体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
对于一村教育线上授课心得体会简短一
一、基本情况介绍
镇村位于镇西北部,距镇政府驻地25公里,现有居民小组16个、712户1826人,村临时党支部共有党员43人,设支委委员3人,实行党支部书记和村主任“一肩挑”。
二、存在的问题
经排查摸底,村临时党支部存在组织体系不健全的问题,主要表现在党组织运行不规范,战斗堡垒作用发挥不明显。具体表现:一是支部班子不够团结,党支部书记第一责任人责任落实不够有力,“领头雁”作用发挥不到位,在带动村两委干部凝心聚力、共谋发展、服务群众上还存在差距;同时村临时村两委其他班子成员存在工作推诿扯皮的情况。二是支部建设效果差,党群服务中心阵地作用发挥不强;党支部日常管理制度不完善,“三会一课”、党员发展、党员教育管理工作推动不力;凝聚党员、团结群众能力弱。三是党支部三个作用发挥不充分,党组织的政治核心作用发挥不够,党员干部对当前政治形势认识不够充分,发展信心不够坚定;党支部的战斗堡垒作用发挥不够,多项工作开展缓慢,落实效果差,没有“花开结果”的贯彻工作意识;党员的先锋模范作用发挥不强,党员奉献意识弱,带动群众积极参与生产效果不好,村集体经济作用发挥不明显。
三、指导思想和集中整顿目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实从严管党治党要求,扎实开展集中整顿,确保村临时党支部整顿工作取得实效,并达到如下效果:一是班子建设加强,党支部书记“领头雁”作用发挥明显,干部凝聚力、向心力不断加强,办事效率和干事激情显著提升;二是党支部运行规范顺畅,“三会一课”制度全面落实、党员发展严格规范、党员教育管理水平显著提升,党群服务中心焕然一新,群众满意度、认可度显著提高;三是基层党组织作用明显发挥,充分认清当前政治经济形式,有效凝聚党员力量,发挥党员先锋模范作用,团结带领群众在生产上发挥聪明才智和奋斗精神,切实推进村生产效益和集体经济发展。
四、集中整顿措施
(一)加强组织领导
成立以镇党委副书记为组长,镇党建办工作人员、村临时党支部支委委员、驻村工作队员为成员的软弱涣散党组织整顿工作领导小组,统筹镇党建办力量、驻村工作队力量,积极联系联村县级领导、县级部门合力参与集中整顿工作,指导村临时党支部找问题根源、理整顿思路、带党员队伍、解干群矛盾、促产业发展,切实有力、精准发力完成软弱涣散党组织集中整顿工作。
镇2020年度软弱涣散党组织集中整顿工作领导小组:
整顿工作领导小组办公室设在镇党建办,由党建办同志负责具体领导小组日常事务开展。
(二)建立整改台账
组织召开镇党委、村临时党支部谈心谈话会、村党员大会,指出问题,研讨分析问题根源,制定解决措施,建立整改台账及整改进度清单,实行销号管理,切实保障问题整改落实落地。
(三)整改进度安排
第一阶段:9月底前
1.进行一次谈话。镇党委班子和村临时党支部班子开展一次全面的谈心谈话,对其开展深度的思想教育,切实推动村临时党支部提高政治站位,进一步强化整改工作认识,理清整顿思路,促进村临时党支部班子团结有力。
2.召开一次大会。召开一次由联村县级领导、县级部门、镇党委领导、村全体党员参与的大会。充分做好集中整顿思想动员,引导村全体党员牢固树立为民服务的宗旨意识,充分发挥党员先锋模范作用。
3.组织一场清洁活动。组织全体党员开展一次党群服务中心大扫除,更换陈旧装饰,翻新标识牌匾,整理书籍杂志。并制定卫生值日排班制度,确保党群服务中心日常整洁。
4.开展一次主题党日。开展一次“走进群众、美化乡村”主题党日活动,促进党员和群众沟通、交流,推进党群关系和谐发展。
第二阶段:10月上旬
1.开展三次党课。邀请联村县级领导讲一次党课,镇党委班子成员讲一次党课,村临时党支部书记讲一次党课,促进村临时党支部的班子成员和全体党员进一步加深对党的先进思想的理解,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”。
2.组织三场培训。组织镇党建办工作人员对村党支部的班子成员开展一次党建业务培训,由镇业务部门针对当前工作开展一次业务培训和答疑,协调联村县级部门开展一次专题讲座。切实有效的帮助村临时党支部规范运行,提高业务能力水平,提升全体党员服务群众生产能力。
3.严格落实“5+n”三会一课。要求全体党员严格按照重温入党誓词、党员缴纳党费、学习党章党规、学习习近平总书记讲话、为党员过政治生日“5+n”模式开展三会一课,以庄严的仪式感、亲切的代入感,深化党员身份的自豪感和责任感。
第三阶段:10月中旬
1.整顿效果自评。组织党员和群众代表,对村临时党支部的集中整顿效果开展测评,对党员和群众认为没有整顿到位或者整顿效果不佳的问题再次剖析研究,精准施策。
2.查漏补缺、完善细节。组织镇干部电话访问村群众,客观检验整顿效果,组织镇9办5中心对村展开客观测评,对依然存在的问题和新问题苗头积极采取措施,确保整顿效果符合民意。
3.召开总结大会。组织全体党员和群众代表召开集中整顿总结大会,梳理整顿过程,汇报整顿成果,提出下步工作打算,确保整顿成果持续巩固。
对于一村教育线上授课心得体会简短二
近年来,我县为推进连片开发、整村推进、统筹城乡发展,切实搞好项目试点建设,积极探索整合涉农资源、切入扶贫需求重点、按照“一村一策,一户一法”,进行连片开发,为全面提升扶贫开发工作整体水平奠定了坚实的基础。
-县地处-山区,北枕秦岭,南倚巴山,凤凰山横亘东西,汉江、月河分流其间,毗邻安康市汉滨区、紫阳县、石泉县、宁陕县和汉中市镇巴县。全县辖14个镇,179个行政村,版图面积1347平方公里,耕地31万亩,其中水田14.9万亩,20xx年末全县总人口30.5万人,其中城镇人口3.36万人,农村人口27.2万人,根据20xx年贫困人口识别工作调查摸底,全县共有贫困人口32976户107280人。
我县项目涉及2个镇五个行政村,分别是涧池镇-村。五个村共有38个村民小组2348户8398人,总耕地面积6501亩。该试点区域地处月河以北中高山区和凤凰山北麓沿线山区,属于集中连片的贫困区域,区域内经济条件差,村民居住分散,土地贫脊,农作物产量低,农田水利设施落后,用电、用水、道路交通、桥梁等基础设施相对滞后,没有做大做强的特色产业和主导产业,村民主要收入靠外出劳务输出,脱贫致富任务艰巨。
为了做好“一村一策、一户一法”整村推进连片开发试点项目,一是精心布局选点。我县高度重视此项工作,由县委副书记、分管农业副县长亲自带队到镇、到村选点2次;县扶贫局局长会同市扶贫局刘局长带领工作组到镇、到村开干部会、群众会,经过认真筛选,最终确定了平梁镇新河村、安合村、长坝村、涧池镇洞河村、马鞍桥村为“一村一策、一户一法”整村推进连片开发试点项目村。二是科学规划项目。通过深入村组户广泛调研,确定了5个村主要在主导产业、基础设施、村居环境整治等方面进行建设,项目总投资5169万元,财政扶贫资金500万元,群众自筹3178万元。三是强化了基层组织机构。县上成立了以县委副书记、县长-同志任组长,县委副书记-、县委常委、副县长-为副组长,县级有关部门负责人为成员的-县连片开发整村推进试点项目工作领导小组,下设办公室和3个专业工作组。办公室设在县扶贫开发局,由县扶贫开发局局长兼任办公室主任,并明确四名干部负责日常办公。三个专业工作组是:一是移民扶贫、村居环境建设工作组,具体负责村居环境建设;二是基础设施项目工作组,具体负责公路、人饮、农田水利项目的规划实施;三是产业开发项目工作组,具体负责畜牧养殖、林果业、苗木花卉等项目的组织实施。
为深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕连片开发整村推进,统筹城乡发展的目标要求,以改善人居环境、贫困人口生产生活条件
为突破口,按照群众参与式扶贫的方法选择项目,按照“项目到村、规划到户、扶贫到人”的要求,推行“整合资金、整体推进连片开发”的扶贫工作模式,积极调整优化农业产业结构,促进贫困村经济社会发展,使贫困农户稳定增收。努力提高贫困人口素质,提升自我发展能力。预计通过两年(20xx—20xx年)建设,使试点村特色产业明晰,基础设施完善,居住环境良好,功能配套健全,贫困群众生产生活得到提高,人均纯收入每年递增600元,彻底甩掉贫困的帽子。
(一)夯实工作责任。县委、县政府把“一村一策、一户一法”整村推进连片开发试点项目列为今后的重点工作,作为探索解决集中连片贫困区域的突出问题,要求参与部门和项目建设镇高度重视,实行党政一把手负责制,严格责任追究。参与部门和项目镇落实领导包抓、干部包抓的具体责任,示范项目到村,干部到点,责任到人,确保项目建设工作顺利开展,取得显著成效,为扶贫连片开发整村推进统筹城乡发展积累有价值的宝贵经验。
(二)强化基层组织建设。为强化基层基础,项目镇党委把“一村一策、一户一法”整村推进连片开发项目建设作为工作的重要内容,选强配硬村级领导班子,把想干事、能干事、干成事的能人选进队伍,确保基层组织充分发动群众、组织群众、协调关系、落实规划。同时,搞好土地流转、集约化经营、良种良法引进、试验、示范等。
(三)强化资金整合。充分发挥项目建设工作领导小组的组织协调职能,建立计划衔接、部门共建和定期会商工作机制,形成多方投入、联合共建的工作新格局。按照“渠道不乱、用途不变,各司其职、各记其功”的原则,将各类资金向项目试点村倾斜。
(四)科学规划主导产业建设。采取“市场导向、典型引导、群众选项、政府扶持”的办法,农户根据市场需求自主选择发展项目,政府适当给予补助和提供小额贴息贷款扶持。鉴于示范村产业发展薄弱的实际状况,为了确保产业开发规模效益和群众长期受益,本着实地适生、实效、市场前景看好的原则,选择苗木花卉、林果产业、林下养鸡、生猪养殖为示范村主导产业,新建苗木花卉基地1150亩,林果产业700亩,林下养鸡5万只,渔种场50亩等。有主导产业工作组负责组织实施,实现主导产业规模化。同时,对群众有一定基础的增收项目予以支持。
(五)加强基础设施建设。连片开发整村推进试点五个村的水路等基础设施项目建设,由水利局、交通局等单位项目投资,基础设施工作组组织实施。实现村级道路全硬化,晴雨畅通。自来水入户率达到90以上,移动通讯、网络、电视入户率达到95%以上。
(六)大力实施村居环境改造。将“整合资金、整村推进、连片开发”与扶贫移民示范村建设、生态移民、农村沼气建设等充分结合起来,统一规划,集中安置,对五个试点村内不具备生存条件的252户贫困户实施移民搬迁,高起点建设中心村进行集中安置。对贫困户的住房及周边环境进行综合治理。农户自行投资硬化、绿化庭院、油漆门窗和房屋毛粉,外墙粉刷美化,移民搬迁户按其类别分别享受扶贫移民搬迁和生态移民搬迁政策,人居环境建设工作组负责组织实施。实现村貌干净整洁,集中安置点美化、绿化、亮化。
(七)抓好项目监督管理。县委、县政府要求县委督查室、县政府督查室和领导小组办公室把项目建设工作列为重点督办事项,
对相关部门和项目镇工作开展情况每季度检查一次、半年通报一次。各项目实施单位对项目进度、工程质量进行跟踪监督;财政、审计部门对资金使用情况进行严格审计;纪检、监察部门严明干部工作纪律;扶贫部门做好业务指导和数据统计工作,项目建设工作实行月报制,每月向项目建设工作领导小组及上级业务主管部门反馈情况;考评办将项目建设工作作为相关部门和项目建设镇年度考评的重点内容。同时,各部门定期分析、研究、解决试点工作中的突出问题,及时收集、总结、整理特色做法和成功经验,为全面总结项目建设工作奠定基础。
一是项目村贫困程度深、建设项目多,覆盖面宽,就目前来说,每个村投入100万元力度显得不够。
二是我县低于2500元的贫困村为120个,量大面广,请求加大项目覆盖镇、村。
对于一村教育线上授课心得体会简短三
洗马镇顶溪村位于洗马镇南面,辖7个村民组132户561人,其中少数民族占总人口的90%,全村共有党员27名,其中女党员4名,流动党员4名,35岁以下党员4名。近年来,我村主要以发展种养殖业为主,2014年人均可支配收入达7350元。
成立“一村一策”工作领导小组:
组长:罗忠廷(支书)
副组长:陈金敏
成员:陈贤科、罗心平、罗成益、蔡兴伦
下设办公室在村委办公室,陈金敏任办公室主任,负责收集各种信息资料。
目前村级集体经济积累达4.5万元,预计2015年达6万元。
1.大力发展养殖业,预计创收0.5万元。
2.发展荷花产业,预计创收1万元
1、加强各种知识的学习,注重理论结合实际,向村干部学习农村工作方法,向书本学习农村理论知识,从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习,不断充实和完善自我,拓宽自身知识层面,以更好地为新农村建设服务。同时带头学习,大胆探索带动村里所有的干群不断转变观念。
2、深入学习各项惠农政策及有关农村的法律法规,加强基层组织建设。
3、认真学习上级有关精神文件和党的惠民政策,提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力,解决群众最关心热点、难点问题,做好为群众谋利,提高村支两委的凝聚力、战斗力。
4、推进村务信息公开,贴近村民,打好群众基础,在实际工作中树立村干部良好的形象,构建和谐的干群关系,以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设,把群众利益放在首位,真正为人民群众做好事、做实事,切实提高农村群众整体生活质量。
5、要更好的融入到群众中去,与群众们打成一片。在新的一年里,将会有新的工作任务,要更多的走进田间地头、走进弱势群体、走进工作一线。及时了解村里各项工作的动向,多向村干部和村民们学习,多与他们沟通交流,了解村里的各种问题,以便及时的解决。多走访群众,了解他们存在的困难和问题,并想办法解决;并处理群众之间一些简单的矛盾纠纷,对他们动之以情,晓之以理,循循善诱。同时,还可以多向村民们学习一些农业知识,参加一些农村的实践活动。
6、做好安全工作,切实保证稳定,共建和谐。落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见,积极履行“保一方平安”的`政治责任,全村上下共同努力,为经济发展创造更好的环境。
7、进一步下大力建设好农村文化阵地,完善农村文化设施,普及群众文化。真正图书阅览室、文化宣传栏文体设施等发挥出更好的作用。让农民在生产劳动之余从这些场所、设施中,找到精神文化归属,不仅成为农村一道亮丽的风景线,而且成为凝聚民心、倡导和睦礼让风气、丰富农民文化生活的重要阵地。
一、指导思想
进一步贯彻落实人民调解“三个文件”和省、市关于人民调解工作的会议精神,充分发挥人民调解维护社会稳定的作用,加大人民调解工作力度,为维护全县社会稳定,构建和谐社会作出新的贡献。
二、工作措施
(一)建立健全人民调解工作机制。完善镇、村、组三级调解组织网络;健全规章制度;调整充实人民调解员队伍;规范人民调解工作流程。
(二)加强协调人民调解投入工作。进一步完善硬件设施,改善办公条件,合理利用人民调解工作经费,提高人民调解员的经费待遇。
(三)加强人民调解队伍建设。加大培/yingyong/训力度,提升业务水平,促进规范操作;改革培训方式,变县级培训为主,镇级为辅,变集中辅导与个人自学、经验交流等并举的培训模式。
(四)规范人民调解操作规程,提高人民调解质量。
(五)完善跨区联调机制的建设,积极探索新的工作模式。
三、工作计划
(一)1月份,召开全县人民调解工作会议,总结上一年度人民调解工作,布置本年度全县人民调解工作(可与全县司法行政工作会议合并召开)。
(二)2月份,对各镇人民调解工作督促指导一轮。
(三)3月份,组织“金宝人民调解联调机构”相互交流工作。
对于一村教育线上授课心得体会简短四
洗马镇顶溪村位于洗马镇南面,辖7个村民组132户561人,其中少数民族占总人口的90%,全村共有党员27名,其中女党员4名,流动党员4名,35岁以下党员4名。近年来,我村主要以发展种养殖业为主,2014年人均可支配收入达7350元。
成立“一村一策”工作领导小组:
组长:罗忠廷(支书)
副组长:陈金敏
成员:陈贤科、罗心平、罗成益、蔡兴伦
下设办公室在村委办公室,陈金敏任办公室主任,负责收集各种信息资料。
目前村级集体经济积累达4.5万元,预计2015年达6万元。
1.大力发展养殖业,预计创收0.5万元。
2.发展荷花产业,预计创收1万元
1、加强各种知识的学习,注重理论结合实际,向村干部学习农村工作方法,向书本学习农村理论知识,从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习,不断充实和完善自我,拓宽自身知识层面,以更好地为新农村建设服务。同时带头学习,大胆探索带动村里所有的干群不断转变观念。
2、深入学习各项惠农政策及有关农村的法律法规,加强基层组织建设。
3、认真学习上级有关精神文件和党的惠民政策,提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力,解决群众最关心热点、难点问题,做好为群众谋利,提高村支两委的凝聚力、战斗力。
4、推进村务信息公开,贴近村民,打好群众基础,在实际工作中树立村干部良好的形象,构建和谐的干群关系,以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设,把群众利益放在首位,真正为人民群众做好事、做实事,切实提高农村群众整体生活质量。
5、要更好的融入到群众中去,与群众们打成一片。在新的一年里,将会有新的工作任务,要更多的走进田间地头、走进弱势群体、走进工作一线。及时了解村里各项工作的动向,多向村干部和村民们学习,多与他们沟通交流,了解村里的各种问题,以便及时的解决。多走访群众,了解他们存在的困难和问题,并想办法解决;并处理群众之间一些简单的矛盾纠纷,对他们动之以情,晓之以理,循循善诱。同时,还可以多向村民们学习一些农业知识,参加一些农村的实践活动。
6、做好安全工作,切实保证稳定,共建和谐。落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见,积极履行“保一方平安”的`政治责任,全村上下共同努力,为经济发展创造更好的环境。
7、进一步下大力建设好农村文化阵地,完善农村文化设施,普及群众文化。真正图书阅览室、文化宣传栏文体设施等发挥出更好的作用。让农民在生产劳动之余从这些场所、设施中,找到精神文化归属,不仅成为农村一道亮丽的风景线,而且成为凝聚民心、倡导和睦礼让风气、丰富农民文化生活的重要阵地。
一、指导思想
进一步贯彻落实人民调解“三个文件”和省、市关于人民调解工作的会议精神,充分发挥人民调解维护社会稳定的作用,加大人民调解工作力度,为维护全县社会稳定,构建和谐社会作出新的贡献。
二、工作措施
(一)建立健全人民调解工作机制。完善镇、村、组三级调解组织网络;健全规章制度;调整充实人民调解员队伍;规范人民调解工作流程。
(二)加强协调人民调解投入工作。进一步完善硬件设施,改善办公条件,合理利用人民调解工作经费,提高人民调解员的经费待遇。
(三)加强人民调解队伍建设。加大培/yingyong/训力度,提升业务水平,促进规范操作;改革培训方式,变县级培训为主,镇级为辅,变集中辅导与个人自学、经验交流等并举的培训模式。
(四)规范人民调解操作规程,提高人民调解质量。
(五)完善跨区联调机制的建设,积极探索新的工作模式。
三、工作计划
(一)1月份,召开全县人民调解工作会议,总结上一年度人民调解工作,布置本年度全县人民调解工作(可与全县司法行政工作会议合并召开)。
(二)2月份,对各镇人民调解工作督促指导一轮。
(三)3月份,组织“金宝人民调解联调机构”相互交流工作。
对于一村教育线上授课心得体会简短五
为贯彻落实xx市、xx县委《关于实施“强基固本”工程进一步发展壮大村级集体经济的意见》(遵党办发〔2014〕13号)精神,加快基层服务型党组织建设提档升级和贫困群体脱贫致富的步伐,切实解决村级组织无钱办事的问题,结合我镇实际,现就深入实施“强基固本”工程,进一步发展壮大村级集体经济制定如下实施方案。
“强基”即大力发展村级集体经济,夯实基层基础。“固本”即围绕在全省率先实现全面小康建设目标,依托村级集体经济和产业发展,促进农民增收致富。到2015 年末,省定一类贫困村集体经济积累超过3万元,省定二类贫困村和其他经济薄弱村集体经济积累超过5万元。到2018年末,力争全镇省定一类贫困村村级集体经济积累超过5万元,省定二类贫困村和其他经济薄弱村集体经济积累超过8万元;至少5个村超过20万元,2个村超过50万元,1个村超过100万元。
(一)培育农村新型农业经营主体。一是鼓励村级组织发展各种专业合作社、专业技术协会和兴办农产品加工、销售企业等新型农业经营主体,充分借鉴项目优、发展快、前景好的农民专业合作社和家庭农场发展模式与经验,或在专业合作社和家庭农场业主自愿的基础上,可采取村级集体资金参股的方式合作经营。采取“支部+公司(协会)+农户”、“支部+农民专业合作社+农户”等形式,以土地使用权、资产、知识产权等资源形式参股,壮大村级合作经济,增加村集体股份合作收入。到 2018年底,全镇90%的行政村要建立农民专业合作社或专业技术协会,其中市级以上标准示范社2个,示范性家庭农场1个。二是在农民自愿的基础上,鼓励村级采取反租倒包、租赁承包、土地入股等多种形式流转土地,引进公司、大户、组建专业合作社等,出资发展辣椒、蔬菜、畜牧、茶叶、中药材、烤烟、干鲜果、优质水稻、高粱等优势农业产业,增加村级集体经营性收入。
(二)发展村级服务经济。鼓励村级组织利用当地地理、文化、旅游、人才、闲置民居等优势资源,发展现代农业、建筑施工、材料运输、家政服务、来料加工、农家乐休闲旅游等特色产业。鼓励村级组织设立公共服务平台(中心),发展各类中介服务组织,为企业和农户提供原料供应、技术指导、品牌注册、市场信息、产品营销、物业管理、宣传推介等有偿服务,形成稳定的集体经济收入来源。
(三)盘活集体资产资源。鼓励村级盘活闲置或低效使用的山塘、滩涂、水库、办公用房、老校舍、生产加工场地(闲置厂房)等各类集体存量资产,采取村级自主经营、租赁等方式增加集体收入。
(四)发展村级物业实体。在区位优势较好、产业集聚度较高的区域,鼓励村级组织统筹建设(或购置)仓储物流设施、标准厂房、门面、酒店等集体物业项目,条件成熟的社区(居),可发展经营物业管理等,稳定增加村级集体经济收入。
(五)推进村级股份制改革。坚持把股份合作制作为村级集体经济发展的重点工作加以突破,创新村级集体资产管理体制。在不改变集体资金实际控股的`前提下,鼓励民间资本、专业技术和社会能人进入村集体经济,形成完善的股份制运营政策体系,进一步深化民主制度,强化资产管理,建立起与市场经济规律相适应、管理有序、运作规范的村级集体经济管理体制,充分调动广大股民发展集体经济的积极性。
(一)资金扶持。
1.镇财政2014年、2015年每年安排20万元专项资金用于扶持发展壮大村级集体经济,从2016年起每年安排10万元用作奖励。扶持和奖励主要针对有稳定性、长期性收入的实体项目。运作方式:村级向镇申报项目,镇党委、政府审核把关〔原则上全镇每年申报1-2个村(社区)〕,由镇村级集体经济发展领导小组办公室评审后,镇财政所将审批的项目补助资金划拨到村(社区),由村(社区)与镇财政所签订还款计划,镇财政所按计划收回还款。还款计划根据项目产生效益的周期制定,待产生效益后逐年还款。镇级扶持资金的核算方式,原则上以村级申报的集体经济项目所需贷款资金的利息核定,扶持资金可直接作为项目启动资金,也可作为贷款贴息。镇级扶持资金管理使用办法另行制定。镇里要设立专项资金扶持村级集体经济发展。〔牵头单位:镇财政所;责任单位:村(社区)〕
2.认真组织开展村级集体资源、资金、资产情况的清查工作,对集体资产进行确权、登记、颁证,金融部门要加大对已确权颁证的集体资产为抵押的放贷力度。每个村(社区)要建立“三资”台账。要深化村级集体“三资”管理机制,实行“一村一账户”制度,提升集体资产保值增值能力。〔牵头单位:镇财政所;责任单位:村(社区)〕
(二)技术扶持。镇级成立专家技术指导队,根据村级集体经济项目需求,落实对应的技术指导人员。〔牵头单位:镇组织办;责任单位:农业服务中心、经发办、水利站、交管站、工商分局、卫生院等、村(社区)〕
(三)项目审批。经发办、农业服务中心、工商分局、国土、村镇建设服务中心、社会事务办等部门要帮助和支持村级集体经济发展项目,简化审批程序、提升行政审批效率。严格执行首问责任制、一次性告知制、一站式服务和项目代办的制度。〔牵头单位:经发办;责任单位:农业服务中心、工商分局、国土、村镇建设服务中心、社会事务办、村(社区)〕
(四)项目扶持。经发办、财政所、农业服务中心、国土、村建、水利、林业、交管、供电等部门要将项目资金更多投向村级集体经济发展项目,对村级集体经济发展项目符合小微企业标准的要优先立项和扶持。农民直接受益的农村道路、农村饮水、农田水利、土地整理、扶贫、农业综合开发、生态绿化、农村社会事业等国家专项投资项目,项目资金规模在200万元以下,凡技术不复杂、群众能够自建的项目,由项目主管部门交由村(居)民委员会成立理事会组织村(居)民自建,减少项目投资成本,引导群众就近务工增加收入,增强村级集体经济实力。〔牵头单位:党政办;责任单位:经发办、财政所、农业服务中心、工商分局、国土所、水利站、交管站、林业站、供电所、村(社区)〕
(五)融资扶持。金融机构要加大信贷支农力度,增加信贷额度,放宽抵押政策,降低信贷门槛,拓宽村级集体经济融资渠道,支持村级集体经济发展。同时,村支两委要配合抓好信用村建设。〔牵头单位:党政办;责任单位:信用社,农行、各村(社区)〕
(六)土地政策。
1.建立镇级农村集体经营性建设用地交易平台和程序,以村级集体所有者为主体,在符合规划和用途管制的前提下,对村级集体经营性建设用地实施招、拍、挂,在取得土地手续后,可以租赁或入股,土地出让收益由村级组织用于发展壮大集体经济。〔牵头单位:镇国土所;责任单位:村建中心、各村(社区)〕
2.优化村级留用地政策,允许集体土地征用时将一定数量的建设用地一次性留给被征地的村级集体经济组织,征地费用由镇或村级承担,通过开发经营,解决被征地农民基本生活保障和壮大村集体经济。在城镇化建设中,要规划预留村(社区)公共服务和发展村级集体经济的土地,住建、规划、村建中心要严格按照规划执行。〔牵头单位:村建中心;责任单位:国土所〕
3.若需利用闲置的村级小学、教学点的校舍、土地等国有资产的,由所在村报镇同意后,由镇向县国有资产管理部门xx县教科局提出申请,委托所在村进行管理和使用,对危房确需拆除的,严格按程序报批备案。〔牵头单位:财政所;责任单位:中心学校、村建中心〕
4.大力推进城乡建设用地增减挂钩工作。将位于农村的集体建设用地(农村宅基地、废弃工矿或企业占地)复垦为耕地。复垦耕地增加的建设用地指标优先满足当地城镇建设,节余新增建设用地指标由县级统筹使用,由县政府向镇(乡)支付指标收购费用后,镇人民政府按所获收购费用的30%比例返还指标产生的村(社区),作为村级集体经济收入。〔牵头单位:国土所;责任单位:村建中心、各村(社区)〕
(七)结对帮扶。深化领导帮村制度,镇机关部门包村帮扶、同步小康驻村工作队员驻村指导等结对帮扶活动,从班子建设、发展规划、资金和项目等方面结对帮扶村级集体经济发展,并将结对帮扶情况纳入挂帮单位(部门)及个人考核内容。扎实推行“村企结对帮扶”活动,鼓励村企自愿结对,开展项目合作、产品配套、资产出租、农副产品配送、技术支持等,实现双赢。〔牵头单位:党政办;责任单位:各机关部门、各村(社区)〕
(八)奖励政策。
1.在村级集体企业新增税金中,镇级留存部分的50%分别奖给村级集体。村级集体新办企业三年内的所得税,镇留存部分全部奖励给村级集体。村级集体发展效益农业、开发“四荒”资源等项目获得的收入,以及集体从事种养殖业、农产品初加工所得,按国家税收政策规定,依法享受企业所得税税收优惠政策。将含村级集体经济成分的企业上缴的税收地方留存部分,按集体经济所占比例奖励到村级集体。〔牵头单位:财政所;责任单位:工商分局、各村(社区)〕
2.对集体经济发展好、增速快、后劲大的村(社区),镇级适时进行一次性奖励。坚持将村干部经济待遇与集体经济发展情况挂钩,奖励政策由村支两委结合实际制定后,报镇党委审核把关。按照年集体经济经营性纯利润实行阶梯性比例作为村级班子奖励资金〔个人奖励金额不超过所在村(社区)农民年均纯收入(城镇居民年均可支配收入)的3倍,且奖励总额不得超过当年村级集体经济纯利润的30%〕,由村级集体收入列支。〔牵头单位:财政所;责任单位:各村(社区)〕
建立健全村级集体经济权益保护和监督机制。纪委、财政、农业服务中心、社会事务办、工商等单位要加强对村级集体资产和财务的监管。村级集体经济资金单独建账,村级结合实际制定集体经济收益资金分配、使用和管理办法,交由镇党委审核把关,村监委负责日常监督。镇财政、纪委每年对资金进行财务审计。建立村级集体经济权益保护和监督机制,凡是利用村级集体资产、资金、资源以各种形式投资专业合作社(协会)或兴办企业的,必须召开村民代表大会决定后实施。加大督查督办力度,严格查处对村级集体经济组织的乱集资、乱摊派、乱罚款、乱收费行为。发挥村监委民主监督作用,加大村级集体经济资金管理力度,实行村务公开,确保村级集体经济财务公开、公正。镇人民政府按村财镇管的模式,对利用村级集体资产投资所占有的股权进行监管。〔牵头单位:党政办;责任单位:纪委、财政所、农牧业服务中心、工商分局、社会事务办、村(社区)〕
(一)强化组织领导。镇党委、镇政府成立专门的村级集体经济发展工作领导小组及其办公室,负责指导督办和综合协调。领导小组各成员单位要按照单位职责,由牵头单位组织,责任单位参与,于2014年5月30日前提出相关政策措施报镇村级集体经济发展工作领导小组办公室。办公室制定相应政策措施,建立健全加强村级集体资产管理的长效机制,推进村级集体经济发展。
(二)加强工作指导。各单位(部门)要加强对村级集体经济发展工作的指导,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则,帮助村级组织选好选准具有稳定性、长期性的实体项目。同时,做到不与民争利。村(社区)都要制定村级集体经济发展5年规划和年度实施计划,明确提出村级集体经济发展目标和具体措施。
(三)强化考核奖惩。将村级集体经济发展纳入年度目标考核和述职重要内容。镇村级集体经济发展工作领导小组办公室要健全村级集体经济发展情况季度督查、半年调度、年终考核推进机制,督促单位部门支持和加快发展村级集体经济。对推动村级集体经济发展,业绩突出的镇直部门、企业、村(社区)及个人进行表彰奖励。镇级每两年评选一次村级集体经济发展“十强村”和“进步村”进行通报表彰。对推动村级集体经济发展及管理上,表现突出的村(社区)干部,在选拔任用、评先选优上予以优先考虑。从2015年起,发展村级集体经济效果不明显的村(社区),镇直挂帮部门年度综合考核不能评为一等奖,主要领导不得参与评先评优。对在届内发展集体经济无明显成效且工作推进不力的村级党组织书记,不得连选连任;对利用集体及上级资金发展集体经济项目,管理不善、不作为,造成项目失败、资金流失的,要追究相关责任,且不得留任。
(四)加强基层组织。深化“基层组织建设出生产力”工程,强力推进“基层服务型党组织提档升级”计划、基层组织“项目书记”计划和“强村富民”计划。加大“党建扶贫”和“同步小康驻村”工作力度,从思想、政策、项目、资金、人才等方面进行帮扶。镇党委要重点抓好村级党组织书记、村委会主任和产业带头人的培训,切实开阔眼界思路、激发创业动力。
对于一村教育线上授课心得体会简短六
近年来,我县为推进连片开发、整村推进、统筹城乡发展,切实搞好项目试点建设,积极探索整合涉农资源、切入扶贫需求重点、按照“一村一策,一户一法”,进行连片开发,为全面提升扶贫开发工作整体水平奠定了坚实的基础。
-县地处-山区,北枕秦岭,南倚巴山,凤凰山横亘东西,汉江、月河分流其间,毗邻安康市汉滨区、紫阳县、石泉县、宁陕县和汉中市镇巴县。全县辖14个镇,179个行政村,版图面积1347平方公里,耕地31万亩,其中水田14.9万亩,20xx年末全县总人口30.5万人,其中城镇人口3.36万人,农村人口27.2万人,根据20xx年贫困人口识别工作调查摸底,全县共有贫困人口32976户107280人。
我县项目涉及2个镇五个行政村,分别是涧池镇-村。五个村共有38个村民小组2348户8398人,总耕地面积6501亩。该试点区域地处月河以北中高山区和凤凰山北麓沿线山区,属于集中连片的贫困区域,区域内经济条件差,村民居住分散,土地贫脊,农作物产量低,农田水利设施落后,用电、用水、道路交通、桥梁等基础设施相对滞后,没有做大做强的特色产业和主导产业,村民主要收入靠外出劳务输出,脱贫致富任务艰巨。
为了做好“一村一策、一户一法”整村推进连片开发试点项目,一是精心布局选点。我县高度重视此项工作,由县委副书记、分管农业副县长亲自带队到镇、到村选点2次;县扶贫局局长会同市扶贫局刘局长带领工作组到镇、到村开干部会、群众会,经过认真筛选,最终确定了平梁镇新河村、安合村、长坝村、涧池镇洞河村、马鞍桥村为“一村一策、一户一法”整村推进连片开发试点项目村。二是科学规划项目。通过深入村组户广泛调研,确定了5个村主要在主导产业、基础设施、村居环境整治等方面进行建设,项目总投资5169万元,财政扶贫资金500万元,群众自筹3178万元。三是强化了基层组织机构。县上成立了以县委副书记、县长-同志任组长,县委副书记-、县委常委、副县长-为副组长,县级有关部门负责人为成员的-县连片开发整村推进试点项目工作领导小组,下设办公室和3个专业工作组。办公室设在县扶贫开发局,由县扶贫开发局局长兼任办公室主任,并明确四名干部负责日常办公。三个专业工作组是:一是移民扶贫、村居环境建设工作组,具体负责村居环境建设;二是基础设施项目工作组,具体负责公路、人饮、农田水利项目的规划实施;三是产业开发项目工作组,具体负责畜牧养殖、林果业、苗木花卉等项目的组织实施。
为深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕连片开发整村推进,统筹城乡发展的目标要求,以改善人居环境、贫困人口生产生活条件
为突破口,按照群众参与式扶贫的方法选择项目,按照“项目到村、规划到户、扶贫到人”的要求,推行“整合资金、整体推进连片开发”的扶贫工作模式,积极调整优化农业产业结构,促进贫困村经济社会发展,使贫困农户稳定增收。努力提高贫困人口素质,提升自我发展能力。预计通过两年(20xx—20xx年)建设,使试点村特色产业明晰,基础设施完善,居住环境良好,功能配套健全,贫困群众生产生活得到提高,人均纯收入每年递增600元,彻底甩掉贫困的帽子。
(一)夯实工作责任。县委、县政府把“一村一策、一户一法”整村推进连片开发试点项目列为今后的重点工作,作为探索解决集中连片贫困区域的突出问题,要求参与部门和项目建设镇高度重视,实行党政一把手负责制,严格责任追究。参与部门和项目镇落实领导包抓、干部包抓的具体责任,示范项目到村,干部到点,责任到人,确保项目建设工作顺利开展,取得显著成效,为扶贫连片开发整村推进统筹城乡发展积累有价值的宝贵经验。
(二)强化基层组织建设。为强化基层基础,项目镇党委把“一村一策、一户一法”整村推进连片开发项目建设作为工作的重要内容,选强配硬村级领导班子,把想干事、能干事、干成事的能人选进队伍,确保基层组织充分发动群众、组织群众、协调关系、落实规划。同时,搞好土地流转、集约化经营、良种良法引进、试验、示范等。
(三)强化资金整合。充分发挥项目建设工作领导小组的组织协调职能,建立计划衔接、部门共建和定期会商工作机制,形成多方投入、联合共建的工作新格局。按照“渠道不乱、用途不变,各司其职、各记其功”的原则,将各类资金向项目试点村倾斜。
(四)科学规划主导产业建设。采取“市场导向、典型引导、群众选项、政府扶持”的办法,农户根据市场需求自主选择发展项目,政府适当给予补助和提供小额贴息贷款扶持。鉴于示范村产业发展薄弱的实际状况,为了确保产业开发规模效益和群众长期受益,本着实地适生、实效、市场前景看好的原则,选择苗木花卉、林果产业、林下养鸡、生猪养殖为示范村主导产业,新建苗木花卉基地1150亩,林果产业700亩,林下养鸡5万只,渔种场50亩等。有主导产业工作组负责组织实施,实现主导产业规模化。同时,对群众有一定基础的增收项目予以支持。
(五)加强基础设施建设。连片开发整村推进试点五个村的水路等基础设施项目建设,由水利局、交通局等单位项目投资,基础设施工作组组织实施。实现村级道路全硬化,晴雨畅通。自来水入户率达到90以上,移动通讯、网络、电视入户率达到95%以上。
(六)大力实施村居环境改造。将“整合资金、整村推进、连片开发”与扶贫移民示范村建设、生态移民、农村沼气建设等充分结合起来,统一规划,集中安置,对五个试点村内不具备生存条件的252户贫困户实施移民搬迁,高起点建设中心村进行集中安置。对贫困户的住房及周边环境进行综合治理。农户自行投资硬化、绿化庭院、油漆门窗和房屋毛粉,外墙粉刷美化,移民搬迁户按其类别分别享受扶贫移民搬迁和生态移民搬迁政策,人居环境建设工作组负责组织实施。实现村貌干净整洁,集中安置点美化、绿化、亮化。
(七)抓好项目监督管理。县委、县政府要求县委督查室、县政府督查室和领导小组办公室把项目建设工作列为重点督办事项,
对相关部门和项目镇工作开展情况每季度检查一次、半年通报一次。各项目实施单位对项目进度、工程质量进行跟踪监督;财政、审计部门对资金使用情况进行严格审计;纪检、监察部门严明干部工作纪律;扶贫部门做好业务指导和数据统计工作,项目建设工作实行月报制,每月向项目建设工作领导小组及上级业务主管部门反馈情况;考评办将项目建设工作作为相关部门和项目建设镇年度考评的重点内容。同时,各部门定期分析、研究、解决试点工作中的突出问题,及时收集、总结、整理特色做法和成功经验,为全面总结项目建设工作奠定基础。
一是项目村贫困程度深、建设项目多,覆盖面宽,就目前来说,每个村投入100万元力度显得不够。
二是我县低于2500元的贫困村为120个,量大面广,请求加大项目覆盖镇、村。
对于一村教育线上授课心得体会简短七
田间地头秋色浓,各色作物迎丰收。今年以来,开发区辽河镇各村以壮大村级集体经济为目标,全面加大农业投入和特色种植力度,积极探索“党支部+合作社+农户”的致富新路径,农业生产喜获丰收,农民人均纯收入再上新台阶。
金秋十月,辽河镇迎来了收获的季节。一大早,辽河镇东升村白萝卜种植示范区切割萝卜的机器声轰隆隆地响个不停。种了半辈子的玉米,这两年开始大规模试种经济作物,收成到底怎么样?能否壮大村级集体经济?这两年,像这样的质疑声一直没有断过。看着眼前热火的收获场景,东升村“两委”终于放下了心中的那块大石头。
“村里白萝卜种植示范区一共250亩地,今年长势不错,一亩地最少能起1万斤萝卜,加工成丁直接出售给内蒙古富铧农业有限公司。一亩地1万斤萝卜能出600斤左右的丁,最低价是3.5元一斤,今年市场不错,应该价格还能涨点。”辽河镇东升村党支部书记代洪波说。
向经济作物要效益,壮大村级集体经济,是近两年东升村“两委”一直努力的方向。过去,东升村种植业发展单一,村集体收入为零,产业发展和农民收入增加几乎全靠外出打工支撑。想要改变现状,就得求突破,调整种植业结构成了首选。从2017年开始,东升村就开始着手建立合作社,进行土地流转,尝试种植经济作物。尤其是今年以来,村“两委”积极和开发区辖区企业内蒙古富铧农业有限公司进行对接,签订销售订单。在头茬小麦全面收割后,东升村在原有土地上种植了250亩的白萝卜。一片土地两次效益,如今,东升村不仅是农作物喜获丰收,村级集体收入也取得了新突破。
“头茬种植一亩地和地租基本持平,第二茬萝卜等于是利润净剩,亩效益大概在800—1000元之间。”代洪波说道。
村级集体经济有了规模和发展,老百姓就能跟着受益。秋收的这几天,村民刘百昌和媳妇几乎天天都到集体的大地里拔萝卜。这活劳动量适中,没有太多的技术要求,离家又近,最令刘百昌感到高兴的是,在这里劳动一天一结算,每天都能挣到现钱。
“土地流转后每家每户都有了空余劳动力,在村里打工每个家庭都能多收入2—3万块钱,感觉土地流转对老百姓来说更省事,也带来了福利。”村民刘百昌说。
现在东升村村级集体经济有了发展,如何进一步壮大村级集体经济,带动更多村民致富,成了东升村“两委”的新课题。“如果今年萝卜收入可观,明年我们要扩大种植规模,再看看有没有别的好项目,促进集体经济持续增收。”东升村党支部书记代洪波说。
无独有偶,这边东升村的白萝卜喜获丰收,那边新农村的春棚里,村民们正在采摘黄瓜,准备装箱送往附近的超市。如果说东升村在今年尝到了壮大村级集体经济的甜头,那新农村可是壮大村级集体经济的先行者。在辽河镇党委、政府的支持下,2019年,新农村党支部和通辽市众旺合作社建立合作机制,通过党支部引领带动,合作社从村民手中流转了100亩土地建了55个蔬菜春棚,如今,春棚里的黄瓜、西红柿、豆角也按时下架,各种蔬菜抢销一空。
“我们种了黄瓜、西红柿、西瓜、豆角,总体来讲春棚这块村级集体收入在50万元左右,老百姓也非常支持。”新农村党支部书记孙念军说。
发展春棚蔬菜种植只是新农村壮大村级集体经济的一个缩影。2019年以来,新农村按照党支部带强、合作社带富的发展思路,全面推行党支部领办合作社工作,紧紧抓住发展特色产业这个“牛鼻子”,按照宜种则种、宜养则养的原则,着力培育一批市场前景好、辐射带动强、群众满意度高的产业。集体收益与老百姓的收入息息相关,村民们也从之前“单打独斗”“各扫门前雪”逐步转变成“抱团取暖”。
“我们一直都在村里的春棚里干活,村里给我们开钱,一天不少挣,这就是土地流转的好处,还是得靠村上,我们现在生活才能这么好。”新农村村民孟庆伟说。
今年以来,辽河镇精准分析研判,对36个村逐一“过筛子”,找准突破口,对壮大村级集体经济方案公开征求意见,突出因村制宜、“一村一策”,将36个村划分资产经营型、产业带动型、服务创收型等发展模式,重点推进“党支部+合作社+农户”的发展模式,搭建村集体、党员干部、农村致富能手、参股群众共建共享的利益联接机制,增强集体经济发展活力,实现各村村级集体经济多元发展壮大。
对于一村教育线上授课心得体会简短八
各乡、镇人民政府,各街道办事处,县人民政府有关部门:
近年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县公安机关坚持以“一村(格)一警”建设为重要抓手,大力加强基层基础工作,建立起了以社区民警为主体、社区辅警为补充、社区警务全覆盖的新型警务机制,为维护全县社会政治和治安大局持续稳定做出了积极贡献。为总结固化前期工作经验,借鉴“枫桥经验”与时俱进的时代精神,现就进一步加强高质量推进“一村(格)一警”工作,提出以下意见。
各乡镇、街道、各有关部门要从战略高度,充分认识高质量推进“一村(格)一警”工作是贯彻落实习近平总书记在河南调研时重要讲话精神的具体举措,是坚持发展新时代“枫桥经验”的必然要求,是提升基层社会治理能力、加强基层基础工作、巩固党的执政基础、增进群众福祉的重要抓手。各乡镇、街道、各有关部门务必高度重视,要立足淮滨县情社情,以转作风、强基础、化矛盾、保民安为目标,以加强基层警务力量建设为重点,以建立完善“两任”(党员社区民警辅警兼任村、居委党支部副书记,非党员社区民警辅警兼任村、居委副主任)、“两抓”(抓群防群治、抓常态化走访)、“两调”(警法联调、警调对接)机制为抓手,切实提高思想认识,统一安排部署,做好政策保障,认真抓好各项措施任务的落实。
二、强化工作措施,严格落实高质量推进“一村(格)一警”工作的各项部署
(一)充实加强基层警力配备。加强“一村(格)一警”工作要把组织落实放在第一位,确保村(格)警务力量全覆盖。一要加强派出所警力配备。用足用好深化公安改革相关政策,完善基层警力配置动态调整机制,推动警力向派出所倾斜,确保派出所警力占县级公安机关总警力的比例达到40%以上。对警力不足5人的派出所实行挂账销号。二要配齐村(格)辅警。原则上,城市社区按照实有人口1000户、3000人配备1名辅警,农村地区按照1个行政村或实有人口5000人配备1名辅警,专职从事“一村(格)一警”工作。要按照“政府出资招录、公安管理使用”的原则,建立辅警招录常态化机制,并纳入政府财政保障体系。
(二)强化警务室、警务工作站建设。警务室和警务工作站是实施“一村(格)一警”工作的基础和必备条件。一要完成室、站建设任务。每1个社区建设1个警务室;5至8个行政村建1个警务室,或者每个派出所至少建2个警务室,未设立警务室的行政村,设置警务工作站。要把警务室和警务工作站建设纳入城乡建设规划,推进警务室、警务工作站与村(社区)基础设施同步规划、同步建设、同步运行。要按照建设标准和要求,对现有警务室、警务工作站进一步完善提高,对列入规划没有建设的警务室和警务工作站,加快建设进度,实现警务室和警务工作站建设全覆盖。二要加强保障支撑。要配齐警务室和警务工作站必需的交通车辆、防护器材、执法记录仪等装备;有条件的警务室可以配置自助服务一体机等便民设备。按照人往基层走、钱往基层用的原则,切实保障警务室和警务工作站的办公经费。
(三)建立完善“两任”“两抓”“两调”工作体系。一要以“两任”模式为抓手强化基层党组织社会治理功能。按照《省委组织部、公安厅、民政厅关于深化“一村(格)一警”工作提升基层社会治理能力的通知》和《市委组织部、市公安局、市民政局关于深化公安机关包村(格)民警、专职辅警进村(居)“两委”兼职工作的意见》要求,推动党员社区民警、辅警兼任村(居)委党支部副书记、非党员社区民警、辅警兼任村(居)委副主任,进一步增强基层党组织社会治理能力。二要以“两抓”任务为重点着力打造警民良性互动平安共同体。抓群防群治,动员各类社会力量组织开展巡逻守护、邻里守望、救助帮扶、隐患排查整治等工作;抓常态化走访,当好治安防范组织员、矛盾纠纷调解员、情报信息采集员、法律政策宣传员、警务下沉联络员、便民利民服务员,最大限度服务群众、赢得民心、汇集民力。三要以“两调”机制为基础推动建立矛盾化解联动平台。按照《省公安厅、司法厅关于深化“一村(格)一警”和村(居)法律顾问工作完善矛盾纠纷多元化解机制实施意见》要求,开展“警法联调”“警调对接”,全面滚动排查、调处化解各类矛盾纠纷和风险隐患,打造开放多元、联动融合的矛盾化解新格局。
(四)开展“枫桥式公安派出所”创建。年底前,全县要建成2–3个“枫桥式公安派出所”,每个派出所建成2–3个标准化警务室或警务工作站,树立标杆、以点带面,推动基层基础工作再上新台阶。重点围绕硬件建设规范化、日常工作信息化、勤务指挥智能化、纠纷化解多元化、服务群众便捷化、队伍建设正规化的目标,组织开展创建活动。以人民满意为标准,牢固树立警务围着民意转、民警围着百姓转的工作理念,紧紧围绕多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众等重点任务,充分发挥派出所密切联系群众的优势,让派出所民警从警务活动的执行者变为平安建设的组织者,真正做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。
(一)加强组织领导。要把高质量推进“一村(格)一警”工作纳入平安建设总体规划,发挥牵头协调作用,建立研究会商机制,重点解决机制性、体制性、保障性问题,督促相关部门履职尽责。要把警务室、警务工作站的基础设施建设、日常经费保障、辅警工资待遇、智能信息平台建设等纳入年度本级财政预算,经费分级负担,及时足额划拨。县公安局要成立由主要领导担任组长的高质量推进“一村(格)一警”工作领导小组,建立不少于4人的专项办公室,具体负责日常统筹推进、调研指导、检查督导、考核通报、表彰奖励等工作。
(二)严格督导检查。要建立完善督导检查制度,定期对高质量推进“一村(格)一警”工作的进展情况,采取明查暗访、交叉互查、重点督导等方式,加大督导检查力度,确保工作取得实效。县政府每年对在高质量推进“一村(格)一警”工作中领导重视程度高、警务室、警务工作站建设达标、人员配备到位、工作开展有效、人民群众满意的乡(镇、街道办事处)予以表彰奖励。对工作推进不力、警务室、警务工作站建设不达标的,将采取通报批评、约谈告诫、责任倒查等方式问责。
(三)注重总结提升。要牢固树立抓基层、打基础的鲜明导向,把党的领导贯穿高质量推进“一村(格)一警”工作全过程,明确职责任务,把握工作重点,加强调研指导,及时发现和解决遇到的困难和问题,大胆探索创新加强基层社会治理的新方法、新载体。要加强宣传引导,及时总结宣传好的做法和先进典型,打造具有淮滨特色的基层社会治理亮点工程。
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