当在某些事情上我们有很深的体会时,就很有必要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
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以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,围绕“项目攻坚年”建设,以促进工作、推动发展为落脚点,以开拓创新、服务大局为基本原则,把项目制管理和创建党建品牌作为新时期提升党建科学化水平的有效载体,着力推进党的基层组织建设,打造工作精品,展示良好形象。强化会员企业党员的服务理念,积极发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,进一步激发企业党组织的生机与活力,努力开创非公经济组织党建工作新局面。
紧紧围绕“规范、精细、透明、高效”的要求,树立“党建和生产经营一盘棋”新理念,继续深化开展创先争优活动,在非公企业中大兴学习之风,大兴争先之风。积极发挥工商联桥梁纽带作用,依托“两中心、四基地”培训载体,积极抓好党员和党务工作者队伍建设,发现挖掘优秀人才,为党组织输送新鲜血液。以“三学三争”为主要内容,即:学理论、学管理、学技术;争当生产模范、争当技术标兵、争当管理能手,创新非公企业党建工作机制,扩大非公企业党建工作覆盖面,以完善和规范企业党建工作,促进区内民营企业发展。
(一)品牌认定阶段(2月—3月)
按照区委组织部和区直机关工委的要求,开展党建品牌创建大讨论,集思广益,科学制定创建实施方案,把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强党员干部服务意识的过程。认真总结去年我会党建工作的经验做法,围绕加强组织建设、助推企业发展、服务社会和谐,确认以开展“三学三争”活动促进非公企业发展为主要内容的创建目标,并向区委组织部和区直机关工委提出品牌认定申请。
(二)宣传发动阶段(4月)
按照确定的党建品牌,召开主席(会长)扩大会、执委会作动员部署,明确目的意义、工作任务和标准要求,充分调动会员企业参与的积极性和主动性,形成浓厚的创建氛围。采取多种形式,制作印发宣传资料和创建标准、规范,在非公企业中大力营造共建共创的良好氛围,发动党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。建立非公企业党建信息上报工作制度,及时向区委组织部、区直机关工委汇报品牌创建工作开展情况。
(三)培育发展阶段(5—11月)
针对当前区内非公企业在转型发展中面临自身竞争力不强、融资渠道不畅通、助推区域经济发展作用发挥不明显等问题,引导广大企业主深入领会党的精神和区委“产业强区、生态优城、开发富民、文化聚心”发展战略及“欣一、新二、兴三”产业发展思路,自觉加强对党的认识和归属感,自觉将加强党的组织建设和促进生产经营发展有效的结合起来,将企业发展与温江经济发展结合起来。深入了解会员企业组织建设、党员结构及生产经营现状,全面掌握非公企业在转型升级中面临的困难,搭建平台,建立机制,开展以“学理论、学管理、学技术;争当生产模范、争当技术标兵、争当管理能手”为主要内容的“三学三争”党建品牌创建活动,帮助非公企业内强素质、外树形象,全力助推非公企业快速发展。着力抓好示范企业创建活动,以示范带动整体,推星树典,激发活力,切实发挥“品牌”的示范、引导、激励效应,使创建党建品牌活动成为服务基层建设、助推企业发展的“民心工程”。
(四)总结提升阶段(12月)
认真研究党建品牌创建工作中存在的问题、成效和经验,及时归纳总结,形成书面汇总材料上报区委组织部和区直机关工委,以创建党建品牌促进机关行政效能提升,促进服务非公企业发展能力提升,促进企业核心竞争力提升。
(一)提高认识,落实责任。成立党建品牌工作领导小组,并落实分管领导和具体工作人员。创建党建品牌工作是加强基层党组织建设的一项重要措施,是党的组织建设的基础性工作。要充分认识开展创建活动的重要性和必要性,明确职责任务,上下联动,确保创建活动扎实有效开展。
(二)分类指导,注重实效。创建党建品牌活动的过程是工商联党组和企业党组织自身建设不断完善的过程,全体党员干部要认真领会品牌的内涵,并结合自身工作任务,扎扎实实地开展“创建”活动,促进整体水平和实际效果提高。
(三)统筹安排,搞好结合。要紧紧围绕区委中心工作,以经济建设为中心,以项目建设为重点,紧密结合工商联工作实际,把完成各项工作任务与“创先争优”活动融合起来,通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动各项工作的开展,使创建工作更具有工商联特色和创建实效性。
推荐搭建虚拟机课程心得体会及收获二
为进一步发挥国有企业党建工作的引领作用和党组织的政治核心作用,在打贏新冠肺炎疫情防控人民战争总体战阻击战中作贡献,实现党建工作与生产经营、疫情防控深度融合,全面提升党建工作水平,按照市xx集团集“投资、融资、建设、经营”四大职能于一体的城市综合运营商转变的发展思路,经集团党委研究,决定在xx集团深入开展“党旗领航·活力xx”党建品牌创建活动。结合工作实际,特制定实施方案如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神,紧紧围绕xx集团企业战略,发挥特色优势,探索和运用新的工作载体和方法,创建“主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬、党员受欢迎”的党建品牌体系。通过发挥党建品牌的示范带动效应,提升企业党建工作水平,把党组织建设成凝聚人心、发挥作用、推动发展、促进和谐的领导核心和战斗堡垒,做到疫情防控与生产经营两不误,为加快实现将xx集团打造成为区域化、规模化、专业化、现代化的大型国有企业集团目标,推动转型发展提供坚强的政治、思想和组织保障。
二、基本原则
(一)遵循党章、依法创建的原则。严格遵循党章,贯彻党的路线方针政策,遵守法律法规,在总结党建工作成功经验,继承发扬优良传统的基础上,开展党建品牌创建活动。
(二)围绕中心、服务大局的原则。紧紧围绕xx集团中心工作及当前疫情防控工作,用品牌建设的理念、方法和机制提升党建工作的效能,推动各项工作落实,增强党建品牌的影响力和生命力。
(三)科学创新、突出特色的原则。解放思想,实事求是,正确处理企业与员工之间、普遍性与特殊性之间的关系,把创新贯穿党建品牌创建活动始终,精心塑造党建品牌。
(四)因企施策、讲求实效的原则。紧密结合xx集团及各业务板块实际,求真务实,遵循规律,讲究方法,围绕整体品牌,打造各自特色的党建工作品牌,增强品牌创建活动的实效性和针对性,使党建品牌创建成为促进发展的内在动力。
三、主要内容
按照“一企一品牌”、“一支部一特色”的要求,在xx集团“党旗领航·活力xx”总体党建品牌体系中,集团所属各核心子公司和供水总公司结合企业主营业务、疫情防控工作确立主题,创建具有自身特色的党建品牌。(如:城投板块围绕特许经营、疫情防控“守好最后一道关口”等为主题;城建板块围绕项目建设主题;资产经营板块围绕资产管理、防疫安保等为主题;土投板块围绕土地开发经营管理为主题;供水总公司围绕公用事业服务为主题)。核心子公司及供水总公司所属各级党组织根据自身实际,创建至少1项党建特色品牌。
四、创建标准
(一)有鲜明的品牌名称。党建品牌和党建特色名称应体现党建工作亮点,定位准确,简短有力,形象贴切,易懂易记,突出党建特色,充分体现本部门、本单位特点、品牌本质和核心要求。
(二)有完善的创建机制。品牌创建工作体系健全,可操作性强,逐级制定创建党建品牌的长期规划、年度计划和具体措施,分步骤分阶段、有计划地组织实施。
(三)有标准的工作规范。依托企业制度建设和党建工作制度建设,建立工作规范和管理制度,促进办事效率和工作质量提升。
(四)有丰富的活动载体。精心搭建平台,设计创建载体,开展贴近自身的主题实践活动,党员踊跃参与、群众积极支持创建活动。
(五)有深刻的理念内涵。各种工作、学习、管理、服务理念先进,内涵丰富深刻,概括精准,能够准确反映品牌的本质特点、服务宗旨、工作精神、核心价值观,紧扣业务和党建中心工作。
(六)有良好的社会影响。党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用充分发挥,党建工作扎实有效推进,引领发展、服务群众效果突出,具有较强的引领力、凝聚力、战斗力,有较强的示范作用、导向作用、辐射带动作用,党员认同、群众满意、社会满意度较高,有一定的知名度和赞誉度。
五、目标任务
自2020年x月起,用1年左右的时间,在xx集团“党旗领航·活力xx”党建品牌大框架下,逐步建立党建品牌梯次,形成具有特色亮点、代表性的党建品牌体系。力争创建1个以上被市政府国资委系统认可的党建品牌,党建品牌创建活动取得明显成效。
六、方法步骤
第一阶段:品牌认定(2020年x月)。各级党组织广泛开展党建品牌和党建特色名称征集活动,开展党建品牌创建大讨论,集思广益,把党建品牌的定位过程,变成宣传发动和增强党员干部服务意识的过程。通过认识党建品牌—征选党建品牌—确定党建品牌—论证党建品牌,找准能够代表自身特色的党建品牌。
第二阶段:宣传发动(2020年x月)。各级党组织围绕创建党建品牌活动通过网络、宣传栏、会议等多种形式进行宣传发动,形成浓厚氛围,使党员了解活动的目的和意义,了解党建品牌的内涵和特征,知晓、理解、投身创建活动。
第三阶段:制定规划(2020年x月)。在确定党建品牌名称、明确品牌理念和品牌工作内涵的基础上,制定党建品牌创建活动工作规划、年度工作计划和具体工作措施。
第四阶段:全面培育(2020年x月-2021年x月)。各级党组织抓好品牌培育、品牌宣传、品牌服务三项工作。
1.按照创建活动的整体安排和制定的方案措施,认真组织实施,精心培育打造,丰富完善党建品牌内涵。
2.利用门户网站、微信平台、报刊媒体、宣传栏等多种宣传方式,对所创建的党建品牌进行公示、宣传、推介,让党员干部熟悉、广大群众了解,塑造党建品牌形象,扩大社会影响,并发挥党建品牌的示范、引导、激励和规模效应。
3.以党建品牌创建活动为契机,增强党员服务企业、服务发展的意识,推动中心工作、重点工作的落实,使党建品牌创建活动成为促进企业发展的“动力工程”。
第五阶段:总结提升(2021年x月-x月)。各级党组织对照创建标准自我评估,认为符合创建标准的,撰写申报材料,实施党建品牌申报工作。
1.自我评审(2021年x月)。各核心子公司、供水总公司党委从名称、主题、内涵及活动效果方面对党建品牌创建进行自我评估,总结提升;对所属各级党组织党建特色创建按照创建标准进行初审。
2.复审评议(2021年x月)。xx集团党委对各核心子公司、供水总公司党委上报的党建品牌和党建特色进行复审,对审核通过的党建品牌所属党组织、党员或先进代表的社会影响力、群众认可度和满意度进行评议,表彰一批社会影响力好、群众认可度和满意度高的基层党组织、党员或先进代表。
3.巩固深化(2021年x月起)。各级党组织在xx集团党委命名第一批党建品牌的基础上,完善创建机制,细化创建措施,丰富党建品牌的内涵,推动党建品牌创建活动深入开展。
七、创建要求
(一)明确领导责任。将党建品牌创建活动列入“一把手”工程,建立集团党委统一领导,所属企业党组织积极创建的工作机制。成立集团党委书记、董事长xx同志任组长,其他班子成员为副组长的xx集团“党旗领航·活力xx”党建品牌创建领导小组,领导小组办公室设在集团党群工作部,集团党委副书记任办公室主任,领导小组办公室负责创建活动的组织领导和指导协调,确保创建活动扎实有效开展。
(二)形成创建合力。各级党组织要提高思想认识,加强组织领导,认真统筹谋划,落实工作责任,强化创建措施,健全管理制度,切实抓好组织策划、方案制定、总结提炼、优化培育、推广深化、巩固提高等工作,深入挖掘一批企业党建工作特色亮点。坚持典型引领,力争每个公司都有一个叫得响的党建品牌。将党建品牌创建工作纳入年度工作绩效考核(综合管理指标)的重要内容,加强协调配合,确保收到良好效果。
(三)突出实践特色。要不断丰富活动内容、创新活动方式、改进活动手段,将党建品牌创建活动与“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育及疫情防控工作相结合。以开展党建品牌创建活动推动中心工作的创新与发展,以各项工作取得的新成就、新突破来衡量和检验创建活动的成效。
(四)注重宣传引导。各级党组织要积极做好宣传工作,充分利用信息简报、宣传栏、网站平台、新闻媒体等各种载体,宣传创建党建品牌的重要意义、经验做法和主要成效,及时发现、培育、总结在创建活动中创造的好经验、好做法,切实扩大党建品牌的影响力和知名度,发挥示范引导作用,扩大党建品牌在党员群众中的知晓率和影响力。
推荐搭建虚拟机课程心得体会及收获三
为进一步发挥国有企业党建工作的引领作用和党组织的政治核心作用,在打贏新冠肺炎疫情防控人民战争总体战阻击战中作贡献,实现党建工作与生产经营、疫情防控深度融合,全面提升党建工作水平,按照市xx集团集“投资、融资、建设、经营”四大职能于一体的城市综合运营商转变的发展思路,经集团党委研究,决定在xx集团深入开展“党旗领航·活力xx”党建品牌创建活动。结合工作实际,特制定实施方案如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神,紧紧围绕xx集团企业战略,发挥特色优势,探索和运用新的工作载体和方法,创建“主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬、党员受欢迎”的党建品牌体系。通过发挥党建品牌的示范带动效应,提升企业党建工作水平,把党组织建设成凝聚人心、发挥作用、推动发展、促进和谐的领导核心和战斗堡垒,做到疫情防控与生产经营两不误,为加快实现将xx集团打造成为区域化、规模化、专业化、现代化的大型国有企业集团目标,推动转型发展提供坚强的政治、思想和组织保障。
二、基本原则
(一)遵循党章、依法创建的原则。严格遵循党章,贯彻党的路线方针政策,遵守法律法规,在总结党建工作成功经验,继承发扬优良传统的基础上,开展党建品牌创建活动。
(二)围绕中心、服务大局的原则。紧紧围绕xx集团中心工作及当前疫情防控工作,用品牌建设的理念、方法和机制提升党建工作的效能,推动各项工作落实,增强党建品牌的影响力和生命力。
(三)科学创新、突出特色的原则。解放思想,实事求是,正确处理企业与员工之间、普遍性与特殊性之间的关系,把创新贯穿党建品牌创建活动始终,精心塑造党建品牌。
(四)因企施策、讲求实效的原则。紧密结合xx集团及各业务板块实际,求真务实,遵循规律,讲究方法,围绕整体品牌,打造各自特色的党建工作品牌,增强品牌创建活动的实效性和针对性,使党建品牌创建成为促进发展的内在动力。
三、主要内容
按照“一企一品牌”、“一支部一特色”的要求,在xx集团“党旗领航·活力xx”总体党建品牌体系中,集团所属各核心子公司和供水总公司结合企业主营业务、疫情防控工作确立主题,创建具有自身特色的党建品牌。(如:城投板块围绕特许经营、疫情防控“守好最后一道关口”等为主题;城建板块围绕项目建设主题;资产经营板块围绕资产管理、防疫安保等为主题;土投板块围绕土地开发经营管理为主题;供水总公司围绕公用事业服务为主题)。核心子公司及供水总公司所属各级党组织根据自身实际,创建至少1项党建特色品牌。
四、创建标准
(一)有鲜明的品牌名称。党建品牌和党建特色名称应体现党建工作亮点,定位准确,简短有力,形象贴切,易懂易记,突出党建特色,充分体现本部门、本单位特点、品牌本质和核心要求。
(二)有完善的创建机制。品牌创建工作体系健全,可操作性强,逐级制定创建党建品牌的长期规划、年度计划和具体措施,分步骤分阶段、有计划地组织实施。
(三)有标准的工作规范。依托企业制度建设和党建工作制度建设,建立工作规范和管理制度,促进办事效率和工作质量提升。
(四)有丰富的活动载体。精心搭建平台,设计创建载体,开展贴近自身的主题实践活动,党员踊跃参与、群众积极支持创建活动。
(五)有深刻的理念内涵。各种工作、学习、管理、服务理念先进,内涵丰富深刻,概括精准,能够准确反映品牌的本质特点、服务宗旨、工作精神、核心价值观,紧扣业务和党建中心工作。
(六)有良好的社会影响。党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用充分发挥,党建工作扎实有效推进,引领发展、服务群众效果突出,具有较强的引领力、凝聚力、战斗力,有较强的示范作用、导向作用、辐射带动作用,党员认同、群众满意、社会满意度较高,有一定的知名度和赞誉度。
五、目标任务
自2020年x月起,用1年左右的时间,在xx集团“党旗领航·活力xx”党建品牌大框架下,逐步建立党建品牌梯次,形成具有特色亮点、代表性的党建品牌体系。力争创建1个以上被市政府国资委系统认可的党建品牌,党建品牌创建活动取得明显成效。
六、方法步骤
第一阶段:品牌认定(2020年x月)。各级党组织广泛开展党建品牌和党建特色名称征集活动,开展党建品牌创建大讨论,集思广益,把党建品牌的定位过程,变成宣传发动和增强党员干部服务意识的过程。通过认识党建品牌—征选党建品牌—确定党建品牌—论证党建品牌,找准能够代表自身特色的党建品牌。
第二阶段:宣传发动(2020年x月)。各级党组织围绕创建党建品牌活动通过网络、宣传栏、会议等多种形式进行宣传发动,形成浓厚氛围,使党员了解活动的目的和意义,了解党建品牌的内涵和特征,知晓、理解、投身创建活动。
第三阶段:制定规划(2020年x月)。在确定党建品牌名称、明确品牌理念和品牌工作内涵的基础上,制定党建品牌创建活动工作规划、年度工作计划和具体工作措施。
第四阶段:全面培育(2020年x月-2021年x月)。各级党组织抓好品牌培育、品牌宣传、品牌服务三项工作。
1.按照创建活动的整体安排和制定的方案措施,认真组织实施,精心培育打造,丰富完善党建品牌内涵。
2.利用门户网站、微信平台、报刊媒体、宣传栏等多种宣传方式,对所创建的党建品牌进行公示、宣传、推介,让党员干部熟悉、广大群众了解,塑造党建品牌形象,扩大社会影响,并发挥党建品牌的示范、引导、激励和规模效应。
3.以党建品牌创建活动为契机,增强党员服务企业、服务发展的意识,推动中心工作、重点工作的落实,使党建品牌创建活动成为促进企业发展的“动力工程”。
第五阶段:总结提升(2021年x月-x月)。各级党组织对照创建标准自我评估,认为符合创建标准的,撰写申报材料,实施党建品牌申报工作。
1.自我评审(2021年x月)。各核心子公司、供水总公司党委从名称、主题、内涵及活动效果方面对党建品牌创建进行自我评估,总结提升;对所属各级党组织党建特色创建按照创建标准进行初审。
2.复审评议(2021年x月)。xx集团党委对各核心子公司、供水总公司党委上报的党建品牌和党建特色进行复审,对审核通过的党建品牌所属党组织、党员或先进代表的社会影响力、群众认可度和满意度进行评议,表彰一批社会影响力好、群众认可度和满意度高的基层党组织、党员或先进代表。
3.巩固深化(2021年x月起)。各级党组织在xx集团党委命名第一批党建品牌的基础上,完善创建机制,细化创建措施,丰富党建品牌的内涵,推动党建品牌创建活动深入开展。
七、创建要求
(一)明确领导责任。将党建品牌创建活动列入“一把手”工程,建立集团党委统一领导,所属企业党组织积极创建的工作机制。成立集团党委书记、董事长xx同志任组长,其他班子成员为副组长的xx集团“党旗领航·活力xx”党建品牌创建领导小组,领导小组办公室设在集团党群工作部,集团党委副书记任办公室主任,领导小组办公室负责创建活动的组织领导和指导协调,确保创建活动扎实有效开展。
(二)形成创建合力。各级党组织要提高思想认识,加强组织领导,认真统筹谋划,落实工作责任,强化创建措施,健全管理制度,切实抓好组织策划、方案制定、总结提炼、优化培育、推广深化、巩固提高等工作,深入挖掘一批企业党建工作特色亮点。坚持典型引领,力争每个公司都有一个叫得响的党建品牌。将党建品牌创建工作纳入年度工作绩效考核(综合管理指标)的重要内容,加强协调配合,确保收到良好效果。
(三)突出实践特色。要不断丰富活动内容、创新活动方式、改进活动手段,将党建品牌创建活动与“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育及疫情防控工作相结合。以开展党建品牌创建活动推动中心工作的创新与发展,以各项工作取得的新成就、新突破来衡量和检验创建活动的成效。
(四)注重宣传引导。各级党组织要积极做好宣传工作,充分利用信息简报、宣传栏、网站平台、新闻媒体等各种载体,宣传创建党建品牌的重要意义、经验做法和主要成效,及时发现、培育、总结在创建活动中创造的好经验、好做法,切实扩大党建品牌的影响力和知名度,发挥示范引导作用,扩大党建品牌在党员群众中的知晓率和影响力。
推荐搭建虚拟机课程心得体会及收获四
尊敬的审判长、审判员:
受某集团有限公司的委托,经广东某律师事务所指派,我们担任本案上诉人代理人,经查阅案卷材料,参加庭审,现发表如下代理意见,供合议庭参考。
关于《支付款及扣除款项确认表》的意见
一、《支付款及扣除款项确认表》无效,不应据此扣除上诉人工程款408991.2元。
第一、上诉人就收款事项专门向被上诉人出具了《收款委托书》,委托“江苏某建设集团有限公司深圳分公司”“负责该工程款所有款项的收取”,因此,所有收款信息只有“江苏某建设集团有限公司深圳分公司”才能确认,被上诉人明知或应知黄某并不是收款信息的知情人,黄某无权也没有能力核对“支付款项”。被上诉人不与明确的受托收款的单位进行支付款的确认,显然具有过错。黄某明知自己无权收款也不知道收款信息,没有能力核对“支付款”的信息,却擅自进行确认,也具有过错。黄某签署确认表的行为属于超越代理权限的无权代理行为,且被上诉人明知属于无权代理行为,上诉人对该确认表从不知情,且从未追认,因此,该确认表应认定为无效。
第二、“扣除款项”对于上诉人而言,首先是“应收工程款”,只有先确认这些款项是上诉人应收取的,被上诉人才能要求“扣除”。既然在《收款委托书》中,上诉人已经明确委托“江苏某建设集团有限公司深圳分公司”负责“该工程所有款项的收取”,因此,该部分工程款是否应收取、是否能扣除只有深圳分公司才能确定。黄某并非
深圳分公司的代理人,被上诉人未经通知“江苏某建设集团有限公司深圳分公司”就擅自与未取得相应授权的黄某进行确认,直接影响了深圳分公司对工程款的收取,与上诉人的明确授权相悖。因此,同理,黄某的无权代理行为应认定为无效。
第三、黄某的代理权限是“以我单位名义在洽谈业务过程中处理与之有关的事务,进行合同的商谈,以及代理本工程业务、施工管理等相关事宜。” 黄某签署该《确认表》的行为已经超出了上诉人根据《授权委托书》对他的授权,同样属于无权代理行为。
1、黄某在行使代理权时必须以上诉人的名义,以个人名义不在授权范围内。而在确认表中,黄某在“确认人”处签字时没有标明其上诉人代理人的身份,仅仅签署了个人的名字,而打印的“江苏某建设集团有限公司”名称并没有在“确认人”处。因此,黄某以其个人名义在“确认人”处签字,并不在授权委托书授权范围内,属于其个人行为,不应约束上诉人。
黄某行使代理权,在其他法律文书上签字时,就严格遵照了《授权委托书》的要求,被上诉人也明知这一点。
例如在12月26日黄某以委托代理人名义和被上诉人签订《网架钢结构制作安装合同》时,就严格遵守了《授权委托书》的要求。首先,黄某表明了委托代理人的身份,在“委托代理人”处签字,其次,上诉人在《授权委托书》中已明确授予给黄某签署合同的权限,黄某在合同上的签署属于有权代理行为。
但值得注意的是,黄某签署《网架钢结构制作安装合同》的行为是行使《授权委托书》权限的行为,《网架钢结构制作安装合同》本
身并没有授予黄某任何权利。一审认为“在双方签订的《网架钢结构制作安装合同》中,确认黄某为某公司在该合同履行中的委托代理人,故其行为应视为代表某公司做出的”,显然是错误的。
2、“支付款及扣除款项的确认”既不属于“洽谈业务过程中的事务”,也不属于“进行合同的商谈”,在已经明确将所有工程款的收取授权给深圳分公司的情况下,更不属于“本工程业务、施工管理等相关事项”。
综上,黄某超越代理权限,擅自以个人名义签署《支付款及扣除款项确认表》,属于无权代理行为,且被上诉人也明知黄某属于无权代理,事后上诉人不知情,也从未追认,因此,该《支付款及扣除款项确认表》依法应认定为无效,不应据此扣除工程款。
二、现场监理员无权在《支付款及扣除款项确认表》中签署,其签署行为无效,不能证明确认表的真实性和合法性。
根据《建设工程监理规范 (gb50319-20xx )》3.2.6的规定,监理员应履行以下职责:“1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作; 2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录; 3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证; 4 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录; 5 担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告; 6 做好监理日记和有关的监理记录。”上述职责中并没有包括对工程款进行核实和证明的内容。更何况,项目监理员应当在业主委托范围内开展工作,本案中,也没有任何证据
证明该监理员获得了业主的相应授权。
该监理员的行为还违反了《建设工程监理规范》5.5.9 条的规定,“未经监理人员质量验收合格的工程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。”根据施工合同第五条第一款第8项的约定,被上诉人应搭建脚手架并承担费用,根据合同第一条第3款的约定“铝塑板施工”属于上诉人的施工范围。因此,“满铺施工平台”的工程量不应计入上诉人应完成的工程量中,而“铝塑板施工”的工程量应只计量上诉人的施工量,而该监理员却不顾自己的职责,超越自己的权限,对不符合施工合同的工程量,随意乱计,其行为因违法而无效。
三、仅根据《支付款及扣除款项确认表》,并不能证明被上诉人有权扣除上诉人的哪些款项,且扣除这些款项明显违背合同约定。
第一、从该表中不能看出哪些款项要扣除,没有任何文字表述指向要扣除的项目和金额。该表最多仅能证明有对“塔吊费”、“电费”、“满铺施工平台”、“铝塑板施工费”、“清理费”这些项目的费用的统计数字,而不能证明这些项目费用是应该扣除的款项。
第二、这个确认表并没有确认这些费用是被上诉人支出的,因此不能证明被上诉人有权扣除,这个确认表也没有确认上诉人是义务承担主体,因此,不能证明应该从上诉人处扣除。
第三、确认表中的“塔吊费”、“电费”、“满铺施工平台”、“铝塑板施工费”、“清理费”共计408991.2元,金额巨大,但没有任何原始凭证相佐证,就如被上诉人要求上诉人承担的维修费,尚且还有结算单、发票相佐证,而此处却单纯几个数字,其真实性显然无法令人相信。
第四、根据合同第2.1条的约定,本合同是“包死价”,因此,双方都无权变更合同的价款。依据合同第五条第一款第8项的约定,被上诉人应搭建脚手架并承担费用,根据《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》的要求,脚手架搭建必须“满铺”,就是所谓的“满铺施工平台”。因此该费用应该由被上诉人承担,在没有任何合同进行变更的情况下,被上诉人擅自要求从原定工程款中扣除相应金额,显然违背了“包死价”的约定。
同理,“铝塑板施工”根据合同第一条第3款的约定属于上诉人的工程范围,包括在工程总价里,根据被上诉人自己提交的证据,被上诉人已确认铝塑板施工是由上诉人完成的,在被上诉人没有证据证明自己进行了铝塑板施工的情况下,擅自扣取相应费用不但与合同相悖,而且违背了公平原则。
关于维修义务及维修款的意见
一、本案讼争的维修事项属于合同第八条约定的“质量保修”范围。
根据一审查明的事实,上诉人承包的工程在20xx年4月8日即已全部竣工,被上诉人在20xx年7月15日前即已投入使用,根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称“解释”)第十三条的规定:“建设工程未经竣工验收,发包人擅自使用后,又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的,不予支持;但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。”因此从20xx年4月
8日开始,工程进入保修期,即使认可被上诉人在20xx年7月19日曾发函,上诉人也只应承担“质量保修”的义务
二、上诉人积极履行了保修义务。
根据被上诉人提交的证据18,上诉人已经明确答复被上诉人,上诉人于7月13日派人进行屋面维修,在商讨解决方案过程中,因陵水县第一届体育运动会于7月16日开幕(证据17的内容),因此,被上诉人通知暂停维修。并告知上诉人施工人员每日在现场巡逻,以便及时维修。被上诉人并未对上诉人的此一回复提出任何异议,应认定为被上诉人认可了上诉人陈述的事实。
三、被上诉人不顾上诉人的反对,将维修工作承包给不具备资质的施工队进行维修,属于违法无效的行为,其支付的费用和由此导致的后果应由被上诉人自行承担。
被上诉人分包的工程是专业工程,属于专业分包,在被上诉人提交的证据11、12里也进行了确认。这种专业工程必须由取得专业资质的公司施工和维修,被上诉人根本没有审核李某、杨某两个班组的资质,更没有证据证明这两个班组取得了网架钢结构的施工资质,就将维修工程承包给这两个班组擅自施工,根据解释第一条“承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”应认定合同无效的规定,这一承包行为显属无效。根据解释第四条:“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定,收缴当事人已经取得的非法所得。”即使被上诉人已按证据20、21、22所显示的支付了多达276600元费用,依法也应当被收缴,而不应将该费用转嫁到上诉人身上。
四、即使上诉人需承担保修义务,需要支付因保修产生的费用,根据合同第8条的规定,也应先从质量保修金内扣除,不足部分才由上诉人支付。
关于提供施工图纸和竣工资料的意见
一、依据被上诉人提交的证据14及上诉人提交的证据3,均能证明上诉人已经将施工图纸移交给被上诉人。被上诉人提交的证据14第10点的内容为:“屋顶彩钢板铺设与图纸不符,施工工艺较差……。”从该内容看,被上诉人是对照施工图纸对上诉人的施工工程进行检查验收的,足可证明被上诉人已经拿到了施工图纸。
上诉人提交的证据3,一审已经认可其真实性,上面所列举的移交资料也包括施工图纸。
争议工程施工完毕并得到被上诉人认可的事实,证明了图纸已经得到包括被上诉人在内的各方的认可。
二、组织审核施工图纸的义务主体是被上诉人,被上诉人没有对施工图纸组织三方审核,上诉人从未拿到过经审核的施工图纸,也根本无法给付被上诉人经审核的施工图纸。
依据《合同》第五条双方责任第(一)款第2项内容,明确约定了被上诉人对图纸的组织审核义务。《合同》第五条第(二)款第2项约定图纸须经原设计单位、建设方和海南省审图中心三方审核通过。
在上诉人向被上诉人交付施工图纸后,被上诉人依照合同约定,本应组织三方对图纸进行审核,但直至今日,被上诉人从未告诉上诉人已经组织三方审核施工图纸,被上诉人也从来没有将经审核的施工图纸交付给上诉人。被上诉人及监理方同意上诉人按上诉人交付给被上诉人的施工图纸进行施工,且工程已经完工并由被上诉人投入实际使用,证明双方在合同的实际履行已经一致同意变更了合同的原约定。
如果被上诉人执意要求上诉人交付经审核的施工图纸,则法院必须判令被上诉人先行组织三方对施工图纸进行审核,在被上诉人将审核通过后的施工图纸交付给上诉人,上诉人才能履行这一义务,否则,这一义务就是无本之木。
综上,一审判决扣除上诉人应得的工程款408991.2元,判决上诉人向被上诉人支付维修款276600元,判决上诉人向被上诉人提供经审核通过的施工图纸和竣工资料都没有实施和法律依据,请二审法院依法予以改判。
代理人:
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