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电力设施和电能保护工作总结.docx篇一
第一条为保障电力生产和建设的顺利进行,维护供用电秩序,保护电力投资者、经营者和使用者的合法权益,根据国家有关法律、法规,结合深圳市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于深圳市电力设施保护、电能经营与使用及其监督管理活动。
第三条电力设施受国家法律保护。禁止任何单位和个人危害电力设施安全或者盗窃电能。
第四条市政府建立电力设施和电能保护联席会议(以下简称联席会议)制度。联席会议由分管电力管理的市领导召集,由电力行政管理、编制、规划国土、住房建设、市场和质量监督管理、城市管理、交通运输、人居环境、水务、公安、安全管理等部门以及供电企业组成。联席会议负责定期通报情况,研究部署电力设施和电能保护工作,协调解决相关问题。
第五条市电力行政管理部门是全市电力设施和电能保护的主管部门,主要负责制定和实施电力设施和电能保护的责任制度;组织推广保护电力设施和保护电能的技术、措施;依法组织查处破坏电力设施和盗窃电能的违法行为。
区电力行政管理部门负责制定辖区内电力设施和电能保护责任制度并负责实施;协助查处破坏电力设施和盗窃电能的违法行为。
第六条公安机关应当加强对破坏电力设施、盗窃电力设施器材和电能的治安和刑事案件的查处。
规划部门在编制城市建设总体规划时,应当遵守保护电力设施的法律、法规的规定,并应征询电力行政管理部门的意见。
住房建设、市场和质量监督管理、城市管理、交通运输、人居环境、水务、安全管理等部门应当互相配合,维护供用电秩序,在各自职责范围内查处破坏电力设施和盗窃电能的违法行为。
对于可能危及电力设施安全的建设项目,有关部门在进行审批时应当听取电力行政管理部门和供电企业的意见。
第七条市政府设立电力设施和电能保护管理机构(以下简称电力管理机构)。电力管理机构接受电力行政管理部门或者相关部门委托,对危害电力设施、电力线路和盗窃电能的行为依法查处。
第八条供电企业有权制止危害电力设施安全和盗窃电能的违法行为,并请求有关行政主管部门和司法机关依法保护其合法权益。
第九条任何单位和个人应当正当使用电力设施和电能,有权制止危害、破坏电力设施和盗窃电力设备器材、电能的违法行为,并向电力行政管理部门或电力管理机构、公安机关举报。
电力设施和电能保护工作总结.docx篇二
今天,我们在这里组织召开我局20__年电力设施保护工作会议,主要是总结过去一年来我局在开展打击盗窃破坏电力设施工作方面取得的经验和不足,部署今后一段时期内电力设施保护工作任务。
刚才,办公室对我局20__年电力设施保护工作作了总结,安监部、市场部、农电总公司等部门、单位分别对如何做好电力设施保护工作作了发言,我完全同意。市经贸委、市公安局、市工商局的嘉宾们也作了精彩的讲话,大家要认真领会,结合当前的实际情况,认清形势,主动靠前,积极开展工作,打好今年电力设施保护工作的翻身战。下面,我就如何做好电力设施保护工作强调几点意见:。
重要意义:保护电力设施的安全,是保障电网安全稳定运行和电力安全有序供应的基础和关键环节,对广州经济社会和谐发展具有十分重要的意义。
形势严峻:20__年局工作报告中指出,要力争将盗窃破坏电力设施的直接损失降低10%以上。
110千伏及以上高压设备损失____万元,35-10千伏中压设备损失____万元,380伏及以下低压设备损失____万元。
今年1-2月份,为抢修被盗窃、破坏电力设施,我局已消耗全年__%的备用维护线材。
政府高度重视:市委、市政府高度重视电力设施保护工作,多次召开会议部署专项行动开展打击盗窃破坏电力设施活动,各级公安机关、工商部门多次组织清理、取缔违法收购电力设施收购站的专项行动,并取得一定成效。
增强危机感,做好保护工作:
我们要从防止国有资产流失的政治高度来认识电力设施保护工作的重要性,增强工作的`紧迫感和危机感,从组织体系建设、加强技术防范、加强宣传教育、加强信息沟通、加强群防群治等方面入手,及时掌握、协调、解决电力设施保护工作中的各种矛盾和问题。
要充分利用各部门、单位的资源优势,加强与有关政府部门的协调、配合和沟通,调动一切积极因素,形成合力,扎扎实实地开展好电力设施保护工作。
完善组织架构:各单位要迅速组建本单位的电力设施保护工作领导小组,一把手亲自抓,分管副职领导具体抓。要建立完善的电力设施保护责任体系,明确各级各类人员的工作责任。
充实人员队伍:各单位要尽快将一些年富力强、经验丰富,具有一定综合统计分析能力和协调沟通能力的干部职工充实到我局的电力设施保护工作队伍中,优化电力设施保护工作人员队伍结构,提高整体的战斗力。请人力资源部认真研究。
保障所需物资:对于电力设施保护工作所需要的资源,包括车辆、经费(包括行动经费和奖金)、物资等,各单位要高度重视,给予充分的保障。请财务部认真研究,给予支持和落实。
执行奖励办法:我局制定颁布了《__供电局对打击盗窃破坏电力设施有关人员的奖励办法》,对保护电力设施的有功人员进行奖励。刚才办公室对该办法进行宣贯,各单位回去以后一定要熟悉奖励办法的工作流程,规范执行,兑现奖励。对于未能开展好奖励工作的单位,将通报批评。
(二)抓住重要矛盾,集中力量打击销赃渠道。
心中有数:各单位要迅速组织力量对本地区电力设施保护的销赃渠道进行彻底摸查,要做到心中有数,应对有方。
出勤机制:要积极联系当地公安机关、工商部门,建立联合出勤制度,派员参加公安、工商组织的清查废品收购站的行动。
善用手段:对于行动中发现非法收购电力设备的收购站,要按照《__供电局电力设施防外力破坏处置实施细则(试行)》依法给予断电处理,绝不手软。
(三)强化内部管理,严防内外勾结。
完善制度,堵塞漏洞:修编完善、严格执行有关物资申领,物资回收的管理制度,堵塞漏洞,切实做到帐面出入清晰,管理规范,杜绝“糊涂帐”。
管理,发现有偷盗行为的将按有关规定严肃追究其所在单位的责任。
(四)加大技防、安防的投入。
设备技防:将成熟、先进的技防手段充分应用在设备上,减少盗窃破坏案件的发生。比如改进配电变压器台架设置,对杆塔的塔材、拉线的近地部分采用防盗螺丝等。
监控设备:在案件频繁地区加装视频监控设备,并将其纳入治安视频监控网络,震慑犯罪分子。
配电房的安全防范:各配网运行单位要重视对配电房的安全防范,完善各项安防设施,提高安防水平。
三、建立加强数据的统计分析。
被盗资产的统计分析:对本地发生盗窃破坏电力设施案件的直接经济损失进行认真分析,从主业资产、农电资产和路灯资产等方面,从被盗设备的电压等级方面分清其产权归属,确定责任归属。
作案规律的统计分析:对案件的案发地段、作案时间进行统计分析,摸清其规律,协助公安机关埋伏抓捕犯罪分子。
加强数据的横向、纵向对比:应用科学的方法,对本单位的各项数据与其他单位进行横向对比,和历史数据进行纵向对比,从数据中分析出主要矛盾,提出解决办法。
加强电力设施与社会民生的宣传:开展形式多样的主题活动,让地方政府部门和当地群众充分认识到保护电力设施就是保护地方的投资环境、发展环境、工作环境和生活环境,使电力设施保护工作具备广泛的群众基础,得到全社会的理解和支持,成为全社会的自觉行动。
加强有关奖惩条例的宣贯:对我局制定的《__供电局对打击盗窃破坏电力设施有关人员的奖励办法》和《__供电局电力设施防外力破坏处置实施细则(试行)》及国家有关政策法规进行广泛宣传,对举报有功获得嘉奖的单位和市民进行及时报道,进一步提高广大人民群众主动保护电力设施的积极性。
五、加强联系,通力合作,开创电力设施保护工作新局面。
及时报案:在发生盗窃案件后,各单位要及时向公案机关报案,争取立案,尽快查处。同时,要加强与公、检、法部门的沟通联系,主动提供有力有效的证据,争取尽早结案宣判。
加强信息的通报和汇报:各单位要定期将本地区盗窃破坏电力设施的情况向当地政府、公安机关通报;遇到难以解决的问题要及时向上级领导部门和当地政府汇报反映,请求给予协调解决。
加强联系:各单位要建立必要的对外联络会议制度,采取走出去、请进来的办法,定期或不定期与公安机关召开会议,研究电力设施保护的工作。
同志们,电力设施保护工作意义重大,任务艰巨,我们要把困难估计得多一些,措施扎实一些,工作力度大一些。要在市委、市政府的正确领导下,紧密依靠政府部门,在做好今年迎峰度夏各项准备工作的同时,全力以赴落实各项电力设施保护工作措施,主动承担更多社会责任,依法维护电网安全,为__经济社会和谐稳定发展作出新贡献。
电力设施和电能保护工作总结.docx篇三
各位领导、同志们:
按照这次会议的安排,下面,我就公安机关进一步深化打击破坏电力设施犯罪工作讲三点意见:
一、精心组织,服务大局,公安机关对破坏电力设施犯罪持续保持了强力打击的高压态势xx,市公安局以全省打击“三电”(电力、电信、广播电视设施)犯罪专项行动为载体,按照全市保电会议的总体部署,特别是,围绕xx奥运安保工作,与有关职能部门和“三电”企业紧密协作,精心组织,采取了以下五项主要措施强力推进打击破坏电力设施犯罪专项斗争的深入开展:一是精心组织,周密部署。在各级党委、政府的高度重视和大力支持下,市公安局把精心组织开展这项专项斗争作为提高执政能力,落实科学发展观,维护社会政治稳定的大事来抓,各级公安机关层层建立了主要负责同志挂帅的专项行动领导小组,精心制定工作方案,为专项打击工作的深入开展提供了有力的组织保证。
二是明确目标,落实责任。专项斗争行动中,我们与相关职能部门紧密配合,从认识、领导、力量、措施、宣传、督导、保障、考评等八个方面落实措施,实行目标管理,并采取了对重点地区挂牌整治、挂牌督办案件等措施,切实提升了打击此类犯罪的成效。
三是重点治乱,堵塞渠道。我们以堵塞违法犯罪分子盗窃电力设施的销赃渠道为抓手,以严密废旧金属收购站点阵地控制为重点,大力整治、规范废旧金属收购业,先后两次制定下发了《集中整治废旧金属收购站点专项行动方案》,出动人员余人次,发放宣传品份,制作、设置固定喷绘标牌块,书写墙体标语条,悬挂过街横幅余条,召开废旧金属收购站点业主会议次,检查废旧金属收购点家,取缔无证收购废旧金属站点家,依法查处违规经营违法收购业主人。四是重拳出击,成效明显。公安机关充分发挥主力军作用,整合各种破案打击力量,以“抓现行,破积案。挖余罪,打团伙”为总体思路,围绕“清查梳理破积案,快侦快破抓现案,集中力量攻要案”的主线,以侦破团伙系列案为着力点,以侦破现行案件为切入点,按照“快速反应,快速堵截,快速侦破,快速起诉”的“四快”要求,开展灵活机动、实效性强的打击行动。工作中,延津县公安局从一起盗窃变压器案件的涉案嫌疑车辆号牌入手,抓住线索,穷尽措施,历时三个多月顽强攻坚,抓获了王志国、李海洋、陈彦等五名犯罪嫌疑人,成功摧毁了一个特大破坏电力设备犯罪团伙,破获案件余起,涉案价值余万元;封丘县公安局通过有针对性地开展巡逻防控工作,在去月日晚通过巡逻工作成功查获一辆盗窃变压器案件嫌疑面包车,围绕该车深挖细查,历时一个多月成功打掉以犯罪嫌疑人郑春虎、焦明启为首的'特大破坏、盗窃变压器犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人名,破获系列破坏、盗窃变压器案件起,涉案价值达余万元。五是广泛宣传,营造氛围。为营造打击盗窃破坏“三电”设施专项斗争的良好舆论氛围,各级公安机关组织广大基层民警深入企业、社区、街道,进村入户,通过发布通告,张贴标语、条幅,利用广播车巡回宣传等,教育鼓励广大群众积极举报线索,配合公安机关开展严打“三电”专项斗争,收到了良好的社会效果。
在各级党委、政府的领导下,在相关职能部门的大力配合下,xx,我市公安机关成功破获了破坏电力设施案件起,抓获涉案犯罪嫌疑人名,有效遏制了此类犯罪的上升势头,保障了全市市电力系统的安全稳定运行,为维护我市正常的供电秩序,确保我市国民经济持续健康发展做出了积极的贡献。
电力设施和电能保护工作总结.docx篇四
(一)强化组织,构建电力设备保护体系。
为切实抓好电力设施保护工作,我公司成立电力设施保护工作小组,各供电所、安装公司分别成立电力设施保护队伍,负责本辖区内开展的各项电力设施保护工作,定期召开电力设施保护专题会议,集中研究解决存在问题,通报有关情况,确保日常工作的落实。同时与各乡镇、村委、公安、林业管理等驻乡镇机构沟通协调,构建起了全社会共同参与电力设施保护的管理体系。
(二)明确责任,齐抓共管电力设施保护。
1、大力开展宣传教育,增强全民意识。
一是广泛宣传保护电力设施的政策和知识。在日常工作中向群众宣讲保护电力设施的重要性,强调电力设施遭到破坏的严重性,破坏电力设施的违法性。多层次,多角度宣传保护电力设施的重大意义。通过正面引导,宣传教育,劝戒警示,对保护电力设施和举报破坏电力设施违法行为的先进典型进行宣传报道,形成损毁电力设施受惩,保护电力设施光荣的社会氛围。
三是采取形式多样宣传方式,营造良好舆论氛围。我公司加大宣传力度,开展了以“我安全、我幸福”为主题的宣传活动。与广播电视^v^合制作了专题节目《电力专栏》,专门介绍宣传农村用电安全及电力设施保护知识和法规,另外通过挂横幅、安装宣传栏、散发宣传单、安全用电手册等形式,广泛宣传电力设施保护。活动中,我公司总计发放“居民用电提示”等电力设施保护宣传单等宣传材料30000余份,营造了良好的电力保护舆论氛围,增强了用电户安全用电、共同护电的思想意识。
电力设施和电能保护工作总结.docx篇五
xx镇地处xx市南大门,与安陆市接官乡接壤,素有“xx粮仓”之称。国土面积134平方公里,辖25个行政村和1个街道居委会,总人口5.3万人。目前,全镇有35千伏变电站一座,各类配电变压器96台,高低压输电线路429公里,xx年用电量达800万千伏安,排xx市农村乡镇第3位(杨寨、长岭之后)。由于睦邻乡镇较多,交通便利,治安情况复杂,如何保证电力设施安全运行,发挥电力“先行官”作用,是摆在我们党委、政府面前的重要课题。近两年来,我们以争创全省电力设施保护“十佳”乡镇为契机,建立完善管用长效机制,电力设施保护工作取得了明显成效,没有发生一起电力设施破坏、盗窃案件,基本消除了违法违规用电现象。xx年,xx镇荣获全市电力设施保护先进单位,xx年,xx供电营业所获得随州市安全管理先进单位、随州市“工人先锋号”,检修组获随州市安全管理先进班组。我们的主要作法是:
尽管《电力法》和《电力设施保护条例》已颁布多年,湖北省也出台了《电力设施保护实施办法》,但许多人对此还较为陌生,对保护电力设施的责任和义务观念十分淡薄,部分盗窃电力设施的人更是法盲。因此,我们加强了对相关法律法规的宣传力度。除采用常规的印简报、法律读本、出动宣传车、悬挂横吊幅、刷写宣传标语之外,我们还在电力线路通道保护区和集镇人口密集地段安装国家统一标识、统一内容的各类标志牌,设立固定宣传栏,在房屋墙体上做常年广告;利用集镇热集,开展电力设施保护和用电知识集中宣传;在全镇6所学校开设了《电力法》普法教育课,请供电公司专业人员授课;各村委会将电力设施保护写进了村规民约;动员6处废品收购站,不准收购电力器材;在抗旱期间,供电所投资上万元,印发1.1万份“致抗旱用户的一封信”,进行抗旱知识宣传与教育,与每个户签订临时用电协议和安全合同。通过这些宣传教育活动,电力设施保护工作家喻户晓、人人皆知,营造出一个全民护电的浓厚氛围。
二、上认识,变企业行为为社会行为。
由于电力设施分布广,无围栏保护,高度危险,极易被盗。曾经,xx镇一年中有5个村和一家企业变压器被盗,给工农业生产和群众生活造成严重影响,引起了我们党委、政府的高度重视,将这项工作由部门行为提升为社会行为,建立政府主导、全社会参与的工作体系。首先,成立了镇电力设施保护工作领导小组,由常务副镇长周云晖任组长,分管领导任副组长,经贸办、派出所等相关职能部门负责人、各村委会主任、企业法人代表、管片电管员为成员,把电力设施保护工作纳入重要议事日程。其次,层层签订目标管理责任书。年初,镇党委、政府在制定各村、各部门社会治安综合治理责任目标时,将电力设施保护工作单列一项内容纳入目标管理,由镇党委书记李承国同志与各村、各部门、各企业签订电力设施保护工作责任书,明确了责任,进一步增强了各级干部对保护电力设施工作重要性的认识。
三、抓人防,建立层级分明责任制度。
电力设施保护,关键在人,因为人是生产力中最活跃的因素。
我们探索建立了“四定一包”管理体系,即对全镇所有电力设施定人员、定塔杆、定职责、定奖惩、包安全。二是实行电管员包片、村包段、户包杆的群众保护网络。每台变压器就近安排一个农户作为看护员,每年根据看护情况发放工资500元。三是制定了举报破坏电力设施奖励制度,调动群众参与电力设施保护的积极性。四是对全镇固定泵站的变压器全部纳入合同制管理,实行以站养站,不仅保证了电力设施的安全,还提高了电力设施的应有效益,更加增强了人民群众对电力设施保护的意识和责任感。五是成立以派出所为主的巡逻组,经常深入到偏远村进行看护。六是定期进行安全检查,确保工作落到实处。我镇将电力设施保护工作纳入镇综治安全检查内容之一,每季度进行一次检查,对电力设施保护中存在的安全隐患,及时进行整改。
电力设施和电能保护工作总结.docx篇六
20xx年以来,在上级主管部门和县委县政府领导下,我们秉承开拓进取,求真务实的工作态度,通过不断总结,改进工作思路,加强政企协作和警企联动,霍邱县电力设施保护工作扎实有效推进。现将20xx年霍邱县电力设施和电能保护工作考核自查报告如下:
1.制定计划,确定年度工作思路。根据以往工作经验,结合年度工作特点,年初制定了《霍邱县20xx年电力设施和电能保护工作要点》和《霍邱县20xx年电力设施和电能保护工作月度计划》,做到年度有要点,实行月分解,周落实,日管控;每半年召开一次全县电力设施和电能保护工作会议,对重点难点不定期召开调度会,做到凡事有责任单位,责任到人,按照时间节点逐项完成。
2.加强宣传,营造电力设施保护氛围。根据不同季节有针对性的开展电力设施保护宣传活动,街头发放宣传资料、悬挂宣传横幅等多种形式,大力宣传《电力法》、《电力设施和电能保护条例》等法律法规。全年开展安全知识进校园活动38期,发放宣传作业本万余本。6月份为全国安全月,结合安全生产月和安全生产霍邱行活动,12月4日全国法制宣传日和《安徽省电力设施和电能保护条例》颁布实施10周年宣传活动。
3.加强巡视,早发现早制止电力违法行为。年初以春检为契机,组织人员对辖区内电力线路、设备隐患开展普查,对辖区内违章建房、树障建立台账,列出整治计划。对日常巡视所发现的问题由县供电企业及时下发消除隐患告知书,对于拒签的由公证处进行公证送达,并对发现的问题及时上报县电保办,由县电保办及时向有关乡镇和单位下发消除隐患告知函,做到早发现早制止。截至目前,共下发消除安全隐患保障电力设施安全运行函11份,9处安全隐患均已消除(冯井镇马安村10千伏冯井05线35-36杆之间电力设施保护区内新修水渠等),另外2处违章建房停建。
4.加大投入,保障电力公共安全。一是对沿路电杆粉刷进行立体感强、色彩醒目的黄黑色相间的防撞标识牌500八、余处。二是将路边电杆拉线穿上红色警示套管3100个,降低车辆对电力设施造成的威胁。三是排查全县跨越鱼塘电力线路进,建立专门档案,清除现有警示桩附近障碍,及时更换损坏的警示桩200余处。
5.建立机制,开展电力设施和电能保护工作考评。在将电力设施保护工作纳入当地社会管理综合治理责任考核的同时,制定了《霍邱县电力设施和电能保护工作考核细则》,通过测评、打分方式开展考核,每年对电力设施和电能保护工作进行总结表彰。今年对2016年评出的8个电保工作先进单位和11名先进个人进行了表彰,并发放奖励资金万元。
7、部门联动,开展废品回收站点涉电物资收购检查。为了贯彻落实省市电保会议精神和我县电保年度工作计划,我县开展了为期一个月的废品回收站点涉电物资治理专项行动,20xx年6月5日至15日,县电保办组织县经信、公安、市场监管、供电部门人员联合对全县城区和乡镇、开发区的36处废旧物资收购站点涉电物资收购情况进行了全面检查,现场查验了每个收购点的营业执照、经营许可证等证照和废旧物资收购登记台账,对检查中发现的可疑电线、电缆等涉电物质逐一询问和登记,教育各收购站点从业人员树立电力设施保护意识。
电力设施和电能保护工作总结.docx篇七
第十九条任何单位和个人不得以任何方式盗窃电能,不得教唆、指使、胁迫或者协助他人窃电,不得生产、销售、提供或使用窃电装置。
第二十条本办法所称盗窃电能是指以非法占用电能为目的,不计量或少计量用电的下列行为:
(一)在供电企业供电设施或者其他用户用电设施上擅自接线用电;。
(二)绕越法定用电计量装置用电;。
(三)伪造或者开启供电企业封装的用电计量装置的法定封印用电;。
(四)故意损坏用电计量装置用电;。
(五)故意致使用电计量装置计量不准或者失效用电;。
(六)使用窃电装置用电;。
(七)使用非法充值的电费充值卡用电的;。
(八)私自更改变压器铭牌参数用电的;。
(九)采用其他不计或者少计电能的方法窃电。
第二十一条供电企业在检查中发现有窃电行为,应当保护现场,保存证据,有权制止窃电行为并可对窃电用户中止供电。必要时,提请电力行政管理部门或电力管理机构调查处理。
供电企业可以依法向有关当事人和证人调查,依法查阅、复印有关资料,采用录音、录像、摄影等方式收集有关证据,制作用电检查记录。用户不予配合或蓄意阻碍的,供电企业掌握其初步窃电证据的,可以报请公关机关协助现场取证。
第二十二条供电企业为制止窃电行为中止供电,应当符合下列条件:
(一)事先书面通知被中止供电的用户;。
(二)采取了必要防范措施,避免造成设备重大损失和人身伤害;。
(三)不影响社会公共利益或者危害公共安全。
用户对供电企业以窃电为由中止供电有异议的,可以向电力行政管理部门投诉。电力行政管理部门受理投诉的,应及时调解,调解不成的,应告知投诉人依法向人民法院起诉或向仲裁机关申请仲裁。
第二十三条被中止供电的用户停止窃电行为并已履行《供电营业规则》规定和供用电合同约定的义务的,供电企业应当在用户对线路整改完毕且符合供电要求后的二十四小时内恢复供电。
供电企业由于不可抗力、紧急避险不能按照前款规定按时恢复供电的,应当向用户及时说明情况,在前述情形消除后及时恢复供电。
第二十四条用户认为其合法权益受到窃电行为侵害的,可以报告电力行政管理部门、电力管理机构调查处理或者向公安机关报案。
第二十五条窃电量由电力管理机构按照以下方法确定:
(一)可以通过更正系数计算正常电量的,窃电量按更正的正常电量与抄见电量的差额计算。
(二)窃电时间和容量可以确定的,窃电量按用电设备额定容量(千伏安视同千瓦)乘以实际窃电时间计算确定。
(三)窃电时间和容量难以直接确定的,可以采用以下方法计算确定:
5.按照同属性单位正常用电的单位产品耗电量或者同类产品平均用电的单耗乘以窃电者的产品产量,加上其他辅助用电量后与电能计量装置的抄见电量对比的差额计算。
(四)采用本条(一)(二)(三)项规定的方法仍难以确定时,按照电能计量装置标定电流值(对装有限流器的,按限流器整定电流值)所指的容量,乘以实际窃电时间计算确定,其中通过互感器窃电的,计算窃电量时还应当乘以相应的互感器倍率。窃电致使电能计量装置毁损的,按现场实测电流值计算容量乘以窃电时间确定窃电量。
窃电时间无法查明的,窃电日数按一百八十日计算。每日窃电时间,居民用户按六小时计算,三班动力制企业按二十四小时计算,其他用户按十二小时计算。
第二十六条窃电金额按照前条规定认定的窃电量乘以当时价格行政管理部门核定的目录电价计算。
电力设施和电能保护工作总结.docx篇八
3.发现环境污染请及时拨打环保举报热线。
4.改善空气质量,提高民众环保意识。
5.生命来源自然,健康来自环保。
6.环境保护,人人有责。
7.同呼吸共担当齐行动。
8.加强环境宣传教育,提高全民环境意识。
9.同花儿一起开放,和小树一起成长。
10.保护戈壁植被,防止沙尘污染,保护大气环境。
11.别让可爱的生灵在我们这一代人手中消失。
12.建设项目必须依法进行环境影响评价。
13.尊崇自然敬畏生命。
14.少一串脚印,多一份绿意。少一个脚印,多一份芳香。
15.小草给我一片绿,我给小草一份爱。
电力设施和电能保护工作总结.docx篇九
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****年,我县保护电力设施工作,在市保护电力设施工作领导小组的大力指导和支持下,县保护电力设施领导小组“紧紧围绕政府领导,各乡、镇各负其责,广大群众积极参与”的工作原则,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的综合治理工作方针,建立和完善了保护电力设施工作责任制,群防群治的综治意识得到了进一步加强,我县保护电力设施领导小组各成员单位,经过周密安排,精心部署,通力配合,破获了多起盗窃破坏电力设施案件,打掉了2个破坏电力设施犯罪团伙,强化了人防、物防、技防力量,广泛开展保护电力设施宣传,有效的预防和减少对电力设施破坏和违法违规用电现象的发生,为我县的经济发展、社会稳定提供了可靠的电力保障,创造了良好的社会环境。
年初,县综治委专门召开会议,安排部署了我县保护电力设施工作。一是认真组织各乡、镇主管领导和各综治成员单位领导和专干,认真学习贯彻市保护电力设施工作会议和市委副书记殷宇霖同志的重要讲话精神,统一了思想,明确了任务,进一步增强了各级领导和同志们对保护电力设施工作重要性的认识;二是及时调整了我县保护电力设施工作领导小组及办公室成员,组织机构得到了加强。三是县综治委将保护电力设施工作纳入到社会治安综合治理工作目标管理考核之中,将此项工作,与综合治理工作紧密结合,做到同安排、同部署、同检查、同考核。四是县保护电力设施领导小组组长与各乡、镇主要领导签订了《保护电力设施工作责任承包书》,责任承包书签状率达100%,层层分解率达到了100%;五是下发了《乌鲁木齐县****年维护稳定工作要点》,把保护电力设施工作列入了我县维护社会稳定工作的重点;六是把全县创建和保持保护电力设施模范县、乡(镇)活动纳入到各乡、镇责任承包书中,按照《自治区创建保护电力设施模范县、乡(镇)的标准》,进行检查指导,考核验收。进一步推动创建活动的深入开展;七是各乡镇拔出专项经费开展保护电力设施工作,一年来全县共投入经费40余万元;七是及时协调解决了保护电力设施工作中的难点问题。
年初,针对北郊片区破坏、盗窃电力设施严重,县保护电力设施领导小组及时召开专题会议,分析研究治安形势积极制定防范措施和开展专项打击。一是各乡镇组织巡逻队对电力设施线路实行24小时巡查,对重点区域实行蹲守,确保电力设施的正常运转。二是在物防的基础上积极开展技防。**镇、**乡拔出专项金费在六月份和八月份先后与××科技有限公司合作,安装了80台电力设施防盗报警器。此报警器具有灵敏度高,全天候监测的特性。派出所和政府值班室可对各处变压器进行24小时监控,一旦发生被盗,派出所和值班室可同时接警、出警。该技防安装后,成功防范了7起变压器被盗事件,现场抓获犯罪嫌疑人6名。三是各乡镇结合自身的特点,有针对性的开展了多种形式的保护电力设施工作如定线路巡逻、变压器、线路就近承包等措施,有效遏制了破坏电力设施案件的发生。
电力设施和电能保护工作总结.docx篇十
第三十四条违反本办法第十一、十二条规定,危及电力设施安全的单位,由电力行政管理部门责令改正,拆除违法建筑、清除危险物。拒不改正的,处以二万元以上五万元以下罚款,对其负责人和直接责任人处以五千元罚款;情节严重或者造成电力设施损害的,处以五万元以上十万元以下罚款,对其负责人和直接责任人处以五千元罚款。
违反本办法第十一、十二条规定,危及电力设施安全的个人,由电力行政管理部门责令改正,拆除违法建筑、清除危险物。拒不改正的,处以一千元罚款。
第三十五条违反本办法第十五条规定,非法收购或出售电力设施器材、废旧电力金属材料的,由公安机关按照有关规定予以处罚。
第三十六条违反本办法第十六、十七条规定,在电力线路保护范围和保护区内进行作业,危及电力设施安全的单位,由电力行政管理部门责令改正。拒不改正的,处以二万元以上五万元以下罚款,对其负责人和直接责任人处以五千元罚款;情节严重或者造成电力设施损害的,处以五万元以上十万元以下罚款,对其负责人和直接责任人处以五千元罚款。
违反本办法第十六、十七条规定,在电力线路保护范围和保护区内进行作业,危及电力设施安全的个人,由电力行政管理部门责令改正。拒不改正的,处以一千元罚款。
第三十七条盗窃电能的,由电力行政管理部门责令停止违法行为,并按照《中华人民共和国电力法》第七十一条的规定进行处罚。
单位窃电的,除依照前款规定处罚外,还应当对其负责人和直接责任人处以五千元罚款。
教唆、指使、胁迫或者协助他人窃电的,依照本条第一款、第二款规定处罚。
第三十八条生产、销售专用窃电装置的,由公安机关责令其停止违法行为,依法没收违法所得和窃电装置,并处五万元以上十万元以下罚款。
第三十九条违反本办法规定,阻碍电力行政执法人员依法执行职务的,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的规定对有关人员进行处罚。
第四十条有关部门应当将违反本办法规定的单位或者个人受到行政处罚的相关信息,依法纳入征信系统。
第四十一条有关管理部门工作人员或者供电企业用电检查人员在履行保护电力设施和反窃电工作职责的过程中,滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,依法追究其法律责任。
第四十二条违反本办法规定,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
电力设施和电能保护工作总结.docx篇十一
做好电力设施和电能保护工作、保障电网安全稳定运行任务艰巨、责任重大。下面是本站小编给大家整理的电力设施和电能保护工作会议上的讲话,仅供参考。
各位领导、同志们:
电力行业是关系国计民生的重要基础产业,加强电力设施和电能保护工作是相关职能部门应尽的职责。根据市综治委的要求,我局承担的电力设施和电能保护的主要职责是贯彻落实《电力设施保护条例》等法规规章,依法查处电力设施保护区内的违章建筑,会同电力企业做好电力设施保护区域内林木的修剪、砍伐的协调工作,确保达到电力法规规定的安全距离。
近年来,我们按照市委、市政府和市综治委的总体部署,认真履行部门职责,狠抓电力设施和电能保护工作,为保障我市电力安全运行做出了应有贡献。下一步,我们将进一步提高认识,切实增强做好电力设施和电能保护工作的责任感和使命感,与各级各有关部门密切配合,协调联动,切实担负起电力设施和电能保护的工作重任。
一是加强宣传教育。以宣传贯彻《山东省电力设施和电能保护条例》为契机,采取多种形式,利用多种媒体,大力宣传电力设施和电能保护方面的法律法规,宣传安全用电、依法用电和保护电力设施的基本常识,宣传保障正常供用电秩序和维护电网安全稳定运行的重要意义,提高广大人民群众和电力用户的法律意识,引导他们自觉遵守电力法律法规,努力营造电力设施和电能保护的良好社会环境。
二是加大执法力度。充分发挥城建监察职能作用,配备执法人员,完善执法程序,加大执法力度,依法查处电力设施保护区内的违章建筑;对电力设施保护区内的工程建设手续严格把关,将电力设施保护工作关口前移,从源头上杜绝安全隐患的产生;积极配合市经信、安监、供电、城市管理等部门开展工作,及时查找隐患、排除隐患、解决问题。
三是强化林木管理。在绿化施工中,加强与供电部门的联系沟通,在电力设施保护区内严格限制绿化苗木种类,以种植花灌类低矮树种为主,确保植树造林与电力安全运行保障措施落实到位。同时,认真做好电力设施保护区内林木的修剪、砍伐等协调工作,组织专业技术人员对电力设施保护区域内的绿化林木进行实地勘察,及时消除绿化树木与电线、电路存在交叉等安全隐患,确保苗木高度和电线、电路之间的距离符合安全距离要求。
领导和同志们,加强电力设施和电能保护是各级各部门义不容辞的职责。我们将按照这次会议的部署,结合工作实际,履好职,尽好责,扎实做好电力设施和电能保护工作,为加快建设魅力幸福新滕州做出新的更大贡献!
同志们:
这次会议是一次十分重要的会议。刚才,省公安厅治安总队李文勇总队长、国网山东省电力公司张方正副总经理分别就有关工作提出了明确要求,济南市经信委、济宁市公安局和烟台供电公司作了交流发言。会议达到了总结经验、分析形势、明确任务、推动工作的目的,开得很好。下面,我讲两点意见。
去年是《山东省电力设施和电能保护条例》颁布实施第四个年头。一年来,在各级党委、政府的领导下,各有关部门和企业认真履职尽责,广泛持续开展宣传宣讲活动,大力组织事故隐患排查整治,严厉打击涉电违法犯罪,政警企群联合协调工作机制逐步完善,发供电企业产权人主体责任进一步落实,电力设施外力破坏事件明显减少,全省电力设施和电能保护工作制度化、规范化和齐抓共管机制积极形成,各项工作取得了新的进展。主要有以下五个特点:
一是工作协调和依法行政机制逐步完善。各地高度重视电力设施和电能保护工作,加强组织领导,完善协调机制,全省17市及各区县都成立了由政府分管领导任组长的领导小组;烟台等11个市和青州等38个县(市、区)设立了电力执法机构,组建了用电检查队伍;各级公安部门依托省、市、县三级电力设施保护和反窃电联合工作办公室,深化警企合作机制,政、警、企联合执法工作逐步常态化、规范化,并发挥了重要作用。潍坊市建立经信、公安、电力三部门联席会议制度,定期召开联席会议,通报情况、交流信息,加强工作联动,及时研究解决保护工作中遇到的问题。济南市针对地下电缆保护难度大的实际,协调供电、市政、热力、燃气等部门建立电缆通道隐患排查联动机制,实现了电缆实时监控,及时消除事故隐患。
二是一批重大事故隐患得到集中整治。各市不断加大综合治理力度,积极组织开展防外力破坏专项行动,集中排查整治危及电力设施安全的重大隐患,依法查处保护区内植树、建房等违法作业。20xx年,全省共清理线路保护区内违章树木70余万棵,制止违章施工近20xx起,整治违章建筑1000余处、违章放炮采石场近200处,有效防止了外力破坏事件的发生。日照供电公司与日照市园林局达成了年度修剪协议,对市区内园林树木定期进行修剪,及时处理7000余株高危树木。潍坊市由市政府下发通知,在全市范围内集中开展电力设施安全隐患综合治理,组织有关部门对重大隐患治理进行现场督察,确保了隐患整治落实到位。
三是产权单位自身防控能力明显提高。各级供电企业认真履行电力设施保护责任和义务,加大投资改造力度,加强技防设施建设,对重点变电站安装电子围栏和视频监控系统,为配电变压器安装防盗报警装置,在输电线路铁塔上加装在线监控系统,目前全省220kv等级以上变电站实现了电子围栏防盗系统全覆盖。完善电力设施保护标志配置,深入开展线路防护区安全设施规范化治理。加强三级护线队伍建设,推进输电线路通道属地化管理,联防共管工作成效显著。枣庄供电公司为119条电缆通道设置警示标识,在架空输电设施上装设保护标志1万余块,有效降低了外力破坏事件。莱芜供电公司积极探索输电线路巡护新模式,委托社会力量承担线路通道巡视任务,20xx年实现220kv输电线路“零跳闸”。
四是供电企业服务水平进一步提升。山东电网强化电力故障报修服务管理,突出“城乡一体化”服务理念,打造“三十分钟抢修圈”,居民客户报修抢修速度进一步提高。推行农村客户缴费“一村一点”,提高城镇地区“一户一表”覆盖率,实现城乡供电服务措施一体化、装备一体化、信息一体化。加强95598客服电话的集中受理、统一答复、闭环管理,提高省市县公司三级服务协同水平。推进用电诉求无障碍服务,全省所有供电营业窗口实施“无周休、无午休”工作制度,实现用电诉求零障碍、业扩报装零缝隙、电量电费零差错、电费交纳零距离、故障抢修零超时、应急服务零延迟,供电可靠性和供电服务质量全面提高。
五是涉电违法犯罪专项治理行动取得显著成效。各级公安机关充分发挥省市县三级“三电”联席会议及电力设施保护和反窃电办公室职能,建立多部门联动、多层次联手、多警种联合作战的打击整治模式,密切配合,齐抓共管,以挂牌整治和案件多发地区为重点,深入开展打击涉电犯罪专项行动,保持了对各类违法犯罪的高压态势,全省电力运行外部环境明显好转,取得了良好的社会效果。
20xx年,我省经济社会平稳发展、稳中有进,电力生产和供应稳定可靠,与电力设施和电能保护工作有力有效是分不开的。在此,我代表省经信委向全省工作在电力设施和电能保护战线上的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
今年是全面完成“”规划的收官之年,也是依法治国的开局之年,全省经济形势严峻复杂、下行压力很大,稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险任务十分繁重。今年我省电力供应形势依然偏紧,用电高峰期存在700万千瓦左右供电缺口,做好电力设施和电能保护工作十分重要。我们必须清醒认识当前面临的新形势,主动适应经济发展新常态,进一步树立法治思维,坚持依法行政,认真抓好电力设施和电能保护各项工作措施的落实,全力推进工作难点和薄弱环节的依法整治,努力取得工作的新成效。重点抓好以下几个方面工作:
(一)进一步提高做好电力设施和电能保护工作极端重要性的认识。我省是电力生产和需求大省,近年来随着电力建设步伐的加快,尤其是银东直流等输电线路的投运,电网结构和规模不断壮大,电力设施点多、面广、战线长的特点更加突出,外力破坏事件的危害性很大。同时,随着经济社会发展和人民群众生活水平的不断提高,电力的保障作用日益突出,人们对电力的要求和依赖程度也越来越高。而电力设施重要设备、关键线路的微小故障和损毁,都会直接影响电网的安全稳定运行,甚至引发大面积停电事故,危及正常的生产生活和人民群众生命财产安全。近年来,虽然我省电力设施和电能保护工作取得一定成效,但一些地方仍存在电力设施保护区内违法施工作业、电力设施建设与其他设施建设相互妨碍等问题,损坏电力设施、盗窃电能等违法案件时有发生,威胁电网的安全稳定运行,电力设施和电能保护面临许多新的情况,防范和整治难度依然很大。因此,我们在充分肯定成绩的同时,更要看到存在的挑战和压力,坚持高标准严要求,绷紧电力设施和电能保护工作的弦不放松,扎扎实实抓好每一项工作,为确保全省电力稳定可靠供应提供强有力的工作保障。
(二)大力宣传宣讲,营造电力设施和电能保护的良好社会氛围。各级各部门和各有关单位要坚持不懈、卓有成效地组织开展宣传教育活动,充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和微博、微信等新型媒体平台,广泛宣传电力设施和电能保护的重大意义。要充分利用现场执法、巡视维护、走访服务的时机,深入厂矿企业、村庄社区开展宣传教育和知识普及,向群众宣讲清楚保护电力设施的重要性、必要性,电力设施受到破坏造成后果的严重性、危害性,使广大群众充分认识到任何单位和个人都有保护义务,增强全社会依法用电、护电意识。要通过宣传教育、正面引导、劝戒警示等方式,对保护电力设施和电能、举报破坏盗窃行为的先进典型进行宣传报道、表彰奖励,对破坏电力设施、盗窃电能的行为进行曝光和惩处,形成损毁电力设施受惩、保护电力设施光荣的浓厚社会氛围。
(三)深入做好三防体系建设,提高输变电设施安全防范保护能力。各级供电企业要严格加强企业内部管理,建立健全各项。
规章制度。
落实各项安全防范措施强化企业内部安全保卫切实做到安全标志设置到位巡视维护制度制定到位“人防、物防、技防”措施落实到位确保实现电力设施保护工作的制度化、规范化、常态化。各地要在现有变电站电子防盗围栏、视频监控系统等保护措施的基础上不断完善技术措施加大技防资金投入大力推广安全防范新技术、新设备提高对重点输变电设施监控防范力度。输电通道实施属地化管理后基层供电企业防范维护任务很重要充分发挥供电所等基层单位熟悉环境、了解民情的优势进一步加强三级护线体系建设建立专业维护人员与群众护线队伍相结合的长效管理机制完善供电企业与经信、公安部门的工作联系机制加强对电力设施的巡视维护确保发现隐患及时解决。
(四)依法履行主管部门职责,积极推动电力设施和电能保护工作有效开展。各级经信部门要认真履行电力行政执法主体职责,把电力设施和电能保护工作列入工作重点,摆上重要议事日程,加强组织领导,研究措施方案,积极推动各项工作的开展。今年“十三五”规划编制工作即将展开,各地要结合城镇建设规划,积极与发改、规划、林业、建设等部门沟通,及时将重大输变电工程等项目纳入“十三五”规划及城乡总体建设规划,留足电力建设发展空间,并在开展城市绿化、植树造林等活动时,规避电力设施保护区域。要扎实做好电力行政执法基础性工作,组织产权单位对辖区内电力设施进行摸底排查,全面掌握设施运行状况,并进行定期检查、抽查和年检,及时查清电力设施安全隐患,督促产权单位研究制定整改措施并落实责任人,跟踪检查措施落实和隐患整改情况,并定期考核通报,确保隐患彻底排除。
同志们,做好电力设施和电能保护工作、保障电网安全稳定运行任务艰巨、责任重大。让我们在省委省政府的正确领导下,继续深入贯彻实施《山东省电力设施和电能保护条例》,加大措施,扎实工作,不断取得全省电力设施和电能保护工作的新的更大的成效!
同志们:
《山东省电力设施和电能保护条例》已于3月1日正式实施。2月23日,省政府召开了贯彻实施《条例》座谈会,省委、副省长王军民,省人大副主任连承敏到会作了重要讲话,两位领导同志的讲话已印发给大家。今天会议的主要任务是,学习贯彻《条例》和省领导重要讲话精神,总结工作,表彰先进,分析形势,研究部署今年全省电力设施和电能保护工作。刚才,省公安厅任学增副厅长、山东电力集团公司李同智总经理分别就有关工作提出了明确要求,请认真抓好贯彻落实。潍坊市经信委、淄博市公安局和淄博供电公司分别作了交流发言,讲的都很好,值得大家学习借鉴。会上表彰了20xx年度全省电力设施和电能保护工作先进单位和先进个人,希望各级各有关部门的同志学先进赶先进,努力在工作中争先创优、取得更大的成绩。下面,我讲四点意见。
我省作为电力生产和需求大省,电力工业长期保持平稳较快发展,电力发展方式积极转变,供应保障能力显著提高。“”期间,全省提前一年建成“五横两纵”500千伏网架;省外来电从无到有,最大受电能力达到750万千瓦;新增发电装机3140万千瓦,总装机容量达6248万千瓦,较20xx年增长66%。发、用电量位居全国前列,20xx年全省完成全社会用电量3298亿千瓦时,完成发电量3090亿千瓦时,均比20xx年增长60%以上。30万以上大容量环保机组占到全部装机容量的52%,省外来电及非化石燃料发电1143万千瓦,占全省总装机容量的18%,电力结构优化配置和调节平衡能力显著增强。
近几年来,在省委、省政府和各级党政领导下,各级经信和公安部门、供电企业坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的方针,认真履行电力设施和电能保护职责和义务,加强协作,密切配合,积极探索联合执法、协同检查等管理模式,集中整治影响电力建设及供用电秩序的突出问题,全省电力设施和电能保护工作取得较好成效,有力的保障了全省电力的安全稳定运行和可靠供应。经信部门积极开展电力设施保护预防及隐患治理工作,及时协调解决在保护区内违法施工作业、植树建房等妨害电力设施安全的行为;公安机关严厉打击盗窃、破坏电力设施及盗窃电能等违法犯罪活动,加强废旧物品收购站点排查整治,积极开展打击整治专项行动;供电企业认真履行产权单位保护职责,强化企业内部人防、物防、技防“三防”体系建设,及时消除安全隐患,依法严格规范供电行为,供电可靠性、服务质量不断提高。各市要认真总结以往在电力设施和电能保护工作中的经验做法,进一步完善工作措施,不断开拓创新,加大工作力度,积极推进各项工作深入持久、扎实有效开展。
《条例》的实施,标志着我省电力设施和电能保护工作进入一个新阶段,给各项工作提出了新的更高的要求。随着经济社会发展和人民群众生活水平的不断提高,电力的保障作用日益突出,人们对电力的要求和依赖程度也越来越高。虽然我们已告别了电力短缺年代,但近几年季节性、时段性电力供应紧张仍然存在,尤其是20xx年全国性煤电运供应紧张给经济发展和人民群众正常生活带来了较大影响。如果因故障造成电力供应突然中断危害就更大,美国加州停电、莫斯科停电以及20xx年我国海南因台风导致全岛停电,都造成了不可挽回的巨大损失。刚刚发生大地震的日本,核电站损毁、灾区电力供应中断,成为日本抗震救灾的最大困难。没有电力的生活已无法想象。所以说,实现电力可靠有序供应,对保障经济社会发展、维护公共利益和人民群众生命财产安全至关重要,我们必须从推动科学发展、构建和谐社会、保障改善民生的全局高度,深刻认识加强电力设施和电能保护工作、确保电力稳定可靠供应的极端重要性。
还要充分看到,做好全省电力设施和电能保护工作任重而道远。一方面,我省作为电力生产和需求大省,电力工业保持平稳较快发展,电力发展方式积极转变,供应保障能力显著提高。另一方面,对电力设施和电网安全运行的要求更高了。电力设施作为电力生产、输送、供应的主要载体,重要设备、关键线路的微小故障和损毁,都会直接影响电网的安全稳定运行,甚至引发大面积停电事故,危及正常的生产生活和人民群众生命财产安全。虽然近年来我省电力设施和电能保护工作取得一定成效,但目前一些地方仍存在电力设施保护区内违法施工作业、电力设施建设与其他设施建设相互妨碍等问题,损坏电力设施、盗窃电能等违法案件时有发生,威胁电网的安全稳定运行,电力设施和电能保护面临许多新的情况,防范和整治难度依然很大。今年乃至“”我省电力供应形势总体偏紧,确保电力设施安全尤为重要。电力设施和电能保护工作是一项长期而艰巨的任务。
因此,我们必须清醒认识当前工作面临的新形势、新要求,深刻分析和全面把握面临的新机遇、新挑战,把思想进一步统一到贯彻实施《条例》和省委、省政府对这项工作的要求上来,进一步提高做好电力设施和电能保护工作重要性的认识,认真抓好各项工作措施的落实,大力推进难点和薄弱环节工作的依法整治,努力取得工作的新成效。
三、积极宣传《条例》,大力营造形成电力设施和电能保护的良好社会氛围做好今年的电力设施和电能保护工作,首先要把学习宣传《条例》放到突出位置,广泛动员各级各有关部门、企业和城乡社区,学法、用法、守法,积极营造政府重视、产权人负责、群众积极参与的良好社会氛围,推动我省电力设施和电能保护工作深入有效开展。
(一)广泛宣传电力设施和电能保护的重大意义。要坚持正确的舆论导向,充分利用广播、电视、网络、报纸、杂志等媒体,广泛深入宣传《条例》的重大意义、立法原则、深刻内涵,达到全社会知法懂法、自觉用法守法。要向群众宣讲清楚保护电力设施的重要性、必要性,电力设施遭到破坏的严重性、危害性,破坏电力设施行为的违法性。要通过宣传教育、正面引导、劝戒警示等方式,对保护电力设施和电能、举报破坏盗窃行为的先进典型进行宣传报道、表彰奖励,对破坏电力设施、盗窃电能的行为进行曝光和惩处,形成损毁电力设施受惩、保护电力设施光荣的浓厚社会氛围。
(二)紧密结合实际进行宣贯,务求取得实效。各级各有关部门要充分利用现场执法和检查的时机,加强对有关法律和保护知识的宣传解释,现场解答群众咨询,形成执法带动宣传、宣传促进执法的良性循环。各级供电部门要注意利用电力设施巡视维护的机会,深入乡村社区,把保护电力设施和加强人身安全结合起来开展教育、普及知识,加强对沿线群众的法制教育,树立法制观念,增强法制意识,提高广大群众的依法用电和护电意识,引导教育群众自觉参与电力设施和电能保护工作,自觉与破坏电力设施、盗窃电能的行为作斗争。
(三)积极开展《条例》相关知识的学习培训。学习掌握《条例》是贯彻实施好《条例》的前提和基础。无论是政府部门、执法机关还是电力设施产权单位,都要重视采取集中培训和自学考试相结合的方式,通过召开座谈交流会、举办知识竞赛、组织专题学习等多种形式,开展《条例》及相关法律法规的学习培训。要使电力行政执法人员、供电企业设施维护检查人员熟练掌握《条例》的主要内容、具体规定和法律责任,准确把握电力行政执法的基本准则和法律依据,正确理解产权人的法律保护责任和义务,为依法开展电力设施和电能保护工作奠定基础。
《条例》的颁布实施,把我省电力设施和电能保护纳入依法管理轨道,为促进电力工业健康发展、保障全社会电力需求提供了有力的法律保障。我们要把贯彻实施《条例》作为工作的新契机,坚持不懈、卓有成效的抓好《条例》的贯彻实施,依法加强管理,把全省电力设施和电能保护工作提高到一个新水平。
(一)加强组织领导,把电力设施和电能保护摆上当前工作的重要议事日程。今年是《条例》颁布实施的第一年,是全面贯彻实施《条例》、深入开展电力行政执法的关键之年。各级经信部门要把电力设施和电能保护工作列入经信工作重点,摆上重要议事日程,加强组织领导,研究措施方案,积极推动各项工作的开展。要认真履行电力设施和电能保护执法主体职责,担当组织管理重任,做好牵头协调,加强与公安、林业、水利、建设等有关部门的沟通协调,形成工作合力。要扎实做好电力行政执法基础性工作。组织产权单位对辖区内电力设施进行摸底排查,全面掌握设施运行状况,并进行定期检查、抽查和年检,及时查清电力设施安全隐患,督促产权单位研究制定整改措施并落实责任人,跟踪检查措施落实和隐患整改情况,并定期考核通报,确保隐患彻底排除。
(二)明确职责分工,完善工作协调机制。电力设施和电能保护是一项综合性很强的工作,涉及部门多,分布区域广,专业技术强,工作任务重,需要各部门和单位各司其职、各负其责,又要协调配合、齐抓共管。长期以来,各地经信和公安部门、供电企业密切协作,有些市建立了联合办公、联席会议等协调工作机制,方便工作、效果很好。《条例》进一步明确了各部门和产权人的职责,各部门要认真履行职责,创新工作机制和工作方法,确保电力设施保护工作取得实效。各市经信委要做好电力设施保护区内施工作业审批事项,组织清除电力设施保护区内违章树木、建筑等安全隐患,对严重危及电力设施安全的违法行为要依法给予行政处罚。各级公安机关要把严厉打击破坏电力设施、盗窃电能行为作为一项重要工作,长抓不懈,集中力量查处典型案件,从快从速处理涉电案件。各级供电企业要建立健全内部安全保卫管理制度,落实防范措施,加强电力设施的巡视、维护、检修,及时消除隐患、排除故障、处理事故,依法制止危害电力安全运行及供用电秩序的违法行为。
(三)加强队伍建设,建立健全相应工作机构。完善监督管理机构,建设高素质执法队伍,是有效开展电力行政执法,实行以法治电的组织保障。省经信委正在和省编办沟通协商,积极争取设立电力行政执法监督管理机构并增加人员编制。各级经信部门要主动向党委、政府汇报电力行政执法工作的重要性和必要性,积极争取在机构设置、人员编制等方面的支持,建立健全执法监督管理机构,贯彻落实《条例》赋予电力行政管理职责,切实担负起全省电力设施和电能保护工作的监督检查、指导协调等项工作。要切实加强执法队伍建设,制定规章制度,建立监督机制,规范执法程序,严肃工作纪律,不断提升电力行政执法人员政策、法律、业务水平,努力提高电力行政执法队伍的整体素质,确保执法工作廉洁高效。
(四)规范执法行为,增强服务意识。有法可依还需执法必严,严格执法的前提必须行为规范。在行政执法过程中,要不断改进工作作风,强化法制意识和服务意识,注意工作方式方法和执法效果,既要做到严格执法、秉公执法、文明执法,又要确保事关社会稳定和群众切身利益的实际问题得到妥善解决,坚决避免执法行为简单化。各级供电企业要切实履行电力设施产权人保护和电力供应保障义务,深化安全防控体系建设,规范设置安全警示标示,加强线路设施巡查,不断提高干部职工依法经营依法办事的能力,规范用电办理程序和收费标准,优化缴费网点及流程,为社会提供稳定的电力和优质的服务。
同志们,电力设施和电能保护工作是一项综合性的系统工程,做好电力设施和电能保护工作任务艰巨、责任重大。让我们在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻实施《山东省电力设施和电能保护条例》,不断开创全省电力设施和电能保护工作的新局面,确保电力的稳定可靠供应,为促进全省经济社会的持续健康发展作出新的更大贡献!
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