最新网络舆情报告常用标题的类型一般有(精选14篇)

在当下社会，接触并使用报告的人越来越多，不同的报告内容同样也是不同的。报告书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇报告呢？下面是小编带来的优秀报告范文，希望大家能够喜欢!

网络舆情报告常用标题的类型一般有篇一

为进一步加强政务舆情应对工作，提升政务公开水平，羊山镇制定本制度。

一、舆情监测、研判。

健全舆情监测预警机制，加强对主要报刊及主流网络媒体等平台政务舆情的日常监测，特别是涉及公众切身利益、可能影响政府形象和公信力的政务舆情信息的监测，即时掌握了解舆情动态，认真组织研判，区别不同情况，分类处理。舆情监测过程中，如发现严重危害社会秩序和国家利益的造谣传谣行为，在及时回应的同时，应将有关情况和线索移交公安机关依法依规进行查处。

二、应对处置。

按照把舆情处置和事件处置结合起来的要求，建立完善全方位的综合防控体系。涉事责任处室是第一责任主体，及时妥善处置政务舆情反映的问题，回应社会关切。对处置不及时、应对不力，造成负面影响的，将予以问责。规范处置流程，健全政务舆情受理、转办、反馈机制，定期通报网络社情民意办理和处置情况。

三、公开回应。

健全政务信息公开、信息发布与舆情回应相协调机制，把依法依规发布信息，贯穿于舆情处置、回应的全过程，充分发挥政府信息公开的新闻宣传和舆论引导作用。一般性政务舆情应在48小时内予以回应，回应内容应围绕舆论关注的焦点、热点和关键问题，要实事求是、言之有据、有的放矢，避免自说自话，力求表达准确、亲切、自然。对群众提出的建设性意见，要公开吸纳情况；对群众反映的实际困难，要公布研究解决情况；对不了解情况，存在模糊认识的，要发布权威信息，解疑释惑、澄清事实；对错误看法要及时发布信息，进行引导和纠正。

四、舆情回应工作原则。

（一）公开透明原则。按照公开透明的要求，深入推进政府信息公开，正确对待舆论监督，做到不缺位、不失责。

（二）分级负责原则。牢固树立舆情危机和公开意识，坚持“谁主管、谁负责”，注重源头防范、源头治理、源头处置，做到尽职尽责。

（三）强化交流互动。规范和整合政民互动渠道，及时公开热点，发挥舆情在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用。

（四）加强督查指导。将政务舆情办理、处置、回应情况纳入政务公开、效能建设考核。加大问责力度，对因工作重视不够、应对无方、处置不力而发生重大问题、造成严重社会影响的，依法依纪追究相关人员责任。

网络舆情报告常用标题的类型一般有篇二

指定舆情信息人员，按照工作安排，确实加强舆情信息队伍建设，抓好舆情信息报送工作。在全镇53个行政村建立舆情信息员和兼职信息员，要求信息员必须从基层搞调研，要求信息员深入基层，掌握第一手材料，通过切身体会，深刻理解相关活动的重大现实意义。镇委领导聘请市技术学院老师开展网站管理人员、舆情信息专职人员的培训工作，通过开课讲解防治错误思想和腐朽文化在网上泛滥，引导镇内舆情信息认真开展，也积极配合舆情信息的收集、报送工作，安排组织人员担任专职信息通讯员，全力配合舆情信息的收集、报送工作。积极培训信息队伍的业务工作能力，我们还积极与各新闻媒体加强联系，达成共识，合力开创新局面。

对一些网路中出现本单位工作中容易误解的问题，为了避免出现更大范围的不良社会反响，需要及时采取有效的措施予以解决;作为工作人员，在发现问题之后应该及时向本单位相关部门反映，及时向领导汇报情况，为避免造成更大范围的不良影响而及时采取相应对策。积极解决问题的同时协调相关人和部门控制出现问题的影响并采取删除相关帖子，此外，对于前期工作做得不到的地方及时纠正，并且说明今后在工作过程中注意信息的及时公开，也请大家对于我们的工作能够予以理解和支持。

二、提升舆论引导能力，营造良好上网氛围。

强化管理，加强沟通。江南镇党委召开专题会议，明确要求相关网站、论坛负责人做好对涉及较敏感问题的相关言论、帖子，认真审核把关，同时在发生网络舆情事件时一定要配合工作。镇委领导积极推动镇网站的创建。积极创建推动镇内网站的建立，树立“两手抓、两手都要硬”的意识，并要求网站建立好后和日常管理。

强化互动微信平台，加强沟通协调。形成“领导带头、人人参与”的良好局面，党委领导牵头建立微信平台，通过微信平台与镇里副职领导协调工作安排布置。并建立工作群、工作微信平台。强化运用网络平台，健康适度上网。积极开展微信平台，镇委机关各部门创建微信平台，**年舆情信息工作在上新台阶，新突破。

网络舆情报告常用标题的类型一般有篇三

2015年，我们以舆情、信息、调研和网络工作为重点，本着全面、及时、准确、实效的原则，切实加强宣传调研信息与舆情信息工作，为领导科学决策提供服务，为实现全县宣传思想工作目标发挥了重要的作用。现把一年来工作汇报如下：

一、以提升舆论引导能力为中心，着力营造科学发展浓厚气氛。

一年来，我们始终坚持正确的舆论导向，不断巩固壮大主流媒体舆论，积极引导社区、论坛、贴吧言论，为推动忠义科学发展营造浓厚氛围。

1、强化文明上网意识，营造良好上网气氛。按照上级有关部门的部署，组织相关部门，积极开展文明上网活动，提高网民上网素质引导网民正确上网，为全县营造文明上网的良好舆论环境。

2、加强网络监督，壮大媒体舆论。我们积极加强网络监督，配合上级部门突出转载重大重点新闻，积极查删负面新闻和信息，充分利用这一新媒体，正确引导舆论，向大众传播先进文化，提供积极向上、健康活泼、富有吸引力的精神食粮。

3、加强网络队伍人才建设，引导网民舆论。成立网络舆情信息中心，设置专职网络舆情信息联络员，加强对现有技术人员的新闻业务知识等方面的专业培训，打造强有力的网络舆情引导队伍，扎根在各大网络社区、论坛、微博等地，对热点舆情实施专项监控。针对网上热点敏感问题多做释疑解惑、理顺情绪工作，努力化解矛盾，正确引导网上舆论。

二、以完善工作机制为重点，着力实现互联网管理工作全面升级。面对互联网的新特点、新情况，我们以完善工作机制为重点，树立科学管理、有效管理的观念，积极创新管理思路、方式、手段，进一步完善工作机制。

1、责任分解到人，分解到单位。建立了舆情工作责任分解制度，并把责任落实到每个人，把信息工作纳入年度目标考核，加强了督查检查。

2、健全舆情收集、研判、处置制度。安排专人负责网上舆情收集，并按要求及时收集上报相关舆情信息：对发现有关忠义的一些重要信息及时反馈给相关领导，提供给他们决策参考；对需要处置的一些有害虚假信息，我们按照查处规范流程，会同相关部门，发挥整体效能，及时发布真实情况，做好应对的跟帖准备，适时开展网上舆论争斗；对一些重大的事情我们及时进行网上跟踪，及时关注其发展变化，并根据变化作出反映；对一些有可能演变为重大舆情，我们及时预警并安排24小时值班制度。

三、以加强舆情队伍建设为基点，着力打造创新型舆情监查队伍。

网络舆论也是党和人民的喉舌，要充分把握网络传播规律，就必须组建一只专业性强富有创新精神的网络舆情监查队伍。

1、加强对有关互联网法律法规的学习。要想把握好舆情动态首先必须先学习相关法律法规知识从精神上武装了自己。为更好的正确引导舆论起到了积极地作用。

2、制定互联网突发舆情预案处置。结合我乡实际情况和互联网的有关法律法规制定了《互联网舆情触发事件处理预案》，并根据预案积极做好互联舆情突发事件的处置工作。

3、发展网络志愿者，扩大舆情监查队伍。通过和贴吧论坛社区的吧主版主网络管理员等沟通，共同学习法律法规知识，共同维护网上积极的氛围，配合积极查删违法言论和正确引导网民舆论等。

四、来年工作计划。

2016年针对我乡实际情况和互联网宣传管理的主要职责，我们主要着力建设以下两个方面。

（一）强化队伍建设。人才是事业兴旺发达的基本保证，加强对网络舆情信息工作队伍的建设，培养一流的专兼结合的人才，是开创网络舆情信息工作新局面的迫切需要。要不断提高网络舆情信息工作者的思想政治素质、技术业务素质，使这支队伍能够紧跟时代步伐，能够按照邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导要求创造性地开展工作。

1、引进和启用年轻公务员，为网络舆情队伍建设注入新的活力。时下互联网日新月异新兴的媒体和平台不断增加，其中网民的主体大部分是以年轻群体为主，吸纳年轻公务员进入网络舆情队伍顺应了新形势的要求。2、开展业务培训。业务水平将直接影响到工作成效，在宣传部门，把网络舆情信息工作人员的培训工作纳入宣传干部培训规划，组织系统学习相关法律法规，运用法律武装队伍，强化专业知识，学习重大舆情如何处置。

（二）机制创新。网络舆情信息工作是随着互联网及网络舆情的产生而出现的一项新工作，是舆情信息工作的重要组成部分。创新舆情信息工作，是适应新时期、新形势、新状况及互联网发展新特点的必然要求。

网络舆情报告常用标题的类型一般有篇四

随着计算机技术的日益普及，网络越来越成为人们传递信息、交流情感的一种重要途径，被称作报纸、广播和电视之外的第四媒体。人们充分的认识到，作为双刃剑的网络媒体，在给我们带来便捷的同时也带来了舆情危机，正如一网友所说：“每个人都是一羽话语蝴蝶，同频共振即可掀起舆论风暴。而互联网给了每个人一只麦克风，每个人都可以成为记者、作家、新闻发言人，蝴蝶又有了麦克风，更容易形成话语声浪、文化波涛”。所以，在新的历史形势下，如何更为有效地做好网络舆情监管工作成为宣传思想文化战线亟待解决的问题。网络舆情的形成及网络舆情监管工作的现状：

济社会发展有着不可忽视的影响，也建立起了最基本的舆情监管体系，可以开展网上舆情的采集、分析、处理等，但只局限于小范围之内的，并没有形成一个行之有效的监管体系。网络舆情监管存在的问题和不足：

节中还存在很多漏洞，很多责任主体单位还存在着不重视、不配合现象，影响了整个舆情处臵工作的正常开展。

造成舆情监管难的原因及对策：

分析来看，造成网络舆情监管难的原因主要有以下几个方面：

络中传播，仍可能引发新的不良影响；5、对网络舆情掉以轻心，很多领导认为网络仅仅是发泄情绪的途径，对网络舆情不愿闻也不愿管，怀着自生自灭的心态看待网络舆情，也是造成网络舆情难以实施有效监管的重要原因。

网络是社会环境的组成部分，网络舆情监管是一项系统的工程，他涉及到多个主体，需要社会的共同参与，面对新的历史形式，我们的网络舆情监管更应该按照“管疏结合”，以“疏”为主的原则开展。

2、密织社会监控网络。网络被称作浩瀚的海洋，它无时无刻不在进行着信息的传递，单靠网络监控系统只是杯水车薪，需要充分调动｛｝各主管部门、网络文化管理机构的积极性，共同参与网上舆情监管工作，建立一种信息共享、高效运作、快速反应的舆情监控体系和机制。

3、建立突发事件预警机制。各部门单位要对自己辖区内的敏感问题、突发事件及时发现及时提报，对可能出现的网上热点问题要充分估计、提前建立预案。要确定一名同志担当前网络舆情预警联络员，及时搜集与本单位有关的负面信息，及时与上级网络管理部门进行沟通。

4、加大正面宣传和舆论引导。对一些新闻网站，加大扶持力度，鼓励做大做强，成为推介政府、宣传政府的主流网站。加大与上级主流网络媒体的沟通，建立友好的合作关系，可成为抵制不良信息的网络正面宣传主阵地。同时完善网络文化管理队伍和网络评论员队伍建设，做好培训，提高网络文化队伍的整体素质，形成一支懂政策、讲方法、富有战斗力的网络文化管理队伍和网络评论员队伍，为有效开展工作打好基础。

网络舆情报告常用标题的类型一般有篇五

职工舆情的特点与工会的干预机制研究。

和意见。职工舆情是广大工人阶级对单位内外关乎自己切身利益的公共事务或自己关心的特定事件所持的态度和意见，包括对自身的认知、对所在单位的评价和对整个社会的态度。

在构建社会主义和谐社会的背景下，舆情作为民意的一种集中体现，愈来愈受到社会的广泛关注，因而近些年，对于舆情的理论和现实研究也得到了学术界的广泛关注。然而，对于职工舆情，学术界关注甚少，几近空白。事实上，与普通的舆情相比，职工舆情具有特定的主体、客体和传播规律，在监测机制和干预机制上也有特定的现实基础和需要。工会作为工人阶级的群众组织，有效地疏导、监管、掌控和利用职工舆情的发展趋势与变化规律，不仅是维护职工合法权益的基本职能这一题中应有之义，也是当前工会组织发挥社会职能所应解决的重要课题。本报告在对工会干部进行问卷调查和访谈的基础上，查阅有关资料，深入分析职工舆情的特点，工会干预的重要性、现状和困难，进而提出完善工会干预机制切实可行的对策建议。

一、职工舆情的特点。

一般意义上的舆情的主体是民众，是和掌握权力的官员相对的，也是和掌握各种资源的精英相对的，民众就是指普通百姓。而职工舆情的主体范围是特定的，特指职工群众，即工人阶级。工人阶级作为我国的领导阶级，是执政党的阶级基础。随着上海改革开放和经济社会转型，职工队伍不断发展壮大，到“十一五”末上海的从业人员已超过1000万人，工会会员数已达到770万人。其中，非公经济职工已成为职工队伍的主体；同时，“80后”职工、农民工也越来越多。职工队伍的重大变化及其特殊的政治地位决定了职工舆情往往是整个社会的舆情热点。职工群众的利益意愿和诉求往往是整个社会关心的问题；涉及职工队伍稳定的群体性事件也就成为社会性事件；职工对一些社会热点、焦点和民生问题的反应与看法在很大程度上也代表了社会大众的普遍态度。

2、从内容上看，职工舆情主要来自职场方面。

一般意义上的舆情内容是关乎民众切身利益的公共事务或民众关心的特定事件。由于民众类型多样，关注范围广泛，因此一般意义上的舆情具有相当的复杂性和多变性。与一般意义上的舆情相比，我们认为，职工舆情的内容主要来自职场方面。由于职工个体的差异性和具体利益关系不同，尤其是职工思想活动的独立性、选择性、差异性的特点，会对同一事件产生不同的意见、情绪和行为。一般而言，职工舆情包括职工对自身的认知和评价，如职工的个人理想、自豪感、主人翁意识、兴趣爱好、社会地位认知等；对所在单位的认知和评价，如单位的工作环境、生产经营状况、工资报酬、发展前途等；对职场上人际关系、工作压力、创新与挑战等的认知和评价。

3、从传播上看，职工舆情关乎企业社会形象与和谐稳定。

性，为推进企业的改革发展不断做出新贡献。

二、工会干预职工舆情的重要意义。

党的十七大报告指出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。科学发展与社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。科学发展与社会和谐的关系，在经济社会发展的宏观层面是这样，在企业发展的微观层面也是如此。没有和谐的劳动关系，企业和职工都不可能获得良好的发展。干预职工舆情，切实保障职工的经济、政治、文化和社会权益，最大限度地调动和发挥职工的主动性、积极性和创造性，使广大职工自觉地把自己的命运同企业的命运联系在一起，爱岗敬业，勤奋工作，推动企业健康稳定发展，实现企业和职工共赢。实践证明，凡是竞争力强的企业，都是重视以人为本、关爱职工的企业，劳动关系的和谐稳定是企业最好的发展环境，也是企业实现又好又快发展的重要保证。

3、干预职工舆情，是切实维护职工权益、维护社会稳定的迫切要求。

随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，工会的工作对象、工作内容、组织建设、环境条件出现了许多新情况新特点，工会工作面临着新要求新挑战。作为职工权益的合法代表、政府联系职工群众的桥梁和纽带，工会组织必须承担起第一责任人的重任，站在维护稳定、促进和谐的高度，努力开拓创新；主动为党和政府分忧，出谋划策，要把广大职工群众的心声及时反馈给党和政府；处理好企业和职工的利益矛盾，在推动企业改革和发展中发挥作用；积极探索职工维权的有效途径和办法，为职工争取更大利益。干预职工舆情，为全面搞好工会工作提供一个很好的平台，是切实履行工会维护职能、促进社会稳定的一个有力抓手和很好的切入点。通过干预职工舆情，可以做到主动维权、依法维权、科学维权，努力把劳动争议解决在基层，提高职工权益的保障水平，最大限度地调动好、保护好职工群众的积极性、主动性和创造性，促进企业与社会的和谐稳定。

三、工会干预职工舆情的现状。

从问卷调查来看，对于工会干预职工舆情的主要措施，选择召开职代会的居多，占17.6%；其次是选择开展思想教育和职工心理疏导，分别占15.5%和15.2%；再次是开展调查了解、向党政反映和寻求多方合力解决问题，分别占13.5%、13.4%和13.0%。访谈中了解到，一些工会结合所在单位的实际情况，积极探索创新，形成了一些富有特色的干预措施。如黄浦区总工会的社情民意座谈会制度，由区总工会定期组织召开，各个基层工会干部积极参与。由于基层工会干部直接和职工接触，比较了解职工的一些意见和诉求，通过社情民意座谈会，向区总工会反映出来，再由区总工会进行深入细致地分析和研究，开展调查了解，并将结果报有关部门进行决策参考。再如中国移动上海公司工会开通的“上海移动女职工微博”，充分利用网络平台，鼓励和吸引女职工积极参与，及时了解女职工的想法。女职工可以通过电脑或手机随时随地进行交流，在微博上分享各自的趣闻轶事、人生感悟，发表对企业发展的谏言等，是工会干预职工舆情的全新载体。

4、在内容上，涉及职工利益的重大事项和规章制度是工会最关注和最需要干预的方面。

从问卷调查来看，对于所在单位工会最关注的职工舆情，认为是涉及职工利益的重大事项和规章制度（薪酬福利、培训教育、休息休假、安全卫生等）的居多，占23.2%；其次是民生问题（保障、医疗、教育、物价等），占19.7%；再次是单位的生产形势（包括产品开发、利润等），占16.1%。而对于工会最需要干预的职工舆情，也是认为涉及职工利益的重大事项和规章制度（薪酬福利、培训教育、休息休假、安全卫生等）的居多，占23.5%；其次是民生问题（保障、医疗、教育、物价等），占20.8%；再次是单位的生产形势（包括产品开发、利润等），占14.6%。可见，无论是所在单位工会最关注的职工舆情，还是工会干部认为工会最需要干预的职工舆情，都集中于涉及职工利益的重大事项和规章制度（薪酬福利、培训教育、休息休假、安全卫生等）。而这也正是工会切实履行职能、维护职工权益的主要方面。

四、工会干预职工舆情存在的困难。

当前，工会了解职工舆情的渠道非常多，涉及的面也很广，但在实际工作中，一些工会往往与企业方的沟通较多，而与职工的直接沟通却比较少。即使对于与职工群众直接沟通的那些渠道，是否真正发挥作用了，发挥得怎么样，工会的关注度还不够。如职工援助服务中心，可以说其作为工会了解和干预职工舆情的一个重要渠道，已经是广泛建立起来了，并包括职业介绍、技能培训、互助保障、帮困救助、支内补助、法律援助、信访接待、女工热线、老年维权、农民工维权等诸多项目。然而，在访谈中了解到，到职工援助服务中心来寻求帮助的职工并不是很多，有的职工援助服务中心由于来访职工人数过少，从原来的每天运作改为每周运作一次。当然，这其中有工会对其宣传不到位、职工知晓率不高的因素；同时，我们也应认真思考我们的职工援助服务中心为职工解决困难和问题的力度怎么样，职工的满意度怎么样。只有不断完善对职工舆情的了解渠道，工会才能够更好地了解和干预职工舆情，更好地维护职工的合法权益。3、工会信息员的素质与能力还需提高目前，在基层工会信息报送中，存在只报喜、不报忧的现象。一般性的信息多，经过认真思考和总结的信息少；宣传成绩的信息多，反映问题的信息少。对有些与职工利益休戚相关的难点、敏感信息不敢报送，担心上级部门产生单位工作没有做到位的想法，影响单位的荣誉；对于一些突发事件的信息上报也比较滞后，因为要经过反复斟酌，才能决定是否上报以及如何上报。

劳务派遣工夹在用工企业与劳务派遣单位之间，容易成为“没人管”的弱势群体。在访谈中了解到，一些用工企业工会认为，目前多数单位的做法是劳务派遣工在劳务派遣单位加入工会，委托用工企业工会进行管理，但是对于委托管理到什么程度，还需进一步明确。在实际工作中，由于委托程度不明确，用工企业工会在开展工会的各项活动、为职工做好服务的过程中，必须考虑到工会经费，往往出现对劳务派遣工与正式职工服务项目不同的情况，这势必影响到劳务派遣工的组织归属感与认同感，进而影响到对劳务派遣工舆情的了解和干预。

五、完善工会干预机制的对策建议。

通过建立、健全职工舆情的了解、反映和疏导机制，有利于化解职工群众的不满情绪，从而有利于构建和谐的劳资关系。鉴于当前职工舆情的特点及工会的干预现状和困难，需要加强完善工会的干预机制。

1、以人为本，努力在涉及职工切身利益的重大事项和规章制度方面为职工谋福利。

工会是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要支柱，是职工利益的表达者和维护者，这是工会的定位。如果工会不能作为职工的代言人出现，其加入工会的目的不能实现，就会迫使职工远离工会，也就导致工会无法履行基本职能。因此，工会必须明确定位，增强责任意识，真正站在职工群众的立场上最大限度地维护职工的合法权益。

工会要坚持以科学发展观为统领，以作为求地位，紧紧围绕党和政府的中心工作，切实履行各项职能，全面推进工运事业发展，为经济和社会建设建功立业。一方面，工会要积极争取参与到企业的核心决策中，充分保障职工的合法权益。既要在深化改革中，不断健全工会的组织机构，也要重视工会干部的考核、选拔、交流和使用，加强对工会干部的培养、锻炼，提高工会干部的协调沟通、获取信息、分析问题、解决问题等综合素质。另一方面，工会要发挥桥梁纽带作用，在党政的支持下独立自主地开展工作。既要积极获取党政对工会工作的支持力度，着力为工会工作创造良好的条件，也要努力让党政给工会当好后盾，旗帜鲜明地支持工会履行维护职能，对于工会无法独立解决的问题，党政全面协调，从而促使职工权益得到较好地维护。

3、完善职工舆情的了解渠道，充分反映职工群众的意见和诉求。

完善职工舆情的了解渠道，依法保障职工享有咨询权、表达权、参与权，畅通企业广大职工与工会的沟通渠道，有利于劳资双方消除、化解矛盾，促进劳动关系的不断巩固和发展。首先，要提高工会干部的沟通技能，让工会干部积极学习沟通的艺术与技巧，学会倾听，积极反馈，注重非语言信息，以尽可能达到顺畅沟通的目的。其次，要不断丰富沟通的渠道，加强与职工的沟通联系，直接了解职工的实际困难和思想动态，帮助职工排忧解难，无论是正式的沟通渠道（如部门内部、部门之间的各种定期会议等）还是非正式的沟通渠道（如建议箱、电子邮件、小型聚会等），目的都是让职工坦诚地说话，让每一个渠道充分发挥其应有的作用。第三，对于网络沟通这一渠道，要组建网络舆情信息监测队伍，并建立相应的责任制度。应高度重视工会的信息化建设，组建网络舆情监测研判小组，精心挑选政治敏锐性高和工作责任感强的工会干部从事舆情工作；并将监测内容、时间及网站进行合理、有序分配，以事定岗、以岗定人、以人定责，要求监测研判小组每个成员在网上搜索舆情信息，规定发现信息后的处理流程及各自的职责，以充分反映职工群众的意见和诉求。

4、积极干预职工舆情，大力发挥工会组织的引导作用不同的职工有不同的利益诉求、思维方式、情感心理，即使对于同一问题也会有不同的看法和理解。因此，职工舆情复杂多样，有正确的，也有错误的；有进步的，也有落后的；有积极的，也有消极的。工会要高度重视对职工舆情的干预工作，科学合理地疏导舆情。首先，要通过新闻媒体和各种信息传播渠道，引导职工的信仰追求、观念潮流和价值认同，要求新闻媒体必须强化政治意识、大局意识和社会责任意识，以正确的舆论引导，形成有利于和谐稳定的舆论环境。其次，对于职工表现出来的各种舆情，要注意疏导而不能堵塞，做到有情况早反应，有问题早处理。良好的舆情反映、疏导机制有利于稳定人心，防患于未然。第三，对收集到的舆情信息进行梳理归类，根据具体情况，采取不同的干预方式。要准确记录敏感信息的类别、诉求主要内容、发现时间等关键因素，对特定信息进行跟踪监测，对一些热点、难点、焦点及敏感问题，及时进行分析研判，剖析问题的原因和症结，预测可能出现的情况，积极采取正确的应对技巧和方法，主动化解矛盾，在社会管理中真正发挥好工会组织独特的维稳作用。

5、关爱劳务派遣工，建立多方合力干预职工舆情的良好机制。

劳务派遣工的雇用和实际使用相分离，决定了劳务派遣工的合法权益更容易受侵犯，是劳动力市场上的弱势群体。做好组织劳务派遣工建会入会工作，对维护职工队伍稳定，促进经济发展、社会和谐，具有重要意义。无论劳务派遣工直接加入用工企业工会，还是由用工企业工会委托管理，都应从关爱劳务派遣工的要求出发，使劳务派遣工享有与正式职工同样的劳动保障、教育培训、先进评选和帮助关怀，及时了解劳务派遣工的思想动态和意见诉求，不断帮助解决遇到的困难和问题，较好地激发、调动劳务派遣工的积极性和归属感。同时，为了加强对职工舆情的有效干预，工会应改变以往只靠工会组织一家单打独斗的工作方式，在党政的重视支持下，善于借助各方力量，积极整合资源，与劳动保障、信访、宣传、公安、司法等多个部门联合成立职工舆情工作小组，统一协调，密切配合、相互支持，形成工作合力，共同参与职工舆情工作，共同对职工维权中遇到的难题进行指导、检查、督促和协调处理，共同出谋划策，齐心协力化解矛盾，解决难题，从而有效提升工会对职工舆情的干预能力，依法维护职工的合法权益，充分发挥工会联系党和职工群众的桥梁纽带作用。

第二篇：如何做好新形势下网络舆情监管工作。

做好新形势下网络舆情监管工作的几点思考。

随着计算机技术的日益普及，网络越来越成为人们传递信息、交流情感的一种重要途径，被称作报纸、广播和电视之外的第四媒体。人们充分的认识到，作为双刃剑的网络媒体，在给我们带来便捷的同时也带来了舆情危机，正如一网友所说：“每个人都是一羽话语蝴蝶，同频共振即可掀起舆论风暴。而互联网给了每个人一只麦克风，每个人都可以成为记者、作家、新闻发言人，蝴蝶又有了麦克风，更容易形成话语声浪、文化波涛”。所以，在新的历史形势下，如何更为有效地做好网络舆情监管工作成为宣传思想文化战线亟待解决的问题。

网络舆情的形成及网络舆情监管工作的现状：

面对不断发展的网络媒体。一方面，人们可以随时随地利用这种传媒对某一事件、某一问题表达自己的情感，发表自己的看法，甚至煽动某些事件；另一方面，人们获取信息的渠道和方式也日益多样化，一旦有重大事件发生，如果一时不能获得消息或不能及时得到准确的消息，就会通过网络等获取信息。“一边是随心所欲的发布信息，一边是随时随地的获取信息”，发布的是什么样的信息、这些信息的怎样传播，获取信息的人们的怎样反应……这些都属于网络舆情的范畴，如何及时地发现这些网络舆情，并根据其发展变化采取相应的对策，对其实施有效的监管，成为党委政府维护自身形象、加强执政能力的必要手段。

就目前而言，大多数地区已经意识到网络舆情对一个地方经。

济社会发展有着不可忽视的影响，也建立起了最基本的舆情监管体系，可以开展网上舆情的采集、分析、处理等，但只局限于小范围之内的，并没有形成一个行之有效的监管体系。

网络舆情监管存在的问题和不足：

节中还存在很多漏洞，很多责任主体单位还存在着不重视、不配合现象，影响了整个舆情处臵工作的正常开展。

造成舆情监管难的原因及对策：

分析来看，造成网络舆情监管难的原因主要有以下几个方面：

1、网络舆情处于匿名性和虚拟性交织的状态，缺乏有效监管和规范，发言者无需考虑承担法律责任的问题，进而显得肆无忌惮；2、网络信息真实性难以区分，部分网民很少质疑信息的真实性，也没有进行成熟的思辨，仅凭主观臆断对信息发表意见，带有严重的感情色彩，易导致真相的掩盖、言论的失实；3、网络舆情传播快，范围广，聚集效应强，但可控性较差。对在网络中四处粘贴攻击诋毁类的信息，只能被动采取堵截、删除等方式，防不胜防；4、对新兴的网络舆情，缺乏有效监管抓手，也缺乏有效的制止或者进行澄清的手段。对不利言论，主要采取删除了事，很少对事实进行澄清。有些问题早已解决，但反映问题的信息一直在网络中传播，仍可能引发新的不良影响；5、对网络舆情掉以轻心，很多领导认为网络仅仅是发泄情绪的途径，对网络舆情不愿闻也不愿管，怀着自生自灭的心态看待网络舆情，也是造成网络舆情难以实施有效监管的重要原因。

网络是社会环境的组成部分，网络舆情监管是一项系统的工程，他涉及到多个主体，需要社会的共同参与，面对新的历史形式，我们的网络舆情监管更应该按照“管疏结合”，以“疏”为主的原则开展。

台的网站加强后台审核管理，对造谣诽谤、混淆是非的帖子、博文等坚决予以管制发表，强化对网吧等公众上网场所的管理，坚持实行实名登记制度，严查黑网吧；网络运营商要加大对接入用户和网站发布的登记备案，做到有据可查；使网络信息的发布者具有“在网络上说话也要负法律责任”的意识。

2、密织社会监控网络。网络被称作浩瀚的海洋，它无时无刻不在进行着信息的传递，单靠网络监控系统只是杯水车薪，需要充分调动各主管部门、网络文化管理机构的积极性，共同参与网上舆情监管工作，建立一种信息共享、高效运作、快速反应的舆情监控体系和机制。

3、建立突发事件预警机制。各部门单位要对自己辖区内的敏感问题、突发事件及时发现及时提报，对可能出现的网上热点问题要充分估计、提前建立预案。要确定一名同志担当前网络舆情预警联络员，及时搜集与本单位有关的负面信息，及时与上级网络管理部门进行沟通。

4、加大正面宣传和舆论引导。对一些新闻网站，加大扶持力度，鼓励做大做强，成为推介政府、宣传政府的主流网站。加大与上级主流网络媒体的沟通，建立友好的合作关系，可成为抵制不良信息的网络正面宣传主阵地。同时完善网络文化管理队伍和网络评论员队伍建设，做好培训，提高网络文化队伍的整体素质，形成一支懂政策、讲方法、富有战斗力的网络文化管理队伍和网络评论员队伍，为有效开展工作打好基础。

南海网://时间：2014-03-2417:12：中国新闻网作者：郭虹章莹中新网**3月24日电《2014中国网络舆情指数年度报告》24日在**发布。报告显示，在2014年网络舆情中，征地拆迁、反腐倡廉、涉警形象成为网民关注前三甲。

报告指出，较2014年相比，征地拆迁问题成为2014年网络舆情中凸显的新生矛盾，尤以地市县级拆迁矛盾最为集中，此外，新拆迁条例所引发的协调补偿及行政强拆缓和等问题亦成网民关注热点。据数据统计显示，2014年iri网络舆情指数75分以上的前100个较大事件中，仅由强拆征地引起的重大事件占9%。报告披露，区别于往年，去年网民对反腐倡廉的关注中心渐从干部贪污受贿转向干部形象、官僚作风。据iri监测数据显示，2014反腐倡廉舆情负面事件中，七成缘起干部个人言行失当，如江西平齐俊的“领导指示”、伊春空难中飞机残骸前合影的干部“笑脸”等；而地方县处级干部则成为舆情重大突发事件中高发群体，贪污受贿和裙带关系已成侵蚀地方干部网络形象两大诱因。

此外，通过对2014年涉警形象的网络热点事件透视发现，去年舆情指数超过75分的100个较大网络热点和突发公共事件中，公安在涉及主体中占比近2成。如“我爸是李刚”事件、“厅官妻子打错门”事件、东莞涉黄人员游街事件以及“喝水死”、“洗脸死”等一系列监所离奇死亡事件均致使警察形象一度严重受损。

据iri监测数据显示，2014年，在网络舆论关注的前200个政策类话题中，政府通过网络传达政策精神和解读公众疑惑的话题高达38.5%，借助网络平台征求民意进而完善相关法规占比高达24%。有专家指出，随着论坛、微博等“自媒体”平台日趋成熟、规范，网络舆论正逐步成为推动立法规范和检验行业漏洞的重要平台和加速器。

中国网络舆情指数年度报告基于国家社科基金重点子课题“中国网络舆情指数体系”、由中国传媒大学网络舆情研究所/艾利艾咨询机构撰写，是中国首份权威的网络舆情指数报告，成为政府部门收集网络舆情的主渠道和决策的重要参考。此间发布的《2014中国网络舆情指数年度报告》对去年达到网络舆情指数热度65分以上的1000余个热点事件、75分以上的前100个较大事件进行了持续的观察和梳理，在处理了数以亿计的数据基础上制作而成。

2014两会舆情报告：关注环境污染问题。

新闻中心-中国网..时间：2014-03-10发表评论中国网3月10日讯值此2014年两会（十一届人大五次会议、政协十一届五次会议）召开之际，针对本次会议与会代表和委员们的议案、提案以及对近期热点问题的观点和意见，中国互联网新闻中心（中国网）与中央财经大学文化与传媒学院合作，收集整合舆论，共同发布两会“舆情报告”。报告起止日期为2014年3月1日至3月14日。

【3月10日综合话题舆情】。

今年两会召开期间，环境污染问题受到了广泛的关注，在诸多关于环境污染的议题中，作为空气质量监测标准的专业词汇pm2.5（pm2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物）成为了热议焦点。

温家宝总理在3月5日所做的政府工作报告中指出，中国今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物等项目监测，2014年覆盖所有地级以上城市。随着pm2.5首次被写入政府工作报告，这一专业词汇也一跃成为两会代表，媒体和民众关注的热点话题。

【代表话题（议案）词频分析】。

全国人大代表钟南山在医院门诊做过专门调查，每当天气变得灰蒙蒙的，前来就诊的病人就会增加10%到15%。其核心原因就是我国以前对pm2.5和臭氧没有监测，而pm2.5直接进入肺泡，危害极大。为此，钟南山代表建议，今年在全国范围内监测pm2.5。全国人大代表、上海市环保局局长张全在本次人大会上提交议案，建议打破行政区域的分割，从立法层面建立pm2.5“区域联防联控”机制，当一个地区发生大气污染事故时，及时通报周边地区，协商采取有效措施，消除事故影响。

从3月8日起，广东省珠三角地区率先在全国发布pm2.5监测数据。参加全国两会的人大代表指出，长远来看，防治pm2.5污染关键在于切实治理各类废气污染源，其中最重要的还是调整经济结构、节能减排、减少汽车尾气排放等。政府工作报告中提出的2014年pm2.5监测覆盖所有地级市显得步伐有点缓慢，建议在今年年内就开始全国监测。

【委员话题（提案）词频分析】。

以上的城市，应该覆盖全国。

全国政协委员、环保部副部长吴晓青指出：“我们及时公布pm2.5的监测数据，对公众而言，有利于更好地指引公众健康出行。针对不同的空气质量状态，采取不同的保护措施，尽可能减少危害。”

3月9日下午，在全国人大常委会工作报告会议后，卫生部部长陈竺接受了记者采访，他表示，卫生部已开始开展研究pm2.5对人体健康的影响。此外，他建议调高烟草税，降低烟民数量，将健康城市的概念充实到卫生城市的内涵中。

【媒体传播舆情分析】。

从两会召开前夕颁布的《环境空气质量标准》将pm2.5的含量纳入国家标准到pm2.5首次出现在政府工作报告中，这一词汇一时间成为各大媒体热议的话题。媒体普遍认为政府的这一举动它体现了对民生问题的关注和重视。

3月6日京华时报援引民间环保组织——北京公众与环境研究中心主任马军的观点。他认为，政府对pm2.5问题的重视，也是政府对公众诉求的回应。

中国环保网、解放日报、中国青年网、金融界等多家媒体也都从不同的角度对pm2.5问题进行了充分的报道。

截至发稿时，在百度中输入“pm2.5”这一关键词可以得到490多万条结果，而在新浪微博中则有约118万条涉及“pm2.5”的微博。

【网友观点倾向性分析】。

在中国环境网联合搜狐社区开展的主题为：“今年‘两会’，您关注哪些环保话题”的调查中，网友心中预期的“两会”环保热词与以往有所不同，有17.33％的网友投给pm2.5，14.43％的网友投给公众参与。

针对pm2.5、环境信息公开、国家环保“十二五”规划以及环境税收等问题，网友也纷纷表达了自己的观点。比如，网友们为治理pm2.5献计献策，27.29％的网友认为应公布pm2.5的数值，让公众共同来监督空气质量，26.85％的网友则希望完善国家和地方的空气质量标准，将pm2.5作为地方环境质量考评的重要因素。

对于环境信息公开，36.29％的用户希望建立完善环境信息公开的激励机制，奖惩分明，34.67％的网友认为应进一步发挥公众参与推动作用，让公众成为监督信息公开的重要力量。

还有很多网友发表了自己关于空气质量的观点。

网友ip游客119.33.140.x:pm2.5，国家规定的检测方法是否应该人性化一些，到易有空气污染的地方检测。广州空气很污染啊！

网友ip：60.209.238.x：车尾气对人的危害不小，尤其是最近曝光中国汽油的危害物质远高于香港、欧美三十多倍，汽车尾气影响人的智力，尤其是儿童的智力，这关系到我国下一代的发展的问题，请国家注意注意再注意，不要让劣质的汽车尾气在全国gdp增了一个点的同时，我们下一点的孩子整体之上却降低了10个点！！

网友ip119.96.38.x：中国是不是应该尽快在全国范围内执行对pm2.5的监测。

【综述】。

温家宝总理在政府工作报告中明确表示“我们要用行动昭告世界，中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长。”这是政府对于公众环境保护诉求的回应，表明了政府治理环境污染问题的决心，正是政府的这种决心，才让以pm2.5为重点的大气治理工作一步步走向深入。

继2月29日新修订的《环境空气质量标准》被纳入国家标准后，pm2.5又首次出现在政府工作报告中，而后广东省公布了珠三角9市17个监测点的pm2.5数据。但仅有监测结果是不够的，通过监测结果督促有关部门做好大气治理工作才是最终的目的。做好大气的治理工作可以从加快转变经济发展方式，多污染物协同控制，机动车污染控制，加强污染物排放标准和科学研究，联防联控、部门协调、公众参与五个方面进行。

但要从根本上减少有害气体的排放，更有效的解决大气污染问题，就必须转变能源发展的方式，积极开发利用新能源。在10日上午举行的全国政协十一届五次会议记者会上，张国宝、邵秉仁、王炳华、陆启洲、李河君、牛文元委员就“发展新能源和清洁能源”回答了记者提问。这表明了我国政府在改善能源结构，保护环境，实现低碳绿色发展所做的努力。

（撰文：张文涛莫林虎）。

【资料】。

大江南舆情分析。

一、二季度干部职工关注热点难点问题。

1、近期食品添加剂事件火热，如美国大肠杆菌、台湾塑化剂等。

作为餐饮行业食品添加剂问题出现后，包装食品检验严格，不少包装食品已经暂停使用导致新鲜蔬菜水果等原材料成本大幅度上涨，因此原材料上涨成为近期领导最为关心和头疼的问题。

二、三季度舆情发展趋势预测1、工资是否能够有所上调。2、堵车何时才能有所缓解。

北京大江南国际酒店管理有限责任公司2014-7-6。

网络舆情报告常用标题的类型一般有篇六

今年，信息科坚持以宣传舆情、信息、调研和网络工作为重点，本着全面、及时、准确、实效的原则，切实加强宣传调研信息与舆情信息工作，为领导科学决策提供服务，为实现全市宣传思想工作目标发挥了重要的作用。今年截止到10月份中宣部发舆情信息200篇，其中中央领导批示14篇，中宣部发业务通讯单篇一篇。会宣传部发4篇，商丘发工作信息在全市处于前3名的位置。调研工作今年共报调研8篇，其中《永煤文化现象的调查》、《永城着力做大做强面粉产业》分别被《河南日报》和公安部办的《社会与法》第一期发表。今年永城新闻网与大河商丘；对突发事件的监控，处理工作；与搜狐网对接进行网上直播了19、20届中国围棋名人战实况。

一、提高认识，加强领导。

面对改革开放的新形势，信息调研在工作中越来越重要。在开展宣传信息调研工作中，我们深入研究，正确定位，提出了信息调研工作为加强和改进宣传思想工作，为加强党的执政能力服务的总体思路，按照这个思想，提升了信息调研工作的地位，畅通了信息调研工作的路子，提高了做好信息调研工作的积极性，从而带动了全年的宣传信息调研工作。

二、抓强化，夯实信息工作基础。

做好宣传信息工作离不开一支优秀的宣传信息队伍，为此，我们一直为培养宣传信息队伍作努力。今年召开4次宣传信息专题会议，研究工作，培训队伍，已经初步在全市形成了较良好的宣传信息运行工作机制。

1、责任分解到人，分解到单位。建立了信息工作责任分解制度，并对各县（市、区）委宣传部及宣传文化系统一级机构上报信息的数量、质量及内容做了具体的要求，分解到每个月，落实到每个人，并把信息工作纳入年度目标考核，加强了督查检查。

2、突出重点。围绕重点工作，挖掘重大题材，发挥重要作用，要求信息员必须深入基层搞调研。凡是上报中宣传部的重要信息，我们要求信息员深入基层，掌握第一手材料，通过切身体会，深刻理解相关活动的重大现实意义。

三、抓优化，提高信息工作质量。

信息稿件质量不高，就没有交流传播的价值，即便是数量多，也无济于事。因此，我们把提高信息的质量作为信息工作的重中之重，牢固树立“信息质量第一”的观念，推动信息工作由“收集”向“加工”转变，花大力气加强信息调研工作，探索“初级信息一调查研究一深度信息”的路子。为此，我们提出“四抓”：宏观信息抓高度，不断增强政治责任感和政治敏锐性；经验信息抓深度，科学归纳宣传思想工作的典型经验；常规信息抓角度，通过开掘、加工和提炼，使信息新意迭出；突发信息抓速度，建立限时报送、严格审核、责任追究机制。

四、抓沟通，强化信息工作合作。

信息工作是一门上下联动的工作，只有及时掌握上级宣传工作动态，了解基层宣传工作情况，才能掌握工作的主动权。在如何掌握上级部门的工作动态方面，我们提出了“三多”，即多读理论文章，多看电视新闻，多于上级部门联系。通过多种渠道，及时掌握和了解上级部门的工作需要，做到宣传信息稿件因需而供。这样做，不但可以得到他们一些中肯的意见和建议，同时也获得一些信息线索，这样就更有利于信息的报送和采用。

保持与基层信息队伍的紧密联系，我们要求各乡镇、市直各单位，明确专职的宣传信息员，并建立档案，经常联系。今年不定期将继续召开宣传信息专题会，就宣传工作内容、年度工作重点及信息需求等作专题培训，积极培训信息队伍的业务工作能力，我们还积极与各新闻媒体加强联系，达成共识，合力开创局面。

五、全员发动，群策群力。

反映的是整个宣传文化系统的重要工作，仅仅依靠一两个人是不行的，必须发动广大宣传文化系统的干部共同参与这一工作，形成“领导带头、人人参与”的良好局面。我们在系纳内部建立了信息上了工作机制，以《永城宣传信息》为基础完善系统内部信息报送制度，保证信息质量和数量。一方面大力培养宣传信息队伍中的骨干力量，一方面结合建设学习型机关，规定每个同志都有报送信息的义务责任，并按科室下达目标任务。

六、网络工作明显加强。

1、今年永城新闻网进行了第二次改版，并在人民网开通了永城专页，永城新闻网也与大河商丘网成功，到目前为止，今年共投到网站上的资金达2万多元。

2、对突发事件的监控，处理工作。永城今年发生两起重大事件，一起是大汉雄风雕像事件，事情发生后，我们一边组织工作人员进行网上跟贴，一边到宣传部协调，争取在内的媒体不上报、不上网，并成功协调10多家网站对本事的报的删除工作，二起是洪辉事件的网络监控工作，事情发生后，宣传部成立了以部长为组长的监控领导小组，本次事件长达40天，工作人员24小时监控，及时发网上帖子12个，并成功在短时间内删除，事情过后。.。.。.。.。.

网络舆情报告常用标题的类型一般有篇七

为了加强我校教育信息网络安全管理，保护信息系统的安全，促进我校信息技术的应用和发展，保障教育教学和管理工作的顺利进行，净化校园网络环境，不断提高学校计算机信息系统安全防范能力，从而为学生提供健康，安全的上网环境。

一、领导重视，责任分明，加强领导。

为了认真做好迎检准备工作，进一步提高教育网络信息安全工作水平，促进教育信息化健康发展，我校建立了专门的网络信息安全管理组织，成立了由分管领导、网络管理员组成的计算机网络信息安全管理领导小组。负责制定学校计算机信息系统安全管理的办法和规定，协调处理全校有关计算机信息系统安全的重大问题；负责学校计算机信息系统的建设、管理、应用等工作；负责信息系统安全的监督、事故的调查和处罚。学校网络管理人员要在学校计算机安全管理领导小组的领导下，负责校园网的安全保护工作和设备的维护工作，必须模范遵守安全管理制度，积极采取必要的防范技术措施，预防网络安全事故的发生。

二、完善制度，加强管理。

为了更好的安全管理网络，我校建立了健全的安全管理制度：

（一）计算机机房安全管理制度。

1、重视安全工作的思想教育，防患于未然。

2、遵守“教学仪器设备和实验室管理办法”，做好安全保卫工作。

3、凡进入机房的人员除须遵守校规校纪外，还必须遵守机房的各项管理规定，爱护机房内的所有财产，爱护仪器设备，未经管理人员许可不得随意使用，更不得损坏，如发现人为损坏将视情节按有关规定严肃处理。

4、机房内禁止吸烟，严禁明火。

5、工作人员必须熟悉实验室用电线路、仪器设备性能及安全工作的有关规定。

6、实验室使用的用电线路必须符合安全要求，定期检查、检修。

7、杜绝黄色、迷信、反动软件，严禁登录黄色、迷信、反动网站，做好计算机病毒的防范工作。

8、工作人员须随时监测机器和网络状况，确保计算机和网络安全运转。

9、机房开放结束时，工作人员必须要关妥门窗，认真检查并切断每一台微机的电源和所有电器的电源，然后切断电源总开关。

（二）操作人员权限等级分配制度。

1、校领导统一确定操作人员职能权限。

2、电教组成员负责管理、维修学校所有计算机，出现重大事故应及时报上级领导。

3、教师用户帐号、密码由网络管理员发放，并统一管理。

4、学校计算机管理人员需定期维护计算机软件和数据，重要信息定期进行检查和备份。

5、网络管理员负责校园用户计算机系统能够正常上网，为用户提供日常网络维护服务和日常数据备份。

（三）账号安全保密制度。

1、网络用户的账号、密码不得外传、外借。

2、非法用户使用合法用户的账号进入校园网的，追究该帐号拥有者的安全责任。

（四）计算机病毒防治制度。

1、学校购买使用公安部颁布批准的电脑杀毒产品。

2、未经许可证，任何人不得携入软件使用，防止病毒传染。

3、凡需引入使用的软件，均须首先防止病毒传染。

4、电脑出现病毒，操作人员不能杀除的，须及时报电脑主管处理。

5、在各种杀毒办法无效后，须重新对电脑格式化，装入正规渠道获得的无毒系统软件。

6、建立双备份制度，对重要资料除在电脑贮存外，还应拷贝到移动存储设备上，以防遭病毒破坏而遗失。

7、及时关注电脑界病毒防治情况和提示，根据要求调节电脑参数，避免电脑病毒侵袭。

（五）安全教育培训制度。

1、学校组织教师认真学习《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》,提高教师的维护网络安全的警惕性和自觉性。

2、学校负责对本校教师进行安全教育和培训，使教师自觉遵守和维护《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》，使他们具备基本的网络安全知识。

3、校管理中心对信息源接入的骨干人员进行安全教育和培训，使之自觉遵守和维护《计算机信息网络国际互联安全保护管理办法》，杜绝发布违犯《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》的信息内容。

（六）、事故和案件及时报告制度。

1、任何单位和个人不得利用互联网制作、复制、查阅和传播下列信息：

煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施。

煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度。

煽动分裂国家、破坏国家统一。

煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结。

捏造或者歪曲事实、散布谣言，扰乱社会秩序。

宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪。

公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人。

损害国家机关信誉。

其他违反宪法和法律、行政法规。

如发现有上述行为，保留有关原始记录，并填写好《安全日志》，在12小时内向上级报告。

2、接受并配合区电教中心和公安机关的安全监督、检查和指导，如实向公安机关提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，协助公安机关查处通过国际联网的计算机信息网络的违法犯罪行为。

3、发现有关计算机病毒、危害国家安全、违反国家有关法律、法规等计算机安全案情的，应在12小时以内向上级报告。

4、计算机机房设管理员一名，其职责是每天不定期浏览主页或自己页面，负责领导还应经常巡视操作者，如发现有违反上述规定者应立即制止并报告校园网安全领导小组。

（七）、面对大面积病毒应急处理方案。

1、制定计算机病毒防治管理制度和技术规程，并检查执行情况；

2、培训计算机病毒防治管理人员；

3、采取计算机病毒安全技术防治措施；

4、对网站计算机信息系统应用和使用人员进行计算机病毒防治教育和培训；

5、及时检测、清除计算机系统中的计算机病毒，并做好检测、清除的记录；

6、购置和使用具有计算机信息系统安全专用产品销售许可证的计算机病毒防治产品；

7、向公安机关报告发现的计算机病毒，并协助公安机关追查计算机病毒的来源；

8、对因计算机病毒引起的计算机信息系统瘫痪、程序和数据严重破坏等重大事故及时向公安机关报告，并保护现场。

除以上健全的安全管理制度外，我校也认真落实相关安全技术措施，安全基础措施良好拥有完善的安全保护措施，设有学校重要部位值班制度，做到昼夜值班，任何人不得擅自进入微机房。

库尔勒市第七小学信息安全管理领导小组。

组

长：

副组长：

成员：

网络舆情报告常用标题的类型一般有篇八

中国消费者协会（以下简称中消协）今日发布“五一”消费维权舆情分析报告指出，监测发现，今年“五一”假期消费“吐槽”信息主要集中在交通出行、产品质量、网络游戏、游乐项目四个方面。

另外，报告中还发布了多个消费维权典型案例，包括特斯拉屏幕深夜自动播放惊悚音频、lululemon因以次充好被罚、腾讯充值大面积取消97折优惠、兰州野生动物园观光车侧翻、南昌融创乐园“云霄飞车”突发故障等。

假日出行等公共服务供给还存在不足。

根据报告，监测期内，共收集“交通出行”类负面信息300639条，日均信息量50107条。交通出行类舆情信息主要聚焦在两个维度：一是交通工具，舆情讨论主要围绕特斯拉屏幕深夜自动播放惊悚音频的当事人爆料展开；二是高速服务区新能源车充电价格贵，网友吐槽较为集中。

“假日出行等公共服务供给数量与质量的矛盾表现依然突出。”中消协表示，消费者对充电桩的不满，虽然看似从等待时长“转移”至价格满意方面，但暴露的问题仍然是相关公共服务供给质量的瑕疵或缺憾。

中消协指出，高速公路充电桩运营主体虽然是品牌和企业，但打开“堵点”的钥匙、改善供给质量的切口却是多点发力、系统施策：既需要跨部门的政策统筹支持，也需要多个行业领域的。

创新。

发力。

消费者对产品质量持续高度关注。

监测期内，共收集与“产品质量”相关负面信息264509条，日均信息量44085条。

报告指出，产品质量类信息在假期舆论场的聚集，带有一定偶然性。舆情触发或与两个因素有关：一是消费升级与高质量发展背景下，消费者对产品质量的持续高度关注；二是假日期间网民对相关议题的围观讨论意愿相对较高。

其中，lululemon因以次充好被罚事件被列为典型案例。据悉，露露乐蒙(lululemon)关联公司露露乐蒙贸易（上海）有限公司因违反产品质量法第五十条（在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品），被北京市西城区市场监督管理局罚款8.142万元。

腾讯充值取消优惠让会员用户肉疼心冷。

监测期内，共收集“网络游戏”类负面信息197720条，日均信息量32953条。监测周期内，舆情信息量呈增长趋势，5月5日达到高峰，为50123条。峰值出现，与腾讯q币充值大面积取消97折优惠登上微博热搜关联度较高。

报告指出，q币充值大面积取消97折优惠引发网友吐槽，腾讯“坦然”回复“基于业务发展需求和为给用户提供更好使用体验”，而会员与用户却愤而质疑“购买会员时约定的折扣并未到期”、“未征求付费会员用户意见单方面取消优惠无异于强制涨价”。

“营销策略调整的合法合理性与消费体验感知间的矛盾依然突出。”中消协表示，腾讯此次营销策略调整的重点，到底是“业务发展”的迫切需求，还是对用户使用体验的“优化升级”；取消优惠、调整折扣的“节日礼包”，是腾讯作为游戏服务供给方的“法定权利”，还是已然涉及“预付费服务合同”的单方面强行变更，或许还有商榷讨论的空间，但腾讯游戏“吸金利器”的牙齿尖利，却实实在在的让会员用户肉疼心冷。

另外，从舆情表现来看，不仅这一调整的内容难以让用户获得“更好更暖”的体验感知，就连调整时间节点的选择确定，也难以见到运营主体设身处地换位思考的关怀与审慎。无论网友的最终选择是否“不买立省100%”，品牌形象与商誉商德的“打折扣”却已几成事实。

对游乐设施运行风险隐患的精细排查不能走过场。

监测期内，共收集“观光游乐”类负面信息165675条，日均在27613条左右。五一期间，游乐项目舆情较为集中。兰州野生动物园观光车侧翻造成人员伤亡事件，舆情和媒体关注较多；此外，个别乐园游乐设施突发故障导致游客被困，虽未造成人员伤亡，但因涉及消费安全问题，舆情讨论热度较高。

“假日游乐需求集中释放与综合应对能力提升方面的矛盾依然突出。”中消协表示，景区游乐设施的“假期舆情”风险，有些可能确属事发突然、难以预见，但舆情聚集的成本，却生死攸关、非同小可。无论是兰州野生动物园观光车失控给两位坠落死者家庭带来的悲伤哀痛，还是多位游客从南昌游乐园70余米高过山车上走下来时的胆战心惊，其实都是对经营者没有充分尊重消费者生命安全权的强烈诘责、血泪追问。

中消协指出，舆情聚集对节假日期间游乐设施运行风险隐患的精细排查不能走过场，是否已经成为多数游乐服务提供者的第一要领；对危险状况突发后疏导救援有效预案的制定演练不能摆样子，是否已经成为多数游乐服务提供者的普遍共识。相关主体没有理由不正视、不警醒，更没有权力再辩解、再忽视。

而无论相关主体突发状况后的应对举措，还是舆情讨论形成前后的“答复”口径，却令人担忧与遗憾：无论是“游乐园”“不清楚设备故障原因，后续会退票或重新邀请进园”的“轻描淡写”，还是“欢乐谷”“室内温度比较高，有只鸟撞上轨道传感器”的“从容镇定”，都没有充分传递相关责任主体对事故发生的自省自责，对公众关心关切的诚意回应。

中消协表示，本次“五一”假期舆情在三个消费场景的高度集中，提醒相关行业企业应直面问题，回应关切，相关领域部门密切跟踪，及时跟进。合力畅通堵点、痛点，助力消费潜力释放，促进消费持续恢复。

网络舆情报告常用标题的类型一般有篇九

中国传媒大学网络舆情（口碑）研究所/艾利艾咨询（以下简称iri），基于网络舆情指数体系和i-catch全网动态分析系统，以iri网络舆情100典型网站为样本，整合梳理2011年全年网络热点话题共3655个，深入研究话题倾向、领域分布等规律，从党政部门回应、网络舆情引爆能力、微博舆情等方面，量化呈现2011年网络舆情发展特点，并选出2011年网络舆情影响力十大事件及2011年舆情应对十大优秀案例。

在网络舆情引爆能力方面（首报网络舆情事件），新华社、新京报、京华时报、新浪微博位居前四。据统计，传统媒体仍是最主要的网络舆情事件首报源头。

报告显示，与去年相比，2011年党政部门应对网络危机的速度加快，机制日渐成熟；微博用户数量虽整体呈现增速放缓迹象，但新浪政务微博数量猛增，北京、上海、广东等地开通微博发布厅，开启了网络问政的新形式；网络舆情热点话题中，交通运输、司法执法、企业财领域的热点话题数量最多，成为前三甲。

新华社（网）、新京报、京华时报、新浪微博名列前四。

2011年，新华社/新华网、新京报、京华时报成为网络舆情引爆能力最为突出的三大媒体。新浪微博首报话题数量在下半年略有下滑，在全年网络舆情引爆能力排行榜中位列第四。另一个进入网络舆情引爆能力前15名的自媒体为天涯论坛。

1、“7•23”甬温线特别重大铁路交通事故。

2011年7月23日晚20时34分，北京南至福州的d301次列车与杭州至福州南的d3115次列车发生追尾事故，事故造成的惨烈伤亡，牵动无数国人的心。铁道部新闻发布会和救援行动，引发广大网民长时间、猛烈质疑，更有网友将事故发生的原因归结为高铁、动车建设和铁道部的腐败等原因，要求严惩责任人。国家领导人亲临事故现场指挥救援，铁道部相关负责人诚恳向人民群众道歉。经调查，严惩了事故相关责任人，并且把安全运营提到了前所未有的高度。

2、“小悦悦”事件。

2011年10月13日，2岁女童小悦悦（王悦）在广东佛山相继被两车碾压倒地，18名路人路过却视而不见，最后一名拾荒阿婆施以援手。后小悦悦因伤势过重于10月21日辞世。网民强烈谴责肇事者和冷漠路人，宣誓“不做冷漠人”。近年来，社会上频频出现见义勇为被讹诈等失德现象，网民对“道德滑坡”早有热议。小悦悦事件引发舆论大讨论，反映了网民社会良知的集体自省。

3、“郭美美”事件2011年6月，拥有大量奢饰品和“中国红十字会商业总经理”头衔的郭美美因微博炫富引发舆论关注。网民对其巨额财产来源的猜疑，将中国红十字会推向舆论的风口浪尖。围绕郭美美和红十字会的关系、郭美美母女背后可能涉及的“内幕”、红十字会财务管理状况等问题，网民进行人肉搜索并展开持久的讨论，网络舆论一时沸腾，谣言亦有出现。尽管调查显示郭美美与红十字会无关，但红十字会公信力受损已成事实。

4、甘肃正宁校车事故。

2011年11月16日，甘肃省庆阳市正宁县发生一起幼儿园校车交通事故，事故造成21人死亡，其中包括19名幼儿以及校车司机和一名随车教师，另有43名儿童受伤。事故伤亡惨重，甘肃省委省政府迅速做出反应，严惩事故责任人，并就校车安全问题进行了整改。此次校车事故存在惊人的超载现象，在网上引发了关于如何保障校车安全的激烈讨论。

5、药家鑫事件。

2010年10月20日，西安音乐学院学生药家鑫开车将女服务员张妙撞倒后，用随身携带的尖刀对其连刺8刀致死。2011年1月至4月该案审理期间，当事人药家鑫被贴上“富二代”、“军二代”的标签，引发了网络、尤其是微博上的大讨论，网民对特权的焦虑，使得主流声音一度将药家鑫置于“不死不足平民愤”的“未审先判”的境地。网络舆论对司法公平公正和量刑产生的影响，成为全社会高度关注的话题。2011年6月7日，药家鑫最终被执行静脉注射死刑。

6、国际四大“传奇人物”辞世。

2011年，基地组织首领本•拉登、苹果公司前行政总裁乔布斯、利比亚前最高领导人卡扎菲、朝鲜前最高领导人金正日四位国际知名人物相继辞世，引发了国内网民的普遍关注。相继去世的四位人物，经历传奇，有些还因为政治原因颇受诟病，但都在国际上具有极高的关注度，他们的辞世在世界范围内引发了极大反响。国内网民对四位“传奇人物”的去世心态复杂，褒贬不一，争议颇多。甚至伴随着四位传奇人物去世，网上一度流传出相当有市场的“登上方舟，躲避2012”等戏谑传言。一系列事件显示出中国网民在网络讨论中国际视野逐渐增强，娱乐化心态愈发普遍的现状。

7、利比亚战争。

2011年2月，利比亚局势出现动荡，全国多个地区发生骚乱，国内反对派和以美国为首的北约摩拳擦掌，并最终爆发战争。在2月份利比亚骚乱中，中国前所未有的采取措施实施大规模撤侨。网络社会高度关注侨民的人身安全，微博成为网络“撤侨通道”，网民通过微博关注撤侨进展，关心同胞生命安全，实施网络救援。中国高效、负责的行动，赢得国际赞誉，激发了网民的民族自豪感。

8、pm2.5空气质量标准讨论。

2011年10月，北京天气连日阴霾，空气质量较差，不少网民开始担心北京空气是否“有毒”，并根据美国驻中国使馆空气质量监测结果，质疑北京市环保局相关数据和空气质量评估结果。由于中国当前的空气质量检测并没有采取pm2.5监测指标，网民转而集中关注标准制定问题。在这场涉及环境监测指标和检测数据公开的大讨论中，意见领袖在引导微博话题和观点等方面发挥了推动作用。pm2.5的讨论，特别是微博意见领袖和广大网民的深度监督和追问，也向今后政府信息公开工作提出了更高、更严格的要求。

9、“抢盐”**。

2011年3月，日本发生里氏9.0级大地震，导致福岛核电站发生核泄漏，中国开始热议核辐射的影响。网络谣言乘虚而入，称海盐受到核污染，一时人心惶惶，抢盐风潮开始爆发。这场抢盐**在传统媒体和微博等新兴媒体中都引发了高度关注，民众集体参演了从“吃碘防辐射”演变成“抢碘盐”、又扩大成“抢盐”、之后全民辟谣，最后又全民“退盐”的社会闹剧。闹剧过后，网络社会对如何同谣言赛跑、如何扑灭网络谣言、培养良性的网络舆论态度进行了反思。

10、双汇“瘦肉精”等食品安全系列问题。

2011年3月15日，央视爆出双汇采购使用违禁动物药品“瘦肉精”喂养的猪肉，存在严重卫生安全隐患，双汇成为众矢之的。随后全国范围内又相继曝出牛肉膏、毒豆芽、染色毒馒头、雀巢砷超标、台湾“塑化剂”等一系列食品安全事件，牵动亿万百姓关注。网民针对有毒食品的讨论伴随事件发生不断出现舆情井喷，在谴责揭露食品卫生安全问题的同时，更表达了对相关监管制度的深深担忧。

三、2011年舆情应对十大优秀案例。

1、上海地铁10号线追尾事故。

2011年9月27日，上海地铁10号线因设备故障转为人工调度，后两列车发生追尾，造成271人受伤。事故发生后，微博成为信息首报源头，大量网民通过微博关注事件进展并发表评论。上海地铁官方微博“@上海地铁shmetro”在事故发生26分钟后即在微博上通告事故，随后直播救援情况，并多次向市民致歉，把握舆论导向，遏制谣言传播。事故发生当天晚上，上海市新闻办召开新闻通气会，上海地铁运营方总裁就追尾事故道歉。一系列做法保障了网民的知情权，达到了良性沟通的目的。

2、微博打拐。

2011年1月25日，中国社会科学院教授于建嵘通过微博倡导“随手拍照解救乞讨儿童”。该事件经微博网民不断转发，声势壮大，公安部门、各大媒体、各界明星、人大代表以及政协委员等社会力量积极响应配合行动，使事件扩展成为几乎全民参与的解救行动。公安部打拐办主任陈士渠在微博上关注和转发了此事，对“微博打拐”给予了积极回应。《人民日报》时评表示：“这一系列连锁反应，验证了社会力量的强大与智慧，也体现了政府部门对群众力量的认同与支持。”

3、“抢盐”**。

2011月3月，日本大地震引发核泄露危机，核危机谣言传至亚洲多个地区，变种升级为“海盐变核盐不能再吃”、“碘盐可以预防核辐射”，公众陷入恐慌，开始抢盐。抢盐风潮从浙江蔓延至珠三角，随后席卷安徽、河北、山东等多个省份。

3月16日，浙江省有关领导通过微博和媒体进行辟谣，相关部门开通科普宣传热线，提供咨询，主动给浙江东部沿海地区的手机用户发送短信，报告当日浙江境内辐射水平的监测情况，并对日本核辐射对浙江的影响进行了预判和预测。3月17日，中国盐业总公司紧急开通新浪微博辟谣，配合政府制止抢盐**。随着各大媒体不断进行辟谣报道，3月18日，抢盐**逐渐平息，散发谣言者也受到警方的查处。

4、甘肃正宁校车事故。

2011年11月16日，甘肃省庆阳市正宁县发生一起交通事故。一辆货运卡与当地某幼儿园校车迎面相撞，造成21人死亡（其中幼儿19名），43人受伤。该校车核载9人却挤满64人，严重超载，且事故发生时在大雾天气下逆向超速行驶。事故发生后，当地政府立即组织救援，并及时通报事故调查和救援情况，启动问责机制。同时，庆阳市宣布投入7亿元，建155所公办幼儿园，并决定停止市政府2012年公车更新计划，将预算资金全部用于购置标准化校车。一系列措施后，舆情有所缓和。

5、乌坎事件。

2011年9月起，因土地、财务、选举等问题，广东省陆丰市东海镇乌坎村村民多次通过请愿、游行等方式向相关党政部门表示不满，其间有骚乱等情况发生。微博等平台对乌坎事件讨论热烈，负面倾向比较明显。12月20日，中纪委委员、广东省委副书记**在陆丰市干部群众大会宣布，省委、省政府高度重视和关心乌坎村群众的利益诉求，决定成立省工作组，以最大决心、最大诚意、最大努力解决群众的合理诉求，尽快恢复乌坎村正常的生产生活和社会秩序。经多次信息发布并与村民沟通，事件基本得到解决，网络舆论态度也有所转变。

6、四川会理“领导悬浮照”事件。

2011年6月26日，有网民曝出四川会理县政府网站上经技术处理过的新闻照片，三位县领导“悬浮”在公路上“视察交流”。照片通过微博迅速传播，引发群众对基层政府造假的质疑和不满。6月27日，会理县政府相关领导和当事人通过媒体和微博等方式先后四次公开向社会道歉，承认工作存在问题，态度坦诚，赢得众多网民的好评。6月28日，会理县政府通过微博推介会理旅游风光，引起众多关注，危机最后转为城市营销，有媒体称，这是“政府危机公关的经典案例”。

7、pm2.5空气质量标准讨论。

2011年10月，北京阴霾天气较多，空气质量堪忧，意见领袖潘石屹引用美国驻华大使馆的空气质量监测结果，在微博上发布空气有毒害的信息，质疑北京环保局的监测结果，引起网民对空气质量标准的讨论。北京市环保局副局长杜少中通过发布微博、参加新浪微访谈等形式多次对相关问题进行回应，与网民就环境问题沟通交流，并邀请潘石屹参观空气质量监测中心，一定程度上化解了网民的焦虑情绪。

8、南京“梧桐让路”事件。

2011年2月，有网民发贴质疑南京市政府为修建地铁砍伐梧桐的行为，导演陆川、主持人孟非等多位名人在微博上呼吁停止砍伐，引发舆论热议。3月14日，南京市政府对“梧桐让路”做出回应，表示要优化地铁设计方案，保护沿途梧桐。15日，南京市政府宣布将主城区1000多棵要迁移的树减至600多棵。之后，南京市政府听取民意，表示今后南京的重大工程将试行“绿评”制度，此次“梧桐让路”事件相关的南京地铁三号线工程即为首个试点项目。

9、局长微博开房门。

2011年6月20日，江苏溧阳市卫生局局长谢某因不懂微博，与情人误将微博当作私密聊天工具，在微博上调情并相约开房见面。“微博开房”被众多网友围观，引发舆论热潮。6月21日上午，溧阳市纪委介入调查，6月22日，谢某的市卫生局局长等职务被撤。

10、首都机场t2航站楼工地起火。

2011年9月17日下午18时左右，首都机场t2航空楼工地冒烟，多位微博用户发布消息称北京首都国际机场t2航站楼着火。18时52分，首都机场官方微博证实此事，并表示原因正在调查之中。19时27分，官方微博再次表示，现场已经得到完全控制，无人员伤亡，整体运行秩序正在恢复。随后，官方微博就网民对于事故具体位置等疑问做出了解答。

四、党政部门回应舆情效率提升，过半部门当天回应。

2011年，党政部门应对网络舆情危机的机制逐渐成熟，应对能力逐渐提高。从下半年的数据来看，71.9%的事件得到了处置，第四季度比第三季度进行事件处置的速度有小幅提升，党政部门在当天或1天之内即作出回应的热点话题占比从49.2%上升至50.4%。不过，仍有一部分党政部门面对突发事件反应滞后，错过了化解舆情危机的最佳时机。

五、政务微博迅猛发展，新浪政务微博数量增长15倍多。

1、微博用户数量增速放缓。

根据中国互联网络信息中心（cnnic）公布的数据，到2011年底，微博用户规模已达到2.5亿左右，比去年增长将近3倍。但与2011年上半年微博用户208.9%的增速相比，下半年较上半年用户数量仅增长28.2%，微博用户数量增速放缓。

爆发式增长的结束，预示着各微博平台与应用多元化发展模式的展开，未来微博平台对应用性功能的挖掘将逐渐深入，微博鲜明的媒体性质可能向工具性质变化，娱乐性亦会逐渐增强。此外，实名制政策的出台也可能对微博用户产生一定程度的影响，未来微博平台的用户关系将更加趋近真实，有利于舆情热点事件的讨论与解决。

2、新浪政务微博数量猛增，多地开通微博发布厅。

微博在2011年成为网络舆论主要阵地之一，在助力网民监督政府工作的同时，也成为了政府信息公开化、透明化、党政部门参与民意互动的好帮手。微博越来越成为党政部门执政不可或缺的平台和手段，政务微博在2011年发展势头猛烈，功能深化突出。

数据显示，2011年，经过新浪认证的党政部门和党政干部个人微博总数从1643个增长到27655个，增长率达1583.2%。截止到2011年年底，经过认证的政府机构和政府官员涉及政府、公安、交通、医疗卫生、市政、司法、工商税务、团委、招商、涉外、旅游等。其中，公安部门认证的新浪微博数量最多，各地公安机关新浪微博总数达5822个，公安机关工作人员新浪微博总数达到3965个。

从地域上看，广东、北京、河南、江苏、浙江的党政部门和党政干部认证新浪微博数量最多，引领全国政务微博发展趋势。北京、上海、广东等地还开通了微博发布厅，整合同一地域各部门政务微博资源，传达信息，推广宣传，以创新的形式推动政府与网民的沟通。

3、微博发展为最重要的网络舆论场。

2011年，微博在聚合网络舆论方面发挥了巨大的作用，发展成长为中国最重要的网络舆论场。政务微博迅猛发展，传统媒体及记者大规模进驻微博平台，意见领袖通过微博获得话语权，海量微博用户多元化发声，使得国内重大突发事件的曝光及传播发生了几个较大的明显变化：一是微博越来越扮演着比任何媒体都快速的舆情源头的作用。譬如7•23甬温线特别重大铁路交通事故、郭美美事件、故宫失窃门事件，都是网民首先在微博中曝光；二是由于微博几何倍的传播扩散速度，致使突发事件可在短短的几个小时内迅速被全国网民关注及热议。而不是像之前的突发事件通常是在第二天经过各大媒体和网民关注、热议之后达到舆情关注最高值；三是在微博上可在短短的几天时间聚合高达数亿条对同一事件的热议信息。最为典型的莫过于“7•23甬温线重大铁路交通事故”，在短短的一周时间内，新浪微博和腾讯微博对于此事的相关讨论各自达到了3亿多条，共计近7亿条信息。这是之前任何突发事件都无法企及的。

4、微博成为澄清不实信息的平台。

微博作为社会化媒体时代最重要的聚合平台，其短小精悍、碎片化及无可比拟的速度给网络谣言提供了生存和传播的巨大空间。2011年由微博引发的重大突发事件，均有谣言的身影，譬如“7•23甬温线特别重大铁路交通事故”中的“铁道部第一时间粉碎车头掩埋真相”、“郭美美事件”中“郭美美要逃亡澳大利亚”、“抢盐事件”中的“碘盐可放辐射”等。此外，“金庸去世”、“地铁迷药”等微博谣言也在一定程度上影响了网民的生活。

对此，新浪微博开辟“@微博辟谣”账号，澄清不实信息，对造谣者进行惩罚。同时，也有一些第三方组织或网民自组织、网民个人自觉参与到“辟谣”的行动中来。微博时代的谣言，类型虽各不相同，内容各有区别，但核心问题往往指向对网民的网络素养与政府的网络形象及公信力的拷问，打破谣言，则需要政府、网民、微博平台等多方面的共同努力。党政部门需要基于微博平台加大信息公开的力度，并就有关问题及时与网民进行沟通，进而从根本上消除微博谣言的生存空间。

六、交通运输、司法执法、企业财经领域受关注程度高。

2011年网络舆情热点话题涉及公务员管理、社会民生、反腐成廉、教育。

教学。

等30个领域，其中交通运输、司法执法、企业财经领域的热点话题数量较多，成为前三甲，占全年热点话题数量比分别为8.7%、7.9%和7.9%。在30大类共计3655个热点话题中，前五个领域话题占比达39.4%，前十个领域话题占比则高达64.6%，热点话题分布领域不均，反映出当下我国网民对上述领域的热切关注和迫切希望。

从排在前15位的热点领域报道倾向和网民观点倾向来看，负面比例明显高于正面和中性，也从侧面反映出，在这些网民热切关注的领域，涉事主体需要恰当回应、及时改进的空间还很大。值得肯定的是在社会民生、政务公开、居民住房等领域，网络舆情正面倾向高于负面评价。

2011年热点事件高发领域同2010年相比，出现了明显转变，2010年舆情高发的征地拆迁、反腐倡廉等主要涉及突发事件和官民矛盾的领域，在2011年虽然仍然是热点领域，但是关注度下降，话题数量降低。企业财经和公务员管理等涉及经济制度、社会管理制度领域的话题明显增多，网民关注也向这些领域转移。

1、交通运输关注度第一，交通安全备受关注。

“7•23甬温线特别重大铁路交通事故”发生后，举国震惊。整个事件处置过程中，新闻报道量巨大，负面事件频出，网民参与度高。上海地铁追尾事故、甘肃江苏等地的校车事故接连发生，导致国内舆论围绕动车、地铁、校车安全等交通运输话题的热议从未间断。再加上醉驾、超载造成的严重交通事故不断出现在媒体报道中，交通安全首次超过司法执法、公务员管理等热点、敏感领域，成为全年最受关注领域，负面话题占比达到61.4%。

2、司法执法仍受关注，执法形象还需改善。

2011年，药家鑫案，李庄案二审等全国范围内影响重大的案件，以及暴力执法、执法人员言行不当、冤假错案等司法执法领域的话题，一度引发网络持续关注。司法腐败、执法不文明行为也极易成为网民发泄负面情绪的对象，因此尽管2011年司法改革的脚步没有停下，且本年度司法执法领域负面事件占比较2010年有所下降（2010年司法执法领域负面话题占比74.5%），但负面话题量仍超过2/3，高于全年负面话题占比均值。

司法执法领域连续三年受到高度关注，反映出我国司法执法领域问题比较突出，执法水平和执法人员素质需要提升。同时司法执法部门也需要拿出诚意，做好信息公开，主动出击，掌握舆论主导权，改变被动局面。

3、企业财经领域新闻多发，话题量跃升第三。

由于涉及行业广泛，热点事件多发，加上国际经济形势动荡，2011年企业财经领域颇受关注。较2010年相比，企业财经领域的关注度在全部领域排名中上升六位，热点话题的新闻量也有较大幅度提升。舆情指数较高的企业财经话题主要集中在国家重大财经政策、上市公司经营、涉及企业质量和信誉的争议等方面，如“达芬奇家具造假”事件等。此外，财经制度讨论和应对市场变化的措施等新闻占有一定比例，因此中性话题在企业财经领域话题中占比41.2%。

4、自媒体关注公务员管理、教育教学等领域。

在由自媒体引爆的话题中，公务员管理、教育教学和司法执法领域话题数量位列前三。“湖南衡阳司法局正副局长因人事安排冲突互殴”、“内蒙古包头一中学向优秀生发红校服”等事件引发网民热议。医疗卫生和反腐倡廉领域话题负面占比较高，均超过90%，网民在这些领域的诉求需要党政部门积极面对，做好处置工作。

七、2012年度舆情展望。

2012年，党的十八大即将召开，这是关系到党和国家发展的重大历史节点，届时，网络上特别是微博上有关时政的话题将被网民热议。此外，全球范围内，欧债危机持续升级，经济形势扑朔迷离，将使国际国内经济话题成为网民关注的核心。党政干部培养全球化的舆情意识尤为重要。

与民众生活直接相关的民生问题，包括房价、社会保障、户籍制度改革在内的话题将继续吸引网民目光。同时，对政府施政行为问题的讨论，如三公消费等，其舆情热度或将持续。

另外，虽然微博用户数增长有放缓趋势，但微博舆论场及微博意见领袖在社会舆论场中的作用和影响力将持续增强。随着政府各项管理制度的推进、网民日臻成熟，包括微博在内的网络舆论场将更趋理性，网络舆论生态将向更加健康的方向发展。

网络舆情报告常用标题的类型一般有篇十

        刚刚与英国结束降级口水战，法国就被降级了。标准普尔下调法国评级至aa级，穆迪和惠誉没有降低法国评级，但是期望为负。

        美联社(巴黎)报道称，作为欧盟债务援助资金的第二大贡献国，法国的降级给欧盟沉重的—击。同时，降级很可能影响到总统萨科奇的连任竞选。

        华尔街日报称，法国降级对法国银行威胁更大。由于存在外围国家主权债务风险敞口，法国银行业股价从去年夏天开始就一路猛跌。虽然标准普尔上个月将法国三大银行评级列入负面观察名单，但因为法国评级只被下调了一档，标准普尔可能会放法国巴黎银行一马。但是另外两家评级公司穆迪和惠誉均降低了法国银行评级。穆迪以融资条件恶化及主权债务风险敞口为由下调了法国三大银行评级，同时警告称，这些银行的资产负债表瘦身计划会因为市况艰难而受阻。继穆迪采取行动后，惠誉也将法国巴黎银行和法国农业信贷集团的评级下调至a+，理由是整个银行业面临的阻力加大。虽然惠誉维持对法国兴业银行的评级不变，但将评级前景从中性下调至负面。

        英国《金融时报》专栏作家菲利普•斯蒂芬斯撰文题《把评级机构降为“垃圾级”》。文章称，相比穆迪和惠誉的低调，标普把法国降级的原因是抢头条。他认为这样的评级其实不必过分在意：萨科齐的尴尬纯属自找，因为他把aaa评级视为国力强盛的标志。称萨科齐本人曾透露，如果法国被调降评级，他的总统职位将“走到尽头”。所有这一切，都给了标普与其价值完全不相称的权威性。

        abc网站报道，标普对欧洲国家大面积降级，除了德国之外，所有国家不是已经被降级就是可能被降级。这表示标普十分不看好欧洲经济前景。

        france24网站称，标普在法国总统萨科奇连任竞选前三个月给法国降级，这是对萨科奇的巨大冲击。降级被认为是萨科奇政治生涯上的重大失败，让他的选民们失望。

网络舆情报告常用标题的类型一般有篇十一

今年以来，在市委、市人民政府的正确领导下，沟乡党委、人民政府团结带领全乡各族干部群众，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻市委四届四次、五次全委（扩大）会议精神，工作中坚持“三高”、“三大”，以创建科学发展好班子为抓手，紧紧围绕全乡经济社会发展大局，以建设安定团结、繁荣富裕、文明和谐的新沟乡为目标，以加快新农村建设为主线，按照“科学发展好班子”的“五个好”的要求，进一步解放思想、改进作风、转变观念，全乡经济和社会各项得到全面发展，为实现“三个率先”（率先实现新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化，率先实现农牧民人均纯收入超万元，率先实现全面建设小康社会）奠定了良好的基础。

一、加强班子建设，领导能力好。

一是修订完善工作规划，发展思路清晰。结合市委市政府年重大工作部署，通过逐村调研、集体讨论最终修订完善了“”科学发展规划。“”发展规划的制定，统一了党员干部的思想，为沟乡的今后发展指明了方向，增强了广大党员干部及群众的发展信心。二是加强理论学习，提高班子成员理论水平。特别是抓好中心组理论学习，严格按照中心组学习要求，每月开展学习一次，采取领导讲课、重点发言、专题学习等方式，做到每位班子成员结合自己的分工讲一堂课，围绕措施、成效、问题、建议谈，达到在学习中提高理论水平、提高思考能力、提高解决实际问题的能力。三是应对复杂局面，驾驭全局能力强。面对面对冬季抗灾保畜和.洪灾等突发事件，重大问题面前，乡党委严密部署、强化职责、明确分工、规范操作、科学防控，领导干部做到了靠前指挥，全体乡村干部牢固树立了大局意识、担当意识、雨雪兼程、夜发继日、奋战一线，使受灾损失较到了最低。四是强班子、建队伍，增强党的活力。扎实开展党组织和党员创先争优活动。通过“大走访、大排解”、“广承诺、广纳谏”、“双述、双评、双选”、“一月一汇报一分析一点评”活动，排解党员、群众生产生活中的困难和搬迁定居中存在的问题项，收集对乡村经济社会发展意见建议条，全乡个党组织、名党员全部进行了公开承诺，承诺具体事项条，%承诺事项已兑现，群众满意率达.%。以创建学习型党组织、党建示范点为重点，投入经费万余元，举办各类培训班期,党员干部培训率达%。实行小村并大村，成立党总支，下设个片区党支部，配备了中心村党总支班子。整合多方资金，完成了农家书屋、远程综合培训教育中心等中心村综合文化活动中心配套设施建设。加强社区党建工作，建立了“网格”化管理机制，新建党小组个。争取到壮大农村集体经济项目个。五是积极开展主题教育，精神文明深入发展。深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动，积极营造氛围，对照八个方面，征求党组织和党员干部意见建议条，领导班子及每个机关干部针对意见、建议撰写分析检查材料，制定整改措施，并逐一解决。深化“三大创建”活动，提升乡风文明。已建成州级文明单位、文明村各个，市级文明单位、文明村各个，文明单位和文明村比率均达到%以上，推荐评选出自治区劳动模范名。抓好理论教育示范点创建工作。加大信息外宣报送力度，已刊发电视报刊区级新闻篇，州级篇（其中头版头条篇），各类信息简报采用信息余条。

二、完善工作机制，提高决策水平。

一是完善了乡党委议事规则。出台了《沟乡研究“人、财、物”事项议事审批规则》，由名副乡长分管财务，名副书记分管人事。乡上重大财政收支情况，经财经领导会议研究形成纪要后，发票由经办人、分管领导、分管财务副乡长、乡长、书记，（单笔支出超过一万元的，由人大主席加盖财经领导小组公章）的联签联批程序进行入账。

二是进一步健全领导班子酝酿协调机制。结合《党委抓党建工作责任制》，在党委班子内部建立书记定期听取党委委员工作汇报制度，加强班子之间的沟通和交流；在党政班子之间建立主要领导定期碰头会。实施“三书”制。一是日常责任发“任务落实提醒通知书”。根据各项任务完成时限，针对“三公开”活动、党员民主评议等事项发放“任务落实提醒通知书”份。二是苗头问题发“预警谈话提醒通知书”。针对党员干部队伍中发现的苗头性、倾向性问题，及时向分管领导发送“预警谈话提醒通知书”份。三是违规问题发“诫勉谈话提醒通知书”。针对机关、站所党员干部、村干部中发现的轻微违规问题，够不上纪律处分的向乡党委书记发送“诫勉谈话提醒通知书”。今年，发送“违规诫勉谈话提醒通知”份，解决了河社区劳务输出协会账务收支不透明的问题，收回劳务输出协会营利.万元。

三是全面推行“四议两公开一监督”工作法。对村级组织议事规则进行了重新完善，村级重大资金使用、重大工程建设等事项的决策，必须通过“四议两公开一监督”工作法程序进行决策。目前，通过“四议两公开一监督”工作决策村级土地发包、安全饮水工程改造等事关村级发展的村民切身利益的事项项。

三、转变工作作风，树立良好形象。

代办点个，在各村村派生及乡驻村工作组成员中选派名固定代办员，每周二为全乡代办日，代办员分别到各村受理群众代办事项、返还已办结事项并收集本周内村干部代收受理事项，将收集的代办事项周二下午统一交到乡受理窗口，由乡受理窗口按照按承办部门进行分类移交办理。全年共受理代办事项项，办结项，群众满意率达%。

（四）进一步加强党风廉政建设。坚持以党员干部为重点，深入学习《廉政准则》，牢党员干部思想防线。顺利通过廉政文化示范点验收。深化“民主日”活动，加强基层民主政治建设，顺利通过了州级村务公开民主管理示范乡镇验收。通过对站所、机关支部开展“三三三三”工程和村级“五廉”相扣模式，加强对村级权力运行的监督。采取“窗、点、员”机制，深入推进为民服务全程代办制，共受理代办事项项，办结项，群众满意率达%。加强惠农政策落实的监督检查。扎实开展了“三资”清理和对村干部任期内经济审计工作。

四、狠抓工作落实，工作实绩好。

二、三产业总收入万元，较上年增长.%，实现人均纯收入元，较上年增长.％，增加元；实现劳动力转移净收入万元，较上年增长.%，实现人均收入元，较上年增长.％，增加元。

（一）农业农村经济呈现新气象。

一是做大做强畜牧业。全面完成畜牧业各项任务指标。全乡现存栏牲畜.万头只，完成黄牛改良头，完成任务的%；优质奶牛饲养量达头，完成任务的%。出栏家禽万羽，完成任务的%；完成出栏牲畜头只，较去年增长%。其中，出栏生猪口，完成任务的%；育肥牛头，完成任务的%；育肥羊只，完成任务的%；牛奶产量达到吨，较上年增加吨；禽蛋产量达吨，较上年增加吨；肉羊人工受精只。投资万元新建.万平方米的柳城子西村托牛所、栋占地面积平方米圈舍、座立方米的青储池。已青储吨。以托牛所为主体，成立托养奶牛专业合作社。投资万元，新建人工饲草料基地亩，新打机井眼。在牧民定居点新建暖圈座。大力发展特色养殖业，完善骆驼养殖合作社的运行机制，聘请德国专家进行技术指导，目前，骆驼养殖规模达峰，较去年增长%，驼奶日销售量达公斤，较去年增长%，产品畅销乌市及周边城市供不应求。依托奶业龙头企业、石油基地和市区鲜奶市场，以柳城子西村为重点，培育柳城子西村奶牛专业村，成立奶牛养殖专业合作社，新增奶牛头。大力推进“以草定畜”工作，提高草场利用率。认真做好抗灾保畜工作，积极储备饲草料万吨，确保牲畜安全过冬。认真抓好动物防疫工作，全年动物防疫率达%。

二是调优调强种植业。不断调优种植业结构，苜蓿、青贮玉米等饲草料作物面积逐步增大，年全乡完成种植面积亩，订单比例达%。其中：小麦、玉米等粮食作物亩，美葵等经济作物亩，饲草亩。按照“因地制宜，统一规划，合理布局”的原则，大力发展设施农业，新建标准温室座，完成任务指标的%，种植叶菜类棚、果树棚。由乡政府出资提供座温室，引导有积极性的本乡农牧民尝试性地发展设施农业，实现牧民种温室大棚的突破。开展高产高效模式化示范田创建工作，新建高产高效模式化示范田个，落实千元田亩，亩纯收入元以上亩，实现玉米吨粮田亩。实现“五统一”生产多亩。大力推广小麦节水灌溉技术，完成小麦节水灌溉亩；开展测土配方施肥亩。新建种植、养殖、农机专业合作社家。

三是干大林业，大干林业。坚持以“加快完善高标准农田防护林、拾遗补缺村村通道路林、大力发展特色经济林、打造高标准居民点绿化”为重点，积极多方筹资万元，新建天东公路公里宽幅道路林和新村公共服务区高标准绿化林，栽植各类树木.万余株。引导农牧民积极发展特色林果业，新栽经济林亩，其中，栽植早中晚各种蟠桃亩，枸杞亩。以新牧民定居点为重点，培育庭院经济林，拓宽农牧民增收渠道。加大绿化管护工作力度，坚决克服重栽轻管的造林瓶颈，对原定居点道路林、万亩农田防护林进行拾遗补缺。

四是认真抓好农村劳动力转移工作。进一步规范河社区劳务输出协会运行，实现劳动力向大型企业抱团整体流转，全年培训农牧民人次，累计转移农村劳动力人，实现劳务总收入万元。特别是组织甘肃移民人，参加为期天的专场劳动技能培训班。

（二）加快推进“富民安居”和“富民兴牧”工程。

通过整合项目资金、新农村以奖代补资金、福建援疆资金、包村支农资金累计万元，完成新农村建设项目个，其中上级项目个，以奖代补项目个，自建项目个，全面实施中心村硬化、绿化、亮化及公共服务等基础设施建设。在原有栋牧民定居房的基础上，新建牧民定居房栋，甘肃移民房栋，已累计栋；高度重视道路建设，新建村村通道路.公里，通达公路公里；贯通新老定居点桥涵已完工;平方米的综合文化活动中心和平方米的双语幼儿园已投入使用，硬化文化体育广场平米；自来水入户户、新建沼气池座，围墙公里，林带围栏公里；新架太阳能路灯盏，已安装盏；维修渡槽座、机井眼，维修加固排洪沟.公里，新修渠道公里，铅丝笼防洪坝公里，组织农牧民投工投劳维修疏通渠道公里。加大对村级环境的综合治理力度，全年开展卫生整治次，修建卫生厕所座。争取到自治区环境卫生整治项目万元，为明年村庄环境卫生整治奠定基础。实行责任到人、倒排工期、半月一通报进度等保障措施，强力推进游牧民搬迁定居工作。截止目前，已签订搬迁定居合同户，收缴牧民建房款万元，搬迁入住户。积极争取万元的军垦水库落地我乡，起实施，建成后将改善该区域内的农牧民农业发展的水土矛盾。

（三）加快旅游业发展，狠抓招商引资工作，促进。

二、三产业健康发展。

网络舆情报告常用标题的类型一般有篇十二

第三章舆情处置。

第一节责任主体及分工。

第二节舆情监测。

第三节舆情研判。

第九条一级舆情，由领导小组和玉溪公路党委召集涉事部门举行舆情研判联席会议，研究制定舆情处置方案。

第十条二级舆情由领导小组和涉事部门及时进行研判。对舆情的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行及时准确的评估并制定舆情处置方案。

第十一条三级舆情由领导小组办公室告知涉事部门，涉事单位进行处理，处理结果报局党委。

第四节舆情报送。

第十五条三级舆情采用直办制。由分局党总支指导涉事部门直接进行处理。

第五节处置原则、流程及要求。

第十六条舆情处置按照“三同步”原则进行，即事件应急与新闻应急同步布置;处置工作与对外发布口径同步研究;处置授权与发布授权同步安排。

第十九条各部门需要协调市外、省外媒体采访报道的，须出具书面报告，请求市局有关部门协调处理。

第六节舆论引导。

第二十四条召开新闻发布会时，有涉外、中央及省级新闻媒体参加的，须在市局党工部、省局宣传处指导下进行。

第二十五条各地各部门在接受媒体采访、对外披露信息时，必须统一事实、统一数据、统一口径、统一出口。

第四章考评。

第五章附则。

第三十条本细则由华宁公路分局舆情处置工作办公室负责解释。本细则自印发之日起施行。本细则属内部管理细则，对相关内容务必保密。

第三十一条本细则自2017年1月10日起实施。

网络舆情报告常用标题的类型一般有篇十三

网络舆情工作十分重要，党和政府需要，各类企事业单位也需要，这使得撰写网络舆情报告成为政府及相关部门的一项日常工作。网络舆情报告指的是针对一个主题，或是一段时间，或是一次重大事件，或是某一领域、地域的网络舆情进行搜集、整理、分析、总结，并报送上级机关或者予以发布的书面报告。网络舆情报告以意识形态、社会热点、国计民生等方面的问题为分析对象，通常着眼于突发事件和重大政策的出现，力求及时准确地拿出一份报告。完成好网络舆情报告的写作，需要从全流程各环节进行努力。

一、加强网络舆情信息搜集整理，为报告写作准备材料。

网络舆情报告写作的基础环节是对网络舆情信息进行搜集整理。在此环节中，为报告写作找出所需的足量信息，整理成用于写作的材料。

首先，广泛搜集与工作主题或本地域范围相关的舆情信息。对舆情进行内容和行业分类，主要筛选和党政工作及政策密切相关的涉政、涉稳、国家安全等信息，还有老百姓关注的经济、民生信息，尤其要注意负面、敏感话题，以及民族宗教类舆情信息等。其次，从传播量、讨论热度、主要媒体关注度等角度对舆情信息进行分类，筛选出热度较高的热点信息。再次，对重点、热点舆情信息的传播情况进行整理，主要是筛选出官媒、大型商业门户网站及移动客户端、主要社交平台等发布、转载的信息，尤其是被众多媒体转载的报道、新闻评论等，对其主要观点、网民跟评、转发量等进行统计分析。最后，对官方媒体、意见领袖、专家、网民的评论观点进行整理，辅之以数据、图表，总结出各方观点倾向。

重视重要媒体、意见领袖、专家学者的言论，他们对舆情影响力往往较大。

其次，网络舆情搜集的范围应覆盖多种网络舆情信息传播平台，在官方媒体、主流商业门户网站及新闻客户端之外，加大对直播网站、弹幕网站等受众快速增长的新兴网络媒体与音视频网站的舆情信息的关注力度。新兴媒体因传播形式直观、形象，容易激发情绪，造成网络舆情激化，是搜集重要、敏感网络舆情信息之处。

再次，在搜集整理网络舆情信息时要把人工搜索和舆情监测软件结合起来。一方面，搜集网络舆情的关键词，需要工作人员根据舆情实况来进行。对使用谐音、缩写等隐蔽形式发布的网络舆情信息，要想不遗漏，需要人工检索。舆情整理中比较精细深入的工作，如筛选建设性意见、建议等也需要人工进行。另一方面，运用舆情监测软件能提高舆情搜集整理的效率、统计数据的准确性，避免信息遗漏，并且这类软件通常可自动生成统计图表。

网络舆情报告写作中，网络舆情信息研判分析是一个关键性的环节，决定了舆情报告能否做到主题符合工作大局需要、重点内容富于参考价值、分析深入精当等，从而决定舆情报告的实用价值。

（一）网络舆情信息研判的内容构成舆情报告写作的核心。

舆情传播的平台或渠道；

促使舆情扩散、发酵、热度上升的关键因素，如主流媒体的报道、意见领袖的关注等；

已公布将要开展的重大活动、项目，关注度高，可能出现争议的事项；

周期性的涉政涉稳舆情，每逢敏感时间节点，就会有利益群体发布的相关信息；

有的网民发布信息时，无意中可能会预告一些将引起舆情风波的事件。

首先，网络传播中把关大为削弱，降低了在公共媒介平台发布言论的门槛，未经把关的各种言论汇聚于网络，使得网络舆情成分复杂，存在网民偏激观点、利益方伪造“民意”的发言等情况。网络舆情研判应当密切关注网民的偏激言论，及时从中鉴别、判断出舆情恶化的苗头。同时，要准确识别水军等试图扭曲舆情的言论，挖掘真实的网民倾向。

其次，网络舆情存在去中心化现象的同时，意见领袖影响显著。一方面，在一些网络舆情信息的传播中，普通网民存在感显著，网民通过微博、论坛等进行爆料，也是常见信源，网民的群体聚合可能使得一些话题讨论发酵出热点、敏感舆情事件。另一方面，网红、主流媒体、专家等意见领袖发起议题或介入会对舆情的扩散、发酵起到显著的推动作用。因而舆情研判分析的重要指标之一是主流媒体、自媒体大v等意见领袖对舆情的关注度、评价倾向等。

最后，网络舆情中存在参与者对话题了解程度和发言理性正相关的现象，研判时应注意对不同类型发声者的观点进行梳理，在对话题了解较多的参与者的发言中更易于发掘有参考价值的建议。

（一）主题明确，为决策服务。

网络舆情信息工作始终应当提高政治站位，注重政治性，为领导决策提供参考、辅助等服务。对网络舆情的点评，应当揭示出舆情事件发展、应对中的风险点、经验、教训等重点内容，给服务对象以启示。写作者要真正理解紧扣主题的重要性，把握紧扣主题的方法。要根据主题的需要来确定舆情报告的材料如何取舍，结构如何措置，语言如何运用，使整个报告的材料、结构及语言等紧扣主题。

例如，人民网在2019年2月21日发布的《一线视角：社会治理要下好“绣花功夫”》紧扣“社会治理的重难点在于基层”这一主题，以上海警务工作中对细微小事的处理引起部分观众疑惑为例，引用相关警察对这一做法必要性的说明后，将主题上升到政治性高度，说明这是响应习近平总书记对社会治理工作的指示。结尾引用中央领导指示的写法有助于凸显主题，从而指导其他地方有关部门加强基层社会治理工作的精细化。

为服务于领导决策，网络舆情报告写作应当围绕主题处理好体现正面和揭示负面的关系。网络舆情报告既有展现党和政府的政策、重大活动、成就等方面的正面网络舆情，又有反映有害言论、敏感话题、突发事件、社会问题、负面现象苗头、社会思潮偏向等负面网络舆情。要从实际情况来编写舆情，对正面和负面的舆情既不忽视又不夸大，帮助有关部门和领导全面了解网络舆情状况。例如，新华网舆情频道在2018年6月19日刊登的《“2018高考”网络舆情分析——互联网上的“全民高考”》，对当年高考相关正面、负面话题的舆情都进行了反映，正面类包括高考作文试题在价值观引导上获得专家肯定等，负面类包括高考招生内部指标等高考相关谣言大范围传播等。这为教育部门展现了高考中哪些是获得舆论好评的做法，网民对高考有怎样的误解、猜疑等，可供其参考以总结成功经验、避免舆情风险。

对网络舆情进行分析，不能只局限于分析网民观点、传播信息的途径、方法等，还要解析这种网络言论所包含的内在的政治态度。分析网络舆情一定要挖掘出网民的观点同社会和经济政策的联系，唯此才能抓住重点，充分服务于决策。例如，强制加班的“996”工作制在网上引起热议，马云等知名企业家为“996”工作制说好话引起不少网民不满，一些网民认为这些企业家是为资本家压榨劳动者辩护。人民日报发表评论《强制加班不应成为企业文化》，明确反对侵害劳动者权益，人民网舆情频道转载了这篇文章。官方媒体对强制加班的批评获得网民赞许，舆情氛围转为平稳。了解中国特色社会主义理论和劳动法，便能及时判断这一话题涉及劳动法的贯彻、劳动者权利、人民当家做主地位等层面内容，指出“996”工作制的不当之处可彰显社会主义国家对劳动者的关爱，消除企业家发言的负面影响。

同时，在撰写报告的过程中，应兼顾与主题相关的不同群体的表态。网络舆情能反映民众的态度、意愿等，对同一事件、话题等，不同群体会表达出不同的观点。这就要求我们在网络舆情报告写作中，要将不同群体网民的主题相关言论整理、汇总成各方意见、意愿的集合，在编写网络舆情报告时完整地反映网络所体现民意的总体态势。因此，许多网络舆情报告都注重围绕主题介绍不同群体网民的代表性观点及不同类型观点的分布趋势。例如，人民网舆情频道在2019年5月15日发布的《上饶小学生被刺死事件惨剧面前更需耐心理性》，围绕应当耐心理性对待惨案事件的主题，展现了一些网民对该事件以个人猜想臆断受害者是因为霸凌同学而被杀的不理性观点，有关部门和较多网民呼吁理性，批判为行凶者开脱的那些言论和另一些网民认为调查效率过低等相对中立的观点。

（二）合理安排文章结构。

撰写网络舆情报告，要求宏观上有视野，根据立意来布局文章结构。一般而言，结构完整的网络舆情报告包括标题、导语、主体、结尾等几个部分。标题的拟定视舆情报告类型不同而有不同方式，单一事件舆情报告的标题概括事件内容和舆情状态即可，涉及某一段时间、某一区域或领域的舆情报告，其标题尽量描述舆情全貌和主题范围。导语是对舆情概况的陈述，用简短文字传达丰富信息量，让报告的服务对象对主要内容一目了然。网络舆情报告的重点是主体部分，包括舆情总体情况介绍、舆情特点总结、典型案例分析、舆情趋势预测等。其中，总体情况介绍可以在进行定性概述的同时结合定量的数据、统计图表。舆情特点包括不同事件的差异性，不同时间段的不同表现，以及网民和各种媒体对舆情的传播情况等。典型案例分析包括舆情事件及发展进程、舆情传播态势、主流媒体的重要报道及评论、专家和名人的表态、网民反应、有关部门的应对措施、针对该案例的点评和建议等。舆情趋势预测提示未来可能的热点议题和引起舆情风波的因素，对未来舆情态势提出预警。而结尾的常见写法是总结舆情，为防范舆情风险提出建议。

舆情报告的结构，需要依据具体的舆情特点定位来进行安排。报送突发舆情、即时舆情动态的报告偏重于事件或舆情传播态势简述。

简短的舆情报告可能只有主体部分，长篇详细的报告往往结构完整。单一事件的舆情报告会具体叙述或分析该事件相关舆情，服务于全局的网络舆情报告，会重于展现主题范围内的网络舆情全貌，或辅以典型案例。

结构简明、以记叙基本情况为主的舆情报告，编写较快，审核兼顾严谨与快捷，适用于报送即时网络舆情状态、突发事件，并视具体情况选择线上或线下的传递方式，以保证时效性。主题涉及的范围较广、服务于工作全局、回顾一段时间以来的网络舆情状况的报告，往往对时效性的要求放缓，适于精细、深入分析。其组成部分较多、结构较为复杂，但由于内容丰富，涉及面广，更具系统的参考价值。

例如，人民网舆情频道在2019年5月21日发布的《2019年一季度人民日报·政务指数微博影响力报告》中，回顾了一段时间内政务部门官方微博影响力，其涉及时间长、范围广，涉及个体较多，需要展现多层面的内容，要用到较多数据。根据这些特征，该报告选择在开头详细说明报告的排行榜中衡量影响力的指标，主体部分以表格形式展示排行榜，对榜单分别按部门和地区分类，各个分榜单展现上榜的政务官方微博的影响力各项指标的数据。而新华网舆情频道在2019年3月26日发布《舆论呼吁“3·15”效应常态化纵深化》，该报告主要反映一个话题的相关舆情中同一大类的态度表达，主题对象有单一性，因此该报告选择了较为简明的结构，在开头概述公众对“3·15”效应的这类态度后，按关注点进行细分，用小标题概括每一类的主要观点和相关新闻概况，然后摘录媒体和网民有代表性的发言。

（三）用语规范、凸显重点。

网络舆情报告的语言要规范化、书面化，符合应用文体要求，使用相应的词汇和恰当的修辞手段。写作时，应简要介绍舆情事件的基本要素，条理清晰地勾勒出舆情发展过程，标明关键节点，突出舆情的主因，展示舆情传播的总体数据、主流媒体的报道和评论情况，列举具有代表性的网民观点。

重视语言的把握，对撰写高质量的报告，充分发挥舆情报告的应对、管理、协调功能具有非常重要的作用。网络舆情报告的语言应当严肃、准确、朴实、精练、严谨。严肃指语言格调郑重、端庄，舆情报告是送呈上级部门领导或者企事业决策人的，所以语言要庄重。准确指语言真实确切地表达内容，符合实际，无虚假错漏，褒贬得当，语意明确。舆情报告是用来反映情况、指导工作和处理问题的，强调语言准确，避免产生任何歧义。朴实指语言平实自然，是非清楚，通俗易懂，明白流畅，舆情报告应该着力于说明问题，用事实说话，因此，语言应当平易、质朴，不追求词句的华丽。精练指语言以实现行文目的及表现主题为根本出发点，做到简明扼要，精当不繁。严谨指语言以表述事实、传达信息为重，含义确切，表达恰当，细致严密，避免语意模糊含混、存在歧义的问题。

例如，新华网舆情频道2019年2月19日发布的《2019春节舆情汇总》开头一段：“2019年新春佳节期间，相关舆情倍增。2019年央视春晚、新旧年俗碰撞、春节消费趋势、服务业‘春节模式’等成为舆论讨论热点”，以书面化的朴实语言对该报告的主要内容进行了高度精炼的概括介绍。该报告对春节期间消费增长情况进行介绍，“来自商务部的数据显示，2019年春节黄金周期间，全国商品市场保持平稳较快增长。除夕至正月初六（2月4日至10日），全国零售和餐饮企业实现销售额约10050亿元，比去年春节黄金周增长8.5%”。引用数据时说清数据来源、具体时间段，概况描述使用“平稳较快增长”这种恰如其分的措辞，体现了语言安排的准确、严谨。

撰写网络舆情报告，应当重视网络舆情信息从搜集到编写的各个环节，以对政策的深刻领会、对网络舆情特点的把握、对网民的充分了解为前提，拿出形式多样、高质量的网络舆情报告，为领导决策服务，为相关工作和经济社会发展服务。

网络舆情报告常用标题的类型一般有篇十四

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县安监局高度重视网络舆情宣传处置工作，密切配合县委、县政府的中心工作，网络舆情宣传处置工作按照县委宣传部的统一部署和要求，服务大局，努力构建和谐社会。

一、成立网宣工作领导小组。

2.保障网宣工作的必要工作经费，确保了所有电脑都能上网，并给相关工作人员配备了笔记本电脑及相机，以方便采集信息图片和能发送即时信息。

二、舆情处置。

1.局网络宣传工作人员能做到爱岗敬业、履行职责，每天早到晚退，保持手机24小时畅通，确保不漏掉任何一条宣传信息和处置一条舆情信息。

2.局网络宣传工作人员能及时发现涉及本单位的各类民生诉求等信息，在要求时限内做出回复或回应，解决合理诉求，确保舆情稳定。目前共接收到1条关于本单位的网络舆情咨询帖，回复率和办结率均达到100%，确保了网络问政工作的有效落实。

三、网络宣传。

我局积极弘扬健康向上的网络文化，做好网络舆论工作，利用县委宣传部指定的网站进行宣传。要求全年发表本部门的正面宣传帖子不少于22篇，当前统计本单位共发帖23条，已提前完成县委宣传部的要求。目前，我局微博粉丝数已达289人，发表原创185篇，发布信息74条，完成省、市、县安排的网络推广68件，全面完成县委年初下达的目标任务。

四、档案管理。

认真做好了网络宣传和舆情处置等方面的资料归档工作，包括发帖、跟帖、转帖、回复及网络信息宣传等情况的记录。

五、下一步工作。

积极处置《舆情快报》等事项，消除网上不良影响。积极响应网络宣传工作，妥善处置重大舆情，注意扩大本单位的`知名度和处置舆情危机的方式。