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有关贯彻双重确认原则心得体会及感悟一
**年以来,区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神,增强党组主体责任认识理解,明确党组主体责任是一个责任体系,局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责,党组履行好领导班子责任,党组书记履行好第一责任人的责任,班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任,形成认识到位,责任明晰,履职尽责,问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作情况报告如下:
(一)强化领导班子全面从严治党主体责任。领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策,负主体责任,严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任,认真落实“三书两报告”制度,及时向区委、区纪委、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)落实班子成员“一岗双责”。班子成员认真落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,专题研究和部署分管科室及下属单位的党风廉政建设,加强对任务落实情况的跟踪检查,并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建设情况。按照“一岗双责”的要求,有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部,提醒认真执行干部廉洁自律有关规定,督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录,建立台账资料备查。
(三)落实各科室主要负责人“一岗双责”。各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”,维护党章、严守党纪,坚决贯彻落实上级指示精神,开展《履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署》,时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,层层传导全面从严治党主体责任压力,每年初制定党风廉政建设计划,抓好党风廉政建设,强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。
(四)加强党员干部党性修养教育。严抓办公室干部作风建设,积极组织干部参加各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展“树清廉家风创廉洁家庭”活动、开展文化礼堂党风廉政建设宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动,运用简报、微信、办公助手、办公平台、橱窗、标语等多种形式和途径,开展廉政文化宣传与警示教育,不断探索新常态下全面从严治党的有效路径。
(五)加强全面从严治党制度保障。按照区委、区纪委相关文件要求,建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定《区科技局**年度党风廉政建设责任分工》,局主要负责人与班子成员,班子成员与各科室(下属单位)主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定情况的监督,抓好对领导干部个人事项报告、“一岗双责”等制度执行情况的落实。认真开展“回头看”,对涉及“四风”方面隐身变形的关键性、深层次问题,有针对性地修订完善相关制度规定,每个科室(局、办)进行公开承诺,制定工作职责与流程图,进一步强化办公室组织纪律,提高工作效率,形成规范、快捷、高效的政务工作风气。
(六)以严要求、实作风推动作风建设专项活动。以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主要内容,围绕打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色发展潮头的**铁军为目标,开展“干净干事创新业”作风建设专项活动。继续保持正风肃纪高压态势,严格执行中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委实施意见、区委实施办法,继续狠刹“酒局”、“牌局”,继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查,及时发现问题,对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育,并就存在的不作为、慢作为等损害发展环境和形象的问题提出限时整改落实。
区科技局局长**同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”,牢固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念,切实承担起第一责任人的职责,常研究、常部署,抓细化、精细抓,种好自己的“责任田”。班子其他成员按照“一岗双责”的要求,主动适应新常态,自觉接受监督,严以修身、严以用权、严以律己,根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实负起领导责任,一级抓一级,做到心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒,共同把全面从严治党主体责任落实到位。
(一)明确职责,落实分工。明确了以“一把手”抓党风廉政建设的责任,对反腐倡廉工作做到亲自部署,并按照“一岗双责”的要求,落实责任分工,将党风廉政建设和科技工作实际相联系,制定了《**年党风廉政建设工作计划》;明确以服务为重点,提升作风效能建设;以教育为重点,推进廉政文化建设;以制度为重点,加强科技行风建设;以责任为重点,深化反腐倡廉建设。在实际执行中,将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。
(二)完善制度,做好维稳。建立健全落实党风廉政责任制,对党风廉政建设工作负总责,积极配合第七纪检组开展工作,不断规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。
(三)带头学习,当好表率。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、习近平总书记的系列讲话精神,认真落实中央、省、市、区党风廉政建设工作的有关要求,召开党风廉政专题会议研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。认真贯彻执行中央“八项规定”,自觉学习,自觉遵守,坚持民主集中制,对重大决策、人事任免、资金使用、物资采购等严格按议事规则办事,由党组集体讨论决定。坚持经常下基层,入企业,及时了解企业发展情况,帮助协调解决发展问题。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任,全年共研究部署信访工作三次,本年度无信访。
(四)主抓班子,带好队伍。切实履行第一责任人职责,抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建设工作,层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进行一次约谈,了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。对班子队伍,坚持尊重和依靠全体领导班子成员的力量,做到分工明确,职权一致,及时把区委区政府的工作要求落实到局具体工作中,做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍,坚持多倾听、多沟通、多鼓励,注重调动每位干部职工的工作积极性,发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋发展的良好工作氛围。
今后,科技局党组要进一步深入学习党内法规和条例,进一步提高党风廉政建设主体责任的认识和担当;进一步重视加强党风廉政建设教育;进一步争先创优、攻坚克难、振奋精神、锐意进取,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路,争做绿色发展的探路者、模范生。
有关贯彻双重确认原则心得体会及感悟二
加强中央重大决策部署贯彻落实情况监督检查是纪检监察机关的首要职责,也是提高政府执行力、保证政令畅通的有效途径。党的十七大以来,纪检监察机关紧紧围绕中央重大决策部署,认真履行纪律检查和行政监察职责,深入开展监督检查工作,取得了积极成效,推动了科学发展,促进了社会和谐。
围绕中心,服务大局,是监督检查工作的根本要求。只有紧贴党委政府中心任务和工作全局,监督检查工作才能找准着力点、更具针对性。党的十七大以来,各级纪检监察机关密切跟踪了解国际国内形势发展变化,全面把握党的路线方针政策,围绕事关经济社会长远发展的重大决策、事关改革发展稳定全局的重要工作、中央高度重视和国内外广泛关注的重大活动、关系广大人民群众切身利益的重大问题,不断加大监督检查力度,充分发挥监督检查的促进和保障作用,推动了中央重大决策部署的贯彻落实。2008年,四川汶川特大地震发生后,党中央、国务院投入大量资金物资用于抢险救灾和灾后重建,社会各界也纷纷解囊,捐钱捐物。为保证抗震救灾资金物资安全管理使用,按照中央要求,中央纪委监察部组织成立中央抗震救灾资金物资监督检查领导小组,指导有关部门和受灾省迅速开展抗震救灾资金物资管理使用情况监督检查。2010年5月,中央新疆工作座谈会对新形势下新疆工作作出全面部署,中央纪委监察部即把中央支持新疆经济社会发展政策落实纳入监督检查工作重点,连续两年派出专项检查组,赴疆进行实地检查。党的十七届五中全会将加快转变经济发展方式确定为“十二五”时期经济社会发展的主线。为保证转变经济发展方式取得实效,经中央批准,中央纪委监察部牵头成立了中央加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组,组织开展了包括耕地保护和节约用地、节能减排和环境保护、产业振兴和技术改造等内容的加快转变经济发展方式监督检查,对转变经济发展方式取得实质性进展起到了推动和促进作用。
快速反应,全程参与,是近几年监督检查工作的一个新特点。中央有关重大决策部署出台后,监督检查快速反应、高效跟进、迅速推开,不仅有利于提高工作的主动性,还有利于前移监督关口,防止和减少腐败现象的发生。2008年,国际金融危机爆发后,党中央国务院作出“进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长”的决策部署,几天时间里,中央纪委监察部即按照中央要求,迅速成立监督检查工作领导小组,对全国监督检查工作实施领导和指导;《国家发展改革委财政部关于紧急落实新增1000亿元中央投资工作方案》出台后两天,领导小组就召开了监督检查工作动员会,并组建24个中央检查组,急赴各地开展监督检查。此后,领导小组又分四轮分别派出24个检查组,深入31个省区市、新疆生产建设兵团以及有关行业和中央企业开展了认真细致的检查。从2008年第四季度到2010年底,由于对1.18万亿元中央投资进行及时、全程跟踪检查,保证了中央投资廉洁高效使用,真正起到保增长、保民生、保稳定的作用。四川汶川特大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等灾害发生后,监督检查工作打破常规、快速反应、高效跟进,为抢险救灾和灾后重建争取了时间,赢得了主动,有力地促进了抗灾救灾工作。
多方参与,统筹协调,是提高监督检查整体合力的一个重要方法。监督检查工作涉及面广,情况复杂,仅靠一个层级或一个部门是难以完成的。党的十七大以来,纪检监察机关充分发挥各方力量,不断健全工作体系,重点加强了三个方面的沟通协作。一是上下互动,强化层级监督。在四川汶川特大地震抗震救灾监督检查中,中央监督检查领导小组督促有关地方建立了覆盖省、市、县、乡四级的监督检查体系,明确了各自的检查重点;在玉树强烈地震抗震救灾监督检查中,根据地震灾区地处高原、地域狭小,受灾人员以藏族群众为主、语言沟通不便等实际情况,明确抗震救灾监督检查工作主要由青海省承担,中央纪委监察部实施指导。二是左右联动,督促各有关业务主管(监管)部门各司其职、各负其责、密切协作,形成联系紧密、运转协调、配合有力的工作格局。在加快转变经济发展方式监督检查中,针对监督检查工作政策性、专业性、技术性强的特点,注意协调规划、科技、工业和信息化、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设、水利、审计等部门参加监督检查工作。三是内外促动,积极引导广大群众、社会各界和新闻媒体参与监督。在四川汶川特大地震抗震救灾监督检查中,邀请特邀监察员等社会力量先后参加了赴灾区和接收社会捐赠群众团体、社会组织的专项检查。在廉洁办亚运工作中,亚组委聘请了98个场馆和专项工作团队的运行秘书长担任兼职“监督员”。这些措施扩大了监督检查工作的社会参与度,提升了监督检查的专业化水平,收到了良好效果。
关注民主,突出民意,是监督检查工作的出发点和落脚点。党的十七大以来,中央在保障和改善民生方面作出了一系列重大决策部署。保障这些重大决策部署的贯彻落实,是纪检监察机关以人为本、执政为民的重要体现。在抗灾救灾中,纪检监察机关紧紧围绕灾区群众最关心最直接最现实的利益问题开展监督检查。在抢险救援阶段,督促有关方面全力搜救被困群众、积极救治伤员,及时发放补助金、救济粮、基本生活费、抚慰金以及救灾帐篷等。在灾后重建阶段,加强对中央关于民生项目优先建设等政策措施落实、重建资金管理使用和项目实施的监督检查,保证重建资金重点用于事关民生的项目,确保重建项目成为安全工程和民心工程。在廉洁办世博中,加强对世博园区动拆迁工程的监督检查,使1.8万户居民告别了危房简屋,搬进了环境优美的世博家园,人民群众满意舒心。在加强中央支持新疆经济社会发展政策落实情况监督检查工作中,各方面监督检查力量以“民生建设年”、“民生促进周”活动为载体,进一步加强对住房、就业、教育、医疗、社保等利民惠民项目的监督检查,保证了70%至80%的资金和项目聚集在民生领域。2011年安居富民、定居兴牧、天然气利民等22类80项重点民生工程已全面完成,今年又实施了25类90项重点民生工程,使新疆各族人民群众切实得到了实惠,看到了希望。
严字当先,务求实效,是监督检查工作取得实效的有力保证。中央重大决策部署关乎长远、关系全局,必须以严明的纪律保证其不折不扣贯彻落实。党的十七大以来,各级纪检监察机关充分发挥监督检查的纠正和惩戒功能,坚决防止失之于软、失之于宽,维护了中央重大决策部署的严肃性和权威性。对检查中发现的落实政策不积极、不规范、不到位等问题,通过现场责令整改、下达通知书限期整改等方式,督促有关方面及时、彻底加以纠正和改进,避免小问题发展成大问题、个别问题蔓延成普遍问题;对于违纪违法行为,则发现一起、严办重处一起,绝不姑息迁就,起到了警示和震慑作用。在四川汶川特大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流抗灾救灾和灾后重建监督检查工作中,各级纪检监察机关对156名党政领导干部进行了问责;在扩大内需促进经济增长监督检查工作中,对75人实行了问责,查办违纪违法案件314件,给予党纪政纪处分430人。
制度更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。在中央重大决策部署贯彻落实监督检查工作中,各级纪检监察机关坚持把制度建设摆在重要位置,不断健全完善相关规章制度,努力构建监督检查工作长效机制,真正做到用制度管权管事管人,发挥从源头上防治腐败的重要作用。在抗灾救灾和灾后重建监督检查工作中,按照胡锦涛总书记关于“尽早出台管理制度”的重要指示精神,中央纪委监察部会同有关部门及时制定下发《关于加强对抗震救灾资金物资监管的通知》、《关于严肃纪律保证抗震救灾工作顺利进行的通知》等,在系统梳理和统一发布以往关于救灾款物管理使用规章制度的基础上,有针对性地制定了一批新的规章制度,涵盖救灾物资接收分配、重建资金预算管理、招标投标监督、工程质量监管、重大事项通报、审计监督等方面,推动建立了配套完备、有效管用的制度体系,使抗灾救灾款物管理使用有章可循、有据可依。在中央支持新疆经济社会发展政策落实情况监督检查工作中,各级纪检监察机关针对政策落实中的薄弱环节和权力运行中的廉政风险点,会同和督促有关部门建立健全了项目决策立项、资金拨付和管理使用、招标投标、物资采购、建设施工、竣工验收等方面的法规制度;督促和推动有关部门和地区继续深化行政审批、财税、投资、政府采购、国企管理和现代市场体系建设等方面的改革,切实解决深层次矛盾和问题;推动建立重大工程项目建设社会稳定社会风险评估机制,从源头上预防和减少社会矛盾发生。同时,在监督检查中,纪检监察机关还注意发现各地区各部门在政策执行中带有全局性、普遍性的问题,转请有关部门研究、修改、完善,提高了中央政策措施的可行性。
有关贯彻双重确认原则心得体会及感悟三
十九届五中全会召开以来,x市认真传达学习,站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,充分认识重大意义、精准把握核心要义、深刻领会丰富内涵,真正把思想和行动统一到全会精神上来,把各方面的智慧和力量凝聚到落实全会提出的重大任务上来,不断强化担当、聚焦聚力,展现新作为,确保中央决策部署在x落地生根,形成生动实践。
召开区委常委会,全文学习中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报,对我区学习贯彻落实情况进行了研究安排。会议要求:一是充分认识全会召开的重大意义,党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议,为我们把握新发展阶段、坚持新发展理念、构建新发展格局,提供了强大思想武器和行动指南。深刻把握党的十九届五中全会提出的重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署,切实把思想和行动统一到党的十九届五中全会精神上来,汇聚起决胜“十三五”、奋进“十四五”的磅礴力量。二是把握精神实质,强化学习宣传贯彻落实。学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。各级党组织要加强组织领导,把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神结合起来,与深入贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话、重要指示批示精神结合起来,与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,一体谋划部署、一体推动落实。坚持以上率下、示范引领,分期分批对党员干部进行系统培训,深入开展宣传宣讲,统筹运用各种媒体,形成全方位、立体化、多层次的正面宣传强势。要强化督促检查,跟踪了解和掌握学习贯彻情况,把全会精神学习宣传贯彻工作做深做实。三是切实扛起责任,促进当前工作。各级各相关部门通过总结过去经验做法和前一阶段调查研究的结果,对标中央《建议》要求,进一步明确“十四五”经济社会发展一系列重大问题,包括奋斗目标及其支撑条件等,加快推进全市“十四五”规划建议、《纲要》和各专项规划编制工作。把学习贯彻全会精神与做好当前各项工作结合起来,对照“十三五”目标任务和全年工作要点,倒排工期、落实责任,逐项对账盘点,查漏补缺,抓紧补齐“十三五”工作欠账,坚决交出脱贫攻坚优秀答卷,毫不松懈抓好常态化疫情防控,尽心尽力做好保障民生工作,确保全面建成小康社会落好笔、收好官,推动“十四五”发展开好局、起好步,为x高质量发展提供坚强保证。随后,全区各级党组织以理论学习中心组学习、专题学习研讨等形式对十九届五中全会精神进行传达学习。
(一)聚焦推进制造业高质量发展。一是全面提升服务辖区重点企业水平。进一步完善区级领导联系重点企业科研院所(校)服务机制,深入推进“联企入企惠企助企”活动,建立企业反映问题跟踪协调催办制度。强化地企合作,搭建企业之间交流平台,实现辖区企业交流沟通常态化,引导企业在交流中拓展深化合作。积极服务好企业“三大改造”,主动帮助企业申报国家和省、市扶持政策,推进智能工厂、数字化车间建设。支持企业建立企业技术中心、工程技术中心、重点实验室等创新研发平台。服务好国有企业深化改革,做好社会化接收工作。紧盯x等先进制造产业,强化企业服务,使一批国之重器重大装备项目加快实施,并带动配套产业协同发展。依托x等新材料企业,大力发展先进合金材料,延伸x产业链条,打造新材料产业基地。推进特种机器人、新型材料、节能环保产业发展。二是加快推进产业集聚区提档升级。按照国家产业、环保政策及培育主导优势产业的要求,逐步推进产业集聚区内企业搬迁改造,腾退出宝贵的土地、厂房资源。推进产业集聚区“二次创业”,创新管理体制机制,探索推行“管委会+公司”管理模式,把好产业集聚区企业入驻关,提高亩均投资额度和产出效益。培育发展总部经济,打造区域企业总部集聚区。三是切实促进科技民营企业发展。补齐x民营先进制造业短板,进一步释放民营经济发展能量。引导民营企业主动适应产业升级的发展规律,用科技创新改造传统产业,做强主导产业,提高国内外市场占有率,加大创新主体培育引进,培育一批瞪羚企业、独角兽企业、专精特新企业。扩大高新技术企业数量规模,提高创新平台在科技型企业中的覆盖率。推动制造业加速向数字化、网络化、智能化演进。继续实施民营企业家培育工程,打造一批具有国际视野、前瞻眼光、开拓精神和创新思维的民营企业家队伍。重点支持x等企业发展。到2025年,全区国家级科技型中小企业达到x家,市级以上创新平台突破x家。四是加快推进科创小镇建设。重点推进x科技园招商提升,加快基础设施建设和前期招商,推进中信科创园招商入驻,引导各个园区科学定位,创新运营模式,错位协同发展。加强与外地科技园区的对接交流,吸纳借鉴先进经验。五是利用好数字经济赋能先进制造业。加快5g网络推广利用,推动传统基础设施“数字+”“智能+”升级。培育x等智能制造综合服务商建设。加快工业互联网建设,大力支持x领聚中原智造工业共享云平台发展。出台数字经济赋能先进制造业发展的支持意见,对制造业企业、数字经济企业、金融机构等给予鼓励,为企业牵线搭桥,推动制造业生产模式转换和流程再造,着力迈向价值链中高端。引导x等新型研发机构与辖区企业深度对接合作。六是推进先进制造业支持政策落实。强化与省市工信、科技、商务、发改等部门对接,争取省直部门出台的政策在辖区企业落地。争取并用好x制造业高质量发展基金。继续抓好老工业基地振兴转型、产业升级、技术改造、科技创新、物流基地建设等相关政策性资金争取。
(二)聚焦推进城市建设管理提升。一是强化规划在城市建设中的引领作用。树立科学规划意识,发挥规划在产业布局、城市功能完善、土地集约高效利用中的作用。加强与上级规划部门的沟通,确保各项规划有效衔接、充分融合。推进工业文化遗产街区保护利用、x综合交通枢纽周边、x河沿线、x沿线、西南环高速以西等重点区域的城市规划编制工作。发挥区规划领导小组、区城乡建设统筹小组等协调机制作用,加强信息共享,统筹推进城市建设管理。二是以新理念推进城市更新改造。加快x等城中村棚户区改造进度,积极推进安置房建设,确保群众尽快回迁。推进x综合交通枢纽周边、x河周边、x沿线涉及征迁,为重点市政工程建设提供保障。落实《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,争取各级政策支持,着力解决群众反映强烈的老旧小区基础设施差且老化、失养失修失管、市政配套不完善、社区服务不健全、物业管理不到位等问题,有效提升广大居民的获得感、幸福感、安全感,利用x年时间完成辖区x个老旧小区改造。切实解决城市停车难问题,加快体育公园、上海市场、太原路等大型停车场建设,探索推进地下空间利用,规划建设一批地下停车场。三是提升城市管理水平。树立以人民为中心的城市管理理念,人民城市人民管,管好城市为人民。对标国际化城市标准,提升管理水平。推进精品示范街区打造,以点带面,推动辖区主干道全面整治提升,三年内全区主干道全部达到示范街区标准。推进智慧城市、智慧小区建设。落实关于促进消费、发展夜经济的部署要求,强化对集市、便民夜市的引导和规范管理。深化城市管理体制、环卫体制改革,统筹抓好绿化、环卫、市容管理,落实“条块结合、以块为主”的城市管理体制。强化城管队伍建设。四是强化城市内涵集约发展。推进豫北一路、陇北一路等批发市场、农贸市场改造提升。统筹推进城乡建设,适时启动村庄改造,不断完善西部区域基础设施。持续推进农村环境整治,抓好城中村环境治理。注重城市的绿化美化,建好管好城市小游园,推进x河湿地、健康乐道建设。
(三)聚焦全面深化提升对外开放。一是着力打造开放招商平台。高标准推进自贸区x片区建设,围绕投资贸易便利化、扩大投资领域开放等方面先行先试,依托科创小镇、高科技园区等吸引外来投资。借助x跨境电商综合试验区平台,培育x,争取进入全市示范园区。加快推进x集装箱场站及海关监管场所建设,实现在x通关,打造区域铁路国际货运枢纽。推进x合作,实现中亚班列开行常态化。充分发挥朴器科技创新中心、x科技园等专业招商平台作用,吸引更多企业和项目入驻。二是全面拓展开放领域。树立大开放意识,在干部培训中强化对外开放、招商引资等培训内容。着力推动科技、文旅、金融、教育、卫生等各领域开放。引导辖区科研院所、企业面向国内外集聚高端创新资源,搭建国际科技交流平台。依托辖区装备制造、新材料等产业和科教资源优势,吸引国内高校在x设立新型研发机构。深入推进英才计划,吸引高技术人才,推进科技成果转化.推动境内外银行、证券、保险、基金等金融机构,以及律师、会计、审计事务所等中介服务机构,在辖区设立分支机构或开展业务。围绕提升x基础教育水平目标,引进国际化学校。三是持续优化营商环境。把营商环境作为经济发展的命门之穴,聚焦重点领域推动改革创新,打造国际化、法治化、市场化营商环境。深化“放管服”改革,推进自贸区服务制度创新,打造一流政务环境,年底全区政务服务事项“一网通办”前提下的“最多跑一次”实现率达到90%。在人才服务和保障上下功夫,营造引得来、留得住、善创业的人才环境。实行区直部门政务服务评价制度。依法规范文明执法,积极融入全国法治政府建设示范市创建活动。四是引导鼓励企业引进来走出去。实施定向精准招商,紧盯世界500强、国内500强、行业50强,有效利用节会招商、以商招商、网上招商等方式,实施产业延链、补链、强链定向精准招商,引进一批具有国际竞争力的知名企业和高端项目。探索重点企业招商、产业集群招商,有效利用行业协会、各地商会等资源优势宣传推介x,吸引项目。融入“x企出海"市场开拓行动,组建“走出去”企业联盟,充分发挥x装备制造、新材料等产业优势,鼓励支持x等企业走出去,开拓国际市场,积极融入“一带一路”建设。
(四)聚焦推进文化旅游融合发展。一是助力x国际人文交往中心和历史文化名城建设。发展文旅新业态、开发文创新产品、打造文旅新园区,服务x办好国际性文化活动。加强新媒体宣传,利用腾讯、抖音、快手、微视等多种渠道,有针对性开展河x文化、工业历史、先进制造业基地建设等宣传活动。二是推进“两带四街”建设。“两带”即x河、x河生态风光带;“四街”即x街。通过“两带四街”的打造,充分挖掘x特有的工业历史文化遗产资源,把文化与旅游、生态和产业有机结合起来,促进文旅融合发展,在保护传承历史文化资源中加快产业转型升级。加快x河治理和沿线产业布局,推进生态治理,布局特色高端商业,在改善周边群众居住环境的同时,实现产业与生态,环境有机融合。打造西苑路“硅巷”经济,集聚现代科技、创新人才和金融资本。三是加快工业游培育提升。充分挖掘工业文化旅游资源,构建主题鲜明、形式多样、内涵丰富、功能齐全的工业全域旅游体系。坚持活化利用,树立工业游品牌,重点抓好x工业博物馆、中铝x铜文创产业园、工业主题公园、老旧街坊保护改造等项目建设。深化“旅游+产业”,推动工业旅游与体育、康养、教育融合创新,形成特色鲜明、内容丰富、效益突出的工业旅游新业态,培育文化创意、研学旅游、康养旅游、体育休闲、精致餐饮、特色民宿等新型旅游产业,不断提升x工业旅游的吸引力、竞争力和辐射力。四是推进文化和旅游消费示范城市创建。深化文旅产业供给侧改革,丰富产品供给,改善消费环境,激发消费潜力,提振文旅消费。建设运营好广州市场步行街,推进x等特色产业园区,统筹提升“夜经济、夜品位、夜美丽”,叫响“古都夜八点”文旅品牌。五是不断完善文化旅游基础设施。加快x五星级酒店建设,提升x等星级酒店国际化水平,提升宾馆酒店从业人员综合素质。推进旅游民宿、特色精品酒店建设,满足游客个性化需求。按照国际旅游目的地标准,改造提升公厕、路标、公交指示牌等城区旅游基础设施。开展城市书房达标创优提升行动,持续提升城市书房效能,让“书香x”名片熠熠生辉。
(五)聚焦推进生态文明建设。一是建设现代生态宜居城区。树牢生态文明理念,强化生态文明宣传教育,在全区树立生态优先、保护环境的强烈意识。推进污染防治,持续提升城市生态品质,积极参与创建国家生态文明建设示范市,推进绿色低碳生活方式和城市运营模式。强化国土绿化提速提质行动,逐年扩大绿化率,加强小游园、绿地、河渠道路防护和绿地养护管理,完善长效管护机制。二是全力打好污染防治攻坚战。坚持以“三铁”抓“三散”治“三源”,重点抓好施工工地精细化管理,落实网格员管理,落实七个100%防控措施,2020年辖区pm2.5,年均浓度控制在57微克1立方米以下,优良天数达x天。加强餐饮油烟污染治理,推进餐厨垃圾集中收集储运,加快辖区道路、小区雨污分流改造进度,加快推进x河、x综合整治,突出抓好x河口治理工程,落实“河长制”,强化沿河环境综合治理,不断改善河渠水质。推进硫酸厂污染地块整治,强化辖区土壤污染防治。抓好农村环境治理,落实集中清扫制度。
(六)聚焦持续加强和改善民生。一是推进党建引领下的社区治理创新。深入创新基层治理机制,形成多层次基层协商格局,进一步调动群众积极性,发挥其在基层治理中的重要作用。创新社会治理法治途径,健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制,发挥诉调结合多元化解平台作用,深入推进“四官”进社区和“一社区一警”全覆盖。不断扩大居民小区和物业服务企业党组织覆盖面,形成大调解工作格局。全面推进“x”贤银行、志愿服务,发挥社会组织在服务群众中的积极作用。持续深化连心群众活动,在联系群众、服务群众中提升社会治理效能。二是提升公共服务水平。深入实施基本公共服务标准化工程,推进基本公共服务均等化。融入“健康x”建设,引导全社会形成健康的生活方式,补齐公共卫生服务短板。加快x卫生院建设,推进区疾控预防中心、卫生监督中心建设。引进特色专科医院。巩固基础教育水平,加强新接收的初中学校管理,强化教师队伍建设,进一步强化爱国教育。落实国家惠民政策,积极服务好低保、残疾人等特殊群体。做好退役军人服务保障工作。三是推进文明和谐社会建设。持续推进文明城市创建提升,培育和践行社会主义核心价值观。高度重视信访稳定工作,针对非法集资、问题楼盘较多的实际情况,在疏导情绪、解决问题、化解矛盾的同时,坚持依法处置、违法打击,切实维护社会和谐稳定。做好安全生产、消防安全和汛期安全工作。
(七)聚焦加强党的全面领导。一是强化思想政治建设,巩固深化主题教育。目前,已完成开展x月、x月区委理论学习中心组集中学习,开展集中研讨交流x次。开展连心群众,建立四级联系群众工作机制。县处级干部围绕x经济转型、高质量发展、项目建设、社会养老、文旅融合等当前重点工作确定调研课题,形成调研报告x篇。截至目前,县处级领导班子共查摆问题x项、县处级干部查摆问题x条。高质量推进“三大行动”整改落实。硬碰硬抓“旧账清零”,针对城市精细化管理机制不健全的问题,强力治标,实施“六大专项整治行动”,制定下发了《x市城市管理体制改革方案》,推进城市管理体制改革;实打实暖民心,通过实施城区供热工程,建成停车场,推动厕所革命等,解决群众最急最忧最盼民生实事。二是树立正确用人导向,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。深入贯彻落实习近平总书记选人用人重要思想,突出强调党管干部原则,坚持好干部标准,着力选拔政治坚定、敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,进一步树立重实干重实绩的用人导向。在全区印发《关于激励广大干部在实现高质量发展中实现新担当新作为的意见》,明确区委选人标准,对不折不扣执行上级决策部署,任劳任怨、能扛重活、能打硬仗的干部,优先提拔重用。同时,坚持把一线和急难险重等岗位做为干部成长锻炼的平台,健全完善“干部到基层锻炼、人才从基层选拔”的培养选拔机制。三是夯实基层组织基础,打造城市治理新格局。一是坚持党建引领,筑牢基层治理根基。“三治并进”促落实。制定印发《x市关于深入推进高质量发展的实施方案(试行)》,明确x项自治建设重点任务、x项法制建设重点任务、x项德治建设重点任务和x项服务进社区重点任务,全面推进基层社会治理体系和治理能力建设。“三级联动”增共识。建立基层党建工作双月座谈会制度,每两个月召开一次会议,各党(工)委围绕会议主题进行座谈交流,并逐一汇报党建工作开展情况,亮成绩赛进度,查问题明思路,交任务抓落实,推动党建各项工作任务落地见效。
党的十九届五中全会为我们做好各项工作提供了明确方向和行动指南。我们一定将思想、行动高度统一到党中央决策部署上来奋发有为做好当前各项工作,把学习贯彻全会精神与全面推动高质量发展、实现“三个奋勇争先”等结合起来,确保圆满完成全年各项目标任务,社会大局和谐稳定。
有关贯彻双重确认原则心得体会及感悟四
县残联党支部根据《中共某县委办公室关于对党内重要法规制度贯彻执行情况开展督促检查的通知》 精神, 严格对照支部实际情况开展了 认真自查, 相关情况如下:
(一)、 学习宣传情况
为了 切实抓好党内重要法规制度贯彻执行情况, 残联党支部高度重视学习宣传和贯彻落实工作, 以开展“维护核心见诸行动”活动为契机, 制定学习计划, 班子成员带头认真学习党内重要法规制度, 做到集中学习和自学相结合, 并且采取座谈交流、 专题辅导和领导讲党课等多种形式进行深入的学习, 学习理论与解决现实问题相结合, 全体党员撰写心得体会, 不断增强学习效果,并按照相关要求逐条落实, 严格自律, 不断提升全体党员干部的整体素质, 进一步营造了 风清气正的干事、 创业氛围。
(二)、 健全落实各项制度情况
某县残联党支部结合实际, 进一步夯实“三基” 建设, 完善了“三基” 建设方面的相关资料: 机构职能管理、 岗位责任管理、基础信息管理、 信息平台建设, 在进一步认真领会精神的基础上,按照《党章》、“两准则”“两条例” 所明确的相关制度, 现已经建立了 、 健全了《县残联重大事项请示报告制度》、《某县残联失职追究制》、《某县残联矛盾纠纷排查化解处理制度》、《信访接待制度》、《政务公开制度》、《机关文明办公制度》 等各项制度, 并逐步在工作中得到了 落实。 特别是党的十九大以来, 各项制度在工作中发挥着指导作用, 各项工作有序开展, 机关面貌焕然一新。
(三)、 维护党内政治生态情况
某县残联党支部严格按照《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》, 开展“三会一课”、 民主评议党员、 开展民主生活会、 组织生活会等党内政治生活, 积极创建良好的党内政治生态环境。 能够坚定“热爱党、 服从党” 的政治信仰, 始终如一的拥护党的领导和落实各项制度, 遵守党的纪律, 对党忠诚。 能够坚定不移地贯彻执行党的基本路线, 坚决贯彻执行县委、 县政府和省、 市残联做出的各项工作部署, 做到有令即行、 有禁即止。在大是大非面前, 旗帜鲜明, 立场坚定, 自觉在大局下想问题、做工作。
近年来, 县残联注重民生实事的落实。 只要事关残疾人的优惠政策, 党支部都在深刻领会精神的基础上, 全力去完成落实:
1、 重度残疾人两项补贴政策出台后, 县残联第一时间向县委、 政府做了 汇报, 落实了 配套资金, 紧锣密鼓地开展摸底、 申报、 审核, 成为全市第一家提前完成发放工作的县, 也让近千名重度残疾人在新年前真正感受到了 党和政府的温暖, 激动的热泪盈眶; 每年的基层党组织帮扶工作, 县残联都严格按照程序进村入户 进行实地调查, 力争把各项工作都做细、 做实; 和爱尔眼科医院配合, 全年免费实施白内障复明手术, 受到了 老百姓的一致赞扬! 严格核发二代残疾人证, 本着公平公正的原则, 杜绝人情证, 对每一位残疾人都虚寒问暖, 关怀备至!
2、 实施“残疾人保障” 专项扶贫行动以来, 县残联更是把此项工作放在重要工作位置, 把精准扶贫户 残疾人的生产生活放在了 首位, 不仅各项优惠政策上倾斜, 而且创新工作方法, 把此项工作开展的卓有成效, 受到了 县委、 县政府的多次表扬。 特别是在春耕备耕前开展的农村残疾人实用 技术培训。 县残联早谋划, 合理安排, 邀请的农科所农技师和单位的工作人员, 冒着狂风或烈日, 风雨无阻地深入到了 全县的 7 个乡 (镇), 为广大农村残疾人讲授农田种植、 蔬菜栽培等相关为他们脱贫致富提供了有力的支持!
3、 积极筹建某县残疾人托养中心。 结合我县残疾人事业发展的现状, 县残联班子成员多次商讨, 决定在我县筹建某县残疾人托养中心。 多方努力, 争取到了 上级基建资金 500 万元, 并吸收民间资金, 经过繁琐的立项、 土地审批、 招投标等各项前期工作, 破土动工后, 经过两年的建设, 某县残疾人托养中心终于在2017 年 5 月 19 日竣工挂牌。
某县残疾人托养中心是非盈利性社会福利机构, 敬老院和托养相结合, 为老年人, 尤其是残疾老年人人提供养护、 康复、 培训、 娱乐为一体的多功能、 高层次、 开放型服务机构, 是老人们托养、 娱乐、 医疗、 康复的乐园。 它的建成标志着我县残疾人事业迈出了 新的一步。
4、 团结一致、 努力工作
县残联党支部注重班子建设, 县残联上下, 目 标一致, 风清气正, 各项工作高效运转。 不仅出色地完成了 各项工作, 而且连年受到了 省、 市残联的表彰; 县残联党支部于 2016 年被县委、政府授予“先进集体” 称号。
这些工作的有效开展, 都是党内重要法规制度贯彻执行有效的成果, 都是县残联党内政治生态良好的直观体现。
1、 重事务, 轻学习。 由于业务工作繁忙等原因, 党员领导干部对学习贯彻准则、 条例的重要性认识不够, 学习的主动性、自觉性不够强。
2、 重安排, 轻要求。 在工作安排上, 强调要求的多, 在三会一课、 组织生活会等制度的落实上力度不够, 实际成效不明显。
3、 民主生活会质量不高。 能够坚持各项民主生活会制度,民主生活会能够按照相关程序进行, 但在民主生活会上谈工作多, 揭露问题少, 自我剖析不够深刻, 整改措施的针对性和可操作性不强。
针对上述存在的问题, 在继续深入学习 和提高认识的基础上, 采取以下措施:
1、 强化学习制度, 不断增强责任意识。 切实扭转重业务轻学习的观念, 进一步增强责任意识, 坚持班子成员以身作则、 以上率下, 坚持党组中心组学习制度, 每月 安排一次专题集中学习,进一步坚定理想信念, 增强政治意识; 利用周四集中学习日, 组织党员干部认真学习准则、 条例, 全面掌握准则、 条例的基本内容、 基本要求, 在实际工作中自觉贯彻执行。
2、 落实各项制度, 维护党内政治生态。 落实党员领导干部全面从严治党政治责任, 完善落实准则、 条例明确的各项制度,扎实开好三会一课、 民主生活会、 组织生活会, 进一步严肃党内政治生活, 全力维护党内政治生态。
3、 加强班子队伍建设, 认真落实整改。 强化党员干部特别是班子成员自身的政治意识、 责任意识、 大局意识, 进一步牢固树立抓落实、 重实效的观念, 按照准则和条例规定, 严格对照检查自己的执政行为, 认真履行党内监督主体责任, 坚持以廉洁勤政、 务实为民的作风努力开创残疾人事业发展的新局面。
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