方案的制定需要全面考虑各个方面的影响,我们不能草率行事。如何创建一个合理的方案是一个需要思考的问题。首先,我们需要明确问题或目标,并对问题进行全面的分析和理解。其次,我们要充分调研和掌握相关信息,以便制定出适合的解决方案。此外,我们还要考虑到不同的因素和可能的影响,做好充分的准备工作。最后,我们需要定期评估和调整方案,以确保其适应性和有效性。如果您正为方案的写作感到困惑,不妨参考以下范文,或许能给您启发。
乡镇防汛应急预案实施方案篇一
根据《**县教育局2010年度防汛应急预案》(教字【2010】52号)要求,结合我校区实际情况,按照统一指挥、高效应对的原则,为快速、有序地做好教育系统防汛工作,特制订本预案。
以“预防为主、安全第一、常备不懈、全力抢险”为原则,立足防大汛、早部署、争主动,及时、有效地处置全乡教育系统防汛工作中出现的各类突发性灾害事故,实行统一指挥、分级负责,做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位,确保全校区各学校师生、校舍、设施和物资等方面在汛期的安全。
为加强对防汛工作的领导,校区成立防汛领导小组,领导小组下设办公室,具体负责日常联络等各项工作。
领导小组人员名单。
组长:**。
副组长:****。
领导小组下设办公室。
办公室主任:**。
办公室成员:**。
1、做好上级防汛工作各种文件精神的传达贯彻,提高广大干部和教职工对防汛工作重要性的认识。
2、制订学校防汛预案,做好汛前准备工作。
3、建立预警机制,及时向各学校通报灾害天气情况。要求各学校制定切实可行的防汛应急预案,遇到险情及时启动应急预案,实施救援、抢险。
4、经常性开展防汛基础设施的自查,及时消除安全隐患,确保防汛设施的正常性能。
5、加强安全渡汛指导,减少和避免事故发生,确保师生生命安全。
6、协调好各有关防汛部门的关系,做到协调联动,步调一致,保证防汛工作顺利进行。
7、保持与基层学校的信息畅通,及时进行工作部署。
8、保持与气象部门和上级防汛指挥部办公室的`联系,及时了解掌握汛情信息,一旦遇到特殊情况及时做出反应。
9、及时处理好防汛工作的应急问题和突发事件;及时处理各种影响防汛工作的事件和责任人;及时发现和总结防汛工作的先进事迹和先进人物,确保安全渡汛。
分为常备工作,遇有重大汛情时工作和抢险救灾工作三方面。
(一)常备防汛工作。
1、各学校要迅速制订防汛预案,分工明确,责任到人。要准备一些防洪抢险的必要工具和物资,密切注意气象部门的汛情通告。
2、各学校要加强检查和防范工作,对本校的仪器室、实验室、财务室、图书室、电脑机房等重点部位要切实做好防水防潮工作;对校舍附属设施、墙体、屋顶、门窗、电器、自行车棚、宣传栏、电杆、高架物等进行安全检查,对检查中发现的问题和隐患,要及时整改,对有可能出现险情的房屋限期进行处理,需要封闭的坚决封闭,需要改造的马上进行改造,把隐患消除在汛期到来之前,确保不发生安全事故。对校园内容易受淹的地方,要逐点检查,保持校园排水设施畅通。
3、加强对学生的汛期安全教育。各学校要通过多种形式,有针对性地对师生开展汛期安全教育,强化学生安全意识,特别是要安排相关专业人员加强学生应对洪水等突发事件的应急演练,提高学生自救自护能力。
4、迅速开展安全隐患排查活动。各学校要根据当地地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素,尤其是沿河修建的学校进行重点排查。排查重点是建筑物漏雨、地基进水及排水不畅、裂缝倾斜等,要坚持一场雨一排查,发现问题及时采取措施并及时反馈校区。凡有安全隐患的学校,要立即转移师生到安全的地方上课,必要时要采取停课等紧急措施,确保师生安全。
5、各学校汛期要加强值班工作,学校领导班子不放假,主要领导必须坚持值班。学校主要领导和防汛负责人要保持通讯畅通,遇有特殊情况及时采取措施。
6、暑假期间学生必须放假。强调不得组织学生集体补课,不准私自组织师生举行大型的集体活动。
7、加强对全校师生防汛知识的宣传,把防汛的基本知识宣传到每位师生,提高自身防范灾害的能力。
8、防汛期间,各学校要加强领导,严肃纪律,服从安排和指挥。
(二)当遇有重大汛情时。
1、校区防汛领导小组根据上级有关精神和本校区实际,及时对各学校发出防御通知,领导小组成员全部进入临战状态,组长坐镇指挥部署。校区和各学校要保证24小时有人值班,及时将有关信息上通下达。
2、各学校要按通知精神,立即行动,主要负责人要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。对紧急情况要及时上报,及时申请上级防汛指挥部进行物资及抢险队伍支援。
3、学校要组织抢险小组待命,对易受洪涝、雨水侵蚀的仪器设备、图书档案资料等要做好转移的准备。
4、切实加强预防管理,严防学校重大事故发生。若确定因人力不可抗拒因素发生重大事故,事故单位负责人及现场人员应采取积极有效的自救措施,同时马上上报,以进行全方位的救援,把损失降到最低。
5、校园内有建筑施工工地的学校,要督促施工单位进行检查,加固相关施工设备,制订安全撤离和疏散方案,确保施工工地人员和财产的安全。
(三)抢险救灾措施。
1、校区对灾情确认后,防汛领导小组办公室在第一时间将情况上报上级防汛指挥部办公室。
2、学校发生灾情后,应立即启动应急预案,如有师生伤亡,要立即拨打120急救电话求援,并积极开展自救;校区、学校防汛领导小组成员知情后,要立即赶赴受灾学校现场,成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。处于危险地带的学校应立即停止上课,并迅速转移至安全地带。
3、防洪措施无法抵御洪水造成灾害时,立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员,并采取最有效措施排除学校积水,力争将损失减少到最小程度。
4、紧急调用各类物资、设备和人员,做好人员疏散和物资转移工作。
5、受灾学校及时与卫生防疫部门联系,进行卫生检查和消毒;校区防汛领导小组办公室协助学校联系卫生防疫部门。
6、灾害发生后,通过有效途径告知师生,有秩序地转移,避免拥挤踩踏,堵塞通道,不得组织学生开展有碍防灾的各类活动。
乡镇防汛应急预案实施方案篇二
为科学有序防汛抗灾,最大限度地减少灾害造成的损失,确保人民生命安全,根据“安全第一,以防为主,常备不懈,全力抢险”防汛抢险方针,特修订本工作预案。
接到预警后,社区防汛工作领导小组进入临战状态,加强巡查,值班巡逻人员24小时值班;责任区负责人通知危险区域内群众提高警戒;信号人员领取并调试好信号设备。各片长、组长到各家各户再进行宣传信号和转移路线。
2.1:发布条件:
(1)境内出现连续降雨6小时,降雨量达100毫米以上且仍持续降雨;
(2)江提、内河闸沟出现较大洪水;
(3)接到区、镇发布的启动三级应急响应的通知;
(4)其它情况。
2.2防御措施:
信号人员发布准备转移信号(慢速敲击铜锣);
后勤保障组清理临时安置点、集中安置点,配备后勤保障物资。
3.一级预警
3.1:发布条件:
(1)境内出现连续降雨12小时,降雨量达150毫米以上且仍持续降雨;
(2)接到区、镇发布的启动二级或一级应急响应的通知;
(3)其它需紧急转移的情况。
3.2防御措施:
学校应适时停课。
社区预警广播连续播发通知,内容如下:下面发布防汛最高级警报,请广大村民注意!包保责任人请马上到位,危险区人员请锁好家门,立即转移。转移时,请大家不要慌乱,注意安全。
信号人员发布紧急转移信号(铜锣快速敲击或者手摇报警器),并大声急速呼喊。
责任人到达指挥现场,现场指挥抢、避措施,转移危险区群众。群众按预先设定的方案做好准备或按指定路线转移 到安全地带。
各片长、组长按统计人员进行清点,保证不漏户、不留人。
安置点做好后勤保障和卫生等相关工作。
4.响应结束条件:
(1)接到区气象局解除暴雨警报的气象信息。
(2)收到街道指挥部发出的解除响应通知。
5.响应结束措施:
(1)村两委成员赴抗灾第一线指导抗灾救灾工作;
(2)根据受灾情况,统计、汇报灾情,并争取上级有关部门的支持;
(3)迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾民生活。加强灾区疫情防治工作;
(4)组织力量开展恢复重建工作,尽快恢复正常的生活、生产秩序,保持社会稳定;
(6)取土占地,依法向有关部门补办手续;组织对取土后的土地组织复垦。
(7)组织召开总结分析会,认真总结本村防台风抗灾救灾经验教训,研究改进措施。
乡镇防汛应急预案实施方案篇三
根据目前防汛、抗洪严峻的形势,进一步搞好我乡防汛、抢险工作,作好抗大洪、抢大险的准备工作,经我乡政府研究指定应急预案如下:
一、河口、险段分工涉及:
9个村,按照属地管理分别负责,本村沿河河口险段,做到随调随动,安排有序,各村支部书记为第一负责人,做到物料充足,洪峰来前,堵口、堵坝要全部到位,20个预备队做好应急配合工作。
二、机井防护。
从7月18日起,各村每个机井都要全部封盖,分工负责,确保洪水不损坏一眼,不损坏一台泵。
三、电力防护。
各村村委牵头检查每台变压器的安全状况.对座在洪区的变压器或停电或撤回,汛期过后恢复使用,另外加强各村电工的监管力度,做到出现故障,能急时抢修,确保群众的生产生活保障。
四、生活用品保障。
各村从现在起,组织、号召、帮助群众备足各种生活用品,保证生活用水,米面、油、菜等生活必备品,避免出现断水断粮等现象。
五、危房排查和群众的安全撤离。
一是各村在一天时间内查清全村的住房危房情况,帮助危房户,孤寡老人的住宿安置工作,保证每户群众的正常生活。
二是危村险户的安全撤离:必须在乡政府命令后,得到安全撤离,曲一、曲二、曲四三个村的周边户,必须在撤离通知半小时内撤到本村较高地点,确保人民的生命安全。尧子营村是全乡防洪重点村,在筑护村大坝和村街口的同时,做好全体撤离转移准备,沿鸡曲路和村西路,向曲三村转移,全村群众做好各项准备,在统一指挥下,安全有序的进行转移;许卷、李卷、曲卷和冯庄四个村做好向南卷、北卷东、北卷西的全面转移;前党庄向后党庄转移;曲陌四个分村、南卷、北卷东、北卷西、西卷、后党庄等村配合乡政府做好灾民的安置工作,保证灾民食宿有较好的保障。
六、做好财产的保护。
各村街口、巷口都要做好防水工作,尽可能村内不进一点水.确保各个房屋的安全,同时对贵重物品要提前转到比较安全地带,最大限度的减少损失。
七、乡通讯畅通。
各村的主要干部都要保证手机开机,电话畅通,随时联系,随时报告,掌握防汛的各种情况。另外,电工、抢险队长也要保证通讯联络,应急各种突发性事件,乡防汛指挥部办公室要24小时值班,不得擅离岗位。
八、派出所干警抓好治安工作。
防止不法分子在汛期和抗洪期间对人民群众生产、生活的破坏。
九、全乡个中小学校做好防汛准备工作。
保证汛期学生学习安全,并做好随时转移的一切准备工作。
十、明确责任,吃住在村。
各包村干部都要吃住在村,帮助村解决好抢险、抗洪的各种准备工作,乡领导干部包村包河段,搞好大坝的防护和险段的巡护工作,出现险情及时处理。
十一、各村防汛物料要集中存放,统一管理。
使用便捷,随用随取,不得误工、误时,各村成立后勤保障组织,一切物料要运送及时。
乡镇防汛应急预案实施方案篇四
为切实抓好我镇防汛工作,确保人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》,特制定本《预案》。
一、提高认识,加强领导,建立健全组织指挥机构。
防洪安全,事关人民群众生命财产安全,事关社会安定,事关经济发展大局。我镇各级各部门务必高度重视,认真贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,遵循“团结协作、个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益”的原则,克服麻痹思想和侥幸心理,将防汛工作纳入重要议事日程,落实行政首长负责制,实行统一指挥,分级负责,做到认识到位、指挥到位。各有关部门要实行防汛岗位责任制,真正从思想上、组织上、措施上、物资上落实防汛抗洪抢险工作,立足于防大汛、抗大洪。
《防洪法》明确指出,任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。在我镇辖区内一旦发生洪灾,我镇各村、社区必须服从镇防汛指挥部的统一领导和指挥,密切配合,通力协作,采取群防群治、自救为主、相互援助、统筹抢险的办法,组织动员社会各界,努力将洪涝灾害造成的损失减少到最低限度。
镇防汛指挥部负责组织领导全镇的防汛抗洪工作,防汛指挥部下设办公室,负责防洪抢险日常工作。
各堤段洪区应根据本《方案》要求,建立防汛抢险指挥机构,按照各堤段洪区实际情况,制定抗洪抢险方案。各指挥机构成员名单和各堤段洪区的抗洪抢险方案,必须在汛前报镇防汛指挥部备案。
二、各堤段洪区安全水位的确定。
沿江的堤确保21.6米,不溃堤、不失事。内湖的确保1995年水位不溃堤、不失事,坚决执行平垸行洪命令。南阳水库、爱国的白蚁垅水库,包括各村组的山塘,确保历史最高洪水位不垮坝、不失事。
三、重点水利工程防汛责任段划分和责任人。
为便于防汛抗洪工作的领导和指挥,按照行政区域划分防汛抗洪地段。我镇共划八个防洪抢险地段:
(一)应急措施。
各防汛堤段都要组建60人以上,以民兵为骨干的抢险突击队。一旦发生险情,在镇防汛指挥部的统一指挥下执行防洪抢险任务。
2、建立交通和治安队。
抗洪抢险期间,成立交通和治安队,负责防汛期的交通秩序、社会治安、保卫、巡逻,并协助转移疏散人员、物资转移等。
3、建立医疗救护队。
由分管卫生的领导牵头,以镇卫生院为基础组成医疗救护队,在镇防汛指挥部的领导,执行上级防汛指挥部下达的医疗救护指令,做好受淹、受灾地区伤病员抢救、杀菌消毒、疫情控制等工作。
由分管文体宣传的领导牵头,有关部门参加,建立防汛抢险宣传队。在汛期做好汛情、险情、灾情信息的传递,防汛政策的宣传。
(二)保证措施。
1、在汛期,及时了解、掌握雨情、水情、汛情,切实搞好气象信息和水文工作,督促检查各堤段洪区防汛抗洪方案的制定与落实。坚持24小时值班制度,作好记录备查。
2、建立行政首长负责制和落实防汛岗位责任制。汛期前由镇防汛指挥部组织有关单位对防汛安全进行检查,对河道内的阻水障碍物,要依法限期清除。对输水道及进出口,必须在汛前全面检查疏通,以利排水。各防汛地段的相关单位,要明确专人负责,落实抗洪抢险物资、交通工具等,以便应急。
3、镇防汛办要及时发放上级防汛指挥部门的防汛通知。发生突发性洪暴或特大洪水时,镇防汛指挥部将通过媒体及时予以发布。
4、为了保证防汛工作顺利开展,在汛前认真组织并落实各项防洪物资,根据防汛的需要储备一定数量铁丝、木材、花色布、编织袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石块等物资,以备急用。
5、通讯网络平时联系和汛期预报,以有线和无线电话为主要联络方式。各有关单位的通讯工具应优先为防汛抗洪服务;电力调度和通讯设备必须服从防汛工作需要;电信、邮政部门必须保证水情、雨情、汛情和防汛指令的及时传递。
6、按照《防洪法》第四十五条的规定,在紧急情况下,为了防汛抢险需要,调用的物资、设备、交通运输工具等,事后应归还或给予适当的补偿。
五、法律责任。
有关责任人不认真履行责任或责任单位不执行抗洪抢险指令的,将按《中华人民共和国防洪法》第六十五条第二款、第三款依法追究责任。
乡镇防汛应急预案实施方案篇五
在生活、工作和学习中,保不齐会出现一些突发事件,为了尽可能减小事故造成的不良影响,时常需要预先编制应急预案。应急预案要怎么编制呢?下面是小编帮大家整理的乡镇防汛抗旱应急预案范文,欢迎阅读与收藏。
为做好水、旱灾害的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定,结合我镇实际,制定本预案。
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
(一)工作目标
坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),不死一人。
(二)基本原则
1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
(一)防汛抗旱指挥部
镇成立防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
(二)指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、 区防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成员单位职责及责任人
1、综合办:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。
2、安监站:负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。
3、综治办:负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作,维护社会稳定。
4、镇司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。
5、电管所:负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心:正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站:组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。
10、民政办:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。
12、国土资源所:指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的'建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站:协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作及环保工作 。
15、卫生院:负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援
工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
16、中(小)学:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
(一)山洪灾害预警
建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施和汛期值班巡逻制度,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,并报镇防汛抗旱指挥部。
(二)干旱灾害预警
镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计,随时掌握旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
乡镇防汛应急预案实施方案篇六
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
(一)工作目标。
坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),不死一人。
(二)基本原则。
1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
镇成立防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
(二)指挥部职责。
程的防洪安全管理。
(三)成员单位职责及责任人。
1、综合办:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。
2、安监站:负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。
3、综治办:负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作,维护社会稳定。
4、镇司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。
5、电管所:负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心:正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站:组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。
10、民政办:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。
12、国土资源所:指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站:协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作及环保工作。
15、卫生院:负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
16、中(小)学:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
(一)山洪灾害预警。
建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施和汛期值班巡逻制度,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,并报镇防汛抗旱指挥部。
(二)干旱灾害预警。
镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计,随时掌握旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
乡镇防汛应急预案实施方案篇七
防汛安危,事关大局,为了全面做好我镇防汛工作,提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保我镇经济社会稳定发展,按照县委、县政府的防汛工作安排,经镇党委会议研究决定,结合我镇实际情况,制订本预案。
坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,立足于防大汛、抢大险、救大灾,坚持防洪除涝并重,防汛抗旱两手抓。做到有备无患,把保证人民生命、财产安全放在首位,最大限度地减轻灾害损失,重点是要做好粮区防汛、交通防汛、其他行业的防汛工作。
1、切实加强防汛工作组织领导。各村、各单位要高度重视降雨天气和可能造成的暴洪灾害,切实加强领导,紧急动员,立即行动,迅速上岗到位,切实履行好防汛抗洪工作职责。要立足“防大汛,抗大洪”,进一步完善《防汛应急预案》,加强应急抢险队伍演练,切实做到领导到位,组织到位,职责到位,措施到位,确保各项防汛抗洪抢险措施落实到实处。
2、切实加强舆论宣传,强化全局防洪意识。加强舆论宣传和《中华人民共和国防洪法》的宣传,教育广大干部群众增强忧患意识,牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极主动地做好防汛工作。
3、严明纪律,认真做好防汛值班工作。各村、各单位要坚持24小时防汛值班制度,明确岗位职责,严格执行防汛值班交接制度。要密切关注天气变化,及时通报预警信息,科学合理调度,保障防汛安全。及时主动搜集掌握汛情、灾情动态,加强与有关单位的沟通衔接,及时准确上报汛情灾情信息,为防汛抗洪救灾提供可靠依据。遇有暴雨洪水,发生重大情况的,及时向镇政府报告。各村、各单位负责人要验收岗位,保证所有防汛通信设施畅通无阻,手机要24小时开机,不能擅自离岗。对因领导重视不够、工作不到位或指挥处置不力而造成重大防汛事故的,要严格按照有关规定,坚决追究有关人员责任。
4、加强沿河地质灾害易发生地段的防洪安全工作。对我镇沿河地质灾害易发生地段加强监视,认真排查,及时消除防洪安全隐患,对于受洪涝灾害威胁的村庄、学校等要制定防洪预案,逐一落实预警、避险和转移等各项防御措施,确保防洪安全。
为了切实加强对我镇防汛应急工作的组织领导,镇党委、政府成立了由镇长江志伟为组长,梅松立为副组长,其余副科级干部及镇属各单位负责人为成员的镇防汛工作领导小组。防汛应急领导小组负责领导、指挥、部署、协调全镇防汛、抢险工作,对防汛应急工作中的重大事宜做出决定,发布相关命令;及时贯彻执行上级防汛工作的命令、指示;同时负责向上级及时报告汛情,必要时请求支援。
防汛总原则是:实行行政首长负责制,领导挂帅,责任到人,层层负责,部门分工,严防死守,确保安全。
1、实施时间:从3月1日到9月30日
2、值班巡查:在实施时间内关键时刻,镇、村实行昼夜值班,水库巡查员在每天上午10时到水库上巡查一次,下雨天,上午8时,下午2时各巡查一次,并做好巡查记录。大雨、暴雨、水库高水位时,水库大坝上昼夜有人值班、巡查,确保安全。
3、汛、险情报告:在水库巡查中,一旦发现险情,及时向镇政府防汛值班室汇报。
4、抢险队伍和抢险物资
(1)应急小分队的组成:镇政府成立防汛应急小分队,队长由凌峰担任,人数为50人,各村也要成立应急小分队,队长由村委会主任担任。
(2)有水库的'村,在汛前备足编织袋、毛竹和松木,以备抢险急用。
乡镇防汛应急预案实施方案篇八
为保护圩区人民群众的生命安全,最大限度减轻洪涝灾害损失,按照科学发展观的要求,根据“安全第一,以防为主,常备不懈,全力抢险”防汛抢险方针,编制圩堤抢险应急预案,使其成为圩堤防汛调度和抢险救灾的重要依据。
(一)自然地理及社会、经济概况。
洪河分洪道桃花圈堤地处洪河分洪道下游,安徽省临泉县xxx镇境内。在洪河近期治理工程中,分洪道大玛庄段进行了裁湾取直,使原来的桃花圈堤一分为二,形成两岸各一个圈堤。堤内地面高程32.0米。堤内耕地2960亩,人口3096人。该圈堤属陶老乡桃花行政村,内有9个自然村,2所小学校。洪河近期治理工程中,建庄台一处,建洪河桥一座,但目前仍有部分村民住在堤顶上。堤内交通、供电、通讯等公共设施完善,运行良好。
(二)水利工程现状。
洪河分洪道桃花圈堤长度7800米,堤顶高程35.2米,边坡1:1.5,顶宽4--10米。洪河近期治理工程中恢复重建吴脑电排站涵一处,闸孔尺寸为2.1*1.6米,设计流量4.03m3/s。装机2*40kw,机排流量0.88m3/s。圈堤部分堤顶单薄。
历史上最高发生在1975年8月12日,最高水位34.67米。由于上游水量大,堤身薄,大水漫入堤内,损失惨重。
近年来由于国家进行了洪汝河近期治理,洪河分洪道大玛庄段采取裁湾取直及退建加固,并进行了上下游堵口工程建设,大部分圈堤不再承受外水侵蚀,洪河分洪道两岸堤防也已达20年一遇标准。汛期到来时,镇村高度重视,精心组织,确保安全渡汛。
按照行政首长负责制的要求,xxx镇成立洪河堤防汛抢险指挥部。其组成人员:
政委、指挥:朱治清。
副政委:裴仁峰、周俊青。
副指挥:王博、赵九华。
并下设一室五组:
办公室负责人:赵九华。
指挥调度组负责人:王博。
巡堤查险组负责人:李建民。
应急抢险组负责人:赵九华。
转移安置组负责人:周俊青。
后勤保障组负责人:任群,
明确副政委周俊青、副指挥赵九华具体负责桃花圈堤防汛抢险救灾工作。
各组按照职责分工明确责任,制定工作制度,确保工作的效果。
(一)预警。
明确镇党政办公室人员,根据水情及水位发布预警通知。
(二)根据堤防状况,由镇防汛抢险指挥部发布设防、警戒及保证水位,并根据水情水位确定一二三线民工上堤,做好巡堤交接班记录及上堤人员组织。
(三)圈堤抢险工作安排。
圈堤堤段以各村值班查堤为主,如有险情及时上报,由镇统一调配人员、抢险物质、技术人员集中抢险。
(四)圈堤弃守相关工作。
按照流域水情、雨情及圩堤险工险段状况,由乡防汛抢险指挥部上报上级防汛指挥机构,决定弃守情况,弃守前应准备转移车辆20辆,船只4艘,镇包村干部及村支部书记为联系责任人。
防汛抢险队伍不可少于40人,由村委会主任负责组织调用。
(一)防汛抢险队伍。
镇已成立50人的抢险突击队,队长由镇党委、武装部长张明亮担任,村也应成立40人的防汛抢险突击队,并做好日常演练,做到召之即来,来之能战,战之能胜的目标。
(二)抢险物质。
桃花村按照每千米1000根木桩,3000条尼龙袋,筹集防汛器材,并安排专人保管,并根据险段情况划定抢险取土区。镇抢险指挥部统一筹集1000根木桩,10000条尼龙袋以集中调用。
(三)交通运输。
镇集中调配救灾车辆20辆,用于防汛抢险,由办公室主任赵九华负责调用,抢险临时道路畅通工作由办公室主任赵九华负责。
(四)生活保障。
洪河桃花圈堤安全撤退内以庄台和洪河分洪道堤防为依靠,外以xxx镇政府为依托,保证受灾群众安全度汛。并筹集100吨面粉,作生活保障粮,具体由副镇长陈西权负责,卫生院长张敏负责全镇卫生防疫工作,以派出所所长李仰德为责任人负责全镇治安防患工作。
乡镇防汛应急预案实施方案篇九
时间即将进入主汛期,按照xx乡x年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神,全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想,克服麻痹和侥幸心理,切实落实防汛工作责任制,保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处,特制定本防汛工作应急预案。
一、《预案范围》。
本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
二、《预案》指挥机构。
组长:
副组长:
成员:
2、应急防灾办公室电话及联系人。
信息联络员:
电话:
3、各校应成立完备的组织体系,保证24小时值班通讯畅通。
三、应急工作要求:
1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态,严格采取各种防范措施。
2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作,采取一切有利措施,尽早、尽快整治完毕。
3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情,应及时上报联校,保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息,以便采取强有力的救治措施。
4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。
四、应急工作:
1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实,认真排查。
2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚,谁检查、谁签字,做到心中有数,措施得力。
3、加强值班和夜间巡查(特别是暴雨来临时)对检查人员要进行亲自安排,领导必须带头深入,保证有灾无害,将灾害损伤障碍最低程度。
4、各学校要建立严密的组织网络,做到六有:有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。
5、各学校应针对本校情况,制定相应的预案,将职责分工到组、到人,请他们要有明确职责,才能在灾难来临时临危不乱,有效应对。
6、汛期到来,各校应重申学生上下学的接送制度,特别是下雨时,生活教师应坚守岗位,把每位学生交到接送人员手中,杜绝擅离职守部分责任的行为。
7、尽管暑假将至,但在放假期间也要有专人值班巡查,发现问题及时上报。
8、若学校发现磁生灾害,应紧急启动预案,按以下工作操作。学校信息员——值班教师(学生)——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。
9、制定好防范措施,放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作,不留空档不漏签一人,把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。
为教育工作营造一个良好的育人环境。
五、具体要求。
1、大力宣传。
各校要利用一切手段,向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语,张贴传单,形成自觉保护生存环境的氛围。
2、落实责任。
我乡四所完小,校长为学校防汛工作第一责任人,要根据本校实际,从思想上高度重视,行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头,各负其责,层层把关。
3、汛前检查。
要树立安全第一、预防为主的方针,立即行动,于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作,对校产、校舍进行一次全面的检查,及时处理安全隐患。
4、严格值班。
四所完小要建立24小时专人值班制度,保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班,坐镇指挥,树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识,转变工作作风,增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面,扎扎实实做好各项防汛工作。
5、各校要根据本校实际,制定具体的防汛应急预案,提前做好人力、物力充分准备,建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍,做到临阵有条不紊、忙而不乱。
乡镇防汛应急预案实施方案篇十
为加强我镇防汛工作的组织领导,树立防大汛,抗大灾的思想,确保将可能造成的损失减少到最低程度,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》和县防汛抗旱指挥部文件精神,结合本镇实际,特制订《威坪镇防汛应急预案》。
(一)组织机构
威坪镇人民政府设立防汛防旱指挥机部(镇防指),成员组成如下:
总指挥:
副指挥:
成员:
(二)工作职责
1、镇防指工作职责
贯彻落实市、县防指有关防汛工作的政策、法规、制度和指令,组织制订全镇防汛应急预案,及时掌握全镇汛情、灾情、工情并组织实施抗洪抢险,统一调控和调度全镇水利设施的水量,做好管理工作,组织灾后处置,做好有关协调工作。
总指挥职责:负责本镇防汛抢险小组成员的调度和协调工作;根据预警需要,发布人员撤离命令;出现灾情立即召集指挥部成员制定处置对策,调集抢险物资器材,请示上级政府和防汛防旱指挥部调用抢险队伍及物资支援。
副指挥职责:在总指挥的统一部署下,指挥日常防汛值班、巡视检查等工作。随时掌握雨情、水情动态,落实组长发布的撤离、抢险命令,并负责灾前灾后各种应急抢险、工程实施修复等工作。指挥镇、村两级抢险队伍应急突发情况,指挥各部门、单位开展救灾、救援工作。
2、各工作组及办公室职责
(1)监测组职责:
负责相关村雨量、水位监测人员的业务指导,接到暴雨天气预报后,立即通知相关村监测人员做好监测准备,并及时将监测数据传送到信息组;在获得险情监测信息或接到紧急避灾转移命令后,立即按照有关程序并通过各种方式发布报警信号。
(2)信息组职责:
负责对县山洪灾害防御指挥部气象、水文、国土等部门汛前各种信息的收集与整理,掌握水雨情、水库溃坝、决堤等信息及各村组巡查信息员反馈的灾害迹象,及时为指挥决策提供依据。
(3)人员转移组职责:
按照指挥小组组长的命令,指挥群众按预定的转移路线转移。转移时,重点做好老、弱、病、残、少儿、妇女等人员的转移,必要时可进行强制转移,并负责转移后群众基本生活安排。
(4)调度组职责:
负责抢险人员的调配,调度并管理抢险救灾物资、车辆等,负责善后补偿与处理等。
(5)保障组职责:
负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作,负责被安置户原房屋搬迁建设及新的房基用地审批手续联系等工作。
(6)应急抢险组职责:
负责抢险物资供应,指挥并协助村抢险队进行抢险。
(7)办公室职责:在总指挥的统一部署下,及时汇报各单位的灾情报告,向各单位传达防汛要求及上级文件精神,安排受灾群众的生产生活。在防汛第一线检查汛情,及时向指挥部汇报发现的.险工隐患,为防汛提供技术支持。联系各片、各村、各单位,了解防汛工作的开展情况,听取情况汇报,发现问题及时向办公室主任或指挥部汇报。
(一)监测与巡查
1.山洪灾害监测。易发山洪、泥石流、滑坡等灾害地区的行政村,以及企事业单位必须确定监测预警员,落实监测预警职责。
2.水利工程巡查。水库、堤防等防洪工程管理单位应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。
3.危旧房预警。有危旧房的行政村必须确定监测预警员,落实监测预警职责。
(二)预警行动
1.降雨实时预警。当流域降雨达到一定数量级时(执行《威坪镇山洪灾害防御预案》中的降雨预警标准),或镇防汛办接到水文、气象部门的暴雨天气(或台风影响我县)预报信息后,立即进行研判,及时作出决策,如需转移时,应立即通知相关村按有关预案组织人员安全撤离。
2.台风灾害预警。县气象台应加强,根据县水文、气象部门的台风预报及时对台风影响情况进行预警。镇防办应加强值班,跟踪台风动向,研究防御对策,明确防御重点。
3.地质灾害、危旧房预警。建立专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施。降雨期间,监测预警员应加密观测巡查次数,一旦发现危险征兆,立即向可能受影响区域发出警报,并报镇政府和县规划和自然资源局。
4.水利工程险情预警。当堤防出现险情或遭遇超标准洪水袭击,以及其他不可抗拒因素而可能决口时,工程管理单位应在第一时间向可能淹没的有关区域发出预警,同时向镇防办和县防指准确报告。当水库出现险情时,水库管理单位应在第一时间向下游发出预警,同时向镇防办和县防指报告。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时,应尽早向水库溃坝洪水可能淹没的范围发出预警,为群众安全转移争取时间。
根据特别重大、重大、较大灾害分级,启动相应的一级、二级、三级和四级应急响应行动。
(一)一级应急响应行动。当出现特别重大灾害时,实施一级应急响应行动,一级分为红、黑二个等级。
(红)气象部门发布台风警报,出现大风和强降雨
1、镇、村干部到工作一线检查慰问,重点安排好转移人员的生活;
2、抢险队伍快速反应抢险;
3、对各类危房进行“联防”巡查;
4、定时上报汛情、工情、灾情、民情等防台动态信息和先进事迹。
(黑)接到防御超强台风的超级汛情警报
1、组织人员大规模转移;
2、力保信息畅通,维护社会秩序。
3、准确无误地向上报告情况并求助帮助。
镇主要领导部署防汛防台抢险工作,根据有关预案转移危险地区群众,加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查,营救被洪水围困群众。
(二)二级应急响应行动。当出现重大灾害时,实施二级应急响应行动:
二级(橙):气象部门发布暴雨或台风警报,接到进入紧急防汛防台指令
1、村两委领导进岗,按责任分工开始工作;
2、抢险队员集结待命,抢险物料、机具等准备就绪;
3、全面组织各类转移人员紧急转移;
4、幼儿园、学校停课,企业停产,旅游景点关停。
5、汇总上报人员转移,抢险队组织、防汛物资、避灾场所使用等情况。
镇主要领导部署防汛防台抢险工作,根据有关预案转移危险地区群众,加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查,营救被洪水围困群众。
(三)三级应急响应行动。当出现较大灾害时,实施三级应急响应行动:
三级(黄):气象部门正式发布暴雨或台风消息,接到上级防汛指挥部发布防汛防台指令
1、安排24小时值班,全面部署防汛防台准备工作;
2、广泛告知台风信息,提醒群众和有关企业做好防汛防台准备;
3、防汛责任人员、抢险队员进岗到位工作;
4、做好危房、仓库、户外设施的检查和保安加固措施。镇政府主要领导部署防汛防台抢险工作,根据有关预案转移危险地区群众,加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房的巡查。
(四)、四级(蓝):当气象通告可能有大暴雨或台风影响
1、安排值班,密切注视台风天气动态;
2、组织对河道等阻碍行洪、各类危房等检查;
3、对有关农业生产进行合理安排,做好作物抢收落实农业大棚防汛防台措施。
四级可视同三级预警。
当接到上级有关部门的的预警信息后,按不同的预警等级程序,采用电话、微信、农民信箱,村村响广播、森林防火小喇叭、铜锣、人员喊叫、镇村干部或组织人员上门相互传递信息等工具或方式进行预警,确保预警及时到位。
当接到上级有关部门的预警信息解除时,及时采用以上各种工具和方式解除预警。
乡镇防汛应急预案实施方案篇十一
为做好水、旱灾害的`防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定,结合我镇实际,制定本预案。
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
(一)工作目标。
坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),不死一人。
(二)基本原则。
1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
(一)防汛抗旱指挥部。
镇成立防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
(二)指挥部职责。
贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成员单位职责及责任人。
1、综合办:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。
2、安监站:负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。
3、综治办:负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作,维护社会稳定。
4、镇司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。
5、电管所:负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心:正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站:组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。
10、民政办:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。
12、国土资源所:指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站:协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作及环保工作。
15、卫生院:负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援。
工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
16、中(小)学:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
(一)山洪灾害预警。
建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施和汛期值班巡逻制度,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,并报镇防汛抗旱指挥部。
镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计,随时掌握旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
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