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浙江千万工程调研报告篇一
围标、串标是指投标人之间、或投标人与招标人(或招标代理机构)之间相互恶意串通,一致抬高或压低投标报价,或采取其它不正当手段,排挤、限制竞争对手,以达到某一利益相关者中标的行为。
围标、串标是参与方之间结成的一种“利益联盟”;是利用不法手段损害招标人或其他投标人的合法权益及国家利益的行为;是招投标市场一种危害极大的“诈标”行为。其根源是诚信缺失。
从广义上讲,围标行为的发起者称为围标人,参与围标者称为陪标人。围标是不成熟的招投标市场发展到一定阶段的产物。参与围标者相互达成攻守同盟,在整个围标过程中严格遵守双方合作协议,以保证围标人能顺利中标,并对整个围标活动全过程保密。如,在某一工程项目招标中,同一个投标者挂靠两个以上不同施工企业(有时为全挂靠),并代替被挂靠者做出不同或类同的投标书,以各个被挂靠者的名义进行投标。而那些主动或被动参与挂靠的行为则称为“陪标”。可见陪标与围标是相互依存的关系,陪标也是围标的一种现象。围标成功后,围标人按照事先约定支付陪标人一定的好处或利益互换。有时围标全过程为围标人一手操办,陪标人提供资质、人员和必要的条件予以协助。有时是投标人入围后将入围资格卖给围标人,围标人借用入围投标人的资格操纵投标,而陪标人则保持沉默。
从狭义上讲,串标是指除围标外的串通投标,即排除围标现象的一般串通投标行为,包括投标人与招标人或招标代理机构之间串通或两个以上投标人非正当合谋投标,也可称之为未达到围标的操纵强度和影响的行为。
狭义上的围标与串标处于平行关系,是同为串通投标的两种类型,即围标加一般串标等同于广义上的串通投标。通常所说的串标也可理解为狭义串标。由此可见,广义上讲串标的外延和内涵比围标更加广泛,围标是广义串标中比较特殊的一种,两者是包含关系。如果把串通投标作为主杆,则围标和狭义上的串标就是分枝。围标首先表现为串标,即围标以串标为基础又高于串标,围标是串标的发展和深化。
二、围标、串标的表现形式
(一)投标人之间相互串通
1、在招投标中,某些投标人特别是“围标集团”,为了排挤其他投标人,干扰正常的竞价活动,私下串通,形成价格同盟,使竞争对手的正常报价失去竞争力,导致其在评标时不能中标。
2、在分标段投标或者多次招标中。投标人之间互相约定,在不同的项目中轮流以高价位中标,使投标人无论实力如何都能中标,并以高价位捞取高额利润,而招标人无法从投标人中选出最优,从而丧失公平、公正、科学、择优的原则。
3、投标人之间私下确定中标人,然后再参加投标,相约内定中标人以高价中标后,给予未中标的其他投标人一定的“补偿费”。这种行为多发生在邀请招标中,其结果使投标者之间已不存在竞争。有时招标人在利益分配不均时,也赞成投标人这样做。陪标人的“补偿费”一般是从中标人支付的高价中获取的。
4、通过挂靠等手段以多个投标人的名义进行投标,以控制中标价和提高中标几率。而被挂靠企业的资料费、投标保证金、履约保证金等全部由挂靠企业承担。被挂靠企业主动为串通投标提供方便,从而形成实质上的投标垄断。无论哪家企业中标,都能获得高额回报。通过挂靠,使一些不具备相关资质的企业或个人得以进入原本无法进入的投标领域。
止其他投标人参与投标,或者控制其他投标人投标的行为”。
(二)招标人(招标代理机构)与投标人之间相互串通
1、招标人(招标代理机构)与投标人相互勾结,将能够影响公平竞争的有关信息(如投标报名情况、工程实施过程中可能发生的设计变更、工程量清单错误与偏差等)透露给特定的投标人,造成投标人之间的不公平竞争。尤其是在设有标底的工程招标中,招标人(招标代理机构)私下向特定的投标人透露标底,使其以最接近标底的价格中标。
2、招标人与投标人串通,由投标人超出自己的承受能力压低价格,中标后再由招标人通过设计变更等方式给予投标人额外补偿。或者是招标人(招标代理机构)为使特定的投标人中标,与其他投标人约定,由投标人在公开投标时抬高标价,待其他投标人中标后给予该投标人一定的补偿。
3、招标人(招标代理机构)通过操纵评标专家在对标书初步评审时,对不同投标人相同或类似的标书实行差别待遇,甚至在一些实行最低投标价中标的招标中,为使特定的投标人中标,个别招标人(招标代理中介机构)不惜以种种理由确定其他最低价标书为废标,以确保特定的投标人中标。
4、招标人(招标代理机构)故意在编制资格预审或招标文件时,对特定的投标人予以“量身定做”,同时,设置一些不合理的要求,将绝大多数潜在投标人排斥在外,以达到串通围标、操纵招标结果的目的。
5、投标人与招标人相互串通,操纵招标结果。特别是在邀请招标中,招标人通过派代表参与评标,一致为特定投标人打高分,或在评标中进行诱导性发言等方式,以促成特定的投标人中标。
三、围标、串标的认定依据
(一)下列行为均属投标人之间串通投标:
1、投标人之间内定中标人后再参加投标的;
2、开标前已有反映,开标后发现各投标人的报价等与反映情况相吻合的;
3、不同投标人投标报价的市场报价部分呈规律性变化的;
4、不同投标人的投标保证金、履约保证金来源于同一投标人或同一账户的;
5、不同投标人委托同一机构或同一人编制资格预审文件或投标文件的;
6、不同投标人的资格预审文件或投标文件的错漏之处不合理一致的;
7、不同投标人的资格预审文件或投标文件载明的项目管理班子或其他成员存在相同人员的。
8、不同投标人的施工组织设计方案基本雷同的;
12、其他串通投标行为。
(二)下列行为均属招标人与投标人串通投标:
5、参与评标的招标人代表在评标中一致为某一特定投标人打高分或进行诱导性提示的;
6、招标人与投标人约定投标报价的;
7、招标人预先内定中标人的;
8、其他串通投标行为。
四、围标、串标的防治对策
(一)改革招标程序。全面推行招标公告、资格预审文件、招标文件标准文本;建议取消投标报名,采取不记名方式购买标书、图纸;建议取消集中招标答疑和现场踏勘,在招标公告、招标文件中载明工程概况、工程地点、施工现场状况及周边环境、招标条件、投标条件,并明确投标人对投标文件和现场状况提出质疑的时限,以及招标人公布答疑的媒介和时间等。
(二)严格资质审查。如果实行投标报名,投标企业报名登记时,必须提供法人的营业执照、税务登记证、组织机构代码、身份证等;法人委托报名时,除提供上述证件外,还要有法人的书面委托证明及受托人身份证明、技术资格证明等。评标时评标委员会还应严格核对投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、开户行证明、投标文件印章以及项目经理证书、项目经理安全证书的单位名称都必须完全一致。
(三)改变“三金”结转方式。投标保证金、履约保证金应通过投标人或中标人的基本账户,以银行转账方式进行缴纳或退还,招标人(招标代理机构)不得接受现金交付;招标人的建设资金只能拨付给中标人在项目实施地银行开设、留有投标文件承诺的项目经理印鉴的企业法人账户。这样做可以增加串标企业的资金风险。
(四)推行低价中标。在政府投资项目招标中不设标底;对具有通用技术、性能标准或招标人对技术、性能没有特殊要求的政府投资项目,一律采用经评审的最低投标价法。即,招标人在招标前公布拦标价、或在招标文件中明确估算价或评审价,作为投标最高限价,投标人在满足招标人提出的合同条件及商务条件的前提下,直接以最低报价中标。
(五)实行资格后审。政府投资项目招标应尽可能采用资格后审;实行资格预审的,一律采用《标准施工招标资格预审文件》规定的合格制法,所有符合预审条件的潜在投标人都应允许参加投标,通过增加潜在投标人数量,加大串通投标的成本。
(六)严守保密制度。招标人(招标代理机构)的工作人员,要对投标企业报名情况严格保密,不能向任何相关人员泄露报名信息,包括法人姓名、单位地址、资质高低、联系电话以及报名企业总数等。这样做是为了给不法串标者设置有效的障碍,使他们不能轻易掌握串标范围,确定串标对象。
(七)强化专家管理。要不断深化对评标专家和评标活动的管理,建立对评标专家的培训教育、定期考核和准入清出制度,加强对评标专家的职业道德教育和纪律约束,有组织、有计划地组织评标专家,围绕如何在评标中发现和界定围标串标行为进行培训和交流研讨,不断提高评标专家的综合素质和评标技能。对不能胜任评标工作或有不良行为记录的评标专家,应当暂停或取消其评标专家资格。
(八)推行电子招标。从国内招投标发展趋势看,实行电子招标是当务之急。电子招标的优势在于招标人与投标人相互不见面,围标、串标的机会就会大大减少;投标人相互不知情,不知道竞争对手是谁,只能依托自身的实力投标,可以充分实现公平竞争的原则;还可以大大降低招投标成本,有效减轻招投标各方的费用负担,增加经济效益和社会效益等。
(九)加强标后监管。对中标项目施工现场应实行动态跟踪监管,主要检查工程承包合同执行情况,中标单位现场到位人员与投标承诺的人员是否一致,检查工程款的支付和流向。尤其是对中标价明显偏低的项目要进行重点跟踪监督,严格控制设计变更,防止恶意低价竞标、标后高价结算。对发现存在挂靠及围标串标行为的,应及时依法处理,以儆效尤。
(十)严格责任追究。对于利用个人相关资质参与围标串标及其它违规违法活动的直接责任人,招投标监管部门应及时调查核实,并视情节轻重追究相关责任人的法律责任。对于参与串通投标的单位和个人主动检举揭发的,可以据情实行免责制。同时,招投标监管部门还应主动联合纪检监察、工商行政和司法等部门,形成多部门联动预防和责任追究机制,建立防治围标串标行为的管理平台,将围标串标行为纳入信用管理体系,实行公告制度,以强化震慑警示作用。
浙江千万工程调研报告篇二
由于本人平时很少关注住宅建筑与公共建筑室内装饰材料的选用问题,在接触材料这本书前,甚至很多常见的材料也叫不出名字来,在接到题目时着实烦恼了很久,不过经过一番的调查与研究,结合生活所见所闻及所居住的环境,再结合书本的内容,让我对室内装饰材料都有了一个整体的认知和了解。
我了解到,室内各界面一般都具有共同的要求:耐久性、阻燃性、环保性、实用性、保暖性、隔音性、美观性、经济性、人文性等,其实住宅与公共建筑的室内装饰材料的差异还是很大的。在这里,我主要是从室内的地面装饰材料、墙面装饰材料和顶棚装饰材料这三方面来阐述它们的差异。
一、就地面装饰材料而言,住宅的客厅、卧室、书房和餐厅地面一般使用实木地板、实木复合地板、竹地板等,或者常使用破化砖,玻化砖是所有瓷砖中质地最为坚硬耐磨的一种,光洁度好,能在视觉上增加空间开阔感。厨房、卫生间墙面及地面一般粘贴普通釉面瓷砖、马赛克、亚光、亮光、有缝砖、无缝砖等。
相较而言,公共建筑的地面则需要根据建筑功能的不同考虑更多的不同的因素。不同功能的公共建筑有不同的地面装饰材料要求。
小学的教室地面常用水磨石地,因为学生比较顽皮,水磨石地不容易破损,而且摩擦力大,学生不易滑到,是最理想的材质。
在一些舞蹈教室内使用专门的舞蹈塑胶地板来装饰地板,有着很好的防滑性,弹性,有着很好的缓冲作用。
pvc地板用于教室地面材料也有很好的装饰效果,同时具有很好的防滑性,脚感舒适性,防火阻燃性保护人们的身体安全,让人们更好的求学。同时pvc可以说是室内体育馆的后起之秀,不仅大量运用于室内篮球馆,还可用于室内羽毛球,网球,排球,健身房等多功能场馆。pvc材料的室内篮球馆相较于运动木地板拥有更好的运动体验,更高的性价比。
二、就天花顶棚装饰材料而言,门厅、客厅、卧室、书房、餐厅常用平顶和二级顶,另外顶棚配套的辅助装饰有石膏装饰线、石膏板做的装饰线和木质装饰线。
厨房、阳台、卫生间顶棚常用pvc扣板、塑钢扣板、铝扣板(条形、方形)、铝塑板。其中,铝扣板防火、防潮、易擦洗,同时价格低,施工简单,再加上其本身所独具的金属质感,兼具美感和实用性,是现在室内吊顶制作的一种主流产品。特别是家居中的厨房、卫生间更是被大量应用。
在公共建筑中,一旦发生火灾,由于其人数的不确定性和秩序的不稳定性,场面难以控制,因此对于公共建筑而言,材料的防火性能尤为重要,装修材料按其燃烧性能应划分为四级:a为不燃性,b1为难燃性,b2为可燃性,b3为易燃性。以医院为例,顶棚材料要求a级,墙面为b1级。
另外,根据建筑的具体功能,墙面也有不同的规范。比如体育馆内容易产生混响,声音在室内“产生-传播-反射-停止”的时间长,混响时间控制不住,就会使应该清脆、响亮的声音变成噪声、杂声,使人觉得厌烦。故体育馆顶棚常使用吸声喷涂材料。吸声石膏板就是一种具有较强吸音功能的特种石膏板,它是在纸面石膏板或装饰石膏板的基础上,打上贯通石膏板的空洞,再贴上一些能够吸收声能的吸音材料制成的,利用石膏板上的空洞和添加的吸音材料能够达到很好的吸音效果,在一些诸如影剧院、会议室、ktv、家庭影院等空间中非常适合。此外,具有非常优异的吸音性能的矿棉板吊顶也常被广泛应用于会议室、办公室、影剧院等公共空间。
三、就墙面装饰材料而言,住宅的电视和沙发背景墙常用石膏板造型贴壁纸、石膏板造型外饰乳胶漆、木装饰墙、艺术玻璃等;其他墙面则以乳胶漆和壁纸装饰最为常见。阳台则常用乳胶漆和瓷砖做墙面。北方地区北面阳台的墙面要注意保温和防冻,常在墙面的基层上贴上保温砖(苯板),再粘贴防冻砖。
相较而言,公共建筑的墙面装饰则更加灵活多变。
例如,幼儿园墙面有各种装饰壁纸;ktv等娱乐场所往往追求高贵华丽、新颖别致、梦幻般的装饰效果;医院、饭店墙面可使用杀虫涂料,以达到灭蝇、蚊、蟑螂等效果。音乐教室,音乐厅,会议室,电影院,墙面多采用吸音涂料和材料,这样可以避免声音产生谐振,杜绝音染。对于一些大型的,人员密度大的,对防火性能有较高要求的公共建筑,如会议中心、展览馆、体育馆、剧院等。常用防火板作为内墙装饰材料及室内吊顶。
入学的时候,我有幸能够住进学校的38栋新宿舍,当然不能放过这么好的调查素材了.
38栋新宿舍内墙是使用石灰砂浆抹面的,但数月之后,在一些墙面出现了许多不规则的网状裂纹,甚至出现石灰脱落的'现象。
经过分析与调查,我认为有五种墙面裂缝的原因。第一种是原房的保温层有裂缝,导致装修后墙面开裂;第二种是墙面开槽后修补涂刷不当,导致墙面收缩出现裂纹;第三种是抹灰时水泥的配比不准确,配比高了就容易开裂;第四种情况是墙面腻子的配比不当或者是刮抹不均匀;第五种就是乳胶漆和水的配比不合适。以上这些不规范的操作都会导致墙面开裂。
防治措施:1.选用好涂料;2. 水泥和沙子配比的最佳比例是1比3,配比不当就会影响墙面的韧性和张力;3. 找准腻子和乳胶漆的配比,在涂刷乳胶漆时,水加多了就会发生问题。4.气温较低时,对涂层膜有影响,尤需注意。
浙江千万工程调研报告篇三
某住宅工程为六跃七层砖混结构住宅楼。梁、板、柱均采用c20钢筋混凝土,墙体采用mu10红机砖,砂浆采用m10混合砂浆。截止到4月26日,该工程施工至一层砌体结构。
一、发现问题
20__年4月26日,监理公司在对20#楼的监理过程中,发现该工程在施工过程中存在以下问题:
1、局部砖墙砌体观感较差,直槎留置不符合规范要求;2、局部板带钢筋长度不够;3、个别过梁板搭接长度不够;4、120墙拉墙筋数量不足;5、个别梁接点部位应设置箍筋加密区段未设置箍筋加密;6、g/22-26板带无钢筋。针对以上问题,监理公司向施工方下发了工程暂停令。但施工单位为抢工期,对此不予理睬,仍继续施工。26日下午,监理公司对该工程存在的质量问题,以及施工单位不顾监理单位不顾工程质量,强制施工等问题向市质量监督站做了汇报。市质量监督站有关人员通过观看实体照片,以及现场实体察看,同意了监理单位的要求,要求施工单位立即停工整改,并将处理结果报市质量监督站。
二、上述质量问题对工程产生的危害
上述问题在建筑物的使用功能和安全功能上都存在一定的隐患。直槎留置不符合规范要求、个别过梁板搭接长度不够、120墙拉墙筋数量不足、个别梁接点部位应设置箍筋加密区段未设置箍筋加密等对其整体性有很大影响,在地震作用下容易破坏,达不到“小震不坏,中震可修,大震不倒”的抗震要求。
三、处理过程及方法
针对监理单位下发的工程暂停令所提出的各项质量问题,施工单位对20#楼进行了认真整改:
1、一层砌体质量观感较差,直槎设置不符合规范要求。根据《砌体工程施工质量验收规范》第5.2.4规定,非抗震设防及抗震设防为6度、7度地区的临时间断处,当不能留斜槎时,除转角处外,可留直槎,但直槎必须做成凸槎。留直槎处应设置拉结钢筋。对此,施工单位进行了墙体拆除,按规范要求重新砌筑。
2、7轴、17轴、28轴、38轴及进户门、主卧室、次卧室过梁搭接长度不足,以及大于300mm的洞口未设置钢筋混凝土过梁违反规范要求,对以上问题施工单位进行了墙体拆除,按规范要求进行了重新砌筑以及更换钢精混凝土过梁等处理方法进行了处理。
3、16轴、18轴墙体存在通缝现象。《砌体工程施工质量验收规范》第5.3.1条规定:砖砌体组砌方法应正确,上下错缝,清水墙、窗间墙无通缝;混水墙中长度大于或等于300mm的通缝不应超过三处,且不得位于同一墙面上。因此,施工单位对违反规范要求的16轴、18轴墙体进行了拆除,并按规范要求进行了重新砌筑。
4、对卫生间及厨房构造柱钢筋主筋搭接长度不足的`问题进行了重新绑扎,对主筋搭接长度不够的钢筋进行了焊接,焊接长度为单面10d。
5、个别梁应设置箍筋加密区段未设置箍筋加密的,按规范要求重新绑扎。
由施工单位提供的整改记录看(上有监理的签章,证明监理单位进行了现场检查并认可),施工单位确实对发现的问题进行了细致整改,但个别问题仍整改不到位。
四、原因分析
现场发现的这些问题虽都做了整改,却留下了很坏的影响。本来都是些在施工过程中可以控制的问题,只要稍加注意,加强管理,这些问题都是可以避免的。施工方工期安排不合理,盲目抢工,施工队伍水平参差不齐,管理措施跟不上直接导致了问题的发生,浪费了大量的人力、物力、财力。类似问题在以后的施工过程中应予以避免。
浙江千万工程调研报告篇四
本文目录
- 工程调研报告范文
- 增收致富工程调研报告
- 南乐县商务局“万村千乡市场工程”建设调研报告
- 三峡工程后续工作实施规划的政策调研报告
为深入贯彻落实中央关于开展党的群众路线教育实践活动,按照县委“三个先行”活动的实施方案总体要求,结合我乡实际,永福庄乡加大环境建设投入力度,狠抓各项任务落实,环境建设“八大工程”建设取得显著成效。为了更好地推动环境建设工作深入发展,我们就永福庄乡环境建设“八大工程”实施情况进行了调研,形成报告。
永福庄乡通过科学规划,合理安排,集中资金、集中力量在本辖区落实“八大工程”,总体来看,环境建设“八大工程”各项工作都能按计划进度完成,进展良好。
1、农村面貌改造提升工程。永福庄乡组织各村面貌改造工作,全乡累计清理垃圾51吨,清残壁3处、路障7处,清乱搭乱建27个、敞露厕圈31个;省道县道累计没收、拆除门店牌27个、私搭乱建4处、拆除厕所3处,整治店外经营45个、更换广告牌5个;全乡各村村内道路硬化累计7600m,村内主干道基本实现全部硬化,预计明年实现村内所有道路硬化。
2、城区大气污染综合整治与“双违”治理。永福庄乡对辖
区内所有企业进行了摸排清查,并结合县环保局、乡供电所、派出所等相关部门对辖区内污染企业进行了相应处理,全乡拆除非法炼油厂2家、菲汀厂1家,对其他97家污染小企业进行限电关停处理。永福庄各村高度重视“双违”问题,加大宣传力度,通过悬挂条幅、张贴标语、喇叭广播等宣传方式营造了一种浓厚的“双违”整治氛围。
3、效能任县建设工程。永福庄乡要求全部领导干部设立填写“干部去向牌”。去向牌挂在各科室办公室门前,特别醒目。牌上标注着每位干部的姓名、联络方式及去向,包括在岗、开会、外出、事假等内容,前来办事的群众可通过去向牌及时了解干部去向,还可用电话联系预约办事时间。极大地方便了群众,提高了效能,赢得了信任。
4、平安任县建设工程。永福庄乡一是积极开展隐患大排除行动,确保生产安全。并安排专人深入全乡各类企业事业单位进行了摸底调查,进一步深化“打非治违”专项工作。特别是对全乡烟花爆竹零售点和仓库进行全面彻底整顿治理。二是狠抓社会稳定,定期排查整治,全力搞好“两排一查”,借鉴文明工作法,采取“下访寻问题、下村解难题”,充分发挥两所职能和27个民调委员会作用,今年没有重大事故发生。
6、植树造林工程。永福庄乡积极安排辖区内邢德线两侧绿化工作,组织相关村两委班子协调征地事宜,并协调通道绿化负责人安排购苗栽植等贮备工作。另一方面,永福庄乡积极谋划今冬明春全乡绿化工作,安排了绿化工作工期,确定了三个绿化工作重点村,并要求各村提前进行土地丈量,做好植树的购苗、栽植和管护的准备工作,并要求相关负责人积极开展与林业局的协调工作,督导绿化工作的开展落实。
7、政治生态建设工程。永福庄乡狠抓“四风”问题,不断加强对全体党员干部的培训教育,加强其党性修养,致力于打造一支求真务实、真抓实干、勤奋敬业的干部队伍。乡领导带头进行自查自省,反省自身生活工作中的问题,开展批评和自我批评,形成了自上而下带头求真、求实、律己良好风气,在群众中树立了两口的口碑。
合各村两委班子在各村全面开展道路硬化工程,并新修了文化广场,增置了健身器材,翻新了图书室,修盖了公厕、垃圾池等生活设施,极大地改善了群众日常出行条件和生活条件,丰富了群众的精神文化生活。
乡委政府把环境建设“八大工程”作为全乡的重点工作,全乡各职能部门和各村两委班子迅速成立相应的组织机构,制定落实措施,部门之间密切协作,有效推动了环境建设“八大工程”的顺利实施。
一是分类细化,实行工程动态化管理。永福庄乡由领导班子分别带队,成立了各项工程专项工作小组,确保每个工程有人负责,有人领导,有人指挥。各小组对工程的实施进展情况建立了旬报、月报等管理制度,对个别重点项目采取周报制,及时全面掌握环境建设工程建设的进展情况。
二是严格程序,全面落实配套资金。所有环境建设“八大工程”工程资金到位后,乡财政及时通知各单位进行拨付,无挤占、挪用、截留以及用于偿还债务等情况,做到了专款专用。领导班子制定了便于操作和监督的资金管理办法,严格按规定程序审核拨付资金,确保工程资金安全高效运转,确保工程顺利实施。
心工程。一是工程领导责任制。要求每个项目都建立领导负责制,落实工程责任主体,对工程规划、建设质量等全过程负责。二是合同管理制。要求项目法人与施工单位、 供应商签订民生工程项目建设合同,按合同约定实施环境工程项目。三是工程监理制。形成当地群众、工程负责人和上级部门抽查的四方监理机制,以资金使用和工程质量为重点进行严格监督检查。
四是量化考核,强化监督激励机制。永福庄乡各相关部门实施环境建设“八大工程”的成效,纳入全乡年度目标责任考核指标体系,予以重点督查考核。乡委政府每月通报工程建设进度,并建立奖罚责任追究制度。对于实施“民生八大工程”表现突出的工作小组,在资金安排上予以优先保障;对于考核落后的工作小组,帮助查找存在问题,为工程顺利实施积极寻求解决办法。
我们应继续按照全县统一安排部署,继续按照既定的发展战略,扎实推进永福庄乡的环境建设“八大工程”全面开展,应重点做好以下工作:
程”又确实是人民群众迫切需要的工作,可采取其他方式,如“为百姓办实事”等形式加以解决。
二要统筹协调,加强部门之间合作。向领导班子和村两委干部应充分发挥牵头作用,全乡各职能部门要加强协作。针对征地、拆迁、规划选址等相关手续办理周期长的问题,进一步优化整合前期工作环节,简化审批程序,采取一站式集中服务等方式提高审批效率。应通过不断完善定期信息交流和沟通制度,随时掌握各个工程动态和进度,确保工程顺利推进。
三要出台政策,强化工程建后运营管理。建议出台相关政策措施,把环境建设工程建成后的维护、运营和管理等问题通过政策层面进行引导。作为纯公共物品的相关成果,政府相关部门应在人员、经费及工作模式等方面统筹安排,予以明确,同时要加强对管理人员技能培训力度,提高其专业素质和水平,使建成的工程能够长久良性运行。
乡上下共同推进“八大工程”的强大合力。
永福庄乡通过落实环境建设“八大工程”,取得了一定成果,极大地改善了各村的村容村貌,保持了社会安定,树立了良好的政府形象,得到了广大人民群众的衷心拥护。但“八大工程”实施时间较短,实施过程还存在一些问题。结合永福庄乡实际情况,我们应该不断提高认识,全乡要深切意识到环境建设“八大工程”的重要性、紧迫性,不断坚定信念,结合自身工作岗位实际,精心组织,周密安排;应该继续找准问题,党员干部要真正的深入到群众中,倾听群众的心声,采纳群众的意见,是解决工程建设过程中存在的问题的前提;应该不断完善机制,提高工作水平,打造一支以民为先、以民为急的干部队伍,打造一支清正廉洁、求真务实的干部队伍。
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一、xx年—xx年度“万村千乡市场工程”建设情况
二、“万村千乡市场工程”建设过程中存在的具体问题
三、解决问题的方法与对策
1、对xx年度建设的“农家店”就补贴款的到位情况做好解释工作。
(首发子站:濮阳市南乐县商务之窗)
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一、我县三峡移民工作的基本情况
(一)水库淹没情况。作为重庆库区移民迁建任务最重、难度最大的区县之一,我县水库淹没区涉及1座县城、11个乡镇62个村(居委会)414个社。全县淹没耕园4.2万亩、房屋290.4万平方米、工矿企业114户、县城单位417个。175米蓄水成库后,我县境内长江水域面积70.62平方公里,库岸线长359.25公里,消落区面积24.5平方公里。淹没区主要集中在“一江四河”两岸,盛产脐橙和蔬菜的良田沃土全部被淹,其主要淹没实物指标占重庆库区淹没总量的十分之一以上。
(二)人员动迁情况。依据《长江三峡工程库区奉节县淹没处理及规划报告》和《重庆市政府关于调整三峡移民规划搬迁安置人数的批复》,全县规划动迁人口为129333人(其中农村62828人,集镇5095人,县城61410人),农村移民生产安置人口为60844人,复建各类房屋301.73万平方米,搬迁工矿企业114户。截止5月底,全县按计划移民129333人,其中县外35585人;补偿复建各类房屋362.74万平方米;搬迁工矿企业114户。农村移民、城镇移民搬迁安置、工矿企业结构调整和专业设施复建任务全部完成,新建移民城集镇功能基本完善、运行正常。
(三)投资执行情况。截止5月底,市上累计下达我县并到位移民资金为643,149.53万元,我县实际拨付移民资金633,307.76万元,资金暂存9,841.77万元;间接费累计计划41,818.35万元,累计支出41,489.56万元,资金计划暂存328.79万元。从支出结构来看,移民资金总体上运行良好,但个别项目凸显资金不足,尤其是城镇迁建、行政管理等费用,超计划支出较多。
(四)移民后期扶持情况。从至上半年主要从围绕移民安稳致富的生产经营性和基础设施项目、特困移民救助、移民技能培训等实施项目扶持;7月1日起,对农村移民后期扶持主要是直补到人和项目扶持,实施的具体政策主要有产业发展基金、水库库区基金、中型水库农村移民后期扶持、解决库区移民遗留问题(非农扶助)、移民养老保险、电子专项资金扶持6项,每年到县的后扶资金在1.1亿左右,政策期限至20年不等。尽管如此,总体上还是没有形成完整的移民后期扶持政策体系。
二、我县三峡移民工作的主要问题
从调研的总体情况来看,我县三峡移民工作已经由大搬迁步入大发展阶段,但一些不容忽视的问题和矛盾也正在逐渐凸显。主要体现在五个方面:
(一)人地矛盾凸显返贫问题。全县就地后靠安置的6927名农村移民,人均耕园地仅0.174亩,较安置前人均减少0.416亩,尚有50个社5538人人均耕园地不足0.3亩,且安置土地大部分都是海拔高、坡度大、熟化低、质量差的 “三跑”(跑土、跑水、跑肥)田地,土壤贫瘠,设施落后,效益极其低下。据县农调队测算,三峡工程二期蓄水后,移民农业收入人均下降800-1000元,降幅巨大。过去这些移民大多居住在被淹没的“一江四河”两岸谷地,土地肥沃,日照充足,交通便利,水源方便,大部分土地用于种植脐橙、蔬菜等高效经济作物,每亩收入都在3000元以上,占尽了天时、地利、人和,生活质量在全县农村相对较高。搬迁后耕作条件艰苦,农业收入锐减,新的收入渠道又没培育出来,生活失去了保障,部分移民成了当地新的贫困户。
(二)产业空虚凸显就业问题。三峡工程兴建的18年间,我县历史积淀的微弱产业发展几乎停滞不前。全县累计关闭企业102家,搬迁的114户工矿企业也受到资金、场地等影响,生产效益普遍不好,县域经济主要依赖于投资拉动,经济发展缺乏支柱产业和新兴产业支撑。末,全县规模以上企业总产值仅为亿元,净利润只有亿元,产业对就业的吸纳能力不强。从调查情况看,农村移民就业以农业和务工为主;城镇移民就业机会非常有限,既使是二三十岁的年轻人也难以找到工作,除了外出务工,留在城里的若无一技之长,就只有开摩的、当保安,除非政策补贴,工厂一般都不会招大龄工人。末,全县城镇登记失业率达到%,高于全市个百分点,高于全国个百分点。就业无门、上班无岗让不少移民对现实不满、对未来悲观,记恨于搬迁,经济问题正逐步演变为社会问题。
(四)补偿差别凸显信访问题。移民补偿按县城居民、乡镇居民、农村居民区分标准,标准与标准之间差别至少20%以上,居住用地与非居住用地补贴数额也往往每平米相差100元以上,更有甚者达到200元,部分移民认为与实际情况出入较大、不尽合理;第一期移民比第二、三期移民拿到的补偿金、享受的优惠政策都少得多,移民心里很不是滋味;再则,迁建住房人均补差6000元,最多的补差达4万元,国家下发的移民补偿远远不够实际建房成本,我县城镇迁建资金超支6712万也在一定程度说明了这一点。调研中移民一说到这些问题,就情绪激动、怨气冲天。虽然县乡两级都做了大量的思想政治工作,化解了许多矛盾,但这些核心问题始终难以解决,仍有相当部分移民频繁上访。,全县受理的信访案件上,涉及移民的信访事项占到%,长期高企不下,成为影响全县大局稳定、社会和谐的重磅“炸弹”。
(五)文化差异凸显返迁问题。通过移民居住的周边观察,仅仅偶尔在路边发现一两个小书店,图书馆、电影院、健身房、文化站等这些最基础的群众文化娱乐设施寥若晨星,网吧、麻将馆、游戏厅反而唱着主角,移民们缺乏健康向上的文化生活去寄托强烈的思想依赖性,县内已经出现了诸如的反迁现象。在我们的调研中,许多移民都表示空虚寂寞、寄人篱下,要像往常那样无事东串串门、西喝喝酒,跟朋友聊聊天、钓钓鱼什么的,已成为难以企及的奢望,都盼望当地能有一定的文化生活设施。文化生活匮乏已成为移民安营扎寨、安稳致富的“拦路虎”。
三、我县三峡移民安稳致富的初浅思考
以枢纽工程、输变电工程和移民工程的“前三峡”任务虽已基本完成,但以移民安稳致富为主的“后三峡”任务方才起步,倍受世界关注,事关三峡工程最终成败,其意义不亚于再建一个三峡工程。为做好我县三峡工程后续扶持工作,特作如下建议:
(一)高度重视,科学规划。做好三峡工程后续工作事关不仅维系移民安稳致富,更是事关国家稳定大局。党中央、国务院对此高度重视,要求在当前和今后一个时期,必须把做好三峡工程的后续工作作为一项硬性任务来抓,明确由国务院牵头、三部委制定落实规划。锦涛总书记也明确要求“使库区的人民群众基本生活有保障,劳动就业有着落,脱贫致富有盼头,同心同德建设和谐稳定的新库区”。我县党委、政府对此要高度重视,要深刻地认识到开展三峡工程后续工作规划既是中央的关怀、人民的期盼,更是历史的必然、我们的责任,以责无旁待的主人翁精神和“毕其功于一役”的背水一战意识去勇于担当、奋发努力,把科学编制后续工作规划作为移民工作的“重头戏”,集中精力、人力和财力打好规划编制总体战;要坚持以人为本,扩大公众参与度,增强规划编制的公开性和透明度,注重倾听群众意愿,真正反映民生、体现民意、贴近民心;要在国家规划框架指导下,集中精力搞好对接,以理服人、以情动人,争取三峡工程后续扶持工作政策理解、政策争取、政策效应“三个最大化”,确保我县三峡工程后续扶持工作规划不留遗憾、不存侥幸、不掉死角、不现盲点。
(二)做强产业,支撑发展。解决库区经济发展、解决移民的长远生计,关键还在培育和壮大产业。要按照规划指导、政策扶持、市场导向、项目法人实施的原则,依据相对资源优势、产业基础、市场前景等因素,做好全县产业发展规划,合理引导产业重建。要积极构建产业集聚洼地,搞好产业发展服务,为招大引强、承接产业梯度转移搭建优势平台;要充分利用优势资源,做大做强县委提出的旅游这一全县第一产业,加大资金投入,加快“一城两景三基地”建设,尽快上马一批重大旅游项目,集中力量解决好吃住行、游购娱6大问题,形成“人人都是旅游主体、个个都是产业主人”的合力,把奉节建设成为长江三峡旅游线上的一颗明珠;要继续大力发展以脐橙、茶叶、药材、烟叶、蚕桑和无公害蔬菜等名优土特产为主的现代特色农业,以肉羊、肉兔、毛兔、肉牛、商品蛋鸡、瘦肉型猪等六大中心养殖区为主的现代畜牧业,把传统优势产业做大、做强,做出更具影响、更富经济效益的大文章;要坚持“有所为、有所不为”的原则,尽快划定限制开发区域,明确禁止开发区域,合理、有序地开发煤、铁、硫铁矿等矿产资源,切实走好生态经济发展之路;要进一步研究土地政策、税收政策、财政政策、融资政策、就业政策等有利于促进产业发展的政策措施,鼓励金融保险、会展推介、物流配送、信息咨询、中介服务等新兴服务业,真正做到穷尽政策培育新兴产业、穷尽心智发展既有产业,以产业发展的突飞猛进撬动惠及广大移民乃至全县人民的福祉杠杆。
(三)提升素质,促进就业。就业是民生之本、发展之基,更是广大移民实现自我发展、发家致富的前提。要针对移民综合素质、专业技能低的特性把提升就业素质放在促进就业的首位,大力实施职业培训行动,采取送培训下乡镇、进村社(社区)等灵活的方式,区分不同的时间段、不同的年龄段,既结合县域农业发展现状大力开展农村实用技术培训,又面向市场、面向需求广泛开展非农产业转移就业技能培训,切实做到移民务农有技术、务工有技能;要着力提升移民创业素质,加大以syb、syib为主的创业培训力度,通过课堂教学与实地考察、市场调查与项目分析、集中启发与个性思维有机结合增强移民自主创业、自谋职业的能力;要积极引导移民转变“钱多事少离家近、位高权重责任轻”的就业观念,制订落实更加积极的就业政策,强化资金促进就业的作用,让移民也享受与下岗职工、城镇失业人员同等的就业优惠政策,让移民尽快就业、稳定就业;要加强就业困难移民的认定,实行实名制动态管理,有针对性的搞好就业援助,通过公益性岗位安置等方式,多渠道帮扶就业;要加强区域劳务协作,有选择地、成建制地组织移民异地输出就业。
(四)平衡生态,保护环境。保持库区生态环境平衡,是当前库区经济社会可持续发展“绕不过的坎”。要发动群众、依靠群众,凝聚共识、汇聚支持,自觉减少和防治污染,积极参与生态环境建设与保护,促进库区生态环境良性发展;要大力加强消落区治理, 采取生物措施、工程措施和高新技术治理等综合措施,统筹兼顾防洪效益、泥沙淤积、库岸保护、城市建设、基础设施利用、生态环境保护等,利用科学技术提高消落区治理效益;要把生态移民、退耕还林、避让搬迁作为全县库区生态好转的重要途径,深化植树造林活动,对库区内海拔至少300米以下的地方实行无条件的退耕还林、退耕还草,着力构建长江生态屏障,防止水土流失;要适时研究制定生态移民政策、规划和办法,通过先行试点,采取多种方式,有序推进三峡库区生态脆弱环境的二次移民,减少人口对环境的压力;要探索建立健全政府领导、各方参与、综合治理、稳步推进、讲求实效的生态环境保护工作机制,运用生态环境学、生态经济学等理论,促进生态环境建设与保护工作深入开展,营造良好人居环境。
(五)政策引导,改善民生。广大移民做出的奉献和牺牲理应得到国家和社会的尊重。我们要本着对这一代人负责到底的态度、本着尽最大努力的原则促进他们安稳致富、幸福生活。要大力实施农业综合开发,加强农田水利基本建设,完善水、电、路、电视、电话等配套基础设施,加速新开垦土地熟化,改善土质,提高农业综合生产能力,努力创造和改善移民生产生活条件;要在进行产业扶持的同时,以真金白银的形式,在保持现有补贴政策的同时尽可能多的实施一些让移民直接受益的民生项目,综合移民量和移民实际生产生活状况将扶持资金投向兼顾移民生计维持、移民生命财产安全和库区社会稳定维护等方面;要对移民实行税费减免,提供金融贷款支持,强化扶贫工作,对移民乡镇和贫困移民实行多种形式的对口帮扶;要积极开展科技、文化、技能下乡活动和劳务培训,不断提高农村移民劳动技能、科学知识和发展市场经济的能力;要进一步建立健全社会保障体系,积极探索建立适合库区实际的基本养老、基本医疗和社会救济等保障制度,保障移民平等享有基本公共服务的权利。
浙江千万工程调研报告篇五
社会经济迅速发展的初期,必然带来建筑市场的迅猛发展。而建筑施工企业、造价咨询公司、监理公司等建筑行业的相关企业数量也随之急剧增加,工程造价管理岗位数量也必然呈现猛增的态势。然而,计划经济体制向市场经济体制的过渡,直接导致工程造价管理理论及方法都出现翻天覆地的变化,传统的工程造价管理人员已难以适应现时要求。工程造价专业正是为适应这种变化在近年内应运而生的,很多建筑类的院校都先后设置了该专业,招生规模也逐年扩大。
工程造价专业作为一个新兴的交叉学科,要保障培养目标的实现,必须保障了解两方面的信息:其一是,现有的培养方式能否满足社会需求;其二是,近期及长远看人才的供求关系如何。根据这一需求,结合我转业学生毕业后85%以上在深圳就业的特点,本专业对深圳市工程造价行业的人才需求状况进行了调查,调查结果如下。
1.从建筑类企业工程造价管理岗位设置方面分析人才需求状况工程造价管理行业是建筑业的子行业之一,同时又与房地产业、市政公用业和勘察设计业紧密相关。无论是建筑施工企业,还是房地产企业、市政公用设施类企业、勘察设计单位等,都设有工程造价管理岗位。
深圳做为经济特区,无论其经济发展规模,还是城市基础设施建设以及公共建筑的建造规模,都列居国内前列,因而建筑业的规模及人才容量相对较高。根据深圳市20xx年预选承包商名录,深圳市现有各类施工企业(包括总承包企业及各类专业化施工单位)近千家,监理公司175家,造价咨询公司108家,而每个公司都设有工程造价管理部门。在不考虑房地产类公司以、设计勘察单位以及其他咨询机构的情况下,按照每家单位每年接受一个工程造价专业应届毕业生,仅深圳市每年毕业生的需求量可达到1200人以上。
2.从从业人员结构方面分析人才需求状况
通过调查发现,随着建筑行业整体向好以及工程造价管理制度、理论及方法的变革,有三个原因导致工程造价专业人才需求的急速增加:其一是,原有工程造价岗位人员普遍存在理论水平低,难以适应当代需求;其二是,企业数量的激增导致工程造价管理岗位人员需求量不断提高;其三是,国家相关管理制度的变化,使得企业在获取资质、承包项目等过程均需要配置基准数量的造价管理人员。上述三个原因,直接导致建筑企业对工程造价专业毕业生的需求趋旺。
根据统计“建筑工程、建筑学、电气工程技术、给排水工程、暖通工程、财务管理、项目管理、企业管理、工程造价、道路与桥梁”是目前建筑企业招聘中的前十位。建筑企业对这十大热门专业的需求量占建筑行业对毕业生需求量的80%,近年来还以增幅8%的速度稳步增长。目前,工程造价管理岗位主要有注册造价工程师(高级技术岗)和造价员(辅助技术岗)两类岗位。
在对施工类企业的招聘及应聘状况进行调查发现,主要招聘职位和主要申请
术负责人等职位。注册造价工程师作为中高端人才,一直以来都是企业青睐的对象,无论是工程管理还是企业资质升级,注册造价工程师都是企业不可缺少的职位。根据深圳市造价工程师协会的统计,造价员做为造价工程师的助手,一般情况下每位造价工程师需配备3-5名造价员。
目前,深圳市具备执业资格的注册造价工程师有20xx多人,远不满足各类企业资质审查的需求。根据人才配置的比例关系,深圳现有造价工程师所需配置的造价员岗位数量达到6000-10000人,而由于近年来深圳市造价员资格考试基本处于停滞状态,深圳现有造价员资格人员数量仅为3000多人。由上可知,人才缺口较大。
在对本校毕业生的工作状况进行跟踪调查的过程中,通过向用人单位征求专业设置、毕业生素质、培养目标和方向等方面的意见和建议过程,我们清晰的了解到了深圳市相关企业对工程造价从业人员的素质需求。
1.不同层次工程造价管理岗位人员的能力需求
(1)基层工程价管理专业人员
企业要求该层次的造价管理人员具备工程技术和工程经济的基本知识,能熟练准确地编制和审核工程的概算、预算、结算与决算,并且能对工程造价的技术和经济指标进行分析,并提出有关合理化建议。其基本人员组成即为各类专业的造价员。
(2)中层工程造价管理专业人才
企业要求该层次人才至少应该获得注册造价工程师资格,具备扎实的理论功底,能准确地对各种造价进行分析,并能够采取有效措施控制项目工程造价;具备项目管理、合同管理、中小项目的可行性研究能力素质,是工程造价管理岗位的主要技术骨干。
(3)高层工程造价管理专业人才
企业要求该层次的工程价管理人才应为深资注册造价工程师,具备大、中型项目全过程工程造价管理工作经验,能够从事包括项目的决策、工程造价的确定与控制、项目管理与合同管理等工作。具备丰富的理论知识和实践经验,属于专家型的人才。
对于上述三层次人才基本专业素质的培养,应该通过多层次的教育(专科教育、本科教育、研究生教育)来实现。我专业做为高职院校专科层次的工程造价专业,主要就是培养具备造价工程师所需的工程技术、工程管理和工程经济理论和工程造价管理实践技能的复合型造价员,毕业生符合行业人才素质需求。
2.深圳市造价员岗位人员素质需求分析
根据我专业已有的11届毕业生就业情况反馈,深圳市造价员岗位人员素质
需求可以概括为两个方面的需求:其一是高素质;其二是复合型。
所谓高素质,既包括专业素质(如:专业基础知识、专业知识),又包括基本素质(如道德素质、心理素质、交际能力、表达能力等)。调查结果显示,由于工程造价管理岗位直接涉及资金运作,且需要与各方人员进行协调沟通,深圳用人单位在两种素质中更看中员工的基本素质,希望员工道德水平高、心理素质好、交际能力强、表达能力好,以适应岗位需求。企业普遍认为专业素质通过对员工的培训短期内就会有显著提高,而基本素质需要长期磨练和积累、甚至需要具备一定的天赋,培养和提高员工基本素质的投入要远高于专业素质。
所谓复合型,就是指既懂预算又懂施工,既懂专业又懂管理,既懂造价又懂经济和相关法律法规,既能搞土建预算又能搞安装预算、装饰预算等。随着经济和技术的不断发展,企业之间的竞争也日趋激烈,人员素质和企业运营成本的竞争成为必然。调查结果显示,复合型人才的引进,不仅可以提高企业的技术水平,还可以降低企业管理成本,因此,深圳市对工程造价管理从业人员的复合型综合素质要求越来越高。
3.深圳市造价员岗位人员能力需求分析
根据对建筑行业调查和毕业生质量跟踪调查,我校工程造价专业学生就业的主要岗位是土建、安装工程造价员岗位,也有部分从事招投标与合同管理员岗位。
“调研”是“基础”,“培养目标”必须是充分调研基础之上的“目标”。
1.人才培养目标
通过调查,高职院校专科层次工程造价专业的人才培养目标应定位在为工程建设一线培养实用型专业人才。具体地说,就是该专业应培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体美等全面发展,既有良好的工作素质又有较强的技术岗位技能、具备工程建设一线造价工程师的理论知识和造价员的实践工作技能的'技术实用型人才。通过三年的学习,学生要掌握工程技术、工程管理、过程经济知识,具有熟练从事建筑、安装及装饰工程预、结算,以及工程投标报价与招投标的能力,成为既懂技术又懂经济的复合型工程造价管理专业人才。
2.学生培养规格
高职工程造价专业应促进学生素质、能力等方面的全面发展。
就素质而言,学生应具有高尚的思想道德素质,具备良好的人文、心理素质。就能力而言,学生到毕业时应具备:编制各类专业工程概预算、结算的能力;进行技术经济分析和工程项目经济评价的能力;开展工程招投标、合同谈判、合同管理的能力,以及关于工程变更索赔的实践应用能力。就技能而言,学生应具有较强的识图、计算机应用和操作技能,具有对外语的基本听、说、写能力,能阅读、翻译专业资料。就知识而言,学生应掌握土建、安装和装饰的识图知识;了解建材、施工等方面的工程技术知识;了解工程造价管理相关知识、合同法、合同管理等知识,以及概预算的基本理论及编制方法等工程造价管理方面的知识;能够为适应清单报价后要建立企业定额的实际情况,掌握定额编制原理与方法。
深圳职业技术学院近年来致力于学生基本素质的提升,把学生的思想品德教育放在第一位,主张“要学做事,先学做人”。建立了校园心理咨询工作站,对学生的心理状态进行定期辅导和疏导,保障学生心理健康;实行规范管理,制定《学籍管理办法》、《考试规范规则》等一系列规章制度,培养学生严格遵守各项规章的演进作风。通过加大人文素质类选修课程的学分,提高学生的综合素质,以适应企业需求。为提高学生基本素质培养的效果,制定相关政策提高人文素质类课程的水平,将成为学校后续发展的重要工作内容。
浙江千万工程调研报告篇六
太湖县一网网络科技有限公司(简称“一网科技”)是一家以互联网应用为切入点的专业网络科技公司,公司在企业vi解决方案、人事管理系统、生产erp系统、网络安全工程等领域成为国内优秀的系统与服务商之一。公司在太湖拥有自身专业独立的开发团队和售后团队,自主开发了十几个项目,并有丰富的系统集成及硬件采购方面的经验,承担过多项大型系统集成和硬件采购项目。公司位于太湖县的中心商业街区,交通便利,来往方便。
二、实习内容介绍
本次实习主要是为了熟悉现实企业中人力资源管理的运作体系和管理流程,把所学理论知识应用于实际,锻炼社会实践能力,并在工作中学习新知识,对所学的知识进行总结提升,以指导未来的学习重点和发展方向。主要工作内容为:
(一)日常人事变动的手续办理
日常人事变动主要有员工新进入职、离职、岗位调动和适用转正,这些工作都是人力资源部最基础的人事管理,根据所在岗位的职责要求和工作流程,可以总结为以下主要内容:
1.入职,主要包括核实入职者的身份,同时向入职者提供试用版的《新员工入职指引》并简单介绍操作流程,同时指导入职者签订《劳动合同》; 2.离职,对于提出离职申请的员工,需要通知其至人力资源部领取《辞职申请书》,并经部门领导审批、签字同意后,收回《辞职申请书》并提供《离职交接表》与离职员工,简单交代其去各部门办理工作交接,最后需将离职员工资料归档。3.转正,协助按合同约定转正时间到期的或申请提前转正的人员至人力资源部办理手续,经审批同意的录入本月人事报表转正人员名单中,完成后将转正人员的转正资料归档。
4.调动,有关部门提出人员需求后,统计员工提出的调动申请,经所在部门同意调出及接收部门考核同意接收后,发放《岗位调动申请表》给申请人,最后将录入完成后的岗位调动者的资料归档。
(二)招聘
1.网上筛选简历
2.电话预约面试
3.接待应聘者者
4.面试
三、工作中的成就
(一)不断的学习了工作知识以及累积了社会经验
人力资源管理专员的工作面极其广,对各方面的能力和知识都要掌握,如不注意加强学习,就可能无法胜任这项工作,在平时工作中我积极学习,坚持“向书本学,向同事学”的理念,不断开阔视野,拓宽思路,丰富自己,努力适应从一名学生向一名员工的转变。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,努力提高工作效率和工作质量。经过不断学习和积累,已具备了一些人力资源工作的经验,基本能够从容地处理日常工作中出现的问题,保证了本岗位各项工作的正常运行。
(二)锻炼了自己的性格
人力资源管理专员是一个事无巨细务必躬亲的岗位,在这个岗位上我们需要不断的为别人服务,因此,这是一个磨练自己心性的岗位,会让自己沉下来做事情,让自己养成细心的习惯。这两个月的实习,很好的磨练了我的品性,性格是影响人一辈子的,这是我得到的最大的收获。
四、自身感悟
一转眼两个月的毕业实习结束了,从刚开始站在公司门口的迷茫与紧张到离开时与同事的相拥告别,我感觉自己学到了很多,成长了很多。
(一)理论与实践的一致与冲突
在来之前,我特意仔细的重温了一边课本,但来之后发现公司的人事管理都是有固定流程的,我当时脑子里第一个想法就是我们所学的理论落后了,然后我就开始觉得自己那几天有点手忙脚乱的感觉,慢慢的在大家的帮助下我逐渐的适应了公司的安排,熟悉了公司的流程,然后我在工作之余找我们总监问出了我心里的疑问,难道我们现在所学的理论真的没有用处吗?经过总监的耐心指导我突然发现,那些我们所学的理论不是没有用而是要站在更高的角度,当成一种指导性的东西来看的,我们在实际的工作中更多的是把它们具体化,使之根据操作性。
(二)良好的工作态度
在公司我们有很严的考勤制度,但有些方面确实无法考勤,每天早上有的人会提早来一会儿,将一天所要工作的内容整理归类,这些事都是要靠自觉和责任感来约束的,还有,因为公司现在处于起步阶段所以资金等方面有时会出现短缺,有些同事就会将一些不是很重要的文件例如起草的规划等印在a4纸的反面,虽然这些东西员工守则上并没有,但是大家还是在用这些点点滴滴的细节为公司节省开支,我觉得这种对待公司,对待工作的态度让我很感动,同时也让我觉得能成为公司的一员是我的骄傲。
(三)不断反省与改进
在一网公司我养成的最好的习惯就是不断反省,每天总结,不断改进。在经过这么长时间的工作后,真的发现工作上的东西跟书本上的是有一定的差距,真的同大家说的学校学到的不一定在以后工作中用到,所以,这两者之间的落差也难免的显现出来,不能直接上手的工作在一开始让人感到迷茫,找不到方向,心情也会因此感到沮丧,甚至怀疑自己上学倒是有没有用,在后来的工作中也认识到,以前学的是坚实的基础,没有这种铺垫,现在也无法达到这个的高度。在认识到这种差距后,调整自己的态度是很重要的方面,转换自己的角色,从学生到社会工作者,这种转换自己要坦然的面对,虚心向他人学习。我在工作到20天的时候觉得工作真的是很无聊,每天都是重复一样的工作,没有新意性,每天就是在不同的部门签字、核对信息、打印、入档案。于是我就又去找我们经理谈话,想调到其他部门,可是在经理问了几个关于我们部门的细节问题后,我顿时觉得哑口无言,只有模糊的印象但具体的却答不出来,这是我才意识到我真的忽视了很多东西,于是我就又认真的梳理了一遍我以前觉得无聊已经掌握的流程,这是真的发现了很多问题,所以在工作中一定要不断地总结,不断地细心体会。
五、公司存在的问题与解决办法
一网科技是一家处于初步阶段的公司,部分政策和制度还有待完善,在这次实习中我发现一些问题,现总结如下:
(一)组织结构和岗位设置不合理
(二)人员的任用存在不公平现象
过于依赖内部员工的推荐,会存在着这样一个问题,通过内部人员推荐的成功应聘的机会多大于通过外部招聘的,以至于形成了内部的员工多数都有亲戚或朋友在本公司里的局面。
(三)部门之间缺少沟通
在工作中常常遇到部门之间责任相互推诿,信息传达不流畅或者员工一直呆在一个不利于自己发展的部门中,能力的不到发挥但又不能调配。
现提出以下解决方案:
首先,必须制定符合企业战略发展需要和企业文化的人力资源管理制度。在制定制度时,要赢得企业高层的支持,提升人力资源部的战略层次,争取拥有一定制定权和执行权,一切以公司的利益为中心,避免流于形式。其次,改变传统人事管理的局面,将人力资源的几大模块如招聘选拔、培训开发、薪酬设计、绩效考核等建立健全并对其拥有一定的执行权,转变人力资源部被动做事的局面。制度应坚持以人为本的原则,重点考虑人力因素,重视人才的价值,尊重人的需求。
其次,重视和尊重人才,避免任人唯亲,关系至上。拓展人才引进的渠道,重视内部竞争和流动,提供员工发展和晋升的平台。
最后,增加企业应该增加企业培训次数,包括企业内培训和企业外培训,兵器增加部门合作的机会,强调团队精神和团队意识,强化集体荣誉感,最终使各部门员工共同为企业目标奋斗。
以上就是我在这家网络科技公司的实习调研报告,结合这次深刻实习经历以及从中学到的知识和经验,在以后工作中我会以一种更加负责、端正的学习态度去处理自己所要面对的问题,不断地为自己充电,开阔自我精神视野,在工作单位中尽自己最大一份力量。
浙江千万工程调研报告篇七
路基施工是实现理想设计方案的重要过程,路基施工是检验设计合理性的手段。精心设计、精心施工是一个完整的过程。
(一)施工时应实现的基本要求:
1、路基的位置、标高、断面尺寸、材料规格及压实或砌筑等质量应符合设计文件和有关的施工技术规范的规定,以保证路基良好的使用性能。
2、根据条件,选择适用的施工方法,合理的调配和使用劳力、机具与材料,做到“人尽其才,物尽其用”,以提高劳动生产率,降低建筑成本和确保工程质量。
3、路基施工的各项工作要紧密配合,路基工程同其它工程也要相互协调,并服从整个道路施工组织与计划的统一安排,以便按时或提前完成施工任务。
4、路基施工必须贯彻安全生产的方针,制定安全技术措施,严格执行安全操作规程,做好事故的预防工作,确保施工安全。
总之,为实现优质、经济、快速、安全的要求,必须重视施工技术与组织管理。
(二)施工前的准备工作:组织准备、技术准备、物质准备工作。
(三)施工要点
1、基本要求
(1)必须搞好施工排水;
(2)路基挖填范围内的地表障碍物,事先应予以清除;
(3)路基取土与填筑,必须有条不紊,有计划有步骤地进行操作;
(5)土质路堤,应视路基高度及设计要求,先着手清理或加固地基;
(6)土路堤分层填平压实,是确保施工质量的关键;
(7)路基原定设计要求及施工操作规程,是路基施工的依据及质量检验的标准,必须严格执行。
2、填挖方案
填挖方案— —沿路基深度或宽度的施工顺序。
方案的选择依据:当地自然情况、工程量大小和分布、施工机具的性能及施工要求等条件。
(1)路堤的填筑应注意的问题。路堤基底(地基与堤身的接触部分)的处理;填料选择:填料要求强度高、水稳性好、压缩性小、便于施工压实以及运距短的土、石材料;填土压实-保证质量的关键。
(2)填筑规则。不同性质的土要分层铺筑;各类土层的安排,应考虑路基工作条件;透水性较小的土填在下层时,其顶面应做成4%的双向横坡,以保证上层透水土有排水出路;保证水分蒸发和排除,路堤不宜被透水性差的土层封闭;上下两部分填料的颗粒尺寸相差较大时,其间应加设由砂石等材料铺成的反滤层,以防止细颗粒土挤入石块间的空隙中,引起路堤沉陷;相邻两段用不同类土填筑的路堤,应力求采用斜面连接,以免交接处产生明显的不均匀变形(差异沉陷)。
(四)路基压实
路基压实工作是施工过程中一个重要工序,也是提高强度与稳定性的有效的经济的根本技术措施。
目的:通过对路基进行认真的压实使土基获得一定的密实度,以提高其强度与稳定性。
1、机具选择与操作
压实机具大致有碾压式、夯击式和振动式。不同压实机具,适用于不同土质及不同土层厚度等条件。
对于砂性土:振动式较好、夯击式次之、碾压式较差。
对于粘性土:碾压式或夯击式较好,振动式较差甚至无效。
压实方法:先轻后重、先慢后快、先边缘后中间(超高路段,先低后高)。
2、压实次数
压实机具重复作用下,土层压实变形的累积过程服从对数规律。也即,初次作用的压实变形大,随后压实变形随作用次数的增加而迅速降低。一般,可采用“薄层少压”的办法,也即减薄层厚,仅用少数几遍就达到要求压实度。这种方法可收到很经济的效果。
3、压实土层的湿度
施工时,土的天然湿度不可能总是拾好等于最佳值。这时,必须采取措施,或者改变土的天然湿度,或者改变压实方法,使压实工作能经济有效地进行。实际进行压实时,的湿度允许比最佳值大或小1%~2%。
(五)特殊路基施工技术
1、软土路基施工技术
所谓软土,从广义上讲,就是强度低、压缩性高的软弱土层。在软土地基上修筑路基,若不加处理,往往会发生路基失稳或过量沉陷,导致公路破坏或不能正常使用。习惯上常把淤泥、淤泥质土、软粘性土总称为软土。软土的特性主要表现为天然含水率高、孔隙比大。含水量在34%—72%之间,孔隙比在1.0—1.9之间,饱和度一般大于95%,液限一般为35%—60%,塑性指数为13—30。
2、施工现场常用处理软土路基及弹簧土方法:
在施工中经常碰到的情况多数不是软土地基,因为如果有软土地基一般情况在设计时应该根据地质资料,提出处理方法。多数情况是有局部地段地质情况和原来设计不同,出现局部地基承载力达不到设计要求,或者由于局部地段含水量过大(原有排水系统不畅,原有地基土质渗水性不好)造成地基软弹(翻浆,弹簧土地段)。根据出现的这些情况一般常用的方法主要有:
(1)换填。 这是最常用的方法。这种方法最大有效处理深度3米。采用人工或机械挖除路堤下全部软土,换填强度较高的粘性土或砂、砾、卵石、片石等渗水性材料。换填的深度要根据承载力确定。
(2)抛石挤淤。片石不小于30cm,自中向两侧抛,横坡陡于1:10时,自高向低抛,抛出水面后用小石子填塞垫平,重型压路机碾压,再铺反滤层,再填土。
(3)盲沟。就是在要处理的路段根据要处理的路段的长度,在横向或纵向挖盲沟,盲沟通常用渗水性大孔隙填料或片石砌筑而成。也可以填入不同级配的石块起到排水的功能。注意盲沟的出口要与排水沟连接,以便把路基中的水排出路基。
(4)排水砂垫层。排水砂垫层是在路堤底部地面上铺设一层砂层,作用是在软土顶面增加一个排水面,在填土的过程中,荷载逐渐增加,促使软土地基排水固结渗出的水就可以从砂垫层中排走。为确保砂垫层能通畅排水,要采用渗水性良好的材料。砂垫层一般的厚度为0.6-1.0米。为了保证砂垫层的渗水作用,在砂垫层上应该填一层粘性土封住水不让水返上路基。在路基两侧要修好排水沟,通过砂垫层渗出的水通过排水沟排出路基外,保持路基的稳定。
以上介绍的几种工地常用的处理软基础以及弹簧土的方法,还要根据工地的具体情况选用那种方法施工,有时几种方法可以交替或一起使用。目的主要是要保证工程质量,保证工期。
浙江千万工程调研报告篇八
在的有待改进的问题
自公司治理专项活动开展以来,本公司按中国证监会、深圳证券交易所、广东证监局对治理专项活动的要求进行了认真自查后认为,公司在治理上还存在以下几方面不足,需要继续完善。
(一)董事会专门委员会运作需要提高。根据《上市公司治理准则》的规定,公司董事会已于xx年初设立审计委员会、提名委员会和薪酬与考核委员会。由于成立时间不长,故运作经验有待积累,水平尚需提高。
(二)公司制度还需进一步完善。公司已按有关规定制订了一系列制度,并在实践中发挥了积极作用。但仍需按照最新的法规要求,对公司制度进行增补完善。
虑引入股权激励机制,以充分提高管理层的积极性。
(四)公司在资本市场上的创新不够。一直以来公司专注于主业的经营,为投资者带来稳健的回报,但作为上市公司,如何利用资本市场做大做强仍需探索学习积极提高。
二、公司治理概况
公司自上市以来,能够按照《公司法》、《证券法》、公司《章程》等规定规范运作,在法人治理结构、信息披露、投资者关系管理等方面取得了一些成效,得到了监管部门和广大投资者的认同,其主要体现在:
(一)公司与大股东珠海中富工业集团有限公司在业务、人员、资产、机构、财务等方面分开。
作并领取报酬,不存在双重任职;
(5)财务方面:公司设置独立的财务部门并配备相应的财务专职人员,根据上市公司有关会计制度的要求,建立了独立的会计核算体系和财务管理制度,实行严格的独立核算,独立进行财务决策,拥有独立的银行账户,依法独立纳税。
(二)"三会"制度健全,运作规范。
公司建立完善了"三会"(股东大会、董事会、监事会)运作的系列制度,并按相关制度规范运作。
(1)关于股东与股东大会:公司能够确保所有股东、特别是中小股东享有平等地位,确保股东能够充分行使自己的权利;公司制订完善了股东大会的议事规则,严格按照股东大会规则的要求召集、召开股东大会;公司关联交易公平合理,表决时关联股东放弃表决权,并对定价依据予以充分披露。
(2)关于董事与董事会:公司严格按照《公司章程》规定的董事选聘程序选举董事;公司董事的人数和人员构成符合法律、法规的要求;公司董事会建设趋于合理化,董事会决策专业化、科学化;制订完善了董事会议事规则,董事能够以认真负责的态度出席董事会,学习有关法律法规,了解作为董事的权利、义务和责任,确保董事会的高效运作和科学决策。
(3)关于监事与监事会:公司监事会严格执行《公司法》和《公司章程》的有关规定,监事会的人数和人员构成符合法律、法规要求;制订完善了监事会议事规则,监事能够认真履行职责。
(三)信息披露公开、透明。
公司严格按中国证监会、深圳证券交易所有关规定进行
了信息披露,积极地保护投资者特别是中小投资者的利益。公司指定董事会秘书负责信息披露工作,并严格按照《股票上市规则》等法律法规的有关规定,真实、准确、完整、及时的披露有关信息。
(四)积极开展投资者关系管理。
公司建立了投资者关系管理制度,并通过电话、网络及登门访谈等多种沟通方式与投资者建立了良好的互动关系,对投资者的咨询,公司有关部门及时、详尽地予以答复,最大程度地满足了投资者的信息需求。
(五)内部控制制度比较完善。
公司基本建立和健全了内部管理制度,在公司章程和其他有关制度中,明确规定重大关联交易、对主要股东和关联方的担保,均须股东大会审议通过;所有关联交易均须独立董事审议并发表独立意见,关联董事和关联股东均放弃表决权;对滥用股东权利侵害其他股东利益的行为进行了相应规定,可有效防止关联方占用公司资金、侵害公司利益。
三、公司治理存在的问题及原因
(一)董事会下设委员会的运作需要加强。
xx年初,公司董事会根据《上市公司治理准则》的要求设立了审计委员会、提名委员会和薪酬与考核委员会,专业委员会中独立董事占多数并担任主任委员。但成立时间较晚,运作经验欠缺,需要提高委员会的专业运作水平,更好的达到完善公司治理结构的目的。
(二)公司制度需进一步增补修订。
公司虽已按证监会、深交所有关规定制定了《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》等一系列公司制度,但公司还需按中国证监会、深圳证券交易所及广东证监局的最新规定的要求进一步地制定、完善公司的《信息披露管理制度》等相关控制制度。
(三)公司激励机制还需完善。
够充分地调动公司管理人员和核心员工的积极性。因此,在如何进一步充分发挥公司管理层和骨干人员的积极性方面,公司还需探索新的办法,比如对公司的管理层和核心人员予以持股或实施期权、股权等激励机制等。
(四)公司在资本市场上的创新还不够。
公司自上市以来主要是以稳健经营来进行持续发展,在生产经营上,虽取得了较好的经营业绩,但作为一家公众的上市公司,在资本市场上的创新方面还做得不够。为求得更快的发展,公司应适当加快在资本市场的发展步伐,充分利用和发挥资本市场的作用和功能,不断地把公司做大做强,为投资者创造更好的回报。
四、公司的整改措施、整改时间及责任人
针对上述自查存在的差距、问题和不足,公司拟定以下整改计划和措施。
(一)董事会将借鉴其他上市公司的成熟做法,并认真积累总结经验,不断提高董事会下属委员会的专业运作水平,进一步完善公司治理结构。
该项整改措施在xx年9月30日之前落实,由董事长、董事会秘书负责。
(二)公司将按照规定制订公司的《信息披露管理制度》,并提交董事会审议通过后实施。
该项整改措施在xx年6月30日之前落实,由董事会秘书负责。
(三)在激励机制的建立和完善上,公司将借鉴其它上市公司的成功经验,结合公司实际情况,积极探索,处理好股东与管理者之间的关系,适时地推出适合公司特点的激励机制,更好、更有效地调动各方面的积极性。
该项整改措施在xx年底前力争展开前期工作,由公司董事长负责。
(三)在今后的工作中,公司将在抓好生产经营的同时,积极重视资本市场的巨大作用,及时了解和掌握资本市场的新政策、新动向,加强资本经营,促进实体产业的发展,不断地将公司做大做强。
该项整改措施在xx年落实,由公司董事会和公司经营管理层共同负责。
五、有特色的公司治理做法
(一)为确保公司按照《公司法》、《公司章程》及各项制度的要求规范运作,有效防范风险,在充分发挥独立董事及董事会专业委员会的作用外,专设审计部,直接向董事会汇报,定期对分、子公司进行专项审计,不定期地对公司人员和下属公司进行稽核、监督、检查,并对可能产生漏洞的环节进行专人负责监督整改。
(二)根据公司规模大、下属分子公司多、区域分布广等实际情况,设置五大管理区(华北、东北、西南西北、华东华中及华南),配备区总经理、财务总监、生产技术总监及人事总监,加强对各分、子公司的监管指导。在内部管理上,为了强化财务监督,明确由公司财务部进行直线职能式垂直管理(包括财务人员的任免、调动、业务培训、考核等)。
六、其他需要说明的事项
无。
公司通过一系列内控制度的建立和实施,有效地保障了公司的资产安全,及时地解决了生产经营管理中存在的问题,促进了公司持续稳健发展。未来公司将根据中国证监会、交易所的有关规定,以此次治理专项活动为契机,增强公司董、监事及高管人员的规范意识,不断完善公司的法人治理结构,进一步搞好公司的信息披露工作,积极提高公司质量,不断地将公司做大做强。
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浙江千万工程调研报告篇九
本文目录
- 工程建设调研报告
- 工程建设领域招投标调研报告
“以村当镇”工程建设繁荣富庶和谐新营盘调研报告
为了进一步深化思想政治理论课教学改革,贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见,提高《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》课教学的针对性和时效性,对教学环节、教学方式进行改革。我利用暑假这一时期前往辽宁省锦州市太和区营盘乡进行调研。在下着眼于营盘乡“以村当镇”这一工程所涉及的规划方案、目标实施方案、所带来的对农民生活方面的影响为等几个方面的内容。
一、营盘乡简介
太和区营盘乡地处锦州城乡结合部,位于市区北郊,因唐太宗李世民曾驻营于此而得名。全乡面积18.1平方公里,其中耕地10613亩,林地3500亩;总人口8524人;下辖6个行政村,其中城中村1个(马家村)、城边村2个(营盘村、范屯村)、“四近村”3个(大齐村、大许村、董家村),28个党支部,党员总数554人;小学4所、中学1所。就地域和人口规模而言,是锦州地区名副其实的小乡。
营盘乡地理位置优越,距锦州机场11公里,距市区仅2公里,是距市区最近的乡镇之一。作为锦州市北出口,营盘乡交通顺畅,松坡路、为民路贯穿境内,锦阜路纵贯全乡。
营盘乡地处东经121°15´、北纬41°14´,属北温带大陆性季风气候,年平均降雨量573毫米,年日照2747小时,无霜期184天,土质系黄沙土,适宜蔬菜成长,锦州市重点蔬菜生产基地——范囤千亩绿色无公害蔬菜基地和“辽绿”牌大白菜享誉锦州。
xx年以来,乡党委、乡政府以党的xx大、xx届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持从乡情实际出发,按照中央提出的建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的“二十”目标要求,紧紧围绕区委确立的“全面建设经济强盛、社会和谐的现代工业城区,三年再造一个新太和”的奋斗目标,遵循“工业经济强乡、特色农业富农、服务业提档升级,把地域和人口规模小乡打造成为经济和社会发展强乡,建设繁荣富庶和谐新营盘”的工作思路,深入实施区委九届二次全会提出的“以村当镇”工程,新农村建设取得了显著成绩。xx年全乡地方财政一般预算收入实现1642万元,比xx年增长47069万元,年均递增183%;社会总产值完成22.1亿元,工业增加值完成14.1亿元,分别比xx年增长9.8亿元和5.7亿元,年均分别递增33.9%和29.5%;招商引资实现5.3亿元,比xx年增长4.8亿元,年均递增222%;农民人均纯收入实现7100元,比xx年增长2092元年均递增41.8%。全乡呈现出经济社会事业又好又快发展、农民生活环境明显改善、人民群众安居乐业的良好局面。
二、“以村当镇”工程在营盘乡的实施过程
在对这项工作的调研过程中,我通过走访营盘乡的乡党委、政府,对“以村当镇”这一工程在营盘乡的实施过程有了近一步的了解,现将结果简要记录下来。
(一)实施“以村当镇”工程的总体思路、基本原则和发展目标
1、总体思路
以党的xx大精神为指导,全面落实科学发展观,用工业理念谋划农业农村发展,淡化行政区划观念,强化经济区划理念,树立共建共享思想,将地域相连、产业相近的行政村规划成经济整体,按照小城镇的标准统一规划、建设,逐步形成以主城区为中心,周边小城镇组团式发展的新格局,从而加快城乡一体化进程。
2、基本原则
——规划先行,城乡互动。按照土地集约利用、建设用地分区控制、有效整合城乡资源的要求,立足现有基础,着眼长远发展,制定修编城区、小城镇建设规划和控制性规划,并使各种规划与城市总体规划衔接配套。严格执行规划,统筹城乡发展,使城乡互为资源、互为市场、互相服务、互补优势,促进城乡经济协调发展。
——尊重实际,注重实效。按照自然规律、经济规律和社会发展规律办事,根据规划和区情实际确定目标任务,实事求是,注重实效,不做表面文章,不搞形式主义。
——循序渐进,分类指导。优先发展具有一定规模、基础条件较好的产业和重点村屯,立足比较优势,因地制宜,突出特色,以点带面,点面结合,分类指导,梯次推进。
——政府主导,市场运作。政府加强组织领导,加大扶持力度,着力抓好体制机制创新,不断提高管理和服务水平,注重运用市场化手段,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。
——以人为本,福祉于民。相信和依靠广大群众,充分发挥其积极性、主动性和创造性,切实把实现好、维护好,发展好城乡居民的根本利益作为实施“以村当镇”工程,推进城乡一体化的出发点和落脚点。
3、发展目标
分为近期发展目标、中期发展目标、远期发展目标
(二)实施“以村当镇”工程的主要任务
1、科学制定规划,优化城镇布局
规划对建设具有先天性的决定作用,先天不足,后天难以弥补。规划搞好了,“以村当镇”工程的各项工作才能有章可循、循序开展。
2、优化产业结构,发展特色经济
着眼于优化产业结构,围绕工业园区化、农业产业化、服务现代化目标,做大做强二产、做活做实三产、做精做特一产,大力发展具有太和特色的城郊经济。
3、加强基础设施建设,提高公共服务档次
结合锦州中环西路(桃园北街)建设工程,加大城乡路网建设力度,扩充城市容量,拉开城市骨架,加快实施与天津万兆集团合资建设的供热公司工程,解决城乡集中供热问题。完善农村供电、提升自来水普及率。
4、优化社会环境,提升城镇化水平
强化实用技术和职业技能培训;优化经济组织;健全社会保障体系;大力发展社会事业。
5、加强党的建设,提供组织保障
要结合深入开展“党群连心”和“三级联创”活动,大力加强对村级“两委”班子的教育、培训、管理和监督,进一步规范村级班子的议事规则、议事程序,推进村级班子建设的科学化、民主化和制度化,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党组织领导下的村民自治组织的职能作用。
(三)实施“以村当镇”工程的保障措施
1、加强领导,落实责任。
2、宣传发动,营造氛围。
3、制定政策,重点扶持。
4、科学推进,搞好试点。
三、“以村当镇”工程实施下的营盘乡的可喜变化
营盘乡在乡党委、乡政府的带领下,积极组织工作,“以村当镇”的工程顺利进行,并取得了可喜的变化,仅从以下三个方面来简单介绍一下。
(一)经济发展方面
1、工业经济发展迅速
截止xx年底,锦营工业小区共落户企业138家,其中规模企业15家,小区企业固定资产投入达1.6亿元,企业年产值10.1亿元,上缴税收1443万元,对全乡地方财政的贡献率达35%;大许矿山设备产业园区已落户企业5家,其中规模企业2家,园区企业固定资产投入6000万元,企业年产值7252万元,税收163万元。到目前,全乡企业共有1270家,其中工业企业199家,规模工业企业户数达24家。形成了以工业小区、工业园区为依托、以规模企业为支撑、以沈宏科技、瑞龙实业、三特真空冶金公司为龙头的工业发展格局。
2、特色农业产业布局初步形成
东、西部村、中部村特色种植基地,养殖小区建设取得明显成效,形成了特色农业五大基地:一是范屯千亩绿色无公害蔬菜基地,亩收益5000元以上,“辽绿”牌大白菜享誉锦州。二是董家村的金铃大枣基地,面积500亩,亩收益xx元以上。三是董家村的五味子中药基地,面积150亩,亩收益10000以上。四是伊鑫奶牛养殖基地,奶牛饲养量280头。五是大许村特种养殖基地,饲养狐狸1200只、貉子500只。此外,已建成董家村两家千头猪场,大齐村南北山的两个畜牧小区,加之营盘村的食用菌,灵芝种植等,形成了“基地十小区”的特色农业发展格局。特色化、规模化、专业化农业种植基地、养殖小区的发展,开辟了农民致富新途径,增加了农民收入。特色农业对全乡农民增收贡献率达62%。
3、服务业发展领域进一步拓展
商、饮、服、修、运和专业市场等传统第三产业蓬勃发展,锦州种子市场辐射辽西,各村运输业发展迅速,运输大户远近闻名,仅大齐村运输专业户就达116户。中介组织、农村经纪人队伍、服务农民的各种协会、物流仓储等新兴服务业方兴未艾。劳务输出、“打工经济”成为农民增收的另一种重要途径,全乡农村剩余劳动力转移达3044人,占农村劳动力总数的74%。“中科新天地”的6万平方米的房地产开发项目正加快建设。xx年,服务业增加值实现480万元,比xx年增长172万元,年均递增25%。
4、村级集体经济实力不断增强
全乡6个村中,大齐和大许两个村已进入锦州经济发展百强村。按照“以村当镇”工程规划目标,xx年和xx年,各村都要在固定资产投入、村集体经济纯收入、村集体公共积累、农民人均纯收入等指标上实现较快增长。到xx年,50%以上的村要达到锦州地区中等乡镇的发展水平。
就以大齐村为例,大齐村在党支部书记的带领下,利用亲友、朋友、同学等关系广泛招商引资,先后引进矿山机械二分厂、精密线路板厂、霞锋乳业等20多家企业,建立了工业小区。小区现已落户工业企业31家,xx年实现企业增加值4450万元,上缴税金248万元。村支部成立了工业党小组、农牧党小组、进城务工党小组、运输党小组,全村仅运输专业户就发展到116户,劳务输出600多人。随着村集体经济实力的不断壮大,村支部、村委会投资300多万元加强村基础设施建设。修建了3600平方米的文化广场、1000平方米的村部办公楼和线路板厂至大齐小学1000米的水泥地面,为村民安装了自来水;建立南北山畜牧小区2个,目前鸡存栏超过10万只、猪存栏1000多头。xx年,大齐村农民人均收入实现8300元,位于太和区64个村榜首。大齐村被评为“辽宁省图强致富文明示范村”。
(二)环境建设方面
三年来,全乡累计投入850万元,加强农村基础设施建设。新修、改造道路16.9公里,在村村通油路的基础上,增加道路硬覆盖30公里,各村主要街路基本上实现了硬化、绿化、美化、亮化的“四化”目标。新安路灯157盏,新建、扩改村文化广场3个,共4900平方米;自来水入户率达43%,有线电视入户率达90%;农用沼气灯洁净新能源建设取得积极进展。
xx年重点实施了村容村貌改造整理工程,共投入440万元,实现了旧村部全部楼房化,新建村部4个共2050平方米。村屯环境“十化”工程成效明显,农民居住条件、生活环境不断改善。营盘村通过土地置换发展工业小区,开发建设“亮营园”,村民入住新楼80户。锦营工业小区、大许千亩矿业设备产业园区基础设施建设不断完善,吸引力进一步增强。乡党委、乡政府不断完善招商引资政策,强化服务,优化招商引资环境,为全乡经济发展创造了良好环境和条件。
(三)乡风文明方面
开展了以创新载体、创新内容、树立典型为主要内容的精神文明建设和文化建设“十进村”、“五进家”系列活动。“知荣辱、树新风、促和谐、讲文明”主题教育活动和“学雷锋、学先进、讲道德、树新风”活动紧密结合、相得益彰;机关中开展的“讲礼仪、树形象”活动、学校中开展的“文明校园、健康成才”活动、村民中开展的“告别陋习、做文明市民”活动环环相扣、效果明显。乡村两级充分利用乡村文化活动室、文化广场等设施;利用多种载体,积极组织开展多种形式的群众性业余文化生活活动。大齐村村民创作小组自编的快板书、三句半、诗歌和小品深受群众喜爱,大齐文化广场的秧歌晚会吸引了周围数十里群众参与。
通过开展上述系列活动,推动了群众性精神文明建设和群众业余文化活动的深入开展,全乡涌现出区级文明单位4个、市级文明单位2个,各类精神文明典型10个,干部和群众精神面貌焕然一新。
四、“以村当镇”工程实施成功原因
(一)指导思想正确
营盘乡乡党委、乡政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,全面落实科学发展观,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,大力实施以“增强凝聚力、战斗力、影响力”为主要内容的“强基工程”,在推进基层党组织建设上迈出新步伐,在加强党员队伍建设上取得新成效,在提高基层党建工作水平上实现新突破,努力开展新时期基层党建工作的新局面,为建设繁荣富庶和谐新营盘、实现三年再造一个新营盘的奋斗目标提供坚强组织保证。
(二)组织领导得当
为加强对基层党组织建设工作的领导,乡党委成立由党委书记任组长、乡长任副组长、乡党委副书记任常务副组长的“加强基层组织建设领导小组”。组、宣、纪检等各部门每季度召开一次联席会议,研究解决基层组织建设中出现的新情况、新问题,重要问题及时提交领导小组会议予以解决。年终,要把基层组织建设情况纳入对各支部书记的重点考核内容。不仅起到鼓励的作用,更起到了监督的作用。
(三)工作安排细致
1、健全制度,明确职责,全面加强农村党支部建设
2、以规范化、制度化为重点,进一步加强机关、事业单位党组织建设
规范机关、事业单位党组织设置;强化机关、事业单位党组织职能。
3、以扩大党的覆盖面和影响力为重点,进一步将强非公有制企鹅党组织建设
按照“非公有制企业发展到哪里,党组织就见到哪里”的要求,扎实抓好非公有制企业党建工作;坚持围绕企业生产经营活动,不断探索发挥非公有制企业党组织作用的新方式;全面推进非公有制企业党组织领导“公推直选”,其实加强非公有制企业党务干部队伍建设。
4、建章立制,规范管理,全面加强党员、干部队伍建设
加强民主制度建设;严肃党的纪律;例行文明,依法行政,全面加强党员、干部作风建设。并做了党员建设标准,即为:勤劳致富带头闯一闯,模范作用带头带一带,好的建议带头提一提,路边垃圾带头清一清,不文明现象带头管一管,邻里关系带头处一处,对困难户带头帮一帮,民事纠纷带头调一调,党的政策带头传一传,和谐氛围带头建一建。
营盘乡的乡党委、乡政府就是在这几方面投入很到力度,才是营盘乡从原来的小规模乡变成如今的发展势头好、经济实力突出的重点乡镇。
五、启示和结语
回顾整个调研过程,我不仅了解到营盘乡在“以村当镇”工程为依托,进行的一系列活动,更深刻的体会到营盘乡能取得如此大的成功,是有他的理由的。首先,他们有明确的指导思想,并以这一正确的指导思想下,制订了“以村当镇”工程的全计划。这一工程是依据现代城市发展规律、适应太和发展建设客观要求的战略性构思,是建设社会主义新农村更高层次的积极探索和尝试,是统筹城乡发展、建设现代工业城区的有效途径,是深入实施三大战略、加快实现三年再造一个新太和目标的重要载体,是优化经济结构和农村人口结构,加速实现农村向城市转变、农民向市民转变、乡村干部向市场型干部转变、一产业向二、三产业转变的强有力措施,是从根本上解决“三农”问题,推进城乡一体化,全面实施小康社会目标的重大战略选择。其次,组织领导正确,经过党委书记等中心领导小组的共同商议、讨论才得到的“以村当镇”这一工程的,乡党委的正确领导也是成功的重要原因。最后,领导认真负责,工作安排细致,权责明确。营盘乡在党委书记的精心安排下,每一个人都以极大的热情投入到自己的工作中,把乡亲们的问题当做自己的问题,时刻关心着乡亲们的生活。之所以会取得如此大的成功,也是营盘乡领导与村民们共同努力的结果。
虽然,我只是一个大一学生,学习的知识不多,但是,我能感觉到,营盘乡乡党委、乡政府对这个乡所投入的热情与希望,他们爱这个小乡,希望这里的人们过上幸福、富足的生活。正是因为有这么的一份心,才会让这个小乡变成如今的摸样。我坚信,营盘乡绝对不会停留在现在这个程度,它会前进,会大步前进,最终实现达到锦州地区中等乡镇的发展水平的目标。
工程建设调研报告(2) | 返回目录
为了认真贯彻落实省工程建设领域突出问题专项治理工作领导组办公室《关于开展工程建设领域突出问题专题调研工作的通知》精神。现就我市工程建设项目招投标、质量安全方面突出问题的调研情况报告如下:
1.工程建设项目招投标中规避招标、虚假招标、围标串标等问题;
2.工程建设实施中质量低劣、安全隐患问题严重等问题。
1.水利建筑,关系社会公共利益与公共安全的防洪、水库除险加固、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。
2.中央和地方投资项目。
3.扩内需项目和地方重点工程项目。
4.其他建筑项目。
我市工程招投标工作和质量安全方面存在的问题
1.有的工程招标代理机构服务质量不高
目前,我市上还存在一些招标代理机构为承担项目而
无原则地迁就招标人无理要求的现象,违反了招标的公正性原则。据项目法人反映,有的招标代理机构存在工作态度傲慢、工作不主动,项目服务质量不高,收费偏高等不良现象。
2.招投标工作与工程承包合同脱节
工程施工招投标工作与工程施工承包合同的实施过程是工程建设阶段不可分割的2部分,但二者在实践操作中却存在脱节问题。一方面,工程施工招标文件的编制主要由招标代理机构完成,而招标代理机构缺乏施工整个管理过程的经验;另一方面,承包合同管理主要由监理单位负责,监理单位又没有参与招标工作,造成了招标工作与合同管理不同一个主体,没有连续性,形成了脱节,对工程项目建设管理是不利的。
3.存在挂、靠投标的不良现象
目前,我市建筑市场还存在一些私人工头靠挂靠公司,以公司名誉进行参与工程投标的现象。同时,也存在一些建筑公司,专门靠他人来挂靠,从中收取一定管理费以赖生存的现象。由此衍生出的间题是:一旦中标,原投标书承诺的项目经理、技术负责人、质检员、施工员、安全员等被偷偷更换,造成个别项目在施工过程中,施工单位主要管理人员不到位或迟迟不到位,不能有效地履行施工单位的工程施工质量与安全的管理职能。施工单位主要管理人员不及时到位,将给项目法人和监理单位的工程管理工作造成很多麻烦和困难,让保证工程施工质量与安全打了折扣并存在隐患。
1.依法招标。
为保证我市工程招标代理工作公正、客观、有效地进行,行政主管部门要加强对水利等工程招标代理机构的监督和管理,主要包括对项目招标代理业务的招标代理机构的资格认定,以及工作开展情况、收费标准及依据、单位信誉等基本情况的跟踪等。加强对工程招投标活动过程(包括招标、投标、开标、评标、中标)的监督,主要是对招投标活动过程中泄露保密资料、串通招投标、歧视排斥投标、违规评标等违法行为进行监借,督促和检查工程各项目单位按时依照《中华人民共和国招标投标法》完成施工招标投标工作。
2.熟悉文件合同。
尽量减少合同管理工作的问题,减少因工程合同变更和索赔带来的麻烦,使工程施工合同与原来招标文件没有实质性差异,基本符合招标阶段要求达到的目的。
3.出台政策。
建议行政主管部门及相关部门出台相关规定,采取切实有效的措施,整顿内建筑市场,杜绝挂、靠投标的不良现象。招标投标管理站将中标的施工单位在投标中承诺的施工主要管理人员在工程施工过程中是否及时到位作为一项重要的信用内容进行实地考核,对原则上违反原投标承诺的、没有派遣施工主要管理人员常驻施工现场管理的、实际存在挂靠现象的施工单位采取限时限制参加投标或降低资质等级等处罚,并予以通报,以维护招标投标工作的合法性和严肃性,为确保我市工程施工质量与施工安全创造良好的条件。
通过本次专项调研工作后我们认为,建设工程项目是一种特殊产品,它的质量水平高低事关社会公众利益和公共安全,现行的建设工程质量管理体制还处于破旧立新的发展过程中,必须从体制机制完善的角度进行考量,正视建设工程质量安全管理工作中存在的一些不足。
1.从政府监管层面看,作用发挥尚不充分
我市建筑质量安全机构权威性的不足对监管职能的发挥造成一定影响。同时其编制、专业技术人员配备、技术装备及对建设工程项目质量监督检查的形式、内容、方法、手段与当前建设工程规模大、标准高、分布散、专业性强的情况尚有一定距离。
2.从质量安全责任主体看,责任意识需加强
建设工程质量安全的责任主体主要包括建设单位、施工单位、监理公司。建设单位是建设质量安全的第一责任者,但少数建设单位考虑较多的是经济利益和工程进度。个别单位“低价中标”后,往往是尽可能的节省建设成本,忽视安全质量投入、压缩工程造价、降低使用建材的标准、随意压缩工期、分包转包给施工单位时不注重对方的资质等,在一定程度上影响了建设项目的安全和质量。个别建设工程招投标后不按有关价格规定签订监理合同,不顾成本压低监理价格。工程监理单位与被监理工程的施工承包单位应是监督与被监督的关系,但由于监理方受聘于建设单位,处于弱势地位。同时监理人员的待遇较低,人才流失严重,技术能力不强,造成一些建设项目中的监理单位难以对工程实施有效的监管,无法发挥监理应有作用。同时,现行市场准入制度由于缺乏统一的管理和严谨的规范操作,直接影响到建设工程质量监督管理的有效性。
3.从关键环节看,竣工验收管理需完善
依据国务院《建设工程质量管理条例》、建设部第78号令《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》规定,全国建设工程于xx年4月开始实施备案管理,建设单位将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件报建设行政主管部门或其他部门备案。建设工程竣工验收由建设单位自行组织实施,不利于严格按照规范标准开展此项工作。
进一步提升建设工程质量安全管理应着力于抓源头、抓事前、抓控制,在当前城市建设大发展的背景下,须进一步加强对建设工程质量安全责任主体的监管,建立责任追究制,同时积极探索建立完善建设工程质量安全管理新的体制和机制。
(一)制定实施细则,增加法规执行的操作性
改革开放以来,围绕建设工程管理,我国已相继制定并颁布了一系列法律、法规、规章和增补、修订了大量的技术标准,但从实际情况看,现行的建设工程质量安全管理法律还需要进一步完善。“建筑法”的立法目的是加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量与安全,促进建筑业健康发展,建议有关方面根据“建筑法”,抓紧制订有关工程质量、勘察设计、建设监理等行政法规,以完善法律法规体系,使工程质量行为责任制等纳入法制轨道。同时完善现行建设工程技术标准,引用技术标准中有关强制性条款和专门的标准化机构或社会组织制定发布的技术标准,实行“技术法规与技术标准相结合”的体制。
(二)充实管理机构,提升政府监管的权威性
在当前建设规模较大、项目较多、监管程序较为复杂的大背景下,有关部门在建设工程质量安全管理上具有不可推卸的责任,政府的监管职能只能加强而不能削弱。就我市而言,主管部门的工作地位、机构设置、人员配备应与全市、我市的建设状况相匹配。
(三)完善问责机制,强化质量安全主体的责任性
工程建设质量和安全控制是建设项目的核心,是决定工程建设成败的关键。通过本次调研工作,建议市有关方面进一步加强对质量安全责任各方主体行为的监管,特别是对建设单位这一建设工程质量安全管理核心责任主体的监管,重点抓好建设单位责任制的制定、实施和完善,强化其社会责任意识,不间断的开展诚信建设。同时改进监管方式,抓住招投标、建材质量、监理等重点方面进行强化管理。“建筑法”、《省建筑市场管理条例》等法律法规具有很强的指导性,建议市有关方面制定对建设工程质量安全责任主体进行制约的具体操作性实施细则,明确权力义务,细化责任标准,对压缩工期、降低建设标准、使用劣质建材、监理不作为等情况尽快明确处罚措施,做到有法可依、违法必究。
以上报告,如有不妥,请批评指证!
浙江千万工程调研报告篇十
为加强我市建设工程质量检测的监督管理,进一步掌握检测机构的质量状况,提高建设工程质量检测水平,规范工程质量检测机构的质量行为,对建设工程质量检测机构进行了专题调研。本次共调研十余家检测机构。
建设工程质量检测机构担负着涉及结构安全及重要性使用功能内容的抽样检测和进入施工现场建筑材料构配件及设备的见证取样检测。检测结果作为建筑工程质量的重要依据之一,对建筑质量的好坏影响相当重要,社会责任重大。调研过程中,我们深入检测机构企业内部,加强与检测机构人员的交流沟通,换位思考找到问题,积极探讨解决问题的思路,谋求合宜的解决办法。现将调研情况报告如下:
一、我市检测机构现状
2.各检测机构检测资质范围差异较大,部分实力较差的检测机构主要从事见证取样检测,缺乏专项检测的综合检测能力。建筑节能检测的开展情况也不够理想,多数检测单位节能检测设备较少,对国家实行建筑节能政策认识不够,对建筑节能检测市场前景缺乏信心,对加大节能检测设备投入较为谨慎。
二、我市检测机构存在的问题
1.调研中,各检测单位反映建筑检测市场较突出的问题是部分检测机构及检测人员缺乏行业自律和职业道德,只顾眼前利益、个人利益,对工程质量极度不负责任,特别是工程送样检测,有些检测机构仅做部分试验就出具检测报告,更有甚者,有些检测机构为了迎合委托单位和施工企业的要求,对不合格材料出具假报告或根本不做试验就出了合格报告,严重扰乱了检测市场,既带来大量的工程质量隐患,也丢失了检测机构长期发展最需要的公正与诚信。
2.其次,各检测单位反映,检测市场基本上都是施工单位自行委托检测机构,有的施工单位在工程检测中发现最初确定的检测机构把关很严,于是擅自另行委托其它检测机构送检,目的就是出假报告,为劣质材料以次充好寻找合法途径,而一些检测机构为了取得检测任务而迎合施工单位,也就参与做假。
3.检测市场恶性竞争严重,恶性竞争导致检测费用低廉,一个工程项目的常规检测费用市场包干价低到0.6元/m,也就是说一个建筑面积1万m的项目常规检测费用几千元就可以包括钢筋、水泥、砂石、砼试块、砌体、砂浆试块、防水卷材等的全部22常规送样检测,检测机构以如此低廉的费用如果严格按照规范要求进行试验已经没有利润可言。
4.监理企业对于见证取样的把关不严,没有真正履行见证送样职责,往往都是施工单位自行送样到检测机构进行试验,真正双方见证到位的不到10%,这在一定程度上加大了施工单位在送样上弄虚作假、检测机构在试验上弄虚作假的可能性。
5.一些检测机构在送样检测报告中规避责任,报告标明“仅对来样负责”,一旦工程实体出现质量问题,自以为找到了不承担质量责任的依据。
6.多数检测机构内部管理机制较为混乱,对检测数据档案管理不重视,归档情况与实际出入较大,不能为工程质量问题的可追溯性提供原始数据;没有建立检测结果不合格台帐;更没有实施对涉及结构安全质量检测不合格情况向建设主管部门进行通报的制度。
三、几点建议
通过本次调研了解,目前我市建设工程检测行业的总体水平还不是很高,检测手段与社会发展、科技进步存在一定的差距,检测行业的规范自律还需要进一步加强,检测市场的竞争还需要规范和监管,检测从业人员的素质还有待进一步提高,对工程质量检测的监督和检测市场的监管较为薄弱。因此,我们对规范我市检测市场、提高工程质量检测水平提出以下几点建议:
1.加大工程实体现场检测的监督执法力度
(1)对于从事建设工程现场检测项目的检测机构,要求各质量监督站的监督人员,对其所监工程的现场检测行为加大监督检查力度,动态监管,重点检查:相应项目的检测机构资质、人员上岗证、仪器设备检定证书;是否按国家有关工程建设强制性标准进行检测;是否认真履行见证制度;是否有挂靠现象;是否有伪造检测数据等弄虚作假行为。
(2)依照《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》,一旦发现检测机构未按照规范要求认真检测,弄虚作假,检测数据与实际情况出入较大或出具虚假报告,对检测机构及其直接检测人员给予不良行为记录并予以公示。
(3)建设行政主管部门定期对检测机构开展检测机构专项监督检查,制定完善的检查内容,对检测单位能力认真评审,规范和提高检测机构内部质量管理机制和检测水平。
2.加强检测管理信息化建设,提高检测管理的科学化和规范化
(1)建立工程项目质量监管技术信息平台,通过网络实现建设行政主管部门和各工程检测机构之间信息共享,动态查询验证检测报告的真实性、合法性、时效性。质量监督部门可以通过技术信息平台全局管理平台上的检测数据、检测机构信息、检测机构人员、设备信息,可对检测数据进行汇总分析,报告溯源和信息发布等,从源头上控制虚假报告的可能性。
良行为记录和检测事故频率对检测机构诚信进行年度统计评比,诚信度极差的检测机构予以清除市场。
(3)严格见证取样送样制度,组织施工、监理等各方试验见证人员上岗培训,统一颁发培训证书,见证人员须持证上岗,见证报告应录入见证人员名字及证书编号。
3.有效遏制市场恶性竞争
(1)根据建设项目的规模和结构形式等,在施工招投标合同内将项目常规检测费用单例。在项目开工前即明确检测费用,在施工过程中由建设方对检测费用进行监控,保证检测费用专项支出且不可随意减少。
(2)实行检测委托合同网上备案制。备案后不得随意变更检测单位,确需变更的须提交书面说明报建设行政主管部门审查通过方可变更。
4.加强建筑节能宣贯,促进建筑节能检测的发展
(1)组织检测机构开展建筑节能培训,加强对建筑节能大政方针和节能验收规范的学习。只有检测机构充分了解建筑节能发展趋势,对建筑节能检测市场有十足信心,才能真正促进建筑节能检测市场发展。
四、结语
浙江千万工程调研报告篇十一
一、实习目的:
四年的大学生活即将结束,对于即将毕业的大学生,相较于2两年的理论学习,毕业实习则是我们大学期间的最后一门实践课程,在此期间,我们每个人都迫切希望能够通过个人的亲身实践来检验一下自己两年来所学知识的实际应用的针对性和相应掌握的程度如何。10年八月初,我来到开始了我的实习生活。
二、实习单位及岗位介绍:
略。
三、实习内容及过程:
在工作中,实践的经验让我收获良多。此次我的实习内容有以下几个方面:
1、世界主要航线和世界主要港口情况
2、我国对外贸易主要航线和主要港口情况
3、马士基和msc在欧洲地中海航线服务的区别
5、国际货物运输代理实务
6、实战演练
国际货运代理的实习使我收获颇丰,通过实习加强了我对课本理论知识的理解和掌握,同时也提高了自身的实践能力,掌握知识的综合运用能力。另外。也了解了世界主要航线及港口的相应知识,对国际货物运输的实务也有了进一步的认识。本次实习内容具体如下:
首先,了解世界主要航线和主要港口的情况。
(1)主要航线:航线连接世界上的目的地,实际的国际货物运输固然少不了业务人员对国际航线及港口的了解和熟识,通过实习我借助网络等工具查询了国际货物运输的主要航线和港口情况,因此举出一些例子,以下四条航线是世界上比较繁忙的航线:
北大西洋航线:西欧一北大西洋一北美洲东岸。这条航线是世界最繁忙的海上运输路线。
好望角航线:西亚、东亚、东南亚、南亚一印度洋一东非一莫桑比克海峡一好望角一大西洋一西非一西欧,载重量在25万吨以上的巨轮无法通过苏伊士运河,需绕过非洲南端的好望角。此航线是石油运量最大的航线,被称为西方国家的“海上生命线”。
北太平洋航线:亚洲东部、东南部一太平洋一北美西海岸,它是亚洲同北美各国间的国际贸易航线,随着东亚经济的发展,这条航线上的贸易量不断增加。
(2)主要港口:现今世界有各类大小港口约3 000多个,其中国际贸易商港约占77%。主要的重要港口有:
a、亚洲地区:中国上海港、大连港、广州港;日本横滨港、神户港、名古屋港;新加坡港;俄罗斯符拉迪沃斯托克港;斯里兰卡科伦坡港等。
b、美洲著名港口:美国洛杉矶港(是美国西海岸最大商港);美国旧金山港、休斯敦港;巴西里约热内卢港等。
c、欧洲著名海港:荷兰鹿特丹港、阿姆斯特丹港;德国汉堡港;俄罗斯圣彼得
堡港等。
d、非洲著名港口:埃及亚历山大港、塞得港;南非开普敦港等。
e、大洋洲著名港口:澳大利亚悉尼港;新西兰奥克兰港等。
其次,我国对外贸易的主要航线和港口情况如下:
(1)主要航线:
a、近洋主要航线:港澳线、新马线、菲律宾线、印尼线、日韩线、澳大利亚新西兰线等。
b、远洋航线主要有:地中海线、西北欧线、美国加拿大线、南美洲西岸线等。
(2)主要港口:(按地区分布)
a、东北沿海港口:丹东港、大连港、营口港、锦州港。
b、华北沿海港口:秦皇岛港、唐山港、天津港、黄骅港。
c、山东沿海港口:龙口港、烟台港、威海港、张家埠港、青岛港、日照港。
d、苏、浙、沪沿海港口: 连云港港、南通港、张家港港、南京港、上海港、乍浦港、舟山港、海门港、镇江港、宁波港、温州港等。
e、福建沿海港口:赛岐港、福州港、湄州湾港、厦门港、东山港、泉州港。f、粤桂沿海港口:汕头港、深圳港、广州港、中山港、珠海港、阳江港、湛江港、北海港、防城港。
g、海南沿海港口:海口港、三亚港、八所港、洋浦港。
此外,除了理论知识,每天工作结束,我有幸参加了销售组的每天例会,小组成员每个人都会把一天的工作做成表格,在会上说出自己遇到的问题和处理方式,大家也会讨论分析,帮忙改进。虽然每天都会开会到很晚,但对于我一个新人来说收获很大。
四、实习总结及体会:
想起刚做实习海运销售时,可以说是一无所知,全球的航线,各大船公司,海运的一切对于我来说都是一个陌生的世界,在学校里学的东西,只是偶然会在一些地方能遇见,大片大片的知识都是新的。
首先,做销售,领导说,第一点就是不能怕失败,刚开始跟客人接触,客人肯定是无法信任你的,必然会遇到闭门羹,但如果此时放弃,你就是真正的失败者,如果你用正确的方法坚持下去了,那么你就50%的机会成功的赢得一个新的客户。
其次,想要做一个好的销售,必须熟知自己要销售的产品的所有知识,作为一个海运销售,我需要把全球的航线和港口都背下来,要比客人都熟悉他要去地方,有什么更快更安全方便的路线。不仅要熟悉港口航线,各大船公司也是我们必须要知道的。我在实习期间主要就是负责马士基的欧洲航线,马士基集团成立于1904年,总部设在丹麦哥本哈根,在全球100多个国家设有数百间办事机构,雇员逾六万多名,服务遍及世界各地。除航运业外,集团多元化的业务范围广及物流,石油及天然气之勘探和生产,造船业,航空业,工业生产,超级市场零售业和it等范围。马士基海陆,作为集团的集装箱海运分支,是全球最大的集装箱承运人,服务网络遍及六大洲。我需要知道马士基与别的船公司相比,在欧洲有什么优势,才能更好的推销我所负责的航线。还记得当时面试的时候,经理问我,如果你所销售的产品没有优点,你怎么办?我记得我的回答是,那我就自己去发现创造赋予它一个优点。
海运销售中,运费是时时刻刻都在变化的,海运销售所利用的就是信息的不对称,我们以最快捷途径获知所有船公司的运费和提供的航线,在得知客人的各个方面需求后,用我们全面的信息库,为客人选择一个最优方案达到双方的双赢局面。在实习期间,我认真地做好本职工作,能够虚以求学,同时还对每一天的工作记录、工作项目、工作动态有次序的整理起来,写成工作日记,以备以后参考学习。期间,能主动地向老员工请教,借鉴其经验,取其长补己短,虽是初入社会,却很快地适应了这种实习工作。作为一名实习生,我们在完成本职工作期间,也帮公司做了许多其他方面的实际工作,为企业的效益和发展做出了一定的贡献。
进入实习岗位,实习单位考虑到我们都是实习生等因素,便指定安排相关人员采用师傅带徒弟的形式对我们进行培训,通过必要的工作前培训来提高日后所需工作的相应技能。在工作中,实习生们都能够严以自律,遵守实习单位的规章制度,按时上下班,认认真真完成实习单位所交付的任务。虚心向学,提高个人的工作技能,努力加强实践知识,力求在实习单位做出自己更大的贡献。实习生虚心好学的工作态度,自奋自律的工作原则均受到了实习单位及其指导师傅良好的评价。
实习收获:海运方面的知识在实践中有了很大提高,理论知识与实践能力均已熟练掌握;提高了与人交往方面语言沟通表达能力,学会不少做人方面的道理;汲取了一定的工作经验,为以后再就业和个人能力再提升打下了坚实的基础;对即将需要完成的论文积累了宝贵的素材,就顺利毕业做好了充分的准备。
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