在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。那么你知道心得体会如何写吗?接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。
关于政协提案感悟心得体会及收获一
提 案 人:人口资源环境委员会
工作单位:县政协
提案内容:
20xx年,国家正式执行新的饮用水水质标准( gb5749-20xx)对饮用水水质的要求由原来的35项指标提高到106项,增加的绝大部分是有机物控制指标,许多有机污染物对人体健康存在着潜在的危害。目前,从我县城区自来水水质检测指标看,仅是原来35项水质标准中的主要指标报告,而且大部分是出自自来水公司的自测自检,同时其取样的水质大部分是水厂的出水水质,很少是居民家中使用的终端水质。而从部分居民家中终端水质看,水质时有混浊、颗粒物存在,存有一定的社会反响。因此建议:
一、加大水质监督和检测力度,引入县疫控中心等检测单位作为第三方水质检测方,定期检测或视情随机检测,并形成常态检测机制,检测结果向社会公布。
二、在原有水质检测的基础上,根据新的水质标准,尽可能增加检测指标。
三、在自来水公司出厂水质检测的同时,增加供水终端取样(居民自来水出口)进行检测。
四、对老旧供水管网进行改造更换,确保不因管网原因而影响水质。
五、搭建投诉平台,对水质、水压等投诉予以受理,相关问题由有关部门责成办理。
关于政协提案感悟心得体会及收获二
提案质量是提案工作的灵魂,是做好提案工作的基础。一份高质量的提案必须要做到选题准、调研深、情景明、分析透、提议实,真正切中问题的实质、要害和关键。提案必须坚持严肃性、科学性、可行性。减少资料空泛、操作性不强、难以落实的提案,减少单纯为本部门、本单位要资金要项目的提案。从实际出发,选取那些党政需要、群众期盼、自身所长的问题,扎实开展调查研究,主动加强与界别群众等方面的沟通协商,切实增强提案针对性和意见提议的可操作性。
精选课题是写好提案的首要环节。选题要选得好、选得准,必须紧紧围绕县委、县政府中心工作,围绕科学发展、转型跨越、富民强县、赶超进位、构建和谐的目标,贴近人民群众关心的重大问题,深入调研、精心提炼。提案主题要注重以下几个方面:一是围绕党和政府的方针、政策和法律法规,结合我县实际,提出意见和提议,促进党和国家的方针、政策和法律法规全面贯彻落实。二是围绕中心,服务大局。对我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态礼貌建设中的重要问题,进行认真研究,就某一个方面提出提案,一事一议,议深议透。三是紧贴社会,反映民意。
认真倾听群众的呼声,反映群众的要求,注意围绕人民群众普遍关注的“热点”、“难点”问题,深入调研,提出提案。
团体提案是民主党派、团体、界别及政协专门委员会等单位,经过团体选题,深入调查、认真研究,相关专业人士论证取得的成果。各相关方面要拟定课题任务,组织调研视察,落实专人撰写,努力构成一批高质量、高水平提案。
根据有关规定,属于下列情景者不能立案,将作为委员来信或社情民意方式处理:涉及党和国家秘密的;国家明令禁止的;中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的;民主党派成员反映本组织内部问题的;进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序,尚未结案的;属于学术研讨的;为本人或他人解决个人问题的;宣传、推介具体作品、产品的;指名举报的;执纪执法机关正在审查的违纪违法问题;资料空洞、没有具体提议的。
关于政协提案感悟心得体会及收获三
编号:第号
类别:教科文卫体类
提案者:市政协教科文卫体教委会
案名:加快城区公办幼儿园的建设步伐
近年来,随着经济社会的发展,人民群众对子女受教育的需求发生了深刻变化,希望子女接受良好的学前教育成为家长的迫切要求。解决“入园难、入园贵”问题,已成为人民群众对教育公平的新诉求,成为事关群众切身利益的民生问题,成为影响和谐社会建设的重要课题。
x年,全国学前教育工作会后,我市学前教育发展驶入快车道,成立了全市学前教育工作领导小组,下发了《xx市关于加强学前教育工作的意见》,同时针对幼儿园收费和城市住宅小区幼儿园建设问题出台了两个配套文件。去年10月,市政府召开了全市学前教育工作会,市政府与各县区政府签订了目标责任书。
与此同时,编制了全市学前教育三年行动规划。计划到x年,全市学前三年毛入园率达到64%以上,三年内新建幼儿园267所,改扩建幼儿园216所。组织两区及相关管理区编制了城区中小学和学前教育发展规划,在学前教育方面,原则上每5000人区域内必须建一所幼儿园,规划新建幼儿园47所。
在看到成绩的同时,也必须清醒地认识到,我市学前教育的发展与经济社会发展不相协调,与xx城市化进程不相协调,与人民群众的需求不相协调。主要表现在以下三个方面:
一是投入不足,优质资源短缺。全市教育行政部门仅审批通过648所幼儿园,其余现实存在的幼儿园在师资、设备、场地等方面均不符合办园要求。由于政府投入不到位,无法满足群众对公办幼儿园的需求,这些规模小、条件简陋的幼儿园有了生存空间,教育部门无法取缔。由于公办幼儿园、优质幼儿园资源短缺,导致了“入园难”的现象,社会反映强烈。新建公办园需要大量的前期资金投入,国家奖补资金尚未到位,市、县两级财力不足,部分县(区)财政甚至没有配套学前教育建设资金,学前教育三年行动计划实施进展缓慢。
二是用地紧缺,报批程序复杂。目前,我市已进入幼儿教育高速发展的黄金时期。加快新建公办幼儿园建设,需要慎重选址、划拨土地、合理设计、科学施工。由于在建设领域报批手续较慢,影响到我市三年行动计划的实施。
三是收费偏高,群众反映强烈。全市公办幼儿园仅320所(浉河区仅一所真正意义上的公办幼儿园——市政府机关幼儿园),尚不足审批在册总数的50%。我市只对公办幼儿园收费提出了具体标准,由于民办幼儿园的收费随意性很大,造成城区部分民办幼儿园收费偏高,群众意见很大。
因此,我们建议:
一、市、县两级政府要加大投入,大力发展公办学前教育。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》要求,“要大力发展公办幼儿园,提供‘广覆盖、保基本’的学前教育公共服务。加大政府投入,新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。”落实好国务院、省政府对学前教育的要求,是市、县政府的重要责任。一是财政部门必须将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例,并逐年提高。二是抓住机遇争取上级资金扶持,确保国拨资金落实到位。三是非“学前教育推进工程”的项目县区也要多渠道筹措资金,实施好本县区学前教育建设规划,加快公办幼儿园建设进度。
二、落实我市新建小区配套建设幼儿园的政策。市政府办公室批转的市教育局、市规划局、市国土局、市房管中心、市执法局关于《xx市规划城区中小学幼儿园建设管理的意见》中明确要求:“城市规划行政主管部门在编制和审批新区开发、城市旧区改造方案时,必须按照中小学、幼儿园布局专项规划,根据学生就近入学的原则,预留中小学校幼儿园建设用地”。“对没有按规划设计条件配套中小学幼儿园的,不予办理住宅小区规划许可手续”;“整个小区建设任务完成60%时,必须完成配套的中小学幼儿园建设任务,否则,房管部门不予办理商品房预售许可证和房产证”。“住宅小区经规划部门验收时,未按要求配建幼儿园或不符合要求的,住房和城乡建设部门不予办理小区商品房的质量验收手续”。
对于以上规定的新建小区(包括旧城改造、新农村建设)配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用,具体如何操作执行,需要政府规划、城建部门有切实的行动,硬手腕抓落实、绝不能纸上谈兵,以促进城区公办幼儿园的建设,满足群众的入园需求,
学前教育是根基,加快学前教育发展是党和国家的重要决策,是改善民生、推进和谐社会建设的重要举措,不只是教育部门一家的事情,需要各相关部门的通力协作、相互配合。希望在各级政府的不懈努力下,在社会各界的大力关心支持下,不断满足我市人民群众对优质学前教育的需求。
关于政协提案感悟心得体会及收获四
提案人:×××通讯地址:县×局电话、邮编:
案由:关于加强行政办公楼安全保卫措施的推荐
资料:
20xx年xx月,县新行政办公楼启用后,县直机关共有46个单位搬迁入住。这些单位有县委、县政府及各组成部门,还有人大、政协机关。新行政办公楼是全县首脑机关所在地和行政办公中心,担负着行政指挥部的
作用,存放超多的行政公文、党和国家的秘密载体,还有超多办公设备等国有资产。
新行政办公楼各办公室的门锁是不安全的简易锁,不太牢固,而且办公楼远离市区,周边没有居民,给盗窃分子可趁之机。去年12月28日和今年1月,县政协分别遭到非法分子侵袭2次,县总商会被盗1次,盗窃电脑共5台,经济损失达4万元,县政协的超多公务文书和资料被毁,报案后,电脑至今没有找回。这两起案件,不得不引起我们的重视和高度警惕。
因此,为了保证新行政办公楼的办公安全和国有资产安全,特提出以下推荐:
一、加强保安力量,增强巡视力度,防止盗窃案件发生。要配备配足保安人员,做到全天候巡视巡逻。合理布置保安岗位,安排监控点,以保证行政办公楼的安全工作。
二、健全保安制度,完善安全措施。要制订合理科学的保安措施,提高防范意识,个性要增加节假日或下班后的门岗值班力量,严格检查在节假日或下班后接近办公楼的所有陌生人员,严厉打击非法盗窃行为。在行政办公楼后面增加照明灯,有条件可解决部分办公室门锁的安全性能,加强防范措施。
三、增加布点监控,提高安全系数。有条件时要建立闭路电视系统,加强对各楼层、楼梯、电梯和周边环境的实时监控,让保安人员及时了解和掌握治安状况,排除一切安全隐患,以保证行政办公楼的安全。
关于政协提案感悟心得体会及收获五
内容:
xx县花甲乡那耶村委会所辖7个自然村10个村小组,共668户3030人,所有村寨都居住在海拔 1000米 以上,且都是高山区,山高坡陡,吃水难,灌溉难。全村委会共有国土面积22.4平方公里,耕地面积5620亩,其中稻田5112亩,均是连片山地梯田,旱地508亩。那耶整个村委会的稻田都是依靠引那耶河水灌溉,由于稻田都是梯田,耕作难度大,渠长田少,且渠道多为土渠,水的利用率低下,多年来村与村,户与户因争水、抢水经常打架斗殴,严重影响了村、组、户之间的团结和谐。x年国土整治项目落地那耶村委会,对那耶村渠道进行防渗处理、新修了机耕道路,对旱地进行坡改梯等综合整治,通过整治,耕地面积达到8016亩,比未整治前增加2396亩。在坡改梯1600亩面积中,支渠已全部配套,田间道路已建成,灌区水利设施基本得到了配套,做到能灌能排。
但由于所有耕地稻田都是依靠取那耶河水灌溉,水少田多,渠长田少,稻田大部分都是雷响田,都是靠雨水季节来临才勉强能够栽种,产量低,群众为了抢节令栽种,争水、抢水仍然严重,用水矛盾没有从根本上得到解决,严重制约了整个村委会乃至周边村委会部分村组的小康建设步伐。要解决那耶村和周边村委会的用水矛盾,就必须解决饮水水源和灌溉用水水源不足的问题,也就是必须建库蓄水,才能从根本上解决那耶的发展问题。经花甲乡人民政府向县水务局提出申请,经州县水务部门技术员初步勘察,认为那耶河上游有条件兴建一座小(一)型水库,该库位于xx县北部花甲乡南部,距xx县城 40公里 距花甲乡政府所在地 20公里 ,坝址位于花甲乡那耶河上游,坝址以上流域面积 4.82km 2,坝址多年平均径流量216.9万m3。那耶水库建成后,可解决整个那耶村委会,周边戈里、木垢、炮火村委会部分村组3000多人的饮水问题,可改善灌溉面积6000亩,新增灌面积1600亩(将梯地部分改造成水田),并可提高那耶河下游防洪标准,通过削峰错峰可减轻下游的洪涝灾害,防洪保护面积为2800亩,防洪保护人口370人。
建设那耶水库是花甲那耶整个村委会群众及周边三个村委会部分群众的强烈愿望,是灌区人民群众脱贫致富奔小康的依靠,但由于县财政困难,没有前期经费,那耶水库的前期勘察设计工作无法开展,勘察设计工作停滞不前。
建议:
为使那耶水库建成发挥效益,请求州政协:一是帮助协调解决那耶水库工程前期勘察设计工作经费200万元;二是商请州水务局将那耶水库列为x年水利建设项目,马上开工建设,使水库早建设,早投入使用,使灌区群众早脱贫,早致富,早稳定,早和谐。
韦思亮委员:
您提出的《关于要求提前启动建设xx县花甲乡那耶水库的建议》已交我局研究办理,现答复如下:
我局高度重视那耶水库建设的建议案,于 x年 5月 24日 ,由副局长王宗斌带领规计科、总工办有关技术人员会同花甲乡人民政府、xx县水务局有关技术人员深入到xx县花甲乡那耶水库实地调研。经过充分论证咨询,拟于珠江流域西江水系那耶河上游左岸支流规划建设一个总库容120万m3,兴利库容94万m3,年供水量为109万m3的小(1)型水库,工程概算总投资7590万元,径流面积 4.8km 2,多年平均产水量约230万m3。项目建成后可解决那耶、戈里、木垢、炮火等村委会3000人近6000亩用水困难问题。目前,xx县水务局已于x年1月委托文山州水利电力勘察设计院开展了那耶水库工程的勘察设计工作,现正在编制项目可行性研究报告,截止6月底,设计单位已完成坝址及库区地形测量,即将开展坝址及库区地质勘察与钻探工作。
由于小(1)型水库前期工作需经过可研、初设等主要设计阶段,同时要开展水保、水资源论证、环评、林地、土地等相关专项报告的报批工作,时间较长,涉及部门较多,前期费用较大,要在x年完成前期工作十分困难。按照水利项目建设程序,项目申报还需报省发改委、水利厅审查审批,进入相关规划后才能立项建设。就目前项目前期工作情况,项目实施补助资金落实较为困难,加之我州财政困难,地方无建设资金,项目只有待上级部门审查复核后才能立项开工建设。为加快项目建设,州水务局已将该项目列入“十三五”期间重点水源工程,并积极向省水利厅及上级有关部门请示汇报,争取尽快开工建设。
感谢您对水务工作的关心和支持。
文山州水务局
年8月25日
关于政协提案感悟心得体会及收获六
我叫_x,现任县林业局党委委员、总工程师、高级工程师。是县政协第七届和第八届委员会委员、第八届委员会常委。作为一名政协委员,我时刻牢记:政协委员是地位、是荣誉、更是责任。
近几年来,我立足本职工作,始终以饱满的热情和强烈的责任感履行一个委员的职责,积极参政议政,做了一些力所能及的工作,得到了县政协的肯定,连续三年被县政协评为优秀政协委员。下面,我就如何立足本职工作履行政协委员职责谈几点体会:
一、加强学习,努力提升履行委员职责的能力
政协委员既是我县政治生活中的一员,也是各行各业中的精英和代表。具有双重身份。在做好本职工作的同时,还要代表各自的界别履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
虽然大多数政协委员在各自的岗位上是具有中、高级职称和业有所成的各界精英,有朝气、有活力,是专家,是业务能手,但作为一名政协委员,特别是新政协委员,对政协工作来说还是一项新工作,对政协的地位、性质、职能等认识不够深刻,履行政协职能的业务还不熟,只有通过学习,提高自身素质,才能提升履行政协委员职责的能力。
一是要加强对政协发展的历史、政协的组织、会议、政协委员的权利和义务以及履行职责的主要方式、有关法律和规定等进行学习。通过学习,进一步加深对政协的认识,增强作为政协委员的荣誉感、自豪感、责任感和使命感,才能更加热爱政协,积极参加政协的各项活动。第一范文网
二是要加强写作能力和口头表达能力的培养和提高。作为一个政协委员,进行政治协商、民主监督、参政议政是我们的主要职能,这除了需要有较高的政治理论水平和各种专业知识水平外,更多的是需要我们深入基层和群众中,进行科学的调查研究,然后将发现的问题进行汇总分析,找出产生问题的原因,提出解决问题的方法和途径;同时,作为政协委员,经常要在各种会议和场合,就党委和政府的重大问题、社会的热点难点问题等,发表意见,反映民意。
这些能力,概括起来就是要能写和会说。没有能写和会说的本领,就写不好提案和调研报告,就不能很好的发表意见,要么结结巴巴,要么干脆哑口无声,所能做的就是拍拍手了。因此,作为政协委员,必须要加强写作能力和口头表达能力的培养,通过学习,达到较高水平的写和说,更好地履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
三是要加强对新知识的学习。形势在变化,时代在发展,新知识新技术不断涌现。因此,作为我国政治生活中一分子的政协委员,除了要努力学习哲学、政治学、经济学、法学、历史学等知识外,更要加强对新知识的学习,把握形势,找准位置,及时调整思路,确实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。同时,面对科技日新月异和市场经济复杂多变,还要自觉加强对反映当代世界和我国经济发展的新知识新技术的学习,注重研究那些带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题,紧跟时代步伐,更好履行职能。
二、立足本职,认真履行委员职责
我们政协委员都来自各行各业,都有各自繁忙的本职工作,都有双重身份,“一岗双责”。我们要正确处理好本职工作和履行委员职责的关系。立足本职努力工作认真履行委员职责。一是要立足本职岗位,做好本职工作。我们政协委员是通过层层协商推荐和组织考核而产生的,都是各行各业的精英,群众和组织把我们推到了这个位置上,我们要倍加珍惜,更应努力工作,只有做好了本职工作,才有地位,才有影响力,才能更好地履行委员的职责。
近几年来,我在本职岗位勤奋工作,取得了显著成绩,先后被评为“黄石市林业系统先进工作者”、“全县农业和农村工作先进工作者”、“全县新农村建设驻村先进工作者”,承担的“笋用竹优质高产栽培技术”和“油茶芽苗断根容器育苗技术”等项目先后获黄石市农业科技推广三等奖。二是要牢记自己是一名政协委员,认真履行委员的职责。“政协是舞台,委员是演员”。委员主体作用的发挥,直接关系到政协形象,关系到政协履职的水平。作为一名政协委员,我经常提醒自己,不要忘记委员的职责,更不要忘记组织的重托。
政协委员不仅是政治荣誉,而且肩负着为各界群众参政议政的重要责任。因此,我们政协委员参政议政不仅是个人的事情,更重要的是体现着自已所代表的界别和群体的利益。作为一名政协委员,必须严肃认真、尽职尽责地对待政协工作,按时参加政协的会议,积极参加政协的各项活动,认真做好政协分工办理的事情。决不能做“四少”委员,即出席会议少,参加活动少,撰写提案少,发表意见少。这都是责任意识不强的表现。
几年来,我作为县林业局的业务骨干,尽管工作比较繁忙,但丝毫没有动摇我对政协工作的热情和赤诚,积极参加政协的各项活动。政协的每一次全会我从不缺席;要求我参加的各项专题调研、视察活动我从不放弃;按排我撰写的调查报告我尽心尽力,认真对待,从不推脱不马虎。第一范文网
有时白天参加政协的会议,晚上才到自己的办公室处理日常工作;有时白天做本职工作,晚上写政协的调查报告或议政发言稿。我深知,县政协组织的各项活动,那是县政协为我们委员搭建的参政议政平台。我们应倍加珍惜。如实反映社情民意,为县委、县政府及时了解民情,指导工作提供第一手资料,这是我们委员的职责所在,也是群众的期望所在。
三、开展调研,提高履行委员职责的实效
“没有调查就没有发言权”。开展调查研究,是政协委员履行职责的前提和基础,也是履行职责的质量和实效的关键。我们只有深入实际、深入基层、深入群众,充分了解情况,并紧紧围绕经济建设这个中心,抓住群众普遍关心、政府亟待解决的问题,才能提出切实可行的意见和建议,履行职责才能落到点子上。
不深入调查研究,履行职责就只能是一句空话。我认为,未经过深入调查研究就不要建言、立论。要大兴调查研究之风,大办调查研究之事,大倡调查研究之实,使调查研究在我们政协委员中蔚成风气。这样,政协的工作就会更有活力,就可以迈上新的台阶。
我们政协委员开展调查研究主要是依托专委会、依托本职工作、依托本界别,在参加政协专委会的活动中,在本职工作实践中,在与本界别群众的联系中,深入了解情况,认真研究问题,积极探索解决问题的方式方法。在调查研究中,要选准课题,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,抓住关系改革、发展、稳定大局的关键问题,务求深入,扬长避短,有所作为。要不断改进方式方法,细致谋划,准确把握,切中实质,实事求是。
要善于抓住经济和社会发展的重点、难点和人民群众的热点问题,直面现实,选准角度,竭诚尽智,敢进良言,善进诤言,多提具有前瞻性、可行性、科学性的意见和建议,促进科学决策,服务改革和建设。近几年来,我依托本职工作,积极参加县政协组织的各项调研活动,撰写了一系列调查报告。
_年7月中旬,在县政协领导的带领下,我和课题调研组成员一起深入到农业局、林业局、水利局、农业中心、水产中心、畜牧中心、农机中心、特产中心等3个局和5个中心对科技人才的现状和作用发挥情况进行了调研,撰写了《营造科技兴农氛围,发挥科技人才作用》的调查报告,向县委和县政府提出了充分发挥农业科技人才作用的建议。
_年9月上旬,我参加县政协组织的“打造诚信阳新,构建和谐经济发展环境”的调研活动,经过对县委办、政府办、财政局、发改局、招商局等9个单位的深入调查研究,在总结我县经济发展环境的现状的基础上,认真分析了我县构建和谐经济发展环境存在的主要问题,提出了我县构建和谐经济发展环境的对策建议,完成了《关于构建和谐经济发展环境的调查与建议》的调查报告。10月份,我又参与县政协组织的发展旅游产业调研活动,完成了《发挥资源优势,培育特色品牌,推动旅游产业持续快速发展》的调查报告。
报告针对我县旅游业发展的现状和存在的问题,提出了我县旅游业发展的思路、目标,同时,对我县旅游产业发展的领导、定位、品牌、投资、环境等方面提出了具体对策。报告在第七届政协委员第三次全会上进行议政发言,得到了县委、县政府主要领导的充分肯定。_年7月,我和部分政协委员先后两次深入到王英对仙岛湖生态环境状况进行了调研,完成了《仙岛湖旅游开发要注重生态环境建设》的调查报告。
今年3有份,我和经济科技资源环境委员会的部分委员一起,对我县油茶产业发展进行了调研,在调研过程中,我发挥本职优势,充分利用平时工作中积累的材料,完成了《发展油茶产业亟需注意解决的几个问题》的调查报告,并在县政协八届一次会议上进行了议政发言。同时,我撰写的《森林防火阻隔工程设计探索》、《香根草的引种及抗逆性栽培试验》、《阳新仙岛湖旅游风景区绿化构想》等论文先后在《湖北林业科技》杂志发表,《关于阳新县油茶产业建设情况的调查与思考》在《湖北林业》杂志发表。
各位领导,各位委员,成绩属于过去,未来更铸辉煌。当好一名政协委员就要做到“不图虚名,不辱使命,不负众望”,无愧于先人,无愧于组织,无愧于时代,在个人和政协史册上写下值得纪念的一页。最后,让我借用一段文字与各位委员共勉:我们满怀着对政协的一片热爱,走进了政协这个大家庭,一个“爱”字,蕴含了我们对党、对国家、对人民的一片赤诚;一个“爱”字,表达了我们对岗位、对职责、对工作、对事业的一片热情。
作为一名政协委员,就要怀着一片爱心去关注民生,了解民情,反映民意,集中民智;就要带着一片赤诚去履行“政治协商、民主监督、参政议政”的职责;就要以务实的作风,创新的精神,认真履行“一岗双责”,为人民政协增光添彩。
关于政协提案感悟心得体会及收获七
委员:
你在市政协十二届四次会议期间所提的《关于加快我市安置留地建设的建议》收悉,经调查研究,现答复如下:
安置留地建设事关群众切身利益,事关社会和谐稳定,做好安置留地工作至关重要,意义重大。我市历届市委、市政府高度重视安置留地工作,通过强化组织领导、政策引导、指导服务,不断推动我市安置留地建设提质提速。截止今年6月底,我市共有在建安置留地建设项目89个,在审批项目101个,但是受历史遗留问题、建设资金短缺等因素影响,我市安置留地建设在推进过程中还存在一些问题。
你在建议中指出我市安置留地建设主要还存在四个方面的问题,一是总体进展慢,二是群众要求和实际能力不匹配,三是指标分配不公正影响建设,四是项目建设融资难问题比较突出。这些问题的具体表现的确在我市安置留地建设中存在,且影响着我市安置留地建设的大力推进。对此,你在提案中提出了四点建议:
第一点,引导安置留地公开出让。受前几年我市房地产市场火爆和传统观念的影响,我市被征地村几乎都是选择安置留地的政策,通过协议出让取得安置留地用于自建安置房,但是由于我市安置留地较多、村级能力有限、建设资金短缺等原因,我市安置留地建设整体而言较为缓慢。你在建议中提出鼓励、引导安置留地公开出让的建议,我们觉得是解决安置留地问题的一个重要方法。近年来,我市也在不断鼓励和引导安置留地公开出让,譬如安阳街道上沙塘村二期、上山根村等安置留地都在拟公开出让,另外,一些项目(飞云江农场瑞光现代城等)还创新建房模式,公开出让一部分安置留地,采取安置房和商品房捆绑建设,统一立项、统一设计、统一施工。不过,由于房地产市场大氛围、村级土地出让价格预期、安置留地地理位置等因素,导致安置留地公开出让流拍也十分普遍,另外,这一方法只能适用于还没有开工建设的安置留地,存在一定局限性,对于已开工在建的安置留地项目,我们着重是要破解融资难题和加强项目监管。除此之外,我市去年出台了《xx市征收农民集体所有土地管理办法(修订)》,采取多种征地补偿政策,调整了安置留地的标准,从源头上控制安置留地。关于控制协议出让和加大公开出让安置留地土地出让金上缴的优惠力度,我办将向市有关职能部门反馈有关建议,依法合理研究有关问题。
第二点,充分拓宽建设资金的融资渠道。建设资金短缺一直就是我市安置留地建设的一个难点问题,目前,我市在建安置留地项目主要通过村民自筹、以在建工程为抵押物申请银行贷款、村民联保贷款、出让部分安置留地实行捆绑建设等方式解决建设资金问题,但是由于村集体经济薄弱、村民经济水平参差不齐、银行融资要求高等,资金制约问题依然十分突出。在建议中,你提出通过农房等资产抵押贷款,健全村经济合作社信用体系建设等建议,我市一些项目在实际操作中已经通过这种模式申请贷款,但是由于我市安置留地项目涉及的村民较多、绝大部分村集体经济组织信用较低,加上金融机构的风险评估和逐利性,这种方式虽然可操作,但全面推广的难度较大,不过我办将积极引导一些信誉好的村集体考虑通过这种思路进行贷款融资。我市在拓宽建设资金融资渠道破解资金短缺方面也在不断地创新思路方法,提出了一些可供研究的办法,譬如,我办牵头研究制订了城中村改造项目安置后多余安置房交易融资的办法草案(安置留地建设项目可参照执行),下一步将进一步论证完善,另外,市住建局也在积极研究安置留地项目预告登记的办法,充分调动各方面的积极性。
第三点,加强对安置房建设的管理和监督。安置留地建设涉及面广,牵涉利益巨大,加强对安置留地建设项目的监督与管理势在必行。关于落实安置留地指标,市国土资源部门一直根据我市城市建设的实际,以及与被征地村达成的协议,依法依规、科学合理落实指标。关于项目前期审批,我市通过将安置留地项目纳入全程无偿协办范围、开通绿色审批通道、实行穿插并联审批等,不断优化审批流程、强化审批服务。另外,为加强对我市安置留地建设项目和城中村改造项目的监管,市政府出台了《xx市城中村改造和安置留地建设项目监督与管理若干规定(试行)》,对项目招投标、建设资金管理等都作出了规定,下一步市各有关职能部门和镇街将逐步落实有关规定,切实加强对两类项目的监管,我办也将根据规定的执行情况,进一步修改完善有关内容。关于借鉴商品房资金监管制度,由银行加强监管的建议,我市银行方面已经是如此操作,如果该项目有涉及银行抵押贷款的,银行均是根据授信额度,按照项目建设进度拨付建设资金。
第四点,进一步明确村居、镇街、部门的工作责任。为进一步强化各方责任和项目监管,市政府在今年上半年出台了《xx市城中村改造和安置留地建设项目监督与管理若干规定(试行)》,明确了村级指挥部的职责、人员配置等规定,也明确了镇街、住建、公共资源交易中心等部门单位的工作职。在年度考绩中,将安置留地建设列为“三改一拆”的重要考绩内容,进一步调动镇街工作积极性。我办也将继续发挥组织协调和参谋作用,立足农房改造联席平台,强化工作合力,继续加强对有关经办人员的政策、业务的宣传、讲解和培训工作,不断提升工作人员的业务能力和服务水平。
最后,感谢你对我市安置留地建设工作的关心和支持。
签发人:张;承办人:;联系电话:。
xx市农村住房改造建设管理办公室
x年7月16日
关于政协提案感悟心得体会及收获八
办公室秘书科工作职责
6.负责区政协机关报刊分发工作;负责区政协主席、副主席、秘书长办公室卫生清洁工作;负责车辆调度工作;做好有关会议座位签摆放工作。
秘书科工作人员工作职责
***:
协助做好上级及我区各类文件的接收、管理、传阅等工作,
7.负责区政协领导交办的其他工作。
***:
信工作。
负责区政协主席、副主席、秘书长办公室卫生清洁工作;负责有关会议座位签摆放工作。
关于政协提案感悟心得体会及收获九
案 由:关于加强农村生活垃圾处理的建议
审查意见:请县城管执法局、县爱卫办、县财政局办理
提 案 者:田心乡政协联工委
内 容:
近年来,随着农村经济的快速发展,农民的生活水平不断提高,生活方式和生产方式的转变,农村生活垃圾问题已成为新农村建设进程中必须解决的现实问题。近年来,我县采取了一系列措施,着力改善农村环境卫生状况,并取得了一定的成效,但与我县经济社会发展的水平及全面建设小康社会的要求比,还存在一定的差距。
一、当前我县农村生活垃圾处置中存在的问题
一是思想认识不足。主要存在几种思想:部分乡镇村干部受经济条件等因素影响,存在畏难情绪,认为农村垃圾处理收集处理工作困难重重,没有必要搞;少数乡村干部认为农村垃圾集中收集处理唯一需要解决的问题是资金,上面没有资金补助难搞;部分村民卫生意识、环保意识淡薄。
二是农村生活垃圾产生量大,成分复杂,再利用率不高。其成分不仅包括日常的蔬菜、果品等厨房垃圾、还包括一些衣物、玻璃,甚至一些建材垃圾。垃圾成分的复杂,致使原先的一些垃圾处理方式不能适应垃圾形式的发展,从而影响着农民生产生活,也给环境造成一定的破坏。
三是农村生活垃圾处理方法不够科学合理。目前,农村生活垃圾的处理主要采用单纯填埋,临时堆放焚烧,随意倾倒等方式。农村采用的单纯填埋一般是利用现有的沙坑或者低洼地直接倾倒垃圾,随着时间的推移,混合垃圾腐乱,发臭,不但释放出危害人体健康的气体,而且垃圾的渗滤还会污染水体和土壤,进而影响农产品的品质。另外,垃圾中的一些有毒物质的渗漏,如重金属、废弃农药瓶里残留农药,随雨水的冲刷,迁移范围越来越广,最终通过食物而影响人们的身体健康。
四是农村生活垃圾管理不尽到位。一是农村生活垃圾的管理部门不明确,没有专门的部门进行管理。二是垃圾治理资金缺乏。农村地区的保洁人员和设施配置等参差不齐,一些好的做法难以为继,在不断要求农村生活垃圾处理程度提高的同时,政府财政的支持力度不能同步,加大了农村生活垃圾集中规范处理的难度,尤其是对财力薄弱的乡镇和行政村无疑是难上加难。三是农民卫生意识不高。随手丢,随地倒成为习惯,虽经保洁人员的努力,但个人卫生意识还未得到根本提高。
二、解决农村生活处理问题的对策与建议
(一)加大宣传力度,提高思想认识。农村垃圾处理涉及千家万户,面广量大,要通过有关会议和新闻媒体,加强对农村生活垃圾处理的重要性、必要性的宣传,提高干部群众对农村垃圾工作的认识,进一步转变农民的传统思想观念,不断改变不良的卫生习惯,从源头上减少垃圾的产生。
(二)加大环卫设施硬件建设。一是大力兴建新型公共厕所,彻底拆除旱厕,这是改变文明卫生习惯的重要内容;二是配齐环卫保洁和垃圾回收设施;三是建立专门的保洁队伍。保洁人员的工资应与保洁区域的卫生效果和所回收再利用垃圾量挂钩。
(三)建立垃圾回收模式。一是重点抓好“村收集”,收集的同时做好分类,能再利用的实行资金补贴;二是做好“乡转运”;三是做好“乡处置”或“县处置”,重点是走垃圾处理产业化道路。
(三)加大对农村环保资金的投入。一是根据不同村镇经济实力,以县财政投入为主,乡财政投入为辅;二是到社会筹措资金;三是想方设法降低成本。
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