2018—2020)代拟稿修改意见的请示》,待征求意见完毕,2018年12月5日向市政府提请印发《全市农民工等人员返乡创业三年行动计划(2018—2020)的请示》。2019年1月8日,市法制办向我局反馈关于《襄阳市人民政府办公室关于印发全市农民工等人员返乡创业三年行动计划(2018—2020年)的通知》的合法性审查意见。根据审查意见进行修改,并再次征求市直有关部门意见形成送审稿。2019年1月14日向市政府提交《关于提请襄阳市人民政府以政府办公室名义印发关于鼓励和支持农民工等人员返乡创业的实施意见的请示》。2019年3月6日,襄阳市人民政府办公室印发《关于鼓励和支持农民工等人员返乡创业的实施意见》(襄政办发〔2019〕8号)。
②市委改革工作领导小组已下发襄阳市2019年重点改革工作要点,市人社局按照市、省人社厅改革工作要点,制定2019年重点改革项目实施方案,对由人社局牵头的5项市重点改革项目进行任务分解,明确时间节点及工作要求,一季度一检查、一督办、一通报,确保各项改革任务如期完成。
问题25.履职尽责不主动,破解难题不担当。
整改情况:
①对市人才中心5名同志的中级职称进行撤销,降为初级职称。
②已对全市职称评定情况进行清理检查,未发现此类情况。要举一反三,对提出申请的单位性质进行认真核实,严格按政策执行,坚决杜绝此类情况再次发生,确保职称政策的严肃性和评审的公平公正。
问题26.敷衍应付,推进政企脱钩改制不作为。
整改情况:
①经咨询市国资委,结合市劳动就业服务开发公司实际情况实行“清算注销”改制预案。5月14日,改制工作专班到开发公司召开职工大会,解释政企脱钩政策,听取职工诉求。5月28日,改制预案报市政府审批。8月2日,市政府批示同意实行“清算注销”改制。8月23日,成立“清算改制”工作领导小组,近期将委托第三方会计服务机构进行资金清算。
②市社会养老保险管理局下属市普惠社会保险代理服务中心移交方案已经市国资委提交市政府常务会议待研究。
③2012年底襄城社保办事处利民安公司已停止运营,2018年12月14日办理工商、税务注销手续。现存档案已分类清理移交,其中在职档案移交市就业局991份,退休档案移交养老保险局退管中心1455份;现余资金903886.15元已上缴襄阳市财政局国家金库襄阳市中心支库。利民安劳务服务公司脱钩工作已完结。
问题27.作风建设抓得不实。
整改情况:
①加强了机关干部作风检查、通报,对上班迟到、早退、工作时间不在状态的单位和个人进行了点名道姓通报。今年以来,已发通报3期,对当事人通报批评、责令书面检讨。对人才中心廉某某给予行政记过处分。
②为严肃组织人事工作纪律,按照“全面清理、坚决清退、同步规范”的原则,开展集中清理工作,要求借用干部限时回到编制所在单位。同时,健全规范管理机制,规定因阶段性重大工作任务确需借用人员的,要在组织推优、科室初选、党组审定的前提下,由人事科统一规范办理借用手续,坚决防止集中清理后出现反弹。
③按照机构改革后确定的“三定方案”,对局机关中层干部进行交流轮岗。
问题28.违规发放津补贴。
整改情况:
①全面完成清退整改任务的单位有8个,其中局机关13.71万元、养老局0.36万元、医保局0.99万元、就业局15.71万元、人才中心1.12万元、高新社保44.62万元、樊城社保2.16万元、科技工程技工学校0.67万元。
②部分完成清退整改任务的单位有3个,一是考试院应清退30.22万元,已清退21.34万元,未清退8.88万元,主要是2013年至2014年发放系统外人事考试安全联席会成员单位以及已离职临时聘用人员、去世人员监考及巡视费,人社系统内领导及工作人员考务费已清退完毕。二是职鉴中心应清退41.11万元,已清退24.84万元,未清退16.26万元,系外聘人员已经先后离职。三是劳动监察局已清退9.67万元,未清退0.33万元,系离职聘用人员身患重病无力清偿。
③为进一步加强财务报销管理,规范财务支出行为。4月24日,市人社局邀请市财政局相关专家在市直人社系统开展了财务政策专题辅导讲座,局机关规划财务科全体工作人员及局属单位财务工作分管领导及具体经办人员参加了培训。
问题29.享乐主义和奢靡之风死灰复燃。
整改情况:
①科技工程学校党委班子在校党委民主生活会上书面检讨,班子成员作出书面检查。市公车办批复该车核定为单位保留车辆,按规定喷涂公车专用标志。
②职鉴中心“公车私用”问题,已经全部清退加油费0.25万元。
③超标准乘车,超标准住宿、多领出差补助问题共涉及单位9个,涉及资金1.47万元,已全部清退。
④人才中心“公款购置服装”问题,应清退资金0.9万元,已经清退0.9万元。
⑤信息中心“超标准配置办公用品”问题,信息中心已经规范完善政府采购程序及制度。
问题30.公务接待费管理不规范。
整改情况:公务接待费管理不规范问题涉及市直人社系统5个单位,8个具体问题,共涉及资金13.20万元,其中应清退资金0.47万元,已清退0.47万元。
①市劳动监察局、市人社信息中心、东津社保办事处等3个单位共超标准接待费0.47万元,已经全部清退。
②市人社信息中心、高新区社保办事处、东津社保办事处、湖北省科技工程技工学校“缺三单一函”问题,系统各单位将引以为戒、建章立制,在今后接待时完善相应手续。
问题31.财务管理混乱。
整改情况:
①巡察期间李某某退还套现资金9877.21元并上缴财政。丢失加油卡已注销,卡内余额转入现有加油卡。对当事人给予解聘处理。。
②“白条入账”问题,涉及市人社局机关、市人事考试院、市职鉴中心三个单位,共计金额414.71万元。考试院已经对白条支付劳务费情况进行圆票,补缴税款1.49万元;人社局、职鉴中心白条支付从2019年起完善票据管理制度,必须凭票报销,杜绝白条支付现象,目前正在和税务机关沟通联系圆票补税事宜。
③市劳动就业开发公司对巡察指出的用定额发票虚列支出套取资金问题逐笔清理,已清退资金31450元。5月7日,纪检组已将公司2014年至2018年财务凭证、报表调走调查。
④“违反政府集中采购程序”问题,涉及单位5个,涉及问题资金416.99万元。有关单位已建立完善制度,今后进一步加强资金监管,按规定程序进行政府采购。
⑤“专项资金缺监管”问题,涉及劳动监察局、科技工程学校两个单位,涉及问题资金56.31万元,其中科技工程学校滞留的助学金46.17万元已于5月15日交入市财政局国库。市劳动保障监察局加强了资金管理,并全面推行银行保函、保证保险等创新制度,最大限度减轻企业负担。5月10日,全省范围内开具的首张保单在我市东津交投项目落地,为企业减轻资金压力190万元。
问题32.国有资产管理混乱。
整改情况:
①襄城社保办事处0.22万元、就业局379.22万元已补记入账。养老局已按照政府采购程序,通过第三方清产核资机构对固定资产进行全面清查,并与市财政局沟通,按照要求补齐资料待审核通过。
②市劳动就业训练中心车辆处置费7.1万元已上缴财政非税专户。市社会养老保险管理局固定资产车辆(车牌号:鄂f7121),因为办公室工作人员对政策理解不透,直接将车辆处置,费用(合计¥7500.00元)已缴纳至襄阳市财政局往来资金财政专户-市社会养老保险管理局(账户:578157550451-107031)。市普惠代理服务中心2011年自购轿车一辆,价值6.7万元,2016年因业务量减少,由第三方评估后登报处理,处置金额为2.2万元,所得款存入该公司账户。
③市社会养老保险管理局、高新社保办事处按规定将固定资产及时入账,做到账账相符、账实相符,出租出借国有资产收益及时上缴财政专户;市就业局房屋出租收益已于2017年9月起缴存非税财政专户实行收支两条线管理,经财局批准,监督市劳动就业训练中心规范固定资产出租;市人社局机关后勤服务中心已委托第三方进行资产评估,规范房屋出租程序,今后严格遵照管理办法执行。市军转培训中心系自收自支单位,其房租收入上缴市人社局机关财务统一管理。
问题33.对系统存在廉洁风险认识不足。
整改情况:
①切实强化廉政风险防控管理,从源头上预防腐败,着力消除党员干部对廉政风险松懈、麻痹的思想认识。结合今年第二十个党风廉政建设宣传教育月活动,局党组对廉政风险防控进行重点安排,要求局机关各科室、局属各单位对照工作岗位职责和相关环节,按照“对照岗位职责—梳理岗位职权—找准廉政风险”的程序步骤,重新梳理廉政风险点,重点查找权力行使、制度机制等方面存在的廉政风险,编印成册。
②市社会养老保险管理局下属普惠公司已将参保人员纳入单位缴费,并追缴有关人员养老保险费上交财政。
③2003年市红旗机制厂顾某某按照特殊工种享受退休待遇问题已作为线索移交;追缴当事人多领的2003年10月至2018年10月养老金8488.8元,退回社保基金专户;每月减发养老金48.59元。
问题34.小额担保贷款乱象丛生。
整改情况:
①认领问题,书面检讨。就业局负责同志、分管领导、时任创业贷款担保科和社区劳动保障科负责人、科室在职在编干部及工作人员主动认领问题,作出了书面检讨。
②加强学习,提升认识。一是就业局负责同志,在3月28日,对分管领导、创业贷款担保科全体工作人员进行了廉政诫勉谈话。二是创业贷款担保科深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想》三十讲、《习近平扶贫论述摘编》、《习近平谈治国理政》(第二卷)、《担保法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,以及创业担保贷款政策业务知识和廉政纪律,增强防腐拒腐意识,提高业务工作能力。三是社区劳动保障科组织学习《中国共产党纪律处分条例》,对工作人员进行廉政教育。
③清理自查,立整立改。一是创业贷款担保科完成创业担保贷款逾期代偿清理自查工作。截止2019年5月,尚有逾期代偿217笔,代偿金额5141.11万元。分解下达了2019年度代偿贷款清收计划,明确了清收工作任务。4月29日召开了律师工作会,加快推进依法进度。截止5月,今年新清收代偿贷款210万元,移交律师正在起诉50笔2636万元,已判决11笔336万元,强制执行31笔2023万元。二是创业贷款担保科针对个人贷款和劳动密集型小企业认定中工作人员涉及违反廉洁纪律问题,积极配合、诚肯接受纪检监察、公安部门的调查。
④明确职责,防控风险。社区劳动保障科、创业贷款担保科梳理了科室工作岗位风险点、风险等级及防控措施。按照《襄阳市创业贷款担保业务操作规程》规定,创业贷款担保科重新制定了岗位工作职责,明确了每名工作人员的工作内容和岗位责任,杜绝了一人多职问题。
⑤完善制度,规范操作。一是提请印发《关于印发襄阳市创业贷款担保业务操作规程的通知》(襄人社办〔2019〕28号)、《关于印发的通知》(襄人社办〔2019〕27号),规范了创业贷款担保受理、初审、复核、实地调查、审批和担保办理等流程,明确了责任单位、责任科室和工作人员责任,强化了每个环节的审核监管,杜绝了职责不分等问题。二是印发《关于印发的通知》(襄劳就管〔2019〕25号),健全和完善聘用人员管理办法,规范了聘用人员招聘考核及辞退流程,加强了对聘用人员和公益性岗位人员的管理、监督和考核。创业贷款担保科制定并悬挂了《贷前实地调查制度》、《银行代偿扣划制度》、《贷款人档案管理制度》、《反担保人(物)审查制度》、《廉政制度》、《聘用人员管理制度》、《责任追究制度》七个工作制度,用制度管人、管事,规范了科室工作人员管理和业务管理。三是创业贷款担保科为防范廉政风险,建立了廉政承诺制度,科室7名工作人员全部签订了廉政承诺书。四是根据《襄阳市创业贷款担保业务操作规程》、《关于印发的通知》的规定,5月29日,组织对劳动力市场管理科、创业服务指导科、创业贷款担保科全体工作人员进行创业贷款担保业务政策和操作规程培训,将贷款政策、操作规程、工作内容和注意问题作了细致的讲解,要求工作人员按规定履职尽责。
虽然我局的整改工作取得了阶段性成效,但与上级的要求、群众的期盼还存在着一些差距。下一步,我们将坚持标准不降、目标不变、力度不减,结合“担当年”活动部署,从实从严、坚持不懈,持续放大整改效应,进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0710-3607324、3607606
邮政信箱:襄阳市襄城区檀溪路158号襄阳市人社局机关党委
邮政编码:441021
电子邮箱:[email protected]
2022人社部法律法规心得体会和方法三
(一)加强组织领导
局党组高度重视意识形态工作,年初把意识形态工作纳入人社年度工作要点、党建、党组和干部学习计划中,做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。及时召开党组会议,强化意识形态工作责任制,坚持一把手亲自抓,经常分析意识形态领域的动态动向,正确判断意识形态领域形势,不断研究新情况、解决新问题;
党组其他成员按照“一岗双责”要求,根据工作分工,要求分管各科室、各事业单位要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体责任,为做好全区意识形态工作提供强有力的组织保障。
(二)坚持责任意识
做好意识形态工作,归根到底靠队伍,局党组始终高度重视意识形态工作队伍建设,将意识形态工作纳入干部职工学习的重要内容,认真落实“专题研究意识形态工作例会”相关要求,及时传达上级意识形态工作的重要决策部署,坚决维护党中央权威,在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织学习了贯彻落实习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,党员领导干部纷纷表示坚决服从指挥,统一协调、统一调度,充分发挥党员干部的先锋模范带头作用。3月16日,局党组召开意识形态工作研究会议,会上,党组成员一致认为意识形态工作作为党的一项重要工作,承担引领社会,凝聚人心、推动发展的重要职责。在工作中要进一步加强干部队伍作风建设,严明工作纪律。进一步强化了党风廉政建设和反腐败工作,推动全面从严治党向纵深发展。
利用线上学习、远程学习、多媒体平台学习等途径相结合,把利用信息化手段作为疫情防控阶段党员学习的有效方法,充分利用引导党员通过学习强国、党员e支部、微信群等新媒体,及时推送转发上级文件,督促全体党员干部紧跟时代步伐。年初以来,局党组广泛开展学习活动,学习党规党纪,全面推进法治教育,健全完善学法制度,深入开展警示教育,严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度。截至6月底共召开2次党员大会,2次党课,4次支部学习。
(三)创新工作形式
上半年,局党组不断探索新的方法,力争把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与人民群众关心、关注的热点问题紧密结合起来,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力化解社会矛盾,充分利用各类活动,不断拓展意识形态工作渠道,为做好意识形态工作奠定良好的群众基础和社会基础。为统筹做好疫情防控和企业复工复产工作,局党组先后召开专题会议,组织开展普法宣传活动,依法公开政府信息,保障公民知情权利,发放宣传资料、发放便民手册、受理群众政策咨询,针对涉及群众切身利益的热点难点等问题进行解答。同时,简化疫情防控期间行政审批流程,安排专人耐心解答疫情防控和复工复产的相关要求。为减少企业与办件人面对面的接触,通过电话办理等方式,实行不见面审批,确保了行政审批工作有序开展,全面助力企业复工复产。
二、当前意识形态工作领域存在的问题
上半年,区人社局意识形态工作的开展取得了一定成果,但仍存在部分问题,需进一步加强。
(一)思想政治学习还不够深入。部分党员干部政治理论学习不够主动、不够深入,在学习上存在一定的片面性,难免有人认为意识形态工作仅仅是领导的事、与基层关系不大。我们要时刻保持清醒,用科学理论武装干部职工思想,占领干部职工思想阵地。
(二)开展意识形态工作创新能力有待提高。我们往往习惯运用传统媒体,如报纸、电视等做宣传思想工作,但对于新媒体运营力度不够,在公众号、微博、抖音等新兴媒体的应用和引导管理上,需要进一步探索,继续学习提高,以适应时代潮流变化。
(三)宣传工作的队伍和理论水平不足。特别是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强。在信息报送等工作中,各科室需要敏锐的嗅觉,有较强的政治敏感性,及时发现和捕捉局系统工作宣传的亮点。
下一步,区人社局将持续贯彻区委、区政府和区委宣传部关于意识形态工作部署,严格按照党的十九大提出的新要求、新任务,落实意识形态工作责任制要求,守好阵地,管好队伍,主要抓好以下三方面的工作。
(一)加强看齐意识和责任意识。各科室、各事业单位要充分认识意识形态工作的重要性,进一步落实好意识形态工作责任制,加强意识形态工作的引导力和管控力,要牢牢把握正确的政治方向,向党的理论路线方针政策看齐,向各项决策部署看齐,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决贯彻“两个维护”。同时,重点加强正面宣传,加强精神文明建设,着力宣传以党建为引领,推进全区就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等工作的新做法、新成果、新经验。
(二)强化担当意识和战斗意识。积极培育和践行社会主义核心价值观,做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传,着力加强宣传思想阵地建设与管理,科学分析意识形态领域风险点,妥善应对意识形态领域、网络舆情出现的问题,把握正确舆论导向,营造良好的舆论氛围,及时做好上通下达工作,确保意识形态安全。同时,要始终保持战略定力,进一步提高防范能力,增强大局意识,坚定信心,静下心来工作,坚持贯彻落实区委、区政府的决策部署,从大局出发,勇于担当,积极作为,切实维护社会大局稳定。
(三)加强短板意识和创新意识。面对意识形态领域客观存在的严峻挑战,确实还存在一定的短板,我们要以先进单位的宣传思想文化和意识形态工作作为标杆,补齐短板,做好创新工作。同时,树立创新理念和创新思维,作为下步开展意识形态工作的努力方向,将从思维方法、思想内容、实践开拓等方面进行积极探索,力争将新时代意识形态的思想智慧融于新时代意识形态建设的伟大实践中去,不断提升社会主义意识形态的凝聚力和引领力。区人社局将在继续高效开展意识形态工作的同时,加强领导,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,提高人社系统全体干部职工的思想高度,更好的履职尽责。
情节一点也不突兀。
2022人社部法律法规心得体会和方法四
20xx年,我局认真细致地落实各项惠民举措,对既有信访做到妥善处理,不留后遗症,变被动应对为主动化解,努力创建新型劳动关系,全力构建通州和谐大环境、促进通州经济大发展,信访工作取得了重大成绩。
随着社会经济的发展,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,这既给社会快速发展带来巨大活力,也带来了这样那样的矛盾和问题。在人力资源和社会保障领域,许多深层次矛盾和问题通过信访渠道集中反映出来,人社部门信访形势更加严峻,任务更加艰巨。20xx年我局信访数量呈明显上升趋势,信访总量是去年的两倍以上。来信来访的热点主要表现在养老保险、医疗保险、劳动工资、劳动争议、失业保险、法制监察等方面。
一、强化领导、落实责任,从组织层面给予信访工作有力保障。
我局强化对信访工作的组织领导和责任落实,把信访维稳列入党委、局办公会议的重要议程。成立以局长为组长,各分管局长为副组长,行政各科室、各事业中心主要负责人为成员的信访维稳领导小组。加强对信访的协调领导,进一步健全信访事项统一管理、信访办理部门和资(学年度党支部工作总结)源统一调度、信访问题及时解决的信访工作一体化工作平台。
二、严格要求、认真办理,从业务层面给予信访工作坚强支撑。
信访办理关键是要有行之有效的具体措施,要有准确精当的文字答复。为避免差错,提高质量,局一把手亲自把关,重点信访重点批示,交由部门重点办理,实行全程监督跟踪。强化办理逐级审核制度。信访办理按照“具体承办人——经办机构负责人——分管领导——专职人员——主要领导”的流程,先由各科室事业单位具体承办人草拟答复初稿,由经办机构负责人、分管局长审核,然后由局办公室信访专职人员扎口,进行答复格式、语言文字等修正,最后交分管副局长审定、签发。层层把关,确保办理质量。对审核未通过的信访事项,发回部门重新办理。这一严格的做法引起了部门的高度重视,有效提高了信访质量。
在全区大接访活动中,面临政府有限责任与群众无限需求激烈碰撞的巨大压力,局党委书记、局长金剑同志带头执行并督促落实领导包案制、信访值班制、首问责任制,妥善处理大接访活动中涉及人力资源和社会保障的信访事项,答复率100%,没有发生一起因劳动保障部门乱作为、不作为而引发的信访事件。
牢固树立宗旨意识。扎扎实实为群众解决实际问题是做好信访工作的关键。我局按照“立党为公、执政为民”的要求,坚持全心全意为人民的宗旨,切实铺下身子,用心用力做好工作,为信访群众解决实实在在的问题。对所有群众来信来访,只要反映问题按政策法规都给予解决。对不能立即解决的,要不等不推不靠,马上研究解决;对一时解决有困难的,做出解决问题的具体承诺,限期解决。并做好信访群众的思想稳定工作,防止事态扩大。另一方面,广泛采纳群众意见,听取相关建议,提高了执法的透明度和约束力,保证了执法的公证、公平和文明。
加大初访初信处理力度。努力提高初信初访的一次办结率和就地稳定率,千方百计解决群众的合理诉求,切实破解一批信访积案,减少一批上访老户。将矛盾解决在当地,化解在基层,避免将初访变为重复访,过激访。按照“分级负责、归口办理”,“谁主管、谁负责”的原则,完善督查、督办工作机制。通过对上访量、案件办结率、案件处理力度、稳控工作等方面进行考核、督查、通报,层层将压力下压。通过督查督办,全面提升信访管理水平,使信访工作逐步走向规范化和制度化的轨道。
建立预警排查机制。在基本形成及时干预、合理疏导、快速解决的良好信访工作机制的基础上,以劳动监察大队为龙头,各部门协调配合,完善和落实矛盾纠纷排查化解工作机制,预防和处理重大集体上访,认真开展社会矛盾纠纷大排查活动。以“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”为目标,对全区重点行业、重点部门、重点企业涉及劳动保障方面存在的矛盾纠纷进行排查,对涉及全局性的重点、难点和社会关注的热点问题,逐件按诱因、时间、地点、涉及人数以及单位,实行重点监控和化解。进一步指导镇企服中心加强与镇矛盾调解中心的对接,做到了发现苗头不忽视、遇到难题不上交,把问题解决在基层、化解在萌芽。对于群众反映的普遍和重点问题,做到畅通渠道,绝不回避,形成“合理就受理,受理即办理,办理即解决,解决即巩固”的高效和长效机制,有力维护了来信来访群众合法权益,做到矛盾化解有实招,信访办理见成效。
努力做到三个结合。解决群众信访问题与改进机关工作作风相结合。进一步提高机关单位的工作效率,以实现人民群众满意为目标,从源头上控制新的信访案件的发生;解决信访问题与“创优争先”活动相结合,认真听取群众呼声,扑下身子解决实际问题,用解决信访问题的成效检验活动的成果,以活动成果促进为群众解决信访问题。坚持与“深排查、强调处、保稳定、促和谐”原则相结合,深入排查信访苗头隐患,做到早发现早解决,有效预防新的信访矛盾发生。
三、完善机制、加强督导,从制度层面给予信访工作有效规范。
实行领导定期接访制度、信访联络员制度、信访事项排查制度和信访大要案领导包案处理责任制等制度。完善信息上报制度,特别是对一些重大、敏感的群体性突发事件须及时逐级上报。此外,健全信息研判机制,增强工作的科学性、主动性和预见性。
进一步加强督导考核。对上级领导批示的重大案件,及时指导和督促查处。加强对相关科室、各中心群众信访事项处置的考核,从“化解了哪些矛盾纠纷、解决了哪些突出问题、解决的成效如何、日常运作是否规范”等方面进行评估考核,切实发挥考核的监督导向作用,切实将共同责任层层分解,具体量化,确保人人头上有指标、人人肩上有担子、人人身上有任务,形成纵向到底、横向到边的责任体系,推动信访工作健康发展。同时,规范流程台帐,完善受理、分流、调解、反馈、归档等各环节。
2022人社部法律法规心得体会和方法五
2018年,我局在区委、区政府的正确领导下,在市局的精心指导下,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕“年年有变化,三年大变样,五年新跨越”重大决策部署,各项工作取得新进展,根据要求,汇报如下:
(一)多措并举,力保就业帮扶工程总体稳定
1、抓牢公共就业服务,促进困难人员再就业。
截止今年开展了42场招聘会,帮助xx名求职者找到工作。今年以来全区城镇新增就业人数xx人,城镇失业人员再就业人数xx人,城镇登记失业率率4%;失业保险待遇发放xx万元。
2、抓牢创业贷款发放,促进创新创业蓬勃发展。
加强与企业银行合作,简化手续,开通创业贷款绿色通道,实施一次性告知清单制,主动服务,主动上门扶持。今年以来全区创业贷款放贷完成xx万元,扶持xx人创业,直接带动xx人就业。
3、抓牢政府补贴培训,促进劳动者提升技能。
一是加强校企合作,利用xx职校对接园区企业培训需求。二是组织开展建档立卡贫困人员培训。xx年全区共完成政府补贴培训xx人,其中家政培训xx人、园区定向培训xx人、创业培训xx人(建档立卡培训xx人)。
4、抓牢两库信息建设,促进劳动力数据有效对接。
一是开展劳动力资源信息库建设,掌握全区城乡劳动力就业状况。二是园区企业用工信息库建设,摸清企业用工状况、缺工工种、福利待遇等。目前已完成统计汇总工作,大部分乡镇已完成数据录入。
5、抓牢平台载体建设,促进创新创业资源凝聚。
一是加强创业孵化基地建设,向上争取预算资金至少50万元投入建设。二是加强就业网格化平台建设,已选点6个就业网格化示范村进行建设打造。三是加强乡镇劳保所五星级平台建设,已打造4个五星级劳保平台,正在打造第5、6个,下拨资金43万元。四是加强回归园区建设,已协助产业园管委完成7家企业签约入驻,2家企业厂房在建。
6、抓牢创业典型选树,促进氛围营造和示范引领。
已培训和选树3个创业典型和筹划返乡农民工《xx》创新创业大赛。
(二)真抓实干,力推社会保障工作全面展开
1、被征地农民参加养老保险工作平稳有序推进。
被征地农民参加养老保险工作是今年xx件重大民生实事之一,在区委、区政府领导的统筹谋划下,在各责任部门的高度重视下,我局作为牵头部门加强调度,区镇联动全力以赴确保该项工作稳步推进。截至目前,2018年需参保缴费xx人,其中20xx年认定xx人;新增征地项目涉及人数xx人(其中到龄xx人,适龄xx人);以及已参保需继续缴费xx人,合计所需补贴资金x亿元。
2、落实惠民政策和制度改革。
免费参加大病保险实现全覆盖,将城乡居民免费参加大病保险全覆盖工作列为重中之重,按照上级要求,严格掌握时间节点积极推进,到x月底,我区基本医保参保人数xx人,完成民生工程任务的100%,其中职工参保xx人;城乡居民参保xx人;五险统一征缴工作平稳开展,xx年各项社会保险费通过统一征缴共计xx万元,其中养老保险费xx万元,工伤保险费xx万元,生育保险费x万元,医疗保险费x万元,失业保险费x万元。
机关事业单位养老保险有序推进。机关事业单位养老保险工作平稳有序开展,基本做到了及时足额收缴。到x月底共有参保人数x人,征收机关事业单位养老保险费x万元;现有离退休人数x人,月应拨付养老金x万元,共计拨付x万元。
医保支付方式改革初显成效:一是采取驻村收缴,下户催缴,微信红包、微信支付宝、网上银行征缴等多种参保缴费多种形式结合。一是对市级医疗机构实施基金总额控制管理,共扣除超标准医疗费用x万元。二是“异地就医卡”或“转诊卡”到指定异地医院就医,出院时在就诊医院当场直补。截止到2018年x月31日,我区共发生异地就医即时结算x人次,报销金额x万元;其中省内共x人次(住院54人次,慢性病10人次),报销x万元;跨省234人次,报销x万元。
3、确保各项保障待遇发放到位。
今年以来,我区基本养老保险退休人数xx人,月应发养老金xx万元,今年以来共计发放xx万元,发放率达100%;工伤保险各项待遇支付达xx万元,为xx名受到工伤侵害的劳动者提供了工伤保障;生育保险到5月底支付人次生育待遇xx万元。
4、基金运行安全平稳。
建立和完善了监督巡查机制,以开展专项检查为契机,加强日常监管,落实财务管理,准备随时迎接检查。高度重视向上争取民生项目资金工作,今年,我局已获上级民生项目资金x亿余元,项目资金争取总额实现新的突破。
1、在人事人才管理中,不断完善工作制度,做到科学、规范管理。
一是在公务员、事业人员招录过程中,不折不扣执行“凡进必考”的进人制度,招录程序和办法均在阳光下操作,营造了公平、公正、公开的进人环境。xx年我区完成20xx年度事业单位公开招聘12名工作人员聘用手续,上报招录公务员22人,“三支一扶”人员15人。
二是加强人事管理。我局严格按照《xx区进一步加强机关事业单位借调人员管理暂行办法》和《全区机关事业单位借调人员管理补充意见》,规范全区机关事业单位人员借调手续办理,2人办理借调备案手续。依据《关于进一步加强机关事业单位编制人事管理的暂行规定》(x办发[20xx]16号),规范人事调配、请假等程序,xx年,办理区外调动9人,退役士兵安置1人,辞职备案2人,病假备案1人,停薪留职创办企业备案3人。
三是加强了人才服务。今年,通过博士后科研工作站,聘请xx大学的xx博士进站,郑博士学习的专业是冶金工程,主要从事活性炭机理形成和制备方法的研究,其在站科研课题初步确定为一种利用竹木等废料制取活性炭的方法。活性炭作为一种吸附能力很强的功能性碳材料,广泛应用于食品饮料、医药、水处理、化工等领域,是一种极具发展前景的环保材料。活性炭制取技术的研究能满足园区相关企业产品换代升级需要,也符合我区转型升级和发展环保产业的需要。
四是深化职称改革,完善职称聘任。按改革要求,我局xx年开展了全区事业单位岗位设置工作,通过岗位设置实现事业单位人事管理规范化制度化,打好改革基础。
2、做好职业技能鉴定工作,壮大专业技术人才队伍。
职业技能鉴定工作,有效地促进科技成果转化、人才的增加,助推我区产业转型升级,经我局考核、评审和职业技能鉴定,共通过高级职称x人,中级职称x人;4名技师,x名高级工,32名中级工,28名初级工。
3、深化职称改革,完善职称聘任。
按改革要求,我局目前重点开展了事业单位岗位设置工作,重点群体是教育、卫生系统在职在编人员,通过岗位设置实现事业单位人事管理规范化制度化,打好改革基础。
截止目前为止,为全区x个机关事业单位x人办理正常晋级晋档工资审批,为全区机关单位x人完成公务员职务与职级晋升。完成卫生系统x人岗位设置聘任工资兑现工作。完成全区机关事业单位退休审批x人次。为法检两院x名员额内法官检察官和52名司法辅助及行政人员核定绩效考核资金总量,月人均增加xx元。为政法委、司法局19人审批政法工作津贴,月人均增加x元。
截止xx年,共受理劳动人事争议案件64件,到期结案率100%。涉及金额x万元左右,涉及人数110余人,共受理工伤认定申请73起,共接待受理群众举报投诉47起,协调处理29件,立案5件,到期结案率100%.为600多位农民工追讨工资x多万元。xx年共开展专项检查行动3次,检查用人单位60户,涉及劳动者xx余人。
一是牵头召开xx区解决企业工资拖欠问题联席会议,对工资清欠维权维稳工作进行动员部署;
二是实行农民工工资实名制监管,建立台账,将19个待建工程项目纳入实名制管理系统,设立企业账户,规范工资发放,建立和完善工资保证金制度,截止到目前,共计收取102个单位51个项目的工资保障金x万元,为应对拖欠农民工工资做好了保障。
在精准扶贫路上,我局通过强化结对帮扶干部责任落实,及时传达学习上级会议精神,不断加强精准扶贫政策培训,定期组织干职工走访帮扶对象,完善档案资料,熟悉情况.
1、健康扶贫,一是由财政全额补助参加城乡基本医保,由基本医保划拨资金参加城乡大病保险;二是在一、二级定点医疗机构住院起付标准费用由城乡居民大病保险基金支付;三是门诊特殊慢性病报销比例,一级定点医疗机构由70%提高至90%,二级定点医疗机构由60%提高至80%;四是大病保险起付线下降50%,为8350元,起付线每年只扣减一次;五是继续实施十类重大疾病免费救治。继续实施重大疾病免费救治项目;六是提高15种重大疾病保障水平,对建档立卡贫困人口患15种重大疾病实行按病种定额救治,在二级和三级定点医院治疗,城乡居民医保分别按80%和70%补偿。截止目前走访精准扶贫帮扶户60余人次,建档立卡贫困户免参保基金4790人次,免缴71.865万元。
2、就业扶贫,一是创建扶贫车间平台实现家门口就业,按吸纳建档立卡贫困劳动力就业人数给予扶贫车间按每人1000元进行补助。二是搭建用工帮扶平台推动转移就业,实现区、乡、村三级就业信息。三是开发公益性岗位平台用于保障就业。四是通过技能实训平台促进技能就业。截至目前为止打造了19个扶贫车间,吸纳192名建档立卡人员就业,发放补贴22.3万元;开发273个建档立卡贫困人员公益性岗位,发放补贴90万元,开展了8场就业扶贫专场招聘会,引导促进上百名贫困劳动力达成就业意向;
1、医保方面:异地结算监管难度大。因医改政策、医保政策调整等医疗费用水平上涨较大,基金压力巨大;乡(镇、街)医保经办机构服务能力薄弱,人员不稳定。
2、农保方面:多种养老保险制度并行,衔接转移制度规定刚建立,有待完善,中青年群体参保积极性不高,中断缴费现象比较突出。
3、就业方面:一是创业贷款进度放缓,贴息压力大,可用资源有所下降,导致扶持力度难以满足创业需求;放贷条件门槛提高,手续繁琐;二是社保补贴资金缺乏保障。目前,灵活性就业人员社保补贴资金从就业专项资金列支,当出现资金缺口时,缺乏地方财政有益补充机制。
在完成全年各项目标任务的前提下,确保“四个方面”不出问题,即就业资金不出问题、基金安全不出问题、人事考试不出问题、干部作风不出问题,兜牢民生底线,重点做好以下工作:
1、全力以赴抓好民生工作。我局将积极做好创业就业、社会保障等民生工作。充分发挥创业孵化基地的功能,加大创业培训力度,积极落实大病保险待遇享受、小额担保贷款等民生就业政策,发挥好就业改善民生的托底作用,做好健康、就业精准扶贫工作。
2、积极稳妥推进被征地农民参保工作。
一是社保经办机构与财政部门做好资金补贴测算工作。
二是根据身份认定后的险种选择,以户为单位,已选择参加职工养老保险的户头中适龄人员,继续参加职工养老保险,从2018年起进行逐年缴费,缴费时间为每年的1月1日至12月31日。
三是各乡镇街劳保所、村(居委会)应将已认定被征地农民身份的适龄人员汇总造册,从6月1日起,由户籍所在地的村(居委会)通知适龄人员按年龄阶段及时主动逐年缴费。区社保、城乡居保经办机构认真仔细核定参保身份,及时办理相应人员的参保缴费手续,并配合财政、土地及相关金融机构做好补贴资金保障到位工作。
四是领导小组办公室成员单位积极向上级争取政策,对新征地对象坚持“先保后征、应保尽保”原则,按照省市文件精神,先确定被征地范围和对象,落实社会保障资金后征地,按原有既定程序认真做好新征地项目涉及人员的审核认定、参保缴费工作。
五是各乡镇街和有关职能部门,坚持属地管理原则,要坚决按照省市区政策,统一口径,做好不符合保障条件对象的政策解释、思想化解和信访稳控工作。
3、夯实服务基础。
利用网络、电视、报刊等宣传媒介,让群众了解、熟悉民生政策,提升参保积极性。不断提升服务水平,加强业务培训,提高经办人员的业务素质,严格落实内控制度,规范办事流程,简化办事手续,为群众提供便利。
4、全力抓好基金安全运行。
加强基金预警,完善社保基金内部控制,严格收支平衡,进一步优化管理服务流程,圆满完成全年基金征缴任务。
5、规范人事人才管理。
规范人事人才管理。一是严格招录,在各用人单位的编制范围内,本着急需、紧缺的原则,积极做好公务员和专业技术人员的招录工作。二是严格管理。认真贯彻执行《机关事业单位借调人员管理暂行办法》和《机关事业单位借调人员和在编不在岗人员清理规范工作的通知》两文件,推进人事人才管理规范化建设,构筑长效机制。严控全区机关事业单位人员逆向流动,确保公平、公正的人事环境。规范全区机关事业单位聘用临时工作人员管理,规范聘用程序及手续,保障机关事业单位和临时工作人员合法权益,提高工作效率,有效控制用人单位运行成本。三是以博士后科研工作站为载体,抓好高层次人才、国外智力等高端人才培育和引进,进一步优化提升人才结构和层次,发挥人才效益。四是广泛开展各种形式的岗位练兵和职业技能竞赛等活动,为发现和选拔高技能人才创造条件。
6、努力构建和谐劳动关系。
我局将继续把解决拖欠农民工工资问题作为重要工作来抓,不断完善“四早”(早掌握、早预防、早介入、早处理)机制,开展农民工工资支付清欠等专项执法行动,努力从源头上预防化解劳资纠纷,确保不出现大的信访问题。进一步畅通群众信访渠道,认真落实信访处理各项制度,提高信访事项办理能力和水平,切实解决人社政策执行过程中存在的问题。
7、全面从严治党,全方位监督,切实加强干部作风建设建设。
切实转变全局系统工作作风,提高窗口单位服务质量。加强财务监督、作风监督、社会监督,全力打造“责任型、效能型、阳光型、清廉型”人社。
2022人社部法律法规心得体会和方法六
同志们:
按照《中共县纪委、县委组织部关于认真开好2016年度民主生活会和组织生活会的通知》和《中共县人社局党组关于印发2016年度民主生活会和组织生活会方案的通知》要求,今天召开xx局支部委员会的民主生活会和组织生活会。
本次民主生活会主要包括四个议程:1、通报会前准备工作情况;2、我代表班子成员作对照检查发言;3、班子成员和党员同志逐个开展批评和自我批评;4、我来点评总结,制定整改措施。
按照民主生活会的要求,我先进行发言,希望同志们本着关心、帮助的态度,认真提出批评意见,我将以积极诚恳的态度虚心接受,认真整改。
今年以来,本人按照县委县政府和人社局党组的要求,全身心地投入到各项工作之中。作为局长,始终把班子的建设、学习、团结和制度建设作为全局工作的重点,狠抓班子建设,13年推荐了xx同志为副局长,15年推荐了xx同志作为专职副书记,16年改选了xx同志为工会主席,配强配齐了班子成员,并和班子成员一道,认真贯彻党的民主集中制,坚持个人利益服从集体利益,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,自觉接受县委、人大、社会、群众、媒体的监督,虚心听取政协委员的意见建议,全力做好各项就业创业服务工作。
一是加强学习,努力提高自己的政策理论水平。长期以来,本人始终把理论学习作为促进自己各方面工作的动力,除积极参加集中学习外,平时尽量挤出时间认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小理论、“三个代表”重要思想、党的十八大和省委十届九次全会精神等理论知识,坚持理论联系实际,紧密联系我县就业工作实际,努力用发展的眼光分析和解决实际问题,工作方法、工作思路始终与县委、县政府保持一致。与此同时,自己还抽出一定的时间,注重了解掌握国内外发展形势和经济形势,增强把握重点、加快发展的能力,增强工作的预见性、主动性和创造性。
二是关注民生,切实转变工作作风。本人高度重视群众的利益问题,积极为干部群众办好事,解难事,不搞政绩工程,不做表面文章,认真落实中央八项规定,严格遵守党的政治纪律,切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。积极开展人大、政协评议、政风行风测评活动,着力整治机关“懒庸散浮拖”顽症,优化办事流程,增强服务意识,提高服务水平。
三是奉公廉洁,树立良好干部形象。做为一名受党教育培养多年的党员领导干部,我严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》等文件精神,努力做到慎独慎行,正确行使手中的权力。在日常生活中,从不讲排场比阔气、挥霍公款、铺张浪费,从没向基层或培训机构吃拿卡要,没有会员卡,也未出入私人会所的情况,更没有收受红包礼金的行为;对自己的配偶、子女切实做到了高标准、严要求,我和家属均无经商、办企业的情况,我更没有利用职务之便为亲属子女经商办企业提供便利的情况;没有变相用公款出国(境)或在国内旅游;严格执行公务车辆配备、使用和管理的规定。
四是坚持党的民主集中制,牢固树立全局观念。自觉带头发扬民主,大事讲原则,小事讲风格,凡重大问题都做到了集体领导、民主集中、会议决定,从不搞“一言堂”,尤其是重大事项都是经班子成员及有关股室集体讨论,严格按国家政策、规定实施。不存在违反规定选拔任用干部的现象。
一是深入基层调查研究不够。习惯在办公室想事做事,有时深入乡镇、村社,与村干部、群众见面,出于选择性性、应付性的多、主动性的少;听汇报的多,直接倾听群众意见的少;对重点工作研究多,对群众身边的小事关心少,关心不够。很大程度上只是为了完成按部就班的规定动作。
二是存在好人主义思想,开展批评不够,要求不严格。对于干部职工工作作风建设存在失之于软,失之于宽的现象。
三是监管执行不逗硬。我局虽然建立了经费审批、计划下达、培训监管、接待安排、服务群众、内部管理等制度,但有的制度执行不严,落实力度不够;有的制度流于形式,没有起到应有作用。
四是工作没得创新。每年的春风行动、民营企业招聘活动、大学生招聘会、春潮行动等一些大型的就业政策宣传和职业介绍招聘活动,为造声势,就组织广告公司挂一些大幅标语,邀请几十家企业参与,请领导讲话,电视采访宣传,看起来轰轰烈烈、热热闹闹,但活动一结束,由于没有深入到企业和社区去了解用工需求,因而没有明显的效果,缺乏开拓和创新。
五是进取精神有所退步。认为自己快xx岁了,升迁已到天花板,且自己曾经工作过的岗位上有所业绩、有所奉献,现在适时享受一下也未尝不可,时有“干累了、歇口气”的想法,工作的冲劲不足。
针对上述提出的问题和不足,今后要进一步解放思想,转变思想观念,增强组织纪律,结合自己的工作实际,不断学习和实践科学发展观,改进作风,努力促进自身工作作风建设,更好地为就业创业各项工作服务。
(一)加强学习,提高水平。首先从抓自身学习入手,端正学习态度,主动自觉地去研读马列主义毛泽东思想等理论,进一步学习党的十八大和习近平同志的系列重要讲话,进一步提高自己的理论水平、思想水平和政治水平。坚持学以致用,坚持理论联系实际,努力把学习成果转化为谋划工作的思路,坚持按照科学规律办事,谋求创新发展,研究新情况,解决新问题,掌握新知识,积累新经验,增长新本领,带动班子的整体建设,增强驾驭全局工作的能力。
(二)转变作风,认真履职。**既有工作纪律涣散、业务能力不强等普遍性问题,也有不思进取、安于现状的惰性思维问题,要解决好这些问题,需要带头坚定理想信念,树立干一天就要努力一天,干一天就要干出个样,有十分劲不使九分九的思想,兢兢业业工作,实实在在干事,争取在就业工作岗位上干出新的成绩,甩掉大家对**干部职工“无所事事”的印象,并且要更加团结。坚持抓就业重点工作,对就业扶贫、职业技能培训等重点工作紧抓不放,一抓到底,并下力气跟踪督导,确保就业重点工作效果和质量。
(三)以身作则,率先垂范。要求别人做到的,自己首先就要做到。只有自己做到了,才有向别人说不的底气,才有要求别人向自己看齐的底气。所以必须从自身做起,以身作则,率先垂范。努力加强与班子成员的深入沟通,搞好班子建设,不断增强领导班子凝聚力。努力克服名利思想,真正解决好“入党是为什么,现在当干部应该做什么,将来身后留点什么”的问题,把各项就业重点工作落实好,把为群众负责和为上级负责统一起来,扎扎实实推动各项工作的开展。
(四)清正廉洁,勤俭节约。严格遵守中央省市县系列规定和局党组的相关要求,要有增强战胜自我的意识,要经得起考验,抗得起诱惑,耐得住寂寞,做到自重、自省、自警、自励,严防拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀,用党员的标准约束自己,始终保持共产党人的政治本色。管往自己的心,管住自己的嘴,管住自己的脑,管住自己的手,管住自己的腿,为全局广大干部树立良好形象。
总之,我们要以此次民主生活会为契机,以《廉政准则》为标准,不断提高自身修养,转变工作作风,提振精神,加倍努力,自觉接受监督,时刻把为民务实清廉放在心中,坚持以人为本,努力使自己成为一名作风优良、纪律严明、勤政为民的新时期党员领导干部,向党和人民交一份满意的答卷。
2022人社部法律法规心得体会和方法七
**年上半年,**区人社局在**市人社局、**区委、区政府的支持帮助下,认真贯彻党的十九大会议精神,以“优人才、保就业、强保障、促发展、惠民生”为工作主线,常规工作有序有为,重点工作有声有色,为建设幸福提供了强有力的保障。
一、目标任务进展情况
1、就业创业工作。截至6月底,新增城镇就业人数8802人,完成目标任务的56.79%;失业人员再就业2889人,完成目标任务的52.53%;就业困难对象再就业1125人,完成目标任务的53.57%;新增农村劳动力转移就业303人,完成目标任务的101%;发放创业贷款895万元,完成年度目标任务的57.74%;新增创业主体5359户,完成目标任务66.99%;带动城乡就业10602人,完成年度任务的75.73%;扶持大学生创业人数218人;农民工职业技能培训479人,完成年度目标的95.8%;零就业家庭实现100%动态清零,城镇登记失业率控制在4%以内。
2、社会保障工作。截至6月底,全区基本养老保险参保人数为91804人,完成目标任务的100.88%;实际缴费人数82187人,完成目标任务的105.10%;同级财政补助200万元,完成目标任务的100%;企业养老保险征缴收入5.22亿元,完成年度目标的59.32%。城乡居民养老保险基金征缴461.79万元,完成年度目标的486.09%。机关事业单位养老保险参保缴费人数5182人,完成目标任务的116.4%。
二、重点工作开展情况
(一)就业创业服务能力和水平进一步提升
1.开展“春风行动”。活动期间共举办大型专场招聘会15场,发放各种宣传材料2万余份,进场招聘企业800家,提供岗位23950个,进场求职万余人,达成用工意向的有2894人。继续将精准扶贫工作融入就业工作,组织27家企业,深入省内四县一镇,共五个贫困地区开展“春风行动”,积极推动当地劳动力向转移就业,帮助老百姓通过就业实现脱贫。
2.开展民营企业招聘周活动。招聘周期间,区人社局联合农业大学举办**市民营企业招聘周——**区专场招聘会暨就业创业服务进校园活动。参加招聘周的民营企业47家,提供岗位信息数1230个,适合高校毕业生就业岗位980个;签订就业(意向)协议人数295人,其中高校毕业生254人,农村进城务工人员15人,就业困难人员26人;维权及法律援助13人次;发放就业政策等宣传材料600份。
3.成功举办第三届“中国创翼”创业创新大赛**市**区选拔赛。本次比赛共收到报名参赛项目42个,经过专家团队初审,最终有23个优质项目入选初赛,项目涵盖科技、农业、文化、电子商务等多个领域,经过激烈比拼,柑橘大实蝇绿色防控技术与产业一体化、自适应技能路灯等项目脱颖而出。此外,开展了基层业务人员的业务培训。
(二)社保体系日趋完善
1.医保方面。1-6月审核报销1488人,医保基金支付1225.75万元,伤残军人医疗审核支付73.98万元。开展异地就医直接结算政策宣传;在全区89个各街道社区人社服务平台、48家街道社区卫生服务中心(站)和53家协议个体诊所开展“医保监管警示教育督查活动”,6月启动**年度医保联合监管,对协议医疗机构在落实医疗保险政策规定、履约情况和群众认可度方面进行检查,严厉震慑、打击医疗保险违法违约行为,防范和化解医保基金支付风险,维护参保人员医保权益。
2.落实社保新政,推进社会保险扩面征缴。提前落实好城乡居民养老保险特殊困难群体参保缴费政府补贴政策。全面落实机关事业单位退休人员养老保险改革各项政策。开展城乡居民基本养老保险丧葬补助金政策的宣传。通过灵活就业社会保险经办下移街道、增设服务窗口等方式,积极应对《关于妥善处理企业职工基本养老保险费缴纳有关问题的通知》和《关于湘政办发[]12号文件有关遗留问题的通知》文件实施所带来的灵活就业参保业务增加、政策解释难度大的压力。做好被征地农民的社会保障工作,截至**年5月,我区按103号令实施纳入社会保障的征地补偿项目累计64个项目,按规定纳入社会保障人口15334人,共征收被征地农民社会保障资金152595.74万元。
(三)人事人才焕发新活力
1.人才引进步伐不断加快。进一步规范公开招聘程序和条件,加强对事业单位公开招聘的指导监督,对区教育局**年公开招聘中小学教师和骨干教师进行全程监督指导,公开招聘中小学教师65名,选调中小学骨干教师35名,目前体检工作已基本完成。高效落实**市“人才新政22条”,不断加强人才服务窗口建设,截至6月底,人才服务窗口接待电话和现场咨询量6210人次,共计受理和初审高校毕业生租房和生活补贴申报603人,留学归国人员租房和生活补贴申报22人,职业技能晋级奖励46人。发放我区的高校毕业生租房和生活补贴5022人次,金额457.06万;留学归国人员租房和生活补贴148人次,金额21.62万,职业技能晋级奖励17人,金额4.9万。高层人才认定11人。通过政策及时落地,极大激发了人才新政的政策效能,构筑**人才集聚新高地。
2.人事管理制度更加健全。严格公务员登记制度,落实公务员全年培训工作任务,完善考核奖惩制度,积极推行公务员全员年度绩效考核,对全区机关事业单位5197名工作人员进行了**年度考核,考核评定为优秀的843人,其中立三等功58人、嘉奖444人,对基本称职、不称职人员共17人进行认定,落实好在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度,实行职级与待遇挂钩,上半年已完成11名符合晋升职级条件人员的职务与职级并行工作。完成**年机关事业单位工作人员工资统计报表和试调查工作。认真组织实施机关事业单位工资审批,完成全区机关事业单位晋级晋档晋薪审批工作,完成64人工资关系接转、148人事业单位岗位调整工资兑现、31人新接收军转干部(转业士官)工资核定,完成217名技术工人考工升级后的工资变动审批工作。
3.人事服务水平不断提升。接转人事档案302本,档案资料收集600余份,均已全部归档,办理电话咨询业务近20__人次,现场咨询业务900人次,现场办理事项办件量400余件。人事调配和职称职改工作方面,完成了21名**年度营职以下专业技术军转干部的政策性安置任务,其中15名调配报到上班。落实了10名退伍士兵政策性安置任务,全部调配报到上班。会同区委组织部、纪检、编制和教育部门,组织完成了10名随军随调家属的外调考察工作。完成卫计系统职称报考的现场审核工作任务,初级职称317人,中级职称初审182人,共计499人,现场政策解答约1500人次。完成我区57名教师初级职称的审核认定及发文工作,108名教师申报高级职称的初审。会同区教育局组织了91名教师进行中级职称评审工作,最终86人晋升为中级职称。推荐104人参评高级职称,最终49人晋升为高级职称。自主择业军转干部管理服务方面,完成41名新接收自主择业干部的信息采集录入、档案接收、医保卡发放等工作,加强全区247名自主择业军转干部的管理和服务,完成年度审核,组织各街道办事处进行 “春节”慰问,组织干部们参加个性化培训。企业军转干部解困工作方面,联系和接待了14名新增企业退休军转干部,为其办理相关信息登记手续。积极开展了543名企业军转干部“春节”慰问工作,同时通过各种渠道找回失联企业军转干部人员5名,并补发因失联滞留的各项费用。完成**年企业军转干部已故人员名单统计。做好医疗补助金发放的前期准备工作,共计545人,金额共计404350元。企业军转干部队伍保持稳定。农大实习生进区实习工作方面,接收农业大学218名本科学生来我区实习,为师生参与社会实践并提高自身能力水平搭建良好的平台。
(四)劳资关系和谐稳定
1.劳动保障监察工作。一是农民工工资治欠保支工作扎实有效。今年初,在部际联席、省、市保障农民工工资支付工作考核中,市考核组给我区评为满分。5月,开展了建设领域治欠保支长效机制落实情况大排查工作,现有在建施工项目32个,未发现拖欠农民工工资行为,对存在未按月足额由银行转账支付的个别施工项目,正在加紧督促落实。 二是着力清理整顿人力资源市场。3月下旬开展了清理整顿人力资源市场专项行动,共检查人力资源服务机构3家、用人单位2家,进一步规范了人力资源市场秩序。三是妥善处理突发事件。成功调解了“东湖一号”企业总部三期3#楼真石漆工程孔纬越等七名民工投诉甲方(施工方负责人杨成志)拖欠工资纠纷。四是认真做好投诉举报案件处理工作。截至6月底,劳动保障监察大队接待投诉者736人,收到举报投诉案件121件,立案55件,总计为212名劳动者追回工资152.79万元,为23名劳动者追缴社会保险26.98万元。五是全面规范、提升“两网化”管理工作水平,做好网格建设和数据采集录入。六是建立健全了农民工工资保证金制度。根据市人社局的统一安排,从4月份开始凡是在各区(县)施工的建设项目由各区(县)负责农民工工资保证金的缴存工作。我们立即与政府、银行等衔接,建立制度、流程,截至目前已办理了办理农民工保证金业务13笔,已经有9家施工单位存入农民工保证金总计926.84万元。
2.劳动仲裁工作。上半年,区仲裁院共收到劳动人事争议案件550件,立案处理269件,劳动者主张的金额超过1700万。在信访、咨询工作方面,共接待当事人咨询900多批次,涉及劳动者1100余人,其中集体案件5起,涉及劳动者400余人,已基本处理结案。接待企业法律咨询100余起。
(五)“一圈两场三道”建设和重点民生实事工作稳步推进
**年,**区共承担省、市重点民生实事工作项目22项,其中省级重点民生实事项目6个,市级重点民生实事项目16个(含“一圈两场三道”建设项目)。在区领导高度重视下,责任部门积极作为、精心组织实施,狠抓落实到位,各项工作正按计划有序推进。
三、下半年工作计划
1.坚持高质量就业和充分就业并重,全面推进城乡创业就业。加强就业创业政策的宣传工作和职业技能培训工作,下一步将加强与龙山县人社部门、**区赴龙山扶贫连点干部沟通衔接,制定专门的工作方案,确保对口帮扶龙山建档立卡劳动力技能培训任务。推进创业带动就业,进一步完善创业培训、指导、服务支持体系,落实场地补贴、一次性开办补贴等多项优惠政策。促进重点群体就业,将零就业家庭、城乡低保家庭、农村贫困户、残疾人、未就业高校毕业生等列为重点对象,实施重点帮扶。
2.做好社会保险扩面征缴、待遇支付、基金监管工作。加大社会保险扩面征缴力度,充分运用《社会保险法》等法律手段,督促用人单位参保缴费。加大社会保险费清欠力度,确保应保尽保、应收尽收。做好**年度养老金待遇调整和企业退休人员养老金领取资格认证工作。积极稳妥的做好错后期新机关养老保险的待遇重算工作,妥善处理新机关养老保险改革的各项遗留问题。进一步完善社保基金非现场监督,规范系统应用管理和流程,基金安全完整率100%。做好医保联合监管工作,开展城居医保门诊统筹政策基层宣教活动。
3.加强人才队伍建设,稳妥推进人事制度改革。组织、配合做好各级各类人才引进工作和人才服务工作,贯彻落实和兑现市区人才引进政策,积极解决他们的实际困难和问题。进一步加强公务员管理,提升整体队伍素质。对完成事业单位岗位设置管理单位进行日常动态管理。落实军转安置政策,涉军人员管理服务到位,做好职称的审批及中、高级职称的审核上报工作。进一步抓好工资福利工作,做好全区干部职工工资日常审批和**年机关事业单位工作人员基本工资调标审批与兑现工作。
4.巩固发展和谐劳动关系。强化劳动保障法律法规宣传工作,让构建和谐劳动关系深入人心。强化劳动保障监察和仲裁工作力度,加大对举报投诉案件的处理,切实维护劳动者合法权益。加强劳动保障专项执法检查,尤其是用人单位在遵守劳动用工和社会保险、女职工和未成年工权益保护、最低工资标准、落实高温津贴、建设领域在建项目工资支付、农民工劳动保证金等情况的检查。
5.加强调度,确保“一圈两场三道”建设和重点民生实事工作各项目标任务圆满完成。以绩效考核为抓手,围绕各项目标任务指标,要求各责任单位按照重要时间节点铺排相关任务,进一步明确完成目标任务的具体计划、具体方法、具体路径,将责任落实到人,建立协调机制,及时协调处理矛盾和问题,建立督查责任制,定期调度工作情况,加速推进各项工作,确保各项目标任务按时按质完成。
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