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社区防疫办公室心得体会实用 社区防疫实践心得(五篇)

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社区防疫办公室心得体会实用 社区防疫实践心得(五篇)
2023-01-09 11:39:13    小编:ZTFB

学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。那么你知道心得体会如何写吗?下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。

对于社区防疫办公室心得体会实用一

1、自然情况:被调查社区共有71栋居民楼,5047户居民17875人,其中有困难户262户,158名在籍党员,两个社区20xx年经济总收入为5万元,20xx年为1.4万元,20xx年为0。呈递减趋势,两社区共发生治安案件20xx年为33起,20xx年28起,呈下降趋势。详见附表一、附表二、附表三

2、社区组织建设情况:按照20xx年3月13日中国共产党南关区委、南关区政府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求,分别在两个社区成立了社区组织,分别设立主任一名,副主任五名。工资统一由街道办事处发放。见附表四。

3、现阶段社区服务网点分布情况。至20xx年共有各类便民服务网点91处,主要类型:食杂店、小吃部、超市、美发店、自行车修理、粮油经营、药店、卫生所、养老院、自行车停车场、农贸市场、网吧等。见附表五

以两个社区调查数据看,反映的情况基本上是一致的。

(一)较好的方面

1、经过几年来的工作,全社会上下特别是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性认识上有了进一步提高,可以看出在搞好社区建设上达成了共识,同时,增强了抓好社区建设的紧迫感。

2、自96年提出搞好社区建设以来,特别是市区两级政府出台有关政策(制定工作方案)以来,社区组织载体得到了落实,社区工作者的工资相对稳定,同时稳定了队伍。

3、吸收了一部分新人充实到社区工作者队伍中,社区干部的年龄结构得到了改善,文化程度有了进一步提高。因此适应新形势新任务要求的能力得到了提高。

(二)存在的问题

1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简单化阶段,且数量少、种类少,缺项较多,尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。

2、社区主任缺少社区工作实践经验,各类组织载体缺乏,作用发挥较差,就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。

3、功能弱化,依附性强:从目前社区居委会工作上看依旧沿袭老的传统,承担着区街各部门交办的各项工作任务,社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层,理论上社区自治功能很难体现。

4、目前社区组织载体模式仍旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置,很难适应社区功能的实际需要。主要表现在一是社区主要工作集中在承担政府指派任务;二是社区自我生存、自我发展能力不足;三是上情下达容易,下情上达意图无法实现;四是目前社区工作者承担的工作任务和所得报酬不成比例,在一定程度上挫伤了社区工作者的积极性。

(三)产生这些问题的原因分析

1、在社区建设的方向问题上仍然存在着认识偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际内容,存在社区建设就是加强硬件投入,没有认识到体制创新的问题。

2、责、权、利不统一。目前按照长南办发5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项,包括贯彻党的路线方针、政策、发展社区文化、教育、体育事业,搞好社区环境卫生,搞好综合治理,发展社区服务,促进社区经济发展等。可是明确社区的权力范围确没有一个具体的规定,更无从谈起利益问题,这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区,成为各级部门工作的落实者。

3、社区资源问题:由于地域不同导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异,是必导致社区可利用资源的差异,相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。

4、发展社区的政策明显滞后,目前如何发展,给社区以什么样的政策,社区发展的方向许多问题只是停留在理论上,在实践上由于各种权力机构的设置及认识不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。

建议市区政府尽快了台政策,主要内容

1、明确社区建设的方向。

2、明确社区组织在社区建设中的地位,比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门,统一管理社区各类服务中介实体。

3、明确社区组织和相关职能部门的关系,包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等,特别是监督及制约机制的建立。

4、加大对社区扶持力度,一是费随事转,增加时社区组织的经济投入;二是权随责走,各级行政部门(工商、税务、城管等)加大对社区的政策扶持力度。

对于社区防疫办公室心得体会实用二

今年,凉水社区党支部在柳城街道党工委的正确领导下,深入贯彻落实党的“三个代表”和“十七大”精神,以“基层组织建设年”为契机,按照“三分类、三升级”的活动要求,以丰富多彩的活动为载体,动员和带领全体党员,充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力,努力开创我社区党建工作新局面。借此机会,我向在座的领导和同志们,对我社区上半年党建工作作以下汇报,不妥之处请批评指正。

一、抓班子,强队伍,夯实党建基础工作。

1.建立完善组织制度。

一是抓制度建设,规范社区党员管理。认真制定各项社区党建规章制度,制定详细的党建工作计划、学习及培训计划;认真落实“三会一课”制度,强化社区党组织建设和社区党员队伍先进性建设,积极贯彻落实中央四个长效机制文件精神。以远程教育网络为平台,组织社区党员干部认真学习,让党员过好组织生活。

二是社区党支部的领导核心地位进一步加强。社区党建工作机制进一步健全,资源共享、优势互补、共驻共建的协调机制不断完善。

2.加强党员干部思想建设、作风建设、纪律建设。

今年以来,按照区委、街道党工委等上级党委关于加强党员干部纪律作风建设的要求,凉水社区党支部高度重视,通过开展党员干部约谈、野外拓展训练、观看党性教育电影等多种方式开展党员思想教育,很大程度地提高了社区党员的思想觉悟,严肃了党员队伍的纪律作风,进一步提升了党员队伍的思考力、执行力、创造力。

3.加强预备党员管理,抓好后备人才建设。

社区在发展党员方面,坚持发展政治觉悟高、思想素质好、群众评价好、工作能力强的党员,确保社区党员队伍的整体素质水平的提高。同时,党支部还加大对预备党员的考察力度,定期开展预备党员谈话,提升预备党员思想觉悟和理论水平,保证后备党员质量和素质。今年,凉水社区党支部共发展入党积极分子5名,其中2名积极分子顺利转为预备党员,另有2名预备党员也顺利实现转正。

二、认真贯彻学习大会精神,提高党员队伍理论水平。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,基层党组织要坚定不移地宣传和执行党的路线、方针、政策。凉水社区党支部充分利用成都市第十二次党代会、四川省第十次党代会召开的契机,抓紧支部成员理论建设。并以此为基础,开展大讨论,大调研。力求让每位党员干部深入了解大会精神,积极思考,科学谋划,与时俱进,将大会精神真正贯彻到实践中去,到工作中去,到社区建设中去,力争以饱满的热情和开拓的精神喜迎召开。

三、学习先进,创先争优。

为响应党中央提出的“创先争优”活动,提高社区党员创先争优、勇当标兵的豪气,凉水社区党支部今年来开展了一系列学习创新活动,旨在促进党员干部先进性、竞争性,提升队伍战斗力、影响力。

1.加强内部学习,增进竞争意识。凉水社区党支部,将入党积极分子与老党员实行一对一结对帮扶。通过此种互助方式,激活了社区党支部的活力,提升了预备党员思想觉悟,促进了双方的学习提高。同时,党支部还通过干部约谈、思想交流等方式,激发党员干部的忧患意识,竞争意识,增进党支部内生动力。

2.宝山村参观学习。凉水社区于5月5日,组织支部全体党员干部集体到全国创建文明村镇工作先进单位、四川省小康示范先进村——彭州市龙门山镇宝山村学习参观。在一天的学习过程中,党员干部重点向当地村委会领导详细请教了关于发展经济、集体股份制经济、土地流转、农村新居建设等多方面的情况。通过参观学习,引发了社区广大党员干部的思考,进一步提升了社区党员思想水平和实践能力。

四、抓文体、创载体,丰富党建活动内容。

今年是基层组织建设年,社区党支部高度重视文化建设,不断丰富延伸党建活动形式和内容。我社区老年文体队成立以来,对宣传政策、服务群众、沟通干群关系方面发挥了重要作用,社区党支部将坚持文化建设为先导,重点依托老年文体队这一载体,促进社区文化建设、拓展党建平台,丰富党建形式,充实党建内容,丰富群众生活,活跃社区气氛。

五、抓建设,上台阶,党建推动各项工作。

党支部是社会各项工作的领导核心,党建工作是其他各项工作的中心环节,凉水社区党支部按照“党建促公服,以公服促社管”的工作思路,在抓好党建自身工作的同时,积极促进其他工作开展,尤其抓好社区的民政、安置、计生、劳保等民生工作。

(一)加快推进安置小区建设

安置问题是我社区头等大事,凉水社区党支部自始自终高度重视拆迁居民的搬迁安置问题。在柳城街道党工委的大力支持下,凉水社区党支积极协调,密切沟通,加快推进柳岸锦城后期建设工作。目前已督促海科公司着手开工一切事宜,将在近期开工建设。社区党支部坚决力争在年底完成小区总平完工,最终实现拆迁居民安置入住的夙愿,促进社区和谐稳定。

(二)狠抓城乡环境综合整治

城乡环境综合整治是社区首要工作,在社区党支部的领导下,我社区整治效果显著。共取缔五洞桥占道经营占道经营摊点数十起,规范乱停乱放车辆停放80余次,制止广告乱贴现象20余起,清除社区内“牛皮癣”150余处,拆除不规范店招10余个。清理居民院落卫生死角20余处。动用大型机械装栽机、推土机、农用车,清理道路积存垃圾100余立方、杂物20余吨;覆盖建筑垃圾40余处,并在五洞桥路用彩钢瓦打围400余米,用遮阳网打围100余米,用遮阳网覆盖裸土40余处。

通过城乡环境工作,促进了民政、计生、劳动保障、综治维稳等各项工作的全面开展。以上,是我社区党支部在半年来各项工作的总体概括。今年来,虽然我们取得了一定的成绩,但距离上级党委的要求还存在一定的差距。在今后的工作中,我将带领社区支部继续紧密地围绕在街道党工委的正确领导下,以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建工作、抓好党员干部队伍建设,促进社区建设的全面发展。

对于社区防疫办公室心得体会实用三

各位领导、各位党员、各位代表同志:

2019年即将过去了。一年来在街道党工委、办事处和社区党委的领导下,在社区全体居干和社区居民、党员以及辖区单位的大力支持下, 我本着“亲民、为民、便民、利民”的服务宗旨,来为广大群众提供便捷、优质、高效的服务,取得了很大成效,下面我将一年来的工作情况总结如下:

我努力从本职工作做起,不断加强学习,有较强的事业心和责任感,尽职尽责地完成各项工作。坚持做到“在认认真真学习上要有新进步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏实实做事上要有新成效”。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事间的关系,在工作和事业面前顾全大局,不争名夺利,不计较个人得失,任劳任怨。自从担任社区居委会主任以来,始终保持良好的精神状态,满腔热情地投入到繁忙的工作之中。在工作中勤奋认真,勤劳奋进,以身作则。

在过去的一年里,我们侧重于建机构、强服务、抓管理,开展了计生、社保、综治、民政、文体等各方面工作。

1、计生工作:根据区域范围和小区居民入住的情况,建立了32名计生网络人员队伍,为社区居民开展计划生育服务和宣传教育工作,同时积极组织计生网络人员培训,学习计划生育政策法规以及计划生育服务的知识,提高了计生网络人员的专业知识、工作质量和服务水平,为更好的开展工作打下坚实的基础。

2、社保工作:我们社区今年共登记失业人员54人,就业率97.0588%;办理就业困难人员认定59人,就业率100%;高校毕业生24人,就业率92.3%;上门走访357人次;岗位推荐87人次;参加免费职业培训13人次;参加创业培训7人次;办理自办实体享受社保补贴1人。对企业退休人员实行动态管理和退管服务,通知70岁以上退休老人体检。我们还抓好政策宣传落实,利用小区每个单元宣传栏、电子滚动屏幕、发放宣传资料、上门宣传等多种手段及时宣传社保政策和就业信息,给群众带来方便和实惠。

x社区在各级政府部门的正确领导下,根据“创建充分就业社区”工作目标,认真落实就业和再就业工作目标责任,积极创造各种条件,千方百计认真做好解决居民就业和再就业工作,使社区就业和再就业工作取得了较好的成效,并在2019年度的市级充分就业社区考评中验收合格。

3、综合治理工作

①由于受开发商历史遗留问题影响,花苑的基础设施较差,如:安全技防设施、绿化设施不到位;一下雨车库就浸泡在水里等情况时有发生,业主通过拒缴物业费消极维权现象突出,造成物业在提供了事实服务而收不到应有的物业费也不满意,致使物业服务质量和态度更差,形成恶性循环。为维护居民的切身利益,x社区在正式成立后不久,通过各种途径着手协调开发商、物业与业主之间关于小区历史遗留问题,并得到了有效改善。

②为切实改善社区住宅小区的整体环境,x街道两次会同、公安、工商、城管、社区、物业等单位对花苑、湖畔佳苑、湖畔翠庭、山水映象小区内的车库出租问题进行专项整治。同时以迎检苏州市公共文明测评工作为契机,开展多项活动,查找薄弱环节,整治社区环境卫生,使小区噪声扰民和整体环境得到改观。

③加强法制建设。社区会同警务站,开展了形式多样的法制宣传教育工作。加强矛盾纠纷的排查力度,做到早发现、早解决,切实将不稳定因素化解在萌芽状态。定期对辖区内企业经营户进行安全检查,发现问题及时整改,做到警钟长鸣,确保安全无事故。2019年荣获“区民主法制示范社区”称号。

4、民政工作:搞好老龄工作,为社区老年人办理老龄、高龄优待证180余人;搞好残疾人康复服务,完善台帐资料,新建康复室一个,新增康复设备一套。

5、群团工作:充分发挥妇联、共青团、工会、民兵营在服务大局,构建和谐社会中所起的作用。积极开展人武、兵役工作,动员适龄青年应征入伍,社区积极宣传发动,张贴标语、挂横幅,对应征入伍对象及时送检,并协助派出所做好应征青年的政审工作、复查工作。有7名适龄青年参加体检,经过严格筛选有一名青年光荣入伍,圆满完成了2019年冬季征兵工作。

6、文体工作:正确引导、积极支持,丰富居民业余文化生活,开展了多种多样的文体活动。社区文艺团队、腰鼓队、老年合唱队等队伍相继形成,在9月份举办的迎国庆文艺汇演上,各表演团队豪情高涨,载歌载舞,充分体现社区居民自娱自乐的热情。

7、顺利完成全国第六次人口普查工作:面对艰巨任务,社区两委高度重视,成立领导小组,划分普查区,配备普查员,组织培训。在入户摸底和正式登记阶段,普查员和社区工作人员放弃中秋、国庆休假,抓住节假日居民放假在家的好时机,对社区居民的信息进行登记。虽然过程较为艰辛,但在全体指导员和普查员的共同努力下,在居民的积极配合下,顺利的完成了普查任务。

我是一名中共党员,在廉洁自律方面,坚持做到自重、自省、自警、自励。要自重:就要珍重自己的言行,人格、和名誉,决不干那些自轻自贱、与党员干部不相符的事情。要自省:就要经常反省自己的思想行为是否符合党和人民的利益。要自警:就要用党的纪律和国家的法律法规约束自己,警告自己不要有越轨的行为。要自励:就要始终保持旺盛的工作斗志,振奋的精神状态。时时刻刻按党员的标准严格要求自己,不断加强学习,加强政治思想和道德修养,吃苦在前,享受在后,以身作则,廉洁自律,保持清醒的头脑,抵制腐朽思想的侵蚀,严格遵守党的纪律,努力工作,决不辜负领导对我的期望。

近一年来,在工作中取得的成绩是在街道领导关心下、社区党委的领导下,与全体工作人员团结一心、密切配合、辛勤劳动的结果。今后我将立足自身,结合实际,与时俱进,不断完善自己,围绕“亲民、为民、便民、利民”的宗旨,创新服务方式,提高服务质量,始终把服务居民作为出发点和落脚点,创新工作,做出新的成绩。

对于社区防疫办公室心得体会实用四

演习目的:

按照消防安全“四个能力”建设要求,根据迎宾路社区居委会管理辖区的特点,为提高广大民众、单位、集体、个人的防火能力,应对突发火灾,提高在发生突发事件后的快速反应能力。

演习地点:

__中心大厦。

演习时间:

20__年__月__日下午14:30—16:00。

参加演习人员:

1、渝高物业新城星座管理处、外包公司员工及部分使用人。

2、各观摩单位和社区代表等。

演练及疏散人员集结地:

大厦前广场。

模拟火情:

大厦5层楼业主室内电路短路引发火灾。

演习流程

(一)20__年__月__日14时,参演人员及观摩人员在智博中心大厦前广场集合,由社区党委王书记做演练前的重点发言。

(二)参演人员在14点集结完毕待命。14点30分由参演队伍指挥员向王书记报告。

(三)现场由新城星座管理处主任指挥。

(四)派专人到指定楼层按下手动报警按钮,燃放烟幕弹。

(五)中控室值班员发现楼层报警信号后:

立即用对讲机通知巡逻保安队员前往查看。

巡逻岗(重复),5楼火警报警器报警,请立即前往查看。

巡逻岗回答:明白,立即前往查看。

(六)巡逻人员在接到监控室值班员通知后:

1.立即赶往现场查看。

2.到现场后。

(1)查看情况并向中控室值班员报告火势大小(假定:火势比较大)。

(2)报告着火部位。

(3)报告着火原因。

3.查明情况后立即向中控室值班员报告。

监控室(重复),5层楼业主室内电路短路引发火灾,目前火势正在蔓延,请立即报告管理处领导。

4.就近提取消防器材,形成灭火第一力量。

(七)监控室值班员接到报告后。

监控室值班员迅速向管理处负责人报告。

报告主任,智博中心大厦5层楼业主室内电路短路引发火灾,火势正在蔓延,报告完毕;

在消防机关未到达现场前,管理处主任负责指挥灭火救援行动。

(八)管理处主任接警后指挥:

1.立即命令(命令词:监控室,立即拨打119电话报警)监控室值班员向消防机关报警(火警电话119)及开启消防广播向涉及火警区域内人员报警。

2.立即命令管理人员按消防预案分工履行职责。

(九)各行动组接到命令后的指挥(各组队员全部由大厅进入应到岗位)

1.灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全救护组、设备保障组按照分工,快速赶赴火灾现场(形成灭火第二力量)。到达现场后,迅速履行各组职责。

2.灭火行动组在做好自我保护的前提下,利用配备的灭火器材,迅速到达现场扑灭火灾(灭火行动组所带的灭火器材:消防手套、消防斧、消防水带、灭火器等)。

3.报告。

灭火行动组组长到达现场

人员疏散要点:

(1)与使用人单位指定的疏散指引员相互配合。

(2)利用所配置的疏散器材(如:疏散荧光棒、移动疏散指示标志、口哨、扩音器、手电),进行疏散。

(3)告诉业主在逃生时应注意事项。如:用毛巾捂好口鼻;在行进时,要弯腰行进,如烟雾太大要匍匐前进;逃生时不能使用电梯;逃生方向等。

(十)管理员接到命令后的指挥:

1.立即命令电工班长切断大厦电源,起动备用电源。

2.立即命令监控室将客用电梯迫降平层及启动消防联动系统。

二、消防队到达后的行动

各组在灭火时的行动。

1.疏散引导组将疏散的人员引导到指定的地点集中,并清点人员、数量。

2.救护组根据受伤人员的具体情况,采用不同的救护方法,救护运送到指定的地点。

3.通讯联络组及时进行现场跟踪,及时将现场情况向指挥员报告。

4.将抢救出来的物品转移到安全的地方,安全组派人看守。

5.安全组保护好现场,协助公安消防机关调查火灾发生原因。

演练结束

王书记讲话并宣布演练结束。

观摩人员参与灭火培训操作

1.由消防队派人讲解灭火器功能和使用方法。

2.观摩人员分4组(5人一组)进行现场灭火操作演练,掌握使用方法(渝高物业公司派人协助进行)。

3、严密组织,防止事故发生。

对于社区防疫办公室心得体会实用五

在推进以改善民生为重点的和谐社会建设大背景下,社区建设占有十分重要的地位。社区建设是社会建设的基础。当前加强和创新社会管理,工作重心在社区、力量源泉在社区、成效体此刻社区。为了进一步贯彻区党代会精神,认真落实区委区政府关于“推进社会建设创新社会管理加强群众工作会议”相关工作要求,区政协专题调研组对我区社区建设情景进行了专题调研,现将调研情景报告如下:

近年来,我区积极贯彻落实中央和省、市关于建设社会主义和谐社会的要求,围绕“税源经济是全区事业的生命线,社区建设是城区工作的永恒主题”的发展思路,坚持主题引领,共同治理,普惠服务,专业推进,社区建设取得显著成效。

1、以示范城区创立为动力,推进礼貌和谐社区建设

我区把和谐社区创立与礼貌社区创立紧密结合起来,以创立星级礼貌和谐社区为总抓手,夯实基层基础工作,优化社区建设环境,创成“全国和谐社区建设示范城区”。全区64个社区先后被命名为“市和谐社区”,其中8个社区被命名为“省和谐社区”,11个社区被命名为“市和谐示范社区”。工人新村社区被命名为“全国和谐示范社区”。目前,以社区为平台、社工为抓手、社区社会组织为载体的“三社联动”试点工作进展顺利。年8月,我区被中国社会工作协会授予“全国社区服务示范城区”。

2、以深化社区民主自治为重点,加强社区规范化信息化建设

建立了社区党组织为核心、社区居委会为主体、社区社会组织为依托,各类专业服务组织为补充的新型社区组织体系与运行机制。经过社情民意反映制度、社区议事园制度、社区成员会议常任代表制度、居民回音壁等方式为居民供给多种自治参与渠道,实现社区居民自治模式的多样化。社区居委会换届选举方式实现由户代表到居民直接选举的转变,丁家桥等6个社区还成功实行了无候选人选举。同步加强了社区居委会规范化建设。建设并开通社区网站和64个社区网站,网站点击率突破10万次。

3、以提升服务居民的本事素质为目标,加强社区工作者队伍建设

近年来,我们逐步加强和完善了社区工作者的配备和管理。年,按照每300户配备1人的标准,将计生专干、司法调解员、劳保协管员全部纳入专职社区工作者管理,统一享受专职社区工作者待遇。先后出台了《区专职社区工作者管理办法》和《区专职社区工作者考核暂行办法》;完善社区网格化和扁平化管理机制,社工每人包户300户,建立民情日记;实施了一人多岗制、错时工作制、节假日值班制、预约服务制、一门受理制等制度。目前,社工总数为688人,大专以上学历社工603人,占总数的88%;获得全国社会工作等级水平考试证书的社工131人,占总数的近20%。“”期间,我区先后三次提高专职社区工作者的待遇,专职社区工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到此刻的3103—4003元。

4、以保障和改善民生为重点,推进社区普惠化服务

建立以城市低保制度为基础,与低保边缘救助相衔接,以医疗、教育、住房、助残、临时救助等专项救助为辅助,以社会互助、慈善救助等社会帮困手段为补充的新型救助体系。在完成“三美元计划”基础上,年开始实施无就业本事低收入家庭每人每年“万元保障计划”,低保家庭纯生活保障水平已到达630元。大力实施“亮居工程”项目。构建了以“居家养老为基础、社区照顾为依托、福利机构为骨干”的与经济社会发展相适应的社会养老服务体系,“居家养老服务网”实现60岁以上孤寡、独居和困难空巢老人免费服务全覆盖。,用于购买居家养老服务资金达260万元,用于民营社会福利机构的资助到达673万元。全区机构养老床位总数到达目前2703张,每千名老人拥有床位数24张。年正式开通了首家智慧社区信息化养老服务平台。

5、以社区软硬件建设基础为载体,夯实社区建设基础

经过新建、租赁、共享等途径,并建立新增面积装修补贴、租赁补贴制度,社区办公服务条件有所改善。我区社区办公服务用房总面积(含共享)从年的18271平方米上升到此刻的81639平方米,全部到达每百户30平方米标准。社区办公经费到达7-12万元。所有社区都配备计算机、触摸屏、数码相机等现代化办公设施。生活服务求助热线被市民政局确定为市唯一的民生服务热线,满意率达99.8%。

区委、区政府高度重视社区建设工作,我区社区建设取得了重大进展和成效。根据中央、省市关于社区建设的工作要求,从进一步加强和改善社区建设的需要出发,我区社区建设工作还有必须差距。

1、社区管理体制机制不畅

社区居委会作为社区居民的自治组织,并不是一级行政组织,但实际上社区居委会的直接管理者是街道,管理模式基本沿用机关自上而下的行政方式。社区的人财物支配权在街道,使社区工作自主性、积极性受限。在资金管理方面,一是大部分街道并未落实“居财街管、管用分开”的管理制度,社区居委会花多少钱、花什么钱基本由街道决定,社区经费普遍存在和街道经费捆绑使用的情景。二是政府相关部门、街道将工作延伸到社区,本应“权随责走、费随事转”,但一些地方没有落实到位。在人员管理方面,社区工作者的使用、去留全部由街道负责,导致社区工作者眼睛只盯着上头,在与居民的联系、沟通、服务方面下的功夫不够。由于体制机制等方面的问题,造成社区居委会行政化趋势日益严重,社区居委会工作资料严重“膨胀”,负担不断加重。社区组织的自治功能弱化,异常是为居民服务的功能得不到充分发挥,成为实际意义上的又一级行政组织。

2、社区建设难以构成统一合力

民政部门按照职能在社区建设工作中承担着组织、协调、统筹的作用,但实际上民政部门在社区建设的管理和服务中没有相应的财权和人权,因而缺乏有效的协调、管理和组织手段,难以参与到社区的管理中,发挥对社区发展的总体统筹和协调,甚至各部门在工作下沉到社区的过程中,都从自身工作的角度出发,各自为政,各行其是,难以构成统一的合力,造成资源浪费,同时也加重社区工作的负担,不利于社区的规范化建设。如社区基本信息库的建设,公安一套,计生局一套,劳动部门又一套,做了许多重复性的工作,造成了资源的浪费。

3、社区基础建设有待进一步加强

近几年来,我区对社区建设的基础设施投入逐年增加,但仍滞后于社区建设的快速发展。根据市委《关于推进“一委一居一站一办”建设和“扁平化”社区管理工作的意见》(委发〔〕37号)规定“2015年,城市社区居委会办公服务用房面积全部到达400平方米”要求,我区现有27个社区办公服务用房去除共享面积外,均不能到达400平方米标准,占社区总数的42%。

4、专职社工队伍本事素质有待提升

社区建设步伐的加快,社区居民公共需求的多元化、复杂性,对社区工作者队伍提出了更高的要求。少数社工在工作理念、工作精神和工作本事上还不能适应岗位要求,社会工作专业知识十分缺乏,只能完成一些行政服务基本工作。社工长期坐在办公室从事行政工作,与居民缺少沟通联系,在居民中的凝聚力、影响力和号召力不够。大学生社工流失严重。年我区招聘100名大学生社工,目前仅有53人留在社区。

1、加强社区办公服务用房建设

提议区建设部门统筹安排社区办公服务用房建设规划,并纳入到新一轮区控制性详细规划修编之中。利用老城建设、小区出新、拆违改造时机,选择适宜地段新建、改建社区用房。街道经过积极购买、租赁、调剂社区用房,挖掘驻区单位闲置房源等多种措施改善社区办公服务用房。提议区政府每年安排社区基础建设专项资金,每年解决5到6个社区用房,使其非共享面积到达400平方米。

2、扩大社区工作自主权

根据市委37号文中关于“人财物联动下移,切实使公共财政向社区倾斜、公共资源向社区聚集,为‘扁平化’社区管理奠定基础”和“城市社区工作所需经费(不含人员经费),由社区设立专门账户,独立使用”要求,提议实施社区工作责权利和人财物联动下移,提高社区工作效能。一是财力下沉。出台社区工作经费下沉实施办法。社区工作预算和决算经社区成员代表大会同意,街道每季度或半年将社区工作经费和活动经费直接下拨到各社区账户,社区活动项目经社区议事园议定,社区居委会具体实施。完善社区财务监督程序,社区每月公示财务支出,街道定期对社区财务进行审计监督。二是人权下沉。赋予社区党组织和居委会对社工进口的选择权、出口的决定权、工作分配和考核的决定权;进一步扩大社区主任无候选人选举范围,在2012年社区居委会换届选举中扩大到30%以上社区;三是物权下沉,完善社区固定资产管理制度,充分发挥社区自治组织作用,确保社区资产自主管理,规范运作。

3、探索“三网合一”社区管理机制

针对当前居民普遍关注的老旧小区管理、环境保护、治安保卫等问题,提议推进社工工作网格化、城市管理网格化和综合治理网格化三者联动,做到三网合一,构成解决社区管理问题上的民情搜集、城市管理、矛盾调处的有机统一。结合专职社工工作考核,设置社工工作网格,社工每人包300户,在网格基础上建立楼栋长、居民积极分子定期登门入户制度,及时反映民情民意。结合城市管理网格,街道、社区可将其不能解决的问题反映到区城管平台,区城管平台再将问题交给区各职能部门办理。结合社区综合治理网格,依靠社工工作网络,不断完善居民信息资料,加强常住户、流动人口和租赁户管理,为及时发现治安隐患、调处社区矛盾打下坚实基础,构成“一格多元、多元联动”的社区管理新格局,真正把社区网格化、扁平化管理落到实处。

4、进一步整合社区工作事务

大力压缩针对社区的各种会议、台账、材料、报表,规范面向社区的各类检查评比和创立达标活动。由区礼貌和谐社区建设指导委员会牵头负责,对下沉到社区的各项行政事务实行“准入制”。凡是准予进入的工作,集中在社区管理服务站统一承办。区社会建设、民政部门负责梳理下沉到社区的行政事务,区财政局据此整合涉及事权下放的相应条线的专项资金和工作经费,实行统一扎口、统一下拨、统一管理,确保权随责走、责随事转以及责权利和人财物联动下移。请软件公司研究开发社区综合台帐软件系统,将计生、民政、劳动各部门信息管理软件统一,建立统一的社区工作管理平台。

5、适当提高社工待遇

根据《市政府批转市民政局等部门《关于统一社区专职工作者工资补贴待遇的指导意见(试行)》的通知》(政发[]159号)“从起,全市专职社工工资补贴待遇要严格与全市职工平均工资水平挂钩,并于每年的7月1日进行调整”要求。按照市统计局公布的市城镇职工年平均工资为45444元(比年增加5310元),月平均约为3787元。我区专职社工工资平均水平与此还有必须差距,提议适时进行调整。同时提议对连续多年考核优秀的社工和担任社区主要负责人必须年限且工作表现突出的社工,区出台配套政策进一步提高其工资福利待遇,以激励社工长期扎根社区。条件成熟时能够尝试从优秀社区专职社工中考录公务员和选任街道机关、事业单位领导岗位。注重推选优秀社工为各级党代表、人大代表和政协委员,让广大社工感到工作有奔头、事业有前途、成长有空间。

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