方案的制定需要考虑到各种因素,包括资源、时间、成本等。一个科学合理的方案需要有详细的计划和时间安排。参考以下范文,你可以了解到一些值得注意的方案设计要点。
金融宣传活动方案篇一
为贯彻落实全区打击防范电信网络新型违法犯罪工作联席会议工作要求,切实扩大反电信网络诈骗宣传影响,提高窗口工作人员和办事群众防范应对电信网络诈骗违法犯罪能力,有效遏制电信网络诈骗违法犯罪的高发态势,保护广大人民群众生命财产安全,维护良好社会治安秩序,结合区行政服务中心(以下简称中心)工作实际,制定本方案。
深入贯彻落实李克强总理对打击治理电信网络诈骗犯罪工作批示,严格按照区打击治理电信网络诈骗违法犯罪联席会议工作部署,坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”的总体要求,纵深推进防范治理电信网络诈骗违法犯罪工作。
深入开展政务服务窗口反电信网络诈骗宣传工作,加大教育防范力度,让广大窗口工作人员和办事群众进一步认清电信网络新型违法犯罪的`表现形式、诈骗手法,进一步提高工作人员和服务群众的防骗意识和能力,有效遏制电信网络诈骗违法犯罪案件发生。
为加强对反电信网络诈骗工作的组织领导,成立区政务办反电信网络诈骗工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由满华峰兼任办公室主任,办公室设在督查考核科,具体负责组织、指导、协调和督促工作。
(一)宣传对象全覆盖,提高主动防范意识。
各科室、办理区和窗口要按照属地管理原则,严格落实“谁主管谁宣传、服务谁宣传谁”工作要求,组织本科室、本办理区、本窗口工作人员和服务管理对象的反诈培训、宣传,每季度至少开展1次。10月份之前所有内部工作人员必须接受1次以上反诈宣传,均需下载安装国家反诈中心官方政务号,签订《防诈骗承诺书》。
(二)摸底排查重点人员,降低被骗风险。
各科室、办理区和窗口在6月份之前要开展1次内部人群风险摸底排查工作,重点排查有网络赌博、平台投资、刷单兼职可能人员,要建立重点人员排查库,发现诈骗可疑人员和潜在被骗人员要及时上报区政务办反电信网络诈骗工作领导小组办公室。
(三)反诈宣传形式多样,确保反诈宣传入脑入心。
各科室、办理区和窗口要把打击防范电信网络诈骗作为一项重要的政治任务,丰富宣传形式,充分利用中心led显示屏、宣传展板、宣传单等传统方式和钉钉群、微信群、微信公众号、官方网站等网络媒体形式开展宣传,营造浓厚宣传氛围。要注重真实案例宣传,注重灵魂拷问式宣传,不断完善“以案说法”,解密犯罪分子手段伎俩,积极普及防骗常识,及时提醒劝阻疑似受骗对象,最大限度确保宣传入脑入心,收到实效,防范案件发生,减少财产损失。
(四)聚焦常治,协同配合,完善长效机制。
各科室、办理区和窗口要坚持治标与治本相结合,坚持注重抓源头、打基础、管长远,坚持边排查问题、边攻坚整治、边总结完善、边建章立制,完善宣传防范机制。注重线上线下一体发力,及时整理总结宣传资料、主要成效和存在问题,每月至少发布更新1篇以上反诈宣传内容。要注重协同配合,资源共享,及时分享好的宣传案例和做法。
1.高度重视,精心组织。各科室、办理区和窗口要切实提高政治站位,深刻认识开展反电信网络诈骗法治宣传行动的重要性。要结合实际,制作宣传方案,明确职责任务,细化工作举措,积极配合、分工协作、精心组织。
2.狠抓落实,确保实效。各科室、办理区和窗口要提高反电信网络诈骗攻坚行动的公众参与度,每月及时将宣传开展情况及图片报送中心反电信网络诈骗工作办公室,确保宣传活动取得实实在在的成效。
3.督促检查,严格考核。建立定期督查制度,对宣传工作组织情况、推进情况开展督导检查,并将宣传开展情况纳入办理区和窗口年度目标考核。防范宣传工作启动后,对新发生的电信网络诈骗案件,实行责任倒查。
金融宣传活动方案篇二
本次宣传月活动主题为“xxxxxx”,通过向公众广泛宣传银行业金融知识,引导社会公众科学合理使用银行产品和服务,提升消费者金融投资安全意识和风险管理能力。
二、活动原则。
(一)面向公众,深入基层。将宣传活动重点放在社区、农村和学校,加强对基层群众金融知识的普及,实实在在地让居民(农民)、学生了解银行、会用银行产品和服务,真正让“金融知识进万家”,确保宣传活动取得实效。
(二)形式多样,注重实效。深入分析公众金融知识需求,在广泛运用大众媒体、网络、短信开展广覆盖、大纵深宣传普及的同时,根据消费者不同层次需求,运用开展现场咨询、金融知识“小讲堂”、“微电影”、有奖问答等形式,有针对性对重点群体进行普及宣传。
(三)提高认识,认真配合。协调配合、积极参与泰州银监分局组织领导的本次宣传活动。提供必要的人力、物力支持,做好活动期间的宣传教育、舆情监测、安全保障等相关工作。各支行要根据总行要求,认真配合实施宣传活动。
(四)集中宣传,长效管理。本次“金融知识进万家”宣传服务活动集中一个月时间开展,为保证宣传效果,在宣传月活动结束后,应持续开展宣传活动,将宣教活动常态化、系统化。
三、宣传内容。
重点围绕个人信贷、借记卡、电子银行、自助设备、非法集资等内容进行宣传讲解。统一下发银监会设计制作的宣传折页、宣传册、展架等宣传文本。在各支行营业厅视频播放器上播放银行业金融知识宣传视频。同时,结合自身实际,开展送金融知识进学校(课堂)、进社区、进农村等形式多样的宣传教育活动。
四、具体工作安排。
(一)筹备阶段(20xx年x月18日至xx月31日)。
1.成立领导小组。为加强组织领导,总行成立由杨华副行长担任组长,电子银行部、计划财务部、个人业务部、公司业务部、办公室负责人为组员的领导小组。办公室为牵头责任部门。各支行行长为本支行宣传活动的责任人,要根据总行要求,组织开展好本支行宣传活动。
2.准备宣传材料。结合本行特色和客户需求,选择宣传主题,制作具有自身特色的宣传材料,在活动期间对外投放展示。
3.联系协调媒体。要积极联系媒体,争取支持配合,在宣传服务月活动期间通过活动报道、开辟金融知识专栏、金融问题热线问答等形式,扩大活动覆盖面,营造宣传声势。
(二)启动阶段(20xx年xx月2日)。
20xx年9月2日,泰州银监分局将举办泰州银行业20xx年“金融知识进万家”金融知识宣传服务月活动启动仪式。总行领导小组要选择人流量较大的场地作为宣教点进行街头知识讲解,宣教点要设置咨询台,摆放宣传材料,安排咨询员,并组织媒体宣传报道。同时,在网点悬挂宣传口号横幅、发放宣传资料(手册、折页)或摆放宣传展架,并在电子屏滚动播放宣传标语,利用银行网站、手机短信平台等形式发布宣传信息。
(三)集中宣传阶段(20xx年9月2日至9月30日)。
1.在站或在营业网点播放金融知识宣教动漫片。
2.通过短信平台向客户发送至少一条由银监会领导小组办公室统一编制的关于“金融知识宣传服务活动”的短信。
3.组织青年骨干走进学校、社区、村镇,向学生、城镇居民、农民等特定社会群体有针对性地宣讲金融知识,提高宣传活动的有效性。
(四)总结阶段(20xx年xx月至12月)。
宣传月活动结束后,领导小组应对20xx年金融知识宣传服务月活动进行评估和总结,并于20xx年10月10日前向泰州银监分局提交书面报告。
五、其他要求。
(一)恪守宣传公益性。要严格遵守银监部门要求,在此次活动中恪守“公益性”原则,不借机宣传本行产品、品牌和口号等,不以金融知识宣传的名义向社会公众推介金融产品和服务。
(二)制定应急预案。宣传活动期间,在舆情应对、安全保障等方面应制定应急预案,并针对热点领域、公众投诉多的问题制定统一的咨询、解释口径,确保活动安全有序开展。
(三)探索长效机制。要以此次活动为契机,深入探索本单位金融知识宣传长效机制建设,共同推进金融消费者教育工作务实、有效、持续开展。
(四)加强督促检查。领导小组应加强对银宣传服务月活动开展情况的督促检查,确保宣传活动取得实效,防止形式主义和走过场的现象发生。
金融宣传活动方案篇三
党中央、国务院高度重视打击治理电信网络诈骗和跨境赌博工作,要求坚决遏制此类案件高发多发态势。为深入推进电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理,切断不法分子涉诈涉赌资金转移链条,牢牢守住人民群众“钱袋子”,制定本方案。
纵深推进电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理工作,坚决做到“两个维护”,坚持以人民为中心,统筹发展和安全,强化系统观念、法治思维,注重源头治理、系统治理、综合治理,坚持齐抓共管、群防群治,全面落实打防管控各项措施和行业监管主体责任。
主动作为,综合施策。提高政治站位,把纵深推进电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理作为政治任务,落实主体责任,加大风险防控资源和力量投入,化被动防控为主动打击,多措并举有效切断涉诈涉赌资金转移链条。
联防联控,长效整治。针对打击治理电信网络诈骗和跨境赌博工作的长期性、艰巨性、复杂性,建立部门联动、系统联网、行业联防的协同打击治理体系,提升打击治理工作的整体性、系统性,形成齐抓共管的良好局面,构建常态化工作机制,推动工作走深走实、常抓不懈。
技防人防,精准防控。紧盯电信网络诈骗和跨境赌博特征及利益链条,跟进相关黑灰产业新形势新问题,强化大数据、人脸识别等技术应用,健全风险识别、预警、处置全流程防控机制,提升防控前瞻性和精准性,将技防与人防相结合,筑牢支付行业安全防线。
20xx年底前,电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理见实效。
20xx年底前,电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理体系进一步完善,各单位主体责任有效落实。
20xx年底前,电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理法制保障完善,常态化工作机制运转顺畅,相关黑灰产业整治取得积极成效,社会公众反诈拒赌和依法使用支付工具的法律意识明显提升。
(一)发挥党管金融政治优势,压实主要金融机构责任。
1.专题研究工作方案。各单位要把电信网络诈骗和跨境赌博。
“资金链”治理作为政治任务抓好抓实,全面落实本方案中的各项打防管控措施。制定具体工作方案,每年至少召开一次会议,研究布置电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理工作,年底前报送工作总结报告。(责任单位:银行,非银行支付机构,清算机构。完成时间:20xx年12月31日前)。
2.严格落实风险管理主体责任。银行、非银行支付机构不得为电信网络诈骗和跨境赌博等违法犯罪活动提供支付结算服务。严格落实“谁的账户谁负责”“谁的客户谁负责”“谁的商户谁负责”“谁的终端谁负责”“谁的钱包谁负责”主体责任。对被不法分子利用转移涉诈涉赌资金的账户、商户、产品、渠道、钱包等开展倒查,查补本单位风险防控薄弱环节和管理漏洞,划清前中后台部门、各环节、总分行责任链,严肃追责,完善风险防控体系。(责任单位:银行,非银行支付机构。完成时间:持续推进)。
3.建立健全账户分类分级管理体系。针对不同客户及其风险特征设定不同账户功能,审慎与客户约定并合理动态调整非柜面交易限额和身份核验方式,确保账户功能与客户正常资金结算需求相符,杜绝开户后账户功能和交易限额“一开全放"。推行简易开户服务,解决小微企业和流动就业群体“开户难”问题。(责任单位:银行,非银行支付机构。完成时间:持续推进)。
4.严格落实风险管理监管责任。对辖区内银行和非银行支付机构倒查涉案账户、商户、产品、渠道、钱包的工作开展核查,对于倒查工作不彻底、整改流于形式、发生重大涉诈涉赌案件或舆情、收到重大涉诈涉赌举报线索的,将相关单位纳入执法检查范围。对于银行、非银行支付机构风险管控落实到位的,研究探索尽职免责机制。(责任单位:人民银行分支机构,银保监会派出机构。完成时间:持续推进)。
5.完善考核评价机制。银行、非银行支付机构对开户、开通网上银行等业务的绩效考核要突出风险防范和业务发展两方面。银行卡清算机构不得鼓励银行多发银行卡。(责任单位:银行,非银行支付机构,银行卡清算机构。完成时间:20xx年12月31日前)。
(二)建立常态化工作机制,打好打击治理持久战。
6.建立电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理工作专班,推动打击治理工作机制常态化运行。明确工作专班牵头部门及各部门职责,给予充足人力物力支持,全面强化电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理组织保障。(责任单位:人民银行分支机构,银行,非银行支付机构,清算机构。完成时间:2022年3月31日前)。
(三)完善打击治理电信网络诈骗和跨境赌博法制保障。
7.推动出台反电信网络诈骗法。配合全国人大常委会法工委推动出台反电信网络诈骗法,梳理、总结打击治理工作中行之有效的做法及有待研究解决的困难,在法律中明确相关规定。(责任单位:人民银行支付结算司、条法司,银保监会相关部门。完成时间:持续推进)。
8.推动出台《非银行支付机构条例》。加强对非银行支付机构管理,健全支付业务管理制度要求,明确非银行支付机构账户风险主体责任,对参与电信网络诈骗和跨境赌博、为不法分子提供便利的非银行支付机构严肃处罚。(责任单位:人民银行条法司、支付结算司。完成时间:持续推进)。
9.出台优化账户服务、加强受理终端管理等政策文件。指导银行在有效防控风险的前提下优化开户服务。加强对支付受理终端及相关业务管理,加大对利用虚假商户、收款码等搭建跑分平台转移非法资金通道的打击治理力度。(责任单位:人民银行支付结算司,银保监会相关部门按职责分工负责。完成时间:20xx年12月31日前)。
(四)开展“一人多卡”行业风险整治。
10.压降存量银行卡风险。各银行针对“一人多卡(含账户)、长期不动户开展行业风险排查清理,实现可用银行卡数量显著下降。中国银联统筹推动压降银行卡数量工作,牵头制定行业排查口径,做好宣传和舆情引导。(责任单位:银行,中国银联。完成时间:20xx年12月31日前)。
11.建立跨行开卡核验机制。建立跨行风险监测及银行卡核验机制,实现查询个人在全国范围内开立银行卡情况,选取首批银行开展试点。研究限制个人大量开立银行卡、支付账户。(责任单位:中国银联,中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、中信银行、中国光大银行。完成时间:持续推进,2022年3月31日前开始试点)。
12.便利客户账户管理。为客户提供便利的账户开立、补换卡、账户类别升降级、销户、查询等服务,推进远程销户服务,为客户销户提供安全便捷渠道。(责任单位:银行,中国银联。完成时间:持续推进)。
(五)加强个人信息和隐私保护,加大对买卖“两证两卡”打击力度。
13.严厉打击买卖个人信息等黑灰产业。组织主要互联网企业加强对通过互联网买卖个人信息、电话卡、银行账户、支付账户、收款码等行为的监测和处置力度,定期通报监测处置结果,发现线索及时移送公安机关。持续打击买卖个人身份证件、企业营业执照等为电信网络诈骗和跨境赌博提供便利条件的上游黑灰产业,依法追究相关单位和个人的法律责任。(责任单位:公安部、中央网信办、工业和信息化部相关部门按职责分工负责。完成时间:持续推进)。
14.严格落实买卖账户惩戒机制。推进将买卖账户的惩戒措施上升为法律规定。依法对公安机关认定的买卖账户单位和个人实施惩戒措施。人民银行分支机构加强与公安机关沟通,建立健全被惩戒单位和个人信息台账,跟踪管理被惩戒单位和个人情况。(责任单位:人民银行支付结算司、征信管理局,公安部相关部门按职责分工负责,人民银行分支机构,银行,非银行支付机构。完成时间:持续推进)。
(六)加强科技手段应用,强化联防联控机制。
15.加强警银联动。公安机关会同人民银行分支机构建立健全银行网点预警劝阻机制,对于可疑人员到银行网点办理开户、挂失补卡等业务的,银行网点将可疑信息报送当地反诈中心,公安机关快速排查,协助银行网点做好预警劝阻。银行、非银行支付机构建立本单位可疑人员库,加强业务审核,推动实现行业信息共享。(责任单位:公安机关,人民银行分支机构,银行,非银行支付机构。完成时间:持续推进)。
16.建立电话卡、银行卡实名信息交叉核验工作机制。支持银行、非银行支付机构在为客户办理账户业务时开展个人手机号码实名登记信息的一致性比对。加强涉诈电话卡、涉诈银行卡等信息共享,强化开卡监测和风险管控,实现“一处涉诈、两卡受限”。(责任单位:工业和信息化部、人民银行相关部门按职责分工负责。完成时间:2022年底前)。
17.加强典型案例分析和信息共享。加强涉诈涉赌典型案例账户和资金交易分析,总结涉案账户特征,组织银行和非银行支付机构进行案例共享和行业交流,提高银行和非银行支付机构风险监测能力。(责任单位:人民银行反洗钱局、反洗钱中心、支付结算司,银保监会相关部门按职责分工负责,银行,非银行支付机构。完成时间:持续推进)。
18.完善风险识别和拦截机制。银行、非银行支付机构、清算机构建立健全涉诈风险监测拦截机制,监测高危交易、高危账户,依法采取管控措施。中国银联、网联清算有限公司牵头研发风险防控模型,推进风险防控模型、高危账户、高危ip地址等信息共享。支付清算协会带动中小银行提高反诈反赌风险识别和拦截能力。公安机关会同人民银行建立银行账户和支付账户管控措施申诉机制,受理并认定相关当事人的申诉。进一步细化完善涉诈冻结资金返还工作机制。(责任单位:银行,非银行支付机构,中国银联,网联清算有限公司,支付清算协会,公安部、人民银行、银保监会相关部门按职责分工负责。完成时间:持续推进)。
19.确保交易信息传输真实性、完整性。清算机构应完善成员机构交易信息透明传输规则,加强对成员机构管理。银行、非银行支付机构应严格落实监管制度和清算机构标准,准确、完整向清算机构报送交易信息,确保涉诈涉赌交易全链条可追溯。人民银行分支机构对银行、非银行支付机构交易信息透明传输情况持续跟踪监督。(责任单位:银行,非银行支付机构,清算机构,人民银行分支机构。完成时间:持续推进)。
20.加强对高风险企业信息共享。公安机关将涉诈涉赌企业信息、人民银行将有关企业账户信息、注册地址虚假等可疑企业信息与市场监管部门共享。市场监管部门加强与人民银行、公安机关共享企业登记注册信息。(责任单位:公安部、人民银行、市场监管总局相关部门按职责分工负责。完成时间:持续推进)。
21.加强涉诈涉赌外汇资金监测和处置。在外汇资金跨境流动监测、分析与管理中,加强对涉诈涉赌外汇资金的监测和处置。对排查确认的涉诈涉赌外汇资金以及电信网络诈骗等,及时采取措施并配合公安机关精准协同打击、从严查处。(责任单位:外汇局。完成时间:持续推进)。
22.严厉打击利用虚拟货币转移涉诈涉赌资金。加大对虚拟货币兑换、买卖、提供信息中介、代币发行融资及衍生品交易等非法金融活动打击力度,金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务提供服务。(责任单位:人民银行金融市场司、支付结算司,公安部、银保监会相关部门按职责分工负责,银行,非银行支付机构。完成时间:持续推进)。
23.加强跨境、边境地区资金流动管理和数字人民币风险管理。加强人民币资金跨境流动监测、分析与管理,对排查确认的涉诈涉赌资金,及时配合公安机关采取措施。稳妥推进大额现金管理,密切关注可疑现金流动使用情况,加强中缅边境等重点地区现金统计分析和现钞出入境管理。加强数字人民币风险管理,防范数字人民币被用于转移涉诈涉赌资金。(责任单位:人民银行宏观审慎管理局、货币金银局按职责分工负责。完成时间:持续推进)。
24.应用人脸识别技术核验账户使用人身份。针对高风险客户、高风险交易等在手机银行、网上银行、移动应用程序登录或转账环节应用人脸识别等生物技术进行增强验证。(责任单位:银行,非银行支付机构。完成时间:持续推进)。
(七)加强内部追责和监管问责。
25.严格落实内部追责。银行、非银行支付机构要严格落实上级对下级监管职责,对未履行强化风险防控职责、工作落实不到位的单位和相关责任人严肃追责。(责任单位:银行,非银行支付机构。完成时间:持续推进)。
26.严肃开展监管问责。对于工作落实不到位、公安机关通报涉案情况严重的银行、非银行支付机构,及时开展专项执法检查。对涉嫌为违法犯罪活动提供帮助甚至参与违法犯罪活动的行业“内鬼",依法对所在单位及相关个人予以问责。
清算机构工作落实不到位,未按要求监督成员机构合规开展业务导致自身或成员机构发生大面积业务风险事件、造成恶劣社会影响的,对清算机构予以问责。
人民银行分支机构监管责任落实不到位,导致辖区内银行和非银行支付机构未有效履职尽责,造成恶劣社会影响的,对人民银行分支机构予以问责。(责任单位:人民银行、银保监会相关部门按职责分工负责。完成时间:持续推进)。
(八)加强宣传教育,营造群防群治良好局面。
27.开展打击治理电信网络诈骗和跨境赌博宣传活动。重点针对“低收入、低学历、低年龄”人群,以“入户、入村、入校”形式深入推进买卖个人身份证件、账户、收款码等的危害性及惩戒措施、账户服务便民惠民政策等系列宣传教育,形成对电信网络诈骗和跨境赌博群防群治的良好局面。(责任单位:人民银行、银保监会、公安部相关部门,银行,非银行支付机构,清算机构,支付清算协会。完成时间:持续推进)。
(九)保障措施。
28.平衡账户风险防控与优化账户服务关系。银行要统筹做好账户风险防控和优化账户服务工作,按照开户便利度不减、风险防控力不减,优化账户服务要加强、账户管理要加强的“两个不减、两个加强”工作要求,科学评估账户风险情况,压降涉案账户数量、涉案金额和账户服务投诉数量。(责任单位:银行。完成时间:持续推进)。
29.对因账户风险防控引发的投诉提供政策支持。指导银行、非银行支付机构依法合规妥善处理因账户风险防控引发的投诉。督促银行、非银行支付机构重点关注因账户风险防控引发的投诉,压实银行、非银行支付机构投诉处理的主体责任,畅通金融消费者投诉渠道,稳妥有序处理投诉,做好解释沟通与宣传引导工作,防范重大投诉风险和负面舆情。不简单以投诉数量作为依据进行考核评价。
金融宣传活动方案篇四
养老领域非法集资是指一些机构和企业打着“养老服务”“健康养老”等名义,以“高利息、高回报”为诱饵实施非法集资活动吸收老年人资金的行为,给老年人造成严重财产损失和精神伤害,存在重大风险隐患。按照省、市、县有关打击整治养老诈骗专项行动的工作部署,为切实开展养老领域非法集资问题隐患整治工作,加强监测研判和预警提示,推动防范和处置养老领域非法集资工作,根据关于印发《六安市养老领域非法集资专项整治工作方案》的通知(六处非组〔2022〕1号)文件精神,结合我县实际,制定如下方案。
深入贯彻落实《防范和处置非法集资条例》,集中整治养老领域非法集资存量风险,及时控制增量风险;相关涉稳隐患和事件得到有效防范和化解,切实维护老年人财产安全和社会稳定;积极整治广告信息传播渠道和平台,推介非法集资的广告信息明显减少;深入开展靶向宣传教育,广大老年群众风险意识和识别能力不断增强,自觉抵制、举报非法集资的社会氛围进一步形成;深化标本兼治,非法集资全链条治理机制逐步健全,积极稳妥防范和化解风险隐患,切实维护老年人合法权益,着力守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。
全面贯彻落实《全县打击整治养老诈骗专项行动实施方案》,突出重点、分类处置、源头处理,全力以赴做好专项整治各项工作。
(一)坚持压实责任、主动作为。各乡镇(经济开发区)政府要严格履行属地管理职责,对本辖区养老领域防范和处置非法集资工作负总责,组织协调做好宣传教育、风险防范、预警监测、案件前期处置等相关工作。各行业主(监)管部门,要积极履行主(监)管部门责任,确保专项整治深入扎实,稳慎高效。
(二)坚持防打结合、抓早抓小。对监测、排查出的各类风险,建立风险台账,认真核查。分类化解不同类型风险,针对趋势性风险,及时向社会公众公开发布预警提示;对较小风险点,要精准快速处置;对重大风险点,要稳妥有序化解。坚持打早打小,坚决阻止风险扩散蔓延。
(三)坚持精准拆弹、底线思维。充分认识养老领域非法集资的复杂性、敏感性,坚持统一领导,因地、因时、因事制宜,一案一策、精准施策,确保依法委托处置风险,坚决防止发生影响社会稳定的大规模群体性的事件和个人极端事件。
(四)坚持法制思维、科学整治。始终在法制轨道上推进专项行动,严格依法办案,坚持依法治理,善于运用法治思维和法治方式打击整治养老诈骗违法犯罪,确保专项行动经得起历史和法律检验。
(五)坚持建章立制、改进作风。建立健全从源头上预防治理的长效工作机制,逐步铲除养老领域非法集资的滋生土壤。通过专项整治进一步提振工作状态、鼓足工作干劲、改进工作作风。
(一)摸清风险底数,强化分类处置。各乡镇(经济开发区)、各有关部门要严格落实将摸排养老领域非法集资问题纳入网格化服务管理的.要求,充分发挥基层网格力量,发挥一线宣传、排查、报告作用,加大对养老服务机构及从事养老服务的场所排查等常态化排查力度,密切关注养老领域内以“办卡”、提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等方式的非法集资活动,县处非办将实时组织金融监管、市场监管、公安、人行、银保监等部门对部分重点区域开展排查。
同时县处非办会继续落实非法集资举报奖励制度。要认真受理核查线索,对监测、排查出的各类风险,实行台账管理。对存在苗头性问题的,做好社会面风险提示,增加对相关主体的抽查、检查频次,加大监管力度,提醒督促规范运营;对存在明显问题但不构成犯罪的,及时采取警示约谈、停止经营活动、责令整改、督促清退资金等整治措施,综合运用行政、经济、民事等手段推动风险出清;对涉嫌犯罪的,移送司法机关。
(二)依法严厉打击,防控涉稳风险。各乡镇(经济开发区)、各有关部门要坚持稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹方针,严厉打击养老领域非法集资犯罪活动;加强协作联动,严防次生风险和连锁反应;联合推动追赃挽损、资产处置工作。对涉众型养老领域非法集资案件,“一案一策”、“精准拆弹”、逐一化解,对“爆雷”风险突出的,及时制定科学可行的风险防控工作预案,严格依法依规妥善处置。
(三)抓好宣传教育,做好舆论引导。精准把握时度效,充分利用微信、网站、广播、电视、滚动视频、短信提示、宣传栏等多种方式、多渠道、深层次、全方位开展打击整治养老诈骗宣传活动。充分发挥基层组织、综治中心、网格员等力量作用,对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。
通过印发一封信宣传、张贴标语等形式,让涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭。突出宣传重点,结合公开宣判的典型案例加强法治宣传,揭露养老诈骗“套路”手法,帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力,最大限度挤压“行骗空间”。引导养老诈骗受害群体树立合理预期,增进对这次专项行动的理解和支持。严格落实“三同步”要求,对养老诈骗重大敏感案件,加强舆情风险评估监测,细化工作预案,打好主动仗。
(四)凝聚工作合力,健全长效机制。各行业主(监)管部门要按照“谁审批、谁负责,谁监管、谁负责,谁登记、谁负责”和行业归口管理的原则,建立健全行政审批、行业主管与后续监管相一致的监管责任机制。各乡镇要以本次专项整治为契机,及时总结行之有效的创新举措和经验,并固化为防治养老领域非法集资的制度规定,推动深化专项整治工作成果;坚持以点带面、举一反三,全面深化《防范和处置非法集资条例》落实,加快健全完善全链条防控治理非法集资的长效机制。
(一)强化机制保障。各乡镇(经济开发区)、各有关部门要严格按照打击整治养老诈骗专项行动的具体部署,强化领导,完善工作机制,抽调人员参与专项行动工作。认真组织开展整治工作,加强对重点地区、案件、线索问题的排查,确保专项行动取得预期成效。
(二)强化统筹推进。加强部门协同联动,把握时间进度,今年5月-8月集中力量开展排查整治工作、8月下旬开展总结工作,固化成果、建章立制,全面推进专项整治各项工作。其中,5月底前要开展风险排查,6月开展宣传教育,7-8月开展问题处置、建章立制等,相关工作可以叠加压茬推进,其中宣传发动和打击整治两个环节要贯彻专项行动始终。
(三)强化信息报送。各乡镇(经济开发区)、各有关部门要及时总结专项行动推进情况,于每月19日前报送工作开展情况;要认真梳理排查整治成效,于8月25日前报送专项行动总结,总结应包括专项行动总体情况、采取的工作措施、取得的工作成绩(应有具体的量化指标)、典型案例以及工作建议等。
金融宣传活动方案篇五
为深入贯彻党的十九届四中全会、全国公安工作会议精神,全力推进我镇打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动的纵深开展,根据“1·14”全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议和“4·09”全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神及揭阳市、普宁市的总体部署,经镇委、镇政府研究,决定自即日起至20xx年12月31日在全镇范围内开展打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动,现结合实际,特制定本方案。
以党的十九大精神为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,紧扣我镇电信网络诈骗违法犯罪突出问题,围绕源头领域管控、重点人员管控、线索侦査打击、预防宣传教育四大工作重点,举全镇之力,构建“党政主导、属地主责、公安主力、部门协同、群众参与”的反诈工作格局。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,摧窝点、打灰产,控源头、堵漏洞,全力以赴压发案、多破案、降损失,确保全年实现“两降两升”工作目标,全力维护人民群众财产安全,为洪阳经济社会发展创造良好环境。
为加强对打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动的组织领导,镇委、镇政府决定成立洪阳镇打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动工作领导小组。
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
领导小组下设反诈工作办公室于洪阳镇综治信访维稳中心,办公室主任由方荣波同志兼任,陈剑锋同志兼任常务副主任,庄义东(镇综治信访维稳中心)、李锐旭(党政办)、方少梅(组宣办)、陈伟文(镇纪委)、赖喜平(洪阳司法所)、唐惠彬(洪阳教育组)任办公室副主任,工作人员在各有关单位抽调。办公室设置排査管控组、源头管控组、执法打击组、宣传教育组、情况综合组、督导问责组等六个功能组,按各自职责负责开展各项相关工作。
(一)排查管控组。由庄义东同志牵头负责,小组成员从镇综治信访维稳中心、各村(社区)、洪阳派出所抽调组成。主要任务:根据日常重点人员管控方法,对涉诈重点人员进行网格化管理,加强排查管控工作,实现公安部提出“境外作案人员尽快回国,境内重点人员不得出境、列管列控人员无法作案、作案人员及时抓获”的工作目标。
(二)源头管控组。由陈剑锋同志牵头负责,小组成员从有关成员单位抽调组成。主要任务:针对我镇重点领域、重点行业长期以来漏管失控成为电信网络诈骗高发多发的源头进行治理,主要是加强金融领域、电信领域、网络领域的管控治理工作以及网上申办公司和对公账号的审核监管力度,真正堵住资金流、阻隔信息流、切断网络流,筑牢源头治理防线,全力铲除滋生犯罪土壤。
(三)执法打击组。由陈剑锋同志牵头负责,小组成员从洪阳派出所抽调组成。主要任务:加强情报信息收集和研判,实行全链条打击,全力开展追逃工作,加强与全国其它地区联动合作,以线索输出为抓手,将打击锋芒追溯至源头地区,全力打击电信网络诈骗违法犯罪行为,实现我镇涉电诈案件发案数、群众财产损失数下降,破案数、抓获违法犯罪人数上升的“两降两升”目标。
(四)宣传教育组。由方少梅、赖喜平、唐惠彬同志牵头负责,小组成员从镇组宣办、洪阳教育组、洪阳司法所、镇有线广播电视站等单位抽调组成。主要任务:加强法制宣传,进校园、进课堂、进农村,营造浓厚的宣传氛围,揭露电信网络诈骗违法犯罪的严重危害性,震慑违法犯罪;传授防范常识,增强群众特别是青少年学生自防意识和抵制犯罪的能力,全方位深入开展打击整治专项行动宣传和普法宣传。
(五)综合资料组。由李锐旭同志牵头负责,小组成员从镇党政办、镇综治信访维稳中心、镇组宣办、洪阳派出所等单位抽调组成。主要任务:建立健全“打、防、管、建、教”的长效工作机制,指导推动各项措施落实,做好材料综合汇报、数据统计、台账资料等工作,迎接上级验收考核的各项准备工作。
(六)督导问责组。由陈伟文同志牵头负责,小组成员从镇纪委、镇组宣办及各有关单位抽调。主要任务:对各村(社区)、各部门工作不落实、任务不完成,工作被动、推诿,甚至失职、渎职的.,对相关责任人启动问责机制,涉嫌犯罪的坚决移送司法机关追究法律责任。
各单位也要成立相应的领导机构,切实加强指挥协调、综合指导和检査督促工作,确保这次打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动顺利高效进行。
(一)根据公安机关、银行等单位提供的涉案对公账户关联企业进行核查,对涉诈高危人员、前科人员及涉案对公账户法定代表人开展排查工作。发现的涉诈可疑企业,依法进行查处,发现涉嫌违法犯罪的行为,要移交公安机关进行打击处理。
(二)开展打击治理电信网络诈骗常态化公益宣传,建立反诈常态宣传机制,发动我镇各村(社区)、各单位开展反诈宣传教育。推动打击防范电信网络新型违法犯罪宣传教育活动进社区、进单位、进企业、进市场、进校园进家庭,点面结合,织密宣传防范网,实现防诈宣传全覆盖。
(三)对洪阳籍华人华侨及国外留学生进行防诈宣传提醒,告诫不得从事电信网络诈骗违法犯罪活动。
(四)做好涉诈服刑人员的教育引导工作,动员服刑人员积极举报上下游链条犯罪线索,为公安机关深挖扩线提供支撑。
(五)将打击治理电信网络新型违法犯罪工作纳入综治考评项目,加强对我镇涉诈重点人员管控工作。硏究新型犯罪案件法律适用难题,出台指导意见,统一执法思想,统一执法标准;加大联合研究和业务交流力度,全面掌握新型犯罪变化趋势、手段特点,确保依法快捕快诉快判,形成有力震慑。
(六)开展专项督导检査,对在督导检查工作中发现的失职渎职行为,一律通报并依法处理。
(一)真正重视、精心组织。要充分认识到此次开展打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动的重要性和紧迫性。各村(社区)、各部门要各负其责,密切配合,精心组织,周密部署,下重手、出重拳,坚决打好这场战役,以铁的手腕,全力遏制我镇电信网络诈骗违法犯罪。
(二)明确主体、压实责任。各村党(总)支部、村委会是打击整治工作的责任主体,“一把手”是第一责任人,要切实负起推进专项打击整治工作开展。镇综治信访维稳中心要组织、协调、推动全镇专项打击整治工作,协调解决打击整治过程中出现的重大问题,研究部署下一步工作;要建立综治各成员单位参加的打击整治协调机制,统一调度各成员单位的力量,指导各村(社区)、各部门落实基层综合治理的各项措施。
(三)制定考评,落实责任。要把打击治理电信网络诈骗犯罪专项工作纳入各村(社区)、各单位的年终综治考核,研究制定全镇考评问责机制,以综治问责推动治理工作,实行综治“一票否决”。
(四)主动作为,协调联动。各村(社区)、各有关单位要牢固树立大局观念和全局意识,即要各司其职、各负其责,又要密切配合、通力合作,互通情报信息,共享信息资源,着力打好整体战和攻坚战,各村(社区)、各有关单位要制定具体实施方案,全力做好涉诈重点人员排查管控工作,确保不漏控、不失控。方案于6月23日前上报镇反诈工作办公室。
金融宣传活动方案篇六
根据关于开展金融知识普及月宣传活动方案的通知要求,苏州农商银行特制定金融知识普及月特色专题活动方案,现就有关活动方案通知汇报如下:
本行成立专项行动领导小组:
组长:xxx。
副组长:xxx。
组员:xx。
由总行办公室负责具体宣传活动筹划、推动、开展情况,各个单位做好分工内工作。
本次活动旨在针对消费者金融知识的薄弱环节和金融需求,经过开展金融知识普及活动,帮助金融消费者和投资者理性选择适合自己的金融产品和服务,远离非法金融活动,主动适应数字金融时代的发展,着力做好电信网络诈骗的预防、识别和处置工作,提升金融消费者的金融知识和风险责任意识。
(一)筹备时期(2021年8月31日前)总行办公室制定活动方案,仔细做好各项预备工作,并依照本方案积极筹备宣传活动工作。
(二)实施时期(2021年9月1日至9月30日)各单位依照宣传工作方案,开展形式多样、内容丰富的“金融知识普及月”的宣传工作。
(三)总结时期(2021年9月底)各单位将宣传工作的开展事情、做法及经验进行总结,以书面形式报送至总行办公室。
1.做好宣传前期准备。一是制定宣传口号。充分协调线上、线下多渠道,深入研究宣传对象特点,结合实际案例撰写宣传内容,揭示当前非法金融活动惯用套路和手法,确保重点人群愿意听、能听懂、记得住,切实提高群众的警觉性和防范力。二是制作宣传海波。制作针对性强、通俗易懂的宣传海报、宣传折页,扩大宣传范围。(落实单位:办公室)。
2.做好线上宣传工作。要充分依托手机银行、网上银行、微信公众号、微信订阅号、抖音订阅号等网络载体,建立精准宣传机制,定期推送各类宣传内容。(落实单位:办公室、网络金融部)。
3.推动线下宣传工作。要充分发挥营业网点、助农取款服务点的物理优势,通过在led显示屏滚动播放宣传标语、厅堂摆放宣传海报、向客户发放宣传折页、工作人员现场讲解等多种方式,阐明远离非法金融活动,主动适应数字金融时代发展的重要性。结合走访工作,到农村、进社区、到商户进行宣传,做实做细宣传工作。(落实单位:办公室、运营管理部、各网点)。
紧扣活动主题,将宣传内容分为两个系列:
(一)第一系列宣传内容以普及期货金融知识为主,内容包括但别限于金融基础知识、理财产品知识、以及最新的监管信息等。
(二)第二系列宣传内容以防范非法金融活动为要紧宣传内容。内容包含金融风险、非法诈骗风险、洗钱风险等案例信息。
运营管理部、网络金融部、办公室及各网点应于2021年9月24日前将宣传总结报告及相关图片打包后通过云盘报送至办公室xx处。
金融宣传活动方案篇七
深入贯彻党的十九大、中央经济工作会议精神和全国金融工作会议精神,认真落实国务院《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》(国发〔2020〕59号)和xx省人民政府《关于进一步加强防范和处置非法集资工作的意见》(鄂政发〔2020〕6号)文件要求,按照2020年处置非法集资部际联席会议(扩大会议)和全省经济工作会议、防控金融风险攻坚战指挥部会议工作部署,切实做好新形势下防范和处置非法集资宣传教育工作。充分发挥宣传教育工作的引领作用,以提升群众防范非法集资等金融风险宣传教育参与度和知晓率为目标,以有效遏制非法集资等风险蔓延势头、坚决打好防范化解金融风险攻坚战为主题,着力加强金融知识普及,帮助群众树立正确的理财观念,全面深入开展宣传教育活动,在全省形成抵制非法集资等非法金融活动的浓厚氛围,确保全省经济金融秩序稳定与安全。
金融宣传活动方案篇八
坚持“突出重点、面向基层、持续深入、重在长效”原则,结合本地、本部门实际,着力宣传“高收益必然伴随着高风险”,不要轻信非法集资者“竹篮子也可以打一筐水”的神话;着力宣传“参与非法集资风险自担、责任自负”,消除参与群众对非法集资损失政府“买单”的误解和期望;建立行之有效的省、市、县(区)三级联动宣传教育工作机制,健全处非宣传长效工作机制,贴近基层、贴近群众、贴近生活,推动防范和处置非法集资宣传教育活动广覆盖。
(一)总结非法集资行为的基本特征及惯用手法,深入解读有关政策精神,采用以案说法、政策解读、宣传片、公益广告、歌舞、戏曲、微电影等多种形式,运用生动、形象、亲切、通俗的群众语言,向社会阐明非法集资的特征及危害性。宣传普及与防范非法集资相关的金融知识,向广大群众介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段,教育群众怎样识别非法集资,提高社会公众识别能力;介绍合法的投资渠道和理财方式,引导广大群众理性投资、合法理财,对非法集资不参与、能识别、敢揭发,从思想根源和群众基础面上有效遏制非法集资案件的发生。
(二)针对投资理财、互联网金融、私募股权投资、农民专业合作社、房地产、民办教育、养老医疗等案件高发领域,开展政策法规和业务宣传,同时因地制宜,对虚拟货币、消费返利、养老服务等名义非法集资行为予以重点提示;特别要加强老年人、农民等群体的宣传;加强对农村地区、高新技术开发区、二三线城市等非法集资高发易发地区宣传力度。
(三)加大传统媒体宣传力度,充分运用新兴媒体交互、即时、快捷的传播优势,拓展网络、微信、移动客户端等新媒体宣传阵地;积极开展新闻发布,对新出台的政策法规进行宣传解读,公开披露一批妥善处置、办理完结的典型案例,震慑违法犯罪分子,教育广大群众。充实和扩展宣传队伍,利用专家、学者、网格员、驻村组干部等群体,推动宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭。开展全方位、立体化、多层次的宣传教育活动,提高全省广大人民群众对非法集资危害性的认识,增强风险防范意识,培养正确投融资理念,自觉抵制和远离非法集资。
金融宣传活动方案篇九
积极响应人民群众对安全稳定的新期待、新要求,切实维护人民群众合法权益,全面提升打击治理电信网络诈骗犯罪成效,努力为开发区“二次创业”“二次振兴”创造良好的社会环境,特制定本方案。
坚决贯彻落实中央、省市部署要求,认真践行“以人民为中心”的发展思想,准确把握打击治理电信网络违法犯罪面临的新形势、新挑战,进一步提升政治站位、强化责任担当,强化系统观念、法治思维,注重源头治理、综合治理,构建党委、政府、社会、公众共同参与的打击治理新体系,推动形成全行业、全领域、全社会打击治理新格局,坚决遏制高发势头,构筑更高水平平安开发区,不断推进社会治理体系和治理能力现代化,努力提升人民群众安全感、获得感、幸福感。
一是健全组织体系。各地各部门组织打击治理电信网络诈骗犯罪工作主体责任进一步压实。区、镇打防体系进一步健全。区镇联动、部门协同工作机制进一步完善。
二是提升打防质效。建强技术反制手段,增强执法办案合力,侦查打击能力和水平进一步提高,努力实现发案数和损失数下降、抓获数和破案数上升“两降两升”的目标。
三是增强防范意识。防范宣传科技化、信息化、精准化水平进一步提高。反诈宣传社会面知晓率大幅提升,各类群体精准宣传全覆盖,形成“全民反诈、全社会反诈”浓厚氛围。
四是提高治理效能。落实诚信惩戒措施,堵塞行业监管漏洞,整治黑色产业链,提升打击综合效果。
(一)强化类案攻坚,提升严打惩治水平。建强区级反诈中心,开展专项打击治理行动。组织集群战役,抓金主、铲窝点、打平台、断资金,严厉打击提供信息支持、技术支撑、转账洗钱、组织偷渡等违法犯罪活动。实行全链条打击,侦破一批电信网络诈骗犯罪案件,打掉一批电信网络诈骗犯罪团伙,有力打击和震慑犯罪。深入推进“断卡”行动,全面核查涉案手机卡、银行卡,重拳打击收贩卡团伙及其犯罪网络,严厉打击惩治行业“内鬼”。依法将从事电信网络诈骗犯罪及“黑灰产”犯罪的人员纳入失信联合惩戒范畴,依法依规实施联合惩戒。健全常发跨境案件应对处置机制,固化境外打击流程和经验,为赴境外开展执法合作、押解犯罪嫌疑人回国、获取情报信息等提供有力支持。
(二)依法快诉快判,增强执法办案合力。建立打击治理电信网络诈骗犯罪联合办案工作机制。加强专门办案力量建设,依法做好侦查办案、逮捕起诉、审判执行,提高诉讼效率,依法定罪量刑。按照办案指引,统一执法尺度和惩处力度。
【责任单位:政法委,成员单位:法院、检察院、公安分局,各镇(街道)】。
(三)强化宣传教育,构筑全民反诈高地。将反诈宣传纳入普法宣传重要内容,开展“大水漫灌”与“精准滴灌”相结合的全民宣传活动,打一场声势浩大的反诈人民宣传战。开展重点人群宣传,抓好在校学生、老年群体、外来务工人员等易受骗人群宣传工作。做好金融等重点领域的动态宣传。做好预警防范、典型案例、治理成效的`媒体宣传。创新宣传形式,加大反诈公益宣传力度,充分利用网络技术,强化宣传的针对性与有效性。加强网络舆情引导,加大属地网络平台有害信息监测和处置力度。大力开展“无诈社区”“无诈网格”“无诈校园”“无诈企业”等创建活动。推动反诈宣传进学校、进企业、进机关、进社区、进工地。
(四)建强技术手段,全力预防堵控拦截。建立诈骗网址快速、动态封堵工作机制。针对案件类型,精准把握规律特点,搭建识别预警、智能拦截模型,升级技术拦截系统。加强网络端的封堵和反制,提升诈骗电话、短信拦截能力。加强与银行、第三方支付等金融单位的对接,提高资金拦截效果,切实守住“钱袋子”。完善技术劝阻方法,充分运用通讯、互联网等大数据资源,及时预警发现潜在受害群众。通过自动短信筛查模型应用,及时发现诈骗号码,实现对潜在受害人反诈提醒。对高危受害人员,加强针对性劝阻,确保劝阻措施落实到位。
【责任单位:公安分局,成员单位:办公室,各镇(街道)】。
(五)坚持关口前移,深化源头综合治理。加强对企业安全风险的评估防控,引导企业规范经营活动,积极履行社会责任。进一步规范本地互联网、软件开发、短信网关、电话中继等企业经营行为。严密银行卡、手机卡办理管控措施,严查违规开卡、养卡等违规行为。健全实名认证机制,落实账户实名制要求,加强对在校学生、务工人员等群体批量开办有关银行卡、手机卡行为监管,强化对公结算账户开户审核。健全异常交易监测和风险预警防控系统,落实“一案双查”要求,及时约谈、督导和曝光涉诈问题突出企业,严肃查处违法违规企业。实行红黄牌警告和挂牌整治制度,对问题严重、案件高发、整改不力的地区,予以挂牌整治,被列入整治挂牌地区限时整改。
(六)加强情报信息工作,做好重点人员管控。全面采集涉诈重点人员信息,摸清涉诈重点人员底数和现状,建立涉诈重点人员动态管控工作机制,实行日常管控和动态管控。坚持依法依规、分级分类、数据分析、核查研判、精准管控,做到底数清、情况明,切实严密落实户籍地和流入地管控责任,严防流出作案,坚决防止出境作案。
【责任单位:公安分局,成员单位:各镇(街道)】。
(一)加强组织领导。各级党委政府要守土有责、守土负责、守土尽责,共同构建条抓块管、协同联动和惩治防范治理一体推进的责任体系。要把打击治理电信网络诈骗犯罪工作摆上重要议事日程,加强领导,统筹实施。政法委牵头,要不定期研究反诈工作,全力提升源头治理、综合治理、系统治理、依法治理的能力水平。
(二)强化联动配合。各地各部门要各司其职、履职负责,更要密切配合、相互协同。常态化召开联席会议,抓好组织推动、督查督办工作,组织、协调解决打击治理过程中遇到的问题,统筹协调全区打击治理工作。
(三)严格考评督导。按照全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作考核细则,完善区考评办法。强化督导检查,推进全区反诈工作迈上新台阶。
金融宣传活动方案篇十
本次宣传月活动主题为“xxxxxx”,通过向公众广泛宣传银行业金融知识,引导社会公众科学合理使用银行产品和服务,提升消费者金融投资安全意识和风险管理能力。
二、活动原则。
(一)面向公众,深入基层。将宣传活动重点放在社区、农村和学校,加强对基层群众金融知识的普及,实实在在地让居民(农民)、学生了解银行、会用银行产品和服务,真正让“金融知识进万家”,确保宣传活动取得实效。
(二)形式多样,注重实效。深入分析公众金融知识需求,在广泛运用大众媒体、网络、短信开展广覆盖、大纵深宣传普及的同时,根据消费者不同层次需求,运用开展现场咨询、金融知识“小讲堂”、“微电影”、有奖问答等形式,有针对性对重点群体进行普及宣传。
(三)提高认识,认真配合。协调配合、积极参与泰州银监分局组织领导的本次宣传活动。提供必要的人力、物力支持,做好活动期间的宣传教育、舆情监测、安全保障等相关工作。各支行要根据总行要求,认真配合实施宣传活动。
(四)集中宣传,长效管理。本次“金融知识进万家”宣传服务活动集中一个月时间开展,为保证宣传效果,在宣传月活动结束后,应持续开展宣传活动,将宣教活动常态化、系统化。
三、宣传内容。
重点围绕个人信贷、借记卡、电子银行、自助设备、非法集资等内容进行宣传讲解。统一下发银监会设计制作的宣传折页、宣传册、展架等宣传文本。在各支行营业厅视频播放器上播放银行业金融知识宣传视频。同时,结合自身实际,开展送金融知识进学校(课堂)、进社区、进农村等形式多样的宣传教育活动。
四、具体工作安排。
(一)筹备阶段(20xx年x月18日至xx月31日)。
1.成立领导小组。为加强组织领导,总行成立由杨华副行长担任组长,电子银行部、计划财务部、个人业务部、公司业务部、办公室负责人为组员的领导小组。办公室为牵头责任部门。各支行行长为本支行宣传活动的责任人,要根据总行要求,组织开展好本支行宣传活动。
2.准备宣传材料。结合本行特色和客户需求,选择宣传主题,制作具有自身特色的宣传材料,在活动期间对外投放展示。
3.联系协调媒体。要积极联系媒体,争取支持配合,在宣传服务月活动期间通过活动报道、开辟金融知识专栏、金融问题热线问答等形式,扩大活动覆盖面,营造宣传声势。
(二)启动阶段(20xx年xx月2日)。
20xx年9月2日,泰州银监分局将举办泰州银行业20xx年“金融知识进万家”金融知识宣传服务月活动启动仪式。总行领导小组要选择人流量较大的场地作为宣教点进行街头知识讲解,宣教点要设置咨询台,摆放宣传材料,安排咨询员,并组织媒体宣传报道。同时,在网点悬挂宣传口号横幅、发放宣传资料(手册、折页)或摆放宣传展架,并在电子屏滚动播放宣传标语,利用银行网站、手机短信平台等形式发布宣传信息。
(三)集中宣传阶段(20xx年9月2日至9月30日)。
1.在站或在营业网点播放金融知识宣教动漫片。
2.通过短信平台向客户发送至少一条由银监会领导小组办公室统一编制的关于“金融知识宣传服务活动”的短信。
3.组织青年骨干走进学校、社区、村镇,向学生、城镇居民、农民等特定社会群体有针对性地宣讲金融知识,提高宣传活动的有效性。
(四)总结阶段(20xx年xx月至12月)。
宣传月活动结束后,领导小组应对20xx年金融知识宣传服务月活动进行评估和总结,并于20xx年10月10日前向泰州银监分局提交书面报告。
五、其他要求。
(一)恪守宣传公益性。要严格遵守银监部门要求,在此次活动中恪守“公益性”原则,不借机宣传本行产品、品牌和口号等,不以金融知识宣传的名义向社会公众推介金融产品和服务。
(二)制定应急预案。宣传活动期间,在舆情应对、安全保障等方面应制定应急预案,并针对热点领域、公众投诉多的问题制定统一的咨询、解释口径,确保活动安全有序开展。
(三)探索长效机制。要以此次活动为契机,深入探索本单位金融知识宣传长效机制建设,共同推进金融消费者教育工作务实、有效、持续开展。
(四)加强督促检查。领导小组应加强对银宣传服务月活动开展情况的督促检查,确保宣传活动取得实效,防止形式主义和走过场的现象发生。
金融宣传活动方案篇十一
深入开展金融知识普及活动,提升广大金融消费者的金融素养,引导消费者合理选择、使用金融产品和金融业务,准确把握金融产品的风险和收益,更好地享受金融业改革发展的成果。推动金融机构、支付机构提高金融消费权益保护意识,落实金融消费权益保护责任,切实维护金融消费者的合法权益,积极营造和谐、有序的金融消费环境。
二、活动口号。
“xxxxx”。
三、活动内容。
(一)开展金融消费者教育。
1.金融消费维权知识。介绍消费者权益保护法规定的金融消费者在从事金融活动中享有的权利和应尽的义务。告知金融消费者在合法权益受到侵害时如何进行自我保护,以及投诉的渠道、流程等相关知识。
(二)宣传金融新业态、新业务。
1.互联网金融等新业态、新业务。根据人民银行等十部委《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,做好互联网金融消费者教育有关工作。介绍跨境投融资、互联网金融、移动金融等金融新业态相关知识,揭示互联网金融业态存在的风险隐患,引导金融消费者合理选择使用金融产品和服务。介绍金融ic卡的概念和特点,金融ic卡的使用方法和注意事项,及其给消费者带来的安全性和便利性等知识。
(三)普及与金融消费者密切相关的金融知识。
1.货币信贷知识。介绍现行存贷款利率状况、计息规则,我国利率市场化改革情况以及大额存单等知识;介绍助学贷款、消费贷款、就业创业贷款的申请和使用,以及贷款、还款应注意的事项等内容。
2.金融理财投资知识。普及购买银行理财产品及投资黄金应具备的常识,介绍居民投资黄金的合法渠道,了解非法黄金交易活动主要形式及陷阱,介绍银行理财产品种类、运作机理以及投资风险等知识。
3.存款保险相关知识。介绍《存款保险条例》中有关存款保险的概念和保障范围、偿付限额及偿付条件、存款保险基金的管理方式等知识。
4.支付结算知识。介绍支付结算工具具体使用技巧、账户实名制的相关政策与要求、银行卡安全用卡常识及防范银行卡诈骗知识、支付清算业务知识、第三方支付业务介绍及风险防范、农村地区支付手段改善情况。
5.人民币知识。介绍20xx版人民币100元券公众防伪特征、日常人民币防伪特征识别技巧、普及爱护人民币知识、小面额人民币主办网点、主办银行名单及投诉电话和电子邮箱、小面额人民币兑换程序、冠字号码查询为手段的假币纠纷解决机制等。
6.国债知识。按照财政部和中国人民银行有关国债发行的管理规定,介绍国债发行和国债兑付过程中可能出现的侵害消费者权益的情况。结合人民银行经理国库30周年庆祝活动,宣传国家有关国债政策,规范国债的发售和兑付业务,维护消费者利益。
7.征信知识。介绍征信相关法律法规、个人征信基本知识、个人信用报告互联网查询服务、个人信用信息权益维护等。
8.反洗钱知识。介绍远离洗钱犯罪、保护自身利益的日常反洗钱知识和公民的反洗钱义务;宣传洗钱和恐怖融资危害性,以及涉众性、地下钱庄、涉毒洗钱犯罪危害性。
9.外汇业务。介绍汇率基础知识,宣传国家汇率政策,提升社会主体汇率避险意识。介绍个人通过电子渠道办理结售汇业务和小额购物业务的基本流程及风险点,披露地下钱庄等外汇违法活动的危害及打击成果等。开展外汇业务诚信、合规经营宣传。
四、活动内容。
人民银行嘉兴市中心支行将向人民银行各县(市)支行、各金融机构、支付机构征集金融知识普及公益广告宣传片。宣传片以金融消费维权知识、金融新业态知识及风险教育、金融知识普及等为重点内容。对征集的作品,人民银行嘉兴市中心支行将开展评选,择优在金融机构网点或相关媒体进行播放。宣传片征集截止时间为20xx年9月11日。
(二)组织参加“互联网金融知识有奖问答”活动。
人民银行杭州中心支行将联合部分金融机构和支付机构开展手机等移动终端“互联网金融知识有奖问答”,借助移动终端的受众范围广、参与程度高、信息传播速度快的优势,持续扩大活动影响力。人民银行嘉兴辖内各级分支行、各金融机构、支付机构要积极参加全省金融知识竞赛活动,并将参加情况纳入活动数据统计(附1)。
(三)微信等网络宣传。
已开通微信公众号的机构,在微信公众号推送内容中应体现“人民银行20xx年金融知识普及月”相关内容,并将微信公众号及时报备当地人民银行。有条件的金融机构、支付机构要在门户网站开辟“金融知识普及月”活动宣传专栏,普及与金融消费者密切相关的金融知识,并提示金融风险信息。
人民银行嘉兴辖内各级分支行要依托当地政府门户网站、网络发布平台、内部网站和微博、微信等网络媒体积极开展面上的宣传活动,重点介绍金融机构和金融消费者的权利义务、金融消费权益保护机构的职责及纠纷解决途径等。
(四)联合媒体宣传。
人民银行嘉兴辖内各级分支行一方面要积极参加《中国金融消费权益保护》、《浙江金融》等专业期刊的投稿工作,另一方面要充分利用与当地报纸、电视台、电台等传统主流媒体长期合作积累的宣传资源,采用专版、专栏、专题片等方式,积极开展形式多样、方式灵活的媒体宣传。
各金融机构、支付机构要积极配合人民银行组织的各项宣传活动,并充分发挥与媒体合作紧密的优势,各展所长,协同推进媒体宣传。
(五)网点宣传。
各金融机构要积极发挥网点宣传的主渠道作用,充分利用营业网点多、布局广、延伸到基层且可持续的特点,面向办理业务的金融消费者和附近群众开展金融知识普及活动。活动期间,各金融机构统一在网点电子显示屏上滚动播放“20xx年金融知识普及月+活动口号(附2,可选择使用)”的宣传标语,在营业大厅或其他场所摆放宣传展板和宣传手册,设立咨询窗口或专岗,播放金融知识宣传片。有条件的支付机构也要在营业网点开展相应宣传活动。
人民银行嘉兴辖内各级分支行要加强对当地金融机构网点宣传工作的指导,推动金融机构改善金融服务。
金融宣传活动方案篇十二
为深入贯彻落实中央、省市县领导指示批示精神,按照国务院和省市县部署要求,镇党委、政府决定从即日起在全镇范围组织内开展打击治理电信网络诈骗犯罪工作,为确保该项工作取得预期效果,结合我镇实际情况,现制定实施方案如下。
牢固树立以人民为中心的发展思想,突出打防结合、防范为先理念,以“全民反诈、共创平安”为主题,整合一切资源、汇聚一切力量、发挥一切优势,综合采取打击、防范、管控、治理、宣传等措施,坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势,坚决防止出现涉诈窝点、成为全国全省红黄牌警告和挂牌整治对象,为全镇高质发展创造和谐稳定的社会治安环境。
(三)全面摸清“高危、两卡、回流、前科”四类重点人员底数,及时采集信息、建立档案,开展动态管控、全面列管,防止成片、成串偷渡出境,防止在一个地方形成“产业”。
(三)强化对现行电信网络诈骗犯罪案件的侦破;
(四)强化境外特别是缅北回流人员审讯拓查,对发现的境外特别是缅北地区涉诈人员开展核案和动态管控。
(一)强化镇领导小组成员单位防范宣传。各成员单位强化防诈宣传举措:
1.对本单位职工开展防诈宣传教育活动,签订《防范电信网络诈骗承诺书》(附件8);
2.在单位电子屏滚动播放反电诈宣传标语(附件4)、单位内外部张贴防诈骗宣传提示;
3.利用单位政务新媒体转发、发送防诈文章、提示;
4.利用单位掌握微信群、qq群发送防诈提示;
5.利用单位掌握的人员数据库定期针对发送防诈提醒;
6.向本单位服务对象提供《防范通讯网络诈骗“六个凡是”提示单》(附件5),公布正规办理流程、客户(咨询、办理)电话、网址、app,提醒其不要轻信非正规渠道的通知。(各成员单位落实)。
(二)广泛开展社会化宣传。
1.将反诈宣传纳入网格工作清单,充分依托“大数据+网格化+铁脚板”机制,开展“梳网清格”反诈宣传行动,通过落实网格员、村干部入户宣传责任,实现社区、街道、企业全覆盖。相关进出入口有防范宣传标语,公告栏有防范宣传海报,楼宇大屏有防范宣传图片、视频,楼道内有防范宣传标贴。(镇社会治理综合指挥中心、各驻镇单位、各村落实)。
2.公共场所全覆盖。镇区路口、商业街、文化广场等处led屏播放防诈骗提示语、悬挂相关宣传横幅标语。(城管队落实)。
3.服务窗口全覆盖。各对外服务窗口要播放反诈骗宣传短片并发放宣传资料。(各相关单位落实)。
4.网上宣传全覆盖。利用微信公众号等网络阵地全面开展防诈宣传,集中宣传报道相关工作成果。(各相关单位落实)。
5.宣传培训全覆盖。组织对宣传民警、辅警、网格员、村干部等宣讲人员进行宣讲培训,组织制作宣讲材料,深入学校、社区、企业开展反诈宣讲活动。(综治办、镇社会治理综合指挥中心、派出所落实)。
(三)深入学校开展防范宣传。利用开学季、毕业季、家长会等关键节点,针对“冒充教师诈骗”“游戏诈骗”“刷单诈骗”“贷款诈骗”“购物诈骗”“冒充好友诈骗”,在全镇学校开展专题宣传:
1.印发《致全县人民的一封信》(附件1)进行宣传提醒;
2.利用校园内宣传栏、黑板报发布防诈内容;
3.组织民警走进校园开展防骗专题讲堂;
4.在学校家长群发布防诈宣传内容(各学校落实)。
(四)组织银行、保险等金融单位开展防范宣传。
1.在营业网点门口电子屏幕滚动播放防骗标语;
2.在业务窗口、atm旁悬挂防骗提醒;
3.加强员工教育培训,对疑似受骗的客户主动劝导;
4.运用短信平台发送防范诈骗短信。(新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行落实)。
(五)组织通信运营商开展防范宣传。
2.针对不同受骗群体制作防诈骗微视频,集中投放防诈骗微视频短信,实施精准性防范宣传。(新集电信分局、新集移动分公司落实)。
(六)落实落细涉诈重点人员管控措施。
1.组建工作专班,动员各方面资源力量,逐村逐户逐人开展涉诈重点人员摸排工作,确保“底数清、数据新、情况明”;建立完善举报奖励制度,发动社会各界资源力量,规劝境外滞留人员通过正当渠道入境,营造全民参与防范的浓厚氛围;帮助回流人员做好本地再就业,及时掌握人员动态,坚决防止人员再次外流从事电信网络诈骗等违法犯罪行为。(派出所、综治办、各村落实)。
2.对涉诈重点人员,要建立“一人一档”全息档案,要落实“七包一管控措施”,即1名镇街干部、1名派出所领导、1名村居干部、1名社区民警、1名网格员、1名信息员、1名直系亲友。全面采集信息,严密管控动向,落实落细管控措施,坚决防止二次外流出境;对摸排出的`滞留境外人员,要穷尽各种手段劝返,对涉诈重点嫌疑人,要加强其近亲属政策攻心,劝促其本人尽快回国投案自首,接受审查。(派出所、综治办、相关村落实)3.加强境外特别是缅北回流人员审讯拓查,对上级下发的境外特别是缅北地区涉诈人员名单全面开展核案工作,全部纳入动态管控,适时组织抓捕。(派出所落实)。
(七)全民签订“责任书”“承诺书”。
1.组织领导小组成员单位负责人签订《防范电信网络诈骗责任书》(附件7),落实本单位人员反诈常识知晓率、承诺书签订率、无人被骗率、国家反诈中心app安装率(附件5、附件6)“四个100%”责任,凡单位内部人员被电信网络诈骗的,予以追责问责,力争实现机关单位“零发案”。(各成员单位落实)。
2.组织辖区群众掌握了解《致全县人民的一封信》内容,逐户签订《致全县人民的一封信回执》(附件2),同步宣传反诈知识,在辖区人员密集场所、主干道等地张贴《关于敦促滞留境外违法犯罪人员投案自首的通告》(附件3),悬挂张贴相关宣传标语(附件4),提高群众识防能力,提升整体宣防意识。(各村落实)。
(八)强化专业打击治理。派出所要充分发挥打击犯罪主力军作用,坚持研判先导、精确打击,持续开展打击高发类诈骗犯罪集群战役。
2.对县反诈中心推送的预警信息及时处置、见面宣防;
3.对现行案件要围绕资金流、信息流,开展拓展关联、深度研判,按照“定人、定案、定位”标准形成研判报告,实现抓获涉诈犯罪嫌疑人数上升、破获案件数上升、破案率上升、挽回损上升的“四升”目标。(派出所落实)。
(九)精细化督评压责。
1.把电信网络诈骗犯罪打击治理纳入平安建设、社会综合治理的考核内容,对履职不到位导致案件高发或涉诈前科人员、境外回流人员漏管失控的,扣除相应的考核分值;履职严重不到位,造成恶劣影响或严重后果的,严肃倒查追责。(综治办落实)。
2.督促各商业银行和通信运营商加强银行卡和手机卡“两卡”办理管控,新开户的确保“实名、实人、实操”,逐一开展反诈宣传教育,签订或口述反诈承诺;强化“两卡”使用监管,发现高危可疑账户、号码的及时采取措施,同步通报公安机关。(新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行、新集电信分局、新集移动分公司落实)。
(一)强化组织领导。电信网络诈骗犯罪已经成为严重威胁社会治安稳定和人民群众切身利益的多发性犯罪行为,开展电信网络诈骗打击治理和缅北回流人员管控是遏制电信网络诈骗犯罪的有效手段。镇党委、政府成立全镇打击治理电信网络诈骗犯罪工作领导小组,各领导小组成员单位要结合工作实际,逐一研究细化“九项措施”,确保各项要求落到实处,确保打击治理工作有力、有序、有效推进。
(二)加强协作配合。各领导小组成员单位要按照方案要求,分解任务节点,既要各司其职,又要协作配合,对于工作中遇到的困难和问题要加强请示报告。通过上下紧密合作、各单位密切配合、社会整体联动,形成延伸到边、贯通到底的打击治理体系,努力消除工作盲区和防范漏洞。
(三)严格督导措施。镇领导小组办公室将加强对各领导小组成员单位工作开展情况和成效的跟踪评估及专项督查,对工作不力、成效不明显的,下发整改清单,必要时组织督导、约谈,对工作中涌现出的成绩突出集体和个人予以表彰奖励。
(四)及时报送信息。各领导小组成员单位要及时将工作情况报送到领导小组办公室,各村(社区)要报送附件2、附件8及相关工作照片,各部门、各单位要报送附件6、附件8及相关工作照片,联系人:朱美月,联系电话:529557。
金融宣传活动方案篇十三
为认真贯彻落实党的十九大精神,促进各乡镇、各部门对防范、打击非法金融和集资诈骗活动重要性、紧迫性的认识,有效防范化解非法金融和集资诈骗活动风险隐患,依法妥善处置相关案件,遏制非法金融和集资诈骗活动态势,切实维护金融秩序和社会稳定,按照自治区处非办、呼和浩特市处非办相关要求,结合清水河县实际,制定如下工作方案。
深入贯彻党的十九大精神,认真落实党中央、国务院、自治区、呼市决策部署和县委、县政府有关工作要求,保障经济安全运行、维护群众合法权益、优化金融生态环境,建立健全管理、预防、打击和处置非法金融和集资诈骗活动工作机制,加大防范预警、案件处置、宣传教育等工作力度,切实维护正常金融秩序,牢牢守住不发生区域性系统性金融风险的底线。
非法金融和集资诈骗活动存量风险及时化解,增量风险逐步减少,大案要案依法、稳妥处置。非法金融和集资诈骗活动监测到位,预警及时,防范得力。将处置非法金融和集资诈骗活动工作纳入法治化轨道。人民群众法律意识和风险防范能力显著提高,金融服务水平进一步提升。
(一)统筹协调。
各乡镇、各部门主要领导作为本辖区防范打击非法金融和集资诈骗活动的第一责任人,对辖区内防范和处置非法金融和集资诈骗活动工作负总责,严格按照属地管理原则,认真做好宣传教育、风险排查、监测预警、案件处置和维护金融稳定等工作。
(二)严管严控。
各行业主管、监管部门要按照监管与市场准入、行业管理挂钩原则,认真落实监督管理职责,加强日常监管,确保所有行业领域非法金融和集资诈骗活动监管防范不留死角。
(三)防打结合。
依法有序妥善处置风险,在解决好浮出水面问题的同时,做好防范预警、强化宣传教育,尽可能使非法金融和集资诈骗活动不发生、少发生。
(四)依法处置。
乡各镇各部门各单位要依照相关法律法规和规定,按照职责分工和工作权限,齐抓共管、协同配合,抓住非法金融和集资诈骗活动重点领域、重点区域、重大案件,依法严厉打击非法金融和集资诈骗活动行为。
(一)健全完善监测预警机制。
建立立体化、社会化、信息化的监测预警体系。各乡镇要成立防范和处置非法集资工作领导小组,于3月1日前以正式文件形式报县政府办,文件中要明确防范和处置非法集资联络员和联系方式。要积极将防范打击非法金融和集资诈骗活动工作纳入基层管理范畴,建立有奖举报制度,动员社会各方面力量广泛参与、群防群治。组织力量深入村(居)、社区开展宣传防范工作,时刻关注辖区内频繁参与非法金融和集资诈骗活动倾向,及时发现问题线索,努力将风险隐患化解在萌芽状态。(责任单位:各乡镇人民政府)。
(二)发挥金融机构监测防控作用。
督促各金融机构加强内部管理,对金融机构从业人员开展监督,对利用工作之便组织、参与非法金融和集资诈骗活动的金融机构从业人员,依法依规实施惩戒措施;指导督促各金融机构做好对涉嫌非法金融和集资诈骗活动可疑资金的监测、问责。各金融机构要对各类账户交易中涉嫌资金倾向的交易及时向金融监管部门报告。(责任单位:人民银行、各金融机构)。
(三)加强重点领域管控。
密切关注互联网金融行业、p2p网络借贷等新的高发重点领域,以及小额贷款公司等新的风险点,加强风险监控。强化对非法广告资讯的排查清理。定期组织开展涉嫌非法金融和集资诈骗活动广告资讯信息专项清理,重点对在街头巷尾、超市广场等人流量大的场所及摆摊设点处散发的涉嫌非法金融和集资诈骗活动广告传单进行清理,有效封堵各类非法金融和集资诈骗活动广告宣传和变相广告宣传。(责任单位:宣传部、市场监管局,教育局、民政局、农业局、金融办、林业局、公安局、人民银行、各乡镇、各行业主管部门)。
(四)依法稳妥处置违法违规案件。
依法惩处非法金融和集资诈骗活动违法犯罪活动。金融办、公安局、检察院等部门要加大对非法金融和集资诈骗活动案件侦办打击力度,要充分发挥刑事打击的主动性,调动多警种及基层组织力量,摸排非法金融和集资诈骗活动线索,做到打早打小,提高案件侦办效能。法院要建立涉案资产登记处置信息平台,按照法律规定程序,依法处置涉案资产,最大限度追赃减损,维护群众合法权益。(责任单位:法院、检察院、公安局、金融办)。
(五)加大宣传教育力度。
灵活运用宣传教育方式。防范和处置非法集资工作领导小组各成员单位要定期开展不同主题、种类的宣传教育活动,推动防范打击非法金融和集资诈骗活动工作进机关、进工厂、进学校、进家庭、进社区、进农村,贴近群众、贴近生活进行宣传教育;各乡镇要充分发动社区、居委会、村委会等基层组织作用,发展培训义务宣传员,引导广大群众对非法金融和集资诈骗活动不参与、能识别、敢揭发,切断非法金融和集资诈骗活动在基层的传播链条。(责任单位:各乡镇、县处置非法集资工作领导小组各成员单位)。
(一)加强组织领导。
县政府成立了清水河县处置非法集资工作领导小组,统筹推进各项工作落实。各乡镇、各部门要高度重视防范打击非法金融和集资诈骗活动工作,建立健全防范打击非法金融和集资诈骗活动工作机制,明确专门机构和专职人员,落实职责分工,优化工作程序;积极向上对接,跟踪上级政策,完善工作制度,确保本辖区和分管领域防范打击非法金融和集资诈骗活动工作组织到位、体系完善、机制健全、保障有力。
(二)深化金融改革。
各乡镇各有关部门单位在防范打击非法金融和集资诈骗活动的同时要注重疏堵结合,深入推进金融改革发展,压缩非法金融和集资诈骗活动生存空间。进一步加大金融服务实体经济力度,不断完善金融市场体系,大力发展普惠金融,有效增加企业特别是中小企业资金供给。鼓励和引导民间投融资健康发展,拓宽民间投融资渠道。规范发展各类金融组织,不断完善民间借贷日常信息监测机制,引导民间资本有序流动。推进社会信用体系建设,逐步建立完善征信体系建设,营造诚实守信的金融生态环境。
(三)加强协作配合。
各乡镇各部门要认真落实本方案提出的各项任务,研究制定具体工作方案,既要加强纵向工作部署,又要强化横向联系沟通,有效共享信息,实现工作联动。县处置非法集资工作领导小组成员单位要定期向领导小组办公室报送风险形势、存在问题和工作情况,领导小组办公室要及时研究分析,督促检查本方案落实情况,做好情况通报,对发现的重大情况及时向县政府报告。
(四)强化责任追究。
各乡镇各部门要进一步规范约束领导干部参与民间经济金融活动,严厉查处公务人员、金融机构工作人员组织、从事非法金融和集资诈骗活动或为其活动提供便利的行为。各乡镇各部门要对本单位、本系统内发生的非法金融和集资诈骗活动负主要责任。对因工作不落实、措施不到位,非法金融和集资诈骗活动案件高发多发,引发严重影响社会治安稳定重特大案(事)件,尤其是酿成群体性的事件的,依法依规严肃追究有关责任单位和责任人员的责任。
金融宣传活动方案篇十四
为认真贯彻中央、省委、市委、县委关于养老领域打击整治非法集资诈骗专项行动方案要求,切实依法维护老年人合法权益,促进老年人事业健康发展,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感,营造平安、和谐的社会环境。经党委研究决定,在全镇开展为期半年的打击整治养老领域非法集资诈骗专项行动,制定本方案。
全面执行《防范和处置非法集资条例》工作要求,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合,深入开展打击和整治养老领域非法集资专项行动,坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”,充分发动和依靠人民群众,依法严惩养老领域诈骗和非法集资诈骗行为,严厉打击侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题,防范化解养老领域非法经营涉稳涉众突出风险隐患,坚持标本兼治,促进养老事业健康发展,为广大老年人安享幸福晚年营造良好的社会环境,切实维护全镇来之不易的安全稳定的政治环境和社会环境。
以保障人民群众财产安全为中心,针对养老领域强化防范非法集资和诈骗犯罪,加大宣传力度,利用一切手段,集中曝光一批养老领域非法集资违法犯罪典型案例,加强事前、事中、事后监管,强化问题线索收集、行业监测预警、监管执法力度,重点整治养老领域非法集资违法犯罪,切实增强广大群众特别是老年人防范意识和识别诈骗能力,在全镇范围内推动形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好社会态势,进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
坚持党的领导。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,发挥平安建设协调机制作用,有效整合各方资源力量,把政治优势和制度优势转化为强大工作效能。
坚持以人民为中心。把保障老年人合法权益、维护人民根本利益作为出发点和落脚点,充分发动和依靠群众开展专项行动。
坚持法治思维。严格依法办案,坚持依法治理,运用法治思维和法治方式开展打击整治,确保专项行动经得起历史和法律检验。
坚持突出重点。紧盯养老诈骗重大案件、重点问题和重点地区,全力攻坚克难,确保专项行动取得实效。
坚持分类处置。边打边治边建,健全源头预防治理长效机制,铲除各类养老诈骗违法犯罪滋生土壤。
(一)宣传发动阶段。各村(社区)、相关部门要加强工作部署,结合实际细化工作举措,始终将宣传工作作为整治活动的一项重要内容,利用一切手段(村民群、院户会、坝坝会、乡音小喇叭等),迅速在辖区范围内宣传打击整治养老领域诈骗和非法集资的重大意义,弘扬尊老敬老的优良传统,回应社会群体特别是老年群体关心关注的问题,切实维护老年人的合法权益;大力宣传依法打击养老诈骗犯罪、严肃查处养老诈骗的案例,规范整治养老领域突出问题,健全长效机制,依法整治以“养老”为名的各类涉诈维稳问题风险隐患,铲除养老诈骗滋生土壤,切实维护老年人合法权益;持续宣传专项整治行动中涌现出的`先进典型和感人事迹,有力打击震慑违法犯罪分子;充分发挥基层组织、综治中心、社会组织作用,将专项行动宣传与反电信诈骗宣传、学校安全教育“小手牵大手”等平安法制宣传相关工作结合起来宣传讲清防范非法集资风险要求和底线,揭露其作案手法和特征,既宣传引导群众积极举报线索,又宣传群众如何防范,提高群众警惕意识和风险识别能力,确保宣传工作取得实效,最大限度挤压违法犯罪分子的“行骗空间”为整治工作打下坚实的基础。
(二)排查化解阶段。
三是建立风险台账。定期汇总排查情况,建立总量风险清单,对行业、区域风险规模进行量化分析。在此基础上,综合考虑涉众规模、风险敞口、舆论热度、涉稳隐患等因素,筛选建立重点风险线索管理台账,明确整改责任、整改措施和时间安排,实现对风险处置情况的动态监测管理。
(三)总结提升阶段。专项排查结束后,各村(社区)及相关部门要认真总结工作成果,深入分析本辖区域内养老领域非法集资风险总体情况、行业和区域分布、形成原因,研判风险形势,梳理典型案(事)例,提出下一步防范处置措施和意见建议等,形成风险排查总结报告报镇相关部门,进一步推动我镇养老领域防范和处置非法集资工作不断取得新成效。
(一)强化组织领导。成立镇打击整治养老非法集资诈骗专项行动领导小组,组长由镇党委书记担任,镇党委副书记、镇长担任常务副组长,其他党政班子成员和派出所所长为副组长,镇属各部门负责人、各行业部门、各村支部书记为成员。下设专项行动办公室(镇平安办),由分管政法的领导担任办公室主任,派出所所长任副主任,镇平安办、镇派出所、镇各部门和各村负责人为成员,负责专项行动的具体工作,每月22日前向镇专项办报送当月工作进展情况。
(二)细化工作举措。坚持“属地负责、行业归口”工作机制,各村居、部门要切实细化工作安排,明确推进举措,高质高效推进此次专项整治工作。要充分发挥贴近一线的优势,调动辖内党员、结合挂联帮扶、文明创建、集中宣传日等契机,同步发动群众参与,搜集相关线索,及时应对处置。
(三)提升工作质效。坚持发挥年度工作绩效考核作用,对做得好的镇属各部门、镇各行业、各村(社区)进行通报表扬;对推进不力的,及时通报、约谈,并督促整改,严重的依法追究相关责任人责任。
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