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防汛抗旱工作会议上的讲话材料篇一
同学们:
近来,西南几省遭遇罕见特大旱情,致使冬春作物基本绝收,人畜饮水困难,旱情发生范围之广、影响及损失之大,真让人触目惊心。最让人揪心的是,我们一直关注的云南文山地区也是这次旱灾的重灾区。从我们的校外辅导员,云南文山县东山彝族乡中心学校的梁老师那里我们得知,东山的生产、生活用水都特别紧张。农作物因为缺水基本绝收,很多家畜也因为喝不到水而渴死了。小朋友们用水也特别困难,很多平时储水的水池已经干涸,他们平时喝水要到很远很远的地方去背,而费劲心力背回来的水往往也是混着很多泥沙的脏水。因为缺水,洗脸、洗衣服等用水更是不能保证。听完梁老师的介绍,我想,同学们,你们的心情肯定和我一样的着急。
为了让我们远方的小伙伴有水喝,也为了我们共同生活的地球,同学们,请伸出您友爱的双手,为灾区人民做点力所能及的奉献。为此,我倡议:
一、捐出我们的零花钱,为灾区小伙伴送水。
二、节约用水、爱护环境,从生活中的一点一滴做起!
同学们,从现在开始,让我们为云南的梁老师那里捐献出自己的爱心吧。请同学们节约一个月的零花钱,捐给云南干旱山区的人们,让他们能够喝到干净的水。请同学们将自己的零花钱投入捐款箱。
最后,祝云南干旱地区早日远离干旱,愿更多的甘露降临到干旱地区!
谢谢大家!
防汛抗旱工作会议上的讲话材料篇二
同志们:
当前我省已经进入汛期,召开这次会议的主要任务是,贯彻落实姜大明省长讲话和全省防汛抗旱工作电视会议精神,研究分析当前全省城市防汛工作面临的形势,安排部署今年的城市防汛工作任务,确保城市安全度汛。刚才,省防办副主任顾士升同志分析了今年汛期的天气形势,提出了今年防汛工作的总体要求,淄博、潍坊、临沂等3个城市做了典型发言,希望大家认真学习和借鉴。下面,我讲几点意见。
一、统一思想,真正把“确保城市安全度汛”作为全省城市防汛工作的总纲领、总目标。
城市防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关全省经济和社会稳定大局,省委、省政府对城市防汛工作一直高度重视。5月29日,省政府召开了“全省防汛抗旱工作电视会议”,对做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省长在会上提出,今年防汛工作要做到“六个确保”、“三个加强”,其中“确保城市安全度汛”是“六个确保”之一。他要求在城市规划建设管理中,系统分析、通盘考虑,增强城市防汛工作的系统性、科学性和针对性。
20xx年底,我省城镇化水平达到了50.9%,城镇人口第一次超过了农村人口,标志着我省社会结构、人口结构发生了重大变化。可以看出,城市在国民经济和社会发展中的地位日益凸显。城市聚集的财富、资源更为庞大,做好城市防汛工作,保障城市安全的意义更为突出。省委、省政府《关于大力推进新型城镇化的意见》明确提出,到20xx年全省城镇化水平达到6o%以上,并要求各地加快完善城市基础设施,建立防洪安保体系,完善城市防洪预警机制,提高城市防洪标准。从总体情况看,今年的城市防汛工作面临更大压力,形势更为严峻。一是气候形势不容乐观。今年以来,我国南方部分地区发生多次强降雨和局地洪水,造成城市局部严重内涝。6月初,我省北部、中部局部降大暴雨,个别区域山洪暴发,造成人员溺水身亡。根据预测,今年汛期,我省降水将较常年偏多2至5成,登陆热带气旋个数也较常年偏多,是近几年气象条件预报最为严峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年来,各地普遍加大了对大中型河道防洪工程建设的投入,加强了城市排水设施建设和城区河道治理,但目前城市排水除涝设施的整体水平,与防汛工作需要仍有较大差距。一旦出现集中降雨,极易造成低洼地区积水和交通中断,稍有疏忽,就可能造成不可挽回的损失。三是少数干部水患意识不强,防汛应急能力偏弱。去年以来,市县党委政府都进行了换届,部分新上任的领导同志对城市防汛的复杂性、艰巨性认识不够,实战经验不足。一些地方专业抢险队伍还存在人数偏少、业务不精、装备落后等问题。当前全省上下正在全面贯彻省第十次党代会精神,全力抓好各项工作落实,迎接党的召开。与往年相比,今年城市防汛工作面临着新考验、新要求,工作要求更高,工作难度更大。我们必须站在全局和战略的高度,正确认识城市防汛工作面临的形势,正视存在的问题和薄弱环节,把“确保城市安全度汛”这一总纲领、总目标贯彻到工作全过程,扎扎实实做好各项准备工作,牢牢把握城市防汛工作的主动权。
二、精心安排,将各项防汛准备工作做得更扎实一些。
防汛工作关键看战时,功夫在平时。各市前期已经做了大量工作,但从此次省厅组织的城市防汛检查看,也发现了一些问题。目前距我省进入主汛期还有不到1个月的时间,我们要增强紧迫感,抓住有利时机,把各项防汛准备工作做得再扎实一些,再周密一些,再细致一些,真正做到有备无患。
(一)开展回头看活动,提高城市防汛准备工作的针对性和实效性。当前,各市要重点对去年汛期发生问题的地段,开展回头查、回头看活动,去年出现的问题,今年一定要有所改进,彻底治理“老问题,年年犯”的现象。要对今年采取的措施和效果进行预判,开展低洼地区、行洪河道、立交桥、地下构筑物等区域的隐患排查工作,对有可能危及行车和人身安全的,要认真采取整改和预防措施。要进一步做好重点区域、重点部位应急预案的修订、完善和演练工作,责任单位、责任人员要对预案的启动条件、应急措施和物资等胸中有数,确保应急工作能够有序、有力、有效开展。
(二)切实做好防汛物料储备和防汛队伍组织工作。防汛物料、队伍是防汛工作的基本保障,各市要加大投入,足额拨付防汛经费。要按照计划搞好防汛物资的储备及核查,不足的抓紧补充,不过关的抓紧淘汰,对储备地点、调拨线路、运输车辆等要在应急预案中细化,并逐一落实到位。要抓好城市防汛抢险队伍的组织建设,做到组织落实、人员落实、任务落实、措施落实,一旦出现雨情、灾情,我们的专业队伍必须迅速上岗到位,有序开展抢险救灾工作。极端暴雨灾害的应对工作一直是城市防汛中的难点,交通瘫痪、电力中断、通信不畅等次生问题都会给应急工作带来极大的困难。要加强与气象、交警、电力、通信等部门的联动,提高抢险队伍的机动性,配备一定数量的救生艇、大型泵车、移动发电机和医疗器械,提高人员搜救和转移的能力,确保群众人身安全。
(三)加强宣传,提高群众水患意识。从前几年我省发生的几次特大暴雨情况看,防灾意识淡漠是造成人员伤亡的重要原因。只要采取科学、合理的避险措施,人员伤亡大部分可以避免。各地要组织城市防汛减灾知识进社区、进学校、进企业活动,介绍所处区域的城市排水系统和行洪河渠情况,宣传防汛救险的基本常识和自救知识。通过报纸、电视广播、网站等新闻媒体,刊登、播放城市防汛公益广告,向广大人民群众宣传城市防汛面临的形势,着重加强对山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣传,提高全民的防汛意识。
(四)立足长远,加快城市防汛专项规划编制和骨干工程建设。城市防洪、排涝工程标准低是制约城市防汛水平提高的主要瓶颈。要改变这种局面,必须要从加强规划入手,加快城市防洪、排水专项规划的编制和修编,从根本上研究问题、解决问题。要适应我省城镇化加快发展的需要,将城市防洪规划纳入城市总体规划,科学确定城市规划区内需要保护和控制的主要地表水体和滞洪、分洪区和各类泄洪河道,划定城市蓝线,从城市整体布局上把好关。要坚持防汛与治污并举,排涝和蓄水结合的原则,加大资金投入,加快城市防洪、防汛骨干工程建设,系统、全面地提升城市抗击洪涝灾害的能力。
三、突出重点,把“确保城市安全度汛”真正落到实处。
汛期天气多变,对市政公用设施运行、建筑施工和危旧房屋安全是极大地考验。各级建设、市政(城管)、房管等部门要增强民生意识,发挥职能优势,为民解忧,切实维护好老百姓的切身利益,把“确保安全度汛”落实到城市管理的各个环节,落实到群众生活的方方面面。
(一)确保城市排水除涝设施有效运行。目前各市基本上已经对城区主要排洪管渠、雨水井、泵站清理疏通了一遍。要进一步分清责权,加强巡查,搞好对薄弱环节、易积水地区排水系统的维护、疏浚,做好排涝泵机检修、泵池清淤和供电线路检查,遇有降雨能够及时启用。要对城区主要排洪河渠出水口、泄洪口进行清淤、清障,避免河水顶托,确保行洪断面过水能力。城市市政道路、桥梁、排水养管单位要加强易积水道路和地区情况的统计和梳理,短时间内无法从根本上解决问题的,要落实安全防护和警示标志。发生积水期间,我们的排水除涝队伍要冲锋在前,积极开展工作,发挥主力军作用。
(二)确保市政公用设施正常运行。城市供水企业要加强对水源水质情况监测,做好浊度升高、水位变化的应对措施和工艺调整方案,储备好水厂防汛物资,对重要输水管线和加压站进行加固和维护,保证汛期供水设施正常运行和水质安全。供气企业要对所属门站、调压站、储气设施、加气站等重要设施、设备,制定切实可行的防水淹、防雷电的安全措施,加强对跨河及地势低洼地带的燃气输配设施运行情况的监控。污水处理企业要对厂内电器设备、机械设备情况进行一次全面检查,确保设备完好,做好进厂水量增加的运行调度方案,确保达标排放。环卫部门要提前对垃圾收集、转运设施进行加固,防止因暴雨移位、倾覆,组织人员及时清运雨后杂物、淤泥。垃圾填埋场要加强对垃圾堆体和渗滤液处理系统管理,确保垃圾填埋作业安全,防止渗滤液外溢。园林部门要组织人员加大巡查力度,及时清理因大风、暴雨发生折断、倒伏的行道树。公园和风景名胜区要对园区内游乐设施等进行全面检查,消除安全隐患,遇有恶劣天气可暂时禁止游客入内。城管部门要加强对大型户外广告牌匾的管理,组织产权单位进行检查和加固,防止发生脱落和倾倒。
(三)确保建筑施工安全生产形势平稳。汛期高温、多雨、大风、雷电等天气频发,也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷击以及高处坠落等安全事故频发的时期。各级建筑工程管理部门要针对汛期安全生产薄弱环节和易发事故,及早制定防范措施。要组织施工企业开展汛期建筑施工安全专项检查,检查重点是施工现场排水、运输道路、边坡基坑支护、脚手架、施工用电、垂直运输设备、临时设施等。要督促施工企业重视天气预报,在大风、连续暴雨天气预报或者有关部门发出自然灾害预警时,及时停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场。在险情或大风暴雨天气结束、恢复施工之前,必须逐个环节、逐个部位对施工现场进行全面细致的安全检查,避免仓促恢复施工发生危险。对建筑工人居住的简易房、工棚、彩钢房要认真排查周边环境,易受洪水、山体和土方滑坡威胁的要在汛前转移,坚决杜绝群死群伤事故发生。
(四)确保危旧房屋安全。各级房管部门要制定汛期房屋安全抢险预案,加强值班,组建房屋防汛维修抢险队伍,保证在关键时刻能够反应迅速、抢险及时。要加大对危险房屋的查勘力度,重点排查各类危旧房屋和公共建筑,健全房屋安全档案,逐间逐处制定解危修缮方案。对列入今年计划的危漏房抓紧进行维修,确保在主汛期前完成。要充分发挥房屋产权单位和街道、居委会的作用,积极协助住户解决房屋修缮的实际问题,在汛期发生的重大险情,要不论产权类别积极组织抢险,先抢险救灾再分析责任。
(五)确保城市防汛指挥调度系统高效运转。城市防汛指挥调度系统是统筹、分析各类汛情、险情,调度、协调应急工作的大脑和核心,在整个城市防汛抢险工作中担负着重要职责。这个系统发出的各类决策、指令必须要以准确、及时的雨情、水情等信息数据为基础,尽量做到清晰、科学、快捷、有效。各地要结合数字城管、数字市政系统建设,加快防汛视频、雨情、水情遥测和指挥调度系统建设,增强暴雨灾害天气应对工作的科学性和实效性,并为统计、分析洪水灾害形成原因、影响范围和损失等积累第一手的资料。要重点构建预警信息发布平台,大的汛情、险情要采取多种渠道、多种方式,提前向广大群众发布,为应急避险争取时间。
四、加强领导,落实责任,确保城市防汛工作万无一失。
做好城市防汛工作,关键是加强领导,核心是抓好责任制的落实。各级建设(城管、市政)部门要在当地党委、政府的领导下,切实把城市防汛工作当作一件大事来抓,加强领导,早部署,早行动,做到组织严密、措施得力、责任落实,确保各项城市防汛工作任务的落实到位。
一要落实责任,加强督查。各地要根据人事变动和工作需要,调整充实城市防汛指挥领导机构,层层签订防汛责任书,对汛前准备、预警发布、应急调度、抢险救灾等各个环节都要明确落实责任人。各设区城市防汛主管部门要加强对所辖县(市、区)城市防汛工作的督导、检查和调度,切实负起责任。今年省厅组织了9个检查组深入各市开展检查,进入主汛期后,厅里还将不间断地开展防汛检查,各市也要把自查工作贯穿到汛期的全过程。防汛检查不能走过场,检查不仅要善于发现问题,更要重视整改,整改责任要到人,整改期限要明确。
二要团结协作,形成合力。要建立起政府统一领导下的城市防汛综合指挥体系,吸收气象、水利、公安、教育、供电、通信、宣传、民政等部门参加,形成分工负责、信息共享、相互协作、指挥有力的决策、指挥体系。要将城市防汛工作向最基层、最容易出现问题的地方延伸,发动广大街道办事处、居委会、社区、学校、厂矿、商场等单位共同参与到城市防汛工作中。建设系统内的排水、市政、建工、房管、环卫、园林、执法等部门也要加强联动,发挥各自优势,形成工作合力。要重视新闻媒体在防汛工作中的重要作用,主动沟通交流,争取理解支持,坚持正确的舆论导向。
三要严格值班调度,保持信息畅通。各级城市防汛办事机构要加强与防汛抗旱指挥部、气象部门的联系互动,要在第一时间获得重要气象预报和重大雨情、水情、险情,全面掌握、及时分析、科学决策。要严格执行24小时值班和领导带班制度,一旦遇到紧急情况,要按照应急预案的规定,及时启动应急响应,有关领导和抢险队伍要及时进岗到位,不得拖延。对重大雨情、水情、险情、灾情和采取的处理、处置措施,要随时调度,及时汇总上报。
同志们,城市防汛工作责任重于泰山,是一项严肃的政治任务。我们要按照省委、省政府和省防指的总体部署要求,以高度的政治责任感和对人民高度负责的态度,强化责任,落实措施,扎实工作,全面完成今年的城市防汛任务,为加快建设经济文化强省,谱写山东人民美好生活新篇章提供坚强的安全保障,以实际行动迎接党的的胜利召开!
谢谢!
防汛抗旱工作会议上的讲话材料篇三
同志们:。
一、认清形势,提高认识,切实加强防汛工作责任感。
近年来,在各级辛苦的努力下,我市连年安全平稳度汛,有力维了全市广大人民群众的生命财产安全。总结起来,主要得益于以下几个方面:
一是各级领导的高度重视。进入主汛期以后,各县区,各部门都能把防汛工作作为头等大事来抓,始终保持防大汛,抗大洪的高度紧急状态。
二是防汛责任全面落实。每年,市政府和各县区、各县区和各乡镇、重点部门、企业、各乡镇和各行政村分别签订防汛抗旱目标责任书,制定各司令部领导部门职责,执行司令部领导部门分别包县、行政、技术人员包河、水库、城镇、工厂矿责任制,保证各防汛措施的有效执行。
三是防汛应急体系建设不断加强。市,县各级都能根据情况变化,适时修订完善防汛预案,并组织开展应急演练,保证了预案的可操作性;各级分别组建了防汛应急抢险队伍,按要求足额储备防汛物资。
四是及时消除防汛安全隐患。深入开展防汛安全危险调查整活动,认真落实危险管理措施,巩固责任,发现危险,管理,保护安全。
五是全民防汛意。
明显增强。采取多种形式,广泛开展防汛宣传活动,形成了全社会重视、支持、参与防汛工作的良好格局。这些都是大家长期工作实践总结出来的好经验和好做法,我们一定要坚持下去。
今年,我市防汛工作仍然面临十分严峻的形势。
一是根据气象部门预测,虽然我市汛期降雨量较往年偏少,但气候反常,降雨分布极为不均,局地极有可能出现短时高强度暴雨、冰雹、洪水灾害,加之我市地处山区,地貌特殊,极易造成局部灾害。5月4日,安塞、宝塔等地已经出现短时高强度暴雨和冰雹,延安城区部分路段街道积水达1米多深,造成交通堵塞,属多年少见。
二是我市的防洪工程多数兴建于上世纪五、六十年代,防洪工程设防标准低,年久失修,设施老化,隐患较多,整体防洪能力不强;25座水库中有10座水库存在安全隐患,且多数是头顶水库,1万多座淤地坝也存在不同程度的险情。
三是城镇设防标准低,堤防设施不健全,防洪体系不够完善,严重影响城镇安全度汛。
四是河道建设项目将大量弃碴、废渣堆积河床,部分河道乱修、乱建、乱围、乱挖问题突出,给安全度汛带来较大影响。
五是防洪预案可操作性还不强,特别是乡镇、村组防汛预案落得不实。
六是由于我市多年没有发生大的洪水,部分干部群众防汛意识有所淡化,不同程度的存在麻痹思想、侥幸心理和松劲厌战情绪,工作被动应付。各县区、各部门一定要站在促进经济社会又好又快发展的高度,充分认识做好防汛工作的重大意义,进一步增强责任感,牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识,宁可信其有,不可信其无,力争把各种情况和问题估计得更充分一些,把预案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎实一些,真正做到思想上早准备,工作上早部署,措施上早落实,未雨绸缪,确保万无一失。
二、突出重点,明确任务,全面落实各项防汛措施。
今年全市防汛工作的重点是,两河(延河、洛河)、三库(王瑶、中山川、寒砂石)、四矿区(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城区(延安城区、延长、吴旗、富县、子长县城)。各级各部门要认真落实防汛措施,力争做到在发生一般洪水时,确保主要堤防不决口、大中型水库不垮坝、交通通讯干线不中断;当遭遇超标准洪水时,千方百计确保人民生命财产安全,把灾害损失减小到最低程度。
防汛抗旱工作会议上的讲话材料篇四
(20xx年5月x日)。
根据全市防汛抗旱工作安排部署,今天我们召开全县防汛抗旱工作会议。这个会议很及时,也很有必要,主要任务是深入贯彻落实党的十九大精神,以******新时代中国特色社会主义思想为指引,严格贯彻落实************“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念,(坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一;从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变)。总结经验,分析形势,研究安排20xx年全县防汛抗旱工作。刚才,xx同志通报了20xx年度我县防汛抗旱工作情况,对今年的防汛抗旱工作作了安排部署,讲得很好、很具体,我都同意。各乡镇(处)递交了防汛责任书,会后要按照责任书抓好工作,切实做好防汛抗旱准备。下面,就做好防汛抗旱工作,我讲三点:
一、看清形势,切实提高认识。
防汛抗旱工作站位要高、定位要准、措施要实,要立足于防、立足于早、立足于细,扎实做好今年的防汛抗旱工作。防汛抗旱事关人民群众生命和财产安全,是最大的民生。全县上下要高度重视,认真推进防汛抗旱各项工作。
(一)准确把握当前的政治形势。今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,做好今年的防汛抗旱工作,具有十分重大的现实意义。今年,县防汛抗旱指挥部组成人员和一些乡镇的行政主职都有调整,新任职同志对防汛抗旱工作认识还不深刻,经验还不足。通过这次会议,希望这些同志能够抓紧进入角色,加快提升防汛抗旱工作的指挥决策能力,特别是应对突发事件的应急处置能力。加之,防汛抗旱与脱贫攻坚息息相关,一旦防汛应对不当,就会造成群众致贫、返贫,势必会增加脱贫攻坚工作的压力。
(二)准确把握今年的气候形势。受全球气候变暖和厄尔尼诺现象影响,当前天气的突发性、破坏性和不可预见性日益凸显。近年来,我县连续发生了突发性强降水现象,给我县造成了严重的损失,教训极其惨痛。据气象部门预测,今年6、7、8三个月的降水量比常年同期偏多1-2成,汛期将出现雷电、短时大风等强对流天气。尤其是我县南部山丘区面积大,局部暴雨易发突发而且很难准确预测,极易在短时间内引发山洪灾害。因此,我们对目前的防汛形势一定不能忽视,宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小,充分做好防大汛、抗大洪的思想准备,不能存在任何侥幸心理和麻痹思想。
(三)准确把握实际的工作形势。我县水利设施众多,由于修建时间长,防洪标准低,整体上设施老化。近年来,通过持续排险治理,全县水利设施防洪能力有所提升,但基础薄弱面貌没有得到根本改善。今年是实施十三五规划承上启下的重要一年,脱贫攻坚、环境污染治理等多项重点工作需同步推进,时间紧迫、任务艰巨。各乡镇(处)、各有关部门主要负责同志,一定要全面考虑问题,做实做细工作,严把时间节点,确保防汛抗旱万无一失。
近年来,我县防汛抗旱工作成效明显,没有出现垮塘垮坝,也没有出现群体性伤亡事件,这样的成效确实很不容易。但在防汛救灾工作中,也出现了一些问题:
一是思想麻痹问题。即使在过去两年里,我县发生了两起特大暴雨灾害,但一些干部群众仍然存在麻痹思想和侥幸心理,对防汛抗旱工作认识不到位,相关会议精神贯彻不够及时,工作安排不够严密,责任制落实不到位。去年省、市防办多次抽查通报我县乡镇防汛值班情况,不少乡镇都存在防汛值班执行不严的问题。
二是防汛准备不充分。主要体现在编织袋等防汛物资储备上,目前我县防汛物资储备要求还停留在口号上,没有得到很好的落实。
三是防汛演练不熟练。开展实战演练,目的是提高预防的针对性,增强操作的可行性,确保汛情发生时能够紧急应对、迅速抢险。但在实际工作中,大部分乡镇(处)、相关部门仅局限于演练本身,没有真正提高紧急应对、快速抢险的能力。
四是抢险调度不统一。县水利防汛抗旱指挥体系不健全,不能实现统一指挥、协调调度等应急工作。在去年的防汛抗旱工作中,一度出现了“打乱仗”现象。针对上述问题,各乡镇(处)、各相关部门要高度重视,举一反三,提升工作水平,切实打好防汛抗旱这场硬仗。
二、突出重点,落实有效措施。
坚持按照“防重于抢、立足于防”的原则,全面落实各项工作措施,实现防汛抗旱“六个一”,即有一个防汛责任体系、一次全面排查整改、一套防汛应急预案、一场防汛实景演练、一库防汛物料储备、一个高效指挥系统,切实提高防汛抗旱工作的针对性和有效性。
(一)建立一个防汛责任体系。进一步完善以行政主职负责制为核心的各项责任制,一级抓一级、层层抓到底,确保各项防汛抗旱工作有力、有序、有效开展。县防汛抗旱指挥部要充分发挥统筹协调作用,落实分片、分段、分点包干责任,将县内水库、塘坝、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人。各乡镇(处)、各相关部门主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、促落实。汛前要深入一线检查指导,重点检查病险水库隐患整治、险工险段处理、防汛物资准备、防汛队伍组建、防汛预案制定完善等各项准备工作;在灾情发生时,要迅速上岗到位,深入一线,靠前指挥,及时组织抢险救灾。县防汛抗旱指挥部各成员单位要切实履行职责,县水利局要为县委、县政府当好参谋,加强对全县防汛工作的督导,及时准确的搞好上下联系,为抗洪抢险提供技术指导和服务。县财政要保障必要的防汛工作经费;县邮政、电信、移动公司等部门要保证雨情、汛情的及时传递;交通运输部门要为防汛人员和物资的运送提供便利,保证道路畅通;新闻、宣传部门要及时搞好报道;粮食、供销、物资等部门要积极为防汛工作提供足够的抢险物资;气象、水文部门要搞好天气预报,及时准确提供雨情、汛情信息;公用事业管理部门要认真做好城镇防汛工作,制定应急预案和抢险措施,保障县城安全。其它各部门都要尽职尽责,做到标准内洪水保安全,超标准洪水有措施,保证人民生命安全,尽最大努力把损失降到最低限度。要化风险为动力,全面落实“河长制”工作,确保河长在防汛抗旱工作中发挥出应有的作用。
(二)开展一次全面排查整改。各乡镇(处)、各相关部门要抢抓汛前有效时间,迅速开展全面的风险隐患排查。坚持“生命至上、安全第一、预防为主、提前撤离”原则,引导居住在滑体、河边、低洼等危险地带的群众,特别是老弱病残、鳏寡孤独,要在准确研判雨情的基础上尽可能地实施雨前转移,做到早预防、早转移、不死人。要对水库、河道、库塘堰坝等防洪设施开展拉网式检查,坚持横向到边、纵向到底,不放过任何一个环节和细节,不遗漏任何一个死角和盲区。对在临河位置低凹处、河口交叉处及河道拐弯处建房,以及河道上违规建筑,要及时予以拆除,确保泄洪通道畅通;对水库防洪影响区、山洪灾害威胁区、地质灾害易发区,做到小隐患早发现、早治理,大隐患加强协调、联合整治,确保万无一失。县教体局要对全县所有学校进行彻底排查,确保校舍牢固、学生安全。
(三)制定一套防汛应急预案。坚持从实际出发,进一步修改完善防洪预案和应急预案,确保组织严、责任清、决策快、调度准、物资足,切实做好防汛抗旱的迎战准备。要明确预警等级及响应行动,确保第一时间采取有针对性的应对措施,快速开启防洪抢险工作机制。要建立受灾行动预案,明确抢险工作顺序,确保信息交流迅速、抢险修复及时、物资供应充分、医疗保障强力、舆论引导平稳。要健全灾后安置方案,组织做好灾后重建、生产自救等工作,维护社会大局稳定。同时,要修订完善山洪灾害防御预案,落实县、乡、村、组、户五级山洪灾害防御体系,加强监测预警,避免群死群伤。建立完善小型水库防洪预案,重点对水库、河道进行实地勘查,把握工作主动,杜绝垮塘垮坝等情况发生。
(四)实施一场防汛实景演练。要开展实战化培训演练,以巡堤查险、险情处置、移动通讯应急保障为演练内容,重点解决应急响应过程中的组织指挥、协同配合和应急准备等问题,不断提高应急反应能力,遇险情能立即组织处置,最大程度降低灾害损失。要加强应急抢险专业队伍建设。各乡镇(处)要以民兵预备役人员为骨干,组建防汛常备队、抢险队和后备队,充实人员,完善装备,保证关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。各相关部门要立足于单位职责,组建防汛保障队伍,做好物料运输、医疗救助、技术指导等工作,严密配合协作。要强化军民联防,在信息上互通,在预案上互融,形成军民齐心、众志成城的强大合力。
(五)保障一库防汛物料储备。要严格按照“分级管理、分级负责”的原则,备足备齐各种防汛物资,集中堆放,统一管理,确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。各乡镇(处)、各相关部门要汲取近年来防汛抢险教训,根据防汛工作实际,抓紧补充储备防汛抢险物资,尤其是一些关键的、重要的物资,要数量充足、质量可靠、使用便捷,切实备足到位。各乡镇(处)每年安排的防汛经费、应急加固经费,要严格按规定用途和范围使用,专户专账、专款专用。要加强监督和审计,切实保障资金效益的充分发挥,确保资金安全。
(六)形成一个高效指挥系统。抢险救灾工作刻不容缓,一个高效的指挥系统,是打赢防汛仗的关键。只有平时绷紧防汛抗旱这根弦,清楚地认识到要如何应对、如何对接、如何做好,才能在紧急形势下做到不慌、不忙、不乱,及时妥善处置突发情况,全面夺取防汛抗旱工作胜利。要积极主动,抓实汛情预警。县防汛抗旱指挥部要会同气象部门,认真做好气象预报和汛情旱情的监测工作,密切监视天气变化,着力提升预报水平。一旦发现异常天气和重大汛情征兆,马上报告、随时通报、及时预警。要做到准确识别汛情,科学评估风险,为防汛决策提供科学依据和重要参考,力争正确处置险情,有效减少损失。要及时高效,争分夺秒。一旦出现洪涝险情,所有责任人要第一时间到岗到位,及时开展各项抢险救灾工作。指挥部指令下达后,各乡镇(处)、各相关部门要及时落实执行,不得推脱、延误,贻误战机。
在加强防汛工作的同时,还要做好抗旱工作,做到防汛抗旱两手抓。要认真做好防大旱抗大旱各项准备,强化节水措施,确保城乡供水安全。水利、农业等部门要加强协调配合,确保农业生产用水需要。同时,要建设一批规模合理、标准适度的抗旱应急水源工程,加强县乡两级抗旱服务组织建设,及时补充必要的抗旱物资和应急设备、器材。虽然我县水资源相对丰富,但一旦发生特大干旱和突发水安全事件,如何保障城乡居民生活用水安全,也是一个极为重要的问题。人口集中的乡镇,也要逐步建立水源储备制度,确保居民生活用水安全。
三、强化保障,务求工作实效。
防汛工作既是一项紧迫的工作,更是一项重要的政治任务,责任重于泰山。我们要牢固树立综合减灾理念,细化落实各项保障措施。
(一)完善防汛设施,强化基础保障。加快推进水毁工程修复、病险水闸除险加固、中小河流治理等工程建设,完善度汛措施,确保水库和河道工程安全运行。切实加强防灾减灾设施管理,克服重建轻管思想,强化防灾减灾设施的日常管理,建立健全管理体制机制。要加快验收水毁重建设施项目,统筹好工程进度与防汛抗旱安全的关系,狠抓工程质量,避免“豆腐渣”工程及以次充好现象,确保汛期不出现安全事故。加强城镇防洪排涝基础设施建设,全面疏通城区河道和地下排水管网,保证各类行洪排涝设施运行正常,切实提高城镇防洪排涝能力。当前,挤占、束窄河道或改变河流自然走向,塘堰严重淤积或被人为侵占填埋现象比较多,如陶家河、东叉河、西城排涝河等城区主要防洪排涝河道,由于河道内新建工程设施,导致部分河段拥堵、淤积,一旦遇到强降雨天气加之铁佛寺水库泄洪,极易形成洪水漫堤,淹没城区。这些问题对城区防汛构成严重威胁,要提前做好应对准备,抓紧完善。加快山洪灾害防治非工程措施建设,逐步构建非工程措施与工程措施相当前隐藏内容免费查看结合的山洪灾害综合防御体系。
(二)积极沟通配合,强化信息保障。要强化会商分析,搞好信息交流,实现资源共享。适时召开联席会议,针对各种雨情、水情、汛情、旱情,及时调整防汛抗旱决策部署。要严格规范汛情、旱情、灾情等信息发布程序,注重时效性、准确性、规范性,统一报送出口,不得多头报送,确保信息及时准确上传下达,坚决杜绝信息倒流、报送无序和迟报、瞒报、错报、漏报现象。特别是重大水旱灾害发生时,务必在第一时间上报信息,为领导正确决策提供第一手资料,避免贻误战机。正确处理好领导决策系统内的信息报送和对外新闻宣传的关系,做好舆论引导工作。
(三)健全工作机制,强化纪律保障。各乡镇(处)、各有关部门要严格工作制度,严明防汛纪律,服从命令,听从指挥,决不允许推诿扯皮、各自为政。要进一步落实防汛值班制度和领导带班制度,在汛期内必须24小时有人值班,领导干部要随时保持通讯畅通。县防汛办及纪检监察部门要加强对防汛纪律的监督检查,发现擅自脱岗、离岗的,要报县委、县政府,并通报全县。县委、县政府督查室要对各乡镇防汛抗旱工作进行全面检查督导,督促各项工作落到实处。对因工作不力、工作疏忽或处置失当而出现问题、造成损失的,要严肃追究当事人和相关负责人的责任,绝不姑息迁就。
同志们,汛期临近,暴雨洪水随时可能发生,全县上下要牢固树立以人为本的理念,充分准备,科学防控,警钟长鸣,扎实做好今年防汛抗旱工作,为保障人民群众生命财产安全履职尽责。
同志们:
在即将进入汛期的关键时刻,镇党委、政府决定召开这次会议,主要任务是贯彻落实国家和省、市、县防汛会议精神,结合xx实际,安排部署今年的防汛工作任务,希望大家一定要仔细听、认真记,深刻领会会议精神,不折不扣抓好贯彻落实,号召全镇上下同心协力,众志成城,全力打好防汛攻坚战,确保安全度汛。
参加今天会议的有各村党支部书记、村主任、会计、副乡级以上领导干部、部门中层正职以上工作人员、各相关部门负责人,由于参加今天会议的人比较多,请大家自觉遵守会议纪律,关闭通讯工具,聚精会神开好今天的会议。
今天会议共有三项议程。
……。
由xxxx代表镇党委、镇政府分别与xxxx签订“防汛目标责任书”,请xxxx依次上台签订;由于时间关系,其他村的责任书会后再签。
……。
请xxx具体安排部署今年的防汛重点工作。
……。
刚才xxxx宣读了防汛抗旱指挥部成员名单及职责分工的通知,xxxxx就今年防汛重点工作进行了安排部署,重点突出,目标明确,靶向精准,措施具体,我完全赞同。希望各分指、各部门单位要立即行动,迅速进入临战状态,深入一线实地查看汛情,盯紧靠死,强化措施,确保全镇安全度汛。下面,结合今天会议的议题,我再重点强调四个方面的问题。
一、提高思想认识,认清形势,高度警惕,迅速进入防汛临战状态。
安全无小事,民生大于天。防汛救灾事关人民群众的生命财产安全,是当前摆在大家面前的一项最紧迫、最重要的一项政治任务和民生工程,容不得半点含糊和马虎。黄河有35年、xxx有10年没发生大的洪水,让不少同志滋生了盲目乐观的懈怠思想,甚至有些同志认为年年讲、年年抓,但是年年防汛、年年无汛,对防汛工作就产生了麻痹思想、侥幸心理和松劲厌战情绪。同志们,思想上不重视,精神上不警惕,工作上不落实,是我们这项工作上最大的危险。黄河防总已连续发布警示,今年黄河中下游发生暴雨洪水的可能性非常大,李克强总理专门就黄河防汛抗洪作出重要批示,为此,各分指、各村各部门单位务必要时刻把人民群众的生命财产安全牢记心头、扛在肩头,牢固树立“建重于防、防重于抢、抢重于救”的思想,集中人力、财力、物力,迅速行动起来,做到宁可备而不用、不可汛而无防,切不可因习惯经验和惯性思维而掉以轻心,要做最坏的打算,做最充分的准备,求最好的效果,确保打赢这场事关人民生命安危和财产安全的生死仗。
二、强化问题意识,聚焦重点,做好防范,牢牢掌握防汛主动权。
各分指、各村各部门单位一定要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,认真研究各项工作,深入一线查看实情,精心安排部署,做到思想上一丝不苟、环节上一滴不漏、措施上一抓到底,以务实的作风,迅速铺开汛前汛期各项防范工作,牢牢掌握防汛主动权。各分指、各村各部门单位认真按照今天会上下发的“防汛预案”,按照“深查摆、全覆盖、回头看”的要求,对自己所负责的范围,深入开展一次汛期隐患大排查,对所发现的问题要逐一登记造册,并认真落实预防措施,做到即知即改,彻底消除隐患。防汛物资储备是做好抗洪抢险的重要基础,各分指、各村各单位要根据防汛工作的需要,及时统筹资源,尽快完成编织袋、砂石料等抢险物资的储备工作,并组织动员群众,自发存储自用的抢险工具,确保关键时刻能够调得出、用得上、不误事。一旦汛情发生后,加强人力防守是夺取防汛斗争胜利的最有效手段,所以各分指、各村各单位要按照有关要求,加快应急抢险队伍的建设,充分发挥有经验骨干成员的传帮带作用,尽快提高抢险队伍的战斗力、凝聚力和爆发力,确保关键时刻能够“召之即来、来之能战、战之能胜”。充分利用宣传页、村村响广播、入户宣传等多种形式,开展防汛有关工作的集中宣传,特别是移民迁安相关工作,要让每一户、每一个人都清楚“往哪里搬、怎么搬,往哪里撤、怎么撤,坐哪辆车、怎么坐,去哪里住、怎么住”等信息,真正做到方案可行、预案有效。
三、转变工作作风,夯实责任,严明纪律,切实做到防汛措施有效。
同志们,防汛工作迫在眉睫,特别是京杭运河复航工程的实施,对我们今年的防汛工作是一次大考验,所以大家一定要切实转变工作作风,积极主动作为,尽心尽力尽责地完成好每一项工作。按照“党政同责、一岗双责,履职免责、失职追责”的工作要求,从严从实抓好防汛工作,形成一级抓一级、层层抓落实的防汛抗旱责任体系。各分指指挥、成员要牢固树立“守土有责”“守土尽责”意识,指挥长、主要负责同志既要主动履责又要传导压力,既要运筹帷幄又要冲锋陷阵,以抓铁有痕、踏石留印的狠劲和韧劲抓好防汛责任制落实。各村各部门单位的主要领导干部,要靠前指挥,忠于职守,真正熟悉防汛职责任务,一旦出现防汛突发事件,要第一时间组织力量,靠前指挥,及时处置,确保人民群众生命财产安全。防汛事关全局,必须以严的要求、实的作风、铁的纪律,确保各项要求落实到位。各分指、各村各部门单位要牢固树立全镇一盘棋的思想,坚决服从防汛指挥部的统一指挥和调度,全力配合协作,做到资源共享、信息互通、令行禁止,坚决避免有令不行、拖沓应付现象。严格执行防汛领导带班及值班制度,汛期实行24小时值班制,手机保持24小时畅通,确保应急事务迅速处理。主汛期期间,各分指、各村各部门单位的主要负责同志一律不准请假,确需外出必须报备,并且明确顶岗负责人员。严格执行防汛抗旱责任追究制,对因拖延、拒不执行调度指令,指挥失当,责任不落实,措施不到位的,将严肃问责、一查到底。汛情就是命令,我们xxx地理位置特殊,汛期期间除受降雨影响外,也很容易受到黄河上游来水的影响,所以汛情一旦发生,各分指、各村各部门单位要立即组织人员进入抢险工作,并听从镇防汛指挥部的统一指挥,决不允许瞻前顾后、患得患失、贻误战机情况的发生。
同志们,做好防汛工作,确保全镇汛期安全,责任重于泰山,我们一定要以对人民群众高度负责的态度,全力以赴做好各项准备工作,奋力夺取今年防汛斗争的全面胜利,为推动全镇又快又好发展提供坚强有力的保障。
防汛抗旱工作会议上的讲话材料篇五
各位领导、同志们:
今天,市委、市政府召开全市防汛防台抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实省、绍兴市防汛防台抗旱工作会议精神,全面分析今年全市防汛防台抗旱工作中存在的主要问题和薄弱环节,研究部署下阶段工作,进一步统一思想,突出重点,强化责任,切实把全市防汛防台抗旱工作的各项措施落到实处。等会,x市长将与有关乡镇(街道)和部门签订责任状并作重要讲话。下面,我先就今年防汛防台抗旱工作讲三方面意见:
一、认清形势,切实增强做好防汛防台抗旱工作的紧迫感。
从今年的防汛防台抗旱准备工作看,各乡镇(街道)和市三防指挥部各成员单位做了大量细致的前期准备工作,会前,市人大对全市的防汛重点开展了专题视察,但从汛前检查出来的病险工程及气象部门对未来天气的预测看,当前,我市防汛防台抗旱工作中还存在着不少困难和问题,防汛防台抗旱形势仍然十分严峻。
进入本世纪以来,洪涝台旱灾害频繁发生,从气象角度来看,防汛防台抗旱工作出现了四方面新情况、新特点。一是台风登陆次数多、强度大,如去年连续两次,16号台风的强度达到了17级;今年1号台风“xx”4月22日在xx登陆,这次台风是1949年以来登陆我国最早的台风,比常年早二个月,强热带风暴“xxx”在zz造成2.25万人死亡,4.1万人失踪。二是近5年来梅雨一直偏少;三是局地性强降雨频发,小流域山洪灾害增多,如去年里南、黄泽、石璜都发生了小流域洪灾。四是干旱持续时间长,影响范围大。
我市已有40多年未发生过全流域洪灾,按照洪水发生的规律,发生流域性大洪水的概率在不断增加。根据气象部门预测,今年梅汛期雨量约为400-460毫米,且降水集中在6月中旬到6月底;台汛期雨量约为460-500毫米,影响台风有3个,均比常年偏多;根据气象部门分析,今年梅汛期和台汛期出现局地性强降雨的几率在不断增加,发生流域性洪涝、局地性山洪、泥石流等地质灾害和雷暴灾害的可能性较大。
(二)现有水利设施与防汛防台抗旱要求仍有一定差距。
2.开发区内涝隐患多。经济开发区城东黄洞桥排涝站排涝能力不足,下中西排涝闸站。
至今尚未动工。浦口街道沿山高排塌方严重,屠家埠排涝站有一台机泵未修复,而且出口处屠家埠村出现了违章建房,严重影响排涝;棠头溪排涝渠上段虽已拓宽到12米宽,但下段只有2×2米自排小闸;甘霖、三界、黄泽、三江等工业集聚区原有排涝设施损坏严重,排涝标准普遍偏低,存在隐患较多。城南排涝渠和防洪设施尚未配套,特别是出口排涝站闸还未规划动建。城北排涝渠尚未完全配套,加上部分企业在渠道上随意倾倒垃圾,影响排涝渠正常排涝。
2.病险山塘水库多。由于我市水库数量众多,老化严重,在汛前检查中,发现有195座山塘水库出现了不同程度的病险隐患,其中小(一)型以上水库3座、小(二)型以上水库23座、小(二)型以下水库169座。其中大坝渗漏76座,坝体裂缝3座,大坝滑坡53座,启闭机失灵66座,其他新发现的病险水库不同程度地存在着溢洪道不达标、白蚁危害、基础下沉、涵洞堵塞和漏水等问题。特别是xx、xx、xx经安全鉴定为三类坝,虽已上报部、省除险加固计划,但尚未批准实施。对检查出来的病险山塘水库,请各乡镇长(街道主任)引起高度重视,必须一只一只地落实工程抢险措施和巡查责任、制度。
4.在建工程汛期施工多。一是xx、xx等4座20xx年度千库保安工程、47座山塘水库除险加固工程正在紧张施工之中;二是清风水利枢纽工程、上俞堰坝引水应急工程等重点水利工程也都在紧张施工中;三是南山、前岩2座国家级大中型水库除险加固项目将相继开工,并且都将在主汛期期间施工,既要保证下游生活生产用水需要,又要确保水库安全,安全度汛任务十分艰巨。四是浦口七村大堤地段由于104国道正在建设之中,造成交叉隐患较多,加上部分地段偷砂严重,路缺多,给防汛工作带来诸多不确定因素。
5.城市排涝能力较弱。xx排涝站、xx山排涝站变压器、电动机等电气设备被盗多年,无法排涝;xx社区xx印染厂地段由于排涝渠不配套,排涝效果不明显;xx排涝站二台机泵由于抽水管氧化腐烂,已无法排涝。另外,城市地下车库、仓库、商场在突发性暴雨时,往往容易进水。如xx宾馆地下仓库20xx年、20xx年都发生过类似现象。
6.地质灾害隐患多。目前已查明的地质灾害(隐患)点有83个,其中危险性较大的一类点有7个,危险性较低的二类点有76个,分别分布在xx、xx、xx、xx街道等15个乡镇街道,部分地质灾害点至今未采取有效的防范措施。去年xx乡就曾经发生一起严重地质灾害,幸亏没有人员伤亡。
7.灌溉渠系老化严重。目前全市绝大部分田间支渠都实现了三面光,但水库干渠仍然是50-70年代修筑的土渠。如长7公里的xx水库东干渠,渠道利用系数仅30%;全长30公里的xx、xx、xxx三座小(一)型水库灌溉渠,有15公里地处硅藻土地段,滑坡严重,经常出现上游漫灌下游受旱的状况。
(三)防汛防台抗旱意识有待进一步增强。
验。特别是去年我市实施了行政村合并,目前又进行了村级换届,同时年初部分乡镇分管领导又有所调整,有部分新同志走上了防汛岗位。镇村两级分管领导调整和换届后,对防汛工作的情况,需要一个熟悉和衔接的过程,这在一定程度上影响了防汛防台抗旱组织作用的发挥。
二、突出重点,全力以赴抓好防汛防台抗旱各项工作。
(二)型以上水库在设计标准内安全度汛。同时,做好山塘水库和在建工程的安全度汛,有效防范强降雨引发的小流域山洪与地质灾害,全力保障人民群众生命财产和干旱缺水地区群众生活用水安全,最大限度地避免人员伤亡和经济损失。
根据以上目标任务和我市当前防汛防台抗旱工作所面临的形势及存在问题,今年的防汛防台抗旱要着重抓好以下10方面工作:
1.抓预案的完善和人员转移责任的落实。各乡镇街道要充分考虑今年防汛防台抗旱工作可能出现的各种不利因素,根据各地实际情况,进一步深化细化各项预案,加强预案的针对性,切实提高预案的可操作性和应急处置能力。《乡镇、街道防汛防台抗旱预案》、《小(二)型以上水库抢险预案》、《人员转移预案》、《小流域山洪避险预案》、《地质灾害预案》必须在5月20日前编制和修订完成。特别是要把人员转移作为防御工作重中之重,针对可能出现的汛情、水情、出险地段、淹没范围,及时转移人员。人员转移宜早不宜迟,转移的责任要落实到村、到人。要进一步提高人员转移预案的针对性、可操作性和实效性。对于该转移而没有及时转移的,一旦造成人员伤亡,要追究有关责任人与有关领导的责任。因此,各乡镇街道主要领导必须把确保人员不伤亡作为防汛工作的头等大事来抓。
2.抓重点地段、重点问题防汛措施的落实。各地要在确保质量的前提下,抢时间、争速度,切实抓好“千库保安”、山塘水库和大中型水库除险加固等在建工程建设,加快xx江、xx江、xx江等水毁工程的修复扫尾,跨汛期施工的在建工程要落实好度汛措施。各地要加强对重要水利工程、险工险段的检查,对前阶段检查中发现的问题要分类督办,限期整改,及时消除安全隐患,特别是市三防办要开展一次回头看,进行再次督查,确保问题解决到底,不留死角。带病带险入汛的,要制订应急度汛方案,特别是要做好危险区域内群众安全转移方案,落实好现场抢险物料和抢险队伍,并加强监测。
3.抓水库巡查责任的落实。近年来,我市水库出险现象频发,而预防水库出险的关键在于巡查责任的落实。去年xx镇一座屋顶小水库曾经出现险情,幸亏巡查人员及时发现和报告,才没有造成大的损失。因此,水库的安全问题始终是悬在我们头上的一颗定时炸弹,这一点大家要有清醒的认识。各乡镇街道和有关单位要对每座水库进行检查,进一步落实水库管理单位责任,加强水库日常维护管理和巡查工作,特别是要抓好各类山塘水库巡查人员、制度、责任的落实,各村一定要按照市水电局的要求,落实山塘水库巡查责任人,并按要求开展巡查。凡没有落实巡查责任人或虽有巡查人员,但巡查没有到位的,一旦水库出险,一律追究有关人员的责任。同时要严格执行水库控制运用计划,做到科学调度,确保安全度汛。
4.抓防汛防台预报、预警工作。水利、气象部门要抓紧维修好各类观测设备、通讯网络,加强防汛信息的收集、分析和整理,特别是要加强灾害性天气的预测预报,提高预测预报的时效性和准确度,为各级政府及时、科学决策和实时调度提供依据。各职能单位必须坚持24小时防汛值班制度,发现情况及时向各乡镇街道、防指成员和社会公众发送预警信息。各类预警信息要保证及时传达到各防汛防台抗旱单位、重点工程负责人和公众,让他们在第一时间采取必要的措施,以减少灾害损失。同时要充分发挥乡镇、街道三防会商系统的作用,实现市委、市政府与乡镇、街道三防指挥工作实时会商。
防汛抗旱工作会议上的讲话材料篇六
同志们:
目前,我区已进入汛期。今天,区委、区政府决定召开全区防汛抗旱工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》精神和省、市防汛抗旱工作会议精神,认真分析面临的形势和任务,通报近期防汛抗旱工作情况,动员全区上下立即紧张起来、组织起来、行动起来,立足抓早,未雨绸缪,超前谋划,精心组织,科学防控,牢牢把握今年防汛抗旱的主动权,坚决打赢防汛抗旱这场硬仗。稍后,金书记还要作重要讲话。下面,就今年的防汛抗旱工作强调几点意见:
一、围绕发展要求,分析气候特点,切实提高对防汛抗旱工作的思想认识。
刚才,田生同志通报了汛前工作开展情况,指出了各项工程存在的安全隐患和解决方案,并就下一步防汛抗旱工作提出了意见。总体上看,各地启动早、行动快、效果好,工作很细,措施有力,为下一步工作打下了很好的基础。但是,我们也要清醒地看到,防汛抗旱是一项常年性、长期性、常规性的工作,每年的情况既大体相同,又各有新的特点,侧重点也有所不同,今年的情况仍然复杂,需要我们清醒认识,认真对待。
1
发展重心南移东进,洪涝灾害对经济发展的影响力增强,防汛工作的重点更加明确。
近年来,全区各镇办、各有关部门认真落实防汛抗旱责任制,积极抢抓国家加大水利建设的历史机遇,加大农田水利建设力度,全区防汛抗旱和水利兴修工作取得了显著成效,为全区经济社会又好又快发展提供了强有力保障“十二五”期间,是南谯跨越发展的关键阶段,大建设、大发展之势已全面呈现政务新区、工业开发区、几大专业市场、碧桂园欧洲城、承接产业转移示范区等大型项目工程推进势头强劲,建设如火如荼,这些项目承载着南谯发展的希望,是南谯进一步开拓奋进的坚强基石,其重要意义不言而喻同时,我们要清醒的看到,这些重大项目大都处于滁河、清流河影响区域,防洪抗灾工作上的半点闪失、任何失误都可能踩下南谯快速发展的“急刹车”,使我们痛失发展良机,从而严重影响全区经济社会发展我们必须切实做到防灾保安全、抗灾保发展,本着对南谯发展高度负责的态度,扎实做好今年防汛抗旱各项工作
2
气候环境趋于多变,灾害性气象条件连续发生,汛情特点发生显著变化。
进入二十一世纪以来,全球范围内的气候情况复杂多变,区域性、流域性、反常性强对流天气明显增强增多就我区而言,“无雨则旱,大雨则洪,多雨则涝”的基本区情并未得到根本,突发性水旱灾害频繁,滁河的汛情特点已由“五年一洪涝”发展为“连年有险情”,异常天气常态化成为当前一段时期气候变化的显著特征自去年十月份以来,我区连续遭遇了秋旱、冬旱、春旱,特别是进入
4
月份,全区无有效降雨,降雨量较常年同期减少约。
8
09。
10。
两年我区防汛有惊无险,但绝不能因此麻痹大意,掉以轻心,一定要高度重视,做好应对各类多变复杂天气的思想准备。
3
水利建设成效显著,但水利防洪体系尚不完备,防汛压力依然很大。
经过多年的努力,特别是
2008。
09。
10。
年建设完毕,但尚未经受大的洪水考验的水利工程的防汛能力不能盲目乐观,要时刻怀有忧患意识,始终做好防大汛、抗大灾的准备,宁可防而无汛,不可汛而无防,把问题估计得更充分,把措施制定得更周到,把工作做得更细致,这是我们应有的觉悟、应有的状态。
二、夯实防汛基础,提升应急能力,扎实做好防汛抗旱各项准备工作。
根据国家和省市关于防汛抗旱工作的一系列指示精神,结合我区的实际,今年我区防汛抗旱工作总体要求是:牢固坚持以人为本、科学防控的防汛抗旱指导思想,认真落实以防为主、防抗结合的防汛抗旱工作原则,突出抓好防汛、抗旱、抢险三个重要环节,确保“两河堤防不溃堤”,“重要水库不垮坝”,“人畜饮水保安全”。当前要重点做好以下五个方面的工作:
1
汛前检查要更彻底。
汛前检查是防汛必不可少、非常重要的一项基础性工作,只有认真仔细地开展汛前检查,最大限度地发现和排除度汛安全隐患,才能有效避免历次洪灾险情再次发生自今年三月份开始,区防指统一部署各镇办对辖区内水利工程进行了自查,区水利局又组织了专业人员对各镇办的检查结果进行了复查,从田生同志的通报来看,检查还是卓有成效的,也发现并消除了一些安全隐患,但是没有人能保证通过前期的检查,所有隐患都被发现并排除,所有水利工程都能安全度汛,万无一失因此,从现在开始,区防指要按照江山市长“汛期不过、检查不止”的要求,组织滁河、清流河堤防各包段单位和各镇办有针对性地对堤防、圩埂、水库等开展检查,要组织技术人员对重点险段进行水下探测,要组织专管人员对涵闸泵站工程进行反复检查,做到水上、水下不留死角检查工作要明确责任,确保能发现险情隐患,并及时采取有效措施予以排除所有检查工作都要登记造册,做到“谁检查,谁签字,谁负责”
2
整改措施要更务实。
区防指对前期检查发现的问题给予了高度关注,进行了认真梳理,并按分级负责的原则落实了整改措施区水利局投入资金
22。
万元,对滁河。
24。
小时值班看护机制,决不允许发生脱岗现象,确保一旦出现问题,能够第一时间掌握情况、传递信息、做出反应,正确对应。
3
物资储备要更充足。
充足的物资储备是防汛取得胜利的重要基础和必要前提,“巧妇难为无米之炊”,物料准备必须充足、到位,做到有备无患,如遇险情必须能够拿得出,同时要保障运输畅通,战时能够及时运上去类似
08。
年滁河龚庄段抢险无应急土准备的情况决不应该再次发生。区防指要对现有库存防汛物资进行认真清查,摸清家底,要按照“宁可备而不用,不可用而无备”的防汛物资储备原则,根据实际需要,保质保量备齐防汛物资,特别是小麻袋之类价格不高,但在应急抢险中却能发挥重要作用的物资要储备充足,应急抢险石料和土方要多预备一些,并注意在重要险工险段就近储存,方便抢险时及时调运。区防指要对全区防汛物资统一造册,掌握准确的储备情况,做到一旦发生险情,全区范围统一通畅调度,优先保障抢险需要,同时,要预先联系好物资供应单位,根据物资消耗情况,做到随用随补,不缺料,更不能断料。
4
应急准备要更细致。
要按照江山关于防汛应急准备工作“拉得上、用得了、撤得出、连得通”的总体要求,认真总结防汛抗旱应急管理的成功经验,通过全方位提高应急能力,最大程度地降低突发水旱灾害造成的危害,保障人民群众生命财产安全一是要强化预案保障要在完善全区防汛抗旱总体预案的基础上,进一步细化优化好各类专项预案,尽快建立“纵向到底,横向到边”的预案体系二是要完善部门协调联动机制要积极整合各方面力量和资源,充分发挥各部门职能和社会力量的作用,统一指挥,协同作战三是要健全信息报告和通报机制防汛值班人员要及时报告汛情变化,区防指要做好信息汇总和研判分析工作,提高信息报告的及时性和准确性,健全防汛抗旱指挥机构与成员单位的会商通报机制四是要加强抢险队伍建设各镇办要努力克服劳动力大量外流,防汛抢险队伍劳力不足的客观困难,组建相当数量的专业化与社会化相结合的防汛抗旱应急抢险救援队伍,将防汛抢险人员名单登记造册,确保一旦发生险情能迅速到位,同时要组织防汛抢险队伍开展培训和实战演练,提高队伍应急抢险实战能力五是要强化信息发布和舆论引导机制坚持快速反应、主动引导和正面宣传为主的原则,完善信息管理发布制度,做好重特大突发水旱灾害事件及敏感事件的信息发布和舆论引导工作,提高全社会的防汛意识,增强各个层面的自救自保能力,形成良好的舆论氛围
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“两手”准备要更扎实。
大旱以后大汛、大汛以后又大旱的现象在南谯历史上屡见不鲜,从去年
10。
月份开始的旱情已经给我区的农业生产造成了严重影响,夏收作物普遍受旱,虽然近期的两场降雨使旱情得到了有效缓解,但并没有实现根本解除,水稻插秧用水仍显不足,处理调度不当,极易引发争水纠纷。因此,我们要统筹做好两手准备,一手抓防汛,一手抓抗旱,做到防蓄兼顾,如果遇到“空梅”天气,要科学调度水源,适当提外水、补内水,灌塘灌库,确保夏栽夏种需要。
三、落实防汛责任,严明防汛纪律,严肃追究防汛事故责任。
一是全面落实防汛责任制。
各镇办、区直各单位要严格执行以行政首长负责制为核心的各类防汛抗旱责任制,建立健全精干高效、反应快捷的组织指挥体系,逐级将防汛工作职责分解落实到岗位,具体到人,一级对一级负责,杜绝因责任不明、任务不清而出现工作不到位的现象要全面落实包镇办、包圩口、包水库、包险工要段等分包责任制,做到一包到底要向社会公布各级防汛抗旱行政责任人、技术责任人名单,接受社会和群众的监督,技术责任人和行政负责人要捆绑在一起,政技合一、共同负责从现在开始,从区到镇办各级责任人都要下到责任段,重点检查险工险段处理、防汛物资器材准备、防汛队伍落实等各项准备工作,对于工作不落实的,责任人要深入到一线督阵,帮助解决具体问题,尽快完成各项任务,为防大汛、抗大灾作好充分准备
二是进一步严明防汛纪律。
各镇办、区直各单位要在区委、区政府和区防指的统一领导下,认真履行职责,服从命令,听从指挥要按照省防指“防汛抗旱十大纪律”的要求,坚决服从省、市、区防指发布的各项通知、决定和命令,确保政令畅通防汛期间,各级防汛责任人要严守工作岗位,严格控制各种与防汛抗灾无关的活动,尽量减少外出各级干部特别是领导干部要带头坚守工作岗位,严格请假报告制度,防汛期间,未经区委、区政府批准,各责任段相关负责人一律不准外出
三是严格责任追究。
在防汛抗旱工作中,要坚持以群众利益为重,严禁作风飘浮,自由散漫,擅自撤离防汛岗位,特别是在危急关头,要坚守岗位发挥作用各单位从现在开始,都要建立
24。
小时防汛值班制度,每天要有一名领导带班,主要领导手机要。
24。
小时开通,做到不断岗、不缺岗。我们将严格按照责任制的要求,对因领导不力、玩忽职守或处置失当造成严重后果的,严肃追究处理,决不姑息迁就。
同志们,今年是建党。
90。
90。
周年献礼!
防汛抗旱工作会议上的讲话材料篇七
各位领导、同志们:
今天我们召开全县防汛抗旱工作会议,主要任务是传达上级会议精神,安排部署今年全县防汛抗旱工作。刚才,隋部长和吴县长分别就军民联防和我县今年防汛抗旱具体工作作了安排部署。对此,我完全同意,请大家结合实际,抓好落实。各乡镇(处)也集体递交了防汛抗旱责任书,要严格按照责任书的承诺做好工作。下面,就做好全县防汛抗旱工作,我再强调三点:
防汛抗旱工作关乎人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定,历来都是全县工作的重中之重,也是政府重要的工作职责。特殊县情决定了我县防汛抗旱工作的艰巨性和长期性,尤其是多变的气候导致了防汛抗旱的复杂性和不可预见性。所以,我们任何时候都要高度重视。
(一)要看清连续五年干旱的影响。从20xx年起,我县连续是干旱少雨天气,降水较往年同期明显减少,最小时较往年平均值减少三成以上,为历史上所罕见。连年干旱,给我们修缮水利设施、加快基础设施建设提供了有利条件,但也造成了全县部分水库、塘、堰等出现裂纹和渗水现象,部分河流、渠系淤塞,河床不断提升,泄洪能力减弱。多数蓄水工程缺乏必要的水源保证,蓄水能力降低,安全隐患不断增多,水利设施的综合防灾减灾能力明显下降。同时,也由于多年干旱,年年防洪不见洪,在干部群众中麻痹思想和侥幸心理有所抬头,对防汛抗旱工作认识不到位、积极性不高、关注程度不够,缺少迎战较大洪涝灾害的思想准备和应对措施,各种防汛抗旱抗灾预案制定、宣传、实施不力,缺乏防汛应急演练,防汛技术和技能不足。这些都增加了防汛抗旱工作的难度。
(二)要看清今年雨情水情的变化。今年4至5月,全县普降喜雨,出现了多次明显降水过程,旱情得到有效缓解。截至5月10日,全县降雨量累计达389.3毫米,较去年同期偏多27%。目前,全县各类的水利设施蓄水状况明显好于年初,鲇鱼山水库蓄水达3.02亿立方米,铁佛寺水库蓄水1960万立方米,大石桥水库蓄水593万立方米,其他各类小型水利设施蓄水1580万立方米。据气象部门预报,在未来三个月内,全县还将出现多次明显降雨,总降水量将达到540—650毫米,比正常年份略高。对此,我们不能够掉以轻心。要“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小,宁可信其重、不可信其轻”,由单纯地抗旱、防汛向防汛抗旱并举转变,对当前形成的降水要合理引导、充分积蓄,消除旱情,保障人畜饮水和农业生产用水;也要对汛期内可能出现的大汛、洪水提前谋划应对,做到有备无患,万无一失。
(三)要看清全县防汛的严峻形势。虽然近年来,我县不断加大水利基础设施建设力度,系统实施了小型水库除险加固工程,建设了一批防洪抗旱排涝设施,水利工程抗御洪涝灾害的能力正在不断提升。但从整体上看,全县防汛抗旱工程体系尚不健全,防汛抗旱能力仍然薄弱。水库病险问题依然严重,全县126座小型水库,有50座小型水库仍存在病险问题,占小型水库总数的40%。防洪工程建设标准低,现有中小型水库、河流堤防防洪标准偏低,有的仅为五年一遇,许多堤防没有经过高水位的浸泡,许多工程没有经过高水位的考验,极易造成旱涝灾害。地质灾害威胁较大,全县山区面积大,山洪地质灾害多发,加之预测、预报、预警等基础设施薄弱,防御难度大。城市与行业防洪标准低,由于我县城镇排水系统不完善,管网建设标准低,存在一些极易发生积水的区域。
对以上的这些问题,都要引起我们的高度警觉,引起各级各部门的高度重视,要充分做好防汛抗旱的各项准备工作,一丝不能放松,一毫不能麻痹,必须严阵以待,落实举措,确保安全。
会上印发了《xx县20xx年防汛抗旱工作方案》等7个文件。各乡镇(处)、各部门要认真对照文件精神,坚持防汛与抗旱一齐抓、工程措施与非工程措施一齐抓,统筹兼顾,全面做好各项防汛抗旱减灾工作。
(一)要加强预警预测,完善预案体系。各单位要针对近年来防汛抗旱工作中出现的新情况、新问题,及时修订、完善和优化防洪抗旱、抢险救灾、人员转移、山洪地质灾害防御等各类方案预案,形成“纵向到底、横向到边”的预案体系,不断提高预案的科学性、严谨性、针对性、实用性和可操作性,确保预案可行、可用、可靠。要逐项细化具体工作方案,把事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中的每一个环节考虑周全。需要群众知道的预案,要通过各种方式让广大群众知晓,在执行过程中积极争取群众的配合和支持。同时要积极研究农村居民老龄化、农村空巢化,对农村传统防汛组织动员带来的挑战,及早制定具体措施。
(二)要明确各自分工,加强协同配合。县防汛抗旱指挥部各成员单位要按照责任分工,做到思想到位、组织到位,工作到位、指挥到位。乡镇(处)要落实属地责任,严防死守,确保不出问题。水利部门要负责防洪除涝工程的行业管理,拟定大型及重点中小型水库、主要防洪河道、重点水闸汛期调度运用计划,提出雨情、水情、洪水预报调度方案及安全度汛措施。气象部门要及时提供全县短、中、长期天气预报和气象分析资料,提供实时雨情及灾害天气等气象情况。国土部门要负责地质灾害、山体滑坡、泥石流的防御预案制定和监测工作。广电新闻部门要加强对防汛抗旱工作的宣传引导,形成正确舆论导向。民政、农业、卫生等部门对发生大的灾害事故的,要及时做好灾情统计、群众生活救济、医疗救助、农业救灾和生产恢复等工作。各单位之间要加强协同配合,抓好工作落实,确保全县防汛抗旱工作有条不紊推进。
(三)要突出工作重点,加强隐患排查。重点要加强三个方面的隐患排查:一是对中小型水库的隐患排查。县里负责大中型水库防汛,各乡镇(处)要切实加强对辖区内的水库、堤防和蓄滞洪区等重点工程和设施的安全检查,抓紧排除各类隐患,落实巡查和抢护措施。对在建的工程及时制定完善应对方案。对不符合防汛要求、存在安全隐患的险工险段,要严格督办,倒排工期,限时完成。尤其对存在险情的水库,要落实专人,做好巡查防守,做到早发现、早预警、早抢护,确保安全度汛。二是对城镇防洪的隐患排查。城镇防洪一直是我县防洪工作的薄弱环节,防洪工程设施历史欠帐较多,排水管网等配套设施建设相对滞后,给城镇防汛工作带来了严峻挑战。公用事业管理部门、各乡镇(处)一定要高度重视,及早部署安排,及早进行排查,该疏通的疏通,该加固的加固,确保一旦出现险情,城镇不发生内涝。三是对山洪地质灾害的隐患排查。我县山洪地质灾害点多、面广,情况复杂,是防汛抗旱工作的重点和难点。各乡镇(处)和国土部门要针对山洪灾害防御的薄弱环节进行全面检查,逐项落实防范措施。要建立以乡村和社区为基础、全民参与为保证的群测群防体系,切实加强山洪地质灾害点的监测和预防。遇有恶劣天气,各相关部门要紧密配合,及时发布险点险区暴雨预报预警,提前转移可能发生山洪灾害的当地群众,坚决杜绝群死群伤事件发生。
(四)健全联动机制,有效应对风险。要完善会商机制,针对各种雨情、水情、汛情、旱情,进一步完善水利、气象、国土资源、农业、交通运输、民政等部门的联合会商机制,为县防汛抗旱指挥部的决策部署当好参谋。要完善值班机制,严格执行防汛领导带班及值班制度,坚持汛期24小时值班,确保水情、雨情、旱情、工情信息及时准确传递,确保应急事务迅速处理。防汛期间,各乡镇(处)主要领导原则上不能外出,确有重大事项需要外出的,必须严格执行请销假制度,保证党政主要领导至少一人在岗在位。要完善督查机制,县防汛抗旱指挥部办公室和防汛抗旱督察组要严格履行督导职责,以市防指明确的督查事项为重点,不定期组织人员对各乡镇(处)防汛抗旱工作部署进行逐项督查,及时通报,跟踪问效。对抗旱工作不符合要求的要及时纠正,责令限期整改,确保防汛抗旱的各项措施落实到位。
刚才吴孝国县长对全县防汛抗旱工作做了详细具体的部署,在这我再强调要做到“四个到位”。
(一)领导要到位。要继续采取县领导包乡镇(处)、乡镇(处)领导包村组的办法,确保各项防汛抗旱措施落到实处。乡镇(处)党政正职要切实履行第一责任人的责任,分管领导要切实担负起直接责任人的重任。对乡镇(处)防指组成人员因工作变动未调整到位的,要及时调整到位。要加强对行政责任人的培训,特别是新分管防汛抗旱工作的领导要加强学习,加强培训,尽快了解情况、熟悉业务、进入角色,提高防汛抗旱决策指挥水平和对突发事件的应对处置能力。
(二)责任要到位。会上各乡镇(处)递交了今年的防汛抗旱责任书。责任书就是军令状。各乡镇(处)要认真对照责任书中明确的防汛抗旱任务,把责任和措施落实到具体单位、具体岗位和具体责任人,并逐级公布责任人名单,接受社会监督。要深入各类度汛工程、防汛重点部位,详细了解工程情况、水文测报情况、料物储备情况、队伍准备情况,对工程状态、防洪能力做到心中有数,并制定切合实际的应对措施,确保责任落实、措施落实、任务落实。对消极应付、造成严重后果的,要严肃问责。
(三)宣传要到位。各级各部门要严格防汛抗旱信息报送制度,规范和细化信息报送程序,提高重大突发险情灾情信息报送的时效性和准确性。要通过电视、电台、报纸等新闻媒体,加大对防汛避险知识的宣传教育力度,增强群众安全防范意识,提高群众安全防范能力。完善新闻发布机制,健全与媒体的沟通联系机制,在推动社会公众舆论关注点与防汛工作着力点的结合上狠下功夫,及时准确发布信息,掌握话语权、赢得主动权。
(四)保障要到位。要强化应急保障,坚持“宁可备而不用、不可用而无备”的原则,加强抗旱服务队、防汛机动抢险队和物资储备仓库“两队一库”的综合管理模式,有效整合防汛抗旱物资设备,确保一些关键的、重要的物资数量充足、质量可靠、使用便捷,确保灾情发生时遇险抢险、遇涝排涝、遇旱抗旱、遇灾救灾。要坚持工程措施和非工程措施并举,突出加强应急抢险队伍的演练,增强抢险队伍的整体配合和协同作战能力,保证在紧要关头调得出、用得上、守得住。要强化投入保障,按照“分级管理,分级负责”的原则,进一步建立和完善防汛抗旱资金投入机制。县、乡两级都要将防汛抗旱经费列入财政预算,保证工作正常开展。对防汛抗旱资金要专户专账、专款专用,严格按规定用途和范围使用,切实保障充分发挥效益。
防汛抗旱工作会议上的讲话材料篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
今天,县政府决定召开2020年第x次安全生产例会暨防汛抗旱工作会议,主要目的是,对安全生产三年专项整治工作进行动员部署,对下半年安全生产、防汛抗旱等重点工作进行再强调、再安排。刚才,x同志通报了全县安全生产和防汛救灾工作,安排部署了下一阶段重点任务,请大家会后认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、研判当前形势,进一步强化思想认识。
安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。做好安全生产,是贯彻落实习近平总书记坚持人民至上、生命至上的必然要求,是更好地推进经济社会发展的必须要求。从全国看,近两年,一些地区接连发生重大安全事故,安全生产形势十分严峻。在这种情况下,国务院安委会印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》,在全国部署开展安全生产专项整治三年行动,力争到2022年实现事故总量和较大事故持续下降,重特大事故有效遏制。可以说,国家已经将安全生产工作提到了前所未有的高度。从全区看,日前自治区常务副主席马学军主持召开了全区安全生产电视电话会议,学习传达了习近平总书记关于安全生产的重要批示,安排部署全区安全生产和防汛抗旱工作,并要求全区各级领导干部必须将安全生产提到讲政治的高度上,认真抓好各领域安全生产工作,坚决不能发生重特大安全生产事故。从我县看,当前正是各行业各领域生产施工的关键时期,安全生产决不容忽视。同时,今年我县强降雨天气频发,防汛减灾工作也十分严峻。各乡镇、各部门必须进一步提高思想认识,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,层层压实责任,强化风险防控,不讲条件、不讲理由地落实好中央、自治区安全生产和防汛抗旱各项部署要求,做到政令畅通、令行禁止。我再强调一下,今后不管工作再忙、事情再多,安全生产这根弦决不能放松,要以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施,全力抓好安全生产工作,从根本上消除事故隐患,切实维护人民群众生命财产安全。
二、抓好重点领域,维护社会稳定大局。
各乡镇、各部门要始终紧盯重点行业领域,落实管用措施,深入开展隐患排查和专项整治,及时消除安全隐患。
要持续加强水位监测预警,预防突发险情。气象部门要加强预测预报,做到信息及时准确。县防汛抗旱指挥部办公室要高频度、高密度发布预警信息,加强与各乡镇、各部门的信息共享,密切掌握汛情发展趋势和地质灾害变化。
要督促企业落实安全生产主体责任,加强监督检查,督促企业进行风险管控和开展隐患排查,及时消除安全隐患。特别是要做好大唐多伦煤化工管控,督促企业要严格执行动火、高处作业、受限空间等特种作业审批制度,切实提高特种作业人员技能培训效果,提升特种作业安全管理水平。在企业检维修期间,应急管理部门要聘请危化专家,重点对动火、高处、受限空间、盲板抽堵等特种作业开展专项检查。
超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期;
隐瞒作业地点、隐瞒作业人数、瞒报谎报事故)。
当前部分企业为了抢工期、赶任务,极易放松安全管理,出现违章指挥、违章作业等现象。住建部门要依法严厉打击建筑市场违规违法行为,督促建筑企业落实主体责任,提升建筑施工安全治理能力。同时,做好城镇燃气的监督管理,严厉打击擅自拆除、改装、迁移等行为。
夏季是交通事故高发期。行业主管部门要扎实做好道路交通事故预防工作,深入实施公路安全生命防护工程。深化“百吨王”专项整治,加强客运、危险化学品运输等重点车辆的监管。同时,严厉查处酒后驾驶、“三超一疲劳”“两客一危”非法载客、客货混装等违法违规行为,坚决打击“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。
要继续做好“打通生命通道”专项治理,特别是要做好学校、养老院、商超等人员密集场所的消防安全防范措施。要严格落实防火、防爆、防碰撞、防踩踏等安全防护措施,确保电气线路、电梯和消防设备设施完好,疏散通道、安全出口畅通。要加大宣传力度,提高全民防火意识和技能防御能力。
各行业主管部门要做好本领域专项方案制定;
县政府要专门成立专项整治三年行动领导小组;
各部门要成立各专项整治行动小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,骨干力量去落实的工作格局。
下半年,各专项整治小组要对本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,明确整改责任单位、整改要求和完成时限。对安全生产非法违法行为、重大问题隐患、责任追究、事故查处情况进行公开曝光。坚持边查边改、立查立改,年底前要实现应改尽改,让整治工作取得初步成效。2021年要集中攻坚,实行动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,确保整治工作取得明显成效。2022年巩固提升阶段,要开展安全生产专项整治三年行动“回头看”,总结安全生产专项整治三年行动,完善各项规章制度,固化工作成果。梳理全县安全生产的薄弱环节,总结专项整治中形成的好的办法,及时补齐工作短板,建立防范化解安全风险的长效机制。
总的看,安全生产三年专项整治工作完成后,将进一步夯实我县安全生产基础,全面提升安全生产水平,筑牢经济社会发展安全屏障。各乡镇、各部门务必高度重视,认真抓好工作落实。
再特别强调一下鼠疫防控工作。7月4日,巴彦淖尔市发现并确诊1例腺鼠疫病例,这给我们再一次敲响了警钟。各乡镇、各部门要进一步高度重视鼠疫防控,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,严格落实各级各项政策,压实属地、部门单位和个人责任,坚决筑牢鼠到人、人到人、“进京出蒙”防火墙三道防线,及时发现和处置鼠间疫情,严防人间疫情发生。要继续抓紧抓实鼠疫防控知识培训和演练,认真落实各级医疗机构预检分诊和首诊医师负责制,切实提高医务人员对可疑患者的报告意识和识别意识,发挥医疗机构鼠疫防控“哨点”作用。进一步强化以“三不三报”为核心的鼠防知识宣传,提高群众知晓率,做到家喻户晓、人人皆知,切实提高群众自我防范意识。
三、从严压实责任,确保工作落到实处。
安全生产工作做得好不好,关健在层层落实责任、层层传导压力。各乡镇、各部门要进一步明晰责任,真正把安全生产工作管严、管细、管实、管到位。
抓好安全生产,政府义不容辞、责无旁贷。要正确处理好经济发展与安全生产的关系,认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制,把安全生产工作摆在更加重要位置,把安全生产纳入政府工作的重要议事日程,定期召开安全生产例会,及时分析解决安全生产工作中存在的问题。要建立健全领导干部安全生产责任制,实行一级抓一级,一级对一级负责,逐级抓好落实。
各乡镇、各部门要严格按照管行业必须安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,各司其职、各负其责,切实抓好本地区、本行业、本系统、本单位安全生产工作,尤其是应急、公安、交通、住建、水利、工信、教育、卫生等部门,要切实把好关口,加强行业监督管理,做好本系统和职权范围内的安全稳定工作,对涉及安全生产的事项要严格审批、从严监管。应急管理部门要充分发挥综合监管、统筹协调的作用,坚持敢抓敢管、敢于较真、敢于负责,真正将各项监管制度和措施不折不扣地落实到位。宣传部门要发挥宣传监督职能,对影响安全稳定的案件要及时予以曝光,努力形成全社会齐抓共管的良好局面。
要严格督促企业履行安全生产主体责任,落实安全生产的法定职责和义务,构建企业内部人人有责、人人负责的安全生产责任链,形成规范、有效的日常安全生产检查机制。企业要进一步加强内部安全生产责任制建设,对所有可能发生事故的环节和部位都必须指定具体的负责人,坚决不允许出现“盲区”,出现“死角”。
同志们,安全工作无小事。做好安全生产工作,任务艰巨,意义重大。我们一定要牢固树立“安全第一”的思想,加强监管,强化责任,狠抓落实,在思想上更加重视安全生产,在行动上自觉抓好安全生产,在实际工作中更加扎实地落实安全措施,全面推动安全生产状况持续稳定好转,努力为我县经济发展创造安全、和谐的社会环境。
防汛抗旱工作会议上的讲话材料篇九
同志们:
刚才,xx局长,就20xx年全市水利建设情况,进行了通报,xx市长,就今年全市防汛抗旱工作所面临的形势,进行了科学分析,对后段防汛抗旱工作,提出了具体的要求,希望大家认真贯彻落实。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再强调三点,概括起来讲,就是要做到“三个到位”。
防汛抗灾,是一件大事、难事。做好这项工作,事关老百姓的切身利益,事关社会大局的稳定,不能出半点差错。目前,我市受降雨严重偏少的影响,出现了多年不遇的旱情,由于各部门单位的积极行动,采取了一系列得力措施,春耕生产未受大的影响,抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看,旱情会持续到6月初,我们还不能掉以轻心,要继续下力气抓好抗旱工作,要科学调度水量,统筹考虑城乡生产、生活用水。同时,据有关部门分析,至6、7月份,我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说,今年我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此,各部门单位一定要保持清醒的头脑,把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理,要有打硬仗,打持久战的思想准备,在工作中把问题看得更复杂一些,把准备工作做得更充足一些,确保防汛抗旱工作万无一失。
只有把工作做扎实了,再大的灾情,也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作:一方面,要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸,都是上世纪五六十年代的围垦工程,堤身十分单薄,堤防标准不高。部分小(ii)型水库,以及骨干山塘运行多年,抗灾能力较弱,一旦山洪爆发,则险情频发。特别是在去年的特大洪涝灾害中,水利设施损毁严重,都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门,要按照防大汛、抗大灾的要求,认真细致地抓好汛前检查,对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程,要一项一项进行检查验收,凡是标准不高、质量不过关的,要及时采取补救措施进行整治,决不能留任何隐患。另一方面,要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时,要充分考虑到各种情况和各种细节,有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性,要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作,确保防汛抗旱的需要。同时,还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备,提高防汛抗灾的现代化水平。
做事要有责任心,尤其是防汛抗旱这项重要工作,更要有严格的组织纪律约束。这里,我再次强调,各部门单位会后,要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区,抓好各项防汛抗旱措施的落实,切实做到决策指挥到位,检查督促到位,工作落实到位。同时,要严格实行责任追究,对在防汛抗旱工作中措施不落实,组织不得力,不服从调度,推诿扯皮、贻误战机,失职、渎职的,要按照行政问责的规定,严肃追究相关责任人的责任。
同志们,汛期已经来临,我们面临的工作责任十分重大,任务也十分艰巨。但我相信,只要各部门单位高度重视,从严要求,扎实工作,以认真负责的态度,以高度的政治责任感,积极有效地作好各项准备工作,我们就一定能够夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
防汛抗旱工作会议上的讲话材料篇十
要深刻汲取x事故教训,加强托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市安全生产电视电话会议上的演讲范文,希望大家喜欢。
同志们:
今天的会议通报了今年以来安全生产情况并对下一步工作进行安排部署,市教育体育局、市住房城乡建设局、市公安局交警支队等3个部门有关负责同志作了很好的发言,总结了2021年开展的工作,部署了所管行业领域的具体工作,希望各级各部门认真抓好贯彻落实。全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的要求,认真贯彻落实好党中央、国务院和省市党委、政府关于安全生产的工作部署和要求,时刻绷紧安全生产这根弦,坚持铁心、铁面、铁腕、铁规、铁痕,要迅速开展危货品运输等重点行业领域安全生产隐患排查整治工作,及时化解各类重大安全风险隐患。
一方面,要深入开展重点行业领域专项整治,有效防范化解重大安全风险。
我们要认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,按照年初市委、市政府的工作安排部署,抓紧抓实重点时段、重大节日、重点行业领域安全生产、应急管理工作。
(一)突出第四季度特点,切实加强重点领域环节管控。
各县市、市直各有关单位要针对第四季度安全生产的特点,切实加强交通运输、旅游和人员密集场所安全监管,严防发生群死群伤事故。
一是加大对危货运输等重点企业、重点车辆、重点路段的监督检查和执法力度。要深刻汲取x事故教训,加强托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管,各级交通、公安、应急、市场监管、消防等部门要组成联合检查组,迅速对辖区所有危化品运输企业开展一次专项安全检查,全面清除安全隐患;要加强机场、海关监管场所等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管,对不符合安全生产条件的进行清理整顿,坚决消除监管盲区和死角;严格检查各类交通运输工具技术性能和运营状态,加快推进危险路段隐患排查治理,严厉查处各类交通违法违规行为;重视境内高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部门要强化部门间配合,确保高速公路安全畅通。
二是要进一步加强旅游场所风险区域、游客运载工具、游乐设施及带有危险性项目的排查监测和维护管理,按疫情防控常态化工作要求控制好景区、游乐场所高峰时段人流量。
三是要深入开展消防安全专项整治,突出商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、文物建筑、学校车站、医院、社会福利机构等人员密集场所,以及高层建筑、城乡结合部、易燃易爆品生产仓储、劳动密集型企业、“三合一”“多合一”场所等重点防控对象,加强消防安全管理和隐患排查,及时发现和消除火灾隐患。
四是要加强大型公共活动、客运站点等高密度人群的安全管理,严密制定并落实安全防范措施,合理控制、及时疏导密集人流,严防拥挤踩踏事故发生。
(二)紧盯重点行业,全面抓好全行业领域安全监管。
各县市、市直各有关单位要继续深化安全专项整治三年行动,突出重点地区、重点领域、重点部位,深入开展安全检查,全面排查管控安全风险,及时治理安全隐患,严厉查处各类安全生产违法违规行为。
一是要突出抓好非煤矿山安全工作。非煤矿山要强化领导值班带班责任,深入开展地下矿山防片帮冒顶、透水、中毒窒息、火灾、跑车坠罐事故,露天矿山防“一面墙”开采、松石滚落、排土场坍塌,尾矿库防垮坝、溃坝事故隐患排查治理,及时消除事故隐患和险情。加强矿井采空区、塌陷区、积水区和尾矿库坝体及周边山体、排土场的安全巡查监测,严防节日期间非法违法突击生产和垮坝、坍塌等事故发生。
二是要继续抓好危险化学品综合治理,高度关注当前危险化学品安全风险,持续推进硝酸铵等爆炸危险性化学品安全专项排查治理,延伸开展生产、储存硝化棉、氯酸钾、氯酸钠、液氯以及涉及硝化工艺危险化学品企业的安全专项排查治理;集中力量抓好危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等关键环节的重点管控,及时排查整治问题隐患。
三是要重点抓好节假日期间旺季烟花爆竹经营、燃放等环节的安全监管,持续深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出违法违规行为专项治理,坚决打击非法生产、储存、经销和运输烟花爆竹活动。
四是要严格建筑施工现场安全管理,盯紧深基坑、高大模板等危险性较大分部、分项工程,认真落实施工安全措施;加强对建筑施工领域从业人员的安全教育,提高从业人员安全意识和安全能力。
五是抓细校园安全隐患排查整治与安全宣传教育。紧盯学生宿舍、食堂、多媒体教室、实验室、档案室、库房、消防控制室以及校内经营性场所等重要部位,加强对用火用电和易燃易爆物品储存使用等方面的安全管理。深入开展道路交通、消防安全和疫情防控等宣传活动。
六是要抓好冶金工贸行业安全监管,特别是对金属冶炼企业高温熔融金属、有限空间作业、粉尘涉爆企业的风险排查整治,防范事故发生。
七是抓好特种设备、油气管道、城镇燃气特殊行业领域的监管,认真汲取湖北十堰市燃气爆炸教训,深入开展隐患排查治理,确保不发生重大公共安全事故。
八是其他行业也要按照“管行业必须管安全”的要求,结合专项整治三年行动,扎实开展各行业领域安全检查,狠抓安全生产责任落实,突出抓好隐患治理和安全防控,绝不允许企业带病生产经营,防范遏制各类生产安全事故发生。
(三)有效应对森林火灾等自然灾害。
各县市、市直各有关部门和单位要针对干冬进山旅游、野外用火增多的情况,严格落实各地区和各部门防灭火责任,在入山要道、交汇路口、重点景区等设立检查站,加强车辆、人员登记管理,严防火种进山入林;督促自然保护区、林场、有林景区等落实防灭火主体责任,护林员、嘹望员在岗在位,及时制止劝阻野外吸烟、取暖、烧烤等违规用火行为;加强火案侦破,对肇事者严肃处理并公开曝光,形成有力震慑。
(四)强化宣传预警,抓好应急值守。
各县市、市直各有关部门和单位要充分利用各类媒体,加强对安全知识和逃生自救等常识的宣传,提高全社会安全防范能力。各类企业要加强重点岗位人员安全管理和教育培训,强化安全意识,提升全员安全技能和应急处置能力。各有关单位要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用,加强气象、人流、车流的监测,及时发布预警信息。各县市、市直有关部门和单位要加强节假日期间安全防范工作宣传,抓住典型安全隐患问题公开曝光,真正引起有关部门和群众的警醒重视,推动解决面上具有普遍性的问题。要加强舆情监测监控,发现舆论热点立即核实,及时主动回应社会关切,正确引导舆论,防止负面炒作,维护社会稳定。
要充分利用电视、广播和新媒体,滚动发布天气、交通、景区客流、森林火险等提示信息和安全知识,引导公众合理安排出行时间和路线,做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作,提高紧急情况下的避险逃生技能。各县市、市直各有关部门和单位严格落实“两节”“两会”期间应急值守工作要求,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,带班领导要在岗在位。要对各地区和重点单位节假日值班值守情况进行抽查检查,对擅离职守、迟报漏报信息情节严重的严肃追责问责。一旦出现险情及时、准确上报和科学有效处置。各专业救援队伍要时刻保持应急状态,做好抢险救援力量、应急物资装备准备,确保关键时刻快速响应,科学高效处置各类事故,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
另一方面,要严格落实安全防范责任措施,确保全市安全形势平稳。
全市各级、各部门和单位要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以扎实的工作举措,抓实抓细抓好安全生产工作,牢牢守住安全发展底线红线。
(一)抓好抓实安全生产责任制落实。
各级、各部门和单位要牢固树立“人民至上、生命至上”理念,切实强化“红线”意识和“底线”思维,以实施新修订《安全生产法》为抓手,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三个必须”的安全生产责任制要求。各级党委、政府要认真落实党政领导干部“职责清单”和年度“工作清单”,统筹好安全和发展关系,进一步强化安全生产制度落实,采取有力措施,确保市委、市政府和市安委会出台的一系列规章制度落地生根,取得实效;各级各有关部门要积极承担起“三个必须”安全监管责任,按照职能职责分兵把口、形成合力,进一步提升防范化解各类安全风险能力;各相关企业要进一步完善企业安全生产管理体系,建立健全企业主要负责人(实际控制人)为核心的安全生产责任制和责任区网络化管控体系,确保企业主体责任落实到位;各县市安委会要发挥统筹协调作用,综合运用通报、约谈、警示、曝光、督办、考核、巡查、线索移交、提出问责建议等措施,推动各方面履职尽责。
(二)抓好新修订《安全生产法》的贯彻执行。
习近平总书记强调,必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,着力提高安全生产法治化水平。实践充分证明,只有采取严格的法制措施,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,才能从根本上消除非法违法行为等顽症痼疾。我们要应充分利用这次修法契机,加强安全生产法治宣传和法律实施情况的监督检查,及时制定和修改有关配套法规政策。同时要寓监管执法于服务之中,既严格执法检查,又避免简单化、一刀切,对严重违法行为“顶格”处罚、对重点企业组织专家开展精准指导服务。要充分运用监管执法成果,发挥好安全生产承诺、不良信用记录、“黑名单”管理等制度。存在严重违法违规企业,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施。
(三)抓好抓实安全生产专项整治三年行动。
全市各级、各部门和单位要深入贯彻落实习近平总书记对近期全国重大事故作出的批示指示精神,督促企业健全完善安全风险分级管控与事故隐患排查治理“双重预防机制”,持续深化危化品、交通运输和消防、非煤矿山、危险废弃物、城市安全、园区、冶金工贸等重点行业领域集中整治。要把专项整治三年行动作为今后一个时期安全生产工作的主要抓手,充分发挥各级安委会组织领导、统筹协调、督促指导作用,落实问题隐患和制度措施“两个清单”制度,健全完善工作机制,提高执法效能,坚持服务与执法并重,全面实施“双随机、一公开”监管,加大宣传教育培训力度,确保专项整治三年行动取得实效。
(四)抓好重大安全风险防范化解工作。
隐患险于明火,防范胜于救灾。许多安全事故,都是隐患排查整改不到位引起的。大家要防微杜渐,综合施策,精准发力,迅速组织开展隐患大排查、风险大整治、问题大整改行动,将事故隐患消除在早、化解在小、防范在前,确保不出事、少出事、坚决不能出大事。同时,要坚持问题导向,着力解决安全基层基础薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下倾,要将安全工作落实到乡、落实到村、落实到小(微)企业、落实到基层一线。对基层基础不到位的,要立即完善、立即健全、立即补齐、立即提升。要继续抓好风险监测预警,紧盯重点行业、重点企业、重点环节、重点部位和重点时段,深入排查各领域各环节安全生产隐患,坚持人防物防技防相结合,提升科学化、专业化、智能化水平。抓好重点领域重点场所安全风险化解,全面做好安全生产、防灾减灾救灾工作,超前防范自然灾害,坚决防范地方政府性债务风险,坚决防范“黑天鹅”和“灰犀牛”事件,把风险想在前、把预案做在前、工作干在前,落细落小抓早抓小的防范措施,坚决把各种安全风险隐患消灭在萌芽状态,坚决防范和遏制重特大事故的发生。
安全生产、人命关天,不容丝毫松懈和马虎。希望大家时刻绷紧安全生产之弦,以更加认真的态度、更加务实的举措,勇于负责,敢于担当,狠抓落实,持续稳健地推进全市安全生产各项工作,努力为全市经济社会发展营造安全和谐的环境。
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