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安监局质检工作计划篇一
县、乡、村各级领导高度重视安全生产工作,均根据国务院、省、市有关加强安全生产监管机构建设的要求,按照“机构、人员、装备、经费”四到位的标准,逐步建立、健全了县、乡、村三级安全监管网络。具体分三步走:第一步是建立、健全县级安全生产组织机构。成立了县安全生产监督管理局,县政府成立了以分管安全生产的副县长为主任,相关职能部门领导为成员的县安全生产委员会,委员会下设办公室,与县安全生产监督管理局合署办公,相关职能部门也成立了安全生产领导小组,并有相关股室具体抓安全生产工作。第二步是建立、健全乡级安全生产组织机构。各乡镇按照县政府的部署和要求,相应地成立了以乡(镇)长为组长的安全生产领导小组,明确了企业服务站兼管安全生产工作,并配备了一名安全生产监察员,监察员经省安监局培训,考核合格取得安全生产监察员证,做到持证上岗。第三步是建立、健全村级安全生产监管机构。明确了村委会主任为安全生产第一责任人,并配备了一名兼职安全生产监管员。
随着安全监管网络建设的不断深入,政府部门安全生产监管主体责任不断得到落实,从而相应地、有力地推动了企业安全生产主体责任的落实。在具体落实安全生产责任上,着力在两个方向上做文章:一是横向扩展。20xx年县委、县政府根据县域经济社会发展和安全生产工作的需要,依据《中华人民共和国安全生产法》、《江西省安全生产条例》等法律法规,出台了《关于进一步贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度的实施意见》,改变了原来的在领导层面上安全生产责任只由政府、部门、企业主要负责人和分管安全生产的领导承担,扩展为现在的在政府、部门、企业领导班子成员承担安全生产责任。二是纵向延伸。通过县政府与各乡镇、政府部门,政府部门与下属单位、企业,乡镇政府与村委会、所辖企业,村委会与村小组、所属企业,企业与车间、班组等逐级签订安全生产责任状,将安全生产责任逐级分解,层层落实。
在围绕“高度重视安全生产工作,继续实施安全生产‘一岗双责’制度”这一重点工作执行力情况进行自查的过程中,我们也发现一些需要改进的问题:
一是推广“一岗双责”制度力度不平衡。部门与部门之间,乡镇与乡镇之间在推行“一岗双责”制度的进度不一致,有的部门、乡镇能够按照县委、县政府出台的《关于进一步贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度的实施意见》,根据各自实际,及时以文件的形式在各级领导班子成员中推行了安全生产“一岗双责”制度,而有的部门、乡镇还未完全推广、落实。
二是监管力量有待加强。特别是乡镇一级,虽然乡镇都有抓安全生产的股室,并配备了安全监察员,但都不是专职,抓安全生产的同志往往还要兼做许多安全生产以外的工作,不能集中力量去抓安全生产,安全生产监管力量还达不到当地安全生产工作的需要,安全生产监管责任落不到实处。
安监局质检工作计划篇二
全面贯彻落实党的十八大精神,省委十一届二次全会和市委七届三次全会精神,以建设生态文明新特区、科学发展示范市为统揽,牢固树立安全发展的理念,紧紧围绕“蓝色珠海,科学崛起”的战略目标,突出“加强安全生产管理”和“完善应急管理体系”两个重点、全面实施“六大工程”,为率先实现创建“全国安全发展示范市”的总任务、总目标奠定基础。
一、加快推进全国安全发展示范市创建工作,全面提升我市安全发展水平。
一是提请市委市政府研究制定《关于进一步加强安全生产工作创建全国安全发展示范市的决定》。二是制定具体工作方案,明确各级各部门创建工作职责,拟定创建工作计划推进表。三是督促检查创建工作的落实。
二、狠抓政府监管责任和企业主体责任落实,进一步完善安全生产责任体系。
一是继续抓好“一岗双责”各项工作制度的落实。二是以“一体系三平台”为抓手和载体,按照“扩面、提质、善用、抓实”的要求,进一步做好“一体系三平台”的推广应用工作,构建隐患排查治理长效机制。三是继续以企业安全生产标准化达标创建工作为抓手,提高企业本质安全水平。四是加强重点建设项目安全监管,对全市102个拟建或在建重点建设项目明确安全监管责任。
三、科学评价安全生产风险,进一步完善生产安全事故防控体系。
一是开展安全生产风险评估,特别是做好重点区域的安全生产风险评估。二是制定执法计划严格安全生产执法。
四、加强基层基础建设,进一步完善安全生产保障体系。
一是根据市第五轮行政审批制度改革目录,完成各项行政许可办事指南修订,优化许可流程,严格行政许可,提高安全生产准入门槛。二是探索安全生产多元化投入,积极推进工伤预防费提取制度。
五、充分发挥社会组织作用,进一步完善安全生产社会化体系。
采取政府购买服务等方式,培育、孵化并充分发挥安全生产协会作用,扎实抓好“安全生产月”等宣传教育活动和“三项岗位”的培训考核。
六、科学建设信息化大平台,进一步完善安全生产信息化体系。
一是结合全市智慧城市建设,以“一体系三平台”为基础,全面推进安全生产信息化建设,全力打造科学、实用、便捷的安全生产信息化平台。二是以省局将我局列为现场执法试点单位为契机,全面推行执法工作信息化。
七、强化应急救援管理,进一步完善安全生产应急管理体系。
一是完善应急预案编制备案制度,将各类应急预案汇编成册,督促指导生产经营单位定期开展应急演练。二是加强应急值守工作,确保事故信息准时报送。
安监局质检工作计划篇三
根据国家安监总局《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》的要求,按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,结合我局工作实际,根据我局职能职责编制安全生产监管执法工作计划。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,通过安全生产监管执法工作计划的编制,科学履行安全生产监督管理职责,提高监管质量,为企业安全生产提供支撑,为全市经济社会持续健康发展提供安全保障。
二、编制依据。
1、《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《金属非金属矿山安全规程》等有关法律法规、规章、规定。
2、全市化工(危险化学品)、烟花爆竹、非煤矿矿山和职业卫生等企业实际情况。
3、市安监局职责和监管执法力量现状。
通过安全生产监管年度执法工作的落实,规范安全生产监管和执法行为,推动各相关行业、企业认真落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度和管理体系,促进企业本质安全;通过指导、协调和监督各县(区)、行业主管部门依法履行安全生产管理职能,有效预防生产安全事故的发生;通过加大安全生产执法力度,严厉打击非法、违法生产经营行为,促进各县(区)和企业安全生产形势持续稳定好转;确保我市安全生产控制目标任务完成。
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况;。
2、作业场所职业危害防治的情况;。
3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;。
5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;。
6、从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;。
8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;。
9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;。
10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;。
14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;。
15、组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;。
16、制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;。
18、按照规定报告生产安全事故的情况;。
19、依法应当监督检查的其他情况。
五、执法计划的实施和保障措施。
1、进一步明确相关科室的工作职责,确保计划执行的严肃性。健全内部层级监督体系,做到各负其责,相互监督,相互制约。监管执法工作计划明确后,不得擅自变更和调整,因上级监管工作部署和不可遇见等因素确需进行重大调整或变更的,有关科室应及时报告,经局长办公会研究同意后报市政府批准。
2、加强执法过程监督,落实行政执法责任。加大安全生产行政审批和案件查处的监督检查、监管力度,对每一起行政处罚案件,从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序运转,以及文书适用等环节进行仔细审核把关,确保依法行政、规范执法。有关科室要细化分解制定月度监管执法工作计划,切实落实执法检查的内容、次数,采用“四不两直”方式开展执法检查比例不少于60%。检查前要认真制定检查工作方案,检查结束后要认真总结,对查出的重大隐患、重要问题要及时梳理,建立台帐,加大督促整改力度。做到每次现场执法检查都有计划、有方案、有实施、有总结。
3、加强宣传教育,营造良好的执法环境。采取多种形式,加强安全生产执法活动的宣传报道,提高安全生产法律法规知识的普及率,提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育,切实提高从业人员的守法意识,营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。
4、突出重点,完善联合执法机制。针对不同时期安全生产工作特点,在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产大检查,加大执法监察力度,完善联合执法机制,着力在从严执法、公证执法、依法行政上下功夫,进一步发挥部门联合执法的优势,形成联合执法机制,确保执法到位。
安监局质检工作计划篇四
内部矛盾,以解决的问题为点和落脚点,紧紧我工作职责职能,强化我局信访工作,努力信访工作和质量,化解矛盾,为排忧解难,的安定团结等了作用,现将我局信访工作情况总结如下:
年初,区委关于信访工作的要求,我局成立了古城区安监局信访工作。由局长负总责,副局长、科室人各负其责。把信访工作列入了全全年工作议事议程。,我局还工作,与工作一起部署、一起。制定的信访工作计划和实施方案,把信访工作列入年度工作管理考核内容。
信访工作是我局工作中的一项工作内容,更是民意,反映民情,凝聚民心的一项工作。把这项工作抓紧、抓好、抓出,对来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作中,我局规定由局长抓,科室人工作,的信访案件局长要查办,的接待等工作由局信访室人员。信访工作机制,规范来访接待工作,接待和,对接待工作要求等作了详细规定,对来访的要热情接待,让高兴的来,满意的走。国务院颁布实施的新的《信访条例》的出台,我局组织了人员学习,并新的《信访条例》对《来信来访接待办法》等规定作了与补充。
信访工作是党和的桥梁和纽带,是体察民情、民意的最直接的“窗口”。我局看似“门面”小,但工作反映出的却是直接关乎我区经济社会发展稳定,体现的是最的生产生活安全状况,直接关乎到的生命财产安全的大事,可以说工作的好坏直接与社会、的安全问题息息。
把上访事件落到实处,解决矛盾纠纷,我局关于信访工作的局务会议,从讲政治、讲稳定、讲和路线的,成立了局信访室,选配了专职信访接待员,使我信访工作。我区农上访案件的办理,工作中细致,多调查和,上访的案件上都了妥善。责任,加大工作,对初信初访,一次性解决问题的率。信访投诉责任制。公布投诉电话0888-5109280。设立投诉信箱,“有诉必理,有理必果”。
我局信访工作面对的上访人员绝大是,可以说是社会群体中法律意识淡薄的群体,最需要受到保护的弱势群体,这就决定了的工作既要“细”又要“实”,我局的工作人员要上访事件的最情况,要事实清楚、法理,对又要“说清楚”,让感到做是有道理的也有依据的。我局规定,上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到安全生产的问题,在工作范围之内的,要法律法规等规定核实,能当面答复的问题,当面解决;对的一时解决不了的问题或者的需要的问题有些涉及几个工作范围的,我局会向汇报,并解决问题的意见和建议,以便监督督促或者尽快解决,不属于工作范围内的,会告知居民应该到哪里寻求帮助。截止,全年共接待到我局来访180余人次,来信5件次,共来信来访安全生产事故投诉事件62起,结案率达100%。市局转发、督办的安全隐患投诉信件3起,区政协提案2 件。把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的工作常抓不懈。
总之,,制度,规范机制,我信访工作了的成绩,,主观原因与客观原因的,我局信访工作离的要求还有差距,在今后的工作中,将不懈的好信访政策,信访工作。
安监局质检工作计划篇五
通报考核等机制,使安委会办公室工作有章可循。
二是结合我区实际情况,聘请第三方对全区安全生产形势进行整体评价,对重点领域和部门安全生产监管状况进行评估,形成考核报告,并加大安全生产大检查和相关领域专项整治等活动的督导力度,协调和督促各专业安委会和有关部门更加落实行业监管责任。
三是继续加大企业的双重预防体系建设工作力度,提高企业的双重预防体系建设工作质量水平,推动双重预防体系向小微企业领域发展,采取点评会、调度会、现场会、培训相结合的形式加快双重预防体系建设进度。
四是抓好培训,提高镇、街道办(园区)安监执法人员的业务技能。计划全年分叁批次对全区安监系统执法人员进行集中培训:第一次上半年以ppt课件形式进行培训,重点提高执法人员制作卷宗的能力;第二次放在第二和第三季度,通过“以干代训”的方式,定期抽调镇、街道安监站执法人员到大队监察科室进行实践培训,重点提升镇、街道办(园区)执法人员实践水平;第三次以上半年执法中存在的重点、难点问题为突破口,进行研讨式培训,重点提升执法人员在执法检查中发现问题、处理问题、解决问题的能力。
五是扎实开展应急救援准备工作。各镇(街道)要建立专职或兼职应急救援队,定期对辖区内企业应急救援器材进行检查,并建立检查台账。企业要建立专职或兼职应急救援队伍,建立企业级应急救援物资库,并定期登记和保养,企业之间要建立应急救援互助协议。
六是深入推进危化品安全综合治理工作,根据工作任务及时间节点,认真开展各项工作,并配合区化转办做好化工生产企业转型升级专项行动问题整改验收及中升优提升工作。
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安监局质检工作计划篇六
20xx年,我市安全监管工作的基本思路是:紧扣“一个目标”,实现“两个提升”,开展“三项行动”,落实“四项制度”。
一个目标:按照“控事故、降总量”的要求,坚决杜绝较大及以上生产安全事故,减少事故总量和死亡人数,20xx年全市各类安全事故死亡指标控制在55人以内,生产安全事故死亡指标控制在15人以内。
(一)全面提升行业本质安全水平
1、烟花爆竹行业。扎实推进烟花爆竹行业“五化”(厂房建设标准化、监测监控电子化、整体流程机械化、危险工序自动化、生产经营集团化)。严格按照国家标准和行业标准的要求,以第三轮行政许可为契机,重点加强换证企业工房结构、防爆屏障、安全间距等安全硬件条件的整改,建设烟花爆竹标准化厂房。全面推进烟花爆竹机械化工作,重点改造药物混合、鞭炮自动化生产等工序,完成20家企业机械化改造任务。
2、非煤矿山行业。全面推进安全生产标准化建设,完成6家地下矿山企业安全避险“六大系统”建设任务,创建非煤矿山五级标准化企业60家、四级标准化企业3家。
3、危险化学品行业。全面贯彻执行《危险化学品安全管理条例》,科学编制危险化学品安全发展专项规划,确定危险化学品生产、储存专门区域,重点加强涉毒、危险、易燃易爆等工序的改造。
(二)全面提升队伍素质
抓好安监员和安全员两支队伍,全面提升队伍素质。
1、加强安监队伍建设。完善安监员补员、交流、学习、培训、考核、退出机制,提高安监队伍抓工作落实、抓政策执行、抓监管执法、抓隐患整改、抓廉洁自律等五个方面的能力。
2、加强企业安全员管理。探索安全员管理新模式,出台安全员培训、管理、考核、奖惩机制,逐步实行由安监部门与企业双重管理,鼓励安全员参加注册安全工程师和助 理安全工程师执业资格考试,分行业对安全员组织再教育培训,着力解决安全员不敢管、不会管、管不了的问题,建设一支能管、敢管、会管的企业安全员队伍。
1、开展执法行动
一是加强日常监管,突出重点行业、重点时段、重点环节和重点部位。二是完善交叉执法检查制度,对烟花爆竹等重点行业领域每季度组织一次交叉执法大检查。三是深入推进“打非治违”,严厉打击非法生产烟花爆竹,非法开采矿产资源,非法储存、加工危险化学品等行为。四是严格事故查处。采取事故现场会、事故单位整改汇报会等形式,让企业防患于未然,变事后执法查处为事前预防。
2、开展治理行动
一是按照“排查要认真、治理要彻底、成果要巩固”的要求,突出烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域的隐患排查治理和专项整治,对易发事故环节开展针对性地专项治理,有效防范和控制事故。二是对隐患治理实行网格化管理模式,对企业安全生产实施全过程监管,所有隐患网上挂牌督办。
3、开展宣教行动
一是提高安全素质。实施全民安全教育和从业人员全员培训工程,多形式、多载体、多媒介开展安全知识宣传、教育。二是深化安全生产示范创建。完成2个省级示范乡镇、4个长沙市级示范乡镇创建任务。
2、推行日常监管“色别”管理制度。加强企业日常安全管理的监控,快捷、迅速地掌控企业日常安全管理状况,督促企业全面落实安全隐患整改。
3、推行隐患整改复查销号制度。在规定的时限对企业落实隐患整改的情况进行复查验收和销号,对拒不整改的依法依规严厉查处。
4、推行事故追责停产制度。对某行业、某乡镇一段时期内接连发生事故,采取责令整个行业、整个乡镇区域实施停产整改措施。
安监局质检工作计划篇七
以、“”思想和科学发展观为,十*届四中,在区委、区的和市安监下,坚定“安全发展”的理念,“安全、预防为主、综合治理”的方针,进取求发展,责任严监管,除隐患,制度抓,安全生产工作。
二、主要。
不市下达的生产安全控制指标,降低亿元gdp死亡率、10万从业人员伤亡率控制指标。建设工程、高处作业、电器作业、小企业四个领域死亡事故的控制,大型活动、人员密集场所、危险化学品三种场所重大事故的预防,木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治,安全生产监管工作,安全生产总体平稳,不有严重社会的重特大事故。
(一)监督企业安全生产主体责任。
安全生产工作责任签约制度和激励约束机制,季度自查、半年督查、年度考核的。生产经营的主体责任,自觉的监管、行业的和社会的监督,健全制度,安全投入,企业安全生产条件,安全管理,从业人员安全意识和技能,事故防范和应急处置能力,企业自我约束和自我机制,把安全生产责任到每个环节、每个岗位、每个职工,环环相扣的责任体系。
(二)四个领域死亡事故的控制。
近年来死亡事故主要在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况,措施,督促企业安全生产法律法规,制度、责任、培训、设备完好、操作规范、管理、防范的要求,一项一项,持之以恒,并工作中的新情况,,安全生产工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三种场所重大事故的预防。
大型活动、人员密集场所、危险化学品容易重特大事故的情况,大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全制度、突发安全事件时的处置和应急救援制度。万无一失,严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌重大事故的。对本区生产、使用危险化学品和加油加气站的监管,层层设防,消除不安全隐患,把事故消灭在萌芽之中。
(四)重大事故隐患的整治。
《昆明市安全生产隐患排查治理实施办法》,隐患排查治理工作。会同,木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作,从上消除此类重大事故隐患。
(五)安全生产宣传培训。
《生产经营安全培训规定》、安监总局七部委《关于农民工安全生产培训的意见》,督促企业对职工的安全培训,强制培训的,对农民工的安全培训,弱势群体的事故防范能力。与科学发展观和社会相的安全文化工作,全国安全生产月活动的组织工作。安全生产宣传面,使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业,营造上下关注、支持、、监督安全生产工作的。
(六)危险化学品安全管理。
对危险化学品经营和使用的普查、登记工作,数据库。督促上述安全设施和健全安全措施。分级监管的要求,各监管的监控措施,日常监管。对无证经营危险化学品的和事故隐患的整治。升入对危险化学品高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。措施,严防危险化学品在使用、储存、运输过程中泄漏、燃爆事故。对危化企业的分级监管,对a级企业挂牌工作,坚决淘汰不符合安全生产条件和构成重大事故隐患的设备、工艺,帮助b、c级企业级,安全生产标准化工作。
(七)事故灾难应急救援工作。
健全管理、分级、条块、属地为主的安全生产应急管理体制的要求,区安全生产应急救援工作,区级应急救援队伍,制定应急救援管理制度,应急救援信息系统和支撑保障体系,覆盖各行业、各企业的预案体系,组织应急预案演练,对事故灾难的应急救援能力。
(八)街道安全监管。
街道安全生产监管信息网,其工作和交流、信息共享、监管与的作用。社区、村(居)委会安全监管规范化建设工作。社区安全网格化管理,安全监管全履盖。创建安全社区活动。
(九)安全生产执法。
的监管主任责任,以法治安,重典治乱,规范的安全生产法治秩序。安全生产事前行政执法,企业安全管理机构与安全人员配备、企业安全生产责任制与告知承诺制情况、劳动防护用品专项执法。对查出的事故隐患整改,对严重的问题行政执法。严肃生产安全事故责任人员,《刑法修正案(六)》、《安全生产领域政纪处分暂行规定》追究责任,警示。
(十)安全生产监管队伍建设。
素质、能力,干部队伍建设。安监系统干部培训,能力和履职能力。制定和科学的工作流程,内部管理制度。队伍政治思想建设和作风建设,忧患、实干、、自律意识,养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的好作风。
(十一)安委办、交委办的综合作用。
安监局质检工作计划篇八
为认真贯彻市委、市政府关于政府信息公开工作安排部署,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原则,按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,丰富政府信息公开的内容,规范信息公开的形式,完善信息公开制度,增强信息公开效果,不断推进政府信息公开工作顺利开展,结合安全生产工作实际制定市安监局xx年政府信息公开工作计划。
政府信息公开工作涉及面广,工作量大,任务重,xx年将进一步完善工作机制,明确政府信息公开工作领导小组职责和任务,形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。对xx年政府信息公开工作领导小组成员和职责进行调整和充实,切实加强对政府信息公开工作的组织领导,确保政府信息公开工作的顺利推进。
紧紧围绕贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神,充分利用“安全生产月”、“打非治违”专项整治行动、“安全文化建设”广泛开展系列政府信息公开工作宣传活动,倡导积极、全面、合法的公开政府信息,为公众提供及时、准确、实用的信息内容。
xx年以国家、省、市安全生产工作会议精神为导向,按照省、市政府信息公开工作安排,围绕重点工作,从日常监管、执法统计、教育培训等方面,及时全面公开。重点做好以下信息公开工作。
(一)机构设置及其职责等方面的信息
1.各科(室)、局属单位的负责人姓名、职务、分工及联系电话;
2.各科(室)、局属单位的名称、机构设置、职责权限、办公场所、联系电话及办事指南、办事纪律、服务承诺等事项。
(二)管理规范和发展计划方面的信息
1.本机关制定的规范性文件;
2.本机关制定的重大规划、计划、重大决策及其执行情况;
3.本机关重点工作目标及其完成情况。
(三)与公众密切相关重大事项方面的信息
1.及时准确发布政府对生产安全事故采取的处置措施、抢险救援进展情况,除依法应当保密的内容外,主动公开生产安全事故调查报告、事故处理结果。及时发布可能引起事故的重大隐患预警信息。
2.行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等。
(四)法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息
(一)丰富和完善网站信息。做好安监局门户网站维护更新,不断丰富栏目内容,让公众能通过网站查阅主动公开的政府信息;并可提出政府信息公开申请,查询政府信息公开申请的处理情况;通过“局长信箱”、“网上调查”等互动栏目,提出政府信息公开相关意见,并可查询答复意见。
(二)着力拓宽公开渠道。将市安监局门户网站作为政府信息公开工作的主要平台,同时完善局机关政务公开栏,定期公布相关信息,并做到及时更新。通过电视台、《新xx报》等新闻媒体,宣传全局工作动态及经验成果,增进社会了解支持安全生产工作。
(一)加强领导,落实责任。各科室要从讲政治的高度出发,充分认识推行政府信息公开制度的重要性和必要性,切实加强领导,落实工作责任,抓实、抓好本单位政府信息公开工作,促进全局政务公开政府信息公开工作顺利实施。
(二)强化培训,掌握技能。要组织政府信息公开工作人员认真学习《条例》等相关文件和规定,增强做好信息公开工作的责任感和自觉性,熟悉应主动公开信息的界定、依申请公开的处理等业务技能,确保全局政府信息公开工作的顺利进行。
(三)完善措施,提升水平。全局的政务公开政府信息公开工作要在重点环节上不断深化、创新和突破,以权力运用的关键部位、关键环节,以及与广大人民群众利益密切相关的事项为重点,以群众关注多、疑问多的热点、难点问题为切入点,进一步规范公开内容、公开时间、公开程序和公开形式,方便群众直观、实用查询和了解情况,全面提升政府信息公开工作的层次和水平。
(四)强化监督,务求实效。局政府信息公开工作领导小组要切实加强对信息公开工作的督促力度,通过督促检查来推动全局政府信息公开扎实有效地进行。通过丰富多彩的形式,加强安全监管部门与公众的交流和互动,倾听群众意见,接受群众监督,消除误解或矛盾,最大限度地方便群众、服务群众,扩大安全生产工作的社会影响力。
安监局质检工作计划篇九
20xx年将继续以江泽民同志提出的十八字方针,“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”作为全区安全生产工作的警句。从讲政治、顾大局、保稳定的高度来认识安全生产的重大意义,进一步增强安全生产意识,牢固树立“安全第一”、长期作战的思想,出实招、使真劲,把“安全第一”的方针真正落到实处。通过进一步完善安全生产责任制,首先解决领导意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程。把关系到人民生命财产、关系到社会稳定的安全生产工作切实摆到“第一”的位置。只有思想上重视起来,责任意识才能到位,才能管到位、抓到位,才能深入落实安全责任,整改事故隐患,确保全区大局的安全稳定。
根据我区现状,确定出20xx年安全生产工作的重点单位、重点部位,制定出事故处理应急预案,加大重大隐患的监控和整改力度。尤其要突出对全区六大重点行业和部位的安全防范,做好专项整治工作。一是化工、易燃易爆、有毒有害等危险化学品生产、经营、存储、使用及废弃物处置等环节的安全。要严格按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》继续强化专项整治,将兽药企业、化工企业和个体加油站做为整治重点,加速推进安全评价工作。二是公共聚集场所消防安全。我区的公共聚集场所众多,监管责任重大,消防部门要加大对宾馆、饭店、商场、医院、学校、集贸市场的监督检查力度,对不符合条件的场所坚决予以取缔和关闭。三是建筑施工安全,建设局要加强对施工现场的安全管理,及时查处违章操作和无证上岗,保证施工安全。四是学校校舍及师生安全,文教局要继续做好危房改造和师生安全教育工作,杜绝发生中小学生群死群伤事故。五是烟花爆竹治理工作。公安部门要继续加大对烟花爆竹的治理整顿,坚决打击非法生产、经营储存、运输烟花爆竹行为。六是大化“天然气排空管”隐患安全工作,在该隐患未得到彻底整改之前,严密监控,彻底保护好周围群众生命财产的安全。
《安全生产法》已于20xx年11月1日正式施行,认真贯彻实行《安全生产法》,不断规范和强化安全生产执法,是健康推进安全生产监管的关键。20xx年将着重解决两方面的问题,一方面是强化区级安全监管队伍素质建设,解决业务素质差异问题;另一方面重点解决监管不够严、力度不够大、激励约束弱化等问题。做到有法必依、执法必严,违法必究。切实加强对安全生产工作的领导,强化监管。20xx年继续加大乡镇、办事处及区政府有关部门的安监执法队伍。并在工作职能方面深入强化,加强法规和业务知识学习,着力提高整体队伍素质和执法能力,充分发挥安全监管作用,大胆依法行使监督监察职权,树立安全生产监管部门权威,切实承担起法律赋予的神圣职责。
安全生产工作的主体是生产经营单位,而企业自身又有要求安全环境和追求利益的两面性,实际表现出来的往往是重效益轻安全的居多。因此,20xx年我区的安全生产工作从改善主体安全环境入手,从审批、验收、监管等方面把好安全生产准入关。在辖区生产企业大力推行“六项制度”(企业主要负责人安全资格制度、企业负责人安全生产责任制度、企业安全生产工作机构力量配置制度、安全培训制度、注册安全工程师制度、工伤保险制度),建立企业安全生产长效机制。推行安全生产目标责任制,严格考核和奖惩制度,推行企业安全卫生管理体系认证等制度,完善企业的安全生产自我约束机制。由企业根据自身特点,适时主动开展有针对性的事故预防和安全生产检查。以制度的形式,实行规范化管理,积极做好预防性安全生产工作,从而将企业主体由被动扭转到主动局面上来,有利于及时发现事故隐患和安全生产工作中的倾向性问题,以便于及时做好整改工作。
20xx年要进一步加大《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等安全生产法律、法规和方针政策的宣传,充分利用好6月份的全国安全生产月活动,通过树立典型、办培训班、发宣传册等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,达到以月促年的目的。提高职工群众遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;开展好旨在提高特殊工种持证上岗率的特行培训;在全区安监责任网络内广泛推开义务安全员法律法规的专题培训;引导企业建立安全文化的理念,强化管理,落实责任;将安全生产与保稳定、促发展紧密结合,做到安全生产警钟长鸣。
总之,20xx年安全生产工作将继续本着“安全第一,预防为主,标本兼治”的方针,站在讲政治的高度,按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁签字、谁负责,谁发证、谁负责”的原则,进一步分清责任,从维护全区发展稳定的大局出发,保持长期奋斗、吃苦耐劳的工作作风,严格履行工作部署,积极行动,把事关人民群众切身利益、事关全区安全稳定大局的安全生产工作抓紧、抓好,为全区经济发展做出新的贡献。
安监局质检工作计划篇十
一是进一步强化规则规范意识。
以全面实施新《安全生产法》为契机,引导企业树立安全生产规则规范意识,严格遵守安全生产法律法规、规章制度和规程标准,将安全生产责任、安全措施落实到生产经营活动的全过程。大力规范行业生产经营秩序,推进企业安全生产诚信体系建设,充分发挥诚信机制的激励约束作用,督促企业树立“如果不守规矩、不循规则,就会被淘汰”的危机意识,有效促进行业持续健康安全发展。牢牢扭住狠抓企业主体责任落实这个“牛鼻子”,突出抓好企业内部安全生产检查机制建设,指导企业完善安全生产责任体系和制度建设。继续实行安全生产末位排名、公开曝光和约谈制度,促进企业安全生产各项工作落实。
二是进一步强化依法治安意识。
大力宣贯新《安全生产法》,建立安全生产长效机制,科学、合理编制全市安全生产“十三五”规划。转变安全监管思路,规范安全生产行政执法,科学编制年度安全生产执法计划,规范行政执法检查的数量、频次、内容和形式。完善执法程序,加快推进执法软件的使用,提高执法效率和规范化水平。坚持严格规范公正文明执法,组织开展安全生产行政执法大比武。进一步强化和创新安全监管方式方法,在全市烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品行业全面实施“刚性执法”和记分管理办法,促进产业长治久安。
三是进一步强化安全责任意识。
进一步推动各级各部门落实“八条断然措施”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度。严格落实乡镇属地和部门安全监管责任,督促各乡镇、街道落实属地管理责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则要求,督促相关部门、单位切实加强对本部门、本行业、本系统安全生产的组织、协调和监督管理,形成齐抓共管的工作格局。
一是进一步深化基层创建。
进一步加大工作力度,积极引导企业开展标准化创建达标工作。推动已达标企业安全生产标准化的持续运行和整改提升工作,力争实现煤矿、建筑施工、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、民爆器材、危险化学品(生产、储存)、冶金等高危行业(领域)安全生产标准化建设达标率达到100%;工贸行业中型以上企业、存在粉尘爆炸危险场所企业达标率到80%。把示范创建作为夯实安全生产基层基础、提升本质安全水平、督促企业落实主体责任的重要抓手,认真抓好省、市级安全生产示范乡镇(街道)、安全社区(村)、安全生产示范企业等创建工作。加强对示范创建工作的统筹谋划、重点培养、动态管理,严格创建标准,确保示范效应。
二是进一步完善基础制度。
进一步完善生产经营企业台帐,建立健全既结合企业实际、又操作性强的安全生产管理制度,推动企业认真落实安全生产责任制、隐患排查治理、危险物品管理、安全教育培训、应急救援、违章情况公开通报等各项规章制度;大力加强安全生产现场管理、管理机构、技术支撑、职业健康、安全生产责任险等基础建设和基础管理。
三是进一步推进基本建设。
按照长沙市的统一部署,深入推进乡镇(街道)安监站标准化建设工程。继续深入推进企业隐患排查治理“自查自报自改系统”建设,在巩固烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山三大高危行业推进成果的基础上,逐步推广应用到煤矿、交通、住建、电力、旅游和国土等部门。加快推进烟花爆竹视频监控系统建设,在危险化学品生产储存领域及非煤矿山领域推进监控系统建设。推进应急演练的常态化,适时组织开展各领域各层级应急演练,切实提高应急救援实际处置和应对能力。
一是着力抓好隐患公示。
探索推行安全服务外包模式,组织专家定期开展各行业隐患排查。实行企业安全隐患公示、警示、通报制度,要求企业在本单位醒目位置设置公示牌(警示牌),定期公示排查出的安全隐患,接受全体职工和社会的监督。对公示的事故隐患,企业逾期未完成整改或整改后经审查不合格的,将企业安全隐患由公示牌转入警示牌,并由监管部门派驻专人进行跟踪督导落实。各乡镇(街道)及负有安全监管职责的部门应每月汇总本辖区、本行业(领域)隐患排查治理情况,查找存在问题,提出下段工作措施,形成月度总结通报并上报市安委办。
二是创新实行重点监管。
建立健全企业分级分类科学监管长效机制,以烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等高危行业为重点,推行企业安全生产重点监管试点工作。根据企业安全生产状况,定期对企业进行安全生产风险评估,评定相对应的安全生产等次级别,有层次、分类别地对企业进行安全监管。实施安全监管“突围计划”,每季度选定100家重点监管企业,制定统一的监管标准,重点督促、指导企业落实主体责任、提升安全管理水平。通过激励优秀、鞭策后进、动态管理,全面提升提高企业安全生产管理总体水平。
三是提升企业本质安全。
加快推进烟花爆竹“机械化”生产,积极推广本质安全、性能可靠的组合烟花自动化生产线、烟火药自动和装药机等机械设备,大力推进混药、装药、制引、结鞭、敷球等工序机械化生产,力争年内全市烟花爆竹机械化生产综合覆盖率达65%以上。建立机制推进烟花爆竹机械设备的检测、维护、保养、售后和安全培训工作。进一步完善企业安全硬件设施,以烟花爆竹企业“三库”和“四防”设施、1.1级工序工房的升级改造为重点,严格按照国家和行业标准要求进行改造提升。着力提升非煤、危化、工贸八行业等其他行业领域安全条件。加速产业结构调整,加快推进黑火药、引火线和礼花弹企业专项整治,坚决淘汰不具备安全生产条件的落后产能。利用换证许可杠杆,严格行政许可条件,从源头上把住安全条件准入关,确保完成上级下达的高危企业关闭、整合、退出任务。
一是深入推进安全生产大宣教。
加大安全生产公益宣传力度,精心组织安全生产月宣传活动。加大安全生产工作对外宣传推介力度,广泛宣传安全生产工作中的模范人物和先进事迹,努力营造“以人为本、安全发展”的社会氛围。积极应对媒体和网络,及时化解事故舆情。大力实施安全生产宣传教育培训工程,组织开展“安全生产巡回大讲堂”活动,深入开展送培训入基层、入村组、入企业活动。切实加强对企业负责人、班组长、企业员工、特种作业人员的安全生产法律法规规定及操作常识的教育培训,实现各类安全监管人员持证上岗率、企业开展三级教育培训率“两个100%”。
二是深入推进安全生产大检查。
持续开展经常性、季节性和专项性安全生产大检查,突出抓好烟花爆竹、矿山(煤矿、非煤矿山、尾矿库)、危险化学品、职业病危害、建筑施工、道路交通(水上交通)、校车安全、人员密集场所(消防)、城市工业灾害(管道燃气)和特种设备等重点行业(领域)的专项治理。继续深入开展烟花爆竹安全生产春季复工、夏季高温和秋冬生产旺季“三个百日行动”。巩固“六打六治”打非治违专项行动成果,构建安全生产领域“打非治违”常态化、制度化机制,加强对各乡镇街道、各行业和领域“打非治违”工作的监督检查,进一步督促乡镇街道和相关部门落实“打非治违”工作职能职责。经常性地组织开展联合打非行动,对非法违法生产经营建设行为露头就打,始终保持高压态势,为开展“最严监管年”营造氛围。
三是深入推进综合领域大安全。
建立健全安委办向成员单位交办督办工作制度、安委办向安委会主任、副主任请示汇报工作制度。督促重点安委成员单位建立健全安全监管专门机构和人员,全面开展安全生产计划执法,建立工作情况月通报和督查督办机制。加强全市安全生产信息和情况调度,完善安委成员单位联合执法工作机制。构建烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、工贸八行业等行业联席会议和联合检查机制。保持专项治理常态化,构建各行业(领域)安全生产治理的长效机制,有计划、分步骤的地解决各行业(领域)长期存在的、安全事故高发的、整改难度较大的突出问题和事故隐患。着力推进领导干部带队检查督查安全生产常态机制。进一步完善安全生产季度讲评考核体系,创新考评方法,切实强化结果运用。
一是强化队伍保障。
支持和鼓励安监人员参加注册安全工程师资格考试。强化安监员全员培训,提高安监队伍专业素养和执法水平,建设专业化、资格化、职业化的安监队伍。不断丰富安监文化建设载体,组织开展系列文体活动,努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的安监文化氛围。坚持人文情感关怀,尽努力帮助解决安监员工作和生活中实际困难和后顾之忧,始终让安监队伍在繁重的工作中保持良好的精神状态。进一步明晰和整合科、室、大队的职能职责,完善规章制度,规范工作流程,促进管理制度化、规范化。加强对乡镇街道安监站和机关科室(大队)的考核管理,着力打造一支讲大局、勇担当、精业务、肯吃苦、会统筹的安监铁军。
二是强化机制保障。
进一步深化分片联系工作制度,局班子成员要率先垂范,深入基层和企业一线,主动为企业排忧解难。进一步规范行政许可,简化审批流程,持续提升安全行政许可和服务水平。进一步规范中介服务机构,加强监督管理,严格实施“黑名单”、约谈查处和业务退出等措施,实行事故倒查安全评价机制,督促安全中介机构依法依规开展技术咨询等服务。进一步完善效能监察机制,不断提升安监队伍履职能力和服务效能。全面检查安监员履职情况,在各级督查中实行安全隐患倒查机制,对履职不到位的,严格实行事前问责。
三是强化作风保障。
巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,坚决防范“四风”反弹。进一步加强队伍执行力建设,倡导“立说立行、善事善成”,做到“接受任务零借口、执行任务零懈怠、完成任务零差错”。严格执行中央八项规定和省、市各级关于作风建设的规定,认真落实“三个一律”和《安全监管执法二十条禁令》,严肃查处吃拿卡要、以权谋私等违法违纪行为,维护安监队伍为民务实清廉的良好形象。
安监局质检工作计划篇十一
为认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》要求,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,全面推进xx市安监局依法行政工作,促进全市安全生产形势进一步稳定好转,依法保障人民生命财产安全,特制定全年工作计划如下:
(一)完善重大行政决策程序制度。进一步完善部门重大行政决策制度,在制定与群众切身利益相关的重大决策时,广泛征求公众意见,进行决策评估,并将评估结果向社会公布,提高重点事项决策公众参与率,接受群众监督。选取1至2件事关企业安全和群众切身利益的决策事项进行重点评估,认真征求和听取相关人员的意见和建议,切实加强重大事项决策的规范性、科学性和民主性,进一步规范重大决策项目实施情况跟踪评估分析报告制度。本部门的重大行政决策制度修订工作由综合监督处(政策法规处)负责,本部门的重大行政决策活动由办公室组织,相关业务处室参与。
(二)行政许可实施“专家论证制度”。继续实行“集中审查和专家论证”相结合的决策方式,对“危险化学品生产、储存企业及其改建扩建项目审批”、对“非煤矿山企业安全生产许可证审查”等受理项目聘请专家参与讨论,实行严格的安全资格条件论证,全面提高决策水平,严格源头把关。
(三)综合治理实施“联席研讨制度”。对一些群众反映强烈、影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实施“联席研讨”的决策方式,通过组织牵头、部门联动和联合商讨、督察督办等有效形式,充分发挥科学、民主决策的积极作用,着力解决民生问题、安全问题,推动安全生产综合治理决策科学化、法治化。
(四)规范性文件实施“备案审查制度”。由各处室(支队)牵头起草的规范性文件,由牵头起草处室(支队)向综合监督处(政策法规处)报送电子版,由综合监督处(政策法规处)登录xx市行政权力公开运行平台系统向市政府法制部门报备。强化专门处室在审查、监督、管理规范性文件方面的职责,从审核、发布、备案、清理各环节,切实加大对规范性文件的审查监督力度,切实维护法制的统一。
(一)进一步深化行政指导工作。按照《关于进一步深化行政指导工作的实施意见》“监管职权所能、法律法规所许、经济发展所需”的要求,健全和完善安全生产行政指导工作制度。在实施开展“行政辅导、执法提示、行政警示、整改告诫、行政建议、案件回访”等项目的基础上,细化和充实行政指导具体项目,落实服务企业各项措施,着力提高安全生产行政服务指导工作水平。各处室和监察支队于20xx年11月30日前将全年行政指导工作情况送综合监督处汇总,并附至少1例行政指导工作典型案例,由综合监督处汇总形成我局年度行政指导工作总结和成效分析报告。
(二)细化行政处罚自由裁量权。继续完善和细化“安全生产行政处罚自由裁量标准”,把行政处罚与说理解释相结合,坚持采用“说理式执法文书”,同时注重教育纠错。积极开展行政执法专项监察,规范行政处罚自由裁量权的适用。
(三)加大对重点领域的安全执法力度。深入开展隐患排查治理工作,落实日常跟踪执法,实行“隐患治理进展情况报告”制度,建立“隐患目录”、“一患一档”等隐患管理档案制度;加强对挂牌隐患的监督检查力度,年内集中组织开展隐患排查执法活动不少于2次。深入开展高危企业监管工作,完善高危企业等级监管机制,推行企业负责人年度安全生产履职报告制度;加强对职业病危害企业的申报、普查工作,建立以职业病危害重点监管企业现场检测、员工体检、定期检查的持续改进的动态监管机制;加强冶金企业安全生产管理,完善各工种、岗位和检修作业的安全操作规程;督促和指导高危企业自动化改造,加快高危工艺、单元、工段自动报警和连锁控制装置的技术改造;严格落实《严防企业粉尘爆炸五项规定》,开展粉尘防爆专项治理活动;严格烟花爆竹经营市场监管,开展烟花爆竹经营安全专项治理,严厉打击非法经营行为,维护经营安全秩序。
(一)建设“学习型”机关。结合新《安全生产法》的施行,积极开展“学法、讲法、析法、用法”活动,坚持联系实际、学以致用,探索建立更加灵活适宜的学习形式,营造“勤学苦练、潜心学习”的浓厚氛围,推动“学习型”机关创建活动深入开展。按照xx市建设法治政府工作领导小组要求,组织局领导班子成员集体学法活动每年不少于2次,组织局机关执法人员集体法律培训不少于10小时。由综合监督处(政策法规处)牵头进行。
(二)开展廉政教育活动。结合学习《廉政准则》,开展廉政教育活动,从日常执法工作入手,要求每一个执法人员,公开、公正、公平开展监管和处理案件。在实际工作中,安全生产监管工作人员要用好权,办好每一件事,达到“想抓想管、会抓会管、真抓真管、敢抓敢管、严抓严管”的要求。
(三)加强法制信息报送工作。按照xx市建设法治政府工作领导小组办公室对xx市政府各职能部门的考核要求,各处室(支队)将日常监督执法、专项执法、机构人员建设以及其他业务工作中好的做法、经验给予宣传和报道,并从依法行政的角度进行撰写,将电子版报送给综合监督处(政策法规处),由综合监督处(政策法规处)统一进行上报。各处室(支队)每2个月向综合监督处(政策法规处)报送不少于1篇的法制信息。
(一)健全落实“执法案卷评查工作制度”。规范案卷评查标准和实施程序,积极开展执法案卷评查活动。年内至少开展1次案卷评查活动,为执法人员创造良好的执法经验和问题交流的平台,着力提高案卷制作质量和依法执法水平。
(二)继续完善和推进“政务信息公开制度”。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定,结合安监执法工作实际,严格执行“信息公开范围、方式、程序以及监督保障”等各项制度,提高本局“门户网站”的建设质量和水平。
(三)严格执行安全生产行政执法回访工作制度。紧密结合安全监管工作实际,不断完善调查项目、内容及形式,采取定期开展调查的方式持续了解、掌握服务对象对安监队伍动态的满意度测评,为监督执法提供依据,不断促进行政执法监督工作。
五、加强安全宣传教育,进一步推进法治文化建设
(一)加大安全生产培训力度。依法对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、接触职业病危害以及危险性较大的重点岗位人员进行上岗资质培训,强化企业培训的基础作用,稳步推进企业安全生产“三级”教育,全面开展外来务工人员安全基础教育,提高劳动者的安全生产操作技能和自我保护能力。
(二)加强安全生产宣传力度。深入开展 “安全生产月”及“安康杯竞赛”等各项安全生产宣传活动,推进《安全生产法》的宣传贯彻,普及安全知识。继续深入开展以安全知识“六进”为重点的安全知识竞赛、摄影比赛、安全短信征集等文化建设活动,提高全社会对安全生产工作的认识水平和重视程度,推进我市安全法治文化建设的深入发展。
(三)加强法治文化培育力度。充分发挥各种文化载体作用,注重反映执法动态,注重分析典型执法案例,注重宣传安全生产法律知识,根植安全法治文化。充分发挥安全生产科技支撑作用,按照安全宣传教育的对象以及行业特点进行分类,有针对性地编印各行各类安全普及书籍,加强各类人员对安全法律知识的运用,突出教育效果,扩大安全法治文化的社会影响面。
安监局质检工作计划篇十二
(一)1—11月,全县共发生各类安全生产事故81起(与去年同比上升3.84%),死亡22人(与去年同比上升4.76%),占市政府下达控制目标的75.86%;受伤98人(与去年同比下降4.85%);直接经济损失89.4万元。其中:道路交通事故79起(与去年同比上升1.28%),死亡18人(与去年同比下降14.28%),受伤96人(与去年同比下降6.79%),直接经济损失10.4万元(与去年同比上升10.34%);建筑施工事故1起,死亡1人,直接经济损失19万元;一般火灾事故27起(同比下降41.3%),其中较大火灾事故1起,死亡3人,伤2人,直接经济损失60万元。全县烟花爆竹、非煤矿山、商贸企业、旅游等未发生安全生产事故。
(二)完成迴寿路5.8公里“平安大道”及西来镇青山村40公里乡村道创建工作。加强乡镇道路专项整治工作,进一步完善3个山区乡交安设施,在朝白路、蒲樱路安装广角镜30个,设警示标牌标志175个,设村道漫水桥禁行标牌84个,新增减速埂3道。完成路基损坏严重的朝石路、大成路、县环线路等路面进行全面整治,完成寿安镇方沟湖、汪场村路口2.2公里“黑点”整治。
(三)完成东骏激光公司、中新农业公司、绿昌茗茶业公司、新朝阳生物公司、比邻塑胶制品公司等5家企业规范化创建工作;完成大兴、西来、复兴3个乡镇安全生产管理规范化创建工作;督促县公安消防大队全面完成消防网格化管理工作任务。
(四)建立健全安全生产隐患管理6项制度,实现了安全隐患排查治理工作规范化、制度化和经常化;督促各乡镇、各部门认真落实安全隐患排查治理周报制度,做好重点行业(领域)安全隐患排查治理工作,做到工作有措施、有总结,确保“隐患治理年”各项工作任务落到实处。
(五)全年2次组织人员利用远距离炸药探测仪在全县各乡镇进行烟花爆竹安全隐患逐社逐户排查,打击取缔非法生产1家,非法经营11家,实现了1-11月无一例烟花爆竹事故发生。
认真做好“重大项目建设年”新、改、扩建工程项目安全设施“三同时”报批审验服务工作,完成了全县23个新进工程项目的安全设施“三同时”预评价工作,及全县191家老企业安全现状评价工作,审验率达100%,确保企业生产安全。
(六)组织各乡镇、相关部门在6月份扎实开展了第七个全国“安全生产月”活动,推进安全生产知识“五进”工作,加大安全生产知识宣传教育培训工作。1-11月,共举办培训班17期,1300余名特种设备操作人员、安全生产管理人员、企业主要负责人、村(社区)安全协管员接受了培训,确保安全管理人员和企业法人及特种作业人员培训率达100%,特种作业人员持证上岗率达100%。
(七)按照“四不放过”原则,严肃查处安全生产事故,落实事故行政责任追究制度,确保了事故查处率、结案率100%。全年完成非税收入入库3.2万元。
(八)进一步完善了重大事故、危险化学品、非煤矿山等事故应急救援预案的编制,建立了相应的应急救援队伍。进一步完善了《蒲江县安监局政务公开文件资料汇编》,全面完成20__年度规范化服务型政府建设工作。
二、主要工作措施。
(一)领导高度重视。县委、县政府高度重视安全工作。20__年,县委、县政府每季度一次分别听取并专题研究安全生产工作,多次召开相关部门、各乡镇负责人安全生产工作会,对各阶段安全工作进行安排部署。县委书记施跃华、县委副书记、县长郭杨及县委、县政府分管领导在节日前后等重要时段,带领相关部门多次深入一线,对烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、水上交通等重点行业(领域)进行安全隐患专项督查,大力倡导“让安全成为一种习惯、将安全隐患消除在第一时限”理念,并要求各乡镇党委、政府、各部门一把手负总责,切实做好各行各业安全监管工作,确保了安全生产形势进一步稳定。
(二)积极开展专项整治。20__年是省、市确定的“隐患治理年”,为认真落实省市安全生产相关要求,县安监办组织各乡镇、各部门认真开展道路交通、烟花爆竹、化工企业、非煤矿山、建筑施工、公共聚集场所、学校、旅游景区等安全隐患专项整治工作,督促各乡镇(部门)落实安全隐患排查治理周报制度。1-11月,共排查出安全隐患1742起,并逐一督促整改落实,对一时难以整改的落实了监控措施,其中,由县安监办督促、协调整改的安全隐患135起,已整改130起,其余5起正在整改之中。
(三)加大汶川“5·12”强震后安全隐患排查治理工作力度。汶川“5·12”强震后,县安监办迅速应对,立即启动安全应急预案,分危化品及非煤矿山组、烟花爆竹组、重大隐患督办组,立即开展全县各行业(领域)安全隐患排查治理和督查督办工作。安全隐患排查治理中,共对全县6家非煤矿山企业、139家烟花爆竹批发企业和经营户、33家加油站和36家危化品使用企业等危险场所进行逐一检查和监控,及时妥善处置因地震造成的各种险情,指导企业抗震救灾。对查出的顺昌植物油厂溶剂油储存使用不符合安全条件等120余处安全隐患督促企业立即进行了整改,及时消除了隐患。针对地震造成部份桥梁、水库、房屋、烟囱、水塔等重要基础设施受损情况,县安监办及时协调县公安局、县交通局、县房管局等部门到受损现场查看,并督促协调各乡镇、红旗玻璃厂、学校对存在隐患的16座水塔和4座烟囱进行爆破拆除或加固,逐一排危除险;对一时难以整改的2座桥梁、2座水库安全隐患落实了除险计划和监控措施,实施24小时专人监控,确保隐患有效消除,坚决遏制震后次生灾害事故的发生。
(四)完善监管体系,建立健全安全监管长效机制。一是积极探索乡镇安全综合监管新机制,在全县132个村(社区)聘请安全协管员,实施乡镇安全综合监管,及时查处和消除安全隐患。二是进一步完善各乡镇、县政府各部门网格化管理体系建设,落实网格责任人和工作人员的安全管理职责。通过网格化管理体系的实施,全县各类安全生产事故与同期相比有较大幅度的下降。三是抓示范带动,全面扎实推进规范化乡镇、村(社区)、企业达标创建工作。四是大力实施《蒲江县安全生产违法行为举报奖励办法》,充分发挥群众监督作用,严厉打击安全生产各类违法行为。五是在建筑施工、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、燃气等高危行业实行安全生产风险抵押金制度,进一步强化企业安全生产主体责任。六是认真落实安全隐患排查治理周报制度。七是严格落实新、改、扩建项目安全设施“三同时”审验工作,服务“重大项目建设年”,提高本质安全。八是建立健全各项制度,提高全体安监人员依法行政水准,进一步完善并严格《蒲江县安监局岗位责任》、《蒲江且安全工作人员“十不准”》、《蒲江县安全工作人员手册》,要求安监执法人员依法执法,坚决杜绝执法过程中违纪违规行为。
三、存在的问题。
(一)道路交通事故死亡人数同比虽有较大幅度下降,但无牌无证上路、超速超载、不戴头盔、酒后驾驶、非法营运等交通违法行为仍然存在。
(二)企业安全生产基础较差,部份企业安全意识淡薄,安全成本投入不足,对安全隐患整改不力,尤其是一些中小企业和个体私营企业,生产工艺技术落后,设备陈旧,安全管理水平低,有效安全防护措施和安全要求没有广泛落实到一线工人身上,事故苗头和事故隐患时有显现。
深入贯彻落实xx大、xx届三中全会及省委九届四次会议精神,强化安全监管主动服务、自觉服务意识,围绕“一个主题、三个重点、两个深化、一个突破”,指导督促各乡镇、县政府各部门认真落实“一岗双责”原则,切实履行安全生产监管职能,强化安全生产隐患排查治理,确保安全监管工作落到实处。
(一)“一个主题”
以“责任落实年”为主题。深入学习宣传贯彻《四川省安全生产责任规定》,督促各乡镇、县政府相关部门认真落实安全生产责任,完善安全生产制度和预案,把学习与安全生产日常监管相结合,认真汲取事故教训,深入开展专项整治活动,严厉打击各类违法行为,有效杜绝重大事故的发生。
(二)“三个重点”
1、以宣传培训为重点。一是以第八个全国“安全生产月”活动为载体,强化宣传力度,认真组织落实好安全生产知识“五进”(进学校、进企业、进家庭、进村社、进班组)活动,有效提高广大干部群众的安全意识和素质。二是进一步强化教育培训力度,加强对安全管理人员和特种作业人员的业务知识培训,不断提高管理人员的综合监管能力和高危行业操作人员的实际操作技能,确保生产安全。
2、以安全生产隐患排查治理为重点。督促各乡镇、县政府相关职能部门认真落实安全生产隐患排查治理周报制度,全面排查整改各类安全隐患;加强安全隐患整改督查督办力度,明确安全隐患管理责任制度、隐患排查制度、隐患报告制度、治理实施制度、验收注销制度、隐患公告制度等“六项制度”,做到隐患个个有监控,件件有落实。
3、以队伍建设为重点。以实现安监队伍标准化、规范化、制度化为重点,进一步加强安全生产监管队伍的思想建设、组织建设和装备建设,确保建立一支特别能学习、特别能吃苦、特别能实干、的安全生产监管队伍。一是加强局机关干部职工管理,增强全局职工的学习意识、创新意识、服务意识和配合意识,提高安监工作效能;二是加强对各乡镇、县政府负有安全监管职能部门的指导督促,明确安全监管职责,切实履行安全监管职能;三是加强对132名村(社区)安全协管员教育培训,严格安全协管员考评制度,确保基层安全生产工作有人抓、有人管、抓得严、管得住。
(三)“两个深化”
1、深化重点行业(领域)专项整治工作。继续深化道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、公共聚集场所等安全生产专项整治工作,确保安全生产隐患全面排查到位、整改到位。
2、深化完善安全监管长效机制。进一步完善安全协管员管理制度、安全生产网格化管理制度、安全生产隐患排查治理周报制度、高危行业实施风险抵押金制度等,进一步完善监管体系,建立健全安全监管长效机制。
(四)、“一个突破”
在切实履行安全监管职责上,突破安全监管以文件传达文件、以会议贯彻会议现场,认真落实安全监管网格化管理,不断促进各乡镇、县政府相关职能部门认真做好安全监管工作,督促企业落实安全生产主体责任,确保生产安全。
通过强化安全生产监管,有效遏制安全生产事故的发生,确保死亡人数控制在市政府下达的目标之内,最终实现全县安全生产形势的根本好转。
安监局质检工作计划篇十三
随着师市城镇化进程、新型工业化、农业现代化的快速推进、大批新建、扩建工程项目即将开工建设,煤矿、电力、化工行业大发展和交通运输市场需求旺盛。社会对提升安全监管监察效能、提高事故灾难应对处置能力要求更严。
三是中央新疆工作座谈会后,各省对口援建工作全面铺开,一大批项目将集中开工建设,新行业、新工艺对安全监管工作提出了新的要求,对监管手段、人员素质提出了新的考验;四是随着城镇化建设、新型工业化、农业现代化的步伐加快,各类企业生产规模和就业队伍不断扩大、治大隐患、防大事故任务更加繁重。
建立完善企业安全生产岗位责任制,强化以班组建设为核心的现场安全管理,建立以安全生产为重点的班组考核机制。加强对安全生产目标任务落实情况的监督检查,严格安全生产责任考核奖惩,落实领导班子成员实行安全生产“一岗双责”考核制度和安全生产问责制。
师市安监局组织相关部门及专家针对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿行业领域生产、经营、储存单位的重点区域、重点环节及突出问题采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式,实施精确打击、重点打击、有效打击,始终保持“打非治违”的高压态势。同时,协调好各重点领域的行业主管部门,针对本行业领域特点,组织督查组开展专项检查、抽查,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。
结合危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿、冶金、机械、商贸、纺织、电力等重点行业(领域)的特点,充分协调各行业主管部门,按照先易后难、分类指导、分类推进的原则,加快推进安全标准化创建进度。
进一步加大对职业病防治政策、法律、法规的宣传教育力度,在广大人民群众中普及职业危害相关知识,督促企业完成职业危害申报工作,并组织相关单位及专家针对煤矿、有限空间作业、粉尘与高毒物品等企业开展职业危害防治专项检查。
认真组织开展重点领域专项检查工作,重点抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域的安全监管工作,坚决防范重特大安全生产事故,确保师市各族人民群众生命财产安全。
继续做好严厉打击煤矿企业非法违法生产经营建设行为专项行动、深入开展煤矿安全质量标准化建设活动、加强煤矿重大灾害防治体系建设、认真落实煤矿瓦斯、水害防治专项安全检查,继续做好煤矿职业危害防治工作的监督检查。加强对三利、142团、塔西河煤矿三个灾害严重矿井的监管,确保师市煤矿安全生产。
深入开展企业安全文化创建活动,从安全观念、安全制度、安全环境、安全行为、安全、培训教育等方面,指导企业开展安全文化创建。总结推广好的经验做法,树立一批具有典型示范作用的企业,促进安全文化建设深入开展。大力宣传贯彻国发23号、40号文件精神,进一步深化科学发展、安全发展理念。
充分利用电视、互联网、报纸、广播等媒体,继续办好安全生产宣传专栏、搞好专题报道。组织开展好安全生产“六进”、消防知识、道路交通安全知识“五进”等系列活动,宣传公众安全知识,与消防部门配合开展“构造社会防火墙工程”,提高消防“四个能力建设”宣传、教育;与卫生部门开展好职业病防治宣传活动;与文明办共同开展好文明交通行动,着力提高企业员工安全素质。
加强“三类人员”的培训考核发证及持证上岗的督察检查工作,做到100%持证上岗。认真开展好重点企业班组长安全生产培训并做到持证上岗,将继续举办企业车间主任、班组长安全生产培训班。加强对团场和企业单位新入厂人员、转岗人员和关键岗位人员进行安全技能培训和“三级”安全教育即:厂级、车间级和岗位(工段、班组)安全教育,提高员工的安全素质。有关部门要积极开展农民工安全教育培训工作,不断提高农民工的安全意识和安全技能。
督促各单位要建成安全生产应急装备及应急专家数据库,开展安全生产应急培训,提高应急管理人员应急救援技能和应急处置能力。加大安全生产应急投入,完善预案加强演练,加强预案管理,做好预案评审、备案工作。加强安全生产预警预报工作,进一步完善应对自然灾害引发事故灾难的预报、预警机制,及时掌握自然灾害、极端天气等信息,及时发布安全生产预报、预警,严防次生事故。
要进一步加强与监察机关等相关部门的沟通协调和配合,严格接照“四不放过”原则和行政责任追究制度,依法严肃追究有关事故责任人的责任,落实事故处理决定,认真查处各类事故,并制定防范措施。按事故结案期限按时结案,事故结案率达100%。
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