区司法局司法行政要点(通用9篇)

时间是公平的，每个人都是一天24小时，如何安排好这段时间取决于个人的自制力和效率。总结应该从实际行动中提炼出重要的经验和教训。在人生的道路上，我们会遇到各种挑战和困难，但只要坚持不懈，我们一定能够克服。

区司法局司法行政要点篇一

同志们：

这次全县司法行政工作会议的主要任务是：贯彻落实省、市政法工作会议、司法行政工作会议、县委十五届十六次全委扩大会暨全县经济工作会议、全县政法工作会议精神，回顾总结20xx年工作，表彰先进，安排部署20xx年工作。

首先，我想对去年的工作做个简单的小结。

过去的一年，在县委、县政府的正确领导和市司法局的精心指导下，全县司法行政系统深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，紧紧围绕全县工作大局，强化措施，狠抓落实，各项工作取得新进展。在20xx年度全市司法行政工作绩效考评中，我局被评为“法律援助信息化建设先进单位”。朱店柳李、卧龙苏山、南坪刘坪3个村和街道办新北1个社区分别被省司法厅、民政厅命名为“全省民主法治示范村”和“全省民主法治社区”。有2名司法所长被提拔到了乡镇重要领导岗位。纵观全年工作，我们突出抓了以下六个方面：

一是法治宣传教育工作取得新成效。围绕“增强全民法治观念，服务全面深化改革”、“12·4”国家宪法日等主题，开展系列法治宣传教育活动，推动全民尊法学法用法守法。转发《平凉市“法律八进”工作指导标准》，推进法治教育规范化、常态化。编发《宪法、公证法、人民调解法》、《便民服务与法律援助手册》等简便实用、通俗易懂的普法读本4万册，为广大干部群众学法提供便利。邀请法律专家举办法治讲座，努力提高各级领导干部依法执政、依法行政能力。深入城乡各重点中小学校举办法治报告会，全力培养青少年学法、知法、守法、用法观念。组织开展“送法下乡”活动，着力提升广大群众的法治意识。制定下发《关于进一步加强法律进宗教活动场所工作的实施意见》，积极引导信教群众合法、公开、有序开展宗教活动。同时，我们巧借“四中全会”东风，积极争取，将普法依法治理工作顺利纳入县政府年度考核内容，为扎实推进普法依法治理工作提供了有力保障。一年来，共举办大中型法治宣传活动8场次，散发各类宣传资料0余份;开展“送法下乡”活动10场次;举办有300多人参加的《治安管理处罚法》知识讲座1场次;举办领导干部法治培训班3期、新任职人员培训班1期，培训各级领导干部400多人次;举办学校法治报告会11场次，受教育师生达2.8万多人;组织全县1万余名干部职工进行普法考试，参考率、合格率分别达到98%和100%，达到了以考促学的目的。

二是人民调解工作有了新发展。我们把化解矛盾纠纷作为维护基层社会和谐稳定的主要抓手，以加强人民调解组织建设为着力点，认真开展矛盾纠纷排查和化解，消除了一批影响农村社会稳定的因素。在对各级调解组织进行调整充实的基础上，组织法律专业人员，对全县18个乡镇和水洛街道办的1160多名基层人民调解员，开展了以《民法》、《刑事诉讼法》等法律知识和调解技能方面的专门培训，培训工作深受乡村两级调解组织的欢迎，收到了较好效果。积极推行人民调解“四联单”制度，规范了调解文书和“人民调解诉前司法确认”程序。去年初，制定了《庄浪县突出社会矛盾和信访问题集中化解活动实施方案》，在做好婚姻、家庭、邻里等传统矛盾纠纷调解的同时，努力拓宽人民调解工作领域，开展了劳动报酬、土地流转、交通肇事等疑难矛盾纠纷的排查调处。一年来，全县各级人民调解组织共调解矛盾纠纷2672件，调解成功2618件，调处率和调处成功率分别达100%和98%，办理人民调解诉前司法确认案件147件，对已调处解决的矛盾问题由本级调解组织进行回访，防止矛盾纠纷反复，维护了社会和谐稳定。

三是特殊人群管理服务工作有了新提升。去年初，我们结合工作实际，制订下发了《庄浪县20xx年安置帮教工作要点》和《庄浪县20xx年社区矫正工作要点》，明确了全年的工作任务和重点，保证了工作的有序开展。在健全组织网络、加强组织领导的同时，结合教育实践活动，组织机关业务人员先后2次深入基层，对安置帮教和社区矫正工作进行了督查调研，指导司法所，对回归的51名刑满释放人员调查摸底，落实驻村干部、调委会主任、社长“三帮一”帮教措施，规范建立健全了回归人员安置帮教档案，对11名“三无”人员进行了安置，帮教率及安置率均达到了100%。建立完善社区矫正管理制度，建成了社区矫正信息网络监管平台，对列管的121名社区矫正人员进行gps手机定位管理，并实行乡镇司法所、派出所、村、组和家庭“五位一体”的社区矫正联动管理机制，要求各管控责任人做到熟知帮教对象基本情况、熟知帮教对象家庭情况、熟知帮教对象周围关系、熟知思想动态及现实表现，进一步强化管控措施，促其转化。目前，无一人重新违法犯罪。我们还结合当前开展的矛盾纠纷集中化解活动，将易肇事肇祸精神病人的排查摸底工作延伸到村组、社区，认真细致筛选，不留死角。详细了解精神病患者的家庭生活状况、病史以及恢复情况，掌握精神病人的基本信息，逐人建立信息档案。累计摸排掌握肇事肇祸精神病人102人，建立管控档案并实施有效管理102人。

四是法律服务工作有了新提高。去年9月，我们有效整合法律服务资源，成立了“庄浪县法律服务中心”，通过诉讼和非诉讼代理、公证、法律援助、法律咨询等方式，不断创新、拓展法律服务领域，提高服务质量和水平，为广大群众提供法律服务。律师事务所顺应人民群众新期待，积极参与各种专项法治宣传活动，努力拓展法律服务业务，办案质量和服务水平都有显著提升。特别是县法律顾问团刚成立，就为县政府在处理庄浪县煤矿改制和依法取缔一所私办幼儿园的问题上提供了较好的法律服务。一年来，办理各类诉讼非诉讼案件339件，担任法律顾问15家，提供法律咨询3462人(次)，代写法律文书116份，为当事人挽回或避免经济损失600多万元，较好地满足了广大群众的法律需求。公证处充分发挥预防纠纷、减少诉讼、维护社会稳定的职能作用，主动介入全县重大项目、重大工程，积极办理政府采购和招投标、果园承包流转等公证业务，有效服务了全县经济和社会事业发展。一年来，办理各类公证事项357件，办证数量较上年增长了20%以上。法律援助中心以开展“一卡三进”和“法律援助质量年”活动为契机，不断延伸法律援助服务触角。精准发力，深入18个乡镇的重点村社，开展了“法律援助进农家”活动，发放法律援助“爱心卡”12700多张，散发宣传资料2万多份，解答法律援助咨询10000多人次，现场代写法律文书102份，有效提高了群众对法律援助知识的知晓率，提升了法律援助工作的知名度。与此同时，采取“快接案、快审查、快介入、快立案、快结案”的“五快”方式，通过畅通渠道、放宽审查标准、简化审批手续等有效措施，为弱势群体维护其合法权益开辟了“绿色通道”，一年来，办理各类法律援助案件637件，办案数量较上年增长20%左右，走在了全市的前列。

五是基层基础建设迈上了新台阶。抓好基层基础建设，是履行司法行政工作职能的根本保障。我们以开展“五好司法所”创建活动为抓手，大力推进司法所规范化建设。为基层司法所更换了不合格的司法所标识标徽。去年5月份，在开展教育实践活动，深入基层进行走访调研的过程中，了解到司法所普遍存在办公设备短缺、影响工作正常开展的实际困难和问题，县局多方筹集资金11万元，为19个基层司法所一次性配备了电脑、打印机等办公设备，较好地改善了基层司法所的办公条件。同时，加快司法行政工作信息化建设步伐，协调县移动公司完成“智慧司法”的软硬件铺设安装工作，实现了社区矫正、安置帮教、基层法律服务、人民调解以及人事警务管理等业务的网络信息化办公。加大村级司法行政工作室建设力度，在先行试点的基础上，结合乡镇、街道实际，选择基础条件较好的行政村和社区，严格按照“四统一”、“四落实”的标准要求，建成了南坪刘坪、水洛新兴等65个行政村和街道办新北1个社区的司法行政工作室。重视项目建设，司法局业务用房建设项目，经县规划局规划，选址确定在县城南城区，初步设计建设用地4亩，修建双面6层框架结构办公楼，建筑面积4100多平方米，前期准备工作已就绪，今年有望批复立项。

六是队伍建设有了新突破。队伍建设是我们搞好各项工作的前提。去年初，按照县委的统一部署，制定了《县司法局党的群众路线教育实践活动实施方案》，认真组织开展了党的群众路线教育实践活动。精心组织召开了专题民主生活会，聚焦“四风”问题，认真查找了领导班子和领导干部思想、工作中存在的问题和制约司法行政工作发展的瓶颈问题，形成了高质量的局班子对照检查材料和整改落实方案，逐项进行整改，达到了预期目的。认真开展了司法行政系统系统滥用职权执法不公问题专项整治活动，较好地解决了一些干部职工思想、工作中出现的突出问题，收到了明显的效果。与此同时，我们始终把干部职工的政治理论和业务学习抓在手上，结合局里制定的周一、周四学习制度，制订了《司法行政系统学法年活动实施方案》，在全系统组织开展“学法年”活动，结合工作实际，选择与业务密切相关的法律法规，由干部职工轮流主讲，组织集体学习，以讲促学，相互交流，达到共同提高的目的。共开展“学法年”活动10场(次)，参学人员达300多人(次)，通过开展“学法年”活动，干部职工的法律理论素质和业务水平有了一定的提升。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县司法行政工作按照县委、县政府的要求还有很大差距，工作上还存在一些问题：一是工作基础比较差，经费紧缺，特别是宣传经费分文无有，致使法治广场、法治长廊、法治公园这些群众喜闻乐见的宣传载体实施不到位，影响了法治教育的深入开展。二是基层司法所管理体制运行机制还不顺畅，基层工作头绪多，司法所的人员忙于乡镇中心工作，专职专责流于形式。三是司法所的人员对学习不重视，不学理论，不钻业务，法律水平不高，业务能力欠缺，自信心不足，对工作畏首畏尾，能推就推，不负责任。四是缺乏沟通协调能力，在县局与乡镇双重领导下，工作无所适从，抓本职业务工作力不从心。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决,以不断促进司法行政工作创新发展。

二、20xx年主要工作任务。

20xx年是全面推进依法治县的开局之年，也是“六五”普法的收官之年。全县司法行政系统要认真学习党的，十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，深入贯彻县委十五届十六次全委扩大会议和全县政法工作会议精神，全面落实中央和省市县委关于司法行政工作的决策部署，突出法治引领、突出维护稳定、突出服务为民、突出能力提升，全力推进平安庄浪建设、法治庄浪建设和过硬队伍建设，努力为建设梯田产业强县和生态文化名县创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

年内重点抓好七个方面的工作。

(一)加大对党的十八届四中全会精神和宪法的学习宣传。

深入学习宣传党的十八届四中全会精神。全县司法行政系统要坚持把学习贯彻十八届四中全会精神和系列重要讲话精神贯穿于司法行政工作的始终，切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到县委全面推进依法治县的决策部署上来。在学习上，一要突出重点，在理解精髓把握实质上下功夫。重点学习在全会上的重要讲话和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，仔细研读全会公报等材料。二要明确责任，在创新方式方法上下功夫。通过集中学习、个人自学、主题研讨等多种形式，在全系统营造学习宣传党的十八届四中全会精神的浓厚氛围。三要注重实效，在紧密联系本职业务实际上下功夫。与全系统今年要开展的“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动和“上下联动惠民生”活动结合起来，紧密联系本职业务实际深化学习内涵，将四中全会精神内化于心、外化于行，增强做好司法行政本职工作的使命感和责任感。在宣传上，要充分借助“法律八进”、法治宣传、“双联法律服务直通车”等形式和网站微博、手机短信等宣传平台，统筹抓好媒体宣传和社会宣传、网上宣传和网下宣传，既发挥各自优势又形成宣传合力，坚持接地气、重实效，多讲老百姓听得懂、听得进的话，努力把专业术语转化为群众话语，做到深入浅出、入脑入心，把中央和省市县委的重要决策精神覆盖到基层，传达到群众，凝聚推进法治庄浪、平安庄浪建设的正能量。

把学习宣传宪法放在法治宣传教育工作的首位。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,深入学习宣传宪法,是法治宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要把学习宣传宪法放在首位，以弘扬社会主义法治精神为根本，推动宪法宣传教育常态化、长效化。要宣传好宪法，首先要学习好宪法。4月份，要在全系统组织一次宪法知识闭卷考试，这次会后要抓紧学习，精心准备。要在全县上下开展一次“学习宪法、尊守宪法”主题活动，各司法所要充分发挥乡镇宣传牵头抓总作用，结合各自实际，制定活动方案，把工作落小、落细、落实，教育引导各级组织和全体公民牢固树立宪法意识、增强宪法观念，自觉履行维护宪法尊严、保障宪法实施的职责。

(二)全力抓好法制宣传教育，深入推进“六五”普法工作。

法治宣传教育是维护社会稳定的基础性工作，也是司法行政机关的一项经常性工作任务，要常抓不懈。必须抓好四项工作。

一是搞好“六五”普法验收。今年是实施“六五”普法规划的最后一年，也是总结验收年，从5月份开始，市上、省上将组织考核验收，现在距省、市考核验收只有一月多时间，时间紧，任务重，大家必须从思想上引起高度重视，各乡镇和各司法所要及早安排，精心准备，严格按照庄办发〔〕146号《关于印发庄浪县普法依法治理工作考评办法的通知》要求，对“六五”普法规划落实情况进行回头看，按照缺少什么、补什么的原则，扎实搞好“六五”普法查漏补缺。会后普法办要迅速加强业务指导，重点搞好乡、村两级以及县直大系统、重点单位的普法档案资料建设。各乡镇、各部门要认真开展“六五”普法自查自验，搞好本辖区“六五”普法总结工作，总结报告于3月底报县普法依法治理领导小组办公室。县依法治理办公室要认真组织，精心安排，汇报县委、县政府，县上计划于4月中旬完成全县“六五”普法考核验收。并从5月份开始准备省、市及全国的考核验收，确保全县“六五”普法考核验收顺利过关。

二是继续搞好典型培育工作。要按照“单位不变、任务不变、标准不变”的要求，继续搞好典型培育工作，着力抓好国税、畜牧等6个单位，农行、烟草两户企业，四中、二小等3所学校，南湖、水洛等4个乡镇，石阳、郭堡等4个行政村，东街、新北2个社区，天天、万家和2个超市，水洛、野朝2个清真寺的普法典型培育工作。未涉及以上25个普法亮点培育工作的司法所，也要选择1个基础条件比较好的行政村来抓点培育。咱们在文上都已确定了包抓领导和具体的包抓人员，要进一步严格责任目标管理，按照庄司字〔〕45号文件要求，切实负起责任，沉下身子，深入联系点，搞好协调，全力指导，进一步抓好内容的充实和完善，争取把每个培育点抓成真正的亮点，带动全县“六五”普法工作上水平、上台阶。

三是继续强化重点对象的普法教育。注重发挥宣传、文化、教育部门和人民团体在普法教育中的职能作用，推动落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，在执法司法实践中广泛开展以案释法和警示教育。年内，会同组织、人社、县委党校举办培训班，加大对各级领导干部和行政执法人员的培训力度。严格落实年度学法考试制度，使全县干部职工的参考率达到98%以上，合格率达到100%。积极组织为城区10所中小学校，乡镇中学、中心小学举办各种法治报告会不少于1次。局内和各司法所承担法治报告会任务的人员，要及早准备素材，确保学校法治报告会的质量。会同税务、工商、民营等单位举办1期企业管理人员培训班。利用农闲集日，结合新农村建设、“双联”行动、社会治安集中整治等中心工作，组织开展好18个乡镇的“送法下乡”活动，通过设台宣讲、提供咨询、法律援助等方式，把法治意识渗透到群众生活的各个细节，推动农村普法教育的开展。

四是继续开展好多形式的普法教育。坚持把宪法和党章宣传摆在首要位置，突出经济、文化、生态、民族等重点领域相关法律法规宣传。要利用司法行政网站普法专页、手机短信群发平台等新兴传媒优势，及时公布国家新颁法律法规，传输法治广告，发送普法短信，使法治宣传教育占领舆论阵地。要进一步深化“法律八进”活动，把法治宣传教育落实到各部门各行业，贯穿到经济社会发展的各环节各方面，取得实际效果。组织开展好“1·1”《人民调解法》、“3·1”《公证法》、“5·15”《律师法》、“9·16”《法律援助条例》、“12·4”国家宪法日等活动，在县城营造浓厚的法治宣传氛围。各司法所要结合乡镇中心工作，采取上街宣传、举办法治讲座等方式，加大宪法、计划生育法、土地管理法、国家惠农政策等法律政策宣传力度，推动农村普法工作有序开展。

(三)全力抓好人民调解工作，深入推进社会矛盾化解。

人民调解工作是司法所工作的主要职责,是基层司法行政工作的重中之重。要全力加强人民调解组织建设，完善医疗卫生、物业管理、劳动争议等行业、专业领域的调解组织，探索实施“公调对接”、“诉调对接”、“检调对接”，从质和量两个方面增强调解工作实效。继续推广人民调解“四联单”制度，促进人民调解工作规范化。进一步落实“三调联动”工作机制和人民调解协议司法确认制度，提高化解疑难复杂矛盾纠纷的能力。今年，全县人民调解办案较上年度增长10%以上，调解成功率和协议履行率分别达到98%和94%以上。镇调解委员会报请县法院确认的案件不得少于40件，乡及街道办调解委员会不少于30件，道路交通事故调解中心不少于150件，全县累计完成770件诉前司法确认案件。

(四)着力加强特殊人群管理服务，积极预防重新犯罪。

社区矫正作为非监禁刑罚执行方式，是一项严肃的刑罚执行活动，各司法所要牢固树立刑罚执行意识，坚持依法监管，确保社区矫正工作依法规范运行。实现社区矫正对象手机gps定位监督全覆盖。进一步健全完善乡镇司法所、派出所、村、组和家庭“五位一体”的社区矫正联动管理机制，严格落实社区服刑人员周汇报、月见面、季评议、年考核等管理制度，联系有记载，回访有记录，做到零漏管、零脱管，最大限度地控制和减少社区服刑人员重新违法犯罪，突出矫正效果。要认真落实安置帮教对象月谈话、季回访、半年开展一次调查摸底制度，做到情况清、底子明、无脱管。要及时做到与监狱、看守所的信息沟通，努力实现无缝对接，做到出监所必接、户口必报、基本情况必知、有困难必帮、重点对象必控。切实抓好社区矫正安置基地、社区矫正公益劳动基地和警示教育矫治基地“三个基地”建设，拓宽安置渠道，提高安置能力，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。

(五)全力抓好法律服务工作，满足人民群众的法律需求。

服务为民是司法行政机关的基本职能。要扎实做好律师、公证、法律援助等各项工作，健全完善公共法律服务体系，努力服务经济社会发展，维护人民群众合法权益。一是深入开展法律服务直通车活动。统筹律师、公证、基层法律服务、人民调解等法律服务资源，建立县、乡、村司法行政法律服务中心、站点，大力推进基本公共服务均等化、矛盾纠纷排查经常化、法律援助便民化、法治宣传教育常态化，方便群众及时获得法律帮助。年内，律师事务所组织律师团队进村入户2次以上，发放便民服务卡,开展预约服务,开辟律师服务“绿色通道”。动员法官、检察官、公安干警、公证员、基层法律服务工作者等法律从业人员积极参与法律服务直通车活动，年内要在全县范围集中组织开展进城务工人员权益保护法律知识宣讲和农村留守妇女儿童法律服务两项专题活动。律师、公证、基层法律服务所办案均较上年度增长12%以上。二是切实抓好法律援助为民办实事项目。县委、县政府把“完善法律援助便民机制，扩大援助覆盖面，形成‘城镇半小时，农村1小时’法律服务圈”列为县政府为民办实事项目，充分体现了对维护困难弱势群众合法权益的高度重视。为民办实事项目包括：县法律服务中心和乡镇法律援助工作站全覆盖、村级司法行政工作室全覆盖、“双联”村法律服务直通车全覆盖、困难人群“法律援助爱心卡”全覆盖、在所有法律服务机构建立法律援助受理点、建立村级法律援助联络员队伍、建成法律援助信息管理平台、开通“12348”法律服务热线、完成法律援助案件468件六个方面。为确保把实事办好、好事办实，要以司法部《办理法律援助案件程序规定》和《甘肃省法律援助条例》为标准，按照县局印发的实施方案要求，把所有法律援助案件全部纳入“智慧司法”系统，实行信息网络平台监督管理。继续推进法律援助“爱心卡”活动，试点开展法律援助参与申诉案件代理工作。加强法律援助质量管理，把律师承担法律援助案件作为对律师事务所和律师绩效考核的重要指标，广泛建立法律援助“点援制”、“普援制”、案卷评查制、律师包案责任制等有效措施，维护受援人合法权益。三是持续推进法律服务体系建设。要建立健全法律服务网络，加大基层司法行政、公共法律服务、“12348”法律咨询、司法行政信息化“四个平台”建设，深入推进规范化律师事务所和公证处建设，发展和规范基层法律服务，将法律服务、法律援助触角延伸到村组、社区。继续推行法律顾问制度，在乡镇(街道)率先试点一村(居)一法律顾问制度，优先在党政部门和执法任务重、涉及民生的单位配备公职律师，村(居)法律顾问达到50%以上，实现“双联”村全覆盖。

(六)大力加强基层基础建设，努力提升基层工作水平。

基层基础建设，是履行司法行政工作职能的根本保障。要以开展“五好司法所”创建活动为契机，进一步推进司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施的规范化建设，争取省厅表彰命名1到2个“五好司法所”。继续推进村居司法行政工作室扩面创建工作。开展建立村居司法行政工作室工作，是新形势下创新发展基层司法行政工作的重要举措，是司法行政工作向基层的有效延伸，各司法所要高度重视，积极向上汇报，争取乡镇领导支持，抓好村(居)司法行政工作室的建立工作。要在完善已建成司法行政工作室业务台帐的基础上，进一步总结经验，在全县293个行政村和4个社区逐步推行建立。今年要完成10~20%的创建任务，司法所要算好各自的任务帐和时间帐，早筹划，早着手，选择基础条件较好的行政村和社区，严格按照“四统一、四落实”的标准要求，抓好创建工作。

(七)进一步加强队伍建设，努力提升干部综合能力素质。

建设一支“政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良”的司法行政队伍是履行职能、不断满足广大群众法律需求的根本保证。要结合当前开展的群众路线教育实践活动，毫不松懈地抓好职工的政治理论和业务学习。一要继续坚持机关周一、周四集体学习制度。要组织干部系统学习中国特色社会主义理论，、十八届三中四中全会和系列讲话精神，学习司法行政各项业务知识，通过组织集中学习与个人自学相结合的方式，不断提升干部职工的政治理论素养和指导基层的工作能力。二要扎实搞好“学法年”活动。今年要在全系统组织开展“学法年”活动。局里制定下发了《活动实施方案》和行事历，做出了具体地安排部署。通过举办专门法辅导讲座、个人自修、业务竞赛、岗位练兵等多种形式，强化与本职业务相关法律知识的学习。要通过开展这个活动，使每个人养成勤学善思的好习惯，在学习的过程中不断提升法律素养，提高业务水平，增强解决实际问题的能力。大家一定要珍惜这个学习机会，积极参与，苦修内功，真正达到活动开展的目的。

三、转变作风，真抓实干，保证各项工作落到实处。

全县司法行政工作的目标已经明确、任务很艰巨，我们一定要以更加饱满的精神状态抓落实，以更加有力的工作措施抓落实，以更加科学的工作方法抓落实，确保完成全年的司法行政工作任务。

一要深化认识抓落实。一是要从建设“平安庄浪”，构建和谐社会的高度深化认识。司法行政机关作为服务经济社会发展与保障改善民生的“最前沿”，化解社会矛盾的“第一道防线”，维护社会安全稳定“最后的堡垒”，肩负着维护社会公平正义、维护经济发展良好环境的神圣使命，在促进全县经济社会发展上有其他部门不可替代的作用。要跳出司法看司法，切实增强做好本职工作的责任感和使命感。要跳出司法干司法，以更高的标准更严的措施抓好落实。二是要把司法行政工作作为党的群众路线教育实践活动的切入点。司法行政工作是面对面的群众工作，与群众的生活、利益息息相关。每一个咨询，每一个调解，都是一次心贴心的沟通，都是一次法治宣传的课堂。要找准职责定位，站稳群众立场，把司法行政工作深深扎根于基层人民群众之中，进一步夯实司法行政工作的群众基础。

二是深入基层抓落实。各项工作任务的完成，关键要在抓好落实上下功夫。今年，继续实行局班子成员联系司法所制度。局机关各分管领导、股室负责人要切实转变作风，把主要精力放在落实工作上，抓主抓重，深入基层，多做调研，努力把工作指导在基层，问题解决在基层，经验总结在基层，工作落实到基层，督促指导基层把各项工作做实、做细、做好，推进司法所工作上台阶、上水平。各司法所长要经常反思自己在主营业务上，做了哪些工作，干了哪些实事，要把本职工作牢记在心，不能本末倒置。尤其是新选拔的司法所长，要尽快熟悉业务，把工作拿在手上，确保全年任务的完成。

三要强化考核抓落实。要把落实目标管理责任制作为推动工作落实的有力举措，这次会议期间，局里与各司法所、律师事务所、公证处、法律援助中心签订了《20xx年度目标管理责任书》，对责任书完成情况，半年要进行一次督查，全年进行一次考核，年终兑现奖罚。全年各类考核结果作为干部调动、评优选先、确定考核等次的重要依据。

同志们，做好20xx年的司法行政工作，任务艰巨，责任重大。我们要在县委、县政府正确领导和市局的精心指导下，坚定信心，振奋精神，以有力有效的措施，求真务实的行动，推动我县司法行政工作再上新台阶，为全县经济社会健康发展提供坚强有力的法治保障。

区司法局司法行政要点篇二

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实市委九届八次全会、市十六届人大六次会议精神和全市政法工作会议精神及全区司法行政工作会议精神，总结20xx年司法行政和反腐倡廉建设工作，部署20xx年的重点工作。

下面，我讲三点意见。

一、充分履行司法行政职能，扎实开展各项工作，司法行政系统各项工作再上新台阶。

20xx年，全市司法行政系统坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、保持经济社会发展的良好势头”的战略任务，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用，求真务实、开拓进取，各项工作都取得了可喜的进展和成效，圆满完成了年初确定的各项目标任务。

(一)不断强化“基层基础”意识，筑牢维护社会稳定的第一道防线。

20xx年，我们按照建设平安北海的要求，以规范化建设为总抓手，全面落实加强第一道防线建设的各项措施，充分发挥了基层司法行政在维护稳定中的重要作用。去年，我局按照“调防结合，以防为主”的工作方针，全市共排查出各类矛盾纠纷2245起，调处2245起，调处率100%，调解成功2169起，调解成功率96.6%。防止民间纠纷激发40件。及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有力地维护了全市社会稳定。

大力加强司法所规范化建设。全市纳入国债项目建设的30个司法所已全部动工建设并入驻办公。司法所国债项目建设到位资金总额417.85万元，其中：国债资金204.6万元，自治区人民政府投入资金15.5万元，市人民政府投入配套资金30万元，县区人民政府投入配套资金98.75万元，县区司法局投入配套资金35万元，乡镇人民政府投入配套资金64万元，社会捐资总额30万元。司法所规范化建设水平得到提高，去年山口司法所和星岛湖司法所被自治区评为“五好”司法所。

强化刑释解教人员安置帮教。20xx年全市刑释解教回归社会人员为455人，帮教455人，帮教率为100%，安置452人，安置率为99.3%，无一人重新违法犯罪。

(二)不断强化普法依法治理的“龙头”意识，法制宣传工作在创新中发展。

广泛开展形式多样的普法活动，不断增强法制宣传教育的针对性和实效性。去年，我市的普法依法治理工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作，注重在“实”字上求成效。围绕银滩中期改造工程、“3.8”妇女维权日、“世界水日”、“12.4”法制宣传日、铁山港铁路征地、铁山港区玉铁高速公路征地等重大任务组织了多次大规模的法制宣传活动，特别是我局今年开展的送法上海岛活动，广泛深入地开展关于防范和处理邪教问题、戒毒知识、婚姻法、中小学生交通安全等知识的宣传，形式生动多样，这一做法得到自治区司法厅依法治桂办的肯定并在自治区司法厅信息网法制宣传栏目进行了宣传。20xx年，我局开展法制宣传工作共出动宣传车528辆(次)，人员818人(次)，悬挂横幅宣传标语180多幅、发放宣传资料37000份(册)，接待群众来访726人(次)，处理群众信访案件20件，普遍受到群众的好评。

全力抓好领导干部学法用法工作，不断提高机关公务员依法行政能力和公正司法能力，使依法行政和公正司法是最好的法制宣传成为行政机关和司法机关的共识和行动。20xx年初，我局重点抓好行政败诉率和督查和定期通报制度，有效降低了行政败诉率,全市行政机关的行政败诉率从和的33.9%、34.8%降至和20xx年的17.9%、6.98%。20xx年群体性事件亦大幅度下降。

(三)不断强化法律服务行业“管理”意识，法律服务市场日趋规范。

20xx年我局按照司法部关于《律师事务所管理办法》规定，形成律师事务所立案登记管理制度，要求各律师事务所将立案登记情况上报主管司法局律师管理部门，由律师管理部门会同纪检监察采取抽查的方式，对律师事务所立案登记情况进行定期或不定期的监督检查，有效地规范了律师的执业行为，遏制了乱收费等现象。20xx年以来没有发生利用立案登记管理混乱侵害委托人利益的投诉案件。公证工作严格按照《广西公证质量检查评判标准》，规范办事程序，严把公证质量关，一年来无错证、假证的发生。法律援助工作门槛进一步降低，受援的覆盖面进一步扩大，法律援助服务水平进一步提高。

20xx年我市律师为单位和企业担任法律顾问188家，办理诉讼案件5598件，接待法律咨询4669人次，办理公证9213件，承办法律援助案件362件，提供法律咨询1492人次，为弱势群体挽回经济损失360多万元。基层法律服务所27家，担任法律顾问146家，代理诉讼事务217件，代理非诉讼事务267件，办理见证128件，避免和挽回经济损失约342多万元。

特别值得一提的是，去年我局协同中华律协海事海商法委员会、自治区律协、市律协大力支持市启迪律师事务所承办“20xx中国律师海商法国际研讨会”，实现了北海司法行政系统承办国际性会议零的突破。这次研讨会在我市举办，有利于我市拓展国际贸易视野，有利于我市开拓国际海运和国际贸易空间。同时，为广大律师与国内外著名海商海事专家学者和企业代表进行全面交流合作搭建了平台。

(四)不断强化“学习”意识，司法行政队伍综合素质整体提高。

20xx年，我局扎实开展深入学习实践科学发展观活动，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。去年我局紧紧围绕“扬起开放风帆，推动科学发展，共筑增长一极，建设宜居北海”的主题，按照自治区司法厅提出的“抓班子、带队伍、促改革、强基层、创亮点、保稳定”的总体要求，以“强化法律服务，推进项目发展,维护社会和谐稳定”为载体，紧密结合司法行政工作实际，通过领导带头、专家辅导、个人自学、集中培训、专题报告、网络热议、研讨交流以及召开理论学习中心组学习会、支部生活会等多种形式，引导党员干部联系实际学、带着问题学，学习取得明显效果。通过不断地深入学习，班子的理论素养、宏观决策能力、创新能力均有了较大提高，领导的服务观念明显增强，党员干部的整体素质明显提高。

认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面加强和改进司法行政系统党的建设，律师行业党的建设取得历史性突破。在律师队伍中扎实开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动。司法行政队伍政治业务素质进一步提高。组织开展“党员法律维权服务活动”，组建北海市党员法律维权服务队，以加强对农民工维权力度和做好困难职工帮扶工作为重点，服务基层、服务企业、服务困难群众，通过提供高效优质的法律服务和法律援助，维护社会和谐稳定。20xx年市局分别到银海区福城镇古城村、铁山港区南康镇和海城区涠洲镇开展法律维权咨询活动，受到当地群众的好评。这些活动的开展有力地推动了全系统深入学习实践科学发展观和新农村建设各项工作的落实。

坚持民主集中制。做到大事集体讨论、民主决策。班子成员之间认识不一致时主动沟通和协调，主要领导都能够带头顾大局、讲团结，自觉维护班子的集体权威，维护班子的整体形象，做到大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失。同时，注重抓好班子的作风建设。倡导努力学习、勤于思考、深入实际和清正廉洁的作风。去年，我市司法行政系统的各级领导班子团结，思想统一，行动一致，始终保持积极高昂的工作热情和与时俱进的精神状态，工作思路清晰，工作主动性和实干精神强，为全市司法行政干部职工树立了良好的榜样，较好地发挥了核心领导作用和模范带头作用。

(五)不断强化“廉政”意识，反腐倡廉建设工作逐步深入。

全面贯彻落实厅党委《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划〉的实施办法》。加强党风廉政教育，扎实组织开展“加强党性修养，弘扬良好作风”主题教育。积极开展先进典型教育和警示教育，加强廉政文化建设。开展领导干部廉政教育，增强党员干部廉洁自律的意识和拒腐防变的能力。认真开展“小金库”专项治理活动。继续深入开展创建“无干警违法违纪单位”活动，20xx年全市司法行政系统实现“无干警违法违纪单位”的工作目标。

20xx年，司法行政各项工作在突出重点、整体推进中实现了全面发展。机关党的建设、工青妇、离退休干部工作、机关后勤服务、机要保密、档案等各项工作都取得了新成绩。这些成绩的取得，是市委、市政府和自治区司法厅正确领导的结果，是各级党委、政府和政法委高度重视，各级政法部门鼎力相助的结果，更是全市广大司法行政干部职工的奋力拼搏、辛勤工作的结果。

当然，我们也清醒地看到，全市司法行政工作仍然存在一些薄弱环节，主要是：基层基础工作仍需不断加强，队伍整体素质发展不够平衡等，都需要我们认真面对，努力扬长避短，全面发展。

当前，司法行政工作面临着难得的发展机遇。中央制定出台的关于加强政法经费保障工作的意见，为建立完善司法行政装备和经费保障新机制提供了政策保障;中央批准部分国债资金用于西部政法机关基础建设，为我们加强市、县(区)司法局、司法所办公用房建设带来了千载难逢的契机;自治区党委关于加强政法工作的“一个决定、四个配套文件”，为推动司法行政工作上新台阶提供了重要的政策保障体系;自治区领导带头建立领导干部学法用法联系点，为推动普法依法治理工作上新水平带来了强大的动力。今年是“五五”普法的验收之年，是市委确定“北海三年跨越发展工程”的开局之年，全市各级司法行政机关要倍加珍惜这千载难逢的发展机遇，倍加珍惜来之不易的良好发展势头，应以更高的标准、更严的要求，全力以赴抓好新一年各项工作任务的落实。

二、明确指导思想，突出工作重点，力争在司法行政各项工作领域中实现新的突破。

20xx年，是保持全市经济社会良好发展势头、实现“三年跨越发展工程”的开局之年，也是“五五”普法深化提高和成果展示之年。全市司法行政工作总的指导思想是：20xx年，全市司法行政机关要全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神、市委九届八次全会精神和全国、全区政法、司法行政工作会议精神，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入贯彻落实“一个决定、四个配套文件”精神，深入推进“抓班子，带队伍，促改革，强基层，创亮点，保稳定”的工作思路，坚持改革创新，坚持突出重点，坚持争先创优，着力抓好服务经济社会发展，着力抓好“五五”普法总结工作，着力加强基层基础工作，着力加强领导班子和队伍建设，为我市实现“三年跨越发展工程”营造更加和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

(一)、司法行政工作要围绕市委、市政府的中心工作服务经济建设，服务社会发展。

20xx年1月15日召开的中共北海市第九届委员会第八次全体会议，市委确立了“北海三年跨越发展工程”的奋斗目标：到把北海基本建设成为国际化的现代产业集聚基地，旅游商贸物流中心，开放合作重要平台和生态宜居文明城市。明确到20全市生产总值与20相比翻一番达到600亿元。人均gdp达到3.5万元左右，财政收入翻两番超过100亿元，固定资产投资700亿元。20xx年是“北海三年跨越发展工程”打基础、强根基的关键一年，全市的经济建设和项目推进需要加速，全市司法行政机关要围绕这一工作大局，立足司法行政职能，并整合律师、公证等重要资源，找准切入点和着力点，为促进我市与东盟的贸易、投资和全面开放合作提供良好的服务，积极参与北海三年跨越发展生动实践。融入推动北海科学发展，和谐发展、跨越发展的强大洪流，合力唱兴北海。

当前，人民内部矛盾纠纷正处于凸显期，面广量大，许多问题情况复杂，化解难度加大，健全完善排查调处机制，提高矛盾纠纷化解能力，已成为构建和谐社会、维护社会稳定的一项十分重要的任务。20xx年，我们将继续把基层基础工作作为司法行政全局工作的重中之重来抓，深入开展“人民调解加强年”活动，在党委、政府领导下，构建人民调解、行政调解、司法调解互相衔接配合的“大调解”工作机制，充分发挥人民调解基础性、源头性、群众性的强大作用，充分发挥法律援助部门和律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者的专业优势，积极引导和组织他们参与社会矛盾纠纷调解，力求在基层工作的组织体系建设和功能发挥上有新的较大突破，确保人民调解成功率保持在95%以上。

20xx年，我们要进一步加强人民调解规范化建设。按照“组织机构健全、工作设施良好、规章制度完善、经费保障落实、队伍素质提高、调解成效明显”的要求，努力创建一批队伍建设好、职能发挥好、管理规范好、硬件设施好、群众评价好的“五好”司法所，积极争创全国模范司法所和先进司法所。同时，我们还要花大力气落实好人民调解工作的经费保障。各级司法行政机关要积极争取党委、政府和财政部门的重视和支持，落实《财政部司法部关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》，把司法行政机关指导人民调解工作经费、人民调解委员会工作经费和人民调解员工作补贴等三项经费列入地方年度财政预算，为人民调解工作提供经费保障。

要加快启动市、县(区)司法局业务用房建设。抓紧落实项目选址、建设用地、资金配套和优惠政策，做好建筑设计、项目施工等各项前期工作，确保项目建设顺利实施。

(三)进一步深化普法依法治理工作，力争在普法依法治理的效果和典型培养上实现新突破。

20xx年，是“五五”普法工作的总结验收年，也是巩固和深化“五五”普法依法治理成果的关键一年。新的一年里，我们要抓住“五五”普法总结验收的有利时机，把抓典型、讲法治、求实效、促发展作为普法依法治理工作的突破口来抓，促进普法依法治理工作进一步向纵深发展，以市领导带头建立领导干部学法用法联系点为动力，在全市建立和完善领导干部学法用法联系点，力争做到有阵地、有队伍、有内容、有典型、有经验，打造具有北海特色的普法依法治理工作新亮点。

要精心组织“五五”普法总结检查验收工作，扩大普法依法治理工作的效果。按照自治区依法治桂办公室的要求，认真组织自查，做好查漏补缺工作，全面完成“五五”普法的各项目标任务，及时研究提出“六五”普法规划意见。并且要以总结验收为契机，认真总结过去五年来的普法依法治理工作经验，在总结的基础上搞好创新，力争在全市精心培植、总结推广一到两个能够在全市、全省及至全国造成一定影响的典型经验，提高普法依法治理工作的层次和水平。

大力推进“法治城市”、“法治县(区)”创建活动。把推进依法行政作为创建活动的核心内容，把创建工作的重心放在基层，扎实开展“民主法治村”、“民主法治社区”、“诚信守法企业”、“依法办事示范单位”创建活动，继续深化“法律六进”活动，加强法制文化建设，扩大法制宣传效果。

(四)规范法律服务市场管理，力争在服务质量和效益上实现新突破。

20xx年，我们要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，立足司法行政职能，整合律师、公证、司法鉴定、法律援助、基层法律服务等司法行政资源，找准切入点和着力点，努力为北海经济社会发展服务。一要积极组织律师、公证员等专业服务团队，开展专项法律服务活动，为我市经济建设的重点领域、重点工程和重大项目提供专项法律服务。二要加强律师担任政府法律顾问工作，为政府部门依法行政和科学决策、民主决策提供法律意见和建议。三要把服务“三农”放在突出位置，推进法律服务向乡镇(社区)延伸，为深化农村改革和林权制度改革提供法律服务。

大力加强法律援助工作。要以贯彻落实即将修订出台的《广西壮族自治区法律援助条例》为契机，深化“法律援助便民服务”主题活动，落实十项便民措施，建立全区统一的“148”法律援助热线电话平台，降低法律援助门槛，不断扩大法律援助覆盖面，力争法律援助办案量比上年增长20%以上、法律援助机构规范化建设100%达标，努力满足困难群众的法律服务需求，使法律援助工作真正成为一项重要的民生工程、德政工程，让困难群众平等享受法律保护，享受社会公平正义。

20xx年，我们要认真总结历年法律服务队伍集中教育整顿的经验，进一步规范法律服务市场管理，提高法律服务业的市场竞争力和社会公信力，树立法律服务业公平正义的良好社会形象。要通过新一年的努力，努力实现“三个确保”：一是要以诚信建设为核心，坚持开展经常性教育整顿，严肃查处违法违纪办案办证，确保整个法律服务队伍的职业道德和执业纪律水平有明显提高;二是要狠抓监督管理，逐步建立健全办案(证)质量考评机制，不断完善监督机制，确保办案办证质量有明显提高;三是要引导广大法律服务人员不断拓宽业务领域，积极投身经济建设主战场，主动服务于社会稳定需要的各个领域，确保业务总量和收费有明显增长。

(五)进一步加强领导班子和队伍建设，力争在司法行政队伍整体素质的提高上实现新突破。

深入贯彻落实党的十七届四中全会精神和自治区党委《关于进一步加强政法队伍建设的若干意见》，全面推进司法行政系统党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。坚持和健全民主集中制，进一步提高决策科学化、民主化、法制化水平。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来，树立正确的用人导向。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，注重培养选拔优秀年轻干部，进一步提高选人用人公信度。努力建设一支想干事、会干事、干成事、不出事的司法行政干部队伍;建设一支坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的法律服务工作者队伍。

要强化素质能力建设。进一步落实《全区司法行政系统—年大规模培训干部工作实施方案》，加强执法大培训，注重实践锻炼，教育引导各级领导干部立足本职、勇挑重担，在基层和艰苦环境中历练，在攻坚克难、完成重大任务、应对复杂局面的磨练中锻炼成长，在实践中增长才干和本领。

积极稳妥地推进司法行政改革，加快启动市、县(区)司法局业务用房建设。

(六)进一步落实党风廉政建设责任制，力争在反腐倡廉建设工作中实现新突破。

关于反腐倡廉建设，局党组成员、纪检组长唐启文同志等一会将作出具体部署，各单位要认真抓好贯彻落实。各县(区)要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。要认真贯彻落实党的十七届四中全会和中纪委十七届五次全会精神，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

三、强化责任，狠抓落实，确保20xx年全市司法行政工作任务圆满完成。

同志们，20xx年我们的目标任务已经明确，关键是抓好落实，把会议上的决策部署变成实实在在的行动，把各项工作落到实处，取得实实在在的效果。我们要进一步增强做好司法行政业务工作的责任感和信心。要营造“想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位、不干事的人有危机”的导向和氛围。要建立和完善科学的干部政绩考核奖惩制度，切实解决“干好干坏一个样”的问题。对那些真抓实干、干事创业、开拓创新的干部，要保护好、调动好、发挥好他们的积极性;对那些不思进取、碌碌无为、自己不干事却对干事的人冷嘲热讽、工作消极的干部，要严肃批评乃至行政处理。要树立和表彰先进典型，鼓舞人、激励人，形成心齐气顺、干事创业、争先创优的良好风气，激发司法行政队伍的向心力、凝聚力和战斗力，为司法行政工作又好又快发展提供强有力的组织保障。

要明确责任抓落实。要把任务目标逐项细化，层层落实，使各项工作和各个环节都有人抓、有人管、有人负责到底，决不能空转缺位。要明确“一把手”牵头抓总的责任，分管领导的直接责任和承办人的具体责任，形成一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。对事关全局的重要工作、重大部署、重大问题，主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自指挥、亲自协调，切实履行好第一责任。既要当好决策的执行者，又要当好推动落实的督促者;既要挂帅，又要出征，以身作则，一级做给一级看，在抓落实上发挥示范表率作用。特别是在矛盾和问题面前，各级领导干部要勇于承担责任，决不能见到矛盾绕着走，更不能把矛盾上交，要亲自出面做工作，亲自解决问题。

要以强有力的执行力抓落实。要强化执行力，确保政令畅通，决策落实，确保事情定一件、干一件，干一件、成一件，件件有着落、事事有回音。要大力加强机关效能建设，完善制度，用科学的制度管人、管事，认真落实首问负责制、限时办结制和责任追究制。要打造高效的团队，互相配合、互相支持，无论是牵头部门，还是协作部门，都要顾全大局，整体联动，协同推进，决不能互相推诿。要齐心协力干事业，同心同德抓落实，形成抓落实的合力。

同志们，新的一年充满新的希望和挑战。希望大家进一步发扬开拓进取、勇创一流的精神，通过扎实有效的工作，进一步推动我市司法行政工作再上新台阶、再创新水平，为维护全市社会稳定、为顺利实现北海三年跨越发展做出新的更大的贡献!

区司法局司法行政要点篇三

（一）全面完成乡镇司法所收编直管。自x—开始，经过调查摸底、人员核定、编制核定、编制转移等多个程序，已于xx—将乡镇司法所工作人员全部收入县局直管。

（二）全面完成三大硬件建设。争取资金xxx余万元对县局基层基础设施建设进行了改造。全面建成了一个集法律援助、人民调解、安置帮教、法律咨询、司法鉴定、公证、基层法律服务等多项职能的综合性“一站式”公共法律服务实体平台。高标准建成了一个集监督管理、教育矫正、帮困扶助等功能于一体社区矫正中心。机关业务用房，已基本完成装修工作，可望—内整体搬迁。

（三）积极推进依法治县工作。以深入开展“法律六进”活动为载体，全力推进普法依法治理进程。采取以考促学、以教促学、以宣促学、以帮促学、以送促学的形式，送法“进农村、进学校、进单位、进社区、进企业厂矿”，取得了明效的效果。并通过“创平安，颂和谐”法制宣传教育系列活动，提高了群众自觉学法用法的积极性。

（四）切实做好人民调解工作。精心指导乡镇司法所全面开展矛盾纠纷排查化解活动。从群众最关注，最揪心的方面入手，集中调处了一批疑难复杂矛盾纠纷，突出调解了涉及群众利益，事关社会稳定的矛盾纠纷。全县各级调解组织一—来共排查纠纷隐患xxxx起，化解各类矛盾纠纷xxxx起，基本做到了大事不出乡镇、小事不出村组。

（五）认真做好社区矫正工作。严格按照《社区矫正实施办法》和省、市相关文件要求，认真落实“审前调查、矫正衔接、矫正执行、监督管理、考核奖惩、矫正解除”六项流程的具体规定，加强与各成员单位的沟通协作，形成了较为完善的社区矫正工作体系。很好地落实了社区矫正制度，共接收矫正对象xxx人，解矫xxx人，目前在册人数xxx人。没有一名社区矫正人员脱管、漏管和重新犯罪。

（六）扎实做好特殊人群涉毒人员收治工作。制订完善的收治工作制度，对收治对象的接收、解除收治和常监管实现规范化管理。狠抓队伍的学习、教育和训练，提高了管教队伍处置各类事件和拒腐防变的能力，监管人员的工作能力由弱到强，逐步走向专业化。通过将收治对象从起床、整理内务、洗漱、吃饭、教育、治疗、睡觉等活动加以严格约束和要求，收治对象自由散漫习气明显好转。今—收治xx人次，目前在管xx人。未出现任何安全责任事故，收治效果、社会影响良好。得到各级领导和人民群众的高度评价。

（七）积极推进法律援助工作。加强了对律师事务所的受案、收费、诚信执业和规范化建设等工作的督促检查，法律服务管理工作渐规范，法律服务行业风气显优质。认真落实“律师参与信访接待制度”。全力打造“法律援助为民办实事工程”，降低援助门槛，简化审批程序，提高办案质量，进一步缓解了广大困难群众请律师难、打官司难的问题。办理法援案件近xxx件，法律保障功能得到了进一步发挥。

（八）积极做好综治民调工作。组织全局干部下到精准扶贫点，深入开展“一进二访”活动。一方面访贫问计、访困问需，另一方面宣传政策法律，开展咨询活动，对全县司法行政工作进行了深入宣传，印发xx县司法局服务指南x万份，下发到农户手中，寻求群众对司法行政工作的支持。对群众反映的问题能马上解决的现场进行处理，不能马上解决的认真收集和整理，并上报县委政法委，约时予以解决。活动的开展很好地提高了机关干部做群众工作的能力，提升了群众的满意度，确保综治民调工作取得了高分。

（一）乡镇司法所收编还有欠缺。乡镇司法所工作人员收上来后，还不能保证司法所常办公的经费，需要依靠乡镇发放，乡镇司法所工作人员意见颇大。

（二）人民调解“以奖代补”不能落实到位。因为不能收当事人的人民调解经费，很多乡镇司法所工作人员在调处矛盾纠纷时，还有自己贴钱办事的现象，而人民调解“以奖代补”又不能落实到位，很大一方面打消了乡镇司法所工作人员办事的激情。

（三）精准扶贫还有欠缺。我们满足于完成县下达的既定目标任务，只从小处给小数贫困户给予了扶持，不能整合大额的资金，对全体贫困户进行扶持。

（一）全面推进乡镇司法所收编人财统一管理。克服困难，力争—初将乡镇司法所工作人员的办公经费，人头经费纳入县局管理，给乡镇司法所工作人员一个安心的办公平台。

（二）全面推进人民调解“以奖代补”。承接省厅政策，在全县全面推进人民调解“以奖代补”，大力提升基层司法行政人员干事创业的激情。

（三）积极做好依法治县工作。法制宣传是我们的主业，计划投入更多的资金和精力，力促依法治县工作再上水平，积极为县委、政府谏言献策。

（四）积极做好社会稳定工作。继续坚持矛盾纠纷大排查、大化解；继续坚持社区矫正规范化管理；继续做好特殊人群涉毒人员收治工作，确保一方平安。

（五）更大力度做好公共法律服务工作。依托综合性“一站式”公共法律服务实体平台，严格人员纪律，规范工作程序，提升人员素质，将公共法律服务工作打造成一个亮点工程。

（六）更好地做好精准扶贫工作。投入更大的精力，整合更多的资源，将精准扶贫工作作为我局的一项民生工程大力推进，不再满足于完成县下达的任务。真正做到扶真贫、真扶贫。

区司法局司法行政要点篇四

在省、市政法工作会议刚刚结束之际，今天在这里召开全市司法行政工作会议，主要目的是传达贯彻全省司法行政工作会议和全市政法工作会议精神，回顾总结过去一年的工作，交流经验、表彰先进，全面安排部署今年的工作。刚才，帮华局长做了很好的工作报告，对去年工作总结的全面客观、实事求是，对今年的工作安排部署重点突出，措施得力，我完全赞同。特别是省厅刘厅长的重要讲话对于我们明确重点，理清思路，做好今年的司法行政工作具有很强的针对性和指导性。会议还表彰奖励了20xx年全市司法行政系统的先进集体和先进个人，在此，我代表市政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我再讲几点意见。

一、提高认识，切实增强做好新时期司法行政工作的责任感。

20xx年，全市司法行政系统深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作大局，认真履行法制宣传、法律保障、法律服务职能，全面完成“五五”普法规划确定的各项任务，顺利通过省上检查验收;深入开展社会矛盾纠纷排查调处，落实刑释解教人员安置帮教措施，社区矫正试行试点稳妥推进;在服务经济社会发展、改善民生、推进依法治市进程等方面发挥了重要作用，为促进全市经济发展、维护社会稳定、构建和谐安康做出了积极贡献。但也存在着许多问题，如少数干部政治敏锐性不强，还不能按新形势、新任务的要求及时调整工作思路和重点;干部“改革创新、勇创一流”的意识还不够强，创新力度还不够大，措施还不够有力，成效还不够显著;基层司法所建设还存在不足，基层调解工作还要进一步加强，法制宣传教育还存在一定的漏洞等。特别是今年2月4日，也就是农历新年初二，旬阳县公馆乡发生的“2.4”特大杀人案，犯罪嫌疑人因财产纠纷而屡受人欺负，最终因矛盾没有及时化解而杀人，给他人的生命财产安全带来了极大的损失，如果犯罪嫌疑人具有较强的法律意识或者前期两家矛盾能得到有效化解，惨案均不会发生。这充分说明我市司法工作在化解社会矛盾，维护社会稳定、服务经济发展等方面都还存在着不足，因此，做好新时期全市司法行政工作，是贯彻落实科学发展观的需要，也是维护社会和谐稳定、确保全市“十二五”规划顺利起步、全面促进经济又好又快发展的迫切需要。“十二五”时期是我市由突破发展向跨越发展迈进的关键时期，也是经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化、各类社会矛盾高发的时期，这些都要求各级司法行政机关要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到全市政法工作会议精神上来，围绕全国两会即将召开和世园会即将在我省开园等重要时期的维稳工作，要以主人翁的姿态，科学谋划司法行政事业发展，切实把司法行政工作纳入到全市经济社会发展大局中来谋划和推进，找准服务经济社会发展的切入点和结合点，着力为全市发展稳定提供优质高效的法律服务;着力深化三项重点工作维护社会和谐稳定;着力推进法制宣传教育，不断优化社会法治环境;着力加强基层基础建设，夯实司法行政事业发展根基;着力加强人民调解、法律援助、律师公证、司法鉴定等工作力度;着力开展“化解社会矛盾、法制宣传先行”、“援助困难群众、共建和谐社会”、“人民调解进万家、化解矛盾在基层”和“迎世园、调矛盾、促和谐”等主题实践活动，进一步实现防范于未发、化解于萌芽、治理于基层、稳控在当地，努力维护社会和谐稳定。

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二、突出重点，扎实为全市经济社会发展提供良好的法治环境。

今年是“十二五”开局之年。全市司法行政工作要紧紧围绕市三届人大一次会议《政府工作报告》确定的发展目标，按照中、省、市政法工作的安排部署，着力推进“三项重点工作深化年”，充分发挥司法行政职能作用，为全市经济跨越发展、社会和谐稳定提供强有力的法律支撑。

(一)拓展法律服务领域，为促发展保民生提供优质服务。服务经济发展、服务社会稳定、服务民生改善，始终是司法行政工作的中心任务,各级司法行政部门要牢固树立发展至上的理念，找准结合点和着力点，充分发挥法制宣传、法律援助、公证、律师和司法鉴定等法律服务和法律保障职能作用，积极整合全市法律服务资源，加强法律行业管理，引导法律服务机构和人员,在招商引资、项目建设、统筹城乡发展方面主动服务，在促进工业总量扩张和产业结构升级方面积极作为。要紧盯国家政策导向，围绕促进消费、拉动内需，切实加强对金融、房地产、服务业、旅游等相关行业的法律服务工作;要充分发挥重点建设项目法律服务团、新农村建设法律服务团、城乡商贸中心法律服务团、双创法律顾问团的作用，进一步拓宽法律服务范围、进一步优化投资环境。

律援助案件质量管理，不断提高法律援助工作水平。

(三)深入化解矛盾纠纷，为社会和谐稳定筑牢防线。在社会矛盾纠纷化解中，司法行政部门的人民调解工作，始终是维护社会和谐稳定的“第一道防线”。各县区、各部门要依托人民调解组织网络优势，坚持关口前移，立足抓早、抓小、抓苗头，深入开展社会矛盾纠纷大排查大调处活动，及时掌握社情民意和治安动态，采取行之有效的措施，切实把矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。要更加注重机制建设，努力建立健全社会矛盾纠纷排查化解的情报信息、防范预警、疏导化解、案件分流等制度，积极探索人民调解与行政调解、司法调解的衔接机制，大力推进专业调解组织建设，着力构建“大调解”的工作格局。要大力加强人民调解工作规范化、法制化建设，不断提高人民调解的社会公信力。要充分发挥法律工作者的专业优势，组织和引导他们参与疑难复杂矛盾纠纷的调解，协助党委政府处理信访问题和群体性事件，努力做到“哪里有人群，哪里就有调解组织;哪里有矛盾，哪里就有调解工作”。

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(四)切实做好社区矫正和安置帮教工作。司法行政部门担负着刑释解教人员和社区矫正对象的教育管理任务，预防和避免这两类特殊人群重新违法犯罪工作，既光荣又神圣，既艰巨又复杂，需要广大司法行政工作者，具备强烈的事业心和社会责任感，付出常人难以想象的心血和汗水。全市司法行政机关要在做好调查摸底的基础上，切实抓好这些人员的衔接管控，努力做到底数清、情况明，收的好、管的住。对于刑释解教人员，要及时掌握他们的思想动态，有针对性地开展各种帮教活动，并积极协调有关部门落实好安置政策，帮助他们解决就业、就学、生活等实际困难，使他们更好地融入社会，避免重新犯罪。对于社区矫正人员，要加强思想教育、法制教育、社会公德教育，组织开展公益活动，提高矫正效果。同时，严格执行各项管控措施，对有危害社会倾向的人员要重点管理，坚决防止他们重新对社会产生危害。

(五)要加强法制宣传教育，高点启动“六五”普法。

今年是“六五”普法启动年，各级司法行政机关要全面总结“五五”普法成功经验，研究分析法制宣传教育中存在的薄弱环节，紧紧围绕三项重点工作，进一步深入开展系列法制宣传教育活动，牢固树立“社会矛盾化解、法制宣传先行”的理念，着力创新法制宣传方法，着力提升普法工作成效。要组织力量抓紧调研、制定切实可行的“六五”普法规划，精心组织召开“六五”普法启动大会，尽快出台《进一步加强法制宣传教育工作的意见》。要继续在全市范围内组织开展“法律知识大讲堂”活动。要充分发挥市、县两级司法网、“司法行政综合信息管理平台”的先导作用，为公众提供全面准确的法律法规资讯检索服务。要继续坚持法制宣传“电视上有影、报纸上有版、广播上有声、网络上有页、12.4活动有势”的媒体宣传大格局，确保通过普法教育，全面提高人民群众的法律素养。

(六)强化基层基础工作，为司法行政工作开展提供坚实保障。

司法行政工作重点、难点都在基层，最近几年，国家为加强和改进基层司法行政工作，相继出台了一批“抓基础、管长远”政策举措。随着基层司法所国债项目等政策的推进，全市司法所的硬件建设和经费保障有了很大改善，但是管理机制等“软件”建设，还没有及时跟进。全市各级司法行政机关要始终坚持重心下移，切实加强对司法所工作的指导，以示范所、标兵所创建为载体，以信息化技术为支撑，进一步强化基础设施建设和队伍、业务、制度建设，全面提高司法所规范化管理水平和实战能力，真正使基层司法所面貌一新，工作活跃，作用明显。

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三、加强组织领导，为司法行政事业发展提供有力支撑。

一要加强领导。全市各级党委、政府要高度重视司法行政工作，切实加强领导，主管领导要经常听取工作汇报，及时研究司法行政工作，认真解决机构编制、经费投入、责任落实等方面的问题和困难。今年特别是要重点解决县区司法所国债项目建设和业务经费保障等影响司法行政工作发展的突出问题，确保司法行政各项工作的顺利开展。各级司法行政部门要主动向党委、政府多请示，多汇报，积极争取党委、政府对司法行政工作的重视、关心和支持。要不断增强大局观念、服务意识，自觉把司法行政工作纳入到全市经济社会发展的全局中去考量。要牢固树立有为有位的思想，努力做到经济社会发展到哪里，司法行政工作的服务就延伸到哪里，多为经济社会发展出谋划策，多为维护和谐稳定排忧解难，不断把司法行政工作推向前进。

二要加强队伍建设。今后五年，既是加快转变经济发展方式的攻坚期，也是维护社会稳定的关键期，做好司法行政工作，维护社会和谐稳定的任务十分繁重，建设一支高素质的干部队伍尤其重要。因此，要切实抓好司法行政机关工作人员学习能力、服务能力、廉洁执法能力建设，不断提高司法行政部门的工作效能。要下大力气抓好岗位培训，尽快提高基层司法行政工作人员运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力。要认真抓好司法所的垂直管理及副科级司法所长的配备工作，真正把政治上靠的住、作风上过得硬、想干事、会干事、能干成事的干部选拔到领导岗位上来。要真诚爱护基层司法行政干警，充分调动他们的工作积极性和创造性，真正汇聚起司法行政工作良性发展的强大动力。

三要转变作风。要继续发扬求真务实、以干克难的工作作风，坚决克服宗旨意识不强、创新力度不大、工作措施不力和得过且过、不求有功、但求无过的问题。各级司法行政领导干部要拿出更多的时间和精力到基层去，到条件较差和情况复杂的地方去，察实情、办实事、求实效。广大干警和法律服务工作者要把心思用在谋发展上，把精力集中到干实事上，把功夫下在抓落实上，树立勇创一流的工作理念，真抓实干，推动司法行政工作的大发展。

同志们，做好新形势下的司法行政工作任重而道远。我们要坚持以科学发展观为统领，以全市政法会议精神为指导，振奋精神，克难攻坚，扎实工作，努力为全市经济跨越发展、社会和谐稳定做出新的更大贡献!

区司法局司法行政要点篇五

同志们：

今天会议的主要任务是：深入学习贯彻中央及部、省、市会议精神，总结回顾20xx年全市司法行政工作，安排部署今年工作任务。下面，我讲两个问题。

一、20xx年工作简要回顾。

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，全市司法行政机关牢牢把握“稳中求新”总基调，紧紧围绕我市中心工作，忠诚履职，砥砺奋进，较好完成了各项任务，多项工作得到上级机关的肯定和好评。年内，全系统共有39个集体297名个人获得市以上荣誉称号。

(一)坚持保稳定、促发展，在推进平安沈阳建设上实现了新突破。监狱戒毒工作，坚持以确保场所持续安全为前提，不断完善安全稳定长效机制，严格落实各项制度规定，优化细化安防措施，全面推行“清单式管理”，强化狱所情分析研判，突出对重点人员的管控，全力做好纪念反法西斯战争胜利70周年等重大时间节点的安保工作;以提高教育改造和矫治质量为中心，深入贯彻执行《监狱教育改造质量评估工作实施办法》和《强制隔离戒毒诊断评估实施细则》，不断探索创新教育理念和模式，强化个别教育;以提高执法公信力为重点，健全完善执法体系，严格规范执法行为，狠抓减、假、保等执法环节的管控。康家山、东陵监狱已分别连续、，沈新、张士强戒所分别连续、实现“四无”目标，我市监所安全稳定工作继续位居全省前列。特别是康家山监狱连续20年实现“四无”，创造了全省监狱系统持续安全稳定的新纪录，受到了省厅表彰。社区矫正工作，以市两办名义出台了《全面推进社区矫正工作的意见》;扎实开展脱管漏管专项整治活动，加强重要时段专项排查，实现了两类特殊人员无脱管漏管、无上访闹访、无参与群体性事件、无重大刑事犯罪等现象发生的“四无”目标;依法依规完成了报请特赦工作，达到了“不错放一人，不漏赦一人”的工作要求。安置帮教工作，扎实开展了信息核查工作，严格落实了必接必控制度，会同14部门联合转发了《关于加强刑满释放人员救助管理工作的意见》，推进了阳光基地建设。

(二)坚持抓拓展、提效能，在服务经济社会发展上创造了新业绩。加强了公共法律服务体系建设，以政府办公厅名义制发了推进工作的《实施意见》;制定并落实了服务全市小微企业创业创新、服务“调结构、稳增长、惠民生、促振兴”、服务我市“创新改革”等系列举措。律师工作，召开了有史以来规格最高的“沈阳市律师工作会议”，明确了我市律师事业的改革发展方向;抓实了法律顾问工作，建立了律师人才库，成立了政府顾问法律委员会，共为385家政府、1928家企业、349家事业单位和122家社会团体担任法律顾问;加强了规范化管理，组织开展了依法治国教育活动，强化了诚信考评、年度考核、执业规范和律师入职的监督管理;推进了依法介入信访工作;加强了律师队伍和行业协会建设，成功召开了全市第五次律师代表大会，组建了新一届市律协。全市264家律师事务所3261名律师的凝聚力和向心力明显提高。公证工作，在巩固传统业务的基础上，积极服务新兴行业和领域;加强质量建设，建立了权力清单和责任清单;推进社会信用体系建设，提高了社会公信力。全市共办理各类公证122565件，提供上门服务1246件，办理公益性法律服务案件5340件，减免公证费222万余元。市第一公证处获全国优秀公证处。法律援助工作，进一步降低门槛，开展了对驻沈部队、老年人、少数民族公民和残障人士开展法律援助，扩大了援助范围;开通微信平台，提高了信息化水平;探索实践了刑事诉讼法律援助工作;有效发挥了“12348”热线功能。司法鉴定工作，严格落实鉴定人初审制度，扎实开展认证认可和能力验证活动，加强岗前培训，深入开展规范司法鉴定程序专项活动，司法鉴定的社会公信力明显提升。

(三)坚持履职责、谋作为，在推进法治沈阳建设上实现了新提升。法治宣传教育，扎实开展了“六五”普法总结验收工作。制发《检查验收方案》，举办专题培训班，制作普法宣传片，对照标准严格自查。我市“六五”普法工作得到了省厅验收组的高度评价;以宣传宪法为核心，大力开展“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日和“依法治市宣传月”活动，提升了宪法宣传效果;开通“沈阳市司法局门户网站”、“沈阳普法”微信和微官网，法治宣传教育渠道进一步拓宽。市局门户网站质量效能得到了上级机关的高度评价;不断深化法治创建工作，有力提高了基层法治化管理水平，和平区被评为“全国法治创建工作先进单位”，大东、辽中各有一个社区(村)荣获“全国民主法治示范社区(村)”称号;创新普法理念和思路，努力打造法治文化精品工程，已有6家单位被省厅命名为法治文化教育基地。人民调解工作，注重发挥第一道防线作用，组织开展了“运用法治思维和法治方式、推动社会矛盾排查化解”专项活动;行业性、专业性调解组织建设实现突破，医疗、物业纠纷调委会的社会影响力日益突出，多家媒体予以报道;不断深化“三调联动”机制，我局的经验做法在“平安沈阳建设工作会议”上做了交流;推进了规范化建设，省级规范化调委会达83.5%，远超出省厅60%的标准。20xx全面加强司法所建设，基层司法行政干警履职能力不断增强，大东区长安所、沈河区风雨坛所被评为“全国模范司法所”。圆满完成了第14次国家司法考试沈阳考区的考务工作。

(四)坚持抓重点、推整体，在司法行政体制改革上取得了新进展。进一步深化狱务公开，下发了《关于进一步做好狱务公开工作的补充通知》，严格落实减刑、假释、暂予监外执行各环节的条件和程序;强化戒毒工作职能，不断完善管理机制和制度，细化教育矫治措施，严格依法收治和办理解除，未发生任何监管事故和违法违纪问题;进一步推进法律援助制度改革，完善了法律援助与司法救助、社会救助衔接机制;深化律师制度改革，健全完善了律师执业保障机制、律师违法违规执业惩戒制度和执业监管跨部门协调机制，完善了律师执业评价体系。

(五)坚持严要求、实作风，在打造过硬队伍上树立了新形象。按照全市统一部署，高起点谋划、高质量推进、高标准整改，深入开展了“三严三实”专题教育和“不严不实”专项整改，巩固了党的群众路线教育实践活动成果;大力加强两级领导班子建设，贯彻执行民主集中制，落实理论中心组学习制度，严肃党内政治生活，两级班子抓工作带队伍更加坚强有力;认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》，从严落实了选人用人制度规定;切实加强队伍建设，从严管理监督，三支队伍围绕中心、服务大局的能力进一步提升;继续加强纪律作风建设，严格执行中央八项规定，未出现干警违规违纪行为;大力加强党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实主体责任和监督责任，扎实推进惩防体系建设，认真贯彻有关廉洁自律、纪律处分等各项规定，各级领导干部抓廉与自廉的思想自觉和行动自觉明显增强。

各综合保障部门大局意识、服务意识进一步增强，工作效能进一步提高。财务运行更加规范，审计工作求真务实，行政管理井然有序，后勤保障优质高效，政务事务服务及时有力，信访工作扎实严谨，党务工作蓬勃开展，法制建设成效显著，信息调研务实创新，老干部服务周到热情，都为全局工作顺利推进做出了应有贡献。

在肯定成绩的同时，仍要清醒地看到，我们的工作还存在一些差距和不足：监管场所内部管理有待加强，影响安全稳定的隐性因素依然存在;法律服务的创新举措有待进一步落实;基层基础建设需要进一步加强;一些党员干部运用法治思维和法治方式推进工作的意识、能力和水平有待进一步提高。所有这些，都需要我们在今后的工作中认真研究解决。

二、20xx年主要工作任务。

20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，抓实做好司法行政工作意义重大。中央、省、市各级会议，对当前的政治经济形势进行了全面客观的分析研判，对目标任务进行了明确具体的安排部署。全市司法行政机关广大干警职工和法律服务工作者，一定要认真学习，深刻领会，进一步提振精神、坚定信心，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正把思想和行动统一到上级机关的决策部署上来，找准司法行政工作推动经济社会发展的切入点和发力点，不断认识新常态、适应新常态、服务新常态。

20xx年，全市司法行政工作的总要求是：深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话和对政法工作重要指示精神，按照上级会议的总体部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，全面落实“五大发展理念”和“四个着力”要求，以“不出大事、少出小事、出事能及时处置”为总目标，以“防风险、控危机、处事件”为总要求，把“防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板”放在更加突出的位置，抓实抓好承担的各项工作，全面提升司法行政业务能力和水平，为实现我市“十三五”时期经济社会发展良好开局，加快推进沈阳新一轮全面振兴做出新的更大贡献。基于上述要求，重点要抓好以下六方面工作：

(一)着力确保场所安全。监狱戒毒场所是司法行政机关安全防范的重中之重，务必牢固树立风险意识、危机意识和责任意识，全力确保安全稳定。监狱工作，一要切实提高教育改造质量。坚持把教育改造罪犯作为中心任务，加强分类教育和个别教育，强化职业技能培训。二要确保场所持续安全。严格落实警察直接管理制度，规范对罪犯的日常考核工作;完善“清单式”管理机制，严格执行监狱清单式排查制度;加强狱情研判，严把重要时段、重要环节、重要部位和重点人员的安全防控。三要进一步提高执法规范化水平。重点管控好减刑、假释、暂予监外执行等执法环节。四要加强防暴恐工作。进一步加强危安犯、邪教类罪犯的监管，完善处突预案，强化针对性演练。强制隔离戒毒工作，要健全完善排查、防控、应急处置和领导责任“四项机制”;突出矫治职能，探索创新教育矫治方式方法，夯实戒毒教育基础工作;健全完善各类制度、规范和规程、标准，细化岗位职责和要求;积极构建教育矫治、戒毒医疗、康复并举的教育戒治工作体系。力争上半年，完成龙山强戒所的收治任务。适时启动尹家所收治的各项准备工作。

(二)着力维护社会稳定。维护社会和谐稳定，司法行政机关肩负着重要的不可推卸的责任。一要深入推进社区矫正工作。组织开展以强化管理、防控风险为主题的“监管安全年”活动，严格落实监管责任，坚决执行监管规定，有效防控监管风险，严防脱管漏管和重新违法犯罪;认真落实《社区矫正实施办法》，充分发挥教育矫正的治本作用，不断提高矫正质量;创新科技监管手段，强化安全分析研判，开展社区服刑人员危险性评估活动。二要深入推进安置帮教工作。严格落实监所与社会无缝对接工作机制，重点抓好服刑人员信息录入核查和释放衔接等关键环节，扎实做好就业安置和帮困扶助工作，进一步推进阳光基地建设。三要深入推进人民调解工作。加强和规范基层人民调解委员会建设，大力开展“筑防线、控风险、促发展”人民调解专项活动，最大限度预防和化解社会矛盾;深化“三调联动”机制，创新多元化矛盾纠纷排查化解机制，不断提高人民调解工作质量;继续加强行业性、专业性人民调解组织建设，探索建立环境污染、安全生产、食品药品安全等领域人民调解组织。四要进一步加强司法所建设。坚持“五化”标准，提高司法所规范化建设水平;严格编制管理，切实管好用好政法专项编;加强教育培训，全面提高基层司法行政队伍的整体素质;加强对法律服务所的管理，确保法律服务市场有序发展。

(三)着力服务沈阳经济社会发展。服务沈阳经济社会新常态，司法行政机关责无旁贷。一要深化公共法律服务体系建设。全面落实《实施意见》，进一步整合资源，搭建平台，创新载体，发挥优势，不断健全符合市情、覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系，着力打造“农村一小时、城市半小时”公共服务网络。二要抓实律师工作。深入贯彻落实沈阳市律师工作会议精神，扎实推进我市律师事业改革发展;要充分发挥各级各类法律顾问团的作用，进一步为党委政府运用法律手段管理经济和社会事务提供法律帮助，特别要聚焦我市加强供给侧结构性改革，完成“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，聚焦我市“创新改革”试验和小微企业创业创新等热点难点问题，积极参与，主动介入，彰显优势，建言献策;加强执业监管，促进律师依法规范诚信执业;强化业务培训指导，不断提高律师队伍的整体素质。三要优化公证工作。不断拓展服务领域，深化服务内容，提升服务品质，提高公证质量;推出优惠举措，全力服务沈阳改革发展;健全完善考核、监督机制，提高科学化、规范化、精细化管理水平。四要加强法律援助工作。不断扩大援助范围，认真办理民生领域的援助案件，重点做好农民工、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人和军人军属的法律援助工作;严格落实法律援助案件质量监管机制，不断提高服务质量;健全完善刑事法律援助衔接机制，全面推进刑事速裁法律援助。五要强化司法鉴定工作。以质量建设为重点，全面推进司法鉴定机构认证认可工作;深入开展规范司法鉴定机构程序专项活动;做好投诉处理工作。

(四)着力加强法治宣传教育。提高全体市民的法治意识和法律素质，是司法行政机关的重要责任。我们要认真总结“六五”普法的工作经验，全力做好“七五”普法开局之年的相关工作。要全面落实中央改革领导小组《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》要求，推动把尊法学法守法用法情况列入公务员年度考核重要内容;认真落实“谁执法谁普法”的工作责任制，推动多层次多领域依法治理;大力弘扬社会主义法治精神，积极开展宪法学习实践活动，组织开展好“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日系列宣传活动;推行大学生法治辅导员工作，探索成立我市法治宣传志愿者协会;广泛开展法治文化活动，加强《法治之路》刊物、局门户网站和沈阳普法微信平台、微官网等法治宣传阵地建设，进一步营造深厚的法治文化氛围。

(五)着力推进司法行政体制改革。要按照省司法厅和市委改革办的统一部署，扎实推进沈阳司法行政体制改革。进一步深化监狱制度改革。严格刑罚执行，严控贪污受贿等罪犯减刑次数和幅度，严格执行假释、暂予监外执行规定。深化狱务公开，依法公开监狱执法依据、程序、流程、结果，自觉接受公众监督。进一步完善监狱执法办案责任制，充分保障罪犯人权，提高执法公信力。进一步深化社区矫正制度改革。贯彻落实《关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见》，积极动员社会力量参与监管，促进社区服刑人员遵纪守法、融入社区、回归社会;按照省厅部署，积极推动两级司法行政机关社区矫正机构及队建制建设;探索建立社矫经费动态增长机制。进一步深化司法鉴定管理体制改革。完善司法鉴定与审判、检察、侦查工作衔接协调机制，统一鉴定程序、标准。实行鉴定人负责制，落实鉴定人出庭制度。进一步深化律师制度改革。贯彻落实中央《关于深化律师制度改革的意见》，推动落实律师执业权利保障机制，加强律师执业的规范和管理，严肃查处违法违规执业行为，促进律师依法诚信执业。进一步深化司法考试制度改革。做好贯彻落实《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》的准备工作，组织好20xx年国家司法考试沈阳考区各项工作。

(六)着力建设忠诚干净担当的司法行政队伍。打造过硬队伍，是司法行政工作改革发展的关键。要把加强思想政治建设摆在首位。强化政治自觉，深入开展忠诚教育，教育引导监狱戒毒人民警察和法律服务工作者，严守党的政治纪律和政治规矩，增强看齐意识，对党绝对忠诚。树立正确用人导向，规范干部选拔任用工作，努力建设风清气正、干事创业的政治生态。要大力加强纪律作风建设。把纪律建设放在更加突出的位置，执行纪律一寸不让，敢向难题短板发力。严格执行中央八项规定，严防“四风”问题反弹。巩固和拓展“三严三实”专题教育成果，把“三严三实”要求体现到修身做人、为官用权、干事创业的方方面面。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实党风廉政建设主体责任。切实把主体责任记在心上、抓在手上、落实到行动上;推动履行主体责任常态化、严格化、规范化。严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，坚决落实主体责任，以“零容忍”的态度，严肃查处违纪违法行为，特别是对失职渎职、出现重大问题且造成重大影响的，坚决依法依规追究责任，坚决不搞亡羊补牢、下不为例。要落实“从优待警”各项措施。继续坚持以人为本原则，落实各项福利待遇，切实关心干警职工疾苦，帮助他们解决现实问题，让大家有归属感和获得感。

同志们，新的一年已经开始，目标任务已然明确。让我们在上级机关的坚强领导下，进一步统一思想、提高认识，不畏滚石上山，无惧爬坡过坎，以司法行政工作的骄人成绩，在推进和谐沈阳、平安沈阳、法治沈阳建设的道路上书写新的篇章。

区司法局司法行政要点篇六

今年以来，我市司法行政工作按照全省政法工作会议和全省司法局长会议要求，围绕中心，服务大局，全面发挥司法行政机关的职能作用，进一步提高司法行政工作水平，各项工作呈良好发展态势。基层基础建设有新的进展，法律服务的规范与拓展有新的突破，司法行政工作改革创新有新的成效，队伍建设呈现新的面貌。

1、积极做好基层基础工作，努力加强司法所规范化建设。去年底，我市司法所已全部恢复建制。今年初，根据省委办公厅会议纪要精神，进一步巩固、完善司法所机构建设，并将开展司法所规范化建设作为今年工作重点。制定下发了《芜湖市关于司法所规范化建设的意见》，对全市司法所的组织机构、管理体制、队伍建设、业务工作、设施装备、所务管理等方面规范化建设提出具体要求。为加快我市司法所规范化建设，特别是如何解决撤乡并镇后司法所建设问题，在总结、调研南陵县撤乡并镇后高标准、高起点建设司法所经验的基础上，于今年三月四日在南陵县何湾镇召开了全市司法所建设现场会。会上南陵县及何湾镇介绍了司法所建设的经验。省厅、市委领导也就司法所建设问题提出了要求。会后，各县区纷纷行动起来，抓住机遇，积极开展司法所规范化建设工作。繁昌、新芜等县区还组织去南陵参观学习。南陵经验受到省厅领导好评。省厅专门派调研组来南陵调研，所撰写调研报告在《安徽司法简报》上刊登，在全省召开的基层司法行政工作会议上进行交流。目前南陵县八镇司法所已向省厅上报要求进行规范化司法所验收报告。

2、积极开展“人民调解百日会战”活动，充分发挥人民调解“第一道防线”作用。为充分发挥人民调解职能作用，切实维护社会稳定，从三月至五月我市在全市范围内开展了“人民调解百日会战”活动。为保证活动扎实开展，市局成立了领导小组，制定了实施方案。整个活动分“宣传发动、具体实施、总结表彰”三个阶段。为及时指导每个阶段活动开展，分别召开二次汇报会，并在第三阶段对专项工作进行了互查。据不完全统计，“百日会战”期间，全市共张贴宣传标语3110条，出黑板报70余期，出动宣传车64次，在广播、电视、报纸共刊播消息253(条)，共对341025名外出务工人员，52987名外来流动人员以及3385名刑释解教人员进行了登记。各乡镇街道共举办调解员培训班70期，培训调解骨干7767人，各级调解组织共调解民间纠纷723件，成功699件，制止群众械斗360余人次，化解了群体性上访677人次。市局对69名先进个人、27个先进集体予以表彰。百日会战成效明显，为维护基层社会稳定发挥了重要作用。一是调处了一批疑难复杂、易激化纠纷;二是宣传了相关的法律法规，特别是司法解释及《人民调解若干规定》;三是培训了调解人员，提高了调解队伍业务素质，锻炼了调解员队伍;四是加强了各级调解组织建设，大部分县区调解组织能够做到文书、制度、标牌、印章、程序五统一;五是扩大了司法行政机关的影响。会战期间，市局共出简报专刊七期，在《安徽法制报》、《安徽法治》、《芜湖日报》共刊登七篇报道(不含县区)，其中，6月22日，《芜湖日报》焦点透视整版刊登了“人民调解在芜湖”一文，介绍了我市人民调解工作开展情况。为加强人民调委会规范化建设，市局投资三万元在我市最大的居住小区南瑞街道建成规范化调解庭，以推进全市人民调解委员会的建设。

3、进一步加大基层法律服务工作的监管力度。结合法律服务所年检和法律工作者注册加大对基层法律服务工作的监管。首先，为提高法律工作者水平，4月2日分四片对全市242名法律工作者进行了业务考试，202人经省厅注册;其次，针对三县撤乡并镇，及时对三县法律服务所机构进行重新年检，对已撤销、合并的所进行重新登记。

4、积极开展安置帮教工作，为加强对安置帮教工作宣传。市局与市电视台联系，分别对马塘区双环机械厂、芜湖县方村镇安置帮教工作进行专题报道，同时也在芜湖日报进行了刊登，扩大了影响。最近市局配合好监狱对四区一县的宿州女子监狱16名刑释人员改造质量进行了跟踪调查。

区司法局司法行政要点篇七

同志们：

这次全市司法行政工作会议的主要任务是：深入贯彻落实上级政法工作会议、司法行政工作会议以及中共市委十二届十次全体(扩大)会议和市十六届人大五次会议精神，总结工作，分析形势，明确任务，动员全系统上下，狠抓落实，务求实效，奋力打造人民满意的服务型司法行政机关，在新的起点上开创事业发展新局面。

下面，我代表司法局党组作工作报告。

20xx年，全市司法行政系统在市委市政府和市委政法委的正确领导下，勇于担当，务实创新，不断完善“四个全覆盖”工作体系，各项工作取得了新的进展。共获得了17项集体荣誉和24项个人荣誉。其中，市法律援助中心被评为全省司法行政系统先进集体，被授予全市人民满意服务示范窗口。市“十里法治文化长廊”被命名为第三批省“法治文化建设示范点”。社区服刑人员个别教育提级谈话制度创出模式，被省厅推广。汤水娣同志被省司法厅评为全省社区矫正先进个人，蔡今菁同志被省司法厅评为全省公证规范化建设先进个人。律师管理、司法鉴定、新闻信息等其他各项业务工作也都取得了较好的成绩。

一、在提升普法成效上实现新跨越。

20xx年的法治宣传教育工作以“六五”普法终期验收为主线，以有效普及为目标，深入推进法治宣传教育引导的全覆盖，提升全民法治意识和法治素养。

(一)以开展“法律八进”为抓手，实现法治宣传教育对象的全覆盖。一是在党员干部中实施普法教育“龙头工程”。组织印制了《领导干部依法行政简明读本》、编写了《领导干部学法用法考试题库》。配合市委政法委，组织全市领导干部集中考法。12月份，为全市公务员网上依法行政考试做好保障工作。全市共有2948名公务员参加考试，参考人数居县市区之首。二是在基层群众中实施法律意识“培育工程”。20xx年以来，深入村居、社区，开展“沙地普法名嘴东疆行”系列活动，积极开展“宪法进万家”、“农民工学法周”、“12·4”系列宣传等活动。共举办各类法治宣传500多场次，发放各类宣传资料40多万份，送书下乡4000多册。三是在青少年中实施学校法治“护苗工程”。与市教育局联合，在全市中小学开展了“法治情景剧、法治小报创作、法治主题班会、模拟法庭进社区”等系列活动。

(二)以推进“专业普法与草根普法互补”为抓手，实现法治宣传队伍建设的全覆盖。一是建立“法治”讲师团。20xx年初，组织成立了法治“金钥匙”普法讲师团，确立“谁执法谁普法”的工作理念。讲师团成员已宣讲60多场次，极大地提高了各专业法的公众知晓率。二是组建“普法名嘴”微联盟。20xx年7月，“沙地普法名嘴”微联盟正式成立，汇龙镇光荣村黄建荣、自来水厂方金妹、公安局朱雨生等市十佳“普法名嘴”成为首批会员，实现了普法资源共享、普法平台共享、普法途径共享，进一步发挥在全民法治宣传教育及群众法治文化建设中的作用。三是发挥“家庭普法站”的作用。全力推进家庭普法站建设，有效地延伸了法治宣传的终端，打通了群众普法的“最后一公里”。目前，全市已建有家庭普法站256家。《法制日报》和《法制报》均在头版刊登我市家庭普法站建设的经验。

(三)以培育“省法治文化示范点”为抓手，努力实现法治文化阵地的全覆盖。为形成“市县有场馆、镇区有中心、村居有站点”的层级式法治文化阵地网络，以省级法治文化示范点创建为契机，全面推进法治文化阵地建设。我们配合市委政法委在全市范围内开展“十佳法治文化阵地”的评比，命名了3个“镇级法治文化示范点”和7个“村级法治文化示范点”。通过被命名示范点的引领作用，带动全市法治文化阵地建设均衡发展。在我局主导下，神通阀门法治广场改造升级、东南中学法治教育阵地提档升级，作为迎接“六五”普法时的重要参观阵地。十里法治文化长廊”被命名为第三批省“法治文化建设示范点”。北城区法治文化园和新建的宪法主题公园被命名为第四批市“法治文化建设示范点”。

二、在夯实基层基础上实现新跨越。

20xx年基层基础建设进一步加强，镇区公共法律服务中心、村居司法行政服务站及“一对一”法律服务实现覆盖;社区服刑人员“在管在控”，刑释人员当年重新犯罪率得到有效控制。

(一)加强基层基础保障。一是改善司法所装备。20xx年为全市镇区司法所统一增配了执法记录仪、矫务通、警用电瓶车、笔记本电脑、身份证读卡器、考勤仪等装备，为基层实施高效执法提供了技术保障和物质保障。二是工作经费向基层倾斜。从有限的行政经费中划拨资金支持各镇区司法所规范化建设。

(二)强化特殊人群管控。20xx年，社区矫正办理报到登记340人，组织集中入矫宣告53场。调查评估290例，目前在册355人。定位监控335人,提级谈话200余次，其中市级谈话19例，警告惩处186人次，治安处罚5起，撤销缓刑并收监执行7人，抓捕脱逃人员2名。一是积极开展全市社矫安帮工作业务培训。开展岗位练兵活动，进一步引导基层司法行政在社矫安帮工作中养成良好的执法思维、执法素养和执法习惯，促进执法制度化、程式化、规范化开展。加强信息技术和工作技能的培训，增强信息收集的覆盖面和管理服务的透明度，推进社矫工作的程序化和标准化建设。参加省厅“法网杯”社区矫正和市矫正执法技能竞赛。规范使用执法记录仪，稳步提高手机定位监控率，努力构建一体化技防体系。二是加大社区服刑人员重新违法犯罪风险评估工作，实现社区服刑人员违法行为教育惩处和重点社区服刑人员技术监控百分百。三是积极推进社区服刑人员个别教育提级谈话制度。此项工作获得省司法厅的肯定，并在全省范围内推广。四是深化刑释人员分类管理。以预防和减少重新犯罪为目标，整合资源，强化管理，加强帮扶，不断提升安置帮教工作水平。20xx年在册的五年内刑释人员共2237人，帮教率达100%，安置率达99.5%，当年重新犯罪率控制在1.5%以下。通过个人信息卡管理、危险性评估、重点人员个案管理以及重新违法犯罪预警分析制度，对全市五年内的刑释人员实施分类管理，突出建立重点人员帮教管控个案，落实重点帮教，不断提升帮教的针对性和实效性。

(三)深化特殊人群帮扶。一是做好社区服刑人员帮扶工程。社区服刑人员报到登记时，我们即时开展需求调查，并指派镇区司法所调查核实。局和镇司法所将需求定期通报有关成员单位，协调有关部门落实帮扶措施。20xx年，共为3人落实责任田，落实临时救助35人次，心理疏导72人次，指导、推介就业35人次，临时救助慰问1万余元，提高了社区服刑人员融入社会的能力。二是推动帮扶多元化发展。主动进监所开展延伸帮教，向服刑人员讲政策、讲社情、传亲情、送温暖，送法治文艺节目、送去家乡的关爱，促进罪犯改造。开展五年内刑释人员帮扶需求调查、服刑人员未成年子女、特赦人员困难情况排查，并将排查的情况通报各成员单位联合落实帮扶。20xx年共为50多名刑释人员落实了各类帮扶措施，促进刑释人员顺利融入社会。

三、在公共法律服务上实现新跨越。

不断强化体系建设。进一步规范推进城乡公共法律服务体系建设，实现我市公共法律服务平台从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

(一)推进公共法律服务体系建设。一是在全市297个村居，统一设置了司法行政服务站。服务站做到“三统一”，即：统一标牌标识，统一上墙资料，统一台帐记录。二是细化了村居“一对一”法律服务的流程、内容、要求，做到“三明确”，即：服务规范明确，服务标准明确，服务补贴明确。20xx年10月，专门召开了由各律师事务所、法律服务所主任、各司法所所长参加的村居“一对一”法律服务总结推进会，进一步鼓劲加压，推动村居法律服务“提档升级”。20xx年，全市共有30名律师和50名基层法律工作者担任全市297个村(居)法律顾问，结合“法律服务进万家”活动，共开展社区法治授课32次，提供法律咨询多人次，提出合理化建议63条，参与纠纷化解215件，开展法律讲座125场。

(二)法律援助工作再创佳绩。20xx年市法律援助中心共办理法律援助案件1189件，接待来访来电咨询13619人次(来访11776人次，来电咨询1843次)。我市法律援助中心推送的、刘娟、朱红亚律师承办的《逃逸免责保险条款遭受挑战--薛某机动车交通事故责任纠纷案》入选省法律援助十大优秀案例，这是我市获得该项荣誉的第三个法律援助案例。20xx年，市法律援助中心以争创“人民满意”示范窗口为抓手，深入推进法律援助工作。一是开展了法律援助“进村入户”活动。围绕“法润东疆、法援惠民”这一主题，通过组织发放宣传资料、上门办理法律援助、现场知识问答等形式，切实提高法律援助的知晓率。二是开展了法援关爱农民工暖冬行动。为农民工开设维权绿色通道。20xx年我们对损害农民工合法权益的904名农民工及时提供法律援助。并利用各个普法节点时点，开展农民工专题宣传活动，切实提高农民工依法维权意识。三是开展法援守护夕阳红活动。建立和培育以“五老”为骨干的法律援助志愿者队伍。20xx年7月，对永阳社区80多位首批“五老”法援志愿者进行了系统培训，使他们成为法律援助队伍的有效补充，为群众提供更贴心的法律援助服务。9月22日，与市老龄会联合开展了法律援助和为老维权工作现场推进会。设立老年人法律援助绿色通道，对符合法律援助的老年人拓宽申请渠道，简化审查程序，快速办理。活动至今，共开展专题宣传活动10场次，接待老年人咨询600多人次，办理老年人案件58件。

(三)全面提升公证服务质量。20xx年共办理各类公证事项7986件，同比增幅达32%，未发现错假证。在和全省公证卷宗质量检查中，合格率达100%。一是积极参与中心工作。紧紧围绕全市经济社会发展大局，搞好公证法律服务，全年共办理城市拆迁证据保全公证150多份。二是规范办证程序。以事实为根据，以法律为准则，坚持“六统一”制度，认真办理每一件公证事项，重大疑难复杂的公证事项，一般由两名公证员共同办理。严格执行调查核实、出证审批、复杂案件集体讨论、防止错假证的发生。三是加强公证惠民服务。开展了公证进村(居)、“公证助残月”等系列活动，实现了让行动不便当事人在家门口办公证。深入农户家中，送上公证宣传资料，解答咨询，向农民宣传有关涉农方面的公证事项。简化办证手续，为群众办理小额存款继承公证提供方便。

(四)推进律师工作有序发展。20xx年以来，全市律师围绕党委政府工作大局，主动作为，积极服务，努力在服务经济发展中建功立业。一是建立机制，动员律师参与涉法涉诉信访积案化解。按照市委政法委部署，健全律师介入涉法涉诉信访案件处理工作机制，在法院设立律师工作室，参与检察院涉法涉诉信访案件的化解和代理。20xx年10月28日，禾东所陆海荣律师参加了检察院举行的徐某不服市公安局不立案一案的公开答复会，并向当事人就此案作了合情、合理、合法的评析，当事人当即表示相信律师的释法，不再进行上访。二是强化监管，塑造律师队伍良好的社会形象。20xx年初就专题召开了“全市律师行业诚信建设大会”。与各律师事务所签订了诚信建设责任书，并与全市律师签订了诚信公约。在全市律师行业中开展了党组织和党员“双挂双亮”行动。统一为全市四个建立党支部的律师事务所制作悬挂红色标牌、标识，为所有党员律师制作有党徽标志、亮明党员身份的桌牌，亮牌上岗执业，主动接受监督和评价。三是扎实开展律师队伍“依法治国教育”。制定了详实的实施方案，确定了时间、步骤，编印了学习提纲，组织了测试。通过活动的开展，全市律师维护公平正义，服务全市发展的意识得到了进一步增强。四是建立法律服务质量监督反馈制度。律师办理的所有案件，必须有当事人的服务质量反馈。认真做好来信来访的登记和投诉查处工作，做到来访必登，投诉必查，查必有果，违规必处。

四、在队伍建设上实现新跨越。

组织“三严三实”专题教育，坚持“一把手”讲党课，深入开展核心价值观宣传教育，打造实战型司法行政队伍。

(一)加强学习，转变作风。在全局党员干部特别是领导干部中开展以“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的主题教育，切实解决当前作风建设以及党员领导干部队伍建设方面存在的“不够严、不够实、不够深、不够细”等问题，转变机关作风，提高工作效率。研究制定、部署《开展“三严三实”专题教育实施方案》，编排《“三严三实”专题教育序时进度表》，统筹安排好各项活动的开展，提高活动的实效性。组织召开了全局机关干部大会，局领导带头上好“争当‘三严三实’忠实践行者，做一名新时期合格的党员领导干部”的党课。选派北新镇司法所季君民同志参加市司法局组织的“学习刘荣贵、奉献在岗位”演讲比赛，获得了一等奖。

(二)竞岗轮岗，激发活力。开展了中层干部竞岗轮岗，全局7个科室和市法律援助中心负责人全部换岗，各科室长都能够认真学习新岗位的业务知识，快速适应新的工作。根据省厅和市局关于“三化”建设工作要求，对全市司法行政队伍进行了一次全面、系统的调查摸底，收集相关信息，于20xx年5月底完成了省厅人力资源信息系统录入工作。

(三)廉政建设，常抓不懈。制订了党风廉政建设责任制，组织观看廉政警示教育片，观看市司法行政系统“微型廉课”巡回讲演，人人撰写廉政心得。局主要领导和纪检组长亲自备课，为大家上好廉政党课。扬子江律师事务所谢洁华律师参加市司法局“微型廉课”课件评选活动，获得一等奖，并在全市巡回讲演。

一年来所有这些成绩的取得，归功于市委市政府和市委政法委的正确领导，得益于镇区、部门和有关单位的支持配合，凝聚着全体司法行政干部职工的辛勤汗水。在此，我代表局党组向长期关心和支持司法行政工作的各级领导和有关部门表示衷心的感谢!向全系统干部职工、法律服务工作者致以亲切的问候!

在肯定成绩的同时，我们还必须看到工作中存在的问题：基层基础仍有薄弱环节，工作体制与机制尚未彻底理顺，“四个全覆盖”体系的服务成效还不是非常明显，尤其在群众满意度、服务存在感等方面还面临着一些问题。

今年是“七五”普法的启动年，是司法行政基层基础建设“365”工程达标年、队伍“三化”建设提升年，也是“四个全覆盖”体系建设问题整改年。做好全年工作，对在新的起点上推进司法行政事业改革发展至关重要。全系统在做好今年司法行政工作时，必须树立四种意识：一是强烈的责任意识。徐锋书记在市委全扩会工作报告、黄卫锋市长在政府工作报告、朱志强书记在全市政法工作会议报告中明确提出法治建设走在全省前列的目标任务。作为政府组成部门、作为政法成员单位，司法行政部门责无旁贷，需要我们一起付出艰辛的努力。二是前瞻的风险意识。要针对自身发展中存在的突出问题，前移关口、综合发力，加大预警预防和中期管控在司法行政业务链中的比重，更加注重发挥法宣、公证、律师等非诉法律服务在风险预防中的职能作用。三是执着的攻坚意识。始终保持昂扬向上、锲而不舍的精神状态，牢牢抓住司法行政“三化”建设、司法行政服务窗口建设、基层基础建设等工作重点，推动司法行政机关由被动勤务向主动勤务转变。四是严明的纪律意识。把“从严治警”的要求贯穿于司法行政工作的全过程，强化内务管理，加大督查力度，启动问责机制，用纪律约束权力、用纪律规范行为，始终心怀敬畏之心，时刻绷紧廉洁之弦。

20xx年全市司法行政工作的总体思路是：深入学习贯彻系列重要讲话精神，把防控风险、服务发展摆在更加突出的位置，下大力气破解难题、补齐短板，紧扣全面提升“两感两度”(存在感、获得感、知晓度、满意度)工作主线，勇于负责、敢于担当、善于作为，努力实现“十三五”发展良好开局，为“强富美高”新建设贡献力量。

区司法局司法行政要点篇八

全州司法行政系统以科学发展观为指导，深入贯彻落实省厅司法行政工作精神，紧紧围绕州委强化“五区”建设，推进区域发展与扶贫攻坚大局。着力实施《法治湖南建设纲要》，以加强法制宣传，法律服务、法律保障、依法治监(所)、从严治警，强化基层基础和队伍建设，为我州实现率先发展，率先脱贫提供保障，为党的十八大召开营造良好政治环境为总体要求。突出普法依法治理，促进法治湘西建设;突出矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定;突出法律服务和法律援助，促进经济社会健康发展;突出安置帮教和社区矫正，创新社会管理;突出强化监所管理，确保安全稳定，司法行政各项工作取得良好成效。

(一)大力推进“六五”普法,有力促进法治湘西建设。今年是“六五”普法实施第二年，我局以省委、省政府提出的“建设法治湖南”为契机，积极推进全州普法依法治理工作的开展。一方面，巩固去年“六五”普法成果，落实“六五”普法规划和全州普法依法治理工作，狠抓州人大法制宣传教育决议的实施，以多种形式为载体，集中人力物力进行广泛宣传普法知识，首先在全州科级干部轮训中讲授法律知识，共140堂法律课。其次，各县市利用赶集等相对人口集中时段开展普法宣传共289场次。再次，发放宣传手册10000余册，张贴普法宣传挂图800余副。另一方面，坚持突出普法主题和重点，创新普法工作理念，积极开展“法律六进”，会同宣传、农办、民政等相关部门开展了以“加强基层民主法治建设，促进农村经济社会发展”为主题的农村法制宣传教育月活动。同时，加强重点对象的普法。充分调动法制校长和法制辅导员的积极性，努力提高广大青少年的法律意识和依法维权能力。进一步推进企业经营管理人员的学法用法工作，提高了其依法经营、依法管理的能力。为了推进“法治湘西”建设，州委6月28日以州发[2012]21号文件出台了《关于法治湘西建设的决定》，吉首、泸溪、花垣、凤凰等县全面深化创建法治县市，各基层乡镇聘请律师为法律顾问，严格依法行政;州司法局与吉首飞扬101电台合办专栏法制宣传节目，推动全民普法教育。全州1320个行政村和城市社区开展了以“四民主，两公开”为内容的民主法治创建活动。各行业、各部门大力开展依法办事示范窗口创建活动，全州12个村(社区)呈报省司法厅、省民政厅拟命名为全省民主法治示范村。

(二)夯实基层基础工作，确保维护社会和谐稳定。我州已构建了以街道调委会为主导，社区调委会为基础，区域性、行业性调委会和纠纷信息员为触角的多层次、宽领域、规范化的新时期人民调解组织网络体系。进一步指导、协调医疗纠纷调委会、交通事故等行业性、专业性调委会的建设。如xx县要求各乡镇矛盾纠纷调处中心落实“常排查、勤了结”制度，建立健全矛盾纠纷乡镇——村(社区)——村民小组——纠纷信息员四级排调网络，有效化解矛盾纠纷维护稳定。其次是抓人员素质提升。年初，各县市组织基层司法行政干警进行了的业务培训，全州共有170余名基层司法行政干警参训。根据省厅要求积极组织全州8县市9名司法所长参加全省的司法所长培训班。如xx县司法局对24个乡镇调委会业务骨干举办了2期培训。该县各乡镇对379个村(居)委会“两委”负责人及调委会主任进行了12期业务培训。再次是抓重点时期专项排查工作。组织开展了春节及“两会”时期、“清明”、“五一”假期期间的矛盾纠纷排查专项行动，全面落实特防期值班值守制度，动员12270余名人民调解和司法行政干警在全州开展了“调解化积案，息访保平安”的矛盾纠纷集中排查化解活动，为“两会”、春耕生产、五一节庆等营造了稳定和谐的社会环境。截止6月底，全州共调处各类矛盾纠纷6759件，调解成功6562件，成功率97%;防止非正常死亡27件，45人;防止“民转刑”145件，756人;防止群访215件，3819人;防止群械59件，2731人。全面落实州委、州政府信访管理要求，3件涉法涉诉信访积案全面化解。。

(三)狠抓社区矫正和安置帮教，突出社会管理创新。首先是全面摸清和掌握矫正与安帮对象情况，狠抓管理到位。上半年，全州共接收社区矫正人员1277人，解除社区矫正368人，现有909名矫正对象。各县市安帮办对刑释五年内、解教三年内刑释解教人员，特别是混杂在外来人口中的外地籍刑释解教人员、未回本地报到落户、外出打工和“三假”、“三无”刑释解教人员。逐个进行核实，实现分类管理、登记造册、一一落实“三帮一”管控措施。全州8县市先后进行了28次排查摸底，通过排查全州安置帮教对象情况清、底子明没有发生重新犯罪现象。如xx县毛沟镇安帮办在全镇32名刑释解教人员中实行“四表一卡”的管控模式，形成纵向到底、横向到边的动态管控机制，该镇实现了连续3年无刑释解教人员重新违法犯罪。3月份xx县与该县法院举行缓刑等犯罪人的无缝管理对接仪式，常态管理，无缝对接，创新了社会管理手段。其次是以开展“三帮一促”主题帮教活动为契机，深入开展安置帮教工作，全州各县市都制定了切实可行的工作方案，组建成了专门的工作班子，深入基层开展帮教工作，活动开展以来，全州各县市先后28次组织干部深入困难刑释解教人员家庭走访慰问，截止目前共为安置帮教对象联系解决就业54人次，解决困难救济54800元、大米43000斤、棉衣棉被320件(床)。

(四)监所安全持续稳定，教育改造质量提升。一是积极维护监所的持续安全稳定，从思想上、硬件上、制度落实、犯情掌控、狱情研判五个方面开展排查整治，促进监所严格执法。认真做好对监狱减刑假释呈报工作的监督，完成了对监狱第一批、第二批减刑假释案件的监督审查。开展了违禁物品整治和场所安全、安全生产大排查工作，积极防范于未然，吉首监狱投入670万元的二监院综合服务楼验收合格。近600余名罪犯于6月中旬迁入新监舍。州劳教所投入60余万元，在劳教大队安装了视频监控系统，新增探头11个，在习艺楼各楼层间安装了防护铁门和铁窗。监管设施条件得到改善，有力保证监所安全稳定。二是切实注重教育改造(矫治)质量的提升。吉首监狱开展“中华传统文化”教育活动，为罪犯上传统文化课程，凸显中华传统文化的教育功能，积极开展“关注诉求、疏导心理”专项活动，广泛摸排罪犯的诉求，有针对性的制定矫治方案，适时开展心理疏导，排除心理隐患。州劳教所重视社会帮教，5月，州关工委到所进行帮教助困活动。先后开展“政法干警核心价值观”、“基层基层建设年”活动，吉首监狱推行领导干部下基层跟班带班制度。半年来，在州局、监所的共同努力下，吉首监狱连续8年实现“四无”目标，州劳教(戒毒)所连续7年实现“六无”目标。

(五)强化法律服务和法律援助，切实提升社会公信力。目前，我州共有18个律师事务所182名社会执业律师，24名法律援助律师;24个法律服务所126名法律工作者，8个公证处21名公证员。4月，组织开展了律师、基层法律工作者等法律服务人员职业道德培训和教育，并组织律师举行“新刑诉法”辩论赛，5月对23名新执业律师举行宣誓仪式，并组织律师进行政法干警核心价值观教育。以“两中心、两窗口、一基地”(即州妇女维权法律服务中心、职工维权法律服务中心，残疾人法律服务窗口、党员律师工业园区法律服务窗口、高校与律师事务所共建大学生实习基地)建设为平台，着力推进法律服务便民行动。在州妇联和州司法局、律协的支持下，4月6日，湘西新世纪律师事务所挂牌成立湘西自治州首个妇女维权中心;5月在湖南四维律师事务所挂牌建立了大学生实习基地。上半年，全州律师共办理各类案件868件(其中刑事313件，民事421件，行政诉讼15件，非诉讼事务119件)，共担任政府机关企事业单位法律顾问264家，业务收费374.6万元。1-6月，全州共办理各类公证1403件，其中国内民事公证915件，国内经济公证262件，涉外、涉港澳台公证226件;收费322100元。截至6月底，共受理法律援助案件702件，其中刑事法律援助案件174件，民事法律援助案件316件，民事非诉讼调解案件142件，行政案件11件，仲裁案件59件，接待法律咨询1021人次。帮助受援人追索抚养、赡养、抚恤、劳动报酬以及挽回各种经济损失98万余元。注重司法鉴定质量提升，进一步完善司法鉴定准入、监管、推出和淘汰机制，全州12家司法鉴定机构办理鉴定案件726件。

(六)做好证书发放和备案，积极筹备2012年司法考试。严格按照司法部、司法厅的要求，今年上半年及时完成了167名湘西考区2011年司法考试合格人员(含在校大学生)法律职业资格证书的发放及年度备案工作。完成了2012年度国家司法考试报名的政策宣传、咨询工作，完成网上考生的报名服务工作。2012年湘西考区司法考试报名现场确认工作正在进行之中，截止7月6日已确认200余名考生。

一是加强思想政治建设，深入开展“创先争优”和“政法干警核心价值观”教育实践活动。全州深入开展了“创先争优”和政法干警核心价值观教育实践活动，先进典型层出不穷。在局机关和律师队伍中大力推行党员“三制一卡”、公开承诺和挂牌上岗;州律协党总支还组织党员律师开展与企业、与顾问单位结对服务活动。6月组织参加了全州政法系统第六届篮球运动会。xx县司法局毛沟司法所长龙先进在全州政法系统做先进事迹巡回报告，掀起学习先进，超越先进的热潮。深入开展基层组织建设年活动，大力加强党员队伍建设，新发展3名新党员，举行局机关创先争优总结表彰暨新党员宣誓活动。

二是大力开展文明创建，深化机关文明建设。认真组织开展文明单位创评、和谐文明社区共建、“两型机关”创建等活动，深入开展机关作风推进年活动和“领导包案、单位联点、干警联户”活动，切实转变机关干警和法律服务人员作风、行风。上半年，走访州市共建单位新桥社区，实施法制共建、综治共管，协助完善辖区的基础设施建设;先后5批次深入扶贫联系村xx县雅酉镇夯杜村，开展调研和扶贫帮困，并投入资金2万元支持扶贫点烤烟生产;开展党内扶助基金捐款，共捐款13600元。认真抓好学习型党组织创建，先后举办各类培训班3次300人，选送50名同志到上级学习，局机关科级干部在州委党校分期分批轮训，组织党员开展专题讲座2次，以支部为单位组织开展讨论3次。

三是推行责任分解，落实党风廉政建设。年初，认真修改和完善了局机关班子及班子成员责任分工意见和党风廉政责任状。组织机关干部职工观看教育片《杨善洲》、《忠诚与背叛》等。开展了对执行“六条禁令”情况的监督检查，认真抓了法律援助中心、公证处、律师事务所等窗口建设。湖南金垣律师务所被州直工委评为文明窗口单位。

四是强化执法公开和制度化建设，机关运转高效。进一步完善司法行政系统执法状况考评办法，配合抓好规范权力运行制度建设、配合州政府法制办完成局机关行政执法人员证件换领工作，配合州政府办进行政务服务事项督查调研。按要求完成党务、政务公开日常工作任务，加强应急管理宣传和应急值守，确保政令畅通。编制和及时公开州司法局政府信息公开指南和目录，年度报告，累计公开信息150多条次。根据州政务公开办安排，完成州直律师事务所、司法鉴定所、公证处、法律援助中心的政务公开资料编撰和指南编辑工作并上报州政府办。按要求全面完成州志司法行政篇26500余字的初稿撰写工作，并上交州志书编辑部。234个基层司法所国债项目，已完成办公用房建设202个，在建4个，待建17个，完成总投资1547.3万元，基层司法行政工作规范化、法制化水平不断提升。

司法行政工作必须围绕中心、服务大局、促进发展。下半年，要紧紧围绕州委、州政府绩效考核，全省社会治安综合治理考评，法治湖南建设等开展工作并力求新的突破。主要做好以下几个方面工作：

一是抓好“六五”普法计划的落实，推动全面建设法治湘西。组织普法宣传教育考试考核工作，推进法治湘西建设。同时，组织实施年度普法依法治理各项工作，重点是专项活动的开展和公职人员学法用法考试考核工作。

二是抓好矛盾纠纷化解工作，夯实基层基础。继续贯彻实施好《人民调解法》，认真开展人民调解化积案专项活动。加强督查和调度，全面完成基层司法所建设项目，完善和规范基层司法行政工作。

三是抓好法律服务的拓展，服务法治建设。发挥律师、公证、司法鉴定人的职能优势，在服务武陵山区区域发展与扶贫攻坚、服务法治湖南、法治湘西建设、服务社会稳定中求得新突破，实现新发展，取得新成效。同时，拓展法律援助网路，扩大法律援助范围，最大限度满足弱势群体法律援助需求，以优质高效的法律服务，营造良好法律软环境。

四是抓好社会管理创新，推进综治考评。以有效推进社区矫正和安置帮教为突破，狠抓社会管理的创新，确保社区矫正工作有新的起色。完善信息管理平台，做好安置帮教基地建设，总结社区矫正工作的亮点、典型，推动工作。

五是强化监管改造和戒毒劳教。落实监狱和劳教场所的各项规章制度，加大监管安全巡查，推进吉首监狱监舍改造和州劳教所监管设施改造，完善基础设施建设，强化执法质量考评，推进执法公开，确保监所实现全面安全稳定。

六是强化队伍教育和管理。继续深化创先争优活动和“政法干警核心价值观”教育实践活动，采取各种方式，丰富教育载体和形式，提升干警队伍整体素质和能力。

区司法局司法行政要点篇九

司法行政工作是党委、政府工作的重要组成部分，关系到经济社会的健康发展，关系到人民群众的切身利益，关系到构建和谐社会和“平安xx’’、“法治xx”建设。当前，全市总体形势是好的，经济稳步发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，但同时也处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪频发、社会情况复杂时期，司法行政工作任重而道远。

1.进一步履行好法制宣传职能，培养全民法治信仰。实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，既是经济发展、社会进步的客观要求，也是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本保障。司法行政机关要充分发挥职能，高标准推进“六五”普法规划和“十二五’’法治xx建设纲要实施。在普法宣传上，要创新宣传方式，采取群众喜闻乐见、易于接受，贴近生活、便于学习的方法，开展多方位、多角度的法制宣传教育，切实提高群众学法用法意识和能力。今年省市要开展“六五”普法终期督查考核，司法局要充分发挥依法治市办公室职能作用，完善普法依法治理考核评估体系和奖励机制，深入开展法治xx和法治基层单位创建活动，推动提升全社会法治建设水平。

2.进一步履行好法律保障职能，维护社会和谐稳定。在“法治xx’’建设实践中，要加强人民调解、行政调解、司法调解联动，完善建立多元化的矛盾纠纷化解机制，继续推进行业性专业性人民调解工作，巩固在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理等领域人民调解组织优势，推动其它领域的行业性、专业性调解组织建设和规范化运作。要健全完善人民调解网络，积极推进人民调解工作的法治化、规范化，不断提高人民调解工作水平。要继续推进“无矛盾纠纷积案村镇”创建活动，大力开展矛盾纠纷排查调处工作，及时研究、准确掌握矛盾纠纷发生、发展、变化的特点与规律，有针对性地采取各种防范措施，切实将矛盾纠纷化解在基层，调处在萌芽状态。要进一步健全社区矫正工作网络，完善社区矫正工作机制，推动建立社会化协同运作机制，继续推进“社区矫正示范乡(镇)’’创建活动，不断提高矫正质量。要加强刑满释放人员回归社会的衔接管理工作，最大限度地预防和减少社会不稳定因素。

3.进一步履行好法律服务职能，促进经济社会协调发展。司法行政机关要主动顺应新常态，有效整合法律服务资源，规范法律服务市场管理，净化法律服务市场秩序，进一步规范完善法律顾问长效机制，为政府部门依法管理经济和社会事务，为企业依法经营管理，为重大工程项目、重大投融资活动等提供高效法律服务。要进一步完善律师参与政府信访接待和法律顾问全覆盖工作制度，大力加强和创新社会管理，宣传和弘扬法治正能量。要坚持以人为本、服务为民，把维护人民合法权益作为开展工作的出发点和落脚点，拓展民生领域法律服务和法律援助。探索律师、公证服务等进乡村、进社区的长效机制，帮助群众解决就业、就医、就学等方面的法律问题。要围绕做大做强做优法律援助事业，大力加强法律援助工作，扩大法律援助覆盖面，完善便民服务措施，让更多的法律服务成果惠及于民。

三、忠于职守，切实加强司法行政队伍作风建设。

“作风建设永远在路上”，司法行政队伍作风的好坏，直接影响着司法行政职能的有效发挥，影响着人民群众利益的有效维护，影响着社会经济发展的有效进程。要正确认识队伍和作风纪律建设的紧迫性、长效性和艰巨性，坚持常抓不懈，努力营造司法行政队伍团结一心、风清气正、敢于担当的良好氛围。

1.弘扬为民服务的作风，做到一心为民。要把解决群众反映强烈的问题放在司法行政工作的首位，以群众满意度作为衡量工作成败的最高标准，做到群众不支持的措施不实施，群众不满意的干部不任用，让司法行政队伍真正成为社会矛盾纠纷的“消防队”、群众利益的“守护神”、民主法治理念的“播种机”和弱势群体的“贴心人”。

2.弘扬求真务实的作风，做到一切唯实。要立足司法行政职能发挥，大力开展调查研究，落实机关与基层定点挂钩联系制度，深入实际、深入一线，掌握第一手资料，创新司法行政工作发展的思路和举措。提倡讲实话，讲新话，讲短话，讲解决问题的话，把工作的重心放在抓落实上，解决实际问题上。

3.弘扬恪尽职守的作风，做到一马当先。要对照全省司法行政系统“四个全覆盖”工程和打造“人民满意的服务型司法行政机关”要求，弘扬埋头苦干的精神和奋勇拼搏的作风，找差距、学先进、创特色、争一流，不断提高履职尽职的能力，不断增强服务大局的本领，不断树立赶超先进、勇争一流的信心和勇气，实现司法行政整体工作水平进入省、市前列。

4.弘扬清正廉洁的作风，做到一身正气。要明晰法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”、个人与家庭的“情感线”，扎紧制度的笼子，以克已奉公、勤政廉政的态度对待工作，以敬畏之心、淡泊之心、知足之心对待名利，认真落实“为民、务实、清廉’’要求，工作中讲原则，服务中讲奉献，不拿群众一份礼，不欠群众一份情，全力打造忠诚、为民、公正、廉洁的司法行政队伍。同志们，今年是全面开创xx发展新局面、塑造xx新形象的关键一年，司法行政工作的任务更艰巨、更繁重。希望全市司法行政广大干部职工在市委、市政府领导下，认清新形势、明确新目标，坚持以保障发展、维护稳定为己任，推动各项工作再上新台阶，为构建平安xx、法治xx，推动xx经济社会健康发展做出更大的贡献!

谢谢大家!

同志们：

新年伊始，我们召开全市司法行政工作会议，目的就是总结过去一年的工作、安排部署今年的工作任务。

刚刚过去的20xx年是不平凡的一年，在市委、市政府领导下，我市司法行政机关充分发挥职能作用，坚持围绕中心、服务大局,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,适应新形势，谋划新发展，制定新目标，落实新举措，实现新突破，劳教场所教育管理质量进一步提高;社会矛盾纠纷化解机制进一步完善;法律服务进一步拓展和规范;“五五”普法任务圆满完成，队伍整体素质有新提高。特别是结合我市实际开展了“为政府分忧、为百姓解难”法律服务实践活动，总结提炼出“七字调解法”和“双延伸”等鲜活的经验，成为全省乃至全国系统的一大亮点。可以说，我市司法行政工作成效凸显，亮点纷呈，为全市经济社会又好又快发展提供了更加有力的法律服务和法律保障。

市政府对全市司法行政工作是满意的。借此机会，我代表市政府向全市司法行政系统的广大干部和法律服务工作者表示衷心的感谢和亲切的慰问!张波同志的工作报告，会前我已审阅，我完全同意。希望大家按照这次会议的工作部署认真贯彻，抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，明确司法行政机关在深化三项重点工作中所肩负的重要职责。

深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作是今年政法工作的主线，也是推动司法行政工作实现科学发展的重要途径。

(一)经济增长方式不断转变对社会矛盾化解工作提出新要求。随着后金融危机时代经济增长格局发生的新变化,运用法律服务手段调节经济关系、服务经济发展的任务将更加繁重;随着我市一批大项目、新项目陆续开工建设,大小兴安岭生态保护与经济转型规划和天保二期工程实施，可能因征地拆迁、安置补偿、环境保护、安全生产等方面引发新的矛盾,一旦处置不当,极易引发群体性事件。这就要求我们整合司法行政资源,完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”调、防、访相结合的工作新机制,深化社会矛盾化解，依法依规、积极稳妥地把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。

(二)社会转型进程不断加快对社会管理创新工作提出新要求。随着我市社区矫正试点的逐步推开,社区服刑人员的数量不断增加,一些深层次、潜在性的问题正在逐渐显现,可以预见和难以预见的监管风险也在不断累积,这就要求我们必须见微知著,在试点探索中全力推进社区矫正工作的制度化、规范化、法制化建设,防止出现脱管、漏管、重新违法犯罪现象发生;当前，社会就业总量压力与结构性矛盾并存的现象短期内还难以改观,有相当数量的刑释解教人员在就业竞争中,往往处于不利地位,对实现以就业促进安置帮教的目标带来困难,这就要求我们必须加强对特殊人群的帮教管理和服务工作,推进社会管理创新,促进社会和谐稳定。

(三)司法行政工作任务不断增多对公正廉洁执法提出新的要求。当前,加快我市司法行政事业发展的政策体系基本建立,政策环境十分有利。去年以来,中央、全国人大、国务院和司法部相继出台了一系列加强和支持司法行政工作的重要文件和法规，随着这些政策法规的实施，一方面，将从根本上解决一些长期影响和制约我市司法行政工作发展的重大问题，另一方面，也给司法行政工作提出了新课题和新任务。适应新形势、新要求,实现司法行政事业更好更快发展,必须有一支政治坚定、业务过硬、执法文明、公正廉洁的队伍作保证。

二、发挥优势，落实司法行政机关在深化三项重点工作中的主要任务。

三项重点工作为司法行政职能进一步优化提供了广阔舞台，抓住了三项重点工作，就抓住了司法行政工作服务大局的切入点和着力点。

(一)要着力加强人民调解工作。要更加注重组织建设，加强企(事)业单位和行业性、专业性人民调解组织建设;更加注重队伍建设，大力发展专业化、社会化人民调解员队伍;更加注重拓展工作领域，积极开展征地拆迁、场(所)合并、劳动争议、教育医疗、环境保护、交通事故等领域纠纷的调解;更加注重建立完善矛盾纠纷排查调处工作机制，不断提高矛盾纠纷的调解率、调解的成功率和调解协议的履行率。

(二)要着力推进社会管理创新。要大力加强社区矫正工作，扩大社区矫正试点，提高矫正质量，加强保障能力建设，促进社区矫正规范运行。要大力加强刑释解教人员安置帮教工作。落实衔接措施，确保不脱管、不失控。完善和落实帮教责任制，教育引导刑释解教人员遵纪守法，帮助刑释解教人员解决就业、就学、社会保障等方面的困难和问题，使其顺利融入社会。

(三)要着力优化法律服务工作。要进一步发挥法律服务在社会矛盾化解中的专业优势，引导法律服务工作者认真做好诉讼和非诉讼业务，积极参与人民调解和涉法涉诉信访工作等，有效化解矛盾纠纷。进一步促进社会管理创新，鼓励和引导律师为各级政府担任法律顾问，为社会组织和公众参与社会管理提供法律帮助。进一步加强法律援助工作，预防化解涉及困难群众切身利益的矛盾纠纷。

(四)要着力加强法制宣传教育工作。要紧紧围绕服务经济社会发展开展法制宣传教育，为维护社会稳定、促进科学发展营造良好社会氛围。深入开展与三项重点工作密切相关的法制宣传教育，深入开展“法律六进”活动，促进依法办事和依法有序表达利益诉求。

(五)要着力提高公正廉洁执法水平。要切实加强思想政治建设，打牢公正廉洁执法执业的思想基础。切实加强业务能力建设，不断提高广大干警和法律服务工作者执法执业的能力和水平。切实加强执法规范化建设，促进执法执业程序化、标准化、制度化。切实加强执法执业监督，大力推进“阳光执法”，确保广大司法行政干警和法律服务工作者廉洁执法执业。

三、加强领导，打牢基础，为深化三项重点工作提供保障。

推进三项重点工作落实要靠基层。所以，要切实加强对司法行政工作的领导，加强基层基础建设，为深化三项重点工作，全面完成各项工作任务提供保证。

(一)加强组织领导。各级政府要高度重视司法行政工作，把司法行政工作列入重要议事日程，从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对司法行政工作的领导。要切实抓好领导班子思想政治和组织建设。始终坚持把思想政治建设放在首位，把具有高度政治责任心和熟悉业务的干部推荐到司法行政机关领导岗位，按相应职级配齐配强司法局长、司法所长。要不断加大经费投入。想方设法落实法制宣传教育、法律援助、安置帮教、社区矫正等专项经费，不断改善工作条件，确保司法行政各项工作的顺利开展。进一步落实从严治警和从优待警的各项规定。关心爱护广大干部和法律服务工作者，帮助他们解决实际困难，不断改善执法执业环境。(二)加强基层基础建设。去年，国家启动了建设县(市)司法业务用房工作，我们要紧紧抓住这一难得机遇，借助这一东风，推动基层基础建设跃上新台阶。一方面，各级司法行政机关要积极争取各级政府帮助解决建设项目中遇到的困难和问题。另一方面，要加强与发改委、财政、建设、土地及环保等有关部门沟通协调，争取在项目用地、建设性收费、配套资金等方面给予积极支持，切实做到县(市)司法办公和业务用房项目选址科学、规模适度、功能齐全、标识统一，尽早开工建设，尽早投入使用。

(三)强化责任落实。司法行政工作点多面广，具有广泛的社会性。各地政府要切实负起责任，组织协调有关部门全力支持司法行政工作。加强领导责任机制建设，强化目标责任制管理，抓好责任制的落实，加强对基层司法行政工作和重点工作的督查和指导，一级抓一级，层层抓落实，形成人人负责、层层负责的落实机制，为各项工作目标任务的实现提供保障。

同志们，做好“十二五”开局之年的司法行政工作意义重大，任务艰巨。让我们在市委、市政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，深化三项重点工作，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接建党90周年!