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在财政系统党风廉政建设座谈会上的发言篇一
同志们:
今天我们召开全局党风廉政建设干部大会,是继县城市建设工作会后召开的一个十分重要的会议,旨在认真学习宣传和贯彻落实中央、省、市县各级纪委全会暨全县党风廉政建设干部大会精神,围绕全年重点工程建设任务和全县住建系统各行各业发展目标,全力推动各项工作开展,全面落实“一岗双责”,紧紧抓住和利用扩权强县和保持党的纯洁性教育活动等有利契机,勇挑重担,全力攻坚,为全面落实20xx年目标任务创出一个良好开局。下面我讲几点意见。
加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是全党的一项重大政治任务。住建部门作为涉及国计民生的重要职能部门,领域多,行业广,法律法规门类多,各类技术规范更繁杂,且涉及人民群众的切身利益,历来是社会关注的热点、焦点部门。
所以,不论在哪个行业、哪个股室,一定要从全局和全系统的高度去增强责任感和使命感,去深刻认识党风廉政建设的重大现实意义和深远的历史意义。结合新的形势和任务,要从以下三方面去深刻理解和把握,去推动工作。
一是学党章、学理论,按照党章要求去指导和推进党风廉政建设工作。中纪委十七届七次全会上,胡在深刻分析和正确判断当前我国反腐败工作新的形势的基础上,明确当前我国反腐败斗争“三个并存、两个依然”的判断,强调要不断增强和保持党的纯洁性,提高我们党自身不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,坚持做到思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。这就要求我们要以保持党的纯洁性学习教育活动为契机,学习党的一系列政治思想理论,学习党章,认真执行党的民主集中制,把充分发扬民主和实行正确集中统一起来,保证全局上下各支部、各股室和广大党员干部步调一致,保证局总支、局务会议各项工作要求的认真落实。通过学习理论和学习党章,增强对党风廉政建设的认识,不断加强党风廉政建设工作。
二是按照省市县和住建系统的要求,指导和推进党风廉政建设工作。按照1月18日全省党风廉政干部大会、1月30日全市党风廉政建设工作、2月3日全县党风廉政干部大会的内容和精神,特别是**“要把党风廉政建设责任制工作时时把握在掌控,事事把握在监控之中”的要求,以纯洁性巩固先进性,以先进性促进纯洁性。要与创先争优、党的基层组织建设等活动结合起来,做到“四注重、四促进”,即注重思想教育促进干部思想纯洁、注重真抓实干促进作风纯洁、注重工作业绩促进干部队伍纯洁、注重防控制度促进为政纯洁,要进一步抓住扩权强县的有利时机,认清形势,进一步规范建筑市场,研究新问题,再造新流程,构筑符合实际的惩防体系,扎实推进党风廉政建设工作。
三是按照住建系统的实际,去把握和推进党风廉政建设责任制工作。城市建设涉及建筑业、房地产业、公用事业(如供水、供气、供热)等事关社会经济发展全局和百姓安居乐业的多个行业,做好住建系统的党风廉政建设工作,既要结合行业特点,又要密切结合建设工作重点。要以党风促政风行风,以政风行风维护党风的建设,要进一步开展政风行风面对面评议活动,坚持“纠评建”相结合,树立行业新风,树立良好社会形象。
一是进一步整顿和规范建筑市场程序,彻底解决工程招投。
标领域的突出问题。建筑市场是社会关注的热点,规范招投标活动是规范建筑市场程序的关键,是确保工程质量,从源头上防治腐败的有效途径。多年的实践,全县建筑市场秩序逐步好转,招投标基本运行规范。但仍然存在着陪标、围标、串标等问题,影响公平竞争,要在现有制度流程的基础上,创新大胆地采用针对性的措施和办法,把人为因素减少到最低限度。要进一步加大工程建设领域突出问题专项治理力度,加大对违法转包、分包、越级承包工程等行为查处的力度。利用“科技十制度”等手段从源头上防治腐败现象的发生,要逐步建立和完善项目信息公开和诚信体系建设等相关制度,保证信息共享,保证公开、公平和廉洁原则的真正体现。
二是进一步整顿和规范市政公用行业的服务行为,彻底解决损害群众利益和服务不到位等突出问题。城市道路、照明、供水、供气、供热、物业等涉及千家万户,涉及居民日常生产生活,是最大的最现实的民生问题,历来是社会投诉集中的领域。要不断加大从业人员的素质培训,持证上岗,规范服务,坚决查处和杜绝态度野蛮,语言粗暴,不负责任,服务不周的人和事,对不胜任本职的人要调离岗位。要建立健全严密的管理制度和管理流程,提高窗口服务效率,建立快速反应机制,及时处臵突发事件,制定符合实际的应急预案,制止群体性上访事件的发生。要加大财政投资“倾斜”力度,对道路、公厕、桥涵、照明的抢修维护要迅速及时,对新建公厕、供热管网、换热站、住宅小区区内设施要制定逐年完善计划,真正让市民享受到城市文明进步的成果。
三是进一步整顿和规范执法监察,坚持依法行政,文明执法,解决不作为、乱作为、吃拿卡要,环境不优等突出问题。住建局涉及法律6部,涉及的法规、地方性规章更多,业务管理中的制度规定,规范性条款更是分门别类,错综繁多。要加大涉法涉规股室学习法律的积极性、主动性,定期开展培训、测试、考核考评,督促所有职工要耐心学、细致学,做到知法、懂法、通法、守法。要坚决整治和严肃查处滥用职权、违法行政、不作为、乱作为、慢作为、刁难办事人和投资者等破坏发展环境和损害住建局形象的人和事,要以正反两方面的典型引路和警示,以身边的典型来教育和引导大家,真正培树起住建局机关政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良、清正廉洁的新形象。
四是进一步整顿学风,加大职工培训和再教育力度,解决人才缺乏,素质不高,人浮于事、不胜任岗位等突出问题。
厌学、不学、不会学、学不好、学不致用、对学习心服气躁、功利性学习等是我们住建局许多职工的通病。这与我们的管理机制不无关系,但自身主观意识和基本的思想境界不高是主要原因。许多人抱有当一天和尚撞一天钟,甚至“混饭吃”的思想倾向。这就要求我们从班子到中层干部,要带头学习,带领全体职工学习,变“被动学习”为“主动学习”,变“为学习而学习”为“学以致用”,变“为调资晋升学习”为“为干事创业而学习”,变“为理论而学习”为“理论联系实践地学习”。要学习政治思想理论、学习本部门法律法规、学习本部门用得上的专业知识和技术规范,真正培树“德才兼备、以德为先”、又红又专的人才。要逐步建立学习交流机制,建立健全培训学习考核机制,加大以责定岗、以岗定人的力度,优胜劣汰,开展干部职工轮岗交流活动,彻底解决人才“断档”、人浮于事等问题,真正达到“人有事干、事有人干”的目标。
一要全面落实20xx年城市重点工程及重要工作目标责任,扎实推进,稳步实施。县委县政府确立的18项城市建设重点工程项目,是实现“十二五”时期“1+5”大县城战略,助推全县转型跨越发展的重中之重,全体党员干部一要上下同心,合力攻坚,把思想和精力全部集中在推动重点工程项目建设的进展上来;二要精心组织,倒排工期,确保重点工程项目的科学合理推进;三要树立精品意识,严格项目程序,保质保量按时完成重点工程建设任务;四要落实岗位责任,实施效能督查;五要强化“一岗双责”,在项目建设中引入廉政机制,确保项目安全、干部安全。
二要认真学习和贯彻落实《廉政准则》及其《实施办法》,逐步建立起教育、制度、预警、监督并重的廉政和防腐机制。要以学习《廉政准则》及其实施办法为基础,对照党员纪律处分条例,让每位党员、每位职工都了解什么事情能做,什么事情不能做,对各种行为涉及到的处分条规做到底清数明,做到日常工作中言有所遵、行有所循。认真落实每月一课、每季一诫的廉政警示教育制度,做到警钟长鸣,预防为主。要加大从源头上防治腐败力度,进一步引深“小金库”专项治理、治理商业贿赂、清理中介机构和机关托管企业等活动,积极回应社会关切,加强“吃、住、行”、“权、钱、物”的监管,清理“文山会海”,查处破坏发展环境,侵害群众利益的人和事。要以扩权强县的有利契机,清理行政许可和审批事项,流程再造、简化手续,结合廉政风险预警防控制度,打造便捷高效、清正、廉政的机关新形象。
三要严格执行党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制,是从制度上保证各级党员干部加强反腐倡廉工作的重大举措。按照“一岗双责”的要求,局班子成员、各支部、各股室的党员干部,要对自身所分管范围内的党风廉政建设负全责。这就要求大家一是在落实责任上狠下功夫,要围绕各自所承担的职责、任务和目标,制定具体的措施,主动承担起自己的责任。二是开展经常性的自查自纠和监督检查,对落实不好的要督促落实,存在的问题要及时大胆地指出并纠正。三是要加大奖惩考核,围绕组织领导、责任分解、层层落实、开展考核,从制度机制上解决责任不明确、考核不严格、追究不到位的问题,对违反党风廉政建设责任制规定的行为,不仅要追究直接责任人的责任,同时上追一级。
同志们,贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神和住建局党风廉政责任制工作,意义重大,任务艰巨。我们一定要振奋精神,开拓创新,团结拼搏,争创一流,为开创住建系统党风廉政建设工作新局面、促进我县战略的早日实现再立新功!
在财政系统党风廉政建设座谈会上的发言篇二
尊敬的老师,亲爱的同学们:
大家好!今天我演讲的题目是:珍惜自然资源,共营生命绿色。
水是生命的源泉,人类的生活离不开水。人如果几天不吃食物不会危及生命,但是如果几天没有饮用水却会死亡!而现在,全球大约有二十亿人口正处于严重缺水的状况!水的危机,已经向人类敲响了警钟!
但是在中国,我们浪费水资源的事情却常有发生。
在干旱地区,他们没有干净的纯净水饮用。最严重时,一天全家人只能够用三斤水。那儿的旱灾令我们心痛,那儿的人没有过多的水饮用。水,是他们的至宝。而在我们中,有的人却在做什么?是在浪费我们的水资源。如果再继续这样浪费下去,早晚有一天,河流、长江、大海将会干涸,地球上的最后一滴水,将会是我们的眼泪。
与有关资料显示,地球上的总水量高达十八万亿亿升,这个数量似乎满足全球人民对水的需求是绰绰有余的。但是,事实却是令人大所失望的。在现在地球的存水中,海水是根本不适合人们饮用的。人类真正可以饮用的淡水资源只有江河湖泊以及在地下水源中的一小部分,这些仅仅占地球总水量的百分之二点五。目前,世界上已经有超过一半的陆地面积,遍及一百多个国家和地区缺水,二十亿人民饮水困难。而我们人类正在以每十五年就增加一倍的淡水资源的速度消耗着我们地球上所存有的淡水资源。到目前为止,我们的淡水消耗量已经占了全世界可以饮用的淡水资源的百分之五十四。
虽然如此,但是我们浪费的行为收敛了吗?没有。我们还在不断的浪费水源、污染水源。因为如此,我们有些河流已经被垃圾、被污水严重污染。
我们要节约水源,就要从以下的几点做起:
1、洗脸、刷牙、洗手用完水之后要把水龙头关紧,不要让水白白流走。
2、洗衣服的时候尽量用盆洗,不要把衣服放在水龙头下面开着水龙头洗。
3、水可以先洗衣服再冲拖把、冲厕所。
4、洗澡的时候,如果关闭水龙头擦香皂一次大约可节水60kg。
5、淘米水用完之后,还可以用来洗菜,最后还可以用来浇花。
如果我们每天都这么做,一天大约就可以省下二十升的水。那么一个家庭一。
年就可以省下七百三十升的水,一百个家庭一年就可以省下七万三千升的水。这些水如果放在灾区,可以供多少个家庭使用啊。
爱水、节水,为了我们的生活,为了灾区人民不再缺水,我们要珍惜水资源。为了人类的幸福,我们的垃圾不要再在河面上漂浮;为了人类的幸福,工厂的污水请不要再排放在河水里;为了人类的幸福,我们请不要浪费每一滴水。我们认为的那不太起眼的水,在干旱地区人民的心中,就像金子一般珍贵。
水,生命的源泉;水,我们的至宝;水,金子一般珍贵。
云,是水;雨,是水;冰,是水;雾,是水。灰尘,因为水,我们发现了它;彩虹,因为水,它展开了姣好的面容;花朵,因为水,它露出了灿烂的微笑;小草,因为水,它穿上了碧绿的新衣;大树,因为水,它挺直了身躯。它们感谢水而爱水。
可以这样说,万物都离不开水的滋润。如果没有水,植物将会枯萎,动物将会死亡,而我们人类,也不可能存活下去。
因此,我们要节水,我们要爱水,我们要惜水。因为我们是万物中的一份子,所以我们要珍惜每一滴水,我们要制止人类将垃圾投进水中,我们要挽救受污染的河流,我们要抵制工厂将污水排放入河水中。我们要关注水源,不让它受到一丝一毫的伤害。
我们离不开水,水是我们生命的源泉,水是万物的根源。我们要珍惜水源,如同珍惜我们的每一棵树、每一朵花、每一颗草。水是地球母亲留下的眼泪,我们不能去浪费它,去破坏它。
珍惜自然资源,共营生命绿色。同学们,让我们一起来努力吧!珍惜我们的水,爱护我们的水!
谢谢大家,我的演讲完了!
我们自然资源局的绝大部分岗位、绝大部分科室都肩负着执法管理责任,工作的政策性、时效性、程序性非常强,有的重点岗位还是高危岗位,一不小心就会触碰法律,就会被追责。所以,大家要时刻紧绷党风廉政这根弦,绝对不要存在侥幸心理,触碰高压线。在平时的工作中,大家一定要把党风廉政工作牢牢抓在手上,一刻也不能放松自我要求,不能放松对干部职工的管理,确保不出问题。
第一,把党的政治建设摆在首位。一是要深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神。按照中央和省市县委的部署,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,自觉用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护xxxxx在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持旗帜鲜明讲政治,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。二是严明政治纪律和政治规矩。严明政治纪律是党的政治建设的本质内涵,是维护党团结统一的根本保证,每一名党员特别是党员领导干部,都要牢固树立党章意识,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉用党章和其他党内法规来规范自己的一言一行。坚持用政治眼光发现和审视问题,高度警惕和防范“七个有之”问题,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。三是严肃党内政治生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求,严格落实“三会一课”、民主集中制、民主生活会和组织生活会等制度,严肃认真地开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
第二,加强纪律建设,突出抓好教育。一是把纪律建设摆在更加突出的位置。要把纪律建设作为全面从严治党的重要抓手,经常性开展督导检查,把纪律规矩立起来、严起来,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,防止出现“破窗效应”。二是加强纪律教育。开展经常性的纪律规矩教育,把党章党规党纪作为党组理论学习中心组学习的重要内容,作为“三会一课”的规定动作,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。充分发挥先进典型的示范引领作用,引导党员干部以先进为榜样、为标杆。要经常性开展警示教育,运用典型案例的警示教育作用,以案明纪、以案释纪。三是严格纪律执行。聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,深化运用监督执纪“四种形态”,特别是要运用好第一、第二种形态,发现苗头性、倾向性问题要及时纠正,坚持抓早抓小、动辄则咎,形成强力震慑。
第三,紧盯“四风”问题,持之以恒推动作风建设。要自觉纠正“四风”、加强作风建设,以钉钉子精神打好作风建设持久战,要密切关注不正之风的新情况新动向,抓好“六治”专项整治,聚焦形式主义、官僚主义突出问题,针对不担当、不作为、消极应付、懒惰怠政等不良风气,着力纠正“痕迹管理”比较普遍、检查考核名目繁多、“文山会海”有所反弹、“一次办好”推进不力、贯彻落实上级精神变形走样等倾向。对于出现违规违纪问题的,要严肃问责。局党组成员要切实担负起责任,要经常深入基层,深入一线,开展调查研究,坚持问题导向,瞄准重大工程、重点项目服务保障、国土绿化、生态修复、土地整治、不动产登记、矿产资源、土地出让、执法监察等重点领域存在的重点难点问题,摸实情、解真困、求实效,切实转变作风。要保持“永远在路上”的定力和恒心,在坚持中深化、在深化中坚持,锲而不舍、常抓不懈、寸步不让,管出习惯、抓出成效。
第四,深化标本兼治,健全完善体制机制。一是坚持强力治标不松劲。要聚焦重点岗位、重点人员,围绕易发廉政和腐败问题的薄弱环节,紧盯各类重点工作、重点工程,常态化、全过程监督管理,坚决防止出现贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题,不断强化“不敢腐”的震慑作用,切实维护自然资源系统良好形象。二是着力加大治本力度。认真梳理自然资源系统所有的行政审批、为民窗口服务的程序,一件一件找出存在的问题和可改进之处,积极构建决策科学、执行坚决的权力运行体系,最大程度地减少机制障碍和制度漏洞,把权力关进制度的笼子,切断利益输送链条,从源头上防止不廉洁和腐败问题的发生。三是加大自然资源政务、党务信息公开力度,坚持以公开促监督,给权力涂上“防腐剂”,让权力在阳光下运行。畅通信访举报渠道,激发群众监督正能量,建立健全监督检查和责任追究常态化机制,从源头上遏制不正之风和腐败问题的发生,切实维护群众切身利益。
第五,严格落实管党治党政治责任,把全面从严治党不断引向深入。落实管党治党政治责任,是各级党组织职责所在、使命所系,是分内之事、应尽之责。严格履行管党治党政治责任,关键看行动,根本在担当。班子成员要认真履行“一岗双责”责任,对分管单位、分管支部的党员干部严格教育、严格管理、严格约束、严格监督。各单位主要负责人要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,把全面从严治党的要求落实到党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设各方面,做到统一领导、直接主抓、全面落实。要积极运用约谈提醒、问责警示、检查督导等方式,把管党治党政治责任层层传导到每一名党员,形成责任落实的链条,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。加强对失责问题追责力度,特别是对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位,“一岗双责”履行不到位,不作为、乱作为、慢作为的,要敢于“亮剑”,抓住典型、点名道姓、通报曝光,让失职必问、问责必严成为常态。
我就讲这么多,谢谢大家!
尊敬的xx厅长,各位领导:
厅党组巡察工作领导小组对我局巡察整改检查验收情况通报,实事求是、客观中肯,对我市自然资源局坚定政治立场,严明政治纪律,推动工作落实具有重要的指导意义。下面,我代表市自然资源局党组,就进一步固强补弱、规范工作,构建长效工作机制,作表态发言:
开展巡察工作,是对我们落实从严治党主体责任,贯彻执行上级党组织决策部署的一次“政治体检”和“工作检阅”。我们自然资源局党组坚决拥护中央和厅党组的决定,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,以践行“两个维护”的政治高度,抓紧抓实抓好巡察整改工作;局党组成员切实落实党建责任制,主动认领责任,层层传导压力,切实抓好分管领域队伍建设和工作落实;局全体干部职工进一步把思想和行动统一到落实巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,对照意见和建议的具体内容再逐个细化整改方案,提出具体措施并认真落实,做到全面整改、全部销号。
根据厅党组巡察反馈的意见和提出的要求,我们坚持问题导向和目标导向,采取有力措施,高标准推进整改工作。目前,厅党组巡察反馈的xx个问题及整改验收指出的x个问题中,仅有xxx、xxxx等2个问题和正在按计划整改。
下一步,我们就巡察反馈问题及时组织召开专题民主生活会,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,努力探索制定顺应新时代发展要求和符合地方特色的扶贫政策,为推动全面建成小康社会提供更多的政策支持。就厅党组巡察反馈已经整改落实的问题,继续巩固整改成效,对2个正在整改的事项,坚持紧盯不放,持续跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。在抓好整改落实的同时,坚持举一反三,深入开展系统内自查自纠工作,认真加以改进和规范,杜绝类似问题发生,形成整改常态化、长效化机制。
巡察发现问题是震慑,用好巡察成果推动问题解决,促进整体工作效能提升才是关键和目的。下一步,我们将坚持把落实整改与落实党组主体责任结合起来,强化党风廉政建设要求,层层传导压力,压实责任,推动全面从严治党向纵深发展;坚持把落实整改与作风建设结合起来,严格贯彻执行中央“八项规定”,构建廉政和惩防体系建设,严防“四风”问题反弹回潮;坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来,严格执行民主集中制原则,坚持正确的选人用人导向,抓好梯次型队伍建设,着力构建一支高素质的干部队伍。同时,全面落实机构改革要求,梳理单位权力清单和责任清单,制定出台单位内控管理制度,严格执行自然资源开发利用保护和城乡规划管理法律法规,推动全面依法行政,全力构建系统良好的政治生态。
我的发言结束,谢谢!
各位领导:
根据会议要求,我在这里代表办事处向各位领导汇报党风廉政建设工作,不妥之处,请批评指正。
市纪委五届五次全会召开以后,住房公积金管理中心汉川办事处党组高度重视,召开“两个会”首先于2月15日上午召开机关全体干部职工会,由我省纪委的通报、市纪委致党员干部的一封公开信、学习了市委书记刘有年和纪委书记郭振兴的讲话。办事处党组书记、主任袁昌林同志要求全体党员领导干部要认真学习并深刻领会市纪委全会精神,狠抓机关作风建设和窗口服务文明建设,加强风险防控和排查,全面履行党章赋予的职责,深入推进反腐倡廉建设,认真解决反映强烈的侵害职工群众住房公积金合法权益的突出问题,切实做到为民务实清廉。其次,2月18日,召开办事处党组会,研究了2015年度的履行主体责任抓党风廉政建设的工作思路、工作目标、工作措施,形成了文件下发各科室。将党风廉政责任责成办公室分解到人、到科室。并将学习的情况以新闻图片、信息上报孝感住房公积金管理中心。
2014年我们办事处以落实党风廉政建设责任制为基点,紧紧围绕市纪委的工作部署,以保障全市住房公积金事业健康发展为目标,主要抓“五化”建设。
(一)狠抓落实责任网格化建设。
年初,汉川办事处党组把党风廉政建设工作纳入重要议事日程,并强调党组成员一岗双责,在分管业务工作的同时抓好分管部门党风廉政工作,按照组织分工,明确党组成员在党风廉政工作中的责任,落实党风廉政建设责任制。市纪委五届四次全会后,按照党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,及时召开党组会研究,制定工作方案,成立了以办事处党组书记、主任为组长,党组成员、副主任为副组长、各科室负责人参加的党风廉政建设和反腐工作领导小组,组建专班,负责办事处的组织领导协调工作。将党风廉政建设的内容和责任纳入领导班子和科室的工作目标,与经济工作和其它业务工作一起,层层分解到科室,同时研究、同时部署、同时落实、同时检查、同时考核,同步推进。明确责任内容、工作职责和工作目标,办事处主要负责人与5个科室主要负责人签订党风廉政建设责任状。做到了横到边竖到底,不留死角,科室内部干部与干部之间相互监督,相互制约,共同担责,实现了网格化,努力了营造人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。
(二)狠抓内部管理制度化建设。
一是健全内部管理制度。先后建立完善了机关管理制度、财务制度,财产管理制度等二十多项内部制度。出台了公积金廉政风险防控工作方案,规范服务行为。二是完善内部监督制度。加强对民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话等制度执行情况的督促检查。建立了领导班子议事规则,重大问题实行票决制。干部调整必须实行廉政谈话,由分管人事和纪检的负责人负责谈话。积极推行领导干部公开述职述廉制度,试行党内询问、质询制度。严格执行党员领导干部个人有关重大事项等报告制度。三是推行政务公开制度。重大问题实行公开制度,干部调整、评先、表模、工资调整、入党、年度考核等要实行公示。行政审批事项,逐步实现网上审批、咨询和答复,促进权力公开透明运行。坚持每月公开“三公”经费使用情况,每月公开机关财务收支情况,重大开支情况等。四是建立重大事项备案制度。资产处置、维修、固定资产购置、重要的采购等,要事先报告备案。凡涉及采购的一律按照单位领导集体研究,分别报财政部门同意,实行政府采购。
今年“三公”经费比去年同期下降28%,节约7.8万元。
(三)狠抓廉政教育经常化建设。
办事处把党风廉政教育作为重中之重,做到经常化,不断增强廉洁从政的思想自觉性和行动自觉性,结合党的群众路线教育和政风行风评议两项活动,利用星期五学习日,开展狠抓“五个教育”、开展“二项活动”。一是狠抓五个教育。狠抓政治教育。以政治理论学习为切入点,着力提高党员干部政治素质,筑牢防腐拒变的思想防线;狠抓业务教育。通过对干部职工开展公积金知识培训和岗位培训活动,促进知识更新,教育党员干部严格按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,切实加强自身建设,严于律己,洁身自爱,做勤政廉政的表率;狠抓法纪教育。我们结合“六五”普法和社会管理综合治理宣传教育活动,组织办事处干部职工开展了《公积金管理条例》、《中华人民共和国行政许可法》等法律和公积金相关法规知识学习,提高了干部职工的法律意识。狠抓刹风整纪专题教育。扎实开展“崇廉尚俭,巩牢防线”党风廉政建设宣传月活动及主题教育活动。狠抓警示教育。
二是开展“两个活动”。开展作风建设年活动。全面加强党员干部作风建设,优化改革和发展环境,为实现保增长、保民生、保稳定目标提供坚强保证。在切实搞好党的群众路线教育实践活动的同时,狠抓民主评议政风行风建设工作;开展廉政进机关活动。在办公楼内建设廉政文化廊,让廉政文化更加深入人心,收到了较好的效果。结合党的群众路线教育实践活动,利用宣传专栏,以“党风建设永远在路上”、“严格执行禁令,规范办事行为”等为主题,教育办事处全部党员干部,真正把忧党、忧国、忧民作为一种责任、一种担当。切实做到在党言党、在党忧党、在党为党。
(四)狠抓服务民生规范化建设。
2014年,汉川办事处被市委市政府列为全市13家行评单位之一。根据市委市政府2014年度民主评议政风行风工作的意见,我们狠抓规范化建设。一是规范服务流程。公积金业务取消固定日办理方式,改为随来随办;窗口业务受理,落实一次性告知;全面推行服务承诺和限时办结制,提供优质服务;二是规范服务内容。将申请住房公积金贷款借款人资格,由过去的按时足额缴存公积金满1年(12个月)以上,放宽为满6个月;在住房公积金贷款期限最长不超过30年的前提下,将现行申请贷款期限与本人年龄之和不超过法定退休年龄,延长至借款人法定退休年龄后3年;贷款额度20万元上调为30万元;贷款比例上调为80%,购房首付比例调为20%;公积金贷款从申请人提供完整资料到审批签约、款项划出,全过程的办理不超过5个工作日;与承办银行合作,开展公积金贷款预抵押业务,解决购房首付款不足的困难。
今年,新增开户31个,2333人,归集余额7.15亿元,发放贷款831人,1.84亿元。4月,办事处被省建设厅和省文明办授予文明窗口。
(五)狠抓风险防控常态化建设。
一是办事处党组大力推进廉政风险防控机制建设,坚决纠正“庸懒散冷”不在状态行为,整改结合,落实《住房公积金廉政风险防控机制》;二是结合住房公积金管理实际,认真查找各类风险点。在查找出的风险点情况下,完善制度和措施,落实责任部门和责任人,提醒工作人员,超前处置廉政风险;三是建立内审监督制度,办事处定期开展内部审计和检查,对查找出的问题,立即纠正,全面整改。结合各岗位风险控制情况,完善规章制度,发现问题,及时处理。
(一)工作思路。
2015年,汉川办事处党风廉政建设工作要坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实中央纪委十八届五次全会精神及市委五届五次会议精神,坚持从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,完善党风廉政建设制度,落实“两个责任”、强化监督执纪问责,推进汉川办事处党风廉政建设。
(二)工作目标。
通过党风廉政建设,使全体党员干部的政治意识、廉政意识、服务意识明显增强;思想作风、工作作风、机关作风有明显改进;内部管理、资金使用效益、服务水平有明显提高。
(三)工作重点。
在2014年狠抓“五化”建设的基础上,重点抓好以下工作:
1、落实三个责任。落实好主体责任、分管责任和监督责任。与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,明确科室责任制,至少每季度集体学习一次党风廉政法规、领导讲话和文件精神,及时把握廉政动态,每半年研究一次党风廉政建设工作。每半年听取一次班子成员汇报所分管联系科室的党风廉政建设情况,班子成员至少半年研究、分析一次所管范围的党风廉政状况。党组书记与班子成员、班子成员与所分管联系单位(科室)负责人全年至少一次廉政谈话,分管领导与新提拔任职或新参加机关工作的人员必须进行任职前廉政谈话。党组书记和班子成员要分别研究安排各自管辖范围的党风廉政建设工作,始终把党风廉政建设工作抓在手上。局党组积极支持纪检监察工作,配合上级纪检监察机关秉公执纪办案,绝不护短;安排好机关的监督检查、执纪问责工作。党组书记每年为办事处党员干部讲党课、作述职述廉报告,向市委、市政府、市纪委书面报告办事处党组落实党风廉政建设主体责任工作情况。
2、加强三个教育。
一是加强纪律教育。深入开展法纪教育,引导和督促广大党员干部强化组织纪律观念,坦诚接受组织和群众监督。要严明党的政治纪律,坚决维护中央权威,坚定不移地贯彻执行省委、市委的重大决策。严明政治纪律,凡是局党组研究决定的工作,必须不折不扣地落实完成,决不允许敷衍塞责,阳奉阴违。严明组织纪律。每位党员干部必须遵守民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织制度。
二是加强廉政教育。深入学习《党章》、《廉政准则》,《八项规定》及省市委意见、市纪委《十个严禁》等,抓好示范教育、警示教育和岗位廉政教育,及时宣传党纪法规、中央、省市会议精神、领导讲话、廉政典型、腐败案例等,引导党员干部学习廉政勤政典型,增强拒腐防变的自律能力。
三是加强宗旨教育。进一步学习党的知识,增强为人民服务的宗旨观念,坚持党的群众路线教育,不断深化“三严三实”学习教育,深入基层、深入企业、深入群众,了解民众所需、基层所需,解决干部作风不实、态度粗暴、服务不力、办事不公等突出问题,树立践行宗旨、服务基层的良好形象。
3、开展三个自查。
一是开展贯彻中央“八项规定”精神的自查。我们将贯彻中央“八项规定”精神的自查自纠,对日常执行情况实行定期检查,对可能出现的苗头问题,实行专项检查,发现问题,及时纠正,发现一起,查处一起。
二是开展执行各项管理制度情况的自查。重点围绕执行民主集中制、“三重一大”监督员制度、民主生活会制度、党内学习制度、党的组织纪律等情况开展监督检查,使党规党纪成为“带电的高压线”,确保党的纪律和制度得以执行。
三是坚持开展岗位纪律规范自查。今年要继续坚持,并加大查岗力度,提高监督频率,完善监督制度,落实监督结果的应用。
在财政系统党风廉政建设座谈会上的发言篇三
我们自然资源局的绝大部分岗位、绝大部分科室都肩负着执法管理责任,工作的政策性、时效性、程序性非常强,有的重点岗位还是高危岗位,一不小心就会触碰法律,就会被追责。所以,大家要时刻紧绷党风廉政这根弦,绝对不要存在侥幸心理,触碰高压线。在平时的工作中,大家一定要把党风廉政工作牢牢抓在手上,一刻也不能放松自我要求,不能放松对干部职工的管理,确保不出问题。
第一,把党的政治建设摆在首位。一是要深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神。按照中央和省市县委的部署,认真开展党史学习教育,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持旗帜鲜明讲政治,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严明政治纪律和政治规矩。严明政治纪律是党的政治建设的本质内涵,是维护党团结统一的根本保证,每一名党员特别是党员领导干部,都要牢固树立党章意识,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉用党章和其他党内法规来规范自己的一言一行。坚持用政治眼光发现和审视问题,高度警惕和防范“七个有之”问题,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。三是严肃党内政治生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求,严格落实“三会一课”、民主集中制、民主生活会和组织生活会等制度,严肃认真地开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
第二,加强纪律建设,突出抓好教育。一是把纪律建设摆在更加突出的位置。要把纪律建设作为全面从严治党的重要抓手,经常性开展督导检查,把纪律规矩立起来、严起来,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,防止出现“破窗效应”。二是加强纪律教育。开展经常性的纪律规矩教育,把党章党规党纪作为党组理论学习中心组学习的重要内容,作为“三会一课”的规定动作,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。充分发挥先进典型的示范引领作用,引导党员干部以先进为榜样、为标杆。要经常性开展警示教育,运用典型案例的警示教育作用,以案明纪、以案释纪。三是严格纪律执行。聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,深化运用监督执纪“四种形态”,特别是要运用好第一、第二种形态,发现苗头性、倾向性问题要及时纠正,坚持抓早抓小、动辄则咎,形成强力震慑。
第三,紧盯“四风”问题,持之以恒推动作风建设。要自觉纠正“四风”、加强作风建设,以钉钉子精神打好作风建设持久战,要密切关注不正之风的新情况新动向,抓好“六治”专项整治,聚焦形式主义、官僚主义突出问题,针对不担当、不作为、消极应付、懒惰怠政等不良风气,着力纠正“痕迹管理”比较普遍、检查考核名目繁多、“文山会海”有所反弹、“一次办好”推进不力、贯彻落实上级精神变形走样等倾向。对于出现违规违纪问题的,要严肃问责。局党组成员要切实担负起责任,要经常深入基层,深入一线,开展调查研究,坚持问题导向,瞄准重大工程、重点项目服务保障、国土绿化、生态修复、土地整治、不动产登记、矿产资源、土地出让、执法监察等重点领域存在的重点难点问题,摸实情、解真困、求实效,切实转变作风。要保持“永远在路上”的定力和恒心,在坚持中深化、在深化中坚持,锲而不舍、常抓不懈、寸步不让,管出习惯、抓出成效。
第四,深化标本兼治,健全完善体制机制。一是坚持强力治标不松劲。要聚焦重点岗位、重点人员,围绕易发廉政和腐败问题的薄弱环节,紧盯各类重点工作、重点工程,常态化、全过程监督管理,坚决防止出现贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题,不断强化“不敢腐”的震慑作用,切实维护自然资源系统良好形象。二是着力加大治本力度。认真梳理自然资源系统所有的行政审批、为民窗口服务的程序,一件一件找出存在的问题和可改进之处,积极构建决策科学、执行坚决的权力运行体系,最大程度地减少机制障碍和制度漏洞,把权力关进制度的笼子,切断利益输送链条,从源头上防止不廉洁和腐败问题的发生。三是加大自然资源政务、党务信息公开力度。坚持以公开促监督,给权力涂上“防腐剂”,让权力在阳光下运行。畅通信访举报渠道,激发群众监督正能量,建立健全监督检查和责任追究常态化机制,从源头上遏制不正之风和腐败问题的发生,切实维护群众切身利益。
第五,严格落实管党治党政治责任,把全面从严治党不断引向深入。落实管党治党政治责任,是各级党组织职责所在、使命所系,是分内之事、应尽之责。严格履行管党治党政治责任,关键看行动,根本在担当。班子成员要认真履行“一岗双责”责任,对分管单位、分管支部的党员干部严格教育、严格管理、严格约束、严格监督。各单位主要负责人要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,把全面从严治党的要求落实到党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设各方面,做到统一领导、直接主抓、全面落实。要积极运用约谈提醒、问责警示、检查督导等方式,把管党治党政治责任层层传导到每一名党员,形成责任落实的链条,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。加强对失责问题追责力度,特别是对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位,“一岗双责”履行不到位,不作为、乱作为、慢作为的,要敢于“亮剑”,抓住典型、点名道姓、通报曝光,让失职必问、问责必严成为常态。我就讲这么多,谢谢大家!
在财政系统党风廉政建设座谈会上的发言篇四
今天,我们召开**建设**南部科创中心核心区推进大会,这个会议是一个开放式的会议,我们邀请了区域内的大学、研究所。包括一些相关的大企业及开发区等共同参与,目的是贯彻落实市委《**关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》精神,就如何完成市委、市政府主要领导在**调研时提出的要求**建设**南部科创中心工作任务进行集思广益。这段时间市委、市政府在全市科创中心建设的体系建设、顶层设计当中把**放在了一个比较突出的位置。**作为全市科创中心的“四梁八柱”的定位,明确地在全市相关工作及科创中心建设中提了出来。在座的各位,要有底气、要有信心。刚才市科委寿子琪主任和我们开宗明义地强调了**就是**的缩影,**的科技创新底蕴是丰厚的。我们有2所985大学,有电机学院,有国家级的研究所,也有市级的农科院等相关院所,我们有紫竹高新产业园区,也有**经济技术开发区;同时,我们又有那么多的大企业,包括中国商发、传统的“四大金刚”、“五朵金花”等;除浦东新区之外,**集聚了最多的世界500强企业,包括跨区域的、跨国集团的研发中心等;中央、市级的__人数**在全市也是名列前茅的。这就是我们的底蕴所在,也是我们的信心所在。但我要强调的是,有那么丰厚的底蕴、有那么多的优势,只代表**的基础好、只代表**现有的力量强,不代表今后**在科创中心建设中就可以无为而治。关键是我们要有举措、有目标。刚才,吴斌副区长代表区四套班子,把**建设**南部科创中心中的一些整体设计和目标任务、工作举措给大家做了详细的介绍;我们6家单位作了非常好的发言。市科委寿子琪主任作了重要讲话,他的讲话内容、精神,既是市委、市政府的工作要求,同时也是在基于对**工作情况非常了解的前提下,对**工作提出的具体要求,希望大家回去后深刻地领会。在这基础上面,我简单地提三点工作要求:
全国都在进行供给侧改革,**同样如此。我们的经济发展已经到了一定的层级。在当前经济形势相对比较严峻,而我们发展的物理空间和行政资源实际上已经不能支撑原来“摊大饼”式的发展模式的情况下,如何再塑**辉煌,如何在当前这么一个比较高的基础上实现新的发展,是对我们的一个挑战。**建设**南部科创中心核心区就是回答了这个问题,提供了突破当前发展瓶颈的一些出路。我们当前的转型就是要以科创中心建设为主要抓手,突破诸多的资源瓶颈,包括发展理念上的一些瓶颈。
一是服务经济转型,强化科技和经济的对接。这段时间以来,区委、区政府、包括人大、政协,连续三年对**经济转型作了深入的调研,对现有土地的二次开发有了明确的新认识。同时,统筹区域发展的理念转变成了经济发展的新思路和新机制。我们在统筹经济发展的过程中,在整合好空间资源、行政资源之后,在立足长远、可持续发展的基础上,要把我们园区的统筹平台向科技型企业开放、向承接科技成果转化开放。这是一个服务经济转型的工作要求。
二是聚焦产业需求,强化创新成果与产业的对接。**的高新技术园区,有国家级的、有市级的,还有很多在195、198区域当中的小产业园区,我们已经集聚了很多科研院所,关键就是怎么发挥**作为承载区域的区域功能。南部科创中心一个非常重要的功能就是**是一个科技成果转化的承载区域,而这本身就是**经济社会发展的本质性需求,所以在这个过程中我们怎么来突破产业发展瓶颈,特别是先进制造业的产业瓶颈;怎么来突破我们的围墙,把我们的科研院所、大学,把大家的聪明才智转化为**现实的生产力。这当中我们要积极主动地与创新成果的源头加强对接,主动承接高新技术的溢出,提升先进制造业的核心竞争力,推动高校、科研院所、行业的领军龙头企业围绕产业需求,建设开放的公共服务平台,构建共享互动的创新网络,培育和催生新兴产业的发展。
三是加强协同创新,强化创新项目同现实生产力的对接。经初步统计,**现有高新技术企业近600家,其中规模超亿元的企业近200家。**是**唯一的全国知识产权示范城区,专利总量、人均的专利数量,在全市范围内都处于一个较高的水平。怎样把创新的项目转化为现实的生产力?关键在于建立一个以市场为导向、企业为主体、产学研有效分工协作的协同创新体系。这个体系的建设就是**科创中心建设的一个重要内容。去年下半年开始,区里已经在研究制定关于科技成果转化的专项政策,相关孵化器、人才等政策都已到位了,但这个科技成果转化相关政策我们还在研究过程中,会尽早出台,主要就是要鼓励、支持高校、科研院所的科技成果在**本地、本区域就地转化。
一是吸引和集聚创新创业人才。这一点是我们**科创中心建设的重中之重。**的人才在全市范围内的集聚度是数一数二的。据初步统计,中央和**的“__”,我们**有326位,这在全市是一个比较高的比例。市里的人才政策已经出台,我们区里的相关配套保障政策也已经出台,现在关键看落实。下一步,我们要加大人才在创业项目、团队建设、创新研发、生活安居等方面的服务和配套。要围绕着**的产业结构,要集聚人才,坚持用人才来引领产业、引领行业发展这一理念,这样更有利于**进一步集聚包括“四新经济”在内的一些领军人才。
二是鼓励和引导社会资本投入。**区有20亿元的产业基金,15亿元主要在pe方面,5亿元在vc,也就是以天使为主的基金。这些产业基金主要还是起到社会引领作用,同时我们通过这些母基金撬动一些社会基金向**集聚,用于**的产业发展和科技创新成果转化工作。下一步要有效发挥政策引导基金的作用,做好两个聚焦:一方面聚焦重点产业,以“基地+基金+联盟”的模式,向重点产业和重点园区倾斜。另一方面,聚焦中小科技创新企业和小微科技企业,通过天使投资引导基金,来助力企业成长和发展壮大。
三是加快“紫竹创新创业走廊”建设。近期,周波副市长亲自到紫竹,参加“紫竹创新创业走廊”基地建设的签约活动。在**南部科创中心建设中,**南部将作为**南部科创中心的一个重要承载区。这里面就有两个“南部”的概念,**作为**的南部科创中心建设,而紫竹作为**的南部,承载着**这一轮南部科创中心建设过程中一个主要的、当然不是唯一的重要战场,要把从吴泾到颛桥、马桥,再到江川,把我们的产业园区、高校、大厂、大所等连接起来,包括把市国企的大量的资产通过这个“创新创业走廊”的建设串珠成链。远有硅谷、近有中关村,而这是**打造的目标。所以,区四套班子明确,接下来三年把**南部的“紫竹创新创业走廊”建设作为**南部科创中心建设一个重要任务和标志性项目紧抓不懈。
区委、区政府有一句口号,就是“打造生态宜居**”。而在科创中心建设当中,我们仍然将“生态宜居**”作为科创中心建设的一个主要工作内容。深层次地去理解,就是**所有的工作都要围绕着人的全面发展。当前诸多的重点工作包括加强社会治理、整治“五违”、实施环保三年行动计划等都是科创中心建设的一部分。所以这里我强调三点:
第一是要落实科创配套政策。科创政策已经出台,这些政策的含金量很高,但按照我们原来一些政策的实施情况来看,如果不把这些政策宣传好、落实好,这些政策的前景还是堪忧的。我们原来有很多的政策,只有政府内部了解掌握,而社会上真正应该享受这些政策的对象对这些政策了解不多。因为这种情况,这么多年来本想要撬动一些领域方面的工作,从政策后评估角度上来讲,效果并不明显。所以在科创中心政策的落实中,我们要求各个部门不能重制定、轻落实,这是一个非常关键的问题。
第二是拉长政府服务链条。众创空间的总量**已经居于全市第二,但这不是最主要的,并不是说**拿出三、五千平方米的面积,我们建了众创空间,我们科创中心建设的任务就完成了,这是错的。众创空间的优势和核心竞争力在哪里?在于政府服务链的拉长、服务工作的到位。光有办公面积、有团队、有项目,是不可能像硅谷、像中关村那么发展的。众创空间的成功,关键在于政府的服务到位与否。很多创新创业企业都是幼苗,它的独立生存能力非常差,它能够通过苗圃到加速器、再成长为企业,一路上离不开社会组织的扶持和政府的服务。而政府服务本身就是组织优秀的中介机构、服务组织对这些企业进行优质、高效、低收费的服务,比如在众创空间建设中如何引入法务组织为企业服务?我们的创业指导团队如何来为企业服务?我们相关的人才政策、就业指导如何到位?包括组织vc、pe在众创空间中进行组团式地服务。没有相应地、活跃的vc、pe服务人员,那么创业的效率一定会受到极大的影响。这时政府的引导就非常关键了。如果说仅仅用低廉的价格、提供一定的面积,然后有这么一、两个团队,我们就视为任务完成了,这样绝对做不好。
第三是加强配套设施建设。**的科创中心建设是系统工程,需要方方面面共同努力。按照市委、市政府的要求,**要补短板、破瓶颈。**的瓶颈和短板非常明显,一是**的交通瓶颈问题。**的南部交通已经成为**大企业、大所、大学心中的痛了,因为道路无时无刻不堵。所以这段时间,**公安分局、交通委组织了专项交通整治小组,这个整治小组长期存在,就是不停地动态研究,从硬件到软件,对各个堵点进行即时的管理。这些工作好像跟科创中心建设不相关,实际上这就是科创中心建设的重要内容,如果说环境生态宜居了,对人才的吸引力强了,**科创中心建设就可以顺势而为了。**还有企业转型的瓶颈问题,还有外来人口带来的相关社会治理的一些短板等问题,解决这些问题都是**打造**南部科创中心建设的重要工作内容,更不用说教育、卫生、人才公寓、社会事业配套,包括为人才解决急需的问题等,总体就是围绕着宜居宜业的**整体环境来打造。
同志们,推进科创中心建设,加快建设**南部科创中心核心区,是事关**全局和长远发展的一项重大的战略任务。这不是一个部门、一个区域的事情,需要我们上下协同、多方合作,充分发挥高校、科研院所、科技园区和科技企业等各类创新主体的作用,整合全区的资源共同推进。同时,科创中心建设也不是一蹴而就的事情,需要我们凝心聚力、久久为功,只要我们围绕目标、扎实推进,我相信**南部科创中心核心区的梦想一定能实现!
在财政系统党风廉政建设座谈会上的发言篇五
同志们:
这次全县财政系统党风廉政建设工作会议的主要任务是:全面贯彻落实党的精神,同志在十八届中央纪委第二次全会上的重要讲话和全会精神,以及市纪委三次全会和县第十三届纪律检查委员会第三次全会精神,总结20xx年全县财政系统党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20xx年工作任务。下面,我讲三个方面的意见:
20xx年,全县财政系统认真学习贯彻党的、市四次党代会、全市财政系统党风廉政建设会和县十三次党代会会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕财政中心工作,加快推进惩治和预防腐败体系建设,财政系统党风廉政建设各项工作取得新的成效。
1.财政管理制度改革不断深化。全年完成集中支付业务***笔,金额***亿元,国库集中收付改革全覆盖;对县级*个专项经费使用项目进行了绩效评价,投资评审核减金额***万元,核减率*%;全年开展政府采购***宗,完成采购金额****万元,节约率达*%;国有资产管理不断创新;“双基”工作得以强化,财政队伍素质不断提高。
2.廉政教育和廉政文化建设不断加强。建立每月2次中心学习制度,抓好廉政宣传教育;深入开展党风廉政建设“四廉树新风”主题活动;党风廉政建设信息采用位居全市区县前列,有效发挥了信息交流和指导作用,为促进我县财政监督检查和党风廉政建设工作起到了较大的推动。
3.资金监管和专项治理不断强化。扎实开展惠民资金专项检查,查处违规资金***万元,确保了低保资金的“阳光”发放;深化行政事业单位财务检查,查出违纪违规***万元,及时解缴入库**万元,督促整改***万元,调整账务***万元,处以罚款*万元;扎实开展会计信息质量检查,查出违纪违规***万元;进一步探索财政内部监督机制对部分乡镇检查发现超计划拨款或挪用专户资金***万元,并进行了督促整改;对20xx年度财务查处情况开展了“回头看”,有效抑制了过去被检查单位屡查屡犯的不良现象。
4.自身建设和内控工作不断推进。围绕权力运行机制,对查找到的廉政风险点,制定防控廉政风险措施,不断提高抵御风险、预防腐败的能力,启动财政廉政风险防控;认真办理群众来信来访,做到热情接待,合理调节,全年无一例到京、市上访和到县集访事件。
(一)加强财政监督检查。
1、深化财政财务监管,确保财政政策落到实处。围绕财政管理工作重点,加强对非税收入的监督检查,特别是对专项收入、行政事业单位收费、国有资本经营预算收入、国有土地有偿使用收入的监督检查,做到各项财政收入应收尽收,及时解缴入库。对预算单位预算编制的真实性、财政支出的合法性、决算编报的完整性等情况开展监督检查。把财务检查与推进“三公经费”公开、公务卡改革、政府采购和“小金库”治理相结合,确保财政政策落实到位。
2.开展财政专项监督,助推财政管理和改革。结合全县财政管理和改革的需要,开展有针对性的财政专项监督:选择部分涉及“三农”、扶贫、教育、社会保障、微型企业和移民后扶等领域的重点支出实施专项检查,确保各项政策落到实处;继续开展会计信息质量抽查,严厉打击会计造假行为;加大国有资产监督管理,查纠随意处置国有资产、账外资产以及资产流失的问题;对村级一事一议、农业与扶贫开发以及移民后期扶持等项目中乱提管理费和工作经费的行为开展一次清理整顿和查处;适时开展重大项目资金跟踪问效和财政绩效监督检查,进一步强化财政监督检查职能,严肃财经纪律。
3.强化财政内部监管,提升财政队伍综合素质。根据《财政部门内部监督检查办法》要求,选择不低于30%的职能科室和乡镇(街道)财政所开展内部监督检查工作,剖析被检查职能科室和乡镇(街道)财政所履职与管理情况,促进和完善内控机制。
4、健全监督检查机制,完善监督检查信息披露和公告制度。建立覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监管机制,建立财政监督成果与预算管理挂钩机制,将预算安排与资金使用效益挂钩,将监督结果落实到具体责任单位、责任领导;加大重大违法违纪违规案件的查处力度。
(二)推进惩防体系建设。
1、制定惩防体系工作规划。制定《丰都县财政系统建立健全惩治和预防腐败体系20xx—年工作规划》,从财税政策制定、预算分配、预算执行、资金拨付、资产管理、监督监管、行政许可和审批、政府采购等方面研究制定措施,推动惩防体系的建设。
2、积极推进财政管理制度改革。全面推进国库管理改革,继续扩大国库集中支付资金收付范围,积极拓宽评审工作领域,加强财政投资项目资金评审;继续深化行政事业资产管理改革,健全资产配置、使用、处置、收益全过程管理制度;调整完善县乡镇财政管理体制;逐步探索实施公务卡改革;继续推进政府采购制度改革创新,大力推广电子评标。
3、认真开展财政专项治理工作。加强党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,严把预算审批关,深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理;完善因公出国(境)管理制度,严格控制公务接待经费预算和党政机关办公楼等楼堂馆所建设;规范一般公务用车、执法执勤用车和国有企业用车的配备管理,完善公务用车编制管理、购置审批、经费预算管理等制度;配合有关部门深入推进工程建设领域突出问题等重点领域、重点环节专项治理。
(三)完善风险防控机制。
1、深入推进廉政风险防控工作。对依法确定的各项财政职权进行再梳理,补充完善并细化权力底数,从思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程和外部环境等方面对查找出来的廉政风险点制定防控措施;认真研究制定规范财政政务公开、行政审批、专项资金管理、防止利益冲突等方面的基础性制度,推进廉政风险防控长效机制建设。
2、积极推进绩效评价工作。以资金使用量大、社会关注度高的惠民项目为重点,加快完善相关机制和指标体系,建立健全预算绩效目标体系,强化绩效评价工作的组织实施,扩大绩效评价范围,积极推行预算支出绩效目标管理,加强绩效评价工作结果应用。
3、探索财政制度廉洁性评估试点。推行财政制度廉洁性审查,建立预防腐败信息共享机制、预警机制和廉政指标体系,充分发挥现代科技手段在财政防治腐败中的作用。加大反腐倡廉制度执行落实力度,建立健全制度执行和问责机制,切实提高制度执行力。
(四)加强反腐倡廉教育。
1、加强党员干部廉政教育。深入开展理想信念、党性党风党纪和保持党的纯洁性教育以及从政道德教育,促使广大财政干部模范践行“为国理财、为民服务”的财政工作宗旨,增强廉政勤政意识,加强和改进财政干部作风。积极开展示范教育和警示教育,增强财政干部责任意识和廉政风险意识。
2、加强财政干部队伍建设。认真执行党内监督条例,加强对财政部门及所属单位领导班子和成员的监督,推进重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”决策的制度化、规范化、科学化。坚持和完善民主集中制,提高民主生活会质量。加强对干部选拔任用工作的监督,在干部选拔任用、交流轮岗、评先评优中对廉政方面有问题的,要坚持一票否决。
3、认真治理廉洁自律方面存在的问题。全面落实《廉政准则》,认真执行领导干部报告个人有关事项。继续整治财政干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题,严禁财政干部利用职权谋取不正当利益,严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动,树立我县财政干部的良好形象。
4、认真办理群众来信来访。认真分析信访举报的内容,对重要岗位、重要部门的信访举报,做到主要负责人要亲自批阅、亲自过问,发现带倾向性、苗头性的问题要早打招呼、早做提醒。对违纪违法案件,要发现一起坚决查处一起,决不手软、决不姑息。加强对违纪违法案件的剖析,分析问题产生的原因,查找体制机制制度方面存在的缺陷和漏洞,及时制定措施,建立健全加强财政管理的长效机制。树立查处问题是政绩,澄清问题也是政绩的观念,完善信访举报澄清机制,做到惩处违纪者、宽容改革者、帮助失误者,为想干事、能干事、干得成事的人提供强有力的纪律保障。
三、关于推进落实财政系统党风廉政建设工作任务的要求。
(一)统一思想,不折不扣落实中央“八项规定”
坚持以中央政治局“八项规定”,市委会“七条意见”,县委会“六带头六不准”等重要文件为指导,认真开展机关作风建设,并作为财政系统党风廉政建设的一项常规性工作来抓,建立和完善改进作风的制度规定。重点对调查研究、公务接待、公务用车、会风文风和厉行节约等方面做出有针对性、可操行性的规定。积极组织开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,引导财政干部强化群众观念,克服形式主义、官僚主义、本位主义。调查研究,轻车简从;改进会风,少开会、开短会、讲短话;改进文风,只发有实质性内容的文件;厉行节约,杜绝舌尖上的浪费,谴责用公款大吃大喝、相互宴请。贯彻落实廉政若干准则,预防从政风险,严禁利用职务之便谋取不正当利益,变相敛财。
(二)加强领导,认真落实党风廉政建设责任制各项要求。
认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,全面落实“一岗双责”,建立健全党组统一领导,部门齐抓共管,纪检监察组织协调,一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作机制。“党风廉政建设坚持主要领导亲自抓,其余班子成员根据分工,对自己职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。局属各科室、中心,乡镇财政所要坚持把党风廉政建设工作贯穿于财政工作大局,贯穿于财政工作改革,贯穿于财政干部队伍建设和保证财政资金安全之中,与财政各项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,做到工作有部署、有分工、有措施、有落实、有检查,坚决杜绝“两张皮”现象,确保财政业务工作和财政党风廉政建设工作“两不误、两促进”。
财政系统党员干部要进一步增强政治责任感和工作紧迫感,始终保持积极饱满的工作热情和奋发有为的精神状态,毫不放松地抓好财政管理和财政党风廉政建设各项工作。认真梳理党委、政府和纪委交办财政部门的党风廉政建设工作任务,对牵头的工作要认真制定工作实施方案,细化工作目标、步骤和内容,明确责任领导和责任单位,制定工作计划和具体落实措施,认真组织实施,确保各项工作落到实处。监督检查科要认真履行组织协调职责,积极协助党组搞好责任分解和检查考核,考核结果作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容,作为领导干部选拔任用的重要依据;同时加大责任追究力度,发现有对党风廉政建设工作领导不力、不正之风得不到有效治理、违纪案件有案不报、压案不查等情形的,严格追究责任。
同志们,深入推进财政党风廉政建设使命光荣、任务艰巨、责任重大,让我们振奋精神,扎实工作,不断取得财政反腐倡廉建设的新成效,为保障财政改革和发展、为早日建成三峡库区明珠和实现人民幸福安康作出新的更大的贡献!
在财政系统党风廉政建设座谈会上的发言篇六
尊敬的各位领导,各位同志:
今天,召开市质安局局党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实党的十八届三中、四中全会和重要讲话精神,总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2015年全局党风廉政建设和反腐倡廉工作。下面我就学习贯彻各级纪委全会精神,深入推进我局反腐倡廉建设,讲几点意见:
十八届中央纪委五次全会,从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻分析了当前反腐倡廉的严峻形势,全面阐述了今后一个时期党风廉政建设的重点任务。的重要讲话,思想深刻、顺应党心、合乎民心,通篇贯穿党要管党、从严治党的主线,是新形势下推进党风廉政建设的行动指南,是一篇马克思主义的纲领性文献。党员干部一定要认真学习贯彻讲话精神和中央纪委、省市纪委全会精神,深刻领会其内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到讲话精神和各级纪委全会的部署和要求上来。
要充分认识党风廉政建设的新形势。的重要讲话,科学分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的面临的形势,强调指出,我们党始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓,旗帜是鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,党员干部的主流始终是好的。同时,他深刻指出,当前反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟、长鸣,关键就在“常”“长”二字,要经常抓、长期抓,有腐必反,有贪必肃。党员干部一定要深刻认识,始终保持清醒的头脑,既看到反腐倡廉建设取得明显的成效,进一步坚定信心,又看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫感。
要充分认识加强纪律和作风建设的新要求。中央纪委全会把加强纪律建设、改进工作作风摆上突出位置,提出了一系列新的要求:一要严格遵守政治纪律,不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,要正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。二要坚决执行改进作风的各项规定。改进作风,最根本的是牢记“两个务必”,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统。要牢固树立“浪费也是腐败,节约也是政绩”的观念,坚持勤俭办一切事业。改进作风,最关键的是善始善终,善做善成,让人民群众感受实实在在的变化。三要坚持惩防并举,全面加强反腐倡廉建设。指出,坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的、表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查表明了我们党抓反腐倡廉建设的鲜明态度和坚定决心,全局广大党员干部一定要认真学习领会,紧密结合实际,把反腐倡廉的各项部署落到实处。
过去的一年,我们紧紧抓住保持党的纯洁性这条主线,坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,健全和完善惩治和预防腐败体系,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争。全局上下坚持围绕中心,服务大局,加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,认真解决群众反映强烈的突出问题,深入推进机关效能建设和作风建设,为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。20xx年10月23日我局结合工作实际出台了《党风廉政建设制度》(试行)和《廉政风险防控》(试行),广大党员干部自觉加强党性修养,自觉遵守《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,自觉做到清正廉洁,迄今为止未发生违法违纪行为,我们也要清醒的看到,在纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设方面,仍然存在着一些问题。对此,我们必须引起高度重视,增强忧患意识,危机意识和责任意识,切实增强工作的责任感和使命感,以更加坚定的信心,更加有力的措施,更加扎实的作风,进一步推进反腐倡廉建设的深入开展。
抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全市经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。具有十分重要的意义。党员干部要认真组织学习贯彻的重要讲话,学习贯彻中央纪委和省市纪委会议精神,全面落实党要管党、从严治党的要求。一定要加强组织领导,认真研究解决反腐倡廉中的突出问题,明确重点,狠抓落实,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标要求,真正让清正作为一种准则,让廉洁成为一种风尚。
一要严格履行党风廉政建设责任制。必须坚持“一岗双责”,切实履行党风廉政建设责任制。各级领导干部要严于律己,充分发挥模范带头作用,要坚持从我做起,从现在做起,带头弘扬优良作风,认真执行《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,以自身清正廉洁带动广大党员干部廉洁从政。要强化责任考核,严格责任追究,确保责任落实到位。
二要严明党的政治纪律。党的纪律是执行党的路线方针政策的重要保证,是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的有力武器。广大党员干部一定要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,自觉遵守党的政治纪律,形成统一的意志和行为,用铁的纪律保证各项工作的顺利推进,要始终坚持与党中央保持一致,认真贯彻中央的路线方针政策和省、市委的决策部署,确保政令畅通。
三要坚决执行改进作风各项规定。良好的党风政风,是凝聚党心民心的巨大力量,是维护清正廉洁的重要保障。正如指出的,“八项规定”是一个切入口和动员令,既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们共产党人应该做到的基本要求。为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,安徽省明确提出了6个方面30条具体要求。我们广大党员干部要以踏石留印,抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,不折不扣地把改进作风的相关规定和要求落实到每一项工作,每一个环节之中,确保取得成效。
反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣!反腐倡廉使命无上光荣,责任重如泰山。让我们在市委、市政府和市纪委的坚强领导下,振奋精神,奋发有为,锐意进取,扎实工作,推动我局反腐倡廉建设不断取得新成效,为我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
同志们,春节即将来临,祝愿大家新年快乐,万事如意!
在财政系统党风廉政建设座谈会上的发言篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
对大家在座谈中提出的意见建议,我们将在以后的工作中予以重视和吸纳。下面,我就抓好x系统的党风廉政建设讲三点意见。
针对群众反映强烈的行业不正之风,加强政风行风建设;
重视用制度管人管事,紧盯关键环节,强化日常监督管理,近年来x系统未发生严重的违纪问题。派驻纪检组能够积极履行监督责任,加强对中央八项规定精神、x系统政风行风建设、中省市关于x工作各项纪律规定执行情况的监督检查,坚持正风肃纪,取得了一定成效,为全市x事业发展提供了有力保障。x作为xx大市和西部生态的重要屏障,x工作点多、线长、面广,x系统是民生领域的重点部门,也是干部群众关注的热点部门,抓好党风廉政建设、改善生态和服务民生,责任重大、意义深远,尤其是全市追赶超越的新形势,对x工作提出了更高的要求:市委x次全会对全面从严治党提出了更高要求,指出有的党员干部在思想观念、工作方法、干部作风、比拼劲头等方面,还存在不适应、不进取、不担当、不作为等问题。这些问题,在x系统也不同程度的存在,特别是还有重业务、轻党建的现象,一些基层单位也存在管党治党宽松软的问题。对此,大家务必始终保持清醒头脑,统一思想,坚定信心,把贯彻落实市委x次全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务,自觉履行管党治党的政治责任,认真落实主体责任、监督责任,在全市x系统营造风清气正的良好风气。在全市上半年追赶超越考核中,市x局综合排名在市级部门位次靠前,但在纪检监察工作动态管理综合考评中,x局纪检组x季度综合排名第x名,较一季度下滑x个位次,反映出党风廉政建设工作有松劲倾向、存在短板。下一步要坚持问题导向,着力整改,加压奋进。全市x系统有基层站所多、x工程项目多、行政审批事项多,触及群众面广的特点,监督管理任务十分繁重。市x局要认真贯彻市委、市政府关于脱贫攻坚的部署要求,扎实落实贫困户退耕还林、生态效益补偿、x产业扶持等生态扶贫的各项政策措施,积极争取涉及贫困地区和贫困人口的生态扶贫项目,探索创新帮扶模式,真正为贫困群众拓宽增收渠道。驻局纪检组要加大x扶贫领域的监督执纪问责力度,畅通问题线索反映渠道,积极主动查处落实生态扶贫政策资金不及时、不到位,贫困林农识别不精准、不真实,服务贫困群众不热情、不主动等问题,从严从细落实监督责任,为生态扶贫工作提供坚强纪律保障。
要以全面贯彻落实市委x次全会精神为引领,紧紧围绕x系统党风廉政建设重点任务,创新思路,强化措施,推动各项工作提质效、争一流,出经验、创特色。
从省纪委对我市第二季度追赶超越考核结果来看,我市执纪审查工作整体排名相对靠后,一个重要原因是派驻市级部门纪检组自办案件偏少。客观分析,既有派驻纪检组不能主动作为、大胆执纪的原因,也有部门党组求稳怕乱、不愿动真碰硬等方面的因素。x局党组要对执纪审查高度重视,设身处地为派驻纪检组查办案件创造条件、撑腰壮胆。下半年,要聚焦x工程项目建设、征占用林地审核审批、林木采伐及运输监管、种苗检疫等重点领域,把反映领导干部的问题线索作为重点,加大执纪审查力度。x系统各级党组织要敢于、善于运用监督执纪“四种形态”,特别要在运用第一种形态上多下功夫,发现错误苗头及时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉,让红脸出汗成为常态,使管党治党从只盯少数人向管住大多数转变,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
当前,作风问题在面上已经得到遏制,但“四风”问题穿上了“隐身衣”、躲进“青纱帐”、打起“游击战”。深刻检视存在问题,客观上有“四风”顽固性和反复性的原因,主观上是执纪监督工作的针对性、灵活性和震慑力的不足。市x局党组要以中央八项规定精神“回头看”为契机,盯紧老问题,关注新动向,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要严格执行党章党规党纪,严格遵守政治纪律和政治规矩,对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题突出的,一律严肃查处,点名道姓通报曝光。要巩固拓展“为官不为”集中整治活动,深入开展行业不正之风专项整治,推动干部作风持续好转。
近年来,各级对生态文明建设更加重视,x工程项目资金不断增加,管好用好这些项目资金至关重要。x部门要进一步完善x工程项目建设监管等制度,深化工程建设领域突出问题专项治理,尤其要以整治退耕还林突出问题为重点,持续加强监督检查,做到项目实施到哪儿、监督执纪就跟进到哪儿,一旦发现问题,要一查到底、问责到位,确保项目资金安全、x惠民政策不打“折扣”。同时,随着《新形势下党内政治生活若干准则》《党内监督条例》《问责条例》等一系列党内法规的相继出台,全面从严治党的制度笼子越扎越密、越扎越实。x系统各级党组织要对有关制度体系进一步细化、具体化,结合实际不断补充、完善,抓好制度的严格执行,着力构建不能腐的体制机制。
系列重要讲话精神,坚定政治立场,增强政治担当,使x系统的党员干部树牢“四种意识”。要加强廉政警示教育,以身边人、身边事反省自我、警示自我,强化党员干部的纪律意识和规矩意识,做到警钟长鸣。要积极开展廉政文化进机关、进企业等活动,通过采取灵活多样、喜闻乐见的形式,树立廉荣贪耻的浓厚氛围。要抓好重点岗位的廉政风险防控,提高廉政风险防控能力。x局纪检组要增强监督责任意识,做到敢监督、能监督,督促各基层党组织落实重点岗位廉政风险防控工作的主体责任,防患未然。
从严治党是一个系统工程,在抓日常、抓当前、抓面上工作的同时,更要抓根本、抓长远、抓责任落实,健全长效机制、解决深层次问题,推动管党治党在持之以恒中见常态、见长效,为追赶超越提供坚强保障。
有的对发生问题纠正不及时,查处没力度,甚至有遮丑护短现象;
要坚决支持纪检监察机构开展工作,特别是党组书记作为第一责任人,要深入研究反腐倡廉工作,督办案件、协调问题,做到守土有责、守土尽责。
要加大执纪审查的力度,按照《监督执纪工作规则》规范执纪审查工作,充分发挥警示教育作用和治本功能。派驻纪检组长要不断强化担当意识,做到忠于职守、敢于负责、敢于监督执纪,做党内政治生态的坚定守护者,使派驻纪检组充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。
制度。
督促。
领导。
干部带头严以律己、做好表率,带动各级班子和干部队伍保持良好状态。
迈上新台阶、取得新成效。
在财政系统党风廉政建设座谈会上的发言篇八
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“青春孕育无限希望,青年创造美好明天。一个民族只有寄望青春、永葆青春,才能兴旺发达。”习近平总书记的重要讲话,为广大中国青年实现第二个百年奋斗目标指明了方向。“坚定不移跟党走,为党和人民奋斗,是共青团的初心使命。”作为青年党员干部,要充分认识自身肩负的责任,以饱满的激情、奋发有为的精神状态投身于事业之中,争做民族复兴的生力军。
一要增强学习意识,塑造具有人格魅力的新时代青年形象。“君子之学必日新,日新者日进也,不日新者必日退”。总书记在讲话中提到“新时代青年同志要增强学习紧迫感、如饥似渴、孜孜不倦学习”。为适应新时代新形势发展变化,当今青年应始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想这一伟大旗帜,奋力走好新时代长征路。要全面系统学。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个博大精深、系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系。学习贯彻这一重要思想,一定要突出整体性、系统性,要原原本本、原汁原味地学,认认真真逐篇研读、深入领会。要深入思考学。坚持问题导向,结合思想上的困惑、工作中的难点,加强研究思考,寻找对策答案,做到知其事、究其道、用其法,要在学习中多思考、多研究、多领悟,努力寻求顿悟之道。要联系实际学。坚持理论联系实际,在知行合一、学以致用上下功夫,真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。深学笃用新思想,养成正确的价值取向,要丰富学识、增长见识,学习须求真学问,求真理、悟道理、明事理。
二要增强实干意识,展现具有执行力的新时代青年形象。“路虽迩,不行不至;
事虽小,不为不成”。青春由磨砺而出彩,人生因奋斗而升华。作为新时代的青年党员干部,我们要立足本职、埋头苦干,从自身做起,从点滴做起,做好每一件小事,一步一个脚印往前走,用奋斗描绘青春的最美底色。学习全国优秀共产党员、时代楷模王继才同志,守岛卫国32年,用无怨无悔的坚守和付出,在平凡的岗位上书写了不平凡的人生华章。要将身子俯下去、民意带上来,坚持以百姓心为心,深入一线为困难群众出主意、想办法、解难题,用体贴温度换群众满意度,以辛苦指数换百姓幸福指数。把平时写在纸上、挂在嘴上、贴在墙上的口号政策变成实实在在的惠民惠企行动,只有这样才能把我们新时代青年的良好形象展示出来。树立一种言出必行、行必有果的执行意识,把事业当作一种责任和追求,始终保持干事创业的韧劲、冲劲和闯劲。
三要增强法律意识,彰显具有自控力的新时代青年形象。保持对法纪的“敬畏心”,以一身正气廉洁自律锻造过硬作风。我们应时刻保持忧患意识,以运用“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育以及本次党校青干班理论学习为契机,树立对法律的敬畏和敬仰,守住底线,筑牢思想防线,克己慎行,严格依照党纪党规和法律法规开展本职工作,不得突破底线、逾越红线,做一个谦虚谨慎、廉洁自律的青年党员干部,以高度的使命感和责任感做好新时期的各项工作。
在财政系统党风廉政建设座谈会上的发言篇九
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二是财政资金使用监管制度还未全覆盖,监管责任需要进一步压实;
三是财政支出绩效有待进一步改善;
四是财政干部队伍适应新形势、应对新挑战的能力水平有待进一步提高,等等。对此,我们将高度重视,采取措施,努力加以改进。
在财政系统党风廉政建设座谈会上的发言篇十
同志们:
这次全区党风廉政建设工作会议是区委、区政府决定召开的一次重要会议。会议印发了十八届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委十届六次全会精神传达提纲,刚才,樊瑞同志总结了20xx年全区党风廉政建设和反腐败工作,并对今年工作作了安排部署。各级各部门各单位要结合自身实际,认真抓好贯彻落实。下面,讲四点意见。
党的十八大以来,中央多次表达了坚定不移惩治腐败的坚强决心。十八届中纪委二次全会提出,有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打。十八届中纪委三次全会提出,坚持以零容忍态度惩治腐败。在去年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会上,*深刻阐述了新形势下从严治党的极端重要性,从落实从严治党责任、严肃党内政治生活、严明党的纪律等方面,对新形势下从严治党作出全面部署。今年1月12日至14日,中央纪委召开十八届五次全会,*站在党和国家全局高度,深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势,明确提出当前和今后一个时期反腐倡廉工作的总体要求和主要任务,着重强调要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,提出“五个必须”的要求。春节前,省、市纪委先后召开全会,省委书记姜异康,市委副书记、市长杨鲁豫分别对学习*重要讲话和中央纪委五次全会精神,全面推进党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。全区各级党组织要把思想和行动统一到以******同志为******的党中央关于反腐败斗争形势的科学判断上来,统一到中央和省市委关于反腐倡廉的部署要求上来,准确把握、积极适应从严治党新常态,主动担负起党风廉政建设主体责任,加强纪律建设,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决纠治“四风”,强化党内监督,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
过去的一年,全区各级党组织认真贯彻中央和省市委决策部署,切实履行管党治党政治责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,取得新的成绩。在作风建设方面,坚持聚焦“四风”问题,深入开展党的群众路线教育实践活动,严肃查处违反中央八项规定精神和省市委有关规定的行为,一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决,党风政风明显好转。在惩治腐败方面,坚持有案必查、有腐必惩,严肃查处党员干部违纪违法案件,查处各类案件23件,处分23人。在加强监督方面,坚持抓早抓小抓细,认真开展德廉知识测试,严格执行领导干部廉政谈话、述廉、函询等监督制度,创新巡查方式方法,加强派驻机构工作,开通区纪检监察网站,进一步增强了监督制约的针对性实效性。在规范权力运行方面,扩容升级电子监察系统,推动依法行政,提升行政效能。深入推进廉洁村居工程,检查村居“三务”公开情况,充分发挥村务监督委员会职能作用,认真解决基层矛盾问题,维护和谐稳定。全区各级纪检监察机关聚焦主责主业,有序推进纪律检查体制改革,完善反腐败协调、信访举报、案件审理工作机制,忠诚履职、秉公执纪,有力推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为维护全区改革发展稳定大局、推动经济社会发展做出了重要贡献。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前滋生腐败的土壤依然存在,党风廉政建设方面存在一些不容忽视的问题。主要表现在:有的党组织对党风廉政建设责任制重视不够,主体责任落实不力,执纪问责刚性不足,对党员干部监督管理失之于宽、失之于软,责任担当被“弱化”;有的部门单位在遵守政治纪律和政治规矩方面打折扣,在落实政策、执行决策上作选择、搞变通,甚至有的不听号令、我行我素,致使政令不畅、落实不力,纪律规矩被“虚化”;有的党员干部思想认识不到位,对落实中央八项规定精神、纠治“四风”,仍然抱有观望态度和“一阵风”心理,“四风”问题还不同程度地存在,党员干部违纪违法案件仍有发生,刚性约束被“软化”,等等。大家要正确认识党风廉政建设和反腐败工作的形势,既要看到取得的成绩,又要正视存在的问题,增强责任感、紧迫感、使命感,以更大的决心和力度,推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
关于今年的反腐倡廉工作,中央和省、市纪委提出了明确要求,区纪委结合我区实际已作出安排部署。各级各部门各单位要坚持党要管党、从严治党,强责任、重教育、纠“四风”、惩腐败,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
1、强化责任担当“紧紧弦”。党风廉政建设和反腐败工作能不能抓出成效,最重要的是党委主体责任和纪委监督责任能不能落实到位。各级党组织要强化主体责任,上紧思想发条,真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,常研究、常部署,抓具体、具体抓,做到守土有责、守土尽责。党组织书记作为“第一责任人”,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照“一岗双责”的要求,抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,定期研究、部署、检查和报告分管范围内党风廉政建设情况,加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性管理,检查督促分管部门及负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。要抓好党政班子成员向同级纪委全委会述廉工作,让各级党组织书记和班子成员思想上重视、精力上聚焦、措施上强化,提高抓党风廉政建设的强度。区纪委要加强对基层党(工)委主体责任落实情况的监督,推动各级党组织对承担的党风廉政建设责任签字背书,把主体责任落实到各级党组织、延伸到基层单位,构建上下贯通、层层负责的完整链条。各级纪检监督机关要转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,坚守责任担当,监督执纪问责,既协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。尤其要加大问责力度,对违反中央八项规定精神和发生腐败案件的,既要追究当事人责任,也要追究领导责任,以问责倒逼责任落实。会上印发了党风廉政建设责任书,按主体责任和监督责任两个层面分别落实目标任务,大家要认真学习、把握要求,履职尽责、抓好落实,签字后于下周三前交区纪委。
2、加强廉政教育“醒醒脑”。腐败行为的发生,首先是思想道德防线出了问题。要持之以恒加强党员干部思想政治教育,让广大党员干部思想上时刻保持警醒,经常打预防针、吃“救心丸”,筑牢拒腐防变的堤坝。加强理想信念教育,深入开展中国梦、、“三严三实”教育,大力实施“四德工程”,引导党员干部坚定信仰信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,夯实思想根基。加强党纪国法教育,引导党员干部摆正公私关系,分清公私界限,正确看待手中的权力。加强廉政文化教育,坚持崇德重礼和遵纪守法相结合,充分发挥基层党风廉政教育基地和廉政文化示范点的作用,大力弘扬优秀传统文化,培育清正廉洁的价值观念。加强警示教育,深刻剖析十八大以来查处的典型案例,发挥警示、震慑和教育作用,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。各级领导干部要以案为鉴,深刻汲取腐败案件的沉痛教训,带头遵守党员领导干部廉洁从政各项规定,带头管好家属、子女和身边工作人员,不得利用特殊身份谋取非法利益。
3、持续改进作风“束束手”。改作风纠“四风”是持久战,没有休止符、永远在路上。要对“四风”问题的顽固性反复性保持清醒头脑,经常抓、深入抓、持久抓,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,推动作风建设取得更大成效。巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果,深入抓好整改落实,坚持标准不降、力度不减,巩固提升现有成果,加快推进尚未完成的整改事项,认真解决整改不彻底的难点问题,以实实在在的成效取信于民。严格落实中央八项规定精神和省市关于改进作风有关规定,尤其要坚决查处公车私用、公款吃喝、公款旅游、公款送节礼等问题。紧盯出现的“四风”隐形和变种问题,创新监督方式,提高应对能力,让变相违纪者无法遁形、无处藏身。对顶风违纪搞“四风”的行为,发现一起、查处一起、通报一起,既要让违法违纪者受到惩戒,又要起到查处一个、警示一批、教育一片的效果。
4、坚决惩治腐败“治治病”。反对腐败是党心民心所向,容忍腐败就会丧失党心民心。要坚决落实中央提出的“零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”的刚性要求,对腐败问题发现多少查处多少,决不手软,决不姑息,做到有腐必反、有贪必肃。一方面,严肃查处发生在重要岗位领导干部的违纪违法案件,重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的问题;另一方面,着力查处发生在群众身边的以权谋私、吃拿卡要等违纪违法案件,着力查处集体资金资产管理、惠民资金发放、社会保障政策落实等方面的腐败行为。坚持抓早抓小抓苗头,本着对党的事业负责、对干部负责的态度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒,“提提领、扯扯袖”,防止小问题演变成大问题。
党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,也是维护党的团结统一的重要保证。*在十八届中央纪委五次全会上,深刻阐述了守纪律讲规矩的极端重要性,列举了不守纪律、不讲规矩的五种典型表现和危害,明确提出遵守政治纪律和政治规矩的重点要求,为我们进一步加强纪律建设指明了方向。各级党组织和党员干部要按照*的要求,牢固树立纪律和规矩意识,坚持依规从严治党,切实加强纪律建设,坚决维护党的纪律的严肃性。
1、必须始终与党中央保持高度一致。守纪律讲规矩,第一位的要求就是在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。毫不动摇地坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,深入学习*系列重要讲话精神,在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。始终把党放在心中最高位置,时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,坚决维护党的团结统一,任何时候都与党同心同德、同向同行。牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证中央政令畅通和结合实际创造性开展工作的关系,坚决防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不能“上有政策、下有对策”,决不能有令不行、有禁不止。
2、必须坚决遵循组织程序服从决定。这是保持党的凝聚力战斗力的重要保障,也是对每一个党员的政治要求。要增强组织意识,正确处理个人与组织的关系,严格遵守党章规定的“四个服从”,相信组织、依靠组织、服从组织,决不允许有凌驾于组织之上的特殊党员、特殊干部。严格遵守组织制度,严格按规定程序办事,严格执行请示报告制度,重大问题该请示的要请示,该汇报的要汇报,决不允许擅作主张、我行我素,决不允许超越权限办事,决不允许先斩后奏。坚决服从组织决定,决不能搞非组织活动,决不能跟组织讨价还价,决不能欺骗组织、对抗组织。正确处理组织意图和领导个人意图的关系,坚持重大事项、重要问题集体研究决定,决不能把个人意见强加给组织和集体,决不能用个人决定代替组织决定。
3、必须在守纪律讲规矩上作出表率。各级党组织要敢抓敢管、担当尽责,把严守纪律、严明规矩摆在重要位置来抓,从严教育、从严管理、从严监督,努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。要旗帜鲜明地强调纪律、执行纪律,让每名党员干部都明白一个道理,当了党员做了干部就意味着比普通公民有更高更严的要求,必须做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。广大党员干部特别是领导干部要在守纪律讲规矩上作表率,既要严格遵守党章、党纪、国家法律等成文的规矩,还要严格遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例这些不成文的规矩,始终做政治上的“明白人”。要加强监督检查,对那些违反民主集中制原则、拒不执行党组织决定,对中央和上级大政方针妄加评论、乱说一气,不严格执行请示报告等组织制度,不履行党员义务等违反纪律和规矩的行为,必须及时批评教育,情节严重的要给予组织处理或纪律处分,真正使纪律成为带电的高压线。
制度更带有根本性、全局性。要按照中央和省市委要求,坚持问题导向、破立结合,以改革精神推动反腐倡廉制度建设,以法治思维和法治方式建制度、明法度、严约束,形成可执行、可监督、可操作、可问责的制度规范,从源头上减少腐败滋生蔓延的土壤和空间。
1、突出监管重点,规范干部履职行为。腐败问题易发多发的领域往往是权力比较集中的部门和岗位,必须坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度笼子。健全权力运行机制,划清权力边界,规范权力行使,突出廉政风险防控重点,坚决防止权力滥用。整合监督力量,加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督,确保权力行使到哪里,监督就跟进到哪里。坚持让权力在阳光下运行,持续推进党务、政务、村(居)务、司法公开和各领域办事公开,依法公开权力运行流程,在公开中接受监督。着重加强对部门“一把手”的管理和监督,认真执行民主集中制,严格落实重大事项报告、述职述廉和经济责任审计等制度,用刚性制度把“一把手”管住,确保“一把手”正确用权、廉洁用权。各级各部门各单位主要负责同志要自觉接受组织和群众监督,始终警醒自己秉公用权,带头按规矩、按程序办事,给自己系上“安全带”。
2、堵塞机制漏洞,织密织牢制度笼子。体制机制存在漏洞,是一些领域和环节发生腐败案件的根本原因。要加强重点领域和关键环节制度建设,把制度笼子织密织牢,避免制度真空,堵塞腐败漏洞。着力健全完善党内监督制度,与中央和省市委出台、修订的法规制度搞好对接,结合我区实际研究制定具体实施办法和细则,推动党员干部形成遵规守纪的思想自觉和行动自觉。着力健全选人用人管人制度,严格标准、严密程序、严肃纪律,加大违规选人用人整治力度。加强干部日常管理,健全抓早抓小机制,敦促领导干部按本色做人、按角色办事。着力深化行政审批制度改革,全面落实权力清单制度,推进简政放权、放管结合,对保留的审批事项,公开审批流程,压缩自由裁量权,最大限度减少权力寻租空间。
3、落实“三转”要求,深化纪律检查体制改革。中央和省市委对深化纪律检查体制改革作出了统一安排部署,要认真抓好贯彻落实,为开展反腐败工作提供体制机制保障。巩固清理议事协调机构成果,把不该管的事情交出去、交到位,更好地适应履职需要。改进和强化巡查工作,突出巡查重点,增强巡查实效,对已经巡查过的部门、单位开展“回头看”,提高巡查监督针对性、实效性。加强派驻监督,派驻机构要聚焦党风廉政建设和反腐败工作主业,强化监督问责。严格落实“三转”要求,加强纪检监察干部队伍建设,完善自我监督机制,健全内控措施,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。纪检监察干部要牢固树立忠诚于党、忠诚于事业的政治信念,敢于担当、敢于监督、敢于负责,全面提高履行职责的能力和水平。
同志们,全面从严治党任重道远,加强党风廉政建设责任重大。让我们更加紧密地团结在以******同志为******的党中央周围,在省市委的坚强领导下,振奋精神,扎实工作,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为建设富裕文明和谐幸福新天桥做出新的更大贡献!
在财政系统党风廉政建设座谈会上的发言篇十一
同志们:
这次全市财政系统党风廉政建设工作会议,是在全国上下认真开展保持共产党员先进性教育活动,大力建设和谐社会之际召开的,会议对全市财政干部进行了为期一天的《财政违法行为处罚条例》培训,收到了良好效果。刚才,全勤同志对全市财政系统的党风廉政建设工作做了全面部署,隆毅同志对今年财政系统的重点工作又进行了强调,我完全赞同。借此机会,我讲三点意见。
财政部门是政府“当家理财”的宏观调控综合部门,不仅要加强自身廉政建设,而且还承担着党风廉政建设的源头治理任务。近年来,全市财政系统大力推进财政改革,为全市预防和解决腐败问题,作了大量工作,取得了显著成效。主要是改革以部门预算为主的预算管理制度,治理乱收费,规范预算外资金收支,开展国库集中收付制度试点,加强行政事业单位国有资产管理,扩大政府采购规模,控制公务用车,深化农村会计委派,清理党员领导干部拖欠公款,深入开展公务消费货币化改革,为全市预防和治理腐败问题,较好的履行了财政职能。但工作中存在的问题还很多,比如:财政资金使用效益不高,财经秩序不够规范,一些项目建设资金还有被挤占的现象;“增收节支”的观念在一些单位还并不牢固,花钱大手大脚现象还仍然存在;少数部门和行业乱收费、乱罚款、设障製肘等,影响投资环境的问题还比较突出。这些问题的存在,充分说明我们要做的工作还很多,牵头治理的任务还很繁重。为此,全市财政系统的广大党员干部一定要认清形势,充分认识当前加强党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,真正把反腐倡廉工作作为一项重大的政治任务,切实抓紧抓好。
财政部门既是加强党风廉政建设,开展反腐败斗争的重点对象,也是加强党风廉政建设,开展反腐败斗争的重要职能部门和重要力量。各级财政部门要把党风廉政建设和反腐败工作与经济工作和财政业务工作同步署、同检查、同落实、同考核,把廉政建设的各项措施落实到具体的财政工作中去,为全市经济社会快速、协调发展提供强有力的财力保障。
(一)强化财政干部廉洁自律,规范财政干部从政行为。财政部门是管钱的部门,在我们安康这个经济贫困的地方,需要用钱的地方、部门很多,因此求我们办事的人也很多,这就要求我们时刻敲响党风廉政建设的警钟,牢固树立勤俭理财的思想,做到勤奋务实,清正廉洁。首先要抓好财政干部廉洁自律,规范财政干部从政行为。认真落实廉洁自律的有关规定。严格按照制度办事,不能因为手中掌握着一定的权力,便吃、拿、卡、要。其次要狠杀奢侈享乐、铺张浪费歪风,坚决禁止用公款进行高消费娱乐,禁止用公款旅游,更不得用公款参与赌博。要模范执行中纪委有关领导干部廉洁自律的规定,使财政部门真正成为领导放心、人民满意的部门。
(二)着眼制度防范,推动财政改革。制度是行为的准则,也是监督的依据,同时也是防范的举措。近几年来,通过深化财政改革,建立健全财政资金管理制度,为从源头上预防腐败,发挥了较大作用。今年,要继续予以深化和完善。一是继续深化预算管理制度改革,整合预算内外财力,做到财政资金预算安排透明、公开。二是全面落实“收支两条线”的规定,扩大部门和单位实行收支脱钩的范围,实现彻底的“收支脱钩”和“收缴分离”。三是全面推进非经营性国有资产的集中管理,用政治纪律确保改革全面到位,防止国有资产以各种形式流失。四是扩大政府采购规模和范围,进一步规范采购行为,提高采购效率,完善采购监督体系。五是规范政府投资行为,完善政府投资决策机制,建立各级政府投资责任制度、过失追究制度和投资公示制度,防止出现新的财政风险。凡财政投资的项目,不论是全额投入或补助投入的项目,事先都要实行专家论证,以化解投资风险。六是加强专项资金管理,改革资金管理办法,实行项目评估论证,竣工验收资金审计制度,对因失职渎职、滥用权力等造成的重大损失,要追究相关责任人的责任。
(三)加强党风廉政宣传教育,推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。各级财政部门要把党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育工作纳入财政工作的总体部署,统一安排,统一实施。建立健全教育、制度、监督并重的预防腐败和惩治体系,在现阶段制度还不健全、完善的情况下,要把工作的重点和主要精力放在教育防范上。通过全面、系统、定期和不定期的经常性教育,牢固建立财政干部思想道德防线;通过学习把财政干部的思想统一到中央的精神和市委、市政府的重大决策上来,提高财政干部廉洁自律、勤政廉政的自觉性;通过政策法规、党纪政纪的学习和教育,增强广大财政干部的政策法规意识和组织纪律观念;通过主题教育和正反典型教育,帮助财政干部树立正确的世界观、人生观、权力观和利益观,增强反腐防变能力。当前,全党开展的先进性教育活动,是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一项重大任务,是加强党的执政能力建设的一个基础工程,是提高党员素质,增强党的基层组织凝聚力、战斗力,推进各项工作的有效途径,为此,全市各级财政部门一定要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,把握保持共产党员先进性这个主题,明确提高党的执政能力这个着眼点,进一步提高全体财政干部素质,使财政工作在新时期有新的作为。
三、深化财政制度改革,以过硬的作风促进财政各项工作。
近年来,我市财政工作,在市委、市政府的领导下,紧紧围绕全市经济工作大局,以增加地方可用财力为中心,以财政减困为目标,以改革创新为动力,财政收入连续快速增长,支出结构进一步优化,基本实现了保工资、保稳定、促改革、促发展的目标。20xx年,全市在政策性减收因素较多的情况下,财政总收入实际完成10.1亿元,比上年增长23.8%,财政支出完成16.3亿元,比上年增长10.7%,全市可用总财力达到14.5亿元,是20xx年可用财力的近一倍。在连续几年确保了干部职工工资按时足额兑现后,财政支出重点转移到经济社会发展领域,加大了基础设施建设投资力度,改造了一些城市背街小巷,修建了一些农村便民桥,启动了一批事业单位失业保险,提高了本市级干部职工福利待遇,落实了“三农”有关政策,促进了农民收入的增长,加大了公共医疗卫生、农村义务教育的支出,为构建和谐社会,协调经济发展,较好地发挥了财政职能作用。对此,市委、市政府是满意的。
20xx年是进一步发展和巩固改革成果、保持社会经济快速稳步发展的关键一年。全市各级财政部门要紧紧围绕市委、市政府的战略部署和工作大局,坚持科学的发展观,落实稳健的财政政策,充分发挥财政职能作用,支持经济发展,深化财税改革,调整支出结构,狠抓增收节支,加强财政监管,为促进经济平稳较快发展和社会全面进步作出贡献。
(一)充分发挥财政职能作用,促进经济平稳较快发展。财政部门要树立大财政观念,由“管理型财政”、“被动安排型财政”向“经营型财政”、“主动服务型财政”转变。坚持发展生财理念,大力夯实财政增收基础,把加快发展作为财政工作的立足点和出发点,进而达到经济增长、财政增收。一是要继续贯彻落实中央宏观调控的各项政策措施,增强经济发展内在动力,深化国有企业改革,优化投资环境,加快招商引资步伐,推动工业经济快速发展。二是要充分发挥财政职能,推进城镇化进程,加大经营城市和土地运营力度,优化整合行政事业单位国有资产,广泛培植新的财政收入增长点,提高城市财源收益。三是要围绕“药、水、游”发展战略,加快资源优势转化。按照项目带动战略,编制项目建设资金支持规划,争取中、省财政支持,积极筹集项目建设资金。整合聚集各项财政资金,集中财力,兴大产业,建大财源。四是要紧紧抓住国家西部大开发的战略机遇,积极争取政策扶持,扩大固定资产建设投资规模,拉动经济快速增长。五是要进一步加大财政支农投入,努力拓宽资金渠道,大力支持农村种植、养殖业发展,多方巩固和壮大农村财源。六是要研究制定对有市场、有效益的产业和企业贷款财政担保支持机制和贴息、奖励政策,通过政策、资金、服务,切实加强对中小企业的扶持力度,加强对第三产业特别是旅游产业的扶持力度,支持循环经济同步发展,使之成为经济增长和财源增长的新亮点。
(二)加强精细化管理,保持财政收入稳定增长。大力支持地方经济发展,积极涵养财源,不断夯实财力持续增长的基础。把工作重点放在不断优化税收收入结构和政府财力结构上,不断探索和实践在依法治税、规范管理的前提下,保持地方税收收入可持续增长的办法和措施。要有重点地进行税收专项检查,协调和促进欠税公告制度的执行,不断改善税收环境。科学界定非税收入范围,深化和完善政府非税收入征管体系,完善征管手段,规范征收行为,不断增强政府的财政调控能力。通过税收收入与非税收入并重、组织财政收入与支持经济发展并重、资金收入与资产收入并重、自己创收与争取上级补助收入并重等措施,把地方财政的“蛋糕”做大做强。
(三)进一步优化财政支出结构,保障经济社会发展需要。按照公共财政和“五个统筹”的要求,不断优化财政支出结构,集中财力办大事,保障重点支出需要,确保公共医疗卫生、农村义务教育“两免一补”等事关群众生产生活的公共财政支出需求,确保国有企业改革中事关政府补偿性支出需求;进一步加大社会保障投入力度,支持就业服务体系、社会保障体系和社会救助体系建设,增加对新型农村合作医疗制度建设、计划生育奖补等投入;进一步加大环境保护投入,支持循环经济发展,增加城镇污水、城乡垃圾集中治理“以奖代补”资金、生态环境保护专项资金等;支持“科技强市”战略,大力培养科技产业开发带头人和农村实用技术人才;支持文化体制改革,丰富广大群众精神文化生活;大力压缩会议费、招待费、差旅费、车辆费等一般性财政支出。
(四)扎实推进财政制度改革,不断提高依法理财水平。深化部门预算改革,细化和完善预算编制;规范项目预算管理,建立滚动性的财政资金项目库;规范支出预算指标管理,增强部门预算的纲性,进一步提高预算日常管理水平。全面实行“乡财县管乡用”的管理模式,规范乡镇开支,调动乡镇发展经济增加收入的积极性。积极推进财政国库集中支付制度试点。今年对市级试点单位全面实施财政直接支付和财政授权支付。全面推进政府采购工作,扩大采购规模,强化监督管理,提高采购效率和质量,提升服务水平。继续深化“收支两条线”改革,落实非税收入“收支脱钩”规定,统筹安排财力,实施综合财政预算。精心组织好农业税全面停征工作,深化农村税费配套改革,进一步完善以县为主的农村义务教育办学体制,促进城乡教育协调发展;做好财政对产粮大县、大型农机具推广奖补工作。认真落实省财政制定的“三完善一建立”政策,逐步化解县乡财政困难。
(五)加强财政资金使用的全程监管,保障财政安全。建立和完善财政内部监督制约机制,对财政资金的拨付、使用和管理实行全过程监管,确保财政资金安全。进一步加强政府债务管理,研究出台具体管理办法,积极稳妥地开展清理化解政府债务工作。积极开展以财政专项资金管理为核心的预算绩效评价试点工作,加强财政资金使用的跟踪检查,不断提高财政资金使用效益。严格执行《预算法》,自觉接受各个层面的监督,规范预算追加管理,严格审批程序,维护预算的严肃性和权威性。认真学习宣传贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,强化对违反财政法律法规行为的监督检查。认真贯彻实施新会计制度,继续开展对会计信息质量的专项检查,规范和整顿会计秩序。
同志们,今年的财政工作任务十分繁重,市委、市政府对财政工作给予了很大的希望,全市财政干部一定要十分珍惜和自觉搞好当前开展的保持共产党员先进性教育活动,切实提高财政系统的战斗力和凝聚力,为我市经济社会的全面发展作出更大的贡献。
在财政系统党风廉政建设座谈会上的发言篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略为指引,贯彻落实十九届中纪委五次全会精神,保持坚强政治定力,把纪律和规矩挺在前面,运用好“四种形态”,强化监督执纪问责,持续抓作风纠“四风”,推动全面从严治党不断向纵深发展,为x大学振兴崛起营造良好政治生态,以优异成绩迎接建党一百周年。
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