公安督查通报的心得体会和方法 公安督察通报心得体会(4篇)

在平日里，心中难免会有一些新的想法，往往会写一篇心得体会，从而不断地丰富我们的思想。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢？下面小编给大家带来关于学习心得体会范文，希望会对大家的工作与学习有所帮助。

对于公安督查通报的心得体会和方法一

时间飞逝，不经意间我们就在忙碌的工作中迎来了崭新的一年。转眼间，xx公安新体制已经运行了4个年头。在这几年里，紧凑、充实、忙碌成了我工作的真实写照。20**年体制改革后，我就一直在内勤这个岗位上工作，先后在xx、xx两个派出所工作了2年，20**年因工作需要，我被调xx派出所工作，充分汉阳所创建一级所的力军。今天，我按分局党委要求，在这里做述职报告，从德、能、勤、绩、廉等五个方面总结自己近三年的工作，请各位批评指正。

高尚的道德情操是一个人立身和成就事业的重要基础。这些年来，我一直信奉诚实待人、严于律己的处世之道。在日常生活和工作中，我不断加强个人修养和党性锻炼，以“老老实实做人、勤勤恳恳做事”为信条，严格要求自己，尊敬领导，团结同志，坚持做到“在认认真真学习上有新进步，在堂堂正正做人上有新境界，在踏踏实实做事上有新成效”。把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排和开创工作新局面紧密地结合起来，认真学习和贯彻党的基本路线、方针、政策，自觉践行“三个代表”重要思想，遵守《人民警察法》、《公务员法》等法律和“五条禁令”等规章制度。

局党委从20**年开始，就制定了为期三年的大练兵计划，我没有以自己是一个内勤而放松对自己的要求，而是积极出现政治练兵、业务练兵、身体素质练兵的训练场上，不断提高自己的综合素质。在分局组织的水上练兵考核、大练兵综合素质考试及分局和部局组织的执法素质考试中，我一路走来，顺利通过。内勤这个岗位很锻炼人，特别是在派出所等级创建中，上级要求汇报的材料很多，信息上报量很大，为了保质保量地完成信息上报工作，我一方面平时注意在公安网和互联网上搜集好的资料;二是注意向经验丰富、业务精通的领导和前辈们学习;三是做好工作安排，做到日有打算，周有安排，月有计划，分轻重缓急，循序渐进做好信息材料的撰写上报。

内勤工作还讲究效率，这几年的锻炼，培养了我雷厉风行、求真务实的工作作风，养成了我遇事不含糊，办事不拖拉的工作习惯，造就了我不唯书、不唯上、只唯真、只唯实的工作态度。内勤工作管得面很宽，除了业务工作外，还要协助领导搞好派出所的日常管理，为领导积极建言献策，当好参谋,在民警与领导之间架起一座沟通的桥梁，通过这些年的锻炼，尤其是近三年的高强度锻炼，我的工作能力有了明显提高，工作效率和业务水平已经能够让领导放心、让同志们满意。

勤勉敬业是对一名公安民警的基本要求。我无论做任何事情，都始终保持良好的精神状态，满腔热情。这些年来，我始终按所里规章制度办事，每次按时完成，从不拖拉。始终保持着饱满的工作热情，始终保持着旺盛的工作势头，当所里工作需要时，我均以工作为重，将工作作为我生活中最重要的一部分，全身心投入。为使自己能够适应新时期信息社会公安工作的需要，我在工作之余，加强自学，先后取得了法律专业和计算机专业的文凭，使自己的知识结构更合理，能紧跟时代的步伐。

廉洁自律，清清白白做人。这几年我不断加强政治理论学习，用“三个代表”等先进的思想来武装自己的头脑，不让一些败风媚俗的腐朽东西占领我的思想阵地，洁身自好，廉洁自律，不贪、不拿、不要,不断提高自己的防腐拒变的能力。以自己良好的职业道德操守捍卫了xx公安的光辉形象。

希望各级领导、各位同志仍然能够一如既往的给我关心和帮助，支持我。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

对于公安督查通报的心得体会和方法二

同志们：

今天这次会议非常重要，主要任务是贯彻落实上级一系列精神，动员全市上下进一步统一思想，迅速行动，以坚定的决心和强有力的举措，全力抓好大气污染防治工作，确保完成各项任务目标。刚才，绍省同志通报了我市大气污染防治工作情况;光来同志宣读了蓝天行动计划和生态补偿暂行办法两个配套文件。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见：

一、提高认识，把做好大气污染防治工作作为重大的政治问题来对待

做好大气污染防治和环境保护工作，关乎民心向背、国计民生，既是重大的环境问题、民生问题，更是重大的政治问题。

一是上级要求越来越高。党中央、国务院历来高度重视大气污染防治工作。去年xx月份，习在山东省调研时，就大气污染治理工作作出三点指示：一是中国的大气污染问题已经是一个泛政治问题，必须引起高度重视;二是我们宁可牺牲几个gdp增长点，也要解决大气污染问题;三是我们定的一些规矩，不是烧火棍，我们的工作人员也不是稻草人。态度之严肃前所未有。国家、省还出台了一系列防治行动计划、措施性文件，相继召开一系列重要会议。省政府与各市签订了目标责任书，并出台生态补偿暂行办法，将行政手段与经济手段结合起来，这在我省环保史上还是首次。这意味着，做不好大气污染防治工作，不但要被行政追责，还要承担经济上的补偿损失。

二是敏感性越来越强。环境保护，群众关心，社会关注。当前媒体对环境问题的曝光力度越来越大，“雾霾”、“黑河”、“红河”、“环保局长下河”一度成为社会关注的焦点。去年以来，我市反映大气污染问题的来信来访和因大气污染而引起的各种纠纷逐渐增多。新《环保法》将于明年正式实施，增加的环境违法案件入刑条款，将使环境问题更加敏感。重大环境违法问题一经发现，轻则关停企业，重则处理领导，甚至判刑入狱。今后在环保问题上漠然视之，企业牺牲的是生存，领导干部牺牲的是自身，全社会牺牲的是未来。各级各部门决不能掉以轻心，要把大气污染治理工作摆在更加突出的位置，采取有效措施，积极稳妥推进。

三是各级的督查越来越频繁。我市地处京津冀周边区域，肩负保卫首都北京环境安全的重大政治责任。环保部已经把我市作为重点督查城市，去年xx月份以来采取“不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接督查、直接曝光”的方式，先后3次来我市检查大气污染治理工作。省环保厅也采取独立调查的方式，不定期地组织检查。6月23日—24日，邓向阳副省长亲自带领省暗访组到淄博检查大气污染防治工作，对发现的问题直接曝光。今后各方面的检查将是多层次、全方位、常态化的，大家要有清醒认识，只有主动解决自身问题，才能避免陷入被动局面。

四是我市空气质量改善压力越来越大。20xx年以来，我市空气质量呈现快速下滑态势，20xx年 “蓝天白云，繁星闪烁”的天数和空气污染指数一度列全省最后一名。从刚才通报的情况看，今年1—8月份我市空气质量同比有了明显改善，但与省内其他地市相比，由于我市pm2.5、pm10浓度基数大，污染指数仍居高不下。以pm2.5为例，1—8月份同比改善18.5%，但pm2.5浓度均值为101微克/立方米，仍是全省最高。各级各有关部门要充分认识到做好大气污染防治工作的重要性、必要性和紧迫性，切实采取有力措施，抓紧抓好，抓出成效。

二、突出重点，确保全市大气污染防治工作有重大改善

根据省里的要求，20xx年我市环境空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物(pm10)、细颗粒物(pm2.5)四项污染物浓度要分别控制在64、42、xx9和70微克/立方米以下。20xx年，我市四项污染物浓度分别是69、54、188和xx0微克/立方米，高出目标7.8%、28.6%、45.7%、85.7%。完成任务目标，时间十分紧迫，形势十分严峻。从科研单位的分析结果看，任务最重的pm10、pm2.5的排放源主要集中在建筑、道路、堆场扬尘，机动车尾气污染和企业烟、粉尘的排放。这是当前工作的重中之重，要集中力量，全力攻坚。重点抓好五项治理：

一要加强重点工业污染源治理。要着眼于新《环保法》的实施和山东省6个地方标准的第二时段排放标准要求，深挖全市火电、钢铁、水泥、化工、工业窑炉、工业锅炉等41家重点工业污染的减排潜力。要在20xx年年底前完成工业企业脱硫、脱硝和除尘升级改造工作，确保工业污染排放总量大幅降低。

二要全面推进燃煤小锅炉淘汰。10吨以下小锅炉对小区域空气污染影响是最大的，从现有技术看，要实现达标排放非常难。各县(市、区)、各有关部门要扎实开展燃煤锅炉专项整治，通过集中供热、改用洁净能源等方式，扎实抓好小型分散燃煤锅炉淘汰及新技术替代工作，逐步解决燃煤锅炉的污染问题。今年10月底前，淘汰主城区内燃煤锅炉70台。20xx年年底前，各县(市、区)城区范围内具备集中供热条件的10吨以下小锅炉要全部关停或完成清洁能源替代工作。

三要加强城市扬尘污染综合治理。当前和今后相当长一段时期，是我市处于城乡建设全面推进阶段，各类建设施工量大、面广、线长，建设施工扬尘排放基数较大。各级各有关部门要按照职责分工，建立健全管理机构，制定完善相关管理制度和考核标准，全面加强对全市建筑扬尘、道路扬尘、堆、货场污染和裸露地面开展专项整治，并把商混搅拌站的扬尘污染作为重点纳入日常监管范围。

四要强化机动车污染减排。按照省里要求，黄标车限行区域由城市建成区扩大到县级市城区及高速公路。要全面抓好高污染黄标车淘汰工作，采取电子眼抓拍和人工上路执法相结合的方式，加大对违规行驶黄标车的查处力度，加快推进高污染车辆淘汰步伐， 确保到20xx年底全市完成淘汰黄标车4.5万辆的任务。要加快落实提升车用燃油品质工作，确保20xx年底前全面供应国ⅳ车用燃油，从源头上控制机动车污染排放总量。

五要抓好挥发性有机物控制。要全面推进石化行业、有机化工、医药、喷涂行业无组织排放挥发性有机污染物的治理工作，加快完成辖区内506座加油站、2座储油库、239辆油罐车的油气回收治理工作，新建加油站、储油库、油罐车同步配套建设油气回收设施。要全面开展餐饮油烟治理，推广使用清洁型餐炊设备，取缔露天烧烤。尤其要加大中心城区露天烧烤的整治力度，集中对运河大道以东、晶华大道以西，大学路以南、新河路以北范围内烧烤摊点开展整治，力争用最短的时间使我市空气环境得到较大改善。

三、着眼“治本”，在转方式、调结构上下更大的功夫

做好大气污染防治工作，既要立足当前，更要着眼长远，既要治标，更要治本。环境问题产生根源在于粗放的发展方式，治本之策也在于加快经济发展方式转变。要在做好当前污染防治的同时，积极转方式调结构，坚定不移地走绿色、低碳、可持续发展道路。

一要加快调整产业结构。重点做好“压、控、转”三篇文章：“压”就是要大力推进节能减排，实行最严格的能耗和排放标准，限期“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”。“控”就是要严格控制污染项目，所有新、改、扩建项目，要全部进行环境影响评价，达不到环评要求的，不管规模多大，都要拒之门外，一律不得上马，从源头上杜绝产生新的污染源。“转”就是要大力发展战略性新兴产业与改造提升传统产业，发展绿色、循环经济。要把发展十大产业集群作为推进产业结构调整的重点，加大技改和技术创新力度，积极改造提升四大传统优势产业，大力培育发展四大新兴战略产业和两大现代服务业，打造德州产业发展的升级版。

二要加快推进能源结构调整。据统计，20xx年我市煤炭消费总量占一次能源消费的85%，远高于全国69%和全省74%的水平。要稳步推进煤改气、太阳能等清洁能源替代工作，推进水煤浆、洗选煤等煤炭清洁利用技术，从源头上减少燃煤污染的产生，减轻末端治理难度，确保到20xx年实现全市一次能源消费的煤炭消耗总量减少10%的目标，到20xx年全市煤炭消费总量占一次能源消费比例达到全省平均水平。

三要积极推进新型城镇化。环境保护是城镇化“新型”、“健康”的重要标准。要以城市环境总体规划为依据，以城镇环境空间管控为重点，划定城镇生态保护红线，从源头构建生态功能维护和城镇建设协调发展格局，以环境承载定发展。要按照主体功能区划要求，统筹好生产、生态、生活功能，合理确定生产区、生活区、生态区，工业项目必须进入产业园区发展。要加大基础设施规划建设力度，大力推行居民采暖、工业园区生产集中供热，重点推进工业企业“退城入园”步伐，切实降低市区、县城周边的污染物排放强度。

四要抓好绿色生态屏障建设。要着力抓好水系、道路林网建设和城市园林绿化，提高防风抑尘和大气污染物净化能力，构筑全市生态绿色屏障。到20xx年底，城市建成区绿化覆盖率、绿地率分别达到42%、38%以上，全市林木绿化率达到31%以上。

五要倡导文明生产生活方式。要积极开展多种形式的环保教育，普及环保知识，提升公众的节约意识、环保意识、生态意识。要积极引导群众参与大气污染防治工作，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，践行绿色低碳交通出行，在全社会树立“同呼吸、共奋斗”的行为准则。

四、强化保障，健全完善大气污染防治工作的长效机制

防治大气污染是一项庞大、复杂、长期的社会系统工程，是我们共同的责任，必须上下一心、齐抓共管、协调联动。

一要强化组织保障。市委、市政府已经成立了大气污染防治工作领导小组，统筹协调推进全市大气污染防治各项工作开展。领导小组办公室要切实发挥协调、督导作用，定期通报情况，研究解决工作中存在的困难和问题。各县(市、区)政府(管委会)、市直有关部门单位要根据分工，制定详细的推进方案，量化目标，倒排工期，将任务目标细化到企业，细化到人头，细化到时间节点，明责加压，强力突破。要强化协调配合，健全和完善大气污染整治工作的协调联动机制，对重点区域、重点部位的治理，要明确责任主体，强化实时监测，做到信息同步、治理提前，努力形成“全覆盖、无缝隙”齐抓共管的良好局面。

二要严格秉公执法。大气污染防治，涉及利益格局调整，决不能失之于宽、失之于软。市环保、公安等有关部门要加强协调联动，加大执法力度，对不符合排放标准的企业和单位，该整改的整改，该关停的关停，决不允许以罚代管，决不允许遮丑护短;对偷排偷放、超标排放等各种恶意违法行为要实行“零容忍”，发现一起处理一起;对严重违法、屡查屡犯的企业，要坚决查处，依法追究企业负责人的责任，涉及犯罪的要严肃追究其刑事责任。各级领导干部要严守工作纪律，依法依规、言行一致地推动目标任务落实，切实做到执行政策公平公正、不打折扣。

三要强化考核督导。按照《德州市环境空气质量生态补偿暂行办法》，自今年10月份起，对各县(市、区)空气质量改善情况进行考核和生态补偿，按照“谁保护、谁受益;谁污染、谁付费”的原则，市县分级筹集生态补偿资金，实行奖优罚劣，每月通报环境空气质量，每季度兑现奖惩资金。对各部门牵头负责的工作和目标责任书规定的相关指标，市大气污染防治领导小组也要制定相应的考核奖惩办法，采取明查、暗查、抽查、在线监测、群众举报等多种方式，加强动态管理，发现问题及时解决。要强化媒体的监督督导作用，由市委宣传部牵头，在德州日报、电视台、电台等新闻媒体，策划一批专题栏目。要坚持正面引导为主，抓好正反两个方面的典型，可以借鉴创城经验，在新闻媒体设立“红黑榜”，实行媒体销号制度，确保把各项措施落到实处。

同志们，做好大气污染防治工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门要按照市委、市政府部署要求，以对人民群众高度负责的精神，攻坚克难，真抓实干，坚决打好大气污染防治攻坚战，为建设美丽德州、幸福德州做出新的更大的贡献!

对于公安督查通报的心得体会和方法三

2019年，全市公安机关在市委、市政府和上级公安机关统一领导下，牢牢把握习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”十六字总要求，围绕启东公安工作高质量发展三年行动计划阶段性目标，以做好新中国成立70周年大庆安保维稳工作为主线，紧盯政治安全、维稳处突、打击犯罪、基层基础、队伍建设等主要环节，全面履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，全力为建设“强富美高”新启东保驾护航。

一是紧扣安保主线，抓维护稳定扎实有力。（内容涉密略）

二是谨记职责使命，抓打防管控扎实有力。扫黑除恶深处着力，以迎接中央扫黑除恶第17督导组检查和反馈意见整改为抓手，纵深推进扫黑除恶专项斗争，截止2019年底，共破获涉黑涉恶九类案件138起，抓获涉黑涉恶嫌疑人401人，摧毁恶势力犯罪集团6个、恶势力团伙5个。专项整治精准发力，持续开展打击整治“黄赌毒”“利剑行动”“飓风行动”等专项行动，截止2019年底，共破获各类现行刑事案件982起，发案同比上升2.6%，快侦快破4起杀人案以及启东史上最大的“8.19网络贩枪案”，命案破案率继续保持100%。安全监管持续加力，不断加大对交通、危险物品等领域的监管力度，全面加强行业场所日常监管，依法从严查处各类违法违规行为，不断提升公共安全系数，最大限度地预防和遏制重特大安全事故的发生。截止2019年底，办理行业场所违法违规行政案件181起,限期整改和责令停业整顿60余家；查处危化品单位案件24起，共收缴各类非法枪爆物品700余件。

三是紧贴中心大局，抓服务发展扎实有力。着力优化企业发展环境，依法严厉打击破坏金融管理秩序、非法集资、合同诈骗、侵犯知识产权、制售假冒伪劣产品等经济犯罪活动，积极整顿和规范市场经济秩序，保护企业在经济活动中的合法权益，截止2019年底，破获涉企案件43起。探索建立“警务合作联络点”，加强境内外直线联系，为我市“走出去”企业和人士提供服务，目前已初步建成柬埔寨和南非两个联络点。着力服务生态文明建设，打好污染防治攻坚战，深入推进食药打假“利剑”行动和打击环境犯罪“清水蓝天”等专项行动，着力整治全市食品药品和生态环境安全秩序。截止2019年底，全市共侦破食药环类案件41起，侦破了“南通星瀚生物科技有限公司非法处置危险废物案”“‘8.6’非法捕捞水产品案”等一系列有影响的案件。着力满足人民群众需求，持续深化“放管服”改革和“不见面审批制度”改革，大力推进“互联网+公安政务服务”网上服务平台功能升级，全面开通省内、省外异地办理身份证业务，序时推行机动车辆跨省异地检验措施，试点探索事故快处“警保联动”新模式，人民群众对公安机关窗口服务满意度为99.75%，高于南通平均值。

四是紧实发展根基，抓改革创新扎实有力。执法改革取得新成效，积极推进案件管理中心（室）建设，对执法事项、执法流程、执法环节、执法结果进行即时性、全程化监督管理，促进全局执法规范化水平提档升级。目前，建成案管中心1个、基层所队案管室27个。警务运行机制改革取得新成效，稳妥推进公安机关运行机制改革，农村地区除海复派出所外全部实行“所队合一”，基层警力得到充实，机关警力得到精实，总体实力得到增强。目前我局派出所警力占全局总警力的41.11%；社区民警警力占派出所总警力的42.59%。智慧警务建设取得新成效，依托升级版技防城建设纳为市政府2019年为民办实事项目的有利契机，全面推进以治安防控“全覆盖、无死角”为目标的“雪亮工程”建设，深入推进以车辆抓拍、人像识别、网络围栏等技术为主的感知前端建设，实时智能抓拍比对来往人员人像，预警违法犯罪人员，全时段为实战提供支撑。

五是紧盯关键环节，抓队伍建设扎实有力。坚持政治建警和从严治警不放松，着力锻造“四个铁一般”的公安铁军，在南通六县市中率先完成了610人警员职务晋升工作，共16个集体、52人次获全省及省、南通公安机关表彰。抓教育筑警魂，始终以政治建警为统领，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，举办各类学习活动600余次，开展专题讨论80余次，有力推动了习近平新时代中国特色社会主义思想进入全警头脑，确保了公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。抓实训提警能，紧紧围绕安保维稳实战需求，积极开展有针对性的预案演练，对现场处置突发事件、规范理性平和文明执法等重点内容进行实战化模拟演练，特别强化维稳处突的针对性训练，开展大庆安保战时送教39场次，全面提升警务实战能力。在南通市公安局组织的公共基础科目以及综合情报、新闻舆论、督察业务、人事条线、宣传条线比武中均获考核第一好成绩，4名所队长代表南通市局在省厅现场执法用枪考核取得满分成绩，我局民警参赛的南通市局代表队获省厅机要密码比武团体总分第一。抓激励暖警心，制定出台《启东市公安局奖励工作办法》，按照“一事一奖、即时奖励”的原则，启动战时表彰机制，开通表彰奖励直通车，先后组织了“三八节”、五四青年节、扫黑除恶专项斗争、中高考保卫和大庆安保等5项专项表彰，以开展“标兵集体、标兵民警”选树为抓手，加强典型挖掘培育，刑侦大队、近海所先进事迹被10余家国家级、省级媒体刊发，进一步浓厚了学习宣传典型的良好氛围，有效激发了公安队伍的昂扬斗志。

2020年，启东市局将按照启东市委、市政府和上级公安机关决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚定信念、锐意争先，全力为建设“强富美高”新启东创造安全稳定的社会环境。具体围绕五个方面开展工作：

一是聚焦风险防控，全力维护社会稳定。结合公安工作实际深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，大力加强维护国家政治安全和社会稳定能力建设，切实履行好新时代使命任务。突出利益诉求群体、非访重点人员两个重点，强化分等级管控，提前做好预警防范和应对处置工作，坚决防止发生有影响的集访和非访滋事事件。全面加强意识形态领域工作，深化网上斗争，加强敏感师生和学生社团滚动排查，确保不发生涉政舆情。融入全市工作大局，持续推进六大领域公共安全专项整治，突出抓好道路交通安全专项整治、群租房安全领域专项整治和大型活动安全监管，确保不发生重特大安全事故。

二是聚焦中心工作，全力服务发展大局。坚持把服务发展大局作为第一要务，主动把公安工作摆到经济社会发展大局中谋划和推进，全力服务党委政府中心工作开展。增强主动服务意识，服务重点工程建设，严厉打击干扰、阻挠政府重点工程建设的违法犯罪，保障各项重点工程顺利进行。全面优化营商环境，重拳打击扰乱经济秩序、侵害企业利益的违法犯罪行为。加大研究和参与程度，辅助市委制定出台启东新时代公安工作的意见，大力推进公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，着力提升维护国家政治安全和社会稳定的能力水平。

三是聚焦公安主业，全力推进平安建设。坚持以建设更高水平的平安启东为目标，坚持打防结合、整体防控，全力打造更加安全的平安新高地，不断增强广大群众的安全感。继续抓好中央督导组反馈意见整改，以“无黑市县”创建活动为抓手，加强经验总结，健全长效机制，纵深推进扫黑除恶专项斗争。坚持既破大案、又管小案的方针，在快侦快破各类严重影响群众安全感的大要恶性案件的同时，把打击重心更多地指向群众关心的多发性侵财犯罪，做到更快地破大案，更多地破小案，更准地办好案，更好地控发案。以升级版技防城建设为抓手，大力推进立体化、信息化治安防控体系建设，织密巡逻防范网、智慧技防网、基础管控网、群防群治网，增强人民群众安全感。

四是聚焦现代警务，全力增强发展后劲。持续深化警务机制改革，推动警务流程再造和警务模式变革，把局机关做得更优，把派出所做得更强，把警务室做得更实，着力提升现代警务建设水平。坚持实战导向、需求引领，深化“数据赋能”攻坚行动，积极构建大数据智能应用新体系，不断提升公安工作现代化、智能化水平，真正为民警减负增效，让群众享受智慧警务建设带来的更多“红利”。大力实施“强基固本”工程，深化“枫桥式公安派出所”创建工作，升级改造派出所、警务室等基础设施，大力推进警务网格与综治网格双网融合，着力夯实公安工作高质量发展基础。

五是聚焦“四铁”标准，全力打造过硬队伍。筑牢铁一般的理想信念，把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈，强化忠诚教育，着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。强化铁一般的责任担当，牢固树立注重实干实绩、鼓励担当作为的正确导向，建立健全担当激励、问责追责机制，真正做到让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台，让那些不担当、不作为、乱作为的干部受警醒受惩戒。锤炼铁一般的过硬本领，以全警实战大练兵为抓手，分层分级分类开展实战训练、专业训练、岗位训练，着力提高岗位任职和实战打赢能力。树立铁一般的纪律作风，坚持严在平时、管在日常，统筹用好“四种形态”，注重抓早抓小，从严执纪问责，努力以铁的纪律锻造铁的队伍。

对于公安督查通报的心得体会和方法四

为全面了解掌握年初以来基层党建重点工作开展情况，挖掘总结经验，及时查找不足，提升党建水平，地委基层办近期利用10天时间，对各县市贯彻落实地区组织工作会议、半年组织部长座谈会以及地区基层组织建设座谈会精神，加强基层组织建设工作情况进行了专项督查。此次督查共抽查27个乡镇场、58个村队，其中属艰苦边远村队12个;街道党工委5个，建制镇党委5个，社区党组织39个，非公企业党组织7个。共召开座谈会24场次，参会人员237人。督查结束后，督查组就有关情况向各县市组织部进行了综合反馈。

一、基层组织建设重点工作进展顺利

(一)以村委会换届为重点的农村基层组织建设各项工作稳步推进，建设新农村的动力和活力进一步增强。

1、第七次村委会换届圆满完成，村级班子得到进一步加强。各级党委均能按照地委的总体部署，把搞好村委会换届选举作为去冬今春的头等大事，加强领导，精心组织，符合条件的767个行政村在3月20 日前全部顺利完成了换届，体现出了组织部署周密、程序操作规范、民主氛围浓厚、“一肩挑”比例大幅提高、党组织领导核心地位更加巩固等特点。托里、裕民等县市充分发挥 “三老”人员的作用，运用好后备干部队伍培养成果，为换届选举顺利进行和全面推行“一肩挑”创造了条件。沙湾县全面实行了“两推一选”，完成了村党支部的配套换届，效果较好。各县市围绕换届后班子的实际状况，有针对性地开展了培训工作。各边境县市均对边防警官任“村官”工作进行了部署和落实，发挥了警官“一身双职、一岗双责”的作用。塔城市对表现较好的责任区警官给予了适当补贴，额敏、和丰等县公安边防派出所领导还进入所在乡场领导班子，较好地落实了边境地区警民共建工作。各县市均能配合做好选聘高校毕业生到村任职的报名、资格审查、笔试和面试、体检以及培训等工作。和丰县还自行选聘了102名大学生到村队和社区工作，充实了基层力量。

2、农村党员工作队伍建设进一步规范，待遇逐步提高。针对换届后农村党员干部队伍的具体情况，各县市均制定完善了相关制度，普遍实行了村干部绩效考核，加强了对党员干部的管理和监督。沙湾、和丰等县市出台了《村队干部管理办法》，额敏县推行了村干部任期目标承诺和责任追究制，有效激励了村干部工作的积极性和主动性。狠抓党员队伍建设，农村党员的先锋模范作用进一步发挥。裕民县、沙湾县推行了党员分层量化积分考核，探索了加强农村党员日常管理的新方法。乌苏市实行了绩效储蓄制度，对基层党员干部及农村“三老”人员实行了动态管理，并在全市村级党组织中实行了村干部每月工作例会制度和党员活动日制度，实现了支部工作规范化。农村发展党员工作稳步推进。托里县重点抓好了非党村委会主任入党工作，并实行了发展党员“一表通”和党费收缴“一表六清”。乌苏市建立了发展党员“全程联名推荐”制度，落实了“四推四定”程序，解决了农村发展党员工作中的难题。落实自治区、地区要求，各县市均逐步提高了村干部和“三老”人员待遇、补助。和丰县将村干部工资每人每月上调100元，农村“三老”人员补助每月提高了140元;托里县和额敏县分别为“三老”人员每月增加了100元和20元的补助。

3、边远艰苦地区基层组织建设进一步加强，一批软弱涣散党组织得到整顿提高。各县市均能调整工作重点，加大对艰苦边远、复杂地区基层组织建设支持指导力度。认真落实县乡主要领导联系边远、复杂地区基层党组织制度，建立了工作台帐，并把联系点巩固提高作为领导干部考核评价的重要内容。沙湾、额敏、塔城、乌苏等县市针对农牧场的实际，集中力量解决了领导班子、活动场所、基础设施、民主管理等方面的突出问题，使农牧场党组织的战斗力、凝聚力不断增强，面貌明显变化。各县市均采取“倒排法”，对本县市后进村进行摸底排查，逐一研究制定整顿方案，明确整顿的目标、措施、期限和责任人。特别是从加强工作力量入手，选派了一批优秀机关干部到维稳任务重、发展困难多、多次整顿变化不大的村队党组织挂任职。县、乡党委主要领导均把软弱涣散村队作为联系点，有针对性的解决存在的问题和困难。塔城市委领导亲自带头，深入村委会换届上访村、矛盾村调研排查，解决问题，效果明显。

4、村级组织活动场所建设和办公阵地“改暖”工作深入推进。各县市继续加大了村级活动场所的新建和改扩建力度，新建和改扩建了一批危旧狭小办公用房。同时，各县市普遍加强了村级阵地的管理，制定了村级阵地建设管理办法，配备了村级阵地管理员，发挥了村级阵地应有的作用。按照地区提出的村级阵地“热起来”活动要求，各县市集中力量实施了“火炉”改“水暖”工程。各县市今年计划改造的242个村，目前已完成145个。额敏、裕民两县财政分别拿出19.1万元和16万元对村队“改暖”给予补助。托里、和丰对今年实施的“改暖”费用均由财政兜底解决;沙湾、乌苏、塔城等县市在年初计划的基础上，又增加了实施“改暖”的村队。

5、集体经济不断壮大，村级组织领导发展、服务群众的能力进一步增强。各地结合实际情况，积极探索发展壮大集体经济的新路子。沙湾县探索了土地互换、林权制度改革等发展壮大乡村集体经济的新举措。乌苏市将现有20万亩国有耕地收益的70%转让给村集体，每年可为村集体增收近1000万元。和丰县设立了10万元的发展村级集体经济基金。塔城市在开展双清工作的基础上，实行了村级财务“七步流程”，规范了村级财务。适应农村经济发展的需要，各县市积极推广“支部+协会”、“支部+专业合作社”等发展模式，探索加强党对农村工作领导的新的实现形式。沙湾县大泉乡农资合作社、塔城市恰合吉牧场成立国盛生猪养殖专业合作社等一批农村合作组织运作规范，经济效益和社会效益明显。

6、村级民主管理新机制进一步健全完善。结合村委会换届，各县市均对村级配套组织进行了调整充实，形成了以党组织为核心的村级组织体系。沙湾县建立了“两推两考一聘一选”制度，选好配强了村级配套组织负责人。针对“一肩挑”后面临的实际问题，各县市均健全完善了村级民主管理、民主监督的各项制度，加强了对村干部的管理和监督。乌苏市制定了《村级组织“一制三化”规范管理办法》，并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表议事制度;裕民县按照初步动议、党员复议、两委合议、民主决议、党委审议等五个步骤，研究制定了《关于推进村级民主议事“五步规程”的实施意见》等，扩大了民主渠道，规范了议事决策，农村基层民主管理与监督得到较好落实。

7、基层干部作风进一步转变。各县市以干部驻村为重点，结合“四知四清四掌握”工作机制的推行，使基层干部作风在为民服务的实践得到转变。托里县出台了《基层党委选派党建特派员(驻村干部)驻村工作实施方案》，建立完善了驻村干部工作日志、定期交流汇报制度。额敏县开展了十星级乡镇基层干部评选表彰活动。裕民县在驻村干部和包村部门中开展了“三帮到村”主题实践活动。塔城市阿西尔乡印制了“便民联系卡”，方便了群众联系。沙湾县实行了“五双”制度，加强了对驻村干部的监督管理。和丰县依托乡镇党校办班、每日晨会读报等形式，加强了乡镇干部的双语培训。塔城市阿西尔乡、乌苏市甘家湖牧场、托里县铁厂沟镇哈图村开办的“双语”幼儿园标准高，有较强的示范性。

8、“三级联创”活动载体不断丰富，创建水平进一步提升。各县市围绕新农村建设，扎实推进了三级联创活动，重点在丰富载体、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市实施了核心、素质、富民、阵地和民主五项工程，丰富了三级联创活动载体。和丰县健全完善了“五好”党组织考核细则，使创建活动更具针对性、操作性。

(二)社区党组织建制实体化要求得到较好落实，非公企业党的建设进一步加强。

1、社区干部队伍建设不断加强。各县市均能按照年初区地组织工作会议提出的要求，认真调研，加强协调，采取有力措施，落实社区人员编制，配强社区领导班子，优化社区干部队伍。额敏县每个社区配备国家干部达8名，符合条件的社区警官均兼任社区领导职务。沙湾县提高社区干部的政治待遇，所属16个社区党组织书记全部高配为副科级。和丰县还选聘了一批大学生到社区工作，充实了社区工作力量。各县市健全完善了社区干部管理制度，推行了全程代办和错时工作制，普遍实行了组织考评和群众评议相结合的考核机制。各县市均把聘用人员工资报酬列入财政支付。和丰县、塔城市社区聘用干部平均工资报酬达到1000-1200元。沙湾县、和丰县、额敏县、裕民县均落实了社区聘用干部的社会保险。

2、社区阵地建设和工作经费投入不断加大。各县市在调研的基础上，制定了社区阵地建设规划、计划，对尚不具备条件新建的均预留出建设用地。各县市通过财政投入、无偿划拨、开发商预留、购买等办法，积极解决社区阵地。沙湾县、乌苏市新解决社区阵地均在4个以上;和丰县新建2个阵地面积均在1000平米以上，标准较高;额敏县在财政十分紧张的情况下，投资150万元用于3个社区阵地建设。加大社区工作经费的财政支付力度，今年，各县市纳入财政支付的社区工作经费比去年增长了近一倍。塔城市、和丰县已分别将社区工作经费提高到4万元、5万元。托里县投资6.5万元为9个社区配备了12辆摩托车和42辆自行车。

3、城市管理重心不断下移，社区共驻共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社区的要求，各县市均进行了积极探索，部分县市把直接服务居民群众的事权下放给社区，效果较好。乌苏市街道社区管理体制改革进一步深化，街道社区初步实现了责权统一，整体功能进一步增强。塔城市探索建立了“专职委员+兼职委员”的社区党组织委员设置模式，搭建了驻区单位党组织融入社区党建、参与社区建设的新平台。沙湾县以“提议承诺问效制”为抓手，推进社区共驻共建机制的落实。裕民县制定了《关于开展部门包联社区工作的意见》，细化了考核细则，建立了工作协调机制和督查制度，同时还实行了驻社区单位负责人轮流到社区坐班制度，推动了驻社区单位作用的发挥。

4、社区服务群众的能力和水平不断提升。各县市注重围绕提升社区服务这一核心来开展社区党建工作。突出做好面向困难群体的低偿、无偿服务，普遍开展了面向居民的环境卫生、治安维护、健康保健、社会教育、配送上门等服务。沙湾、乌苏等县市引入市场机制，兴办社区中介服务、家政保洁、代收费用、托幼等各类项目实体，扎实做好便民利民服务。各县市社区广泛开展了“周末文化广场”、“居民运动会”、“百姓乐大舞台”等各类群众性文化活动，丰富了居民的精神文化生活。托里县创新了“政府主导、社区承办、单位协办、居民参与”的社区活动大联办机制，提高了社区党组织的影响力。和丰县实施了“五民”工程，全力打造特色社区建设。

5、“两新”组织党建工作进展顺利。各县市充分发挥“党企双挂职”人员作用，指导非公有制企业党组织深入开展调查摸底，健全完善了工作台帐，重点抓好党组织组建工作，扩大了党在非公有制企业的工作覆盖面。健全了非公企业党组织各项制度，“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、党员电化教育等各项规章制度较好地落实，“两新”组织党组织自身建设得到加强。紧紧围绕企业生产经营，开展“我为企业发展建言献策”、党员先锋岗(机台)、党员责任区等形式多样的主题实践活动，在服务企业生产中体现了党组织和党员的先进性，增强了党建服务企业生产经营的效果。沙湾县充分发挥“党企双挂职”干部“八大员”的作用，提升了非公企业党建工作整体水平，并率先在民办医院和律师事务所等新社会组织建立了党组织。塔城市在非公企业中新建党支部2个。托里县召开了非公企业党建工作座谈会，对加强非公企业党建工作进行了研究部署。

(三)机关学校党建工作整体水平进一步提高。

以“天山先锋”主题实践活动为载体，以效绩考核和争先创优为抓手，机关学校党的建设不断加强，服务基层、服务发展的意识和能力不断增强。沙湾县以机关作风建设年和师德建设年活动为长效机制，推动了机关学校党建工作实现新发展。裕民县开展了“五树五建”活动，探索了机关党建工作的新载体，实现了机关作风的新转变。

(四)“四知四清四掌握”工作机制普遍建立，运行良好。

各县市均按照自治区、地区的部署要求，认真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作机制的意见和措施，并将落实情况纳入党建目标管理、党建责任制、驻村工作制和党员责任区考核范围。落实了干部一岗双责和领导联点制度，普遍实行了干部包街包巷包户、居民基本情况登记、定期情况通报和信息分析研判、责任考核等相关制度，建立了工作台帐，保证了“四知四清四掌握”工作机制的落实。同时结合推进“四知四清四掌握”工作机制，掌握居民需求和社会动态更加及时和全面，服务居民的方向和重点更加明确，有效促进了基层党建工作。和丰、额敏等县市建立了“六帐两册”，制作社区各区域分布示意图;乌苏市结合推行“四知四清四掌握”工作机制，开展了岗位练兵“一口清”活动，提高了干部业务素质和服务群众的能力。乌苏市甘家湖牧场还印制了驻村干部“四知四清四掌握”民情联系卡。塔城市结合推行“四知四清四掌握”工作机制，开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”、每个社区每年为居民办实事好事10件以上的“四千双十”活动，丰富了“四知四清四掌握”工作内涵。托里、裕民等县市把“四知四清四掌握”工作机制延伸到了农村，取得了较好成效。

(五)党建工作机制不断完善，工作合力进一步增强。

各县市均调整充实了县、乡(街道)、村(社区)三级党建工作领导小组，对基层组织建设进行专题研究。各级领导干部带头深入基层调查研究，协调指导，解决问题，推动了工作落实。塔城市制定了《市委抓基层党建任务分解方案》，把基层党建任务分解落实到市委领导班子每个成员。沙湾县建立了县级领导干部基层党建联系点工作登记卡和反馈卡制度，督促县级领导抓好联系点各项工作。裕民县建立了领导干部“定任务、定目标、定责任、定奖惩，包村队社区”的四定一包责任制。围绕统筹城乡发展，建立健全了城乡基层党组织互帮互助机制。乌苏市开展了帮扶工作“十佳”单位评选表彰活动，八十四户乡19个党支部还与城区15个社区和4个企业开展互帮互助活动，部分乡镇与兵团邻近团场连队结成共建对子，拓宽了城乡党组织互帮互助领域。围绕今年党建重点工作，各县市坚持定期督查、年中督查和重点督查相结合，对基层党建工作落实情况进行督促检查。额敏县实行了“一月一督查、一月一通报、一月一考试”制度。各县市落实了基层党建工作“三级双向”述职制度，完善了党委班子及成员履行基层党建责任测评考核制度。托里县17个党工委书记向县委会进行了党建履责述职，县委书记进行了点评，增强了述职的针对性。额敏县在召开基层党工委书记履行党建责任半年专题述职会前，组织开展了党建工作观摩活动，提高了专题述职的实效性。和丰县召开县委抓分管口及联系点党建工作汇报会，进一步强化了县委领导的管党意识和管党职责。

二、存在的问题

1、在村级班子建设方面：书记主任“一肩挑”后续推进力度不大，额敏、乌苏、沙湾等县市村书记主任“一肩挑”过渡较慢，基本停留在换届后的状态。村干部教育培训的针对性不强，尤其是“一肩挑”干部只抓村务、不懂党务的现象在各县市普遍存在。村干部考核不规范，标准不一，工资结构差别较大，个别县市如托里县扩大了享受财政转移支付对象的范围。塔城、沙湾、乌苏等县市没有按照自治区、地区要求，提前做好村干部和农村“三老”人员待遇增资测算。部分后进村整顿目标、整顿措施缺乏针对性，边远艰苦地区村队工作力量、基础设施还比较薄弱，软弱涣散党组织整顿提高需要进一步加大力度。

2、在解决基层党组织有钱办事、有址议事、有章理事方面：各地普遍存在发展村级集体经济办法不多、渠道不宽等现象，乡村两级干部畏难情绪较重，和丰、裕民等县市村级集体经济薄弱现象尤为突出。个别地方村级集体经济收入管理不规范，缺乏必要的监督措施。受自治区计划项目未能及时落实的影响，今年新建和改扩建阵地力度不大，除乌苏、沙湾、和丰等县市完成新建计划任务外，其他县市均动作不大。额敏、托里、裕民、和丰等县市艰苦、边远村队办公活动场所仍然存在配套设施不完善、管理不规范等现象。取暖经费紧张仍然是影响冬季村队办公活动场所正常使用的关键问题。个别地方村委会换届后相应的民主管理、决策、监督等制度不健全，对村民代表和村民小组长缺乏规范化的管理，作用还不能很好发挥。

3、在基层干部作风建设方面：驻村干部的管理、监督、考核、奖惩等方面还存在薄弱环节，部分县市驻村干部的职责任务不明确，仅仅停留在帮助村对整理档案的层面上，作用发挥不明显。大部分乡镇受经济条件限制，驻村干部相关待遇未能落实，积极性受到影响。基层干部“双语”培训整体效果不佳，“双语”能力需要进一步提高。

4、在落实社区党组织实体化管理方面：各县市社区编制均能落实，但部分县市如沙湾、乌苏等县市未能将人员及时配备到位。个别县市对从事业单位转入的干部(如教师行业)在待遇上落实不够，有返回原单位现象，社区工作人员队伍不稳定。社区干部培训力度不够，部分新进社区的干部还不适应社区工作。“错时工作制”都有要求、有安排，但落实不好。社区阵地建设滞后，依然是影响社区党建的“瓶颈”。塔城、托里、裕民等县市均未能按计划完成建设任务。社区工作经费普遍偏低，额敏、乌苏、沙湾、托里、裕民等县市都未达到自治区规定的标准，个别县市社区年工作经费不足万元。在创新党组织设置方面动作不大，特色社区建设力度不够，共驻共建机制尚不够健全完善，社区党组织整合资源、服务居民的能力有待于进一步提高。

5、在两新组织党建工作方面：受各县市经济发展的影响，非公企业党建工作整体进展不平衡，基础性工作还比较薄弱;部分县市对党企双挂职工作的认识还需进一步提高，下派力度还需进一步加大;非公有制企业动态变化大，党员队伍稳定性差，非公企业党建情况难掌握、党组织难建立、党员难发展的情况依然存在。除沙湾县外，其他县市均未在新社会组织中建立党组织。

6、在“四知四清四掌握”工作机制落实方面：各县市都不同程度地存在思想认识不到位、工作措施不具体、活动载体不规范、机制保障不健全、督查考核不扎实等问题。“四知四清四掌握”工作机制缺乏有效的活动载体和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作机制与重点工作结合不紧密，成果运用上不明显。

7、在基层党建工作机制方面：各项工作机制、责任机制、考核机制都有，但落实不够。“联动联创”机制缺乏有效的监督约束机制，部分成员单位积极性难调动，作用发挥不明显。有相当一部分新农村党建示范点未能实现“一肩挑”，影响了整体示范效果。

三、下一步工作要求

(一)坚持抓基层、打基础，继续抓好当前农村基层组织建设各项重点工作。

1、进一步做好“一肩挑”和“两委”交叉任职的过渡工作，符合“一肩挑”条件的，年底前必须完成过渡，确保“一肩挑”目标的全面落实。在今冬明春开展大规模教育活动，重点抓好“一肩挑”干部的集中培训，尤其要注重党务知识的教育，使他们既精通村务，更熟悉党务，做到统筹兼顾、各有侧重。

2、做好公安边防部队基层主官进入乡镇领导班子和责任区警官兼任村干部的工作，明确工作职责，确保发挥作用。做好大学生到村任职的岗前培训、食宿安全等工作，合理确定任职村队，健全考核管理制度，发挥好大学生“村官”的作用。

3、自治区要求调整后的农村“三老”人员年均生活补助不低于20xx元，追加我区的20万元补助资金近期将分解下达到位;对村干部年报酬人均增加1000元的财政补助，自治区主要向扶贫开发重点县倾斜。各县市要领会上级精神，对“三老”人员增加生活补助和村干部增加工资报酬问题统筹考虑，及时研究，确保落实到位。

4、地委组织部近期将下发《村级干部管理暂行办法》。各县市要结合实际，研究制定实施细则和具体措施，抓好贯彻落实。认真做好村干部年终述职考核和优秀村干部评选表彰工作。制定基层党组织坚强有力的具体标准，抓好整顿方案的落实，确保软弱涣散基层党组织得到转化提高。

5、完善制度措施，健全农村基层民主决策、管理、监督的制度体系。研究提出党支部委员、村委会委员和村民代表管理的具体办法，切实发挥好村级“两委员一代表”在新农村建设中的作用。对党务公开工作进行规范完善。

6、新建和改扩建的村级阵地要加快进度，并做好办公家具及相关设备的采购配发工作，保证冬季能够正常使用。对未完成的村级阵地建设项目，要列出施工计划，落实建设资金，做好前期准备工作。坚持经济、实用的原则，做好“火炉”改“水暖”工作，同时认真解决好冬季取暖用煤问题，保证村级阵地“热起来”。

7、充分利用秋冬时机，进一步深化“双清”工作。配合相关部门稳步推进集体林权制度改革。加强村级现有集体资金、资产、资源的管理，规范集体经济的使用和监督。落实发展壮大集体经济责任制，做好集体经济增收先进村的评选表彰工作。加强与农村信用联社的沟通协作，推动农村信用工程建设。

8、继续抓好基层组织建设座谈会精神的贯彻落实，进一步完善驻村干部评议制、考核制和村干部坐班制，实行规范化管理。配合相关部门抓好农村“双语”幼儿园建设。对基层干部“双语”能力建设和农村“三老”人员规范化管理工作进行认真调研，提出加强和改进的具体措施。

(二)贯彻落实自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神，着力解决好社区党建工作中的关键问题。

1、认真学习自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神，结合各地实际，研究提出进一步加强社区党建工作的总体思路、目标任务和推进措施。开展社区党组织发挥作用情况专题调研，有针对性的提出加强改进的思路措施。

2、继续加大社区干部配备力度，年底前，连人带编划转到社区工作的国家干部必须达到自治区的硬性要求。注重培养选派一批少数民族干部到社区工作。做好社区干部的思想工作，采取灵活、有效的方法解决好干部的待遇问题，做到栓心留人，保持队伍的相对稳定和良好的精神状态。针对目前社区干部队伍现状，抓紧制定并落实社区干部分级培训规划，采取多种形式开展好培训工作。少数民族聚居社区的干部还要加强“双语”能力的培训。

3、抓紧制定并组织实施社区阵地建设规划，提前做好明年建设计划，坚持财政投入为主，整合各类资源，确保在20xx年前使社区办公服务场所全部达标。今年新建的阵地要加快进度，确保年内投入使用。

4、社区党组织工作经费严格按照自治区规定的标准，年底前必须落实到位，重点复杂社区的经费标准还要适当增加。同时解决好社区办公场所正常运转所需水、电、暖等费用。

5、按照四个“有利于”的原则，创新社区基层党组织设置，在具备条件的社区及时成立党总支，在具备条件的居民小区、楼幢或院落及时设置党支部或党小组，逐步形成党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼幢的党组织网络。及时跟进城市新区、经济开发区和新建居民区的建设，使党在城市的工作实现无缝隙覆盖。坚持因地制宜，做好社区党员分类管理工作。

6、按照城市管理重心下移的要求，做好部分事权下放移交社区的工作，落实好行政性事务社区准入制度，保障社区党组织应有的自主权、知情权、建议权和监督权。完善共驻共建相关制度，落实好评先评优征求社区意见制度，丰富活动载体，增强共建帮扶效果。

7、加强社区服务网络建设，推行集行政管理、社区事务、便民服务为一体的“一站式”服务。落实好社区干部错时工作制，继续深化全程代办制、首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究、绩效评估等制度。坚持无偿低偿的原则，做好服务群众工作。组织党团员及各类积极分子开展志愿服务，鼓励和引导居民开展群众性自助和互助服务。积极探索建立社会化、市场化、产业化相结合的服务体系，不断提高服务群众的质量和水平。

8、继续加大选派党企双挂职人员力度，完善选派、培训、管理、考核等配套制度。继续抓好企业党组织的组建工作，有3名以上正式党员的两新党组织单建率和不足3名党员的联建率均达100%。加强对工业园区党建工作的指导，做好关停企业党员的管理教育工作。加强企业党组织规范化建设，创新党员发挥作用的载体。加大在新社会组织中建立党组织的工作力度，力求实现更大突破。

(三)贯彻推进会精神，抓好“四知四清四掌握”工作机制的落实。

结合各地实际，制定进一步推进“四知四清四掌握”工作机制的具体措施，明确重点任务，完善配套制度，强化督促检查，抓好工作落实。运用好“四知四清四掌握”工作机制的成果，解决好基层组织建设中的突出问题。分级建立考核管理制度，把“四知四清四掌握”工作机制推进情况作为基层党建工作考核、领导班子和领导干部业绩考核、村居干部和驻村干部目标考核的重要内容，提出具体的操作办法，分级组织实施。

(四)落实工作机制，突出总结创新。

健全述职、测评、考核三位一体的的责任机制，进一步完善党委(党组)班子及成员履行基层党建责任测评考核制度，深化基层党建责任“三级双向”述职活动，改进方法，在跟进中抓好落实。制定“联动联创”考评细则，做好对成员单位履行党建工作职责的考核工作。按照自治区文件要求，进一步拓展村企共建活动。完善“三级联创”实施细则，做好“五好”党组织的抽查、复验工作。认真进行回头看，对亮点工作和创新做法认真总结，推出一批在全地区、全疆叫得响的创新成果。结合xx届三中全会精神和科学发展观的学习，及时谋划好明年的工作，为明年基层组织建设迈上新台阶打好基础。