最新关于加强思想政治工作的几点思考(优秀16篇)

总结是对过去一段时间的经验和教训的归纳和总结，能够起到反思和提高的作用。对过去的经历和成果进行回顾。为了让大家更好地理解总结的写作方法和技巧，以下是一些范文供大家参考。

关于加强思想政治工作的几点思考篇一

我市的国税基层思想政治工作是从1997年国、地税机构分设开始强化的。局党组始终按照有理想、有道德、有文化、有纪律，优质服务、优良秩序、优美环境，提高思想政治素质，提高业务水平的“四有三优二提高”目标，大力开展形式多样的文明创建活动，取得了丰硕的成果。二00二年在市委、市政府组织的三项责任制考核中，以较高的分数名列全市第六名，并在省、中央垂直部门中排名第二，被授予省级文明单位。这些来之不易的成绩，说明我们国税部门为国家经济建设做出了不懈的努力，为__国际性商贸城市建设作出了应有的贡献。“问渠哪得清水许，为有源头活水来”，归根结底一句话，这是我局狠抓国税基层思想政治工作带来的新气象。

首先，以高定位为新起点，着力健全齐抓共管的思想政治工作机制。为加强对思想政治工作的领导，局党组把此项工作作为推进全局两个文明建设的一项重要任务列入重要议事日程。坚持自加压力、从高定位，把思想政治工作的立足点始终放在建设一支政治坚定、执法严明、廉洁奉公、文明高效的高素质干部队伍上，以建一流班子、带一流队伍、强一流管理、创一流业绩为目标，着力强化思想道德信用建设，制订下发了加强和改进国税思想政治工作的若干意见等文件。各直属单位配齐政治指导员，健全并落实了局、科（稽查局）两级的思想政治工作责任制度。局党组主要领导与各科室、直属单位的一把手分别签订了党风廉政建设、目标管理、行政执法责任和过错责任追究等责任状，把思想政治工作的责任制度落到了实处，形成了局党组主要领导亲自抓、分管领导分头抓、职能科室具体抓，工团妇组织协助抓的齐抓共管的思想政治工作机制。

关于加强思想政治工作的几点思考篇二

如何创造出思想政治工作新的形式，使思想政治工作更贴近安全生产实际，更贴近职工群众，是我们当前乃至今后很长一段时期内必须认真研究的新课题。结合实际，笔者谈几点粗浅看法。

各级领导干部要对面临的新形势和新任务有一个清醒的认识，进一步加深对思想政治工作的理解，统一思想认识，牢固树立“先有融入，后有作为，唯有融入，才能作为”的思想意识，不断增强思想政治工作的融入性。当前，不可忽视，但必须引起高度重视的是少数管理人员，特别是个别领导干部对思想政治工作缺乏足够的认识，总感觉思想政治工作难做，难以奏效，特别是在市场经济条件下，职工思想十分活跃，要开展思想政治工作谈何容易等等。这些思想上模糊认识，如果不加以澄清，思想认识不加以解决，将成为我们开展思想政治工作的一大障碍。面对日益变化的新形势、新情况、新问题，我们必须充分认识做好思想政治工作重要性、必要性，只有这样才能发挥党的组织保证作用。思想政治工作是常常同关心职工的切身利益、解决教职工的实际问题结合在一起的。现实生活中，我们经常把企业当成一个“家”,那么就应该在实际工作中不断增强思想政治工作的融入性，主动用“家”的温暖去关爱职工，从点点滴滴的得人心、暖人心的工作中去感化广大的职工，从而形成思想政治工作的强大合力。

思想政治工作，是以人为对象，解决人的思想、观点，政治立场问题，提高职工的思想政治觉悟的工作。在开展思想政治工作中，我们一方面要把部党组、局，分局和站段党委的方针政策、任务目标通过生动形象的职工易于接受的形式，把思想教育渗透到职工群众中去，不断提高职工的思想政治素质，把改革的任务转化为职工群众自觉的行动。另一方面，要通过有效的思想政治工作，特别通过开展主人翁精神的教育，把党的全心全意依靠职工办企业方针得到有效的贯彻落实，从而进一步凝聚职工的智慧和力量，为推进铁路改革和发展发挥更大的作用。三是要真正关心群众，时刻为群众着想，为群众说话办事。否则，职工群众就不会信任我们，“三个代表”也就成为一句空话，大话。我认为，在关系到企业发展和职工切身利益的各项政策、措施或办法出台前，应先通过多种形式和渠道，广泛收集职工群众对草案的意见和建议，充分吸收职工群众的合理意见，力求把方案设计到最佳。使制定出来的政策、措施或办法能够充分体现职工群众的意愿，有广泛的群众基础，以便政策出台后，能够被职工群众所接受。因此，我们要进一步改进作风，把职工群众满意不满意、信任不信任、支持不支持作为我们开展工作的第一信号，努力把思想政治工作做细做实做到位。

三、要坚持正面教育和疏导为主，不断增强实效性。

坚持正面教育和疏导为主的基本方针，是我们开展思想政治工作长期坚持的，行之有效的方针。要做好职工的思想政治工作，必须把握一定原则：一是把握理论联系实际的原则。就是思想政治工作必须从实际出发，善于运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，有针对性地解决职工的'思想认识问题，同时要做深入细致的调查研究，针对职工的热点、疑点、难点问题来开展思想政治工作，因人而异，区别引导，从实际出发，讲究实效；二是提高思想认识与关心、解决实际问题相结合的原则。在进行思想教育的同时，既要维护好职工的具体利益，又要维护好有利于职工的“小事”,把处理思想认识问题同解决职工群众的具体问题有机地结合起来，这样可以起到事半功倍的效果；三是身教同言教相结合，也就是身教重于言教的原则。作为一名党的干部，要做好职工的思想政治工作，必须是自己率先垂范，有较好的思想道德情操和自我修养，言必信、行必果，以自己的模范行为来影响和教育群众；四是坚持表扬和批评相结合，以表扬为主的原则，通过思想政治工作来调动积极因素，克服消极因素，激励和发扬正气，形成团结、奋发、进取的局面。

四、要增强思想政治工作感染力和号召力，使思想政治工作真正被职工所认可。

情感交流之中，使职工在情感上引起共鸣，在思想上受到教育。以理服人，就是要通过讲道理，摆事实的方法，使职工从思想认识的深处意识到对与错，是与非，由此产生对劝说道理的信服，从而形成共识。要使思想政治工作取得实效，必须从关心职工群众的切身利益出发，从效果上看，就是要把思想政治工作做到职工的心坎上，努力做职工的有心人、知心人、热心人，以一颗真诚火热的心去感化每一位职工群众。

关于加强思想政治工作的几点思考篇三

多年来,我校党支部一直关注教职工的'思想教育工作,并根据时代特点不断改进工作方法,加强对新时期教职工思想政治工作的研究,使党的思想政治工作更贴近实际、贴近生活、贴近群众,也更具有针对性.

作者：郑屹作者单位：北京市东城区特殊教育学校刊名：北京教育(普教版)英文刊名：beijingeducation年，卷(期)：2009“”(12)分类号：关键词：

关于加强思想政治工作的几点思考篇四

思想政治工作是做人的工作，是破疑解难、凝聚人心、构建和谐的工作，是我们党的优良传统。当前在企业改革发展的重要阶段，在构建和谐社会的今天，我们更需要发扬传统，与时俱进，研究、探索和实践新时期思想政治工作，以促进企业的全面协调发展。由于市场经济和企业改革带来的巨大变革，企业员工的思想意识、行为方式、生产关系、社会存在都发生了相应的变化，企业的`思想政治工作遇到了新情况、新问题。这就要求思想政治工作要与时俱进，积极在工作方法、机制建设等方面加以改进和创新，不断适应当前形势发展要求。

一、工作方法创新以什么样的方法和方式开展思想政治工作，直接关系到思想政治工作的能否取得成效，科学的具有时代特点的方法和方式，能够使思想政治工作取得良好的效果。当前受多元文化思想影响，职工思想较为活跃多变，这就要求我们开展思想政治工作要坚持以疏为主，以堵为辅，疏堵结合。一是充分发挥党群管理人员作用，党群管理人员要做好职工贴心人，当好职工思想的“泄压站”、“排气阀”。职工对在生产生活工作中出现的各类矛盾纠纷、思想情绪及时有效的向党群管理人员进行倾诉，排解忧愁。党群管理人员要根据职工反应的热点焦点问题有针对性的做好职工的思想疏导教育工作，起到化解矛盾、理顺情绪的作用。二是思想政治工作由“看不见”向“看的见”转变，由单纯的说教向办实事转变。我们在开展综合治理治安消防宣传教育工作中发现，随着通讯工具的迅速普及，职工手机充电已成为日常生活必须，如果不及时采取相应办法，将会给消防管理带来隐患。为此我们为每个职工宿舍安装了电源插座，方便并规范了职工用电管理，消除了消防及综合治理隐患。三是贴近实际，针对新情况，采取新举措。当前网络已成为广大职工日常生活的一项重要组成部分，尤其在广大青年职工中网络的影响力更为突出。如果不及时加以正确引导教育势必暴漏出负面影响。例如我单位新招职工中，个别青工沉迷网络游戏，时常空岗旷勤，工作期间注意力也不集中。党支部组织人员多次对其进行劝解教育，使其明确迷恋网络游戏的危害，教育其合理安排工作、娱乐、休息，帮助他们走出网络游戏的虚拟世界，以良好的精神状态投入到本职工作中来。二、工作机制创新机制是一切制度得以实施的保障，思想政治工作要取得实效，需要一套科学的机制来确保其有效实施。一是建立以党组织为领导、专职政工干部为骨干、行政干部为基础和群团组织共同参与的思想政治工作新体系，形成党政工团齐抓共管，多管齐下的立体式的组织领导体系，这样才能多角度、多层次、多方面的开展思想政治工作。二是拓展行政管理人员思想政治工作责任范围。严格“一岗双责”责任制的落实，加强副区长和班队长等行政管理人员思想政治工作责任管理，健全完善职工人文信息档案，全面细致了解掌握干部职工个人工作、生活及家庭等相关基本情况。各班组长要充分发挥班组政治管理作用，实行信息反馈机制，对本班组职工的思想状况定时向党组织反馈信息。便于党组织及时准确的掌握职工思想动态，把握职工思想脉搏，抓住干部职工思想热点和难点问题，找准工作的着力点，制定切实可行有针对性、操作性强的方法措施，进一步搞好职工思想政治工作。此外，将思想政治工作纳入到四好班子考核、班组文明建设考核工作中，形成抓行政工作注意从思想政治教育入手，抓思想政治教育注意从行政工作的实际需求出发，使思想政治工作立足于行政工作的全过程。三是健全完善领导机制。实行党政双重领导，各有侧重和分工，党组织可以侧重指导原则、组织实施等方面的领导，行政管理人员可以侧重具体活动、经费支出等方面的领导，从而强化组织领导机制，在思想上、政治上、物质基础上确保新时期思想政治顺利深入有效开展。三、政工队伍创新思想政治工作的创新与发展主要取决于人的创新能力，为此注重在政工队伍建设上创新，努力培养和提高政工干部素质，建立一支高素质的政工队伍。一是要引进优秀的政工人才，为政工队伍增加新的成分，补充新鲜血液，优化政工队伍年龄知识结构。二是立足岗位，在具体工作中挂职锻炼，使政工人员熟悉并掌握基层实情，增强工作的针对性和时效性。三是加强政工人员的学习培养力度，将政工人员的学习和素质能力提升工作作为一项持之以恒常抓不懈的具体工作、系统工程，构建定期学习教育机制，采取办班集中培训、保送学习等形式不断拓展政工人员知识结构，提升工作能力和业务素质，促进思想政治工作与时俱进、扎实有效开展，更好的促进企业三个文明建设。

关于加强思想政治工作的几点思考篇五

在钢铁微利时代下，国有钢铁企业能否在艰难的形势下有所发展,强大的思想政治工作是重要因素。目前，国际市场持续收缩，中国经济下行压力增大，钢铁行业面临着供大于求、钢价大跌、成本高企的无利、微利的困境中，员工的思想波动也最大。企业的思想政治工作难以达到为职工“思想上解惑、精神上解闷、文化上解渴、心理上解压”的新要求，这就要求我们必须要从贯彻落实科学发展观与构建和谐社会的高度，紧紧结合企业生产经营实际，积极探索和创新思想政治工作新内容、新方法、新途径、新措施，增强思想政治工作的针对性、实效性和吸引力。

思想政治工作要适应重点工作的需要，跟随变革的步伐，注入时代的内容，拓宽服务的领域，关键要选准“结合点”，把思想政治工作与企业的生产经营、内部改革、机制转换等工作有机结合起来，坚持与企业各个方面工作整体配合，形成综合效应。尤其要与企业管理相结合，把刚性约束与柔性导向有机结合起来，把思想政治工作的导向性要求体现在管理制度之中，使员工在“情”的激励之下爱岗敬业，在“法”的约束下努力工作。笔者认为可以采取以下六种方法来思考创新思想政治工作的方法。

一、教育疏导法。

疏导包括疏通过和引导，是通过摆事实、讲道理的方式以理服人，把人们的思想引导到正确的方面来，在此基础上求得思想认识上的统一和行动上的协调。长期以来，思想政治教育总是片面强调-教育者的主体性，而忽视教育对象的主体性，把教育对象视为消极被动地接受教育的客体。因此，思想政治教育要坚持疏导方法，充分发挥教育对象在教育中的主体作用，尊重、理解教育对象，要善于捕捉职工思想动态，针对性地进行思想教育，使职工认清企业发展方向，理解企业的发展战略，参与企业的建设活动，以高度的使命感和主人翁意识为企业的发展作贡献。

“知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒”的原则，对犯错误的同志采取“团结——批评——团结”和“惩前毖后，治病救人”的方针，达到了既弄清思想，又团结同志的目的，从而使全党达到空前团结，保证了抗日战争的最后胜利。

近年来梅钢公司汽运分公司健全完善了思想沟通机制，有效地凝聚了员工思想。一是建立企业上传下达机制。明确各级管理人员职责，及时将公司发展战略、有关会议精神等传递给员工，并将员工的意见及时进行层级反馈，同时建立监督检查制度，以确保企业住处沟通良性运行。二是建立企业内定期或不定期的对话沟通制度。通过厂情发布会、民主接待日等制度，让员工与管理者在充分信任的基础上坦诚、全面地进行双向沟通。三是建立职工合理化建议制度。鼓励员工多提意见和建议，参与企业管理。四是完善定点联系制度。分公司领导每季度参加一次联系车间的安全管理诊断，每季度参加一次联系车间的工作会议，每季度参加一次所联系车间的民主接待，每季度参加一次联系班组的会议或活动，每半年参加一次车间（作业区）职工大会，加强与职工面对面的交流。五是完善党员责任区制度。各党支部根据党员责任区制度的要求，积极发挥党员的作用，加强对问题职工和弱势群体的关注、联系和引导，有针对性地实施心理疏导和干预。

二、感情投入法。

感情投入法是指在思想政治教育活动中，教育者与爱教育者进行感情沟通，达到思想教育的最佳效果，与员工坦诚相见，真心交流，要带着感情去做思想政治工作，要以情感人，帮助职工解决生产、生活、工作、家庭等实际问题；引导职工处理好个人利益与企业利益的关系。

和谐的家庭氛围能使职工全身心的投入到工作中，家庭的稳定有利于社会的和谐。梅钢公司培训中心管理培训室党支部决定选取相关视频材料观看，并交流思想，探讨如何提升家庭责任感，过一次以家庭责任为主题的组织生活活动。支部先在网上查找有关家庭责任感培训的相关资料，选取积极健康、有教育意义的视频材料。然后召开党支部组织生活会，由主持，大家观看了支部准备的“事业、家庭、婚姻”视频材料，然后党员交流自己观看后的感想，并围绕“你对视频材料中印象最深的或有同感的是什么？”、“你认为婚姻中最重要的是什么？”、“你身边的案例（正面或反面）？”三个问题进行讨论交流，共同探讨如何提升员工家庭责任感。与会党员观看相关视频后都感触很深，针对当前自己的婚姻家庭状况谈感想，多数党员认为自己的婚姻是幸福，并且能相互支持的。

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关于加强思想政治工作的几点思考篇六

公安机关是国家政权的重要组成部分，是我国人民民主专政政权中具有武装性质的治安行政和刑事司法的专门机关。其主要职责是：

(一)预防、制止和侦查违法犯罪活动;。

(二)维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为;。

(三)维护交通安全和交通秩序，处理交通事故;。

(四)组织、实施消防工作，实行消防监督;。

(五)管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品;。

(六)对法律、法规规定的特种行业进行管理;。

(七)警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施;。

(八)管理集会、游行、示威活动;。

(九)管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务;。

(十)维护国(边)境地区的治安秩序;。

(十一)对被判处拘役、剥夺政治权利的罪犯执行刑罚;。

(十二)监督管理计算机信息系统的安全保护工作;。

(十四)法律、法规规定的其他职责。

关于加强思想政治工作的几点思考篇七

第一条[立法目的]为了规范招标投标活动，加强对招标投标活动的监督，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)，制定本条例。

第二条[适用范围]招标投标法第二条所称的招标投标活动，是指采用招标方式采购工程、货物和服务的活动。

第三条[工程建设项目]招标投标法第三条所称的工程建设项目，是指工程以及与工程有关的货物和服务。

前款所称与工程有关的货物，是指构成工程永久组成部分，且为实现工程基本功能所不可或缺的设备、材料等。前款所称与工程有关的服务，是指为完成工程所必需的勘察、设计、监理、项目管理、可行性研究、科学研究等。

第四条[强制招标范围和规模标准]依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订并根据实际需要进行调整，报国务院批准后执行。

省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以规定本行政区。

(四)投标函未按招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊无法辨认的;。

(十)无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;。

(十一)没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应的;(十二)招标文件明确规定可以废标的其他情形。

依法必须招标项目的评标委员会认定废标后因有效投标不足三个且明显缺乏竞争而决定否决全部投标的，或者所有投标均被作废标处理的，招标人应当重新招标。

第四十七条[详细评审]经评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分或者商务部分进一步评审、比较。

第四十八条[澄清、说明与补正]在评标过程中，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正，但不得改变投标文件的实质性内容。澄清、说明或者补正应当以书面方式进行。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或者诱导性的问题。

第四十九条[招标失败]根据本条例第二十二条第四款、第三十二条第三款或者第四十六条第二款规定重新招标，再次出现上述条款规定情形之一的，属于需要政府审批、核准的招标项目，报经原审核部门批准后可以不再进行招标，其他招标项目，招标人可自行决定不再进行招标;其中，再次出现本条例第二十二条第四款、第三十二条第三款规定情形之一的，经全体投标人同意，也可以按照招标投标法和本条例规定的程序进行开标、评标、定标。第五十条[评标报告]评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告并推荐中标候选人;招标人授权评标委员会直接确定中标人的，也应当提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当限定在一至三个，并标明排列顺序。

拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

第五十一条[评标结果公示]依法必须招标项目采用公开招标的，招标人应当在收到书面评标报告后三日内，将中标候选人在发布本项目资格预审公告、招标公告的指定网络媒介上公示，公示期不得少于三个工作日;采用邀请招标的，招标人应当在收到书面评标报告后三日内，将中标候选人书面通知所有投标人。

投标人或者其他利害关系人在公示期间向招标人提出异议，或者按有关规定向有关行政监督部门投诉的，在招标人作出书面答复或者有关行政监督部门作出处理决定前，招标人或者评标委员会不得确定中标人。

公示期间没有异议、异议不成立、没有投诉或者投诉处理后没有发现问题的，应当根据评标委员会的书面评标报告在中标候选人中确定中标人。招标人不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。异议成立或者投诉发现问题的，应当及时更正;存在重新进行资格预审、重新招标、重新评标情形的，按照招标投标法和本条例有关规定处理。

第五十二条[中标人的确定]全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的依法必须招标项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交，或者被有关部门查实存在影响中标结果的违法行为、不具备中标资格等情形的，招标人可确定排名第二的中标候选人为中标人，也可以重新招标。以此类推，招标人可确定排名第三的中标候选人为中标人或者重新招标。三个中标候选人都存在前述情形的，招标人应当重新招标。

标委员会成员评标的。

第七十九条[不按规定确定中标人或者不签订合同的责任]招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门予以警告，责令限期改正，根据情节可处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;造成中标人损失的应当赔偿损失;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(一)无正当理由不按规定期限发出中标通知书的;。

(二)不按本条例第五十一条第三款或者第五十二条第一款规定确定中标人的;。

(三)中标通知书发出后无正当理由改变中标结果的;(四)无正当理由不与中标人签订合同的;(五)在签订合同时向中标人提出附加条件的。

中标人无正当理由不与招标人签订合同、在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按招标文件要求提交履约担保的，招标人可取消其中标资格，其投标保证金不予退还;给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿;没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。

资格并予以公告。

第八十一条[招标人未履行其他义务的责任]招标人有下列行为之一的，由有关行政监督部门责令限期改正，根据情节可处五万元以下罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(五)依法必须招标项目的招标人未按照本条例第五十六条规定向有关行政监督部门提交招标投标情况书面报告的。

第八十二条[招投标专业人员的法律责任]招标投标专业人员违反招标投标法、本条例和国家有关规定开展招标投标活动的，由有关行政监督部门依法予以处罚;情节严重的，暂停直至取消职业资格;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十三条[招标项目存在违法情形的处理]依法必须招标项目招标人有本条例第七十二条所列行为之一，拒不改正或者不能改正的，应当重新进行资格预审或者不经资格预审直接招标。依法必须招标项目有下列情形之一的，应当重新招标：

(一)招标人有本条例第六十六条规定行为，拒不改正或不能改正的;。

(五)招标人有本条例第七十三条所列情形之一，拒不改正或者不能改正的。招标项目有下列情形之一的，应当重新评标：

(三)招标人有本条例第八十一条第(二)项所列行为的。招标项目有下列情形之一的，应当从符合条件的中标候选人中重新确定中标人，没有符合条件的中标候选人的，依法必须招标项目应当重新招标：

(一)招标代理机构有本条例第六十七条第(一)项所列行为，影响中标结果的;。

(二)招标人有本条例第七十九条第一款第(二)项所列情形，拒不改正或者不能改正的;。

(三)招标人有本条例第八十一条第(一)项所列行为，影响中标结果的。

第八十四条[干涉招标投标活动的责任]任何单位和个人违反本条例第五十七条规定，干涉招标投标活动的，按照招标投标法第六十二条处罚。

第八十五条[不按规定处理投诉的责任]行政监督部门及其工作人员不按规定处理投诉的，责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第七章附则。

第八十六条[术语解释]本条例所称工程，是指建设工程。本条例所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

本条例所称服务，是指除货物和工程以外的其他采购对象。本条例所称招标项目，是指属于采购合同标的的工程、货物或者服务;工程、货物或者服务划分多个标段或者合同包的，指具体的标段或者合同包。

本条例所称政府投资资金，是指在中华人民共和国境内用于固定资产投资活动的政府性资金，包括财政预算内投资资金、各类专项建设基金、国家主权外债资金等。

本条例所称政府投资项目，是指在中华人民共和国境内使用政府。

投资资金的固定资产投资项目。

本条例所称国有资金，包括政府投资资金以及国有企业事业单位自有资金。

本条例所称项目审核部门，是指负责投资项目审批、核准或者备案管理的部门。

本条例所称单位负责人，是指法人的法定代表人、合伙企业的执行事务合伙人、个人独资企业的负责人等对外代表单位的人。本条例所称控股，是指持有其他单位百分之五十以上出资额、股份或表决权，或者通过协议或其他安排，能够实际支配其他单位行为。第八十七条[施行时间]本条例自年月日起施行。第八十八条[法制统一]本条例施行后，地方性法规、国务院部门和地方政府规章中与本条例抵触的内容无效。

关于加强思想政治工作的几点思考篇八

思想政治工作是中国共产党的重要政治优势，企业思想政治工作是我国企业管理体制的重要组成部分。企业思想政治工作与企业文化建设息息相关，是我国企业管理中必不可少的两个重要方面。

1、对象基本一致。企业文化建设与思想政治工作都是为人服务，所以不管哪个都是要充分调动职工的积极性，把职工看成主体创造者，理解人、关心人、尊重人、帮助人。管理理论经历了“经济人”到“社会人”到“决策人”的转变，最后到“全面发展的自由人”，不断的完善，不断丰富，人是管理的主体。企业文化与思想政治工作都要求实行人性化管理，激发其主观能动性，尊重员工的主体地位。

2、基本目标一致。企业文化建设与思想政治工作在目标追求上是一致的，都是侧重于对人的管理引导，激发人们的创造性，进而提升核心竞争力，推动社会生产力的发展。它们都是运用价值观、理想信念来使员工树立归属感，激励斗志、凝聚人心、激发热情，促进企业生发展。

3、表现方式、实现途径具有互通性。企业文化与思想政治二者同样重视对职工的关怀，示之以范，恤之以利，动之以情，晓之以理，约之以纪。寓教于学，寓教于乐，保障职工树立正确政治理论认识，提高员工的技能水平，陶冶员工的情操;开展丰富多彩的文体活动，在表现方式上二者是具有共性的，可以相互借鉴。

1、属性不同。思想政治工作具有鲜明的党性、思想性，通过有意识的对职工进行思想教育，树立科学的人生观、价值观，掌握马克思主义的观点，落实企业的奋斗目标。而企业文化具有明显的管理性、经济性，是经济文化。它通过培育企业职工共同的行为规范和价值观念，为职工的行为进行有效的管理和引导，提高企业的经营效率。

2、实施主体不同。思想政治工作的其实施主体是在党的领导下的社会组织与个人。主体是党的思想政治工作部门，以及个人。而企业文化的行为主体是企业家及其经营管理人员。企业文化的规模和风格构成了企业文化的核心内容。企业文化为员工的价值观、理想信念、行为准则。企业员工处于主体地位，企业家是企业文化的设计者、推动者，企业家具有决定作用。

3、内容不同，具有交叉相似性。企业文化在具有鲜明的个性特征，注重企业特色。各个企业的企业文化各异，会凸显本企业的特色，越是优秀的企业文化其企业特色越鲜明，个性化越突出。企业的精神文化，包括企业哲学、企业的价值观，是渗透在企业职工心灵之中共同持有的价值观，是企业文化的核心和灵魂。思想政治工作带有社会共性，具有普遍强的指导作用，其教育内容因企业的差别而异。企业文化建设与思想政治工作在内容上相互交叉、彼此依存。企业文化通过培育企业价值观，规范员工的行为，使员工为共同目标而奋斗。

1、企业文化建设为思想政治工作提供载体和途径。传统的思想政治工作内容枯燥乏味，难以适应时代的发展要求，必须进行改革创新。面对新形势，思想政治工作必须在内容、方法、机制等方面增强思想政治工作的时代感，提高有效性。企业文化同企业职工密切联系，可操作性比较强，比思想政治工作更具有多样性。企业文化在“软件”、“硬件”上都可以为思想政治工作提供价值表现的形式与载体。运用科学文化和人文文化把党的教育内容转化为企业文化来规范员工的行为。思想政治工作借助企业文化这一载体，将集体主义、爱国主义教育渗透到企业文化各个环节中去，发挥思想政治工作的优势，改善思想政治工作空泛和脱离实际的局面。

2、企业文化建设是连结思想政治工作的纽带。企业文化作为企业管理科学的一部分，作为企业文化核心内容属于上层建筑的'内容。企业文化是生产力发展的产物，并反作用于生产关系。企业文化具有政治文化和经济文化两部分，、政治文化与经济文化相互联系，相互影响。同思想政治工作相比，企业文化可以有效防止思想政治工作与企业经营行为相分离，把二者有机结合在一起，是两者之间的纽带，并企业文化为思想政治工作提供坚实生动的物质基础，有效避免企业存在的“两张皮”的问题。

3、思想政治工作为企业文化建设提供了保障。首先，思想政治工作保证企业文化建设的正确方向。思想政治工作决定企业文化的发展方向，思想政治工作的理论基础是哲学、政治经济学。思想政治工作对企业文化建设有指导作用，属于全局统领局部的关系，思想政治工作决定着企业文化的发展方向，保证企业文化的性质和方向。其次，企业思想政治工作为企业文化提供组织队伍的保障。企业文化起步较晚，很多企业还没有自己的企业文化，没有专门的企业文化组织机构。在这个背景下，思想政治工作可以将具有共同的理想信念、奋斗目标的人们凝聚起来，在宣传教育方面，保证企业文化建设思想、政治和行动上的一致。

【参考文献】。

［1］郝锦莉．企业文化建设与思想政治工作的关系探析［j］．西安建筑科技大学学报(社会科学版)，(02)。

［2］孙启伟．论企业文化与思想政治工作的关系［j］．山东社会科学，(05)。

关于加强思想政治工作的几点思考篇九

人员已离职的，公司保留其通过民事合同文本出具法律咨询意见项目为建设工程项目，接受委托后，项目经理为贯彻落实公司“机构改革方案”，加强基础管理，规范业务工作流程，改善内部管理考核机制，充分体现招标工作“公开、公平、公正和诚实信用”的原则和创建一流招标公司的企业发展目标，依照国家法律规范、政策决议及相关通知批复有关规定并结合本公司实际，特制定本文件。

本文件作为招标工作的一般流程规定，因招标类型差异或项目所在地主管机关有特殊规定的，从其规定。

一、项目开发阶段。

项目开发要充分发挥公司的整体优势，通过协助业主开展项目前期工作，提供技术、商务及法律咨询服务等措施，在项目前期即得到项目业主的信任，争取到委托合同。在项目开发过程中，加强团队精神，鼓励跨部门联合。

1、部门职责。

公司各业务部(处)按照公司有关业务领域的划分和目标责任制要求，积极开拓业务、开展项目开发工作。相关业务人员在本部(处)负责人领导下，积极开展本领域范围内的项目信息搜集、客户关系维护和项目挖掘等工作。积极协助本部(处)负责人完成与项目开发各项工作。在项目实施阶段，施行业务部(处)负责人统一领导下的项目经理负责制。项目经理具体负责所承担项目的实施工作。凡遇项目经理无权决策事项或特别事宜，应呈报本业务部(处)负责人处理，同时报综合部审查备案。在项目开发、实施全过程中，本业务部(处)负责人全面负责本部门运行管理，对所承担项目的质量管理及风险控制负总责。

公司战略发展部负责开发维护与政府部门、重大客户的关系;负责公司开拓新的业务领域、跟踪大型项目中的关系联络、服务协调;协助各业务部(处)开发和维护有关业务关系，做好招标项目的事后评价;综合公关优势，开展宣传策划工作。

公司综合管理部依照国家法律规范和公司内部管理规定，监督业务部门及相关人员的项目开发、运作全过程。综合部负责人员有权纠正违反公司管理规定或不符合公司股东决议、总经理办公会决议精神的做法，并责令有关人员如实汇报其改正情况。同时，公司综合管理部负责招标业务的内部协调和内部统计工作，并按照公司领导的指示，开展绩效考核。各业务部(处)、项目部及分公司应当按照综合部负责人员要求，及时、准确的通报统计数据。

2、项目开发以信息获取为关键。

公司各部门及相关人员应当及时了解、整理国务院、国家发改委、各行业行政主管部门、各省、市、自治区有关方面的政策、法规、条例、招标动态、项目信息以及对业务有指导作用的重要信息。同时，敏锐的搜集市场信息，重点依托现有资源，把握市场动态。公司对收集来的各种信息加以研究分析，不断寻找新的项目开发切入点，提出针对性的开发操作建议，为公司领导决策提供参考，为公司战略发展部、各业务部(处)开展业务提供指导。

对分配到各部门的项目信息，战略发展部、各业务部(处)应当责成专人跟踪情况，并在本部门负责人的监督指导下定期进行跟踪情况汇报。发现有跟踪不力或弄虚作假的情况，或者没有跟踪结果而无正当理由的，公司领导应对该项目的操作权作另行分配处理。

3、项目的跟踪、开发以服务和早期介入为前提。

每个项目都要具体落实到人。项目开发人员要认真负责地担负起项目实施全过程的工作。在开发项目中应大力宣传《中华人民共和国招标投标法》和国家有关政策、法规、条例，帮助项目业主了解招标政策性要求以及对项目业主单位的益处。通过提高为业主服务的专业技术水平和解决实际问题的能力、效率等方法来提高项目开发成功率。

项目前期阶段要及时了解项目进展情况、项目关联情况、项目需求及招标采购货物和工程特点，建立项目联络档案，有针对性地主动开展工作。如：协助企业开展项目前期工作;为项目可研和评估提供咨询;前期调研和考察;组织或参与技术交流;收集同一类型的项目信息和技术资料;利用各种信息网络和专家网络向业主提供有关项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料及服务的国内外投标厂商情况及技术、经贸、价格等信息，提早为下阶段正式招标作好充分准备。这就要求我们业务人员不断提高自身的专业水平和知识面，一专多能，应用金融、商务、专业技术知识为业主出谋划策，利用我们现有资源，为建设项目服务，提高社会效益。

综上所述，在当前市场竞争激烈的情况下，公司战略发展部、各业务部(处)要做到以下几点：

(1)及时并有针对性的对项目信息进行分析筛选。

(2)早期介入为项目开发赢得先机。

(3)对业主能先入为主，取得事半功倍的效果。

(4)项目跟踪要勤，勤说、勤跑、勤宣传、勤汇报、勤研究。

(5)不怕麻烦和不等、不靠、有长期跟踪的思想准备。

(6)部门主管要经常督查，发现问题要及时处理。

(7)同时要积极宣传公司实力与服务优势。

(8)委托条件成熟时尽早办理招标委托协议书(或委托意向)。

为满足上述工作要求，公司业务人员应当具备以下素质：

(1)熟悉法律法规，有较高掌握法律法规能力和政策水平。

(2)熟悉招标业务程序，有较高业务水平。

(3)有较高社交和市场开拓能力。

(4)有良好的心理素质。

(5)遵纪守法、遵守公司规章制度。

二、项目实施前期阶段。

1、签署招标委托协议。

对于已确定进行招标的项目，项目开发人员应要求业主提供项目批复文件(或董事会决议文件).经核实后，与业主商定招标形式、招标范围、招标进度安排及招标代理服务费收取标准等有关事项，确定双方权利、义务关系，按公司统一制订的《招标委托代理协议》合同和要求办理委托手续。因招标类型差异或项目所在地主管机关有特殊规定而应当使用特定格式合同(条款)的，从其规定。

拟定委托协议条款前，项目开发人员应当向综合部索取项目协议编号。待拟定委托协议条款后，项目开发人员需经过总经理对协议文本的审阅批准，方能要求综合部签章。综合部在用印前，应当认真核对总经理批示。签定委托协议后，项目开发人员应当及时将《招标委托协议书》正本移交公司综合部归档备案。综合部有义务跟踪项目协议签署进展，并及时催收协议文本原件。

如委托招标项目为建设工程项目，接受委托后，项目开发人员必须协助业主到当地建委招标投标管理办公室办理报建手续，填写招标申请表,并将《委托协议书》报送招标办备案。

2、任命项目经理、组建项目组。

项目经理的任命，应当综合考虑项目特点、候选人以往工作表现和工作能力以及公司工作的整体安排。项目经理由所在业务部门总经理指定，涉及面较大或国家、省重点项目或社会影响较大的项目，经公司总经理办公会议讨论，可以由公司总经理指定项目经理。项目经理应当服从所在业务部(处)和公司综合部的统一领导，向其汇报工作并接受其监督。

公司业务部(处)综合考虑公司和本部门工作的整体安排及相关人员的个人条件和工作能力，抽调人员，组建项目组。公司员工有义务服从公司或本部门人事调整及工作安排。但在调令下达前，公司领导和有关部门应当认真听取员工建议，并进行充分协商;公司员工有权利向上级领导和有关部门客观陈述个人意见并参与充分协商。

项目经理任职要求：

公司对招标业务实行在各业务部(处)负责人领导下的项目经理负责制。在工作中，项目经理应当认真履行岗位职责，达到以下任职要求：

(1)在本业务部(处)负责人的领导下，具体承担项目的质量管理与风险控制工作，确保招标业务工作符合国家法规和政策要求;针对突发情况或不利因素，在授权范围内，采用正确灵活的处理方式予以化解。

(2)服从公司综合部和所在业务部(处)的统一领导，及时向其汇报工作并接受其监督。

(3)加强内部协作和外部沟通工作。在职责范围内，积极做好与相关主管部门、招标人(业主)、评标委员会以及投标人的协调工作，为项目实施创造良好环境。积极配合本业务部(处)负责人做好对业主的解释、引导、沟通工作，积极争取业主对我公司工作的支持与好评。

(6)针对项目工作中反映出的公司经营管理疏漏或决策失误，项目经理有义务采取迅速且有效的汇报形式或告知方法，及时、明确的向公司领导和有关部门做出汇报。同时，积极鼓励项目经理针对公司经营管理提出有建设性的改进方案或意见。

(8)在工作态度、工作作风等方面以身作则，在项目人员和新员工中间起到表率作用。在具体工作中，充分发挥对新员工“传、帮、带”作用，积极传授工作经验和工作方法。

(9)负责或指派业务人员负责招标项目重要文件和关键过程资料的收集整理工作，并按照综合部有关资料归档内容、时间等方面的要求及时归档。项目经理对所承担项目的归档资料完整性、真实性负责，不因项目完结或工作调整而免责。项目归档资料的缺项、错项将视为项目没有完成，并追究项目经理责任。相关责任人员已离职的，公司保留其通过诉讼等法律途径追究其责任的正当权利。

(10)服从本业务部(处)负责人的领导，认真积极地履行与项目经理业务权限、工作能力相匹配的其他职责。

3、制定招标实施方案(计划)。

项目经理负责征求业主意见，商定招标实施方案(计划)、招标实施时间进度表。招标实施方案(计划)的主要内容为：

(1)项目基本情况及业主的具体要求。

(2)可招性分析(项目性质、供货厂商数量及竞争性、专家来源、价位等);估计招标过程中可能会出现的问题;及针对这些问题所提出的相应对策。

(3)分包打捆原则和方案。

(4)是否需要资格预审。

(5)招标文件编审计划。

(6)招标文件编制要点和评标依据。

(7)招标形式。

(8)预计招标周期。

(9)招标文件价格，招标文件拟售出时间。

(11)其它需说明的内容。

招标实施方案需有以下附件：

(1)委托书或其它协议。

(2)资金落实情况。

(3)设备清单、技术参数及要求原稿及业主确认件。

(4)招标公告和投标邀请函。

如有特殊情况，需变更招标形式，或缩短投资周期(单台设备一般不少于20个工作日，成套设备一般不少于25个工作日)，变更开标地点等情况，要附书面说明。

对于涉及迅速发展的技术，而无法较准确的拟定技术规格书的复杂货物进行招标时，招标人可以采用两阶段招标程序，即技术标和商务标分阶段招标，应当先展开技术标的招标工作，待技术标的方案确定后再对商务标进行招标操作。

招标实施方案(计划)经本业务部(处)负责人初审后报综合部备案，同时应当经公司主管领导审定，审核审定的总时间不超过二天。是否编制招标实施方案(计划)，将根据项自情况和具体实施需要作安排布置。

4、项目编号。

项目编号采用登记备案制。

项目建档在公司内部oa上在“发布招标公告”的页面操作，填写相关信息后，根据项目类别自动生成项目编号。但某些情况下由于招标人的原因，委托代理协议签定时间滞后，而工作必须先期进行，在此情况下由项目经理向综合部负责人说明情况后可按特殊情况办理。

一般项目按照所实施项目的类别划分为货物(hw)、工程(gc)、服务(fw)三种类型;政府采购项目划分为货物(zfcg-hw)、工程(zfcg-gc)、服务(zfcg-fw)三种;国际招标项目(进口机电产品)有独立的标识方法，按照中国国际招标网设置的编码规则。

公司oa系统中项目编码基本规则为：

公司标识–类别-年份–顺序号/(包号)。

{包号不能自动生成，须在编制招标文件时加入(同国际标)}。

基本编码为：xhtc-xx-2010-xxx/xx。

货物招标编码：xhtc-hw-2010-xxx/xx。

工程招标编码：xhtc-gc-2010-xxx/xx。

服务招标编码：xhtc-fw-2010-xxx/xx。

政府采购项目基本编码为：

政府采购货物：xhtc-zfcg-hw-2010-xxx/xx。

政府采购工程：xhtc-zfcg-gc-2010-xxx/xx。

政府采购服务：xhtc-zfcg-fw-2010-xxx/xx。

国际招标项目有独立的标识方法，按照中国国际招标网设置的编码规则执行。

机构代码–资金来源代码-项目性质代码-自主编制代码/包号。

在项目编号同时项目经理应把握好开标时间不冲突，尽可能避开法定节假日。

如果出现原招标编号的招标项目任务不再由我公司承担或原招标项目被取消等其它变化。而导致该项目编号作废，项目经理应向公司综合部说明并注销原招标编号。

5、资格预审文件准备及资格预审过程。

资格预审是招标人在发出投标邀请前，对投标申请人的资格进行审查。只有通过资格预审的投标申请人，方可取得投标资格。通常比较大型和复杂的工程或高度复杂而技术成套的设备招标才需要进行资格预审。这样做可以将一些不具有该项工程施工能力的承包商或该项设备制造供货能力的设备制造供应商排除在正式投标者之外，有利于简化后期的评标工作，节省时间和费用。

资格预审评审办法一般分为两种：综合定性评审法、综合定量评审法。(相对于合格制/有限数量制)。

不限制投标人数量的：定性评审确定所有通过的为合格投标人。

限制投标人数量的：定量评审，择优确定规定数量的投标人;。

综合定量评审法是根据工程的性质、特点和要求除定性评审外，还要依据评审因素设定相应的量化分值，通过评委量化打分后，用排序的方式，择优确定拟选所规定数量的投标候选人;不限制投标人数量而选择定量评审的，高于资格预审合格分数线的都为投标候选人。并不意味着所有评审因素都需要进行量化评审。

项目经理负责征求业主意见，商定资格预审计划，按规定格式起草《资格预审文件》和《资格预审公告》。

资格预审文件主要内容如下：

(1)资格预审公告;。

(2)资格预审申请人须知;。

(3)资格预审申请表;。

(4)工程概况及合同段简介。

准备资格预审申请人须知时，制定一般符合性条款和强制性资格条款(最低标准和要求)，须遵循标准适度的原则，所要求的企业资质、专门知识、经验、管理能力、业绩、制造或施工设备、人员资质经历、财务状况和能力等条件需与工程和设备建造的实际相适应，以及评估过去履约纪录和诉讼情况。过高的要求将降低竞争性，保护了某些层面的投标人，而限制了有成本优势的投标人参与，使业主得不到招标的实在好处。过低的要求，则使工程和设备的建造质量得不到保证。

关于联合体形式投标的资格预审，应有约束性条款：

(1)联合体各方均应具有承担招标项目的必备能力;。

(2)联合体必须签定联合体协议书，明确主办人和各方承担的责任;。

(3)联合体的成员应分别有相应的资质要求。

资格预审按下列程序进行：

(1)准备资格预审文件;。

(2)公开发布资格预审公告;，

(3)发售资格预审文件;。

(4)投标申请人编写和递交资格预审申请书;。

(5)对资格预审申请书进行评审，并进行必要的澄清与核实。

(6)编制资格预审评审报告，报贷方银行和主管部门审查(如果需要的话)。

(7)向通过资格预审的投标申请人发出投标邀请。

目前，市场竞争非常激烈，企业情况千变万化。作为招标机构应严格把关，除以上因素以外，还要密切注意投标申请人是否处于自动停业或被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，在最近几年内有没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为。

所有通过资格预审的申请人都将给予参加投标的机会，对通过资格预审的投标人数目不得限制，不得有任何歧视和限制潜在投标人的做法。

公司内部对资格预审公告、资格预审文件审批表采取与招标公告、招标文件审批表相同的形式。

6、编制招标文件(标书)。

在组织编写招标文件前，双方及与业主有关联的第三方(设计院、业主授权的工程管理机构等)进行沟通。充分分析项目有关背景和招标的具体要求，明确招标文件编制要点，各自分工范围，编审进度及各阶段具体安排。(实际在确定招标方案时已经应该包含了这些内容，在编制招标文件时进一步细化一定要把可能的风险分析透彻，即满足业主的合理要求，又符合政策法规，避免违规风险和可能出现的不利情况。)。

项目经理在组织编写招标文件前，应当与业主及与业主有关联的第三方(设计院、业主授权的工程管理机构等)就下列情况及如何编制招标文件进行重点讨论：

(1)项目基本情况，需要招标的货物、工程和服务的清单及范围;。

(2)分包打捆原则和方案;。

(3)评标中将考虑的因素和招标文件编制要点;。

(5)技术、商务最低限度要求、审查投标人资质标准，投标人最低资质要求。

(6)所采用的标准商务文本;。

(9)所采用的技术和技术标准;。

(10)评标中对价格因素的考量和招标文件中投标报价评分办法的选用。

为保证招标文件的质量，减少招标文件审查环节和招标过程中对招标文件的修改，无论是业主自行或委托设计咨询单位编制技术规格书，还是业主仅提供制定技术标书所需的技术参数和要求、技术条件和性能指标、以及设计文件和图纸等，业务部门都要负责组织编制技术标书。项目经理都应对业主和业主的委托人就编制招标文件的基本原则进行解释、宣传和指导，例如：

(1)公平竞争与非歧视性原则;。

(2)公开性原则;。

(3)经济性原则;。

(4)鼓励技术进步原则;。

(5)兼容性和统一性原则;。

(6)合理分包打捆的优化原则;。

(7)最大限度的量化原则和最低要求限制原则;。

(9)执行国家消防、安全、劳动保护、节能、环境保护等政策的原则;。

(10)保护民族产业，维护国家利益的原则;。

(11)遵守《中华人民共和国招标投标法》等有关经济法规，符合国际惯例的原则。

根据国家相关规定，凡规定特定标准时，应该说明任何其它能提供同样或更好质量的国际或国内标准也可被接受。在使用商标名称作为详细描述事物的简捷途径时，其后必须跟“或相当于”一词。

招标文件应阐明是否允许有替代标。如果允许，应说明只有被评为最低价标(性价比最优标)的投标人替代标才予以考虑。

所规定的付款条件应符合本行业的常规作法。在工程或供货合同预期期限超过十二个月的情况下，应规定根据政府公布的物价指数进行价格浮动调整。所采用的价格调整公式应标示于招标文件中。

编制招标文件时，首先要选准范本，项目经理首先要选定的是招标文件标准商务部分、附件部分和合同文本(应是最新的)同时要确定业主提供的商务和技术资料以及其他内容(可用范本—也可由业主提供)，并落实提供时间。选用范本具体如下：

(1)建筑工程项目：一般必须采用建设部或当地建设部门建设工程招标标准文本和规范。

(2)电力和交通行业项目：采用行业主管部门制定的标准文本和规范。

(3)其它项目：采用本公司根据项目类型和规模而制定的各类标准商务文本。

(4)根据业务扩展需要和项目实施的特殊性，经申请同意后，也可以制定有关商务文本。

招标文件除范本的规定外，最主要的内容是规定投标人的资格标准及商务、技术条款。

招标文件的商务部分除合同文本外，主要内容投标人资格标准及“投标人须知前附表”之中，“投标人须知前附表”是招标文件对投标人整体提纲式强制性要求和情况说明，是项目经理必须依据项目情况，首先进行编制的第一个重要的文件资料。

一般标准文本的投标人须知前附表内容包括：

项目基本情况;。

招标货物、工程和服务的清单及范围;。

投标报价要求;。

投标人的资格要求;。

投标人应当提交的资格、资信证明文件要求(必要时)。

投标保证金交纳方式要求;。

交货期和提供服务的时间、地点及交付方式、合同要素等特殊商务条款;。

评标方式和废标条款以及“*”星号指标说明;。

投标截止时间、开标时间及地点;。

对招标投标的解释说明和要求重点;。

联系方式及其他需要强调的内容。

招标文件的技术部分应当主要依据业主提供的技术资料和技术规格要求进行编写。编写前要协商确定业主技术规格书的提供方法并落实提供时间。项目经理须根据项目的特点与业主提供的资料，编写技术部分。项目经理在编写技术规格书总则时，应对各有关品目的技术规格所共有部分统一给出概括性要求，而不必在每一品目中细列。

招标文件中评标方法和评分标准的制定应充分考虑并尊重招标人意图和项目自身特点。因此，项目经理在项目前期应做到充分沟通，全面了解项目情况和业主意向，以便后续工作的顺利开展。编写时，应当作出准确清晰的表述。目的就是让各潜在投标人知道这些标准和方法，以便考虑如何进行投标。

最后，项目经理负责对招标文件的商务和技术部分进行合编。

在对涉及迅速发展的技术而无法较准确拟定技术规格书的复杂货物进行招标时，招标人可以采用两阶段招标程序。招标人首先要求潜在投标人在第一阶段提交没有价格的技术建议，详细叙述货物的规格、质量和其它特性。然后，招标人就所有投标人建议的内容与其进行协商和讨论，以达成一个共同的技术规格书，使业主能接受，也使多数投标人能接受，做为第二阶段招标的技术标书。

机电产品在编制招标文件时重点应注意：

(2)招标文件不应有歧视性条款和参数，即至少有三家以上的参与投标的投标人，不会因为技术和商务的原因而废标。

招标文件的发售价格应符合国家有关规定，即不以营利为目的，按招标文件的制作成本定价。避免因招标文件的不合理售价而导致的投标人质疑、投诉。招标文件售价的具体金额通常为委托金额的万分之一至万分之三。同时，售价应符合正当行业惯例或经过与招标人的沟通协商。

7、招标文件校对、审查和印刷。

招标文件的校审环节及过程根据项目类型有所差异。

编制招标文件的准备阶段，应由项目经理对分包打捆的方案、标准文本的选用、重大格式的修改、与业主的分歧及拟做出解决的意见反映在《招标实施方案(计划)》中，向本业务部(处)和综合部负责人汇报，经获准同意并与业主协商一致后再进行招标文件的编制，以免造成时间的耽误和不必要的工作浪费。

招标文件的商务和技术部分结合后，编制人员和项目小组应对整个招标文件进行自审和校对后报综合部审查，重点应注意：

(2)名词术语、计量单位的统一;。

(3)合同条款的一致性与严密性;。

(4)时间的一致性;。

(5)招标文件编排的顺序;。

(6)招标文件格式、目录、页眉页脚以及打字编排等错误。

由项目经理组织对招标文件进行初审(重大项目可以请主管领导参加)，提出招标文件编制存在的问题及解决这些问题的建议，并形成初审纪要，重点应注意以下几个方面：

(1)重要商务条款有无漏项;。

(2)重要技术参数是否满足业主使用要求;。

(3)是否有歧视性条款或倾向性内容影响公平竞争;。

(4)是否符合《中华人民共和国招标投标法》等有关经济法规，符合国际惯例。

如有必要，对于一些重大项目或技术难度大的项目，项目经理在经本业务部(处)和公司综合部负责人员同意后，可建议业主召开招标文件审定会。审定会参加人员可由业主、业主代表和招标机构聘请的专家、主管部门代表、设计单位设计人员、项目经理、部门负责人及总工程师组成。项目经理主持会议并做好记录，负责对审定会提出的意见进行书面整理，编写初审意见。

项目经理根据初审意见进行修改。修改后的招标文件经过公司规定审批流程审批通过后，由项目经理送业主审查，对业主提出的意见加以整理，并做出修改。相应修改应得到公司综合部审核批准。业主认为招标文件合格时，应予以书面签章确认。

招标金额较大的建设项目，招标人应当聘请有资格的律师对有关招标文件和合同文本出具法律咨询意见。

需报主管部门备案的招标项目，应当按规定申报备案。依法必须公开招标的工程建设项目、国际招标或政府采购等被监管项目，在接受委托后，项目经理应协助业主根据项目审批部门的不同向相关招标管理部门(如国家、省、地县建委招标办、政府采购办、商务部等)网上或网下办理报建手续，填写招标申请表,并将《招标委托协议书》报送招标办备案。工程项目属强制性招标范畴的须在各地市有形招标市场开标、评标、抽取评标委员会专家并遵循各地有形市场的管理办法进行。上述工作完成后，相应材料应当由项目经理妥善留存及时归档。

完成招标文件编审工作后，可以对外发布招标公告和投标邀请。公告中的出售招标文件的时间和开标时间、地点由项目经理综合考虑业主需要和公司实际情况，统筹安排。特殊事宜需报请本部门(处)、综合部负责人批准。

项目经理或其指派人员负责拟出《招标公告》，经综合部审核通过后，知会综合部负责人员，由综合部在《中国采购与招标网》发布标讯。北京市政府采购项目应当在中国政府采购网、北京市政府采购网上发布标讯。工程招标项目的标讯发布严格依照国家和地方有关规定办理。

招标公告和投标邀请函必须按标准格式起草。项目人员在拟定招标公告时，应严格遵守国家和地方主管机关有关公告内容、日期的规定。

在对外发布招标公告的同时，为了确保竞争性，使业主得到广泛的选择，我们可以根据项目具体情况和业主需要，辅以投标邀请函形式向针对本项目我们所知的潜在投标人发出邀请。这主要有：

(2)参加过我公司类似项目投标的厂商;。

(3)供货厂商名录，参展商名录，技术资料或网络上所载的潜在投标人。

项目经理负责查取本公司建立的中外制造商信息库、中外投标代理商信息库、项目档案库中有关信息。

对采用了资格预审程序的招标项目，将不再另发公告，而直接向通过资格预审的合格投标人直接发送投标邀请函。

9、出售招标文件。

项目经理在招标公告发布同时，通知财务部作好收取招标文件费的准备。投标人前来购买招标文件或资格预审文件时，应当要求投标人填写购买《招标文件登记表》，投标人到财务部交费后凭发票到项目部领取招标文件或资格预审文件。若邮购，应先收款再邮寄招标文件，但为了投标人方便，也可在收到投标人的付款凭据(邮局汇款凭据、银行电汇凭据等)传真件后，将招标文件用特快专递邮寄给各投标人。

对某些工程标或大型项目的资格预审工作，一般在公告和文件内规定了最低资质要求。项目经理在出售招标文件和资格预审文件时应请投标人提供以下文件：营业执照复印件、资质证书、法定代表人授权委托书及相应身份证明等。若邮购，应先收到上述证明材料后，再邮寄招标文件。

某些工程、非标生产线(设备)的设计资料和图纸，作为招标文件的组成部分，让所有投标人(尤其投标后未中标单位)购买不合适。此情况下可采用预交押金租借形式，招标完成后，落标单位交回资料后退还押金。有些设计资料和图纸涉及设计单位专利和独有技术的，通常不采用出卖或租借的方式，而更多的采用集中阅图和设计交底的方式。如有必要可隐去部分内容或技术参数，待招标完结后，设计单位与中标方签定知识产权使用和保护协议后提供。

项目经理对招标文件出售情况作详细记录，填写《发售招标文件登记汇总表》，并及时与财务人员核对标书款收取情况。

出售招标文件时，项目经理应回答投标人的咨询，向投标人发放投标人注意事项，但相应答复不得出现泄露潜在投标人名称、数量等违反招标投标法的有关规定的情形。同时，提醒潜在投标人注意以下事项：

(4)何种情况下，保证金将予没收，何种情况下何时保证金予以退回;。

招标文件不得擅自无偿赠送，其购买情况应保密，尤其不得透露给投标人和潜在投标人。

10、澄清、补遗、标前会和现场考察。

任何购买了招标文件的投标人可以在投标截止日期前至少20日以书面形式要求对招标文件的内容进行澄清。招标人所提供的澄清必须写成书面材料，而且必须在不晚于投标截止日期前十五日给所有购买招标文件的投标人发放一份。

招标文件售出后，如果对其进行修改、补充和撤回，可制发《xxxx号招标文件的补遗文件》，此补遗文件是招标文件不可分割的组成部分，同样必须在不晚于投标截止日期前十五日将其发至所有招标文件的购买人，不得遗漏。补遗文件稿亦应由项目经理提出经业主确认后，交综合部审批盖章发放给投标单位。项目经理必须及时催收投标人对补遗文件的回执，并妥善存档，不得遗漏。

工程招标和较复杂的货物和服务招标时，通常在开标前15日左右，由招标人组织所有购买招标文件的投标人召开标前会，并在会后安排现场考察。

标前会主要作用是：

(1)对招标文件进行重点解释，指导投标人正确投标;。

(4)回答投标人就本次投标有关技术、商务的一切问题，澄清招标文件中不明确的地方;。

任何情况下，出席标前会都不是强制性的，而是由投标人自愿参加、自负费用和自担风险。

如果必要，在标前会结束后，应将招标文件中发生的任何重大变化或增补的澄清编写补遗文件，分发给所有潜在投标人，不管他们是否参加会议。此补遗文件作为招标文件的不可分割组成部分，其内部审核过程应按招标文件澄清的审批程序进行，若需要报审，也必须按规定程序报审。若该报审而未报审，有可能导致违规而废标(被取消)。为了结合现场考察，给投标人以方便，通常标前会在业主单位或现场附近就近安排。会场至现场考察的交通由业主安排或与会投标人自理。

三、标前准备阶段。

1、组建开评标工作组。

距离开标日一周前，本业务部(处)负责人或其指派人员应负责组建开评标工作组，落实开评标工作人员名单和岗位。

(1)开评标工作组的构成及任务分配：

一般情况下，开评标工作组组长可由承担招标项目的本业务部(处)负责人或项目经理担任，较大的或重要的项目，应由承担该项目的本业务部(处)负责人担任或由公司指定人员牵头担任。

开评标工作组成员由承担招标项目的业务部成员组成，较大的或重要的项目，可由承担该项目的本业务部(处)负责人或公司指定的牵头人指派人员组成，其他业务部或公司职能部门予以配合。

开评标工作组人员的任务分配。

开评标工作任务按照开评标不同时段---“接标时段、开标时段、评标时段”三个不同时段进行分配，设定具体工作岗位，每个工作岗位的工作内容不同。一个人可以分别在不同时段承担不同的工作任务，在同一时段也可以兼顾两个或多个岗位的工作，例如：某一人在接标时段担当接标人(可能同时还担当保证金接收人)，在开标时段可能担当唱标人，而在评标时段可能担当资料保管员。每一时段的人员分工应尽量明确细致，各司其职，不留空档。

开评标工作组所有成员，应在开评标工作组组长的领导下，在不同时段，按照自身职责要求开展工作。

(2)开评标工作组各岗位分工和职责。

第一时段：接标时段。

岗位和人员设定：

负责人[总指挥]/接待员/会务员/接标人/保证金接收人/宣传和对外联络人。(至少应保证前四个岗位，但不限于以上岗位)。

岗位职责及要求如下：

保证金接收人：负责定岗定位接收投标保证金，开具收椐，对接收的保证金顺序登记，编码标记(与投标编码标记一致)。

宣传和对外联系人：负责对外联络和宣传;邀请和落实公证员、监标人;联系招标人和投标人，承上启下情况沟通。并负责路标、标语、投影仪的安放;负责现场拍照、录相、投影仪操作等工作。保证联络畅通，投影仪及时显示与投标有关的欢迎用语、会场须知，截标时间提示等关键内容。

第二时段开标时段。

岗位和人员设定：包括主席台人员和现场其他工作人员。

主持人/唱标人/记录人/开验标人/其他工作人员/(监标人和公证人外请)。

(至少应保证前四个岗位，但不限于以上岗位)。

岗位职责及要求如下：

唱标人：唱标是所有开标工作中的最重要环节，唱标人应仪态大方、唱标声音清晰、宣读内容准确无误、语速适度、密切注意配合记录人速度进行宣读，把控好场面。

记录人：对唱标内容进行同步录入和投影，记录速度达到唱标要求，对所宣读的内容记录完整,无遗漏无错误，并现场打印“开标记录”，并监督投标人及公证人(或监标人)对“开标记录”现场签字确认。

开验标人：按照唱标规定的顺序，开启“投标一览表”和其他投标资料，开启时动作要沉稳，不慌乱，并做到准确有序的将开启后的唱标资料递交监标人或公证人，由监标人或公证人转交唱标人唱标，开验标人不能把开启的投标资料直接递交唱标人。在拆封投标文件时，如果其中有保证金或投标保证金保函，应妥善保管并在开标仪式结束后送交财务人员。

监标人：对开标仪式进行现场监督，并宣读监标辞，监标人如果现场发现问题，应在与主持人磋商解决，但不能对所发现的问题擅自做出决定，如遇到双方意见不一致的情况，应留由评标委员会决定解决。

公证人：按国家规定现场公证。

其他工作人员：大型项目或重要项目，或者参加开标仪式的领导规格较高的项目，开标现场应有一定的工作人员，现场工作人员要协助主席台工作人员，维持好现场秩序，做好其他服务工作。

第三时段评标时段。

岗位和人员设定：

负责人/记录人/资料保管员/对外联络员/其他工作人员。

(至少应保证前三个岗位，但不限于以上岗位)。

岗位职责及要求如下：

负责人：由本业务部(处)负责人担任，全面负责评标现场的组织协调全部工作。组织召开评标预备会，安排和落实标书转移、码放、分发、落实询标事项，联络招标人与评委的衔接和沟通，掌控评标现场秩序，落实所有评标过程中的事项。如果大型项目评标，还要安排好评委食宿、交通等会务事宜。

记录员：负责评标现场所有评标表格的填报、文字数据的录入、询标问题的录入整理、评标现场一切文本文件制作及按照公司评标报告模版及时完成评标报告。记录员应主动负责，尽可能做到与评委默契配合，同步及时，把评委所需表格和其他文字内容做到完善及时。

资料保管员：负责对评标现场所有投标文件，开标评标用资料和表格、答疑等文件资料的发放、管理，对于各种资料原件，应有登记记录和借出使用记录，对评委及其他人员现场使用的资料，要及时收回保管。所有资料在评标结束后，应按公司规定整理后转交本业务部(处)负责人或相关人员统一安排和管理。(资料保管员是大型评标过程中必不可少的工作人员之一)。

对外联系人：依据现场评标的需要，及时联系投标人进行询标答疑等工作，以及协助负责人完成对业主的沟通及其他对外联络工作。

其他工作人员：在评标时如有其他工作人员，所有人应坚守岗位，协助各岗位人员做好标书搬运，分发，评标的文字资料的制作，以及协助做好其他相关工作。

组建开评标工作组是开标评标的前期重要工作，直接关系到开评标工作的效率和质量，重视这一项工作并组建落实好开评标工作组，会为招评标工作打下较好的基础。依据确定的岗位和名单，并以《开标大会及各时段工作分工通知单》方式，将任务落实到人。

2、开、评标场所的选择与确定。

开、评标场所的选择与确定应参考以下因素：

(1)会场规模的选择。

a会场规模根据预计到会投标厂商数量(人数)确定。原则上，所选择会场的规模以超过预计到会人数的三分之一为宜。投标人数较少时，也不宜小于20人会议室的规模。

b会场规模要考虑会场主席台(领导席)面积与参会领导数量是否匹配。主席台(领导席)应当满足开标大会的需要。

c要考虑接标时，应预留出摆放投标文件的场地。尤其对于设置为固定桌椅的会场，预留空间应足够整理摆放投标文件，且不阻碍通行。摆放投标文件的场地应尽量靠近会议室内侧或会议室主席台前，以便于到场人员监督且不阻碍通行为原则。

(2)会场规格的选择。

a会场规格应当有助于维护、提升公司良好形象。

b会场规格应当与项目规模相适应，并适当听取业主意见。

c规格确定由本业务部(处)负责人确定。对于重大项目，应服从公司统筹安排。

d应综合考虑餐饮、住宿的规格与服务水平。

(3)会场选址。

a开标地域的选择应本着方便业主、方便投标人的原则，充分征求业主意见。

b原则上，选址交通便利，易于到达或辨识的街区位置，并且尽量靠近银行、储蓄所,以便于存取现金。

c应综合考虑会议室租用、餐饮、住宿等方面的费用支出，在限定规模、规格的前提下，选择性价比较高的场所。

(4)确定会场。

a项目经理与会场经营主管人员谈判确定收费标准、服务标准。明确会场提供方的负责事宜。确定事项应当具体、明确，包括但不限于以下内容：

会议室使用超出预定时间的收费;。

条幅的制作、悬挂，会场指示牌的制作样式、摆放位置，桌签的准备;。

开标室、评标室的饮水服务;。

传真收发、电话接入、网络接入;。

会场多媒体设备操作人员是否随时在岗，应对可能出现的设备故障;。

会场外秩序的维持;。

投标文件等所需物品的搬运、保管;。

会场方的联系人等事项。

b开、评标场所由本业务部负责人或其指派人员确定。对于重大项目，应服从公司统筹安排。

c项目经理应直接与会场经营主管人员联系，预定会议室(包括开标室、评标室)、住宿、餐饮(餐饮可视情况而定)事宜。

d开标前2天，应当确认核实一次。如果预定时间较早，在开标前1周也要确认一次。确保会场提供方不出差错。

3、标前准备会。

开标前l—2天，由本业务部(处)负责人或项目经理组织召开标前准备会，讨论和检验开标的各项准备工作，研究开标过程中可能出现的问题及相应对策，重申开标、评标中的注意事项及开标小组人员及分工安排，落实开标用的器材及车辆，人员接送等工作的准备等。主要内容如下：

(1)本业务部(处)负责人通报开评标工作准备及投标人情况;。

(2)检查开评标的各项准备工作落实情况;。

(3)分析研究开标过程中可能出现的问题及相应对策;。

(4)重申开标、评标中的注意事项及纪律;。

(5)落实开标用器材、车辆，人员接送等工作;。

(6)落实按相关规定要求的项目报审情况;。

(7)落实开标现场主要工作;会标、投影仪、拍照、录相、计算机等。

(8)落实相关主管部门领导和参会人员及业主单位领导接待问题;大项目，或领导层次较高，本业务部(处)负责人应报请公司主管领导或其他负责人联系接待。

(9)落实并安排公证人员、监标人员，介入公证或监督事宜;。

(10)落实开标现场会务安排包括接待室、住宿、用餐、交通、接送等所有会务工作;。

(11)落实接标、开标、转移标书、评标、资料交接等过程和衔接事宜。

(12)落实投标人是否参加投标(特别是只有3家的情况必须落实)。

(13)应会同财务部核对标书款和《招标文件出售汇总表》是否正确，核对无误后，双方应签字登记，做为收取保证金的依据，如有以电汇形式缴纳保证金的情况，要做好记录。

4、组建评标委员会。

项目经理负责组建评标委员会。项目经理负责填写《抽取专家申请表》报综合部申请抽取专家。如需要到行政监管部门抽取的，应按规定程序到行政监管部门抽取。专家抽取后，由项目经理负责确定、联络专家。

专家的抽取与聘请遵从现行法律、法规的规定。受监管的招标项目应指定人员到行政监管部门或招标监管部门抽取，国际招标、政府采购、工程招标分别从“中国国际招标网”、“政府采购网”、各地市工程交易中心网上随机抽取，国内招标的专家从招标机构的专家库中抽取。不受监管的招标项目，评标专家可从公司专家库的相关专家名单中确定，或由业主推荐的经济济技术专家中选取。

评标委员会的专家成员应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专家名单中确定。

按上述规定确定评标专家，可以采取随机抽取的方式。技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人推荐。评标专家应符合七部委12号令第十一条规定的条件。

评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

评标委员会设评委会主任1人，评标委员会主任由评标委员会成员推举产生，负责评标的组织工作，评委会主任与评标委员会的其他成员具有同等的表决权。

与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单，在招标结果确定前应当保密，不得透露给投标人和其它任何人员。评委的情况不在公开场合通报，若有特殊情况需变更评委，需重新办理审定手续。

项目经理负责提前通知专家作好评标前的准备工作，在开标前一至两天内报批抽取专家申请，由综合部指定人员抽取专家，将聘请专家确认表发至招标人处予以确认，最后报批《评标委员会名单审批表》，最后将《专家邀请函》送至每个参加评标活动的专家手中，并通知专家按时到场评标。

四、开标与评标阶段。

开标评标工作是招标公司所有工作对外形象的窗口，是公司实力的直接表象，因此，加强对开标评标工作的管理，规范开标评标行为，提高开标评标工作质量，是公司打造一流集体、树立公司形象的重要保证，也是一项需要长期坚持的重要工作内容。公司各业务部门及相关工作人员应参照以下规范认真执行。综合部负责检查各业务部门开标、评标活动的形式和内容是否符合规范。

1、开、评标现场的布置。

原则上，会场的检查与布置应在开标前1天完成。会场的布置应参照以下步骤：

(1)检查会场。

a会场规模是否满足投标人、参会领导人数及投标文件摆放要求。

b确保紧急疏散通道畅通、消防设备维护保养良好、会场走廊整洁、无障碍。

c检查会场照明、通风及卫生条件。

d检查会场制冷保暖条件。

e落实会场饮用水供应情况。

(2)设备调试与布置。

a调试音响、话筒及多媒体设备。及时排除故障。

b话筒摆放的数量一般不少于两支。应满足领导讲话、监标人宣读监标词以及主持人与唱标人开标工作需要。

c投影仪、投影屏的布置应兼顾领导席位置。注意勿将投影仪指向领导席，可适当调向一侧并酌情调高投影高度。

d检查电脑、打印机的运行情况，确认电脑与打印机的正常连接、使用。

(3)主席台(领导席)的布置。

a桌椅应摆放整齐、台布整洁。桌椅摆放数量满足参会领导、监标人、主持人等工作人员就做要求。

b桌签摆放符合政务、商务礼仪：领导席居中;同级别领导就座时，以就座人的左手侧为尊。监标人视情况就座于便于起身检查投标文件密封情况的一侧;主持人就座于主席台另一侧。

(4)除主席台(领导席)外，会场其他部分的布置。

a合理规划投标人就座区域。对于活动桌椅，应适当调整间距及摆放，以便于投标人行走、就座。

b应预留出足够摆放投标文件的区域。包数较多时，引导投标人按标号码放投标文件。投标文件应摆放在会场靠前或靠内侧区域。摆放区域前不应有桌椅等遮挡物，以便监标人、投标人监督。投标文件的摆放不应阻碍通行和紧急疏散。

c投标保证金接收及投标文件接收处应设置在靠近会场入口或其他便于投标人递交的位置。投标文件接收人员或指派人员应当监督投标人摆放标书的情况，必要时候应当由投标文件接收人员负责码放标书。

d唱标人、记录人视情况就座于主席台主持人侧旁或会场听众席前排。

e开评标所需物品、资料应整理码放。电脑、打印机、投影仪等设备电源线、数据线应捆扎整齐，不宜凌乱堆放或阻碍通行。

(5)检查开评标所需表格、资料是否完整、所填信息是否正确。

a应当提前打印出的开标表格、资料：

主持人讲话提纲。

参会领导讲话提纲。

业主领导讲话提纲。

《投标文件密封情况确认表》。

《监标词》。

《购买标书汇总表》。

《投标保证金接收登记表》。

《投标文件接受登记表》。

《投标厂商签到表》。

《业主代表及来宾签到表》。

b应当提前准备好的评标表格、资料：

《评标委员会签到表》。

《评标委员会承诺书》。

《开标记录表》。

《符合性检查及资格审查表》。

《商务评议表及评委商务评分》。

《技术评议表及评委技术评分表》。

《投标价格得分表及投标价格复核表》。

《综合评分表》。

《评标委员会成员评标意见表》。

《授标建议》。

《投标文件澄清答疑表》。

评标报告文本基本内容。

《评标专家劳务费发放表》。

《投标文件移交清单》。

c其他需要准备的文件及表格：

《招标文件》。

投影仪用幻灯片。

公司宣传册。

2、收取投标保证金。

工作小组至少在投标截止前一小时到岗。公司财务人员作为保证金接收人，负责接受各投标人的投标保证金，并按顺序登记。接标人负责接受投标人的投招标文件，并按接受顺序编号登记，其编号应与接收投标保证金的编号一致，以方便唱标时核对并唱出有无投标保证金。

项目经理应当维持接标秩序。

更人经公司主管领导审定，项目经理应将有关资料送交唱标员和记录员财务人员(或财务指定人员)与项目经理一起检验保证金的金额比例是否符合规定，如发现投标文件没有保证金或保证金不合格，财务人员(或财务指定人员)开出通知单当场交公证员，由公证员及我公司人员根据本办法处理。如若无法做到同步验证，也可先唱出有无投标保证金，评标前再审核验证投标保证金有效或无效。

开标时，财务人员(或指定人员)到开标会场收取并保管投标保证金，填写投标保证金接收登记表，并向投标人开具收到保证金收椐。登记表应包含项目编号、名称、项目负责人、投标人名称及退保函地址、联系人、银行帐号、保证金形式及金额、保函开出时间、有效期、退保函时间等内容。

负责收取保证金的人员应在开标后尽快与财务交接，核对《投标保证金接收登记表》及现场开具的收据(收据填写要求投标单位的全称、项目编号、收取款项的性质要分清楚如现金、汇票、保函、金额要清晰收款人交款人要签字。电汇的单位，现场核对电汇底单复印件不开收据)与财务对账并交接保证金。双方在《财务交接清单》上签字。财务核对后应尽快将保证金存入银行。如发生退票现象应即刻通知项目经理进行处理，不得延误。

负责收取保证金的财务人员要严格注意缴款人递交的支票或者银行汇票上的付款人名称与投标人的名称是否一致，如果发现不一致的，应当要求投标人与出票人同时签署《委托付款证明》(格式由公司财务部门提供),并同时加盖公章。如果现场无法加盖公章的，可以开标后补齐，要由项目经理督促投标人将原件交到公司财务部，如果没有交回的视为投标人没有递交保证金。

如果保证金是开标前电汇到公司账户的，并且付款人名称(含个人)与投标人名称不一致的，在开标现场或开标前应要求投标人与汇款人同时签署《委托付款证明》(格式由公司财务部门提供)，并同时加盖公章，如果汇款人是个人的应当提供其身份证的复印件作为委托书的附件。如果现场无法加盖公章的，可以开标后补齐，要由项目经理督促投标人将原件交到公司财务部，如果没有交回的视为投标人没有递交保证金。

公司财务部门保证金专管员不能亲自收取保证金的，应由财务部经理指定收款人，并在开标前向财务借用收据。开标后应同财务核对收取金额是否正确，核对无误后，由双方应在登记本上签字并注明归还日期。收取的保证金形式是现金的，应当场点清，并尽快在项目经理或指派的人员陪同下将现金存入财务指定账户，并通知财务查收。保证金形式是支票或者汇票的，要检查票面的收款人、日期、大小写、签章等事项是否符合标准，如有不符合标准的不能收取，并通知项目经理进行处理。

如果有投标人在投标前没有交保证金的，负责收款的人员应在开标前立即向项目经理及财务负责人汇报。项目经理应立即请示主管财务的副总经理或总经理，参照招投标法规和公司有关规定，在得到公司领导书面或电话指示后，依指示办理。切勿私自处理。否则，由此产生的不利后果，由项目经理及收款人负责。

标书款发票在开标现场收取保证金时发给投人的，应让投标人在《发售招标文件登记汇总表》备注栏内签收。

3、接收投标文件。

容人接标人应当引导投标人有序递交投标文件。接标人应当要求投标人填写《投标文件接受登记表》，包括详细填写联系电话、传真号码，以备联系其澄清或答疑。

接收投标文件应当现场检查投标文件的密封情况。接标人有权拒收未按要求密封的标书。发现破损或未密封等情形，项目经理应当立即做出处理。可以当场提醒投标人进行密封，切忌接收未密封的投标文件。

对已接收的投标文件做好标记和分包分类码放。注意防止破损和误拆，并指定专人保管。

投标截止的同一时间开标。逾期送达的投标文件，不予接收。

4、开标。

在投标截止时间前两分钟主席台就座人员就位;屏幕显示开标须知及与会者开标纪律等内容，主持人提醒与会人员关闭手机等事项;播放规定投标截止时间的正点报时声后，公证人或监标人宣布截标，屏幕显示“截止投标”字样。

(1)开标基本程序如下：

1.主持人宣布开标大会开始;。

2.主持人介绍主席台来宾和招标项目;。

3.请相关领导讲话(如有);。

4.请招标单位领导简要致辞(如有)。

5.主持人介绍开标工作人员。

8.记录记录人员现场对唱标内容同步记录。

10.致监督词或公证词监督人致监督词或公证人致公证词(如有)。

12.主持人宣布开标大会结束。

开标大会结束后当场打印《开标记录》，记录人应引导投标人代表在开标记录上签字确认，主持人、记录人、监标人或公证人均应在开标记录上签字确认，《开标记录》由资料保管员保管，项目结束后转交本业务部(处)负责人。

上述程序原则上一般不得更改，如有特殊情况需要更改，须由主管领导批准。

(2)开标会场注意事项。

1.主席台开标人员除公证人或监标人外，公司至少应安排满足四人，包括：主持人---唱标人---记录人---开验标人，业务部如果人员不足，其他业务部应协助补足现场开标人员。除非同一项目已经连续多次开标情况的下，可以减少人员。

2.如果在外地开标，人员不足可由业主单位出人，满足主席台开标人员。尽量不要出现主持人和唱标人为一个人的情况，可以让业主人员记录、腾出一人唱标。

3.应设开验标人，不要由公证人或监标人拿着剪刀开标，这不符合公证和监督规范，应由开验标人拆封投标文件包封，取出文件后交公证人或监标人，由公证人或监标人验证后，转交唱标人。

4.总之，开标现场一定要大气些，因为，招标机构所有工作最终体现在开标那一时刻，别的事情可以将就，但是，开标大会不可小视，实在是招标机构的露脸机会。因此，要认真对待，彰显公司气魄。

关于加强思想政治工作的几点思考篇十

摘要：思想政治工作是转化、塑造人的思想观念、感情行为的工作，是我党长期以来宣传、引导、团结广大人民群众的优良传统和制胜法宝。随着人民群众的民主意识和法律意识逐步增强，利益诉求日趋多元化，我国正处在各种矛盾易发期，必须采取正确有效的措施积极化解矛盾，确保社会和谐稳定;和谐拆迁是贯彻“先安置后拆迁”的政策，在补偿标准上严格执行政策，在政策允许范围内按照“就高不就低，就宽不就严”的标准执行，签订协议之前双方要经过充分协商，达成一致。

近年来，随着城市的大规模拓展、改造，基础设施建设的强力推进，在城市功能得到提升，经济建设不断取得新的突破的同时，城镇房屋拆迁、土地征用(以下简称拆迁)中凸显的矛盾也日益突出。据建设部有关资料显示，近年来，无论大、中城市和小城市，拆迁信访量、人数，批次均居高不下，有的地方还因强行拆迁引发一系列恶性事件，给社会带来了诸多不稳定因素，也造成了许多负面影响。基于此，如何运用思想政治工作于拆迁过程，消除负面因素，积极引导拆迁户接触、了解和支持拆迁工作，已成为思想政治工作的重要课题。

至今，笔者担任桂林市福利路新建工程现场指挥部副指挥长，分管项目前期部和办公室。该工程造价7.8亿元，其中房屋拆迁、土地征用资金达5亿元，拆迁、土地征用工作难度之大可想而知。拆迁、土地征用范围涉及两个城区和一个县，拆迁对象有单位、居民、农民等等。通过长时间与拆迁对象接触，洽谈，再结合新闻媒体上关于拆迁方面的相关报道，我对思想政治工作与和谐拆迁的因果关系形成了一定的思考。本文试从分析房屋拆迁的概念及特征，拆迁中的主要矛盾为切入点，提出有效开展思想政治工作，构建和谐拆迁之管见。

1、房屋拆迁的概念及特征。

从理论上分析，城镇房屋拆迁是指国家建设需要，经政府有关部门批准，由建设单位和个人对现有建设用地的房屋和附属物进行拆出，对房屋的所有人或承租人进行动迁、补偿等一系列活动的总称。就本人参与其中的桂林市福利路新建工程而言，项目跨越桂林市秀峰区、叠彩区和灵川县，拆迁范围则包括该区域内的工厂厂区、单位宿舍、民房、土地、养殖场、鱼塘等。拆迁行为的发生，立即会导致经济权益的重新调整和分配。所以，拆迁行为既是经济行为，又与法律和政策有着密不可分的联系。

房屋拆迁的概念包含的内涵很广，其中应包含如下几层含义：

1.1、城镇房屋拆迁是指规划区内的房屋，坐落在规划区内的国有或集体所有土地上，包括规划区内需要征用的土地。就单个项目或者一条道路而言，通常是指红线范围内的所有房屋、土地和附属物。

1.2、城镇房屋必须依法拆迁，按照法律规定的范围与预定政策有理、有据、有度、合法的安排拆迁工作，在实施补偿安置过程中，各省市、自治区会根据自身的特点，制定符合本地区的政策和运作程序，但大方向、大原则是不会变的。既要坚持实事求是原则，又要灵活运用政策，用足政策，凡是政策规定必须补偿的，要不折不扣地执行;凡是可补可不补的，要给予补偿。拆迁过程中出现纠纷时，必须依法解决分歧和矛盾，对群众提出的利益诉求不堵不避，不拖不压，变“对抗”为“对话”，不能带着抵触情绪故意刁难，更不能凭着侥幸心理盲目而随心所欲地强行拆迁，激化矛盾，造成难以收拾的被动局面。

1.3、切实考虑被拆迁人的合法权益，不管是房屋、土地所有人、承租人抑或无偿使用人，都必须依据客观事实，按照相关条款对其进行合理的补偿。

2、拆迁中常见的主要矛盾。

在房屋拆迁、土地征用过程中，各种矛盾都难以避免，矛盾比较集中的有以下几个方面：

2.1、被拆迁人特别是失业、下岗人员，农村缺乏劳动力的家庭等想借拆迁机会尽可能多的获得利益，他们狮子大开口，以各种理由要求提高补偿标准，或者要求安置新居，或者要求安排门面做生意，只要想到的不管与政策沾不沾边都提出来，满足不了要求则不予配合。

2.2、被拆迁人家庭内部意见不一。一些家庭兄弟姊妹多，房屋权属不明朗，一方面对于拆迁补偿标准的认同不一致，另方面对于拆迁补偿款的分配相持不下，使拆迁协议一拖再拖，难以在预期时间内签订合同。

2.3、一些涉及债权债务抵押，产权人下落不明的问题，纠纷多，利益关系复杂，当地政府或建设单位规定时间内难以协调解决。

2.4、书面协议外另生枝节。比如一些经过农村地段的道路工程，村委会或者几个出面的村民向建设方提出附加条件，要求建设方与中标施工单位协调，将分项工程如地面清表、土石方工程等让给他们做。如果施工单位不同意，他们会想方设法阻碍施工。矛盾激化时，或冲闯政府机关，或到施工现场阻塞交通，寻衅闹事。

2.5、地面附着物迅速增加。不少跨越城乡的道路工程规划一出来，沿途村民立即在道路两旁挖水塘，砌池子，搭棚，种树苗等，要求额外补偿。这种违章建筑和突击抢种的青苗补偿谈判非常棘手。

在改革开放与发展社会主义市场经济条件下，人们的思维理念、法制观念、行为意识都在不断发生变化，按照传统的思维方式来对待征地拆迁中出现的新情况、新问题显然已经不切实际，诚以为，在新的形势下，针对征地拆迁开展思想政治工作应做到以下几点：

3.1以人为本，一切从拆迁群众的利益出发。

以人为本，这是党和政府长期以来坚持践行的行为方式，是时代发展的要求，以人为本，就是一切从人民群众的利益出发，促进人的全面发展，实现人民群众的根本利益。现实要求我们做具体工作的人必须改变思维理念，把以人为本作为思考问题，处理问题的出发点和最终落脚点。在与拆迁群众沟通洽谈拆迁事宜时，要带着感情做群众工作，视被拆迁群众为自己的亲人，谦虚亲和，拉近距离。也可以建立爱心联系卡，与之随时保持联系、耐心细致地为他们解惑答疑。面对个别群众的不理解、不配合，或者闭门回避、漫天要价，甚至驱赶谩骂工作人员的情况，也要站在对方的立场微笑理解，锲而不舍地做好群众的思想政治工作，做到晓之以理，动之以情，明之以法，用诚心获得群众的理解、支持和配合。在制定政策上，要制定科学合理的拆迁补偿标准，一切从拆迁群众的`利益出发，维护被拆迁人的切身利益。在法律、法规、政策不相抵触的情况下，尽可能多的考虑拆迁群众提出的意见和要求。比如按照当地同类区域最高地价和房屋重置价进行补偿，或者实际补偿价格在评估价格基础上再适当向上浮动。也就是说，要把宣传拆迁法律、法规和政策同为拆迁群众办实事、办好事结合起来，让拆迁群众通过思想政治工作感受到拆迁方的诚意，也看到自身的物质利益所在，从心理上愿意接受拆迁方的拆迁行为。

在征地拆迁中，拆迁群众会有各种各样的诉求，其中最为关心的莫过于补偿评估，特别是涉及有证和无证的房屋时，由于补偿的差额大，一些拆迁群众往往会在这方面纠缠不休，要求将房屋无证的部分尽可能多的往有证的方面靠。个别人甚至会对拆迁方的工作人员威胁利诱，无理取闹。在这种情况下，拆迁方工作人员据理力争不仅解决不了问题，还可能破坏洽谈气氛，使谈判陷于僵局。面对这种情况，必须通过环环相扣的思想政治工作来缓和矛盾。一是做好被拆迁人中党员领导干部的思想政治工作，请他们理解、支持拆迁工作，率先垂范，带头签协议，从而影响和带动其他被拆迁群众。二是通过调查了解，摸清楚被拆迁人中谁在周边居民或村民中最有威望和影响力，请他们一起来做被拆迁群众的工作，形成思想政治工作的合力。让拆迁群众相互之间宣传解释相关法律、法规和政策，逐步缩小对有关政策的认识偏差，往往能让少数固执己见的拆迁群众同拆迁方在补偿评估上达成一致。

毛泽东同志曾经说过：“没有调查就没有发言权”。在征地拆迁中，调查研究也是不可或缺的重要程序，规划区内房屋、土地的来龙去脉，相关证件是什么时候取得，原来的产权人是谁，有什么变更，房屋、土地承租人及合同期等，所有与拆迁补偿相关的人和事都必须通过调查研究取得第一手资料。在进行调查研究时，要应用思想政治工作的方式方法，主动深入群众中去，近距离的和群众沟通，争取群众的理解和支持。只有通过反反复复卓有成效的思想政治工作和大量的调查研究，才能准确掌握信息，把握政策，处置事务，化解矛盾，使拆迁工作达到预期效果。

3.4、执行政策要一碗水端平。

所谓执行政策一碗水端平，本文所指的是在地段相同、房屋结构相同，土地、养殖场地等都相同的情况下，建设方给予被拆迁人的补偿要相同。如果不同，则可能出现长久解决不了的难题。例如：某市一项重点工程，同一地段面积相同的房屋，前期通过做思想政治工作，大部分住户按照政策补偿标准领取了补偿费，房屋随之拆除。可是，尚未拆迁的住户却成了钉子户，跟业主讨价还价，补偿标准达不到期望值拒绝搬迁。为此，公检法、建设单位、辖区政府等出动数百人进行过两次强行拆除，但是无济于事。由于市委市政府工期催得紧，建设方最后向钉子户妥协，补偿金提高两倍多才完成拆迁。纸包不住火，前面搬迁的大部分住户很快获得这一信息，他们联合起来到项目指挥部要求增加补偿金。其理由是：我们是遵纪守法的住户，按照政策补偿标准领取了补偿费并及时搬迁，支持了项目建设，不应该让我们吃亏，既然后面搬迁的住户提高了补偿标准，应该一视同仁，一碗水端平。按照前面搬迁住户的诉求，每户增加几十万元，数十户就是两千多万元。由于建设方根本没办法解决，前面搬迁的大部分住户已联合上访多次，至今还在坚持，给地方政府种下了许多隐患根苗。

从这个事件分析，拆迁过程中的思想政治工作应该有两层内涵：

其一、思想政治工作要从建设方做起。即要对建设方负责拆迁的相关人员进行学法、知法和依法教育，使之在坚持原则上过得硬，解决问题时能出以公心，公正公平，在执行拆迁补偿标准时不因人而异，不厚此薄彼，不随便开口子。惟如此，才能堵塞漏洞，减少失误。

其二、思想政治工作要以安抚为主。如上所述的问题已经既成事实，建设方再按照前面搬迁的住户提出的要求增加补偿金，数目巨大，程序复杂，恐怕是永远无法解决的难题。在这种被动情事下，相关责任人应该坦然承认自己的失策，对上访的住户代表表示歉意。同时，要委婉地向住户代表说明当时的实际情况及无奈，取得对方的同情和理解。当然，在条件允许的情况下，通过正常程序，适当给前面搬迁的住户一次性增加一些补偿，并且要求住户们在协议上签字认可，也不失为一种有效的亡羊补牢的安抚措施。

总结：

综上所述，征地拆迁工作政策性强、涉及面广、牵涉人员多、社会敏感度和关注度高，是一件错综复杂的工作，不可能一蹴而就。在人们的思想观念、行为意识愈来愈市场经济化的今天，用思想政治工作构建和谐拆迁仍然停留在讲大道理、讲付出、讲奉献、讲党性、讲道德方面是不够的，因为社会上的大多数人群已经非常现实。所以，在现实条件下，针对拆迁开展思想政治工作不仅要从大处着眼，向被拆迁人宣传法律、规章、政策以及项目建设的重要意义，更要设身处地的站在拆迁人的角度考虑问题，表达诚意，争取理解。只有思想政治工作做到了实处，真正做到以人为本，保障群众合法利益，构建征地拆迁才能事半功倍。

关于加强思想政治工作的几点思考篇十一

以后出台的相关文件，均对招标投标监督管理方式进行了调整，即由原来的行政管理转变为行政监督。各招投标监管机构受有关行政管理部门的委托，对招投标活动进行监督。它不是为招标投标双方提供中介服务，而是行使行政监督职能。但在当前机构改革中，有的市政府把招标投标监管机构列为中介机构，这种做法应予以纠正。

建设部第89号令第十九条规定：“依法必须进行施工招标工程，招标人应当在招标文件发出的同时，将招标文件报工程所在地的县级以上地主人民政府建设行政主管部门备案”，即由原来的招投标管理机构对招标投标全过程的审查、审批、核准的管理方式转变为备案管理。要认真研究招投标监管方式调整过程中出现新情况、新问题，注重由过去比较具体的业务操作转变到运用市场机制来规范市场、处理经济事务。做到既有章可循，又严格依照法定程序办事，认真履行执法职责。

二、构建科学监督体系。

《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》是根据《招标投标法》第七条第三款规定制定的极为重要的配套性文件，为招投标工作的管理直至了具体指导作用，为各行业行政主管部门的`监督管理明确了职责。但在实际监督执法中有的部门不严格按照国务其它有关招标投标活动行政监督分工改造，出台带有明显部门色彩的政策规范，行政越权导致部门之间长期相互扯皮，各自为政，形不成合力。有的造成行政“不作为”的不正常现象，影响了招标投标监督管理工作的顺利开展，制约了监督交通的发挥。针对上述情况，四川省在组织有关部门、专家学者开展《建立科学有效的招投标监督管理体系》课题研究的基础上，决定成立“招标投标监督委员会”，下设办公室。办公室设在省纪委，省监察厅内，统一组织协调各行业主管部门依法对全省工程建设项目，经营性土地招标拍卖挂牌出让等工作监督，涉及全省招标投标监督管理规范性文件要征求“监委会”意见等。这一由“监委会”统一组织监督的招标投标监督体系，是新形势下加强招标投标监管工作的一种新的尝试。这一机制的创新，将有利于强化对各行政主管部门的监督，优化招标投标市场环境，为西部大开发作出积极的贡献。

三、严格把握监督重点。

招投标监管机构在转变思想观念的同时，要摆正自己的位置，做到地、守法、执法，提高依法监督能力，以法律为镜子，按建设程序办事，认真履行好自己的职责。做到既不缺位，又不越位，更不错位，严把招标文件备案关、从业人员持证上岗关、中标通知发放关、中标后的跟踪管理关等“四关”。

四、密切配合，严肃查处，形成监管合力。

一是将监督关口前移，约法三章。依照现行法规，就监管人员、招标单位、投标单位、评标人员、代理机构分别制定《工程招标投标工作纪律》，积极与纪检执法监察等有关部门磋商，拟定年度工作计划和监督重点，提出说法、廉政，要求认真做好事前和事中监督，形成建设工程项目执法监察意见，避免不良行为发生。二是协调配合，依法查处举报违规行为。会同监察、执法等有关部门，依法查处招投标中举报违法违规行为，促进招投标工作健康发展。三是常抓不懈，保质威慑力。建筑市场是社会主义市场体系的重要组成部分；建设工程招投标是建筑产品的一种主要交易方式，管好招投标工作是各级建设行政主管部门及监管机构的重要职能。应该看到建设工程招投标中目前确实存在许多问题，需要我们不断地去发现、研究、解决。对于招投标中的违法违规行为，必须常抓不懈，标本兼治，持之以恒。

关于加强思想政治工作的几点思考篇十二

思想政治工作是党和国家的重要政治优势，也是我们税务部门，依法治税、依法行政的政治保障。但是思想政治工作在税收工作中能否得到充分的发挥，与思想政治工作是否具有与时俱进的品质紧密相联的。在新的形势下，切实做好思想政治工作，对于完成好地税各项工作任务起着重要的保障作用。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆生机的源泉，也是思想政治工作始终保持强大政治优势的关键所在。党的十六大强调指出，为完成党在新世纪新阶段的奋斗目标，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作都要有新举措。这不仅是对经济工作提出的要求，也是对思想政治工作提出的要求。多年来，我们税务部门在做好思想政治工作方面，积累了不少丰富的经验，也取得了突出的效果，这些宝贵的经验，对做好思想政治工作是笔宝贵的教财富。同时我们也必须清醒的看到，由于社会的发展、对外开放不断深入，人们的价值理念、思维方式、生活方式、行为方式的都发生了很大的变化。思想政治工作也遇到许多新情况、新问题。面对这些新情况、新问题，思想政治工作的思维还远远没有适应这种新形势的要求。因此，要做好思想政治工作，就要认真学习好“三个代表”重要思想和胡锦涛关于思想政治工作的讲话精神，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的基本方针，树立新的思维、新理念，坚决克服形式主义、教条主义、经验主义、摆“花架子”的做法，跳出陈旧的思维方式。强化创新意识、弘扬创新精神、提高创新能力。大力推进思想政治工作的创新，使政治思想工作更加富有吸引力、感染力。

二、必须融入管理之中，同管理形成一个有机的整体。

税务部门是一个执法部门，依法治税、严格管理是永恒的主题，其中蕴含了丰富的、大量的思想政治工作内容。从当前税务干部思想状况分析来看，产生一些思想方面的问题其中相当一部分是由于管理工作不到位，内部管理混乱，以及思想政治工作没有与管理工作结合的不紧密，或者是各唱各的调、各吹各的号引起的。因此，要做好思想政治工作，就必须从强化管理入手，把思想政治工作与管理融为一个有机的整体。首先要实施科学、规范化的管理，尤其是要树立先进的管理理念，借鉴先进的管理模式，建立起“职责明确、过程控制、持续改进、全员参与”的管理体系，形成公平、公正、公开的工作局面，使管理中处处渗透着思想政治工作，思想政治工作时时蕴含着严格的管理；其次强化管理，建立严格的规章制度，理顺内外部、上下级关系，确保本单位本部门有一个良好生活和工作秩序，为开展好思想工作奠定坚实的工作基础和充实的内容；另外，要切实树立服务的观念，围绕管理认真细致的做好思想政治工作，着力做好在实现严格的管理中理顺情绪、化解矛盾、统一思想、凝聚人心的工作，使思想政治工作成为管理工作中的重要组成部分。只有把科学规范的管理同思想政治工作有机的结合并形成合力，管理才能不断的提高，思想政治工作也才能显示出强大的`生命力和战斗力。

三、必须重视领导者的示范效应，增强思想政治工作的说服力和感召力。

思想政治工作是说服人的工作，一靠真理的力量，二靠人格的力量。要使思想政治工作的对象认可真理，思想政治工作者的人格魅力和示范效应起着死至关重要的作用。可以想象让一个不廉洁的讲廉洁、不敬业的讲敬业、不奉献的讲奉献，能让被教育者心服口服吗？甚至还会引起群众的反感，败坏思想政治工作的声誉。因此，要搞好税务部门的思想政治工作，必须建立起一支廉洁勤政、乐于奉献、真抓实干的领导班子。要求各级领导在各项工作中要处处起表率作用，要求群众做到的，自己首先做到，而不是空喊口号，唱高调，要实实在在为群众做出样子。做到带头树立正确的世界观、人生观、价值观，成为干部职工思想道德上的榜样；带头刻苦钻研税收业务知识认真做好本职工作，成为干部职工工作上的楷模；带头遵守各项规章制度，处处为人师表，成为干部职工人格上偶像。在对待群众切身利益上要心系群众、心系基层，事事想群众之所想、急群众之所急，在群众中展示最佳的领导风度和魅力、展示优秀的思想品质。只有这样思想政治工作才具有强烈的说服力和感召力，思想政治工作也才能达到事半功倍的效果。

四、必须营造一个公开、公正、健康向上的工作氛围，用积极的因素克服消极的因素“团结、高效、务实、创新、风正、气顺”的工作氛围，能给人们带来健康向上的精神力量，不仅能及时消除消极因素，还能够启发人们开动脑筋、积极思维，进而激发奋发向上的斗志。思想政治工作要取得实效，就必须着力建立起一个公开、公正、健康向上的工作氛围。尤其在提拔、任用、评价干部等干部群众普遍关心的热点问题上，一定要坚持公道正派、任人唯贤、德才兼备的原则，坚持用好的作风选人，选作风好的人。提拔重用的干部确实是哪些工作实绩突出、群众公认的干部，提拔一个就是一面旗帜，重用一个就是思想工作一个活教材。对那些吹须拍马、政绩平平，特别是不廉洁，靠拉关系、跑官买官的干部坚持一个不用，已经在领导岗位上的，要通过责任追究、末位淘汰、引咎辞职等措施毫不客气地把他们“请”下来。在税务系统建立起一个公平竞争的用人机制，把空洞的理论具体化，把深奥的理论简单化，只有这样才能在干部群众中不会引起共鸣，把政治思想工作真正落到实处，否则，政治理论讲的再好也只能流于一句空话。

五、必须紧密结合工作实际、扎扎实实为干部职工的办实事。

胡锦涛明确指出：加强和改进思想政治工作，要十分注意把解决思想问题同解决实际问题结合起来。我们党从来就是靠实实在在为群众谋利益，而不是靠空洞的说教来赢得人民群众的拥护和爱戴的。实践也告诉我们，为群众排忧解难，为干部职工多办好事、实事，是最直接、最生动、最有说服力的思想政治工作。从当前税务部门的实际看，群众中出现的许多思想问题，多数都是因为实际问题得不到及时妥善的解决引起的。因此，要做好思想政治工作，就必须把解决干部职工的思想问题同解决实际问题有机的结合起来，把为干部职工办实事作为思想政治工作的重要内容。及时了解干部职工工作、生活中遇到的困难和问题，要从贴近实际、贴近生活、贴近群众入手，关心他们的衣食住行，尽心竭力的帮助他们解难事、排忧愁；诚心诚意地帮助他们办好事、实事。只有这样，思想政治工作才能深入人心、可亲可信。相反如果只讲空话，不办实事，思想政治工作不仅收不到好的效果，甚至还会失信于民。

关于加强思想政治工作的几点思考篇十三

随着信息技术在我国的快速发展，新兴媒体不仅影响着整个社会的经济发展，同时也改变了一些传统的思想观念和思维方式，改变了人们的工作、生活和学习方式。所谓新兴媒体是有别于传统媒体，即报纸、杂志等纸质媒体，目前主要是以网络为代表，是一种数字化的媒体。随着网络的快速发展，网络已经成为新时期下开展思政工作的又一阵地，这同时也给我们烟草企业政治思想工作的开展带来了新的机遇与挑战。当前，整个行业都处在改革的紧要阶段，如何确保企业朝着持续、稳定、健康的方向发展，已经成为了我们必须要考虑的问题，正所谓“企业发展，思想先行”，因此，在新时期下加强开展政治思想工作在企业的发展中起到了重要的作用。

现在企业员工中基本都具备了运用网络的素质，企业现有的局域网以及全球共享的互联网已经成为广大员工工作、生活、学习的重要组成部分，探索利用新兴媒体来加强对烟草员工的政治思想工作教育，成为我们必须面对的一个新课题。

一、新兴媒体给企业政治思想工作带来新的挑战。

新兴媒体对企业政治思想工作产生了不小的挑战。它的特点主要有以下几个方面：

1、全球化特征。网络是全球通用的新兴媒体。受技术的制约，不可能对所有的网上信息进行一一查对核实，这就必然会产生两级分化，即有用与无用的、正确与错误的、先进与落后的信息进入网络世界。这也就必然给政治思想工作带来新的挑战。

2、隐蔽性特征。这一特殊性导致了不诚信、违法、违规行为的增加。在人手一机的情况下，人与人之间不需要照面，同时也不受社会人活动圈子的约束。网络交往在今天很大程度上是匿名的，相互交往的人往往并不知道对方的真实身份，这种交往具有很强的“虚拟性”，在这个虚拟的世界中与人相处，没有责任没有义务，这就导致了一些犯罪率的增加。

3、开放性特征。网络的开放性使得人们可以自由地接收和传递信息。由于很难辨别网络世界中的真伪，这就对我们的政治思想工作提出了更高的要求，必须懂得去伪存真。

二、新兴媒体对企业政治思想工作带来新机遇。

以网络为代表的新兴媒体是一把“双刃剑”，具有两面性。它对思想政治工作带来负面影响的同时，也给思想政治工作的开展带来许多新的发展机遇。网络的兴起与发展无疑是代表先进生产力的科学技术手段，也正因为如此才被许多人称之为“新兴媒体”、“第四媒体”。

1、推动企业的建设与发展。网络在教育、信息以及文化普及上是占有绝对优势的。在我们烟草企业，通过网络我们能够把货源信息及时传递到边远的农村地带;通过网络我们将数据化繁为简，为分析市场、培育品牌提供了良好的技术支撑平台;通过网络，我们接受了更多的教育机会，提高了文化素养，这些都将直接推动企业的进步和发展。

2、创新企业思政工作的宣传形式，丰富了职工的文化生活。比如在我们自己公司的烟草网站开设专题供广大的烟草职工学习，拓宽员工的视野;举办有奖征文博客丰富员工的文化生活;开通政治思想教育网站，把先进的网络技术融于政治思想工作中，开设“员工论坛”发表个人观点、为企业发展献计献策;开设员工和干部、领导沟通交流的平台，让领导层和管理层贴近基层，了解员工的真实需求，缓解企业在改革时期所产生的各种矛盾。

3、网络也给企业政治思想工作带来了积极影响;。

(1)网络拓宽了政治思想教育的空间。网络信息覆盖量大，内容丰富，更新快，为企业广大员工提供时事政治、经营管理、企业改革发展等各种信息服务，堪称电子版的百科全书。(2)网络给员工接受学习教育提供了弹性的空间和时间。许多员工爱好上网，有的还参加了远程教育学习，在家里可以向有关大学注册上课，向专业教授请教，并可以按照自己的时间弹性安排课程。

(3)网络拓宽了企业民主管理、企务公开的.渠道。通过局域网开辟专栏，宣传党的路线方针政策，烟草行业发展的方向，同时还可以交流思想，上传下达。通过设立“员工论坛”、“局长信箱”，可以反映员工的心声，收集群众建议，有利于上下级沟通思想，及时解决焦点难点问题。过去职工给领导层提建议，由于沟通渠道不畅，常常导致提意见者打退堂鼓，结果问题不是成了堆，就是非常严重了才能被放映到领导层来。现在，通过网络已形成信息交流、意见反馈的良性循环，从而使上下级的沟通没有任何阻力，促进了企业的思想政治工作，密切了党群关系，增强了企业的向心力和凝聚力。

三、对新兴媒体与企业政治思想工作的几点思考。

必须充分利用网络开放性的特点，扩大和拓展网络政治思想工作的广度和深度，变传统政治思想工作的理论灌输为网络政治思想工作的文化熏陶。达到凝聚人心、激发斗志的良好效果，进而在烟草企业营造出宽松和谐、团结协作、开拓创新、奋发有为的企业文化氛围。

1、组建一支熟悉网络技术的政工教育队伍。从目前来看，由于企业发展的需要，各单位从上到下都在强调各项指标的完成，相对来说政治思想工作的重视度没那么高了。为了更好地适应网络时代的新特点，满足网络政治思想工作的新要求，我们烟草企业各级领导要站在战略的高度，组建网络政工队伍，抓好信息网络技术培训。同时，政治思想工作要更新观念，要顺应网络政治思想工作要求，增强吸收新知识和传道解惑的能力。

2、构建企业政治思想教育的网络体系。由于我们网络政治思想工作起步较晚，要营造强大的政治思想工作宣传声势，形成代表社会主导舆论方向的网络主阵地，就必须拓展企业网络政治思想工作，建立起政治思想工作教育体系。对此，党、政、工、团部门要共同组建三位一体的网站专栏，在制作方法上要活、努力建设健康、开放、实用的政工网页，企业需要什么就提供什么，成为了思想政治工作的前沿阵地。把烟草行业的发展形势、企业的发展动态、职工关注的焦点热点问题等内容及时放在相应的栏目中，使每一位学习的人可以自由浏览，同时也可根据不同层次的职工编制不同的网页，如可根据市公司提出的反腐倡廉的学习通知要求，设立相应栏目，对职工起到教育警示作用;还可在“法律法规”栏目中登载工会的权利和义务等相关知识，让职工知晓工会可维护自己的什么权益;也可在纪检监察部网页上推出“党员领导干部廉洁从政”的有关材料，促使每一位党员领导干部能时时对照检查，做到自重、自省、自警、自励。

3、创建网络政治思想工作的“防火墙”。信息网络有害的一面也有利的一面，既可能给我们的政治思想工作带来发展机遇，也可能给我们的政治思想工作带来一些不容忽视的负面冲击。目前，我们开展政治思想工作所借助的内部局域网，虽然与外界隔离，但仍有可能受到恶意的侵犯与攻击，网络安全在一定程度上存在隐患。为此，我们要切实采取防范措施，采用“双网分离”的模式，同时设置牢固的“防火墙”，加强网络监管，确保网络安全可靠、信息积极健康，牢牢掌握网络政治思想工作的主动权;另一方面，要加强对网络的规范管理，按照网络管理的相关法律文件规定，结合烟草企业网络及信息化工作实际，制订详细可行的网络信息管理制度，在网络上构建起一条道德法律防线，逐步确立与规范网络诚信和守法意识，为网络政治思想工作的健康开展提供保障。

人类有史以来最大规模的思想与文化的大融合正在互联网上悄然进行。每一个进入网络的人都给网络带来了属于他的思想和观念，这些观念在网上碰撞、交流和融合，逐步形成网络社会的行为规范和价值观念，其影响将会超越技术层面，最终会将全新的价值观念融进我们的主流社会，从而在文化层面上影响和改变我们生活。无疑，网络作为新兴媒体的代表，它已经为烟草企业的政治思想工作开辟了一条新通道，提供了一个新载体，展现了一种新方式。因此，我们烟草企业的思想政治工作者首先必须对网络时代的思想政治工作的特点和规律有一个完整、正确的认识。要充分认识思想政治教育进网络工作的紧迫性，坚持用马克思主义的、正确的、科学的、文明的、健康的内容来占领网络阵地，坚定不移地发挥网络的思想政治教育阵地的作用，牢牢掌握网络思想政治教育的主动权。利用信息网络对员工进行政治思想教育，这种寓教于乐和寓教于交流讨论之中有机结合的模式，必将成为员工们积极主动接受政治思想教育的新阵地。促进企业各项工作的快速发展，进而为烟草企业的持续、稳定、健康发展提供强大的精神的动力。

关于加强思想政治工作的几点思考篇十四

20__年，唐山市公安局党委以党的和十八届三中、四中全会精神为指导，牢固树立“以党建带队建，以队建促发展”的工作思路，紧紧抓住服务中心、建设队伍两大核心任务，着眼2021年世园安保用警需求，以党的群众路线教育实践活动为平台，以充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，为圆满完成各项公安中心工作提供强有力的思想动力和组织保证。

一、淬炼党性，着力提升党员民警的素质水平。

将“增强党员意识、发挥先锋模范作用”作为加强党员队伍建设的关键环节，置于党建工作的突出位置。一是抓理论教育，提高政治素养。从抓“龙头”做起，制定了《唐山市公安局党委理论中心组学习制度》，全年市局各级党委组织理论中心组学习、党的群众路线教育民主生活会83次，进一步增强了对中国特色社会主义事业的政治认同、理论认同和感情认同，进一步坚定了道路自信、理论自信、制度自信。以局领导班子和领导干部学习为重点，坚持落实“三会一课”要求，专门制定学习计划，细化学习内容，建立了学习考评记录台账，做到了学习篇目、人员范围、时间节点、学习效果四落实。

全年共举办学习系列讲话、党的十八届三中、四中全会精神专题培训班等交流会、研讨会、座谈会30次，各级党组织书记上党课237场次，市局、局直各单位领导班子成员共撰写体会文章568篇，科级以上领导干部撰写心得体会文章1500余篇。二是抓专题教育，提高党性认识。在抓理想信念教育上，贾文雅副市长亲自走上讲台，做了题为《践行“为民、务实、清廉”的群众路线是再谱全市公安工作新华章的动力之源》的专题辅导，并在全警组织开展了“创建学习型党组织、争当知识型民警”读书活动和“为何从警、如何做警、为谁用警”主题演讲比赛。在抓革命传统教育上，注重利用身边红色教育资源，组织局班子成员到开滦国家矿山博物馆学习“开滦精神”;组织党员民警到李大钊纪念馆、冀东烈士陵园开展缅怀革命英烈教育实践。

在抓正面典型教育上，组织领导干部集中观看《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》、《孔繁森》、《生死牛玉儒》等经典影视作品，聆听先进事迹报告会。三是抓廉政教育，提高廉洁意识。为使全体党员民警充分认清贯彻落实中央“八项规定”精神，集中整治“四风”的重要性和必要性，制定了《关于进一步加强全市公安队伍纯洁性建设的意见》，组织开展了正风肃纪专项行动，对广大党员民警进行了社会主义法治理念教育、警察职业良知教育、法规纪律教育、正反典型教育等“四项”专项教育。召开了由13000名民警、文职、辅警参加的正风肃纪警示教育大会，市委、政法委书记刘建国，市委、纪委书记崔晗，副市长、市公安局党委书记、局长贾文雅做了重要讲话，为各级领导干部带头遵守各项党纪、政纪和警纪，抓好班子，带好队伍，管好家人明确了方向。

二、固本强基，充分发挥基层组织的堡垒作用。

牢固树立固本强基思想，把加强基层组织建设作为党建工作的永恒主题，推动基层基础建设不断迈上新的台阶。

一是大力加强基层组织建设。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，引导机关各级党组织从抓党建基础工作入手，进一步修订完善党建工作制度，积极落实基层党建工作各项保障措施，切实规范党建工作。按照“典型引路、推广普及、创新提高”的思路，为325个党支部下发了组织工作基础资料“两册”，即：党支部工作手册和党小组工作手册，确定了特警支队等一批基层党支部示范点，以点带面，全面推广，努力打造唐山公安党建的品牌和特色。

二是大力加强党员队伍管理。紧密结合教育实践活动征集意见建议情况，结合自身业务实际，开展了“争当‘三好’做表率、提质提效促工作”活动，通过层层在党员民警中开展“微课程”制作比赛，增强业务技能，进一步提高服务群众的能力和水平。坚持组织生活制度，通过召开组织生活会，对46个基层党组织、2427名党员民警进行了民主评议，进一步增强了党员民警的组织纪律性。按照党员发展工作“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针，结合新修订的《中国共产党党员发展实施细则》，严格党员发展条件和程序，严把党员“入口”关。今年，共发展党员25人，预备党员转正25人，为党组织注入了新鲜血液。

三是健全党内激励关怀措施。加强对机关党员职业生涯的规划引导，定期采集研判党员在政治生活、业务学习、能力塑造、岗位锻炼方面的个体信息和群体意愿，建立多元化、个性化的帮扶计划，有针对性地落实帮扶措施，引导党员与组织同进步、共发展。结合建党94周年，组织开展多种形式的纪念活动，“七一”前夕，表彰一批优秀党支部和优秀共产党员、优秀党务工作者;继续做好慰问困难党员、特困党员和结对帮扶、送温暖活动，创新献爱心活动，着力构建警爱民、民拥警的和谐警民关系，树立公安机关的良好形象。全年共发放慰问金、慰问品15万余元。

四是深化“三创一争”活动按照市直机关党工委“三创一争”活动一抓五年的要求，进一步深化学习型、服务型、创新型党组织和人民满意机关争创工作，通过组织开展“创建学习型党组织、争当知识型民警”读书、博爱一日捐、慈善一日捐、争做焦裕禄式“好党员、好干部、好民警”等活动，有力地推动了各项工作的开展。今年，市局被评为机关党建重点课题研究先进单位，党建目标及党建责任制落实情况优胜单位，创建现代文明机关先进单位;治安支队、高新分局等23个单位被授予“文明单位”称号;指挥部、政治部等14个单位被授予“文明处室”称号，出入境管理支队被评为优秀服务型党组织。

五是持续活跃警营文化。积极组织参加全国、全省和市直机关文化活动，在市直机关第二十三届群众体育运动会游泳比赛中，取得了三项第一名、一项第三名、一项第四名、一项第五名的的不俗战绩。在省厅文艺调演比赛中，荣获优秀组织奖和1个节目一等奖、2个节目三等奖。我局所创舞蹈类节目《蓝盾之光》，因立意鲜明、编排新颖、力美结合，在公安部“为祖国放歌――2014年全国公安系统文艺创作汇演”中，脱颖而出、一举夺魁、摘得金奖。为充分展示党的群众路线教育实践活动所取得的丰硕成果，喜迎建国65周年，隆重举办了全市公安机关“心与你同在”大型文艺汇演，应邀参加观看节目的各级领导、各界群众和广大民警给予了高度评价。

三、转变作风，全力打造服务群众的党员队伍。

我局紧紧抓住党的群众路线教育实践活动，紧密结合公安工作特点和实际，大力整治“四风”问题。一是畅通渠道，开门纳谏。采取召开警民座谈会、警营开放日、集体约谈等形式，主动征求“两代表一委员”、服务对象和基层群众对公安工作、队伍建设、领导干部作风等方面的意见建议。依托换位体验和蹲点服务活动，组织局领导班子成员深入基层所队及联系点，与民营企业负责人、困难群众走访交流，倾听意见和建议。在互联网上借助“唐山警民互动服务平台”，开通了“举报投诉”和“意见征集”信箱，并借助新浪、腾讯、人民微博，与网民“键对键”开展互动交流，倾听来自不同阶层、不同民众的声音。采取发送信函点对点征集形式，充分征求不同单位、不同级别、不同行业服务对象的意见建议。在此基础上，进一步拓宽征集渠道，通过在公安服务窗口设置“服务评价器”、意见箱，在人口密集场所设置法律咨询服务点等形式，广泛开见征集活动。

二是针对问题，查找短板。针对征集到的“四风”方面存在的问题，立足看问题找得准不准、像不像、深不深，进行逐一对照查摆。先后组织召开了有局班子成员和相关警种部门负责同志参加的专题会议，对这些征集的问题进行了反复研究讨论，并围绕中央活动办提出的37种“四风”表现，组织了反向测评打票，再次梳理“四风”突出表现。局直各单位按照市局标准，也都深入查摆了本单位中存在的突出问题，为整改落实明确了方向。

三是制定措施，立行立改。专门成立了整改工作领导小组，研究制定了涉及七个大方面27小项的整改工作方案，逐项明确了整改牵头领导、责任单位、完成时限，实行项目化管理，建立整改工作台帐，做到了问题导向、“四个回应”。重点围绕“7+4+10”专项整治任务，逐一制定整改方案、明确目标要求，并依托开展“九个惠民”专项行动，结合公安工作实际，重点整治了一线执法和窗口单位的吃拿卡要、“四难”、“三乱”、执法不公不廉等问题。截至目前，发现整改各类问题2891个，为全警敲响了遵规守纪的警钟。四是巩固成果，持续发展。紧密结合公安工作实际，对改进作风方面的现有制度进行了全面梳理，废除了1项工作制度，完善了领导干部考评、党风廉政建设责任制、党员干部直接联系群众工作等制度。

重点围绕改进会风文风、车辆管理、公务接待、廉政建设、队伍管理等内容，研究制定了《改进全市公安机关文风会风十条措施》、《关于改进工作作风密切联系实际九项规定》、《唐山市公安局执法执勤车辆管理规定(试行)》、《唐山市公安局公务接待管理规定》、《唐山市公安局关于推进党风廉政建设主体责任具体化的意见》等一批规章制度。为确保制定出台的规章制度真正落到实处，组织联合督导组，对制度落实情况进行了全面检查，对有令不行、有禁不止、工作落实不到位的3个单位进行纠正，并做了通报批评。

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关于加强思想政治工作的几点思考篇十五

**派出所地处**市区的西边，辖区面积近2平方公里，管辖**和**2个社区，实有人口1．7万余人，现有民警18人（所领导3人，民警15人）。**辖区面积虽小，但有其独特的地理位置，由于**火车西站和汽车西站两大车站的存在，使其辖区的治安状况变得相对较为复杂，特别是“四多一低”现象的存在，即旅馆多（120余家）、美容店多（70余家）、杂货小吃店多（300多家）、流动人口多（日均2万余人）和从业人员素质低，也决定了公安工作难度系数的增加。本所成立于20xx年2月1日，在两任所领导班子的带领下，全所民警团结求实，开拓进取，发挥自身优势，结合辖区实际，全面推进打击、防范和管理工作，积极贯彻“立警为公、执法为民”的思想，在树立了文明规范的执法者形象的同时，有效地维护了辖区社会治安的稳定，努力营造一个“发案少，秩序好，群众满意”的社会治安环境，为打造“平安**”、“和谐**”奠定良好基础，并取得了较为明显的成效。现根据区人大和分局“两项评议”的有关要求，对本所近三年来的工作报告如下：

一、突出整治，力保**城市窗口形象不褪色。

**区域由于人员流动频繁，社会治安纷繁复杂，是治安、刑事案件的高发区，旅客投诉现象时有发生，新闻媒体也时常对**区域的一些现象进行暴光，也是代表和委员们的关注焦点之一。维护**区域的社会治安，塑造**城市的“窗口”形象，是**派出所成立的初衷。对**区域的非法组客、强行拉客、se情骗客等违法现象的整治工作，一直以来是我所的工作重点，通过三年时间的不间断整治，成效比较明显，**区域的治安状况已有了较大的改变。我们主要采取了四项措施：

1、专门成立汽车西站警组，严厉打击非法组客现象。我们在警力紧张的情况下，专门抽调3名民警成立汽车西站警组，他们的主要工作就是围绕汽车西站，对非法组客、“霸王餐”、se情拉客和坑蒙拐骗等行为进行查处和打击，特别是去年上半年，民警们经常是凌晨二点上班，查处了一批“霸王餐”快餐店的业主。对非法组客现象我们也一直加大力度查处，仅今年上半年，该警组就查处扰乱车站秩序案件23起，抓获违法人员31人，其中拘留26人。

2、不间断开展专项整治行动，强力打击违法犯罪活动。为严厉打击各类群众反映强烈、社会影响较坏的违法犯罪行为，维护好车站秩序，我所每年都组织开展二次以上“**区域整治专项行动”，集中精力打击**区域的各类违法犯罪活动。对**村的暂住人口和各类中小旅馆进行有针对性的清查，对无身份证的人员一经发现，就做情报资料卡和上网比对，对有小偷小摸和有前科且经常在广场区域转悠的人员进行震慑和训诫，凡被二次以上拘留的，一律送劳动教养，三年来，我们已报批劳教40多人，使整治工作取得了一定实效。

3、加强多部门联合执法，探索**区域治理的长效机制。我们加强同铁路派出所、市行政执法局**分局、出租车治安管理处、旅馆业管理站、市运管处、工商、卫生等相关职能部门的联系，合力开展对**广场区域的联合整治，严厉打击非法接客、骗客、倒卖车票的违法人员；清除在**广场的非法摊点和强讨恶要人员；对于汽车西站周边几家经常宰客、开“霸王餐”的饭店，多次进行暗访，会同工商部门上门督察。同时，积极牵头召开多部门的联合会议，集思广益，认真探索综合治理的思路，制定管理措施，共同构建防控体系，发挥联合管理功效，合力打造“文明**”。

4、注重来信来访工作，及时查结信访案件。针对旅客对**区域被骗、被偷案件投诉较多的实际，我们一方面加强辖区的巡逻，制止和减少案件的发生；另一方面，对来信来访案件一律由一名所领导牵头负责查实、报结，尽量做到让当事人满意。对人大、政协等部门的议案、意见、建议等，所班子予以高度重视，全力以赴予以落实和办理，做到不拖不推。

二、规范执法，从多方面提升民警队伍的整体形象。

在分局党委的重视和社会各界的大力支持下，我所于20xx年9月搬入了造价270万元，面积20xx多平方米的新办公大楼。我所以搬迁新办公大楼为契机，开展了一系列的“内强素质、外树形象”活动，归结起来主要做好三方面的工作：

首先，从直观印象上来提升派出所的形象，增强群众的认知感。一是威严感。一走到所大门，就会看到醒目的派出所标记（无论白天还是晚上），有清楚的警务公开栏和办事指南，有“立警为公，执法为民”的.庄严承诺，让人自然会感受到这是一个执法部门。二是整洁感。进入**所大门，两边是错落有致的绿化带，整个大院卫生干净、整洁，办事大厅宽畅、明亮、干净，让办事群众真实感受到派出所环境的整洁。三是有序感。值班民警着装规范，办公区块规划合理，象接待室、调解室、审查室、留置室等标志明显，本资料权属，放上鼠标按照提示查看更多资料让办事群众进入派出所能找到办事的人或办公室。

的”：即不让工作事项在我这里延误；不让工作差错在我这里发生；不让不良风气在我这里出现；不让公安形象在我这里受损；不让群众在我这里受冷遇。所领导率先喊响“跟我学，向我看齐”的口号，带头规范行为，带头执行制度，带头冲锋陷阵，以此激励和鞭策民警。工作中，我们一方面广泛使用文明用语，接待群众要求态度和蔼，服务周到，接处警做到及时迅速，不与当事人作一些无谓的争论。另一方面，调处纠纷尽可能做到一碗水端平，尽力做好双方当事人的调处工作，减少信访、投诉现象的发生。再一方面，努力做到工作不拖拉，能当场为群众办妥的事必须立马办好，能当天办好的决不拖至第二天。二是增强工作透明度。对办事群众我们会告诉其整个办事的流程，象调处治安纠纷，民警会告诉纠纷调处的基本原则，如调解不成该如何做，公安机关会如何处理，让当事人心中有数。再象对治安和刑事处罚的人员，在审查和处罚前都会明确告知其权利、义务和将受到的处罚。三是严格请示汇报制度。对案件的查处和量罚基准的适用，以及一些较大或疑难纠纷的调处，要求当事民警必须向所领导汇报。有的处罚决定所领导要进行集体通案，使民警的手中权利，基本能处于所班子的监督中。

再次，从强化考核上来督促民警的执法行为，从而确保执法公正的长效性。我们制定了严格、规范的量化考核办法，凡执法过程中假公济私、违反规定等情形或被当事人信访、投诉的，经查实后，在月考核中予以重扣，执法考核被分局、市局扣分的，按其分值的1：18直接扣责任民警。我们用严考核这根杠杠，来确保和督促民警做到公正执法。

三、打防结合，确保**辖区的社会政治稳定。

根据**区域的治安实际，在防范上，我们以“网格化”巡逻为主导，成立了巡防中队，对案件高发、多发的地段、区域，象太阳城、**村周边等开展有针对性的重点巡逻，着重加强对人员密集、流动量大、易发案的火车西站广场进行不间断的巡逻和防范控制。我们以公开巡逻为主，提高街面、路面的“见警率”，有效遏制**区域违法犯罪行为的发生；同时，我们以便衣巡逻为辅，加强对外来盲流人员的防范控制，及时发现打击现行违法活动，严密巡逻框架，压制违法犯罪活动空间；另外，我们结合蹲点守侯，做到“露头便打”，提高民警对防控工作实绩的考核力度，逐步构建起“点上控、线上巡、块上守”的防控工作新机制，不断增强社会治安的控制力，并根据辖区发案的规律和特点，加强群防、群治一体化建设，在两个社区都组建义务巡逻队，使街面专业巡防队伍与社区群众自治巡逻队伍相衔接，积极发挥社会辅助力量的作用，共同构建辖区治安防控的完善体系。

打击是公安机关永恒的主题。在注重防范的同时，我们也充分运用打击的武器，做到不手软，严厉打击辖区内的违法犯罪活动，从20xx年初至20xx年底的三年时间内，我们共破获刑事案件1224起，破案率达41.3%，查处治安案件1061起，打击处理刑拘以上的犯罪嫌疑人167名，抓获逃犯40名。在20xx年的全省“百日破案竞赛”中，我所取得了分局第二名的好成绩。通过全所民警的不懈努力，基本确保了**辖区的社会政治稳定。

我们在做了大量的公安工作同时，也确实遇到了一些困难和困惑，主要表现在：一是**区域综合执法的长效机制未能建立起来。**区域的执法往往会牵涉到多个部门，但现基本处于各管各的状态，没有形成合力。群众和旅客投诉的一些事情，也往往不是派出所一家的事，而被指责的恰恰只有公安，象“霸王餐”、无证开设旅馆等，是物价、工商等部门的事，再象非法组客，在**区域拉客，到330国道上车，其中要跨越几个派出所和两个分局，根本不是一个所所能完成的，我们现在感到很无奈，但还只有不停地去做。二是纠纷调处难度大，投诉率高。基层民警现感到压力最大，也是最为头疼的就是调解纠纷，调处纠纷不仅费时费力，而且容易引起一方或双方当事人投诉上访，特别是一些当事人，既不愿上法庭，又不想吃亏，往往把气出在调处的民警身上，使民警感到很委屈，也受到很大压力。三是对酗酒闹事人员的处理，我们感到身心交瘁和力不从心。现酗酒人员越来越多，带到派出所后，酗酒人员又闹、又叫、又砸门、又撞墙，可以说，我们根本没有一种有效的制约办法，往往是民警被折腾一个晚上感到精疲力尽，而酗酒人第二天反而没事，把民警气的够呛，但没有办法。四是对有嫌疑但拒不交待罪行的嫌疑人，我们还没有找到一种有效的惩治办法。有嫌疑，但拒不开口，其他证据也不充分，届时我们只有放人。对此，有的群众意见较大，怎么你们把人抓了又放掉，不是很理解。

的清查，并把清查出来的情况及时录入电脑。四是广泛征求意见，虚心接受人大和社会各界的监督。我们继续坚持每季度召开一次警务通报会，不定期对辖区的单位和人大代表进行走访和上门征求意见，不断改进我们的工作方式方法，对人大代表和社会各界的意见、建议，我们将持真诚的欢迎态度，并竭尽全力改进我们工作中的不足，我们将以全新的面貌和良好的工作业绩来回报社会和广大人民群众。

关于加强思想政治工作的几点思考篇十六

当前,全国煤炭市场遇到前所未有的.困难,在职工开支难以保证,医疗费不能正常报销的情况下,职工的思想十分活跃,不稳定因素相对增多,在此形势下做好一线职工的思想政治工作,理顺职工思想情绪,是每一位领导干部的首要职责.

作者：海生国斌作者单位：刊名：当代矿工英文刊名：modernminer年，卷(期)：2001“”(3)分类号：关键词：

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