基层沉默干部的心得体会实用 干部下沉基层心得体会(5篇)

学习中的快乐，产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的，只是学习的方法和内容不同而已。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗？下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

推荐基层沉默干部的心得体会实用一

(一)着眼于巩固先进性教育活动成果，建立健全建立党员受教育、永葆先进性的长效机制

党员先进性教育活动结束后，及时将活动过程中的好经验、好做法，以制度的形式进行规范，建立了党员管理、教育、学习、监督、考核等长效机制。

1、党员管理长效机制。建立了党员目标管理制度，把组织的制约性与党员的自觉性有机结合起来，使党员人人身上有目标、人人身上有压力；建立了党员责任落实制度，进一步完善党员示范岗、党员责任区、党员结对帮扶等制度。

2、党员思想教育长效机制。一是建立了党的基本理论教育制度。把经常性教育和适当的集中教育有机结合起来，使党员始终保持思想上的先进性。二是建立了理想信念教育制度。通过各种主题教育活动，不断坚定广大党员建设中国特色的社会主义信念和远大的共产主义理想。三是建立了社会主义荣辱观教育制度。用制度的形式保证广大党员按照“八荣八耻”的要求，自觉保持先进性，树立良好形象。

3、党员学习长效机制。一是坚持已有的行之有效的学习制度。通过已有制度的坚持，不断提升党员队伍素质。二是建立了培训内容更新制度。以提高能力为核心，坚持理论学习和实践锻炼相结合、专业知识和业务技能相结合、提高能力和促进工作相结合，与时俱进地更新学习内容。三是建立学习质量提高制度。借鉴“以调促学、以讲代学、以干活学、以联帮学、以查督学”的“五学教育法”，提高了党员干部学习的自觉性和主动性。

4、党员监督约束长效机制。一是健全了党员党内监督制度。建立了综合监督协调制度、监督的运行与规范机制、监督的预防与惩治机制。二是健全了党外监督制度。健全了民主党派监督、社会团体监督、舆论监督、群众监督等制度，拓宽了监督渠道。三是建立了自我监督约束制度。建立了党员自我教育、自我检查、自我完善、自我提高等制度，增强了党员的自律意识。

5、党员考核评价长效机制。一是按照党员“五个好”的要求，科学设定考核评价内容。二是根据党员的岗位、行业分布特点和地域差别，建立了系统科学、针对性强的党员先进性评价标准体系。三是合理界定参与评价的范围。

6、党员队伍自我纯洁长效机制。严把党员入口关，从源头上提高党员的先进性素质；狠抓党员转化，提升后进党员的能力素质；建立了不合格党员处置制度，畅通了“出口”。

具体工作中，制订出台了《关于在县级党员干部和领导班子中实行“十带头”的意见》、《县乡机关干部“五不准”》、《关于进一步加强和改进干部作风建设的若干规定》、《关于进一步深入开展部门包村干部联户活动的实施意见》、《县直机关工作人员日常行为规范(试行)》和《关于实行规范化管理争创“五型”机关的实施意见》等文件规定。结合农村实际，开展了农村无职党员“设岗评星、联户帮带”活动，建立了农村党员发挥先锋模范作用的有效载体和长效机制；推行了“为民服务代理制”，建立了转变乡镇政府职能，有效服务群众的平台；出台了《关于建立农村党支部建设长效机制的意见》，指导乡村重点建立健全了党支部班子选配，村干部、党员培养教育管理，村级经济发展等6个方面的工作机制；编写了《新时期村级组织建设的指南针》一书，分党支部、村委会和党员队伍建设三部分，共健全规范各项制度35条，为村级组织依法办事、按章操作提供了规范和依据。

(二)认真学习、遵守、贯彻和维护党章，增强党员意识

在新的历史条件下，增强党员意识是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。通过学习贯彻党章，牢固树立党员意识，永葆党员的先进本色，在落实科学发展观、构建和谐社会中做出表率和贡献。及时把新党章发放到每一名党员，并提出了学习过程中要坚持“四个结合”，取得了较好成效。

一科学发展观结合起来。教育党员树立终身学习的思想，一贯坚持认真学习马克思主义理论，坚定对马克思主义的信仰，用马克思主义理论武装自己的头脑，学会运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题和分析问题，始终保持思想上的科学性。

二是坚持把学习贯彻党章同树立理想信念结合起来。通过学习党章，使每个共产党员都树立起坚定的共产主义理想信念，自觉成为为共产主义事业奋斗的共产主义者，正确认识在改革和发展中遇到的各种矛盾和问题，始终保持政治上的清醒和坚定。

三是坚持把学习贯彻党章同努力实践党的宗旨有机结合起来。大力弘扬党的宗旨，引导广大党员树立全心全意为人民服务的思想，自觉坚持立党为公、执政为民，一切言论和行动都自觉以中国最广大人民群众的根本利益为出发点和归宿，始终为实现和维护最广大人民群众的利益而努力奋斗。

四是坚持把学习贯彻党章同立足岗位，发挥好先锋模范作用有机结合起来。要求党员牢记自己是时代先锋，应时刻走在时代前沿，注重发挥先锋模范作用。在日常生活、工作中，说话、做事既要对上负责，更要对下负责。自觉服从大局、维护大局，求真务实，开拓创新。

(三)提高发展党员质量，优化党员队伍结构

结合实际，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，注重提高党员队伍整体素质，优化党员队伍结构，积极在生产一线和农村致富带头人中发展党员，极大地增强了基层党组织的生机与活力。

推荐基层沉默干部的心得体会实用二

尊敬的领导、同志们：

按照市直机关工委要求，由我代为述职，请各位领导和同志们予以评议。

一、主要工作情况

1、抓好责任落实。年初，根据市直机关工委要求，研究制定了机关党建年度工作要点和工作计划，先后2次召开专题会议传达部署党建工作，做到了党建工作有谋划、有部署、有落实。认真执行学习教育计划，全年共安排学习内容达72学时，其中：组织党员集中学习党的十九大等重要会议精神7次，学习焦裕禄、颜廷民等典型事迹4次，组织观看反腐倡廉警示教育片1次，邀请市党校专家授课1次，召开专题讨论会5次、座谈会10次。

2、开展服务活动。

一是积极开展“党组织服务日”活动。组织党员干部深入企业开展“百户重点企业帮扶、主体市场培育、安全生产专项整治”等一系列服务活动，帮助企业解决融资难、招工难、用电难等实际困难。

二是积极开展“在职党员进社区”活动。组织在职党员主动到所居住社区报到，认领了文明建设宣读员、绿色家园志愿者、矛盾纠纷调解员等社区服务岗位10个、参加服务活动30人次。

三是积极开展“党组织联系社区”活动。主动与光明社区进行对接，帮助解决电脑、桌椅等折合人民币6000元的办公用品。四是积极组织开展帮扶活动。为三岔河村提供基础设施帮扶资金1万元，并走访、慰问了3户特困和2户老党员，送去生活必需品价值1200余元。

3、加强党员管理。注重强化党员的教育和管理，坚持党组织生活制度，认真落实“三会一课”，充分发挥党组织作用，以支部为单位定期组织党员集中上党课，召开党员思想交流汇报会，制定《党建工作述职制度》等6项制度，确保党的组织生活落到实处。积极开展“佩党徽、树形象”活动，强化了党员意识，加强了党性锻炼。

二、存在的主要问题及原因

一是对党建工作重视程度不够。落实党建工作的自觉性、主动性不强，认为业务工作是硬任务，基层党的建设是软任务，基层党的建设摆不到重要议事日程。二是落实制度和履行职责不到位，缺乏行之有效的措施和手段，问责制没有起到警示和威慑作用。三是基层党建的创新意识不够突出，没能静下心来思考党建工作的新思路、新方法。

产生以上问题的主要原因有三个方面：一是对基层党建工作认识不足，重视不够。尤其是在业务工作量大的时候，没有把党建工作摆在应有的位置上，导致党建整体水平不均衡。二是虽然建立了党建工作责任制，各支部也建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，有些执行不够顺畅。

监督和考评考核作用发挥不够充分，激励问责机制不够完善，奖励主要停留在精神层面。三是对党建知识学习不够，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，自觉不自觉地降低了工作标准，没有深钻细研，不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。

三、下步工作思路和主要措施

1、落实党建工作责任制。牢固树立“抓党建是政绩”的政绩观，自觉把基层党建工作摆在首要位置，坚持与中心任务同谋划、同部署、同落实。建立定期议党、专题议党制度，建立健全党建工作责任制和督查机制。坚持“书记抓、抓书记”，层层传导压力，督促基层党支部书记履职尽责。完善问责追究机制，加大基层党建工作的考核权重，把考评结果作为倒逼问责的重要依据。

2、强化制度落实。进一步完善《党员领导干部联系点制度》、《党员承诺践诺制度》等制度，强化制度保障。通过与各基层党组织书记签订责任状，抓好党支部书记述职评议和群众评议党员工作，加强党建执行力。认真落实“三会一课”，加强党的纪律和党性修养教育，管好党员这个主体，通过领导带头讲党课等具体活动，严格规范组织生活，确保各项制度落到实处。

3、创新开展系列活动。紧紧围绕“学习型、创新型、服务型”党组织建设，开展党课评比活动，提升学习再提高的能力;表彰“优秀党支部”“优秀党员”，增强党的凝聚力和提高党员形象;开展“党员包保企业”和“非公企业党建”活动，提升服务能力。

推荐基层沉默干部的心得体会实用三

尊敬的各位领导、同志们大家好：

按照_街道党工委关于社区书记述职的要求，结合我社区实际情况，做如下述职：

一、一年来工作开展情况

1、认真落实党建工作职责，打造服务型干部队伍。我社区现有1个党支部，共有党员66人，其中大专以上学历36人，2020年新迁入党员15人。2020年，我能够按要求带头指导社区党建工作，组织政治理论学习，打造服务型干部队伍。党支部坚持每月一次中心组学习，社区工作人员坚持每周五理论学习制度，交流心得，通过政治学习结合工作找差距，用于指导工作、推动工作，由此启发了社区工作人员的干劲;根据社区成员各自的特点，科学分工，层层制定岗位目标，明确具体职责，继续推行“网格化管理”制度，每名社区干部都是“格长”，负责自己“网格”内的各类事项的沟通、协调、落实;进一步完善制度，落实_街道党工委的各项规定，定期召开党支部会议，落实工作10件。通过社区全体工作人员的努力，2020年我们社区获得无邪教创建示范社区和无传销社区先进称号。

2、实施“先锋模范、战斗堡垒”工程，提高社区党员干部服务居民的能力。进一步落实基层党建工作责任制，切实承担领导责任，靠前指挥，掌握情况，使各项措施得到贯彻落实，使社区党员干部的宗旨意识、创优争先意识不断加强。工作中，我们根据各类不同群体实行“分类”服务，做到“五服务，五到位”。即为弱势群体服务，解决困难到位;为老年人服务，精心照料到位;为青少年服务，关心帮教到位;为矫正人员服务，监督管控到位;为弃管楼居民服务，沟通协调到位。充分发挥党员的先锋模范作用，在党员的管理上，坚持“严”字当头，通过建立健全规章制度等方式，对党员进行规范化、制度化管理，党员干部的工作作风有了明显转变，有效地提高了工作效率，密切了党群、干群关系，树立了社区党支部良好形象;在党员的发展上，我们坚持“成熟一个发展一个”的原则，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液。

3、夯实党建工作基础，积极建设“便民服务型”党组织。党建工作有效的促进了各项常规工作的开展，今年以来，我社区为居家养老的前期开展做了充分的核查准备;圆满完成了为期半年的全国第三次经济普查;关心下一代工作长期有效的进行;协助社区内妇女微利创业无息贷款项目，使辖区内下岗女工和无业女性得到了很好的创业机会，真正实现下岗再就业。社区党支部根据实际情况，大力宣传免费职业培训政策，积极搜集岗位信息，鼓励失业人员零活就业，将社区的为民服务延伸，由点带面，有力促进保民生、保稳定、促和谐的社会效应。努力建设“便民服务型”党组织，充分发挥党群义工的志愿服务作用，提高党员的服务质量和水平。为社区建国前老党员陈桂兰、殷书婷家打扫室内卫生多次;雪天为方便居民出行为弃管楼楼道清理积雪;五四青年节我社区全体工作人员利用发放宣传单方式向青年宣传五四运动的由来以及其意义;与环保局开展了“珍爱生命保护环境造福人类”为主题的环境保护宣传活动;七一来临之际，与鸡西和美妇产医院联合举办“相约健康行，专家直通车”免费义诊活动。为居民和党员量血压、测血糖，并由主任医师石艳君做了常见疾病的预防知识讲座，在活动中共发放宣传单50余份、手册30本，达到了很好的宣传、服务效果。8月为社区十余户老年人安装“一键通”，一键通服务的开展，让辖区老人能够享受到更多、更优质的居家服务，增强社区居民幸福感。

4、加强作风建设，深入开展群众路线教育实践活动。按照“四必谈”要求，与社区干部谈话6人次，累计谈心谈话3小时，征求意见建议7条，向对方提出的意见建议6条。深入群众，采取召开座谈会形式，与群众“面对面”谈心8余人次，征求意见16余条，通过听取意见和检查对照，发现并解决了“四风”问题5例。对与民争利，损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。通过专项整治，社区工作人员的凝聚力、战斗力得到提升，工作作风明显改善。充分发挥“双报到”党员的作用，取得显著成效，自党员双报到进社区活动开展以来，_社区已有430名党员来报到，其中建井医院8人、矿务局物资供应部19人、国土资源局117人、环保局36人、中级法院34人、市检察院7人、实验中学148人、个人报到61人。社区党支部与双报到的党员共同对社区内的困难群众进行了走访慰问，通过各种途径解决群众实际困难，让他们感受到了党组织的关心。实施反腐倡廉工程，增强廉洁自律的自觉性。进一步加强对社区党员的廉政准则和警示教育，定期组织社区党员观看反腐教育影片，结合群众路线教育，查找自身廉政建设过程中的薄弱环节，强化党支部的监督检查作用。同时结合廉政风险点的自查活动，科学规范了业务流程，共查找出岗位风险点3个，制定防范措施5条，极大地调高了社区干部廉洁自律的主动性与自觉性，形成了不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制。

二、存在的问题及下步打算

我社区2020年，党建工作取得的一点成绩是_办事处党工委正确领导的结果，是_社区广大党员群众共同努力的结果，是社区群众支持的结果。抛开成绩，冷静反思，我社区党支部党建工作实际上还存在不少问题和不足，如党支部领导班子的整体工作水平还不适应新形势的需要，其战斗力还有待提高;个别党员素质较低;党员年龄结构老化等问题都有待于继续认真解决。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高、党建工作经验欠缺等问题和不足。

在今后的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好社区党支部书记的职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党支部班子成员一道，改进工作方法，进一步落实党建工作责任制，努力在社区党支部战斗力上实现新提升、在党员自身素质上实现新提升、在党员队伍生机活力上实现新提升、在社区党建制度化水平上实现新提升。切实增强党的基层组织服务能力，为实现_社区，健康快速发展作出应有的贡献!

推荐基层沉默干部的心得体会实用四

党的十九大报告明确提出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措，为全面加强基层党组织建设指明方向。因此，新形势下加强基层党建工作，是深入学习贯彻党的十九大精神，切实履行全面从严治党职责使命的重点任务，是提升党员干部的执行力、思想道德和综合素质的重要抓手，是推进黄河事业规范管理、健康发展的重要基础保证。

根据调查所了解的情况，近年来，各基层单位通过坚持不懈地抓党建、带队伍，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强，党员干部队伍的整体素质不断提升。各基层党组织都能按照“三会一课”“主题固定党日”制度开展组织生活，绝大部分党员干部能参加支部正常的组织生活，积极完成党组织交给的各项工作任务，在密切联系群众、遵纪守法、职业道德、服务基层和文明建设等方面，较好发挥了党员的先锋模范作用。然而在管党治党的运行中仍旧存在一些亟待解决的问题。

（一）基层党组织在管理过程中存在的问题

一是部分党组织对组织生活制度落实不到位。“三会一课”达不到规定标准，记录不完整、不规范。开展活动不规范，组织生活不严格，以业务研讨取代党内组织生活。部分班子成员没有以普通党员身份参加组织生活会。“主题党日”制度落实不到位。民主生活会质量不高，批评与自我批评走形式，查摆问题不深刻。党员教育重形式轻实效，党员对应知应会知识不掌握。

二是党员学习教育管理不到位。有的基层党组织因为工作繁忙而存在机械应付组织生活的现象，内容也主要包括形势任务、上级精神传达贯彻及本支部安排主题活动。有的基层党组织生活形式不太灵活，主要以学习文件、读读报纸、听听报告为主，一人念大家听，泛泛讨论，继承不够，创新不多，方法形式单一、枯燥无味，缺乏灵活性。个别基层党组织说得多，抓落实少，加上“好人主义”思想作怪，不想管、不愿管、不会管现象较为普遍，管理松懈，导致个别党员党性观念不强，先锋模范作用发挥不好。

三是对离退休党员管理不到位。对离退休党员管理重视不够，管理松懈。离退休党员居住分散、流动性大，有的年事已高，有的异地安置或者跟随子女生活，把他们组织起来进行学习教育和过组织生活存在一定的难度，甚至个别退休支部在开会讨论重大问题时也难以达到表决人数，缺乏有效的管理措施。

四是党员常态性监管不到位。上级领导在检查组织生活情况时，多以看开会的人数及次数，而对制度落实与否，对存在的问题解决与否则过问甚少，组织生活质量不高，原则性不强。纪律制度落实不到位，监管力度不足。虽然制定了规章制度，但在实际执行中，存在管理偏软现象。

（二）基层党组织党员个人方面存在的问题

一是部分党员作风不够扎实。理论学习缺乏应有的热情。对理论学习兴趣不浓，主动性不够，以业务“忙”为理由漠视党员学习教育，认为学习与不学习，跟具体业务工作没有什么关系，不少党员对待业务工作十分热情，对待党建工作则相对冷淡，认为党建都是“虚”的，业务才是“实”的。有的对党的路线、方针、政策不能自觉地深刻理解把握，理论联系实际的能力不强。实际工作缺乏踏踏实实的干劲。有的缺乏责任感，对治黄业务钻研不够，工作质量不高，离职责要求存在一定距离。有的工作拖拉，为基层考虑得少，缺少应有的服务意识和效能观念。

二是部分党员组织生活意识淡化。有的理论水平、素质能力还不能适应新形势发展的需要。对于一些普通党员，只有在交党费和党员活动的时候，才认识到自己和别人的不同，除此之外，“泯然众人矣”。组织生活、学习教育中，带着一双耳朵却不张嘴，心思一直放在玩手机上。有的党性不强，先锋模范作用减退，甚至把参加组织生活当作一种“负担”，组织生活记实簿常年没有记录。部分党员退休后有“船到码头、车到站”的松懈思想，安享现状，自我要求降低,纪律约束松弛，不再自觉主动学习和参加组织生活，不愿意接受思想政治再教育，开展组织生活时也要靠请，不再注重自身党性修养。

一是对基层党建重要性认识不足。个别基层领导全面从严治党主体责任落实不到位，仍然存在“重业务、轻党建”倾向，党务工作谈起来重要、抓起来次要、忙起来不要的情况依然存在，对党支部建设思考的少、安排的少，使基层党支部战斗堡垒作用未能得到有效发挥。有的基层党支部书记对加强基层党支部建设的重要意义的认识不足，缺乏做好工作的责任感、紧迫感和能动性。支部成员对党支部着重做哪些事、抓哪工作，思路不是很清楚，过于依赖支部书记个人能力素质，在议事议政中过于“讲政治”，“老好人”思想严重，组织生活中思路不清、路子不明，意见没有针对性，习惯于等上级党委安排部署，弱化了党支部集体抓大事、议大事的能力。

二是党员个人党性意识淡化。部分党员干部思想觉悟不高，大局意识不强，没把党建工作当成自己的本职工作来做。个别党员放松了自身的党性锻炼，放松了政治理论学习，在树立正确的世界观、人生观、价值观方面比较欠缺。党的宗旨意识、公仆意识淡薄，淡化了自己的党员意识，把自己等同于一般群众，降低了自己的标准和要求,模范带头作用发挥不够好。

（一）从思想上要真正重视基层党建工作。各基层党组织，特别是党员领导干部，要牢固树立看齐意识，增强抓好基层党建工作的责任感使命感，要从政治和全局的战略高度，深刻认识抓好基层党建工作的重大意义。要防止党建工作与业务工作“两张皮”现象，必须把党建工作与治黄业务工作进行深入融合，把党建贯穿于业务工作的方法面面。只有从思想上真正重视党建，才能认识到“党建是业务的一部分，业务也是党建的一部分”。才能真正做到在党言党、在党为党，才能真正将党建工作看成分内之事。要切实把党要管党、从严治党方针贯彻到抓基层打基础中去，切实增强抓好基层党建工作的政治自觉和行动自觉，凝神聚力抓基层、扎扎实实强基础，推动基层党建工作上台阶、上水平。

（二）从责任上要切实增强紧迫感和责任感。加强基层组织建设，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键，是做好治黄业务工作的根本保障。因此，必须强化各基层党组织书记党建责任，始终坚持党组织书记抓党建第一责任人职责，牢固树立抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作是渎职的责任意识。要把抓基层党建主体责任牢牢扛在肩上，把抓基层打基础工作做扎实，健全完善基层党组织建设责任体系，严格执行基层党建工作问责制，加强监督检查，强化跟踪问效。要勇于履行职责，敢于直面问题，做到发现问题不遮掩，遇到问题不回避，解决问题不畏难。建立党支部落实党建工作责任清单，落实清单工作措施，建立年度全面从严治党工作任务台账,健全清单管理机制，落实履责纪实、履责提醒、履责报告、履责检查、履责督办、履责通报制度。

（三）从管理上要强化督导考核。管理上要做到严实硬，进一步把从严治党要求落实到每个党组织、每名党员。从严加强思想教育，持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育，引导基层广大党员干部牢固树立“四个意识”。要从严加强监督管理，认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，坚持重在平时、严在细节，抓早抓小、防微杜渐，真正把党内监督体现在时时处处事事上。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实“三会一课”等制度，认真贯彻执行《党支部生活规范》，进一步严格组织生活，严明组织纪律。建立健全基层党组织量化考核、基层党组织考核评价办法等制度，并认真贯彻落实，切实提升基层党建制度化、规范化、科学化水平。

（四）从教育上要坚持务求实效。党的十八大报告指出“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”，这为我们加强党员队伍建设提供了根本遵循。党员教育是加强党的建设的一项基础性、经常性工作，必须坚持务求实效，切忌“形式主义”。各基层党组织要切实把是否有利于提高党员的素质、有利于端正党风、有利于党的中心工作的开展，作为党员教育效果的根本标准，坚决做到实事求是、言行一致。要采取创新机动灵活的教育模式，充分利用网络和现代传媒手段，搭建党建信息化平台，开展丰富的主题党日活动，使党员积极主动学好党的基本知识。深入推进“两学一做”学习教育常态化，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和新党章，教育引导广大党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，按照党章、党内政治生活准则和党的各项规定办事，增强思想自觉和行动自觉，做遵规守纪模范，树立全面从严治党责任意识。建立“督学考学述学评学”机制，加强对各基层支部党员学习情况的督导检查和考评，进一步提高广大党员的学习自觉性。

习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。因此，加强新形势下基层党建工作，是党的建设的重要任务之一，是夯实党的执政基层的关键所在，是黄河基层单位完成各项治黄任务、促进黄河事业“规范管理、加快发展”的重要保证。基层党建工作是一项长期性的系统工程，不能一蹴而就，贵在久久为功，只有将基层党建工作更好地融入实际、坚持不懈地抓落实，才能找准定位、把握方向、凸显价值。

推荐基层沉默干部的心得体会实用五

7月9日至7月13日，根据镇党政联席会议讨论的意见，由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组，在组长张某某率领下，深入村组，深入群众，就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中，我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解情况。

一、走访单位概况。

某某村：位于某某镇南北中轴线的最南端，南靠长江，有7只自然埭，37个村民组，总耕地5298亩，人口4273人，其中党员108名，6个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积)，占总耕地的99.8%，农民人均纯收入4800元。

某某村：位于某某镇的东北部，紧临336省道，有6只自然埭，32个村民组，总耕地3845亩，有1400户，人口3218人，其中全员劳力1410人，党员116名，5个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积)，占总耕地的62.9%，农民人均纯收入4500元。

某某村：位于某某镇的东南部，南靠长江，有4.5只自然埭，26个村民组，总耕地3286亩，有931户，人口2156人，其中全员劳力1068人，党员65人，4个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积)，占总耕地的79.6%，农民人均纯收入4700元。

二、调研基本情况。

1、走访三类对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。

在某某村，我们走访了示范户卜某某(5组，村民小组长、种植大户、农民经纪人，有三亩大棚蔬菜，品种以洋扁豆、番茄为主，年收入2.5万左右)和万某某(24组，党员，养殖大户，饲养530多只狐狸，已有5年养殖狐狸的经验，以前养殖过紫貂，懂经商理念，经常上网查找资料，年收入7-8万)。慰问了特困户浦某某(3组，52岁，有类风湿性关节炎，其妻曾患过严重胃出血，丧失劳动力，儿子无业，有5亩地皮，无其他经济来源)和黄某某(21组，40岁，三口人，其妻患有糖尿病，女儿上建丰校三年级，有2亩多地，只能种一些传统作物，不会种蔬菜，没有其他来源，生活贫困)。

在某某村，我们调研小组走访了示范户季某某(29组，养鸡大户，饲养蛋鸡800多只，已有4、5年饲养经验，年收入1.5万)和范某某(5组，55岁，饲养100头左右猪，已有3年饲养经验，年收入3万余元)。慰问了特困户戴某某(30组，69岁，单身汉，有眼疾，靠半亩口粮田度日，没有其他经济来源)和管某某(6组，抚养2个孩子，女儿上江海中学高三，儿子上和合镇中初二，有6亩地皮，负担较重，生活贫困)

在某某村，我们走访了示范户钱某某(13组，农民经纪人，种植大户，种植18亩左右大葱，收购临近村、附近周边乡镇农户的大葱，销给江南一带蔬菜加工企业，年收入4万余元)和黄某某(25组，养鸽大户，存栏种鸽保持在500对左右，有近5年的饲养经验，年收入3万余元)，慰问了特困户黄某某(18组，71岁，家属20xx年前去世，长期卧床，骨髓癌，儿子41岁，20xx年前出车祸后生活不能自理，无经济来源)和陆某(2组，85岁，老党员，儿子慢性肝炎，媳妇因病已去世，本人又年老秃背，无经济来源)。

我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上，又慰问了这三个村的村干部家属，对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢，希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”，取得了很好的反响。

2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标，某某村秋播任务2240亩，某某村秋播任务1040亩，某某村秋播任务1000亩，目前这三个村根据茬口，正在落实规划，分解到农户。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧，可能难以完成，某某村反映，连片方有点困难，需要加大力度进行宣传。

3、村级财务运行情况。通过这次调研，我们发现，某某村财务运转的比较好，村积累帐面余额有十多万，在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成，没有留下“尾巴”，只是大病医疗费收缴中，集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元，去年安息堂工程建设，受某某镇的影响，收到的款资仅1000多元，远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元)，目前村集体垫付工程款近2万，尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴，农业税任务已完成，费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元，去年安息堂工程建设，和某某村情况相似，也受某某镇的影响，收到的款资只有6000多元，但安息堂工程建设款有5.6万元，其余的也暂时由村集体垫付，待群众想通了，逐渐搬迁，逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴，该村税费任务21.6万，已完成21.9万，但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。

4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部，都能根据镇党委、政府的要求，制订富民帮扶工程计划，经常上门开展活动，通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路，与农民接对交朋友，切实为群众办实事、解难题，以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。

5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现，这三个村村干部的配置比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作积极主动，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作，但也有不尽人意的地方，例如，有个别村干部，组织纪律性不强，有时候在群众中乱表态，擅自透露内部掌握的事项，造成工作被动，还有个别村干部遇到重大问题，信心不足，缺乏战斗力。

三、暴露的问题。

1、土地方面的矛盾。近两年，中央直至地方为了减轻农民负担，农业税逐年减免，但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女，划田时因在校学习而无田，但年纪到了法定年龄后，有了人头负担，又因为上缴农业税金额较少，因此这部分农户急于需要土地，造成用地紧张矛盾。另外，在本次调研中，涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映，被征用的土地只有当年的赔青费，而没有土地补偿费、劳力安置费等，因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村，涉及沿江公路的农户就有六七十户，其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因，一方面，由于农业税收政策的调整造成这种现象，另一方面，上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：(1)税费收缴(2)土地调整(3)完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。

大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作，村干部反映，除农业税费外，大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取，工作量和工作难度较大，加之目前“减负”声一浪高过一浪，许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”，出现拒交现象。究其原因，一是农民法律意识比较淡薄，加上宣传力度不够，增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确，造成收费被动。三是对村干部而言，没有有效的制约机制，农户如果一直不交，村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时，大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收费中，可到头来，还因收费得罪了不少人。

3、机关干部作风问题。通过座谈会，群众向我们反映，现在政府机关干部下基层次数比较少，和群众直接面对面的机会更少，无形中拉远了与群众的距离，不利于干群关系，对这一次党政领导班子成员下基层调研，他们认为这种形式比较好，希望以后经常有类似的活动。同时又提出，现在广播里农业科技方面的指导和以前相比，次数比较少，尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况，掌握第一手资料，充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部，出售种子、农药等农用物质。

4、农户负担尤其是隐性负担加重，降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低，但农户的其他费用却在增加，主要表现在：一是农村中小学收费，个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是有关部门向村集体摊派订阅报刊，这一问题反映较为强烈，从调研情况看，一般村集体订阅刊物人均在400元左右;三是教育负担过重，一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右，初中生、高中生的消费也在3000―5000元之间，如此昂贵的教育开支，对目前农民收入状况而言，的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重，每户大约在500――20xx元之间。

5、村干部报酬分配不合理。调研中，某某村村干部提出，目前，全镇村干部报酬是统筹的，其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编，因为人手少，工作起来相对吃力，因此对于镇下达的任务，完成情况不突出，导致年终考核成绩不显著，相应地村干部报酬也少，而村干部人数充裕的村，工作起来既省力，任务指标又完成的好，村干部考核得分高，报酬也相应的高。建议：村干部报酬分配时，是否以村为单位，根据各村考核得分情况，把报酬分配到各村，然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。

6、村务公开有时流于形式。村务公开，农民最想了解什么?在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映，他们关心的一些内容，如：村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。

7、民营经济发展中存在的问题，制约着民营经济的进一步发展与壮大。通过调研，我们发现，存在问题主要表现在，一是管理落后，大多数民营企业实行的是粗放型和封闭型的家族式管理模式，创新意识、营销意识和发展意识不够。二是科技创新能力不足，在全镇的私营企业中外向型、科技含量高的企业很有限，名牌产品，拳头产品更是凤毛麟角。三是科技投入严重不足，科技进步缓慢，一些企业长期生产一种产品，做不到“生产一代，研制一代，开发一代”，在市场中缺乏竞争力。

四、几点思考。

1、针对土地方面凸现出的矛盾，我们认为，土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障，是农民的安身立命之本，因此，稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下，上级有关主管部门应考虑农业税收政策的改变引发的新情况，针对人口增加时需要土地的情况和大片农户承包的土地被征用的情况，尽快出台相应的应对措施，以能够在比较短的时间内避免新增人口或被征用土地农户无地可种的现象发生，维护社会稳定。

2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题，从保护村干部工作积极性的角度出发，我们认为，一方面要强化教育培训，提高村干部队伍的整体素质。村干部工作难开展，除了客观因素外，主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部对邓小平理论的把握与实践的需要不适应，思想观念、知识水平与时代发展不适应，发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应，这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。因此，提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。因此我们要结合实际，采用多种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济，共同致富的能力。另一方面，作为上级政府来说，安排工作时要结合实际情况，减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动，村干部穷于应付，疲于奔波，时间和精力都浪费到一些琐事上，既劳民伤财，又引起农民反感，苦不堪言。做为上级部门，要改进工作方法，为村干部减负，不提不切实际的要求，不搞硬性摊派，少形式主义，少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上，要因村、因地、因时制宜，变指令性指标为指导性指标，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。

3、要切实转变机关干部工作作风，工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。转变工作作风，是实践“三个代表”的基本要求，是加强和改进党的作风建设的重要内容，俗话说“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”，因此作为一名机关干部一定要求真务实，要牢固树立服务意识，干事就是要服务，服务就要讲效能，能否高效服务，也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是最基层的一级政府，直接面对的是群众老百姓，因此更应该要尽心竭力为群众办实事，尽职尽责为村里解难题，诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境，让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”，能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。

4、促进农民增收，减轻农民负担，还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构，大力发展高产优质效益农业，是当前农业和农村工作的中心任务，也是增加农民收入的根本途径。我们某某镇在农业产业化经营上已取得了一定成效，但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点，继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点，继续调整优化种植业结构，不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以发展畜牧业为重点，继续调整优化农业产业结构，促使畜牧业由传统的家庭副业向主导产业转变，全面提高畜牧业的综合生产能力和经济效益，从而使畜牧业在农业总产值的比重不断上升，农林牧渔业的结构逐步趋向合理。四是以培植发展特色产业为重点，继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来，做好特色产业。五是鼓励多种经济成份发展以农产品为原料的加工业，扶持一批具有较强带动力的农产品加工企业。促进农产品精深加工不断上规模、上档次、出效益，提高农产品的加工率、转化率、增值率。积极引导龙头企业与农户真正结成“利益共享，风险共担”的利益共同体，确立农民在产业化进程中同龙头企业平等互利的主体地位，使农民能分享加工、销售等环节的部分利润，达到农民增收的目的。

5、村务公开管理进一步规范。我们要本着凡群众关心的热点问题，村里的重大事项都要向村民公开的原则，全面真实地规范好村务公开的内容。尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在，切忌花架子。在公开方式也要灵活多样，方便群众。除了有固定的公开阵地，如在村委会办公室比较醒目的地方设立固定的公开栏，及时按要求更换公开的内容。还应采取一些灵活多样的辅助形式。如印发明白卡，利用广播、会议等形式进行公开，切实维护广大农民群众的合法权益。同时，条件许可的话，要设置意见箱、监督电话，畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见，对群众提出的问题认真解释和答复，切实做到件件有回音，决不拖着不办，顶着不办。通过扎扎实实实行村务公开、民主管理，不仅可以融洽干群关系，而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。

6、加快民营经济发展的建议。随着企业所有制结构和管理体制的变化，大部分企业都是民营企业，从一定意义讲，发展镇域经济实质就是发展民营经济，民营经济发展状况怎样，已成为衡量和评价一个地方思想观念、经济活力、服务水平、发展环境的一个综合指标。如何进一步加快民营经济发展，我们认为，既要充分发挥现有优势，又要突出工作重点，最大限度地挖掘各方面潜能，“面”上抓总量扩张，“点”上抓骨干膨胀，“线”上抓特色培植。一是群体规模必须加速扩张，宜工则工，宜商则商，不受规模、速度、范围的限制，真正形成争先恐后、万马奔腾的局面。二是骨干企业必须培植制高点。入世后，市场竞争越来越激烈，如不尽快提高综合竞争力和核心竞争力，民营经济就难有新的发展。因此，要通过在土地、税收等方面的优惠和扶持，尽快建成和培植一批支撑我镇经济的骨干龙头企业。三是依靠科技，再造新的经济增长点。积极引导企业把科技进步作为发展的源动力，以人为本，加大技术改造力度，不断提高技术和装备水平，努力改变工艺简单、技术落后、产品档次低的状况，逐步实现由粗放型向集约型经济的历史性转变。要善于“借梯上楼”，主动与大专院校、科研单位加强联合，搞好协作，积极开发高新技术产品，提高产品的科技含量，努力形成自己的拳头产品。

这一次我们调研小组下基层调研，收获是非常大的，通过深入实践了解农村、企业的真实情况，对于我们班子人员来说，有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状，研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，这次调研，使我们既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次成功又圆满的实践活动。