城市作战行动方案心得体会及收获 现代城市作战经验(八篇)

当我们备受启迪时，常常可以将它们写成一篇心得体会，如此就可以提升我们写作能力了。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗？以下是小编帮大家整理的心得体会范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

2022城市作战行动方案心得体会及收获一

2、创城大家努力，文明你我传递

3、绵阳涪江千年流淌，文明城市万代芬芳

4、你捡起的不只是垃圾，更是整个城市的整洁

5、文明演绎精彩，绵阳赢得未来

6、创城不分你我他，人人都是主人翁

7、举全市之力，集全市之智，争创全国文明城市

8、千好万好文明最好，金贵银贵和谐最贵

9、文明始于心，创建在于行

11、大树从种子开始，文明从眼前做起

12、一言一行树形象，一举一动见文明

13、树旅游窗口形象，建全市文明行业

14、一城文明风，满城和谐情

15、和谐是最宝贵的社会财富，文明是最靓丽的城市风景

16、文明之花处处开，和谐绵阳人人爱

17、以人为本抓创建，党恩惠及千万家

18、公德装在心中，文明贵在行动

19、爱护公共财物，维护公共秩序，热心公益事业

21、爱心是生活明媚的阳光，文明是人生温馨的春风。

22、创建文明社区，实现安居乐业。

23、家庭多一份温馨，社会多一份安宁。

24、善待环境就是善待自己和子孙。

25、绿草喜人，脚下留情。

26、你给小草一点爱，小草给你一片绿。

27、大家小家是一家，保护环境靠大家。

28、您留给我一片洁净，我还给您一个健康。

29、创建走进家庭，文明融入生活

31、铸旅游诚信形象，创全国文明城市

32、精彩人生路，文明第一步

33、我加分，你加分，文明绵阳一百分;我添彩，你添彩，和谐绵阳更精彩

34、生态城市千分美，文明绵阳万种情

35、一言一行传扬文明新风，一举一动展示绵阳风采

36、创建重在参与，文明贵在行动，践行就在你我

37、请用你的手，托起一片文明的天

学校标语 | 公司标语 | 工厂标语 | 医院标语 | 企业标语 | 工地标语

学校标语 | 公司标语 | 工厂标语 | 医院标语 | 企业标语 | 工地标语

2022城市作战行动方案心得体会及收获二

卖方：_______________(简称甲方) 身份证号码：_____________________

买方：_______________(简称乙方) 身份证号码：_____________________

根据《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规之规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买房产签订本合同，以资共同信守执行。

第一条：内容约定

(1)乙方同意购买甲方拥有的座落在______市_____区________________________拥有的住宅房产，建筑面积为平方米。(详见土地房屋权证第_______________号)。

(2) 出售房屋的所有权证号：(见复印件附件一);

出售房屋的共有使用权证号： (见复印件附件二)。

(3) 该房屋占用范围内的土地使用权随该房屋一并转让。

(4)该房屋的相关权益随该房屋一并转让。

(5)出卖的房屋如存在产权纠纷，由甲方承担全部责任。

第二条：甲方保证已如实陈述上述房屋权属状况和其他具体状况，保证该房屋不受他人合法追索。

第三条：乙方在签订二手房购置合同签订时付给甲方定金(人民币)(大写) 元，(小写) 元。

第四条：上述房产的交易总价为：人民币________元整(大写：_____拾____万____仟____佰____拾____元整)。本合同签定之日，乙方向甲方支付人民币__________元整(大写：_____万____仟____佰____拾____元整)，作为购房定金。

第五条：付款时间与办法：

1、甲乙双方同意以一次性付款方式付款。甲、乙方定于 日内向有关部门申请办理相关附属设施和相关权益的更名手续。

2、经双方协商，该房屋交易发生的过户登记费、契税、印花税及其他税费按有关法律规定，由乙方承担。甲方有责任与义务负责协助配合乙方办理产权过户登记手续。

3、甲、乙双方约定在收到xx市xx区房地产交易中心出具的房屋产权交割回执单的三天内将房款一次付清给甲方。

第六条：交付与支付

1、 甲方在正式交付房屋前 七 天内腾空该房屋，并在三 天内一次性结清本套房屋，物业管理、水、电、有线电视、通讯等费用，并保证上述房屋不存在任何费用及滞纳金与违约金的前提下，将。保证上述房屋的结构、室内的装修、洁具、厨柜等物品的完好性与正常使用功能。

2、甲方承诺在收到乙方全额房款当日内将交易的房产全部交付给乙方使用，并将全部门锁钥匙、电费、自来水费、有线电视等交费证件。

第七条： 违约责任

1、甲、乙双方合同签定后，若甲方中途违约，应及时电话通知乙方，并自违约之日起应以乙方所付定金的双倍返还给乙方。若乙方交房中途违约，应及时电话通知甲方，乙方的已付购房定金归甲方所有。

2、如因甲方原因不能办理房产过户手续，甲方承诺乙方已交付的一次性房款按商业银行同期同类贷款双倍利率计付。

第八条：本合同主体

1、甲方是___________ 共_____人，委托代理人_____ ___即甲方代表人。

2、乙方是___________ _ 。

第九条 本合同一式四份。经双方确认并签章后生效，甲乙双方各一份，甲方委托代理人一份，

xx市xx区房地产交易中心一份。

第十条 本合同发生争议的解决方式：在履约过程中发生的争议，双方可通过协商、诉讼方式解决。

第十一条 本合同未尽事宜，甲乙双方可另行约定，其补充约定经双方签章与本合同同具法律效力。

第十二条 双方约定的其他事项：

... ...

出卖方(甲方)：______________ ___ 购买方(乙方)：_____________ ______

身份证号码：__________________ 身份证号码：__________________ _

地址：__________________ _ 地址：___________________ _

电话：___________________ 电话：___________________ _

代理人(甲方)：_________________ 代理人(乙方)：__________________ _ _

身份证号码：___________________ 身份证号码：____________________ _ _

日 期：_______年____月____日日 期：_______年____月____日

见 证 方：_____________________

地址：_____________________

电话：_____________________

日期：_______年____月____日日 期：_______年____月____日

房产也是骗子的重要目标，近年来假房主骗卖或者一房多卖的情况也经常出现，往往购房者付了定金和首付款正准备过户时才发现自己上当了，去找人去又无法找到当初签约的那个人了。因此，二手房购置必须确保签约主体是合法房主，有权进行房屋的买卖。

对买主来说，合同中必须注明房屋基本信息，包括地址，门牌号，面积和户型。这些信息须按产权证上注明的为准。尤其是建筑面积，一定要看清，卖方容易记不清，尤其在现在来说，房价是按每平米多少钱来计算的，所以如果房价不变的基础上面积的多少就变得尤为重要。包括在售房屋提供的房屋产权证是否属真实;房产面积多大;该房产用途是办公还是居住，或是其他，这些都需注明。对卖方来说，最重要的是标明付款时间，尤其是付款方式，必要在合同中注明。不能模糊的口头约定。

二手房因为是处于使用中的，所以有各种各样的费用，比如说水电，煤气，还有物业，暖气，有线电视等，这些费用有些是预付费的，有些是年终结算的，这些费用如何交接，什么时候交接都必须有个明确的规定，省得购房后才发现问题而产生一些不必要的纠纷。

房屋买卖手续办理和房屋过户期间因为各种原因双方都存在违约的变数，不少人购房时基本就只注意房款，过户等问题，而忽略了违约的可能性，因此购房合同必须要写清楚各种违约的负责主体，违约的赔偿具体数目等，这样才能有效约束违约行为。所以必须在正规的中介公司签署正式的购房合同，合同中对违约情况有所陈述。另外在履行合同的过程中，可能还有一些问题一时无法确定，这些可以在后来确定时增加附加条款，写清楚具体情况以及双方约定，这样可以避免后期的一些麻烦。

该房产有没有被司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或以其他形式限制房地产权利;该房产是否已设定抵押。根据《中华人民共和国担保法》的规定：抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物的，应当通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况;抵押人未通知抵押权人或者未告知受让人的，转让行为无效。在这里，如果该房产已设定抵押，那么抵押方即为售房者，抵押权人就是售房者将该房产抵押的第三方即某人、某公司或某银行;受让人就是购房者。这个规定的意思也就是售房者已将该房产抵押给第三方，在转让该房产时，并未通知第三方或未告知购房者此房已设定抵押，那么转让行为无效。只有在抵押登记注销或抵押权人同意的情况下，此房产方可进行买卖。

购置房地产，购房者可能是一人，也可能是数人。无论哪种情况，都需要购房者准备好如下材料：1、身份证原件或护照原件及复印件;2、未成年人的户口簿或出生证明;3、有委托代理人，须提供经公证的委托书及代理人身份证。购房者如是境外人士，所提供的公证材料是外文的需到翻译公司翻译。境外人士提供的有些材料如委托书、同意书等必须经下列境内、外机构公证、认证后方为有效。

房屋应是现状销售，以看房的'情况为准，合同上必须写清该房屋的装修及配套设施有哪些，包括水电、煤气、暖气、有线电视等基本设施。大多数购房者都是在房屋使用中的时候去看的房，在这过程中误以为自己看到的就是房子的现状，包括屋内的家电家具，合同中双方必须约定好是否留存家具家电，必须有所注明。以免引起纠纷。

甲方(出卖人)： 身份证件号码：

乙方(买受人)： 身份证件号码：

甲乙双方经过有好协商，就房屋买卖一事，在平等、自愿、诚实信用的前提下，达成如下协议：

第一条 甲方自愿将其房屋出售给乙方，乙方也已充分了解该房屋具体状况，并自愿买受该房屋。该房屋具体状况如下：

(一)座落于 ，建筑面积为 平方米;套内建筑面积_______ ___平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积______ ______平方米;

(二)出售房屋的所有权证证号为 ;

(三)房屋平面图及其四至见房产证;

该房屋占用范围内的土地使用权随该房屋一并转让。

该房屋的相关权益随该房屋一并转让。

出卖人还应当将附属于该房屋的阳台、走道、楼梯、电梯、楼顶、装修、卫生间、院坝、其他设施、设备，转让给买受人，其转让价格已包含在上述房屋的价款中，不再另行支付价款。

第二条 甲方保证已如实陈述上述房屋权属状况和其他具体状况，保证该房屋没有设定担保、没有权属纠纷，保证该房屋不受他人合法追索。

第三条计价方式与价款

按建筑面积计算价款，房屋单价为人民币每平方米____________元，总金额人民币 元整;房价款的支付方式、支付时间为：

乙方在 年 月 日前付给甲方定金(人民币)，(大写) 元，(小写) 元。该定金条款的约定，受《中华人民共和国合同法》条款的调整。

上述定金在乙方最后一次付款时充抵房款。

第四条房屋价款乙方分三期付给甲方：

第一期：在年月日，付人民币万元;

第二期：在房屋产权证、土地使用权证过户手续办理完毕之日付款万元。 ;

第三期：在交付房屋之日，付清尾款人民币万元。

每期付款，甲方收到后出具收据。

第五条

1、甲、乙双方定于 年月日正式交付该房屋;甲方应在正式交付房屋前腾空该房屋。

2、双方定于 前向有关部门申请办理相关附属设施和相关权益的更名手续。

3、甲方应在 前将其落户于该房屋的户籍关系迁出。

4、甲方未按规定履行以上义务的，则按下列约定承担违约责任：

第六条 甲、乙双方确认，虽然房屋所有权证未作记载，但依

法对该房屋享有共有权的权利人均已书面同意将该房屋出售给乙方。

第七条 甲、乙双方同意，双方应于本合同生效之日起日内到房地产主管部门办理过户手续。

在办理房屋产权及土地使用权移转过户登记时，甲方应出具申请房屋产权移转给乙方的书面报告及主管部门要求的其它文件。如需要甲方出面处理的，不论何时，甲方应予协助。如因甲方的延误，致影响过户登记，因而遭受的损失，由甲方负赔偿责任。如甲方原因而不能办理过户登记，乙方有权解除合同，解约时，甲方除返还全部房价款外，并按本合同第八条承担违约责任。并在乙方领取《房屋所有权证》后，按有关规定向土地管理部门申请办理该房屋土地使用权变更手续。

该房屋土地使用权的变更手续按下列约定办理：

该房屋土地使用权为出让取得，其土地使用权证证载权利和相关出让合同的权利、义务一并转让给乙方。

该房屋土地使用权为划拨取得，根据有关规定，其转让需交纳土地出让金或土地收益金;双方约定，该费用由 甲方承担乙方承担 。

除本条第二款已有约定外，办理以上手续应当缴纳的税费，由甲、乙双方按国家规定各自承担 。

第八条 甲方如不按合同规定的日期办理房产过户以及交付房屋，每逾期1天按房价的总额3‰计算违约金给与乙方。逾期

超过3个月时，乙方有权解除本合同。解约时，甲方除将已收的房价款全部退还乙方外，并应赔偿所付房价款同额的赔偿金给乙方。

第九条、乙方全部或一部分不履行本合同约定的日期给付房价款时，其逾期部分，乙方应加付按日3‰计算的违约金给与甲方。逾期超过3个月时，甲方有权解除本合同。

第十条 甲、乙双方向房屋权属登记机关申请所有权转移登记，登记机关准予登记的，则双方提出申请的时间为该房屋所有权按的转移时间。

第十一条 该房屋毁损、灭失的风险自房屋正式交付之日起转移给乙方。

第十二条 该房屋正式交付时，物业管理、水、电、燃气、有线电视、通讯等相关杂费，按下列约定处理：

第十三条 本合同未尽事宜，甲、乙双方可另行订立补充条款或补充协议。补充条款或补充协议以及本契约的附件均为本契约不可分割的部分。

第十四条 甲、乙双方在履行本合同中若发生争议，应协商解决。协商不成的，由房屋所在地人民法院起诉管辖。

第十五条 本合同一式份。其中甲方留执 份，乙方留执 份，为申请房屋所有权转移登记提交房屋权属登记机关一份。均具有相同的法律效力。

第十六条 本合同自甲乙双方签订之日自之日起生效。 甲方(签章)： 乙方(签章)：

地 址： 地 址：

现住址： 现住址：

联系电话： 联系电话：

签约日期： 签约日期：

2022城市作战行动方案心得体会及收获三

45. 爱心是生活明媚的阳光，文明是人生温馨的春风。

46. 创建文明社区，实现安居乐业。

47. 家庭多一份温馨，社会多一份安宁。

48. 善待环境就是善待自己和子孙。

49. 绿草喜人，脚下留情。

50. 你给小草一点爱，小草给你一片绿。

51. 大家小家是一家，保护环境靠大家。

52. 您留给我一片洁净，我还给您一个健康。

53. 蓝天绿地碧水，城美人和业兴。

54. 保护生态环境，创造绿色文明。

55. 礼貌待客客礼貌，安全行车车安全。

56. 讲文明，小处处处不随便;树形象，大家家家是窗口。

57. 为人民服务，树行业新风。

58. 塑窗口形象，树行业新风。

59. 一言一行总关情，携手共创文明城。

60. 市民素质高一分，城市形象美十分。

61. 创建全国文明城市，全面提升城市品位。

62. 我文明，太原文明;我诚信，太原诚信;我美丽，太原美丽

63. 建文明城市是大家心愿，创美好生活有你我奉献

64. 人人遵守社会公德，个个爱护公共环境

65. 为太原添一片新绿，让生活多一份温馨

66. 少一丝烟尘，多一片蓝天

67. 保护环境就是关心自己

68. 改善环境，保护家园;净化环境，美化家园

69. 美好环境来自我们每个人的珍惜与维护

70. 创建全国文明城市，建设温馨美好家园

71. 沐浴文明新风，共享文明成果

72. 讲文明话，办文明事，做文明人，建文明城

73. 讲文明话，办文明事，做文明人

74. 创文明城市，建文明社区，做文明市民

2022城市作战行动方案心得体会及收获四

亲爱的市民朋友们:

创建全国文明城市，是__市委、市政府建设富强__美丽__的重要举措，是提高市民文明素质、提升城市文明程度的具体行动，它凝聚了全市人民的共同愿望，市民朋友们都是城市的主人，我们有义务也有责任投身到创建全国文明城市活动中去，为争创文明城市、建设文明__做出自己应有的贡献。为此，我们倡议：

一、争做文明有礼的__人。自觉遵守社会公德，主动排队礼让，不在公共场所吸烟、大声喧哗。开车遵守交通规则，不抢行、不加塞、不酒驾，不占用应急车道，不滥用远光灯，礼让斑马线，礼让特殊用途车辆，拒绝车窗抛物。不乱穿马路，不闯红灯。乘车时，自觉排队、先下后上，不喧哗、不乱扔垃圾，尊老爱幼，文明礼让。自觉维护网络文明，理性思考、文明发言、有序参与。积极参与文明餐桌行动，并切实做到节俭用餐、安全用餐、卫生用餐、严格控烟。

二、争做社会主义核心价值观的践行者。我们要做到：衷心祝福伟大祖国富强、民主、文明、和谐，为祖国繁荣尽心尽力;自觉维护社会自由、平等、公正、法治，为社会进步添砖加瓦;始终做到爱国、敬业、诚信、友善，做社会主义国家优秀的建设者。要把社会主义核心价值观内化于心，外化于行，做到爱学习、重礼仪、知荣辱、尽职责、讲诚信、乐奉献，做社会主义核心价值观建设的践行者。

三、争做志愿服务精神的传承者。以孝敬亲情和睦家庭，以明理贤德教化子女，以诚信友善融洽邻里，以良好家风沁润社会。弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，促进全社会爱心如潮、爱心涌动、关爱他人、同享幸福、共同进步，为营造风清气正的社会风尚贡献力量。积极参与各类志愿服务活动，以实际行动关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人，做“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念的传播者。

四、争做文明风尚的建设者。__是我家，创建靠大家。我们衷心希望您能以主人翁的姿态成为城市的文明使者。从我做起，增强参与文明城市创建的自觉性，争当知礼向善公民，塑造文明市民形象，用文明的方式影响他人，形成“做文明人、创文明城”的新风尚。自觉遵守公民基本道德规范，恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，为美丽__增光添彩。学习道德模范、身边好人助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲的崇高品格和无私情怀，不断提高道德觉悟和道德素质，用自身的实际行动推动良好道德风尚的形成。

五、争做未成年人的引导者。科学教子，以德育人，引导孩子心向党、爱劳动、有礼貌，争做美德少年，争当“小小志愿者”，积极参加学习雷锋“做一个有道德的人”主题实践活动，共同为广大未成年人健康快乐成长营造良好的社会文化环境。

市民朋友们，让我们携起手来，共同努力，从自己做起，从小事做起，从现在做起，为把我市创建成为全国文明城市贡献自己的一份力量!

2022城市作战行动方案心得体会及收获五

全国文明城市创建工作启动以来，区住建局干部职工充分发挥职责职能，紧密围绕创建目标，主动作为，细化责任，狠抓落实，发扬“认真务实、立说立行、团结奋斗”和“五加二”“白加黑”的工作作风，早谋划、早动手，各项目标任务取得明显成效，为我区通过全国文明城市考核验收做出了应有的贡献。现将有关情况总结汇报如下：

一、主要做法及成效

(一)加强领导、落实责任

为深入推进文明城市创建，我局结合承担的公园绿地、市政道路、景观绿化、水环境整治、路灯照明、背街小巷、小区管理等工作任务，制定下发创建工作实施方案，按照“主要领导负总责、分管领导具体抓、科室单位齐参与”的指导思想，成立了市政及景观照明、绿化景观、水环境、物业管理、供水供气等五个工作组。同时，实行领导协调、定期不定期督查等促进办法，形成了“上下联动、条块结合、全员齐动”的工作局面，有效的保障了创建工作顺利开展。

(二)积极宣传，营造氛围

一是学习发动。我局将创建活动的领导讲话、会议文件下发至局属各相关单位，及时组织学习，深刻领会精神，充分认识开展创建活动的重要性。二是会议发动。创建工作开展以来，每次重大活动部署和整改交办单以及工作简报下达后，局分管领导都及时召集相关科室、部门进行传达部署，及时整改。三是宣传发动。投入大量资金，充分利用公交站台、道路护栏、施工工地、服务窗口等载体开展“尊德守礼”、“讲文明、树新风，作文明有礼的南通人”文明城市创建公益宣传，营造了浓厚氛围。同时，通过网络、报纸等媒体宣传住建局创建文明城市的工作亮点，为创建工作营造良好的氛围。

(三)围绕职责，高标准创建

一是以城市畅通为目标，大力推进市政公用事业建设

加强城区交通组织。加快实施城区新通掘公路、朝霞西路、新园路、行根路、盐河南路等道路改造工程，进一步方便市民出行。

完善市政配套设施。配合_、公安等部门，对城区道路标志标线进行全面排查梳理，刷新城区主要交通路口及学校附近标识、标线4000平方米，刷新新金路汽车站东侧桥、新瑞广场、师范桥、横河南路桥、碧华路与通海路交界桥梁栏杆约500米，新增金桥路、杏园路、通海路等路段停车泊位630个。北一环新增桥梁栏杆5座，约150米，更换朝霞路锈蚀栏杆102米。

加强市政设施维修。对城区建设路、人民路、珠江路、世纪大道、碧华路等20条城区主次干道及建设路商业街、江海明珠广场、通州之夜广场进行了重点巡查维修，其中道板砖维修面积3500平方米，沥青路面修补约5000平方米，侧平石更换约200米。同时，全面解决了世纪大道全线井盖侵占盲道的问题。

二是以清水活水为目标，大力推动河道整治和雨污分流

大力实施雨污分流：突出城区污水全覆盖重点，依法落实城市排水许可管理。根据城建重点工程的部署，对职中、电大内部、市中、法院住宅楼进行截污改造和排口整治，目前已完成总工程量的90%。完成城区五一河、八角亭河、南十五总港的水生态治理工程。

加强河道长效保洁：落实专门人员进行河道日常保洁，增加打捞人数和频率，延长河道保洁时间，清理水面漂浮物和垃圾，确保城区河道保持了长效的水质清洁。

雨污水井盖修复更换：为不影响城区市容市貌及交通问题，城区水环境处对城区各处破损的雨污水井盖、雨水篦子及时加强维修与更换。提高窨井盖采购标准，将原拟采购的“三防”球墨铸铁井盖调整为“五防”，有效提升了窨井盖安全系数，克服了噪音扰民的现象。

三是以景观美化为目标，大力推动城区公园绿地建设

加快城区绿化建设：完成城东新区珠江路、银河东路等12条和银河新区泰山路、横河南路等6条道路行道树绿化工程。完成了金通公园、安康公园以及妇幼广场等游园建设。

狠抓绿化管理养护：集中对世纪大道、珠江路等20条主次干道进行全面清理，挖除死树25棵、补缺草坪灌木1000余平方、除草清杂100余车次、修剪草坪5万平方，并对各路段的枯枝、病虫枝进行了修剪、更换了耐高温高湿的草花品种。物业管理单位对责任地块的庭院灯、草坪灯进行了全面检修，更换损坏的灯盏、灯泡共计70余套;对损坏的坐凳、体育器材、垃圾桶等设施进行了统一维修，并对公园内所有木质结构都进行了防腐油饰处理。

落实长效管理机制：落实专门保洁、管护人员加强绿化维护管理，确保广场、公园、旅游景点、汽车站、体育场馆、主干道、非主干道、商业大街、背街后巷等花草树木无损坏现象;配合有关部门对广场、公园乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象及时进行清理和整治，保证广场、公园环境整洁优美，公用电话、邮箱、书报亭、垃圾容器、座椅、井盖、文体设施、标识牌等公共设施完好。在人民公园、南山湖公园、横河景观带设立了便民服务站，提供雨伞、饮水机、简单修理工具等，为前来游玩休闲的群众提供免费服务，还编制了活动记录本和意见簿，期间收到多条有关文明创建和绿化建设相关的留言124条。此外，为切实保护整治成果，渲染创建氛围，我们在各公园绿地、街头节点、道路沿线设置了350块形式各异的“遵徳守礼”提示牌，唤起群众爱绿、护绿意识;在人民公园、南山湖公园等地设置大型公益广告，全面营造创建氛围。

四是规范小区物业管理，提升居民生活质量

为进一步理顺管理体制，完善监管机制，全面提升物业管理服务水平,改善居民居住环境,促进和谐社区建设,我区制定出台了一系列政策，促进了住宅小区物业管理的科学化、规范化和法制化发展。

推进老小区改造。根据13年城建重点工程计划，我局加快实施金沙镇和高新区39个老小区改造工程。目前，虹南新村、电信宿舍、纺机新村、祥泰小区已经改造结束。实验小学宿舍、佳苑北区、安康小区、育才花苑、华山花苑、果园名居正在施工。

规范物业管理制度。区政府制定出台《通州区物业服务企业选聘和退出管理办法》，严格物业管理承接查验备案制度，督促开发商开发的小区物业配套到位、移交及时、管护责任不断档，维护好业主的合法权益。

开展四大主题活动。一是开展“人人严格遵守文明规范，持久践行一流文明服务”活动。各物业服务企业每周要开展一次培训或专题学习，有计划地开展文明礼仪教育。二是开展小区公共环境优化活动。加强对区容区貌的综合治理，加强小区内道路、排水、照明、无障碍设施、公共消防设施、公用电话、报栏、座椅、窨井等公共设施的维护管理工作，确保公共设施功能完好无破损，能正常使用。三是开展住宅小区文明交通活动。加强住宅小区内交通基础设施的合理设置和维护，设置住宅小区平面指示图、限速、停车等交通指示牌;优化停车秩序，机动车、非机动车无乱停乱放和占用盲道。四是开展住宅小区创建和道德建设宣传活动。在住宅小区内设置创建活动和道德建设的宣传专栏，开展以“不乱扔垃圾、不随地吐痰、不损坏公共设施”等内容为主题的道德实践活动，引导业主养成文明守序、主动履行物业管理义务的良好习惯。对住宅小区内的广告、招牌等用字情况进行检查，广告、招牌内容规范、健康。

(四)加强行业管理，提升满意度

一是提升工作效率，倾情为民服务。区自来水公司和华润燃气有限公司，在城区便民服务点悬挂、滚动播放宣传标语、制作宣传展板、发放宣传资料，营造创建氛围;落实公开服务承诺、公开办事流程、公开收费标准，实行_服务、一站式服务、预约服务、上门服务，提升便民服务的工作效率，提高群众满意率。

二是加强明察暗访，强化效能监督。结合作风效能建设和政风行风评议，局纪委邀请行风监督员不定期对各服务窗口进行明察暗访，坚持首问负责制、责任追究制、一次性告知制等制度，认真处理好市民关于供水供气等民生问题的各类举报、咨询和建议，有效加强了各服务窗口的政风行风和作风效能建设。

三是创新服务举措，提升服务效率。各服务窗口通过推行“微笑服务”、“阳光服务”、“跟踪服务”，为用户提供自来水、燃气开通申请、缴费、变更、查询等_服务，并且根据用户需求不断拓宽服务外延，及时解决用户困难。维修电话24小时有人值班，在接到报修电话后，抢修人员都能在第一时间赶到现场抢修;对自来水水费、燃气费催缴工作提供短信、电话提醒等人性化服务，服务水平和服务效率进一步提升。

二、存在问题及困难

一是公园、广场等公共场所的长效化管理和志愿者活动有待深化，现有的多部门管理格局有待改善。

二是公园、广场、公共绿地等场所毁坏灯具、绿化和大型犬进入公共场所现象屡禁不止，对于破坏绿化缺乏有效的执法手段。

三是小区长效管理有待加强。城区部分老小区特别是没有物业管理的安置小区，居民毁绿种菜、乱搭乱建现象比较严重，垃圾、杂物乱堆乱放，环境卫生差，整改难度和群众矛盾比较大。

在今后的工作中，区住建局将按照区创文办《关于继续做好全国文明城市建设长效管理工作的通知》精神，立足工作职能、强化工作责任，以“巩固提高、提质增效，长效坚持、常抓常新”为目标，以“完善市政设施、提升景观绿化、整治城区河道、推进小区改造、规范物业管理”为工作重点，总结成功经验，探索创新机制，不断提高城市建设水平，推动城市文明程度全面提升。

2022城市作战行动方案心得体会及收获六

根据十届自治区政协第53次主席会议精神，自治区政协组成以李达球副主席为组长，由部分自治区政协委员，自治区政协提案委员会，民进广西区委，自治区发改委、财政厅、国土资源厅、住建厅，广西华蓝设计(集团)有限公司、邕江大学等单位参加的调研组，就加快推进我区城市新区建设进行专题调研，为自治区政协召开专题协商会做准备。本报告研究的新区是指各设区市政府主导建设的城市新区。调研组从今年3月开始相关工作，7月先后深入南宁、柳州、桂林、防城港、钦州等5个城市，广泛听取各城市及有关新区建设的意见和建议，了解这些城市新区建设的情况。与此同时，自治区政协与我区设区市政协联动，请各市政协就各自城市的新区建设情况开展调查研究，在调研基础上，有11个市政协提交了城市新区建设的调研报告，为调研组提供了重要参考资料。调研组还先后赴河北省石家庄市正定新区、云南省昆明市呈贡新区、天津市中新生态城考察了城市新区建设的做法和经验。在综合分析各方面情况的基础上，形成如下专题调研报告。

一、我区城市新区建设的进展及主要特点

近年来，我区进入了城镇化快速发展的阶段。自治区党委、政府审时度势，作出了加快推进城镇化跨越发展的战略决策。20xx年底，自治区党委、政府专门出台了《关于加快推进我区城镇化跨越发展的决定》及19个配套文件;在自治区城镇化发展“”规划中，提出了“”期间全区城镇化率年均增加2个百分点，在20xx年达到50%左右的战略目标。

城市新区建设是加快推进城镇化进程的重要手段，是时代发展的必然要求。一是通过建设城市新区，可以拓展城市发展空间，改善城市功能布局，提高城市服务能力。二是通过建设城市新区，有利于调整优化老城区的产业结构，使城市的产业布局合理化。三是通过建设城市新区，优化规划布局，实现新城区居住、工作与休闲等功能的有机结合，发挥示范带动作用，推动老城区的更新改造。四是通过建设城市新区，可以塑造城市新形象，优化投资环境，形成城市发展的新经济增长点。总之，城市新区作为中心城市空间拓展、产业转型、功能完善、形象提升的核心载体，有序加快推进城市新区建设对提升我区城镇化质量和水平、保持经济平稳较快发展具有重要的战略意义。

为此，近年自治区提出加快南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区、北海海湾新城、钦州滨海新城等中心城市新区建设的战略要求。在自治区党委、政府的领导下，全区各设区市与自治区各有关部门协同配合、全力推进，我区城市新区建设取得了初步成效，呈现出明显的特点。

(一)明确了新区发展的战略定位

科学和鲜明的城市定位，可以正确指导政府活动、引导企业或居民活动、吸引外部资源和要素，最大限度地聚集资源，最优化地配置资源，最有效地转化资源，最有效地制定战略，最大化地占领目标市场，从而最有力地提升城市竞争力。各城市在新区建设之初，就注重创新个性化的城市形象，提出明确的战略定位。例如，南宁市将五象新区定位为中国东盟自由贸易区的区域性物流基地、商贸基地、加工制造业基地，广西北部湾经济区的总部基地，南宁市新的行政、信息、文体、商业商务中心，具有秀丽岭南风光、浓郁民族风情、鲜明时代风貌的现代化宜居城区;柳州市将柳东新区定位为汽车城;桂林市将临桂新区定位为旅游城。

(二)基本完成了新区主要规划设计的编制

南宁、柳州、桂林、钦州、防城港等城市邀请知名设计机构参与了新区的概念性规划、总体规划、主要片区的控规及重点地段的城市设计的编制，形成一批具有科学性、前瞻性和操作性均较强的优秀规划成果，为新区发展与建设提供了很好的指导和管理依据。

(三)积极探索新区建设筹资路子，初步建立了城建投融资机制

新区建设面临最大的难题是建设资金不足。各城市新区改变以往城市建设由政府大包大揽的做法，着力改革创新，树立经营城市的理念，通过建立投资平台的模式，按照企业化经营的理念，探索建立“政府主导、市场化运作、企业化经营”的城建投融资体制。各市政府相继组建和规范城建投融资公司，注入资本金， 政府控制土地一级市场，通过城投公司统一开发经营，获取收益还本付息，实现市场运作, 由其承担开发、建设融资、经营新区的任务，使其成为城市基础设施建设投资的主体和龙头，并坚持市政基础设施、公共服务设施与景观环境设施先行，取得了阶段性成果。例如，柳州柳东新区以东城投资公司为主体，积极将融资范围扩大至政策性银行和非银行金融机构，通过银行贷款、土地一级开发合作、bt项目合作及争取各级政府性资金支持，20xx年全年落实到位资金41.2亿元，并带动大量社会资金投向柳东新区，全年固定资产投资完成259亿元，同比增长63.8%。目前新区整体骨架与形象初步显现。

同时，各市也注意吸引民间资本和社会资金参与城市基础设施建设。例如，南宁市五象新区在基础设施建设中重视运用bot、bt模式，出台《南宁市市政基础设施bt项目管理办法》，积极破解融资难题。目前新区“三横三纵”路网格局基本形成，广西体育中心主体育场、南宁保税物流中心等已投入使用和运行。

(四)以项目建设为抓手，为新区发展提供产业支撑

新区开发和经济发展坚持以政府为主导，充分利用市场力量和民间资本，提高新区建设的参与度，各新区积极组织招商引资，引进了大批产业项目与地产项目，新区的经济结构和生产方式多元化。

南宁五象新区提出重点通过广西文化产业城、广西体育产业城、中国台湾健康产业城、“六馆三街”、总部基地、中国东盟国际物流基地、龙象谷项目等七大板块带活新区，中国联通南宁总部基地、广西文化产业城中国东盟创意乐园(锦园)项目等一批重大项目建设取得了进展。

柳东新区坚持“产业驱动、教育驱动、环境驱动和创新驱动”,综合发展汽车整车及零部件制造产业、装备制造业、高新技术产业、新兴战略产业以及生产性服务产业等综合产业，新区20xx年招商引资内资完成约86亿元，外资完成8320万美元，至今已有上汽通用五菱、东风柳汽、玲珑轮胎、玉柴发动机、重庆工业园、正菱工业园、东岸门户区金融中心等大批重大项目进驻，使新区成为了新兴产业的聚集地。

钦州滨海新区积极引进中国交通建设股份有限公司、天津滨海发展投资控股有限公司、广东光大企业集团有限公司、广西高速公路投资有限公司、广西五洲交通股份有限公司等实力较强的公司作为新区建设的战略合作伙伴，并积极与韩国驻华大使馆、国家体育总局水上运动管理中心、奥林匹克文化发展中心、奥特莱斯(中国)有限股份公司、深圳华侨城股份有限公司、自治区体育局等单位对接，推进运动休闲、商贸旅游、文化娱乐、创意研发产业等功能性项目合作发展。通过主动引入有实力的企业，滨海新区同时也植入了先进的管理运作模式，为新区高水准、持续化发展奠定了基础。

(五)出台加快新区建设相关政策措施

新区建设是一项综合的社会系统工程，需要一系列相关政策的综合引导和推动。20xx年底，自治区政府出台了关于加快推进产业园区与城市新区互动发展的意见，规定在土地使用、财政支持、信贷支持、企业准入、人才引进等方面对新区给予支持。南宁、柳州、桂林市委、市政府等先后出台了支持新区建设的文件，国土资源厅出台关于支持南宁市五象新区开发建设的若干意见，从多方面提高国土资源部门对五象新区开发建设的保障能力。

(六)部分城市新区设立了专门机构

柳州、桂林、钦州、玉林等城市设立了新区管委会。柳州市构建起了柳东新区、柳州国家高新区、广西柳州汽车城“三位一体”的管理模式以及“112+1”的组织架构，通过实行封闭式管理、明确下放市直部门及垂直部门派出机构管理权限、开通“柳东新区项目审批绿色通道”等特区式管理举措，有力助推了柳东新区的建设。

目前，我区各城市新区建设初显规模，城市框架初步形成，综合服务体系逐步建立，产业集聚效应开始显现，为加快推进新区建设奠定了良好基础。

二、我区城市新区建设面临的主要困难与问题

近年来，虽然我区城市新区规划与建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。

(一)新区发展理念有待完善

1.部分新区公共服务配套工程“重视大配套，忽视小配套”。在城市新区建设过程中，比较重视大型公建的配置，对邻里中心、市场、中小学、幼儿园、卫生设施、小区供水、供电等民生类公共服务设施和市政公用设施投入与配套相对滞后，影响了新区人气集聚。

2.城市新区建设不同程度的存在产业支撑不足的问题。有的新区虽然也在规划中提到工业等产业发展问题，但缺乏具体的措施和足够的项目来保障。有的新区或者过多强调政府公共产品的支撑作用，市场运作的产业项目不足，或者主要以普通房地产作为新区建设的产业支撑。值得注意的是一些新区的房地产项目成交量并不乐观，空置率较高。

3.设施工程“重地表，轻地下”现象仍很突出。因协调建设机制缺乏、资金占用量太大，部分城市新区对地下管线综合管廊与地下空间只进行了过渡性安排或不予考虑。这就给未来的城市新区留下了“逢雨必涝、逢雨必瘫”以及“拉链马路”的隐患。

形成上述问题的原因是：缺乏新区建设经验，对国内外城市新区建设的经验教训研究借鉴不够;对新区建设的发展思路、措施和可能存在的问题研究论证不够;涉及地下工程规划和行政协调不够，缺乏相关的政策和法规对各部门加以规范和约束等。

(二)部分新区规划不够完善，品质有待提升

有的城市新区对地域自然特色与历史文化特色的研究吸纳不够，缺乏对新区天际线、新区色彩、空间形态、建筑形体与立面以及开发强度的整体控制，一些建筑物单个看来似乎问题不大，但从整体上看则显得杂乱无章，建筑群体空间整体协调性较差，缺乏美感与特色。

有的城市新区生态化建设尚停留在绿地水系层面，对人行过街系统、绿道网、慢行交通、雨水收集系统等的考虑和建设不够，对绿色节能与智能化建筑也缺乏探索与实践。

上述问题形成的原因在于：缺乏城市设计和相应的实施管理措施;缺乏对城市历史文化和地域特色的研究;新区建设和管理机构中专业人才不足;规划设计审批和决策欠科学;缺乏对新区规划建设与管理的评估标准和评估机制等。

(三)城市新区建设所需资金缺口巨大

城市新区建设需要的资金量很大。据不完全统计，各地级市今年上半年仅静态计算的资金缺口在200～250亿元之间，从动态测算的缺口资金更是巨大。资金困难原因：

1.从“开源”的方面看。一是我区各级财政收入水平较低，可用于城市新区建设极为有限。二是城市投融资平台建立时间短，实力不强，加之近年来国家对融资平台贷款实行严格管控，融资形势更加严峻。三是由于金融市场发育不全，直接融资市场规模较小，利用资本市场直接融资难度大。四是由于引导民间资本的政策落实不到位，办法和措施相对单一，民间资本参与投资城市基础建设的动力不足。

2.从“节流”的方面看。一是建设模式相对落后，如设计与施工可实行工程总承包的项目却分解为许多项目分头进行招标，造成设计、采购、施工等方面互相脱节，摩擦增多、时间拖延、资金流失、投资浪费，增加了建设成本和发展的机会成本。二是由于建设项目成本意识不强、投资控制不当造成不必要的资金浪费。三是由于缺乏整体的筹融资及还款规划、摊子铺得过大、建设项目时序安排不当，产生了不少无谓的资金需求。

(四)新增建设用地指标不足，供需矛盾突出

我区这一轮城市新区建设基本处在启动阶段，设施类项目与龙头企业项目进驻比较集中，普遍反映需要大规模增加建设用地指标或需要调整土地利用规划，但情况各有差异。南宁市五象新区用地需求大、建设任务紧，而单列计划难以保障项目用地;桂林希望在旅游产业用地获得政策支持，满足大量项目落地的需求;钦州、防城港两市则希望增加新增建设用地指标满足农民安置回建的用地需求。

新区用地供需矛盾突出除了供给指标总量紧张的原因外，也有一些新区用地不合理、浪费指标的问题。比如存在城市建设用地批而未征和征而未用现象;存在为了完成招商引资目标而一味迎合企业用地需求，导致土地资源粗放利用、指标滥用;存在闲置土地处理不力而长期闲置，导致土地利用效率低下或指标浪费等。

(五)征地拆迁难，回建安置滞后，影响项目推进

拆迁征地工作是所有新区面临的最突出难题，尽管各城市也不断完善政策、创新征地工作方式、全力以赴开展征拆工作，也取得了一定的成效，但征拆工作仍困难重重。

拆迁难主要原因：一是部分城市项目用地征地拆迁历史遗留问题多，矛盾突出。二是部分地方确实存在补偿标准明显偏低的问题，导致拆迁户抵触情绪很大。三是部分回建安置难落实、安置专项经费难以保障，造成农民回建安置工作相对滞后。四是部分新区处理违法占地、违法建设处理不力，甚至有拆迁敛财的情况。

(六)新区建设管理体制机制尚不完善，执行力有待加强

1.管理体制机制不顺。除了少部分城市新区成立管委会以外，其他城市只成立了指挥部，由于指挥部只是一个过渡性机构，既不是行政区也不是注册独立的经济实体，法律地位不明确，其内设各部门工作人员，也都是临时抽调;有的城市尽管由相关部门在新区设立了派出机构，接受部门和新区的双重领导，但实际上有些可以放权的市级权限落实不到位，影响新区开发建设工作效率;有的城市新区还涉及多个县级行政区，在管理中牵涉到事权、财权的划分，各方关系需要进一步理顺。

2.城市新区建设获得相关专业、政策等方面的指导不够。城市新区建设需要十分广泛的专业和政策知识，但大多数城市推进新区建设时主要依托主管部门和涉及单位，所获得专业知识和政策信息的渠道相对单一，未能很好地整合各方面的资源，更好地促进新区建设。

三、加快推进我区城市新区建设的建议

(一)进一步完善新区发展理念

1.坚持以人为本的发展理念。人是城市的核心，是城市建设和发展的终极服务对象，所以在新区建设中要始终坚持以人为本的核心价值取向，宜居宜业，宜商宜游，实现人与自然、人与城市、城市与自然的和谐共生，城市化与现代文明的交融与协调。在总体布局上，要按照混合功能的要求，注重统筹兼顾、系统思考，合理安排产业发展、政务办公、金融商贸、社会事业、生态休闲、旅游度假、生活居住等项目规划，使居住在新区的居民就业和生活能就近解决。

2.加快新区公共服务设施和市政基础设施建设。要把与民众生活息息相关的教育、医疗卫生、文化、体育、公园、绿地等公共服务设施的建设摆在重要位置，重视邻里单位的建设，优先、适时建设幼儿园、中小学校、菜市、医院等关系民生的配套工程。加快新区供水工程和水质保障设施建设。完善城市排水系统，开展雨水初期径流污染治理工作，优化雨水调蓄和综合利用，逐步提高雨水设计重现期标准。统筹协调各类地下工程管线规划、建设和管理，避免城市道路反复开挖。新建、改建、扩建城市道路时配套建设地下公共管沟。应尽快研究并出台有关法规，切实保证新区地下管线与地下空间能统一规划、统一建设、统一管理，并统一协调各管线单位的权利与义务。

3.推行低碳绿色新区发展模式。倡导绿色交通，做好新区绿道网、步行系统、绿色能源系统及智能化、生态化社区等规划与建设，推广绿色节能建筑与设施，搞好节能减排和可再生能源利用，尽可能减少新区发展对自然环境的破坏，提高资源再生和综合利用水平，走可持续发展的新型城市化道路。

(二)切实重视城市设计，加强规划管控

1.自治区住建部门应对城市风貌研究和城市设计给予引导和支持。建议自治区政府出台城市设计指导意见，规范城市设计编制。对其优秀成果组织评审，并给予奖励，促进新区城市设计水平和空间形态质量水平的提高。

2.各个城市应该组织城市风貌特色的研究，组织编制完成总体规划和详细规划层面的城市设计。出台城市设计方面的管理政策和措施，例如将城市设计控制要素纳入规划设计条件进行管理等，使城市设计具有严肃性、权威性与延续性。

3.要完善新区规划管控机制。充分发挥专家作用，推动公众参与，提高规划设计和管理决策水平。制定和修订规划要突出前瞻性。用世界的眼光、超前的思维、全局的观念来编制和修订规划，把规划项目真正编制成精品。要建立完善新区规划管理机制，加强规划管理，规划一经批准，任何单位和个人未经过法定程序都无权变更，切实维护城市规划的严肃性和权威性。尤其要加强对城边村、城中村的规划管理，引导其有序发展与建设。

(三)坚持产城互动的原则，使新区成为先进生产力的重要实践区

城市新区在不同的城市承担不同的城市功能，在产业发展上也有相应的分工，建议各城市新区在既有的产业安排基础上，根据城市自身条件和基础，有侧重地发展一批新兴产业，使新区成为先进生产力的重要实践区。

在工业基础较好的城市，可以考虑在新区集聚培育先进装备制造、医药、新材料、新能源、节能环保和新一代信息技术等新兴产业和高新技术产业，并结合工业发展特点设立综合的或专业的科技研发中心，使得新区能参与国际、国内产业高端竞争和占据价值链高端环节。

在商贸服务业发展条件较好的城市新区要着力提升现代服务业，以国际化、现代化、信息化、知识化和高端化为取向，使知识、技术和创新成为城市新区服务业发展的核心要素和根本驱动力。不同城市新区结合城市定位与辐射能力，大力发展面向国际或区域、城市的信息服务、金融服务、中介咨询服务、教育服务、会展服务、流通服务、外包服务、旅游服务等产业，推进商业模式创新。

各城市新区应结合自身实际大力发展文化产业，例如文化娱乐演艺和美术工艺品产业、新闻出版产业、广播影视和动漫产业、文博和会展节庆业、创意设计和广告业、网络和休闲软件游戏等新兴文化产业等，使得新区成为相应区域或城市的文化先发基地。

(四)着力解决妨碍新区建设的资金、土地等瓶颈问题

1.促进投资主体的多元化，努力化解资金困难

一是要发挥财政在新区建设中的引领作用。参照工业园区扶持资金模式，单列城市新区扶持资金，结合分级管理以及开发建设评估机制，对新区基础设施、公共服务设施与市政公用设施进行差别化扶持或奖励。

二是投融资手段多元化。全力支持符合条件的投融资平台公司开展企业债券、中期票据、短期融资券、信托融资、股权融资等多元化多渠道融资工作，鼓励发展私募基金等新型金融工具，推进私募债券业务试点工作。

三是大力引导社会资金参与新区开发建设。全面落实国发〔20xx〕13号文件精神，对包括民间投资在内的各类投资主体同等对待。适度增加政府性引导资金，充分发挥政府性引导资金“杠杆”作用，完善对进入微利或非营利市政公用事业领域的民间资本的激励和补贴机制，引导社会资金积极参与新区建设。进一步完善社会资本参与新区建设的财政、土地、规划、征地拆迁等相关配套政策，不断优化民间投资环境。

四是全面抓好融资规划和资金运筹管理。各城市新区可邀请专业机构做好开发建设投融资规划和计划，做好项目策划与统筹安排，坚持量力而行、滚动开发，做到成熟一片，推进一片，条件未成熟区域和项目不要盲目拓展与仓促上马，要做好空间预留，避免资金浪费。加强对项目的策划和论证工作，合理确定项目的性质规模、投资建设和运营管理模式，提高项目决策的水平。

五是积极探索和全面推进多元投融资建设开发模式。推广bt、bot、boot与boo模式，积极探索并推进工程总承包建设模式(epc)。学习和借鉴国内新区投资、建设和运营经验，引进运营成功的城市新区平台公司参与新区建设运营。

2.采取多重措施综合解决用地指标紧张的问题

一是充分用好用活征转分离、只征不转、区位调整(空间置换)、盘活存量等政策，高效利用有限的用地指标，支持有条件的城市大力开展低丘缓坡综合开发，提高集约节约用地水平。

二是完善城市新区内重大项目、特殊项目用地指标单独会商、决策机制以及项目用地检查机制和责任机制，避免产生土地闲置与盲目扩张。

三是积极配合有关城市向国家相关部委争取支持，解决土地利用规划调整、旅游产业用地以及历史遗留等问题，使新区建设项目及时报批。

(五)坚持城乡统筹，妥善推进征地拆迁与回建安置工作

1.吸纳区内外好的做法和经验，完善自治区及市级对新区征地拆迁及安置的有关办法与机制，切实优先做好安置回建与就业安置的工作，研究制定解决特殊拆迁对象的有关办法;建立自治区层面对城市新区征拆安置工作奖励机制，按安置情况及满意程度分类分级进行征拆经费奖励。

2.各城市要积极借鉴宅基地换房、土地换社保、集体用地全部土地国有化、引进开发商参与三产开发与回建安置建设、农村集体经济组织或以土地折款入股等成功做法，并将拆迁安置用地与保障性用房指标等同对待、优先保障。

3.积极研究探索利用农民安置用地建设公租房的可能性和做法，争取进行试点，为被拆迁农民探索建立新的收入来源，也为缓解地方保障房资金压力探索新的路径。

4.加强对征拆后社会主义新农村或新社区的引导与扶持，同时加强待征拆区域村庄的规划建设管理，既要一定程度满足当前未拆迁村庄农民生活改善的合理诉求，又要严格打击各类违法抢建抢栽、套取补偿款的行为。

(六)创新城市新区管理机制

1.在自治区层面成立城市新区建设专家指导委员会。在自治区加快推进城镇化跨越发展领导小组之下，设立城市新区建设指导委员会，作为非常设咨询性机构，组成人员包括相关部门领导，区内外城市规划、城市设计、建设、经济、社会、法律等各方面专家。该指导委员会主要职能是对广西各地的城市新区建设规划设计方案、建设模式和效果进行分析、评估，为领导决策提供咨询性意见。

2.设立新区管委会，创新管理机制。新区管理委员会，作为市政府的派出机构，主要职责是制定发展规划、统筹产业布局、推动基础设施建设、协调重大问题等，凡可以下放的市级管理权限应下放给新区。

2022城市作战行动方案心得体会及收获七

甲方：_______________乙方：_______________

甲方因建设需要，须拆除乙方使用的房屋，根据城市房屋拆迁安置补偿法规、政策的有关规定，甲乙双方经协商，就房屋拆迁安置补偿达成如下协议。

一、项目名称、地点

建设项目名称_______________，建设地点_______________，建设单位_______________，《拆迁许可证》文号_________。

二、房屋基本状况

1.乙方在拆迁范围内有房屋_________间，建筑面积_________平方米，使用面积_________平方米，居住面积_________平方米。

2.乙方有正式户口_________人，常住人口_________人，应安置人口_________人，分别是_______________。

3.被拆迁房屋的产权属于__________________________________________。

三、拆迁安置

甲方安置乙方的住房位于_______________，共_________套_________间，_________层_________号，配有_________等设备。

四、拆迁补偿

1.房屋的货币补偿金额为人民币_______________元整;

2.附属物补偿金额为人民币_______________整;

3.搬迁补助费为人民币_______________元整;

4.设施设备迁移费为人民币_______________元整;

5.其他费用为人民币_______________元整。

五、搬迁

乙方在_________年_________月_________日前搬迁腾空房屋，经甲方确认，旧房由甲方拆除。

六、补偿金额支付时间及方式

甲方在_________年_________月_________日前按本协议第四条规定的补偿总额一次支付给乙方。

七、注销

乙方应在_________年_________月_________日前向甲方移交有关房屋、土地证件，由甲方统一向房管、土地部门办理注销手续

被拆迁房屋的水、电、电话、有线电视、天然气等迁移、转户、销户手续，乙方自行到有关部门申请办理，并结清已使用的水、电、气等费用。

八、乙方家庭的全部成员(18岁以上者)_________等_______人一致签字同意_________作为乙方代表人，授权他(她)在合同文本和其它文件上签字。甲方付给乙方的各项费用，一律由乙方代表人_________领取。甲方对乙方家庭成员中发生与拆迁房屋有关的分家析产、继续纠纷等，一律不负责任。

九、违约责任

甲方如不按合同规定的日期向乙方交付各种费用，逾期一日，应按所欠款额的______%向乙方偿付违约金;甲方如不按合同规定的地点和面积、层次给乙方安置住房，应向乙方偿付_________元的违约金，乙方可以向有管辖权的法院起诉，要求甲方按合同履行义务。

乙方如经甲方按合同规定安置住房后，仍拒不搬迁的，由甲方申请当地房地产管理部门对乙方限期搬出，如逾期仍不搬迁的，每逾期一日，应向甲方偿付违约金_________元，甲方并可向有管辖权的人民法院起诉。乙方如遇阴雨天或其它不可抗力原因不能按时搬迁，时间顺延，但必须告知甲方情况。

十、声明及保证

1.甲方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2.甲方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。

3.在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对甲方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4.甲方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是甲方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

十一、保密

双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密(技术信息、经营信息及其他商业秘密)予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。

一方违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。

十二、不可抗力

本合同所称不可抗力是指不能预见，不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行为等。

如因不可抗力事件的发生导致合同无法履行时，遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方，并应在_________天内，提供事故详情及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。

十三、通知

1.根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________(书信、传真、电报、当面送交等)方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2.各方通讯地址如下：________________________________________________。

3.一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_____日内，以书面形式通知对方;否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任

十四、争议的处理

(一)本合同受_________国法律管辖并按其进行解释。

(二)本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第__________种方式解决：

1.提交_________仲裁委员会仲裁;

2.依法向人民法院起诉。

十五、解释

本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。十六、补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充协议。本合同的附件和补充协议均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

十七、合同效力

本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。有效期为_______年，自______年______月______日至______年_____月_____日。本合同正本一式_____份，双方各执_____份，具有同等法律效力;合同副本_____份，送________留存一份

甲方(盖章)：_____________乙方(盖章)：____________

授权代表(签字)：_________授权代表(签字)：_______

__________年______月______日________年______月______日

2022城市作战行动方案心得体会及收获八

我国的超大城市处于国家功能区的核心位置，对周边区域发展起到至关重要的牵引和辐射作用。北京是京津冀的核心、天津是环渤海的核心、广州是珠三角的核心、武汉是长江中下游的核心等等。超大智慧城市的建设，将直接影响到周边城市的智慧城市，为此，中国智慧城市论坛原主席、著名经济学家成思危曾经提出过，智慧城市要在大城市和中心城市先行，通过大城市和中心城市辐射周边城市、带动周边城市的智慧城市的发展。

第一、善治政府。智慧城市的主要还在于政府，政府的作为决定人民的态度。首先政府通过官方网站、微信平台、平面媒体和新媒体及时公开政府事务，使政府工作从黑匣子里走出来，在阳光下受到各界的监督。其次，政府的权利要受到法制的束缚和管控，政府的决策要经得起法律的认可，要得到民众的参与和认可。再有，政府要充分利用信息技术等科技手段提升政府办事的效率。

第二、人人有数。政府要掌握城市里的人口的情况，人人有数据，人人有档案。政府据此，可以有针对性的“以人为本”的服务方案。不论是外国来的旅游的，还是暂住打工的，政府应该充分利用信息技术等科技手段收集和处理数据，为城市对人的服务而做的规划、建设和管理等相应配套服务做好大数据的支撑。

第三、绿色经济。超大城市目前正在处于产业进一步转型过程中，以服务业为代表的第三产业已经超越第一、二其他产业，还要进一步发展循环经济、低碳经济，减少传统煤、油等资源消耗，提升新能源、天然气的比重。

第四、精明增长、紧凑城市。减少土地摊大饼形式，减少功能区分割模式，减少人员大规模移动，在各区域按照就近原则设计居民的就业、就学和就医，增加公共交通的出行服务，减少公务车、出租车和私家车的市内移动。

第五、产业协同。超大城市要和周边城市建立产业协同发展体系，超大城市做高端的科技、研发、创新中心，周边城市和地区做产业落地、科技应用和配套服务地区。

第六、文化传承。文化是城市的魂，超大城市各有各的传承，也是吸引其他人来超大城市的主要亮点，管理者应该充分发挥文化优势，做大文化产业，做好文化得而宣传和推广。

第七、终身教育。人才是城市的发展的动力，人才是城市创新的源泉，为各阶段的人士提供便捷的学习条件，提供低廉的知识获取途径，需要城市管理者的重视。

第八、全民保健。城市管理者需要制定科学的政策、合理的策略，利用先进的信息技术等科技手段，针对所有居民提供便捷的医疗服务、无微不至的健康管理，以及高水平的诊断处置、低廉的服务费用和健全的社会保障体系。