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安全生产暨消防安全工作会议3篇篇一
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同志们,安全生产和消防工作任务艰巨、责任重大。希望大家要始终保持高度警惕,以更加坚实的政治定力、更加有力的工作措施,全力维护安全形势持续稳定向好,为全县经济社会高质量发展、实现“三个圆满收官”提供坚强保障。
安全生产暨消防安全工作会议3篇篇二
总结。
去年工作,深入分析形势,深刻剖析问题,部署今年任务,动员全区上下进一步强化忧患意识,狠抓隐患治理,夯实基层基础,坚决守住底线,为全区高质量发展营造持续稳定的安全生产环境。
参加会议的有:区级领导班子全体成员;各镇、街道党(工)委书记、镇长(主任)、分管负责人、安监办主任;区直各部门主要负责人、安全科科长;区安监局班子成员。
今天会议共有五项议程。
刚才,我们观看了消防安全警示教育片。
下面,会议进行第二项,请x同志宣读《关于表彰201x年度全区安全生产工作先进单位和先进个人的通报》。
会议进行第三项,发言。
1.请x集团介绍经验;2.请x街道介绍经验;3.请x企业表态发言;4.请x镇表态发言。
会议进行第四项,请x同志代表区政府与镇街、部门签订目—2—。
标责任书。请x镇、x局依次上台签订。
因时间关系,请其他镇街和部门会后签字盖章,一周内报送到区安委会办公室和消防大队。
下面,请x书记讲话,大家欢迎!
同志们,刚才,大家观看了消防安全警示教育片,展示的案例真是损失惨重、触目惊心,大家一定要从中深刻吸取教训,真正起到警示教育作用。会议传达了《关于表彰201x年度全区安全生产工作先进单位和先进个人的通报》,签订了责任书,几个单位进行了发言,x书记作了重要讲话。x书记在讲话中,充分肯定了去年安全生产和消防安全工作取得的成绩,对今年工作进行了全面安排部署,大家务必认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就贯彻会议精神,落实x书记指示要求,抓好安全生产工作,强调四个方面。
一、底线意识要“树牢固、常反思”。
穿透力不强,“治不到”的现象出现了。所有这些问题,归根结底是因为我们思想上不够高度重视、行动上不够高度自觉、措施上不够高度强硬。安全工作“一失万无”,必须确保“万无一失”。无论干什么工作,都要把安全挺在前面,看一看我们安全发展的理念是否摆正了?看一看安全压力是否传达到企业、班组、岗位上了?看一看风险管控是否到位、隐患整改是否彻底了?看一看我们对各自辖区、分管行业的安全生产形势是否心有底数、掌控到位了?对于这些问题,我们要持续对照反思,进一步树牢红线意识、底线意识,讲认真、真认真,抓落实、真担当,一丝不苟地抓好各项工作。
二、问题隐患要“抓透气、见到底”。
责任到岗、到人、到位的过程,作为推动安全生产措施落地、生根、见效的过程,精准排查整改问题,确保全区安全生产形势持续稳定。
三、
工作推进要“网格化、痕迹化”。
要贯彻落实好《安全生产网格化监管工作实施方案》,使安全生产监管体系延伸到最基层,通过深入细致、点对点的精准工作,一竿子插到底,坚决打通安全生产监管“最后一公里”。要加强对网格员的组织领导、业务培训和考核督导,确保基层安全生产网格化监管高效运行,彻底解决“有盲区、管不到”的问题。要持续推广安全生产痕迹化管理,建立健全监督管理对象监管档案,实现全过程留痕,倒逼责任落实、工作落实。日常监管、专项检查和各类隐患都要登记造册、拉出单子,实施清单监查、销号监管、过程监控、动态监督,做到场所不漏一家、隐患不漏一处、责任不漏一人。要善于发现、总结和推广我区在安全管理方面的好经验、好做法,例如岗前安全宣誓、企业家讲安全、协会统一监督检查,等等,把这些切实管用的举措,结合各自领域,不断创新探索。目的就一条,就是想方设法、千方百计把全区的安全生产监督好、管理好。
四、责任追究要“下狠心、强震慑”。
叠加、相互加强。“三套体系”中任一套正常运转都不会发生重特大安全事故,怕就怕在都失灵。安全监管有“两个力”,一个是企业主动抓安全的“内力”,另一个监督管理的“外力”。这两个力,任一个“有力”都不会发生重特大安全事故,怕就怕在都“无力”。失灵、无力就要被问责。强调千遍不如问责一次。在责任追究上,必须严明强硬、不留情面、以儆效尤,形成有力警示、有力震慑。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严肃追究法律责任,始终保持打击非法违法行为的高压态势。
安全生产暨消防安全工作会议3篇篇三
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同志们:
今天,区委区政府在这里召开全区安全生产暨消防工作会议,主要任务是:贯彻落实全国和省、市安全生产暨消防工作会议精神,回顾总结2020年工作,研究部署2021年重点任务。刚才,大家一起观看了安全生产事故警示片,张海斌常务通报了2020年度全区安全生产和消防工作目标管理责任制考核情况,大会还表彰了2020年度安全生产和消防工作先进单位、先进个人。同时,我们还签订了2021年度安全生产和消防工作目标管理责任书,希望大家对照目标,认真履职,抓好落实。下面,我再讲三点意见。
去年以来,全区上下攻坚克难、奋力拼搏,安全生产和消防形势总体保持平稳,安全生产和消防工作得到了新提升,服务保障幸福x建设取得了新成效。
一是监管责任进一步落实。出台实施安全生产领域改革发展实施意见、党政领导干部安全生产责任制清单、消防安全责任制实施细则等系列文件,建立健全“x+x”专委会责任体系,“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系进一步完善,企业负责、部门监管、全员参与、社会监督的良好格局加快形成。
二是事故指标进一步下降。不断加大重点领域安全风险排查管控和检查执法力度,开展三大综合整治行动,持续开展重点区域、场所消防安全大检查,全区事故起数和死亡人数呈现双下降。
三是企业主体责任进一步压实。重点监管企业事故隐患自查、自报、自改x余条。完成三级标准化新建和复评单位x家,完成小微企业规范化复评单位x家。x年挂牌的省、市、区三级x项重大事故隐患、x家重大火灾隐患,以及x项省级道路交通事故多发点段隐患全部如期整改销号。
四是风险防控进一步加强。危化生产企业和重大危险源使用单位全部落实安全风险信息化日志管理,工程车连队化积分制安全管理机制全面建立,船舶装卸作业源头管控不断强化。沿街店铺消防安全要求进一步规范,重点单位、高层小区消控室与消防大队指挥中心实现互联互通,重点场所、劳动密集型企业智慧用电监控系统全面推广,实现民用燃气瓶二维码安装登记。
五是安全生产基础进一步夯实。高危企业和重点行业参保安全生产责任险,船舶修造企业全面推行班组规范化安全管理,工矿重点企业应急处置卡应用全面推开。组织开展全区“x年危险化学品事故大型应急演练”。持续开展安全生产宣传教育,成功举办“全国船舶修造企业安全与发展x论坛”,荣获全省安全生产月活动先进。
上述成绩来之不易,凝结着在座各位心血和汗水,在此我代表区委区政府,向全区各单位、各部门、各企业,向奋斗在安全生产和消防战线上的全体同志,表示衷心的感谢!
二、认清形势、正视问题,时刻绷紧安全生产(消防)弦。
安全生产只有起点、没有终点。在看到安全生产总体稳定、趋向好转的同时,更要认清我们面临的严峻形势。从统计数据来看,我区虽然连续多年实现事故起数和死亡人数双下降,但安全生产和消防工作基础薄弱、隐患数量大、安全监管盲区等问题还未得到根本性改善,工作中还存在一些亟待解决的短板和突出问题,去年个别领域事故多发,形势依然严峻,全区安全生产和消防工作总体上仍处于爬坡期和过坎期。
水上交通客流高峰存在运力矛盾,部分客运渡口设施维护保养不到位,水上工程船安全管理责任不清晰,个别砂石船、油污船无证无照运营、民用液化气及部分危化品违规岛际运输等问题仍十分突出。道路交通方面:部分海岛道路通行条件差,隐患路段分布广,农村道路车辆超载、超速,城市电瓶车违章驾驶,事故发生率高。工矿和建筑领域:船舶修造一线工人流动性大,安全培训效果差,作业现场违规操作,火灾和有限空间等危险作业事故时有发生。部分建筑施工程序执行不规范,隐患排查治理及现场安全监管不到位的现象仍然存在。消防和应急救援方面:部分高层和地下建筑、出租房、人员密集场所、易燃易爆场所等火灾防控还存在盲区,多业态楼宇消防主体责任不清晰,渔农家乐违章建筑整治不到位。特种设备领域:大型起重设备、电梯等数量多、分布广、监管技术力量不足。石油库及油气管网压力管道历史遗留问题多,整治难度大。这些隐患得不到有效整改,都可能酿成人员伤亡事故,必须予以高度重视。
从事故教训来看:去年发生的x起事故充分说明,倘若监管不到位,当前个别行业领域仍存在发生较大事故的风险。较大及其以上事故伤亡之惨重、社会影响之大、舆论关注度之高、善后难度之大,大家都明白。发展决不能以牺牲人的生命为代价,安全监管战线上的全体同志都必须要认清形势,坚守底线思维,对容易引发较大事故领域加强监管,切实有效遏制事故,守牢全区不再发生较大及其以上事故这条底线,保一方平安、保社会稳定。
从责任落实情况来看:勇于担当、齐抓共管的工作格局需加快形成,安全生产责任制须进一步有效落实。x年全区开展了挂牌隐患整治、六大领域和突出隐患等综合整治活动,工作总体推进较好,但也有部分隐患整治不尽人意。这些问题存在,一定程度上说明我们有些单位落实任务还有脱节断档,个别部门间还存在相互推诿、各自为战的现象,部分同志重业务、轻安全,对安全工作存侥幸心理,抓安全工作存在形式主义等等。
面对上述形势和存在问题,全区各单位各部门必须保持清醒头脑,切实增强责任感、使命感和紧迫感,顾全大局、守住底线,警钟长鸣、常抓不懈,把安全作为最基本的民生、最科学的发展、最实在的稳定切切实实抓好。
各单位、各部门一定要从讲政治、讲大局高度,把安全生产和消防工作作为硬任务,扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,为幸福x建设提供坚实安全保障,重点抓好x方面工作:
(一)强化安全责任落实。主要从x个层面着力。一是区级层面。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和构建“大安全、大应急、大减灾”要求,进一步明确区安委会、区消安委和区减灾委、区防指等议事协调机构职能,加快机构人员整合步伐,形成全区应急管理部门综合防范救援、各部门防抗救一体格局。二是属地层面。要进一步强化属地责任,严格落实党政领导干部安全生产责任制,x月底前各镇、街道、区属功能区管委会都要出台各自党政班子领导安全生产责任清单,要编印成册、人手一份。各地要按照区委相关文件要求将责任心和工作能力强、作风务实、敢抓敢管的班子领导调整充实到分管安全生产岗位,提高其工作权重。三是部门层面。要强化部门监管责任落实到位,适应机构改革重新梳理、界定区安委会成员单位工作职责。区属各部门要按照“三个必须”要求,完善本部门安全生产监管权力清单和责任清单,明确安全生产综合管理部门和负责人员,做到各负其责、依法履职。要进一步完善专委会工作机制,形成全区安全生产综合检查、整治由安委会部署督查,专项检查、整治由各专委会牵头部署落实的常态化机制。各专委会要在分管副区长领导下,定期研究落实分管范围内的安全生产工作,做到“打非治违”并重,并力争年内排查治理一两件安全生产突出隐患。四是考核方面。要进一步健全责任制考核奖惩机制,区安委办要定期会同区督考办对各地各部门责任制落实、重大事故隐患整改、专项整治、大检查、风险预警防控等工作进行跟踪督查,要将督查结果在全区范围内通报,以此推动各地各部门落实安全生产和消防工作职责。
(二)深化事故隐患整治。主要从x个方面着力。一是要开展重点行业领域隐患治理。要深入开展渔业船舶、水上交通、道路交通、船舶修造、危险化学品、建筑施工等安全生产专项整治。要继续大力推进涉氨制冷渔船、休闲渔船、砂石船、小型休闲船艇等专项整治工作。特别是小型休闲船艇整治工作,随着旅游旺季到来,风险隐患可能重新抬头,各地和相关部门一定要高度重视,做到发现一起严打一起,防止隐患死灰复燃。要突出城市运行中的隐患治理,以人员密集场所为重点,全面排查治理,落实防范措施。二是要强化监管执法。要依法依规严格要求企业加强安全管理,切实把安全生产法律法规、标准落实到每个责任主体、每个生产环节、每个工作岗位。要采用法律、行政、经济等手段,加强对不法企业的制约,对安全生产诚信不达标的,相关部门一定要紧密配合,落实用地、用电、贷款、保险等制约措施,对发生事故的企业更要加重处理。三是要推进企业主体责任落实。安全生产是企业生存发展最基础保障,全区企业主要负责人必须真正把主体责任落实到位,加强安全管理、加大安全投入、改善技术装备、严格安全管理。相关部门要综合运用行政执法、诚信机制、“黑名单”管理等有效手段,强化监督,引导企业推进安全生产标准化、规范化创建,切实提高企业本质安全水平。
(三)加强事故风险源头防控。主要抓好x个方面。一是从严控制安全准入。在招商引资、城市规划、项目审批、技术改造过程中,把安全生产作为前置门槛进行统筹考虑,主动上门、服务到位,要严格落实安全评价制度,依法依规对安全生产行政许可审批事项进行严格审查。二是加快双重预防机制建设。在工贸、交通、渔业、建筑等重点行业领域,大力推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,通过定期监控和数据汇总,协调、解决同行业企业安全生产重大和共性问题,实时掌握行业领域生产经营单位安全生产责任落实情况,消除安全盲区。三是大力推进“科技兴安”。加快油气管网、危险化学品“两重点一重大”自动化安全控制系统以及渔业船舶、港口码头、矿山、大型起重设备、重点车辆等实时监控系统建设,大力推广智慧用电、智慧电梯等智慧安全技术装备应用。四是加强危化品及相关行业实时监管。切实加强对危险化学品生产经营单位安全监管和重大危险源实时监控,完善对无仓储危险化学品经营单位的安全监管机制。
(四)提升应急保障水平。主要抓好x个方面。一是夯实应急救援体系。明确各地各部门应急工作职责,确保责任层层落实。结合政府机构改革,尽快建立全区统一的应急指挥平台,实现信息共享。二是优化应急救援力量。加强应急救援能力建设,围绕“专业化、职业化、社会化”目标,整合各类资源,开展专业训练,提高应急能力。各地要加大应急救援队伍、应急物资储备建设,健全安全生产应急救援联动机制,继续大力推进全区微型消防站建设。三要完善各类重大应急救援预案。广泛开展区域性应急救援综合联动演练,提高快速响应和联合作战能力,不断提升处置各类突发灾害事故水平。加强企业、政府应急预案相互衔接和备案管理,提高应急预案针对性、有效性。四要全力防控火灾事故。紧盯易发生人员伤亡的重点行业、重点领域消防安全不放松,对危化行业、高层建筑、公共娱乐场所、出租房、民宿(农家乐)等高风险领域持续开展消防安全常态化治理,开展火灾高危风险评估。建立联合执法监管机制,对主体责任不落实、事故隐患不整改的单位采取强力执法手段,对严重威胁公共安全的单位坚决予以关停处理。
要切实加强消防教育,建设消防宣传教育馆,向渔农村居民、流动务工人员、中小学生普及消防知识,定期开展消防安全培训和火灾疏散逃生演练,提高自防自救能力。要将安全文化、应急管理等示范创建予以有机融合,完善申报评审机制,充分发挥典型引领作用,全面提升企业各项安全生产管理水平。
同志们,安全生产和消防工作责任重大、任务艰巨,容不得丝毫侥幸、丝毫疏忽和丝毫懈怠。各单位各部门一定要从维护社会稳定、建设平安x的高度,敢于担当、脚踏实地,严谨细致地抓好各项工作,努力实现新一年全区安全生产和消防形势持续稳定好转,为高水平建设开放活力的幸福x作出更大的贡献!
安全生产暨消防安全工作会议3篇篇四
“三个圆满收官”和全县经济社会发展创造良好安全环境。
刚才,
xx、xx同志分别就安全生产和消防工作进行了安排部署,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调几点意见:
今年是个特殊年份,既是面临疫情大考、实现。
“三个圆满收官”的决战决胜之年,也是开启全面建设社会主义现代化新征程的承上启下之年,安全生产和消防安全必须常抓不懈,须臾不可放松。
中央、省市高度重视安全生产工作。习近平总书记多次对安全生产工作作出重要指示批示,党的十九届五中全会明确提出:要坚持人民至上、生命至上,全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制,加强安全生产监管执法,有效遏制危险化学品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善应急管理体系,加强应急物资保障体系建设,提高防灾减灾、抗灾救灾能力。全省经济工作暨安全稳定会议要求:要强化底线思维,树牢安全发展理念,从严从实从细做好安全生产工作,加强矛盾纠纷排查化解和社会治安综合治理,坚决有效遏制各类事故发生,维护社会大局和谐稳定。全市安全生产暨森林草原防灭火工作会议要求:各级各部门坚决落实安全生产各项责任,切实防范各类生产安全事故发生。上述要求充分说明:安全生产是一项政治任务,必须一抓到底、狠抓落实,否则就是失职、渎职。
第四季度历来是事故多发期,当前,一些企业为弥补疫情带来的损失,抢工期、赶进度,极易引发安全事故。一些企业由于经营效益下滑,存在安全投入减少、减员问题,进一步增加了风险隐患。特别是四季度,正值年末岁尾,人流、物流、车流密集,流动性增强,道路交通危险性加大,供暖供气、用火用电需求旺盛,加之低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发,往往导致事故频发,务必警钟长鸣。
安全生产隐患问题屡禁不止。全县重点监管企业。
xx家,油气输送管道xxx.x公里,人员密集场所xxx家,营运客车xxx部、货运车辆xxx部、危险货物运输车xx辆,占比较大。另有冷轧、铸造、碳素等冶金工贸企业xx家,大型商场超市x家,燃气企业x家,危货运输企业x家,安全生产监管点多面广、任务繁重。
一是企业安全隐患依然存在。
今年以来,全县安全检查。
xxx次,检查企业xxx家,发现隐患xxx个,七个领域安全隐患严重,极易造成人员伤亡。特别是xx月xx日,市安委办到我县开展督导执法检查,问题不容忽视,必须认真对待、严肃整改。
二是燃气领域安全不容忽视。
近段时间以来,中央和省、市环保部门,多轮次、不间断开展。
“双代”工作检查,发现了不少安全问题。比如:个别乡镇村存在“双气源”、有的报警器安装不合理、村内燃气管道架空管线与电线交叉等问题。各乡镇要对照问题清单,全域排查、彻底整改,确保不出问题。
三是执法监管存在宽松软问题。
部分执法、监管部门经常性执法和监管不力,必须高度重视,引以为戒,对照安全生产执法考评标准,强化监管、铁腕执法,形成震慑。
安全生产是。
“一丑遮百俊”的工作。各级各相关部门要提高政治站位,时刻绷紧安全之弦,牢牢守住安全底线,一招不让地抓好安全生产和消防安全工作。
“三个强化、三个抓好”:
安委办、消委办牵总,各乡镇各有关部门要牢固树立。
“隐患就是事故”的意识,主要负责同志和分管领导深入分包企业一线,对照安全“双控”要求,全面做好风险辨识和隐患排查,发现问题、及时交办,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。对识别出的安全风险和排查出的安全隐患要分行业制定问题清单、责任清单、整改清单,科学合理分级,层层压实责任,做到边查边改、立行立改,确保重大风险隐患动态“清零”。要严格按照“一个台账、四个清单”和企业“一个台账、三个清单”要求,加强排查整改过程监管,实现闭环管理,切实把风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。
100%,发现违规现象当场责令整改。二是开展以双气源、燃气报警器等为重点的专项抽查,组织农村安全协管员开展培训,提升农村安全协管员技能水平。三是开展液化气瓶专项检查,发现违规充气、使用报废气瓶一律顶格处罚。四是加强农村燃气协管员技术指导,加密管线安全巡查和入户检查频次,强化安全用气宣传,增强用户安全意识。在道路交通上,要以客车、大货车、旅游包车、危险品运输车为重点,严禁客运车辆超员、大货车不按规定车道行驶、机动车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为。要坚决取缔各类非法运营工具,严厉查处各种客货运输车无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。要加强多发环节和危险路段安全管控,严厉打击“三超一疲劳”等违法行为,杜绝交通事故发生。在消防安全上,加大对城中村、住宅小区、在建工地、公共娱乐场所、养老院、商场超市、宾馆饭店、医院等隐患突出场所的排查频次和力度,对排查出的消防器材配备不达标、安全出口不畅通、安全标识不明显等各类问题隐患,要逐一制定整改计划,限期整改到位。尤其是高层建筑消防安全,住建局联合消防队要全面排查、集中整治,确保不出问题。
除以上重点行业领域外,中小学校、快递行业、特种设备、城市建设、工业园区等其他行业领域,也要按照各自的专项整治方案安排,扎实推进专项整治工作开展,全面防范安全事故发生。
以专项整治三年行动为载体,
一要做到任务明确。
x个行业专项整治行动牵头部门负责,要将xx个专项任务分解落实到单位、到年度、到月份,做到远期有计划、近期有安排,杜绝形式化、表面化。
二要发挥专班作用。
县三年行动工作专班要充分发挥统筹抓总作用,建立定期报告、定期通报、挂牌督办、定期考核、协调联络机制,定期召开协调推进会议,梳理存在问题,研究解决办法,保证专项行动有效开展。
三要严格履职尽责。
“x+x+x”方案牵头部门要充分发挥职能作用,强化重点行业领域安全监管,采取有效整治措施,狠抓企业安全生产主体责任落实。要通过“四不两直”、突击检查等方式,强化乡镇执法人员技能培训,督促企业全面辨识安全风险,过细排查安全隐患,做到心中有数、措施到位,切实把风险隐患消灭在萌芽状态。要加大先进典型经验交流推广力度,重点曝光负面落后现象行为,形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,认真落实乡镇属地责任、部门行业监管责任和生产经营单位主体责任,强化检查监管,确保责任到人到岗,以责任落实倒逼任务落实。
“全覆盖”检查,形成“发现隐患、现场交办、限期整改、督导反馈”闭环机制,确保监管到位。
要严格落实。
“四个一律”措施,强化“十个一批”惩戒,坚决杜绝“只查不罚”。对检查发现的非法行为,要严肃处理,该关停的一律关停、该处罚的顶格处罚、该曝光的公开曝光,倒查企业主体责任、部门监管责任、乡镇属地责任,依法依纪严肃追责,绝不姑息迁就。
“三个圆满收官”提供坚强保障。
安全生产暨消防安全工作会议3篇篇五
全县各相关部门要彻底排查各行各业安全隐患、细化方案、建立整改台账,严厉打击安全生产违法违规行为,最大限度消除事故隐患确保各领域安全生产、生产安全切实保护人民群众的生命财产安全;各乡镇各部门要进一步开展安全生产培训、提高安全生产意识,为做好安全生产工作营造良好的舆论氛围。
全县上下要牢固树立安全生产红线意识和底线意识,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,强化属地管理,完善体制机制,为全县经济社会健康发展营造良好稳定的安全生产环境。
中秋、国庆“两节”即将来临,安全生产压力进一步增大;全县上下要全面开展中秋、国庆节前安全生产大检查,全力抓好隐患排查整治,常态化推进安全整治工作,加强安全生产执法,加强节日应急值守工作。各乡镇、各部门要以高度政治自觉和政治担当,严格落实安全生产责任;要切实加强公共安全治理、校园安全治理、食品安全治理等工作,各相关部门必须严抓严管,筑牢事故防范的第一道防线,确保人民群众的生命财产安全。节日期间,各乡镇各部门要严格落实党风廉政建设各项规定,严明纪律,把整风肃纪、纠正“四风”问题作为一项政治任务经常抓、深入抓、持久抓,教育和引导广大党员干部恪守纪律规矩底线,严格遵守廉洁自律各项规定,着力营造风清气正的节日环境。
安全生产暨消防安全工作会议3篇篇六
生产安全事故损失大、影响大,是全社会判断安全生产形势好坏的主要影响因素。遏制事故是党和人民交给安监系统首要的、核心的政治任务,必须作为当前安全生产工作的主要矛盾来抓。全省非煤矿山安全生产工作的奋斗目标是事故起数和死亡人数“双下降”,坚决遏制较大事故,杜绝发生重大及以上事故。各地要坚持敢于担当的勇气不减、强化监管的方向不变、严格执法的尺度不松,勤勉敬业、履职尽责,确保各项工作部署落地生根,推动非煤矿山安全生产工作上台阶、上水平,真正履行好党和人民交给我们的职责使命。
(一)建立健全非煤矿山安全生产责任体系。责任落实是安全生产的灵魂,每一起事故的背后都有责任不落实或不到位的问题。因此,安全生产工作要把责任挺在前面,抓住责任体系建设这根主线。首先,要建立健全安全监管责任体系。一是各地要按照《河北省非煤矿山企业安全生产监管监察暂行办法》,正确落实分级属地监管原则,纵向界定和划分市、县安全监管部门的监管职责和范围,该市局直接监管的要由市局监管,该县局直接监管的要由县局监管,切实做到每一座非煤矿山只有一个主要监管主体、每一级监管部门都直接监管一定数量的企业。省属以上企业原则上由市局直接监管,其他企业则由县局直接监管,各地要立即对省属以上企业违规下放或无直接监管企业的问题进行自查自纠,并及时向省局报送市、县直接监管企业清单,不允许在已有定论的问题上说三道四、讨价还价、久拖不决,凡是在各市辖区内发现一家无监管主体的企业,一律追究市局监管一科(处)的责任。二是各地要进一步明确各级安全监管部门主管领导、科(处)室负责人、直接监管责任人等所有非煤矿山安全监管人员的监管职责,形成职责相称、权责明晰、各尽其职、各负其责的监管责任体系,确保每一项具体的监管工作分解到人,实现非煤矿山安全监管责任全覆盖、无盲区、不遗漏。其次,要建立健全安全管理责任体系。一是要督促企业建立落实董事长、党委书记、总经理或矿长每年向职工书面作出安全生产承诺制度,制定安全管理人员责任清单和年度重点任务清单,制定岗位安全操作责任清单,健全全员安全生产责任制,构建企业安全生产责任网,确保出现的每一个问题、发生的每一起事故,都能做到源头可追溯、责任可追究。二是从今年开始,地下矿山和头顶库企业要实行年度安全生产责任任务清单审核制度,省属以上地下矿山和头顶库企业向市局报送安全生产责任制和年度安全生产工作计划,其他地下矿山和头顶库企业向县局报送安全生产责任制和年度安全生产工作计划。市、县安全监管部门要对其内容是否符合“五落实”、“五到位”和安全监管部门的年度工作要求进行审核。省局将对各地安全生产责任制和年度安全生产工作计划的报送及审核情况进行抽查。最后,要加强对责任体系的监督检查。今年,省局要将各地安全监管责任体系建设和落实情况作为监督检查的重点,借助于督查、执法、通报、约谈、考核等手段,敢于较真碰硬,下决心彻底根治全省非煤矿山安全监管工作中长期存在的责任落实不到位的顽疾。对不能正确落实分级属地监管原则,将省属以上企业违规下放或无直接监管企业的地区,对不能严格履行安全监管责任,干工作敷衍塞责、推诿扯皮、屡推不动的个人,该红脸的要红红脸,该出汗的要出出汗,该通报的要严厉通报,该约谈的要直接约谈,该问责的要严肃问责,并对发现的问题列出清单、明确责任、限定时间、挂账整改。各级安全监管部门要加强对直接监管企业的监管监察,将企业安全管理责任体系建设和落实情况作为安全监管和执法检查的重点内容,对企业报送的安全生产责任制和年度安全生产工作计划认真审核,对因责任不健全、落实不到位而产生违规违章行为或引发各类事故的,要依法依规予以查处追责。
(二)建立安全隐患大排查大整改长效机制。去年年末至今年年初,全省组织开展了安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动,有力推动了安全生产党委政府领导责任、监管部门监管执法责任、主管部门管理责任和企业主体责任的全面落实,及时整治消除了大量事故隐患,有效防范和遏制了事故发生,为党的十九大和全国“两会”的胜利召开营造了稳定的安全生产环境,也为今后的安全生产工作打下了基础。当前,虽然全省攻坚行动已经结束,但非煤矿山安全隐患大排查大整治工作不能终止,各地要着手建立隐患大排查大整治长效机制,在固化工作成果的基础上,着力在抓深化、抓拓展上下功夫,促进企业隐患排查整治主体责任和部门监管执法责任的深入落实,推动安全监管工作定位从“企业安监员”向“安全监管执法者”转变,工作思路从泛泛抓安全向“隐患就是事故、发现就要处理”转变,工作方式从直接到企业查隐患到实行企业自查、部门执法转变,工作方法从注重事后事故查处向事前防范转变,工作手段从传统的眼看、手摸、凭经验等方式向充分运用“互联网+”转变。一是要建立以企业为主导的隐患排查自觉机制。企业是隐患排查整治的责任主体,要建立健全隐患排查制度,制定企业、部门、车间(区队)、班组、岗位的排查清单、排查标准和考核指标,逐级落实排查责任,将隐患排查贯穿到生产经营活动的全范围和全过程,依法依规、依照标准规范严格排查,并将排查出的隐患全部录入企业隐患排查信息系统,做到隐患排查、确认、整改、销号过程全记录,实现隐患排查常态化、制度化、规范化。二是要建立以安全生产监管部门为主导的隐患排查督导机制。各级安全监管部门要严格履行监管责任,督导企业尽快完善与实施隐患排查制度,指导和帮扶企业制定隐患排查方案和掌握隐患排查方法,并按照“五位一体”的总体要求,对企业隐患排查制度运行情况进行监督检查,对发现的问题实行清单化管理,整改一个、验收一个、销号一个。三是要建立以安全生产执法为主导的隐患排查执法机制。各级安全生产执法部门要持续保持高压态势,加大执法力度,对企业是否建立了全覆盖的隐患排查机制、是否认真执行隐患排查制度、是否及时整改消除隐患等方面进行执法检查,对企业未严格落实隐患排查制度、应查出而未查出隐患以及隐患整改不到位进行处罚,以执法督促企业严格落实排查主体责任和隐患排查制度。四要建立以社会监督为主导的隐患排查举报制度。各级安全监管部门要认真落实举报奖励制度,利用各种媒介手段,向社会公开举报电话或信箱,鼓励企业职工和广大群众积极监督举报,对举报的隐患及时进行核查,对查实的隐患实施责任追究,向举报人兑现奖励并切实履行保密义务。在这四个机制中,自觉机制是为了落实企业主体责任,督导机制是为了落实部门监管责任,执法机制是为了落实依法治安,举报机制是为了落实社会监督,通过四个机制的建立健全与相互衔接,最终形成人人查隐患、企业抓整改、执法促落实、社会共监督的局面,真正建立起非煤矿山隐患大排查大整治长效机制。
(三)切实做好“专家会诊”工作的组织实施。,省局委托中钢设计院对参与非煤矿山隐患排查的技术服务单位的排查质量进行了综合评价。从评价结果上看,石家庄市、保定市和邢台市对“专家会诊”工作高标准、严要求,排查质量普遍较高,且非煤矿山实现零死亡,保定市介绍了经验做法,值得各地学习借鉴。但也发现部分地区与技术服务单位存在一些突出问题:一是邯郸市、承德市和唐山市对排查工作要求不高,对排查过程指导不够,对排查质量把关不严。尤其是全省矿山、尾矿库最差的排查报告全部出自邯郸,并且还发生了一次死亡8人的事故,希望邯郸市针对查找出的不足,进一步改进工作,争取在今年取得好成绩。二是部分技术服务单位技术力量配备不足,工作态度不认真,报告编写不规范,排查质量无保障,甚至存在只追求排查数量、不注重排查质量等走形式、走过场现象。如河北燕山安全信息咨询有限公司、河北铜源矿山工程设计有限责任公司同一批排查人员在同一天排查了6座选矿厂和6座尾矿库;河北国泰安全评价有限公司出具的排查报告与企业现状严重不符。三是部分地区在确定技术服务单位时,设定门槛过低,审核把关不严,将一些实力弱、业绩差、声誉低的注册安全工程师事务所引入了“专家会诊”工作,致使排查质量先天不足;在签订合同或协议时,不对质量要求与违约责任条款作出明确规定,致使验收无标准,索赔无依据;在排查结束时,没有对技术服务单位履行合同情况严格验收,并依据验收结果和合同条款核算费用,致使技术服务单位旱涝保收,干好干坏一个样;在支付费用时,无视合同约定和企业权益,存在长期拖延现象。省局已将20“专家会诊”排查情况向全省进行了通报,责成3个市安全监管局向省局作出书面检查;责令3家技术服务单位立即停业整顿,暂停其在全省非煤矿山领域的相关业务1年;对4家技术服务单位主要负责人和排查人员进行了约谈。各地要对照各项问题进行认真整改,举一反三,持续改进和提高本地隐患排查“专家会诊”工作。
安全生产暨消防安全工作会议3篇篇七
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同志们:
同志们,安全生产责任重于泰山,安全生产永远在路上。我们要进一步强化安全红线意识和底线思维,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,始终恪尽职守、扎实工作,全力以赴抓好安全生产各项工作,为推动×镇高质量发展提供更加有力的安全保障。
安全生产暨消防安全工作会议3篇篇八
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今天这次会议是经县政府研究决定召开的一次重要会议,主要任务是:深入学习贯彻***五中***精神,全面落实国家和省、市安全生产系列会议精神,查找工作短板,明确整改方向,进一步动员各级各相关部门增强责任意识、忧患意识,以更严的标准、更有力的举措,全面抓好安全生产和消防安全工作,为实现“三个圆满收官”和全县经济社会发展创造良好安全环境。刚才,、同志分别就安全生产和消防工作进行了安排部署,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调几点意见:
一、高度重视,时刻警惕,坚决守住安全生产和消防安全红线。
今年是个特殊年份,既是面临疫情大考、实现“三个圆满收官”的决战决胜之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的承上启下之年,安全生产和消防安全必须常抓不懈,须臾不可放松。
从政治要求来看,***、省市高度重视安全生产工作。******多次对安全生产工作作出重要指示批示,党的***五中***明确提出:要坚持人民至上、生命至上,全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制,加强安全生产监管执法,有效遏制危险化学品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善应急管理体系,加强应急物资保障体系建设,提高防灾减灾、抗灾救灾能力。全省经济工作暨安全稳定会议要求:要强化底线思维,树牢安全发展理念,从严从实从细做好安全生产工作,加强矛盾纠纷排查化解和社会治安综合治理,坚决有效遏制各类事故发生,维护社会大局和谐稳定。全市安全生产暨森林草原防灭火工作会议要求:各级各部门坚决落实安全生产各项责任,切实防范各类生产安全事故发生。上述要求充分说明:安全生产是一项政治任务,必须一抓到底、狠抓落实,否则就是失职、渎职。
从季节特点来看,第一季度历来是事故多发期,当前,一些企业为弥补疫情带来的损失,抢工期、赶进度,极易引发安全事故。一些企业由于经营效益下滑,存在安全投入减少、减员问题,进一步增加了风险隐患。特别是一季度,正值年初,人流、物流、车流密集,流动性增强,道路交通危险性加大,供暖供气、用火用电需求旺盛,加之低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发,往往导致事故频发,务必警钟长鸣。
从全县情况来看,安全生产隐患问题屡禁不止。全县重点监管企业家,油气输送管道公里,人员密集场所家,营运客车部、货运车辆部、危险货物运输车辆,占比较大。另有冷轧、铸造、碳素等冶金工贸企业家,大型商场超市家,燃气企业家,危货运输企业家,安全生产监管点多面广、任务繁重。一是企业安全隐患依然存在。今年以来,全县安全检查次,检查企业家,发现隐患个,七个领域安全隐患严重,极易造成人员伤亡。特别是月日,市安委办到我县开展督导执法检查,问题不容忽视,必须认真对待、严肃整改。二是燃气领域安全不容忽视。近段时间以来,***和省、市环保部门,多轮次、不间断开展“双代”工作检查,发现了不少安全问题。比如:个别乡镇村存在“双气源”、有的报警器安装不合理、村内燃气管道架空管线与电线交叉等问题。各乡镇要对照问题清单,全域排查、彻底整改,确保不出问题。三是执法监管存在宽松软问题。部分执法、监管部门经常性执法和监管不力,必须高度重视,引以为戒,对照安全生产执法考评标准,强化监管、铁腕执法,形成震慑。
安全生产是“一丑遮百俊”的工作。各级各相关部门要提高政治站位,时刻绷紧安全之弦,牢牢守住安全底线,一招不让地抓好安全生产和消防安全工作。
二、源头治理,精准防控,切实筑牢安全生产和消防安全防线。
要坚持问题导向和源头治理,聚焦重点行业和领域,进一步加大整治力度,消除风险隐患,堵塞安全漏洞,保证安全生产和消防安全形势持续稳定向好。重点做到“三个强化、三个抓好”:
(一)强化源头治理,抓好隐患排查。安委办、消委办牵总,各乡镇各有关部门要牢固树立“隐患就是事故”的意识,主要负责同志和分管领导深入分包企业一线,对照安全“双控”要求,全面做好风险辨识和隐患排查,发现问题、及时交办,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。对识别出的安全风险和排查出的安全隐患要分行业制定问题清单、责任清单、整改清单,科学合理分级,层层压实责任,做到边查边改、立行立改,确保重大风险隐患动态“清零”。要严格按照“一个台账、四个清单”和企业“一个台账、三个清单”要求,加强排查整改过程监管,实现闭环管理,切实把风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。
(二)强化行业监管,抓好安全防范。在危险化学品上,县应急管理部门要对现有一般化工企业,建立县级领导包联制度,及时组织开展验收,确保达到合格标准。在建筑施工方上,住建部门要结合冬季施工特点,重点开展各类施工现场深基坑、高支模、脚手架、起重机等排查整治,严防高处坠落、触电、坍塌等事故发生。要加强对临时用电、临时设施等重点部位和环节的安全检查,全面整治施工现场,严防事故发生。在燃气行业上,住建局牵总,组织四家燃气公司:一是对城乡居民用户和单位燃气用户开展入户安检工作,入户率、排查率、整改率达到三个%,发现违规现象当场责令整改。二是开展以双气源、燃气报警器等为重点的专项抽查,组织农村安全协管员开展培训,提升农村安全协管员技能水平。三是开展液化气瓶专项检查,发现违规充气、使用报废气。
当前隐藏内容免费查看瓶一律顶格处罚。四是加强农村燃气协管员技术指导,加密管线安全巡查和入户检查频次,强化安全用气宣传,增强用户安全意识。在道路交通上,要以客车、大货车、旅游包车、危险品运输车为重点,严禁客运车辆超员、大货车不按规定车道行驶、机动车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为。要坚决取缔各类非法运营工具,严厉查处各种客货运输车无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。要加强多发环节和危险路段安全管控,严厉打击“三超一疲劳”等违法行为,杜绝交通事故发生。在消防安全上,加大对城中村、住宅小区、在建工地、公共娱乐场所、养老院、商场超市、宾馆饭店、医院等隐患突出场所的排查频次和力度,对排查出的消防器材配备不达标、安全出口不畅通、安全标识不明显等各类问题隐患,要逐一制定整改计划,限期整改到位。尤其是高层建筑消防安全,住建局联合消防队要全面排查、集中整治,确保不出问题。
除以上重点行业领域外,中小学校、快递行业、特种设备、城市建设、工业园区等其他行业领域,也要按照各自的专项整治方案安排,扎实推进专项整治工作开展,全面防范安全事故发生。
(三)强化问题导向,抓好专项整治。以专项整治三年行动为载体,一要做到任务明确。个行业专项整治行动牵头部门负责,要将个专项任务分解落实到单位、到年度、到月份,做到远期有计划、近期有安排,杜绝形式化、表面化。二要发挥专班作用。县三年行动工作专班要充分发挥统筹抓总作用,建立定期报告、定期通报、挂牌督办、定期考核、协调联络机制,定期召开协调推进会议,梳理存在问题,研究解决办法,保证专项行动有效开展。三要严格履职尽责。方案牵头部门要充分发挥职能作用,强化重点行业领域安全监管,采取有效整治措施,狠抓企业安全生产主体责任落实。要通过“四不两直”、突击检查等方式,强化乡镇执法人员技能培训,督促企业全面辨识安全风险,过细排查安全隐患,做到心中有数、措施到位,切实把风险隐患消灭在萌芽状态。要加大先进典型经验交流推广力度,重点曝光负面落后现象行为,形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
三、注重保障,严明责任,确保各项工作落地落实。
(一)严格责任落实。县级领导要发挥作用,完善责任体系和工作机制,统筹调度、安排部署,常态化开展联动执法检查。各部门各乡镇要严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,认真落实乡镇属地责任、部门行业监管责任和生产经营单位主体责任,强化检查监管,确保责任到人到岗,以责任落实倒逼任务落实。
(二)严格督导检查。县级主管领导要建立常态化检查督导机制,压实责任,强化督导,确保起到实效。县安委办、消委办牵总,要组织成员单位不间断开展明察暗访,既要督促企业自查自纠,又要对企业进行“全覆盖”检查,形成“发现隐患、现场交办、限期整改、督导反馈”闭环机制,确保监管到位。
(三)严格执法问责。要严格落实“四个一律”措施,强化“十个一批”惩戒,坚决杜绝“只查不罚”。对检查发现的非法行为,要严肃处理,该关停的一律关停、该处罚的顶格处罚、该曝光的公开曝光,倒查企业主体责任、部门监管责任、乡镇属地责任,依法依纪严肃追责,绝不姑息迁就。
同志们,安全生产和消防工作任务艰巨、责任重大。希望大家要始终保持高度警惕,以更加坚实的政治定力、更加有力的工作措施,全力维护安全形势持续稳定向好,为全县经济社会高质量发展、实现“三个圆满收官”提供坚强保障。
安全生产暨消防安全工作会议3篇篇九
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一、肯定成绩,全面总结“十五”时期安全生产工作。
“十五”时期,全区各地各部门牢固树立安全发展理念,认真贯彻落实上级党委、政府关于安全生产工作的决策部署和重要指示精神,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深入开展“隐患治理年”、“安全生产年”等活动,各行业、领域的安全生产监管职责全面落实,安全生产主要控制指标逐年下降。特别是安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失数三项综合指标,分别从“”末的266起、43人、643.41万元,下降到“十”末的181起、38人、384.3万元,分别下降了31.95%、11.63%、40.27%,其中去年事故死亡人数为市下达指标数的65.82%,全市领先,连续六年实现“零增长”目标。此外,较大以上安全事故和重点行业、领域安全事故均得到有效控制,与20年相比,201年全区较大以上事故死亡人数、工矿企业事故死亡人数、渔业事故死亡人数分别下降了58.33%、25%、39.13%,全区安全生产形势继续保持良好平稳态势。主要体现在以下七个方面:
(一)抓组织领导,安全生产“一岗双责”责任制体系基本建立。制定出台了区委《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》,确立了“党管安全”的理念,各乡镇(街道)、区属有关部门均建立了由党委书记任组长的安全生产工作领导小组。区政府每年与各地各有关部门签订安全生产责任书,不但考核单位由2005年的30个增至37个,而且还将市政、寺庙、景区等与群众生活密切相关的行业主管部门纳入考核范围,安全责任制体系进一步完善,安全生产“一岗双责”得到有效落实。
(二)抓制度保障,安全生产长效机制不断完善。针对全区安全生产工作形势,先后制定出台了《“十五”时期安全生产发展规划实施意见》、《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》、《区安全生产委员会工作规则》、《海上安全生产违法行为举报奖励实施暂行办法》、《公民安全举报奖励办法》等一系列制度,切实明确了各地各部门的安全生产工作职责,进一步完善了安全生产长效机制。特别是针对一些事故高发行业和领域出台的具体实施细则,如《落实生产经营单位安全生产主体责任活动实施细则(试行)》、《危险作业场所现场监护员制度》、《社区网格安全协管员实施意见》等,促进了政府和企业两个层面安全生产主体责任的落实,有效遏制了事故多发势头。
(三)抓综合协调,部门和行业的安全监管合力日益显现。实现了安全生产联席会议制度常规化,定期或不定期召开会议,及时研究解决政府重点工程、实事项目实施过程中的安全生产重点、难点、热点问题。实现了联合执法常态化,各地各部门密切协作,相继开展了运沙运石船舶联合整治、沈家门渔港治理、大青山景区隐患治理等联合执法行动,形成了重大问题集中力量抓、重大隐患政府挂牌督办、一般问题和日常监管各职能部门负责督促落实的良好局面。
(四)抓隐患整治,重点行业领域安全状况明显改善。深入开展事故隐患排查治理活动,认真落实重大隐患挂牌督办整治制度。20年以来,每年排查治理隐患都在条以上,一大批事故隐患得到了及时整治。建立了重点领域专项整治机制,加强对渔业捕捞、交通运输、消防、石油储运、船舶修造、旅游景区等重点行业、领域安全生产专项整治行动,各类违法和隐患问题得到了有效打击和治理。
(五)抓教育培训,安全生产参与者的安全意识和技能逐步提高。通过“全国安全生产月”、“安康杯”、“119消防日”等多种载体形式,并结合“奥运安保”、“世博安保”等重点时期的集中安全教育,不断加大教育宣传力度,全社会的安全防范意识不断增强。同时,以“全员安全培训工程”、“员工安全学校”、“渔老大面对面教育”、企业“三类人员”岗前取证培训等专题培训,大大提高了广大从业人员的安全意识和操作技能,作业场所的“三违”现象逐年下降。
(六)抓安全投入,安全生产保障水平稳步提高。设立安全监管专项资金,并按25%比例逐年环比递增。据统计,仅区级层面,全区每年在安全生产方面投入资金达4000万元以上,主要用于安全监管专项经费、渔船防碰撞终端系统安装、渔农村道路安保工程、校舍安全工程、防雷设备安装、校车改造等。其中渔业安全方面,全区所有60马力以上渔船均安装了避碰设备,185马力以上渔船均安装了卫星系统设备终端,事故防控水平得到进一步提高。在消防安全基础建设方面,先后投入资金3600余万元,更新特种器材、车辆和个人防护装备;继普陀鲁家峙消防分站入驻并投入使用后,六横消防分站又顺利建成,普陀整体消防力量布局日趋完善。
(七)抓基层基础,安全监管水平不断提升。“十五”期间,我区对安全生产监管的基层基础建设和安全监管队伍建设给予了重点政策倾斜和资金扶持,其中12个乡镇(街道)中已有7个建立了独立编制的安全监管站。积极创新安全监管模式,探索实施了社区网格安全协管员制度、企业安全诚信机制建设、企业危险作业现场监护等新举措,扎实推进应急救援体系建设,组建了普陀区综合应急救援队伍。同时,深入开展安全生产标准化、规范化创建工作,截至“十五”末,全区共有32家企业通过了省、市级安全标准化企业考评。
二、认清形势,时刻保持高度的忧患意识和警醒的工作状态。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,虽然我们付出了艰辛的努力,但我区安全生产形势依然十分严峻,安全生产工作还存在一些亟待解决的薄弱环节和突出问题,尤其是随着舟山海洋综合开发试验区建设的快速推进,今后必将会有更多的新项目、新产业引进和落户,这都会给安全生产工作带来新的更大的挑战。
一是事故总量仍然偏大。虽然我区已连续六年未突破市政府下达的各项考核指标,实现了“零增长”的工作目标,但总量仍然偏大,“十五”期间,年均发生事故197起,死亡41人,直接经济损失478万元,对人民群众的生命和财产安全造成了重大损失。同时,随着经济总量和生产规模的不断扩张,三项指标下降的空间已越来越小,任务压力将越来越大。二是家庭旅馆、出租房等消防安全问题仍较突出。伴随着我区旅游产业和临港经济迅猛发展,家庭旅馆、出租房等在全区各地大量涌现。虽然对该类场所的消防安全我们做了大量工作,但由于家庭旅馆、出租房等消防安全基础条件先天不足,有些业主、出租人又片面追求经济效益,管理义务履行不到位;承租人消防安全意识薄弱,乱拉乱接电气线路,“群租”现象时有发生,成了火灾隐患滋生的“温床”,严重威胁了公共消防安全。这次浦西灯具城火灾的发生,对我区消防安全工作敲响了警钟,我们必须认真吸取教训,做好相关的检查整改工作。三是安全监管意识依然不强。个别地方、部门对安全生产专注度存在欠缺,个别单位领导干部安全意识较为淡薄,主动性不强,在履行安全监管职能时存在推诿现象和畏难情绪。四是安全生产机制有待完善。监管对象与监管队伍数量上的严重不对等导致监管失衡,部分行业领域安全监管关系和体制机制未得到明确和理顺,监管过程中容易出现缺位、失位现象。五是公众安全素质有待提高。全社会关注安全生产的氛围还需进一步增强,公民安全素质仍然不高,主要体现在群众对交通安全、家庭消防安全等知识的认知度和执行力不强。
对此,我们必须认清面临的严峻挑战,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,抓住机遇,迎接挑战,乘势而上,奋发有为地做好“十五”时期安全生产的各项工作,为实现我区安全生产状况的根本好转奠定坚实基础。
三、明确任务,努力实现“十五”安全生产良好开局。
“十五”时期,是我区全面融入大桥时代,加快建设舟山海洋综合开发试验区的关键时期;也是实现安全生产状况根本性好转的重要时期。今年作为“十二五”时期的开局之年,也是舟山海洋综合开发试验区建设全面启动之年,做好今年的安全生产和消防工作,责任重大、意义深远。对此,全区各地各部门要紧紧围绕区委、区政府的总体部署和建设“平安普陀”的工作要求,以“三个确保”为目标(确保继续实现三项综合指标“零增长”;确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人死亡率、道路交通万车死亡率等指标稳步下降;确保不突破市安委会下达的安全生产控制指标,坚决遏制重特大安全生产事故的发生),深入贯彻落实上级党委、政府关于加强安全生产工作的指示精神,尤其是年初张德江副总理在全国安全生产电视电话会议上提出的继续开展“安全生产年”活动和“三深化、三推进”的指示精神,扎实开展安全生产工作,进一步提升政府安全监管水平和企业本质安全水平,实现全区安全生产形势的稳定好转,全力保障舟山海洋综合开发试验区建设。
(一)进一步强化企业安全生产管理的主体责任。搞好安全生产关键在企业,重中之重在于安全生产责任落实到位。今年,要继续以深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省、市、区《关于进一步加强安全生产工作的意见》精神为重要抓手,将落实企业安全生产主体责任作为一项首要工作来抓。一是开展深入广泛的宣传教育活动,采取多种形式宣传好《通知》和《意见》精神,帮助企业提高主体责任意识和组织管理能力。二是督促各生产企业全面落实企业安全生产主体责任,负有安全监管职责的主管部门要加强现场监管和执法检查,同时运用综合监管机制,开展联合执法和整治,督促企业把《通知》和《意见》规定的每一项要求逐一落实执行到位,不留死角。三是继续引导企业开展安全标准化和规范化建设,推动企业安全达标升级,打牢企业安全生产工作基础,实现真正意义上的长治久安。四是全面推进企业安全生产诚信机制建设,推动企业安全生产分级评估工作,对企业实施分类管理。要严格按照区政府《关于开展落实生产经营单位安全生产主体责任活动实施细。
当前隐藏内容免费查看则(试行)的通知》文件精神,各相关行业明确职责,制定评估标准,切实做好验收评估工作,争取今年公布第一批评估名单,保险、银行、信贷等部门要在企业安全评估结束后,加强对评估结果的运用,激励企业自觉加强安全生产管理,促使企业落实责任。
(二)进一步加强重点行业领域的安全专项整治。各地各部门要按照“企业自查、专家指导、部门监管、政府督查”的工作要求,牢固树立“隐患就是事故”的理念,集中力量、集中时间,对重点地区、重点行业、重点单位存在的事故隐患进行全面检查和专项督查,切实落实重大事故隐患挂牌整治制度,把事故遏制在萌芽状态,有效防范较大以上生产安全事故的发生。一是非煤矿山、危险化学品:要加快完善发展规划,淘汰落后产能,推进化工园(集中)区和油漆集中经营市场建设;要扎实开展好“反习惯性违章”活动,切实加强矿山采场外的安全管理;要督促危化企业加快推进自动化安全控制系统建设,提高装置安全可靠性;要突出抓好石油储运行业安全,强化危化品海上运输安全监管。二是船舶修拆造:要突出抓好外协施工作业单位的安全管理,加强班组安全建设,继续实施现场监护员制度,抓好新技术的研发、推广和应用,有效防范高处坠落、物体打击、火灾爆炸、特种设备等事故的发生,切实抓好无动力船舶台讯期间应急预防工作。三是渔业船舶:要进一步推进渔船更新改造和“一库六系统”建设,提高渔船抵御风险能力和渔船海上应急突发事件的处置能力;要从严抓好出海编队、值班嘹望、防碰撞系统开机使用等安全保障制度的落实,坚决打击顶风冒险作业行为,努力减少较大以上事故发生。四是水上交通:要继续以“四客一危”(即客滚船、高速客船、客渡船、旅游客船和危险品运输船)和运砂运石船等为重点,加大执法监察力度,严肃查处船舶无证营运、超载、超抗风等级航行和非客船载客等违法违规行为。五是道路交通:要加强动态监管和疏导,从严查纠酒后、疲劳驾驶和路面“三超”行为。六是建筑施工:要以推行安全文明标准化工作为抓手,强化现场管理,及时消除隐患。七是旅游安全:要从吃、住、行、娱、游、购等各方面加强监管,有效应对突发事件的发生。八是学校安全:要以“平安校园”建设为载体,强化师生的安全教育和应急演练,切实加强各环节安全管理。另外,要高度重视抓好重点项目、重点工程,以及农机、吊机、升降机、冷库氨机房等安全监管。
在加强消防安全工作方面,要更加注重火灾防控工作。进一步推进消防社会化管理,深入实施社会消防安全“防火墙”工程,着力提升社会单位“四个能力”,扎实开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动,加强重要节日、重大活动以及冬春季节等重点时段的消防安全监督检查,深化老城区电气线路、居住房公共消防设施改造以及家庭旅馆、出租房等消防安全专项整治活动,及时消除火灾隐患。继续强化政府挂牌督办重大火灾隐患的整改工作,确保今年我区3家政府挂牌督办的重大火灾隐患在规定期限内整改销案。
(三)进一步完善安全生产长效管理机制。预防和减少事故的发生是一项系统性、长远性的工程,不可能一蹴而就,要从带有长远性、根本性的问题入手,加强调查研究,建立健全抓安全与抓生产相协调、责任与权利相统一、自控与监管相结合的体制机制,真正做到防患于未然。一是加强安全文化宣教机制建设。组织开展形式多样、内容丰富的群众性安全生产宣教活动,做到安全教育“进企业、进社区、进学校”,努力营造良好的安全生产氛围,全面提升安全生产的社会影响力和认知度。其中,企业要继续推进“企业员工安全学校”建设,规范企业安全生产三级教育,加强企业复工后新工人的上岗培训,强化取证培训,提高企业从业人员的安全操作技能;社区要积极开展居民安全教育,利用现有网格平台,了解掌握群众对安全知识的需求,有针对性的开展宣传教育;学校要树立“安全从娃娃抓起”的理念,深入开展学生防灾减灾应急能力和安全常识的教育。二是加强基层安监管理机制建设。进一步完善基层安全生产管理体系,明确相关部门安全管理机构和人员,全面开展乡镇(街道)安监站标准化创建活动,对基层安全监管人员实行定期培训,提升基层安全管理水平,进一步规范社区安全监督、隐患举报、隐患整改等工作制度。三是加强中小企业安全管理机制建设。充分发挥安全生产协会和“专家志愿者”队伍的作用,组建安全服务督导员队伍,积极为中小企业提供安全管理咨询、安全隐患排查、隐患整改等服务,帮助中小企业解决“不会管、没人管”的难题。四是加强综合应急救援队伍建设。增加应急保障投入,抓好各类预案的编制、完善、评审和备案工作,加强海上、陆上应急救援队伍建设,在以区消防大队为主的综合应急救援队伍建设基础上,加快组建区域性重点行业联合应急救援队伍和机制建设,组织开展针对性演练,不断提高应急处置能力和水平。五是加强科技兴安机制建设。加快安全生产信息化、科技化建设步伐,不断创新安全监管新举措。积极支持企业开展安全生产科技研发和创新,不断提升安全生产事故的防范能力。六是加强联合行政执法机制建设。区安委办要按照综合监管要求,加强与相关部门的协调配合,建立完善联合执法机制,强化执法责任、完善执法手段、落实执法措施,认真研究解决安全监管监察执法中出现的新情况新问题,进一步提高行政执法的针对性和实效性。
(四)进一步加强对安全生产工作的领导。今年是舟山谋划国家级海洋综合开发试验区建设的起步之年,也是普陀实施大战略、推动大项目、培育大产业、实现大提升的关键一年。为此,安全生产要围绕加快建设海洋综合开发试验区这条主线,紧密结合“鼓干劲、争先进、优环境”主题教育活动,认真谋划工作定位、理念、思路、举措,真正体现站在高处、谋在深处、干在实处,努力为试验区建设保驾护航。要落实“党管安全”的工作要求,强化行政首长负责制,各地各部门的党政主要负责人是本地区、本部门安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓、负总责,把安全生产工作作为加强经济社会发展、保障改善民生的重要工作抓实抓好。各负有安全监管职责的部门,要在各自的职责范围内,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管、督促和指导。要继续把安全生产工作纳入乡镇(街道)和有关部门领导干部政绩考核指标体系,严格落实安全生产行政问责制。要进一步强化安全生产目标考核机制,坚持每月通报、半年考评、年度考核制度,强化安全生产约束和激励机制,推进各地各部门安全生产监管责任的全面落实,形成强有力的安全生产工作合力。
安全生产暨消防安全工作会议3篇篇十
同志们:
刚才,x同志解读了《x镇消防安全短板及薄弱环节大排查大整治工作方案》,x同志对全镇火灾防控工作、家具及木材加工企业整改工作进行了安排部署,并对村级消防站建设标准进行了说明,内容具体、要求明确,有很强的针对性和指导性,我们务必深刻领会,不折不扣抓好贯彻落实。各村提交了《2021年安全生产目标管理责任书》,大家必须时刻牢记,责任书就是责任状,责任状就是军令状!必须立言立行,说到做到。下面,我再强调几点意见:
一、提高认识,准确把握当前安全生产工作的严峻形势。
(一)成绩值得肯定。自去年x月x日全镇开展安全生产“1+12百日攻坚行动”以来,我镇累计排查单位场所x家次,发现问题隐患x处,整改x处。可以说百日攻坚行动的突出成效,保障了今年一季度全镇各领域未发生安全生产事故,为今年安全生产形势保持稳定奠定了良好的基础。成绩来之不易,应予以充分肯定。
(二)问题依然存在。在肯定成绩的同时,我们更应该深刻认识到我镇安全生产形势整体上隐患风险依然很多:一是潜在风险不容忽视。我镇部分企业虽经多年的专项整治但仍有一些问题未能彻底解决,事故隐患屡查屡有、反复出现、大量存在,特别是危化品、消防、烟花爆竹、气代煤等行业领域发生事故的风险较大。二是基础工作仍然薄弱。企业主体责任落实不到位,对安全生产重视不够,特别是小微企业在安全方面的投入严重不足,安全防护设施缺乏,员工培训不到位,存在很大的安全风险。三是思想意识有所松懈。由于多年未发生重特大事故,大家容易出现麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,工作上容易掉以轻心。安全隐患排查没有用真功、动真格,全面整治不坚决、不深入、不具体。
(三)尊重客观规律。从安全生产的规律看,二季度是安全生产事故易发多发期,也是安全生产工作的关键时期。一是从时间节点看,天气逐渐转暖,疫情管控慢慢放开,人们的生产生活行为日益频繁,人流、车流随之增加,发生交通事故、火灾的可能性增大。交通安全领域和人员密集场所等重点部位的安全隐患形势严峻。二是从企业生产经营规律看,二季度是企业复工复产和生产经营旺季,一些企业容易出现安全生产意识减弱、精力转移、工作松动等问题,易引发安全生产事故。三是从消防安全看,×年×月×日至×月×日,×市消防救援大队共接处警×起,发生火灾×起。我镇累计发现火点×处。尤其是×月×日,×市消防大队接处警×起,创日火情量之最。×火灾事故时刻警示我们,安全生产从来都没有万无一失,只有一失万无。当前季节大风天气增多,且清明节烧香祭祖、扫墓和春游等野外用火频繁,极易引发各类火灾。对此,大家要坚决克服盲目心理、麻痹思想,切实强化红线意识、底线思维,以对群众生命财产安全高度负责的精神,进一步扩大“1+12百日攻坚行动”战果,以超常的力度、超常的举措,切实抓好安全生产各项工作。
二、狠抓落实,继续保持革命性风暴的工作力度。
针对二季度安全生产特征,围绕当前工作面临的新形势、新任务,要全力抓重点、攻难点、造声势,继续掀起安全生产风暴。
城建办要依法承担建设工程消防设计检查、消防验收、备案和抽查工作;
定期对网格内的小企业、小作坊、家庭式作坊进行全面检查;
根据×市消防安全委员会下发的《关于加快微型消防站建设任务的通知》要求,每个村要建设微型消防站,各村的微型消防站要达到“三知四会一连通,处置要在三分钟”的工作要求。三是加大消防宣传力度。要充分利用高音广播、微信、互联网、发放明白纸等多种方式,加大消防宣传力度,确保社会公众能经常听到、看到、了解到消防安全常识。组织人员观看历年来全国范围内发生的火灾案例,警示社会单位和群众,全面提高公民防火意识。要组织人员、居民进行疏散逃生演练,增强广大群众的消防意识和自救能力。
(二)全力推进重点领域安全隐患排查整治。一是加强危化品安全监管。要针对危险化学品高温高压、易燃易爆、易窒息易中毒等特点,从防火、防爆、防雷击等各个方面,强化监测监控和检查,确保不发生泄漏、火灾、爆炸等安全事故。二是加强烟花爆竹行业安全监管。清明节期间是烟花爆竹销售旺季,各村、派出所、安监等相关部门要切实做好清明节期间烟花爆竹燃放安全管理工作,要以打击烟花爆竹非法活动为重点,对烟花爆竹的非法生产、经营、储存、运输和使用等各环节进行全面安全检查,做到不留盲点、不留死角。三是加强交通运输安全管理力度。道管所要密切与市公安交警、运输部门配合,完善联合执法机制,认真做好清明节期间的运力安排和客运疏导工作,围绕镇村主干道、出入口等重点部位进行严密布控,完善道路交通安全防护措施,加强督查检查,防范重特大事故发生。四是加强建筑施工安全监管。城建办要组织专门力量,继续深入开展建筑施工安全专项整治。特别要针对大风、强降雨等恶劣天气,落实好防坍塌、防高处坠落、防物体打击、防触电等措施,必要时及时下发通知,停止一切高空、户外作业,确保施工安全。五是加强工贸企业安全监管。进一步加强机械制造、涉氨、涉爆粉尘等重点工贸企业的安全专项治理,对存在问题的企业开展“回头看”,重点加强对涉及易燃易爆、高温高压等生产储存装置和设施的安全检查。同时加强有限空间作业安全监管。六是加强人员密集场所安全监管。各级各部门要突出对宾馆、超市、网吧等人员密集场所消防安全检查,切实查找安全监管工作的漏洞和薄弱环节,确保安全责任落实到位。
三、强化保障,全面夯实安全生产工作责任。
(一)强化各级领导责任。安全生产“1+12百日攻坚行动”开展以来,镇村两级领导干部普遍加强了安全生产责任意识,但与镇党委、镇政府的要求还有一定差距。在今后的工作中,镇安委办各成员单位,要各司其职,发挥好本部门的工作职责,把安全生产作为头等大事来抓,特别是对安全隐患防范方面的“老大难、钉子户、硬骨头”等问题,“一把手”要亲自过问、亲自上手、亲自推动,真正做到领导到位、工作到位、责任到位、保障到位。
(二)强化属地管理责任。各村要时刻绷紧安全生产这根弦,做到守土有责、守土负责、守土尽责。从实际工作看,个别村对镇党委、镇政府部署的安全生产工作落实不到位,工作推进拖拖拉拉,入企检查不深入,走马观花,隐患排查整改不到位。会后,大家要迅速行动起来,进一步明确监管责任人和具体监管人,确保安全责任制纵向到底、横向到边,无缝对接、无一遗漏。
(三)强化部门监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,全面落实专业监管、行业管理和指导职责。要严查思想认识、制度建设、措施落实、隐患整改、实际效果,做到标本兼治,从严执法,确保各项工作落到实处。
(四)强化企业主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本,政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能最大限度消除安全生产隐患。因此,必须紧紧抓住企业这个责任主体,通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、严格安全监管,切实提高企业的安全生产保障能力。
(五)强化追责问责力度。对重大问题和隐患应发现未发现、应查处未查处的,在严肃追究企业主体责任的同时,倒查村街相关责任人责任。对安全生产措施不落实、不到位,安全隐患排查不及时、不彻底的都要视同安全生产事故进行问责。同时,要通过定期督查、常态巡查、即时检查等方式,真正把责任落实到岗位、落实到人头。
同志们,安全生产责任重于泰山,安全生产永远在路上。我们要进一步强化安全红线意识和底线思维,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,始终恪尽职守、扎实工作,全力以赴抓好安全生产各项工作,为推动×镇高质量发展提供更加有力的安全保障。
安全生产暨消防安全工作会议3篇篇十一
抓好消防安全工作,贵在强化领导、落实责任。各街道、相关职能部门要牢固树立底线思维,务必将消防安全放在心上、抓在手上,落实好部门的监管责任、街道的属地责任和企业的主体责任,确保各项工作部署落地生根,取得实效。
一是责任落实要进一步加强。国务院办公厅新印发的《消防安全责任制实施办法》,明确了各级政府包括街道和派出机构以及x个具有行政审批职能和x个行政管理职能部门的消防安全责任。我区的分区详细规划已经区委七届七次全体会议审议通过,其中消防规划明确了今后一个时期消防基础设施建设计划,各部门各街道要加强学习、照单履行,特别要认真落实成立街道消安委、专职消防队、微型消防站升级等部署,扎实做好消防水池、水箱等灭火救援“第一桶水”保障工作。
二是协作配合要进一步加强。只有抓好关键环节的协调和衔接,才能保证消防安全工作深入推进。隐患排查要搞好衔接,各级各部门对检查发现的火灾隐患决不能“藏着”、“腋着”、“捂着”、“盖着”,必须与区消安办上下通气,互通有无。隐患整改要搞好衔接,决不能“上有政策,下有对策”,决不能不查不改,查了不改,避重就轻,必须有患必查,查必有果,改必到位。
三是督导检查要进一步加强。要加大检查力度,检查必须发现问题,越难越要敢于较真碰硬,每次检查发现问题都要层层落实责任,限期整改。要加大督导力度,各牵头部门要抓好本系统、本行业情况的督导检查,区消安委要充分发挥统筹抓落实的职能,调度要及时,通报要动真格,追责要严厉,确保各项工作督导推进有力。
同志们,202x年在全区部门和街道共同努力下,火灾“四项指标”持续下降,杜绝了重特大火灾事故,整体形势持续稳定,这离不开区级各部门和各街道的辛勤付出。新的一年,让我们在区委、区政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,主动作为,加压奋进,为我区实现新时代“三步走”奋斗目标,营造更加平安稳定的环境。
安全生产暨消防安全工作会议3篇篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全区四季度安全生产和消防工作暨安全生产集中整治推进会议,主要任务是贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,回顾分析今年来全区安全生产和消防安全形势,部署岁末年初安全生产和今冬明春火灾防控措施,进一步推进全区安全生产集中整治等重点工作。刚才,区安委办主任xx同志和区消安办主任xx同志,分别通报了今年来全区生产安全事故情况和消防安全工作情况,下面,我再讲三点意见。
一、认清形势、全力以赴,以冲刺状态抓实抓好岁末年初安全生产工作。
今年来,全区各地各部门持续深化专项整治,加强监管执法,做了大量工作,安全生产形势总体平稳。特别在70周年大庆安保期间,安全生产领域维稳安保成效明显,在此,我代表区委区政府向安全生产监管一线的同志们,表示衷心感谢!在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到安全生产来不得丝毫马虎,特别是临近岁末年初,更来不得片刻懈怠。
(一)要充分认识做好当前安全生产工作对于全年平稳收官的重要性。现在离2019年末还有将近20天,离春节不到2个月,正是冲刺的关键时期。大家一定要认真贯彻落实******、李克强总理对安全生产工作的重要指示批示精神,以高度责任感,进一步强化安全生产“红线意识”和“底线思维”,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,以抓铁有痕的作风把事故防范措施落实到位。
(二)要举一反三正视当前安全生产工作中存在的问题。从刚才的通报情况看,目前全区安全生产工作仍存在不少突出问题,主要表现在下面三方面:
涉氨制冷行业存在氨机工在不同单位相互交叉兼职、部分氨机房氨浓度报警仪等未进行安全检测等问题。
水上安全隐患依然存在,事故风险压力依然较大。虽然近年来在渔业安全生产大检查、水上货运船舶专项整治、小型休闲船艇非法载客突出隐患整治,这三项工作上一直紧抓不放,也消除了一大批安全隐患,但仍有一些隐患和突出问题尚未得到根本治理。今年渔业船舶领域一般事故,在休渔开捕后短短一个多月时间内就连续发生起,死亡人,说明还存在渔业整体安全生产基础不牢固,休渔期新船工培训不到位,安全意识和安全技能缺乏等诸多问题。同时,要特别关注港内小型船舶的运输安全和小型休闲船艇的行驶安全,虽然今年在这两方面未造成较大以上事故,但总体来看安全隐患依旧顽固。水上事故往往会导致群体性伤亡,突破较大事故这一“底线”,这个阵地一旦失守,我区平安创建就会面临“一票否决”,整个工作很被动不说,还要承担责任追究的后果。
安全监管责任意识还有待加强。一些行业领域生产经营单位主体责任落实不到位,安全基础薄弱、管理混乱、漠视“三违”、应急处置能力不足、隐患排查不深入不认真不彻底等,也反映出一些部门在70周年大庆安保工作结束后,对安全监管有所放松,对部分地方、部分行业领域的安全生产工作有所松劲,存在个别行业领域监管部门抓安全生产工作精力不够集中,对工作盯得不够紧、采取措施不够有力等问题。大家始终要绷紧安全生产这根弦,把安全生产工作看得更重、抓得更实,做到一刻不能放松、一环不能疏漏。
(三)要充分认清岁末年初安全生产工作的艰巨性。岁末年初,安全生产不确定、不稳定因素多,面临情况更加复杂。许多企业进入生产高峰期,部分工程项目和生产经营单位赶工期抢进度,忽视安全生产。同时,恶劣极端天气增多,海上作业安全风险加大。随着元旦、春节临近,人流物流车流急剧增加,群众出行、聚会活动增多,各类风险交织叠加导致事故易发、多发,安全生产压力任务更加艰巨。大家一定要认真落实区安委会各项工作部署,以高度的责任感,把安全生产各项工作措施落实到位,严防事故发生,特别是坚决遏制较大及其以上生产安全事故的发生。
二、正视问题、突出重点,实打实做好当前安全生产的各项工作。
安全生产能否圆满收官,除了看事故发生的硬指标,还要看过程性指标。根据目前市安委会的信息通报,今年省政府对舟山市安全生产巡查同年度责任制考核可能一并进行。这就意味考核的时间、内容和深度都要上一个台阶。各地各部门必须高度重视,盯紧“考核优秀”这一目标,根据区安委办下达的工作任务,对辖区和行业领域安全生产工作进行认真梳理,及时开展回头看和查漏补缺,这里我着重强调四项重点工作:
(一)要全力推进全区安全生产集中整治。根据国务院和省、市安委会统一部署,我区从本月起在全区范围内开展为期三个月的安全生产集中整治。目前,区安委会已制定下发工作方案,结合全区岁末年初安全生产实际,突出落实“三结合三整治”(集中整治与全面完成危化品安全生产大检查和危化品使用单位深度排查整治相结合、与深入推进小微企业安全生产和消防安全综合整治相结合、与推进今冬明春安全生产重点任务落实相结合)。这里特别要强调小微企业安全生产和消防安全综合整治行动。国庆前夕宁波宁海“9.29”重大火灾事故造成19人死亡,让我们警醒必须把解决小微企业、危化品使用单位在安全生产中的问题隐患摆在安全监管的突出位置,促进小微企业、危化品使用单位安全管理工作提质增效。目前,区安委会已制定下发《整治方案》召开工作部署会,并初步完成排摸工作,整个整治行动要延续到明年6月底。下步,各地各单位要进一步组织力量做好其它小微企业的排摸,力争在春节前完成辖区所有小微企业的排查任务,并建立信息档案。应急、消防、规划、城管、建设等部门要对已经发现的安全隐患进行全面梳理,及时开展联合执法。区安委办要定期开展会商,加强督促指导。
(二)要全力抓好重点领域安全生产整治工作。各地各部门要紧紧把牢元旦、春运、春节、节后复工复产等关键时期,在“五大领域”针对性开展整治工作。
危险化学品领域:要深刻吸取xx响水“3.21”特别重大爆炸事故教训,应急、港航、环保、公安等部门要持续抓好危险化学品企业安全整治,加大事故隐患整治力度。充分结合危化品使用企业排查摸底,查清危化品使用企业数量、行业分布和使用危化品种类、数量及储存情况,并督促指导企业做好“全省危化品安全生产风险防控大数据平台”信息录入,实现每个行业有监管部门,每个行业有企业清单,每个企业有信息档案。
渔业船舶领域:海洋渔业等部门要进一步深化海上安全铁拳整治行动,严格执行市级印发的《关于依法从严从重查处渔业安全违法违规行为的通告》,持续保持高压态势,严厉打击违法违规行为,确保全区渔业领域平稳。前期,区海洋与渔业局对今年“利奇马”“米娜”等台风期间,违反安全指令延迟回港的21艘渔船进行了严肃处理,起到了安全警示作用。
海上交通领域:港航、海事、交通等部门要抓好水路货运船舶专项整治,严厉整治海上运输、海上施工等违法违规行为,打击无证船舶、证书失效船舶参与海上运输行为,整治违规装载、冒雾航行、超风力航行等行为。尤其要管控好海上清仓、油污水接收作业等重大安全风险。
道路交通领域:交警、交通等部门要深化道路交通安全综合治理,加大对重点区域、重点车辆、重点路段管理力度,加强隐患排查治理,继续深化工程车安全生产专项整治。
建筑施工领域:要结合冬季气候特点,重点整治起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程,做好工地防滑防冻措施和消防安全措施。当前老旧小区改造正在全面进行,施工现场安全监管一刻也放松不得。要坚决杜绝年底盲目赶进度、抢工期行为,住建、城投和东港、沈家门两个街道都要增加人员认真落实这项任务。
(三)要全力抓好秋冬当前隐藏内容免费查看季森林防灭火工作。当前舟山市已启动全市高森林火险橙色预警,市森防办已组织督查组对全市各地森林防灭火工作进行专项督查。根据督查情况来看,我区一些地方还存在森林消防宣传不够到位,应急物资储备不够充足,火源管控不够严格等问题。下阶段,全区各地要针对秋冬季森林火灾高发、易发实际情况,进一步加强值班调度,全面掌握社情、林情、火情动态,做到情况清楚、信息畅通,确保各项工作科学、有序、高效开展。区森防办、区自然资源和规划分局等部门要加强风险研判和管控措施,加强执法检查,切实做好野外火源管控,进一步提升森林消防队伍实战能力,确保全区森林消防形势持续稳定。
三、攻坚克难、勇于担当,坚决落实今冬明春火灾防控各项工作措施。
区安委办做好今冬明春火灾防控的工作文件已下发,请各地各部门认真贯彻落实,我这里再强调三点:
(一)要在提高思想认识上再下功夫。今年以来全区各地各行业部门积极参与、密切配合,进一步落实各项消防安全措施,解决了一批影响公共安全的火灾隐患,取得一定成效,但当前全区消防工作形势依然严峻。一是翻身仗行动任务紧迫。从目前进展来看,今年火灾数量基本达到下降指标,但联网型独立式感烟火灾报警探测器建设、电动自行车安全充电点建设、镇街道消防体验馆和村(居)社区体验点建设、社区微型消防站提档升级等三年翻身仗主要工作推进情况与目标相距较远,完成目标任务压力很大。二是冬季消防形势不容乐观。10月下旬,我区接连发生两起厂房类火灾事故,其中展茅街道鱿鱼市场在建厂房火灾现场烟雾浓烈,过火面积大,所幸无人员伤亡。各地各部门在岁末年初期间,对冬季消防安全容不得有一丝懈怠。三是火灾隐患仍然较为普遍。近日,在沈家门、东港13户出租房的消防安全抽查中,仅有1户基本符合消防安全要求,达标率极低。同时,根据前期全区安全生产、消防安全检查等工作反映情况来看,社会单位消防设施缺损、消防车道不畅、消防管理混乱等问题还普遍存在。为此,各地、各部门要正视问题、找准病因,切实强化监管,落实责任,确保全区火灾形势持续平稳。
(二)要在加强防控措施上再下功夫。一是突出火灾隐患排查整治。切实开展大型商业综合体消防安全整治“回头看”,深化博物馆和文物建筑火灾隐患排查整改工作。进一步加强电动自行车消防安全综合治理,突出生产、销售、充电、使用等重点环节,强化联合检查,完善监管机制。扎实开展危险化学品“排险除患”行动,加强企业、化工园区安全风险隐患排查治理,做好防火、防爆等工作。加强燃气安全防范工作,发动单位和群众开展燃气安全自查,城管、住建、商务、市场监管等部门要组织开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查,及时整改安全隐患。
二是夯实消防基层基础。基层公安派出所要依法开展日常消防监督检查,指导村(居)民委员会、物业管理单位加强消防安全管理。各镇、街道、区属功能区管委会要组织力量对城中村、城乡结合部的出租屋、老旧小区等消防安全基础薄弱区域开展安全检查,落实夜间巡逻检查,及时发现和消除安全隐患,把消防安全隐患排查更好地融入镇、街道“四个平台”和“全科网格”,全面发动基层网格化管理力量,对居民楼院开展常态化检查,重点解决消防设施、消防通道、公共走道、电动车管理和用火用电等问题,充分调动好、使用好各种消防安全群防群治力量,实现消防安全“全民共治”。
三是扎实做好应急救援准备。在这次全区多种形式消防队伍技能比武竞赛中,部分政府专职消防队队员的业务能力竟然不如企业专职消防队甚至社区微型消防站,需引起深思,各地急需提高专职消防队员的基本消防素质和应付突发事件的能力。区消防救援大队要对标主力军和国家队,切实推进综合应急救援队伍建设,同时加强政府、企业专职消防队在救援理念、方式、装备、机制等方面的指导提升。另一方面,各地要在元旦、春节、元宵节前,组织对大型群众性活动举办场地进行安全检查,紧盯烟花燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施,在重要节日和重大活动期间,分时段组织开展检查指导,加强值班值守,做好应急处置各项准备。
(三)要在狠抓工作落实上再下功夫。一是坚持齐抓共管、各负其责。各有各关部门要切实落实消防工作领导责任,会后立即部署冬春火灾防控工作,切实制定实施方案。要强化条线监管,健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作合力。二是坚持督导问责。区安委会、消安委要结合安全生产和消防责任制年度考核开展明察暗访,对工作不落实、成效不明显的地方和部门(单位),及时予以通报。对发生亡人火灾事故的,将从严追究有关单位和人员的责任。三是坚持统筹推进。年关将至,各地各部门要认真盘点、系统梳理年度重点任务完成情况,找准存在问题和薄弱环节,抢抓有限时间,下功夫推进落实,确保各项重点工作保质保量按时完成。
同志们,安全责任重于泰山,岁末年初大家一定要坚决克服麻痹思想,强化应急值守和应急准备,切实保障人民群众生命财产安全。我们一定要站在讲政治的高度,严而又严,细而又细做好各项工作。通过努力,确保全区岁末年初安全生产和消防形势平稳,为2019年收好尾、2020年开好头,为xx经济建设提供更加坚实的安全保障。
安全生产暨消防安全工作会议3篇篇十三
各位同志们:
大家好!
一、20xx年取得的成绩值得肯定
刚刚过去的20xx年,全县上下坚持“科学发展、安全发展”理念,以“压事故、保安全”为目标,以开展“三基”建设为主线,以打非治违和重点行业专项整治为抓手,全面提升政府监管能力,着力推动企业安全标准化创建,严厉打击非法违法行为,努力营造安全发展氛围,全县安全生产工作取得了较好成绩。主要表现在“一个向好,三个提升”:
(一)三个主要相对指标同比下降,安全生产形势稳中向好
20xx年全县共发生生产经营性事故10起、死亡10人,占全年事故控制指标的62.5%。其中:道路交通事故7起、死亡7人;建设施工事故2起、死亡2人;煤矿事故1起、死亡1人。全县未发生较大生产安全事故。亿元gdp死亡率、万车死亡率、十万从业人员死亡率等三个安全生产主要相对指标实现同比下降,非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、农业机械、水上交通、渔业船舶等重点行业领域未发生死亡事故,安全生产工作获评全市先进等次,全县安全生产形势持续稳定向好。
(二)监管责任体系逐步完善,安全监管效能不断提升
一是严格落实了“党政同责、一岗双责”。出台了《关于安全生产“党政同责、一岗双责”的实施意见》(垫江委发﹝20xx﹞19号),各乡镇、街道建立健全了“党政同责、一岗双责”责任制。坚持各级党政主要负责同志每季度检查1次、分管负责同志每月检查1次安全生产工作。党委、政府班子共召开各类安全工作会议98次,开展安全检查130次。乡镇、街道和部门班子共召开各类安全工作会议275次,开展安全检查382次。二是调整充实了县政府安委会组成人员。由我任安委会主任,所有副县长任副主任,相关部门及单位主要负责同志任成员,切实加强安全生产工作的组织领导。三是健全完善了“管行业必须管安全”责任制。下发了《关于进一步明确安全生产监管职责的通知》(垫江府发﹝20xx﹞2号),按照“依法治安、职责法定”、“管行业必须管安全”的要求,对乡镇、街道、部门的安全生产职责进行了认真梳理和明确划分。
(三)安全生产基本面有效改善,安全保障能力不断提升
一是抓企业标准化达标。全县5家煤矿企业达到国家二级标准2家,三级标准3家。刮耳岩煤矿、郭塘湾煤矿依法关闭。非煤矿山、危化、烟爆生产企业标准化率达100%。9家客运、危货运输企业全部达标。用人单位职业卫生标准化合格率达80%,完成市上下达目标。规上工贸企业已达到标准化69家,长龙、鹤游、新民、沙坪、周嘉、普顺、永安、高安、杠家、五洞、高峰、砚台、永平等13个镇完成年初下达目标。4家特种设备使用单位达到a级标准化管理。55个建筑施工现场全部文明施工合格。二是抓保障设施建设。全县共完成安保工程建设78.5公里,其中国省道24.3公里,农村公路54.2公里,顺利完成了市上下达的建设目标。4台校车全部安装了gps监控系统,上线率达100%。三是抓隐患排查治理。按照全市统一部署,开展了压事故、保安全“百日攻坚”和“六打六治”专项行动。一年来,全县共排查一般隐患9837处,落实治理资金667.7万元,完成整改9562处,整改率达97.2%。县交委加大对车辆、人员违法违规行为的处罚力度,共实施经济处罚1697次,罚款77万元,同比增加11.8%。县城乡建委扎实开展“两防一整治”专项行动,共检查督查16次,排查隐患3570条,下达隐患整改通知书68份,实施罚款18.3万元。县城乡建设综合执法局共拆除各类违章建(构)筑物2.5万平方米,关闭明月山非法采石场4家,关停非法条石厂13家,责令整改建材开采企业1家。县农委取缔“三无”船舶3只,收缴电捕鱼器具5套,行政处罚2人。四是抓安全社区创建。沙坪镇、白家镇通过市级安全社区创建验收,桂溪街道、桂阳街道通过市级安全社区复查。杠家镇、鹤游镇安全社区创建工作获全市先进单位表彰。永安镇成功创建“平安农机”示范乡镇,周嘉镇、普顺镇完成“平安农机”示范村居创建任务。
(四)安全发展氛围更加浓烈,公众参与能力不断提升
一是“谈心对话”活动广泛深入。20xx年6月1日至7月30日期间,全县共开展领导干部与企业负责人安全工作谈心对话活动65场次,谈心对话企业407家,企业负责人473名。二是宣传教育形式丰富多样。制作安全宣传展板1000余块,下发到各乡镇、街道,利用赶场天进行集中宣传教育;印制《安全知识漫画集》1.5万册,发放到各村(居)委、学校、宾馆,营造安全氛围。购买新《安全生产法》单行本1万册下发到各乡镇、街道、部门、企业,宣传贯彻新《安全生产法》。三是“安全生产月”活动有声有色。xx市第六届安全生产“渝州行”活动在我县成功举行,开展了媒体一线采访、安全文化艺术作品展、文艺晚会等活动,县安监局被国务院安委办评为全国“安全生产月”活动先进单位。
20xx年初,我们确定了“四个确保、两个力争”的全年目标,即:确保全年生产安全事故死亡人数不超过市上下达的指标,力争控制在指标比例70%以内;确保全年不发生较大事故,力争不出现死亡两人的事故;确保重点时段、重大节日安全事故“零死亡”;确保“市对县”安全生产目标考核继续获得优秀等次。通过大家的不懈努力,“四个确保、两个力争”的目标得以圆满完成。在“市对县”安全生产专项考核中,我县连续三年获得优秀等次,十分难能可贵。在此,我代表县委、县政府和全县人民,衷心感谢全县安监战线的广大干部职工!垫江的安全发展,凝聚着同志们的心血和奉献!
二、20xx年面临的压力前所未有
虽然20xx年全县安全生产工作取得了一定成绩,但我们必须清醒地认识到,当前全县安全生产面临的形势依然严峻,暴露的问题依然突出,工作的压力依然巨大。
大背景下,近期全国相继发生多起重特大事故,安全生产形势异常严峻。20xx年12月31日早上,广东省xx市xx区勒流港口路中段富华工程机械制造有限公司三号车间喷漆部发生爆炸,造成17人死亡、33人受伤。当晚,上海外滩陈毅广场发生群众拥挤踩踏事故,导致36人死亡、49人受伤。20xx年1月2日下午1时,xx市北方南勋陶瓷大市场仓库发生火灾,造成5名消防员遇难、14人受伤。当日下午5时,湖南柿竹园有色金属有限公司柴山工业广场在建机修配套设施进行现浇封顶时,发生脚手架垮塌事故,造成11人被困,其中6人死亡、5人受伤。3天4起事故,其中3起是重大安全事故,、先后作出重要批示,要求切实加强当前安全生产工作,确保安全形势的稳定。1月2日,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》(中办发电〔20xx〕1号),并作出要求:一是要高度重视,切实增强底线思维。一定要坚持科学发展、安全发展,充分认识当前安全生产和人员密集场所安全管理工作面临的严峻形势,深刻吸取事故教训,举一反三,切实增强政治意识、忧患意识和责任意识,全力做好各项工作,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,确保人民群众度过欢乐祥和的节日。二是要突出重点,着力做好当前安全保障工作。要针对春节前后人员流动量大,节庆和大型集会活动多的情况,严格落实安全防范措施,严格执行审批报备制度,对于群众自发形成的聚集活动,要提前制定安全保障措施,安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,必要时实行人员分流限流,确保人员密集场所和公共场所安全。要强化春运组织和安全管理,进一步加强煤矿、非煤矿山、建筑施工等重点行业领域安全专项整治,严格落实安全防范措施,确保不发生重特大事故。三是要强化责任,抓紧排查整治安全隐患。要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,把责任逐级落实到基层、落实到岗位、落实到人头,进一步强化工作责任,狠抓各项工作措施落实。四是要制定预案,进一步提高应急处置工作效率。研究制定、完善细化各项应急处置预案,加强值守应急,确保一旦发生重大紧急情况,迅速启动响应,科学有效处置,努力减少人员伤亡和损失。
1月6日上午,孙政才书记主持召开市委会议,并指出,安全生产和管理工作必须始终把人民群众生命财产安全放在第一位,必须百日紧,不可一日松。安全意识必须进一步强化,安全责任必须全面落实,安全监管必须切实强化,非法违法行为必须依法严惩,安全生产在任何时候、任何情况下都不能放松和大意。1月6日下午,黄奇帆市长在全市安全生产电视电话会议上强调,安全生产工作是一项归零的工作,全市各级党委政府和安监工作战线的同志们要继续努力向“零目标”迈进,为改革发展稳定提供强有力的安全保障。
小环境中,我县的安全生产形势也不容乐观,还存在诸多问题亟需解决:
一是企业安全基础不牢。企业片面追求经济利益,安全投入不足,设施设备老旧、安全隐患较多;有的企业专业技术人员匮乏,从业人员安全素质不高,违章违规作业屡禁不止;有的企业安全管理措施不力,规章制度落实不到位,安全监管出现真空;更有甚者,对政府监管指令置若罔闻,不服从管理现象突出。二是基层安监队伍不稳。安监工作压力大、任务重、追责严,工作环境恶劣,基层安监干部有不想干、不愿干的想法。乡镇安监办人员变动频繁,不专职、不专业、不专心问题突出,严重影响安监工作效能。三是客观安全风险增多。道路交通方面,全县省道里程115.3公里,县道304公里,乡村道路1910.6公里,机动车达13.3万台。建设施工方面,全县在建项目施工180万方,起重机械126台,其中塔机、升降机32台。天然气管线方面,全县有各类输气管线1200公里左右,其中原生气管线280公里左右。随着经济社会的快速发展,安全监管压力与日俱增,安全形势令人担忧。四是较大事故防控压力大增。我县已连续四年未发生较大事故,大家易松懈。而近年来,我县的较大未遂事故持续增多,特别是道路交通领域。去年发生了两起较大未遂事故,分别是4月19日在大雷小深垭口一辆小车和一辆无牌三轮摩托车相撞,致8人受伤;7月15日桂溪镇周家湾附近弯道下坡处,一辆驾乘7人的三轮载货摩托车侧翻至坎下,致1死6伤。
三、坚持目标引领,努力开创安全生产工作新局面
新的一年,我们要按照中央和市委、市政府的要求,主动适应经济发展新常态,顺应安全发展新趋势,对安全生产工作进行新谋划、新思考,努力构建以安全生产责任体系为核心、以提升企业本质安全为重点、以科技强安为支撑、以改革创新为动力、以依法治“安”为保障的安全生产新常态,不断提高全县安全发展的能力和水平。
为激发工作动力,今年我们提出了“四个确保,四个力争”的总目标,即:确保全年生产安全事故死亡人数不超市上下达的指标,力争事故起数、死亡人数“双下降”;确保全年不发生较大事故,力争不出现死亡两人的事故;确保重点时段、重大节日期间安全稳定,力争“零死亡”;确保“市对县”安全生产专项考核继续获得优秀等次,力争在渝东北生态涵养区考核中名列前三甲。我相信,通过我们的共同努力,狠抓责任落实,突出重点工作,加强检查督查,这个总目标就一定能实现。
(一)狠抓责任落实,进一步完善安全生产责任体系
一是强化党政同责、一岗双责。各乡镇、街道党(工)委主要负责同志和政府主要负责同志,同为安全生产第一责任人,要切实担负起安全生产的主要领导责任,谋划、制定好安全生产发展规划,协调解决好安全生产体制机制、班子队伍建设等方面的重大问题,切实抓好本辖区安全生产工作。其他班子成员要按照“一岗双责”的要求,根据职责分工,协助主要负责同志对安全生产工作实行具体领导、综合协调、监督检查,做好分管领域的安全工作。二是强化部门监管责任。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,把安全生产的理念、法规、手段贯穿到全行业、全领域、全过程。县安委会办公室要切实履行牵头抓总职能,完善安全生产工作协调机制,推进相关部门相互配合、相互协调、形成合力,及时解决监管工作中存在的突出问题。三是强化企业主体责任。企业法人是安全生产的第一责任人,必须亲自部署、带头执行,加强现场安全管理。要按照新《安全生产法》规定,健全安全管理机构,完善安全生产制度。要深化企业安全管理标准化建设,加大安全投入,加强从业人员安全培训和安全防护,切实提高企业本质安全。要严格落实自查自改自报工作制度,实行“谁检查、谁签字、谁负责”,及时排查治理安全隐患。四是严格事故查处和责任追究。对安全工作抓得不紧不实的乡镇、街道和单位,实行严格的行政问责和一票否决。
(二)严格依法治安,进一步抓好安全事故防范工作
一是大力宣传贯彻新《安全生产法》。各乡镇、街道、部门和单位主要负责同志要以身作则,带头学法,领会精神,明晰自身职责,确保履职到位。全体安监系统工作人员要对新《安全生产法》进行逐条对照学习,全面了解修订后《安全生产法》的主要内容和精神实质,对其中强化生产经营单位安全生产主体责任和加强隐患排查、完善监管、加大违法惩处力度等重点条款进行详细学习。要重点做好对企业的法治宣传,让企业主要负责同志、安全管理人员在全面把握新《安全生产法》的基础上,牢牢把握必须履行的“双七条”职责,明确违反规定必须承担严厉的法律责任,使贯彻落实新《安全生产法》成为企业主要负责同志和安全管理人员的自觉行为,督促从业人员正确行使安全生产权利、自觉履行安全生产义务。企业要把新《安全生产法》作为安全培训重点内容,纳入三级教育培训,把新《安全生产法》的学习宣传责任细化分解到厂、车间、班组。要将“安全生产月”、“安康杯”、安全知识“十进”活动与新《安全生产法》宣贯结合起来,在全社会形成强大的舆论氛围和宣传声势,营造安全生产浓厚氛围。
二是深入开展重点行业专项整治。道路交通方面,要持续推进“两化一整治”和“交安”行动,开展危化运输车辆、旅游包车、校车等重点车辆专项整治,加强道路交通安全防控“三化六体系”建设。建设施工方面,继续开展“两防”专项整治,严把专项方案编制、审核、论证等执行关口;重点开展建筑起重机械、模板支架和附着式升降脚手架安全专项治理。煤矿方面,认真落实煤矿“双七条”,推进煤矿整顿关闭,淘汰落后产能。非煤矿山方面,继续抓好“三字经”专项整治,开展防大面积坍塌专项治理。危险化学品方面,继续开展危化品“四化”、烟花爆竹“五点要求”专项整治。油气管线方面,加强油气输送管道安全保护,严厉打击管道周边乱建乱挖等行为。集中整治违法占压、安全间距不足等隐患。工贸方面,继续开展涉氨制冷企业液氨使用和粉尘防爆专项整治,建立工贸行业企业分级分类监管体系。消防方面,开展劳动密集型企业消防安全治理。持续推进“四个能力”建设,集中整治违法违章建筑、“三合一”场所、高层和地下建筑、人员密集场所消防安全隐患。职业卫生方面,继续开展防尘防毒专项整治,深化水泥制造和石材加工行业防尘专项整治,全面启动开展用人单位职业卫生基础建设。同时,水上交通、特种设备、民爆、农机、渔船、电力、旅游、中小学校等要结合实际开展安全专项整治。
三是扎实推进安全知识教育培训。要加强企业“三项岗位人员”和高危行业从业人员的培训,完善“三项岗位人员”信息库。将安全社区建设作为提升群众安全文化素质的重要载体,扎实推进安全社区创建。
(三)强化工作督查,进一步提升安全监管工作效能
县安委会办公室要进一步加强安全生产工作检查督查,传导压力,督促各项工作落实。县级行业主管部门要组织检查组,对本行业的工作开展情况进行检查,重点检查企业标准化建设、隐患排查整改情况。县安委会成员单位要严格按照垫安委发〔20xx〕7号要求,到所联系乡镇开展安全生产专项督查。县政府5个常设督查组要严格按照垫江委办〔20xx〕79号要求,采取“四不两直”工作法(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直插基层,直奔现场),对乡镇政府、街道办事处xx县级行业主管部门工作开展情况进行督查,重点检查工作部署、责任和措施落实情况。对在督查中发现的问题隐患,督查组要及时通报相关单位,责令整改,并按时复查。5个常设督查组的督查情况要作为对各乡镇、街道和部门年度安全生产目标管理评价的重要依据。
最后,我再强调一点:临近年关,人流、物流、资金流、信息流等十分密集,各类矛盾纠纷和不稳定因素易发多发,各乡镇(街道)、有关部门千万不能大意,一定要时刻绷紧安全生产这根弦,深刻吸取最近一段时间全国发生的重特大事故教训,尤其是上海踩踏事故、佛山机械厂爆炸事故和哈尔滨火灾事故教训,突出重点行业、重点企业、重点部位的安全监管,加强检查督查,牢牢把控住安全稳定的局面。各乡镇、街道、有关部门、有关单位要严格按照市上有关要求,扎实开展安全生产大检查工作。一是扎实开展隐患排查治理。各乡镇、街道要对本辖区内所有的企业、道路、施工场地、公众聚集场所等可能有安全隐患的地方进行全面排查,特别要加强对重点行业(领域)的隐患排查治理,做到横向到边纵向到底,该停产的坚决停产,该警示的必须有警示。二是突出抓好道路交通运输安全监管。县公安、交通安全监管部门要加大交通安全监管和执法力度,尤其要加强对交通运输企业、重点路段的监督检查,严防超员超速、疲劳驾驶和无证无照经营等严重违法违规行为。要深入开展摩托车专项整治行动,确保实效。要强化车站的安全检查措施,坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车。同时要全力抓好春运安全工作。各乡镇(街道)、有关部门特别是交通运输部门要完善春运工作协调机制,科学调度运力,对客运车辆加强场检路查,严厉查处违章行为,决不允许“病车上路”和超员超速,确保人民群众出行安全顺利。各乡镇(街道)及县市政、交通、公安交巡警等单位根据辖区实时车流通行情况,对城镇进出口进行交通疏导,确保道路通畅。三是切实加强烟花爆竹“打非”工作。春节期间是烟花爆竹生产、经营、运输最频繁的时期,各乡镇、街道、部门要切实抓好对烟花爆竹“三违”“三超”的打击力度,主要负责同志要亲自部署、分管负责同志要具体抓,安排具体工作人员,落实工作责任,制定工作方案,狠抓工作落实。四是认真做好应急值守。各乡镇、街道、部门务必严格执行领导干部带班制度、24小时值班值守制度,落实安全稳定预案、做好应急准备工作,一旦发生突发性、群体性事件,相关乡镇(街道)、部门负责同志务必迅速赶赴现场、及时有效处置,确保全县社会政治大局和谐稳定。县安委会办公室、县政府应急办要定期和不定期加强对各乡镇(街道)、部门、各单位值班值守情况的检查和抽查。对在值班值守工作中未按规定报送重大紧急信息,贻误工作、造成不良影响的,要严肃追究责任。
安全生产暨消防安全工作会议3篇篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们把消防工作会议同安全生产工作会议合并召开,这既是贯彻中央八项规定——精简会议的具体体现,也是因为消防工作与安全生产息息相关,已成为安全生产的一个重要部分。今天会议的主要任务是总结研判四季度安全生产和消防工作形势,安排部署当前和今后一段时期各项具体工作,确保全县安全生产和消防工作形势持续稳定。刚才,我们对x年度安全生产先进单位进行了通报表彰,与部分乡镇和部门签订了安全生产目标责任书和消防安全目标责任书,x和x同志就一些具体工作已经作了全面安排部署,我都完全赞同,请与会同志抓好贯彻落实。下面,我再强调三点:
第一、要科学研判形势,切实增强工作主动性。
长期以来,我县把安全生产工作作为“一把手”工程来抓,突出隐患排查治理,加强消防、交通、非煤矿山等重点行业和领域的专项整治,安全生产事故件数、伤亡人数、直接经济损失等各项指标逐年下降,安全生产形势总体平稳,态势可控。就今年四季度来看,还没有发生事故死亡事件,可以说是近年来取得的最好成绩。但是,我们不能骄傲自满,更不能麻痹大意,因为一些潜在的安全隐患依然存在。一是随着狮子坪绕坝路还建工程竣工,我县交通条件将得到全面改善,超速、超载问题也将愈加突出。随着x的到来,自驾游、散客游必将进一步加大道路交通压力,交通安全面临更大的挑战。二是受x影响,县境内山体破碎加剧,随着雨季的到来,极易发生山洪泥石流灾害,地质灾害防治工作形势仍然十分严峻。三是部分乡镇、部门、单位安全生产意识不强,抓安全手段不多,隐患排查不彻底、整改落实不到位。特别是重效益、轻安全的倾向在一些地方、单位和企业还存在,尤其是当经济效益与安全投入发生冲突时,往往保效益弃安全,以牺牲安全为代价来换取一时的经济效益,造成严重的安全隐患。四是广大群众的消防意识还比较薄弱,传统的用火方式还未改变,生产生活用电管理不到位,私拉乱接现象时有发生。同时,一些乡村旅游带上的小旅馆、小餐馆缺乏相应的消防设备设施和消防准备,消防安全隐患较为突出。
生命无价,平安是福。对个人和家庭来说,平安永远是第一需求;
对企业来说,要获取最大的经济利益,离不开安全的生产环境作保证;
对一个地方来说,一旦发生安全事故,带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎,往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。随着汛期和旅游黄金期的到来,我县的安全生产又将进入一个多发、频发、高发期。同志们一定要高度重视,站在构建和谐社会的高度,站在维护群众生命财产安全的高度,认真对待安全生产的严峻形势,时刻保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,坚持不懈地做好安全生产各项工作。
第二、要突出重点环节,切实增强工作的针对性。
安全生产工作只有起点,没有终点。各乡镇、各部门要牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,确保不发生较大及以上安全生产事故。
(一)夯实安全基层基础。安全生产工作涉及面广,必须注重抓源治本。目前,一些企业安全生产的配套措施跟不上,成为安全事故发生的重要诱因。因此,各乡镇、各部门,特别是企业负责人必须充分认识安全与生产、安全与效益的关系,算大帐、算总帐,加大安全生产投入,千方百计改善生产条件。企业主管部门要把安全生产纳入生产经营全程监管,督促各企业强化主体责任,深入推进安全生产标准化建设,严禁突击生产、超能力生产、带隐患生产,切实提高企业安全防范能力。县安监、规划建设、经信等部门要组成联合工作组,庚即深入全县各水电企业、工业企业、施工现场,对没有严格执行安全设施“三同时”(建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)的建设项目和企业,责令限时整改,停业整顿。同时,县交通、旅游、公路等部门要根据职能职责,对全县范围内该完善的相关警示标牌、该维修的防护设施、该增添的安保设备都要尽快落实,必须首先从硬件上、从基础上遏制安全事故多发的态势。
对各食品生产、加工、销售的小摊贩、宾馆饭店卫生许可执行情况也要进行全面检查,务必确保旅游安全。同时,由县公安消防大队具体负责,以宾馆饭店、ktv、网吧等人员密集场所为重点,集中开展一次消防安全大检查,特别还要覆盖到涉及乡村旅游的家庭小旅馆、小餐馆,留足消防通道、配备消防器材,确保不发生消防安全事故。
(三)强化宣传教育和引导。宣传教育是减少安全生产事故的基础性工作。各乡镇、各部门要将宣传教育摆在重要位置,深入开展多形式、多层次的安全生产教育活动,以活动促工作,以活动保安全。要扎实开展安全知识和消防常识进景区、进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动,进一步提高全民防范意识和素质。特别是要通过电视、宣传栏,广泛宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识,坚持以案说法,深入剖析发生在身边和当前的一些典型案例,强化安全生产警示教育,在全社会营造人人“关注安全、关爱生命”的良好氛围,夯实安全生产的软环境。
(四)抓好安全应急保障。安全生产事故具有突发性、偶然性和不可预见性,不确定因素多,绝不能凭运气干事,更不能心存侥幸心理。各乡镇、各部门要准确把握安全生产工作的规律和特点,结合实际,制定切实可行的各项应急预案和安全防范措施,严格落实值班制度,节假日期间必须实行领导带班制,安排专人值班。县应急办、民政、国土、水务、县医院等单位要根据以往经验,加强各类应急救灾物资保障,确保事故和突发事件发生后能够得到及时处置,保证必要的抢险救灾物资。一旦发生安全事故,事发地乡镇人民政府和主管部门负责同志要第一时间赶赴事发地,指挥事故处置工作,还要按规定程序、规定时间及时报告县委、县政府,对迟报、漏报、瞒报和不报的,将严肃追究相关同志责任,决不姑息迁就。
第三、要健全管理机制,切实增强工作的实效性。
进入汛期后,安全生产工作任务将更加繁重、形势将更加严峻,各乡镇、各部门,务必认清肩负的责任,充分发挥监督检查管理职责,进一步细化分解安全生产任务,落实责任到具体企业、具体人头,以强有力的举措,将安全生产工作一抓到底、抓出成效。
(一)严格落实责任。抓好安全生产,关键在于把责任落实到位。要坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,严格落实安全生产“一岗双责”工作制度,避免工作疏漏,杜绝责任盲区。各乡镇、各部门的行政主要负责人是安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责,分管领导是具体责任人,要认真负责,切实搞好监督指导,确保安全生产各项措施落实到位。企业是安全生产的责任主体,企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,对企业的安全生产全面负责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。
(二)加强监督检查。安全生产不是哪一个部门的事情,也不是哪一个部门就可以做下来的,它是一项纷繁复杂的系统工作,需要各单位、各部门的通力合作、密切配合,所有涉及单位和部门要树立“大安全”理念,认真落实分行业、分系统、分领域的安全生产监督管理责任,不定期深入现场检查安全生产工作,及时发现和解决工作中存在的问题。县安监局要充分发挥职能作用,突出抓好日常监管,从苗头性、倾向性、隐患性问题入手,严格监督,严格管理,做到消除隐患于未发阶段、排除事故于萌芽状态。
(三)严肃责任追究。严格落实安全生产责任追究制,对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致安全生产事故发生的部门、单位及个人,对有意隐瞒不报或隐瞒事实、虚假上报的责任单位和责任人员,要严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过)的原则,严肃惩处,绝不姑息。
同志们,安全生产工作事关全局、关乎民生,责任重大。各乡镇、各部门和企业一定要时刻保持高度警惕,加强各类安全隐患排查和整治工作,强化安全宣传教育和安全意识培养,加大安全投入、强化安全保障,切实把安全生产各项工作抓深、抓细,确保全县安全生产形势稳定,努力为全县经济跨越发展和社会长治久安营造良好的发展环境。
安全生产暨消防安全工作会议3篇篇十五
各位带领,同志们:
比年来,我区构筑业在区委、区当局的精确带领下,呈现急剧成长态势,客岁全年结束构筑施工产值7.6亿元,施工面积达60万平方米。在构筑总量连续增加的局势下,各种出产变乱也呈上升的态势,客岁我区产生构筑工程安定变乱2起,三死一重伤,本年初又连续产生两起死亡变乱,构筑业安定出产局势不容乐观,作为构筑行业安定出产的行政主管部分,我们深入认识到在抓安定出产的宣扬贯彻和安定办法的落实和监禁等方面还存在着薄弱关键,同时我们经过议定对所产生的变乱因为和反复查抄的环境分析,如今构筑安定办理还存在以下几个紧张题目。
1、构筑单位和构筑施工企业对安定出产意识稀薄,但“重出产、轻安定”意识还广泛存在,固然各企业都层层鉴订了安定出产责任制,经过议定了iso质量认证系统,订定了各项安定办理轨制,但真正把这些办理办法落到实处倒是寥寥可数,低天资施工企业安定技巧程度不高,安定办理步队不强,安定查抄不深切,不周全,不能及时发觉施工安定隐患,穷年累月,就有大略产生安定出产变乱。
2、施工企业的恶性竞争,在很大程度上制约了安定出产程度。如今我区共有构筑业企业22家,加上外埠施工企业的进入,长年在我区施工的构筑企业超出30家,这些企业为承揽我区有限的构筑资本,在承包代价上都作了大副度的让利。导致在工程施工中安定专项资金难以落实,呈现施工机器配置陈腐老化,安定防护程度跟不上现行的国度标准,专职安管人员不到位等安定隐患。
3、构筑单位安定意识谈薄,根本构筑程序存在违法违规现象。这些行动紧张都集结在各乡镇及产业园区的工程构筑中。构筑单位不按时办理相干报批手续,工程随便发包,乃至发包给个别户施工。在这些地区,我们查抄发觉的安定隐患远远多于其他地区。
4、工程监理方安定监理责任办理不到位,有些乃至不作为。对危机部位的施工方案检察不严,机器配置的出场报验检察流与式样,思维上也存在重质量,轻安定意识,不能及时鞭策施工企业及时发觉整改安定隐患。
为抓好的`安定出产工作,防备和把握庞大变乱的产生,竭力减力平常变乱和低落变乱的吃亏,根据市、区当局的要求,联合我系统实际,本年要注重抓好以下五个方面工作:
1、进一步典范构筑程序,典范市场行动。我们将从3月25日入手下手对全区构筑市场秩序进行一次查抄料理,注重查抄工程承发包行动、企业和从业人员的天资资格等,为安定出产供给靠得住保险。
2、进一步美满和落实安定出产责任制,强化安定责任。我们将对安定出产的工作进度进行量化评价,以加强监督查抄和落实奖罚办法为伎俩,进一步改革考核方法,渐渐使安定责任制工作科学化、公道化,并构成有力的鼓励和束厄狭隘机制。加强落实技巧责任制,严厉对施工构造计划和专项施工方案的式样、检察和考核,层层把关,落实责任,将变乱隐患毁灭在抽芽状况。
3、进一步广泛展开宣扬教诲培训工作,强化安定意识。我们将与区经贸委等有关部分密切互助,加大对国务院《构筑工程安定出产办理条例》和《构筑工程逼迫性标准》的宣扬,强化对有关人员的培训力度,切当进步一线从业人员的技巧本质,加强全民安定意识。
4、进一步加大对安定出产违法行动查处力度,强化依法监禁。我们将对企业履行安定出产履行环境与市场“准入”和“清退”轨制相挂钩,凸起安定出产在企业集体本质的紧张位置;对详细责任人加大行政责任究查力度,严厉按变乱查处的有关法则和“四不放过”原则究查责任。
5、加强监禁机构构筑,变化监督办理方法,构成有效的工程质量和安定出产监督办理系统。我们正筹办建立构筑工程安定出产监督站,落实专职人员当真我区的构筑施工安定办理。在监禁方面,我们要从重点监督查抄企业施工进程实体,向抓市场各方主体的变化,重点查抄企业责任制的建立和履行环境以及法律、标准和标准典范的落实履行环境。富裕利用信息系统,构建当局联合带领、部分依法监禁、企业周全当真、大众监督参加、社会广泛赞成的安定办理新模样。
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