方案的实施需要团队协作和有效的沟通和执行能力。制定方案时,我们需要积极主动地寻求反馈和意见,以不断改进和优化方案。以下是小编为大家整理的一些经典方案范例,供大家参考。
专项资金审计实施方案篇一
尊敬的各位领导,同志们:
大家好!这次市审计组到xx开展审计工作,既是对 xx同志任xx间履行经济责任情况的监督考核,也是对xx工作的集中检验。首先,我代表xx,向各位领导、各位同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
经济责任审计,是党中央、国务院加强干部管理和监督,促进领导干部廉洁自律、认真履职尽责的重要举措,对规范领导干部行政行为、增强党政机关工作透明度,具有非常重要的意义。接到审计厅的《通知》后,我们高度重视,立即组织相关部门和委属事业单位,对照审计内容进行前期工作,为迎接这次审计做好准备。
刚才,xx宣读了审计通知书、审计公告,强调了审计廉政纪律; xx对审计工作进行了具体部署;xx作了重要讲话,对本次审计工作提出明确要求。我们一定全力以赴做好相关工作,确保审计任务优质高效完成。
我们将严格按照审计组的要求,及时提供真实、完整的资料、数据和情况,坚决做到不瞒报、不漏报、不错报。不管是今天参会的部门,还是需要延伸审计的单位,只要审计工作需要,一定严格按照审计组要求的时限、方式和程序,真实、全面地提供经济指标、财政收支、财务收支、债务等资料和数据。同时,我们也将竭尽全力搞好服务,为审计组在团省委期间的工作和生活提供便利条件。
针对审计中发现的问题、差距和薄弱环节,我们一定正确认识、正确对待,绝不回避矛盾、推卸责任、掩盖事实。我们将随时与审计组保持沟通联系,严格按照审计组的意见和要求,逐项落实整改措施,坚决、迅速整改到位。
我们将以这次审计工作为契机,虚心听取各位领导、各位专家的意见建议,认真查找差距、改进工作,进一步规范预算执行、财政收支、重大经济事项决策、债权债务管理等经济行为,努力提升经济管理水平,推动团省委工作实现新发展。
最后,祝各位领导、各位专家,在团省委期间工作顺利,生活愉快!
谢谢大家。
同志们:
刚才,审计处××处长和审计小组组长×× 介绍了今年学校开展2018年2019部门预算决算审计工作的依据、目标、任务、内容以及工作步骤和程序,对我校2018和2019年度部门预算执行情况等审计工作进行了全面部署;对我处配合此次审计工作提出了明确详细具体的要求。在此,我代表财务处对审计组的进场表示欢迎!对审计处对我处财务工作的支持和帮助表示感谢!下面我讲几点:
我处高度重视审计工作。××处长多次表示要把对财务的'各项检查审计是推动学校财务管理规范化建设的有力保障和支撑。在2019年度对科研经费的审计和校长任期内经济责任审计的工作期间,我处各科室认真对待、积极配合、及时整改,做到了边审计,边整改,边规范,收到了良好的效果;特别是收到相关的审计报告或交换意见后,能够针对审计发现和提出的问题,我处迅速召开专题会议,通报审计中发现的问题,部署落实整改工作,将审计提出的问题及处理意见逐条分解落实,及时反馈审计决定的执行和整改情况。除个别历史遗留问题短期内难以整改到位以外,其他问题都按照审计决定和审计报告要求得到了整改,或者在整改过程中。
针对2019年审计过程中发现的问题,我处积极查找财务管理中的漏洞和薄弱环节,从健全完善制度入手,堵塞管理漏洞,切实规范财务管理。
为适应当前财政改革要求,最大限度地避免和排除权力运行过程中人为因素的干扰;近年来,我处进一步强化了财务管理各主要业务规程的制定,明确职责分工和工作流程,建立健全部门预算、财务核算、专项资金等管理办法,内部会计监督制度健全,制定了包括《××××大学财务管理规定》、《××××大学预算经费使用审批程序和额度管理规定》、《××××大学暂付款管理办法》和《××××大学差旅费管理办法》、《大学“创××××新强校工程”专项资金管理办法(试行)》等在内的资金的管理和使用制度。配合财务专项资金的使用内部《××××大学“创新强校工程”专项资金管理办法补充规定》和《财政专项资金报销注意事项》等 ,风险防控点、公章管理、工作纪律、文明用语、重大事项决策、业务流程等等,提高资金资产使用及财务核算的规范性和有效性。制度修改完善年。
学校的预决算编制,严格依据国家和省级部门预算编制办法和《××××大学预算管理办法》编制年度部门预算和学校年度财务预算, 部门单位预、决算在编制范围、编制口径方面始终保持一致,严格按照国家有关规定,将各项收支均列入本部门预算的收支和非部门预算管理的预算收支进行管理和使用。日常财务管理和会计核算工作严格按照预算执行。部门决算编制范围涵盖了学校所有资金,基本建设类资金按要求准确填报,部门结算账表一致。
在日常会计核算工作中,严格执行财政资金“收支两条线”管理规定和财政国库管理制度; 教育事业收费等收入及时足额上缴财政专户,严格按照规定办理财政收入预算级次、预算收支科目入库。
应该说这些年来,在上级部门的各种专项检查、审计过程中,在其指导和帮助下,学校的预算编制、资金管理、财务运行、预算执行等工作在不断改进,日趋科学、规范,得到了主管部门的肯定。截止2019 年,我校已经连续12年获得省×××部门决算类报表先进单位的称号。
但是由于日常核算工作的繁杂,存在这样那样的不足,也希望通过此次审计,也使学校的财务预算执行及决算工作能百尺竿头更进一步。
尊敬的各位领导,各位同事:
大家好!今天我有幸就良田镇互助资金管理工作进行表态发言,与各位同事一起分享2018年度互助资金管理工作成绩,我感到非常的高兴和光荣。作为一名互助资金协会管理人员,我亲眼目睹了良田镇互助资金管理给我镇农民带来得方便和收获。互助资金试点工作不单是为基层解决资金问题,更重要的是扶贫方式和投入机制的创新,做好这项工作不仅有利于当前,而且有利于长远。展望2019年,我将做到以下几点:
第一加强自身的思想道德建设,树立正确的思想观,人生观和价值观。在日常工作中,谨守“不贪一分钱,不违一次规,不错一笔帐的高压线纪律。第二是今后在工作中要牢固树立贫困户优先的原则,充分发挥基层干部和党员的作用,帮助贫困户出主意、上项目,在确保资金使用安全的情况下,优先安排贫困户使用借款,要研究在制度设计上,制定有利于贫困户借款的措施。第三要防止风险发生,严格执行制度,规范操作。坚持小额、短期,坚决杜绝变相提高借款额度。今后积极推广整借零还,防止逾期借款。第四自加压力,以身作则,作好表率作用。今后,我会一如既往的以党员守则的标准来规范自己的言行,认真履行自己的职责,作好先锋模范作用。从自己做起,从身边的小事做起。
谢谢大家!
专项资金审计实施方案篇二
第一条为加强重污染项目强制性淘汰改造专项资金(以下简称"淘汰改造专项资金")的使用管理,提高财政资金的使用绩效,确保顺利完成重污染项目强制性淘汰改造新三年行动目标,制定本办法。
第二条淘汰改造专项资金是指由市财政安排用于奖励企业淘汰改造重污染项目、推广应用治污新技术等的专项资金,xx年安排700万元,以后每年适度增加。
第三条使用管理原则。
严格遵守国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持公开、公平、公正和统筹安排、突出重点、鼓励先进、强化示范的原则。
第四条使用范围。
1、重污染项目强制性淘汰改造。列入年度重污染项目强制性淘汰改造计划,按要求淘汰和改造环境资源占有量大、污染重的项目(产品)以及落后的生产工艺设备的企业。
2、主动调整产业(产品)结构、提升工艺装备水平、实施清洁生产和推行循环经济,并取得明显环境绩效的重污染企业(企业必须属于(市重污染项目强制性淘汰改造新三年行动计划实施方案)中确定的10个重污染行业)。
3、污染治理新技术、新工艺、新设备的推广应用。主要支持污染物去除率高、处理成本低的污染防治新技术、新工艺、新设备的研究开发以及推广应用。
4、工业企业中水回用项目。
5、市科创中心环保平台工作站和环保产业协会的建设运行。
6、重污染行业考核评价、重污染项目强制性淘汰改造管理体系的建设。
7、符合省级环保专项资金使用范围的其他项目。
第五条申请条件。
申请淘汰改造专项资金,必须具备以下条件:
3、项目已落实建设资金;
4、列入强制性淘汰改造年度计划的项目以及工业企业中水回用项目,必须在规定时限建成并通过验收。主动淘汰改造的项目须在当年度申请受理截止期前建成并通过验收。
5、污染治理新技术、新工艺、新设备的推广应用项目,属于研究开发的,必须经过中试并取得较好成效,具有推广应用价值的。属于推广应用的,须建成并通过验收。
第六条补助标准。
(一)强制性淘汰改造补助标准。
按计划完成强制性淘汰改造任务并验收合格的,以淘汰改造项目的设备投资额为依据,给予设备投资额5-8%的补助。
企业主动淘汰改造的,参照上述标准予以补助。
(二)污染治理新技术、新工艺、新设备的推广应用补助标准。
1、推广应用项目,建成并通过验收的,以推广应用项目的设备投资额为依据,给予设备投资额5-8%的补助。
2、研究开发项目,经过中试并取得较好成效,具有推广应用价值的,按照项目的实际中试投入,给予每个项目2-5万元的补助。
(三)工业企业中水回用项目。对实际回用量达到设计规模的中水回用设施,按每吨级300元给予一次性补助。
(四)对年度通过市级及以上强制性清洁生产审核且评审得分在90分及以上的先进企业,给予2万元的奖励。
第七条申报材料。
(一)强制性淘汰改造项目。
1、申请表格(详见附表一);
2、企业经营执照复印件、项目决算审计报告;
3、年度强制性淘汰改造计划(文件)和原项目建设批文(核准、备案)。
4、(企业(项目)强制性淘汰改造实施报告),包括项目设计和实施方案、项目实施情况、建设资金落实情况等内容。
5、项目通过验收的批文。
企业主动淘汰改造的,参照上述材料申报。
(二)污染治理新技术、新工艺、新设备的推广应用项目。
1、申请表格(详见附表二);
2、企业经营执照复印件、项目决算审计报告;
3、研究开发项目,需提供该技术(工艺、设备)的初步技术鉴定报告、中试报告、实施情况、建设资金落实情况等材料;对推广应用项目,需提供项目设计和实施方案、技术鉴定报告、实施情况、建设资金落实情况、项目通过验收的批文等材料。
(三)工业企业中水回用项目。
1、申请表格(详见附表三);
2、企业经营执照复印件、项目决算审计报告;
3、中水回用项目设计和实施方案、实施情况、建设资金落实情况、项目通过验收的批文等。
(四)当年强制性清洁生产审核先进企业。
1、申请表格(详见附表四);
2、盛本级的确认文件。
第八条申报程序。
1、符合淘汰改造专项资金使用范围和申请条件的项目,由项目实施单位向所在乡镇(街道)、两区报送专项资金申报材料(书面材料一式两份;电子版一份)。乡镇(街道)、两区汇总、初审后上报市强制性淘汰改造办。
2、由市强制性淘汰改造办牵头,会同市财政局、市环保局等单位,负责对申报项目进行审查、考核、验收,在此基础上确定奖励或补助的具体项目和金额,报市重污染项目强制性淘汰改造工作领导小组审定。
由市强制性淘汰改造办、市财政局根据市重污染项目强制性淘汰改造工作领导小组审定的意见,联合发文公布年度奖励或补助项目和额度,奖励或补助资金由市财政局直接拨付。当年淘汰改造专项资金有结余的,结转下年度使用。
第十条申报受理时间。
申报受理时间一般为次年的三月底前,逾期不再受理,视作自动放弃。
第十一条使用管理。
1、淘汰改造专项资金实行专款专用,不得以任何形式、任何理由骗娶截留或挪用专项资金。
2、项目投资主体应该按照有关财政制度规定使用专项资金,并加强财务管理和会计核算,严格控制开支范围,提高资金使用效益。
3、使用淘汰改造专项资金的单位,在项目实施中,应当定期向市强制性淘汰改造办、市财政局报告项目实施情况。
4、淘汰改造专项资金的使用,应自觉接受市财政局、市环保局、市审计局的监督和检查。违反专项资金使用规定的,有关部门应督促其限期整改,对情节严重的,应该收回专项奖励资金,并依照有关法律、法规追究相关责任人的责任。
5、同一企业的同一项目已享受市生态建设财政奖励等其它财政奖励政策的,不再重复奖励或补助。
第十二条本办法由市强制性淘汰改造办、市财政局、市环保局负责解释。
第十三条本办法自发文之日起执行。
专项资金审计实施方案篇三
各乡镇民政办公室,局属各单位、各股室:
根据延安市民政局印发的《困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理工作“回头看”实施方案》(延市民发〔2022〕42号)文件要求,结合我县实际,制定了《黄龙县困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理工作“回头看”实施方案》,现印发你们,请结合实际,再添措施、再鼓干劲,下足绣花功夫,高质高效完成专项治理各项任务,确保兜住、兜准、兜好困难群众基本生活底线。
2022年8月3日。
为进一步压实责任、对标对表、再添措施、再鼓干劲,扎实高效完成专项治理各项任务,确保所有问题清零,切实兜住兜准兜好困难群众基本生活保障底线,根据延安市民政局印发的《困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理工作“回头看”实施方案》(延市民发〔2022〕42号)文件要求,现制定全县专项治理“回头看”实施方案。
一、总体要求。
深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省民政厅、市委、市政府以及市民政局和县委、县政府相关工作要求,全面贯彻全省推进困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理工作视频会议、市委第30次常委会议、省第六督查组督查延安反馈会议精神以及市督导组对我县督查汇报座谈会精神,把专项治理工作“回头看”作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动,主动认领问题,扎实深入整改,对标对表补短,建立有效管用长效机制。在问题排查上坚持由点及面、举一反三,在工作落实上坚持一事一议、一人一策,在整改效果上坚持真改彻改、问题归零,以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,从严从实推动问题整改工作落地落实落细,确保专项治理取得实效。
二、重点内容。
(一)提高政治站位,看学习部署是否扎实。各地要进一。
步深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神,坚决落实省、市、县工作部署。要重点看各乡镇民政办公室是否提请乡镇党委、政府认真扎实学习习近平总书记关于审计反馈问题专项治理的重要批示精神,以及省委常委会、省政府常务会议、市委常委会精神,各乡镇党委、政府是否发挥牵头作用,统筹安排专项治理工作,分领域研究制定工作方案,协调社会救助联席会议成员单位,召开联席会议,加强跟踪指导,及时调度跟进,确保深刻认识开展专项治理工作的重大意义,进一步提高政治站位,强化责任担当,把专项治理工作作为当前一项重要工作抓实抓细抓出成效。
(二)深入举一反三,看排查整治是否全面。各乡镇和局属相关单位、股室要对全县民政系统举一反。
三、
全面深入开展排查整治情况进行回头看,对照我县专项治理方案,对儿童福利领域、养老服务领域、社会事务领域、社会救助领域排查发现问题边排查边整改。重点要看问题排查是否覆盖所有相关业务、相关机构,有无瞒报漏报,问题研判是否准确、短板漏项是否填平补齐;要看排查发现问题线索是否清晰,归类是否明确,排查问题整改是否到位,排查台账是否填写准确。确保排查整治走过场的不放过,发现问题前改后犯的不放过,做到查漏补缺、堵塞漏洞。县民政局随后将会同财政部门成立“回头看”专项治理督查组,开展专项督查,重点对所有民政服务机构及零问题零线索的乡镇进行督办。
(三)逐项核查问题,看问题整改是否到位。各乡镇及3个工作专班,要紧盯排查发现问题、省市督查组反馈问题,会同有关部门对未整改的问题逐一研究,尽快采取有力措施整改落实;对已完成整改的问题从资金追缴、资金补发、涉及对象等方面进一步核查研判,特别是对重点问题要进一步开展实地核查,看问题整改是否到位、台账是否完善、整改效果是否明显,是否做到“一人一策、一户一策、一机构一策”;对整改问题清单,要认真查看整改任务措施是否具体,处理意见是否明确,填写是否规范、整改过程及处理情况是否准确,是否达到“账实相符”。确保整改任务未清零的不放过,整改效果不明显的不放过,整改台账不完善的不放过,做到整改问题核查清楚,台账真实销号。
(四)健全长效机制,看漏洞短板是否补齐。各乡镇和相关单位要结合排查发现问题、省市督查反馈问题的整改情况,深入查找在制度机制方面存在的漏洞,分析深层次原因,看各乡镇保障政策是否落实到位,是否建立健全规范、稳定、配套的制度体系,是否建立健全救助资金使用管理及相关政策落实监督检查机制,是否建立部门协作和信息共享制度,要确保治标治本,建立健全有效管用的长效机制。
(五)围绕问题线索,看严惩追责是否压实。各乡镇要对排查发现问题、省市督查反馈问题中的各类违法违纪行为,特别是侵害孤弃儿童、流浪乞讨人员权益,非法侵占、骗取套取救助资金和滥用身份信息牟利等违法犯罪问题,看是否及时向纪检监察、公安等部门移交问题线索依纪依规处置,是否立案调查、处理人员,是否如实填报整改进展台账,及时跟进了解查处情况进度。要加强与纪检监察机关的协同配合,主动接受指导和监督,确保责任落实到位,工作作风压实。
三、时间安排。
四、工作要求。
一要加强领导,压实工作责任。各乡镇和相关单位要将开展专项治理工作“回头看”作为落实习近平总书记重要批示、中省市县决策部署和市委市政府领导指示要求的实际行动,作为深化专项治理工作的重要举措,作为当前民政系统的重大政治任务抓紧抓好,坚持迎难而上,坚持履行政治责任,主要领导将“回头看”纳入重要议事日程研究部署,分管领导具体负责组织实施,同时强化与相关部门的沟通协调,明确责任、强化协同,形成工作合力,确保所有问题全面彻底整改。
二要把握政策标准,注意方式方法。各乡镇要将开展“回头看”工作与前期专项治理工作情况。
总结。
相结合,既要摸排补齐短板弱项,也要进一步发现完善已有的工作经验和亮点做法,结合“回头看”工作深入总结推广务实管用的经验做法,坚持以相关法律法规、政策标准为依据,耐心细致做好政策讲解和思想教育工作,防止矛盾激化,防治搞简单化、一刀切、运动式整改,在推动问题全面彻底整改的同时,带动提高困难群众救助工作质量水平。
三要强化作风建设,做好舆情引导。各乡镇要对照举一反三摸排发现问题、省市督查反馈问题台账,逐条逐项开展整改情况“回头看”,坚决杜绝形式主义、官僚主义。坚决杜绝走过场、敷衍应付,及时有效化解苗头性问题,避免引起媒体炒作,形成热点。做好舆情监测,坚决防止出现重大负面舆情。要注重加强正面宣传引导,在全社会营造关注、关爱、关心困难群众的良好氛围。
印发实施方案通知。
专项治理回头看工作汇报。
专项治理实施方案。
专项资金审计实施方案篇四
根据《关于进一步加强区级财政专项资金管理的意见》(吴委办[2014]35号)、《开发区财政专项资金管理办法》(吴开管委[2014]129号)文件精神,经管委会审核,现明确20xx年度专项资金目录和主管部门。20xx年开发区共设立各类专项资金21项,总体资金规模达到年度总预算的90%,主要涉及基本建设、产业扶持、集体经济发展、城市管理、教育事业等(具体见附表)。参照区对专项资金管理的模式以及近年来审计中暴露出的问题,仍有部分专项资金的设立依据不充分、管理内容不齐全。为进一步加强开发区财政专项资金管理,开发区管委会研究制定了加强专项资金管理的工作意见,请各有关单位按照工作意见的具体要求认真落实。
1.明确部门职责。根据各专项资金的具体情况,明确涉及资金管理各部门的职责权限,原则上业务主管部门负责项目的日常管理,包括项目的设立申请和初审、资金分配、检查验收等,财政部门负责资金的日常管理,包括预算资金、资金拨付等。
2.出台具体管理办法。各专项资金主管部门应针对各自专项资金出台具体的管理办法,原则上对没有具体管理办法的专项资金不纳入年度专项资金目录。
3.加强专项资金预算编制。对纳入目录管理的专项资金,在财政分局编制年度财政预算前,专项资金主管部门应根据项目实际情况,编制下一年度的专项资金预算,具体内容包括专项资金实施内容、用款单位、资金额度等。财政分局对专项资金预算安排提出初步意见,并报管委会审批,由管委会以文件形式下达专项资金年度预算。对连续两年未动用的专项资金,财政不再安排预算。
4.加强专项资金绩效评价。探索建立专项资金项目绩效目标管理机制和绩效评价体系,各专项资金主管部门应对本部门管理的专项资金绩效实施自我评价。在加强日常绩效管理的基础上,每年组织专项绩效审计,并出具绩效评价报告,专项资金绩效评价结果应当作为以后年度预算安排和完善预算管理的重要依据。
1.专项资金主管部门根据《开发区财政专项资金分析表》,对本部门负责管理的专项资金进行清理,明确设立依据和设立期限。
2.办理专项资金设立申报手续。各专项资金主管部门应及时与财政分局沟通,在20xx年6月底前,填制《开发区财政专项资金设立申报表》,由财政分局汇总后统一报管委会审批。
3、对20xx年专项资金目录中,尚未出台具体管理办法的,由专项资金主管部门提出制定具体管理办法的时间计划,在20xx年9月底前完成各专项资金管理办法的起草和发文工作。原则上由各专项资金主管部门草拟资金管理办法初稿,与财政分局会商后送管委会分管领导审核,最后报管委会审定后发文。
专项资金审计实施方案篇五
64。
号)精神,结合我市实际,制定本实施方案。
“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以维护广大人民群众利益为出发点,以依法治国、依法理财为遵循,以财经法纪为准绳,以问题多发易发地方和领域为重点,深入查处、纠正涉农资金使用管理中的违规违纪违法问题,堵塞管理漏洞,健全体制机制,完善政策制度,提高涉农资金管理水平和使用效益,促进强农惠农富农政策落地生根,加快农业现代化和新农村建设步伐。
1
.分级负责,分口把关。
我市的专项整治行动由市财政局、市发展改革委、市农业局会同市民政局、市国土资源局、市交通运输局、市住房城乡建设委、市水利局、市海洋与渔业局、市林业局、市畜牧局、市黄河口生态旅游区管委会等部门、单位统一部署,各县区政府负责本县区专项整治行动的组织实施工作,各有关部门、单位负责本行业领域的专项整治工作
2
.全面覆盖,突出重点。
全面检查
2013。
2014。
年所有涉农资金的使用管理情况,做到资金、项目、单位等全覆盖。同时,突出重点,着重检查问题多发地方资金规模较大、群众关心、社会关注的涉农资金使用管理情况。
3
.标本兼治,惩防并举。
既解决当前突出问题,对违规违纪违法行为进行严肃查处,又着眼长远,从根源上研究解决深层次问题,推动体制机制创新,健全完善涉农资金管理体系,形成保障政策落实的长效机制。
4
.统筹分工,协调配合。
加强专项整治行动组织保障,成立工作机构,明确各有关部门、单位责任,建立健全工作机制,统筹推进专项整治行动各有关部门、单位落实分工,相互配合,形成合力
1
.整治检查范围。
2013。
2014。
年各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金(含基建投资);
2010。
年以来,财政和审计部门对涉农资金的各种检查发现问题的整改和处理情况;专项整治期间群众举报的事项。
2
.整治检查对象。
市级以下特别是县级负责分配、拨付、管理和使用涉农资金的财政和发展改革部门、涉农项目主管部门、项目实施单位和项目受益主体,主要包括财政、发展改革、农业、民政、国土资源、交通运输、住房城乡建设、水利、海洋与渔业、林业、畜牧等部门、单位,各县区可以根据实际情况增加有关部门、单位市级以下财政、发展改革和涉农项目主管部门既是接受上级专项整治检查的对象,又是督促指导下级开展专项整治行动的组织和领导部门
按照有关法律法规和财政专项资金管理制度,清理、检查和纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在以下问题:
1.
利用资金、项目管理权,贪污、受贿,谋取私利。
2.
基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。
3.
项目申报弄虚作假,套取和骗取财政资金。
4.
截留、挪用财政专项资金。
5.
违反政府采购及招标、投标管理规定。
6.
资金拨付不足额、不及时,滞留、延压项目资金。
7.
未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务。
8.
项目实施过程中,未经批准擅自变更项目实施内容、地点。
9.
其他违规违纪违法问题。
6
个月左右的时间完成,分。
6
个步骤。
成立东营市涉农资金专项整治行动协调小组(以下简称市级协调小组),市政府分管领导任组长,市政府办公室、市财政局、市发展改革委、市农业局负责同志任副组长,市直有关部门、单位负责同志为成员市级协调小组主要负责组织指导全市专项整治行动,研究制定工作方案和实施意见,协调解决有关重大问题市级协调小组办公室设在市财政局,具体负责专项整治行动的组织协调、信息报送、新闻宣传等工作办公室从各成员单位抽调人员集中办公
4
月
30。
日前将组织机构成立情况、具体实施方案(包括组织保障、动员部署、工作机制和措施等)、联系人报市级协调小组办公室。
各县区政府和市直有关部门、单位组织对本辖区、本部门单位涉农资金管理使用情况进行全面自查,范围覆盖到安排分配涉农资金的各级政府有关涉农部门,以及使用涉农资金的有关单位、乡、村等自查过程中,各级各有关部门、单位要在摸清涉农资金性质、规模,有效梳理资金流向的基础上,深入查找涉农资金及项目管理中存在的各类问题,加大对县级及以下的检查力度,重点检查问题多发、易发、频发的地方,针对涉及群众切身利益、政策性强、关注度高的资金,聚焦贪污、骗取、受贿、挪用等民愤极大、影响恶劣的问题对检查出的问题,进一步厘清资金项目管理部门及牵头部门责任突出边查边整改,按照规定和程序,及时处理案件和相关责任人对于
2010。
5
月
10。
日前将自查自纠工作总结及有关表格以正式文件形式报市级协调小组办公室。
在开展全面自查自纠的基础上,市级协调小组办公室组织专业队伍,对各县区和市直有关部门、单位涉农资金专项整治开展情况进行督导检查。
5
月
15。
日前,市级协调小组办公室将结合各县区和市直有关部门、单位的自查自纠及市级督导检查情况,形成我市自查自纠工作总结报省级协调小组办公室。
省级协调小组办公室在各市自查自纠的基础上,组织专业队伍,对涉农资金投入规模较大、近年来问题反映较多的县开展重点检查,并于
5
月
31。
日前反馈检查结果。市级协调小组办公室根据省级重点检查及反馈情况,及时将检查结果反馈有关县区。
部级领导小组办公室在省级重点检查的基础上,组织专业队伍,在全国选择部分县进行重点抽查抽查对象将延伸至资金具体使用单位(农户等)和工程项目市级协调小组办公室根据部级重点抽查及反馈情况,将抽查结果反馈有关县区
各县区根据抽查反馈情况,抓紧组织整改完善。对以前各类检查发现的问题,在此次整治行动中,未整改处理的,对责任单位和责任人予以督促或问责。对此次检查中新发现的问题,按照问题性质,分类制定方案,限期进行整改。同时,把好政策尺度,按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定,限期追回财政资金,调整有关账目,严肃追究有关人员的责任,对于违规违纪的给予党纪政纪处理,涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。
整改完善要突出建立健全涉农资金管理长效机制,既以问题为导向,深入分析问题产生根源,又总结提炼各县区在涉农资金管理方面的好经验、好做法,深入调查研究政策制定和决策层面的解决方案,为创新涉农资金使用和监管机制,建立健全涉农资金科学管理制度体系提出政策建议。
各县区要在。
8
月
5
日前将整改工作报告(主要包括发现问题分类、整改举措、完善政策措施的建议等),以正式文件形式报市级协调小组办公室。
市级协调小组办公室对全市专项整治工作进行全面总结,于
8
月
10。
日前报市政府,并报省级协调小组办公室。
各级各有关部门、单位要站在全面推进依法治国、依法理财的高度,充分认识开展专项整治行动的重要意义,切实加强组织领导各县区组织机构要履行好组织、部署、督促、协调等职责,及时解决工作中遇到的矛盾和问题要明确乡镇(街道)政府(办事处)及有关部门、单位的任务和分工,切实落实责任,积极推进专项整治工作
各县区要强化人员和经费保障
健全各项工作机制,确保专项整治行动有序有效开展。要安排专门人员负责专项整治工作,选择专业队伍实施检查,加强有关人员培训,确保工作质量。要对检查、培训等各项工作提供必要的经费保障。要建立督查和激励机制,加强督促检查,表扬先进,鞭策落后。
要坚持问题导向,以解决好实际问题作为专项整治行动的唯一标准,将边查边改贯穿始终。要加强基础资料的搜集整理,用事实和数据反映问题,体现专项整治工作成效。要依法依规做好举报受理工作,做到举报件件有交待、事事有着落,调动群众参与监督的积极性。市级协调小组在督导和重点检查等过程中,发现各县区存在对专项整治行动组织不力、工作不实、敷衍应付等现象的,将予以通报批评,并限期整改。
各县区要及时收集整理专项整治工作动态、重要情况等,报市级协调小组办公室,每周至少报送
2
次。要充分利用各种媒介渠道,加大宣传力度,营造良好社会氛围。要集中曝光一批性质恶劣、影响重大的典型案例,起到威慑和警示教育作用。
专项资金审计实施方案篇六
随着经济建设的飞速发展和国家积极财政政策的实施,国家会安排大量的专项资金用于能源、交通等基础设施方面的建设,用于农业和民生等方面的投资,促进和扶持各项事业的发展,因此开展专项资金审计、监督专项资金的规范使用,可以有效提高专项资金的使用绩效,实现财政资源的合法、公平、高效配置,对增强政府的宏观经济调控能力,确保国家扶持政策落实到位,具有十分重要的意义。
专项资金是指国家为了发展、扶持某项事业而专门设立的,具有专门用途的资金。
专项资金的来源包括国家安排拨付资金、地方财政配套资金和项目实施单位自筹资金等。
专项资金主要具有以下特征:无偿性、有偿性、复杂性、目标性和针对性。
专项资金审计是审计机关对专项资金收支的真实性、合法性和效益性进行的监督活动。
随着经济建设的飞速发展和国家积极财政政策的实施,国家会安排大量的专项资金用于能源、交通等基础设施方面的建设,用于农业和民生等方面的投资,促进和扶持各项事业的发展,因此开展专项资金审计,监督专项资金的规范使用,有效提高专项资金的使用绩效,实现财政资源的合法、公平、高效配置,对增强政府的宏观经济调控能力,确保国家扶持政策落实到位,具有十分重要的意义。
专项资金使用过程中容易出现的问题主要有以下几种类型:
一、挪用专款。
对于独立核算的专项资金,从账户直接列支与专项资金无关的费用。
如将专项资金用于经费支出、购买小轿车、修建住宅楼等非生产性消费。
有些单位故意不独立核算专项资金,各种专项资金与正常经费交织在一起,占用部分专项资金弥补单位经费不足。
有的单位由于资金调度困难,通过“暂付款”长期挂账,采用挪用和归还专项资金不记账方式,隐瞒资金运动轨迹,达到挪用目的。
对于补偿性资金,伪造支出凭证套取现金,再以“其他收入”或挂往来帐形式入账,然后从中列支费用。
有的单位套出后,形成账外资金体外循环。
有的单位把专项资金转移到下属职能部门,从中报销与专项资金无关费用。
项目拨款环节多,部分资金未全部纳入专户管理,受益项目未按期完工或未能及时验收,资金未能及时拨付到位,导致项目资金结余量大。
一、预算测控法。
预算测控法是指从财政预算分配入手,通过详查预算分配方案,测算评估各种专项资金支出比例、结构、用途是否合法合理的方法。
运用此种方法,对本级政府安排的专款,可以查清是否按政策足额预算,是否按人大批准的预算安排资金,有无用于其他方面或没有完成预算。
对上级安排的专款,如支农扶贫资金等,可以查清配套资金是否到位。
又能弄清以下问题:一是财政部门年初向人大上报的社会保障预算支出比例、结构是否合理,资金的分配是否按现行的.原则。
二是执行预算时有无混淆中央专项补助指标与本级预算安排指标的问题,有无将中央专项补助资金改变用途或平衡预算。
三是财政决算时,有无截留社会保障支出指标,挂无项目、无部门的下年结转科目问题,上报的决算报表是否帐表一致、真实可靠。
二、多重结合法。
指专项审计与专项调查、财务收支、经济责任审计或其他审计项目有机结合,便于从多角度、多层次发现、跟踪线索查证事项的方法。
一是与同级财政审计相结合。
重点审计财政部门对上级拨入、本级政府年初预算安排的专项基金是否及时足额到位,是否拨入财政专户进行管理并及时分配下拨,核查有无不按政策规定分配、超范围拨付、滞留未拨、虚列支出、挤占挪用、截留转移或用于平衡财政预算等问题。
揭示缺乏专项资金预算的种种弊端和专项资金转移支付行为中不合法、不合理、不公开、不规范的问题。
二是与审计调查相结合。
专项资金涉及部门多,覆盖面广,使用分散,要把一个县的专款自上而下全部审计,客观上没有必要,也受审计资源限制。
为了节约审计成本,对全县所有专款实施审计调查,对县级财政、主管部门管理的专款实施全面审计,对乡镇、建设单位管理的专款实施抽样审计。
这样有利于扩大审计覆盖面,提高审计质量与效益,既可把握资金管理质量和总量,又可掌握资金使用的实际情况,既可查出资金管理中存在的问题,又能考核资金使用的整体效益。
三是与财务收支审计相结合。
有些单位的专款没有建立专帐,而是与单位经费放在一起核算,只有将专项资金审计与财务收支审计有机结合,才能分清专款来源与经费来源、专项支出与经费支出,确认经费与专款是否存在打通使用的现象,确认经费是否挤占了专款。
四是与经济责任审计相结合。
有利于加强对领导干部权力的制约和监督,增强其专款管理的责任意识。
三、跟踪问效法。
查阅原己审计过的审计档案资料以及“审计线索库”,全面系统地掌握以前年度专项资金审计情况及其他审计项目已发现的审计线索,实施跟踪审计的方法。
运用这种方法可以有的放矢的制定审计实施方案,正确确定审计目标、审计重点、审计难点,根据审计人员的特长合理分工,整合审计资源,提升审计质量。
还可以查看以前年度审计结论落实情况,查看存在问题的整改力度及审计所产生的经济效益、社会效益,将未落实的结论予以落实,将未整改的问题督促整改,以维护审计执法的严肃性、权威性。
实现“以审纠偏,以审促知,以审促法”的目标。
根据已发现的审计线索制定单项审计方案,实施跟踪审计,沿着可疑线索顺藤摸瓜一查到底,弄清事实真相,依法严肃处理处罚。
做到源于审计,高于审计,为规范专项资金、工程项目管理,拓宽其管理方法提出合理化建议。
四、内查外调法。
通过内查会计、项目资料,寻找可疑线索,跟踪外调查清事实真相的方法。
针对专项资金涉及面广、流通渠道长的现实,审计人员应紧紧围绕“从制度上和管理上揭露分析问题,维护专项基金的安全完整,促进建立专项支出预算,完善专项资金管理制度”的审计目标。
把追踪资金使用效益和相关交易作为审计重点。
从内查入手,测评内控制度的科学性、实用性,找准切入点;外调内控制度执行力度、资金使用情况,核实资金是否安全有效运行,重点弄清有无弄虚作假、虚报冒领的情况,如编造改田、退耕还林、植树造林兑现花名册,虚报面积,套取资金。
内查专款支出情况,审查有无挤占挪用专款用于经费支出、购买小轿车、修建住宅楼等非生产性消费;外调开户情况,核实主管单位有无多头开户现象,重点审查有无从银行帐上套取现金,有无用大额现金支票拨款现象,有无从主管部门银行帐转入建设单位银行帐,再利用虚假物资配套形式收回专款的情况。
通过内查外调,单线取证,多方核实,揭示专项资金管理中存在的漏洞。
五、逐项核对法。
是指对会计资料上反映的会计事项分类逐项核对的方法。
专项资金包含扶贫资金、移民资金、社保基金等。
为了全面掌握资金运行的过程,实行源头控制,全程监理,逐项核对很重要。
首先是核对专款是否按预算、按计划、按程序、按进度及时足额拨付。
审查有无超计划、无计划、串项拨款;有无超规定、无规定列支管理费;有无打着确保工程物资质量的幌子,给项目单位配套物资;有无打着预留工程尾款的幌子,有意滞留专款。
其次核对是否按规定渠道拨款,审查是否执行了直达拨款制,重点审查有无从财政部门拨入主管部门,再转拨给乡(镇)政府,再转拨给项目单位的现象,从而层层滞留专款,多渠道多环节流通,直接影响工程进度、质量的问题。
另外核对专款支出确认的准确性,入帐的及时性,审查有无以拨列支、以领代支;有无弄虚作假,即通过开多列支出套取资金,或虚挂往来移花接木转移资的情况。
综上所述,在多年的审计专于践工作中,通过采用这些技巧不仅可以及时发现专项资金在管理使用过程中存在的违规违纪问题,还能提高工作效率,节约审计成本,起到事半功倍的效果,对专项资金进行准确有效的审计监督,根据审计掌握的情况进行原因分析,结合实际提出改进意见或促进措施,保证政府资金的安全使用,提高资金的使用效益。
专项资金审计实施方案篇七
我们受黑龙江省天源食品有限公司委托,对其番茄红素加工项目专项资金、配套资金、使用情况和产值利税情况进行了专项审计。
一、审计依据。
《黑龙江省发展高新技术产业专项资金项目验收管理办法》和《黑龙江省高新技术产业专项资金项目计划任务书(合同)》,及国家有关财务会计制度。
二、管理层的责任。
按照《黑龙江省发展高新技术产业专项资金项目验收管理办法》编制的专项资金项目验收收支决算表、项目验收收支决算明细表、企业资产负载表、损益表、现金流量表是贵公司管理层的责任。这种责任包括:对提供的相关资料的真实性、完整性及合法性负责。
三、注册会计师的责任。
审验程序后,对这些财务资料发表审计意见。在审计过程中,我们结合贵公司的实际情况,实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序。
四、审计内容。
(一)项目投资及资金来源情况。
1、项目投资:总投资1,000万元,其中:固定资产投资700万元,流动资金300万元。
专项资金审计实施方案篇八
“低价中标、高价结算”等突出问题,预防和惩治工程建设领域腐败行为,根据皖政办秘〔。
2015。
〕
68。
号、池政办秘〔。
2015。
〕
62。
号文件要求,区政府决定在全区范围内开展国有资金投资建筑工程项目专项治理工作(以下简称“专项治理工作”),并制定本实施方案。
“低价中标、高价结算”等突出问题,全面细致排查,依法及时处理。深入分析问题产生根源,制定措施,完善制度,建立健全长效机制,切实保障国有资金安全,提高投资效益。
2013。
年
1
月
1
日以来,全区依法必须招标的国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程进场交易项目(含区本级项目)。根据工作需要,时间节点可动态前移。
1.
全面开展检查。重点检查国有资金投资建筑工程项目前期、实施阶段、竣工验收阶段是否违反建设程序,是否违反项目审批(核准、备案)、设计审查、招标投标、合同签订、工程变更、工程造价管理、审计监督等相关规定,项目概算估算、预算超概算、结算超预算是否合法、合规。
2.
健全建筑工程招标投标监管制度。完善综合评标和合理低价评标办法,提倡优质优价、优质优先,推行信用信息在招标投标中应用。建立国有资金投资建设项目招标控制价备案和竣工结算价信息报送制度。
3.
加强项目合同管理。强化合同备案和履约管理以及对合同重大变更的备案管理,建立协调联动机制,动态掌握合同履约情况。
4.
落实主体责任。强化建设单位对国有资金投资建筑项目的管理责任,监管机构对勘察、设计、施工、监理、造价咨询等单位的监管责任。对工程变更行为实行“谁签字、谁负责”,严肃查处涉嫌违法行为。
专项治理工作自本方案印发之日起,至。
2015。
年底结束,分。
5
个阶段进行。
建立区国有资金投资建筑工程项目专项治理工作领导小组(以下简称“区专项治理领导小组”,名单见附件),区政府分管区长任组长,区住房城乡建委、区发展改革委、区审计局、区财政局、区国资委、区教体局、金桥公司等单位负责同志为成员。区专项治理领导小组办公室设在区住房城乡建委,负责研究制定工作方案,推进专项治理工作,建立区专项治理信息管理工作平台,健全信息报送渠道,开展督促检查工作。
6
月底前,将本地专项治理工作阶段性进展情况报送区专项治理工作领导小组办公室,内容包括方案制定、领导小组成立情况及日常工作联系人、联系方式等。
按照属地管理原则,由各地专项治理工作领导小组统一部署,对国有资金投资建筑工程项目分级开展自查自纠。区本级项目由工程所在地负责。各地自查面要达到
100%。
自查自纠主要内容包括:
1.
各地全面梳理。
2013。
年
1
月
1
2.
项目建设单位填报项目自查表及自查报告,如实报告项目批准(核准、备案)投资、工程造价、工程招标投标、合同签订、工程变更及竣工结算、审计等情况。
3.
各地全面检查项目基本情况和全过程建筑情况,厘清项目建设全过程中由于工程变更增加投资的环节,深入查找造成“低价中标、高价结算”的原因。
4.
边查边改,对自查中发现的违规行为,项目建设单位应当立即自觉整改。项目建设单位未及时整改的,监管机构要责令其限期整改。非项目建设单位责任造成的违规行为,由监管机构责令相关单位进行整改。违规行为经整改无法纠正的,相关责任人要做出书面报告,无正当理由的,应按规定追究相关责任人责任。对自查中发现的涉嫌违法行为,要依法严肃查处。
5.
自查自纠结束后,各地应按规定将结算超中标价的国有资金投资建筑工程项目立项审批、建设各阶段工程造价、工程招标投标、工程变更和价款支付,以及相关责任主体等信息,在当地主要媒体和政府网站上公示,并公布举报投诉电话,接受社会和群众监督。
6.
逐级汇总填报自查情况统计及自查报告,区专项治理工作领导小组于。
7
月底前将我区自查情况统计表及自查报告报市专项治理工作领导小组办公室。自查工作表格由市专项治理工作领导小组办公室统一制定下发。
与自查工作同时推进,区专项治理工作领导小组对各镇街、园区专项治理工作进行督导,区专项治理工作领导小组对专项治理工作进行核查。区专项治理工作领导小组于
9
月底前将核查工作报告报市专项治理工作领导小组办公室。
区专项治理工作领导小组适时组织由区住房城乡建委、区发展改革委、区审计局等部门组成的检查组开展重点抽查,抽查项目包含区本级项目,具体抽查方案由区专项治理工作领导小组办公室另行制定印发。
针对专项治理工作发现的问题,各镇街道、园区要深入分析问题产生的原因,从源头研究解决问题的措施,总结经验,着眼长远,惩防并举,堵塞漏洞,进一步完善国有资金投资项目管理、工程造价、招标投标、工程变更、竣工结算、审计等制度,不断建立健全长效机制。
2015。
年
12。
月
10。
日前,各镇街、园区形成专项治理工作报告报送区专项治理工作领导小组办公室。
2015。
年
12。
月底前,区专项治理工作领导小组形成全区专项治理工作报告报区政府。
各镇街、园区要高度重视,切实加强组织领导,及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题,确保专项治理工作顺利推进。区专项治理工作领导小组要切实加强对各地专项治理工作的督促检查。
在区专项治理工作领导小组指导下,各镇街、园区要统筹分工,协调配合,分级负责,明确责任,一级抓一级、层层抓落实。建立专项治理工作组织和经费保障机制,强化工作机构,选择专业技术人员充实工作队伍。对专项治理工作重视不够、组织不力、工作不实、敷衍应付的地方,区专项治理工作领导小组将予以通报。
各地要通过多种形式,广泛开展工程建设法律法规教育培训工作,及时宣传好的经验和做法,曝光一批典型案件,起到威慑和警示作用。
专项资金审计实施方案篇九
xx县2020年县级财政专项扶贫资金项目实施方案为深入推进我县脱贫攻坚工作,圆满完成年度脱贫攻坚目标任务,坚持以巩固拓展脱贫质量为重点,防止新增致贫和返贫,防范化解风险隐患为目标,实现贫困村稳定退出、贫困户稳定脱贫。根据项目建设要求,立足我县实际,因地制宜,整合资源,特制定xx县2020年县级财政专项扶贫资金项目实施方案。
新建产业路21.308公里;
开展实用技术培训1300人次等。
利用“大排查”成果,突出问题导向,对标补短,因地制宜、分类落实帮扶措施。
2.政府主导、群众主体。发挥政府主导作用,努力提高管理和服务水平。充分尊重群众意愿,调动和发挥群众的积极性、主动性、创造性。通过共同努力,改变贫困落后面貌,提升贫困人口自我发展能力。
3.创新机制、持续发展。创新扶贫方式,聚焦重点贫困村,在资金、项目、政策措施方面重点倾斜、优先支持,创新扶贫开发模式,由偏重“输血”向注重“造血”转变。整合项目资源,撬动社会、民间资本共同参与,形成脱贫攻坚的强大合力。切实维护群众的知情权、参与权和监督权,充分调动群众参与决策、集资、建设、管护的积极性。
4.强化增收、改善民生。按照“精准识别,精准扶持,动态管理”的要求,以贫困人口持续稳定增收为核心,以解决脱贫群众最关心的住房安全、产业和就业增收、教育医疗、社会保障等为重点,在资金、项目、政策措施方面重点倾斜、优先支持,因地制宜制定巩固提升方案,创新扶贫开发模式,确保贫困户“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”。
二、项目建设内容与规模紧紧围绕全年脱贫攻坚目标任务,坚持“整合资源、集中投入、各司其职、精准扶贫”的原则,项目经过反复调研规划,广泛征求基层干部群众、行业部门意见,从基础扶贫、产业扶贫、能力扶贫等方面进行规划。
三、
项目建设进度安排通过综合考虑,项目实施期限为2020年3月-2020年10月。建设进度安排如下表:
建设时间建设内容2020年3月项目建设宣传动员;
总结。
四、组织保障措施(一)加强组织领导。各级各部门要高度重视县级财政扶贫项目资金实施,项目乡镇要加强扶贫项目对接,科学制定规划扶贫项目,确保项目效益发挥最好。项目村成立农户自我组织管理的项目实施小组和民主理财小组,负责扶贫项目的实施、监督、管理工作。
(二)加强资金管理。要进一步提高扶贫项目资金效益,做到科学规划、精准到户,切实解决扶贫项目资金使用粗放的问题。要进一步加强扶贫项目资金监管,对挤占、挪用、截留、贪污扶贫资金的行为坚决查处,筑牢扶贫资金安全“防火墙”。要进一步加强后续管理,坚持“谁受益,谁管理,谁负担”的原则,制定项目的后续管理办法,提高使用效益。
(三)加强程序管理。各乡镇、各部门要严格按照《xx省财政专项扶贫资金县级财政报账制实施办法》、《xx县财政专项产业扶贫到户扶持项目资金管理办法(试行)》等文件规定,推行项目法人制、公告公示制、群众参与制、项目验收制、专款专户制、县级报账制、项目监理审计制等制度,确保项目规范实施,阳光操作。
在项目公示公告上落实县、乡、村三级责任,强化事前、事中、事后的公示公告;
在项目督查上定期通报、定期评比,营造良好的建设氛围,为脱贫攻坚决战决胜提供坚实的项目支撑。
专项资金审计实施方案篇十
根据县委、县政府及县扶贫办“关于新村扶贫的实施意见”的具体安排和相关要求,我办事处将邹祠村等18个非贫困村的39户、54人纳入2020年财政专项扶贫开发。街道党工委、办事处多次专题研究,村“两委”深入调查与分析论证,针对村域实际情况,并充分征求群众意见和建议,编制本实施方案。
一、规划指导思想和原则。
(一)指导思想。
以中共十九大为指导,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实造血式、参与式扶贫的要求,按照国家扶贫政策,围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标和“一路二水三产业四增收”的总体要求,以改善基础设施建设为切入点,以产业发展为主线,挖掘潜力,提升贫困农户自我发展能力,改善贫困群众生产生活条件。坚持基础设施建设与产业发展相结合,人居环境改善与自然生态修复相结合,产业发展与社会事业配套建设相结合,精心组织、统筹规划,通过“路、水、产业、村民素质、能力提升”的全面治理,促进村物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展,为全面建设小康社会奠定良好的基础。
(二)规划原则。
1、坚持发动群众、尊重群众意愿、切合实际、量力而行、力而为的原则。坚持办事处主导、群众参与、科学规划、精准施策、贫困户摘帽脱贫的原则,坚持扶贫工作社会效益、经济效益和生态效益并重,走综合治理,开发致富的新路子,在抓好基础设施建设的同时,促进产业发展,统筹兼顾,搞好经济发展与社会公益事业建设,使全办事处的基础设施、产业结构、经济结构、社会发育程度得到全面发展和提升,同时,要集中有限的资金,优先解决群众最亟需解决的困难,力争通过项目实施,改善基础设施条件和发展产业,带动社员增产增收。
2、坚持整合资源全办事处推进与个体扶贫相结合的原则。扶贫开发的显著特征是:以贫困户为主,着眼与贫困群众整体生活水平的提高。要统筹安排、合理布局、综合治理,以2014年度确认的贫困人口为基本对象,优先考虑。针对各类贫困户具体情况,因地制宜,一户一措施,精准施策,制定切合实际,操作性强的扶贫规划予以重点扶持,以种养业及劳务培训,改善生产生活条件等项目予以扶持,使其尽快脱贫。
3、坚持群众参与和办事处指导相结合原则。群众既是扶贫的对象,又是项目开发的主体和内因。要坚持走“从群众中来,到群众中去”的群众路线,不论在贫困户的确定,项目选择到项目实施管理的各个环节上,应充分征求群众的意见和建议,积极动员和组织群众参与项目建设,项目财务、物资、管理及建设进度要及时向群众公示,主动接受群众监督。同时,办事处要切实转变职能,在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。
4、坚持国家扶持和自力更生相结合的原则。加大对群众的宣传教育力度,把国家扶持作为调动农民积极性,带动经济发展的外在动力,号召广大群众以自力更生为主,抢抓国家投资的绝好机遇,多渠道、多层次筹措资金,做到主动不等待,依靠不依赖,以顺利完成各项工程建设。
二、贫困原因分析。
一是增收渠道单一,农业产业效益不大。没有形成经济效益较好的产业链条,农民经济收入主要依靠贫瘠耕地取得。农业结构不合理,产业规模化程度较低,抵御自然风险能力极弱,单纯的种植业收入极为有限。
二是缺乏生产技术,劳动技能明显不足。大多数贫困户文化水平不高,劳动能力不强,主观能动性较低,农业生产靠天收,外出务工无手艺,以致增收渠道狭窄,收入较低。
三是由于交通不便、信息闭塞等原因的影响,导致大多数村民以农为本观念根深蒂固。部分贫困户无创业意识、市场意识和竞争意识,只顾眼前利益而无长远观念,加之缺乏必要的生产投入,以致增收无望,致富无门。
三、
项目建设内容、规模和完成时限。
(一)农户环境改造。
根据贫困户实际情况,初步规划一般房屋加固11户,改厕23户,改厕4户,改厨改厕29户。
四、资金概算及资金筹措。
本规划一般房屋加固财政专项扶贫资金5.14万元,改厨改厕财政专项扶贫资金17万,贫困人口务工补助4万元,共计资金26.14万元。
五、项目建设方式。
项目实行民办公助方式。以财政补助资金为引导,贫困户为直接受益对象,贫困户自行选择房屋改造项目施工方,街道办、村两委进行协助、监督,共同保障贫困户房屋改造项目的顺利实施。
六、建档立卡贫困户帮扶措施。
认真做好18个非贫困村插花式贫困户,精准扶贫工作,结合各村实际,分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶责任、落实帮扶措施,做到精准化识别、精准性扶持、动态化管理,让建档立卡贫困户“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”,确保年底实现小康目标。
1、制定帮扶措施。根据识别结果,针对致贫原因,明确帮扶责任人,逐户制定帮扶措施。有针对性地开展精准到户的帮扶工作。派出工作组,入户开展扶贫帮扶工作,确保扶贫政策和社会资源精准滴灌到贫困户。
三是通过开发优势资源,为有条件的建档立卡贫困户拓宽增收途径。
3、加强教育扶贫。认真做好建档立卡贫困户实用农业技术、创业就业技能等培训,激发贫困户内生动力,增强发展意识,提升自我发展综合素质。同时,将建卡贫困户信息向社会公布,动员和引导社会力量参与“精准扶贫”。
七、效益分析。
1、社会效益。通过财政专项扶贫项目的实施,能有效改善村民的生产生活条件,增强群众的科技意识、市场竞争意识和自我发展能力,使党的富民政策深入人心,密切党群、干群关系。
2、扶贫效益。通过精准到户帮扶,大大降低了农户支出成本,减少了村民特别是贫困户的经济支出,真正使贫困户收入稳增长。
八、项目组织管理和保障措施。
(一)加强领导,提供保障。
街道党工委、办事处高度重视财政专项扶贫资金规划使用工作,成立了专门领导小组,以党工委书记舒勇为组长,负责扶贫工作的组织协调,名单如下:
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:各相关办公室主要负责人。
领导小组负责项目的统一指挥、协调配合、建设管理等,领导小组下设办公室,办公室设在街道扶贫办主任由同志兼任,负责项目的规划和实施,办公室成员有,具体负责项目实施过程中一切事务的处理,资料、图片的收集整理和验收报账等工作。
进一步加强村委会工作,强化村民自治、村务公开、财务公开等工作。积极推进广大群众与贫困户参与的运行机制及捆绑责任制,接受群众监督,确保阳光工程与惠民工程的顺利实施。
(二)提高服务,加强培训。
二是积极开展送科技下乡活动,有针对性地开展农村实用技术培训,及时组织劳动技能培训,积极宣传与提供政策信息、市场与项目信息等,提高群众致富能力。
(三)明确责任,加强管理。
组织成立财务管理小组、质量监督管理小组等项目实施内设机构,配齐配强人员,落实职责任务。村“两委”负责到村到户项目的具体实施,项目实施过程中,将明确各项目的责任人及时限、质量等,到户项目建立一户一策制度,项目资金采取公示、县级报帐制等措施,确保扶持资金及时到位,使用合理。
一是项目管理。村支部、村委会加强对实施项目的督促检查。质量监督管理小组负责项目实施、管理,确保按时按质完成目标任务。
二是财务管理。严格执行《省财政扶贫资金管理办法》和《关于进一步加强财政扶贫资金管理的意见》,切实加强对扶贫资金的监督管理。对补助资金规模、补助标准、补助环节等按照公开、公平、公正的原则进行公示。
三是后续管理。为了保证最大限度发挥扶贫项目的作用,村委会对建成的项目建立切实可行、操作性强的管护。
(四)合理部署,加强监督。
合理安排项目实施计划,突出重点,分步实施,跟踪问效,对农户发展项目责任到人。同时建立项目实施监督小组,对项目规划、实施、报账等进行全程监督。全过程接受群众监督检查。
专项资金审计实施方案篇十一
为规范我县“一事一议”和新农村建设资金监督管理,保障村级公益事业建设,维护农民合法权益,加快推进新农村建设步伐。根据农业部《村民“一事一议”筹资筹劳管理办法》和《彭泽县农村集体经济组织审计〈暂行〉规定》,特制定本方案。
20xx—20xx年开展村级公益事业“一事一议”和省级新农村建设示范点,其中20xx年省级点68个,列入本次审计33个,20xx年省级点69个,列入本次审计34个。
二、审计时间。
全县在完成专项治理第二阶段自查自纠后,应转入第三阶段的专项审计,时间为20天,从20xx年4月21—5月10日结束。
1、一事一议和新农村建设筹资是否经村民会议或村民代表会议讨论通过,按规定程序申报审批。
2、一事一议和新农村建设筹资是否有擅自提高标准,超标准筹资行为。
3、一事一议和新农村建设资金是否有弄虚作假、截留、隐瞒、挪用、虚列开支,决算不实等问题。
4、一事一议和新农村建设资金是否违反规定,乱支乱花,铺张浪费,发奖金、实物、补贴等现象。
四、审计程序。
1、成立审计组。应提前6天向被审计单位发出《审计通知书》,新农村建设点审计对象以3月30日专题会议确定的为准,如需调整审计对象须提前向领导小组办公室报告;2、审计结果征求被审单位意见;3、写出审计报告,呈报主管领导审定;4、下达《审计结论》、《审计意见书》;5、整理审计资料并归档保存。
五、审计步骤。
1、进驻被审计单位,走访群众,召开村民代表座谈会,了解议事筹资建设项目;2、查阅筹资筹劳相关资料和文件(合同、协议、招投标文书等);3、实地察看筹资筹劳项目建设情况;4、核查银行存款、现金日记帐以及原始单据的真实性并做好审计工作底稿记录,必要时,找有关当事人取证;5、对审计中发现的问题,审计小组开会讨论,进行处理、定性。
六、工作要求。
搞好一事一议和新农村建设资金的专项审计,是为了全面贯彻落实党的减轻农民负担政策,巩固农村税费改革成果,它即是政策规定,又是农民所盼,是规范农村一事一议筹资筹劳的有效办法;是保护和激发农民筹资筹劳积极性的治本之策。各乡(区场)镇农技综合站,要统一思想,提高认识,争取当地党委政府重视和支持,迅速成立审计小组,站长为审计负责人,经管员以及懂审计业务人员为成员,把一事一议和新农村建设资金专项审计列入重要工作日程,作为学习实践科学发展观、提升创业服务年活动的重点,切实抓紧抓好,抓出成效。
1.审计部工作计划。
2.审计年度工作计划。
专项资金审计实施方案篇十二
按照市委、市政府对财政工作提出的“生财有道、聚财有方、用财有规”及集中财力办大事的原则,转变理财思路,通过对市级财政专项资金的清理,进一步规范支出管理,调整支出结构,严格审批程序,努力堵塞漏洞,提高专项资金的使用效益。
本次清理所指的市级财政专项资金(以下简称专项资金),除用于人员经费、日常公用经费、纳入市级部门预算管理的项目支出的资金外,由市级财政预算内资金(含纳入预算管理的政府性基金)设立的,具有专门用途的各项专项资金。
x年6月30日仍然设立存在的专项资金。
(一)摸清基本情况。通过清理,掌握现有市级财政各类专项资金的规模、分布、管理和使用情况;汇总、梳理有效专项资金目录,报市人民政府确定。
(二)分类清理。对已到期的或不符合公共财政要求的专项资金予以撤销;对性质相同或相近的专项资金整合归并;对支出结构不合理的专项资金进行结构调整。
(三)制定和完善管理办法。在分类清理的基础上,对照《市市级财政专项资金管理办法》,按照规范、公开、透明的原则,研究制定和完善各类专项资金的审批分配管理办法。
(四)建立监督控制体系。要将专项资金的审批分配、监督检查与绩效管理结合起来,建立事前审核、事中检查、事后评价的全过程监督控制体系;将绩效评价的结果反馈运用到专项资金管理上,提高资金使用效益。
本次清理工作采取部门(单位,下同)自查和财政重点抽查相结合、全面清理和重点剖析相结合的方法,由市财政局牵头,市相关部门配合,按照职责分工组成工作小组。各小组要指定负责人和联络人,做到人员到位,责任到位,确保按时保质完成任务。
(一)清查摸底阶段。
以市财政局为主,通过财政内部清查,摸清现有市级财政专项资金的分布、规模、种类、年限和结构。
1.拟定方案:由市财政局提出专项资金的清理范围、时间安排、工作目标要求,研究制定工作步骤。
2.内部清查:市财政局进行内部清查,摸清专项资金设立的依据、年限、分配、管理办法及资金规模、种类、分布等情况,并将专项资金情况及下一阶段清理工作目标向市政府报告。
上述工作于x年9月20日前完成。
(二)分类清理阶段。
由市相关部门对其管理范围内的专项资金进行自查,市财政局根据部门的自查情况进行重点抽查,并提出清理意见。
1.部门自查:市相关部门对各自管理范围内的专项资金分配、使用情况进行全面清查,对设立专项资金的专门用途、绩效目标、使用范围、管理职责、审批程序、执行期限、分配办法、支出管理、责任追究等情况,向市财政局提交书面自查自评价报告。
自查自评价报告内容:
(2)项目预期绩效目标:申报或安排项目时所确立的预期目标;
(4)项目绩效自我评价:项目执行与预期绩效目标分析比较、预算执行情况、绩效结果、项目经济、政治、社会效益和影响、对项目绩效实现程度的总结评价等。
2.重点抽查:对金额较大、影响面较广的专项资金,市财政局要对资金管理和使用情况进行财务检查;对资金投入效益进行绩效评价,并提出专项资金撤销、归并及调整支出结构等意见,报市政府审定。
上述工作于x年10月30日前完成。
(三)整改总结阶段。
1.实施整改:市财政局根据各部门的清理情况,草拟市级专项资金清理工作意见,报经市政府审批同意后具体实施。此项工作于x年11月30日前完成。
2.完善资金管理:经清理同意保留的各专项资金,要进行规范管理。具体管理办法,由市财政局会同市相关部门根据《市市级财政专项资金管理办法》研究制定。
专项资金审计实施方案篇十三
52。
号)有关要求,制定本方案。
“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以维护广大人民群众利益为出发点,以促进涉农资金政策落实为着力点,以加大涉农资金专项整治行动清理力度、纠正和查处违规违纪问题、保障资金管理使用安全为重点,切实解决工作中存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题。通过开展专项清查,力争实现政策制度设计更加完善、部门管理职责更加明晰、资金监管体系更加完备、资金统筹安排更加合理、资金使用效益更加显著、广大人民群众更加满意的目标。
分级负责要求是:区级各相关涉农部门负责统计、自查和汇总分析中央、市、区三级财政安排的各类涉农专项补助资金管理使用情况,并对汇总报送的相关资料把关;镇乡街道负责统计、自查和汇总分析本级财政安排的各类涉农专项补助资金管理使用情况。区级相关涉农部门、镇乡街道应按涉农专项资金整治工作要求,建立健全责任分解制,确保专项整治工作一级抓一级、层层抓落实。
分口把关要求是:有涉下属单位的区级涉农部门,专项整治期间的报表资料等,由主管部门汇总报领导小组办公室。镇乡街道专项整治期间涉及的报表资料,统一送区财政局业务联系科室,由业务联系科室汇总后报领导小组办公室。
全面清查
年各级财政安排的各项涉农资金使用管理情况,做到资金、项目、单位全覆盖。同时,要突出重点,着重清查资金规模较大、涉及面广、农民群众关心、社会各界关注的专项资金使用管理情况。
各涉农部门、镇乡街道要认真查找当前涉农资金使用管理中存在的问题,既要解决当前群众最关心、最直接、最现实的利益问题,又要切实解决强农惠农工作中影响和制约科学发展的突出问题,着力建立健全监管体制和机制,确保国家涉农政策的有效落实,促进农村经济社会发展和农民持续增收。
各涉农部门、镇乡街道要建立专项清查工作组织保障机制,成立相应工作机构,统筹组织专项清查工作。
区级财政安排的涉农专项资金按资金类别、管理职责、资金性质、资金用途归口原则,由涉农主管部门分类分项组织清理,汇总统计填报。
镇乡街道财政安排的涉农专项资金按资金类别、资金性质、资金用途,由镇乡街道财政所彻底清理,汇总统计填报。
涉农专项资金跨部门使用的,以区级财政预算下达各部门的资金预算为依据,按。
“不重不漏”原则,分别由使用其资金的区级相关部门填报。
整治检查范围:
2010。
年以来,财政、审计部门、中介机构以及纪监部门在涉农资金的各种检查中发现问题的整改和处理情况;专项整治期间群众举报的事项;政法部门办案揭示的政策执行和资金监管问题的整改落实情况。
整治检查对象:区级负责分配、拨付、管理和使用涉农资金的财政和发展改革部门、涉农项目主管部门、镇乡街道、项目实施单位和项目受益主体。区财政局、区发展改革委和涉农项目主管部门既是接受上级专项整治检查的对象,又是督促指导下级开展专项整治行动的组织和领导部门,主要包括:财政、发展改革、农业、农综、民政、国土房管、交通运输、移民、经济信息、文化、人力社保、城乡建设、水利、林业、扶贫等。
按照有关法律法规和财政专项资金管理制度,清理、检查和纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在以下问题:
1
.利用资金、项目管理权,贪污、受贿,谋取私利。
2
.基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。
3
.项目申报弄虚作假,套取和骗取财政资金。
4
.截留、挪用财政专项资金。
5
.违反政府采购及招投标管理规定。
6
.资金拨付不足额、不及时,滞留、延压项目资金。
7
.未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务。
8
.项目实施过程中,未经批准擅自变更项目实施内容、地点。
9
.其他违规违纪违法问题。
专项整治行动结束后,各相关整治检查对象要针对专项行动中发现的涉农资金管理使用过程中存在的问题,主动查找和分析所产生的原因,提出下一步改进工作的建议意见,包括体制机制如何调整、办法措施如何完善、资金整合如何建立健全、奖惩措施如何规范等。
6
个月内完成,分。
5
个步骤。
成立万州区涉农资金专项整治行动领导小组(以下简称区级领导小组),负责指导全区专项整治行动,研究制定工作方案并下发相关文件,协调解决有关重大问题(名单及职责见附件)。区级领导小组下设办公室(设在区财政局),具体负责专项整治行动的组织协调、信息报送、新闻宣传等工作。
2010。
年以来在各类检查中发现的问题未整改的,结合这次专项整治行动,做到限期整改和追责处理并重。
各涉农部门、镇乡街道要在。
5
月
15。
日前将自查自纠工作总结报区级领导小组办公室。区级领导小组办公室按规定上报区政府及市级领导小组办公室。
在开展全面自查自纠的同时,区级领导小组办公室组织专业队伍,对涉农资金投入规模较大的部门开展重点检查,其余单位实行部门间交叉检查。重点检查单位、部门间交叉检查人员安排由领导小组办公室提出意见报领导小组组长批准后另行发文通知。
重点检查是否存在贪污、受贿、挪用等违纪违法问题。各重点检查小组要及时将重点检查工作总结报区级领导小组办公室。区级领导小组办公室按规定上报区政府和市级领导小组办公室。并做好迎接市级检查的准备工作。
对以前各类检查发现的问题,在此次整治行动中,未整改处理的,对责任单位和责任人予以督促或问责。对此次检查中新发现的问题,按照问题性质,分类制定方案,限期进行整改。同时,要把好政策尺度,按照《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定,限期追回财政资金,调整有关账目,严肃追究相关人员的责任,对于违规违纪的要给予党政纪处理,对于涉嫌犯罪的,要移交司法机关处理。
建立健全涉农资金管理长效机制。既要以问题为导向,深入分析问题产生根源,又要总结提炼各地在涉农资金管理方面的好经验、好做法,深入调查研究政策制定和决策层面的解决方案,为创新涉农资金使用和监管机制,建立健全涉农资金科学管理制度体系提出政策建议。
各涉农部门、镇乡街道要在。
7
月
25。
日前将整改工作报告,包括发现问题分类、整改举措、完善政策措施的建议等,报区级领导小组办公室。区级领导小组办公室按规定上报区政府及市级领导小组办公室。
各涉农部门、镇乡街道要在。
9
月
1
日前对本单位整治工。
作进行全面总结,报区级领导小组办公室,区级领导小组办公室综合各单位自查自纠情况、区级重点检查情况、整改工作报告等,对专项整治行动进行全面总结并按规定上报区政府及市级领导小组办公室备案。
1
以下简称领导小组)领导小组下设办公室负责领导小组的日常具体工作。办公室设在区财政局区财政局局长骆高燕同志任办公室主任副主任由区财政局、区发展改革委、区农委分管领导担任区财政局相关科室和领导小组成员单位负责资金管理的科室负责人、镇乡街道财政所长为办公室成员。
区级领导小组主要职责是研究制定全区涉农资金专项整治行动工作实施方案,组织领导小组成员单位开展专项清查,协调解决专项清查中遇到的重要问题和困难。对各涉农单位、镇乡街道专项整治工作进行指导、督促,组织开展重点检查。交流和通报情况,总结和推广经验。向区政府和市级领导小组报告工作情况。
区级领导小组办公室主要职责是负责领导小组的日常具体工作,包括:负责领导小组会议会务和相关材料准备工作,编印领导小组会议纪要;负责起草领导小组相关文件;根据领导小组统一部署,组织成员单位开展相关工作;及时搜集整理专项清查信息,编发工作简报,加强工作交流和指导,并根据领导小组统一安排对外发布信息。
领导小组各成员单位的主要职责是区财政局牵头负责涉农资金专项整治行动及综合协调工作,各涉农单位要根据下达的项目批复及资金文件制定本单位、本系统专项整治行动的具体方案,并督促指导做好本单位、本系统专项清查工作。
各涉农部门、镇乡街道要充分认识开展此次专项清查的重要意义,把这项工作列入今年的重要工作内容,加强领导,认真组织,按时按要求完成检查任务。同时,要将
“揭露问题、解决问题”贯穿到整个专项清查工作中,确保专项清查工作取得实效。
区级涉农主管部门,因所辖单位多、资金类别、资金项目、资金来源金额大,尤其要组织、协调好内部科室间、科室与下属站(所)间的清查牵头责任管理,确保自查工作有人抓,整改工作有人管。
要统筹安排好检查人员和时间。此次专项清查工作时间紧、任务重,各涉农部门、镇乡街道要统筹安排好各方面工作,选派业务素质高、责任心强的人员参加专项清查工作,确保清查质量。
各涉农部门、镇乡街道开展自查工作,要以区领导小组确定的检查内容为主,着重清查资金规模大、涉及面广、农民群众关心、社会各界关注的专项资金使用管理情况。
各涉农部门、镇乡街道要结合本单位工作实际,对照检查时限和检查内容,认认真真地搞好自查,决不能走过场,切实把当前涉农资金管理工作中存在的问题找出来,切实查深、查细、查透。对查出的问题,在纠正的同时,要分析其产生问题的原因,制订相应的预防措施。
专项清查工作实行区领导小组领导下,分级负责的工作机制。一是统一领导机制。区领导小组办公室要主动加强涉农单位的沟通和联系,及时研究明确专项清查工作的有关政策规定和工作要求,加强各环节工作的指导、协调、督促。二是协调配合机制。区级各涉农部门在清查工作中要加强沟通、协调和配合,共同推进强农惠农专项清查工作的顺利进行。三是各镇乡街道要按区级专项整治工作部署,同步开展,并按时保质报送专项整治相关资料。
区领导小组办公室要多形式、多角度地宣传专项清查工作。要有针对性地选择一些典型案例予以曝光,以起到警示教育作用。要通过编发工作简报等方式,及时通报专项清查工作进展情况。
专项资金审计实施方案篇十四
86。
74。
“四个意识”为政治标杆,以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,加强党的建设,聚焦全面从严治党,提高政治站位,增强政治觉悟,强化政治担当,以对党和人民高度负责的精神,以最坚决的态度、最务实的作风,不折不扣抓好自治区党委第二巡视组反馈意见整改,确保中央、自治区政令畅通,为全县经济社会健康发展提供坚强保障。
根据百办通〔。
86。
74。
号)文件,重点解决“对一些重要部门、重点岗位党员干部监督管理失之于宽,对强农惠农等专项资金使用管理监督不到位,存在较大廉洁风险。”紧扣巡视反馈问题,即知即改、立行立改、全面整改,努力完成我县林业惠农资金监管整改工作任务,主要整治内容:
(一)生态公益林资金;
(二)退耕还林补助资金;
(三)珠防林工程补助资金;
(四)中央财政造林补助项目补助资金;
(五)中央财政森林抚育补助资金;
(六)其他林业方面的涉农项目资金。
此次专项整治工作时间为。
8
10。
月,具体安排如下:
林业局各有关单位要对涉及的林业惠农资金管理使用情况进行全面自查自纠各单位要将自查报告(包括工作开展情况、工作措施、发现问题、整改情况及下一步计划等方面情况)和相关表格于
8
月
9
日前报局领导小组办公室。
局领导小组办公室将组成督查组对各有关单位涉及的林业惠农资金管理使用情况开展实地抽查,一旦发现问题,坚决予以查处,并视情况对相关单位和责任人严肃处理
各有关单位要对自行检查出的相关问题认真加以整改,立行立改、限期整改,并将整改情况及时报局领导小组办公室。
各有关整改单位要将阶段性总结报告,于
年
9
月
30。
日前报送局领导小组办公室。阶段性总结应当包括工作开展情况、发现问题(分类反映)、原因分析、整改措施、整改完成情况以及今后的努力方向等内容。局里将对本次专项整治工作情况进行全面总结,对存在的普遍性、共性问题,会同有关部门进一步健全完善资金使用方式和资金监管机制,对发现的薄弱环节和风险点,完善监督制度。
为切实加强对全县落实自治区党委第二巡视组反馈意见涉林惠农资金监管整改工作的组织领导,成立田东县林业局开展落实自治区党委第二巡视组反馈意见林业惠农资金监管整改工作领导小组,组长由县林业局局长担任,分管副局长担任副组长,各有关部门负责人担任成员领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,负责落实领导小组交办的各项任务
各有关单位要按照百办通〔
86。
92。
号),结合我县林业工作实际,坚持问题导向,落实责任,研究制定具体整改措施,细化整化内容,明确整改时限、责任人员,制定整改细案,报局领导小组办公室备案。各单位要对巡视组反馈的问题,形成详细的整改台帐,一件一件明确责任,即知即改、立行立改、全面整改,完成一件销号一件,不能有缺项和漏项。
林业系统各单位要对照自治区党委第二巡视组反馈意见,深刻剖析问题,反思问题根源,明确以巡视意见为依据制定任务清单,以问题和任务为依据制定责任清单强化问题整改,将边查边改贯穿始终,不走过场、不留死角,确保各项强林业惠农政策不折不扣落实到位
在本次专项整治工作中,实行自查整改进度旬报制度,报告时点为每月的
“逢。
10。
日”。请各有关单位将本单位自查进展情况和整改落实情况经主要领导签字后报领导小组办公室。领导小组办公室要将整改推进情况于每周一报县整改办。
局领导小组将督办贯穿于专项整治工作的始终,在整改过程中,以适当方式对各单位自查情况、整改情况进行督查检查、跟踪督办一是重点检查中央、自治区、市、县本级安排的涉农项目资金是否按照项目要求实施、项目资金使用是否符合项目财经管理制度,项目实施成果是否与项目设计相符二是重点检查林业支持保护补贴政策和资金的落实到位情况,检查政策宣传进村入户是否到位,补贴资金是否及时足额发放到农户手中等情况
局领导小组将通过随机抽查、专项督查、明察暗访等方式,检查各有关单位开展林业惠农资金使用突出问题的自查情况、整改进展情况。对自查工作、整改工作中搞形式主义、弄虚作假的,以及顶着不办、拖着不改的人和事,要严肃追究负责人和当事人的责任。
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