体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。
主题贯彻文官统治精神心得体会报告一
为切实开展好贯彻落实中央八项规定精神查偏纠正专项整治行动自检自查工作,全面查找偏差,纠正存在问题,根据xx文件要求,xx局高度重视,及时安排部署,于2020年xx月xx日成立了以局长为组长,财务股全体工作人员为成员的财务自查工作领导小组,明确了自查自纠的内容以及时间、方法步骤,细化自查自纠、梳理总结、深化整改三个阶段工作任务,认真对标检查,坚持问题导向,从严抓细落小,推动自查自纠工作取得扎实成效。
(一)贯彻落实中央八项规定精神查偏纠正专项整治行动自查情况
一是在公务接待方面。为认真贯彻落实中央八项规定精神,省委、市委十项规定和习近平总书记对厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神、习近平总书记对制止餐饮浪费重要指示精神,准确把握省委、市委关于改进工作作风密切联系群众实施办法的有关规定,根据我区公务接待管理规定、党政机关国内公务接待用餐标准等文件精神,结合我局实际情况,修订了《xx局公务接待管理制度》,明确了接待原则、接待范围、接待标准、接待程序等,进一步规范我局公务接待工作。
经自查,我局严格落实公务接待管理制度,不存在“隐匿公务接待支出情况,向其他单位转嫁公务接待支出情况,对机关内部接待场所进行超标准装修装饰及超标准配置家具和家用电器情况,超标准安排接待、接待费用报销不规范、先接待后审批、公务接待中提供高档菜肴和酒水、野生动物,公务接待费用长期挂账集中支付”等问题。
二是在公务用车方面。为认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央八项规定精神和区委实施办法,进一步规范公务车辆管理,提高公务车辆的使用效率,结合我局实际情况,修订完善了《xx局公务用车使用管理制度》,明确了公务车辆管理、使用、保养、维修、公务车辆用油、驾驶员管理、违规与事故处理等事项。目前我局有x辆公务用车,车牌号为xx、xx,经自查,我局严格执行公务用车管理制度,不存在“公车管理使用不规范、私车公养、占用换用下属单位或管理服务对象车辆”等问题。
三是在办公用房方面。xx局办公用房位于xx街道xx街xx号,办公用房xx间。我局严格落实办公用房制度,严格按照市、区《党政机关办公用房管理实施办法》标准规范合理集约使用,推进办公用房资源科学合理配置,在保障正常办公需求的同时,降低行政成本,促进党风廉政建设和节约型机关建设。不存在“豪华装修办公用房,超标准配备使用办公用品和办公家具”等问题。
四是在工会经费使用方面。我局严格遵守国家法律法规,严格执行《中华人民共和国工会法》《xx省总工会关于印发》等有关规定,严肃财经纪律,严格工会经费使用,加强工会经费收支管理,不存在“工会经费收支不规范、超标准超范围发放节假日工会会员慰问品”等问题。
五是在“禁酒令”执行方面。我局组织全体干部职工逐项逐条对《xx市关于全面禁止公务活动和工作时间饮酒狠刹不良饮酒风气的规定》文件进行深入学习,明确纪律“红线”,扎紧筑牢干部职工思想防线,从“把纪律挺起来、立起来、严起来”和“抓早抓小抓预防”方面着手,加强对“禁酒令”执行情况的日常监督检查,及时将发现的苗头问题纳入“四项谈话”的重要内容,强化纪律约束,建强制度“防线”。经自查,我局工作人员不存在“利用会议培训、考察调研、公务接待、执行任务、交流学习、检查指导、汇报工作等公务活动中饮酒,工作人员(含劳务派遣人员)在工作时间和工作日午间(含非工作日加值班)饮酒”等问题。
六是在费用报销方面。一是严格审核原始单据、附件,确保每一份会计凭证的附件完整,严格执行支出单据的流程管理,严格执行内控制度,出纳、会计、审核实行岗位分离;二是规范票据审批流程,层层审核,层层把关,所有支出单据由会计初审,分管领导审核,最后才由主要领导审核,对签字不完整、审核不规范票据不予支付、报销。经自查,我局不存在“将违规支出移花接木列支其他费用报销问题,将购买烟、酒或到景区景点游玩等费用变换品名报销”等问题。
七是在津补贴发放方面。当前,我局共有在职在编财政供养人员xx名,在职人员的工作性津贴、生活性补贴、艰苦边远津贴通过区财政拨款所得,按规定程序实行工资以银行卡方式发放到职工手中,严格执行国家工资和津贴补贴政策进行发放。我局从未发放明令取消的津贴补贴,没有自行提高其他津贴补贴标准,没有扩大津贴补贴发放范围,没有借重大活动筹备或节日之机变相发放现金、有价证券等。经自查,我局不存在“自定‘土政策’变相违规发放津贴补贴或自降政策适用标准扩大福利享受对象范围”等问题。
八是在办理婚丧喜庆事宜方面。我局严格执行《中共xx省纪律检查委员会xx省监察委员会关于规范农村操办婚丧喜庆事宜的通知》文件要求,认真落实党员干部个人及家庭重大事项报告制度,凡操办婚丧喜庆事宜需严格履行重大事项申报审批手续,经自查,未发现“公职人员办理婚丧喜庆事宜报备不规范,大操大办或少报多办”等问题。
九是其他违反中央八项规定精神的突出问题。经自查,我局不存在“其他违反中央八项规定及其实施细则精神和省市区党委具体实施办法方面”的问题。
(二)规范财务管理、严肃财经纪律方面自查情况
一是在预算收支管理方面。我局认真执行财经纪律的有关规定,经自查:
1.对于xx行政执法处罚款等非税收入,按规定及时足额上缴国库,不存在“隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分,以及违规转移到所属工会等使用”等问题;也不存在“以各种形式的乱收费、乱罚款、乱摊派”等问题。
2.不存在“超预算或者无预算安排支出,虚列支出、转移或者套取预算资金,转嫁支出”“违反规定擅自设立项目、超标准超范围发放津贴补贴”“未按规定使用公务卡”等问题。
3.不存在“违规接受企事业单位资助或向下属单位摊派费用”“超规格、超标准接待和赠送礼品、礼金、有价证券、纪念品及土特产品”“计划外召开会议,以虚报、冒领手段骗取会议费,虚报会议人数、天数等进行报销,违规扩大会议费开支范围、擅自提高会议费开支标准,违规转嫁或摊派会议费用以及报销与会议无关费用”等问题。
二是在政府采购管理方面。我局严格执行政府采购管理规定,经自查,不存在“采购预算编制不完整,执行经费预算和资产配置标准不严格,违反政府采购程序,‘暗箱’操作、无预算采购、超预算采购”等问题。
三是在资产管理方面。我局严格按照资产管理规定,对资产进行登记、管理、使用。经自查,不存在“违反有关法律、法规和制度的规定配置资产,资产配置与履行职责不适应,以及资产配置中存在奢侈浪费”“在资产管理环节也不存在资产管理使用制度不健全,资产管理责任制不落实,资产账实不符”“资产处置环节重点检查在处置范围、审批程序、处置方式、收入管理”等方面的违规问题。
四是在财务会计管理方面。经自查,我局严格设置会计账簿,不存在“会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料不真实不完整”的问题;会计核算按照《会计法》和国家统一的会计制度的规定来执行,不存在“会计造假行为”。
五是在财政票据管理方面。我局严格按照《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《行政事业单位财务规则》等规定,严格开支范围和标准,确保支出行为合规、票据真实有效、审批手续和附件齐备。经自查,我局不存在“非法印制票据,转让、出借、串用、代开票据,或者伪造、变造、买卖、擅自销毁票据”等行为。
六是在财政专项扶贫资金管理方面。经自查,我局不涉及财政专项扶贫资金管理。对于财政专项扶贫资金不存在“因规划滞后导致资金下达不及时”“在将财政专项扶贫资金安排用于与脱贫无直接作用的项目”“超范围使用扶贫项目管理费”“超投资计划使用财政专项扶贫资金”“在挤占、挪用、拉用财政专项扶贫资金情况”。
七是在农村集体“三资”监督管理方面。积极配合挂包的xx街道xx村委会开展好工作。
经过自查自纠,虽然未发现我局存在违反中央八项规定精神和财务管理等方面的突出问题,但我局将以此次自查自纠工作为契机,加强今后日常的提醒、监督和检查,确保我局在贯彻落实中央八项规定精神过程中不走样,规范财务管理、严肃财经纪律,推动我局党风政风持续好转
主题贯彻文官统治精神心得体会报告二
我们及时召开这次警示教育大会,既是落实全面从严治党政治责任、加强党员干部教育管理的必然要求,也是落实股份公司巡视组整改建议的重要举措。刚才,x书记通报了集团公司自201x年至2020年发生的x问题及处理情况。对此进行公开通报曝光,就是要以案为鉴,举一反三,惩前毖后,警钟长鸣;就是要用身边的事件来教育警醒大家;就是要起到处理一案、唤醒一批、警示一片的作用,对于教育引导集团公司广大党员干部筑牢廉洁从业思想防线,推动企业全面从严治党不断取得新成效具有十分重要的意义。
下面,我讲三个方面意见。
一、坚持问题导向,深刻反思存在的突出问题
近年来,集团公司党委、纪委积极贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,不忘初心,牢记使命,扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作,为企业全面深化改革和实现高质量发展提供了坚强保障。以强化党的政治建设为重点,紧盯“关键少数”,以零容忍态度惩治腐败,企业党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力显著增强;坚持以上率下,持之以恒抓好作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续纠治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象,企业风气实现明显好转;持续做好“三转”,聚焦主业,以问题为导向,实践运用监督执纪“四种形态”“三个区分开来”,挺纪在前,抓早抓小、防微杜渐,强化监督执纪问责,及时查处了一批不收敛、不知止的党员干部违纪违法问题,企业党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识得到强化提升。但是,从企业内部巡察情况来看,集团公司全面从严治党工作,与党中央的期望和股份公司党委的要求相比,还有一定差距,企业党风廉政建设和反腐败工作任重道远。主要表现在以下方面:
(一)树牢政治意识方面。党的政治建设是党的根本性建设。把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,是确保企业高质量发展的根本前提。近年来,集团公司始终把加强党的政治建设作为根本任务,旗帜鲜明讲政治,不断强化政治意识、增强政治能力,确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。但是,有的单位没有抓紧抓实政治建设,有的党员干部缺乏严格的党性锤炼。比如,中央八项规定出台快8年了,违反中央八项规定精神现象依旧存在,深层次的原因就是有的党员干部政治站位不高、政治觉悟不高、政治敏感性不强,没有把落实中央精神上升到政治高度来认识。
(二)强化思想建设方面。思想是行动的先导,理论是实践的指南。加强思想建设是我们党的优良传统和巨大优势。拧紧思想上的“总开关”,才能筑牢拒腐防变的防线,才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力。近年来,虽然我们比较注重加强各级领导班子的思想建设,但是,仍有部分党员干部理论学习的内生动力不足、主动意识不强,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深、理解不够透,尤其是对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务认识不足。部分党员干部在运用理论武装头脑方面存在差距,在企业改革发展上缺乏担当,在各种复杂矛盾和困难面前不敢动真碰硬,在市场经济的考验尤其是各种不良风气的诱惑面前,头脑不够清醒、态度不够坚定。
(三)严格遵规守纪方面。木受绳则直,人守规则正。党员干部只有自觉地把纪律严起来、把规矩立起来,坚定地做守纪律的捍卫者和践行者,做讲规矩的执行者和维护者,才能在党纪国法、企业规章面前,做一个不犹豫、不含糊、不动摇的明白人。实践证明,违法犯罪、违规违纪行为虽然表现各有不同,但本质上都和纪律意识不强,规矩意识不够,违规用权有关。个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心,做人做事缺乏规矩意识、底线意识、红线意识,不把中央的决策部署当回事,不把股份公司党委的要求当回事,不把企业的规章制度当回事。个别党员干部习惯了比较宽松的监管方式,对在受监督和约束的环境中工作生活不适应,千方百计规避纪律规矩的约束。个别党员干部明知故犯,制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上,就是落实不到具体行动上,制度执行“形同虚设”。
(四)敢于担当负责方面。勇于担当责任,是共产党人的鲜明品质。是否具有担当精神,能够忠诚履责、尽心尽责、担当负责,是检验党员干部先进性和纯洁性的重要方面。很多问题的发生,反映出有的单位党的领导和党的建设弱化、虚化;有的单位主体责任缺失、监督责任缺位;有的单位党组织全面从严治党韧劲不足,教育不经常、管理不严格、监督不到位;有的单位监督执纪不严,失之于宽、失之于软,该发现的问题没有发现,该处理的案件没有处理;有的单位领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对自己分管系统的党风廉政建设抓得不实,自身不过硬,带头违规违纪;有的党员干部面对矛盾不敢于迎难而上,面对危机不敢于挺身而出,面对失误不敢于承担责任,面对歪风邪气不敢于坚决斗争。
二、提高政治站位,深入剖析问题产生的根源
今天通报的案例,不少都是我们近年来反复抓、反复强调的问题。为什么这些问题屡禁不止、屡教不改,一而再、再而三地发生,深入剖析问题背后的原因,我认为主要有以下几个方面:
(一)政治理想信念缺失。政治理想信念是共产党人的精神之“钙”,精神“缺钙”,就会得“软骨病”。从今天通报的案例来看,有的是政治意识不强,拒不服从组织安排;有的是对党不够忠诚老实,瞒报个人有关事项;有的是对中央八项规定精神置若罔闻、顶风违纪;有的是违反干部廉洁从业规定,违规获利;有的是不能正确履职,给企业造成不良后果和影响。凡此种种,其内在逻辑都是始于政治信仰不坚定,理想信念缺失,进而放松了思想的自我改造,最终失去了拒腐防变的免疫力。这些案例无不警示我们,党员干部一旦丧失理想信念,就会迷失方向,在各种诱惑面前打败仗;就会举止失当,影响工作开展、影响企业发展;就会违规违纪,甚至触犯法律。因此,每个党员干部必须坚定理想信念,筑牢对党忠诚、拒腐防变的思想根基。
(二)纪律执行意识不强。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的六大纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。从通报案例来看,有的党员干部组织纪律观念弱化,该服从的不服从,该报告的不报告;有的党员干部对工作纪律缺乏敬畏之心,没有底线意识和红线意识,造成企业利益和企业形象的双重损失;有的党员干部对廉洁纪律毫不在乎,久而久之,自然滑入堕落腐化、违纪违法的深渊。大家要以案为鉴,对照《中国共产党纪律处分条例》自查自纠,汲取教训,引以为戒,真正让遵规守纪成为自觉行为,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)干部队伍作风不硬。作风建设永远在路上。作风不硬,必然党性不强,各种歪风邪气自然乘虚而入。从通报案例来看,干部作风问题集中表现在违反中央八项规定精神屡禁不止,利用职务之便,谋取个人私利,严重干扰企业正常生产经营秩序,严重败坏党员干部队伍的作风形象。大家一定要深刻领会治党从严、律己从严的重要意义,把“严”的主基调长期坚持下去,把“严”熔铸到血脉里,以“严”铸魂、以“严”强根,严格落实党中央关于作风建设的各项要求,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,进而树立良好作风,同心协力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
(四)“两个责任”落实不力。党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党核心是加强党的领导,关键是落实“两个责任”。从通报案例来看,违法犯罪、违规违纪人员基本上都是本单位或项目部的班子成员,甚至有的还是书记、副书记。这足以说明,在落实主体责任方面,有的单位和党员干部重经营、轻党建,落实全面从严治党主体责任不够积极主动,距离新时代全面从严治党的政治要求还有一定差距,存在“沙滩流水不到头”的现象;有的党组织只是把全面从严治党主体责任落实到“口号里”“文件中”,党委书记全面从严治党第一责任人的责任没有扛起来,缺少应有的政治担当;有的党员干部“一岗双责”落实不到位,对分管单位、分管部门日常廉洁警示教育不够、要求不严。在监督责任方面,有的单位纪检组织对政治监督认识不到位,政治站位不高,把握重点不准,监督力度不大,作用发挥不明显,没有担负起专责监督的政治责任;有的单位同级监督措施不实、效果不明显;有的纪检干部“腰杆硬不起来”,好人主义,不愿得罪人,业务能力不能满足实际工作需要,存在不敢监督、不会监督、不愿监督的现象。
这次大会通报的只是近年来比较典型的案例,不等于其他没有进行曝光的案例就可以一笑而过、泰然自若,也不等于除了这些发现的问题,各单位就再也没有违规违纪的情况,可以安枕无忧、放松警惕。各级党组织、纪检组织,尤其是党员干部一定要以案为鉴,结合实际,对照以上原因深入剖析,把自身存在的问题尽早彻底消灭,进一步落实政治责任、主体责任、第一责任,不断提高企业全面从严治党工作水平。
三、强化责任担当,推动从严治党向纵深发展
针对当前企业存在的突出问题,各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑,坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识,要以深入学习贯彻落实党的十九届四中全会、中纪委十九届四次全会精神和此次接受股份公司党委巡视为新起点,进一步提高政治站位,强化责任担当,持之以恒正风肃纪,深化全面从严治党。
(一)从严从实抓好“两个责任”落实。今年以来,股份公司党委印发了关于落实全面从严治党“两个责任”的实施意见和责任清单,集团公司党委也制定了相应的实施办法。从党风廉政建设“两个责任”到全面从严治党“两个责任”,这不仅是表述的变化,更体现了纵深推进全面从严治党的决心。我们要认真对照通报案例,反思自身是否存在类似问题,并认真抓好整改。集团公司各级领导班子、职能部门要切实承担起全面从严治党的主体责任,纪委要切实承担起全面从严治党的监督责任。要按照落实“两个责任”工作清单,进一步健全组织领导、督导检查、定期报告、述职考核等保障机制,推动全面从严治党向纵深发展,着力防范和整治党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。
(二)从严从实抓好政治建设。要始终把党的政治建设摆在首位,始终牢记我们是党领导下的企业,我们的第一身份是共产党员,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要把习近平总书记关于国有企业改革发展党建的最新重要讲话和重要指示批示作为党委会、理论中心组学习的“第一议题”,列入党员、干部教育培训的重要课程。当前,要将《习近平谈治国理政》第三卷列入学习计划,全面系统学、深入思考学、联系实际学,切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。要深入贯彻落实总书记重要指示批示的工作督查机制,形成传达学习、研究部署、贯彻落实、逐级报告、跟踪督办、考核评价的工作闭环。要把落实“三个转变”、深化国企改革、推进高质量发展、“制止餐饮浪费行为”等总书记重要指示批示在企业不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度,按照有关重大事项请示报告制度规定,确保该请示的及时请示,该报告的及时报告。
(三)从严从实加强基层组织建设。要严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和《中国共产党基层组织选举工作条例》,持续加强“三基建设”,落实基层党建联系点制度和经常性督查指导机制,及时发现和整改问题。要持续加强海外党建工作,健全海外党组织体系,优化海外党建工作制度,加强爱党爱国爱企教育,统筹推进境外项目廉洁风险防控、员工心理关怀、“三工建设”等各项工作。要深入推进党建质量进阶管理,依托四部标准化手册和智慧党建平台,进一步优化组织体系,规范标准流程,提高工作运行效能,使各级党组织和党员在“规范、务实、集成、创新”的新机制下更好的发挥作用。要大力解决党建和业务工作“两张皮”、党支部书记“有职位,没地位”、履职不充分的问题,进一步促进党支部作用发挥。
(四)从严从实加强干部队伍建设。习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调,要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。从过去的能者上、庸者下、劣者汰,到新增“优者奖”,就是要强调加强对领导干部的正向激励,让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。我们一定要深刻领会和落实中央和股份公司党委干部管理的新理念、新政策、新要求,始终坚持正确的选人用人导向。要始终坚持党管干部、党管人才原则,不断匡正选人用人风气,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,着力防范和整治选人用人上的不正之风和腐败问题。
(五)从严从实抓好作风建设。今年是股份公司党委确定的“干部作风建设年”,我们要进一步加强组织领导,紧盯作风建设的老问题和新动向,在抓重点抓关键上精准施策。要严格落实中央八项规定精神。要抓好日常监督、靠前监督,力戒“时管时不管”的现象。对顶风违纪的党员干部及所在党组织和领导人员进行责任倒查,对典型问题点名道姓、通报曝光,保持正风肃纪的强大声势。要坚决纠正形式主义、官僚主义。要贯彻落实有关制度文件,尤其要坚决压缩会议、精减文件、杜绝重复性检查,让基层有更多的时间和精力抓落实。要持续强化本部服务职能,确保基层反映的问题和相关诉求第一时间得到办理解决。
(六)从严从实抓好纪律建设。我们要深刻认识到当前国有企业党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终把纪律和规矩挺在前面。要紧盯重点领域、关键环节、重要岗位及职工群众关切事项开展常态化反腐,既加大对领导干部腐败问题惩处力度,又严肃查处基层“微腐败”。要坚持“三个区分开来”,精准运用监督执纪“四种形态”,让“红脸出汗”成为常态。要进一步健全发挥党委领导作用的制度体系,规范党委会前置研究讨论程序,完善三级企业法人治理结构。要积极稳妥推进三级公司纪检监察体制改革,使集团公司纪检队伍更加“专业化”“敢担当”“有作为”,切实担负起“专责监督”的职责。要以党委巡察、纪律审查、监督检查、内外部审计发现问题为切入点,查找制度漏洞,推动制度创新,填补监管盲区,切断利益输送链条,强化对权力的制约和监督。要严格落实加强工程项目廉洁风险防控监督检查的实施意见、管理人员违规干预和插手企业重要事项记录报告有关规定等制度。要紧紧抓住思想建设这个基础,加强廉洁文化建设,增强警示教育的经常性、针对性、严肃性,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(七)从严从实抓好巡视巡察工作。要聚焦股份公司党委本轮巡视,全面抓好巡察工作任务落实,持续推进巡察高质量开展。要抓好宣贯落实。要深入学习贯彻习近平总书记对巡视巡察工作的重要指示批示精神,抓好股份公司党委巡视和集团公司党委巡察工作新精神、新要求、新部署的宣贯落实。要抓实巡视问题整改。要将股份公司巡视问题整改作为重要政治任务,严格落实被巡视党组织配合开展巡视工作有关规定,督促指导各部门各单位深入自查整改,做到即知即改、立行立改。要抓严内部巡察。要结合股份公司巡视,对各单位及重点项目实行有计划、有重点、有针对性的内部巡察,充分发挥巡察发现问题、报告问题、整改问题和化解企业风险作用,推进全面从严治党走向深入,促进企业持续健康发展。
同志们,再过一个多月,20xx年就要过去,全面完成年度各项工作任务目标迫在眉睫,让我们以这次警示教育大会为契机,切实提升政治站位,强化纪律规矩意识,要把忠诚干净担当体现在坚决贯彻党中央决策部署上,体现在履职尽责做好本职工作上,体现在日常言行上,推动党的领导全面加强、党建工作质量全面提升,促进企业全面从严治党不断取得新成效,为企业高质量发展提供坚强保证。
主题贯彻文官统治精神心得体会报告三
20xx年9月17日全县召开了安全生产工作会议。会上主要领导分别对现阶段安全生产工作作出了具体要求和部署。根据会议精神,我乡迅速行动贯彻落实。具体情况简要汇报如下:
乡领导高度重视,及时向相关部门和人员传达会议精神,召开专题会议,研究相关工作的落实。结合近期重大安全生产事故后、各级各部门对安全生产工作的相关要求和部署,及时转发、印发了相关文件,对近期全区安全生产工作进行了强化部署和安排。
1、进一步深入开展安全生产大检查。按照“两节”期间开展安全生产大检查工作安排,开展以非煤矿山、化工、烟花爆竹、重点建设施工等行业领域为重点的安全生产大检查。
2、扎实推进安全生产专项行动。一是深入推进企业安全生产标准化建设工作,提高本质安全水平;二是全面推进企业职业病危害项目申报登记工作,强化企业职业健康管
理;三是开展生产经营是单位事故应急预案专项执法监察行动,提高企业综合应急救援能力。
3、督促个企业对照相关标准认真开展自查、并对查处的安全问题和事故隐患进行整改。之后我乡组织安全生产专家进行复查。
4、强化安全生产培训工作。认真组织企业法人、安全生产负责人、特殊岗位工人参加市乡组织的安全生产专项培训,全面提高企业员工安全生产素质。
5、加强宣传工作。充分利用广播电视等媒体,搭理宣传安全生产法律法规、安全生产知识等,营造良好的安全生产的社会氛围,同时印制各种宣传单、手册的,发放到企业、机关、学校、社区的单位和部门,广发普及安全生产知识。
会后一周以来,我乡工矿商贸重点行业领域企业和单位共计查出安全生产隐患4项,整改4项,整改率100%。
一是工作责任坚决落实到位。要求各部门主要负责人作为安全生产第一责任人,要靠前指挥,深入基层,深入生产第一线,抓好落实。
二是安全监管切实执行到位。要求各部门坚持监督在一线,管理到现场,仔细排查各类事故隐患,切实抓好隐患整改,落实整改责任人。对于安全隐患无法实施整改或整而不改的,坚决实行停工停产处理。
三是事故责任严格追究到位。坚决实行安全生产一票否决制,并向行业和基层单位延伸。对责任不落实、工作不细致、失职渎职,造成重大事故的,切实按照“四不放过”原则,追究责任。
下一步,我乡将继续加大安全生产隐患排查和整治力度,加强监管,严控事故发生率。同时针对群众中安全生产意识不强、自我防范能力较差的问题,进一步加强宣传教育和培训,力争从根本上减少安全生产事故的发生。
主题贯彻文官统治精神心得体会报告四
2020年,在市委和市农业农村委党委正确领导下,市农业中心党委深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中纪委四次全会、市委x届x次全会、市纪委x届x次全会部署要求,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,坚持做到守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移抓好全面从严治党,聚力打通全面从严治党“最后一公里”,为实现农业中心系统工作高质量发展提供坚强政治保障。
市农业中心党委始终坚持发挥领导核心作用,强化落实“第一责任”,推深做实“一岗双责”,严格严明监督责任,自觉当好履职尽责主角,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
(一)深化管党治党,筑牢全面从严治党“责任墙”。突出全面从严治党引领作用,坚持将中心全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作以及重点业务工作同部署,明确工作目标和重点。强化组织领导,主动入位,成立了党的建设工作领导小组,层层压紧压实主体责任,坚持党建工作与重点任务统筹兼顾。研究制定了《市农业中心系统2020年全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作要点》和“两个清单”。组织召开市农业中心党的建设工作领导小组扩大会议,传达市委、市农业农村委党的建设工作领导小组扩大会议精神,进一步压实党建工作责任。组织召开2020年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作动员部署会和中期推动会,对各项重点工作进行部署、推动,确保有序推进,取得扎实成效。党委定期听取班子成员落实全面从严治党责任情况汇报和纪委工作汇报。
(二)压紧压实责任,拧紧全面从严治党“螺丝钉”。党委班子成员严格履行“一岗双责”,逐级签订责任书,层层压实责任、层层传导压力,定期开展督导调研,推动分管领域业务工作和管党治党工作同部署、同落实。开展全面从严治党工作专项督查,采用听取汇报、查阅材料、实地查看等方式进行检查,对发现的问题及时通报,抓好改进措施的落地见效。开展中心系统2019年落实全面从严治党主体责任情况检查考核,对考核结果进行通报,紧盯存在问题,督促各单位进行深入整改。围绕市农业农村委《关于2019年落实全面从严治党主体责任检查考核和政治生态建设考核评价情况的通报》和驻委纪检监察组《纪检监察建议书》反馈问题,举一反三,以点带面对中心系统进行全面梳理,完成全部xx项整改任务。
(三)坚持问题导向,打好全面从严治党“持久战”。始终坚持全面从严治党永远在路上,持续畅通全面从严治党党风廉政建设工作推动落实机制,对全面从严治党各项具体工作持续跟踪问效。组织中心系统各部门各单位29名领导干部开展述责述廉,对存在的苗头性、倾向性问题,及时进行约谈。召开全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作形势分析会,班子成员坚持以上率下、带头总结分析,各单位党组织主要负责同志紧密结合自身实际认真查找问题,分析原因,拿出有效管用的办法举措,持续强化责任落实。党委班子成员坚持定期听取分管单位部门主要负责人全面从严治党主体责任报告,围绕存在的问题进行履职谈话。全系统分层级认真开展廉政谈话,讲授廉政党课。
农业中心党委围绕机构改革后的职能定位,认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要指示批示和重要讲话精神,深入谋划研究,强化组织协调,凝心聚力抓好重点任务落实。
(一)抓实疫情防控,助力维护社会安全稳定。新冠肺炎疫情爆发后,立即落实战时机制,成立防疫工作领导小组,研究制定应急预案,党政主要负责同志靠前指挥、以上率下、履职尽责,及时部署落实各项防控措施。党员干部闻令而动,积极响应市委、农业农村委党委号召,先后组织x批共计xxx名党员干部奔赴社区防控一线,参与社区网格化疫情防控工作。积极开展党内捐款活动,共计捐款xxxxx元。组织起x个农业复工复产推动组、x个包联组以及x个动物疫病防控调研组,出动专家近千人次,推动疫情防控、复工复产等各项工作。组织专家进行了实验室生物安全风险分析,为开展可能出现的动物感染新型冠状病毒实验室检测工作提供了防护技术支持。
(二)落实六稳六保,助推社会经济激发活力。党委理论学习中心组认真学习习近平总书记在xx考察时关于“六稳”“六保”工作的重要指示批示精神,并进行了专题学习交流,围绕职能定位,扎实落实“六稳”“六保”任务。组织xxx名专家骨干,百余日、近千人次,指导推动xxx家农业企业复工达产、春耕备耕,进行老旧设施基地盘活、叶菜生产等指导,协调解决问题xxx余个,为疫情期间主要农副产品实现稳供稳价提供支撑保障。组织开展“奋战xxx天夺夏粮丰收”行动,制定发布小麦相关技术指导意见x条,组织技术指导培训xx次,发放技术资料xxx余份、防灾稳产物资xxxx余袋,指导农户开展病虫草害防治。积极落实房租优惠政策,万元。
(三)精准扶贫助困,聚力决战决胜脱贫攻坚。认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,成立结对帮扶困难村工作领导小组,制定工作方案,组织班子成员和专家骨干尽锐出战,推动x个驻村帮扶组围绕重点指标开展扎实有效的帮扶工作。推进x个帮扶村实施美丽村庄建设项目,万平方米、污水处理及管网x.x万米、路灯xxx盏、新建扬水站x处。自来水覆盖率xxx%,户厕改造达到全覆盖。完成村域内池塘沟渠清淤和煤改电取暖工程,为零散养殖户修建集粪池x处。中心累计筹措投入资金xxx余万元,改善了村党群中心办公环境,完善了基础设施建设,提升了村容村貌。对x个帮扶村的xx个困难户、xx个残疾人进行了关怀慰问,万元。通过指导服务,开展试验示范,推广实用技术,帮助困难村提升产业发展能力。帮助xx县“结对认亲”贫困家庭,解决种植花椒、苹果滞销难题。组织中心系统向对口支援的新疆和田地区捐款xx万余元,通过消费扶贫方式购买扶贫商品近xx万元。
农业中心党委始终坚持将党的政治建设工作纳入党委工作总体布局,印发《农业中心系统关于加强党的政治建设工作任务书》,切实增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。
(一)严把政治方向,始终坚持党的全面领导。一是坚定政治信仰,夯实政治根基。教育引导党员干部坚持把明“向”固“基”,坚定理想信念,作为自身的历史使命、必修功课和终生追求。深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义理论、“四史”学习教育,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,严格遵守政治纪律和政治规矩,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,及时自觉同党的政治路线对标对表,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持重行重效,践行“两个维护”。年初,中心党委深入各单位对2020年工作计划制定情况开展调研,研究制定了中心系统2020年工作要点,明确实施x个方面xx项重点工作。召开专题党委会,听取落实习近平总书记有关“三农”工作重要指示批示精神和中央、市委、市农业农村委党委决策部署的工作措施与成效,研究问题对策,对下一步工作进行了部署推动。抓稳疫情之年粮食生产,强化技术指导服务,抓好重大病虫害防控,确保粮食丰收。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控,推进畜禽、水产养殖健康发展。立足于为小站稻振兴、稻渔综合种养、林下养殖提供高效技术支撑,确保总书记重要指示批示精神和中央、市委、市农业农村委党委决策部署落实落地见效,以实际行动践行“两个维护”。
(二)严肃党内生活,提高政治觉悟政治能力。一是严守政治纪律,严明政治规矩。严明党的政治纪律和政治规矩,防止“七个有之”、做到“五个必须”。坚持党的集体领导制度,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究“三重一大”事项,最大限度发挥民主集中制的整体效能,确保党的各项路线、方针、政策全面贯彻执行。严格落实党政主要领导不直接分管人、财、物,不直接管理和插手项目招投标、专项资金、政府采购等要求。认真落实《xx市xx党委工作规则》和《xx市xx“三重一大”决策工作办法》,党委主要负责同志带头做到末位表态,保证决策的民主化科学化,形成对权利运行的有效监督和制约。严格落实双重组织生活制度,领导班子成员自觉以普通党员身份参加所在党支部“三会一课”、民主评议党员和主题党日等活动。二是牢记初心使命,强化宗旨意识。认真学习贯彻中央和市委“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会议精神,始终坚持把专项整治作为主题教育的重要内容和重要抓手摆在突出位置,中心主要负责同志认真履行第一责任人责任,定期听取整改整治工作汇报,统筹推动整改任务落实落地,持续深化主题教育成果。围绕“推动高质量发展、优化营商环境不用实劲,解决难题推拖躲绕”问题,扎实开展主题教育整改整治“回头看”工作,先后制定出台多项科技管理制度,不断完善创新体制机制,加强科技协同发展,发挥首席专家团队优势,强化科技项目服务,谋划“十四五”规划等一系列工作,取得了积极成效。贯彻落实市级机关处长大会精神,组织中心系统各支部,围绕“三查三看”召开专题组织生活会,自觉查找“三官”“三盛”“三关”问题,切实树牢以人民为中心的发展思想,从严从实抓好问题整改落实。
(三)坚持久久为功,锲而不舍净化政治生态。一是锤炼党性修养,筑牢党性根基。领导干部带头加强党性锻炼,提高政治觉悟,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在各项工作中毫不动摇贯彻落实党中央决策、市委部署和市农业农村委党委要求。结合《市农业中心系统2020年宣传思想文化工作计划》《市农业中心系统2020年党风廉政教育计划》,大力宣传和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观,坚决抵制和反对圈子文化、好人主义、码头文化等庸俗腐朽的政治文化,彻底肃清黄兴国恶劣影响,推动农业中心系统进一步形成风清气正的良好政治生态。二是坚持常抓不懈,巩固良好态势。始终高度重视政治生态建设,坚持长抓抓常,把政治生态建设作为基础性、经常性工作。年初,依据《xx市政治生态建设考核评价实施意见》,开展了政治生态建设考核评价工作,运用xx个考核指标进行评分,并对考核结果进行了通报,同时提出了整改建议。结合中心系统自身实际,制定下发了《农业中心系统2020年加强政治生态建设重点任务》,对中心系统政治生态建设进行了再部署再推动,逐项分解任务,细化责任措施,确保任务落实落细,持续推动中心系统政治生态建设向纵深掘进,巩固政治生态不断向善向好态势。
始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,坚持带着问题学、联系实际学、深入思考学,用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
(一)强化理论武装,在学深悟透上持续发力。一是深化学习教育,筑牢思想根基。研究制定《理论学习中心组2020年学习重点计划》,跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,中央和市委重要决策部署、新颁布实施的法律法规,以及新冠肺炎疫情防控工作部署要求等内容,开展党委中心组学习12次,交流研讨xx次。深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,广泛开展十九届五中全会、市委xx届x次全会精神宣讲和学习研讨。组织处级及以上领导干部xxx人次参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神等网络学习专题班x期。为党员干部发放《习近平谈治国理政(第三卷)》等学习材料xxxx余册。二是丰富活动形式,深化学习成效。开展“使命·奋斗”大讨论活动,扎实推进学习教育、交流研讨等活动。运用“学”“听”“读”“讲”“看”“悟”等形式,开展了“四史”学习教育系列活动。积极做好“学习强国”学习平台使用,系统深入跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,确保党员全覆盖,并保持较高活跃度。结合“七一”、“四史”,扎实开展“党课开讲啦”活动,支部书记讲党课xx次,党员讲微党课x次,专家讲党课x次,推荐优秀党课x个。组织xxx次人观看《生死24小时》《秀美人生》等优秀影视作品,深入学习典型事迹。印发《市农业中心系统2020年宪法宣传周活动方案》,积极开展宪法宣讲、答题等活动,提升为农民服务能力。三是强化统战引领,凝聚向上合力。贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,坚持思想政治引领,凝聚思想共识,研究制定了《市农业中心系统2020年统战工作要点》。组织中心系统全体党员开展了x次统一战线知识答题活动,牢固树立起“统一战线事业是全党的事业,统一战线工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做”的理念。召开了党外代表人士座谈会邀请中心系统x名民主党派人士代表进行座谈,积极为中心高质量发展建言献策,同心协力推进中心工作再上新台阶。积极发现、培养、使用党外干部,安排了x名主持部门工作,推荐x名参加xx市第六期党外知识分子专题研讨班,激发党外干部干事创业热情和担当作为活力。认真组织广大党外知识分子开展读书学习活动,并通过组织讲述会、座谈交流等进行读书心得的交流展示。贯彻落实中央和市委有关部署要求,组织xxx名党外知识分子参加思想情况大调研活动。
(二)强化宣传引导,大力推进精神文明建设。一是营造积极氛围,守牢宣传阵地。充分利用电子屏、办公走廊、宣传栏等文化宣传阵地,抓好线上线下舆论的引导。积极倡导文明上网,学习网络新知识,用好网络,引导广大党员干部尊德守法、文明互动,自觉维护良好网络秩序。认真落实我市《关于禁止食用野生动物的决定》等法律法规,教育干部职工坚决禁食野生动物。贯彻落实习近平总书记关于粮食安全和“菜篮子”工作重要讲话和指示批示精神,积极倡导节约为荣、浪费可耻的生活理念,开展厉行节约、反对浪费主题宣传。制定了《市农业中心关于推进诚信文化建设的实施方案》,弘扬中华民族重信守诺传统美德。把学习研讨《中华人民共和国民法典》作为各党组织的重要学习内容,组织党员干部进行专题学习,强化学法用法能力。二是弘扬爱国精神,凝聚奋进力量。为热烈庆祝新中国成立xx周年,组织开展《新中国70年奋斗历程》宣讲,中心领导班子成员、所属各部门各单位党员干部代表xx人参加了升国旗仪式。组织中心系统xxx名干部职工观看纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战xx周年大会直播盛况,弘扬伟大的抗美援朝精神。组织xxx人参观“人民至上--xx抗击新冠肺炎疫情纪实展”,见证抗击新冠疫情中的感人故事。所属单位结合自身实际,开展参观平津战役纪念馆、特邀周邓纪念馆工作人员讲述周恩来同志光辉一生等特色活动。通过爱国主义教育和革命传统教育,充分激发爱国情怀,进一步坚定了党员干部为中国特色社会主义伟大事业奋斗终生的理想信念。三是强化奉献意识,推动志愿服务。组织广大党员干部职工结合双报到普遍开展进社区志愿服务活动,大力宣传《民法典》、《xx市文明行为促进条例》。开展生活垃圾源头减量、文明祭扫和分类投放的宣传示范,引导广大社区居民正确实施生活垃圾分类,自觉养成良好生活习惯。积极组织开展文明实践活动,围绕中心系统报送的“水稻侧深施肥技术培训”、“养殖尾水排放技术培训”、“大田玉米田间管理技术指导”等x个服务项目开展志愿服务活动,培训专业技术人员及种养殖户xxx余人,推进产业的绿色健康发展。中心志愿服务队积极开展活动,先后成功组织 “‘决胜小康,志愿有我’守护海岸线,我在行动”等xx次志愿服务活动,累计参加志愿服务活动xxx人次。
(三)狠抓意识形态,着力筑牢思想安全防线。一是强化绝对领导,健全责任机制。严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、市农业农村委《关于落实强化政治建设坚决做到“两个维护”严格落实网络意识形态工作责任制的措施》和《市农业农村委意识形态工作计划措施》等有关要求,成立意识形态工作领导机构,研究制定《市农业中心意识形态工作若干制度》。及时组织召开会议,统筹谋划,研究部署意识形态工作。制定了《市农业中心领导班子成员2020年抓意识形态工作清单》,形成任务清单x项,及时召开意识形态中期分析推动部署会,传达市农业农村委系统意识形态分析会精神,总结市农业中心系统意识形态工作,部署下一步工作安排,推动工作有效开展。二是排查风险隐患,严格把好关口。认真落实意识形态年度工作计划安排,组织开展意识形态工作情况总结和存在问题排查分析会,提出改进措施和意见。坚持每季度开展意识形态风险分析研判,根据排查问题提出处置措施。切实做好网络舆情和网络安全工作,密切关注线上线下舆情,如发现情况第一时间报告,促进形成良好的用网习惯。认真落实对举办的会议、宣讲、培训会(包括专业技术培训会)等方案的圈阅审核机制,逐级审核把关。对中心系统举办的科技大讲堂x期、各类技术培训会xx次、党员培训x期以及宣讲活动x次等方案进行严格审核把关。截至目前,党委管辖范围内未发生意识形态领域重大问题、事件。
认真落实《xx市全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动计划》,突出党建引领,持续用力推进组织建设。全面贯彻落实新时代党的组织路线,着力培养高素质干部队伍。
(一)夯实组织基础,充分发挥战斗堡垒作用。一是强化组织建设,筑牢党建基础。认真落实《中国共产党基层组织选举工作条例》,严格换届程序、严肃换届纪律,完成植保部和两个总支下属x个支部换届选举,推动农机化中心支委、综合部支委增补,及时推进畜牧托管中心、农机部、党群部换届选举。选优配强专兼职党务干部xx人,切实提升基层党组织工作能力。组织开展2019年基层党建述职评议考核工作,对所属xx个基层党组织书记落实第一责任人责任情况进行评议考核,促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。以深化“五好党支部”创建工作为抓手,积极推进支部标准化建设,基层党组织组织力全面提升。严把党员发展关,及时发现和纠正发展党员工作中存在的问题,认真完成2020年党员发展计划,发展党员x人,进一步夯实基层组织建设基础。二是严格教育管理,强化组织力量。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,积极运用“三会一课”、主题党日等形式,持续深入推进党章党规学习,教育引导党员干部努力在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,不断提升党员的政治素质和思想觉悟,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。举办党组织书记和党务干部能力提升培训班,培训党组织书记、党务干部xx人次。按照市级机关工委要求,x月底前完成了国有企业退休人员党员组织关系xxx%转移到位。严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《市农业农村委系统党费收缴使用管理办法(试行)》和财务制度,对党费使用中存在的问题进行了整改,完成党费上缴工作,原党支部党费账户已清零。做好与基层党组织失联党员的深入查访,对x名同志依据有关规定,予以停止党籍处理。
(二)践行组织路线,培养忠诚干净担当干部。一是坚持正确导向,强化队伍建设。坚持党管干部原则,切实加强党组织领导和把关,在干部选拔任用中突出政治标准,强化政治素质考察,严把政治首关,“首关不过、余关莫论”。将选人用人日常检查与班子考核结合起来,运用“一报告两评议”、个别谈话、查阅资料等形式对基层选人用人工作进行检查,对发现的问题及时纠正。认真落实新时期好干部标准,严格执行民主推荐、组织考察等选人用人程序,选拔任用x名xx岁及以下的副处级领导干部,开展任前谈话,组织新提任处级党政领导参加领导干部任前廉洁法规和法律知识考试。制定出台《关于市农业中心所属事业单位科级干部聘任工作的指导意见》,组织推动所属单位xx个科级岗位聘任工作,及时跟踪笔试、面试、民主测评等工作进展情况,确保把政治过硬、德才兼备的干部使用起来。二是坚持正向激励,提升队伍能力。印发了《xx市xx激励干部担当作为工作意见》,围绕x个方面,制定了xx条具体措施,激励中心系统广大干部敢于担当、善于作为,建设忠诚干净担当的高素质专业化农业技术推广干部队伍。高度重视人才工作,健全完善人才工作机制和制度,围中心重点工作,结合稻渔综合种养、水产养殖技术、现代畜牧业发展趋势、国际农业机械化智能化发展趋势等专业领域,组织“科技大讲堂”x期,培训专业技术人员近xxx人。为进一步提升专业技术人员层次,认真组织开展优秀专业技术人才推选工作,推荐xx市杰出人才候选人x人、xx市青年人才托举工程候选人x人。对受到处理的xx名党员认真开展帮扶回访工作,开展谈心谈话xx次,切实调动起干部担当作为、干事创业积极性,进一步为我市农业发展作出贡献。
(三)党建引领群建,不断增强凝聚力战斗力。一是强化党建引领,凝聚向心力量。在党员干部下沉社区参加疫情防控过程中,成立xx个下沉社区疫情防控临时党支部,让每一名党员在党旗下战斗,在组织里发挥作用。制定《关于进一步加强对市农业中心系统下沉社区党员干部教育管理的通知》,各级班子成员积极深入值守岗位,教育引导党员干部发挥先锋模范作用,为人民群众筑起疫情防线。从全系统抽调xx名党员组建党员先锋突击支队,发挥党员干部先锋模范和攻坚克难作用。选派xx名党员参加驻村帮扶、助力乡村振兴、对口支援等工作,确保党旗飘扬在决战决胜脱贫攻坚的一线。完成中心系统工会、妇联、团总支的组建工作,强化党建对群建的引领带动,开展形式丰富的实践活动,持续凝聚激发全员力量。二是选树正面典型,激发队伍活力。选树干事创业的先进典型,充分发挥典型示范作用,凝聚正能量,提振精气神。在精神文明方面,荣获“xx敬业奉献好人”x人,推选“最美科技工作者”x人;在担当作为方面,荣获“2019年度xx市三八红旗手”x人、“全国农业农村部系统先进个人”x人,推选“xx市劳动模范”x人;在脱贫攻坚方面,嘉奖脱贫攻坚干部x人;在统战工作方面,推选“民族团结进步模范个人”x人。中心所属优农中心xxx同志荣获“全国先进工作者”,在中心系统掀起自觉对标对表先进典型的学习热潮,积极教育引导广大党员干部为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚发挥主力军作用,谱写“中国梦·劳动美”的新篇章。
始终把作风建设作为党的建设的永恒主题,坚持做到融入日常、抓在经常、长期坚持、形成常态,引导党员干部主动作为、主动担当,以作风建设为抓手,满足人民群众的期盼。
(一)深入调查研究,着力化解热点难点问题。一是密切联系群众,大兴调研之风。严格落实《xx市xx领导干部调研制度》,领导班子成员带头深入中心所属基层单位,认真听取干部群众对中心系统全面从严治党和中心工作的建言建议。党委班子成员在做好经常性调研工作的同时,紧扣工作实践中的重点热点难点问题,一并开展了年度重点调研工作,围绕各自分管领域工作明确调研主题,并形成了《市农业中心xxxx年落实全面从严治党主体责任及党建工作情况调研报告》等调研报告x篇。针对调研中发现的问题和不足,深入分析原因,研究提出切实可行的解决建议,坚持运用好调研成果,及时转化为指导工作的有效措施。二是回应群众期盼,化解难点堵点。针对改革后“核定专技岗位减少,晋升渠道不畅通”的问题,积极与上级相关部门沟通座谈,最终敲定解决方案,拓宽了专业技术人员晋升渠道,激发了党员干部干事创业积极性。积极响应习近平总书记“厉行节约、反对浪费”的重要指示精神,采取有效应对措施,化解资金紧张困境,为干部职工提供坚实有力的后勤服务保障。直面历史遗留问题,坚持以群众利益为中心,积极协调为退役军人补缴社保费用,解决了该同志退休保障的难题,得到了群众的认可。
(二)深化专项整治,切实转变作风提升效能。一是深入排查整治,加强监督检查。扎实推进中心系统“小金库”问题专项治理日常工作,制定了《市农业中心系统关于开展“小金库”问题专项治理具体落实方案》,并部署推进工作扎实开展。围绕职能职责范围内制度落实情况,组织开展制度建设和执行情况专项检查,针对监督检查中发现x家下属单位还存在着制度建立缺失、制度建立不完善、制度执行不严格等问题,提出整改建议,现已全部整改完成。结合中心实际制订了《xx市xx纪委关于开展扶贫助困攻坚专项监督的工作方案》,强化对帮扶工作、帮扶村整改落实以及驻村帮扶干部尽职履责等情况的监督检查,推动结对帮扶工作按时顺利完成。二是强化专项治理,督促担当作为。认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神、中央八项规定精神和市委实施意见。贯彻落实《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求,研究制定了《2020年市xx形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作方案》,梳理突出问题x项,制定整改措施xx条,并建立工作台账,加大明察暗访、随机抽查、交叉互查力度,持续深化专项治理成效,巩固了党员干部勇于担当敢于作为的环境氛围。
(三)抓实基层减负,牢固树立务实新风正气。落实《市农业农村委关于深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理持续推进为基层减负的落实举措》要求,着力解决困扰基层的形式主义问题。严格会议审批,压缩会议数量,积极运用视频形式组织召开会议。严格执行《市农业中心公文处理暂行规定》,规范工作程序,加强文件的逐级审核、审批,坚决克服公文中的形式主义、官僚主义,杜绝文件层层转发、照抄照转现象,积极组织公文写作培训,提高中心系统干部文字材料起草能力。印发《关于进一步规范微信群管理的通知》,对工作群进行压缩整合,解散临时工作群,严格控制微信群数量,坚决整改多头发文、重复填报的现象,切实减轻基层工作负担。
贯彻落实十九届中纪委四次全会、市纪委xx届x次全会部署要求,深化运用监督执纪“四种形态”,抓好纪律教育、政德教育、家风教育,加强对党员、干部全方位的管理监督。
(一)健全监督体系,推进监督具体化常态化。一是加强全面监督,创新监督模式。深入开展贯彻落实中央八项规定精神和遵守党的“六大纪律”情况专项监督检查。开展贯彻落实中央八项规定精神、学习贯彻党的十九届四中全会精神、资金资产清查及坚决制止餐饮浪费行为等情况开展监督检查xx次。紧盯“五一”“国庆”等重要时间节点,开展全方位的监督检查,严防“四风”问题反弹回潮。严格执行《中国共产党党内监督条例》《xx市xx群众监督评价制度》,制定“网格化”监督工作方案,将被动应对问题转化为主动发现、防范化解问题的新模式。建立“廉情信息员”制度,成立了一支由xx人组成的信息员队伍,推动监督的“探头”进一步向基层延伸。二是排查廉政风险,强化防控体系。组织召开市农业中心系统廉政风险排查和防控体系建设动员部署会议,成立廉政风险排查审核工作小组,重点从制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境四个方面,针对权力运行的“关节点”,内部管理的“薄弱点”,问题易发的“风险点”,系统全面查找廉政风险,排查覆盖率达到xxx%,共排查单位(部门)xx个,排查岗位xxx个,其中排查领导岗位xx个、关键岗位xxx个、普通岗位xxx个,共排查风险点xxxx个,其中高风险点xx个、中风险点xxxx个、低风险点xxx个。紧扣廉政风险点,一一对应制定有针对性、有较强可操作性的防控措施,扎实做好风险防控工作,积极构建有效防控体系。
(二)严肃执纪问责,筑牢拒腐防变思想防线。一是坚持抓早抓小,强化精准问责。贯彻落实市委办公厅《关于党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”的意见》精神,精准运用监督执纪“第一种形态”,坚持抓早抓小抓初萌,运用第一种形态处理x人次,让咬耳扯袖、红脸出汗形成常态。下达《纪律检查建议书》x期,对相关单位主要负责人予以提醒谈话、警示谈话,跟踪整改措施落实情况。拓宽畅通信访举报渠道,建立健全信访举报登记台账,对问题线索做到集中管理、动态更新,定期向驻市农业农村委纪检监察组报告,收到问题线索xx件,已通过谈话核实了结x件,对于群众举报的问题线索做到第一时间受理、反馈,未发生过群众不满意情况。二是抓实廉政教育,深化“以案三促”。组织中心系统全体干部职工学习《我市通报x起违反中央八项规定精神典型问题》,通报xxx、xxx、xxx严重违纪违法案件,组织收看《政治掮客苏洪波》警示教育片,切实增强党员干部“免疫力”,打造清正廉洁的良好氛围。召开xxxx年廉政工作会议,对中心系统党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。组织开展党风廉政警示教育月活动,采用家风宣传教育、微电影、廉政党课、廉政谈话、《政务处分法》测试等形式,营造了浓厚的廉政文化氛围。按照驻市农业农村委纪检监察组“以案三促”工作的建议要求,在全系统开展警示教育活动,讲授警示教育党课,取得了扎实成效。
(三)强化制度建设,完善规范权力运行机制。高度重视建章立制以及规范化管理工作,在抓好改革发展的同时,着重抓实单位制度建设,党政主要领导多次组织召开会议研究中心制度建设情况,对中心制定完善各项制度提出了相关要求,以制度建设助推改革发展各项任务落实。对领导班子建设、干部人才管理、财务管理、党建管理及综合管理五个方面已正式印发了的《xx市xx党委工作规则》等xx个制度进行整理,编制印发了《市农业中心制度汇编》,要求各部门各单位认真贯彻执行各项制度,进一步筑牢权力约束的笼子。根据工作要求,制定了《xx市xx合同管理制度》等x项制度,为加强对专业人员技术服务的规范管理,制定印发了《xx市xx关于进一步规范专业技术人员服务行为的通知》,对进一步规范人员管理、提高业务效率、提升工作标准起到了良好的作用。
紧扣乡村振兴战略实施,贯彻落实新发展理念,持续深化农业供给侧结构性改革,聚焦农业高质量发展,主动融入京津冀协同发展战略,全力为我市农业发展提供技术服务支撑保障。
(一)聚焦提质增效,稳步提升农业发展质量。大力推进小站稻振兴。万亩,占全市育秧面积的xx%。建设x.x万亩小站稻标准化栽培示范区,示范区亩产超过xxx公斤。着力提升小站稻良种供给能力,建设良种繁育基地xxxx亩,优质小站稻种植面积超过xx万亩。强化生猪生产技术支撑。起草发布引种繁育、生物安全管理等技术指南xx项,指导xx个生猪规模场提升扩能,开展绿色安全饲料及饲养新技术示范,为生猪生产提质增效提供技术支撑。扎实推进稻渔综合种养技术服务,组建xx个技术服务组,万亩,投入技术服务人员xxx人次,与xxx个种养殖户签订了服务协议,为种养殖场户解决技术问题xxx个。持续推进化肥农药减量增效。建立化肥农药减量增效示范区x.x万亩,推广测土配方施肥技术xxx万亩次,万亩次,绿色防控覆盖率达到xx%。
(二)强化协同发展,扎实推进京津冀一体化。立足三地资源优势,积极推进京津冀农业科技协同发展,促进区域优势互补、资源共享、协同创新、科技支撑能力建设,加快补齐农业发展短板,推进农业转型升级,加快推进我市农业农村现代化。实施xx节水稳产高效技术集成与推广项目,建立核心试验示范区xxxx亩。成功召开xx新品种观摩培训会,xx区“津原系列”小站稻品种推广规模达到xxx万亩。协同xx、xx农机鉴定部门开展农机检验检测能力对比试验。实施国家海水鱼产业技术体系综合试验站项目。加强与xx省在海水鱼养殖领域合作,引进半滑舌鳎抗病新品系,孵化培育苗种xxx万尾。协同做好苹果蠹蛾和桔小实蝇防控示范,完成东亚飞蝗、草地贪夜蛾等重大病虫监测预警任务。组织召开京津冀协同发展创新联盟工作会议,培育引导建立企业、示范基地和农产品品牌建设,为耕地质量提升、化肥减量增效、水资源高效利用献计献策。借助北京科技人才优势,研究制定数字农业和“十四五”发展规划。
(三)发挥技术优势,深化技术支撑引领作用。聚力稳产保供、春耕备耕因时因策发布指导意见xx余个,两百余名专家、进场指导服务xxxx人次、组织科技下乡活动xxx余次、组织技术培训xx期,累计培训农民xxxx人次,解决技术问题xxx个,推广新技术xxx项、新品种xx个。组建稻渔综合种养、林下经济、小站稻x个特色产业首席专家团队,扎实开展技术服务,服务面积xx万亩。扎实推进基层农技推广体系建设,培训市区镇农技推广人员xxx人次。组建完成新一轮xx市淡水养殖产业体系创新团队和蔬菜产业体系岗位团队。组织申报各类科技支撑项目xx余项、储备项目xx项、地方标准x项、xx市科技奖提名xx项,登记成果xx项。加强科技专家团队建设,中心系统xxx名专家入选市科委、农田建设、特色产业、xx帮扶等五类专家库,x名专家入选xx科普大使。
一年来,市农业中心系统广大党员干部勠力同心,真抓实干,确保各项工作取得了扎实成效。同时,我们也清醒的认识到存在的不足和短板,进一步明确了今后的努力方向,我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实好全面从严治党主体责任,充分发挥党建引领作用,团结带领农业中心系统在我市农业现代化新征程中拼搏奋斗、勇攀高峰、争创一流。
主题贯彻文官统治精神心得体会报告五
根据县委巡察工作的统一部署,×年×月×日至×月×日,县委第x轮巡察一组对我局党组开展了巡察。×月×日,县委第x轮巡察一组向我局党组反馈了巡察意见,指出了×个方面共×个问题,提出了整改意见。我局党组针对反馈的×个问题制定整改落实情况×条,已完成×条,基本完成×条,尚未完成×条。建立完善各项整改制度×项,清理清退违规资金×万元。现将整改落实情况报告如下:
局党组对巡察工作高度重视、态度鲜明,全盘诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务,以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉,以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实,进一步推动××工作事务良性发展。
一是提高政治站位,增强行动自觉。及时召开局党组会、局务会、党员大会、机关干部职工大会等,深入学习十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,学习巡视工作条例,全面提高政治站位和政治觉悟,逢会必谈整改、逢会必抓整改,把抓好巡察整改工作作为当前局机关重要政治任务,真抓实抓认真抓,务必抓出成果抓出实效。
二是坚持问题导向,抓好整改落实。制定《××党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,逐条研究制定整改措施,建立跟踪问效机制,定期报送《巡察反馈意见整改落实情况统计表》。落实整改责任,传导责任压力,将整改问题细化分成×个具体问题,做到“五个明确”,即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限,党组书记通过对相关责任领导、责任人员进行廉政约谈,督促各责任人落实整改,扎实有序的推进全局的整改工作。
三是巩固拓展成果,力促常态化制度化。针对县委第一巡察组的反馈问题,我局把制度建设作为落实整改的重要抓手,坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”,严格按照时间节点完成所有问题整改,同时有针对性地建章立制,相继制定系列制度文件,形成用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人的长效机制,推进了整改工作常态化、长效化。
(一)党的领导弱化方面
1.党组统揽民政全局作用发挥不够。××××××××
整改落实情况:加强政治理论学习,巩固“四个意识”,强化责任担当意识和攻坚克难意识,有效推进××工作重点难点问题的解决。
2.“三重一大”决策制度执行有偏差。党组议事决策规则不规范,××年×月制定的《××党组议事制度》中,没有将“重要人事任免”内容纳入其中;对“三重一大”事项的研究不全面,存在以局务会代替党组会议研究党的有关工作的现象。党组会议中,以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主,对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项研究讨论不充分,对直属企事业单位涉及“三重一大”事项研究较少,存在“应议未议”现象。
整改落实情况:认真按照《中国共产党党组工作条例(试行)》等相关规定,严格执行党组议事规则,对×年×月制定的《中共××党组议事制度》(××党组〔×〕×号)进行修改完善,进一步明确议事范围、程序等,将“重要人事任免”纳入其中,同时明确局党组会要以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主,并对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项,以及直属企事业单位涉及的“三重一大”事项进行充分讨论、充分研究,做到“应议必议、议出成果”,切实发挥好党组把方向、管全局、作决策、保落实的领导核心作用。
3.党建主体责任落实不到位。①党建工作责任制压力传导不足。“重业务、轻党建”问题比较突出,没有真正做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实、同考核,如机关党建工作年度总结中,有的与单位职能联系不紧密,没有体现党建带业务的内涵;有的以业务汇报代替,没有体现党建内容。党组对系统内党建工作缺乏统筹部署,专题听取党建工作汇报少,没有对所辖党组织开展指导检查、督促整改等相关记录;党组班子成员对分管领域的党建工作指导不到位,只重业务、不抓党建,没有按规定出席挂钩党组的重要活动。个别支部主体责任意识缺失,把党建作为一项可有可无的任务、马虎应付,有的支部×年、×年党建计划照搬照套,一成不变、提法过时;有的支部长期处于“空壳”状态,没有相关活动记录和资料。②对加强党对××的领导力不够。在推进××党建工作方面主动思考不多、对策措施不给力,履行政治职责不到位,所管理的××党的组织和工作“两个覆盖”进展缓慢。
整改落实情况:①以巡察整改为契机,着重加强党的“五项建设”(即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设)的再学习、再认识、再教育,坚决强化管党治党的担当作为,坚决破除“重业务、轻党建”的错误思想。②切实将党建和党风廉政建设纳入年度绩效目标考评内容,坚持将党建工作与××中心任务同部署、同推进、同考核。×月×日党组书记在巡察工作边巡边改阶段时,专门听取××党总支新一届支部委员的工作汇报,积极推进××系统党建工作。③明确党组书记抓总支党建工作第一责任人职责、支部书记抓支部党建工作直接责任人职责,以及党组成员履行“一岗双责”的党建工作责任,制定了《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》,安排局党组成员挂钩相关支部,明确要求党组成员每季度至少1次听取所挂钩支部的党建工作汇报,并给予督促指导。④进一步加强对党支部建设的重视程度,强化角色定位,引导所属党支部书记牢固树立书记抓党建“主业”意识和发挥机关党务工作者参谋助手作用,加强党建业务学习,着力解决个别支部书记和支部委员存在对党建工作被动应付,组织不力,抓得不紧问题,增强党建工作的生机与活力。⑤积极向县委非公有制企业和××工委沟通协调,由其牵头抓好以下工作:一是下发××党建工作具体分工方案,明确各自职责分工及完成时限,确保××党的组织和工作“两个覆盖”到位;二是组织××党建工作负责人到××等××党建先进单位学习;三是适时对全县××党建负责人进行培训;四是建立通报制度,采取经常性督查、随机抽查等方式,了解工作进展情况,确保目标任务完成。同时,发挥××综合党委战斗堡垒作用,全力推进××党建工作。加大组建力度,局党组成员挂钩××,采取一对一指导的方式力争于×年完成我局负责的××党组织组建工作,确保按县委组织部的要求完成任务。
(二)党的建设缺失方面
4.思想政治建设薄弱化。①理论学习中心组学习制度落实不到位。学习计划安排流于形式,没有相应的集中学习会议记录本,中心组成员仅提供×年度学习笔记,个别成员记录内容不一致,有的没有凸显学习主题,多处记录研究业务、事务等内容,以工作笔记代替学习笔记。②“两学一做”学习教育停留于面上。党组对推进“两学一做”学习教育常态化制度化研究部署、指导检查不够,部分科级领导干部没有按规定到所在党支部或挂钩党支部讲党课,“以上率下”作用发挥不明显。部分支部没有及时动员部署,“规定动作”落实不到位,没有按要求组织集中学习和开展专题讨论。③个别党员党性意识不强。在党员应知应会知识测试中,参与测试的党员领导干部对相关党章党规的基本内容掌握不全、了解不透,反映出政治学习重视不够、理论知识掌握不全面、党性观念还不够强等问题。
整改落实情况:①制定了《中共××党组中心组学习制度》,认真组织政治理论学习,采取邀请专家辅导、专题讲座、领导干部上党课、集中讨论交流等形式,每年集体学习研讨累计不少于x次,每季度集体学习至少x次。进一步强调学习纪律,执行学习考勤制度,严格要求学习对象按年度做好学习笔记,随时接受局党组书记或上级有关部门的检查。深入学习党的十九大精神和习近平总书记治国理政新理念新思路新战略,打牢思想基础,提高政治站位,坚定政治方向,认真贯彻习近平总书记关于××工作的重要指示精神,增强责任感、使命感,带着对人民的深厚感情把工作做实做好作出成效。②各支部均制定《“两学一做”常态化、制度化学习计划表》,增强针对性和时效性,并按照党组会研究要求,×名科级党员干部××年下半年分别为所挂钩的支部补上一堂党课,发挥“以上率下”作用。③边巡边改过程中,××局党总支于×月××日在县委党校三楼多媒体教室召开总支全体党员和入党积极分子会议。党组书记兼总支书记在会上就“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行再部署,要求各支部要严格按照上级要求开展做好“两学一做”学习教育常态化制度化工作。④采取请进来教与走出去学相结合,聘请党校高级讲师××讲授《坚定理想信念,争做合格党员》辅导讲座和组织党员干部到县人民检察院廉政教育基地参观学习。
5.党员日常管理宽松化。①党性定期分析和民主评议党员走过场。有的支部参与民主评议党员人数不齐,统计表与《年度登记表》数量不符,个别支部没有相关内业资料;有的党员《年度登记表》自我评议年“复”一年、内容雷同,支部没有认真审核、没有签署意见。②党费收缴排查不深入。没有认真开展党员交纳党费个人申报工作,部分党员特别是离退休党员没有提交《申报表》,没有严格按照标准核算党费基数,党费收缴管理情况没有公开公示。③党员“三诺”制度落实不到位。有的支部没有组织党员开展“三诺”工作,部分党员承诺事项空泛、与自身实际联系不紧,支部没有对党员承诺事项审核把关,没有就党员践诺情况建立台账。④发展党员程序不严谨。有的是上级党委没有指派专人与其谈话(以党总支副书记代替),没有外调政审及征求意见情况;有的预备党员延期一年转正,入党材料中仍以按期转正处理;有的没有严格按照标准流程进行培养和考察,档案不齐全。
整改落实情况:①在严格按照党性定期分析和民主评议党员的要求,做好分析、评议和整档工作。②针对党费收缴管理不深入问题,要求财务提供每个党员的工资发放明细表,按《关于加强和规范市直机关党费收缴、使用和管理工作的意见》、《关于规范党费收缴管理工作中对离退休干部、职工党员交纳党费问题的答复》文件精神,严格按照标准核算党费基数,建档成册。边巡边改中,根据××总支下发《关于规范党费申报、收缴工作的通知》的要求,××所属×个支部按要求严格做好党费收缴排查工作,特别是做好离退休党员党费申报收缴工作。③加强对各支部党费收缴工作进行监管。对党员个人而言,教育全体党员进一步增强党员意识,自觉、按时、足额交纳党费。对党支部而言,党总支向上级党委申领《党费证》发放有关支部,要求负责收缴党费的同志按“年、月、日”、“交纳党费金额”、“收款人”的要求,认真填写《党费证》,并在每个月10日前向县政府系统党委全额上缴党费,索取党费收据。党支部应当每月向党员公布一次党费收缴情况,年终再公布一次全年党费收缴情况。同时做好党费补缴工作。××年×月,共补缴××年党费××元。④针对党员“三诺”制度落实不到位问题,××党总支下文要求三个支部对各支部“三诺”工作进行全面自查,要求党员就承诺事项要联系自身工作实际,不泛泛而“诺”。同时建立党员承诺台账和践诺情况台账,进行动态管理,为科学“评诺”打下基础。五是××党总支要按照发展党员工作的“十六字”工作方针指导各支部做好发展党员工作,严格按照《发展党员工作指导手册》要求规范发展党员工作,确保发展党员质量。
6.党内政治生活平淡化。①党组织战斗堡垒作用不明显。党总支主体地位缺失,功能弱化,与机关支部相混淆,没有党总支会议相关记录,年度计划、总结等以机关支部代替,甚至党总支的换届选举与机关支部的换届选举都混在一起。“亮旗帜亮身份亮作为、‘五个××’建设走前头”主题实践活动没有结合单位职能进行部署落实,载体不多,缺乏特色。②落实“三会一课”制度不实。对党员定期参加“三会一课”管理不严,没有设立会议签到表,个别党员(特别是离退休党员)出勤率不高。有的支部活动记录保管不当、记录不规范、资料收集混乱。有的支部把党员大会、支委会开成学习会,简单罗列上级精神和文件内容,研究部署工作少。③领导班子民主生活会质量不高。个别年度领导班子民主生活会的相关记录、资料遗失,会议过程不够周密,会前没有通报查摆问题整改情况、没有广泛征求意见,会后没有跟踪整改,党组××年×月才制定《××年度民主生活会整改落实情况落实方案》。④双重组织生活会不到位。领导干部参加双重组织生活会自觉性不强;有的支部组织生活会走过场,党员联系个人思想查摆问题不多,缺乏开展批评与自我批评的内容。⑤谈心谈话制度执行不够。班子成员之间、班子成员与分管股室及挂钩单位之间、党员与党员之间较少开展谈心谈话,缺乏相关谈话记录,对党员干部的思想动态了解不到位。
整改落实情况:①巩固党总支主体地位,强化功能,担当起领导下属支部的责任。认真做好党总支年度计划、总结和会议记录等工作。认真贯彻文件精神,结合县委“四比”主题实践活动,开展××系统“四比”(比学习、比作风、比奉献、比实绩)主题实践活动,激发××党员干部“爱拼敢赢”的精气神,助力推进“五个××”建设。②党总支及时制定政治理论学习安排表、学习材料并上传到微信群供各支部结合各自单位情况组织学习;各支部严格落实“三会一课”制度,定期召开支部委员会、党员大会,按时上好党课,及时做好参会人员签到工作。支部大会一般三个月召开一次,支部委员会一般每月召开一次,支部书记每年上1-2次党课。进一步规范“三会一课”会议记录,严格按照“八要素”规定做好记录,党总支不定期检查会议记录,督促各个支部按要求做好会议记录。③按程序组织召开民主生活会,会前通报查摆问题整改情况、广泛征求意见,会后跟踪整改,领导班子对照巡察发现的分管事项,进行总结分析,查找不足,改进工作作风。④加强领导干部参加双重组织生活会自觉性,根据《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》,要求领导干部必须参加挂钩支部的专题民主生活会。⑤印制专门的谈心谈话工作记录簿,规范廉政谈话记录内容和要求;局分管领导对分管科室人员存在违规违纪或苗头性的问题,及时进行教育提醒。
(三)全面从严治党不力方面
7.党管治党责任担当不足。党组抓党风廉政建设不“实”,重部署、轻落实,存在走走形式,做做样子;班子成员履行“一岗双责”有缺位,对分管范围内党风廉政建设重视不够,抓得不紧,主体责任落实层层递减。未对下属单位落实党风廉政建设情况开展检查,日常跟踪督促管理宽松软。××年以来有×名科级领导干部因违纪违法被追究刑事责任,党组没有根据发生在身边的反面案例,举一反三,开展警示教育。
整改落实情况:制定《××党组关于深化落实党风廉政建设党组主体责任的主要任务分工的意见》,进一步细化工作责任。在边巡边改阶段,已组织检查××、××、××、××等下属单位党风廉政建设责任制落实情况,并对××下发财务检查情况整改通知书,责令整改。及时通报××处分决定,以案说纪,以案明规。
8.日常管理监督比较松散。未能严格执行县委从严管理干部七项制度等相关规定,党组对干部日常管理监督失之于宽、失之于软。局机关干部上下班有卡不打现象较为突出,迟到早退现象时有发生,未定期通报出勤考勤情况,××年前没有考勤记录,机关出勤考勤制度执行有偏差。纪检组监督责任落实不够严格,谈话提醒、监督检查不够经常,少数党员干部纪律意识淡化,导致发生违纪问题。如出现局机关驾驶员利用管理加油卡的便利,××年至××年间私自为个人摩托车加油达56次。
整改落实情况:①加强机关日常管理,严格考勤出勤管理,制定出台《关于进一步规范考勤制度管理和请销假制度的通知》,并实行考勤通报制度;利用机关学习日加强机关制度的学习,提高严格遵守考勤制度的意识。②进一步加强对党员干部日常监督管理,及时组织开展提醒谈话,注重抓早抓小、防微杜渐。责令私自加油的机关驾驶员做深刻检讨,退缴燃油费用××元。
9.廉政风险防控浮于面上。××年以来没有对股级干部岗位廉政风险进行梳理、排查、滚动,风险防控机制未进一步优化完善,对新出现的风险点缺乏有效措施,个别股室和下属单位仍然存在一定的廉政风险。如××、××、××等工作还存在依靠镇村两级审核把关,相关监督工作和风险防范管理未能落细落实;××每月××集中供养经费管理使用不够规范;××在伙食费管理支出、物品采购上也存在风险。
整改落实情况:①重新修订风险防控工作方案,新增××、××等岗位风险点,完善××对象评定、××等风险防控措施,进一步加强风险防控管理。②设置××与××廉政风险防控措施,将家庭经济状况核对纳入低收入认定程序,强化入户核查,畅通申诉举报渠道。③进一步强调审核材料的完整性,包括审核所需材料、审批表审核、审批意见等。严把评定流程、标准,加强对申请对象的条件进行核查。并根据基层上报材料,入户开展申请对象条件核实工作。④出台经费管理制度、物品采购等制度,完善制度、规范程序、规避风险。
(四)违反中央八项规定精神方面
10.公务接待不规范。下属单位存在公务接待无公函,公函时间与实际接待时间不符,无接待审批单,无费用清单,无接待对象名称及费用超过规定标准等情况。
整改落实情况:××指导××出台《××公务接待管理办法》,严格按照八项规定精神和县财政局相关规定,规范公务接待标准、程序、要求。
11.公务用车管理不到位。公车改革前,局机关存在违规占用下属单位公务用车现象。一些下属单位车辆维修没有按规定实行定点维修,没有经过事前审批,未进行定点ic卡加油;频繁使用私车办理公务,报销相关费用。
整改落实情况:制定出台《××保留公务用车使用管理暂行规定》,要求局机关及下属单位严格按照相关规定执行公车派车、定点维修、费用报销相关制度,杜绝漏洞。
12.滥发津补贴及奖金福利。有的涉嫌违规发放年度奖励绩效工资和年终一次性奖金;违规报销手机费用。有的违规用购物卡发放防暑降温费;发放国庆、春节加班值班补贴;发放定额福利费、临时人员文明奖、自行出台的评优考核等奖励;未经审批免费为干部职工及外聘保安人员提供伙食。
整改落实情况:为进一步推动中央八项规定精神深入落实,规范津贴补贴发放政策,重申相关政策和纪律,转发《中共××纪委××县人力资源和社会保障局××县财政局关于重申严肃规范津贴补贴纪律有关问题的通知》。对不符合规定的奖金补贴福利现象坚决清理,共退回金额××元。同时对相关人员进行约谈,从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。
13.违规报销差旅费。出差文件依据不明确,未经审批出差;超标准报销下乡伙食补助费;重复报销伙食补助费;未按规定等级乘报交通工具费用;违规报销出租车等其他费用。
整改落实情况:严格差旅费管理,加强对《××县行政事业单位差旅费管理规定》的学习;严格出差审批制度,严禁未审批先出差情况的出现;严把报销关,严格城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费标准审批报销。上缴误造差旅费×元,开展差旅费报销管理规定学习。
14.违规购买年货节礼、日历等。有的违规购买日历台历;违规发放妇女节节日用品;违规购买香烟,购买食品、日用品等年货;发生赠送牌匾行为。
整改落实情况:严格落实中央八项规定,对不符合规定的违规购买行为予清理整顿,对相关人员进行约谈,重申中央八项规定,杜绝今后发生类似行为,追回违规购买年货节礼费用支出×元。
(五)选人用人不规范方面
15.人员编制管理混乱。①混编混岗现象比较突出。局机关借调下属企事业单位工作人员×名,被借调单位转而大量聘用临时人员工作。如:×在编正式人员×名,全部被借调后,聘用×名临时人员承担婚姻登记业务;×在编正式人员×名,被借调×名,自聘临时人员×名。②股级干部任免程序不严谨。在局党组成立后,仍有个别股级干部任免以民政局名义发文;任命×名下属事业单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务。
整改落实情况:①严格股级干部任免程序,股级干部任免以局党组名义发文;②按干部任免程序,以党组的名义免除下属单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务;③强化在职人员的能力,向县政府申请×个购买服务名额增加机关工作人员,逐步解决借调人员过多及混编混岗问题。
(六)其他方面
16.财务管理不规范。个别下属单位会计基础工作不规范;相关业务经办人员及财务负责人、审批人财经法规意识淡薄;相关财务管理制度传达更新不到位、不及时。个别单位存在套用依据错误滥发奖金、使用非正式发票报销、日常物资采购验收手续不齐全、挂账时间过长等现象。一些设备购买未履行政府采购程序,固定资产添置未及时进行登记。
整改落实情况:①加强固定资产管理制度,对符合条件的固定资产及时确认入账。进一步加强“三公”经费管理,严格落实中央八项规定。严控公务接待,接待报销审批做到财务票据、单位公函、接待审批单、菜单清单等手续齐全。②加强财务管理制度,制定出台《××县××局机关财务管理及内部审计制度》(×〔×〕×号),规范单位基础财务工作,对手续不完整的凭证及时补齐相关材料,对不规范的凭证、账务处理逐条进行推敲整改,重新规范。
17.×专业化水平不高。如×服务确认单中具体服务项目不明,存在不同服务人员的字迹雷同、同一服务人员在同一时间出现在不同服务地点等造假现象。
整改落实情况:①制定出台《加快××事业发展的实施意见》,进行责任分解,设立完成时限。加强××服务基础设施建设,补齐硬件短板。②下发《××县××局关于×有关问题的整改通知书》,敦促服务企业及时整改,针对存在问题全面开展自查,对“问题单”进行重新作业,同时要求服务企业加强服务制度建设,规范服务人员行为,严格服务操作流程,强化服务监督,要求每一单服务都要附服务照片,及时上传到服务管理平台,随时接受抽查。对××公司有关人员特别是××各个站点负责人进行约谈,进一步明确责任。
18.××工程审核把关不够细致。材料整理归档不完整、不规范,有的缺少镇村会议研究材料,有的无村级公示情况,有的未附建筑前后对比照片,有的公示和审批时间倒置。
整改落实情况:规范申报程序,强化入户核查,补齐欠缺材料,严格审核把关,进行整理归档。补齐×年××欠缺材料,建立一户一档。
19.××建设资金拨付滞后。市财政局、民政局于×年×月和×月分别下达的××专项资金×万元、×专项资金×万元,县×局直至×年×月×日才予拨付。
整改落实情况:规范项目申报、核查、验收程序,加强材料整理归档工作。参照市管理办法,制定《××县革××专项资金管理办法》,规范×专项资金使用管理,及时足额拨付项目补助资金。
20.工程项目管理不到位。下属单位的部分工程项目档案资料不齐全,如缺失合同、竣工验收资料等;有的工程未按中标结果签订合同,有的存在超期竣工问题。
整改落实情况:为进一步加强建设项目监督管理,规范操作程序,严格行为标准,学习转发《××县加强政府性投资项目管理暂行规定》和《××县政府投资项目管理暂行规定》,切实加强工程项目管理工作,按时保质推进工程建设。
县委第三轮巡察一组向县纪委移交问题线索共有×件,我局党组高度重视,抽调专人,积极配合县纪委驻政法委纪检组对巡察移交的问题线索进行调查核实,目前驻政法委纪检组已完成问题线索处置,给予提醒谈话×人,诫勉谈话×人,了结×人。
(一)×建设缓慢,×建设未完成。
未完成整改原因:项目受征地拆迁难度大、多次易址以及相关政策、规定变化等因素影响,整体推进较慢。
下一步整改落实情况:×已开工建设,计划×年完成地上建筑部分楼层建设,×年完成建筑主体建设和内部装修,×0年正式运营。我局将督促×个镇履行主体责任,加快建设速度。县级财政已拨付×建设补助资金×万元,计划×年底完成×个×建设,并通过消防验收,获得×许可,投入运营。
整改期限:×年×月×日
(二)下属企业××片区改造拆迁的历史遗留问题至今未得到有效解决,每年依靠预借财政资金发放职工薪酬。
未完成整改原因:××片区因改造拆迁进度缓慢、开发商经营不善等问题迟迟无法落实安置措施,××相关资产没有得到及时赔偿。
下一步整改落实情况:积极与×、县财政局、开发商沟通协调,尽快推动片区安置改造,争取区位良好的安置物业,尽早盘活物业产生效益,早日解决历史遗留问题,切实维护职工权益。
整改期限:×年×月×日
主题贯彻文官统治精神心得体会报告六
市委督查组:
6月3日,市第五次党代会胜利召开。我局高度重视,于6月4日下午立即召开了局总支及机关全体干部职工会议,传达学习了会议精神。市第五次党代会,是在全市上下喜迎建党90周年、奋力实施“十二五”规划、全面推进转型跨越发展的新形势下,召开的一次重要会议。认真学习贯彻市第五次党代会精神,是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。我局结合工作实际,在加强学习的同时,将市第五次党代会精神贯彻落实到各项具体工作中,现将具体情况汇报如下:
胡宝书记和薛永琦书记在市第五次党代会上的报告,回顾和总结了我市第四次党代会以来的工作,并确定今后五年的指导思想、奋斗目标和战略重点。会议选举产生了中国共-产-党河津市第五届委员会和纪律检查委员会,并动员全市各级党组织、全体共-产-党员和广大人民群众,凝心聚力,转型跨越,为全面建设绿色富裕、繁荣和-谐的现代化工贸城市而努力奋斗。会议闭幕后,我局制定出详实、周密的学习计划,局党总支要求将市第五次党代会精神,个性是胡宝书记《凝心聚力转型跨越为全面建设绿色富裕繁荣和-谐的现代化工贸城市而努力奋斗》工作报告及在闭幕式上的讲话和薛永琦书记《维护和-谐稳定服务经济建设为我市实现转型跨越发展带给坚强保证》工作报告,复印下发至全局各股室处所,纳入局党总支、机关全体人员的重点学习资料,确保学习笔记资料、时光和质量三落实,并要求机关全体司法行政干警和法律服务工作者每人撰写一份学习党代会精神心得体会。
学习贯彻市第五次党代会精神,必须要落实到具体的工作和行动上。经过局领导班子认真讨论,确定了我局更新发展理念、创新思维方式、改善工作方法的几项措施:
一是进一步解放思想,树立全局意识。局党总支要求全体干部职工要紧紧抓住构建“和-谐河津”的契机,自觉站在全市大局的高度,来思考问题,来开展工作,始终把自我置于全市转型跨越发展的实践中,始终持续健康向上、迎难而上、团结奋进的良好精神状态。
二是进一步加强班子和队伍建设。继续完善中层单位要事记、中层干部周报表和一般干警月报表,切实调动全体司法行政干警和法律服务工作者用心性,以饱满的热情投入工作中。
三是加强制度建设,严肃工作纪律。健全首问职责制、限时办结制等制度,做到特事特办、难事巧办。进一步规范我局机关管理制度,完善机关工作人员外出办事履行请销假制度、离岗告示制度和ab岗制度,使全局干部职工能相互督促,提高工作效率。在工作中坚持原则,服从大局,严禁吃、拿、卡、要,不打折扣,不讲价钱,不徇私情。
四是用心配合相关部门工作,加强部门间的沟通和协调。认真执行阳光执法“五公开”制度,及时公开当月办案(证)情况,公布各项工作进展动态,按时向市阳光政务网报送相关资料并及时对下阶段工作进行安排部署。对全社会公开举报电话,设立举报箱,认真做好群众来信来访登记工作,确保“件件有落实、事事有回音”。
当前,我局将紧紧围绕市第五次党代会提出的目标要求,扎实推进“三创两提升”,站在构建“和-谐河津”的高度,加大社会管理创新力度,拓展法制宣传新形式,提高法律服务质量,以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作推动我市司法行政工作再上新台阶,努力为我市实现“绿色富裕繁荣和-谐的现代化工贸城市”作出应有的贡献。
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