最新市人民防空办公室工作计划(精选20篇)

计划可以帮助我们预测和应对可能出现的问题和障碍。每个计划的制定都应该有明确的截止日期，有明确的时间节点可以有效地推动我们行动。以下是一些成功人士制定的计划范例，可以帮助大家更好地理解和使用计划。

市人民防空办公室工作计划篇一

《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人民防空条例〉的决定》已由福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于9月30日通过，现予公布。本决定自公布之日起施行。《福建省人民防空条例》根据本决定作相应修改后，重新公布。

209月30日。

福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定对《福建省人民防空条例》作如下修改：

一、在第二条中增加一款作为第二款：县级以上地方人民政府应当会同同级军事机关建立健全联席会议制度，协调解决人民防空重大问题。

二、将第三条第二款修改为：县级以上地方人民政府的发展和改革、经信、教育、财政、国土资源、建设、城乡规划、税务、价格等部门在各自职责范围内负责有关的人民防空工作。

三、在第八条中增加一款作为第三款：鼓励人民防空工程资产资源的开发利用，推进人防建设与经济社会融合发展，具体办法由省人民政府另行制定。

四、将第九条第四项修改为：(四)城市新建居住小区、旧城改造区的人民防空工程建设方案和易地建设人员掩蔽工程方案。

五、将第十三条修改为：城市规划区和人民防空重点设防镇规划区新建民用建筑，应当按照计容总建筑面积的百分之四至百分之七修建防空地下室。

前款规定中，一类人民防空重点城市按照百分之六至百分之七修建;二类人民防空重点城市按照百分之五至百分之六修建;三类人民防空重点城市按照百分之四至百分之五修建。其中设区的市所辖的市、区按照上限要求修建，所辖的`县按照下限要求修建。根据人防工程建设需要修建抗力等级五级以上防空地下室工程，应建面积按上述标准乘以0.8系数计算。

国家对前两款另有规定的，从其规定。

省人民政府人民防空主管部门负责制定人民防空工程防护标准的管理规定。新建防空地下室的防护类别、抗力等级和战时用途由县级以上地方人民政府人民防空主管部门确定。

六、将第十四条修改为：修建防空地下室，应当坚持就地自建为主的原则。

属于下列情形的，经所在地人民政府人民防空主管部门批准可以不就地修建防空地下室：

(二)除高层建筑外，应建防空地下室建筑面积小于四百平方米的。

属于本条第二款第一项情形的，建设单位必须持勘察单位出具的地质勘察报告和设计单位出具的资料，报经所在地人民政府人民防空主管部门审批。所在地人民政府人民防空主管部门应当对建设单位的申请进行核查，组织专家论证，必要时举行听证会，听取各方面意见，并在批准前向社会公示。

七、将第十五条修改为：经县级以上地方人民政府人民防空主管部门批准可以不就地修建防空地下室的，建设单位应当按照规定向所在地人民政府人民防空主管部门缴纳防空地下室易地建设费。

防空地下室易地建设费收费标准，由省人民政府价格主管部门会同财政主管部门制定，并向社会公布。

八、将第十六条第一款修改为：县级以上地方人民政府人民防空主管部门收缴的防空地下室易地建设费，应当纳入非税收入管理系统收缴，资金缴入国库，纳入年度预算管理，专项用于就近易地建设人员掩蔽工程，不得挪作他用。

将第十六条第三款修改为：县级以上地方人民政府人民防空主管部门每年应当根据本年度易地建设费收缴情况，科学编制下一年度易地建设费预算，严格易地建设费项目支出管理，并定期通过政府门户网站向社会公布防空地下室易地建设费收缴、使用和易地建设人员掩蔽工程情况。

九、将第十八条第二款中“施工图审查资质”修改为“施工图审查资格”。

十、将第十九条第一款修改为：建设单位未执行本条例第十三条第一款、第二款，第十四条第二款、第三款规定的，规划行政主管部门不得发放建设工程规划许可证。

十一、将第二十七条修改为：人民防空工程的报废，必须经所在地设区的市人民政府人民防空主管部门审查批准。

十二、在第三十二条中增加一款作为第一款：人民防空工程竣工验收后，建设单位应当按照有关规定悬挂人民防空工程标牌。

十三、将第四十条修改为：有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，责令限期改正，并可以按照以下规定处罚;造成损失的，应当依法赔偿损失;确实无法整改的，应当按照规定缴纳防空地下室易地建设费;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(四)占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设施的，对个人处以五百元以上二千元以下罚款，对单位处以一万元以上二万元以下罚款;拒不改正的，对个人处以二千元以上五千元以下罚款，对单位处以二万元以上五万元以下罚款。

十四、将第四十一条第六项修改为：(六)未经防空地下室设计审核核发建设工程规划许可证的。

本决定自公布之日起施行。

市人民防空办公室工作计划篇二

为了进一步深化国家安全建设，不断提高国家安全人 民防线组织的工作能力， 切实维护好社会政治安全和社会 稳定，根据各级会议精神，高度重视隐蔽战线的斗争，及 时掌握各种情况，充分做好情报信息工作，严厉打击敌对 势力及非法组织的渗透破坏活动，保护国家、人民安全， 保证其权益和利益不受侵害，营造良好的社会政治环境， 结合局实际情况，特制定 2015年阿克吾斯塘乡国家安全工作计划如下：

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科 学发展观。充分调动单位、社区各类人群的工作积极性， 进一步巩固统-战工作成果， 推进社区国家安全人民防线工 作的进展。 将国家安全人民防线工作纳入平安建设和社会 治安综合治理体系，强化反渗透、反颠覆、反窃密、反恐 怖的工作斗争。建立健全工作机制，制定扎实有效的工作 举措， 及时发现和打击各种危害国家安全和社会政治稳定 的破坏活动，筑牢国家安全人民防线。

二、国家安全人民防线工作任务

抓、有人做。实行一把手负总责，分管领导负实责，各单位各负其责的工作管理机制。 建立健全国家安全工作制 度，在实施组织机构建设过程中做到“六个有”，即：有 组织、有计划、有措施、有检查、有评比、有总结。每季 度学习一次国家安全相关知识。

2、建立健全信息员网络。做好信息员队伍建设工作， 使信息员真正发挥耳目作用， 第一时间掌握 “一手” 情况， 使其成为我们的“千里眼”、“顺风耳”。

3、加强思想重视，广泛开展法制观念教育。 做好法 律宣传工作，充分发动群众的积极性，增强居民的法制观 念，提高群防群治的意识，在每年的“12.4”法制宣传日 和 2 月 22 日国家安全法宣传日举办《国家安全法》宣传 活动。通过发放宣传材料、举办培训班、观看电教片等形 式开展《国家安全法》相关知识的法制教育。强化全民普 法学法意识，树立居安思危意识和提高对敌防范的警惕 性。

4、加大与邪教组织的斗争工作力度 。 坚决制止和打击邪教组织和非法宗教组织活动，确保“法 轮-功”“三个零”指标。加强反邪教警示教育活动。发放反邪教宣传材料，通过演讲 比赛、看科普片等形式开展思想转化教育，使人们认识到 参与邪教活动和邪教组织给生活带来的危害， 痛下远离邪 教的决心，树立正确的人生观和价值观，创造享受美好生 活。

5、加强对刑释解教重点人口的管理与服务。 建立健 全重点人口档案，深入调查摸底，做到底子清、情况熟。 继续做好刑满释放、解除劳教人员的.安置帮教工作，利用 各方面力量，做好帮教工作，预防和减少重新违法犯罪。 整合利用社会各方面力量，使这类人员融入社会，充分就 业，解决后顾之忧，感受社会温暖，实现人生价值，服务 社会，享受人生。

6、加强流动人口的管理，保证人员管理不脱节、不 留死角。居委会保持与派出所的密切联系，齐抓共管。对 社区的外来人员进行及时清查和登记， 组织对外来人员进 行法制教育活动宣传。按照“谁用工谁负责，谁出租谁负 责”的原则，加强对施工工地、出租房等流动人口集中活 动场所的管理，逐层签订治安安全防范责任书。加强暂住 人口登记，建立流动人口花名册、法律宣传登记册。对流 动人口落实验“三证” （身份证、暂住证、就业证）工作， 要做到底数清、情况明。

7、针对重点目标、单位，落实涉密计算机和涉密网 络防范措施。对有涉外活动及出国（境）人员的单位，及 时建立帐册，详细登记，切实加强管理。及时掌握其行踪 信息，不发生失控管理现象。

为更有效地贯彻落实各级国家安全人民防线建设工作，建设社区国家安全人民防线工作，xx社区以进一步加强对人民安全防线组织建设，建全国家安全人民防线制度建设，维护国家安全和政治秩序的稳定，构建和谐社会为目标，充分发挥基层安全人民防线网络作用，认真贯彻落实街道办事处有关工作安排、指示，特制定2012年工作计划如下：

一、根据国家安全人民防线建设领导的要求，成立国家安全防线领导小组，建立健全各项规章制度，组织落实，开展安全检查工作，制订《安全事件应急工作预案》。认真做好维护国家安全与社会政治稳定工作，统一认识，树立责任意识，提高业务水平和工作能力。

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市人民防空办公室工作计划篇三

根据《文山州事业单位公开招聘工作人员公告》(简称《公告》)的有关规定，现将文山州人民防空办公室所属事业单位20公开招聘工作人员有关事项公告如下：

一、招聘计划。

年文山州人民防空办公室所属事业单位计划面向社会公开招聘工作人员2名。面向社会公开招聘的具体岗位、人数、资格条件等详见《2014年文山州事业单位公开招聘工作人员计划》，该《计划》可通过以下网站查询：

文山人社网()。

二、报名办法。

参加网络报名。报名相关事项详见《2014年文山事业单位公开招聘工作人员公告》、《2014年文山事业单位公开招聘工作人员问题解答》。

三、考试。

参加全州统一笔试，按笔试最低控制分数线和《公告》规定的招聘比例进入下一招聘程序。

四、资格复审。

(一)资格复审时考生须按照岗位要求提供下列材料原件进行审核：本人身份证(户口册)、毕业证、学位证、就业登记证、执业资格证、准考证、个人学籍档案以及所报考岗位条件要求的相关证书原件，有笔试加分的还需提供加分依据的原件。

(二)资格复审的时间、地点另行通知。

五、面试。

(一)面试时间：2014年8月底前(具体时间另行通知)。

(二)面试内容及方式：文山州人防工程质量监督管理站技术员岗位，采取面谈的方式进行。面谈内容为：

1.专业知识，主要考察考生对人防工程质量监督管理方面的专业基础知识和综合运用能力。占面试成绩的60%。

2.综合素质，主要考察考生综合协调和计划组织能力、语言表达能力、应变能力、举止仪表等，占面试成绩的40%。

(三)面试分值：满分为100分，占综合成绩的60%。面试设置合格成绩分数线，达到面试总成绩60%及以上者，方可进入后续的体检、考核阶段。若报考者的面试成绩无法达到面试最低控制线的，则无论其笔试成绩的高低，也无论是否等额进行的面试，均视为该报考者在该岗位的综合成绩不合格，不得参与该岗位后续的体检和考核。

(四)面试人员的公布：资格复审合格的人员为拟面试人选，人员名单将在文山人社网和文山州人民防空办公室网公布。

(五)面试严格按照《云南省事业单位公开招聘工作人员暂行办法》有关规定组织实施。由文山州人社局具体指导。州纪检监察部门监督，用人单位具体完成。

(六)面试成绩当场公布。

六、综合成绩计算及公布。

综合成绩=[(综合基础知识成绩+综合能力测试成绩)/2+笔试加分]×40%+面试成绩×60%;按综合成绩从高到低依次确定进入下一招聘程序人选。综合成绩并列(四舍五入保留两位小数的综合成绩如相同，视为综合成绩并列)无法确定体检和考核人选的，按面试成绩、综合基础知识成绩、综合能力测试成绩的先后顺序依次确定;若仍然无法确定体检和考核人选的，须进行加试，加试采取面试的方式进行。具体时间另行通知。

七、体检和考核。

体检和考核工作由文山州人民防空办公室组织实施。时间、地点另行通知。

八、聘用。

(一)拟聘用人员的确定。根据体检和考核结果，合格者方可确定为拟聘用人员。

(二)公示。对经考试、考核、体检合格的拟聘人选在文山人社网、文山州人民防空办公室网进行聘用前公示，公示期为7天。

(三)聘用。公示期满无异议的，按公告规定办理聘用手续。

九、其他未尽事宜详见《公告》。本《简章》如有与《公告》精神相抵触的条款，以《公告》为准。

2014年6月9日。

市人民防空办公室工作计划篇四

2、人民防空是国防的盾牌，是城市安全的屏障，是百姓安危的保障。

3、提升履行使命任务能力加快人民防空建设发展。

4、加强人民防空建设提升城市防护能力。

6、构筑人民防空“地下长城”助力城市经济社会发展。

7、坚持人民防空建设与城市建设同步发展。

8、人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略。

9、人民防空人民建人民防空为人民。

10、关注人防关爱生命。

11、城市新建民用建筑不配建人防工程是违法行为。

12、平时多学应急常识灾时方能从容逃生。

13、优化城市空间布局统筹地上地下建设。

15、把人防经费收到位人防工程建到位人防设施用到位。

16、国防教育社会齐参与人防建设众人皆受益。

18、居安当思危有备则无患。

19、加强城市地下空间开发促进城市更加安全美好。

20、平时作为大战时能力强。

21、地下空间是个宝就看大家找不找。

22、开发利用人民防空资源服务保障经济社会发展。

23、战时防空抗毁平时应急支援。

24、做好人民防空工作让城市更安全更方便更舒适更美好。

25、围绕中心统筹谋划聚焦人防重点发力。

26、向地下要发展空间给城市以保障安全。

27、地下空间别有洞天。

28、国无防不立民无防不安。

29、完善国防动员体系，()建设强大稳固的现代边海空防。

30、聚焦人防目标发力瞄准人防重点攻坚。

31、人防建设人人有责。

32、在新型城镇化建设中统筹推进人民防空建设。

33、人防工程是地下空间开发利用的`重要载体。

34、人防事关你我他利国利民利大家。

35、履行战时防空、平时服务、应急支援神圣使命。

36、平时战时一体地上地下一体应急应战一体。

38、开发利用城市地下空间提升城市建设品质。

39、团结一心凝聚合力促进人防事业又好又快发展。

40、坚持人民防空为人民开创人民防空事业新局面。

41、人民防空事关人民群众生命安危、事关改革开放和现代化建设成果。

42、平战结合造福为民。

44、加快推进城市地下空间开发利用。

45、坚持人民防空为人民铸就坚不可摧的护民之盾。

46、人防工程是百姓的保命工程。

47、加快推进人防改革创新实现迈入全国先进目标。

48、天下虽安忘战必危。

市人民防空办公室工作计划篇五

第一条为了加强和规范人民防空工程建设，提高城市整体防护能力，保护人民生命和财产安全，依据《中华人民共和国人民防空法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室(以下简称防空地下室)。

第三条建设人民防空工程应当坚持长远建设与应急建设相结合，战时防空与平时利用相结合，地上建设与地下开发相结合，国家投资与社会筹资相结合的原则。

第四条县级以上人民政府和同级军事机关领导本行政区域内的人民防空工程建设工作。

第五条县级以上人民政府人民防空行政主管部门管理本行政区域内的人民防空工程建设工作。

发展和改革、财政、规划、建设、国土资源、公安消防等部门，在各自的职责范围内，做好人民防空工程建设的相关工作。

第六条县级以上人民政府根据人民防空需要，组织本级人民防空、规划、建设等部门编制人民防空工程建设规划并向社会公布，但涉密工程除外。

编制人民防空工程建设规划时，应当统筹兼顾、保证重点，将学校、医院、车站等人口密集区域列为防护重点。

县级以上人民政府人民防空行政主管部门为本级城乡规划委员会成员单位。

第七条县级以上人民政府应当将人民防空工程建设规划纳入城市和县人民政府所在地的镇总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划。

城市和县人民政府所在地的镇地下空间开发利用规划，公共绿地、广场、地下交通干线以及其他重大基础设施的规划与建设，应当根据人民防空工程建设规划，兼顾人民防空的功能。

人民防空行政主管部门负责对地下空间开发利用兼顾人民防空功能的管理和监督。

第八条人民防空指挥、通信等涉密工程，公用人员掩蔽工程和疏散干道工程的建设经费，列入同级政府财政预算，由人民防空行政主管部门负责组织建设;用于医疗救护、物资储备等的专用工程，由有关部门和单位负责投资建设;防空地下室，由建设单位负责投资建设，所需资金列入建设项目总投资，并纳入各级基本建设投资计划。

第九条鼓励和支持企业、事业单位、社会团体和个人以合资、合作、股份制、独资等多种形式投资建设人民防空工程。

人民防空工程建设项目(包括配套设施及附属工程)依法享受国防工程和社会公益性项目的有关优惠政策。

第十条人民防空工程平时由投资者使用，收益归投资者所有，战时由人民政府根据需要统一安排使用。

使用人民防空工程的单位和个人，应当按照国家和省的有关规定对人民防空工程进行维护管理，不得损坏防护设备和擅自改变防护工程结构，使其保持良好的防护效能。

第十一条在城市、县人民政府所在地的镇以及开发区、工业园区、教育园区和重要经济目标区新建民用建筑的，建设单位应当按照下列规定同步修建防空地下室：

(五)人民防空重点城市危房拆除重建住宅项目，按照不少于重建住宅地面首层建筑面积修建防护级别为6b级的防空地下室。

第二、三项规定的幅度具体划分：一类人民防空重点城市按照5%修建;二类人民防空重点城市按照4%修建;三类人民防空重点城市按照3%修建;其他城市和县人民政府所在地的镇按照2%修建。

除城市、县人民政府所在地的镇外，其他乡(镇)应当根据当地经济发展的情况，逐步规划和建设人民防空工程。

第十二条依法应当修建防空地下室的工程项目的，建设单位在办理建设工程规划许可证之前，应当将项目说明、可行性研究报告、立项批准文件、地质勘察报告和工程设计文件提交建设项目所在地的县(市)人民政府人民防空行政主管部门，建设项目所在地为市辖区的，应当向设区的市人民政府人民防空行政主管部门提交;人民防空行政主管部门应当在收到材料之日起10日内向建设单位提供下列资料：

(一)建设位置;。

(二)建设规模;。

(三)战时用途;。

(四)防护类别;。

(五)防护等级;。

(六)防化等级;。

(七)其他应当载明的事项。

建设单位应当根据人民防空行政主管部门提供的资料进行防空地下室施工图设计。

建设单位在领取建设工程规划许可证之前，应当持防空地下室施工图设计文件，报人民防空行政主管部门审批;人民防空行政主管部门应当在收到申请之日起15日内出具人民防空工程建设审查批准书。

第十三条新建除防空地下室以外的其他人民防空工程的建设单位和其他进行地下空间开发的建设单位，应当按照本条例第十二条的规定办理相关手续。

第十四条符合下列条件之一的工程项目，建设单位可以向项目所在地的县(市)人民政府人民防空行政主管部门提出不修建防空地下室的申请，建设项目所在地为市辖区的，向设区的市人民政府人民防空行政主管部门提出申请，并提供立项批准文件、地质勘察报告和工程设计文件：

(一)建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的;。

(三)按照规定指标应建防空地下室的面积小于新建民用建筑地面首层建筑面积，结构和基础处理困难，且经济很不合理的。

人民防空行政主管部门应当在收到申请之日起15日内作出批准或者不批准的决定。经批准的，建设单位可以不修建，但应当按照应修建防空地下室面积所需造价一次足额缴纳易地建设费，由人民防空行政主管部门按照人民防空工程建设规划统一就近易地建设，并定期向社会公布。

第十五条防空地下室易地建设费纳入同级财政预算管理，专项用于易地建设人民防空工程和易地建设的人民防空工程的维护和管理;易地建设费的收缴和管理办法由省人民政府制定。

各级财政、审计、人民防空行政主管部门应当加强对易地建设费收缴、使用的审计和监督。

第十六条对下列符合本条例第十四条规定，不能同步修建防空地下室的新建民用建筑工程项目，应当减免防空地下室易地建设费：

(一)享受国家优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房，减半收取;。

(三)临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造住宅项目，予以免收;。

(四)因遭受水灾、火灾或者其他不可抗拒的自然灾害造成损坏后按原建筑面积修复的民用建筑，予以免收。

除前款和国家另有规定的减免项目外，各级政府、任何部门和个人不得批准少建、不建防空地下室，不得批准减免易地建设费。

第十七条申请减免易地建设费的建设单位，应当向省人民政府人民防空行政主管部门提出申请，省人民政府人民防空行政主管部门应当在收到申请之日起15日内，作出批准或者不批准的决定。决定批准的，发给批准文件;决定不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

第十八条对应建防空地下室的工程项目，建设单位未提供人民防空行政主管部门出具的人民防空工程建设审查批准书的;对经批准不修建防空地下室的工程项目，建设单位未提供人民防空行政主管部门发给的批准文件和足额缴纳易地建设费的凭证的，规划(建设)部门不得发给建设工程规划许可证，建设行政主管部门不得发给施工许可证，公安消防部门不得办理相关手续，建设单位不得擅自开工。

第十九条除人民防空指挥、通信等涉密工程外，其他人民防空工程的设计、施工、监理和防护设备的采购，建设单位应当依法实行招标。

第二十条建设单位不得擅自修改人民防空工程施工图设计文件;确需变更设计的，应当经出具工程建设审查批准书的人民防空行政主管部门同意后方可变更。

第二十一条人民防空工程的防护设备，应当按照人民防空工程施工图设计文件，与主体工程同步建设安装。

第二十二条人民防空工程应当按照国家规定的防护标准和质量标准修建。

人民防空工程竣工后，建设单位应当及时报请出具人民防空工程建设审查批准书的人民防空行政主管部门进行专项验收。

第二十三条人民防空工程建设单位应当在竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防等部门出具的认可文件，报出具人民防空工程建设审查批准书的人民防空行政主管部门备案，同时将人民防空行政主管部门出具的认可文件报建设行政主管部门备案。

第二十四条人民防空工程建设单位应当在竣工验收后30日内，向出具人民防空工程建设审查批准书的人民防空行政主管部门移交相关建设项目档案。

第二十五条县级以上人民政府和同级军事机关，对在人民防空工程建设和管理工作中做出显著成绩的组织和个人，给予表彰和奖励。

第二十六条违反本条例规定，不同步修建防空地下室的，由县级以上人民政府人民防空行政主管部门给予警告，并责令限期修建，可以并处10万元以下的罚款;无法修建的，应当足额缴纳易地建设费。

第二十七条违反本条例规定，未足额缴纳易地建设费的，由县级以上人民政府人民防空行政主管部门责令建设单位限期缴纳;逾期不缴纳的，按日加收3‰的滞纳金。

第二十八条违反本条例规定，人民防空工程施工图设计文件未经审查或者审查不合格，建设单位擅自施工，或者建设单位擅自变更施工图设计文件进行施工的，由县级以上人民政府人民防空行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，责令停止施工。

第二十九条违反本条例规定，人民防空行政主管部门和其他有关机关工作人员，在人民防空工程建设和管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对应当依法修建防空地下室的建设单位，批准缴纳易地建设费的;。

(二)对不符合减免条件的新建民用建筑项目，批准减免易地建设费的;。

(三)除国家规定的减免项目外，批准少建或者不建防空地下室的;。

(四)挤占、截留和挪用防空地下室易地建设费的;。

(五)擅自发给建设单位建设工程规划许可证、施工许可证等相关手续的;。

(七)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

第三十条本条例自7月1日起施行。5月22日山西省人民政府发布的《山西省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》同时废止。

市人民防空办公室工作计划篇六

人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

1、人防工程建设的原则。人民防空工程建设应当遵循统一规划，量力而行，平战结合，质量第一的原则。

2、盖楼房要建防空地下室。《人民防空法》规定：“城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。”

国家规定：一类重点防护城市(省会城市)，新建10层以上或基础埋深3米以上的民用建筑，应按地面首层建筑面积修建防空地下室，新建其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米以上的，按地面建筑面积4-5%集中修建防空地下室;新建居民小区、开发区和重要经济目标区民用建筑，按一次性规划地面总建筑面积的4-5%集中修建防空地下室。

结合民用建筑修建防空地下室，是提高城市防空抗毁能力，保存战争潜力和有生力量的需要。防空地下室的基本功能，是防御敌人的突然空袭，保护人民生命财产的安全。防空地下室能利用上层建筑物的防护能力，对航弹的直接命中和早期核辐射、核沉降都有较好的防护效果。防空地下室还可以为坚守城市的部队、民兵机动和前运后送，打地道战、街垒战、巷战提供工程依托，成为城市防卫作战工程保障的重要补充。修建防空地下室，对夺取城市防空袭斗争和城市防卫作战的胜利，都将起到重要作用。另外，结合民用建筑修建防空地下室，也是增强楼房稳定性、提高地面建筑防灾抗毁能力以及增加楼房使用面积、节省地皮的需要。

3、人防工程不同于普通地下室。普通地下室是为稳定地上建筑物或实现某种用途而建的，没有防护等级要求。防空地下室是根据人防工程防护要求专门设计的。其区别有：

(1)人防地下室顶板、侧墙、地板都比普通地下室更厚实、坚固，除承重外还有一定抗冲击波和常规炸弹爆轰波的能力。

(2)人防地下室结构密闭，有滤毒通风设备，有防化学、生物战剂的设备和能力，而普通地下室没有。

(3)人防地下室有室外安全进出口，普通地下室没有。

(4)人防地下室的防震能力要比普通地下室好。战时对普通地下室进行必要的加固、改造，也可使其具有一定的防护效能。

4、居民应爱护人防工程、保护人防设施。《人民防空法》规定：“禁止任何组织或个人破坏、侵占人民防空设施”和“不得进行影响人防工程使用或者降低防护能力的作业”。居民应了解人防工程、设施在防空防灾中的重要作用，并关心人防工程设施的完好维护情况，做到：

(1)不向人防工程中排放废气、废水、废渣等;。

(2)不在人防工程中生产、储存易燃、易爆、有毒及放射性、腐蚀性物品。

(3)不堵塞工程出入口、通风口，不私自拆除使用、搬迁人防警报设备。平时人防工程的使用者要承担在规定时间内完成平战转换的任务。不占用或混用人防通信频率和防空警报信号，不滥用人防标志。

(4)发现有损坏人防设施的行为，要立即制止并报告人防等部门。

5、现代空袭条件下城市相对安全的地方。由于现代空袭主要是精确打击重要军事、政治、经济目标，所以相对安全的地方可能是：

(1)纯粹的寺庙、教堂、医院、幼儿园、学校、农场、公园、普通平房居民区等。

(3)人防工程内及疏散地域。

6、人民防空建设项目的审批权限。大型建设项目由国家人民防空主管部门审批;中、小型建设项目由省、市、自治区人民政府人民防空主管部门审批;零星项目由人民防空重点城市人民防空主管部门审批。

7、应建防空地下室建设项目的审批程序。对应建防空地下室的建设项目，未经人民防空主管部门审核批准，建设、消防等部门不能办理相关手续。确因地质条件不能修建防空地下室的项目，由人民防空主管部门审核批准后，按规定缴纳易地建设费，具体收费标准由省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空地下室的造价制定。除国家规定的减免项目外，任何部门和个人不得批准减免易地建设费。

市人民防空办公室工作计划篇七

第一条为了规范建设工程抗震设防行为，提高建设工程抗御地震灾害能力，减轻地震灾害损失，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事建设工程抗震设防活动及其监督管理，适用本条例。

第三条建设工程抗震设防工作应当坚持以人为本、预防为主、政府统筹、社会参与、城乡并重、分类推进的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对建设工程抗震设防工作的领导,将其纳入本级国民经济和社会发展规划,制定相关政策，建立健全建设工程抗震设防工作联席会议制度，协调解决建设工程抗震设防工作中的重大问题。

第五条地震工作主管部门负责建设工程抗震设防要求和地震安全性评价的监督管理。

住房和城乡建设主管部门负责房屋建筑和市政基础设施建设工程抗震设计、施工和监理的监督管理。

交通运输、水利、煤炭、教育、文化、卫生、电力、铁路、民航等有关管理部门按照各自职责，负责本行业有关建设工程抗震设计、施工和监理的监督管理。

第六条县级以上人民政府应当加强对建设工程抗震设防知识的宣传普及，增强全社会的抗震设防意识，提高抗御地震灾害的能力。

第七条鼓励和支持建设工程抗震设防的科学研究和技术开发，推广隔震、减震等新技术和新材料的应用。

第二章抗震设防要求。

第八条建设工程应当按照抗震设防要求进行抗震设防。

第九条建设工程选址应当避让活动断层、滑坡、崩塌、地裂缝、采空区和沉陷区等地震地质灾害危险区;线路管道等建设工程确实无法避让的，应当进行地震地质灾害评估，并采取预防和保护措施。

第十条重大建设工程和可能产生严重次生灾害的建设工程，建设单位应当在项目申请前，委托地震安全性评价单位进行地震安全性评价，并将地震安全性评价报告报送省地震工作主管部门审定。省地震工作主管部门应当自收到地震安全性评价报告之日起十五日内进行审定，确定抗震设防要求。

第十一条本条例第十条规定以外的建设工程，建设单位应当在项目申请前，按照有关规定报设区的市或者县(市、区)地震工作主管部门确定抗震设防要求。设区的市或者县(市、区)地震工作主管部门应当按照职责权限，在十日内依据下列规定，确定抗震设防要求：

(三)学校、幼儿园、文化馆、博物馆、图书馆、展览馆、体育(场)馆、影剧院、医院、商场、候车室等人员密集场所的建设工程，应当根据地震小区划图或者中国地震动参数区划图提高一档确定抗震设防要求。

第十二条建设工程的项目申请报告或者可行性研究报告应当包含抗震设防要求的内容;未包含经确定的抗震设防要求内容的，项目审批部门不予批复。

第十三条承担地震安全性评价的单位，应当取得国家或者省地震工作主管部门核发的地震安全性评价资质证书，并对地震安全性评价报告的质量负责。

第十四条设区的市人民政府应当组织开展地震活动断层探测与评价，其结果应当作为本行政区域建设工程抗震设防和编制土地利用总体规划、城乡建设总体规划的依据。

第三章抗震设计与施工。

第十五条建设工程的抗震设计，应当符合抗震设防要求，执行工程建设强制性标准。

第十六条建设工程的初步设计报告应当有抗震设防的内容。

住房和城乡建设、交通运输、水利、煤炭、教育、文化、卫生、电力、铁路、民航等有关管理部门应当对本行业建设工程初步设计报告的抗震设防内容进行审查;审查不合格的，不予通过。

第十七条省住房和城乡建设主管部门应当组织抗震设防专家委员会对下列建设工程在初步设计阶段进行抗震设防专项审查：

(一)超限高层建筑工程;。

(二)《建筑抗震设计规范》规定以外结构形式的建筑工程;。

(三)采用国家标准以外的新技术、新材料的建筑工程;。

(四)国家建筑工程抗震设防分类标准中特殊设防类建筑工程。

第十八条建设工程施工图审查机构对施工图审查时，应当将抗震设防列为重要审查内容;施工图未经抗震设防审查或者审查不合格的，不得使用。

第十九条施工、监理单位应当按照施工图设计文件和工程建设强制性标准进行施工、监理。

施工单位对施工质量负责，监理单位对施工质量承担监理责任。

第二十条建设单位应当委托具有资质的工程检测机构，对建设工程主体结构的隐蔽工程或者需要进行质量检测的工程部位的抗震质量进行检测;未经检测或者检测不合格的，不得进入工程建设的下一道工序。

第二十一条建设单位在组织建设工程竣工验收时，应当将建设工程抗震设防要求和抗震设计标准的执行情况纳入竣工验收内容;验收合格的，应当向社会公布建设工程的抗震设防情况。

用于销售的住宅、写字楼、商铺等建设工程，出卖人应当向买受人提供建设工程抗震设防要求的有关信息。

第四章抗震加固改造。

第二十二条县级以上人民政府应当组织有关部门对已建的建设工程进行抗震性能普查，根据普查结果制定建设工程抗震加固改造计划，并将计划实施情况定期向社会公布。

县级以上人民政府应当根据建设工程抗震加固改造计划，采取有效措施，推进城市危房和预制板房的改造。

第二十三条县级以上人民政府应当组织有关部门对人员密集场所、重要基础设施、可能产生严重次生灾害的建设工程的地震安全隐患进行排查，及时消除隐患。

第二十四条对未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的下列建设工程，产权人应当委托具有资质的单位进行抗震鉴定,并根据鉴定结论采取抗震加固等措施：

(一)重大建设工程和可能产生严重次生灾害的建设工程;。

(三)具有重大历史、文化、科学、艺术价值或者重要纪念意义的建设工程;。

(四)地震重点监视防御区内的建设工程。

鼓励和支持对前款规定以外的未达到抗震设防要求的其他已建建设工程，采取必要的抗震加固措施。

第二十五条抗震加固工程应当纳入固定资产投资管理程序，按照规定办理相关手续，保证加固质量。

第二十六条对建筑物进行装修改造时，不得拆除或者破坏梁、柱、承重墙等构件，不得影响建筑结构的抗震性能。

第五章农村抗震设防。

第二十七条县级以上人民政府应当将抗震设防纳入新农村建设、新村镇发展规划，制定扶持政策，重点推进农村危房抗震改建，提高农村住宅和农村公共设施的抗震设防水平。

乡(镇)人民政府应当配合住房和城乡建设、地震等有关部门，做好农村抗震设防的管理和指导工作。

第二十八条农村住宅应当采取抗震措施。

住房和城乡建设、地震等有关部门应当为农村抗震设防建设抗震样板房、推广抗震建筑材料，免费提供抗震房屋设计图集、技术指导和培训。

村民委员会应当配合住房和城乡建设、地震等有关部门，做好农村住宅的抗震设防工作。

第二十九条县级以上人民政府及有关部门应当制定计划和政策，分期分类推进不符合抗震设防要求农村住宅的加固改造。

第三十条农村公共设施和有公共投资的移民搬迁、抗震改建、危房改造等工程，应当按照抗震设防要求和建筑抗震设计规范进行抗震设计和施工。

第六章监督检查。

第三十一条县级以上人民政府应当组织有关部门对下列抗震设防情况进行监督检查：

(一)新建、扩建、改建建设工程的抗震设防情况;。

(二)未达到抗震设防要求的建设工程的抗震加固或者改造情况;。

(三)农村住宅和农村公共设施的抗震设防情况。

第三十二条地震工作主管部门应当对下列抗震设防情况进行监督检查：

(一)重大建设工程和可能产生严重次生灾害的建设工程的地震安全性评价情况;。

(二)建设工程选址避让活动断层和其他地震地质灾害危险区情况;。

(三)建设工程的抗震设计与抗震设防要求相衔接的情况;。

(四)已竣工验收的建设工程抗震设防要求的执行情况;。

(五)依法应当进行监督检查的其他情况。

第三十三条住房和城乡建设、交通运输、水利、煤炭、教育、文化、卫生、电力、铁路、民航等有关管理部门，应当按照职责分工对下列抗震设防情况进行监督检查：

(一)设计单位按照工程建设强制性标准进行抗震设计的情况;。

(二)超限工程专项审查的情况;。

(三)施工图抗震设防审查的情况;。

(四)施工单位按照抗震设计施工的情况;。

(五)监理单位对抗震措施进行监理的情况;。

(六)依法应当进行监督检查的其他情况。

第三十四条监督检查建设工程抗震设防情况时，可以采取下列措施：

(一)要求被检查单位提供建设工程抗震设防的资料;。

(二)进入被检查单位的现场进行检查;。

(三)发现有违反本条例行为的，责令停止违法行为，并采取整改补救措施。

第三十五条被检查单位及其工作人员在有关管理部门进行监督检查时，应当予以配合，不得拒绝和阻碍，不得提供虚假材料。

第七章法律责任。

第三十六条违反本条例规定，建设单位未依法进行地震安全性评价或者未按照确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由地震工作主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处十万元以上三十万元以下的罚款。

第三十七条违反本条例规定，未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务的，由地震工作主管部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款。

第三十八条违反本条例规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设等部门按照《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》等有关法律、行政法规的规定予以处罚：

(一)设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的;。

(二)施工图审查机构未将抗震设防作为审查内容的;。

(三)施工、监理单位未按照施工图设计文件和工程建设强制性标准进行施工、监理的。

第三十九条违反本条例规定，对建筑物进行装修改造时，擅自拆除或者破坏梁、柱、承重墙，影响建筑物抗震性能的，由住房和城乡建设主管部门责令改正，并处五万元以上十万元以下的罚款。

第四十条地震、住房和城乡建设、交通运输、水利、煤炭、教育、文化、卫生、电力、铁路、民航等有关管理部门的工作人员，在建设工程抗震设防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条对在地震中造成严重破坏的建设工程，根据鉴定和责任认定结果，由县级以上人民政府有关部门依法对责任单位和直接责任人员追究责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章附则。

第四十二条本条例自1月1日起施行。

市人民防空办公室工作计划篇八

为了进一步深化国家安全建设，不断提高国家安全人 民防线组织的工作能力， 切实维护好社会政治安全和社会 稳定，根据各级会议精神，高度重视隐蔽战线的斗争，及 时掌握各种情况，充分做好情报信息工作，严厉打击敌对 势力及非法组织的渗透破坏活动，保护国家、人民安全， 保证其权益和利益不受侵害，营造良好的社会政治环境， 结合局实际情况，特制定 2015年阿克吾斯塘乡国家安全工作计划如下：

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科 学发展观。充分调动单位、社区各类人群的工作积极性， 进一步巩固统-战工作成果， 推进社区国家安全人民防线工 作的进展。 将国家安全人民防线工作纳入平安建设和社会 治安综合治理体系，强化反渗透、反颠覆、反窃密、反恐 怖的工作斗争。建立健全工作机制，制定扎实有效的工作 举措， 及时发现和打击各种危害国家安全和社会政治稳定 的破坏活动，筑牢国家安全人民防线。

二、国家安全人民防线工作任务

抓、有人做。实行一把手负总责，分管领导负实责，各单位各负其责的工作管理机制。 建立健全国家安全工作制 度，在实施组织机构建设过程中做到“六个有”，即：有 组织、有计划、有措施、有检查、有评比、有总结。每季 度学习一次国家安全相关知识。

2、建立健全信息员网络。做好信息员队伍建设工作， 使信息员真正发挥耳目作用， 第一时间掌握 “一手” 情况， 使其成为我们的“千里眼”、“顺风耳”。

3、加强思想重视，广泛开展法制观念教育。 做好法 律宣传工作，充分发动群众的积极性，增强居民的法制观 念，提高群防群治的意识，在每年的“12.4”法制宣传日 和 2 月 22 日国家安全法宣传日举办《国家安全法》宣传 活动。通过发放宣传材料、举办培训班、观看电教片等形 式开展《国家安全法》相关知识的法制教育。强化全民普 法学法意识，树立居安思危意识和提高对敌防范的警惕 性。

4、加大与邪教组织的斗争工作力度 。 坚决制止和打击邪教组织和非法宗教组织活动，确保“法 轮-功”“三个零”指标。加强反邪教警示教育活动。发放反邪教宣传材料，通过演讲 比赛、看科普片等形式开展思想转化教育，使人们认识到 参与邪教活动和邪教组织给生活带来的危害， 痛下远离邪 教的决心，树立正确的`人生观和价值观，创造享受美好生 活。

5、加强对刑释解教重点人口的管理与服务。 建立健 全重点人口档案，深入调查摸底，做到底子清、情况熟。 继续做好刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作，利用 各方面力量，做好帮教工作，预防和减少重新违法犯罪。 整合利用社会各方面力量，使这类人员融入社会，充分就 业，解决后顾之忧，感受社会温暖，实现人生价值，服务 社会，享受人生。

6、加强流动人口的管理，保证人员管理不脱节、不 留死角。居委会保持与派出所的密切联系，齐抓共管。对 社区的外来人员进行及时清查和登记， 组织对外来人员进 行法制教育活动宣传。按照“谁用工谁负责，谁出租谁负 责”的原则，加强对施工工地、出租房等流动人口集中活 动场所的管理，逐层签订治安安全防范责任书。加强暂住 人口登记，建立流动人口花名册、法律宣传登记册。对流 动人口落实验“三证” （身份证、暂住证、就业证）工作， 要做到底数清、情况明。

7、针对重点目标、单位，落实涉密计算机和涉密网 络防范措施。对有涉外活动及出国（境）人员的单位，及 时建立帐册，详细登记，切实加强管理。及时掌握其行踪 信息，不发生失控管理现象。

市人民防空办公室工作计划篇九

一、修建人防应急救援指挥中心大楼。

二、城区新建高层建筑必须按要求修建人防工程。

三、人民防空工程建设必须纳入城市总体规划。

四、新建的民用建筑按要求足额缴纳易地建设费，将xx年、xx年两年私建的易地建设费未收到位的.继续收到位。

五、按照本级财政上年度财政收入的1.5‰投入人防工程建设.

六、认真抓好城区四所初中的人防知识教育,把人防知识教育纳入党校、行政院校的教育内容。

七、认真做好一年一次的防空警报试鸣，并加强警报设备管理，确保警报音响覆盖率、鸣响率达到两个100％。

八、对上世纪60、70年代修建的防空洞逐步进行维修。

市人民防空办公室工作计划篇十

今年以来，在上级人防部门的正确领导下，我办牢固树立科学发展观，认真实践“三个代表”重要思想。按照市人防办的工作要求和安排部署，与时俱进，开拓创新，不断加大工作力度，经过今年来的扎实工作，人防工作取得了长足进展。主要工作情况如下：

今年以来，坚持把加强学习作为一项重要工作来抓，实行定期集中学习和个人自学相结合，每周定期集中组织开展思想和业务知识学习，在认真组织学习党和国家一系列重要会议和文件精神的同时，积极学习掌握各项人防业务知识。每次参加省市组织召开的人防工作会议、活动后，特别是在1月11日人防目标责任签订会、4月22日―24日人防结建培训会、4月30日全市人防工作会后，我办都及时组织全办人员对会议精神进行了认真学习和讨论，统一思想认识，理顺工作思路，明确工作目标。通过开展自身建设，我办整体政治思想水平、业务工作能力有了明显提高，为人防工作的顺利开展奠定了坚实基础。

城市防空袭预案是一项庞大的系统工程，涉及部门多，内容复杂，时效性强。针对这种特点，我办克服人员少，经费短缺等困难，按照市办统一要求，结合我县人防工作开展实际，扎实开展防空。

应急预案。

修订工作。对部分单位因情况变动或尚需明确、核实、完善的内容，指定专人进行调查摸底。明确预案修订工作任务分工、工作目标、工作要求和完成时限，按照市人防工作要求，把预案完善工作往深里做，往实里做，往细里做，使之进一步科学化、合理化，更具有操作性，经过前一阶段的扎实工作，按时高质量完成了我县城市防空应急行动预案的修订工作。

本着城镇建设与防空设施建设同步进行、共同发展的原则，结合省市有关结建最新政策，经过市办业务政策把关，对《高邑县结合民用建筑修建防空地下室实施办法》进行了重新修订和完善，办理了收费许可证。在此基础上，对全县房地产开发情况进行了认真调查摸底，召开了全县人防结建调度工作会议，县政府主管领导与县内房地产开发商见面，并就人防结建工作讲了意见。此外积极与县发改局、建设局搞好协调配合，形成合力共同抓好人防结建工作，采取多种措施，加大工作力度，截止目前已收缴人防易地建设费x万元。

在新安装一台电声防空警报器基础上，今年我们重点搞好警报器的管理维护工作。建立健全了警报维护管理档案，做到了警报维护管理部门、人员和责任三落实，并定期对警报设备进行检查维护，使警报设备经常保持良好状态。按照上级通知要求，今年5月19日为哀悼四川汶川大地震遇难同胞，于下午2：28分成功实施警报试鸣，收到了良好的社会效果。

根据防空袭斗争和平时抢险救灾需要，我办结合县武装部军事科，将人防专业队纳入民兵建制之中，配备了必要的训练器材，统一编组，统一训练，统一保障，加强对人防专业队的管理，确保战时能够拉得出、打得赢。

根据市人防办要求，结合我县开展人防结建实际情况，我们不断加大人防宣传力度，采取多种形式，宣传人防知识和人防结建法律法规，争取做到家喻户晓，使全县广大干部群众的人防意识得到明显提高。同时与县教育局联合，积极开展普及初中人防知识教育，提高了学生的人防意识和水平。

今年以来，尽管我县人防工作取得了长足发展，但我们也清醒地看到，与先进兄弟县（市）区相比，我们在许多方面还处于落后位置，下半年我们将进一步增强责任感和紧迫感，扎实推进各项工作的开展。主要做好以下几个方面工作：

一是进一步加强与市办和周边县（市）、区的联系和交流，搞好自身建设，全面提高全办思想认识和业务工作能力，促进工作开展。

二是按照与时俱进的要求，做好全县人防发展规划编制工作。

三是按照市统一要求，开展人防组织指挥建设。

四是进一步加大工作力度，结合我县实际，与县发改局、建设局联合，开展好人防结建管理工作。

五是与县武装部军事科联合，搞好人防专业队编组训练工作。

六是采取多种形式，搞好人防知识宣传。与教育局等有关部门联合搞好初中学生人防知识教育。

市人民防空办公室工作计划篇十一

为了进一步深化国家安全建设，不断提高国家安全人 民防线组织的工作能力， 切实维护好社会政治安全和社会 稳定，根据各级会议精神，高度重视隐蔽战线的斗争，及 时掌握各种情况，充分做好情报信息工作，严厉打击敌对 势力及非法组织的渗透破坏活动，保护国家、人民安全， 保证其权益和利益不受侵害，营造良好的社会政治环境， 结合局实际情况，特制定 2015年阿克吾斯塘乡国家安全工作计划如下：

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科 学发展观。充分调动单位、社区各类人群的工作积极性， 进一步巩固统-战工作成果， 推进社区国家安全人民防线工 作的进展。 将国家安全人民防线工作纳入平安建设和社会 治安综合治理体系，强化反渗透、反颠覆、反窃密、反恐 怖的工作斗争。建立健全工作机制，制定扎实有效的工作 举措， 及时发现和打击各种危害国家安全和社会政治稳定 的破坏活动，筑牢国家安全人民防线。

二、国家安全人民防线工作任务

抓、有人做。实行一把手负总责，分管领导负实责，各单位各负其责的工作管理机制。 建立健全国家安全工作制 度，在实施组织机构建设过程中做到“六个有”，即：有 组织、有计划、有措施、有检查、有评比、有总结。每季 度学习一次国家安全相关知识。

2、建立健全信息员网络。做好信息员队伍建设工作， 使信息员真正发挥耳目作用， 第一时间掌握 “一手” 情况， 使其成为我们的“千里眼”、“顺风耳”。

3、加强思想重视，广泛开展法制观念教育。 做好法 律宣传工作，充分发动群众的积极性，增强居民的法制观 念，提高群防群治的意识，在每年的“12.4”法制宣传日 和 2 月 22 日国家安全法宣传日举办《国家安全法》宣传 活动。通过发放宣传材料、举办培训班、观看电教片等形 式开展《国家安全法》相关知识的法制教育。强化全民普 法学法意识，树立居安思危意识和提高对敌防范的警惕 性。

4、加大与邪教组织的斗争工作力度 。 坚决制止和打击邪教组织和非法宗教组织活动，确保“法 轮-功”“三个零”指标。加强反邪教警示教育活动。宣传 邪教的危害，发放反邪教宣传材料，通过演讲 比赛、看科普片等形式开展思想转化教育，使人们认识到 参与邪教活动和邪教组织给生活带来的危害， 痛下远离邪 教的决心，树立正确的人生观和价值观，创造享受美好生 活。

5、加强对刑释解教重点人口的管理与服务。 建立健 全重点人口档案，深入调查摸底，做到底子清、情况熟。 继续做好刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作，利用 各方面力量，做好帮教工作，预防和减少重新违法犯罪。 整合利用社会各方面力量，使这类人员融入社会，充分就 业，解决后顾之忧，感受社会温暖，实现人生价值，服务 社会，享受人生。

6、加强流动人口的管理，保证人员管理不脱节、不 留死角。居委会保持与派出所的密切联系，齐抓共管。对 社区的外来人员进行及时清查和登记， 组织对外来人员进 行法制教育活动宣传。按照“谁用工谁负责，谁出租谁负 责”的原则，加强对施工工地、出租房等流动人口集中活 动场所的管理，逐层签订治安安全防范责任书。加强暂住 人口登记，建立流动人口花名册、法律宣传登记册。对流 动人口落实验“三证” （身份证、暂住证、就业证）工作， 要做到底数清、情况明。

7、针对重点目标、单位，落实涉密计算机和涉密网 络防范措施。对有涉外活动及出国（境）人员的单位，及 时建立帐册，详细登记，切实加强管理。及时掌握其行踪 信息，不发生失控管理现象。

为更有效地贯彻落实各级国家安全人民防线建设工作，建设社区国家安全人民防线工作，xx社区以进一步加强对人民安全防线组织建设，建全国家安全人民防线制度建设，维护国家安全和政治秩序的'稳定，构建和谐社会为目标，充分发挥基层安全人民防线网络作用，认真贯彻落实街道办事处有关工作安排、指示，特制定2012年工作计划如下：

一、根据国家安全人民防线建设领导的要求，成立国家安全防线领导小组，建立健全各项规章制度，组织落实，开展安全检查工作，制订《安全事件应急工作预案》。认真做好维护国家安全与社会政治稳定工作，统一认识，树立责任意识，提高业务水平和工作能力。

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市人民防空办公室工作计划篇十二

（一）加强指挥通信建设。

一是狠抓指挥体系建设。结合我县区划调整、机构设置、人员变动及经济社会的发展变化情况，协调相关部门对《县防空袭方案》进行了调整、补充和完善，使方案更符合实际，更具可操作性；按照“体系合理、机构精干、手段先进、功能高效”的要求，科学合理地设置防空指挥机构，搞好人民防空通信警报建设，形成了较为完善的指挥通信体系。

二是狠抓警报体系建设。进一步明确了各警报台所在单位的管理责任，确定了具体管理人员，做到了每月一次检查，每季一次维护，警报社会化管理率达100%；推进警报自动化建设，拟制了警报自动化改造方案，完成了前期各项准备工作。今年9月18日，按市上统一部署和要求，圆满完成了警报试鸣演习，警报试鸣率达100%。

三是狠抓专业队伍建设。进一步健全组织，明确任务，优化结构，加强演练，各专业队伍的综合应急保障能力有了较大提高，今年以来，结合工作的开展，分别对消防专业队、工程保障专业队、防化专业队、治安专业队伍进行了相关业务培训，增强了专业队伍建设的针对性。

（二）广泛进行宣传教育。

以《人民防空法》、《决定》及《省〈人民防空法〉实施办法》等相关法规为依据，以机关、企事业单位、学校等为宣传主体，采取广播、电视、宣传橱窗、散发宣传资料和手册等形式，在全县大力宣传人防工作的重要性，努力扩大人防工作的影响面。

一是结合“9·18”防空警报试鸣演练，在开展警报常识、信号识别等宣传活动的同时，开展了以宣传人防法规、讲解人防基本知识、展示人防建设成就为主要内容的系列宣传活动，讲解人防基本知识、展示人防建设成就为主要内容的系列宣传活动，共发放宣传资料5000余份，集中宣讲人防知识8场（次），接受咨询1000余人（次），先后播放了《铸就和平之盾》、《省“结建”工程“十五”成就展》、《高技术条件下的人民防空》等宣传片，扩大了人民防空影响，提高了全民人防意识。

二是把对群众的宣传与各级领导干部宣传相结合，争取各级领导和相关部门对人防工作的大力支持。今年以来，为县级领导班子订阅了《中国人民防空》杂志，为县级领导及时发放《成都人防》杂志。利用工作汇报、会议等有利时机向各级领导宣传人防工作的重要性。

三是认真组织开展在校学生人防知识教育，在实验中学、鹤山中学、寿安中学、大塘中学、西来中学45个班xx余名中学生中开展了人防知识教育，按要求完成了规定课时和内容；对担任人防教育的教师进行培训，改进了教学方法，实行了多媒体、图片展示、实际操作演练等多种形式的'教学方法，提高了教育实效，取得了较好成效。

四是积极做好信息反馈和理论研究工作。上报各种政务信息12篇，分别被《成都人防》、《华夏魂》、《报》、电视台等杂志、报社、电视台等媒体采用。加强理论调研，结合统筹城乡综合配套改革试验区建设，开展了加快推进人口疏散基地标准化建设专题的调研活动，为切实提高我县疏散基地标准化建设水平奠定基础。

（三）积极推进疏散基地建设。

一是按照年度工作目标要求，积极推进疏散基地标准化建设工作，在我县朝阳湖镇、西来镇实施了疏散基地标准化建设试点工作，在乡镇入口处设置了疏散基地标志牌，建立了人口疏散指挥所，完善了相关软件资料和图片，将疏散人口挂牌安置到户，使疏散人口接收安置工作真正落到实处。召集其他乡镇在两个乡镇召开现场会，准备在明年上半年在各疏散基地全面推开标准化建设。

二是指导乡镇进一步完善了乡镇、村级人口疏散接收安置计划，建立健全了乡镇、村、社三级指挥体系。

三是按照统筹城乡发展，推进城乡一体化的总体要求，切实加强疏散基地各项配套设施建设，使疏散基地达到能容纳、能生产、能生活、能工作、能学习的“五能”要求，坚持疏散基地建设与经济建设相结合，把基地建设纳入县国民经济和社会发展规划，以产业结构调整促经济发展，以经济发展促基地建设，使疏散基地建设与经济建设协调同步发展。

四是积极开展形式多样的疏散基地共建活动。加强与人口接受安置单位的对口联系，与武候区人防办联合开展了由疏散双方乡镇、街道办参加的人口疏散基地建设座谈会，共同探讨人口疏散基地建设事宜；武候区簇锦街办出资5万元帮助鹤山镇对口疏散基地村社改建，新建了村社道路，使双方共建活动落实在具体的项目上；与高新区人防办加强合作，协调人口疏散双方开展形式多样的共建活动，互通信息，增进了解。

（四）结建工程管理进展顺利。

总结。

严把工程建设项目审批关口，认真落实国家、省市有关人防易地建设费收取规定，严格执行收费标准，做到应收尽收，人防易地建设费收取有了大幅度提高；加强人防易地建设费管理，严格执行收支两条线管理，使用财政部门印制的专用收据，纳入财政专户存储，做到严格管理、专款专用。

[1][2]。

（五）认真落实各项制度，加强人防自身建设。

进一步完善了《县人防办工作制度》，各项工作走向制度化、规范化、正规化，确保了各项工作任务的圆满完成。

三是依法开展人防行政执法，执法力度加强、程序规范、公平公正。

五是认真落实财务管理制度，加强人防经费和财产管理，定期报送财务报表，严格按财务管理各项规章制度办事，杜绝各种不合理开支和违规开支。

六是按照“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过。

硬、廉政高效”的准军事化建设标准，大力加强人防队伍的思想、组织、业务和作风建设，认真开展了干部作风纪律整顿，进一步强化了机关人员的政治责任感和敬业精神，树立了人防队伍的良好形象；高度重视安全生产和保密工作，认真落实安全生产责任制和保密工作各项规定，无安全生产事故和失密现象发生。

二、人防工作面临的困难和问题。

一是全社会的国防意识有待提高，一些部门及其领导对人口疏散基地建设的重视程序不够，疏散基地还存在经济基础薄弱，部分基础设施不能适应人口疏散要求，城乡共建不够经常，实质性内容较少，基层干部群众对人防知识了解较少，尤其是对人口疏散基地建设有关规定、要求的认识还十分模糊，主动配合参与不够。

二是人防工作的机制还没有完全理顺，机构编制问题有待解决落实，我县人防办从成立至今，还是人手少、缺编制，至今仍只有主任1人且系兼职，造成行政执法等具体工作无法正常开展，部门协同参与的工作机制还没有充分形成。

三是防空警报自动化建设任务离上级要求还有距离，由于我县财政较为困难，县人防办每年的办公经费都是在县政府办工作经费中解决，无其它收入资金来源，警报自动系统建设经费难以筹措，至今没有完成上级要求的人防专用无线控制防空警报系统建设安装任务。

四是人防的法律法规宣传工作有待进一步加强，人防工程易地建设费收取存在一定的困难。

三、几点体会。

一是主动汇报，争取支持。人防部门要主动向当地领导汇报人防工作的基本情况以及存在的困难，把人防工作纳入领导的视野和工作部署。

二是搞好协调，争取配合。人防部门要主动与财政、规划、建设、农业、交通、卫生、教育等部门进行协调，结合这些部门的工作部署和具体项目的实施，整合各方面的资源，推进人防工作的开展。

三是搞好规划，重点突破。要结合城乡统筹四位一体科学发展和“试验区”建设的有利时机，结合各部门相关规划的编制，制定人防工作规划，使人防工作规划与各方面的规划有机融合，相互兼顾。

四是注重宣传，扩大影响。

（1）（2）。

市人民防空办公室工作计划篇十三

为更有效地贯彻落实各级国家安全人民防线建设工作，建设社区国家安全人民防线工作，xx社区以进一步加强对人民安全防线组织建设，建全国家安全人民防线制度建设，维护国家安全和政治秩序的稳定，构建和谐社会为目标，充分发挥基层安全人民防线网络作用，认真贯彻落实街道办事处有关工作安排、指示，特制定2012年工作计划如下：

一、根据国家安全人民防线建设领导的要求，成立国家安全防线领导小组，建立健全各项规章制度，组织落实，开展安全检查工作，制订《安全事件应急工作预案》。认真做好维护国家安全与社会政治稳定工作，统一认识，树立责任意识，提高业务水平和工作能力。

二、把国家安全和社区稳定工作纳入党支部重要的议事日程，进一步明确责任，做到常抓不懈，坚持节假日值班制度。

家安全人人有责。

五、充分发挥人民防线的社会联系面广点多，信息准的优势，健全信息员队伍组织网络，合理布局，全面扩展收集涉及国家安全和社会稳定的信息，结合本社区实际，围绕重点，积极开展人民防线工作，及时准确的获得动态性，预警性信息，提高预警性和控制性的能力，扎实提高人民防线信息质量。

六、抓好“六五”普法宣传，进一步将《国家安全防法》利用宣传栏，发放材料等形式，广泛宣传到人民群众中去，并落实到家喻户晓，从而不断丰富和提高宣传教育的内容质量，不断改进教育宣传办法方式，提高宣传教育活动质量和效果，进一步巩固国家安全人民防线工作成果，维护社会政治稳定，为社会主义新农村建设提供有利的保障。

xx社区居委会

2012年3月

为了进一步深化国家安全建设，不断提高国家安全人 民防线组织的工作能力， 切实维护好社会政治安全和社会 稳定，根据各级会议精神，高度重视隐蔽战线的斗争，及 时掌握各种情况，充分做好情报信息工作，严厉打击敌对 势力及非法组织的渗透破坏活动，保护国家、人民安全， 保证其权益和利益不受侵害，营造良好的社会政治环境， 结合局实际情况，特制定 2015年阿克吾斯塘乡国家安全工作计划如下：

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科 学发展观。充分调动单位、社区各类人群的工作积极性， 进一步巩固统-战工作成果， 推进社区国家安全人民防线工 作的进展。 将国家安全人民防线工作纳入平安建设和社会 治安综合治理体系，强化反渗透、反颠覆、反窃密、反恐 怖的工作斗争。建立健全工作机制，制定扎实有效的工作 举措， 及时发现和打击各种危害国家安全和社会政治稳定 的破坏活动，筑牢国家安全人民防线。

二、国家安全人民防线工作任务

抓、有人做。实行一把手负总责，分管领导负实责，各单位各负其责的工作管理机制。 建立健全国家安全工作制 度，在实施组织机构建设过程中做到“六个有”，即：有 组织、有计划、有措施、有检查、有评比、有总结。每季 度学习一次国家安全相关知识。

2、建立健全信息员网络。做好信息员队伍建设工作， 使信息员真正发挥耳目作用， 第一时间掌握 “一手” 情况， 使其成为我们的“千里眼”、“顺风耳”。

3、加强思想重视，广泛开展法制观念教育。 做好法 律宣传工作，充分发动群众的积极性，增强居民的法制观 念，提高群防群治的意识，在每年的“12.4”法制宣传日 和 2 月 22 日国家安全法宣传日举办《国家安全法》宣传 活动。通过发放宣传材料、举办培训班、观看电教片等形 式开展《国家安全法》相关知识的`法制教育。强化全民普 法学法意识，树立居安思危意识和提高对敌防范的警惕 性。

4、加大与邪教组织的斗争工作力度 。 坚决制止和打击邪教组织和非法宗教组织活动，确保“法 轮-功”“三个零”指标。加强反邪教警示教育活动。发放反邪教宣传材料，通过演讲 比赛、看科普片等形式开展思想转化教育，使人们认识到 参与邪教活动和邪教组织给生活带来的危害， 痛下远离邪 教的决心，树立正确的人生观和价值观，创造享受美好生 活。

5、加强对刑释解教重点人口的管理与服务。 建立健 全重点人口档案，深入调查摸底，做到底子清、情况熟。 继续做好刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作，利用 各方面力量，做好帮教工作，预防和减少重新违法犯罪。 整合利用社会各方面力量，使这类人员融入社会，充分就 业，解决后顾之忧，感受社会温暖，实现人生价值，服务 社会，享受人生。

6、加强流动人口的管理，保证人员管理不脱节、不 留死角。居委会保持与派出所的密切联系，齐抓共管。对 社区的外来人员进行及时清查和登记， 组织对外来人员进 行法制教育活动宣传。按照“谁用工谁负责，谁出租谁负 责”的原则，加强对施工工地、出租房等流动人口集中活 动场所的管理，逐层签订治安安全防范责任书。加强暂住 人口登记，建立流动人口花名册、法律宣传登记册。对流 动人口落实验“三证” （身份证、暂住证、就业证）工作， 要做到底数清、情况明。

7、针对重点目标、单位，落实涉密计算机和涉密网 络防范措施。对有涉外活动及出国（境）人员的单位，及 时建立帐册，详细登记，切实加强管理。及时掌握其行踪 信息，不发生失控管理现象。

2011年，我村国家安全人民防线工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实镇综治委有关工作指示，进一步加强对人民安全防线组织建设，建全国家安全人民防线制度建设，充分发挥基层安全人民防线网络作用，维护国家安全和政治秩序的稳定，构建和谐社会，为社会主义新农村建设奠定坚实的基础。

一、加强村级领导，组织安全员认真学习十七大会议精神，把思想与行动统一到上级指示精神上来，认真做好维护国家安全与社会政治稳定工作，统一认识，树立责任意识，提高业务水平和工作能力。

二、充分发挥人民防线的社会联系面广，点多，信息准的优势，健全信息员队伍组织网络，合理布局，全面扩展收集涉及国家安全和社会稳定的信息，结合本村实际，围绕重点，积极开展人民防线工作，及时准确的获得动态性，预警性信息，提高预警性和控制性的能力，扎实提高人民防线信息质量。

效果，进一步巩固国家安全人民防线工作成果，维护社会政治稳定，为社会主义新农村建设提供有利的保障。

白马井镇寨基村委会

二0一一年一月十五日

2

市人民防空办公室工作计划篇十四

为了进一步深化国家安全建设，不断提高国家安全人 民防线组织的工作能力， 切实维护好社会政治安全和社会 稳定，根据各级会议精神，高度重视隐蔽战线的斗争，及 时掌握各种情况，充分做好情报信息工作，严厉打击敌对 势力及非法组织的渗透破坏活动，保护国家、人民安全， 保证其权益和利益不受侵害，营造良好的社会政治环境， 结合局实际情况，特制定 2015年阿克吾斯塘乡国家安全工作计划如下：

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科 学发展观。充分调动单位、社区各类人群的工作积极性， 进一步巩固统-战工作成果， 推进社区国家安全人民防线工 作的进展。 将国家安全人民防线工作纳入平安建设和社会 治安综合治理体系，强化反渗透、反颠覆、反窃密、反恐 怖的工作斗争。建立健全工作机制，制定扎实有效的工作 举措， 及时发现和打击各种危害国家安全和社会政治稳定 的破坏活动，筑牢国家安全人民防线。

二、国家安全人民防线工作任务

抓、有人做。实行一把手负总责，分管领导负实责，各单位各负其责的工作管理机制。 建立健全国家安全工作制 度，在实施组织机构建设过程中做到“六个有”，即：有 组织、有计划、有措施、有检查、有评比、有总结。每季 度学习一次国家安全相关知识。

2、建立健全信息员网络。做好信息员队伍建设工作， 使信息员真正发挥耳目作用， 第一时间掌握 “一手” 情况， 使其成为我们的“千里眼”、“顺风耳”。

3、加强思想重视，广泛开展法制观念教育。 做好法 律宣传工作，充分发动群众的积极性，增强居民的法制观 念，提高群防群治的意识，在每年的“12.4”法制宣传日 和 2 月 22 日国家安全法宣传日举办《国家安全法》宣传 活动。通过发放宣传材料、举办培训班、观看电教片等形 式开展《国家安全法》相关知识的法制教育。强化全民普 法学法意识，树立居安思危意识和提高对敌防范的警惕 性。

4、加大与邪教组织的斗争工作力度 。 坚决制止和打击邪教组织和非法宗教组织活动，确保“法 轮-功”“三个零”指标。加强反邪教警示教育活动。发放反邪教宣传材料，通过演讲 比赛、看科普片等形式开展思想转化教育，使人们认识到 参与邪教活动和邪教组织给生活带来的危害， 痛下远离邪 教的`决心，树立正确的人生观和价值观，创造享受美好生 活。

5、加强对刑释解教重点人口的管理与服务。 建立健 全重点人口档案，深入调查摸底，做到底子清、情况熟。 继续做好刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作，利用 各方面力量，做好帮教工作，预防和减少重新违法犯罪。 整合利用社会各方面力量，使这类人员融入社会，充分就 业，解决后顾之忧，感受社会温暖，实现人生价值，服务 社会，享受人生。

6、加强流动人口的管理，保证人员管理不脱节、不 留死角。居委会保持与派出所的密切联系，齐抓共管。对 社区的外来人员进行及时清查和登记， 组织对外来人员进 行法制教育活动宣传。按照“谁用工谁负责，谁出租谁负 责”的原则，加强对施工工地、出租房等流动人口集中活 动场所的管理，逐层签订治安安全防范责任书。加强暂住 人口登记，建立流动人口花名册、法律宣传登记册。对流 动人口落实验“三证” （身份证、暂住证、就业证）工作， 要做到底数清、情况明。

7、针对重点目标、单位，落实涉密计算机和涉密网 络防范措施。对有涉外活动及出国（境）人员的单位，及 时建立帐册，详细登记，切实加强管理。及时掌握其行踪 信息，不发生失控管理现象。

倒店信用社国家安全人民防线工作计划 为更有效地贯彻落实各级国家安全人民防线建设工作，建设我社国家安全人民防线工作，倒店信用社以进一步加强对人民安全防线组织建设，健全国家安全人民防线制度建设，维护国家安全和政治秩序的稳定，构建和谐社会为目标，充分发挥基层安全人民防线网络作用，认真贯彻落实街道办事处有关工作安排、指示，特制定2012年工作计划如下:

一、根据国家安全人民防线建设领导的要求，成立国家安全防线领导小组，建立健全各项规章制度，组织落实，开展安全检查工作，制订《安全事件应急工作预案》。认真做好维护国家安全与社会政治稳定工作，统一认识，树立责任意识，提高业务水平和工作能力。

市人民防空办公室工作计划篇十五

20xx年，贵阳市人防办在市委、市政府、贵阳警备区的坚强领导和省人防办的正确指导下，深刻领会党的十八届五中、六中全会、省委十一届六次、七次全会、市委九届五次、六次全会精神以及中央、省、市有关文件要求，围绕全市中心工作，结合贵阳市人防工作实际，认真完成市委、市政府安排的目标任务，现将20xx年工作总结报告如下：

一、市委、市政府重要工作任务完成情况。

1.超额完成防空地下室建设任务和开发地下公共空间任务。

2.完成区市县级中小型机动指挥通信系统建设项目建议书、可行性研究报告、初设方案等报批工作。

3.完成人防战备数据中心项目建设项目建议书，获省人防办、国家人防办批复，现正进行可研和初设。

4.完成贵阳市防空方案修编工作。

5.认真抓好涉及人防行业的“稳增长、促改革、调结构、惠民生”有关政策措施落实，按照市督办督查工作领导小组要求开展督查整改。

6.大力推进市级网上办事大厅建设工作，我办涉及的行政审批、行政服务事项全部纳入贵阳市市级网上办事大厅受理。根据《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》，报市政府同意后取消了防空地下室施工图设计文件审批，并同步落实了事中事后监管制度。

7.按照《贵阳市“全国文明城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市”综合考核办法(试行)》和《贵阳市国家卫生城市巩固提升工作责任分解》的相关要求，一是完善应急预案，强化训练演练和教育培训，投入30余万元修复和购置相关设备，提升突发公共事件应急处理能力。二是利用管辖的地下人行通道设置文明城市、卫生城市及环境保护模范城市宣传栏，“三创”公益广告占比30%以上。三是加强管辖的人行地下通道清洁卫生，确保管辖的人行地下通道清洁卫生，无暴露垃圾，卫生死角。促使市人防办“三创”工作落实常态化、长效化。

8.按照《贵阳市20xx年“多彩贵州文明行动”实施方案》和《全国文明城市测评体系》要求，认真开展整治“脏、乱、差”工作，按时提交“创文”测评资料和配合完成实地检查。

9.积极加入市工商局建设的企业诚信管理平台，按要求做好企业信息的归集管理使用有关工作。

10.积极参加市政府系统大兴调查研究之风开展研究问题破解难题竞赛活动，3名办领导结合工作职责分别进行领题调研。建成修文县久长镇融合式山地生态人防疏散基地和乌当区羊昌镇融合式山地生态人防疏散地域示范点。选定天成人防设备厂和瑞安达人防设备厂进行大数据监管生产试点建设。将党员联系困难群众与驻村扶贫等工作结合起来，驻村帮扶工作取得较大进展。

二、生态文明建设目标完成情况。

1.加强所辖通道(商城)的维护管理，卫生达标率在96%以上，亮灯率达96%以上，公益广告宣传栏占比达30﹪以上。

2.大十字地下通道工程地下部分30%兼顾人防工程，贵阳市轨道交通1号线及2号线一期地下部分全线兼顾人防需要。

3.完善节能制度，做好节能宣传和监管。

三、社会治理和群众工作完成情况。

1.积极参加市政府系统开展的研究问题破解难题竞赛活动，办领导结合工作职责分别领题调研和破解难题。

2.积极配合做好贵阳市轻轨1、2号线、1.5环建设涉及我办所管理地下通道和人防工程的征拆工作;监督结建人防工程单位做好人防地下停车管理;主动为保障房建设、棚户区城中村以及农村危房改造提供服务，对轨道1号线金阳站段的云潭南路站、行政中心站等进行人防专项验收;配合社区开展“两严一降”有关工作;按市政府和市领导要求对火车站地下商城进行提升改造，为解决“民生十困”做出贡献。

3.推进精准扶贫落地。派出了1名驻村工作人员到修文县谷堡乡天生桥村开展同步小康驻村工作。办领导到低收入群众家中开展了“一对一”走访调查，与村支两委共商精准扶贫具体事宜。筹措了办公物资赠送给该村，投入5万元帮扶资金，帮助该村整治和改善环境及办公条件。全办69名在职党员分期分批深入修文县谷堡乡天生桥村开展“三访四查五看六保”工作，完成了对该村13个村民小组、666户群众的访查，做好走访登记和台账填写，慰问了131户低收入家庭。

4.不断提升公共服务水平。接办“12345”公共服务热线分派的任务70件，“百姓-书记市长交流台”和“市长信箱”转办案件共13件，结案率100%，满意率100%。建立了本办官方微信和微博以及网站留言板等平台，便于与群众交流沟通。

5.积极履行机关社会责任。积极参与百家争名活动，入围20xx年贵阳市直机关事业单位“百家争名”履行社会责任年度模范单位候选名单。对影响稳定的轻轨建设征拆老客车站地下通道工作、中华路沿线商场和火车站地下商城提升改造、筑防兴苑建设等问题先后召开十余次专题会议研究解决方案，及时化解了干部职工以及商户的不稳定因素。“两会”、数博会、十八届六中全会召开等特殊时点提前做好信访维稳工作方案，安排专人负责排查宣教，做好战备值班巡查，确保不出现信访维稳事件。

四、主要职能目标完成情况。

1.启动市级人防预备指挥所和地面应急指挥所前期准备工作。

2.启动《贵阳市人民防空建设规划(20xx-2030年)》编制。

3.完成了贵阳市人防警报发放控制设备使用频率调整改造工作。完成了贵阳市防空警报网的建设和维护管理工作。

4.完成了人防机动指挥所跨区域拉动训练和国家空情预警中心下达的空情训练任务。积极参加全省机动指挥所跨区域应急通信综合演练,考核成绩优良。完成了20xx年度警报器维护管理人员培训及人民防空警报试鸣演练，并指导云岩区、乌当区人防办同步组织云岩区普陀社区居民开展了社区居民跨区域联合疏散演练。完成了20xx年贵阳市人防专业队伍骨干培训工作。

5.根据市政府《关于研究中华路等道路沿线环境综合整治有关工作会议纪要》要求，按时完成了所管的中中、中黔、中都三处人行地下商场的改造提升。

6.会同贵阳市教育局共同下发了《关于开展好20xx年贵阳市初级中学人民防空知识教育工作的通知》和《关于举办全市初级中学人民防空知识教育师资培训的通知》，指导区(市)县人防办开展初级中学人防知识教育工作，完成了20xx年贵阳市人防知识教育师资培训。

7.加强市政府政务服务中心人防办窗口建设工作，按规定和要求完成行政审批及行政服务事项办理，所办理事项服务满意率100%。

8.认真做好贵阳市人民政府防空基本指挥所、机动指挥所战备值勤及设备设施的维护管理工作。

9.加强人防平战结合工程维护管理，按照巩固“创文”、“创卫”和“创模”工作有关要求，抓好所辖地下人行通道(商场)卫生、畅通、安全、保时的督促检查和管理，卫生达标率96%以上，季度考评排名前列。

10.积极服务于轨道交通兼顾人防工程等重大工程项目，认真做好对接工作。

11.配合完成贵阳市轻轨建设、1.5环建设征拆工作。

五、其他重要工作完成情况。

1.贵阳市人民防空基本指挥所指挥自动化系统升级改造工作已进入施工阶段;完成了基本指挥所给排风系统改造。

2.完成了“数据铁笼”项目招投标工作，现正在施工中。

3.根据市政府及市领导安排，按时完成火车站人防地下商城口部改造工作。

4.全面完成了党风廉政建设、组织和人才工作、宣传工作和精神文明建设、全面推进依法治市全面深化改革、社会治安综合治理、执行力建设、机关作风整顿、计划生育、诉求回应以及其他各项政治保障各项目标。

市人民防空办公室工作计划篇十六

1特殊设防类：指使用上有特殊设施，涉及国家公共安全的重大建筑工程和地震时可能发生严重次生灾害等特别重大灾害后果，需要进行特殊设防的建筑。简称甲类。

2重点设防类：指地震时使用功能不能中断或需尽快恢复的生命线相关建筑，以及地震时可能导致大量人员伤亡等重大灾害后果，需要提高设防标准的建筑。简称乙类。

3标准设防类：指大量的除1、2、4款以外按标准要求进行设防的建筑。简称丙类。

4适度设防类：指使用上人员稀少且震损不致产生次生灾害，允许在一定条件下适度降低要求的建筑。简称丁类。

市人民防空办公室工作计划篇十七

为更有效地贯彻落实各级国-家-安-全人民防线建设工作，建设社区国-家-安-全人民防线工作，xx社区以进一步加强对人民安全防线组织建设，建全国-家-安-全人民防线制度建设，维护国-家-安-全和政治秩序的稳定，构建和谐社会为目标，充分发挥基层安全人民防线网络作用，认真贯彻落实街道办事处有关工作安排、指示，特制定2012年工作计划如下：

一、根据国-家-安-全人民防线建设领导的要求，成立国-家-安-全防线领导小组，建立健全各项规章制度，组织落实，开展安全检查工作，制订《安全事件应急工作预案》。认真做好维护国-家-安-全与社会政治稳定工作，统一认识，树立责任意识，提高业务水平和工作能力。

二、把国-家-安-全和社区稳定工作纳入党支部重要的议事日程，进一步明确责任，做到常抓不懈，坚持节假日值班制度。

家安全人人有责。

五、充分发挥人民防线的社会联系面广点多，信息准的优势，健全信息员队伍组织网络，合理布局，全面扩展收集涉及国-家-安-全和社会稳定的信息，结合本社区实际，围绕重点，积极开展人民防线工作，及时准确的获得动态性，预警性信息，提高预警性和控制性的能力，扎实提高人民防线信息质量。

六、抓好“六五”普法宣传，进一步将《国-家-安-全防法》利用宣传栏，发放材料等形式，广泛宣传到人民群众中去，并落实到家喻户晓，从而不断丰富和提高宣传教育的内容质量，不断改进教育宣传办法方式，提高宣传教育活动质量和效果，进一步巩固国-家-安-全人民防线工作成果，维护社会政治稳定，为社会主义新农村建设提供有利的保障。

xx社区居委会

2012年3月

倒店信用社国-家-安-全人民防线工作计划 为更有效地贯彻落实各级国-家-安-全人民防线建设工作，建设我社国-家-安-全人民防线工作，倒店信用社以进一步加强对人民安全防线组织建设，健全国-家-安-全人民防线制度建设，维护国-家-安-全和政治秩序的稳定，构建和谐社会为目标，充分发挥基层安全人民防线网络作用，认真贯彻落实街道办事处有关工作安排、指示，特制定2012年工作计划如下:

一、根据国-家-安-全人民防线建设领导的要求，成立国-家-安-全防线领导小组，建立健全各项规章制度，组织落实，开展安全检查工作，制订《安全事件应急工作预案》。认真做好维护国-家-安-全与社会政治稳定工作，统一认识，树立责任意识，提高业务水平和工作能力。

二、把国-家-安-全和我社稳定工作纳入党支部重要的议事日程，进一步明确责任，做到常抓不懈，坚持节假日值班制度。

四、加强对我社党员干部以及广大人民群众的国-家-安-全基本常识的宣传教育，使《国-家-安-全法》人人皆知，保卫国-家-安-全人人有责。

作，及时准确的获得动态性，预警性信息，提高预警性和控制性的能力，扎实提高人民防线信息质量。

六、抓好“六五”普法宣传，进一步将《国-家-安-全防法》利用宣传栏，发放材料等形式，广泛宣传到人民群众中去，并落实到家喻户晓，从而不断丰富和提高宣传教育的内容质量，不断改进教育宣传办法方式，提高宣传教育活动质量和效果，进一步巩固国-家-安-全人民防线工作成果，维护社会政治稳定，为社会主义新农村建设提供有利的保障。

倒店信用社

二零一二年三月五日

为了进一步深化国-家-安-全建设，不断提高国-家-安-全人 民防线组织的工作能力， 切实维护好社会政治安全和社会 稳定，根据各级会议精神，高度重视隐蔽战线的斗争，及 时掌握各种情况，充分做好情报信息工作，严厉打击敌对 势力及非法组织的渗透破坏活动，保护国家、人民安全， 保证其权益和利益不受侵害，营造良好的社会政治环境， 结合局实际情况，特制定 2015年阿克吾斯塘乡国-家-安-全工作计划如下：

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市人民防空办公室工作计划篇十八

2011年，我村国家安全人民防线工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实镇综治委有关工作指示，进一步加强对人民安全防线组织建设，建全国家安全人民防线制度建设，充分发挥基层安全人民防线网络作用，维护国家安全和政治秩序的稳定，构建和谐社会，为社会主义新农村建设奠定坚实的基础。

一、加强村级领导，组织安全员认真学习十七大会议精神，把思想与行动统一到上级指示精神上来，认真做好维护国家安全与社会政治稳定工作，统一认识，树立责任意识，提高业务水平和工作能力。

二、充分发挥人民防线的社会联系面广，点多，信息准的优势，健全信息员队伍组织网络，合理布局，全面扩展收集涉及国家安全和社会稳定的信息，结合本村实际，围绕重点，积极开展人民防线工作，及时准确的获得动态性，预警性信息，提高预警性和控制性的能力，扎实提高人民防线信息质量。

效果，进一步巩固国家安全人民防线工作成果，维护社会政治稳定，为社会主义新农村建设提供有利的保障。

白马井镇寨基村委会

二0一一年一月十五日

2

为了更有效地贯彻落实各级国家安全人民防线建设工作，确保我村政治经济稳定，促进我村生产发展，完成上级下达的各项工作任务，特制定计划如下：

一、 根据市国家安全人民防线建设领导的要求，成立国家安全人民防线工作领导小组，建立健全各项规章制度，组织落实，开展安全检查工作，制定《处理突发性群体性的事件应急预案》。

二、 把国家安全和政治经济稳定工作纳入党支部重要的'议事日程，进一步明确责任，做到常抓不懈，坚持节假日值班制度。

三、 根据征地下岗失业人员多的特点，加强对这方面的领导，切实做好调查摸底工作，特别下岗失业人员、复转退伍军人有生活困难人员，积极做好他们硫导和帮教工作，防止越级上访的苗头，确保政治稳定。

四、 积极支持配合我市国家安全人民防线建设领导和公安机关对涉外人员、出境人员的调研工作，为他们的工作提供方便。

五、 加强对村干部的国家安全基本常识的宣传教育，使《国家安全法》人人皆知，保卫国家安全人人有责。

六、 根据《国家安全法》和市国家安全人民防线建设小组的文件精神，结合我村的工作实际，一般情况下小组每半年召开一次会议，分析形势，研究部署下一步的防范工作，做好上传下达有关指示精神。积极参加上级组织的《国家安全法》知识培训学习，提高安全小组的业务水平，顺利完成各级国家安全机关交给的任务。

二oo九年二月十日

市人民防空办公室工作计划篇十九

随着空袭兵器，特别是高技术空袭兵器的发展，空袭的破坏效能迅速提高，空袭已成为高技术强敌制胜的主要手段，从而使防空不仅越来越困难，而且越来越重要，防空作战的成败已成为高技术局部战争胜负的决定性因素。

战争潜力虽然平时并不表现为直接的战斗力，但战时却能根据需要迅速转化为实际战争能力。因此，战争潜力是战争胜负的最终决定因素。尤其是高技术条件下的局部战争，作为综合国力的较量，对战争潜力的依赖性更强，只有确保潜力，才能最终打赢。因此，人民防空具有特别重大的意义：

首先，人民防空能有效地保存国家经济潜力。我国人民防空的重点是国家政治、经济中心的大、中城市，这些城市中的重要交通、通信、电力、水利、仓库等设施，是国民经济的支柱。加强人民防空建设，严密组织防护，对于提高这些目标的生存能力无疑将发挥重要作用。高技术空袭虽然难以彻底防范，但通过合理的分散布局，尽可能的地下化，严格的伪装保护，积极组织抢救、抢修等，将空袭损失控制在一定程度上还是可能的。

其次，人民防空能有效保存人力资源、稳定民心士气。人力资源是战争潜力的重要组成部分，是维持战争能力的源泉，在历次战争中，受害极大，伤亡惨重。我国人民防空以保护人民群众的生命和财产安全为重要任务，强调通过人民防空教育和训练，提高全民的防空意识和防护技能，注重修建规模合适的人员防护工程和人口疏散地域，力求战时快速救治，这必将在未来保存人力资源方面发挥巨大作用。人民防空能稳定民心士气。高技术空袭一旦发生，大量建筑物被毁，居民生活环境恶化，生命财产受到严重威胁，极易引起心理恐慌和行动失措，动摇民心士气。对此，只有通过平时的人民防空教育，战时广泛深入的人民防空动员以及切实有效的人民防空措施，才能使广大群众做好心理准备，增强防护信心，从而处乱不惊，始终保持旺盛斗志。

市人民防空办公室工作计划篇二十

20xx年是“十三五”规划关键之年，市人民防空工作，在市委、市政府、军分区领导和省办指导下，以全国第七次人民防空会议和市委四届九次全议精神为指导，紧紧围绕有效履行战时防空、平时服务、应急支援使命任务，扭住防空袭斗争核心能力建设，积极融入“五位一体”建设总体布局。坚持按照“更好地适应防空袭斗争要求、更好地与经济社会发展融合、更好地与城市建设对接、更好地与政府应急工作衔接”的发展思路，抓住机遇，乘势而上，确保人民防空建设全面协调可持续发展。

(一)始终瞄准城市防空袭作战核心能力建设不动摇，进一步完善和夯实“两防”体系。

1.积极组织按纲施训，勇于锤炼和摔打人防防空袭作战组织指挥能力。一是坚定不移地抓好“南平市人防指挥部”防空袭作战训练演练。在建立完善“南平市人防指挥部”数据库管理，落实指挥部成员实案化、实名化的基础上，以省人防办考核任务为牵引、以“南平市人防指挥部”各要素为载体、以“南平市突遭遇敌空袭”为背景，围绕组织开展分析判断情况、确定行动构想、准备决心建议、定下行动决心、修订方案计划、组织协同动作和各项保障等六个方面的内容演练，市人防办全体同志及各县(市、区)人防办×名同志共同参加演练。市人防电力抢险抢修专业×人，现场全面接受省办考核组的点验，通过检查、考核、点验极大摔打和提升全办防空袭作战整体的组织指挥和应变能力;二是始终如一地组织好岗位技能训练。按照《人民防空训练大纲》规定，认真抓好人防办机关、人防专业分队的技能训练，今年着重抓好人防机关和人防心理防护专业队试点单位的训练，全年落实机关训练×天、心理防护专业队试点单位训练×天，推动《大纲》内容逐步落实;三是持之以恒地开展机动指挥所应急训练。20xx年积极开展与省办对接、与其他设市区人防办对接、与辖区县级人防办对接，按照每月一至二次，每次一至二地的方法，开展与各县对接互动式训练演练，全年卫星训练演练用时共计××小时，居全省各设区市之首，通过训练演练提升应急环境的支援保障能力。

2.稳步推进警报试鸣和疏散演练，提高人民群众防空袭意识。按照一年一个社区，几年一个轮回，最终形成全市规模警报试鸣和疏散演练的思路稳妥推进，今年于5月14日在水南街道八仙社区组织近千人的防空疏散演练，让全体市民充分了解防空袭疏散的程序、场地和事项，进一步消除战时空袭给群众可能造成的心理恐慌。

3.认真组织方(预)案和保障计划修订完善，确保战时可行和适用性。根据任务和要求，市本级和县(市、区)对防空袭疏散各项保障计划进行认真修编和完善，确保方案实用性、准确性。

(二)紧紧扭住指通基础设施建设不放松，稳步提升指通担负应急支援保障能力含“金”量。

1.认真推进人防基本指挥所信息更新改造。本着节约的原则，办党组在认真调研的基础上，从有限的资金中挤出35万元经费，对基本指挥所的核心要件矩阵、中控等音视频系统进行全面更新改造，并添加除湿等设备，极大完善基本指挥信息化功能。

2.积极推进人防4g无线视频应急建设。投入××万元，经过严格招标等程序，我办与厦门楷丰电子公司，签订人防4g无线视频应急建设，在现有的机动指挥所的基础，增加4g音视频图像设备，提高人防应急机动指挥所支援保障能力，目前该项目正在改造之中，估计20xx年2月份完成。

3.进一步完善人防信息化要素建设。为了高标准做好省办在11月下旬组织人防军事斗争准备检查工作，我办加大对战备值班室、战备库室、数据库系统等投入和补充，有效完善人防信息化要素建设。

(三)紧紧扣住防护体系建设和依法行政不松手，努力打造新常态下融合发展的“升级版”。

1.积极稳妥推进城市人员防护工程、疏散基地建设步伐。20xx年在抓好人防工程建设的同时，认真指导好建阳区考亭卧龙湾人防疏散基地建设，该疏散基地面积约××平方米、室外运动场及停车场，占地面积约8亩)，可作为人防战时应急疏散基地指挥中心用房，为下一步新区疏散基地建设奠定扎实基础。

2.坚持地下空间开发两手抓，打造南平特色发展的升级版。20xx年，办党组始终坚持“两手抓、两手硬”的思路，一手抓好老式防空洞开发利用。按照市场化管理模式，进行公开招投标管理，全年平战结合开发利用收入，总体保持稳中有增的势头，为闽北人防长远发展聚好财力;另一手积极打造地下空间开发“升级版”，结合民生需求，积极与其他职能部门协调，共同推动全市地下空间开发步伐，一是推动武夷山“四中心、一广场”、项目和建瓯市“两馆”单建式人防工程的建设施工准备;二是加强武夷新区“天圆地方”“云谷小区”等政府建设项目防空地下室质量监督工作。

3.积极推进理顺人防行政审批权力清单制度落实机制建设。一是进一步规范人防工程质量监督程序，加强对关键环节的监督;二是通过培训、指导，加强对县(市、区)人防质量监督队伍建设，提高县(市、区)人防质量监督水平;三是抓好2015年人防工程质量巡查发现问题的整改;四是加大已竣工“结建”防空地下室监管力度，确保人防工程始终保持完好状态。

4.扎实把严人民防空易地建设费管理使用关。按照人防易地建设费应优先用于以公共停车为平时使用功能的单建式人防工程的要求，对易地费累计超过××万元的县(市、区)，编报储备项目并推动实施，做好省人防办每半年进行检查通报和迎接国办、省办组织的易地建设费财务检查和审计准备工作。

5.强化监管意识，强力推进工程建设和中介机构规范管理。一是持续抓好监理队伍管理。重点是抓好监理培训工作、在建项目的抽查检查和监理内业资料的规范化水平;二是持续抓好人防防护设备、设计、审图等中介机构的管理。重点是抓《福建省人防工程中介机构不良行为记录管理办法(试行)》中“一个规定、三个办法”等文件执行的落实和设计、审图等关键环节，扎实开展人防工程中介机构信用评定系统、防护设备电子注册系统工作的落实。并通过网上管理、电子管理，进一步提高中介机构管理水平;三是持续抓好人防工程质量监督工作。重点是严格落实好本办下发的人防工程管理规范化程序。加强人防建设的施工管理和质量监督，加强施工图审核制、质量监督制、竣工备案制等各项制度，市本级实行全程监督，规范管理，严把质量关，对县(市、区)进行技术上指导，确保人防工程质量;四是持续抓好已建成人防工程的维护管理工作。重点组织好火患清剿巡查工作，确保已建人防工程安全规范。

(四)紧紧盯住人防宣传教育不松懈，不断创新宣传新手段，培植宣传新亮点。

一是结合试鸣活动，组织街道电影放映，推进人防宣传。今年5.14期间共组织7场电影放映，观看人员达××人。组织广场现场宣传，推进人防知识进入千家万户;二是结合广播电视等媒体平台，不断拓展宣传教育渠道。今年2月份，人防办党组成员郑惠平副主任做客“南平市电视台”，现场回答主持人从14个方面的人民防空专业知识，增强人民群众对人民防空为人民含义了解，有力推进人防宣传广度深度;三是开展校园宣传。9月份组织市实小×名小学生，参观人防宣教基地，观看“居安思危、备战人防”等宣传筛片等。

(五)紧紧拧住人防自身建设总开关，以严准快细实的作风，打造“准军事化”过硬队伍。

1.积极推进日常机关效能建设，大力培育严准快细实工作作风。进一步强化《南平市关于对庸懒散行为实行问责的暂行办法》、《关于进一步加强机关效能建设实施意见》等规章制度执行力度，促进队伍的规范化自我管理水平提升。一是持续强化日常效能明查暗访和上班挂胸牌、出办公楼移去向牌和效能“台账”登记等制度，今年以来，监察室已先后组织××次效能明查暗访，提升全体人员自我管理的意识，全年在省、市两级多次组织的效能明查暗访中，没有出现一例违规和违章行动;二是强化值班制度执行的纲性。担任白天值班的人员，白天在一楼全时制座班，夜间人员全时留宿值班，节假日和重点时期根据要求加强值班，确保上级的通知精神得到及时、准确贯彻执行;三是规范内部管理制度。严格外来人员进出和进入地下指挥所登记、公车派遣审批等制度落实，加强严准快细实作风培育，加速办公管理秩序、安全系数和“准军事化”队伍建设步伐。

2.着力抓好“两学一做”教育，在学好用好落实好上下功夫。今年是中央在全体党员领导干部开展“两学一做”教育活动年，从年初开始，办党组按照市委、市政府规定要求、方法和步骤，周密组织好这项教育活动，整个教育活动中，党组始终把学好、用好新的《中国共产党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉政行为准则》《中国共产党问责条例》贯穿始终，卯足劲拧紧绳积极打造廉洁、高效、守法的人防队伍，全面强化人防机关“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”持之以恒推进作风建设，有效地增进党员干部特别是领导干部廉洁从政、责任担当、创新思维和破解难题的使命意识和忠诚、干净、担当的责任意识。

3.努力抓好机关党组织建设，推进党建和精神文明稳步发展。今年以来，在市直党工委的正确领导下，人防办机关顺利地完成新一届人防总支和机关支部的换届工作，成立新总支和机关支部，为机关党建和精神文明建设奠定扎实基础。一是积极打造党建新亮点。20xx年共投入×万余元，改造修建党建室(兼党员活动)，新改建后的党建室，成为市直党工委系统党建工作的一大亮点;二是积极开展“四个一”活动，即看一本书、观一场电影、拍一组照片、开展一次主题实践活动)，通过活动夯实社会主义核心价值观，充实精神文明新内函，为即将组织的第十三届文明单位创建打下良好基础。

4.以市审计局审计为契机，全面规范完善内部财经管理秩序。今年市审计局依据市委干部离任管理有关规定，对我办陈家灯原主任，进行为期两个月的离任财经审计，在充分肯定人防办财经管理成效的基础上，对我办财经管理存在的问题进行点评和督促整改，办党组连续召开扩大会，对这些问题逐一进行剖析、研究，在充分理解法律法规和规定基础上，提出整改的意见建议，并得到市审计局的认可，同时也为南平市人防“十三五”人防财经规范化管理，奠定扎实的基础。

(六)扎实开展收缴防空地下室易地建设费专项检查工作。根据福建省人民防空办公室《关于开展收缴防空地下室易地建设费专项检查工作的通知》(闽人防办[20xx]61号)精神，我办于20xx年6月15日至9月30日，在全市范围开展人防地下室易地建设费专项检查工作，到目前为止全市已追缴入库人防易地建设费××万元，对未追缴到位的项目，要求各县(市、区)人防部门进一步加大追缴力度，确保追缴到位。

二、存在问题及解决办法。

一是县(市区)人防指挥所建设存在欠账和补课问题。因政策和机构改革，(各县(市区)人防已并入住建局)等问题，20xx年，全市各县级人防指挥所推进速度依然如故，原地踏步态势依然不变，下一步，我们将按人防“十三五”规划和省上要求，进一步督促县(市区)加大推进人防指挥所建设速度。

二是人防宣传教育还缺乏新亮点、新内容。主要表现在对《中共中央、国务院、中央军委关于深入推进人民防空改革发展若干问题的决定》(中发〔2014〕15号)和《居安思危备战人防》的宣传上手段创新度不足，执行速度偏慢等问题。下阶段我们将加大宣传力度，特别是对《人防法》和新修订的《福建省人民防空条例》的宣传上，进一步加大创新力度，争取在学校开设人防知识课，以“小手拉大手的方式”，增强学生和广大市民的防空知识。

三是人防机关和专业队按纲施训开展不够全面和细致。20xx年是《人民防空训练大纲》开始实行的第一年，因思想上认识存在误差和偏见，因此，全办机关、在编在岗人员、人防专业队按纲施训得不到位，有顾此失彼的现象发生。下一步，将以这省办组织“南平人防指挥部”演练考核为契机，进一步加大施训力度，提高业务能力。

20xx年是“十三五”人防规划的第二年，也是贯彻落实市委第五次全会精神之年，市人民防空工作将紧紧围绕有效履行战时防空、平时服务、应急支援使命任务，扭住防空袭斗争核心能力建设，抓住机遇，乘势而上，确保人民防空建设全面协调可持续发展。

(一)扭紧人防军事斗争准备主题始终不动摇，持续推进人防防空袭作战能力建设不放松。

1、继续抓好“南平市人防指挥部”的训练演练，稳步提升闽北防空袭作战组织指挥能力。今年11月27—29日，省人防办军事斗争准备检查组，对我市军事斗争静态资料进行全面细致的检查，对“南平市人防指挥部”的“一中心三部门”组织指挥能力进行考核，对人防专业队进行现场点验，通过省办检查、考核、点验，进一步摸清了底数、理清了思路。20xx年，我们将运用好这次检查、考核、点验的成果，依据国家人防办颁布的《人民防空训练大纲》，抓实以“南平市人防指挥部”为主体，以提升防空袭作战组织指挥能力为目标的军事斗争准备工作，进一步适应新时期国家军事建设方针需求，为闽北绿色发展尽好人防一份力量。

2、努力抓好按纲施训，推进《人民防空训练大纲》的全面落实。坚持按照《人民防空训练大纲》要求，新年度将下力气抓好人防机关、在编人员、人防专业队训练内容落实，为新时期人防军事斗争准备奠定扎实的基础。

3、认真抓好新年度防空警报试鸣与疏散演练活动，进一步增强人民群众防空袭思想意识。按照“一年一个社区、一所学校”的思路，新年度，我们一如既往地开展“5.14”警报试与群众疏散演练活动，同时，在活动期间，通过各种媒体开展人防各种宣传活动，进一步加大《中华人民共和国防空法》和新修订《福建省人民防空条例》的宣传力度，提升广大人民群众的防空袭思想意识。

(二)认真抓好武夷新区人防规划落实，推进新区人防指挥所建设，形成闽北特色人防格局。20xx年，着重把握好新区人防规划与《福建省人民政府关于加快城市地下空间开发利用的若干意见》(闽政文〔2014〕54号)、《福建省人民政府办公厅关于推进地下空间开发利用八条措施的通知》(闽政办〔2014〕134号)等文件落实，突破地下空间开发瓶颈和重难点。

1、努力推进武夷新区、政和县、建瓯市等县(市、区)，城市地下空间开发利用步伐。20xx年，我们将下大力推进其他有条件的县(市、区)地下空间开发利用。经摸底调查，目前除了武夷山市已确定的“四中心一广场”人防工程(该项目人防预投入资金××万元，总面积××平方米)，建瓯市正在规划的规划馆地下空间开发项目外(预计人防投入资金××万元，面积××万平方米)，政和等县(市、区)也正在积极寻找“单建”式地下空间开发项目，通过对人防现有财力的整合和运用，力求形成闽北特色地下空间开发新格局。

2、认真推进防空地下竣工验收和平战开发利用，有效提升人均防护面积和小区停车问题。“十二五”期间，全市共依法依规完成人防“结建”审批防空地下室共××项，面积××平方米，截止到20xx年上半年，共竣工验收×项，面积为××平方米，对余下的“结建”防空地下室，我们将依法依规，组织抓好竣工验收，在目前人均0.75平方米/人的基础上，力争到20xx年底，人均拥有防护面积达到××平方米，同时，做好居民小区现有防空地下室充分利用，缓解群众停车难问题。

3、积极做好新区地面指挥所建设前期准备工作。新区人防规划己于2014年经市政府批准，在此基础上，我办将积极与新区规划部门沟通，进一步明确新区地面及地下指挥所的选址，力求新区人防建设与市委、市政府新区整体建设同步推进、同步发展。

(三)坚持强化人防依法行政审批监督，有序推进闽北人防规范化管理目标不放松。

1、认真做好新修订《福建省人民防空条例》的学习宣传和贯彻落实。《条例》的修订和颁布，为“十三五”规划顺利实施，提供探照灯和航向标，新年度将集中精力抓好学习宣传和贯彻落实。

2、用法制的思维强化人防工程现场监督管理工作。依法做好人防工程现场监督管理是法律、法规赋予人防神圣职责，人防将一如既往地依照法律、法规认真抓好依法监督，同时认真指导各县人防认真履好职、尽好责。

(四)紧紧瞄准党风政风持续好转，推进党建效能和精神文明建设上向新台阶不放松。

1、坚持聚力抓好人防纪检监察建设。新年度将认真抓省市纪检监察部门会议精神传达学习、领会落实的基础，充分依靠纪检监察制度，立足人防特点和实际，积极推动年度工作落实过程中，聚力强化纪检监察事前、事中、事后各个环节监督职能，尤其是强化党风廉政建设、《八项规定》、廉政风险管控制度落实，确保人防年度工作圆满完成，纪检监察工作有新举措、新突破。

2、坚持效能管理重在平时，管在经常的常态化管理手段。新年将继续抓机关科(站、中心)及个人效能考评工作，突出日常效能明查暗访，由纪检监察牵头，各科(站、中心)负责人组成明查暗访组，加大日常效能明查暗访力度和频率，采取不定时、不打招呼的方式，严肃查处上班时间不作为、乱作为的现象。

3、积极推进党建和精神文明建设上台阶。党建和精神文明建设好与坏，直接关系人防“严、准、快、细、实”作风养成与落实：一是始终坚持依靠制度抓好党建和精神文明建设;二是始终坚持依靠职责抓好党建和精神文明建设;三是始终坚持依靠全策全力抓好党建和精神文明建设;四是始终坚持依靠创新和求实的手段抓好党建和精神文明建设。

4、认真抓好综治与平安和谐创建及保密工作。新年度党组将一如既往抓好综治与平安创建和保密工作落实，实现真平安、真和谐、真安全的年度工作目标。