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贵州监狱考察报告篇一
农村基层党组织是党在农村全部工作的.基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,农村基层党组织建设关系到农村和农业的稳定,关系到社会主义新农村建设的大局,是构建和谐社会的重中之重。因此在新的社会发展时期,如何保持和发挥农村党员的先进性,加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题。今年以来,我乡以在全乡范围内学习开展创先争优活动为契机,以如何加强农村基层党组织建设为主题开展了调查研究,通过实地走访、党员座谈等形式,全面了解、掌握了第一手资料,形成了以下调研报告。
一、基层党组织建设开展情况。
凉亭坳乡地处鹤城区北部,距怀化城区30公里,北部同麻阳、辰溪两县交界,素有鹤城北大门及三县(区)交界之地的称号。长期以来,我乡主要以传统种养业为主,属典型的山区农业乡。目前,全乡共有党支部12个,党员398名。在推进社会主义新农村建设进程中,一方面,村支部基本能够代表群众积极参加村务管理,较好的履行自己的职责;另一方面,大部分农民党员也能切实发挥了先锋模范作用,能积极参与村“两委”工作,充分发挥积极性与主动性,带领群众劳动致富。
二、农村党建工作存在的主要问题。
(一)基层党支部带动作用不明显。这主要体现在以下三个方面:一是支部带领群众致富的能力不强。目前,我乡各支部党员存在年龄、文化不协调的现状。因我乡属典型的农业乡,农民收入依靠农业生产,农民为拓宽经济来源,增加收入,我乡现有近一半的人口在外务工,且呈逐年上升的趋势,导致在农村基层党建中出现农村党员年龄偏大,老龄化现象严重等问题。根据我乡20xx年党内统计年报表可以看出,初高中以下文化的党员占党员总数的80%以上,存在党员年龄结构老化、知识文化水平偏低等现象。这也直接影响了支部的带动能力和创新能力,带领群众致富的水平低。二是村集体经济薄弱,难以为群众办实事。目前全乡各村主要以农业经济为主,第二产业、第三产业发展缓慢,经济能力受限,无力为群众解决众多生产生活问题。三是村支书为完成上级任务,向群众说得多,要求的多,而为群众办实事、好事少,影响了支部在群众中的威信。
(二)基层党支部班子文化偏底,年龄偏高,思想落后,示范带动作用发挥的不够好。据统计,目前全乡各党支部班子成员中,50-60岁的占54%,初高中文化水平以下的占80%。受年龄、文化水平、社会观念等因素的影响,部分班子成员在思想上保守,观念陈旧,缺乏开拓进取精神;带领群众致富的能力弱,缺乏带领群众共同致富的思想;同时在工作开展上缺乏主动性和创造性,对群众需要什么、服务什么等内容缺乏科学准确的定位。
二、加强农村基层党组织建设的建议和对策。
(一)必须紧紧围绕选好人、用好人,提高农村基层干部队伍整体素质这个主题。
实践证明,只有把基层班子建设好了,农村干部的战斗力才能增强,农村各项工作才能有效推动。一是要从源头上把好选人用人关,积极探索改革党支部干部选任机制。按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则,选好配强农村党支部领导班子,尤其要创新选拔机制,拓宽选拔渠道,把那些政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻党员选拔进领导班子,再把那些理想信念坚定,公道正派,有开拓精神,有魄力,有胆识,能带领群众致富奔小康的人选拔到领导岗位上来。二是要抓好基层干部培训。因我乡属典型的农业乡,在抓干部培训上要重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务,改进培训方法,丰富培训内容,采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、请进来与送出去相结合、理论学习与实地培训相结合,根据不同村的实际情况,分门别类,分期分批轮训,通过上大课、观看录像、基地实践、电化教学等多种形式开展培训,提高学习效果,让党员干部受到实实在在的教育。
(二)因地制宜发展壮大村级集体经济,解决好农村工作“无钱办事”的问题。
集体经济能否发展壮大,是关系到党在农村的执政地位能否巩固的一个大问题。农村一些矛盾和问题的解决,农村干部队伍的稳定,从根本上有赖于农村经济、特别是农村集体经济的发展。因此,各级党委要积极引导支部班子把工作重心放在发展农村经济,特别是发展村集体经济上来,确立正确的经济发展路子。要立足乡情、村情,坚持因地制宜,发展优势的原则,帮助他们确立正确的经济发展路子。
(三)紧紧把握好加强村党支部建设这个关键,发展状大党员队伍,优化党员结构,达到“五好”目标。
一是要培养锻炼有潜质的年轻党员队伍,充分发挥其助手和后备军作用。发展状大党员队伍,要认真贯彻“坚持标准,保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重视培养和吸引青年和妇女中的优秀分子入党这个重点来进行,依据我乡实情,要注重在外出务工的优秀表年人才中培养和发展党员,并按照党章规定的程序去办理。要建立健全农村党组织,注意总结和推广做好壮大入党积极分子队伍和发展青年入党工作的经验。二是要围绕党支部“六有”建设加强党员教育阵地建设。_员入党后,加强党性锻炼是关键,因此要加强新入党的党员的思想教育,要让他们尽快理解和掌握党在农村的方针、政策,坚定为党的事业奋斗不止的决心。
贵州监狱考察报告篇二
经过十年的发展,我国高新技术产业开发区(下称高新区)建设取得了令人瞩目的成就,为国家的经济建设、科技进步和社会发展做出了突出贡献,高新区管理体制建设也取得了一定的进展。进入新世纪,深化高新区管理体制改革,进一步推动全国高新区及高新技术产业的快速发展,是一个十分紧迫而又重要的问题。根据徐部长的指示,我们就国家高新区管理体制改革与创新问题进行了调研,调研工作采取了问卷调查、实地考察和召开座谈会等方式进行。现将调研情况报告如下:
一、目前高新区管理体制的主要模式。
高新区发展的实践证明,_、_做出建立高新区的决策是十分英明正确的,特区化的管理体制是高新区快速发展的前提和重要保证。即使在今天,高新区的管理体制仍在聚集各种创新要素、促进高新技术产业的发展上发挥着不可替代的作用。
高新区管理体制的一大特点,是具备基本行政职能而又精干、高效。在对47家高新区的问卷调查发现,在政府职能上,近100%的高新区都已具备了财政、项目审批、土地管理和劳动人事部门,近50%的高新区还设有税务、工商、外经贸机构和社会事业管理部门,少数的高新区有审计、社会治安等部门。在人员编制上,41家国家高新区行政编制2,502人,平均49人;事业编制675人,平均16人,只是管辖相同区域及人口的一般行政区划的四分之一左右。
根据各地不同的实际情况,以及高新技术产业发展的特点和要求,高新区在管理体制上不断探索和创新,逐步形成了现有的基本模式,主要有以下几种类型:
一是政府委托管理(派出机构)型。这种类型高新区的主要决策和管理权都由政府派出的高新区管委会行使,高新区作为当地政府的派出机构。地方政府除了在发展方向、大的政策决策以及任命管委会主要领导方面行使权力外,主要起支持和保障作用。这种类型的特点是高新区管委会权力集中,有利于体制的改革与创新,有利于提高效率,但需要省市政府及权威领导人强有力的支持,并选好管委会的带头人。
二是政府直接管理型。这种类型高新区的宏观管理和财政、项目审批、土地、规划、人事等主要决策权由政府(或由政府部门组成的领导小组)直接行使,政府有关部门分别管理相关事务,高新区管委会主要是协调和具体事务的管理。这种类型高新区的特点是政府直接领导,有关部门介入较多,需要协调的事很多,高新区的发展受所在地政府及有关部门的行政效率影响很大。
三是政府开发管理型。这种类型的高新区主要是由政府组建开发公司,进行区域开发和建设。政府授权部分管理职权给开发公司,但由于授权有限,开发公司无法协调解决高新区改革和发展中出现的新情况、新问题。这种类型的体制不适合现实国情,一些原来是这种类型体制的高新区正在转型。
目前,大多数高新区的管理体制都属于第一种类型,即政府委托管理型。这些高新区在实践中逐步形成以下三个管理层次:第一层是当地政府的领导小组。一般由高新区所在市的主要领导任领导小组组长,市直有关部门负责人为成员组成,作为高新区管理与发展的决策层。第二层是管理层,即高新区管委会。管委会是市政府的派出机构,集中了市政府的部分管理职能,负责对高新区各项事务,包括高新区的建设与发展规划进行组织实施,管理区内高新技术企业等。第三层是经营服务层。一般包括开发建设总公司、创业服务中心以及各类中介服务机构等,通过基础设施建设、投融资、技术引进、产品展销、提供生产经营场所、资金支持、信贷担保、技能培训、信息服务、后勤保障等方式为区内企业提供管理和服务。这种类型高新区在上述三个层次上也存在着一定差异,名称不一,机构设置也不尽同,所赋予的管理权限和级别也不尽相同。
二、高新区更快的发展仍存在一些急需解决的问题。
我国高新区管理体制的基本模式是伴随着社会主义市场经济体制的形成,经过新旧体制的不断碰撞、不断调整而逐步形成的。进入新世纪,世界科技日新月异,竞争日趋激烈,高新技术产业的发展出现了许多新的特点和趋势。我国即将加入世贸组织,行政管理体制改革逐步深化,许多优惠政策与法规必须适应wto的规则框架,聚集在高新区内的高新技术企业将直接面对国际竞争。如何适应新形势的要求,发现问题,找出对策,深化高新区管理体制改革是我们当前的重要任务。通过调研,从发展的要求来看,现有高新区在管理体制上还存在以下主要问题。
1、高新区的行政主体地位不明确。
到目前为止,高新区的行政主体地位问题还很不明确。虽然部分省市已经由地方人大通过或以政府令的形式制定出台了关于高新区的地方性法规,其法律地位问题得到了一定程度的解决。但是,大部分高新区仍缺少行政执法的主体资格,不能建立强有力的行政执法体系,使管委会无法在环境建设、减少行政审批、提高办事效率、保护高新技术企业合法权益等方面发挥其应有的作用。一个典型案例是,当某高新区合理扣留经常在夜间往高新区倾倒垃圾的车辆时,反而被告上法庭,原因是高新区仅是一级派出机构,没有行政执法的资格和权限。行政主体地位不明确,已经成为制约高新区发展的重要因素。
2、管理权限授权不够,落实不足。
高新区作为地方政府的派出机构,虽然多数拥有所在市的市级经济管理权限,但在实际运作中关键权力往往不能下放给高新区,致使高新区产业规划、土地征用、工商注册、人才引进、资金融通等方面受制于所在地方的其他有关部门和有关政策条文的制约,所授权力落实困难,得不到有效调度和合理发展。由于权力、利益、责任划分等方面的问题,高新区与区外原有体制的摩擦时有发生。个别高新区内地方派驻机构的运行机制往往与高新区内设机构不合拍,经常出现矛盾和扯皮现象,导致高新区的管理体制在运行中出现了种种困难。
3、高新区内外新旧管理体制的矛盾冲突,导致个别地方出现了体制上的“复归”
多数高新区大胆探索,按照高新技术产业发展的特点,初步建立了适应社会主义市场经济体制的新管理体制模式。但是,由于在实践运行中遇到了一些高新区自身无法解决的困难。比如地方各级政府部门都要求上下对口,一些高新区把已精简转变的政府职能又转回去,开始增加机构设置和人员编制,办事手续繁杂,管理体制出现了“复归”。以致于有的区内企业建一座大楼仍要盖上百个公章,等几个月时间,背离了机构精简的原则。还有的高新区用人制度改革进展缓慢,增加机构和人员,未能面向社会公开招聘所需人才,反而成为安排亲属、子女就业、安排照顾干部的地方,导致高新区管理人员整体素质不仅不能提高,还有下降的趋势。
4、中介服务体系的.地位没有得到充分肯定,作用没有得到充分发挥。
虽然大多数高新区都成立了诸如行业协会、商会,以及金融、投资、证券、贸易、人才、知识产权、信息、法律、会计、审计、合同仲裁等各种中介服务机构,但很多高新区内的中介服务体系的地位还是没有得到充分的肯定,没有充分发挥他们在产业发展、企业管理、环境建设、投融资服务等方面的积极作用。行政机构与中介机构争活干,把本该由社会和市场做的事,高新区大包大揽下来,致使事务性工作太多,高新区管委会工作人员工作负荷不断加重,一定程度上影响了高新区行政效率和服务质量的提高。
5、高新区的管理模式出现了多样性的特点,如何分类指导是一个必须认真对待的问题。
适应不同地区的特点和高新技术产业发展的要求,各地的管理体制在不同的层次上有很大的差别。如在西部地区,大多实行比较集中的管理体制,高新区也希望具备更多的职能,使区内企业在高新区就可以解决尽可能多的问题。而在一些沿海发达地区,如xx市就实行一种相对开放的模式,高新区很多的工作由市有关部门和社会力量来完成。在苏州则完全是一种基本具备行政区划职能的新区政府,功能齐全,高新区代企业来办大量的对外事务。针对上述不同的情况和特点,如何分类指导,选择适合的体制,是高新区,特别是那些潜力还没有得到充分发挥的高新区加快发展的一个重要问题。
刚刚闭幕的九届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》指出,“我国已经进入必须通过结构调整才能促进经济发展的阶段,经济发展和结构调整必须依靠体制创新和科技创新”。“十五”期间,国家高新区继续肩负着发展高新技术产业,促进结构调整和经济发展的任务,高效的、符合市场经济规律和现代高新技术产业发展需要的管理体制是加速发展的前提和基础。进入新世纪,随着我国各项改革的进一步深入,目前的问题将会更加突出,新的问题还会不断出现。应当看到,我们面临的环境是严峻的,我们的改革任务是繁重的,深化高新区管理体制的改革势在必行、任重而道远。
三、高新区管理体制改革与创新的建议。
先进生产力的发展,必须有先进的生产关系与之相适应,促进我国高新技术产业的发展,必须继续坚持体制创新,深化高新区管理体制改革,在若干问题上取得突破。为此,针对目前现状和存在的问题,对今后高新区管理体制改革与创新提出如下建议:
1、支持和鼓励有条件的各地根据各高新区发展的实际情况,制定高新区管理条例。
通过制定高新区管理条例,对项目审批、规划建设、土地征用、劳动人事、工商登记及知识产权保护等事关高新区发展大局的诸多方面加以明确,依法调节高新区内行政、事业、企业等各类主体的行政和民事行为,保护各类主体的合法权益。
支持和鼓励各类企业、大学和科研机构探索在自愿基础上建立高新区的技术性民间组织的尝试,不断完善法律和法规,保护各类社会团体的合法权力和合法行为。增强企业和行业的自律能力和自我保护能力。
应使高新区能够从有利发展的角度出发,在各个方面率先探索,创造一个有利于各种创新要素聚集和融合的环境。同时在改革的总体思路和国家宏观政策的指导下,充分发挥地方的优势和积极性,将中央和地方的资源与优势有机地结合起来,以地方为主,大力促进各地高新技术产业的蓬勃发展。
根据各地不同的发展情况,可以采取适应本地发展的相对灵活的体制,基本原则是,在社区服务相对发达的地区,应进一步精简机构,下放权力;在社区服务相对落后的地区,近期内高新区仍应承担相应的社区职能。
3、高新区的管理必须坚持精简、高效、服务的原则,防止体制“复归”
高新区的管理必须坚持精简、高效、服务的原则,管委会代表所在地人民政府集中行使社会经济管理的各项职能,有关部门在区内设置的派出机构要尽量减少,必须设立的派出机构,应当接受高新区的管理和协调。
对政府授权充分的高新区,要提倡和推广“一站式办公”、“一个窗口对外”,以及“限时答复”等制度,加强服务意识,提高服务质量,使企业能够在高新区内得到方便、快捷、全程的服务和管理。对政府授权不充分的高新区,应要求开发区统一承担对外协调职能,代表区内高新技术企业与政府部门沟通协调。
在高新区的内部用人机制上,推行部分高新区已经成功运行的“公开招聘、竞争上岗、年度测评、末位淘汰”的用人机制,从制度上防止体制的“复归”。
4、充分发挥社会中介服务体系的作用。
高新区应加快建立健全社会中介服务体系,充分发挥社会中介服务体系的管理和服务作用。减少行政审批,规范审批行为,强化监督机制。对于行业协会类型的中介组织,要给予鼓励和支持,更多地发挥其在行政管理和行业自律方面的作用。对于金融、财会、评估等类型的中介组织,要完善制度、优化环境,使其完全按照市场经济体制得到充分的发展,充分发挥其服务功能,为高新技术企业的培育和发展创造良好的条件。同时鼓励和支持社会力量办中介服务机构,如允许企业办孵化器、允许企业建立风险投资公司等。
5、鼓励在高新区内建立以民间投资为主体的风险投资基金,加大高新区民间资本的比例。
政府要加大完善软、硬环境的非竞争性公共产品的投资力度。对经济效益显著、民间资本乐于投资的产业,政府财政资金尽量不参与,绝对不能控股,最大限度地减少政府对企业经营活动的干预。在高新区开发和建设中,引入竞争机制,进一步开放工程项目市场。允许有实力的建筑开发商参与公共设施和工程项目的投标,同时要采取有力措施,防止哄抬地价和房地产价格。
国家高新区管理体制改革与创新,对于我国经济体制、科技体制和行政管理体制改革的深入具有一定的示范和带动作用。应当在充分调研的基础上,尽快出台关于国家高新区管理体制改革与创新的若干意见,以指导全国高新区建设,促进高新技术产业的加速发展。
贵州监狱考察报告篇三
在区委、区政府的直接领导下,按着市局的统一部署,近年来,××区环保局从抓环保队伍思想作风建设入手,抓学习、抓稳定、抓制度、抓团结、抓满负荷工作落实;坚持以人为本,全面落实科学发展观和正确政绩观,依靠改革完善机制,依靠机制建设队伍,依靠队伍促进管理,依靠管理强化服务,以工作机制和制度创新为突破口,提升人员素质,在大气污染治理、流域综合整治、许可证管理、执法监督等重点工作上取得大的突破,在队伍文明建设上取得大的提高,在环保为经济社会发展服务上取得大的作为,使各项工作都取得大的发展。
一、治理污染源,完备功能区,改善区域生态环境。
“十五”期间,国家将环境保护作为经济结构战略性调整的主要内容,把减少污染作为能源结构优化的重要组成部分。而预防和治理污染,保证水碧天蓝,资源永续利用,是环保工作的目的所在。我们坚持预防和治理并重,创建和处罚并举的工作方式,重点抓了四项工作。
(三)、组织实施“绿色工程”。一是加大生态功能区恢复建设力度,推进市区生态功能圈建设。积极与农林局及一乡一镇联系,进一步推进了民主乡坝外草原湿地保护区建设,现已退耕还草还湿4万亩,天恒山植树万余株,使天恒山上又新增20多万米2的绿色。同时对民主坝外草原湿地的恢复性建设工作也相继展开,在宽300米、长7公里的范围内植柳树8万余株,截至目前,民主坝外草原湿地两荒治理,栽柳树3800亩,退耕还林栽杨树1150亩,补植杨树2200亩。二是加快生态示范区建设步伐。确定团结镇为省级生态示范区,民主乡为省级环境优美乡镇,民主乡新立村无公害胡萝卜基地改为有机食品基地,确定松花江奶牛场为种、养、加循环经济示范点。三是开展绿色创建活动。我局积极与区直机关工委、区教委、各街道办事处等有关单位联系,在全区内大力开展绿色单位创建活动,几年来,全区有100余个机关、学校、饭店、企事业单位参与绿色单位的创建。
(四)、组织实施“安静工程”。一是全力推进噪声功能区达标建设工作,按照噪声功能区达标建设标准,在街道办事处的配合下,创建了2个省级安静小区,34个市级安静小区,8个区级安静小区。二是加大对扰民噪声专项整治力度。结合信访工作,我局对居民区内易产生噪声的修理厂、加工厂进行了大面积普查,对噪声超标的刷车房、理石加工、塑料加工等行业进行了专项整治,其中大部分严重超标企业已责令搬迁,小部分通过整改已达标。在对固定扰民噪声源的限期整治工作中,以饮食娱乐业卡拉ok和建筑施工等扰民噪声为重点,开展专项整治。共处理扰民噪声源51个,对其中25个噪声扰民企业下达了整改通知书。两考期间还联合公安、工商、文化等部门对居民区内歌厅卡拉ok噪音扰民问题进行了9次联合大检查,清查无照营业歌厅14家,没收机器9台,并责令其停业整顿,收到了预期的效果。
二、落实党政一把手“亲自抓,负总责”制度,狠抓环保目标责任制。
出研究部署,明确工作方向和工作要求,每年都举行全区性环保工作会议,对环保工作进行总结安排,使环保工作始终健康有序地运行。区政府常务会议两次专题研究环保工作,这在历史上还是第一次。
三、全局上下通力合作取得了可喜成绩。
贵州监狱考察报告篇四
加快创建步伐深化治本安全(_)。
刚刚过去的一年,_全面贯彻“治本安全观”,靶向用力,尽锐出战,认真履行“惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪”的工作职能,以实施管理再造为主线,以创建示范_为载体,全力打造法治、平安、文明的现代_。
一、起步早,科学谋划求突破。
经过多年努力,_工作标准化、规范化管理水平不断提升,但还存在着核心职能不突出,体制机制不顺畅,方法手段不科学等深层次的矛盾和问题。为此,新一届局党委在认真学习借鉴先进经验,深刻分析形势任务的基础上,坚持底线安全和聚焦治本双核一体,推动示范带动、创新引领、规范固本、攻坚升级四驱同行,建设法治、平安、文明的现代_,并做出创建示范_的重大决策,将两所_确定为全省创建示范单位。2017年,将实施管理再造创建示范_确定为年度工作主线,印发指导文件,明确目标任务和工作措施,对_改革的新路径和新模式开启全方位探索。
二、定位准,主动担当有作为。
全国司法厅(局)长座谈会后,_将贯彻落实“治本安全观”,推进_体制机制改革的新要求作为落实_、_、司法部决策部署的主动担当和头等大事,积极对标对表,准确把握定位,提出了“1457”示范创建方案,以“治本安全观”为统揽,打造“法治、平安、文明、现代”四个特性的示范_,建立安全长效体系,教育矫正体系、规范执法体系、综合保障体系和考核评价体系,以此不断筑牢治本根基、净化治本源头、优化治本环境、强化治本支撑和激发治本智慧,着力推动_工作从理念、管理、教育、执法、技防、文化、队伍七个方面的提升。主动向司法部_管理局上报了《关于贯彻治本安全观创建示范_实施方案》和《关于申报全国示范_试点单位的请示》,决定利用3年时间,分为4个阶段,将5所_建成“硬件先进、功能齐全、治理现代、智能互联、运行高效,人民满意”的示范_,打造可复制可推广的样板,努力争创“中部一流,全国先进”。
三、内容新,勇于创新增活力。
在改造体系建设上,强化“三大改造”手段中的惩罚改造,突出惩戒性和普遍警示性,发挥行为养成强制作用,提出了新的分级管理、分类教育体系建设,提高改造工作的针对性;在劳动改造中,转变靠简单增加劳动力人数、劳动时间提升产能的传统观念和惯性思维,探索建立劳动改造与劳动报酬相适应的动态激励机制,进一步完善罪犯劳动改造储备金制度;在执法工作中探索扩大假释率和建立警察执法免责机制。在_体制机制改革上,积极破解监企规范运行中的全额保障、人员身份待遇等关键问题,努力建立_经费正常增长财政保障机制的目标;在机构设置上,按照科室大部制的构想,探索建立“教育指导中心”、“评估矫治中心”等功能机构。在队伍建设上,强化正规化建设,推进警察岗位职责的减负增效,以工作量为依据,探索制定工作量测算机制;强化职业化建设,依托_执法标准化体系建设,探索建立行_力清单、执法责任清单、警察权力清单;强化专业化建设,完善_人才成长机制,积极争取实行_警察执法类和专业技术类公务员的“双轨运行”。在考评体系上,探索建立综合评价机制、综合改造评估体系、警察执法效能量化体系、警察职工业绩评价体系,既促进创建工作形成统一规范的考评标准,也能普遍调动广大警察职工干事创业的积极性。
四、措施强,强化责任抓推进。
一是落实指示抓思想。省委常委、政法委书记,省人民政府副省长,省司法厅党组书记、厅长分别就_上报的“关于迅速传达学习张军部长深圳会议讲话精神,贯彻治本安全观、创建示范_的报告”充分肯定并作出重要批示。陕西_迅速组织全系统积极采取集体学习、专题辅导、座谈研讨等形式,掀起了“学习十九大精神、学习讲话批示精神、贯彻落实治本安全观”的热潮。二是强化领导抓责任。成立以厅局主要领导为组长和办公室主任的创建领导机构,围绕总体规划、体制改革、业务指导、综合保障四个重点,先后组织召开了6次各层面的协调推进会,进一步明确标准,抓牢各级领导的创建责任。三是广泛调研抓推进。邀请省内知名专家、教授深入华山等_调研,切实摸清底数、广泛听取意见,着力凝聚各方面智慧,进一步健全完善创建示范_的内涵、目标、重点和措施,先后下发5份指导文件,75项创建任务,提出40项工作量化指标,确保创建工作实打实稳步推进。四是强化考核抓落实。将示范创建工作纳入单位年度考核范围,组织创建办人员多次对各单位创建工作进行检查指导,督促各项任务落地落实。
创建工作开展一年来,_初步形成了“治本安全观”统揽下的安全稳定新体系、公正执法新举措、教育改造新模式、队伍建设新机制。特别是5所试点_,做了大量切合实际的基础性工作,_工作理念明显转变,制度流程不断优化,管理再造深入推进,信息技术广泛应用,监管秩序持续稳定,创建工作正在提速向纵深推进。
贵州监狱考察报告篇五
年南阳_一监区坚持以罚为本,深入贯彻落实愚昧发展观,肆意曲解践踏法律尊严。队伍管理以离岗学习,实质罚款为法宝。管教方面继续以欺上瞒下,应付上级机关的检查为目的,关系犯成群。生产经营中财务混乱,生产成本高居不下,让人质疑。20xx年在南阳_一监区干警工们的愤怒和嘲笑中结束了一年的工作,成绩斐然。具体如下:
一、队伍管理。
经过20xx年全体干警工的逐步觉醒和学会用法律法规尝试维护自身合法权益,20xx年南阳_一监区对干警工的直接罚款,由明转暗,披上了离岗学习看似合法的外衣,处罚干警工的随意性更大,罚款力度比20xx年有过之而不及。
众所周之,离岗学习根据干警工的日工资来计算,离岗学习一天,扣除干警工日工资50-90元不等,最高离岗学习三个月,甚至对庞某、黑某给出了半年离岗学习的处罚。对干警工离岗学习的处罚,完全根据以王炜为首的三人帮个人好恶,个人心情,美其名曰集体研究决定。以王炜为首的三人帮嘴皮一碰,基层干警工到中层干警几十,几百,几千元工资就被处罚掉。对干警工的离岗学习是一种变相罚款,是严重违反《国家公务员法》的行为,这是无可质疑。
国家拨付干警的执勤费每人六千余元,凭什么不发放?国家规定干警每年的年休假制度,为什么不执行?干警病假工资凭什么发放如此低?只发七八百元?剩下的钱跑那去了?河南省规定的男同志陪护妻子的一个月产假,为什么不执行?以工带干,让无执法权的工人履行干警的权力,是国家严厉禁止的行为,你王炜不但不遵守,还让工人担任中层职务,管理干警?真是开创全国_的先河!
二、管教方面。
20xx年,监区内关系犯暴增?有你刘胜利的没有?天下无不透风的墙,只要你做了,就没有不让人知道的事。记得你在一次对罪犯的公开训话中,明确对罪犯训斥到:你自己说,不说你给监区做出什么贡献,你给刘胜利做了什么贡献?问的罪犯无语!旁边旁听的干警也无语。刘胜利监区长,你教育罪犯的方法真让人值得学习啊!
现在_内到底还有多少罪犯拥有手机、现金、黄书?罪犯吸的高档烟那来的?一名叫郝朝龙的罪犯,刘厂长不陌生吧?你们什么关系?郝朝龙在狱内能当着干警面,训斥别的罪犯,不把一般干警放在眼里,凭的是什么?你心知肚明,干警也心知肚明!在你心目中神一样地位的监区长王炜上任伊始,说的要打击牢头狱霸的决定,你执行没有?你是树立牢头狱霸还是打击牢头狱霸?看来神说话也有不好使的时候!你就不怕神当时说的你打击不了牢头狱霸让你滚回三监区。
三、生产经营。
在砖价没有上涨而且略有下浮成产成本稳定的情况下,承包成本涨了,那么每天出工300的劳动力,算下来一年让干警工们累死累活,风挂雨淋赚的利润有多少?如果这300人不出外工搞内加工一年赚的钱有多少,这在20xx年的工作总结中我们算过这笔帐,大家想一想,心里也有个谱,这就是为什么原来张德民厂长要取消烧砖,全部将经济重心转移到狱内的原因之一。可笑某些人上任还嘲笑张厂长不懂经济,这两年的实际操作,大家可以看出来到低谁不懂经济,难怪说_场搞经济不行,整人在行,一点不假。
贵州监狱考察报告篇六
为全面分析我院基层党建工作状况,学习实践科学发展观活动期间,曾就基层党建工作机制进行专门调研,并形成了《基层党建机制调研报告》。今年11月11日、18日,郑建民书记又分别主持召开了系部党总支、支部和机关、后勤、教辅各联合党支部书记座谈会,听取基层党建情况汇报,并就有关问题进行了深入研讨。
一、基层党组织的基本情况。
党员人数:截止xx年10月,全校共有党员299人,正式党员229人,预备党员70人(教职工3人,学生67人)。其中,在职教工党员148人,占全体党员比例为,占全院教职员工比例为,;学生党员99人,占全体学生比例为;离退休党员42人,占全体党员比例。
组织设置:目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外,均为由多个部门组成的联合党支部。
党务工作人员配备:在在职党员支部中,四系设专职党总支书记或副书记各1人,委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)。
二、总体评价和基本经验。
多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样,取得了一定成绩,为学院中心工作的推进提供了有力保障,基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中,也取得了一些基本经验:
(一)重视组织建设。近年来,从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度,对各系部的组织设置进行了不断的探索,均设置了总支部,配备了专职书记或副书记,对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。
(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际,围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建,并形成了一些特色,发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外,有些支部还充分发挥自身优势,积极开展有特色的活动,如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。
(三)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度,积极开展支部达标工作,各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部,建立了比较完整的党支部工作档案,党员发展更加规范、“三会一课”制度得到了一定落实。
贵州监狱考察报告篇七
近日,中铁贵州公司组织干部职工参观了贵州省第一女子_,使自己接受了一次终生难忘的警示教育。
在_参观了为改造犯人开设的各种培训课堂,听取了服刑人员现身说法的犯罪案列。这些犯罪人员,她们曾经都是国家干部,都曾经身居领导岗位,曾经有好的工作环境、较高的收入、幸福的家庭,曾经为国家和人民做出过一些工作成绩、深受领导和同志们的信任而被委以重任,然而却在金钱利益的诱惑下迈出了罪恶的一步,把自己送进了_的大门。她们辜负了领导和同事的信任,也让自己陷入了心灵的泥潭。她们因为贪腐金钱,造成了国家财产的损失而要面对漫长的刑期。面对服刑人员的现身忏悔,使自己真切体会到了_高墙与现实的反差,一幕幕、一出出,触目惊心;一声声、一句句,发人深思,受益非浅,感慨良多,极大的震撼了我的心灵。
面对服刑人员的悔恨忏悔,是我深刻体会到,如果一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。
通过服刑人员的忏悔,究其原因,主要是放松了对世界观和人生观的改造,放松了对自身的要求,其次是监督机制的不完善给他们造成了可乘之机。那些贪腐分子也曾做出过贡献,随着地位逐步的升迁,权利的逐步扩大,逐渐淡忘了自己手中的权利是人民赋予的,在市场经济大潮中,在金钱的诱惑下,步入了罪恶的深渊。从中使我也清醒的认识到,只有不断地进行世界观、人生观和价值观的改造,才能坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,才能提高自我约束能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的各种诱惑,才能面对市场经济大潮保持警醒、保持冷静、保持操守,不忘初心,立于不败之地。
自己作为一名_员,一定要牢固树立全心全意为人民服务的思想观念,不断反省自己,慎独、慎微、慎权、慎欲,做到自警、自省、自重、自律,居安思危,兢兢业业,恪尽职守,堂堂正正做人,老老实实工作,提高拒腐防变能力。通过这次警示教育,自己在今后工作中要做到:。
一、加强学习,不断提高政治素养和拒腐防变能力,只有不断加强学习才能提高自身素质和工作能力,不学习思想就无法进步,能力就无法提高。通过活生生的事实告诉我们,不学习,思想就得不到改造,欲望就容易膨胀,就拒绝不了诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒。
“以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以知得失”。因此,在价值观上,自己必须要有一个清醒明确的认识,要时刻按照社会主义市场经济法则办事,懂规矩,守纪律,树立正确的人生观和价值观。要不断提高自身政治水平和工作能力,把握时代脉搏,时时刻刻与_一致,求真务实,与时俱进。自觉过好权力利益关、思想道德关和廉洁自律关,要时时注重学习,处处加强世界观、人生观和价值观的改造,加强党性修养,不断增强廉洁自律意识和拒腐防变能力,从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。
二、要坚定共产主义和有中国特色社会主义理想和信念,始终牢记_员的立身之本。党员如果丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。腐败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济大潮中,少数领导干部在金钱、官位、名利的诱惑下,放弃了对世界观的改造,放松了对自身的要求,出现了“只讲实惠,不讲理想:只讲索取,不讲奉献:只讲钱财,不讲原则”等现象。在市场经济的形势下,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,立于不败之地。
三、要以案为鉴,通过服刑人员的现身说法,使自己思想深处受到极大触动。对他们犯罪道路的过程、原因及教训作了深刻反思,得出了“三点警示”:警示一:党员领导干部背离党的宗旨必将导致人生观和价值观的扭曲,放松党性修养和锻炼,面对市场经济大潮不能保持警惕、保持冷静、保持操守,更没有慎独慎微,忽视从根本上考虑人民的利益,不甘清贫,崇尚拜金,最终导致走上犯罪的道路。警示二:党员领导干部把人民赋予的权力作为自己谋取私利的工具,在危害党的事业的同时,自己也必将遭到“身囚”之苦。权力是一把双刃剑,如果能正确的行使就能为人民办实事、谋利益,反之就会成为以权谋私的魔杖。从领导到囚犯往往是一步之差、一步之遥,人生没有后悔药,我们不能用自己的政治生命、青春年华、人生自由和完美的家庭去以身试法换取身外之物。警示三:法制观念淡薄,待人处事上没有保持应有的警惕性和纯洁性,必然导致行政行为的畸形,最终葬送身家性命。
通过两位服刑人员用他们声俱泪下的忏悔,用他们痛悔莫及的警醒,用他们对自由和生活的渴望,给我们实实在在地敲响了警钟。通过这些典型案件说明,一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。
通过这次参观,使自己清醒的认识到:作为一名_员,应该时刻提醒自己,时刻牢记一个_员的标准,强化政治意识、核心意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识,忠实践行“三个代表”重要思想。如果为人民谋利益之外的胆子大了,会出大事,轻则政治上的死亡、精神上的死亡,重则生命上的死亡。如果是这样,怎么能对得起党组织的精心培养教育,对得起上级领导和人民群众的信任和重托,对得起给予无限关爱的家人。
通过这次警示教育,既提高了自己的认识水平,又从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴处严格要求自己。通过这次参观活动,我的心灵受到了深深的震撼,作为公司一名员工,一定不能放松对自己思想的修正,不断反省自己,更加珍惜今天的美好时光,不碰红线,不触底线,做到问心无愧,以案为鉴,警钟长鸣......
贵州监狱考察报告篇八
__指出,_中央决定,今年在全党开展_党史学习教育,激励全党不忘初心、牢记使命,在新时代不断加强党的建设。
读史可以明鉴,知古可以鉴今。今年,我们将迎来中国_建党100周年,一百年风雨兼程,一世纪沧桑巨变,回首展望,我们一路上风尘仆仆、筚路蓝缕,创造了世界史上一个又一个的奇迹。对广大党员干部来说,百年党史更是奋斗路上“最好的教科书”“最好的营养剂”“最好的清醒剂”,只有认认真真学习党的伟大革命史,了解党的发展历程,汲取党史中的“智慧”,才能走好新时代的长征路。
党史是“最好的教科书”,铭记苦难——增强“理想信念”。“砍头不要紧,只有主义真。杀了夏明翰,还有后来人。”面对_反动派的迫害,年仅年28岁夏明翰在临行前写下了气壮山河的《就义诗》,这篇血写的诗字字值千金、句句重千钧,不仅体现了他伟大的人格,更展示了他对崇高信念的不懈追求。在百年的革命史中,虽然出现了_、周佛海、张国焘等背叛革命的事件,但是更多的是诸如方志敏、江姐、刘胡兰、杨靖宇、陈树湘等革命先烈,在面对生与死的考验,他们放弃高官厚禄的封许,用鲜血和生命诠释了对党和人民忠诚的理想信念。为什么他们能够不怕牺牲、舍弃家人?因为他们相信,共产主义一定能够实现!__曾指出,我们党的每一段革命历史,都是一部理想信念的生动教材。广大党员干部唯有不忘初心、牢记使命,始终坚守最初的信念,坚定向革命先烈看齐,才能善谋善为、善作善成、行稳致远。
党史是“最好的营养剂”,传承基因——滋养“红色精神”。“述往以为来者师也,经世之大略。”回望党走过的百年征途,从嘉兴南湖上的一叶红船到巍巍前行的“中国号”巨轮,一批批革命先烈前赴后继,用血泪谱写壮丽史诗。遥想红军当年,在面对_反动派的包围追击,为了保存革命火种,进行了艰苦卓绝的两万五千里长征。据统计,中央红军在长征途_进行了380余次战斗,攻占过700多座县城,击溃了_反动派数百个团的军队,从江西瑞金出发,期间突破了敌人四道防线,强渡乌江、占领遵义、四渡赤水、巧渡金沙江、强渡大渡河、飞夺泸定桥、翻雪山过草地等,每一场战斗都惊心动魄、每一枚足迹都值得追忆。广大党员干部要汲取其中的“营养”,不忘立身之本,既不妄自菲薄、也不妄自尊大,把红色基因一代一代传承下去,滋养新时代长征路上的“红色精神”。
党史是“最好的清醒剂”,总结经验——借鉴“历史智慧”。列宁曾说过,忘记历史就意味着背叛。近代以来,由于封建统治者软弱、腐败、无能,我国在政治、经济、文化等综合国力上远远落后于西方列强,在枪炮声中,中国堕入任人宰割的深渊,西方列强肆无忌惮地掠夺我国的宝贵财富,破坏我国的灿烂文化,侵犯我国的领土、主权和尊严,“蚕食鲸吞,瓜分豆剖”。但是,在面对西方文明的侵略,我们并没有放弃,一大批仁人志士从“天朝上国”的封闭意识中警醒过来,看到了自身的落后。1921年在_、_等的领导下,中国_成立,党在摸索中前行,有合作也有分裂、有信任也有背叛,充满了苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获。“走得再远,走到再光辉的未来,也不能忘记走过的路。”广大党员干部要深刻总结党史中的经验教训,用党史激励自己、用党史警示自己、用党史教育自己,不断认清历史方位,汲取奋勇前行的“智慧与力量”。
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