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党委办公室党员领导干部先进性具体标准要求一
一、加强学习,努力提高自身素质
在工作中,我深深感到,要做好办公室工作,必须紧跟形势、熟悉政策、丰富知识。为此,我坚持自加压力,自觉学习,勤于思考,不断提高自身思想素质和工作能力。一是加强政治理论知识的学习。坚持不懈地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,重点深入学习了十七大精神,坚持用政治理论武装头脑,不断加强党性锻炼,提高了理论素养,提升了思想境界,进一步坚定了理想信念。二是加强业务知识的学习。办公室工作繁锁细密,标准要求高,为保证更好的服务领导、服务机关、服务基层、服务群众,重点学习了党在新时期的路线、方针、政策,着重掌握市委各阶段的中心工作和重要工作部署,广泛涉猎各种知识,增强对市场经济、法规、现代科学文化等基本知识的了解,以适应不断发展变化的新形势、新任务需要。三是学习先进人物事迹。时刻以陈淳等新时期的先进模范人物为榜样,严格要求自己,牢固树立履职意识、服务意识。
二、服务中心,加强办公室职能建设
一年来,我努力适应工作需求和市委工作的新特点,按照“服务全局、协调各方”的要求,把握工作全局,创新工作思路,突出工作重点,狠抓工作落实,各项工作取得了较好成绩。
1、立足文字质量抓综合。准确把握领导意图,抓好文字综合工作。在工作中,把握工作热点、难点和重点,掌握情况;把握领导的思路,协助完善;把握领导思想的闪光点,加以深化;多角度捕捉领导意图,综合归纳。在文稿起草把关中,力求使综合文字材料体现最新思想和水平,体现对基层的针对性和指导性。在我的组织下,全年共起草各类较为重要的会议材料、领导讲话、汇报材料等70余篇。围绕市委的中心工作,抓住社会热点、难点问题组织相关科室进行深入调研,完成了调研报告4篇。按时限要求,整理编发《九办通报》9期,及时准确地向有关部门和单位传达了市委会议精神。
2、立足政令畅通抓信息。一是加强网络建设。在全市18个乡镇、街道和市直主要部门建立了专兼职信息员,加强了对全市信息网络体系建设,形成了一个覆盖全市、反应快捷的信息网络。二是狠抓学习培训。为进一步提高新形势下党委信息工作服务水平,经市委主要领导同意,组织召开了全市党委系统信息工作培训会议,并邀请了省委办公厅信息调研处处长#同志和市委办公厅信息调研处处长¥同志为信息人员讲课,使信息人员的业务能力、写作能力得到提高,增强了信息队伍的战斗力。三是注重开发深层次、高质量信息,不断拓宽服务领域。为进一步提高信息工作水平,办公室紧贴党委中心工作,围绕热点、难点问题,积极报送苗头性、倾向性、预测性信息和带有全局性的综合信息,努力为党委决策提供全方位、多领域、多角度的信息服务。今年,我提出了全员办信息的工作要求,对各科室每月上报信息量做出了硬性规定,力争上报信息实现质量与数量同步提高。截止目前,共上报省、市信息及调研情况500余条,其中大量信息被省及^^市,使我市信息排名有了大幅度提升,有望在长春县市区排名实现“保七争五”的工作目标。另外,还组织编发《@@信息》29期。
3、立足全面协调抓办文办会。办文办会水平在很大程度上是办公室组织协调能力的具体标志。为此,进一步规范了公文运转程序,改进和完善了公文的报送、处理和审批制度,使公文处理工作进一步正规化、规范化,做到了安全、及时、准确。完善了会务工作流程,做到对各种会议都能迅速制定出周密的会务预案。对每次会议、每项活动都高度重视,精心组织,合理安排,认真协调,保证了领导同志集中精力谋大事、抓大事、干实事。在公文特别是市委各类文件的办理上,始终坚持严把起草关、审核关、收发关。一年来,我们先后参与筹备了!!!等多个大型活动,成功地展示了++形象,得到了领导的充分认可。另外,还承办了大中型会议9次,承办了省市领导视察和上级部门检查15次,没有出现过一次差错和失误。
4、立足决策落实抓督查。根据工作需要和形势的发展,不断创新督查方法,努力提高督查的质量和效果。围绕市委的重大决策和重大工作部署以及人民群众反映强烈的热点、难点问题,适时开展督查,跟踪问效,及时向市委反馈工作落实情况并通报全市,表扬先进,督促后进,有力推动了各项工作的落实。截止目前,共开展各类各项督查工作20余次,下发《督查通报》9期,同时,迎接上级督查部门检查5次,较好地发挥了督查的职能作用。
5、立足___安全抓机要。在机要和___工作中,从提高电报的传输、阅办质量出发,严格要求执行电报!
按照县委常委分工,我协助常务书记处理县委日常工作,主持县委办公室(__局、__室)全面工作,参与____工作,后调为参与城建交通工作。一年来,在市委、市政府的正确领导下,我紧紧围绕“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略,按照“市场化运作、非均衡推进、低门槛进入、全方位服务”的工作思路,锐意进取,开拓创新,认真履行职责,各项工作都取得了较好成绩。现将有关工作情况简要述职如下,请予评议。
一、结合实际,勤奋学习,加强自身理论素养
面对新形势、新任务,要想为县委、县政府提供优质高效的服务,不断完善领导决策,强力推进工作,就必须坚持不懈地加强学习,不断提高理论和业务水平。一年来,我坚持在繁杂的业务工作中静下心来,再忙也要挤出时间学习,充实头脑,更新知识,特别是注重学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,深刻领会十六大和十六届三中、四中全会精神,努力掌握其科学规律和精神实质;注重学习现代市场经济、科技法律、领导科学等知识,不断进行知识更新,拓宽知识涵盖面。注重学习分管工作的相关业务知识,尤其是参与企业改制和城建交通工作后,自己积极翻阅有关资料,并结合外地经验,超前思考和谋划,努力使自己成为此项工作的行家里手。学习中我注重学以致用,运用所学理论指导实际,结合工作实践总结经验,在思想、工作等各个方面不断地与时俱进,使自己的理论水平、政策水平、知识水平和工作能力有了较大提高,多次向县委领导提出企业改革、交通城建等重点工作顺利推进的新思路、新措施。
二、突出重点,服务大局,提高办公室工作水平
今年以来,我针对办公室参谋性、服务性、协调性、管理性的工作特点,提出办公室要以“思想学术化、行为政治化、作风军事化、工作高效化、任务优质化”为出发点,以建成学习型、军事型、团结型机关为目标,充分发挥“三个作用”,取得了明显成效。
党委办公室述职报告范文二
20__年在市委的领导和全体办公室工作人员的通力协作下,较好地完成了本年度工作任务,为更好的总结经验,查找不足,开展及今后的工作,现将一年来思想,工作及廉洁自律等情况向考核组领导及同志们作一汇报。
(一)加强政治理论学习,不断提高自身分析和解决问题的能力。在一年的工作中能够认真学习贯彻党的各项方针、政策,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导,理论知识得到充实和提高。特别党的十七大召开后,一方面跟随市理论学习中心组对十七大报告、党章及中办(20__)32号文件进行系统学习;另一方面利用工作之余做好自我学习,认真做笔记,领会十七大的精髓。通过学习对党的十七大提出的新提法,新论断有了较全面的了解和掌握,自身理论水平得以提高。作为一名边境县市工作的党员干部,这些年来,我深知稳定在新疆经济社会发展中的重要性,因此始终做到坚定不移,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,在大是大非面前做到旗帜鲜明、主场坚立,注重民族团结,努力创造出了一个多民族组成但和睦相处的领导班子和干部队伍。
(二)加强领导班子和干部队伍建设
市委办公室肩负着“为领导服务、为群众服务、为基层服务”三项职能,市委办公室领导班子能力的强弱、素质的高低将直接影响三项职能的服务质量和服务水平,鉴于这种认识,在日常工作中我们始终抓好领导班子建设这个关键,在具体问题的处理上充分发扬民主,集思广义,根据每个成员的特点和工作性质赋予一定的权利和义务,使每个班子成员有权有责地开展工作,调动了每名成员工作的积极性和主动性。本人认为市委办公室班子是一支团结的、有战斗力的班子。
“政治路线确定之后,干部就是决定因素”为锻炼和造就一批素质高、品质优、工作认真的干部队伍,作为班子负责人,注重抓好干部队伍的理论学习和素质提高,无论是从事文字工作的秘书、信息督查员、机要___、信访、档案的每名干部,要求树立良好的干部形象、培养艰苦朴素工作作风和耐得住考验的毅力,努力为全市工作多培养能干事、能干成事的干部。
(三)几项具体工作
1、认真做好市自始至终大型会议、观摩会的准备工作。组织和协调开好各类大型会议及观摩会是市委办公室的职责,在会前本人做到统筹考虑,合理安排,尽可能做到尽善尽美,确保了会议的顺利进行。
2、做好与上级党委及时沟通,部门的协调工作。为保证政令畅通,信息流畅,对上级党委部署的各项工作及时做到及时沟通汇报,上情下达。凡是部门间需要市委办公室协调处理的工作,都能及时进行曲协调,为各项工作的顺利开展做出努力。
3、做好信访接待工作,为领导减少工作量,化解基层矛盾,今年根据市委统一安排,市四配班子办公室主任实行接访制度,在接访过程中,本人能够做到认真听取情况,耐心说教及时与被访单位沟通,及时化解矛盾。在平时工作中来市委上访的群众和干部很多,为规范接待,完善了市委机关、人大机关、政协机关科级干部值班接访制度,对前来上访的群众做到不推诿、耐心细致解答,不要矛盾上交。
4、严格财经纪律,杜绝奢侈浪费。对领导干部、公务人员出差费用的审批方面,严格按照财经纪律的规定,做到不超标、不做违规审批。加强车辆维修、油料管理。今年9月起实行了按路程核定油料制度,实践证明这一方式起到了节约成本的作用。
5、做好帮扶村队的支持工作。市委办公室帮扶也门勒乡两个村队,在今年乡镇人大换届期间,市委办派出两名工作人员指导帮扶村队开展换届选举工作,确保了村人大代表的顺利产生,在今年齐巴尔吉迭千户牧民新农村建设过程中,市委办对也门勒乡牧民暖圈建设方面也给予了一定的人力、财力的支持与帮助。
(四)加强廉洁自律,提高拒腐防变的能力。作为市委办公室主任掌握着一定的人事权和财权,但我慎用手中权力,首先严格按照党政领导干部廉洁自律规定和廉洁从政行为准则,不用公教吃请、不利用公教拉关系、找门路。其次严格各项开支。在会议开支,接持开支和维修车辆开支等方面,本着节俭、实惠的原则,不搞铺张浪费,不相互攀比,自觉维护办公室整体形象;三是注重利用反面教材开展警示教育,使班子成员和每名干部始终做到警钟长鸣。
(五)工作中的不足
1、在发挥办公室超前服务、主动服务方面存在差距,满足于领导安排什么、做什么的现状。
2、工作经验不足,有待于提高。由于本人的经历简单,在处理复杂问题的方法上尚缺。
3、对干部的管理上还存在时紧时松的现象。
党委办公室党员领导干部先进性具体标准要求二
20__年以来,市委办公室在市委的领导下,在上级党委办公室的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻学习党的路线、方针、政策,紧紧围绕市委的中心工作和“两业一城一市”的发展目标,立足“三服务”,积极组织带领全办干部职工,紧紧围绕信息调研、督促检查、秘书事务、机要___和后勤管理等各项重点工作开展服务,促进市委工作的顺利开展,为我市经济社会持续快速健康发展作出了积极的贡献。现将3年来的主要工作述职报告如下:
一、加强学习,提高班子思想政治素质
近年来,市委办坚持把思想理论建设放在首位,把学习和工作有机结合起来,坚持每周五的全办干部职工政治学习和每周二文秘人员业务学习制度,积极参加先进性教育活动,组织文秘人员参与市委中心组学习和各类专题讲座,认真阅读上级党委重要文件和领导同志的重要讲话等。通过不断加强理论武装,全办干部职工政治素养不断提高,政治立场更加坚定,奉献精神、服务意识进一步增强,没有发生过违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、___纪律和廉政纪律的事件和情况。1年来,市委办领导班子成员和干部职工经常放弃休息时间和节假日,任劳任怨,加班加点开展工作,为保证市委各项工作落到实处作出了艰辛努力。
二、围绕中心,积极做好政务服务工作
政务服务是办公室工作的重点,是办公室全体文秘人员服务水平的重要体现。3年来,市委办紧紧围绕“两业一城一市”发展目标和市委中心工作,积极为市委领导搞好政务服务,较好地发挥了参谋助手作用。
一是参与起草重要文稿。按照“吃透上情,摸清下情”的要求,根据市委领导的安排,市委办认真组织文秘人员,深入基层开展调查研究,起草了市委工作要点、常委会工作报告和其它市委重要文件以及全市领导干部大会、经济工作会等重要会议讲话稿等文稿资料。许多文稿如《中共__市委关于贯彻中共中央关于加强党的执政能力建设的决定的意见》、《市委工作规则》等,得到了市委领导的肯定。3年来,共拟草市委文件570余份,撰写会议纪要170余份、各类稿件近500份,累计字数达200万字以上。
二是谋划和参与重要工作。在对外宣传推介赤水旅游、加快旅游基础设施建设、实施景区旅游管理体制改革、大力推进退耕还林等工作中,认真收集和反馈各方面的信息,积极提供相关服务,为市委决策提供参考。针对干部思想作风、生活作风等方面存在的问题,为市委建议,开展了机关效能建设、党员干部作风整顿、经济发展环境治理三项重点整治工作。积极参与全市农村基层组织示范带建设、村委会换选、“四在农家”创建活动和“四民社区”创建等工作。同时,切实做好上级领导莅赤调研、考察活动的准备和接待工作。3年来,参与接待了全国政协副主席张思卿、周铁农,中宣部原部长王忍之,国防大学校长邢世忠,成都的军区政委、上将刘书田等众多国家、省委领导以及中央先进性教育活动巡查组等重要领导,没有出现过问题和差错。
三是扎实开展先进性教育活动。我办保持党员先进性教育活动,按照市委的统一安排,认真开展学习动员、分析评议、整改提高三个阶段工作,较好地完成了各项学习、整改任务,达到了预期目的。在整个先进性教育活动中,我办46名党员共记读书笔记35万余字,撰写心得体会近100篇,查找并整改了三个方面12条存在问题,建立健全了22个各类工作制度,完善了干部职工年度考核评比办法,干部职工的工作积极性和主动性明显加强,责任意识、大局意识、团结意识明显增强,精神风貌明显改善。
三、强化服务,努力提高秘书事务质量
办公室秘书事务工作较好地发挥了承上启下、组织协调的枢纽作用,保证了市委各项工作的正常开展。
在办文方面,认真执行《中国党公文处理条例》和《中央文件发布、阅读和管理工作暂行规定》等党的公文处理法规,始终坚持及时、准确、___原则,严格执行公文运转各个环节有关制度,认真把好公文处理“五关”,保证了公文有效运转,无积压、遗失、泄密现象发生。
在办会方面,坚持周密、安全、严谨的原则,对会前、会中、会后各个环节都做到精心安排,周密布置,圆满完成了市委全会、全市经济工作会、全市领导干部大会、工作汇报会以及市委工作会议等各类重要会议的会务服务工作,得到了领导的肯定和参会人员的好评。
在信访工作方面,严格按照《信访工作条例》的有关规定,本着热情、周到、耐心的原则,及时办理和接待群众的来信来访,认真做好分类登记,并按照领导要求和批示,积极主动督促有关单位和人员及时办理,有效预防矛盾激化,真正体现为群众服务的宗旨。
四、提高质量,认真抓好信息政研督查工作
1年来,办公室信息、督查、政研工作,紧紧围绕市委的各项工作部署,紧贴市委领导工作思路,以提供决策建议、推动决策落实、畅通信息网络、强化规范运作为重点,较好地发挥了参谋助手作用。
1、信息工作。坚持“三服务”原则,积极开展信息反馈和调查研究,为市委及时准确全面了解情况、科学决策、指导工作当好“耳目”。1年来,共向遵义市委办公室和省委办公厅报送各类信息1000余篇,被上级采用近200篇,我办信息工作于2003、20__年分获遵义市信息工作第三名和第五名的好成绩,______等同志相继被省委办公厅评为优秀信息员,多篇信息如《__市小水电代燃料生态工程的调查与思考》、《抓生态环境建设促进人与自然和谐发展——__市生态建设情况调查》、《__市“五一”黄金周旅游呈现五大亮点》、《__市旅游业发展的成效、存在问题及对策建议》、《实行计划生育30年,少生人口10余万》和《选准载体、四轮驱动,努力探索全面建设农村小康社会的有效途径——__市“四在农家”创建活动的主要做法、成效和下步打算》等得到省、__市领导的批示和关注,有的还在《当代贵州》、《贵州日报》、《贵阳新报》、新华社网络版等报刊和媒体转载,这为有效地宣传推介__、上级领导全面了解__起到了重要作用。
2、督查工作。以抓决策落实为本,构建目标明确、责任到位、监督有力、考核严格的大督查工作格局。紧紧围绕市委中心工作和全市经济社会发展重点开展督查,加大对重要会议和重大工作决策的督查力度,3年共下发督查通报28期,办理各级领导批示件350多件,督办件12件,上报各类督查调研报告和情况报告80余篇,被上级采用24篇,其中,《__市旅游发展存在的问题及建议》、《国有商业银行在支持__地方经济发展中存在的问题及建议》和《__市农村合作医疗工作中存在的问题和建议》等文章,得到上级领导的关注。
3、政研工作。紧紧围绕“两业一城一市”发展目标,充分发挥政研工作“摸实情、讲实话、求实效”的作用,为市委科学决策提供参谋建议。3年共上报各类调研文章87篇,采用11篇,编发《__调研》29期。《实施工业战略谋求跨越发展》在《中国县域经济实力全书》刊发,《生态修复——神秘__绿满眼》在《当代贵州》刊发,《狠抓两业,谋求发展,实现跨越》等。2003、2004年我办政研工作获__市委政研工作先进单位。同时,承担市建设经济强市领导小组办公室工作,认真做好协调指导,制定完善各项发展思路和各乡镇办及市直部门考核指标、奖惩方案。我市继2001年成功进入贵州省20个经济强市后,通过努力,在2004年实现了升位目标,名列第18位。
五、强化责任,确保机要___工作万无一失
机要工作始终以“高标准、严要求、保安全、保畅通”为主线,在密码通信、信息化密码保障、密码管理和党委系统信息化建设上探索新思路、新方法,确保了密码的绝对安全和绝对畅通。3年共译传办理各类电报3296份15332页,县乡传真电报6331份14989页,未发生任何丢失、压误、漏发、错办电报和密码失泄密事故,充分发挥了生命线、保障线、指挥性的重要作用。3年来,我办机要工作先后获遵义市先进集体和三等奖,盈琨、付命才、罗礼平等同志先后获遵义市机要系统个人三等功和先进人个表彰。
___工作遵循省、遵义市___工作思路,强化管理,依法行政,杜绝失泄密事件发生。开展形式多样的___宣传活动;认真做好“四大类”试卷监督管理和巡查工作,确保了试卷___安全,组织纪委、公安、机要等相关部门对全市乡镇和部门以及重点涉密单位和___要害部位的安全检查。3年来,未发生一起泄密、失密案件。我办___工作连续三年获__市___先进单位。
六、尊重历史,充分发挥党史资政育人作用
认真组织人员收集、编写__市党史,充分发挥党史资政育人作用。经过4改3校,正式印刷出版《中国党__市历史大事记(1927-2004)》,基本形成了《中国党__市历史》草稿;认真撰写专题资政文章,其中《挖掘革命老区资源推进红色旅游发展》得到市委相关领导的批示。
七、加强管理,切实做好机关后勤服务工作
几年来,我们严格执行有关工作制度,强化行政管理,增强服务意识,提高了办事效率。一是精心预算、加强管理、严格财经纪律、统筹安排、合理开支,保证了市委及其机关的办公需要。二是严格物资管理,坚持办公用品领用制度,做好有关证件、印件、现金、票据的存放和保管工作。三加强国有资产管理,确保水电正常供应,强化机关大楼的安全防火设施,改善办公大楼的卫生环境。四是严格管理车辆,强化驾驶员业务学习和行车安全教育。各个驾驶员始终坚守岗位,做到“招之即来,来之能战”,确保市委领导和办公室各项工作正常运转.
八、加强建设,努力造就一支高素质干部队伍
一是市委办班子始终坚持民主集中制原则,切实做到大事要事主任办公会集体研究决定,来不及召开会议则分别征求班子成员意见。严格执行民主生活会制度,在班子成员内认真开展批评与自我批评,统一思想,提高认识,增强整个班子的凝聚力和战斗力。二是牢记“两个务必”,严格执行“四大纪律”、“八项要求”和“六个不允许”规定,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。对照党风廉政建设纪律规定,全办干部职工没有大吃大喝现象,没有超标准接待情况,没有公车私用行为,没有违反“六个不准”规定,没有违反党纪国法情况发生。三是积极培养和推荐优秀干部,3年来,办公室被提拔、交流正科级领导干部3名,提拔副科级干部4名,推荐正科级后备干部2名、副科级后备干部3名。四是积极开展新党员培养和教育工作,把思想政治素质好,工作认真负责的同志吸收到党内,为党组织增添了新鲜血液。3年来,共发展中共党员6名,培养入党积极分子1名。
3年来,我们的工作虽然取得了一定成绩,但离市委和上级部门的要求和期望还有不少差距,主要表现为:一是信息网络建设有待进一步加强;二是秘书事务服务效率不够高,公文运转有待进一步规范;三是为市委领导服务的主动性不强,参谋助手作用应进一步发挥;四是干部职工政治理论学习和业务学习还需要进一步加强;五是走出去到企业、农村等调查研究不够等。
对于这些存在的问题和不足,我们将认真对照检查,有针对性地加以解决和改进。在今后的工作中,我们决心在市委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,继续深入贯彻学习党的十六大和十六届五中全会精神,进一步统一思想,明确方向,强化政治意识、大局意识、群众意识、效率意识、创新意识,以昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风,紧紧围绕市委中心工作,努力探索并不断改进工作方法,进一步提高政务服务和事务服务水平,更好地发挥好参谋助手作用,为实现“两业一城一市”发展目标作出更大的贡献。
党委办公室党员领导干部先进性具体标准要求三
今年以来,为深入开展局党委办公系统的“争先创优”活动,全面落实“党委办公系统信息化竞赛”的总体要求,促进“三个服务”和各项业务工作水平上台阶,我们公司党委办公室严格按照胜油党办发[__]__号文件、[__]__号和[__]__号文件的要求,认真学习和落实8项工作的考核标准和条件,定期自查自纠,制订并落实整改措施,全面提高我们的各项业务工作水平。现将自查考核情况汇报如下:
一、公文拟制工作
我们在公文拟制工作方面注意把好“三关”,一是把好行文关。首先把好公文内容关,对某项工作安排和某项活动等,我们先行确定有无必要行文,以什么文种行文,均进行严格把关。其次是把好文件起草关,在起草过程中坚持实事求是这一总的指导原则,公文内容符合党和国家的路线、方针、政策。提出的措施、要求都切实可行。同时在公文文风方面注意做到“篇幅简短、文笔朴实、内涵明晓、行文畅通”,坚持“一文一事”,对公文中的指导思想、核心观点、主要部署和具体要求等,都尽可能的鲜明、清晰,做到一语中的,给人明白确切的概念。可要可不要的字句、段落,我们都果断去掉。在文中使用的人名、地名、时间、数字、引文准确,使用的汉字、标点符号、计量单位和数字都符合规定标准。二是把好校核关。我们在制发公文前,进行3次校核,第一次是由负责起草公文的部门在公文起草完毕后进行校核;第二次是由办公室人员在送领导审批前进行校核;第三次是领导审批后,在印发之前再进行校核。在校核中,特别是对公文文种进行了认真斟酌和把关,确保准确无误。三是把好签发关。公文起草完成后,按程序呈送领导会签,然后呈送党委书记签发,待签发后,正式发文,公文签发单和底稿按规定存档。今年1至6月底,我们办公室共负责起草、审核、发放公司党委文件30期,均无出现差错,既保证了公文质量,又促进了政令畅通。
二、公文管理工作
在上级业务部门和公司领导的支持重视下,公文管理工作逐步走向规范化、科学化和程序化。今年以来,我们进一步完善了公文管理、领取、传阅、借阅、存档等制度。在具体操作过程中,重点把握好“三个环节”。一是收文准确。对上级来文准确及时地签收、登记、传阅、分办,确保公文流向合理,传递手续完备。根据“电文合一”的办文原则,对中央、省委、省政府、管理局下发的各类文件、电传和各单位呈送的文件,先行签收,然后按“明密分开、上级与本级分开”的原则,认真进行登记,做到每份文件签收及时、有序、准确。对带密级文件,由专人专车到局___室领取,沿途不停留,取回文件后按程序进行登记。二是传阅严格。所有上下级来文,一律先送办公室主任批阅,然后按批注的范围传阅,严格掌握传阅范围。严格执行一文一夹制度,控制公文运行,做好传阅记载,跟踪掌握传阅流程;“三密”文件传阅时注意了及时查看、询问和提醒领导阅文。领导有批示的公文,及时按领导的要求通知相关部门传阅办理,并及时反馈办理结果。三是归档齐全。对一般公文,在领导阅完后,随即在传阅去向登记薄上进行注销,立即归档;对规定上缴存档的公文,按规定时间做好立卷、上交和归档;对密件,在主要领导阅后,按照上级要求及时上交。机关工作人员因工作需要携带秘级资料外出的,经请示局___委和公司___委同意后,方可办理有关手续,并对外出人员进行___教育。在公文保管中,专门设立了___室,配备了铁制文件柜和防盗门窗,分类存放公文。
三、督查工作
在督查工作方面,我们紧紧围绕局党委和公司党委的中心工作,在突出重点、提高质量、增强实效和开拓创新上下功夫。具体来讲:(1)抓重点,全力推动上级党委和公司党委重大决策部署的贯彻落实。年初,围绕局党委的重要会议、重要文件、重大活动,针对公司党委和公司的年度规划、目标、重点工作,进行细化分解、归类立项,建立了办公室全年重点工作督查大表,实行了“周督查、月考核、季总结”的督查工作运行机制。如我们在贯彻局党委一系列会议精神时,一是结合实际内容,填写督查工作立项通知单,提交公司分管领导审批;二是迅速组织各单位党政一把手和机关科室长参加的专题会议,明确学习贯彻局党委会议的基本内容、时间要求和范围效果,并下发督查工作通知单;三是专题会议结束后,由党委办公室牵头,对各基层单位的贯彻落实情况进行督查,并随时将督查动态情况进行登记,做好跟踪督查;四是将督查结果和各单位落实情况形成督查报告,及时向有关领导和领导办公会汇报;五是将公司贯彻落实情况、好的做法、经验、重大思路和决策向管理局汇报或在信息报刊上发表宣传。(2)抓质量,努力提高领导批示和交办事项的办结效率。
为提高督查质量,我们尽量减少发通知、打电话、书面报告式的督查,而是深入基层、深入群众,进行调研式督查。通过这种督查,既全面准确地掌握了第一手资料,又促进了工作的落实及问题的解决。如在今年落实稳定工作排查情况中,我们按照党委主要领导批示,连续利用两个周的双休日,深入到13个三(科)级单位调研了解稳定工作情况,对各单位排查工作落实情况、家属工作情况、重点人员监管情况、职工队伍有无不稳定因素等进行了一一了解和落实。调研督查结束后,以督查报告形式向公司党委进行了系统汇报。对一些难度大、情况复杂的问题,我们按照公司领导的进一步要求,多次下去督促有关单位继续做好工作,尽努力地做好维护稳定工作。(3)抓实效,大力加强督查调研和专报工作。年初,我们围绕公司党委和公司中心工作,制订了督查调研计划,确定了“品牌文化建设、基层建设年工作、干部队伍作风建设”3个督查调研课题,并按计划抓好了实施。同时加强问题类督查专报的调研和报送工作。对公司经营承包、干部队伍作风建设和职工群众中的热点、难点问题,进行了重点调研和重点反馈,并提出了相应的对策和建议。我们还利用了网络技术,开展了网上督查。每月公司考核会结束后,按照公司领导提出的重点工作部署和要求,编写督查通知书,在公司网上发布;每月25号,再根据督查情况,完成督查专报,提交领导办公会,并在公司网页上公布。通过“三抓”,提高了督查工作层次和质量。上半年立项督查23项,落实领导指示、批示50多项,督促落实率100%。
四、信息工作
我们公司党委领导十分重视信息工作,党委办公室把信息工作作为一项重要的经常性业务工作来抓,按照局党办的要求,认真做好信息的采集、整理、编写和上报工作,取得了较好的成绩。具体工作是:一是提高对信息工作重要性的认识,健全信息网络体系。在公司范围内建立健全了信息工作网络,由党委办公室主任和秘书具体负责;三(科)级单位和有关科室配备了兼职信息员;四级单位配备了兼职信息联络员,为做好信息工作提供了重要的组织保证;公司党委领导对信息工作提要求、出题目、审阅部分采编的信息,并提出意见,促进了信息工作更及时、更全面的开展;办公室长期坚持为自办内部刊物《___之窗》供稿,为领导获取基层单位各项工作情况提供了第一手的资料,较好地发挥了参谋助手的作用。
到今年6月份,共采集编发信息43期189条。二是建立信息上报制度。我们对所属单位和有关科室都规定了上报信息任务,并将上报情况作为对其月度综合考核内容之一。每年年底,公司党委根据上报信息数量、采用率等对其进行不同金额的奖励,充分调动了基层信息员的工作积极性。办公室还经常利用打电话、跑科室、下基层等形式了解掌握重要信息,为领导决策提供服务。由于制度、措施到位,公司上下都能按要求完成信息上报任务,尤其做到了紧急情况、重要情况上报及时,没有出现迟报、漏报、瞒报等现象。三是树立精品意识,提高信息质量。我们要求公司所有信息员必须树立“精品”意识,做“有用”文章。在信息题材选择上,注意捕捉局领导、公司领导关注的热点难点问题;注意捕捉有关政策制度实施后反馈的情况;注意捕捉具有全局性、探索性、突破性的工作情况。在信息整理方面,力求编写综合性、高层次的信息,以较高的采用率、转化率衡量信息工作的质量。今年以来,我们办公室向局党办报送信息38条,采用37条;公司所属单位信息员向公司党办报送信息120余条,从数量、质量上较以前都有了很大提高。
五、信访工作
信访工作是关系到油田和公司稳定的重要工作。近几年来,公司领导十分重视信访工作,积极贯彻落实上级党委有关指示和会议精神,坚持理顺情绪、化解矛盾的原则,使职工队伍保持了稳定。具体工作是:一是公司党委领导重视。公司党委将信访工作列入重要议事日程,及时建立、调整、健全了信访工作领导小组,各基层单位实行了党政主要领导负责制。成立了信访工作领导小组和设立了信访工作办公室,实行挂牌办公,并由兼管人员处理日常信访工作,各基层单位均设立了信访专兼职人员和工作岗位。公司党委副书记分管信访工作,亲自组织制订了年度信访工作要点、信访工作责任制、信访工作网络体系等,定期研究信访工作。为保证信访工作的及时贯彻落实,做到每月研究1次信访工作,每季度听取1次信访工作报告,年底进行1次信访工作总结。二是加强宣传教育。针对当前新情况、新矛盾、新问题,热点、难点、疑点多的现实,我们注重加强宣传教育,努力提高信访干部的业务素质,使干部职工更加了解掌握有关信访知识。
公司党委以“四五”普法活动、干部宣讲、专题辅导、内部刊物等多种形式,加强职工群众、信访干部对信访知识的学习。下发了有关信访知识的多种书籍和材料,办公室人员定期深入基层,检查指导他们对信访知识的学习掌握情况。今年以来,办公室举办了1期信访员学习班,将信访工作知识在《__导刊》上进行转载,下发有关学习材料500余份。按照局信访办的要求,积极参与信访法规宣传月活动,制订并下发了《关于开展信访法规集中宣传教育活动的通知》和活动运行大表;制作了四块展板、横幅、录音带,装饰了一台宣传车。三是认真抓好具体工作。今年以来,职工、家属队伍的敏感问题较多,我们按照局党委的统一部署和公司党委的具体要求,积极主动的做好稳定工作,保持大局稳定。制订了稳定工作预防预警机制,成立了稳定工作领导小组,健全完善了稳定工作网络体系等。向局党办、稳定工作承包处室报送稳定工作情况汇报、信息反馈等书面材料50多次,电话口头汇报若干次。通过扎实有效的信访工作,未出现进京上访的人员、无集体上访的事件,对上级部门转交的信访事项落实及时,落实率100%。
六、___工作
我们公司自成立以来,党政领导对___工作都十分重视,为增强广大干部职工的___观念和___意识,我们利用“四五”普法活动、中心组学习、个人自学等形式加大___知识的学习。我们办公室还将有关___法规知识和答卷印发到各单位。在上级业务部门和公司党委的大力支持下,我们具体做了以下工作:一是抓好宣传教育,提高全员___意识。我们结合公司实际制订了___法制宣传教育计划,将“___法”列入“四五”普法重点学习教育内容,在职工广泛学习的前提下,注重抓好科以上领导干部和___人员的教育。今年4月份在基层干部学习班上专门举行了1次有关___法规知识的讲座,在《__导刊》开辟了“___法规法律知识园地”。二是抓好___管理,健全组织网络。公司成立了___工作领导小组,___工作列入了党委议事日程,公司所属单位均设立了___工作小组,明确了___人员的职责。三是加强___制度建设。先后建立完善了党政领导___制度、___文件传阅规定、密级文件管理规定、__公司涉外___制度、文书档案___制度、宣传工作___制度、财务工作___制度、计划统计___制度、通讯设备使用___制度、计算机网络___制度、测量资料___制度、地质技术___制度、科技档案___制度、科技资料___制度、商业秘密保护规定、领导干部阅文登记以及密传机管理等近20项制度和规定。四是抓好检查考核,确保效果落实。___工作被纳入月度综合考核;每半年坚持1次重点检查,并将查处问题及时向所在单位反馈,整改;每逢节假日,办公室对涉密单位、部门都进行检查,提出防范要求。通过加强___工作,上半年实现了___工作无失密、无泄密、无重大___事件发生的“三无”目标。
七、密电管理工作
对于密电的管理,我们做到了专人、专车取密电,并能认真履行签收手续,登记上薄后,填写密传文件阅文单,再按拟办意见送有关领导批阅,决不随意扩大和缩小阅文范围,严格遵守___守则,对于机密不说、不记、不谈论。无携带密码电报出入非工作场所的行为。无在没有___保障的场所阅办密码电报的行为。阅文完毕后,由机要秘书立即收回,最后入柜上密码锁。在此基础上,定期清理,按时清退,保证了文件完好不丢失,从未发生泄露秘密的现象。对于明传电报,及时准确办理,急件随到随办,保证不拖不压不误事,明密分开登记,分开存放。在___室硬件措施上,安装了防盗门窗,配备了防火报警器。按照局密码办的要求,购买了加密设备。
八、__处理工作
我们制订并实施了稳定工作预防预警机制,按照责任分工,我们办公室同__练习者所在单位不断加强教育转化工作力度,使__处理工作处于积极、主动的状态。一是与局6 1 0 办公室保持密切联络,定期报送__处理工作信息和总结。二是对已转化的人员继续加强教育和监控,定期了解他们的思想情况、工作情况和生活情况,在敏感时期、敏感日派人重点监控,确保无一人进京滋事。三是积极组织“崇尚科学、关爱生命、维护人权、发对__”的图文展览,增强了职工崇尚科学、反对迷信的思想意识。四是进家入户做好一人一事的帮教和转化工作。五是完成的《建体制、立机制,用重策根除__》研究课题,在全国反__协会基层组织建设现场会进行了经验交流。
九、建立党委办公自动化系统
我们认真落实局党办和公司主要领导的要求,制订了《党委办公室办公自动化实施方案》,与技术开发能力较强的科研单位联合攻关,完成网站设计、功能开发等,满足党委办公自动化的需求。系统分12个部分28个栏目,定期进行维护。按照“简洁、实用、长远”的原则,努力做好该系统的维护和运行工作。通过实践总结,该系统有“四个特点”。一是外观上简洁大方。对该系统外观设计我们多次进行了大的修改,最终确定了以白色为底,以红黄为基调的页面主色,做到了简洁、醒目。栏目布局上条框清晰、排列有序,做到了布局适中、规矩紧凑。能够让用户登陆系统后,有简单醒目的感觉。二是功能上比较齐全。系统12个部分,除个别栏目外,基本投入使用。登陆、查询、浏览、下载、发布、投稿、调查、链结、通知、签收、统计等功能基本齐全,使用中没有大的问题发生。这些功能的集合,满足了各类用户的基本需求。
三是维护上动态及时。我们认为,系统建成运行,关键在维护。系统12个部分28个栏目有22个需要经常维护,如《录井之窗》、《八面来风》,我们每日都进行维护。四是服务上齐全到位。我们认为,系统建成运行,目的在于服务。系统12个部分28个栏目就是努力满足公司内部用户的需求,提高服务质量。如公司在今年5月份召开___工作会议、部署___工作中,我们就充分使用了该系统的部分功能,在发布会议通知时,使用了“通知公告”栏目的签收、提醒等功能;根据公司领导意图,在“重要言论”栏目中摘登了十条___守则;在“___在线”栏目中摘登了___法律法规、案例教育等,为涉密单位组织人员学习提供了基本素材;在督查通报中,计划编发贯彻公司___工作会议精神的简报,在网上进行通报。该系统的实用,集合服务功能在这次工作中得到体现。
十、其他日常工作
上半年办公室办理明、密传电报45期;制发党委文件30期;校核《__导刊》2期;下发书籍、材料__余份;传阅“三密”文件资料500多份;上交、整理存档文件100多份;起草领导讲话20多次;筹备“两会”材料、领导班子集体述职报告、上报文明先进单位、先进集体、申报材料、汇报材料、典型材料等30多份;报送信息稿件46篇;报送工作汇报、信息反馈材料20多篇;制订“学、转、谋、见、争”、“争做廉洁勤政先进带头人、争创廉政建设信得过先进部门”、“学习‘____’重要思想”活动计划,完成阶段性总结、专题民主生活会、征求意见等材料20多份。可以说,我们办公室出手的文字材料远远低于差错率3‰的要求。在起草印发撰写的重要文件和材料中很少出现差错。
上半年来,我们虽然做了大量的工作,并取得了一定的工作成绩,但与局党委办公室和公司党委的要求还有一定差距。今后我们决心在工作中加以改进和完善,以这次自查考核为动力,采取有效措施,进一步加强学习和办公室自身建设,进一步提高办公室人员的整体素质,进一步克服工作中的不足,全面完成上级部门和公司党委交给的我们各项工作任务,努力争创局党办系统业务先进单位。
党委办公室党员领导干部先进性具体标准要求四
同志们:
经市委同意,今天我们在这里召开全市党委办公室主任会议。会议的主要任务是,认真总结过去一年的党办工作,安排今年的工作。刚才,会议通报表彰了20xx年度全市党办先进单位、优秀党办主任、优秀网络信息员、优秀机要通信员以及调研信息先进工作者,岳口镇、拖市镇、教育局、公安局的办公室主任作了交流发言,希望大家认真学习借鉴。市委对这次会议十分重视,张书记亲自过问,王书记在百忙中抽出时间出席会议并将作重要讲话,请大家回去后向党委书记汇报王书记讲话精神,抓好贯彻落实。下面,我结合全省党委秘书长、办公室主任会议精神和全市党委办公室工作实际,讲三个方面的问题。
一、关于去年的工作
20xx 年是实施“”规划的开局之年。全市党办系统紧紧围绕市委工作中心,充分发挥参谋、协调、督办、服务四大职能,各项工作都取得了显著成绩,得到了市委的充分肯定。市委书记张爱国同志在今年市委办公室新春团拜会上对党委办公室系统的工作给予了高度评价,称赞党委办公室系统同志们讲大局、讲纪律、讲团结、能吃苦、能战斗、能奉献。总结过去一年的工作,主要有以下特点:
(一)文字综合和调研工作取得新成果。 去年是换届之年。乡镇和科局文字工作任务都很重,围绕“起草一个好报告”的目标,各地各部门扎实开展相关调研活动,精心组织文稿起草工作,为各级党代会、人代会的胜利召开奠定了基础。同时,各地各部门结合实际开展了一系列调研活动,形成了一批有份量、高质量的调研报告。如市纪委关于廉政文化的调研、市委组织部关于人才工作的调研、市发改委关于“两型社会”改革试验的专题调研、市移民局关于做好移民工作的调研、市人行关于农村金融创新的调研、市委政法委关于社会管理的调研、市民政局关于社区建设的调研等一批调研报告,有的被省级以上刊物转载采用,有一些意见建议在市委相关重要会议文稿中得到运用,有的直接被市委、政府采纳。 去年,市委政研室起草、修改把关领导讲话、汇报交流、文件总结、综合材料160 多个。
(二)督办检查工作成效显著。 全市各级党委办公室进一步强化落实意识,加强对党委中心工作落实情况的督办,有力推动了各项工作的开展。市委督查室围绕市委重大决策部署执行和落实情况,建立了市委若干重点工作台账,并结合市四大家工作台账和农业、党群工作台账以及乡镇党委书记每月重点工作台账,有效增强了督查工作的计划性和实效性。重点加强 领导批示件和市委书记专属板留言办理情况的督查,实行“周清、月结、季通报”制,做到了件件有着落、事事有回音。 去年办 理省市领导批示件299 件,办结率达100% ;市委书记专属板共收到网民各方面留言5128 条, 其中审批发布和回复留言1426 条,回复率100% 。 天门日报社、市公安局、市交通局、市卫生局、市教育局、市人社局等单位面对群众意见多、留言信息量大的实际,积极主动,回复及时,处置妥当,得到了群众的认可。同时,加强乡局级领导班子实绩考核内容以及省市重要会议精神贯彻落实情况的督办,有力地推动了市委决策的实施和落实。
(三)日常工作周到细致。 一是拟文办文服务优质高效。市委办按规定时限和程序共制发各类文件192 个。收文处理实行限时办结,进一步完善文件传递机制,基本做到了快捷保密。二是 保密服务严谨规范。加强保密宣传教育,在市委党校秋季乡科级干部和公务员培训班上播放保密教育警示片,组织党政机关及涉密部门领导、相关涉密人员参观了全国窃密泄密案例警示教育展。扎实开展专项保密检查,落实保密工作责任制,杜绝了失泄密事件的发生。三是信息服务再创佳绩。各级党委办公室信息服务意识进一步增强。九真镇、天门调查队、市粮食局等单位信息报送及时、准确,质量较高。四是办会和 公务接待服务周到细致。去年我们精心组织了全市三级干部会议、市委全会以及市第七次党代会等重大会议。特别是接待工作在酒店条件不尽人意的条件下,接待办在江秘书长带领下做了大量的工作,做到了领导满意,部门满意。
(四)信访值班工作成效显著。 各级党委办公室立足一线,直接面对各类群众信访矛盾纠纷,在服务党委、上下协调、妥善处置各类突发事件中作了大量卓有成效的工作。市委总值班室进一步完善24 小时值班工作机制,加强上下信息沟通反馈,有力保障了市委、市政府及时采取紧急措施对相关事件进行积极稳妥处置。
(五)办公室自身建设不断加强。
(六)档案党史工作取得实效。 各地各部门进一步建立健全档案管理制度,不断改善档案保管条件,档案工作水平明显提高。全市118 个立档单位全面完成了“三合一”制度的审核复函工作。拓宽档案工作服务领域,开展了重点民生部门、重点新农村建设试点村、重点建设项目档案的收集和整理,落实了监管措施,保证了各种档案的完整与安全。各地各部门加强党史工作联络员的配备,高质量地完成了《抗战时期天门人口伤亡和财产损失》和全市革命遗址普查等调研工作。
这些成绩的取得,是市委亲切关怀的结果,是各级党委正确领导的结果,也是党委办公室同志们团结拼搏、敬业奉献的结果。在这里,我代表市委和市委办公室向全市党委系统办公室的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
二、关于今年的工作
党委办公室一直被称作是党委的“左右手”、“参谋部”、“服务部”、“后勤部”、“得力助手”。各级党委办公室一定要清醒地认识到自身的地位和作用,努力适应新的形势,创新工作方法,切实履行职能,发挥好承上启下、协调各方的作用。关于今年的工作,我重点强调五个方面的问题。
(一)关于调研工作和文稿工作。 我感觉文稿工作是我们现在的一个薄弱环节,如果说党委办公室的薄弱环节 在哪里?我感觉最大的问题就是没人或者说很少有人拿笔。拿笔能够写出像样东西的少,在乡镇、科局和几大办都很突出。这项工作是我们今年要加强的一个重点工作。我想讲这样两方面意思
第一,要明确做好文稿服务和调研工作的基本要求。
过去我们做办公室工作强调一年要在上级刊物上发表 多少篇文章,把哪个杂志攻破等,那时候科局和乡镇都有一些调研成果,包括理论成果。现在我觉得我们调研工作和文稿服务要满足这样几方面的需要: 一是要掌握实情满足领导问政能答的需要。现在有的办公室同志,对有些工作领导一问三不知。调查研究首先要掌握情况,包括本地、本部 门情况要掌握,重点工作进度,哪些 工作做的好要心中有数。要知晓政策。有的同志可能知道本地情况,但是不清楚政策,所以学习很重要。要知晓周边情况、全市情况、全省情况,做到问政能答。只有知己知彼,思路才会更开阔。
二是要满足本级党委、政府对 文稿服务的需要。办公室就是本级党委的“笔杆子”。我们有些部门给省里报材料,这些材料是否准确反映领导意图,是否能达到省里要求,体现的是一个地方的形象,代表的是一个地方的水平。因此,做办公室工作的同志要进一步增强责任意识,把做好文稿服务工作作为胜任本职工作的一项基本要求来从严要求自己,在工作中注重时刻反思自我,特别是反思在领导讲话、各类文件通报、各类典型经验总结等方面的工作是否做好了,还存在哪些薄弱环节,应该在哪些方面加以改进和突破。
三是要满足做好为上级文稿服务的需要。乡镇要向市委办报告日常工作动态,向上级提供代拟稿,报送各类工作资料、工作信息、本级工作动态以及向上级刊物投稿等。
第二,要着力解决好“不愿写”、“不会写”的问题。
一是要解决“不愿写”的问题。文字工作是干部综合素质的反映。文字材料过关了,至少说明干部的认知能力达到了一定高度。俗话说,文如其人。想得到就写得到、写得到就能做得到,思维能力和写作能力往往从一个侧面反映了一个人的综合素质。过去说办公室出人才,一个重要原因是从事文字工作逼着你去学习,逼着你去积累和沉淀,大家要把从事文字工作作为一个学习的过程、积累的过程和自我提升过程。
二是要解决“不会写”的问题。写材料不是一门高深学问,也不是一种专业知识,关键是一种态度、一种习惯;写好文章还是那几句话:一要充分掌握基本情况。在调研的基础上,广泛收集素材、深入占有材料。二要有必要的理论功底。要理解上情,上面对这个事情关注那几个方面,有几个点。三要掌握一定的公文写作技巧。要把握好文章的套路、格式及行文角度。要对报告、请示、通知、决定、意见等文体,对工作总结、工作规划、情况汇报等材料的基本格式、条理、要点和逻辑层次熟练把握。 四是要临阵磨枪。现在有的同志写材料,拿笔就写,考虑不深,思路不开阔,效果就不好。现 在办公条件好了,领受材料任务后,要多到网上找一些相关材料,熟悉了后再动笔。
(二)关于督办工作。
一是要围绕党委中心工作开展督查,促进本地本部门重点工作的落实。工作要注重层次,领导关注的事要重点督促,工作中还要注重轻重缓急, 抓好落实。要配合市委督查室开展工作。今年市委督查工作的重点主要有五个方面:一要抓好市委会工作要点和市委重点工作的落实,切实做好市委重点工作台账、农业及党群工作台账等上报工作,上了台账的工作都是要跟踪的。二要抓好全市“喜迎、争创新业绩”主题实践活动“五个建设”工作的推进与落实。三要抓好市委阶段性工作和重要会议精神的落实。四要认真做好市委领导批示件和“市委书记专属板”留言回复的落实。关于领导批示件,市委督查室建立了督查销号制度。“市委书记专属板”留言回复处置工作总体平衡,但是还有不及时的,这项工作做得如何领导都能看到,希望大家重视。回复的语气一定要谦虚,注重用尊称,不要和网民辩论,体现对问题尊重与重视。不要重回复轻办理,要先办后复。有的留号码的可以打电话问一下。五要抓好重点信访案件的督导。今年是特殊年份,6 月份省第十次党代会将召开,10 月份党的即将召开。全市党委办公室系统要高度重视重点信访案件的处理与反馈,切实做好跟踪督办落实工作。
二是要创新督查工作方式。特别是要形成督查工作合力。加强与市政府督查室、市纪检监察部门的联合督查,加强与人大政协相关部门及新闻媒体等方面的联系协作,整合督查力量,形成抓落实的工作合力。要进一步完善督查情况通报制度。对上级和市委重大决策、重要工作部署、市委主要领导同志批示交办事项的落实情况,要及时通报。对软拖不办、办而不力,造成不良影响的,要督促限期整改;整改达不到要求的,要通报批评或公开“曝光”。
三是要加强督查结果的运用。对整改不力、造成严重后果的,要将相关督查事项结果抄送目标管理和组织人事部门,作为评定干部能力、政绩的重要依据。
(三) 关于信息值班应急处置工作。
一是做好信息工作。这项工作越往上越重要,中办六十多人,省里也是十几人,我们还有专人负责,到乡镇可能就没有专人了。信息上报是一个政治任务。如果各级不报信息,上面掌握不了真实情况,就是聋子、瞎子,就做不了正确的判断和决策。这是上级的要求,大家要重视。要明确什么是信息,信息是供领导决策的,具有内部性、超前性、预见性、政策性、政治性、宏观性、综合性。因此,上报信息要注重在宏观中找微观,在微观中找宏观,这项工作要进行量化考核,希望大家重视。
二是强化值班工作责任。各地、各单位要进一步细化值班制度,做到值班工作有登记、有报告、有落实、有反馈,不得有不在岗或脱岗等现象。现在省、市两级均采取抽查等措施在检验值班工作,希望引起高度重视。特别要 突出做好防汛、抗旱启动应急预案后的值班工作,对各种自然灾害、重大灾情、疫情、事故、重要社会动态及突发事件,认真、准确记录,及时上报。严格落实“一把手”会议请假和外出去向报告制度。
三是做好重要紧急信息和突发事件的报告。重大突发事件一旦发生,必须在第一时间报送信息,最迟不得超过事发后2 小时,如果尚未掌握有关情况,可先口头或书面报告初步情况,随后跟踪报送事态发展、应急处置、社会舆情和原因分析等详细情况。
(四)关于机关管理
一是认真负责地做好综合协调工作。协调就是上下左右的联系。对上要加强对市委办公室的联系,今后在可能情况下我们要组织活动,加强乡镇、科局之间的联系。
二是精益求精地做好拟文办会工作。要严格拟文办文程序。希望在拟文办文上尽量写的像那么回事,网上也都有格式,要加强学习和运用。要认真做好党委文件改版工作。去年12 月,我们根据省委文件精神,结合我市实际,以天办文[20xx]68 号文件下发了《做好党委文件改版工作的通知》,从今年7 月1 日起,全市各乡镇办场区园、市直各部门各单位、各二级事业单位党组、党委、总支(支部)及办公室所有上报、下发的文件资料纸型和版型全面改版到位。要规范收文传递工作。各地各部门办公室要进一步规范收文阅文及传递制度。这个乡镇要注意,有的领导把会上的文件带到家就落在家了,办公室工作人员要适时提醒,及时收发文件,对一些重要文件要及时传阅。要抓好会议服务工作。严格会议审批,控制会议活动数量、规模和时间,切实提高会议活动的质量和效率。市直各部门承办的涉及全局性的会议、活动,必须经市委办、市政府办审批后才能发文通知。要规范做好接待工作。我们已印发了相关方案。在这里强调,市直各部门接待上级副厅级以上领导干部,一定要向“两办”报告,并规范制作接待方案,经“两办”审批后请相关市领导参加接待;各乡镇接待市级领导的调研视察活动,一定要轻车简从,不准在边界迎候,不搞兴师动众。总而言之,接待工作要注重从简,讲究地方特色。
三是机要保密工作。在机要通信方面,要落实每天至少收取4 次的要求,即每个工作日上午和下午各收取两次邮件,及时签收办理邮件,做到不迟收、漏收、延误 邮件。在保密工作方面,要规范管好、用好密码电报,抓好涉密文件资料及计算机信息系统的保密管理,确保不发生失密泄密事件。
四是积极主动地做好机关管理工作。在车辆、接待等方面要做平衡,主要领导优先考虑是对的,但一般工作人员也要平衡考虑。机关管理要有灵活性,不死板。要加强机关环境卫生建设,乡镇要注意。要进一步加强机关文明创建,大力推进机关绿化、亮化、净化、美化。要 大力推进电子政务建设,我们安装了 视屏会议设备,今年有些会议可能 会以 视频会议形式开 。今年省委办公厅提出了提高无纸化办公水平的工作任务,我们也将这项工作列入到了“喜迎、争创新业绩”主题实践活动之中,希望大家高度重视。
(五)切实做好档案、党史工作,发挥留史资政 作用。 要提高认识,这个不是市委办、党史办要,是为你们地方留名上书的,一定要重视。各地各部门要分别在5 月底和4 月底以前完成《天门年鉴》、《湖北乡镇大全》的供稿任务。在15 号左右,督查室发一个通报。大家要认识到这是为我们自己在做事。
三、关于加强自身建设
第一,忠诚。 办公室同志要始终做到对党忠诚、对党的事业忠诚、对党的领导忠诚。为领导服务,首先要忠诚于领导,不能三心二意,无条件服从领导。忠诚于领导、无条件服从领导是我们的天职,要在思想上和行动上和领导保持高度一致。办公室主任是党委的助手、书记身边的人,一定要求真务实,敢讲真话、说实话。
第二,奉献。 办公室工作很“苦”,被誉为是一个辛苦、艰苦、清苦的“三苦”岗位。同时,办公室工作也是“幕后工作”,许多事情做了,却不为人知。默默无闻、劳心劳力、无权无利,需要的是一种很强的事业心、责任感和无私奉献精神,要守得住清贫、耐得住寂寞、顶得住压力、经得住考验。要充分认识到,做办公室工作,特别是文稿服务工作,吃苦的过程也是知识积累、才能提升的过程,是领导和同事认可的过程。办公室工作队伍是最值得党委和领导信赖的队伍,办公室工作者也是最易得到赏识和重用的人。办公室主任是领导身边的人,可能做得事多、听的话多,但是大家做的事领导看得也是最清楚的。只要真心实意为领导服务,能干出实绩,领导总会对你有个交代。你想干事、能干 事、干成事,领导肯定会对你有交代的。
第三,能干。 清代学者王豫说过:“才不称不可居其位,职不称不可食其禄。”作为党委的“参谋部”、“服务部”,党委办公室的干部必须要有与之相适应的素质、能力和水平。要增强能力席位意识,成为多面手,能文能武、能粗能细,提笔能写、开口能说、问策能答、遇事能干。要高度重视学习,把学习作为一种习惯。有人说,在农耕时代读几年的书可以管用一辈子;到了工业经济时代,读十几年书能够用一辈子;到了知识经济时代,只有终生学习才够用一辈子。这个观点有点夸张,但指出了当前学习的紧迫性。办公室工作很重要,不学习难当其任、难担其责。办公室工作也有优势,可以让我们在工作中不断学习,在学习中不断提高工作能力和水平。学习之余还要在揣摩、实践、明悟上下功夫。不揣摩,难知真意;不实践,难有真知;不明悟,难得真味。除了文稿服务、文字工作能力外,还要注重提高三个方面的能力。一是服务决策的能力。要明确工作职责,不能一味地陷入繁杂的事务当中,找准工作方向,加强调查研究,大胆参谋,多献良策。二是团结协作的能力。办公室既是各种事务的交汇点,领导与基层的联络点,也是各种矛盾的聚焦点。办公室一方面要注重维护领导之间的团结,注重维护领导集体的形象和权威,不利于团结的话不说、不利于团结的事不做。另一方面,要善于加强横向联系,争取多方支持,凝聚各方智慧和力量,形成有利于开展工作、推动工作的“气场”。 三是开拓创新能力。 重点是 加强电子政务知识的学习与运用,最大限度地提高办公室工作的效率和质量。
第四,细致。 办公室工作很琐碎、很细微。值班、接听电话、会议通知、接待服务等都是细节性很强的工作,文稿中的每一个数字、符号都是细节。细节因其“小”,往往容易被人忽视,麻痹大意;因其“细”,又常常使人感到繁琐,不屑一顾。但很多时候,百分之一的失误,可能导致百分之百的失败。我们必须高度重视细节,认真抓好细节。要牢固树立办公室工作“无小事”、“零差错”和“细节决定成败”的理念。要“举轻若重”、“视常为圣”。 对每一项工作任务,都要坚持高标准、严要求,不放过每一个疑问、不疏忽每一处细节、不绕过每一道程序,严防发生任何差错。
同志们,做好办公室工作,责任重大,使命光荣。希望大家保持强烈的事业心和高度的责任感,与时俱进,开拓创新,扎实工作,再接再厉,立足平凡岗位,创造不凡的业绩,为推进天门科学发展、跨越式发展作出新的更大的贡献。
沈爽同志在全市党委办公室主任会议上的讲话
党委办公室党员领导干部先进性具体标准要求五
同志们:
这次全市党委系统办公室主任会议是经市委主要领导同意召开的。会议的主要任务是传达学习全省党委秘书长会议精神,安排部署新常态下充分发挥党委办公室职能作用,坚持问题导向,推动中央和省、市委决策部署有效落实。市委毛书记对这次会议非常重视,会前专门听取有关情况汇报,并就开好会议作出指示,要求开出党委办公室的精气神来。
党的以来,多次阐述抓落实问题,指出抓落实是我们党执政能力的重要表现,是领导工作中极为重要的环节,是党的思想路线和组织路线的根本要求,也是衡量党员干部世界观正确不正确、党性强不强的重要标志,强调要把抓落实作为一项纪律,以钉钉子精神,踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实。省委高度重视抓落实工作,省委十二届九次全委扩大会议将今年确定为“工作落实年”,省委书记王三运多次强调,各地各部门特别是各级领导干部必须把抓落实作为履行职责的核心内容,始终坚持在抓落实上下功夫、作表率、见成效,把中央精神和省委决策部署在本地本部门变成一项项具体行动、变成实实在在的工作业绩。今年4月,为了推进省委重大决策部署的落实,省委召开了全省党委秘书长会议,对党委办公部门如何履行抓落实职能,推进学习贯彻系列重要讲话精神、贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定、贯彻落实中央和省委决策部署进行了具体安排。9 月16 日,省委再次召开全省党委秘书长会议,对坚持问题导向、推进工作落实进一步安排部署,这足以说明省委对抓落实工作的重视程度。今天,我们就是要通过全市党委系统办公室主任会议的形式,把省委、市委的要求和指示及时传达贯彻下去,以求切实发挥职能作用抓落实,进一步统一思想、凝聚力量,始终与以同志为的党中央保持高度一致,确保政令畅通,确保省、市委决策部署落到实处。
当前,我国经济进入增速换档、结构优化、动力转换的发展阶段。在新常态下推动全市经济社会更好更快发展,既有重大机遇又有严峻挑战,很多工作需要爬坡过坎。这就要求我们党委办公部门必须深入学习贯彻系列重要讲话精神,充分发挥参谋助手、统筹协调、督查落实、运行保障作用,全力以赴为各级党委搞好服务,全身心抓好各项工作落实。刚才我们通报的几项工作,从不同层面体现了这次会议要强调的内容,也体现了会议的主题。下面,我讲四个方面的问题。
第一、关于深入学习贯彻系列重要讲话精神的问题
市委把深入学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务,制定了《市委会集体学习系列重要讲话制度》,坚持第一时间传达学习、第一时间安排部署。在市委的示范带动下,全市各级各部门把学习贯彻系列重要讲话精神摆在突出位置,精心组织安排,全面深入推进,使学习贯彻工作全面展开、层层跟进,蔚然成风、富有成效。可以说,各级各部门在学习贯彻系列重要讲话上跟进的快、适应的快、落实的快,做到了认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。但是从各方面了解的情况来看,个别地方和部门在学习贯彻中也还不同程度地存在一些问题和不足。主要是:个别单位和干部为学习而学习,把学习当过场应付差事,入眼不入心、过耳不过脑。有的学习计划安排了,到底实施了没有不去过问;有的学习组织了,却仅仅停留在读读文件、念念报纸,到底认真思考、深入交流了没有不很清楚;有的囫囵吞枣、浅尝辄止,有的不认真读原文、究原理,有的没有系统学,只见树木不见森林,存在“碎片化”学习、选择性学习的问题;有的理论和实践相脱节,学习和应用“两张皮”等等。
各级党委办公部门要按照中央和省、市委的部署,持续将学习贯彻系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,既要协助党委(党组)把握好学习贯彻的方向,不要流于形式,不要搞偏;又要发挥推动、组织作用,协调安排好中心组学习,发挥中心组的“龙头”带动作用。同时推动、督促面上的学习,使学习由党政机关向基层延伸,由领导干部向党员群众延伸,做到全覆盖、齐参与。特别是在学习的统筹规划上,在学习议题的设置上,在学习长效机制的健全上,要多出主意、多做工作,争取收到最好的学习效果。要注重学以致用,把功夫下在知行统一、以用为本上,下在联系实际、务求实效上,下在解决问题、推动工作上。学习贯彻系列重要讲话要与市情联系起来,与岗位职责任务联系起来,与我们正在做的事情联系起来,带着问题学,把工作摆进去,从讲话中寻找解决问题的思路,在实践中创新解决问题的方法,真正把学习转化为分析问题、解决问题的实际本领,转化为促进经济社会发展的具体措施。特别需要说明的是,今年以来,市委强化了中心组学习,先后系统学习了以来中央的系列决策部署和系列重要讲话原文,特别是市委第九次中心组集体学习集中利用两天时间,原文学习和解读中央文件,无论从学习内容还是学习形式上都体现出了市委把学习摆在了十分重要的位置,在市级领导层面已经形成了浓厚的学习氛围。党委办公部门要坚决按照提出的“五个坚持”的要求,不断加强学习,积极主动工作,做到适应得上、跟进得快、落实得好, 真正把党委办公部门建设成为党委的坚强“前哨”和巩固“后院”。
第二、关于贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神的问题
中央八项规定出台以来,和其他中央政治局同志一以贯之发挥模范带头作用,贯彻执行八项规定锲而不舍、坚决彻底,昭示了党中央全面从严治党的坚定决心。特别是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的开展,使作风建设环环相扣、步步紧跟,中纪委对违反八项规定的问题发现一起、点名曝光一起、迅速查处一起,形成了有力震慑,注入了强大正能量,八项规定已成为中央加强作风建设的重要抓手和代名词。省委王三运书记和省委带头严格执行中央和省委改进作风各项规定要求。市委对贯彻落实八项规定高度重视,特别是市委、市政府主要领导以身作则,为我们作出了表率。全市党委办公部门坚持把贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神作为常态性工作,严格执行各项制度规定,坚持事前、事中、事后督查,有力地维护了中央八项规定的权威性和严肃性。
虽然中央八项规定精神贯彻落实取得了重大成果,但作风建设永远在路上,目前也还确实存在一些反弹回潮的突出问题。从刚才通报的情况看,前8 个月,全市共查处违规发放津贴或福利、违规收送礼金、违反公务用车管理使用、公款旅游、大操大办婚丧事宜等方面的问题56 起,涉及81 人。全市查处违反八项规定精神案件同比增长47.3% ,给予党政纪处分人数同比增长38.9% 。这两个增长充分说明了我们的干部对落实八项规定精神的认识还不够到位,对中央和省、市委抓作风、治顽疾的决心认识不足,在落实中心存侥幸,放任自流,制度不完善、措施不到位、领导责任不落实,使落实中央八项规定精神打了折扣。这些问题一定要引起大家的高度重视。
党委办公部门是贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神的主要责任单位,要充分发挥统筹协调、牵头抓总、督促检查的职责,该协调的要主动协调,该统筹的要精心统筹,该把关的要严格把关,该纠正的要坚决纠正,勇于担当、敢于负责,步子不能慢,措施不能松,力度不能减,持续作战,久久为攻。要把中央八项规定和省、市委要求作为“案头书”,经常学习和反省,进一步深化认识,切实增强贯彻落实的自觉性、主动性和坚定性。要进一步建立健全贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神的常态化长效化机制,结合实际,不断细化明确相关配套措施和具体标准,扎牢织密制度的笼子。要持续狠抓“四风”整治,坚决防止“四风”反弹。特别要加强对重点领域、关键环节、要害部门、盲点地带的监督检查,加强对群众举报多、媒体报道多的问题的专项治理,推动让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度,持续累积风清气正的正能量。根据近期督查暗访掌握的情况,我还要特别强调一点,就是在今后公务接待中一定要严格执行“四菜一汤”,严禁上烟上酒,严禁铺张浪费。这个惯性思维要抓紧调过来,不然非出问题不可。国庆、中秋将至,省、市纪委专门下发通知,就“两节”期间严格落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”问题进行安排部署。要严格执行通知要求,坚决禁止两节期间公款送礼、公款吃喝、公车私用等不正之风,坚决杜绝节日腐败。要着力维护社会和谐稳定,严格落实安全生产责任和各项防范措施,严格落实维稳责任,确保“两节”期间大局稳定。要高度重视“两节”期间值班值守工作,充分发挥主要领导和班子成员的带头作用,严格执行领导在岗带班、24 小时专人值班和信息报送制度,确保责任到位、管理到位、服务到位、保障到位。
第三、关于落实市委决策部署的问题
在市委三届九次全委(扩大)会议上,市委毛书记对今年后几个月的工作进行了系统安排和部署,强调要按照改革发展稳定和党的建设各项工作“两手抓两手硬、双促进双落实”的总要求,全力推进“四二总体部署、六六发展战略”实施,做到“四个坚持、两个确保”(即坚持发展是第一要务、坚持创新是根本动力、坚持改革是关键一招、坚持党建是最大政绩,确保今年目标如期实现和“”圆满收官、确保“十三五”顺利开局)。目前,各级各部门围绕市委的决策部署和目标要求,采取积极措施,认真抓好落实,各项工作进展良好。
我们也清醒地看到,对照形势任务发展需要和市委要求,抓工作落实仍有一定的差距,工作跟不上、落实不力仍然是一个普遍存在的问题。有些同志口号喊得响,工作抓得松,讲起来头头是道,做起来无门无道;有的不思进取,得过且过,推一推动一动;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲学,怕担风险,遇到问题绕着走,等等。正是由于这些问题的存在,使我们许多工作落实不力,一些宝贵的发展节点被错过。
一分部署,九分落实。不抓落实,再好的目标、再好的蓝图也只是镜中花、水中月,无法成为现实。党委办公部门是各级党委工作运转的枢纽,是党委重大决策部署能否全面落实的关键所在。各级党委办公部门要充分发挥职能作用,完善抓落实的各项机制,确保市委重大决策部署落地生根。
要完善责任落实机制。 推动党委决策部署落实是全市各级党组织共同的责任。在工作中,责任不落实或落实不到位的问题,很大程度上是由于职责界限不清、责任分工不明造成的。近期,市上围绕“3341 ”项目工程、“6873 ”交通突破行动、“6363 ”水利保障行动、精准扶贫等重大工作部署,筛选确定事关全市经济社会发展的10 项重大工作和44 个重点项目;按照中央和省委全面深化改革的部署要求,梳理确定23 项近期 需要抓紧实施的重点改革任务;制定下发《实施创新驱动发展战略推动大众创业万众创新工作启动方案》,将近期推进的41 项主要任务分解落实到各专项小组、市级分管领导和市直相关部门。这些重大工作都有明确的“任务书”、“路线图”、“时间表”,都必须集中精力抓好落实。
党委办公部门是落实决策的“第一关”、推进工作的“第一棒”,必须坚持责任上肩,强化责任担当。对于党委的每一项决策部署,党委办公系统和各部门都要科学有效地进行细化、量化和硬化,逐项明确工作目标、完成时限、责任领导、部门单位和工作要求, 都要实行台账式管理,年初建账、季度对账、半年查账、年底交账,落实销号。特别是对重点工作、重大项目,要根据全年目标倒排工期,列出形象进度,明确阶段目标和完成时限,强化抓落实的硬指标、硬约束。对抓落实情况,及时进行通报和公示,对工作完成不好的要追究部门单位领导责任。
要完善督促检查机制。 督促检查是促进工作落实的“利剑”和“法宝”,但督查工作怎样做才能真正发挥作用却是一个值得思考的问题。这方面,今年市委抓督查的做法,给我们很多启示。今年以来,市委毛书记对贯彻落实好市上系列重要会议精神,以及推进扶贫攻坚、城乡环境综合整治、重大项目建设等重点工作都提出明确要求,每季度派出6 个督查组由市上领导带队,分赴6 县区开展全面督查,既看作了哪些部署安排,更看落实的实际效果怎么样。每次督查结束后,都全面听取汇报,围绕解决存在的问题,分别给县区委书记和县区长作出批示,要求县区委书记和县区长亲自抓县区一级突出问题的解决,市委、市政府主要领导直接督办市一级应当解决的突出问题。并安排围绕作风建设、春季植树造林等工作开展明查暗访。通过坚持问题导向,紧盯不放,建立倒逼机制,不断放大督查效应,有效促进了工作落实。为更好地推动督查落实,市上反复与省上进行衔接,整合了工作机构,强化了工作力量,成立了市督查考核局,为进一步加强督促检查、抓好工作落实提供了强有力的组织保障。
市委主要领导带头抓落实的做法,启示和要求各级各部门主要领导要切实担负起抓落实的首要职责,主动抓落实、自觉抓落实。党委办公部门更要积极适应市委工作要求,主动作为,不断创新,真正把督查工作的作用发挥出来。对中央和省、市委的重要会议、重要文件和重大决策部署精神,要及时跟进,逐项跟踪督办,层层传导压力,推进任务落实,做到党委工作部署到哪里,督促落实就要跟进到哪里。要坚持问题导向,以发现问题、解决问题为目的,不打招呼,深入基层,直奔现场,深督细查。要创新督查方式,在日常督查、跟踪督查基础上,多搞暗访暗查,多搞“回头看”,多杀“回马枪”,全方位、多角度了解实际情况。对落实不力甚至顶着不办的,该提醒的提醒,该批评的批评,该通报的通报,以起到警示鞭策作用。
要完善工作协调机制。 抓落实是一个复杂的系统工程,不能搞“单打独斗”。党委办公 部门要积极调动各方力量,整合各类资源,建立起广泛深入的工作联系机制和沟通协调机制,形成抓落实的强大合力。对于本地本部门抓落实工作,党委办公部门要统一研究谋划,统一安排部署,制定抓落实的年度计划和阶段安排,并根据需要及时完善,形成全过程环环相扣、闭合运行的工作机制。要注重加强同人大、政府、政协办公 部门的沟通联系,加强同纪检监察、组织、司法和行政职能部门的协调联动,加强同群团、新闻媒体、社会机构的协作,及时沟通情况,加强工作协调,推动工作落实。
第四、关于按照“三严三实”要求加强队伍建设的问题
“三严三实”,是党的以来党中央加强领导干部作风建设一系列重要论断的最新凝炼和提升,为新形势下党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循,也为党委办公部门当好参谋、搞好服务、做好保障指明了方向。党委办公部门应该自觉把思想和行动统一到关于抓落实和“三严三实”的精神要求上来,对党忠诚,干净做事,敢于担当,切实改进工作作风,不断提高“三服务”的能力和水平。
一要特别讲忠诚。 对党绝对忠诚是党委办公系统的生命线,是做好工作的根本点。对党忠诚就是要忠于党、忠于国家、忠于人民,对党表里如一、言行一致,这是党员干部的基本政治操守。党委办公 部门的干部作为党委决策的执行者、参与者和协调者,必须要坚定理想信念,始终保持清醒的头脑,把握政治方向,站稳政治立场,在思想上政治上行动上与党委保持高度一致,坚定不移地贯彻执行党委的决策部署,维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位。
二要特别守纪律。 明确要求,各级领导干部要牢固树立纪律意识和规矩意识,在守纪律、讲规矩上带好头、作表率。党委办公 部门处在执行党委决策的最前沿,必须把守纪律、讲规矩挺在前面。为此,我们要坚持牢牢守住思想防线,切实增强道路自信、理论自信、制度自信,以信仰的坚定保证思想的纯洁;要坚持牢牢守住道德底线,恪守“三严三实”要求,管得住小节,经得起诱惑,耐得住清贫,守好共产党人的精神高地;要坚持牢牢守住法纪红线,时刻紧绷廉洁自律之弦,不断强化自我约束、自我塑造,严格遵守廉洁自律各项规定,全力维护党委的威信和形象。
三要特别能奉献。 甘居幕后、乐于奉献,历来是党委办公部门的优良传统。党委办公系统干部队伍必须以党和人民的事业为重,大力弘扬焦裕禄精神,大力倡导绿叶精神,大力发扬“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肃精神。特别是当前,面对改革攻坚、精准扶贫、创新驱动等各方面十分繁重的工作任务,更需要大力发扬为党为人民矢志奋斗的奉献精神,弘扬“五加二”“白加黑”的拼搏精神,把心思、精力和智慧都集中到“三服务”上来,要正确对待和处理苦与乐、得与失、进步快与慢的关系,仰望星空志存高远、立定脚跟脚踏实地,扎扎实实做好眼前的事情,干好最现实的工作,努力争创一流业绩。
四要特别敢担当。 责任重于泰山,关键要看担当。党委办公系统的干部必须要有一种时不待我的紧迫感、狠抓落实的责任感、勤政为民的使命感,主动研究新常态、适应新常态、服务新常态。必须以实事求是的态度,对每一项工作都要求真务实、真抓实干,踏石留印、抓铁有痕,不搞花架子,不做表面文章。必须以严谨细致的精神,以极端负责、极其用心、极为精细的态度,对待每一个环节、把好每一个关口,于细微之处见精神,在细节之间显水平。必须以雷厉风行的作风,执行第一、落实为重,说干就干、立说立行,案无积卷、事不过夜,决不能让党委的各项工作在党委办公部门环节断档延误。
最后需要强调的是,根据省、市委主要领导对户外公益广告宣传的要求,今后,公益广告的内容要紧紧围绕系列重要讲话精神、中央和省、市委的重大决策部署来确定。表现形式上要严格遵守和执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神,不得张贴悬挂领导批示、讲话选段、签字和照片。具体宣传内容上突出以弘扬社会主义核心价值观、弘扬社会正能量、弘扬中华传统美德、讲文明树新风,等等。市委将根据以上内容提出宣传的标语,供各县区参考,总的要求是近期完成重点区域、重点路段三分之一的公益宣传广告。
同志们,抓落实是党委办公部门一项基本职责,也是对“三严三实”专题教育成果的具体检验。我们要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风,紧紧围绕中心、服务大局,推动省、市委重大决策部署落地生根,为建设幸福美好金张掖做出新的更大的贡献。
党委办公室党员领导干部先进性具体标准要求六
这次全市党委办公室主任会议,安排我就督查工作作一个专题发言 。这充分表明,市委对督查工作是高度重视的,也摆到了应有的重要位置。刚才,市委、秘书 长董岩同志对全市党委办公室工作作了一个很好的报告 ,特别是对督查工作讲了指导 性意见;一会儿,李天太书记还要作重要指示。两位领导 同志的讲话 ,无疑为我们搞好督查工作进一步指明了方向,对我们从事督查工作的同志是很大的鞭策和鼓舞。我们一定要深刻领会、认真学习,以对党和人民高度负责的态度,认真贯彻落实市委九届五次会议精神和今天的会议精神,高标准、高质量,卓有成效地搞好督查工作,努力开创督查工作的新局面。
下面,我讲两个问题。
一、20xx年全市督查工作回顾
过去的一年,在市委和各级党委的领导 下,全市党委办公厅(室)和督查部门紧紧围绕全市中心工作和党委重要决策,突出赶超发展主题,拓展思路,创新方法,主动出击,认真开展督促检查,在服务大局、促进落实、推动工作上发挥了重要作用,全市督查工作在过去的基础上提高到了一个新的水平。
(一)强化责任,突出重点,决策督查获得新突破
一年来,督查工作始终围绕全市中心工作,保持与市委重大决策部署的实施同步推进,督领导之所需,想领导之所想,办领导之所急,充分发挥职能作用。起草印发了《市委、市政府20xx年重点工作责任分解一览表》,并在《阳泉日报》上公布,构筑起“一级抓一级、一级对一级负责”,齐抓共管、狠抓落实的目标责任体系。努力抓好《责任分解一览表》各项工作任务的落实,多次组成联合督查组,深入县区及重点单位,对经济结构调整、农村土地延包和农民负担监督管理、畜牧业发展、小康建设、救灾救济、小城镇建设、机构改革、城市低保、下岗职工基本生活保障和再就业工作、党风廉政建设、公路建设和中小学危房改造等重点工程建设,进行了10余次重点督查。有力地推动了市委重大决策部署的贯彻落实,受到了市委和市委领导的充分肯定。
(二)把好关口,提高质量,专项查办取得新成效
坚持批则必查、查则必清、清则必办、办则必果的原则,努力提高省、市委领导批示件的办结质量,以严肃的态度和极端负责的精神,努力做好专项查办工作。具体做到了“四个”坚持:坚持做到深入基层,调查研究,认真核查每个情节;坚持全程紧追,一抓到底,问题不解决,督查的压力不减弱,督查的工作不放松;坚持严格把关,举一反三,对办结报告 进行认真分析,对当事人进行回访,对处理欠妥的退回重办;坚持雷厉风行,敢于碰硬,对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题,敢督敢查,确保查办件在要求的时限内办结,保证办结质量。全年共办理省、市领导批示件7件,政协委员提案38件,解决了领导关注的突出问题,密切了党与人民群众的联系,维护了党的形象。
(三)转变作风,注重实效,督查调研和专报工作有了新提高
从服务党委决策、协助党委抓好落实的高度出发,各级督查部门都制定了调研计划 ,确定了调研课题,开展了督查调研,市委督查室呈报的《关于差额、自收自支事业单位离休干部“两费”支付情况的报告》等调研报告,受到了市委、市政府的高度重视。为切实做好专报工作,特别加强了“问题”类督查专报的报送工作,对督查中发现的问题,不掩饰,不庇护,如实向市委报告,让党委全面了解决策的落实情况,更好地指导 工作。市委督查室全年报送督查专报20期,其中5期被省委办公厅《督查情况》综合采用,报送了省委领导,为省委领导了解情况发挥了作用,综合采用率在全省名列前茅。
(四)强化基础,提高素质,队伍建设有了新进展
全市各级党委和办公厅(室)十分重视督查队伍的建设,既严格要求,又从多方面给予关心,把督查队伍作为推动决策落实的重要力量和得力助手。市委督查室在领导的重视下,配齐、配强了督查人员。各县区督查部门在机构改革、人员编制减少的情况下仍尽力给予加强。督查部门加强学习,注重管理,爱岗敬业,无私奉献,保持了与时俱进、奋发有为、争创一流的精神状态,保持了高度的政治责任感和强烈的事业心,树立了良好的形象,受到了各级党委的肯定。
总之,去年全市党委系统的督查工作是富有成效的。这些成绩 的取得,是市委和各县区委高度重视和正确领导的结果,是办公室组织领导的结果,是全市督查干部开拓进取、艰苦努力的结果,也是各有关方面大力支持和积极配合的结果。市委领导对督查工作非常重视,程步云同志既重视决策前的调查研究,又重视决策后的督查落实,为了完善阳泉的发展思路,经常深入基层调查研究,并就督查工作多次作出批示。郭良孝、李天太、孙水生、邰爱国、刘高官、董岩等同志对督查工作都非常重视,亲自带头狠抓市委重大决策和工作部署的落实,为督查工作顺利开展,提供了坚强有力的保证。
在肯定成绩 的同时,还要看到存在的一些问题。主要是:督查工作滞后于领导的要求,人员少、任务重的矛盾依然存在,随着督查工作的深入,督查工作的位置越来越重要,各级领导越来越重视督查工作,相应交办的督查事项越来越多,要求的标准越来越高,我们的工作还很难适应这个需要;多数县区没有专职督查人员,许多工作难以开展;人员素质还不能很好地适应督查工作的要求,加强督查人员的学习、培训、教育、提高,已经成为当前的一个紧迫任务;整个督查工作还缺乏主动性和系统性,等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以认真解决。
二、对今后全市督查工作的要求
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年。刚刚闭幕的市委九届五次会议,以xx大精神为指针,全面贯彻“三个代表”要求,绘制了建设富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉的宏伟蓝图,号召广大党员干部要聚精会神搞建设,一心一意谋发展,清清白白当公仆,真抓实干建小康,通过“六抓、六突破”,确保到20xx年提前实现第一个翻番,力争到20xx年提前三年实现翻两番的目标。这一战略目标构想宏伟,符合阳泉实际,非常鼓舞人心,已在全市上下形成共识,得到了广大干部群众的真诚拥护和积极响应。但正确决策的作出和宏伟目标的确立,只是有了一个好的开端,要把这一战略决策真正付诸实施并最终实现决策目标,是攻坚战也是持久战,既要有只争朝夕的精神,又要作长期努力奋斗的准备,必须在落实上狠下功夫。现在,市委和各级党委都对当前和今后一个时期的工作作出了全面部署,大政方针已定,任务已经明确,关键在于狠抓落实。在这样的形势和任务面前,督查工作不仅负有重大责任,而且可以大有作为。我们必须紧紧跟上市委和各级党委的决策部署,认清形势,明确任务,振奋精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,全力协助市委和各级党委抓好各项工作的落实。当前和今后一个时期,全市党委系统督查工作总的要求是:以党的xx大精神为指针,全面贯彻落实市委九届五次会议精神,以对党和人民高度负责的态度,高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作,在推动市委和各级党委决策的落实上发挥更大的作用,进一步开创全市督查工作的新局面。
第一,强化责任意识,做到尽职尽责
有无责任意识,能否尽职尽责,是做好一切工作的前提。党委办公厅(室)和督查部门,肩负着对党的路线方针政策贯彻落实情况进行督促检查的职责和任务,岗位重要,责任重大而光荣。做好督查工作,首要的一条是要有对党和人民事业高度负责、极端认真的精神。有了这种精神,做好督查工作就有了根本保证。全市督查战线,虽然这方面总的看是好的,但还有差距,必须进一步强化责任意识,切实做到尽职尽责。要大力倡导“严、细、深、实”之风。严,就是严格按党的原则办事,严格按党委的要求办事,严格按制度办事,对每项督查工作都要从严要求,严格把关;细,就是考虑问题要周密,实施督查要细致,不放过任何一个细小的环节和细小的问题;深,就是深入地调查研究,深入地分析问题,力求全面准确地了解情况、反映情况;实,就是坚持实事求是,不搞形式,不走过场,不作表面文章,一切从实际出发。要特别强调坚持实事求是的问题,能不能做到实事求是,是能不能做到对党对人民高度负责的问题,是能不能做到尽职尽责的问题,对督查工作人员是一个过硬的考验。目前,督查工作中报喜容易报忧难的现象仍很普遍,这对工作极为不利,必须克服。要坚持高标准、高质量,不断提高督查工作水平。高标准,就是着眼于在推动决策落实上发挥更大的作用,工作要求要高,不能停留在一般水平上,要不断地开拓、进取、创新,不断提高工作水平,开创新的局面。高质量,就是我们开展的每一项工作,包括决策督查、专项查办、情况反映、问题和建议、起草的文稿等都必须是高质量的、有价值的、圆满的,能使上下级党委满意,部门满意、人民群众满意,使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守旧、满足现状、不思进取、无所作为的倾向,大力倡导开拓创新、勇于探索、积极进取之风,更好地肩负起党和人民赋予我们的光荣职责。
第二,牢固树立注重实效、务求落实的指导思想
督查部门协助党委开展督促检查,就必须在注重实效上做文章,在务求落实上下功夫。我们在这方面取得了一定的成绩,但现在存在的主要问题仍然还是落实不够,人民群众有意见也主要是反映落实不够。因此,一定要把“注重实效、务求落实”这八个字作为督查工作的指导思想和行动准则,贯穿到整个督查实践中去。要把促进决策落实作为督查工作的出发点和落脚点,检验督查工作做得好不好,就是要看决策是不是得到落实,是不是真正收到实效,这是唯一标准,没有第二个标准。一切督查工作从作计划 到组织实施,从工作内容到工作方式,包括所采取的一切措施和手段,都要紧紧围绕这八个字来进行。要有一种锲而不舍的精神,把督查工作贯穿于决策落实的全过程,对决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面都扭住不放,一环扣一环地连续督查,做大量艰苦细致、扎扎实实的工作,直至将决策真正转化为基层干部群众的实际行动,达到预期的效果。要时刻注意防止和克服主观主义、官僚主义和形式主义的东西。这三个“主义”,是抓落实中容易发生的问题,也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在这样的问题,不仅起不到推动决策落实的作用,反而会增加不必要的环节,影响和阻碍决策的落实,甚至会砸了督查工作的牌子,损害督查工作的声誉。要坚决反对不从实际出发,不深入实际,坐在家里想点子,跑到下面找例子的主观主义;反对居高临下、高高在上,不了解和掌握下情、实情,指手划脚,大而化之,作风漂浮的官僚主义;反对做表面文章,搞花架子,弄虚作假,应付上级的形式主义。希望同志们认真检查一下,在工作中是否存在这样的问题,哪怕有一点,也要把它克服掉。实践证明,决策没有落实,即使做了不少表面性的工作,搞了不少形式,也是无效劳动。我们一定要维护督查工作的严肃性,想问题、办事情一定要从实际出发,从效果出发,采取符合客观要求的工作方式和方法,形式服从内容,方式服从效果,不搞则已,要搞就实实在在地干,切实抓出成效。
第三,把握全局,突出重点
今年的督查工作任务非常繁重。我们一定要围绕中心,把握全局,突出重点,根据不同的工作任务采用不同的督查方式和方法,寻求工作的突破,务求收到好的效果。就是要紧紧围绕一个时期的中心工作,抓住领导最关注、人民群众最关心的问题,集中时间和精力进行督促检查。当前和今后一个时期,我市的主题是加快赶超发展步伐、全面建设小康社会。我们就是要紧扣这一主题,牵住这个“牛鼻子”,选准题目,定好方案 ,集中优势兵力,调动一切力量,反复、连续、一环接一环地督查,确保市委重大决策得到顺利实施。希望各县区委办公室和市直各部门、各单位办公室及督查部门要上下左右紧密配合,共同做好这篇大文章。方法上多采用跟踪督查、督查调研的方法,力求把工作做得更深、更细,向党委所反映的情况、问题和提出的建议有较高的质量。在抓重点的同时,还要全面抓好党委各项决策的落实,力求重点突破,整体推进。比如,对中央、省委和各级党委下发的重要文件、有关重要会议形成的决策和部署,也要采取催办、转办等适当的方式和手段进行督查。要根据实际情况,拟定方案,对督查的内容、方法、时间、要求等提出明确要求;要明确责任,把督查内容按问题的性质和类型分解下达到有关单位和部门,由他们负责具体承办和报告情况;要及时催促,了解情况,掌握进度,分析汇总,搞好反馈,提供大量的第一手材料 ,为党委的再次决策提供依据和服务。
第四,高质量地做好专项查办工作,努力完成领导交办的各项督查任务
认真搞好专项查办工作,对于推动决策的落实,密切党群关系,改善干群关系,惩治腐败和纠正不正之风,保持稳定,具有重要意义,也是督查工作的一项重要任务。在专项查办中,要强化质量观念和时效意识,坚持从严从快,严格程序,严格把关,提高办结速度。对拖拉敷衍、顶着不办的,要严肃批评,情节严重的要严肃处理;凡情况不完整或处理欠妥的,要让承办单位补充材料 或退回重新办理;凡查办报告同反映问题不一或查处工作不扎实的,不仅要退回重新办理,还要给予严肃批评和处理。要敢于碰硬,敢于排除阻力,一查到底。对倾向性问题或事关全局的问题,要在办结的同时,适时向党委提出建议,做到举一反三,以扩大专项查办工作的效果。对于各级领导交办的其他各项督查任务,如办理人大代表议案和政协委员提案等,既有常规性的,也有突发性的,要急事急办,特事特办,合理安排力量,努力圆满完成。
第五,进一步加强对督查工作的领导,加强督查机构和制度建设
加强对督查工作的领导,主要是两个层次。第一个层次,需要党委和领导的重视、支持,这是搞好督查工作的先决条件和决定因素。党委只有重视这支力量,依靠这支力量,把督查部门作为自己抓落实的依托,多给他们压担子,给他们撑腰作主,帮助他们解决实际问题,督查工作才能加大力度,发挥更大的作用。当然,督查部门要通过自己卓有成效的工作来赢得党委的重视和支持,只有自己有所作为,才能得到领导更大的支持。另一个层次,就是各级办公室主任一定要负起直接的领导责任,经常研究督查工作,帮助督查部门和人员解决实际困难。特别是各县区分管办公室工作的副书记和办公室主任要多动脑筋,多下功夫,加强指导。要加强督查机构和网络建设,特别是县区要尽快解决好机构、编制和人员问题,保证督查工作的顺利开展。督查工作岗位是培养、锻炼干部的地方,但又是比较清苦的地方,希望广大督查人员爱岗敬业,热爱本职工作,在这个岗位上努力工作,得到锻炼提高,增长才干。建议各级党委要注重从督查战线上发现、培养、提拔、使用干部,使督查工作人员受到激励。各县区委要把那些政治上强、综合素质高、有责任心、有开拓创新精神的优秀干部选调到督查部门工作。把督查机构配备得更强,建设得更好。要加强督查工作制度建设,进一步建立和完善立项、审批、催办制度,专项查办制度,督查专报制度等,做到有章可循,有计划、有步骤、有效果地开展督查工作。
第六,加强学习,努力提高自身素质
能不能高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作,与督查干部队伍自身的素质有直接关系。建设一支特别能战斗的、过硬的督查干部队伍,使这支队伍的素质与所担负的任务相适应,是各级党委办公厅(室)的一项重要任务。目前,我们的督查队伍在实践中得到了锻炼,总体上说是靠得住、用得上、有作为的。但是,与中央、省委和各级党委的要求,与形势和任务的要求相比,在理论水平、政策水平、知识水平、业务水平、思想作风等方面,还有若干不够适应的地方,我们绝不能满足现状,必须采取切实措施,按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的标准,进一步抓好队伍建设。一要抓好理论、政策的学习。教育、组织督查人员认真学习马列主义、毛泽东思想,特别要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线方针政策及一个时期内各级党委的重大决策和重要部署,始终保持清醒的政治头脑,善于从政治上观察和处理问题,有的放矢地抓好落实。二要抓好业务学习和培训。着眼于综合素质的提高,督查工作人员必须认真学习国家的有关法律、法规和经济、科技等方面的知识,努力拓宽自己的知识面,真正做到得心应手。要注重在工作实践中学习,督查哪方面的工作,就钻研、熟悉哪方面的知识,在实践中不断总结 、提高,增长才干。另外,适当地组织一些业务培训,开展一些理论研讨和工作交流以及外出考察学习等。三要注重作风建设,努力做到理论联系实际,一切从实际出发,讲真话,办实事,出实力,求实效;扎实勤奋,勇于吃苦,深入群众,真抓实干;秉公办事,一身正气,敢于抓问题,善于解决问题,通过自身的过硬作风和良好形象,为党争光。
同志们,市委和市委领导对我们的督查工作高度重视,寄予厚望,我们一定不能辜负。我们一定要根据形势和任务的需要,不断地总结 经验,不断地开拓创新,不断地提高督查工作的质量和水平。对于过去取得的成绩,我们要充分肯定;对于过去好的做法和经验,我们要保持和发扬;更重要的是,要针对我们工作中的薄弱环节,进一步改进我们的工作,把督查工作做得更扎实、更有效、更管用,把全市的督查工作提高到一个新的水平,为全市的赶超发展和小康建设贡献更大的力量。
党委办公室党员领导干部先进性具体标准要求七
近几年来,在市委领导的高度重视和省委办公厅业务指导下,经过我市党委系统办公室同志的共同努力,信息工作取得了很大的成绩:连续七年获省委办公厅信息工作一等奖,一直在全省省辖市中列前三位;信息工作在为市委和各级党委及时掌握情况、科学决策、指导工作等方面,发挥了参谋和助手作用。应当看到,全市党委系统信息工作虽然有了新的进步,但发展还很不平衡,有些方面与形势的发展、领导的要求,还有很大差距。前不久,省委办公厅在常熟市召开全省党委系统信息工作表彰会暨培训班,现在,我根据省会精神,结合我市实际情况,就年的信息工作,作一个发言,讲四个问题。
一、关于年信息工作的重点问题
今年以来,省、市委领导对办公室工作,特别是信息工作作了重要指示,省委书记回良玉同志说,“紧贴党委,围绕决策,搞好服务,是办公厅、研究室第一位的任务。”“要增强贴近度,提高推进度。”“要起到信息库和资料室的作用,及时、准确、全面地提供信息和资料,以便领导了解倾向性、苗头性问题,了解一些正反面典型来指导工作。要注意对信息资料的去粗取精,去伪存真,这样才能使领导拓宽眼界,延长视线,能够听到各方面的意见和要求,扩大决策参考的系数”。市委书记林祥国同志、市委、秘书长林成立同志都明确指示,这是一个新提法,办公室、研究室今后要很好地发挥信息库和资料室的作用。省、市委领导的指示、要求,为我们做好今年乃至今后一个时期的信息工作指明了方向。我们要继续保持良好的精神状态,进一步增强责任感和使命感,增强政治意识、大局意识和服务意识,改进工作,提高水平,不辜负领导同志的期望。今年信息工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市委的中心工作和市委领导关注的重要问题,突出重点、关注热点、抓住难点、捕捉亮点,增强贴近度,提高推进度,着力寻求新时期信息工作质量和水平的新突破。
今年信息报送的重点是:各地、各部门以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,深入贯彻落实党的xx届五中全会和中央、全省经济工作会议、市委工作会议及今年即将召开的一系列重要会议精神、工作部署的情况;各地、各部门富民强市,抢抓机遇,加快发展的情况;把加强农业和增加农民收入放在突出位置及农村税费改革情况;市县机构改革、局部区划调整、乡镇撤并等情况;深化国有企业改革、“项目推进年”实施等情况;科教兴市、结构优化、外向带动、沿海开发、可持续发展五大主体战略实施情况;结构调整、体制和科技创新、私营个体经济发展、对外开放和扩大投资五项重点工作的进展情况;党的建设、精神文明建设、民主法制建设等情况;维护社会稳定、化解人民内部矛盾及重大的突发性事件等情况。要突出改革发展中出现的新情况、新问题及研究解决这些问题的建议、做法方面信息的报送。
二、关于紧急信息的报送问题
关于紧急信息的报送,中央和省、市委领导均十分重视,专门作出明确指示,把各级党委向中央报送紧急信息作为一种制度,提高到严肃的政治纪律的高度,为我们做好信息工作指明了方向。各地、各部门办公室一定要高度重视,采取有力措施,切实抓紧抓好。一是严格执行报送紧急信息的有关规定。重大突发性事件发生后,有关地方、部门应在小时内向市委报送情况,并续报事件处理进展情况。小时工作时间内报市委办信息科,略以确保市委领导见事早、情况明、处置快,确保及时向中办、省委办报送紧急信息。二是努力做到紧急情况随时发生随时报送。党委系统办公室是党委信息的主渠道(当然不是全渠道),这个主渠道要能比其他渠道更灵敏、更快捷。市直各部门在按规定向上级部门报送紧急信息的同时,首先要报市委办公室报市委。一个地方发生了紧急情况,其他渠道反映上来了,党委信息渠道还没有反应,这是我们工作的失职。现在一些地方反映,紧急信息出现迟报、漏报现象,主要是因为情况还没有完全弄清楚,想等最后有了结果再报。这种想法不太正确,紧急情况发生了,等你掌握了全部情况再反映,就延误了对紧急情况处理工作的指导。正确的态度是:紧急情况发生后,党委信息部门要迅速反应,先报简要情况及党委、政府处置事件的情况,然后再做进一步的了解,不断续报事件的进展情况、处理结果。三是坚决克服掩饰紧急信息的侥幸心理。现代社会各种传媒手段很发达,发生了紧急情况,你不及时上报,其他渠道也会迅速反应,这样反而使你处于被动地位。紧急情况发生发展快,造成的影响大,处理中稍有延误,就可能酿成大祸,给正常的工作和生活带来严重影响。各地、各部门办公室要以对党和人民高度负责的精神,切实搞好紧急信息的报送工作。四是主动争取领导对报送紧急信息的支持。我们经常听到一些同志反映,紧急信息报送难的主要原因,是领导同志不让报或不让马上报。我们不排除有些领导可能会在紧急信息报送上有多种考虑,但各级党委办公室有责任给领导同志提个醒,说明及时上报的纪律和重要性,取得领导同志的支持。事实证明,凡是这样做了的,事后都能得到领导同志的理解和肯定。总之,只要我们从以上几个方面认真去做了,我们就能掌握紧急信息报送的主动权。
今年,我们将认真落实紧急信息报送责任制,严格重大信息迟报、漏报、误报的通报批评制度,对因迟、漏、误报重要紧急信息被省委办公厅通报一次或被市委办公室通报两次以上、情况严重的,取消当年评比先进的资格。
三、关于信息库和网络化问题
我们已经进入信息时代、网络时代,领导的科学决策更加需要高效、快速、全方位、深层次的信息服务。党委系统信息工作是全社会信息化建设的重要组成部分,而且,处于社会中心的党的工作,为其服务的信息工作自然也处于全社会信息化的中心位置。因此,我们必须增强信息的时代意识、效率意识,使我们的工作在为领导提供高质量信息服务的同时,为全社会信息化建设起示范和带头作用。有关文件及领导讲话中提到的信息工作的“三个作用”,即要发挥“耳目作用”、“参谋助手作用”,起到“信息库和资料室”作用。耳目作用:耳是听,目是看,耳目作用,就是帮助领导了解情况,掌握情况,使领导情况明,见事早。参谋助手作用:参谋重在谋划,助手重在帮助。信息工作当好参谋助手作用,就是信息工作要通过自己的高质量信息服务,参与决策,辅助决策,参与度高,贴近度好,使领导科学决策有翔实的材料,有可靠的依据。
“信息库和资料室”作用:我理解就是为领导思考问题、进行决策提供丰富而又翔实的信息源,提供随时可查考的信息资料。这个信息资料库的内容,一要全,二要广,三要新,四要准。怎样才能真正发挥三个作用,起到信息库和资料室的作用?我认为一个重要的方面是加强网络化、信息化建设。
信息工作的发展需要信息技术作支撑,信息技术的运用和提高又推动着信息工作的发展。今年,市委办公室专门成立市委办公室系统信息化工作小组,办公室系统各科室(单位)相应明确专人负责这项工作,从秘书长到驾驶员,每个人都在学习办公自动化知识,这方面将有新的突破。当前的重点是:一是加快计算机信息网络建设步伐,尽快实现市直各部门都与市委办联网的目标,目前已有多个部门实现了计算机拨号上网传输信息,并建立相应的信息平台,实现部分信息资源共享。希望大家予以关心、配合、支持,共同把这个网络建设好、维护好,使这个网络更健全、更灵便。二是市委办公室网站正在建立一个网上信息资料库,提供市情、统计数据和资料,请有关部门届时积极提供相关资料。利用已形成的网络信息资源优势,拓宽信息服务领域。三是进一步加强新的信息技术应用软件的研究与应用,不断实现信息技术的更新换代。要引入科学的信息处理和分析方法,如设置检索功能,对所获取的信息进行加工处理,搞好信息综合开发,提升信息的价值。通过以计算机信息网络为主要标志的信息手段现代化建设,让信息快速传递、高效贮存、快速检索成为现实。
从今年起,市委办公室网站除保证各县(市、区)和市直部门、单位上报信息使用外,办公室各种内刊均发布网络版。信息采用条目、统计积分考核情况将及时上网发布,全市各信息直报点可登陆市委办公室网站查询。
四、关于信息工作组织管理问题
提高信息工作的组织化程度,提高信息工作水平,为党委决策提供高质量的信息服务,是党委系统信息工作的一个长期命题。现在的关键要抓落实。要创新组织管理机制,建立健全主任亲自抓、分管主任具体抓、以信息科为主体、其他职能科室相配合的信息工作新机制,办公室主任是做好信息工作的第一责任人,分管主任、信息科长和信息员承担直接责任。上上下下,都要切实增强信息工作的使命感和责任感,进一步明确为市委提供优质、高效、全面的信息服务,是自己义不容辞的重要职责,从而切实提高组织化程度,力求取得实效。
信息网络的管理和制度的建设,是信息工作组织管理中的重要内容。经过多年的建设与发展,目前我市已经建立了“上下贯通、纵横畅通”的党委系统信息网络,设置了专门的信息工作机构,配备了专(兼)职信息工作人员,建立健全了必要的信息工作制度,这个网络在为党委提供信息服务方面发挥了重要作用。但近年来,由于一些客观因素的影响,一些地方出现了机构、人员不稳,制度执行不严等情况,直接影响到信息工作的开展。
在当前情况下,一是稳定信息工作机构及队伍。要重视发挥信息工作职能部门的作用,积极为信息部门开展工作提供必要的条件和手段,着力指导信息工作人员提高自身素质。二是进一步拓展信息网络。党委系统信息工作量大,涉及面广,覆盖社会生活的各个方面,要想及时收集反映各个阶层、各个方面的重要信息,真正发挥报送信息的“主渠道”作用,必须进一步拓展信息工作联系面,建立一个体系更完整、反应更灵敏的信息网络。从实践情况看,各地、各部门不仅要重视自上而下的纵向网络建设,同时要重视横向网络建设,县(市、区)委办公室要与县级机关部门建立密切联系,市级机关部门要注意发挥业务科室的作用,形成报送信息的整体合力。要重视信息直报点的建设,连点成线,连线成面,连面成网,形成广覆盖、少真空的信息网络,同时建立科学的工作制度和程序,保证信息网络反应灵敏、采集广泛、传递迅速、服务高效。三是完善制度建设。提高信息工作组织化程度的一个重要内容,就是建立健全必要的制度。只有不断加强和完善制度建设,才能不断适应和满足信息时代党委决策对信息的需求
党委办公室党员领导干部先进性具体标准要求八
今天我们在这里召开全市党委办公室工作会议,主要任务是总结、研究、安排部署我市党委办公室工作,这对于更好地服务党委工作大局,促进我市“工业立市、项目强市、诚信建市、环境兴市、开放活市、法德治市”战略的顺利实施具有非常重要的意义。刚才,一平同志回顾总结了一年来全市党委办公室工作的实践,并就做好今年的工作讲了很好的意见,我完全同意。
我今天受市委委托来参加这个会议,一是来跟党委办公室系统的同志们见见面。对于大家的工作,市委是满意的,各级党委也是满意的,借这个机会,我谨代表市委向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!二是党委办公室的工作非常重要。工作重要,就意味着责任更重,要求更高。这里,我想结合党委办公室工作的实际,从宏观和整体上提一些意见,供大家在工作中参考。
一、认清形势,把握大局,进一步增强做好新时期党委办公室工作的责任感和紧迫感
第一,全面贯彻落实“三个代表”重要思想和xx大、xx届三中全会精神,必须增强做好办公室工作的责任感和紧迫感。
用“三个代表”重要思想和xx大、xx届三中全会精神统一全市党员干部群众的思想,激励全市二万四千多名党员和五十一万人民抢前争先,实干奋进,努力开创我市各项事业的新局面,对于确保我市各级党组织始终走在时代前列和不断增强创造力、凝聚力、战斗力,团结带领全市人民全面建设小康社会,具有重要而深远意义。继xx大把“三个代表”重要思想写入党章之后,今年十届全国人大二次会议又通过法定程序把“三个代表”重要思想写进了宪法,确立了“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位,是我党必须长期坚持的指导思想。全面贯彻落实“三个代表”重要思想和xx大、xx届三中全会精神,是全市各级党组织和广大党员干部的一项重要政治任务,一定要持之以恒、常抓不懈,各级领导干部尤其要做持久学、深入学的表率,成为学以致用、用有所成的模范,成为勇于探索、善于思考、敢于实践的模范。办公室作为各级党委的重要参谋部,在协助党委抓好贯彻落实方面,肩负着非同一般的责任,这就要求我们必须站在讲政治的高度,除了集中精力协助党委抓好学习贯彻外,还要积极主动地开展多种形式的活动,带头学习宣传,认真贯彻落实,要在这方面成为全市其他部门的表率。要在领会精神实质上下功夫,力求多学一点,学深一点,学精一点,通过学习,把“三个代表”重要思想和xx大、xx届三中全会精神融会贯通到办公室的各项工作之中,不断提高干部职工的政治理论素养,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,增长科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行使职能的能力,充分发挥好办公室的职能作用,以崭新的风貌来开创工作的新局面。
第二,适应国内外不断发展变化的新形势,必须增强做好办公室工作的责任感和紧迫感。
当前,世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展,和平与发展仍是当今时代的主题。随着我国综合国力的增强,我国的国际地位和影响进一步提高,各大国和国家集团更加看重我国的作用。世界科技进步日新月异,全球产业结构调整步伐加快,为我国扩大国际经济技术合作提供了新的机遇,我国经济保持多年的持续快速增长,社会主义市场经济体制初步建立,对外开放不断扩大,为推进全面建设小康社会奠定了坚实的物质技术基础和有利的体制环境。改革开放和现代化建设给群众生活带来的巨大变化,进一步激发了全国人民全面建设小康社会的热情。在刚刚过去的××××年里,我们妥善应对各种突发事件和自然灾害,经济社会发展取得显著成就,为我们继续前进创造了十分有利的条件。
在看到有利方面的同时,我们还必须清醒地看到前进道路上存在的困难和挑战。世界仍然很不太平,不稳定、不确定、不安全因素有所增加。美国单边主义倾向突出,霸权主义和强权政治有新的表现;一些地区因民族、宗教等问题引发的局部战争和冲突连绵不断,恐怖主义危害严重,非传统安全因素凸显;世界经济增长乏力,综合国力竞争更趋激烈;西方敌对势力正在加紧对我实施西化、分化的政治图谋。我国经济社会发展也还存在一些矛盾和问题,农民增收困难,就业再就业压力较大,经济发展和人口、资源、环境的矛盾十分突出,生产力发展仍然面临诸多体制性障碍,由人民内部矛盾引发的群体性事件时有发生,一些消极腐败现象还在滋生蔓延。
面对新的形势,市委要领导和组织全市人民加快沱江发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标,无论是领导方式还是领导方法,都必然会发生一系列变化,这就对我们办公室的工作提出了新的更高的要求,也对办公室工作人员的素质提出了新的更高的要求。我们要始终全面科学地判断形势,增强忧患意识,做到居安思危,抓住机遇,迎接挑战,工作中既要继承和坚持多年来行之有效的作法,又要跟上时代,跟上形势,树立强烈的改革意识、开拓意识、创新意识,不断变革自己,完善自己。
第三,推进全市经济社会快速健康发展,必须增强做好办公室工作的责任感和紧迫感。
把发展作为执政兴国的第一要务,是我们党多年执政的基本经验,也是今后必须长期坚持的基本路线。从我们沱江来讲,以加快发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放为动力,以改善环境为切入点,大力实施“工业立市、项目强市、诚信建市、环境兴市、开放活市、法德治市”战略,促进全市物质文明、政治文明和精神文明协调发展,是全市各级党委今后一个时期的中心任务。市第三次党代会提出了努力把我市建设成为“湖北新兴的工业强市、人居环境优良的国家级园林城市、依托三峡的现代化中等城市”的奋斗目标,这也是全市人民的强烈愿望和追求。为了实现新的发展目标,市委将总揽全市发展大局,及时掌握发展中的新情况,研究解决发展中的新问题,出台推动经济和社会发展的新举措。市委的工作要求必然对全市党委办公室工作提出一系列新的课题。我们要以强烈的历史责任感和时代紧迫感,时刻关注大局,认真研究大局,准确把握大局,进一步增强为中心服务、为大局服务的意识,讲究快节奏,追求高效率,善于研究新情况,解决新问题,按照市委的要求,协助各级党委理清发展的思路,找准改革的突破口,制定切实有效的措施,切实为全市发展当好参谋、抓好督办、搞好服务,自觉地为实现沱江新时期新阶段的发展目标而努力工作,向各级党委交上一份满意的答卷。
二、围绕中心,开拓创新,努力提高服务全局的能力和水平
党委办公室作为党委身边的综合办事机构和参谋服务机构,围绕中心、服务大局永远是工作的主题。办公室的服务水平如何,是检验我们办公室工作成效、工作能力的主要标准。我们要进一步明确服务方向,改进服务手段,拓展服务领域,提高服务质量。
第一,要进一步增强参谋服务的主动性。
调研工作要增强“四性”。一是要突出预见性。党委要经常对重大事项做出迅速有效和科学合理的决策,以便有效地推动各项工作。办公室的同志要尽可能做到事事有预见、谋在前、想在先,进一步增强工作的主动性、超前性、创造性,积极把调查研究工作做到前面,为领导出谋划策、拾遗补缺,尽力满足和适应不断发展变化的领导工作需求。要认真研究领会党委思路和领导意图,对市委关心的重大问题,要超前研究、思考,提出自己的真知灼见;对领导暂时没有关注到的重要苗头性、倾向性问题,要主动介入,掌握动态,及时反映,力求做到研究在领导决策之前,参谋在领导思考之中。二是要胸怀全局性。各级党委办公室作为党委的“参谋部”,必须胸怀全局,学会换位思考,身在兵位,胸为帅谋,善于站在大局的高度、领导的角度,领会意图,领会精神,谋划改革、发展和稳定的大事。特别是要加强对一些重大问题的对策研究,比如经济结构调整、培育工业主体、改善发展环境、加强基层组织建设等等,都迫切需要我们去研究、去回答,为市委提供有价值的决策参考意见。同时,注意广泛搜集资料,分析研究外地在改革开放、经济发展中的一些新情况、新经验、新做法,借“它山之石”来攻玉,为领导提出决策预案,供领导借鉴和参考。三是要增强针对性。要贴近党委中心工作,贴近领导思路,贴近党委一个时期的关注点和需要决策的问题,脚踏实地地给党委当好参谋和助手,确保党委决策和部署更具针对性和指导性。四是要注重实践性。要经常深入工作现场和建设第一线开展基础性调研,亲临现场,获取第一手材料,增强感性认识,提升理性认识。要多到群众中去,及时把群众的呼声反映上来,把群众创造性的东西反映出来。对重大问题,要发挥网络作用,集中优势兵力,进行深入的调查研究,提出切实可行的对策措施,使市委决策更加有效地付诸实践。
信息工作应把握十个“要”。一是定性要准。在形式上和内容上要符合信息撰写的要求,准确表达,切忌模棱两可。二是方向要正。必须坚持用马克思主义的立场、观点和方法去观察、发现、认识、分析和研究问题,必须符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规。三是站位要高。要站在服务全局、服务领导、服务决策的高度,站在本地本部门政治、经济、文化发展的高度,站在维护改革发展稳定大局的高度来把握。四是特色要明。要选择工作中最有特色、最富有创新意义的内容来写。五是角度要新。要善于从平常性的工作和日常社会生活现象中,去思考、研究、发掘有价值的东西,反映工作中的新情况、新问题、新举措、新成效、新经验。六是内容要实。要在实践中捕捉信息,反映丰富的具体工作实践,内容必须实事求是,符合客观实际和人们的真实思想。七是挖掘要深。要从普遍现象中深刻挖掘其内在的丰富内涵,善于对信息的原始材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地深入研究,获取反映客观事物规律性、趋势性的东西。八是反映要快。反映要敏锐,处理要及时。九是语言要精。信息语言要精炼简洁,简明扼要。十是文章要小。现在有的信息“过门”长,“插曲”多,“尾巴”长。要做到短小精悍,开门见山,直奔主题,干净利落。
第二,要进一步增强督查服务的权威性。
督查工作是办公室工作的重要方面,各级党委办公室要进一步强化督促检查意识,紧紧围绕党委工作中心,立足全局,分级负责,切实履行督促检查的职能,促进工作落实。一是要进一步在思想上强化督查意识。督查工作的目的就是推动决策落实,要把抓落实作为督促检查工作的出发点和落脚点,把抓督查落实放到与抓工作部署同等重要的位置,保证决策目标的实现。二是在督查思路上要想新法,闯新路。衡量督查工作抓得如何,就是要看其是否结合本地、本部门的实际采取了抓落实的有力措施,是否把各级党委重大决策、重大工作部署落到实处,收到了实效。领导作出决策和部署后,办公室要及时进行分解立项,确定完成任务的时间、目标、责任人,进行跟踪督查,并及时反馈工作落实情况。三是在督查过程中要求实效,出实招。对全局性、宏观性问题,开展全面督查;对重点、难点、热点问题,进行专项督查;特别是领导批办件要高质量、高效率地完成督查,做到事事有交待,件件有回音。要善于运用领导督查、新闻督查、专项督查等多种督查方法,推动党委决策和各项工作部署的落实。要及时反馈妨碍决策落实的各种问题,提出解决矛盾和完善政策的建议。对决策落实中的典型经验,要不失时机地进行宣传和推广;对久拖不决的,可以协调有关方面直接进行查办,使督促检查在推动决策落实上发挥更多更大的作用。四是在抓督查落实上要敢于动真格,用真力。各级党委办公室要敢于碰硬,敢于拔“钉子”,一查到底。只要是正义的举动,各级党委就会旗帜鲜明地支持你们大胆开展工作。
第三,要进一步增强协调服务的实效性。
搞好综合协调是办公室的一项重要职能。一是要立足协调的高度。办公室工作处在沟通上下、联系左右的枢纽位置,工作千头万绪,涉及方方面面。在办公室工作,不论是什么岗位,都要有强烈的全局观念,坚持从全市改革开放和现代化建设的全局去思考、筹划、安排和处理问题,确保全市工作一盘棋。二是要拓宽协调的广度。要注重充分发挥各方面的积极性,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务,增强办公室的整体合力,树立良好的整体形象。要加强与上级党委工作部门的联系,及时了解上级意图,争取获得更多的指导和帮助;对下要密切与基层的联系,及时了解和掌握基层工作情况,摸实情,知下情,特别是牢固树立全心全意为人民服务的思想,把广大群众普遍关心、关注的热点\难点问题作为工作重点,协调各方转变工作作风,简化办事程序,提高办事效率,以最大可能和最快速度把工作做好,多为基层和群众解决实际困难和问题,以实际行动取信于民,维护单位及领导的形象;要搞好办公室内部的协调,注意多沟通、多配合、多商量、多补位,互相提供方便,从大局出发,把分工和协作更好地结合起来,推动党委决策的落实。同时,要搞好化解矛盾和纠纷工作的协调,积极协助党委处理一些急事、难事、琐事,为党委分忧,为基层和群众解难。特别是要在处理突发性事件和群体性事件方面发挥积极作用,到第一线解决矛盾,处理纠纷,控制事态。三是要讲究协调的艺术。协调综合是一门艺术,是一门科学,既要超前服务,又不能“帮倒忙”;既要为领导分忧解难,又不能越俎代庖;既要理直气壮,又不能颐指气使,要把握好这个“度”。
第四,要进一步增强日常服务的规范性。
办公室日常运转工作非常重要,要做到高效、有序、和谐、严密,保证上级政策、领导意图和基层要求顺达、畅通。一是要灵敏。无论是办文、办会,还是办事,都要首先考虑党委有什么精神,领导有什么意图,怎样办才符合党委工作的要求,体现领导的意图。如果没有做到这一点,即使花了很大力气,做了不少工作,也是徒劳无益。二是要高效。在保证质量的前提下,要注重时效,尽量减少不必要的环节,做到及时、迅速、不误事,实现工作的高效运转。要按照“立党为公,执政为民”的要求,力戒空谈,狠抓落实。要通过加强协调、严格把关,精简会议和文件,改进会风和文风,确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来,集中精力谋大事、抓大事。三是要有序。办公室的公文处理、会议安排、安全保密、后勤服务等日常工作,应进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫,努力做到高标准、高质量。四是要主动。要在被动状态下主动做好工作,就一定要超前思维,把问题想在前面,把工作做到前头,并随着党委工作的进展而推进,围绕党委工作的变化而调整。要积极探索日常服务工作的基本规律和特点,始终做到忙而不乱,有条不紊。五是要周密。日常运转十分琐碎繁杂,工作中哪一个环节、哪一个方面做不到位,都会影响党委全局工作的运转。做每一项工作,都要着眼全局,顾全大局,环环相扣,搞好衔接,真正做到周全细致,消灭差错,避免疏漏。特别是对重要会议和重大活动,要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织,明确责任,保证各项议程、各项活动顺利进行。
三、加强领导,严格要求,建设一支高素质的办公室干部队伍
办公室工作要争创一流,关键在人。要树立人才是第一资源、知识是最大财富的观念,把干部队伍建设作为加强办公室自身建设的第一件大事来抓,努力造就一支政治合格、业务精湛、品质优秀、能够担当重任的干部队伍。
第一,要忠诚可靠,经得起政治考验。
党委办公室工作是政治性、全局性、政策性很强的工作,我们必须服从和服务于党委工作的大局,任何时候都必须忠诚坚定,把政治素质作为自身的第一素质。小平同志曾三次担任党中央的秘书长,他十分强调“忠诚服务”、“对党忠诚,埋头苦干”。从事办公室工作,必须有政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力,在大是大非面前始终保持清醒的头脑,不能有丝毫的含糊和动摇。从大的方面讲,就是要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和xx大、xx届三中全会精神为指导,保持坚定的政治立场,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;从小的方面讲,就是要与市委的决策保持一致,坚决维护市委的权威,维护领导的权威和形象。要坚持原则,认真贯彻执行党的路线方针政策和市委重大决策,坚定不移地服从各级领导的指挥,确保政令畅通;要恪尽职守,坚定不移地维护改革、发展、稳定大局,以高度的政治责任感做好每一项工作;要严守纪律,自觉遵守党的政治纪律,增强保密意识,严守党和国家的秘密,杜绝失、泄密现象发生。
第二,要业务精湛,担得起服务重担。
面对发展变化的形势和复杂艰巨的任务,要加强办公室干部基本能力和基本素质的锻炼,在实践中不断增强本领,以过硬的业务技能创绩,以超常的工作效率办事,敢干、会干、肯干。一要认真抓好学习,提高理论素质。办公室工作人员要自觉养成学习的习惯,树立终身学习的意识,通过学习不断拓宽知识面,不断提高思维能力和工作水平,不断开创工作的新局面。特别是在“知识经济”时代,面对现代化建设的许多新课题,更需要不断提高素质。既要学科学理论和办公室业务知识,又要学现代技能和谋事处事本领;既要向书本学、向实践学,又要向领导学、向同志学,要通过自身的学习实践和吸取别人的经验去积累,为我所用。二是要强化办文办事,提高综合能力。办文办事是办公室工作的基本业务,也是多种能力的综合体现,比如专业知识能力、领会领导意图能力、驾驭局势能力、语言表达能力、处理复杂矛盾的能力以及交际能力等。做好办公室工作就是要加强多方面的培养,加强基本训练,做到提笔能写,开口能讲,有事能办。尤其要把提高政策水平、写作水平作为增强业务能力的重中之重,办公室干部要有比较扎实的文字功底,多深入实际、了解实际、认真做好调查研究工作,努力提高写作水平,增强总结、归纳、提炼的能力,增强出政策、出思路、出精品的能力,在工作实践中练就好调查研究、综合分析等基本功。三是要注重实践锻炼,增强运筹全局的能力。作为“参谋助手”,必须不断提高参与决策的能力,善于运用创造性思维,谋划具有本地特色的工作,融于决策服务之中。要想领导之所想,谋领导之所虑,急领导之所急,领导想到的,我们要想到,领导没有想到的,我们也要替领导想到。同时,要注意处理好重点与一般的关系,注重抓那些涉及全局的事、一般职能部门管不了的事和别人不愿管的事。要精于谋划、善于谋划,使工作有计划、有目的、有效果。
第三,要作风扎实,经得起群众检验。
办公室工作是一个单位、一个部门的“窗口”,办公室工作人员的一言一行、一举一动,都会直接影响到一个单位、一个部门的形象。因此,加强办公室的作风建设十分重要。在办公室工作,要做到“五讲”、“三个正确对待”,即讲党性、讲大局、讲原则、讲程序、讲感情;正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己。既要尊重领导,又要关心群众;待人接物要文明礼貌,不卑不亢,不能对上阿谀奉承、对下盛气凌人;对基层的同志要热情、客气,不能以大话压人,不能有衙门作风。要大力倡导求真务实的作风,从摸实情、办实事、创实绩上花力气,求实、务实、落实,不唯书、不唯上,对人民、对工作极端负责,切忌做表面文章、搞形式主义。办公室许多事情要“马上就办”,项项任务要按时完成,要从“热心办、马上办、办得好”上做文章,不能借故拖延,也不能出现失误。要善于预测和把握工作重点,善于领悟领导的意图,从勤动脑、多思考、出好谋上下功夫,勤勤恳恳,兢兢业业,雷厉风行,提高办事效率,树立良好的对外形象。
第四,要公正廉洁,抗得住各种诱惑。
党委办公室每个工作人员都必须严格遵守党规党纪对党员和干部提出的要求,堂堂正正做人,清清白白从政,勤勤恳恳干事。我们在工作中协调各方关系、处理各种事务,都要坚持从党的事业出发,从大局出发,不能存有任何偏见,不从个人恩怨出发,不以个人好恶为标准,做到公正、客观。这不仅是一种美德,也是一条纪律。办公室虽然没有领导权力,但领导的决策很多要通过办公室去落实,群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映。办公室工作人员特别是领导身边的工作人员往往是人们关注的对象,也是一些别有用心的人诱惑的目标,如果不能严格要求自己,就很容易被人利用,甚至滑向腐化堕落的泥潭。因此,办公室工作人员要有坚强的党性原则和法制观念,既要大胆果断,又要时时保持清醒的头脑,处处谦虚谨慎,做到不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之事不干,时刻绷紧廉洁自律这根弦,在思想上、行动上筑起拒腐防变的坚强防线。
第五,要甘于奉献,耐得住艰苦磨炼。
办公室的工作就是服务,服务就意味着奉献,没有奉献精神,服务就没有积极性、主动性和创造性;做好办公室工作,没有吃苦耐劳的作风,没有无私奉献的精神,是难以胜任的。爱岗敬业,乐于奉献,这是对每一个办公室工作人员的起码要求。在办公室工作,就必须有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。虽然随着经济的发展,条件会不断改善,但讲奉献的精神不能丢。办公室的同志都要不断加强主观世界的改造,勤勤恳恳,任劳任怨,淡泊名利,努力做到谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦,把心思用在工作上,正确处理名与利、苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系,在工作中体现自己的人生价值。
在此,我还要特别强调一点,我们各级党委在对干部职工严格要求的同时,还要切实加强对办公室工作的领导,高度重视和关心办公室工作。要经常关心干部职工的工作和生活,本着实事求是、量力而行的原则,帮助他们解决工作、生活中的实际困难,解除他们的后顾之忧,为大家创造一个有利于干事业的良好环境。要通过扎实细致的工作,真正实现“用事业留人,用感情留人,用待遇留人”,营造办公室团结奋进的良好氛围。要时刻关心办公室干部的成长,政治上关心培养,工作上放手使用,学习上合理安排,对优秀的干部要大胆提拔重用;要广开渠道,荐贤选能,进一步改善人员结构,加大干部交流力度,形成能进能出、能上能下的用人机制,建设一支充满朝气和活力的办公室干部队伍。
同志们,新形势、新任务给党委办公室工作带来了新的挑战,也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间,党委办公室的工作是光荣而艰巨的,各级党委对大家寄予厚望。希望你们再接再厉,开拓进取,扎实工作,以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风,推进党委办公室工作再上新的台阶,为全市改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献!
党委办公室党员领导干部先进性具体标准要求九
同志们:
这次会议,是市乡村三级换届后召开的第一次 党委系 统办 公室工作 会议。开好这次会议,对于 进一步强化党委办公室的地位和作用,努力提高党委办公室的服务能力和工作科学化水平具有十分重要的意义。刚才,沈爽同志对去年全市 党 办 工作 进行了回顾总结,对今年的工作进行了详细安排部署,我完全赞同,希望大家认真学习领会,并用以指导今后的工作实践,不断开创党办工作的新局面。
过去的一年,我市各项工作顺利实现了“”开门红。全市经济社会快速发展,城乡面貌显著变化,民生问题明显改善,社会发展更加和谐。取得这样好的成绩不容易,是全市上下团结拼搏、扎实苦干的结果,也与各级党委办公室的辛勤工作和直接参与是分不开的。借此机会,我代表市委、市政府向长年累月默默奉献在办公室岗位上的全体同志们表示诚挚的问候!向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见,供大家参考。
一、准确把握党办工作的特点,充分认识做好新形势下党办工作的重要性
党委办公室是为本级党委“参与政务、管理事务、搞好服务”的综合办事机构,其特殊的地位和职责决定了党委办公室工作具有三个方面的重要特点。
第一,党委办公室工作具有极强的政治性和权威性。 党委办公室的职责,就是把党委的意图通过组织协调落实下去。党委办公室根据党委的意图布置的工作,就是党的工作。党委办公室工作的成效,直接关系到党的执政能力建设的成效。如果党委办公室组织不力、协调不顺、落实不够、指挥不灵,损害的是党的工作。我们要站在讲政治的高度,以强烈的政治责任感和历史使命感,充分认识党委办公室工作的重要性和权威性,确保政令畅通、执行有力。
第二,党委办公室工作具有极强的全局性和综合性。 党委是领导全局工作的,党的工作覆盖方方面面。所以,党委办公室的工作具有全局性,所处理的事务也具有综合性。当前,我市正处于爬坡过坎、加快发展的上升期,同时也是各种社会矛盾的凸现期。市第七次党代会提出,要实施“三大战略”、推进“四个跨越”,打造武汉城市圈区域发展的重要增长极和圈西大城市,努力建设繁荣富裕文明和谐的幸福 天门 。 实现这样的目标,需要市委团结带领各大班子、各级组织和各地各部门,共同推动各方面的工作。党委办公室处在中枢神经位置,方方面面的工作情况,都要通过办公室综合协调、督办落实。这就要求,党委办公室要发挥好牵头抓总的作用,走活“全盘棋”,带动全系统,切实按照市委的要求,推动各项工作的顺利开展。
第三,党委办公室工作具有极强的时代性和创造性。 党在每个不同的历史时期都有不同的中心任务。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,这些都给党的工作方式转变提出了新要求,给党委办公室工作带来了新挑战。如果党委系统办公室的工作不能适应服务环境、服务对象、服务内容、服务手段等方面的一些新变化,还是满足于过去那种被动式的服务、常规性的服务、低层次的服务,还是按部就班、墨守陈规,不与时俱进、改革创新,就很难与党的工作“合拍共振”。因此,各级党委办公室要进一步把握时代性、增强创造性,不断拓展服务领域,不断提高服务水平。
二、围绕大局,突出重点,在服务跨越式发展中发挥作用、有为立位
今年是实现我市第七次党代会提出的目标任务、落实“”规划的关键一年。年初召开的全市三级干部会议,认真分析了我市加快发展面临的形势,明确了今年的工作重点,为此,各级党委办公室要牢记责任使命,认真履行职责,为天门科学发展、跨越式发展参政设谋、献计出力,努力提升服务能力和水平,做到有为有位。
第一,做好以文辅政,充分发挥好参谋助手作用。 党委的权威和形象,很大程度上取决于党委的决策水平,而党委做决策的重要途径之一就是靠党委办公室的“以文辅政”。因此,党委办公室的参谋作用发挥得怎么样,参谋水平高不高,直接关系到党委的决策水平。从这个意义上说,发挥好参谋助手作用,帮助党委作出重大决策,是党委系统办公室的首要任务。目前,我市经济社会发展总体思路已经确定,但各项工作还需要各地、各部门具体地研究和落实,党委办公室就要主动承担起这方面的职责。要发挥好“大脑”作用,围绕市委和各地党委的中心工作,想大事、谋全局、抓调研、报信息、献良策、支高招、当高参,为党委科学决策提供智力支持。调查研究要体现“六性”,即战略性、前瞻性、实效性、实践性、思想性、针对性。要通过深入调研,努力形成一批高质量的调研成果,进入党委决策视野;要发挥好“耳目”作用,要按照“第一手情况”、“第一道研判”、“第一时间报送”的要求抓好信息工作,为党委决策提供信息依据。这里强调要强化舆情信息的报送工作,要认真落实紧急信息报送责任,加大通报和问责力度,确保重要紧急信息以最快速度上报;要发挥好助手作用,帮助党委改进和修正决策,确保各项工作有条不紊地推进。
第二,强化决策落实,充分发挥好督促检查作用。 为政之要,重在落实,抓落实是党委办公室的重要任务之一。各级党委办公室要围绕党委中心工作,健全抓落实的机制,明确抓落实的责任,形成抓落实的合力。抓落实要把大事抓细、小事抓实,确保事事有着落、件件有回音;抓落实要讲究方式方法,避免重复抓、多头抓,对同一问题要选准切入点,抓住关键,加大推进力度;抓落实还要善于发现决策推进过程中的不落实问题,深入开展督查,敢于动真格,敢于“拔钉子”,做到问题不解决不放过、责任不追究不放过、群众不满意不放过,真正督出权威,督出实效。
第三,坚持统筹兼顾,充分发挥好综合协调作用。“ 总揽全局、协调各方”是党委的重要工作原则。加快发展,党委是司令部,是指挥中心,但需要几套班子和各地各部门同心协力、密切配合,搞好“大合唱”,才能确保各项任务落到实处。为此,党委办公室必须善于统筹兼顾,善于综合协调,广泛调动各方面的积极因素,协调处理好方方面面的关系,综合运用领导力量、部门力量和群众力量,营造领导抓、抓领导的氛围。从协调的内容看,党委办公室要善于抓大事,抓关键环节,抓主要单位。从协调的对象看,党委办公室对内要沟通协调党委领导班子,对外要沟通协调党委、人大、政府、政协等领导班子,对下要沟通协调下级党委、政府及同级职能部门。通过党委办公室这个运转枢纽,加强综合协调,多轮齐转,形成工作合力,推动全局工作。
第四,做好日常工作,发挥好运转保障作用。 要按照“三短一简”要求,进一步规范办文、办会、办事,增强办公室日常运转的周密性、实效性和安全性,保证党委各项工作的有序高效运转。文电工作要按严格的标准、程序、时效,做到内容准确、程序合规、处理快捷、管理到位。坚持执行24 小时值班制度,参与突发事件的处置要积极稳妥。要严格会议审批,控制会议活动数量、规模和时间,提高会议质量和效率。机要保密和交通工作要增强“守土有责”意识,做到更安全、更高效,后勤保障要注重细节,细微之处见精神。公务接待要按照“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”的原则,做到规范化、特色化、人文化。另外,党史、档案等工作要进一步加强,做到有机构管事、有人员干事、有经费办事、有设施顶事。
三、以增强履职能力为抓手,全面加强党委系统办公室自身建设
近年来,我市各级党委办公室切实加强自身建设,取得了一些成绩,也积累了不少经验,今天发言的四个单位就是代表。但随着形势的发展和工作任务的加重,办公室系统在自身素质、水平、方法和作风等方面,还有一些不适应的地方,亟待切实加以提高和改进。今年,根据省委的统一部署,全市正在深入开展以“五个建设”为主要内容的“迎创”活动,这是加强自身建设的极好机会。党委办公室系统要抓住这一契机,广泛开展创先争优活动,进一步提高党委办公室的整体水平,努力建设一支政治坚定、作风严谨、锐意开拓、甘于奉献、优质高效、勤政廉洁的队伍。这里强调三点:
第一,要进一步加强思想政治建设。 要强化党性锻炼。 党委办公室姓党,讲政治、有党性、靠得住是党委办公室第一位的要求,这是党委办公室的特殊地位和作用所决定的。办公室每一名工作人员都必须讲政治、讲党性,要有与党中央、省委、市委在政治上保持高度一致的自觉性和坚定性。同时还要有创造性地贯彻执行党的路线方针政策的能力和水平,不能只当“收发室”和“转运站”。这一政治“底气”来自坚实的马克思主义理论功底,来自科学的世界观和方法论,来自辩证的思维方式和敏锐的洞察力,来自深厚的党性修养。要常修为政之德。修德当以诚为本。诚实守信是为人处事的基本道德要求。俗话说得好“巧伪不如拙诚”。建立诚信社会、诚信政府,党办系统要发挥表率作用,积极倡导并践行说老实话、当老实人、办老实事。要加强律己奉献。从事办公室工作的同志要有一种强烈的责任意识、奉献精神。要有面对困难,挺身而上的担当;面对风险,毫不退缩的勇气;面对名利,不争不抢的品格;面对清苦,快乐奉献的境界。人们形容办公室主任是“工作上的忙人、经济上的穷人、生活上的苦人、政治上的‘红人’、家庭里的‘罪人’”。从事党委办公室工作,就是要守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验,就是要爱岗敬业、公而忘私、任劳任怨,“见欲而止为德”。能够顶住诱惑是一种清醒,善于顶住诱惑是一种智慧。不为名累,不为利诱,淡泊名利,宁静致远,只有这样,才能时刻保持良好的精神状态,才能真正做到勤政廉政、优政善政。
第二,要进一步加强业务能力建设。 精湛的业务能力是做好办公室工作的前提和基础,办公室人员的工作能力和水平高低,直接影响到政务服务的质量和效率。前不久召开的全市“迎创”活动动员大会上,张书记着重强调了关于加强能力素质建设的问题,这对我们党委办公室工作人员来说,更具有针对性和指导性。党委办公室工作人员要主动学党史、知党情、明市情,牢牢把握党的发展和自身建设规律,牢牢把握经济社会发展规律,不断提高把握和运用规律的本领;要认真学习业务知识,不断完善知识结构、拓宽知识领域、提高知识水准,跟上社会发展步伐;要着力提升业务水平,不断提高组织协调能力、调查研究能力、语言文字表达能力、应变和创新能力,真正做到“提笔能写、开口能讲、遇策能对、遇事能办”。
第三,要进一步加强执行力建设。 执行力建设是提高机关行政效能、加强党的执政能力的重要途径。加强执行力建设,关键要在“提速、提质、提效”三个方面下功夫。所谓“提速”,就是要以时不我待、只争朝夕的紧迫感抓落实。要坚持今日事、今日毕,以思想观念上的“提速”促使行动上的“提速”,从而带动整体工作的“提速”。所谓“提质”,就是要用心、用脑去做好每一项工作。要树立精品意识,每项工作都要坚持高标准、高起点、高要求;要完善各种制度,坚持用制度管人管事,在完善制度中促规范、在完善制度中求精细、在在完善制度中讲严密,着力构建责任明确、衔接顺畅的高效运行机制,做到人人责任分明、处处有章可循、事事有始有终;要强化监督,对违反规定以及不作为、乱作为、慢作为的人和事严格进行责任追究;要树立良好的团队作风,对涉及多个部门的问题,办公室要搞好协调,明确目标和细化部门责任,对一时职责不明、无人负责的工作,办公室要及时补台,搞好服务;要抓好机关文化建设,精心组织一些活动,通过活动活跃思维,营造领导关心的创业干事环境、和谐友好的人际关系环境、历练干部的成长环境。所谓“提效”,就是工作程序和流程环节要顺畅无阻。要建立反应灵敏、运转高效、协调有力的办公室工作机制,增强工作的预见性、针对性和时效性;要善于发现苗头性、倾向性、规律性的问题,做到见事早、动议早,抢占先机。
同志们,新形势、新任务给党委办公室工作带来了新挑战,也给大家提供了更加广阔的舞台和发展空间,各级党委寄予厚望。 大家一定要严格要求自己,高标准、创造性地开展工作,把心思用在尽心尽力为领导和群众服务上、为市场主体服务上。 各级党委对办公室干部要政治上关心、思想上关爱、生活上关怀,高看一眼、厚爱三分,把大家的积极性充分调动好、保护好、发挥好,不断提高办公室的凝聚力和战斗力。 希望大家以更加饱满的热情、更加高昂的斗志、更加坚定的信念、更加务实的作风,扎实推进党委办公室工作,为推动天门科学发展、跨越式发展做出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接党的召开!
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