方案在解决问题、实现目标、提高组织协调性和执行力以及提高决策的科学性和可行性等方面都发挥着重要的作用。我们应该重视方案的制定和执行,不断提升方案制定的能力和水平,以更好地应对未来的挑战和机遇。以下是小编为大家收集的方案范文,欢迎大家分享阅读。
水利工作方案篇一
的制定是为及时、妥善处置因暴雨、洪水等造成的洪涝灾害和水利工程险情,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,并使局机关和有关直属单位工作人员明确职责和任务,保证防汛工作高效有序进行。下面是小编为大家收集的关于水利局防汛工作方案。欢迎大家阅读!
为深入贯彻市、县教育局《关于进一步做好学校防汛工作的紧急通知》,要站在对国家、对人民负责的高度,狠抓防汛措施的落实,切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害,最大程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失,保证全体师生工作、学习和生活的安全,确保学校万无一失,师生安全度汛,特制定防汛。
应急预案。
如下:
(一)、防汛工作应急处置指挥领导小组。
组长:杨(校长)。
副组长:郑(安全副校长)王(业务副校长)。
组员:王(安全主任)。
赵(总务主任)。
张(教导主任)。
李(工会主席)。
张(政教主任)。
杜(团支书)。
王(教务处副主任)。
主要职责:
a、组织对师生进行防汛相关工作提示教育,增强防汛工作的紧迫感和责任感,做好各种防汛防险工作,防患于未然,保证师生及学校财产安全。
b、负责现场指挥调度,做好各项安全防范工作。
1、疏导保护学生维护学校秩序小组:
组长:王(业务校长)。
组员:张杜各班主任。
主要职责:
a、学生在校时间,负责走廊、校园、厕所的巡视,纠正学生不安全行为,指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏的事故和遭雨淋、雷击等。
b、如正是放学时间,负责维持秩序,引导学生有序离校。安全过马路。
c、负责雷雨天气关闭门窗、计算机等用电设备,特殊天气果断采取停课、放假措施。
d、发生暴雨时,要迅速组织学生转移到较高楼层。
e、加强学生安全教育,强化学生上放学往返途中安全保障措施。
2、排险清障组。
组长:郑(安全校长)。
组员:王张赵王各科任教师。
主要职责:
a、检查维修学校电源、电线、电器情况,采取有效措施,保证不因电发生伤害事故。
b、检查校舍有无漏雨、倾斜、垮塌等隐患,及时疏导师生到安全区域躲避。
c、检查清理积水、杂物,及时疏通堵塞管道,保证下水畅通。检查清除有危险的悬挂物及其它因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。
如在师生中发生溺水、雷击等伤害事故启动下列职能组。
组长:李(工会主席)。
组员:张。
主要职责:
a、在师生中如果发生伤害事故,立即组织护送受伤人员去医院救治;。
b、配合医院的救治工作,追踪了解伤情发展动态,随时报告校长。
c、接待、安抚赶到医院的学生家长或教师家属,说明基本情况,做好安抚工作,稳定其情绪。
4、现场控制小组:
组长:杨(校长)。
组员:郑王王。
主要职责:
a、控制现场,维护秩序,指挥教师安排好其他学生,做到不拥挤,不慌乱。
b、排查有无其他雷击伤亡人员及时实施救护;。
c、接待好家长做好解释说明及思想工作。
5、后勤保障小组:
组长:赵(总务主任)。
组员:赵崔。
主要职责:
a、尽力做好医疗救治和现场控制等工作的联络和后勤支援工作;。
b、做好上级来人和家长接待工作并为其现场办公做好后勤服务工作。
1、在汛期来临之前,对校舍再进行一次全面检查,对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修,防止短路,造成事故,影响供电。检查避雷设施,并对师生进行教育,防止雷击,造成设施和人员的伤害。检查疏通水道,防止积水对校舍造成损坏,给师生和学校财产安全带来影响。
2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天,防汛值班人员应立即赶到学校值班,巡视校舍,检查有无漏雨或积、存水现象,现场处理应急事件。
3、利用各种形式认真做好宣传,加强对师生的防汛安全教育。
4、汛期注意收听收看天气预报,随时掌握汛情,防止发生事故。
5、对学校周边情况进行摸底,发现险情的及时报告并做好疏散师生的准备。
6、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因,及时安排教师组织管理好已到校学生。
7、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨,防汛应急小组及各职能小组立即到校长室集合,在领导小组统一指挥下,进入应急状态,按岗位分工履行职责。
8、如发生了意外或体伤事故,及时组织救护。出现问题及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。组长视情况及时向上级主管部门报告。
9、各班主任要将学生家长的联系方式上报安全办一份,自留一份,以备应急使用,要经常对本班学生进行防汛安全教育。
水利工作方案篇二
“五化同步”协调发展,保障我县经济社会快速持续发展,结合我县实际,现制定本实施方案。
“三条红线”为核心,着力改革完善水利发展的体制机制,加快推进水资源管理统一化,落实水资源总量控制总目标,不断提高水利服务民生、保障发展的能力和水平,为实现我县经济社会可持续发展作出新的更大贡献。
以实现水资源开发可持续和生态环境可持续为目标,加快水利发展的体制改革和机制创新。着力推进水资源管理体制机制改革,全面落实最严格水资源管理制度,改善水生态环境;着力推进农业水权水价综合改革,节约用水,提高用水效率和效益;着力推进水务一体化发展改革,培育开拓水市场,形成了工业反哺农业的良好互惠机制。最终实现降低农业用水、保证生活用水、增加工业用水、保障生态用水的总目标任务。
2016。
年实现全县一产、二产、三产用水所占比重达到。
91.5%。
∶
5.0%。
∶
3.5%。
;
2020。
年全县一产、二产、三产用水比例达到。
86.2%。
∶
9.6%。
∶
4.2%。
十三五期间每年力争实现农业节水向其它行业供水。
3000。
万立方米以上,解决资源型缺水和结构性缺水并存的矛盾,实现了水资源作用最大化。
全面深化水利改革。把握好水利改革与改善民生、维护社会稳定的关系,大胆尝试,稳妥推进,立足当前,着眼长远,既要注重解决当前制约水利的突出问题,又要把握水利发展的阶段性特征,着力构建水利可持续发展的长效机制。
既要发挥政府在水利发展的主导作用,更要充分发挥市场在水资源配置的决定性作用,运用市场机制,体现水的稀缺性和商品性,促进水资源优化配置、高效利用、有效节约和保护。
实行差异化水价政策和超定额累进加价制度,发挥价格机制对用水需求的调节作用,提高用水效率和效益。建立节水合理分类补偿机制,激励用水户通过节水获得收益,促进全民节约用水,使高效节水向高效用水转变。
实行最严格水资源管理制度,落实
“三条红线”用水总量控制指标,建立四级水权分配落实机制,强化水权逐级审批制度。合理修订用水定额,引导用水户改变传统用水习惯,提高用水效率,切实实现节水增效的目标。
本办法实施范围仅限于县域内核定的二轮承包土地(包括定居兴牧人工饲草料地、移民安置地),并确定农业用水初始水权的用水户,农业灌溉用水为地表水和地下水的用水户,通过改变传统用水方式而节约用水的用水户。
按照
“总量控制、定额管理”原则,将水权总量逐级分配到乡镇、协会、村组、农户(单井),并建立分作物分轮次供用水台账。
按照优先地表水后地下水配置的原则,强化水资源统一管理,实施井、田双控,做到亩有定额,井有总量。依据昌州水字〔
2012。
〕
329。
2016。
年起全县农业综合灌溉用水定额按。
383。
立方米。
/
亩执行,其中:山区灌溉用水定额为。
300。
立方米。
/
亩,平原区灌溉用水定额为。
400。
立方米。
/
亩,纯井灌区灌溉用水定额为。
365。
立方米。
/
亩。
按照
“公正、公开、公平”的原则,完善量水设施,严格用水计量方式,农业灌溉地表水计量点为支渠出口(斗渠井口),地下水计量点为井口,实行配水、供水、用水三方共同计量确认签字认可,作为供用水结算原始依据。
按照方案实施范围对农业灌溉节约用水逐级进行审定上报,用水协会(村组)依据农户确定水权、水量将农户本年度实际用水量和节约水量复核后报乡镇水管部门进行审核;乡镇水管部门依据农户年初确定水权、水量和供用水台账对农户本年度实际用水量和节约水量审核后报乡镇水资源管理办公室进行核定;乡镇水资源管理办公室核定后上报县政府申请农户节水补偿费。
按照一次定价、分步实施的原则,农户二轮承包土地节余水量原则上由县政府统一补偿,节余水量补偿标准,根据
年农户节余水量按照。
0.1。
元
/
立方米进行补偿,
2018。
年至十三五末农户节余水量补偿标准,根据“十三五”期间全县二、三产业发展用水需求分期制定执行。对于农户之间发生水量交易行为、农户未按时依法缴纳水费、水资源费、水资源补偿费、末级渠系维护费行为的农业节余水量用水户,不予享受节水补偿政策。
按照合理分配补偿,工业反哺农业的原则,补偿资金由农业节余水量向工业用水转换所得收益资金和各业用水征收水资源费、水资源补偿费提供保障,并纳入县财政预算管理。
由县财政部门根据县政府审定批准的各乡镇水资源管理办公室上报农业节余水量补偿费,拨付各乡镇财政所补偿费专户管理,专款专用。农户节余水量补偿费由乡镇水资源管理办公室会同乡镇财政所统一进行发放,执行相关财务管理规定,逐村逐户张榜公示。
为确保我县农业节水水权转换补偿改革工作的顺利实施,成立由政府县长为组长,分管农口副县长为副组长,政府有关部门和各乡镇为成员的农业节水水权转换补偿改革工作领导小组,负责农业节水水权转换补偿改革工作的领导、组织和协调。水利、发改、经济、财政、农业、农经、电力等有关部门和各乡镇等部门要提高认识、统一思想,既要各司其职、各负其责,又要密切协作、相互配合,全力做好农业高效节水向高效用水、管理水利向经营水利转变相关配套政策制定工作。
农业节水水权转换补偿改革工作领导小组办公室,加强对农业节水水权转换补偿改革工作的指导和跟踪落实,完善各项配套措施,发现问题及时采取有效措施加以解决,确保农业节水水权转换补偿改革工作科学合理,执行到位。
形成政府宏观指导,水行政主管部门协调管理、各乡镇政府、各水管单位共同参与的统一管理体制,在水行政主管部门统一管理下,合理利用,优化配置水量,综合治理,统筹规划,切实保障农业节水水权转换补偿改革工作的实施。
根据《县节水型社会建设实施方案》,确定重点支持项目和灌区单位,尽快完善和配置取水计量、监测管理和水资源管理系统。一是建立和完善取用水计量系统;二是完善和健全水资源监测管理系统;三是建立节水管理信息系统。
建立和完善促进水资源合理配置的市场调控机制,完善水量、水价形成机制、节水激励机制、水权交易规则及有关水市场管理平台等,利用市场调节促进水量合理配置、高效利用和流转。
农业节水水权转换补偿改革工作涉及面广、各成员单位、各乡镇、基层水管所要高度重视,加强宣传力度,充分发挥各种宣传工具如广播、电视、网络、报纸等途径和悬挂横幅,张贴标语、发放宣传资料、利用乡镇集市,科技培训等方式做好农业节水水权转换补偿改革工作宣传,唤醒农户节水意识,使
“要我节水”变“我要节水”。为保障农业综合水权水价改革顺利实施奠定良好的基础。
水利工作方案篇三
按照水利部和省水利厅要求,自2016年开始,农田灌溉水有效利用系数(以下简称灌溉水利用系数)测算分析列入各级水利部门的一项常态化工作。为切实做好全市灌溉水利用系数测算分析工作,依据水利部《农田灌溉水有效利用系数测算分析技术指南》和《市农田灌溉水有效利用系数测算分析技术方案》,特制定本工作方案。
一、开展灌溉水利用系数测算分析工作的重要性
灌溉水利用系数是指灌入田间供给作物需水的水量与渠首引进总水量的比值。它是衡量灌区从水源引水到田间作用吸收利用水的过程中水利用程度的一个重要指标,也是集中反映灌溉工程质量、灌溉技术水平和灌溉用水管理的一项综合指标。国家高度重视灌溉水利用系数测算工作,并将其作为一项重要指标,纳入了对地方各级党委政府科学发展观考核的重要内容。组织部也将系数年度目标完成情况,纳入对各市、县(区)科学发展观综合考核。各县(区)水利局、各有关单位,要站在讲政治的高度,精心组织,科学安排,认真做好这项工作。
二、工作任务
为满足全市灌溉水利用系数测定技术要求,根据市农田灌溉实际,确定以下样点灌区、样点片区和典型田块。
1.大型灌区。大型灌区全部列为样点灌区,每个大型灌区分上、中、下游3个样点片区,每个样点片区按不同作物种类又分6个典型田块。我市簸箕李、韩墩、小开河、白龙湾、打渔张、胡楼6个大型引黄灌区共计108个典型田块。
2.中型灌区。推荐市属和县大崔2个中型引黄灌区为我市中型引黄灌区的样点灌区,每个中型引黄灌区分上、下游2个样点片区,每个样点片区按不同作物种类又分6个典型田块,2个中型灌区共计24个典型田块。
3.灌区。市安排4个灌区。滨城区、阳信县、无棣县、沾化县各推荐一个灌区。每个灌区按不同作物种类又分4个典型田块,4个灌区共计16个典型田块。
4.灌区。井灌区分土质渠道地面灌、防渗渠道地面灌、管道输水地面灌、喷灌、微灌5种形式,根据我市实际,选择管道输水地面灌类型。推荐邹平、博兴两县各2个典型田块(2眼井),共计4个典型田块。
市灌溉水利用系数测定分析工作任务:一是观测分析12(6个大型灌区,2个中型灌区,4个灌区)个灌区的渠系水利用系数;二是观测我市4类灌区共计152个典型田块的田间灌溉水利用系数;三是根据实测数据资料,科学分析全市灌溉水利用系数。2016年底灌溉水利用系数为0.6000,2016年农田灌溉水有效利用系数目标为0.6360。
三、责任分工
灌溉水利用系数测算分析工作以合理选择样点灌区为基础,涉及大量气象、水文、观测、试验、灌区用水管理、调查统计及计算等数据资料,专业技术性强,工作面广、量大、难度高,须充分调动全市水利系统的技术力量,分工负责,相互配合,才能保障工作顺利实施和完成。
1.市水利局:对全市灌溉水利用系数测算分析工作负总责。负责协调、指导各县区、各有关单位开展工作;负责定期组织举办培训、会议,研究、安排有关工作;负责定期巡查、督促各县区、各有关单位责任落实情况,观测工作进度、质量情况;负责落实市级观测经费;负责向省水利厅上报观测数据。
利用系数测算工作进行技术指导;负责提出典型田块的变更意见,并最终确定典型田块;承担典型田块灌水前后的土样分析工作;负责田间灌溉水利用系数测算分析工作;指导灌区、县区做好渠系水利用系数测算工作;负责汇总县区、灌区每年度的实测资料;根据灌区、县区提供的基础观测数据,负责测算全市灌溉水利用系数;负责向市水利局提供全部观测资料和全市灌溉水利用系数分析结果。
3.簸箕李、韩墩、小开河、引黄灌溉管理局:按照《市农田灌溉水有效利用系数测算分析技术方案》要求,完成渠系水利用系数测算分析工作。负责观测并提供渠系水观测数据资料;负责协助有关县区拟选样点片区及典型田块;负责及时向市水文局提供实测资料。
4.各县区水务局:按照《市农田灌溉水有效利用系数测算分析技术方案》要求,完成中、灌区、井灌区灌溉水利用系数测算分析工作。负责开展县级灌溉水利用系数测定分析工作的业务技术培训;负责选配落实全县范围内每个典型田块灌溉水利用系数观测员,并指导观测员完成灌水记录和土样选取工作;负责中、灌区渠系水利用系数观测工作,并及时向市水文局提供实测资料;负责县域范围内每个典型田块每次灌水前后的土样送检工作;负责落实县级观测经费。
四、技术保障
按照《市农田灌溉水有效利用系数测算分析技术方案》,各县区、各灌区要在市水文局的指导下,选配业务水平高、责任心强的专门技术人员2—3人,具体负责该项工作;要购置足够的观测仪器、设备,如土壤墒情检测仪器等;要定期开展观测员培训教育工作。各县区、各灌区要充分利用近年来灌区和小农水重点县建设中应用的先进技术采集观测数据,尽可能减少观测工作量,最大限度地降低观测成本。
五、经费保障
为确保全市灌溉水利用系数工作的`顺利开展,市水利局列市级灌溉水利用系数测定专项工作经费。市水文局根据工作费用支出情况,每年底向市水利局提报申请经费报告,市水利局视情拨付经费。各县区列县级灌溉水利用系数测定专项工作经费。各县区水务局、各灌溉局要落实观测员观测经费,落实仪器、设备购置经费,落实会议、培训经费、交通工具和必要的工作经费。
六、组织保障
为确保全市灌溉水利用系数测定分析工作顺利开展,按时将实测数据和分析结果上报省水利厅。市水利局成立“全市农田灌溉水有效利用系数测算分析工作领导小组”和“全市农田灌溉水有效利用系数测算分析技术工作组”。
2016年水务局“世界水日”“中国水周”宣传活动方案#e#一、指导思想
深入学习贯彻党的和十八届四中全会精神和保障国家水安全重要 讲话精神,全面落实十届三次、四次、五次全会精神,积极践行新时期治水思路,按照全省水利局长会议工作部署,坚持围绕中心、服务大局,大力宣传省情水情,宣传水利法治建设,增强群众水利法制观念,为开创节水治水管水兴水新局面营造良好法治环境。
二、宣传主题
联合国确定2016年“世界水日”的宣传主题是“水与可持续发展”。我国纪念2016年“世界水日”“中国水周”活动的宣传主题是“节约水资源,保障水安全”。
三、主要活动安排
(一)在3月22日,利用局系统手机短信平台、防汛指挥平台等发送开展“世界水日”、“中国水周”宣传活动信息(责任单位:局办公室、防汛股、水政水资源股)。
(二)在3月20日前,设计、制作“世界水日”、“中国水周”主题宣传资料,内容包括“世界水日”的由来、水行政审批事项、水资源管理制度等内容,在各乡镇、中型水库至少张贴一张(责任单位:水政水资源股,各流域站、中型水库管理所)。
(三)开展“世界水日”、“中国水周”街头宣传活动。于3月23日上午在县城大东街影剧院处开展水法律法规、节约用水等宣传(责任单位:水政水资源股、防汛股、水保办)。
(四)从3月16日起,在东湖公园水闸处大型电子显示屏及局二楼电子屏制作“世界水日”、“中国水周”宣传内容并持续显示两周以上(责任单位:局办公室)。
(五)3月22日,在县城出租车的车顶显示屏上进行宣传,宣传文字内容是“节约水资源,保障水安全”(责任单位:县水政监察大队)
(六)结合第十四个公民道德建设活动,因地制宜开展依法治水,依法管水和节约用水宣传(责任单位:各流域站、中型水库管理所)。
四、相关要求
(一)提高认识,加强 领导。县水务局已成立由局长任组长,分管 领导任副组长,各股室负责人为成员的纪念“世界水日”“中国水周”宣传活动工作领导小组,领导小组下设办公室于局水政水资源股,具体负责宣传活动的日常工作。各单位要从深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,认真践行保障国家水安全重要 讲话精神,推进水生态文明建设和依法管水治水的高度,把开展社会性的宣传活动作为推动水务事业更好发展的重要抓手,作为组织群众、发动群众、宣传群众,增进全社会爱水护水节水意识的生动舞台,按照活动方案,精心策划、加强领导、落实责任,尽早启动各项准备工作,确保活动质量和成效。
努力提高宣传活动的社会影响力和宣传效果,为推动水务事业发展营造起更好的依法治水管水社会舆-论和法治环境。
(三)团结协作,确保成效。纪念活动周期长、内容多、社会影响大。各单位要尽快启动各项准备工作,认真组织实施,确保各项宣传活动有 计划、有声势、有质量地组织实施。同时,各单位要注意活动影像、图片、资料的收集整理,并将活动开展情况于3月28日前报局水政水资源股(联系人:唐xx,联系电话:xx,邮箱xx)。
为进一步优化城市环境,提升城市品位,按照中共、、县人民政府《关于提升“三城同创”工作水平打造宜居宜业宜游幸福的实施意见》要求,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本的城市发展理念,以提高人民群众生活质量和幸福指数为根本出发点的“三城同创”活动,奋力争创省级文明、园林城市和市级卫生城市,打造宜居宜业宜游幸福。
二、创建目标
围绕“清洁、绿色、畅通、安全、文明、和谐”十二字总目标,达到、县政府的工作要求。
三、具体任务
根据、县政府的安排部署,我局负责加强河监管及划片帮扶社区(城南社区司前段)。在“三城同创”工作中应做好以下几项工作:
1.对照《意见》,落实“百日行动”综合整治措施,一是制定方案并组织实施清理整治河城区段河床工作,严禁擅自围垦、填堵河道。二是协助有关单位及投资商确保温坊拦河坝年内完工并进行标准化管理。三是积极配合县城建公司做好城区排洪渠道各项工作。
2.做好帮扶区域内的市容市貌、清洁保洁工作。一是负责帮扶区域市容环境治理,做到无暴露垃圾、无乱张乱贴、乱堆乱放、乱牵乱挂,无“牛皮癣”,无占道行为。二是与帮扶区域的住户及单位签订保洁责任书,共同维护保洁成果。三是组织帮扶区域单位职工、居民参加义务劳动和文明劝导活动。
3.做好帮扶区域内的群创工作。按照“三城同创”领导小组办公室的要求,配合所在帮扶区域单位、住户,开展好各项群创活动。
4.结合“三送”活动,深入帮扶区域体察社情民-意,帮助居民解决“三城同创”工作中的热点、难点问题。
四、保障措施
1.加强领导,落实责任。调整开展“三城同创”工作领导小组成员。
2.统一思想,提高认识。“三城同创”是改善人居环境、提高市民生活质量的有效手段,是优化投资环境、增强城市竞争力的重要途径。局机关全体干部职工应进一步提高认识,切实增强责任感和紧迫感,把思想和行动统一到、县政府的决策上来,把力量凝聚到“三城同创”的各项部署上来,全力以赴、齐心协力把“三城同创”工作抓好抓实。
3.严格考核,奖罚分明。为确保“三城同创”工作落到实处,本局建立“三城同创”考勤档案,把“三城同创”工作作为今年各股室年度目标考核的重要内容。在“三城同创”工作中,对行动迟缓、效果不佳的股室和个人将取消评先资格;对表现突出、圆满完成“三城同创”工作任务的将给予表彰奖励。
一、指导思想
为了贯彻落实党的精神及中央关于加快水利改革发展战略部署,加强农业基础设施建设,不断满足我县经济发展和新农村建设的新需要,按照以人为本,遵循科学发展观统领全局、全面规划、标本兼治、综合治理的原则,兴利除害结合,开源节流并举,以工程综合效益为中心,以南罗水(下游段右岸)河道整治工程、中型灌区干渠改造配套、大广坝灌区干渠系统2016年度斗渠建设、面上小型水利防渗加固、农综农田整治、国土土地整理、水毁工程修复及农村饮水安全工程建设为重点,广泛发动群众,动员社会各界力量,集资投劳,大力开展农田水利基本建设,全面维修加固水利工程,保证我县水利工程安全运行。提高其综合利用能力,为促进国民经济可持续发展提供有利条件。
二、目标任务和工作重点
1.55万亩,改善灌溉面积2.95万亩,新增节水灌溉面积1.07万亩,解决和改善2.07万人饮水安全,改造中低产田1.0万亩;增加蓄水能力10万立米,增加节水能力1500万立米。为实现以上目标,计划完成土方85.94万立米,石方1.93万立米(其中:浆砌石0.99万立米),砼4.12万立米,草皮护坡28.76万平米。工程总投资12173.4万元,其中:中央投资3908.00万元、省投资2675.00万元、县财政投资5464.40万元、群众投工投劳折算投入126.00万元。
(二)工作重点
1、中小河流治理工程1宗:县南罗水(下游段右岸)河道整治工程。
2、大广坝灌区干渠系统斗渠工程1宗:。
3、面上小型水利防渗加固工程4宗:。
4、农村饮水安全工程18宗:。
5、节水灌溉项目1宗:。
6、水毁工程修复:。
7、土地整理项目2宗:。
三、时间安排
根据冬季农田水利基本建设的特点,结合我县实际情况,今年农田水利基本建设从2016年12月1日开始,至2016年2月5日结束,历时65天。分三个阶段进行:第一阶段从2016年12月1日开始对重点工程项目全面开工,至2016年2月5日止,除大广坝灌区干渠系统斗渠工程、道隆村北边田节水灌溉工程外,重点项目均实施完成;第二阶段从2016年12月10日开始至2016年12月30日止,发动全县干部群众全面维修石碌水库干渠和小型水利工程渠道、水库以及田洋整治的维修加固;第三阶段从2016年1月2日开始至2016年2月5日结束,对石碌水库各分渠及农田整治和重点小型水利工程渠道进行维修加固。
四、主要措施
(一)统一思想,加强领导
农田水利基本建设,是改善农业生产条件,促进农村经济增长的重要措施。因此各级政府和领导要提高认识,统一思想,把冬季农田基本建设作为落实科学发展观,建设社会主义新农村的具体行动。
为加强今冬明春农田基本建设的领导,县政府成立县冬修水利总指挥部。
总指挥部下设办公室统筹协调施工、质量监督、宣传、集资投劳等工作。各镇要相应成
立冬修水利指挥部。此外,县四套领导班子成员和县机关包点单位要下到各自联村进企包干点,协调开展冬修农田水利建设工作。
(二)组织劳力,确保群众投劳到位
各乡镇要深入发动群众,积极引导农民投资投劳,通过一事一议保证足够的劳力投入。同时,动员、发动农民、机关干部、企事业单位干部职工及各行各业集资投劳,打一场冬季农田基本建设大会战。
(三)改革投入机制,加大投资力度
我县需要维修加固的水利工程任务非常繁重。在资金投入上,要按照“谁受益、谁负担、谁投资、谁所有”的原则,通过国家、省扶持一点,县地财配套一点、乡镇出一点,社会团体资助一点和受益企业出一点等办法,多元化、多渠道、多层次筹措资金。同时,通过政策引导,利益驱动,鼓励公司、社会和群众集资办水利,合伙办水利,以加大资金投入。
(四)树立典型、以点带面
为了高标准,高质量按时完成修复水毁工程和冬修任务,各乡镇要善于运用典型来促进水利工作的开展。要根据自已的实际,水利工程的不同类型和特点,刻好样板,树好典型,以点带面。做到有一块高标准整治的田洋,有一条高标准配套防渗的渠道,有一宗高标准加固维修的水毁工程,使全县今冬明春的农田水利基本建设上一个新的台阶。
(五)加强施工管理,确保工程质量
为了保证高标准、高质量完成这次农田水利基本建设工程施工任务,县总指挥部制订了“冬修水利工程技术要求”,各乡镇、各施工单位都必须按技术要求施工。做到一把“尺子”统一要求,统一标准,各施工地段最少要配2名工程技术人员,各乡镇的施工地段及项目,除县派的技术人员外,乡镇还要自配2~4名施工员。各级领导要深入工地,坐阵指挥,既当指挥员,又当施工员,层层分点把关。同时,要严格实行行业主责任制,加强对建设项目的施工管理,工程承包后要严格履行合同,不得层层转包,确保工程质量。总指挥部将不定时对各施工地段及项目组织检查,一旦发现不合格的地段及项目立即责令返工。经第二次检查发现返工不合格的,要追究领导责任。
(六)持续推进水利工程管理体制改革
根据新的治水思路的要求,努力建立水务一体化管理模式,实行水资源统一管理,实现水资源的优化配置和高效利用。积极探索水利工程设施有效的管理机制。按照“谁受益、谁负担、谁投资、谁所有”的原则,明晰所有权。对于农户自用的微型工程,除了落实县配套资金外,要通过“一事一议”的原则,发动群众集资投劳,实行“自建、自用”,管好管活小型水利工程,进一步加强和完善小型水利工程水管体制改革,配足乡镇水利员及其小型水利工程管理人员。
(七)做好宣传发动工作
(八)检查验收
总指挥部将抽调5名技术干部组成检查验收小组在规定的时间内分二次对各镇、各施工单位所施工的地段及建设项目进行验收、评比。第一次验收评比时间为2016年1月3日;第二次验收评比时间为2016年2月6日,每次检查验收对达标前三名的镇给予通报表彰,对未达标后三名的镇给予警告。最后进行总评,总评时间定初定为2016年2月10日。评比办法实行百分制计分法,对表现突出的单位和个人给予表彰,对表现差的单位和单位领导要通报批评或扣分。
水利工作方案篇四
〕
42。
〕
449。
2017。
〕
6
号)要求,建立健全河湖(含水库、渠道,下同)管理体制机制,结合我市实际,制定本工作方案。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示为引领,牢固树立五大发展理念,遵循节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,全面建立和实行河长制,构建责任明确、分级管理、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。
把加强河湖管理保护摆到建设经济强市、美丽保定的重要位置,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,依法治河管河,强化规划约束、红线管理,保护优先,科学开发,促进河湖休养生息,实现人水和谐。
把全面实行河长制作为各级党委政府创新水治理体系的重要任务,强化组织领导,建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,实行分级负责,属地管理,明确各级河长职责,完善工作制度,形成河长主抓、部门联动、上下协同、社会参与的工作格局。
把解决河道行洪不畅和河湖生态脆弱、水体污染等突出问题作为河湖治理的重要内容,针对不同区域、不同河湖实际,统筹上下游、左右岸,统筹城镇与乡村,统筹水域与岸线,一河一策、一湖一策,精准发力,靶向治疗。
把监督考核和责任追究作为推进河长制落实的重要抓手,建立监督、考核和问责制度,实行日常检查、专项督查、年度考核,建立奖惩机制,压实河长责任,促进工作落实。
2017。
年
6
2017。
年
8
月底前,全面建立市、县、乡、村四级河长制组织体系,向社会公布河长名单。
2017。
年
12。
月底前,制定出台相关制度及考核办法。
结合自然河系与行政区域,全面建立覆盖全市河湖的市、县、乡、村四级河长体系。
1
1
名县级干部为责任人,
1
名科级干部为联络人。
县(市、区)、乡(镇)分别设立总河长,县、乡、村对行政区域区内各河湖分级分段设立河长。乡(镇)可根据需要,设置村级河道协管员、保洁员等。总河长由本级党委或政府主要负责同志担任,河长由本级负责同志和村级组织负责人担任。
市、县分别设立河长制办公室。市级设立县级河长制办公室,并配备相应的工作人员。县河长制办公室结合各地实际设立。
总河长对本行政区域内河湖管理保护负总责,重点对河湖水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河道防洪保安、执法监管等工作进行安排部署、组织协调、督导调度,及时研究解决河湖管理重点难点问题。
市、县、乡三级河长对分管的河湖管理保护工作负领导责任。检查督导下级河长和有关部门履行职责;组织协调上下游、左右岸进行联防联控;组织对超标排污、侵占河道、围垦河湖、倾倒垃圾、非法采砂、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治;协调处置涉水突发问题;对河湖管理绩效目标任务完成情况进行评估。
村河长职责由所在县(市、区)予以明确。
实行河长对总河长负责、下级河长对上级河长负责和部门分工负责的河长责任分工制。根据实行河长制工作需要,明确责任部门和分工。
市委组织部负责将河长制考核结果作为市委对县党政班子和主要领导干部综合考核评价的重要依据。
市委宣传部负责加强河湖保护管理的宣传教育和舆论引导。
市编委办负责落实市级河长制办公室机构和人员编制。
市委农工委负责结合美丽乡村建设加强农村沟渠清理整治。
市委、市政府督查室负责对县、乡实行河长制情况进行督导检查。
市发改委负责会同相关部门协调推进重要河湖综合整治规划和重点项目的实施,争取国家投资和政策支持。
市公安局负责组织开展依法打击危害河湖管理保护和危害水安全的违法犯罪活动。
市监察局负责按照干部管理权限,对部门移交的实行河长制和加强河湖管理保护中应当给予纪律处分的失职失责责任人员进行问责。
市财政局负责统筹落实市本级河湖管理保护等相关经费。
市国土局负责依据土地利用总体规划,加强河湖岸线用途管制,推进河湖管理范围内的土地确权工作。
〕
18。
号),建立和完善防治河湖水污染工作考核机制并组织实施。
市公用事业局负责协调推进黑臭水体治理工作,负责市主城区(莲池区、竞秀区、高新区)的达标污水收集与处理。
市住建局负责协调推进各县(市、区)、开发区(不含市主城区)城市污水收集与处理和生活垃圾处理等综合治理。
市交通运输局负责协调处理交通设施与河道防洪安全有关事宜,监管交通运输及港口码头污染防治。
市水利局负责组织编制重要河湖岸线保护和利用规划,制定河道防洪排涝标准、河道清障方案,配合司法部门建立行政执法与刑事司法衔接工作制度,建立依法管理河湖的长效机制。
市农业局负责协调推进农业面源污染、畜禽和水产养殖污染综合整治及农业废弃物综合利用工作。
市林业局负责推进生态公益林和水源涵养林建设,推进河湖岸线绿化和湿地保护修复。
市审计局负责河道自然资源资产审计。
市安全监管局负责加强尾矿库安全监管,严防因尾矿库溃坝等生产安全事故引发尾矿砂泄入河道现象的发生。
市法制办负责河道保护管理有关地方性法规、市政府规章和规范性文件的审查修改工作。
市河长制办公室设在市水利局,负责协调推进、督导落实市级河长确定的具体事项,组织制定相关制度及考核办法,并负责具体组织实施。
各县(市、区)、开发区应结合本地实际情况,具体明确本级相关部门职责与分工。
落实水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,严格水资源管理。实行水资源消耗总量和强度双控行动,深层地下水超采区、生态脆弱地区严格限制发展高耗水项目,防止不合理新增取水,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜;坚持节水优先,加大农业、工业和城市节水技术改造力度,全面提高用水效率,坚决遏制用水浪费。严格水功能区管理监督,根据水功能区划确定的河流水域纳污容量和限制排污总量,落实污染物达标排放要求,切实监管入河湖排污口,严格控制入河湖排污总量。
统筹协调推进经济社会发展与生态环境保护,处理好河湖管理保护与开发利用关系,科学编制重要河湖岸线保护和利用规划,划定岸线保护区、保留区、限制开发区、开发利用区,严格空间用途管制。加强农村河道清淤疏浚、环境整治。加强河湖日常管理,严格涉河建设项目活动监管,严禁以各种名义侵占河道和围垦湖泊、非法采砂,对河道非法障碍开展清理整治,恢复河湖水域岸线生态功能。
大力推进《保定市水污染防治工作方案》实施,针对河湖水污染存在的突出问题,分类施策、分类整治。对生态良好的河湖,着力强化保护措施,特别要加大源头区、水源涵养区、生态敏感区和饮用水源地保护力度;对水污染严重、水生态恶化的河湖,提高岸上、水上和点源、面源防污治污标准,实施系统治理,严格考核奖惩;对城市河湖水系,实施水系连通,持续开展“清河、洁水”行动,加大黑臭水体治理。加强排查入河湖污染源,严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染,改善水环境质量。
强化水环境质量目标管理,按照水功能区确定各类水体的水质保护目标,切实保障饮用水水源安全,开展饮用水水源地安全达标建设,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加强河湖综合整治,推进水环境治理网格化和信息化建设,建立健全水环境风险评估排查、预警预报与相应机制。结合城市总体规划,因地制宜建设亲水生态岸线,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。以生活污水处理、生活垃圾处理为重点,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设。以市场化、专业化、社会化为方向,加快培育维修养护、河道保洁等市场主体,大力推进河湖管理保护政府购买服务。
重点推进地下水超采区、水源功能涵养区、河流源头区的河湖水生态修复和保护,禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。依据规划稳步实施退耕还湖还河还湿,恢复河湖水系的自然连通,加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。开展河湖健康评估。积极推进建立生态保护补偿机制,加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清洁型小流域,维护河湖生态环境。
认真贯彻落实《河北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《河北省环境保护条例》《河北省湿地保护条例》等法规,加大河湖管理保护力度。建立健全部门联合执法机制,推进河湖管理保护行政执法与刑事司法有机衔接,严厉打击涉河湖违法行为。建立河湖日常监管巡查制度,实施河湖动态监管。
各级党委和政府要切实把实行河长制摆上议事日程,对河湖管理保护重要事项进行专项分析研究,针对存在的问题,提出加强和改进措施。狠抓责任落实,建立总河长、河长目标任务责任制,实行签字背书。充分发挥人大法律监督和政协民主监督职能,促进河长制全面落实。
积极探索和构建六项制度、两大机制,为实行河长制提供制度保证。建立河长名单公告制度,市、县两级分别向社会公告行政区域区内各河湖河长名单;建立河湖管理会议制度,包括党委或政府专题会议、河长会议、部门联席会议等。党委或政府专题会议每年至少召开一次或根据需要召开,河长会议至少每半年召开一次,研究协调解决河湖管理保护重点难点问题,部门联席会议定期召开,通报河湖管理保护情况,会商协调部门配合的相关工作;建立河湖信息共享制度,由河长制办公室收集汇总河湖管理保护基础信息,建立信息资源共享平台;建立工作督查制度,对河长制实施情况和河长履职情况进行调研督查;建立绩效考核评价制度,自上而下对年度河湖管理保护目标任务完成情况进行考核;建立河湖管理奖惩制度,依法依规对实行河长制、加强河湖管理保护进行奖惩。依托六项制度,逐步形成市级管总、县乡分级负责的责任机制和公平公正激励问责的奖惩机制。
拓宽河湖管理保护资金筹措渠道,形成公共财政投入、社会融资、贴息贷款等多元化投资格局。推进政府购买服务。按照中央政策要求,各级财政要积极落实河湖管理保护、执法监管经费。
定期对各级各部门河长制工作落实情况进行通报和督导检查,对重点难点问题挂牌督办。建立健全河长制绩效考核评价体系,实行差异化绩效评价考核,并将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。明确考核目标,严格考核程序,将考核内容纳入市委、市政府对县(市、区)、开发区年度考核评价体系和生态补偿考核机制。对因工作不力、履职缺位等导致河道环境遭到严重破坏或未完成工作目标而造成重大影响的,依法依规追究责任单位和责任人的责任。
(
五
)
加强社会监督。
及时公布河湖管理信息,通过多种方式向社会公告河长名单、职责以及管护目标等内容,接受群众监督。聘请社会监督员,对河湖治理和管理保护效果进行监督和评价。大力宣扬实行河长制涌现出来的先进典型,积极开展河湖保护公益活动,强化宣传舆论引导,营造河湖管理保护的良好氛围。
水利工作方案篇五
实施方案》《河北省实行河长制工作方案》及《邢台市实行河长制工作实施方案》,结合我县实际,进一步深化我县河流及水库管理体制机制,制定本工作方案。
全面贯彻党的十八大精神,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进。
“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,自觉践行五大发展理念,遵循节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,进一步深化河长制工作,构建责任明确、分级管理、监管严格、保护有力的河流及水库管理保护机制,为实现河流及水库功能永续利用提供制度保障。
把加强河流及水库管理保护摆到建设“富强、文明、绿色”新柏乡的重要位置,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,依法治河管河,强化规划约束、红线管理,保护优先,科学开发,实现人水和谐。
把全面实行河长制作为全县各级党委、政府创新水治理体系的重要任务,强化组织领导,建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,实行分级负责、属地管理,明确各级河长职责,完善工作制度,形成河长主抓、部门联动、上下协同、社会参与的工作格局。
把解决河道行洪不畅和河流及水库水体污染等突出问题作为河流及水库治理的重要内容,针对河流及水库实际,统筹上下游、左右岸,统筹城镇与乡村,一河一策、一库一策,精准发力,靶向治疗。
把监督考核和责任追究作为推进河长制落实的重要抓手,建立监督、考核和问责制度,实行日常检查、专项督查、年度考核,建立奖惩机制,压实河长责任,促进工作落实。
按照。
6
实行河长制管理的河流及水库包括午河、北沙河、大汪水库等河流及所在流域范围内的支流、水库、坑塘及沟渠等。
(一)。
2017。
年
6
月底前,乡镇(区)出台实行河长制工作方案;全面完善县、乡、村三级河长制组织体系,向社会公布河长名单,制定出台相关制度及考核办法,并上报县河长制办公室(县水务局)备案。
(二)到。
2017。
2020。
年,全县水环境质量总体改善,污染严重水体得到消除,群众饮用水安全保障水平持续提升,用水效率明显提高,水生态环境状况明显好转。
全县实行县、乡、村三级河长负责制,分别设立。
1
名技术参谋。根据区域对照《柏乡县实行河长制工作实施方案》设立“河库警长”。乡镇(区)、村对辖区内各河流、水库、坑塘及沟渠分别设立河长。河长由本级负责同志担任。
县设立河长制办公室,办公室设在县水务局,负责落实县级河长确定的具体事项,并负责具体组织实施。
县级总河长对全县河流及水库管理保护负总责。
对全县河长。
制工作进行总督导、总调度。重点对河流及水库水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河道防洪安全、执法监管等工作进行安排部署、督导调度,及时研究解决河流及水库管理重点难点问题。
县级河长负责指导、协调所分管河流及水库的保护管理工作,督导下级河长和县级有关责任部门履行职责。组织研究河流水质现状和水污染成因,采取有效措施解决河流污染问题,协调解决河流及水库的重点难点问题。
乡级、村级河长对分管的河流、水库、坑塘、沟渠等管理保护工作负领导责任。检查督导下级河长和相关部门履行职责;组织协调上下游、左右岸进行联防联控;组织对超标排污、侵占河道、倾倒垃圾等突出问题依法进行清理整治;协调处置涉水突发问题;对河流及水库管理绩效目标任务完成情况进行评估。
河长参谋单位是县级河长的联系部门,协助河长履行指导、协调、监督和考核职能,负责收集河流基础资料,制定河流一河一策,制定河流年度工作计划,报送河流工作开展信息,开展日常巡查,协助河长对下一级河长工作进行考核。
实行河长对总河长负责、下级河长对上级河长负责和部门分工负责的河长责任分工制。根据实行河长制工作需要,明确职责部门和分工。县级相关部门职责与分工:
县委政法委负责制定。
“河库警长”工作机制,协调、督导全县各级政法机构打击破坏生态环境的违法犯罪行为。
县委组织部负责将河长制考核结果作为县委对乡镇(区)党政班子和县直相关部门主要领导干部综合考核评价的重要依据。
县委宣传部负责加强河流及水库管理保护的宣传教育和舆论引导。
县编办负责落实县级河长制办公室机构设置、人员编制。
县委、县政府督查室负责对县、乡镇(区)实行河长制情况进行督导检查。
县发改局负责会同相关部门协调推进河流及水库综合整治规划和重点项目的实施,争取国家投资和政策支持。
“河库警长”工作机制,协助县级河长做好河流及水库治理工作,加大对破坏生态环境的违法犯罪行为的惩治力度。
县监察局负责按照干部管理权限,对部门移交的实行河长制和加强河流及水库管理保护中应当给予纪律处分的失职失责责任人员进行问责、追责。
县财政局负责安排县级河长制办公室的办公经费,统筹落实河道管理、治理、保护等相关资金。
县国土局负责河流及水库管理范围内的土地确权,县域内的坑塘管理工作。
县环保局负责水污染防治的统一监督指导,落实水污染防治规划,推进实施《河北省水污染防治工作方案》,建立和完善河流及水库的水污染防治工作考核机制并组织实施。
县规划和城管(城管)局负责县城区域内生活垃圾处理等环境整治综合治理;县城规划范围内河道及两侧环境卫生等综合治理工作。
县交运局负责协调处理交通设施与河道防洪安全有关事宜。
县水务局负责组织编制重要河流及水库岸线保护和利用规划,制定河道防洪排涝标准、河道清障方案,配合司法部门建立行政执法与刑事司法衔接工作制度,建立依法管理河流及水库的长效机制。
县农业局负责协调推进农业面源污染及农业废弃物综合利用工作。
县农业(畜牧)局负责畜禽养殖污染综合整治工作。
县美丽办负责结合美丽乡村建设加强农村垃圾及沟渠清理整治。
县林业局负责推进生态公益林和水源涵养林建设,推进河流及水库岸线绿化。
县安监局负责指导、监督和协调安全生产工作,对工程安全的监督检查工作。
县规划和城管(规划)局负责指导全县范围河流及水库规划的制定。
县住建局负责县城规划范围内由建设系统管理的水域环境治理及城市污水收集与处理、黑臭水体防治等综合治理工作。
县教育局负责指导和组织开展中小学生河流及水库保护管理教育活动。
乡镇(区)应结合本辖区实际情况,具体明确本级相关职责与分工。
1
.严格水资源开发利用。
实行水资源消耗总量和强度双控行动,严格限制发展高耗水项目,防止不合理新增取水,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。到
2020。
年,全县年用水总量为。
0.616。
亿立方米;重要水功能区水质达标率达到。
100%。
2
.全面提高用水效率。
抓好工业节水。到
2020。
14.3m3/。
0.76。
农业用水总量控制在。
0.51。
亿立方米以内。
3
.严格控制入河排污总量。
实施限制纳污红线管理,严格控制入河排污总量。加强入河排污口管理,开展全县入河排污口水质及水量现状调查,及时对入河排污口管理数据库更新;
2017。
年底前,开展入河排污口优化和规范化建设,午河县城段入河排污口由所属乡镇(区)、县住建局负责;其它河段入河排污口由所属乡镇(区)、县水务局负责。
4
.严格河流岸线水生态空间管控。
到
2018。
年底。
完成包括县城规划区在内的全部河道以及水库管理范围的确权划界竖桩工作。
5
.严格河流管理范围内活动监管。
加大河流、水库的保护力度,严禁以各种名义侵占河道、围垦河库,到
2018。
年底,使所有非法挤占河流、水库管理范围行为全部退出,恢复河流、水库的生态功能。
6
.全面整治不达标重污染河流。
加大重污染河流综合整治力度。编制午河水质达标方案,明确治理目标和主要任务,确定治理项目和工程内容。
7
.加强工业污染防治。
制定全县涉水重污染企业退出实施方案;全面排查造纸、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等“十大”重点行业水污染物排放情况,将上述行业企业纳入强制性清洁生产审核范围,并于
2020。
年底前分年度完成清洁生产审核;其它涉水企业生产废水直排入河的,必须达到一级。
a
推动工业企业入园进区。
8
.加强城镇生活污染治理。
全面加强城镇污水管网建设,提升污水收集能力。到
2020。
年
城市建成区基本实现污水管网全覆盖,污水全收集、全处理。加快推进城镇污水处理设施建设与改造,提升污水处理能力。
9
.加强畜禽养殖污染控制。
依法关闭或搬迁管理及保护区范围内的畜禽养殖场
(
小区。
)
和养殖专业户,进行规范化管理。
10。
.加强农业面源污染整治。
建设高效清洁农田,实现农作物秸秆的全面青储、综合利用等。
11。
.推进河流、水库管理政府购买服务。
继续实施农村垃圾及河道保洁长效机制,以市场化、专业化、社会化为方向,加强农村基础设施建设和村容环境整治,完善农村生活垃圾处理系统,因地制宜开展农村生活污水治理,改善农村人居水环境。
12。
.建设沿河水系林网工程。
开展河流堤岸及河流沿岸线防护林建设,在不影响行洪安全的前提下,重点对县域内的午河(总长度
29。
公里)沿岸两侧及部分河流可视范围实施绿化,构筑以河流为骨架的水系林网,实现河流环境整洁优美,水清岸绿。
13。
.加强河流、水库水生态保护。
落实生态保护红线制度。开展湿地建设与保护,加大退耕还林、还草、还湿力度。
14。
.建立部门联合执法机制。
成立由水务、公安、环保、城管、国土、林业、农业、畜牧、住建等单位组成的联合执法小组,由河长办组织每季开展一次联合执法行动,依法治河管河,发现问题现场处理,对顶风作案、暴力抗法、违法违规情节特别严重的,将案件移送司法机关,追究其法律责任。
各级党委、政府要切实把实行河长制摆上日常工作议事日程,对河流及水库管理保护重要事项进行专题分析研究,针对存在的问题,提出加强和改进措施。狠抓责任落实,建立总河长、河长目标任务责任制,实行签字背书。充分发挥人大法律监督和政协民主监督职能,促进河长制全面落实。
建立河长名单公告制度,向社会公告全县主要河流及水库河长名单;建立河流及水库管理会议制度,包括党委政府专题会议、河长会议、部门联席会议等。党委政府专题会议每年至少召开一次或根据需要召开,河长会议至少每半年召开一次,研究协调解决河流及水库管理保护重点难点问题,部门联席会议定期召开,通报河流及水库管理保护情况,会商协调部门配合的相关工作;建立河流及水库信息共享制度,由河长制办公室收集汇总河流及水库管理保护基础信息,建立信息资源共享平台;建立工作督查制度,对河长制实施情况和河长履职情况进行督查;建立绩效考核评价制度,自上而下对年度河流及水库管理保护目标任务完成情况进行考核;建立河流及水库管理奖惩制度,依法依规对实行河长制、加强河流及水库管理保护进行奖惩。依托六项制度,逐步形成县级管总、乡村分级负责的责任机制和公平公正激励问责的奖惩机制。
拓宽河流及水库管理保护资金筹措渠道,形成公共财政投入、社会融资、贴息贷款等多元化投资格局,推进政府购买服务。按照中央政策要求,各级财政要积极落实河流及水库管理保护、执法监管经费。
由县委、县政府督查室牵头,由纪委、组织部、宣传部组成联动督查问责小组,以每个县级河长重要指示、重要批办事项、重大专题活动等内容为重点,对乡镇(区)、村实行河长制情况进行督导检查,对因工作不力,履职缺位等导致河流、水库环境遭到严重破坏而造成重大影响的,追究各级河长、各相关责任部门及乡镇(区)等责任单位及责任人的责任。
建立健全河长制绩效考核评价体系,实行差异化绩效评价考核,要明确考核目标,严格考核程序,将考核内容纳入县委、县政府对乡镇(区)年度考核评价体系。
及时公布河流及水库管理信息,通过多种方式向社会公告河长名单、职责以及管护目标等内容,接受群众监督。聘请社会监督员,对河流及水库治理和管理保护效果进行监督和评价。积极开展公益活动,进一步做好宣传舆论引导,提高全社会对河流、水库保护工作的责任意识和参与意识。
创新工作模式,使。
“河长制”工作实现从政府主导到全民参与。在全县开展保护河道行动,发动全县企事业单位、机关社会团体、学校认领周边河流及水库,参与河流及水库日常巡查,定期义务劳动,协助河长履行工作职责;建立村级护水服务队、护水宣传队、护水监督队,充分发挥基层干部群众关心、支持、参与河流保护管理的主动性。制定优惠政策,拓宽融资渠道,鼓励社会各界以独资、合资、合作等多种形式投入到河流、水库及湿地综合整治工作中,联动共创美好人文环境。
水利工作方案篇六
2016。
2015。
〕
41。
号)要求,结合本单位实际,做好重要时段水利安全生产各项工作,全面排查治理各类事故隐患,落实各项水利安全防范措施,健全完善安全生产预测预警,落实值班值守各项制度,严防各类事故的发生。为切实做好重要时段水利安全生产各项工作。元旦、春节期间,有效防范和坚决遏制重特大事故,进一步做好我县水利安全生产工作,保障水利安全发展,结合我县水利安全生产工作实际,特制定本工作方案。
此次安全大检查的重点是:水库、海河堤、水闸、环山渠道、农村小水电、农村饮水、在建水利工程、河道采砂等。
元旦、春节期间,充分认识做好安全生产工作的重要性,切实加强防范,各单位要认真学习贯彻国务院文件精神,按照党中央、国务院领导同志的重要批示要求,认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,切实加强组织领导,认真落实安全生产责任,从思想认识,责任落实、监督检查、隐患排查治理、加强应急管理等方面采取有效措施,做好岁末年初及元旦、春节期间各项水利安全生产工作,严防重大安全事故发生,确保水利行业安全生产
已在建水利工程、水库、农村水电站、农田水利基本建设、供水设施等为重点,迅速组织开展一次岁末年初安全生产大检查,全面排查治理安全隐患,切实落实防范措施,确保安全生产。加强在建水利工程施工现场的安全管理,坚决杜绝因赶工期、抢进度而超负荷、超强度施工的行为。加强水利工程运行安全管理,重点做好水库大坝、水电站、闸门、启闭设备、供水设备和安全设施等的隐患排查治理。对发现的安全隐患要抓紧整改,对不能立即整改到位的要做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任和应急预案
“五落实”对存在重大隐患、不能保证安全生产的,要责令停产停工整改。继续巩固和扩大“六打六治”打非治违专项行动成果,坚决按照“四个一律”原则,严厉打击各类水利非法违法、违规违章行为,规范水利生产经营行为。
严格领导干部带班、关键岗位
24。
小时值班制度和信息报告制度,保证信息通畅。进一步完善安全生产应急预案,一旦发生事故和除险紧急情况要及时有效的开展应急救援和处置工作。要认真做好本地区、本单位的水利生产安全事故和涉嫌事故信息报送工作,确保事故信息报告及时准确。
从
2015。
年
12。
月
31。
日至。
2016。
年
2
月
16。
日。检查采取听汇报、查资料、看现场等方法进行。
责任领导:李腾龙。
直接责任人:黄健伟。
陈
瑾
梁伟龙。
1.
水源地保护工程、水土保持项目工程。
责任领导。
:
李腾龙。
直接责任人:李德声。
容仁冬。
2
.海河堤工程及农村饮水工程。
责任领导:花培松。
直接责任人:黄钟瑞。
李
强
李志钊。
3
.防汛项目及小农水工程。
责任领导:何本忠。
直接责任人:赖康荣。
梁永玖。
4
.水库水闸除险加固工程。
责任领导:姚太申。
直接责任人:周若尘。
责任领导:花培松。
直接责任人:黄钟瑞。
责任领导:姚太申。
直接责任人:叶吉武。
梁
斌
蒋义贵。
付鑫福。
庞美良。
吴钦源。
李训谟。
叶海生。
张煜铭。
付
智
李远志。
伍朝赐。
责任领导:李腾龙。
直接责任人:
容仁冬。
各股站、二层单位要充分认识这次安全生产大检查工作的重要性和必要性,增强全局观念和大局意识,周密部署,精心组织,狠抓落实,全面推进按照“属地管理”原则以及谁管辖、谁负责与谁主管、谁负责的原则,层层建立领导责任制、部门责任制认真做好各项安全生产工作
要把在建已建水利工程,特别是水库、闸门、农村饮水工程的建设管理工作当作当前水利安全生产的头等大事来抓,制定科学方案,加强稽查督导,完善各项安全责任制,加强对各类水库、堤防坝重点部位、薄弱部位的监测和巡视检查,确保安全。
严格执行《道路交通安全法》,定期进行车辆检审,杜绝带病车辆上路、超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾车等违法违章行为;结合公安部施行的交通法规,进一步加大机动车驾驶员教育培训力度,强化车辆维护保养,加强职工私人汽车、摩托车管理,确保不发生重大交通事故。
各二层水管单位、各农村集中供水点和各在建水利工程要认真做好元旦和春节期间的值班工作,安排好值班人员,发现情况按规定的程序和途径及时上报并妥善处置。
水利工作方案篇七
为扎实做好。
先进性教育。
活动整改提高阶段的工作,根据县委《中共永春县委关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》(永委[2005]15号)和县委先进性教育活动领导小组《永春县第一批保持共产党员先进性教育活动实施方案》、《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》(永先组[2005]17号)通知要求,现对局党支部先进性教育活动整改提高阶段作出如下。
整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上,集中时间、集中精力解决问题,抓落实、见实效的阶段,是实现“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”目标要求,使先进性教育活动成为群众满意工程的阶段。在这一阶段,能不能在解决党员和党组织思想、工作和作风等方面的突出问题,解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展,是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。党员们一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性,以饱满的政治热情,良好的精神状态,求真务实的作风,针对查找出的突出问题,扎实搞好集中整改,确保先进性教育活动取得实效,真正成为群众满意工程。
二、着重抓好三个环节的工作。
整改提高阶段工作时间紧、任务重、要求高,党员们必须严格按照中央和省、市、县委的部署,认认真真抓好各项工作的落实。要坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终,树立和落实科学发展观,扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。
1、制定整改措施和整改方案。在分析评议阶段工作的基础上,每个党员都要对照。
党性分析材料。
结合党支部的评议意见对存在的问题作深入反思进一步明确整改措施。领导班子及主要负责人的整改措施要送分管县领导和县委督导组审核把关;其他班子成员的整改措施由单位主要负责同志审核同时送县委督导组把关;其他党员的整改措施由党支部委员会审核。
党支部及领导班子将结合工作实际,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,针对党员和党支部自身存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题,影响本单位改革发展稳定的突出问题,认真制定整改方案。整改方案的制定将把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。
单位领导班子的整改方案,将吸收班子成员个人的整改措施,注意听取下级机关和群众的意见,由领导班子集体研究决定,并听取督导组的意见。整改方案形成后,将通过一定形式、在一定范围内向群众公布,接受群众监督,吸收群众的合理意见,进行必要的修订。
2、认真进行整改。每个党员要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行。
岗位职责。
结合起来,在各自岗位上发挥先锋模范作用。
党支部和领导班子将对各自的整改任务进行分解,明确责任部门和完成时间,落实具体责任人,并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题,马上整改;对通过努力能够解决的问题,限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,向群众说明情况,并积极采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大,单靠一个单位难以解决的问题,寻求上级党组织及有关部门支持,采取综合治理措施加以解决。
3、向群众公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后,将在一定范围内公布党支部和领导班子的整改情况,听取群众意见,接受群众监督。并组织党员过一次专题组织生活,交流党员个人整改情况,肯定成绩,找出差距,进一步搞好整改。
三、需要把握的几个问题。
1、紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。切实加强形势教育,引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识,充分认识我国改革发展稳定的大好局面来之不易,切实将思想统一到中央的要求上来,与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命,强化组织观念、纪律观念,团结带领广大群众,以实际行动维护和发展本单位改革发展稳定的局面。继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展,让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。
2、注重发挥领导机关和领导干部的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求普通党员做到的,领导干部首先做好。要带头抓好整改,进一步转变作风,改进工作,提高效率。通过领导干部带头整改,发挥表率作用,推动整改提高阶段工作的扎实开展。
3、正确掌握政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员,党支部将区别情况,做好教育转化工作。通过做好思想政治工作,引导和帮助他们提高思想认识,正视存在的问题,增强改正问题的信心和决心;从政治上、工作上、生活上关心他们,激发他们的内在动力,促使他们尽快转化为合格党员。
4、着手研究健全和完善保持党员先进性的长效机制。党支部将把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来,把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来,按照“让党员受教育,使群众得利益”的要求,组织精干力量,着手研究健全和完善本单位保持党员先进性的长效机制问题,争取在整改提高阶段拿出一个初步方案。
四、切实加强组织领导。
党支部将加强对整改提高阶段工作的领导,落实领导责任和工作责任,主要负责同志履行第一责任人的职责,投入足够精力抓整改,领导班子其他成员认真抓好分管部门党组织和党员的整改提高工作。坚持高标准、严要求,防止出现松懈情绪。
党支部将切实加强自身建设,充分发挥作用,认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责,在整改工作中为其他党员做出表率。
把整改提高与促进各项工作紧密结合起来,通过整改进一步促进党员素质的提高,促进机关作风的转变,促进各项制度的建立和落实,促进水利各项工作的发展。
充分运用简报、墙报等载体,宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果,大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人,充分展示广大党员干部的良好精神风貌。坚持执行重要文件报送、重大信息传递、重要活动通报、重要事件报告和重要事项请示制度,切实加强上下的联系和沟通。
整改提高阶段的时间原则上为1个月左右。整改提高阶段工作结束时,随即进行群众满意度测评工作。支部将对群众满意度测评工作超前思考、主动研究、尽早谋划。群众满意度测评工作结束后,将对先进性教育活动进行总结,并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。
水利工作方案篇八
年全县防汛抗旱工作要在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻习总书记“三严三实”和“四个全面”的总体要求,积极践行可持续发展的治水理念,坚持防汛抗旱并举、以防为主、全力抢险、安全第一、常备不懈的原则,确保全县安全度汛。
今年防汛抗旱工作目标是:坚持以人为本,确保人民群众生命安全;牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想,坚持以防为主、统筹兼顾、防汛抗旱两手抓的方针,早谋划、早部署、早动手,多策并举,强化措施,确保水库、河道、村庄度汛安全,做到标准内洪水不决堤、不垮坝、不死人;确保主要交通干道、重点工矿企业安全;确保群众生活用水安全,努力满足生产和生活用水需要。遇到超标准洪水,采取应急措施,科学调度,奋力抢险,努力把灾害损失降到最低。
根据我县实际情况,划定。
3
个县级重点防汛危险区域、
92。
个乡级重点防汛危险区域和。
138。
个村级重点防汛危险区域。
1.
县级重点防汛危险区域为腰堡水库、英守水库、虎台水库及下游沿河受影响区域。
2.
乡级重点防汛危险区域为全县。
16。
座小型水库、
13。
座塘坝、
35。
座尾矿库、
29。
处地质灾害易发区及下游受影响区域。
3.
村级重点防汛危险区域为各村防洪避险实施方案确定的。
138。
个危险区域。
重点防汛危险区域所在乡镇要切实抓好防汛各项工作,制定好各类防洪避险方案、安全度汛预案,落实好各项措施。
水库和塘坝防汛是全县防汛工作的重中之重,按照防汛工作实行属地化管理的原则,各乡镇要采取切实有效措施,要编制完善的水库各类安全度汛方案及塘坝的防汛应急预案,并严格按照各项调度指标执行,配齐防汛物资,加强值班值守和隐患排查,确保水库和塘坝度汛安全。
县管水库由县水务局负责,其余水库及塘坝由所在乡镇负责。
要高度重视,做到宣传到位,全面提高群众的防范意识和防范能力,要组织制定相关应急预案。要切实加强对山洪、泥石流、尾矿库的预测、预防和预警,发生险情前,及时组织群众撤离险区,确保人民群众生命安全。
山洪、泥石流、地质灾害隐患点的防汛工作由县国土资源局具体负责;尾矿库的防汛工作由县安全生产监督管理局负责。
县教育局、县民政局要督促、协调各乡镇及早安排好学校、敬老院的防汛工作,广泛宣传防汛知识,做好防汛预案,落实防汛抢险责任人,保证学校、敬老院等特殊群体的度汛安全。同时县民政局要做好险危房、困难户、低洼易涝户的防汛工作。能修复的险危房要抓紧时间修复,暂时不能修复的,要安排专人包保,保证做到险情发生前安全撤离。
要广泛宣传、贯彻《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》,增强干部群众的法律意识。各乡镇对挤占、设障、破坏、围垦河道等情况进行一次全面排查,依法严厉打击河道采砂、弃渣等违法行为,河道清障工作要于
6
月
30。
日前完成。
各乡镇要按照避险方案对危险区域进行一次全面排查。对排查出的问题要及时整改,同时安排好被转移人员的饮水、食品和医疗保障等工作,确保人员安全,必须做到“五个一”
一是召开一次村民大会或村民小组会,讨论确定逃生地点和路线,这既是防汛抗灾民主决策、宣传的过程,也是让百姓认知、熟知避险地点的过程。二是建立一套组织体系,乡镇、村以及村民小组,必须保证家家户户都能得到预警通知,都能保持联系,都能及时实施转移。三是组织一次培训,对乡镇,村、户片长的防洪避险组织人员要组织一次防灾减灾知识的培训,要有教材,要有针对性,全面提高各级防洪避险组织人员的指挥能力。四是每户发一个避险明白卡,了解掌握防汛抗灾知识和避险应急方法。五是搞一次防汛演练,要注重实用性和实效性,明确各级职责,熟悉突发危险的处置指挥。
一是防汛物资储备。
县防汛抗旱指挥部办公室负责县级防汛物资储备与管理,同时各乡镇、相关单位也要认真落实好各项防汛物资储备、抢险队伍和车辆安排计划。其具体要求是:中型水库编织袋不少于
5000。
条,木材。
3
立方米,挖沟机。
2
台,铁线。
2
吨;小(一)型水库编织袋不少于。
3000。
条,木材。
1.5。
立方米,铁线。
1.5。
吨;小(二)型水库编织袋不少于。
2000。
条,木材。
1
立方米,铁线。
1
吨。带闸门的水库要配备。
2
套备用电源。抢险队伍及车辆。
:
中型水库。
200。
人,汽车。
5
台;小(一)型水库。
100。
人,汽车。
3
台;小(二)型水库。
50。
人,汽车。
2
台。同时各水库要备好抢险工具等物品,并提前准备好取料场。另外,各乡镇政府还要储备一定的防汛物资,用于辖区内河道、村庄、企业及其他防洪工程的防汛应急。
县水务局负责县级储备库的编织袋、铁线、柴油、水泵、发电机、车辆等重要防汛物资储备。
县林业局负责安排下属林场储备县级储备库桩木。
县交通局负责储备足够数量的铁丝笼、砂石料、工程车。
县卫生局负责储备足够数量的药品及医疗器械。
以上部门于。
6
月
30。
日前将防汛物资的储备地点、品种、规格、数量、保管责任人及其联系电话等报县防办备案,其它各部门也要根据各自的实际情况,储备足够的防汛物资。
二是防汛值班车辆实行抽调制度。
各单位应严格按照值班安排派车值班,所调车辆由县防汛抗旱指挥部办公室统一调度使用。遇有紧急情况,县防汛抗旱指挥部可根据需求向各相关部门调用车辆,各单位必须按要求派车。
防汛车辆值班从。
年
7
月
15。
日开始,
8
月
31。
日结束。
县公安局负责安排防汛抢险车辆,遇较大雨情时,县公安局指定专人到防汛抗旱指挥部值班,并提前调备足够的抢险车辆待命抢险。
三是防汛抢险道路检查工作。
县交通局要在汛前对县级及县以上级别的公路进行全面检查,并督促、协调各乡镇搞好辖区内各级道路的防汛工作,发现问题及时解决,全力做好抢险准备工作。群众转移避险路线由所在乡镇随时落实、检查、维护,如有变更及时通知受危群众,县交通局在出现险情后,要尽快组织抢修受险道路,保证抢险救灾的需要。县交通局要在
6
月
30。
日前将检查情况和处理结果报县防汛抗旱指挥部办公室。
7
月
15。
日至。
8
月
15。
日)县气象局要派专人到县防汛指挥部办公室值班。
二是各乡镇区要设立专人负责雨情、水情测报工作,密切注视天气变化情况,及时向县防汛抗旱指挥部汇报降雨情况。
三是县国土资源局要及时向县防汛抗旱指挥部和县领导、防指成员、乡镇发布地质灾害信息。
四是移动公司、联通公司负责防汛的通讯工作。汛前要对通讯线路、器材、设备进行一次全面检修,保证通讯线路畅通无阻,水文、气象、水库等要害部位的通讯线路要落实专人管护,保证及时、准确传递汛情。
五是县委宣传部负责防汛抗旱的宣传报道工作,县广播电视台要充分发挥现代媒体辐射广、机动灵活的特点,全方位、多层次做好防汛抗旱知识及防汛抗旱形势的宣传报道,增强广大群众的防汛意识,提高群众的抗灾自救能力。全县的防汛抗旱对外宣传,由县委宣传部负责,各乡镇、各部门未经审核批准,不得自行发布信息。
六是县供电分公司要检修好供电和水利设施的用电线路,并储备一定数量的器材、设备,保证抢修需要。
全县的抗洪抢险工作由县人民武装部统一组织和领导。组建一支
150。
100。
人的防汛抢险应急队伍。
6
月
30。
日前,各级抢险队伍要进行一次技术培训和抢险演练,并将演练资料报县防汛抗旱指挥部办公室备案。
各乡镇、各部门要认真做好灾情信息上报工作,上报信息要经主要领导审核签字后才能上报;要切实提高信息上报时效和质量,坚决杜绝信息报送无序、过多过乱、谎报瞒报漏报等问题发生。全县各相关部门要按照各自职责及时准确做好灾情统计、汇总、核实等工作。具体分工为:经服局负责因洪灾引起工矿企业停产等灾情的统计核查和报送工作;教育部门负责因洪灾引起的学校、学生受灾等情况的统计核查和报送工作;民政部门负责受灾人口、倒塌房屋、死亡人口、失踪人口、直接经济损失等灾害的统计核查和报送工作;交通部门负责公路中断的灾情的统计核查和报送工作;农业部门负责农作物受灾面积、成灾面积、绝收面积、经济作物收益损失评估等灾情的统计核查和报送工作;水利部门负责水利工程及设施设备受损等灾情的统计核查报送工作;通讯部门负责通讯线路中断等灾情统计核查和报送工作;电力部门负责电路中断等灾情的统计核查和报送工作,其它部门也要按照各自职责及时准确做好灾情统计、汇总、核实等工作。全县灾情统计汇总由县民政局负责,经县防汛抗旱指挥部主要领导审核签字后向上级报送和按照规定向社会公布,同时报县防汛抗旱指挥部办公室备案。
各乡镇、各部门要进一步加强对防灾抗灾工作的组织领导,强化以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制,落实本乡镇、本部门防灾抗灾的各项任务,责任制的落实做到纵向到底、横向到边,将各项防汛抗旱责任制贯穿于防汛抗旱工作的始终,做到目标明确、任务落实、责任到人。要按照分级管理原则,落实县防汛抗旱指挥部组成人员、各乡镇防汛抗旱责任人及水库、塘坝、各重点险区、泥石流易发区、尾矿库等防汛重点地段行政责任人、技术责任人和抢险责任人,并报县防汛抗旱指挥部备案。为了全面加强对防汛抗旱工作正确有效的领导,县政府与各乡镇及相关部门签订责任状。防汛抗旱工作实行“四包”制度,即县领导包乡镇、乡镇领导包村、乡镇站
(
办
)
和村干部包组、党员干部包户。各乡镇及相关部门因领导指挥不力造成人员及财产损失的,要追究相关责任。
各乡镇、各单位要安排好防汛值班工作,设立防汛专用电话,值班人员要进行培训。防汛期间,各乡镇、各部门党政主要领导必须全天候坚守岗位,不得外出,并保持
24。
24。
小时有人值班,值班期间不得擅离职守,不得饮酒,值班人员要做好相关记录。各乡镇、各部门要及时接收和处理县防汛抗旱指挥部办公室转发的上级文件和县防汛抗旱指挥部下发的各项通知,并严格按照通知要求认真做好贯彻落实。如因贯彻落实不及时、不到位,造成人员伤亡和重大财产损失的,要严肃追究相关责任人责任。
各乡镇、各相关部门要结合实际,进一步修订细化各项防汛抗旱预案,提高现有预案的科学性和可操作性。要加大防汛抗旱预案的修编、宣传、演练和执行力度,对预案中涉及的转移人员要及时发放明白卡,提高公众应对自然灾害的安全防范能力。各类预案的纸质版和电子版报县防汛抗旱指挥部办公室备案。
各乡镇、各相关部门必须高度重视,迅速组织行动,按照分级分部门负责的原则,认真开展本乡镇、本部门和所包乡镇的防汛抗旱工作检查,做到不走形式、不留死角、不存隐患,确保检查工作到位。要对水雨情监测设施、防洪抗旱工程、通讯预警、物资器材、交通、防汛抗旱指挥系统和各类预案的制定与落实等进行认真检查,把水库、险工险段、在建工程、地质灾害易发点、工矿企业、低洼易涝区和中小学校等作为检查的重点。要针对检查中发现的问题,及时提出意见,督促整改落实,防患于未然。各乡镇、各相关部门于
6
月
30。
日前将汛前安全检查情况与处理结果加盖公章后报送县防汛抗旱指挥部办公室备案。
要精心组织施工,尤其是水毁修复工程,在确保工程质量的前提下,加快施工进度,确保主汛期前完成。主汛期前无法完成的要制定切实可行的度汛方案,明确防汛责任人,落实各项度汛措施,确保安全度汛。
要始终坚持防汛与抗旱并举,把解决群众饮水困难放在首位。各乡镇、各相关部门要积极做好防汛抗旱工作,切实加强水资源调度,提高水资源优化配置能力,统筹安排生产生活用水,做到科学用水、计划用水和节约用水。要及时做好抗旱物资、抗旱机具的采购储备,加强抗旱机井、大口井维修养护,提高蓄水能力,保障生产生活用水。
各乡镇、各相关部门要根据具体情况,及时调整防汛抗旱指挥部组成人员,明确分工和责任,层层落实防汛责任制,签定责任状。要充分发挥各级防汛抗旱指挥机构的作用,保证全县的防汛抗旱工作有序有效进行,夺取全县
由县绩效办牵头,县防汛办配合,对各乡镇、各相关部门的防汛工作进行全面检查,对防汛工作落实不到位的单位下达整改通知单,限期进行整改。并对各乡镇、各相关部门值班情况进行不定时抽查,发现有脱岗、漏岗、空岗的要严肃处理。
水利工作方案篇九
为深入贯彻落实《xx协定》相关要求,县水利局结合工作实际,制定深入推进河(湖)长制工作实施方案。
一、统一思想,强化安排部署。
为进一步统一思想,明确任务,研究落实“河(湖)长制”的对策措施,切实履行好“河(湖)长”责任,由县党政主要领导在年初组织召开“河长制”工作推进会,并将会议开到村一级。
责任领导:
责任股室:县河长制办。
完成时限:xxxx年x月xx日前。
二、上下联动,各级河长带着日记去巡河。
创新“巡河日记”模式,巡河日记主要反映河长巡查责任河流时发现的问题、提出的处理办法以及处理结果。各级河长要带着日记巡河履职,县级河长每季度巡河,乡(镇)级河长每月巡河,村级河长每周开展巡河,真正建立起了上下联动、齐抓共管的协调推进机制。
责任领导:
责任股室:县河长制办。
完成时限:长期坚持。
三、
全面联动,开展各类涉河湖专项行动。
一是在采砂工作管理方面;
为确保县河道采砂管理工作规范有序,调整充实了县河道及非河道砂石开采管理工作领导小组。成立了由水利、国土、环保、公安等部门为成员的联合执法小组,对全县各砂石场进行检查。在未办理采砂许可证前禁止一切开采行为。
责任领导:
责任股室:县河长制办、水资源管理股。
完成时限:长期坚持。
二是在岸线保护工作方面;
一是我局组织人员对xxx条山洪沟危险区、防洪堤进行汛前隐患排查,今年指导进行x个乡镇的防汛演练,并要求各乡政府组织辖区内山洪沟危险区的群众进行防汛演练,争取危险区域内群众熟悉和知晓预警信号、转移撤离路线、避险安置点,知晓率达xxx%。要求当地乡政府做好各山洪危险区的两张表预案,明确细化各责任人职责,并在村域内对两张表进行公示,做到危险区内群众家喻户晓。建议当地乡政府立足防大汛、抗大旱、抢大险,提高思想认识,储备相应防汛抢险物资。并对全县的预警广播进行了维护、维修。
责任领导:
责任股室:县河长制办、水资源管理股。
完成时限:长期坚持。
三是开河湖“清四乱”工作;
我县把河湖“清四乱”作为重点工作来抓,由县检察院、县环保局、县水利局、县国土局组成联合执法组全面开展河湖“清四乱”行动,推动河长制从“有名”到“有实”工作落实。全县各乡镇全面排查河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题,发现一处、清理一处、销号一处。
责任领导:
责任股室:县河长制办、水资源管理股。
完成时限:长期坚持。
五是积极开展河湖管理范围划定工作;
我县xxxx平方公里以上河流共计x条,其中达曲(打火沟)由我县进行划定目前已完成划定工作任务。规模以下河流共计xx条,开展合穷沟、俄达柯、协布沟、卓达曲、绒岔沟、斯俄沟、隆果柯、吉列柯、麦玉曲、索达柯xx条河流的政府采购工作。
责任领导:
责任股室:县河长制办、水资源管理股。
完成时限:长期坚持。
四、工作要求。
一是加强宣传引导势头。以乡(镇)为单位,以村民为载体,做到全面参与,要多形式、多角度积极做好宣传引导工作。通过对沿河村民发放公开信、倡议书、宣传资料等方式,增强居民爱河护河的自觉性,让群众及时了解河长制工作及其重要性,引导更多的人参与到河长制管理中来,形成“共管、共享”的良好氛围。
二是深化河长制工作机制。继续按照州河长制办公室相关工作要求,在学习借鉴先进经验的基础上,积极探索,深入研究,进一步完善相关制度,创新工作思路,开创工作新局面,确保河长制工作稳步推进,河长制管理落到实处。
三是继续加大河流治理力度。着力加强整治污水直排、垃圾乱倒、河岸违法建设和治理黑臭水体、河面垃圾、河岸生态等问题,确保水生态环境持续改善。同时强化巡河、督察常态化机制、强化河道执法检查力度,严厉打击非法占河道等破坏水生态环境的违法行为。
水利工作方案篇十
为切实做好今年防汛工作,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《黑龙江省贯彻实施中华人民共和国防洪法细则》等相关法律法规,结合我县实际,特制定本方案。
以党的十八大精神为指导,认真贯彻执行。
“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的指导方针,保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
(一)坚持政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责的原则。
(二)坚持安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。
(三)坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益的原则。
(四)坚持依法防汛,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合的原则。
以防为主、超前部署,提前做好各项准备工作,一旦发生较大汛情、灾害,确保人民生命财产安全,保证生产生活正常秩序,力争将损失降到最低。
为切实做好今年防汛工作,县政府决定成立漠河县防汛抗旱指挥部。成员如下:
总
指
挥:
姚占军。
县(局)长。
副总指挥:
孙德志。
常务副县(局)长。
李敬峰。
副县长。
侯瑞军。
县人武部部长。
李洪伟。
65943。
部队部队长。
成
员:(以姓氏笔画为序)。
于兴华。
县疾病预防控制中心主任。
于建国。
县交通运输局局长。
马元春。
县文化广电体育局(主任科员)。
王士元。
大凌河森林资源管护区主任。
王天升。
林业局产业发展科科长。
王晓燕。
林业局财务科副科长。
王凌旭。
县团委书记。
开百荣。
县监察局局长。
左泽文。
县外事商务口岸办主任。
石厚良。
水务局局长。
史国辉。
河湾经营所所长。
付金良。
库宝河森林资源管护区主任。
冯
杰
县政府办主任。
冯广庆。
县教育局(主任科员)。
刘彦军。
森调队书记。
刘业利。
河东经营所所长。
孙
伟
县卫计局(负责人)。
孙涛涛。
林石油加油站站长。
李
军
县供电局局长。
李
鑫
富源沟森林资源管护区主任。
李志强。
兴安镇镇长。
李忆文。
县食品药品监督管理局局长。
李学明。
北极镇书记。
宋喜春。
县国土资源局局长。
沈
江
县旅游景区管理委员会(主任科员)。
邵洪志。
县广播电视台台长。
陈振宇。
县公路管理站站长。
张启鹏。
县民政局局长。
张希峰。
古莲林场场长。
张华武。
县公安局副局长。
张新杰。
县旅游发展中心主任。
张海东。
县电信公司经理。
林重阳。
县人民医院院长。
杨艳霞。
县直机关工委书记。
周学军。
县气象局局长。
房
波
县移动公司经理。
赵国荣。
县发改局局长。
郝永生。
金沟林场场长。
防汛办公室设在县水务局,具体负责日常工作,办公室主任:李刚,联系电话:
1.
县防汛办公室:负责防汛抗旱指挥部各项指挥、调度和日常工作,组织定期会商,为防汛抢险提供技术指导。
2.
县委宣传部、县文化广电体育局、县广播电视台:负责做好防汛宣传、动员工作,提高全县人民对防汛工作的认识。
3.
县人武部:负责组织驻漠武警、森警和民兵预备役执行法律赋予的抗洪抢险任务。
4.
县外事商务口岸办、县公安局、北极筑路有限责任公司、漠河加油站:负责储备全县防汛抢险物资,确保险情发生时能够做到物资调配及时、畅通。
5.
县政府办:负责汛期信息和汛情及时上报,各包片领导前线指挥车辆调配。
6.
县公安局:负责汛期安全保卫工作。县交巡警大队负责汛期各种车辆调配和道路交通工作。同时做好县内钩机、装载机、自卸车等抢险设备的统计工作,以备紧急抢险能够及时调动。
7.65943。
部队:遇有重、特大险情、灾情时进行紧急抢险和救灾工作。
8.
县财政局、林业局财务科:负责安排防汛经费,根据防汛工作需要及时下拨,并监督使用。
9.
县监察局:负责抽调人员成立防汛工作督察组,对我县防汛工作开展情况进行督察。
10.
县供电局:负责汛期的安全用电保障工作。
11.
县民政局:负责灾民安置和救济。发生汛情灾害后要立即对灾民进行救济,安排好脱险灾民的生活,并做好灾情统计工作。
12.
县气象局:负责按规定时间向县防汛抗旱指挥部报送气象信息。
13。
西林吉水文站:负责按照规定时间向防汛抗旱指挥部报告水文监测情况。
14.
县卫计局:负责组织卫生系统及各医院成立医疗救护队和防疫小分队,储备一定数量的药品,实施医疗救护和卫生防疫。
15.
联通公司、移动通信公司、电信公司:负责保证汛期通讯畅通,确保汛情传达快速、及时。
16.
17.
各镇负责确定责任区内各单位和居民撤离地点,摸清各类人员(尤其是老、弱、病、残、孕)底数,汛情发生后要做到明确责任,确保撤离工作万无一失。
18.
漠河县旅游景区管理委员会负责我县境内旅游景点防汛安全,加强对旅游人员的防汛知识宣传,在重点防控部位设置警示牌,针对旅游人员密集区开展防汛巡护,制定切实可行的防汛应急预案,特别是重点部位人员疏散、转移和划定汛期旅游人员控制区域,每栋别墅要指派专人负责防凌安全工作,确保汛期旅游人员生命财产安全,同时保证自身工作人员人身安全。
19.
机关工委负责在必要时组织机关干部参加抗洪抢险任务;县团委负责在汛期组织志愿者服务队进行防汛服务工作。
20.
县农业和科学技术局负责做好农村抗洪减灾工作,若发生灾害后,组织农民进行生产自救。
21.
县旅游局负责对外来旅游人员的防汛知识宣传,确保旅游市场稳定。
22.
各林场(经营所、管护区)、森调队、北极筑路公司、公路管理站,作为抗洪抢险的第二梯队,随时做好抗洪抢险准备。
23.
各单位与部门要指定。
1
名领导具体负责本单位的险情处理及现金、账簿、有价证券、机密文件保管及转移工作,并上报县防汛指挥部办公室,以便协调支援。
县(局)长姚占军负责指挥全县防汛工作;
常务副县(局)长孙德志、副县长李敬峰协助总指挥指挥全县防汛工作;
县人大副主任赵正辉、副县长王大鹏负责西林吉镇防汛工作;
县人大副主任高翔、林业局副局长艾文峰负责洛古河村防汛工作;
县政协副主席孙宝岩、林业局副局长常彬负责北极镇防汛工作;
副县长王千、县政协副主席寻来运负责北红村防汛工作;
林业局副局长逄万里、林业局副局长鞠胜涛负责兴安镇防汛工作;
24。
小时值班制度和领导带班制度,做好值班记录,绝不容许出现空岗和漏岗现象,一经发现严肃处理。
各防汛分指、相关单位要认真落实县防汛抗旱指挥部制定的防汛方案和预案。一旦发生汛情,指挥人员要及时上岗到位,层层落实责任,全力做好各项处置工作。
汛前要做到
“四落实”,即:组织落实、物资落实、措施落实、责任落实。行政一把手负总责,分管领导负主要责任,汛中要以防为主,确保安全。汛后要及时总结经验。
县包镇、镇包村、村屯包住户,要把工作指标量化、细化、层层分解、落实到人。
对储备工作不落实的部门将进行严肃处理。
防汛抗旱指挥部、县监察局将抽调人员成立防汛工作督查组,对各镇工作开展情况进行督察,一旦发现工作不落实,纪律不严肃,措施不到位的情况,将对责任人进行严肃处理。
各镇要印发防汛宣传单,与辖区内各企业、工厂、宾馆、饭店、施工企业和住户签订防汛责任状,做到宣传工作不留死角。防汛工作督查组将对各部门工作开展情况进行抽查,一经发现宣传不到位的情况将严肃处理相关责任人。
督查组将对措施落实情况进行督察,要做到每个部位都有人负责,同时明确包保责任人,决不容许防汛工作出现盲区。
各分指开展好辖区内防汛巡护工作,特别是加强夜间巡护检查,明确巡护人员、地段、时间和联系方式,形成具体巡护方案上报县防汛抗旱指挥部备查,巡护人员要配备必要预警工具,督查组将对各分指巡护工作进行督察,如发现夜间巡护不利,无论是否产生严重后果,都将对行政责任人和具体责任人进行严肃处理。
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