方案是指为解决问题而拟定的具体步骤和方法,它可以使工作更有条理,提高效率。方案的制定需要考虑问题的性质和目标的实现,合理的方案可以有效地推进工作的进展。我们需要根据具体情况来制定合适的方案,解决问题。制定方案不仅仅是一个个人的工作,需要进行团队协作和多方意见的汇聚,提高方案的可接受度和成功率。探索创新的方案可以帮助我们在竞争激烈的环境中脱颖而出。
村级综治工作方案篇一
一、领导高度重视综合治理工作,建立健全综合治理、普法、帮教、调解、护院等群防群治组织工作。
二、加强系统干部、职工管理,做到系统无违纪、违法犯罪行为。
三、在巩固“三创”基础上,重点抓好无毒社区活动,对辖区内吸毒、贩毒人员摸底排查,有档卡,有名册。配合公安机关打击涉毒,对100%吸毒人员首先强制戒毒,年内无新增吸毒人员。
四、加强流动人员和重点人口的`管理,做到底子清、档卡齐全。
五、抓好普法教育,滤布组织干部职工参加全县的普法学习和普法考试,合格率100%。经常性地开展普法教育,组织干部职工学习《水利法》、《电力法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法规。
六、加强情报信息工作,及时掌握系统各单位治安动态,争取治安主动权,确保系统生产、生活正常,干部职工安居乐业。
七、深入开展社会主义精神文明建设教育,做到“四防”工作和各重大节日的安全检查与防范,把安全问题解决在萌芽状态。
八、按时上报月报、年报、节假日值班表和年终总结。
九、压滤机滤布、对在治安保卫和综合治理工作中表现突出的人员适当奖励,加强系统综合总治理保卫人员的业务培训,提高业务素质。
十、努力完成__村交给的综合治理临时性工作。
村级综治工作方案篇二
同志们:
县委、县政府决定在李店镇、威戎镇、界石铺镇分南中北三个片区,召开全县农村道路交通安全综合治理工作促进会议,主要任务是贯彻落实省、市关于加强农村道路交通安全管理工作的有关要求,部署安排今后一个时期全县农村道路交通安全综合治理工作,全力推动全县农村道路交通安全工作再上新台阶。刚才,各督查组逐乡镇通报了督查发现的问题,并就做好今后工作提出了明确具体的要求。各乡镇围绕存在的问题,就抓好本辖区道路交通安全工作作了表态发言。会上,李书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,汲取教训,切实增强做好农村道路交通安全工作的责任感。
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县农村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保畅通”为目标,落实责任,强化措施,加大投入,全县农村道路交通安全形势总体稳定,为经济社会发展营造了良好的交通安全环境。但我们也应清醒地看到,全县农村道路交通安全管理工作仍面临许多新形势、新问题。
从总体形势看,截止目前,全县共发生道路交通事故16起,造成14人死亡、7人受伤,直接财产损失2.66万元,全县道路交通安全形势依然十分严峻。大家知道,近两年,我省接连发生了几起重特大道路交通事故,其中天水市甘谷县“1·9”低速载货汽车翻车事故、庆阳市环县“9·6”农用三轮车翻车事故、临夏康乐县“4·4”农用三轮车坠崖事故,给广大群众生命财产造成了严重损失,教训极为惨痛。大家还知道,5月15日,一辆载有46人的旅游大巴在陕西省咸阳淳化县仲山森林公园附近侧翻,坠入30多米深的山沟,事故已造成35人死亡、11人受伤,检察机关已介入调查。这些事故,充分暴露出农村地区在车辆的管理、驾驶人的教育、交通安全法规常识的宣传普及等方面存在任务不明确、责任不清晰、管理不落实、教育不到位等问题。这些问题在我县也普遍存在,各乡镇、各部门一定要高度警觉,深刻反思,引以为戒。
从督查情况看,4月28日,省上召开了道路交通安全工作电视电话会议,安排部署了全省农村道路交通安全集中整治工作。为认真贯彻落实省上会议精神,深刻吸取事故教训,县上及时下发了《关于进一步做好全县农村道路交通安全管理工作的通知》,要求各乡镇、各有关部门切实做好全县农村道路交通安全集中整治工作,并抽组成立了5个督查组,对各乡镇工作开展情况进行了督查。从这次督查的情况看,全县农村道路交通安全工作仍存在许多突出问题:一是交通安全意识淡薄。从刚才通报的一些问题,我们可以看出,一些乡镇和单位对农村道路交通安全管理工作的认识不到位,重城轻乡意识比较严重,不同程度地存在麻痹和侥幸心理,工作不认真、不细致、不到位。大部分交通参与者法制观念淡薄,安全意识和自我保护意识差。二是交通安全隐患突出。我县农村道路路网结构不尽合理,大多道路弯多、坡陡、路窄,道路等级低,标志标牌缺乏,安全防护设施不完善,道路的隐患点和“黑点”较多,加大了我县道路安全监管工作的难度和压力。三是违章现象比较普遍。违章行驶、乱载乱拉现象随处可见,各类交通安全违法违章行为普遍存在,低速载货汽车、摩托车、农用三轮车、甚至无牌无证车辆违法拉客现象十分严重,农村道路交通安全事故呈多发态势。四是交通安全责任不落实。“属地管理、分级负责”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”以及职能部门的监管责任、企业的主体责任落实不到位,管理主体不明确,对交通违法行为往往只是采取突击检查的方式,没有形成行之有效的长效机制。五是源头管理不到位。公安交警部门和乡镇对驾驶人员的基础情况掌握不清、不准,对农村驾驶人员的安全教育不够,使得农村机动车管理基本处于失控状态。六是交通安全宣传教育存在死角和漏洞。相当一部分车主和司乘人员,尤其是农用车驾驶人,不了解交通法规和安全知识,进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭“五进”宣传活动没有真正落到实处。
前车之覆,后车之鉴。各乡镇、各有关部门务必要引起高度重视,本着对工作负责、对自己负责的态度,清醒认识当前农村道路交通安全工作面临的严峻形势,克服侥幸心理,防止麻痹大意,强化底线思维,狠抓措施落实,切实按照省上部署开展的集中整治活动要求,迅速掀起集中整治的热潮,坚决遏制重特大事故的发生,确保全县农村道路交通秩序平稳。
二、突出重点,强化措施,坚决预防和遏制重特大道路交通事故的发生。
各乡镇、各部门要严格按照今天会议安排,迅速行动起来,突出重点,集中力量,狠抓落实,切实把全县农村道路交通安全工作抓紧抓好、抓实抓细、抓出成效。具体就是要“围绕一个目标,强化三个责任,解决五个问题”。
围绕一个目标:就是围绕“降事故、保安全、保畅通”这一目标,切实采取“严防、严查、严管、严处”等并举措施,全力预防和遏制重特大道路交通事故。
强化三个责任:
一要进一步强化领导责任。各乡镇、各有关部门必须清醒认识各自在农村道路交通安全工作上承担的责任,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“属地管理、分级负责”的要求,切实强化领导责任,牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念,在领导责任的到位上真正做到尽心、尽力、尽责。各单位“一把手”作为安全生产第一责任人,要亲自研究部署、亲自督查检查、亲自协调解决问题;分管领导作为直接责任人,对一些重点环节、重点部位要盯住不放,确保各项安全管理措施落实到位。
二要进一步强化监管责任。各乡镇、各有关部门要进一步强化农村道路交通安全监管职责,切实把监管责任落到实处。道交委办公室要担负起综合协调、牵头抓总的责任,定期对各乡镇、各有关部门道路交通安全工作开展情况进行督查通报。道交委各成员单位要切实履行职责,强化协调配合,采取有力措施,把职责范围内的工作盯紧、看牢、抓实。各主管部门要切实承担起相应的安全监管责任,始终做到勤检查、常敲打,及时指出问题和隐患,及时督促整改,做到消除隐患于未发阶段、排除事故于萌芽状态,全力抓好本行业的道路交通安全工作。
三要进一步强化主体责任。公安、交运、安监、运管等部门要督促运输企业严格履行主体责任,认真遵守和执行相关法律法规、规章制度和技术标准,依法依规加强农村道路交通安全管理。要建立健全安全责任体系,做到横向到边、纵向到底,把安全责任分解落实到每一个岗位、每一名人员。企业负责人要带头执行各项制度,加强对每一个车主、每一名驾驶员的管理,管好自己的车,管好自己的人,绝不允许超载和技术性能不符合安全要求的车辆出站和上路行驶。要严格做好例检工作,严禁车上携带“三违物品”。
解决五个问题:
一要着力解决路面巡查管控不到位的问题。公安交警、运管等部门要充分发挥主力军作用,从严落实24小时勤务制度,集中力量抓好路面巡查管控,下决心整治农村道路交通秩序。要始终把超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无牌行驶、客车超员以及货车超载、农用车载人等交通违法行为作为整治的重点,坚决做到严防、严查、严管、严处。要全力抓好客运车辆的检查,对7座以上的客运车辆务必做到逢车必查、查必登记,对客车超员、超速等违法行为要依法从严从重查处,形成严打严管的高压态势,坚决杜绝群死群伤交通事故的发生。要坚持定时定点检查与错时错位巡查相结合,加大节假日、下班后和夜间的巡查力度,加大重点路段和事故多发路段的勤务力量,确保每一个时段、每一条重点路段全天候有人查、有人管。各乡镇和公安交警部门要全员出动,继续实行包责任区、包路段、包乡镇、包村社工作制度,把责任靠实到基层单位、每个人员和每个岗位,切实消除管理漏洞和盲点。各乡镇每月要组织开展本辖区道路交通安全巡查及隐患排查整治,建立台账,全力配合公安交警和运管部门开展道路交通违法查纠、疏导和劝解工作,确保不发生重特大交通事故。
二要着力解决源头治理措施不落实的问题。由交运局、运管局牵头,加强客运市场监管,对不符合安全营运条件、存在安全隐患的企业、车辆,要坚决予以停业整顿;对2年内累计有2次超员、超速或1次超员20%、超速50%及以上违法行为的客运驾驶人员,所属运输企业要视情节轻重对其进行安全教育、调离岗位、解聘等处理。要加强对客运站的全天候监管,严把客运站出站关,严禁站外拉客现象。要严格做好客运车辆安全例检工作,出站车辆必须具备相应证件,严格按照“三不进站、五不出站”的要求加强客运车辆管理。同时,各乡镇要充分发动乡镇、村社干部和交通安全信息员,组成联合执法小分队,采取蹲点守候、上路巡查等方式,严防农村低速汽车、农用三轮车、摩托车、拖拉机非法载人,微型面包车超员载客,从源头上遏制道路交通事故的发生。
三要着力解决隐患排查整改不彻底的问题。交运、公安交警等部门要切实加大对隐患路段和事故多发路段的排查,列出需要重点整治的路段名单,逐路段研究分析影响车辆安全通行的原因,逐路段制定整改方案,尽快采取一切措施抓好整改。对于道路交通安全防护设施、标志不齐全的,要立即进行完善。特别要强调的是,全县“村村通”公路大多数没有设置必要的安全防范设施,也没有设置安全警示标识,这不仅影响车辆通行,而且给事故发生埋下了祸根。这一问题,必须引起各乡镇和交运、公安交警部门的高度重视,进一步加大农村公路安保工程的实施力度,加强急弯陡坡、临水临崖、长下坡和学校、幼儿园门口等危险路段的治理,采取安装减速带、反光镜、防护栏、警示牌等措施,逐步完善农村公路标志标线、安全设施配套建设,落实各项安全防范措施,确保路面通畅和行车安全。
四要着力解决“五小车辆”监管不到位的问题。“五小车辆”历来是造成交通事故的一个重要方面。近两年来,我们通过推行“五长”责任制,狠抓“五小车辆”管理,“五小车辆”非法营运和违法载客的现象有所减少,但是还没有从根本上予以杜绝。各乡镇和各有关部门要继续加强对农用三轮车、摩托车、拖拉机等违法载客问题的治理,在大张旗鼓地宣传农用三轮车载客危害性的基础上,进一步加大查处力度,对无牌无证车辆要予以扣留,督促其办理牌证;对乘坐3到5人的,要强制卸客;对5人以上,情节严重的,要按照有关规定予以严厉处罚。各乡镇要对本辖区“五小车辆”和微型面包车全面进行排查摸底,尽快建立健全农村机动车和驾驶人员管理台帐,并将收集到的数据台账报送县道路交通安全委员会办公室。通过前一阶段督查发现,甚至有些乡镇“五小车辆”责任书签订不全面,在这个问题上,各乡镇决不能麻痹大意、心存侥幸,要尽快弥补完善。
五是着力解决宣传教育工作不深入的问题。各乡镇、各有关部门要进一步扩大宣传教育覆盖面,不断拓宽宣传教育渠道,充分发挥电视台、农村广播和墙体标语等阵地,加大宣传力度,营造浓厚氛围。公安交警部门和各乡镇要制作一批各地以往发生的重特大事故的宣传展版和挂图,在农村集镇进行巡回宣传,开展警示教育。要把进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭“五进”宣传教育活动与执勤执法结合起来,切实加大对道路交通安全管理工作的宣传力度,做到家喻户晓,人人皆知,提高群众特别是车辆驾驶人员的安全防范意识。
三、加强领导,落实责任,确保农村道路交通安全管理措施落到实处。
各乡镇、各部门要切实加强对农村道路交通安全工作的组织领导,建立健全多层次安全责任体系,确保各项安全管理措施落到实处。
一要加强领导抓落实。各乡镇、各有关部门要切实把农村道路交通安全管理作为当前一项重点工作,按照省、市要求,设立农村道路交通安全管理工作办公室,由主管安全生产的乡镇长担任主任,各乡镇派出所副所长或民警兼任副主任,从乡镇现有干部中落实2名专职工作人员,并设立专门的办公场所。每个行政村要确定2名道路交通安全义务监督员,由村干部兼任,做好交通安全知识的宣传普及工作,协助维护农村道路交通秩序。从督查情况看,一些乡镇还未设立道路交通安全管理工作办公室,这项工作务必于5月底前完成。
二要密切协作抓落实。各乡镇、各有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想,各司其职,各负其责,顾大局、识大体,讲团结、讲协作,不能计较单位利益和个人得失,坚决杜绝推诿扯皮、推事出门和单位利益动不得的问题。今天会后,各乡镇、各有关部门要围绕各自的职能分工,积极行动起来,主动开展农村道路交通安全管理各项工作,完成好各自承担的任务。部门之间、上下级之间要密切配合,互通情况,互相支持,相互补台,真正把各项措施和任务落到实处。
三要严肃责任抓落实。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,全面落实农村道路交通安全政府职责、部门职责、企业职责,进一步强化农村道路交通安全责任。要大力推行“主体在县、管理在乡、落实在村”的农村道路交通安全工作模式,全面落实乡镇政府主管、乡镇“农安办”主抓、乡镇派出所协管、村委会配合的交通安全工作责任制。要加大事故责任倒查和责任追究力度,对失职、失察和工作不落实的,要通报批评,造成一定后果的要严肃追究相关部门、有关领导和直接责任人的责任。
四要强化督查抓落实。县道路交通安全委员会办公室要按照今天会议要求,定期不定期对各乡镇农村道路交通安全管理工作开展情况进行督查,及时通报存在问题,督促做好整改。同时,各乡镇、各部门要高度重视重点时段的值班值守工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,严格执行事故信息报告制度,确保事故信息和其他重要信息及时准确上报。要健全完善应急协调联动和快速反应机制,确保遇有突发事件能及时有效进行处置。
村级综治工作方案篇三
被一票否决黄牌警告的决定下发后,我村党支部、村委会进行了严肃认真地学习研究,对去年我村在综合治理工作中出现的情况和问题,进行了深刻地检查和反思,决定按照、市政府以及办事处的要求对全村综合治理工作进行全面整改。为落实整改措施,改变我村现阶段综合治理工作暂时落后的局面,特制定整改方案。
一、指导思想
以党的十七届四中全会精神为指导,认真落实省、市、县推进科学发展,促进社会和谐的总体部署,以解决民生诉求、化解社会矛盾为重点,以夯实基层基础工作为着力点,以建设和谐平安金果村庄为目标,强化社会管理,深化专项整治,全面落实社会治安综合治理各项措施,为我村经济发展营造和谐稳定的社会环境。
二、整改重点
整改的重点是:群众法制观念淡薄,应急处置机制不健全问题;基层组织战斗力不强,软弱涣散的问题;干部工作作风不实,宣传不到位的问题。
三、工作目标
通过整改,总体上达到:党员干部依法行政的自觉性明显增强;广大人民群众的法律意识和思想道德水平明显提高;基层组织建设明显加强;应急处置能力明显提升。
四、组织领导
成立金果村综合治理整改领导小组。陈传刚同志任组长; 以村综治成员为负责人为成员。
五、整改措施
针对工作中存在的不足和薄弱环节,必须从强化宣教加强普法教育、法制教育学习、加强建设、完善机制、专项整治等四个方面采取有效措施,确保整治有力、整改到位、整体见效。
(一)强化宣教,从思想上打牢综治基础
1、公民道德法律教育。在全村广泛开展为期两个月的以《宪法》、《刑法》、《治安处罚法》、《矿产资源法》和《信访条例》为主要内容的 “法律六进”法制宣传活动。引导每个村民自觉履行宪法和法律规定的各项义务,积极承担应尽的社会责任,增强广大人民群众的法律意识和依法维权的自觉性。同时,通过诚信守法和勤劳致富典型的示范宣讲,引导广大群众讲诚信、讲公德。
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2、党的惠民政策宣传。继续开展惠民政策宣传活动和党的惠民政策与当前发展形势宣讲活动,让广大群众深切感受党的政策带来的温暖,确保党的惠民政策家喻户晓、人人皆知。结合实际,侧重宣传我村失地农民保障、医疗保障、养老保险、新型农村合作医疗等政策和当前社会形势。
3、开展创先争优活动。按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”要求打造一批先进基层党组织,按照带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”标准推出一批优秀党员,通过先进基层党组织和优秀党员的带动,在全村形成创先争优的浓厚氛围,增强党员队伍生机活力,提升基层党组织建设整体水平。
(二)加强建设,从组织上提供综治保障
1、加强干部队伍作风建设。进一步改进干部作风切实提高工作效能,开展“人民满意单位”“好村官”、“岗位标兵”等评选活动,加大明查暗访力度,大力整治行政不作为、乱作为行为,不断提高村委效能,优化政务环境。
2、加强基层党组织建设。以村党员的教育与管理为重点,制定出台《关于加强村党员队伍建设的实施意见》,聘请党校老师对全村干部进行一次集中轮训;开展村级活动场所建设攻坚年活动;通过多种形式,切实解决本村党组织存在的突出问题,不断增强村级组织发展后劲,切实提高村党组织凝聚力和战斗力。
3、加强综治基层基础建设。大力推进综治规范化建设,进一步加强村级治保会的建设,充分发挥前沿阵地作用,提高化解各类社会矛盾以及防范和处置突发性、群体性事件的水平和能力;充实专职巡防队员,壮大群防群治队伍,大力加强治安防范组织网络建设;着力解决综治工作的保障问题,确保有人办事,有钱办事。
(三)完善机制,从制度上强化综治责任
1、综治工作责任机制。制定《金果村综合治理领导责任制实施意见》,明确党政领导班子、党政一把手、分管领导和单位其他领导干部抓综治工作责任。逐级落实责任到人。
2、 矛盾化解责任机制。按照“谁主管,谁负责”、“看好自己的门、管好自己的人”的要求,构建信访、调解、综治“三位一体”,人民调解、司法调解“二调联动”的大调解格局。要经常开展村民矛盾和安全隐患拉网式排查,在全村集中开展矛盾纠纷和突出问题集中化解月活动。对排查出的矛盾和问题,要追究当事人和领导的责任。
3、应急处置机制。建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,不断提高处置突发性、群体性事件的工作水平和能力,把不稳定性因素消灭在萌芽状态。
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村级综治工作方案篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
20**年,我镇综治工作坚持以***和“****”重要思想为指导,以党十八届*中***精神为统领,认真贯彻落实科学发展观,在县政法委的指导下,在镇党委、政府的领导下,切实体现为人民服务的宗旨意识,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,扎实推进社会管理创新工作,大力开展矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,把我镇平安创建工作作为头等大事来抓。今年,从以下几个方面做好20**年度综治的各项工作。
按照“属地管理”,谁主管谁负责的原则,严格实行社会管理、综合治理领导责任制和目标管理责任制。一是研究制定相关文件对各村、各部门进行目标考核。把社会管理综合治理工作做为我镇各项工作的重中之中,镇党委书记为维护社会稳定第一责任人,并建立社会管理综治维稳责任人实绩档案作为年终考评的重要依据。二是进一步完善镇综治工作室、各村综治维稳服务圈和村民小组综治工作联系点以及社会服务管理平台。三是层层落实责任,要求各村、单位部门向党委、政府签订综治(创安)、维稳工作责任书。四是建立奖惩激励机制,为确保将综治、维稳、创安等各项够工作落实实处,建立相应的工作机制进行考核。
镇现有各类涉稳人员***人,其中越战退伍军人8人,其他涉稳人员***人。针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的特性和发展趋势。
二是规范矛盾纠纷排查工作体系,着力抓好矛盾调处工作体系建设。镇里成立了由党委副书记为主任的社会管理中心,各村居成立了群众工作室,形成村居、单位共同参与、齐抓共管的大调解格局。制定了矛盾纠纷调处工作方案和矛盾纠纷排查工作制度,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,最大限度把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理群众来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。
平安创建是一项社会系统工程,涉及方方面面的工作。社会政治的稳定、经济的健康发展、人民安居乐业是平安创建工作的落脚点,围绕我镇工作实际,开展好以下几个方面的工作。
,研究制定《镇人民政府关于二0一四年平安创建工作实施方案》,制定年度工作目标考核办法,把平安创建与综治工作同抓、同管、同安排。
今年,在往年的基础上,一是着重打造“和谐”创建工作。增强群众的法律意识,是秩序得到有效治理,企业生产正常,群众生产环境得到进一步的改善,干群关系融洽。二是在社会治安管理方面寻求一些好的做法,力争取得一些创新经验。
按照县政法委的创安工作安排,以及吸取其他乡镇的优秀方案,积极开展“公众安全感提升”专项活动。切实消除影响群众安全感的各类因素,及时有效打击各类违法犯罪,加大巡防力度和发挥技防、物防设施作用,增强公众安全感。充分利用墙报、专栏、标语、宣传资料等媒介扩展宣传手段,紧紧围绕“法治、平安、和谐、服务”主题,宣传与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念,确保公众安全感不低于**%.
按照年初工作安排意见,明确各村“平安建设”的创建内容,印发相关创建标准和职责制度。加强对村的督促检查力度,指导村级开展“平安建设”的创建工作。
深入开展严打整治,打击犯罪工作,打黑除恶,打击“两抢一盗”专项斗争,打击赌博违法犯罪,打击非法集资,平安铁路创建及铁路护路联防,平安校园创建及学校和周边环境治安综合治理,平安医院创建及医患纠纷排查调处,“平安家庭”创建及妇女儿童维权等专项工作。
要结合各类宣传活动,充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体的作用,组织开展社会管理综合治理系列宣传报道,大力宣传在综治工作中本镇各部门、单位积极参与,齐抓共管的好典型、好经验,综治工作领导小组将在适当时期召开综治工作座谈会,探索新形势下,如何做好社会管理综合治理工作,推进本镇工作社会管理综合治理工作更上新台阶。
1、做好刑释解教人员的安置帮教工作。
2、组织开展好综治宣传月集中宣传活动。
3、做好普法及人民调解工作。
村级综治工作方案篇五
同志们:
今天,镇党委、镇政府召开全镇综治工作会议,会议的任务是:树立和落实科学发展观,围绕服务经济社会统筹、协调、全面发展和社会主义新农村建设,认真贯彻落实《中央zd委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》和《江苏省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作意见》的精神,全面总结今年以来综治工作的成绩与经验,分析存在的问题和薄弱环节;部署下阶段工作,围绕全年工作目标,全力推进平安建设,为“两个率先”营造和谐稳定的社会环境。
今年以来,我镇的zd综治工作在镇党委、政府的高度重视下,通过zd综治各部门的共同努力,面对严峻复杂的治安形势,工作措施与时俱进,从基层抓起,从基础入手,把平安建设贯穿到各个领域、各个层面和各个环节,全力维护了社会的稳定。主要体现在:
一、综治和平安建设的组织网络进一步完善。
镇、村、企事业单位综治和平安建设领导机构进一步健全,主要领导亲自抓,主管领导具体抓,各部门合力抓,全社会共同参与的综治工作机制在实践中趋向成熟和规范,为综治和平安建设提供了有力的组织保障、机制保障和经费保障。切实加强了镇综治中心建设,规范中心的日常运作,制订了综治中心工作职责、制度,设立了纠纷受理、综治协调、法律咨询等窗口,不断探索和完善工作机制,中心组织协调职能日益显现。各村(社区)建立了“五位一体”综治领导小组,明确了一名副书记或副主任专职抓综治工作,并将综治组织向企事业单位拓展,使综治网络逐步趋向全覆盖。
我镇以全国综治工作会议在苏州召开和全市加强zd综治基层基础建设现场会在我镇召开为契机,进一步夯实zd综治工作基础。一是加强zd综治各基层单位建设。我们全力支持公安派出所、法庭、消防中队、司法所等基层zd综治单位的基础建设,改善他们的办公条件、设施装备,为他们正常工作提供物质保障。二是全面加强村级综治办建设。根据苏州市“五位一体”村级示范综治办验收要求,按照“高效、精干”的原则,调整充实力量,改善人员结构,着力推进全镇村(社区)综治办标准化建设,加强培训,全面提高综治队伍素质,目前,有5个村综治办被苏州市命名为示范综治办,今年争取再创9个苏州市示范综治办。三是建立单位内部综治办事机构和治安保卫机构。目前全镇38个规模企业、重点单位建立了综治办(保卫科),有工作人员116名,其他各单位分别明确了专兼职工作人员。四是抓好“六支”队伍建设。即zd队伍、专职保安联防队、外来人口协管员队伍、单位内部保安队伍、治安志愿者队伍、单位内部治安保卫和群防群治队伍,为平安建设提供有力的队伍保障。
在治安形势依然复杂的情况,把握工作重点,推进重点措施的落实。一是坚持开展“严打”专项整治斗争。大力开展“天网行动”、“春季攻势”、“扫黑除恶”、“兰剑行动”等各类整治行动12次,没收盗版淫秽书籍400多册,盗版光盘3000多张,治安处罚165人,共抓获三逃人员17名,严厉打击了各种恶势力团伙,确保了一方平安。二是齐抓共管抓各类整治活动。先后开展了“校园周边地区环境整治”、“废旧物资回收业专项整治”等各类整治活动,综治部门充分发挥协调作用,牵头工商、公安、文卫等部门开展各类整治行动,取缔了无证经营网吧5家,61家无证废旧物资回收站点经营户已基本清理完毕,与有证经营户签订。
责任书。
出台了《全镇废旧物资回收业准入办法》落实了长效管理措施防止回潮反弹。三是全面构筑矛盾纠纷大排查格局。以每月的最后一个星期六定为矛盾纠纷(隐患)排查例会日健全矛盾纠纷(隐患)信息登记制度各村(社区)对本月内的来信来访、治安状况、平安创建、纠纷调处、法制宣传、社区矫正、安置帮教等情况进行总结共排出各类矛盾纠纷103起并作出了分析探究调处办法。1-9月份中心受理和调结民间纠纷23起配合基层调委会和政府职能部门调结27起妥善处理各类死亡事故11起防止民转刑案件4起没有一起民间纠纷因调处失误而导致集访全力维护了全镇社会治安的稳定。四是着力加强外来人员管理。我们对新形势下外来人员管理模式进行了有益的探索出台了《xx镇关于加强外来人员和私房出租户管理工作实施意见》形成了镇外管中队、村(社区)及企事业单位齐抓共管的管理模式。在摸清外来人口底细的基础上对私房出租户建好“一户一档”工作台帐理清外来人员中的高危人群加强日常监管努力挤压外来人员的违法犯罪空间为提高对外来人员的管理水平镇政府邀请市公安局外管科领导对全镇行政村(社区)专职综治干部及企业专兼职保卫干部就新形势下如何开展外管工作进行业务培训。五是社区矫正和安置帮教工作扎实推进。作为社区矫正工作试点镇二年多的时间中不断摸索新办法、新措施、新途径对矫正对象逐个落实了帮教组织、帮教措施和安置办法目前26名矫正对象已有18名顺利解矫刑释解教人员安置率达98%无一人重新犯罪。六是构建了科技防控体系。投入100多万元建立了社会面治安监控系统有监控点30多个实现了对全镇高速公路出入口、镇际出入口、重点地段、治安复杂区域的24小时全程监控;全镇有30多家企事业单位安装了ck报警、视频监控和周界报警系统技术防范成为单位内部防范新的支撑;继续在全镇农户中安装“智能型”家用报警器今年共安装4985台至目前安装率超过农户总数的90%以上。
总结我镇综治和平安创建工作的实践,可以得出以下几条主要经验。一是各单位高度重视综治和平安创建工作,切实加强组织领导,严格落实工作责任,不断加大保障力度;二是把基层组织建设作为综治和平安创建工作的重中之重,切实加强基层综治组织和群防群治组织建设,为综治和平安创建工作提供有力的组织保证;三是始终坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,形成做好综治和平安创建工作的强华考范文大合力;四是创新工作思路、工作机制和工作措施,确保综治和平安创建工作适应新形势、新任务的需要。当然,我们依然要正视存在问题和薄弱环节。有些单位认识上还不够统一,思想上还不够重视,工作的措施还不够有力,基础还不够扎实。所有这些问题必须引起我们高度重视,认真加以解决。要按照新形势下综治工作的要求,进一步统一思想认识,创新工作思路,明确工作任务,强化措施落实。
一、充分认识抓好综治基层基础工作的重要性和紧迫性。
1、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作,是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的必然要求。巩固执政之基、提高执政能力,是党中央提出的一个严肃的课题。党的执政基础在基层,党的全部工作和战斗力的基础也在基层,只有把基层组织做强,把基层工作做实,党的执政地位才能得到巩固。维护社会稳定的能力是新形势下党的执政能力的重要内容,只有真正把维护社会稳定的方针、政策和各项措施贯彻落实到基层,把一切不安定因素化解在基层,才能确保社会稳定大局。
2、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作,是实现“两个率先”、构建和谐社会的重要保障。实现“两个率先”,离不开稳定的社会环境。没有扎实的基层基础工作,社会稳定就失去了最根本的保证。只有进一步把综治基层基础工作做深做细做实,把影响社会稳定的各种隐患和问题排除、化解在萌芽状态,才能牢牢把握维护稳定工作的主动权,为加快推进“两个率先”、构建和谐社会提供有力的保障。
3、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作,是深化平安建设的战略举措。基层基础建设,在平安建设中有着基础性地位作用,平安建设的措施,最终依靠基层的落实才能落实,平安建设的基础只有植根于基层才能有生命力。当前正是巩固平安建设成果、推进平安建设深入的关键时期,从基层抓起,从基础做起,夯实平安建设根基,为新一轮平安建设创造良好条件,奠定良好基础,有着重要的战略意义。
1、不断加强zd队伍建设。zd综治队伍是平安创建的主力军,强化队伍的战斗力尤为重要。深入开展社会主义治理理念教育,树立公正执法形象,打牢执法为民的思想基础,增强使命感和责任感。
2、继续完善村(社区)“五位一体”综治办建设。重点要放在村级联防队的建设,近期镇政府将就此出台具体意见。年内在重点村、区域组建不少于6个村级联防队。在试点的基础上,明年力争实现全镇村级联防队的全覆盖。今年年底力争60%的村级综治办通过苏州市示范综治验收。
3、继续健全村、企事业单位群防群治网络,有效整合,运用社会各种资源,构建社会治安大屏障,重点要加强单位内部保卫机构建设,重点企业和治安保卫重点单位设立保卫机构,配备专职保卫干部。同时要把保安服务作为新时期企事业单位群防群治的主要形式,逐步拓展保安对重点单位的覆盖面。
三、进一步推进综治工作重点措施的落实。
1、加大“严打”整治工作力度。针对全镇治安重点和难点保持“严打态势”,要把群众的呼声作为第一信号,把社会治安的热点、难点作为工作的重点,按照什么问题突出就解决什么问题的原则,组织好各类专项整治行动,有效遏制各类治安刑事案件的发生,提高居民的安全感,确保社会稳定。
2、着力推进治安技防体系建设。进一步提高社会面治安监控系统的覆盖面,加快实现社会面、工业园区、重点单位的拓展和联网,把治安监控和重点生产企业的安全生产,危险物品管理,消防安全监控有机整合,组建公共安全响应中心;加强企事业单位内部及居住小区技术防范工作,按照“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则,落实好内部的技术防范措施,凡新建企业、小区必须建有技防设施,并实行“三同时”制度,使全镇科技防范成为治安大防控体系中的坚强支撑。
3、进一步完善社会矛盾纠纷大排查和大调解工作机制。要充分发挥人民调解的调处功能、法制宣传教育功能,矛盾纠纷的预防功能,加大对婚姻、家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷和土地承包、征地拆迁、环境污染、拖欠工资等可能引发群体性的重大疑难纠纷的调处力度,开展好矛盾纠纷大排查和专项整治活动,努力化解基层矛盾,减少“民转刑”案件和群体性事件的发生。要强化调处服务中心的制度化建设;加强调解组织网络和调解队伍建设,强化教育培训,不断提高工作能力;要整合zd综治各部门的力量,进一步完善齐抓共管的工作机制,使之与依法治镇相适应、相符合。
4、切实加强外来人员和私房出租户的管理,努力探索外来人员管理服务的有效途径。要从基础抓起,建立健全信息网络;要健全分级管理机构,完善分工负责,整体联动的部门协作机制,要按照“谁出租,谁负责”和“谁用工,谁负责”的原则,严格落实房屋出租户,用工单位的治安责任。新建企业要同时规划建设好职工集宿区,为外来人员提供良好的服务。要着力提高流动人员的管理力度,切实解决“重登记、轻管理”的现状;要联合相关部门开展好对私房出租户的专项治理,加大对高危人群的管控力度,减少外来人员对我镇社会治安的负责影响。
5、强化法制宣传,增强依法行政的水平。制订实施好“五五”全民法制教育规划和法治五年规划,不断提高全民的法制意识,不断提高依法治镇的水平。
6、积极探索预防青少年违法犯罪的工作机制。建立健全镇、村(社区)、学校及家庭“四位一体”的预防青少年违法犯罪齐抓共管的工作机制,要把加强对青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要内容,要创新教育手段,拓展法制教育基地,净化青少年健康成长的社会环境,全面实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。
同志们,做好社会治安综合治理基层基础工作,任务十分紧迫和繁重。让我们以“两个率先”为总体目标,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,解放思想,开拓创新,全面落实镇党委、镇政府年初提出的综治和平安建设目标和要求,进一步抓好综治基层基础工作的落实,全面夯实平安建设的根基,为构建平安、法治、和谐作出积极贡献!
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村级综治工作方案篇六
保持稳定就是保持稳定。其目的是:“我们所做的就是让人们的生活更幸福、更有尊严,让社会更公正、更和谐。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今年以来,我镇认真落实社会治安综合治理各项工作措施,实现了无“民转刑”案件、无群体恶性事件、无暴力恐怖事件、无重大刑事、治安案件,全镇社会大局持续稳定。
一是工作责任全面落实。认真贯彻落实中央、省、市委政法工作会议精神,印发了全镇依法治镇、综治、维稳、防邪、禁毒工作要点,签定了综治维稳目标管理责任书。加强对重点时段、敏感节点的防控力度,对辖区内涉稳重点人员、在册重点人员及我镇摸排出的不稳定因素,严格落实包抓责任制,逐一进行走访,掌控其日常动向,严格落实“零报告”制度,有力维护了全镇社会大局持续稳定。二是矛盾纠纷有效化解。严格落实矛盾纠纷“日排查、周化解、月研判”工作制度,针对近年来矛盾比较突出的重大项目建设、征地拆迁、涉农纠纷等问题,镇综治办联合派出所、司法所深入各村(社区)召开专题会议,动员各级干部深入企业、农户,走访群众,对各类矛盾隐患进行集中清理,并逐案落实包案领导、责任单位、责任人和化解时限。截止目前,全镇共排查矛盾纠纷169起,化解166起,化解率达98%,接待群众来信来访49批71人次,受理信访件42件,已办结37件。三是社会治安环境明显好转。深入开展社会治安秩序大整治行动,镇综治办联合派出所,累计排查登记涉危涉爆单位2家,寄递物流单位3家,排查各类安全隐患和问题4条,督促整改3条。清查整治出租房屋398户,流入人口2877人,签订《租赁房屋治安管理责任书》398份,张贴《出租房屋管理通告》80份,社区民警公示牌50个,清查摸排安全隐患16个,已整改12个。全镇6类239名重点人员全部纳入管理范围,定期回访,确保了全镇无失控漏管情况。同时,联合派出所、司法所组织开展了铁路沿线等重点区域及宾馆、网吧、废品收购站等场所为重点的治安专项整治,着力解决突出治安问题。四是防邪禁毒措施全面落实。深化反邪教斗争,落实*名邪教人员的教育管控措施,加强敏感节点防范,有效防范了“法轮功”等邪教分子的捣乱破坏活动。加强基层反邪教警示教育宣传阵地建设,督促西华初中充分发挥反邪教警示教育基地作用,在各村(社区)制作警示教育墙和橱窗15个,覆盖率达到100%。加强禁毒工作,深入推进“6.27”、“8.31”工程,深化“毒品预防教育示范学校”创建活动,大力开展校园“五个一”建设,建成了西华初中毒品预防教育示范学校。全面落实登记入库吸毒人员的管理措施,按规定进行走访、谈话、尿检和帮教工作,取得了较好的效果。五是法治宣传教育全面开展。扎实开展综治宣传月、禁毒反邪教集中宣传月等活动,通过“我爱乡播播”讲法专栏开展普法教育9期。协调市禁毒办、交警队、派出所在西华初中组织开展了禁毒、反邪教、交通安全知识专题讲座,受教育师生达1000余人。在街区集市、村(社区)共开展集中宣传4场次,受理群众法律法规咨询60余人次,发放宣传资料1200余份,营造了浓厚的法治氛围。六是扫黑除恶专项斗争深入开展。印发了《西华镇开展扫黑除恶线索摸排工作的通知》,镇综治办联合派出所、司法所组成线索摸排小组,深入各村(社区)、镇直企事业单位,分层次、分类别开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排。充分利用宣传标语、张贴通告、村村响、微信公众号、流动宣传车等方式,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的意义、打击重点和相关政策法规。专项斗争开展以来,收集各类案件线索3条,累计走访村社干部、人大代表、党代表、部分群众等1000多人次,书写张贴宣传标语53条,出动宣传车13台次,在微信公众号推送信息36篇,张贴公告170份,发放宣传页10000余份。
一是村级综治队伍综合素质较低,群防群治队伍职能作用发挥不够充分,主要体现在群防群治队伍人员数量少、年龄偏大、文化水平偏低,参与群防群治工作热情不高、意识不强,不能完全适应新形势下社会治安综合治理工作;二是随着县城西扩,社会内部深层次矛盾日益凸现,各阶层利益诉求不断提高,化解难度越来越大;三是群众安全意识不够强,宣传教育方式单一,目前主要采取制作宣传栏、发放宣传单、悬挂横幅、张贴标语等传统媒介,现代化和新型的宣传方式运用还不够广泛,宣传盲点和死角较多,因不学法、不懂法而发生上访、引发矛盾时有发生。
一是深化矛盾纠纷排查化解。深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动,抓好重大矛盾、信访积案化解工作,力争使一般性矛盾纠纷化解率达到98%以上,全镇不发生到市、赴省、进京访。二是深入推进平安建设。抓好年度确定平安创建任务的落实,不断强化重点人群、重点场所服务管理,做好我镇综治维稳工作典型培育。三是加强综治队伍建设。强化综治干部培养管理,组织开展基础综治队伍素质提升月活动,进一步提高队伍素质,为平安西华建设提供坚强保障。
根据《xx市20xx年度共同目标》、《中共xx县委关于印发〈20xx年工作要点〉的通知》(江委发〔20xx〕6号)和《xx县20xx年维护社会稳定工作要点》(江稳办〔20xx〕4号)文件精神,我乡维稳工作按照省、市、县的要求,以维护社会稳定为首要任务,以深入开展严打整治活动为重点,以构建和谐社会,打造平安xx、和谐xx为目标,认真落实了社会治安综合治理的各项措施,有力的地维护了我乡的社会稳定,为我乡的经济建设和各项社会事业的发展营造了一个良好的社会环境,现将我乡20xx年的维稳工作情况总结如下:
乡党委、政府高度重视,把维护社会稳定工作纳入了重要议程,年初制定了全年工作计划和实施方案,与各村签订了维护社会稳定工作责任书。乡党委、政府还成立了维稳工作领导小组和矛盾纠纷排查调处工作领导小组,全乡各村(社区)也分别成立了调解领导小组。
1、建立健全了规章制度。一是对维护社会稳定工作实行了目标管理责任制,强化了领导责任制;二是认真制订了维护社会稳定工作预案;三是加强了情报信息工作,从乡到各村、责任单位都建立了信息网络,并严格了报送制度;四是认真解决社会难点热点问题,为群众办好事、办实事,狠抓了信访工作,制订了信访纪律,把每周五订为书记接待日。
2、进一步落实了领导责任制,层层签订了责任书。乡党委、政府与全乡19个行政村、2个社区及乡属各企事业单位、学校分别签订了维稳工作责任书。
1、加大了维稳工作宣传力度,增强了广大群众的参与意识和创建意识,采取宣传栏、墙报、广播、宣传标语等形式,把集中宣传和普遍宣传有机结合起来,重点开展了3月、6月、12月的集中宣传活动。以平安创建为内容,全面宣传社会治安综合治理和维护社会稳定的方针、政策、法律、法规,宣传见义勇为的先进事迹,宣传全乡治安面貌改观和严打整治成果等。
2、加强对干部的业务素质培训。采取逐级培训的办法,提高干部的业务素质。
1、落实专人负责矛盾纠纷排查工作,并坚持每季度组织召开矛盾纠纷排查工作会。要求各村(社区)每半月把矛盾纠纷处理情况上报乡综治办,对需要协助处理的,乡综治办派人协助处理,力求做到让群众满意,尤其是双方当事人满意。
2、认真抓好维稳包案工作和来信来访工作。
1、高度重视国家安全人民防线建设和保密工作,认真开展国家安全教育,加强对公派出(国)境、涉外单位人员的教育管理,切实做好防策反工作。
3、认真开展防邪工作,进一步做好深挖打击、教育转化和宣传揭批,加强对重点人员的监控,确保发轮功人员零进京、零聚集和广播电视零插播。
20xx年我乡维稳工作取得了较好的成绩,但离上级的要求还有一定的差距,在来年的工作中我们将继续努力并做好以下工作:一是认真总结过去的经验和教训,制定出来年的工作计划;二是加强维稳包案工作,落实稳控措施,做好来信来访工作的处理,切实为群众办好事、办实事;三是加矛盾纠纷排查调处工作,及时化解了矛盾和纠纷,维护社会稳定;四是继续抓好防邪工作,加强对重点人员的监控;五是采取多种形式加强宣传教育,在村(社)学校设宣传点,全面宣传维护社会稳定的方针、政策、法律、法规。
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的两会冰灾奥运火炬通过等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和零报告的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。15月共排查调处矛盾纠纷27起,调处成功25起,调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度,认真实施五五普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律六进活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善双向承诺制,深化群防群治队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展综治宣传月活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕突出践行科学发展观的要求,以法治、平安、和谐、服务为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善双向承诺制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。15月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化群防群治队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强群防群治工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,最大限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
我公司2018年的综治维稳工作,紧紧依靠集团党委的正确领导,按照集团党委社会治安综合治理和稳定工作总体部署,认真履行单位职责,抓好源头治理,化解矛盾纠纷,解决突出问题,不断提升公司社会管理科学化水平,确保了公司上下持续稳定。现将第一季度工作开展情况汇报如下:
公司现处于停产,在册员工60人,现在岗20人,其中治安员7人,在家待岗40人,无民语系人员,,流动生产经营户100户,386人,无民语系人员。
一是强化组织领导,认真落实综治维稳工作。今年公司加强对社会管理综合治理工作的领导,始终坚持“稳定压倒一切”方针,从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,把综治维稳工作作为公司重点工作来抓。
二是明确目标责任,搞好内部治安防范工作。在综治工作中,我们认真抓好基础建设,紧紧抓住信访、矛盾调处、防控体系、平安创建四个重点工作,确保了重大节日期间和敏感时期的全面稳定。一是全员参与。认真贯彻落实国务院《企事业单位治安保卫条例》,建立健全了公司内部安全保卫工作责任制,组织全体员工积极参与社会管理综合治理“整体联动防范工程”建设,为构建“打防控”一体化的治安防控体系和工作机制做出了积极的努力。二是注重细节。加强教育管理,认真落实综治工作各项措施,做到无治安刑事案件、无“吃、拿、卡、要”,无“黄、赌、毒”,无“脏、乱、差”,无其他违法、违纪和不良行为发生。加强用电、防火、防盗管理,确保安全无事故。三是排查隐患。建立健全了安全隐患排查制度,加强了对经营安全隐患和治安隐患的排查和整治,做到早发现,早解决,把安全隐患解决在萌芽状态。
三是围绕重点环节,强势推进综治维稳工作。针对公司相对独立、防范大度大、车间分散、增援力量慢的特点,结合公司实际,先后建立健全了应急处突方案,确保了公司应急防控力量全地域覆盖,组织开展模拟演练,提高了巡控力量应急处突的能力,实现了各类突发事件快速、妥善处置的目标。
四是化解矛盾纠纷,过细抓好排查调处工作。公司蔬菜站,外来租赁户较多,容易引发各种矛盾和纠纷,对公司稳定造成影响。我们十分重视对突出矛盾和不稳定因素的排查,组织公司人员,采取定期拉网式集中排查和不间断全面巡访和排查,加大工作力度,从而把各种矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
五是强化安全监督,强化企业内部安全管理。在“元旦、春节”重大节日期间,公司根据集团的统一部署,集中开展了综治安全工作大检查。按照集团的要求和公司检查实施方案,对公司可能存在的安全隐患场所,认真逐项开展安全隐患自查自纠,彻底排查治理安全隐患,做到排查治理不留死角,不留隐患,加强值班力量,及巡查力度,确保了企业在“元旦、春节”重大节日会议期间平稳度过。
六是做好待岗员工安抚工作。通过电话、微信及春节发放福利时谈心谈话等形式,做好了职工情绪的安抚工作,现阶段尚未发现上访迹象。
一是现公司由于锅炉拆迁,无法正常生产,自2017年10月份停产,部分员工回家待岗,待岗时间较长,易产生不稳定因素。
二是公司蔬菜基地面积大,道路四通八达,行人车辆可以随意进入,监管难度大。
一要加强巡逻机制,尤其是对重点区域的巡查。
二要做好待岗员工思想工作,防止出现上访事件发生。
三要深入贯彻集团要求部署,认真落实维稳工作责任,做好日常、重大节假日及敏感期值班备勤工作。
汇报完毕,不妥之处请各位领导批评指正。
半年来,许河乡党委、政府在上级党委、政府的正确领导下,在县信访局的业务指导下,务实苦干,扎实工作,确保了全乡社会大局的稳定,为全乡经济和社会事业的全面健康发展,创造了和谐稳定的环境,现将半年的工作情况简单汇报:
(一)领导重视,舍得投入。
我乡新一届领导班子对信访稳定工作非常重视,成立了以党委书记为组长的信访工作领导组,有分管领导,有专职工作人员,有基层信访工作网络,有制度、抓落实,在财力投入上,我乡在财政十分困难的情况下,对信访工作投入,从不吝啬,舍得投入,为开展工作,奠定了坚实的基础。
(二)坚持了信访日日接待,方便群众到乡里办事、咨询、反映问题。
以前有群众反映说,到乡里办事儿,总是门难进,脸难看,事难办,针对这一情况,我乡非常重视,坚持日日接待制度,凡到乡里的人员我们总是先问他有啥事儿,找谁呢?如果是找人,我们帮助他找,领到所找人的办人公室,如果是咨询问题,我们知道的,立即答复,不知道的领到分管领导、部门负责人的办公室,由他们负责解释;如果是反映问题,我们就叫到信访接待室,坐下来,认真听、记,然后根据所反映问题的性质和种类,分别予以解释和处理,该立案的,报请领导审批,责成有关人员限期处理。通过半年来的努力工作,使群众对政府的看法有了很大的改观,真正转变了政府职能,密切了党群、干群关系。
(三)定期排查全乡存在的矛盾和不安定因素,使许多问题消灭在萌芽状态。
每月的25日定为信访例会日,对所存在的问题,进行分类梳理,分析问题的症结,有针对性的开展工作,实践证明,我们的工作是正确的、有效的,成绩是显著的。
对于其他矛盾和问题,我们也是科学分析、正确处理,把许多问题消灭在萌芽状态,大点的问题也处于掌控之中,做到了人动我知。
(四)依法规范了信访秩序,坚决打击无理上访、缠访、闹访、非正常上访。
今年,我们在畅通信访渠道的基础上,依法规范了信访秩序,严格按照国务院信访条例、治安处罚法和市公检法法司联合文件(汴公[2xxx]16号)关于对进京非正常上访和进京缠访闹访的处理意见,规范信访行为,把好是否违法这个关键标准,该批评教育的批评教育,该打击的坚决打击到位,决不姑息迁就,从目前情况来看,效果非常明显。
总之,半年来,我乡信访工作,在任务繁重的情况下,乡领导高度重视,加大投入,经常研究、分析信访形势和动态,掌握好信访信息,排查问题到位,处理方法科学,坚持依法按政策办事儿,规范了信访行为,做到了把矛盾消灭在萌芽状态,把影响降到最小限度,为全县的稳定大局做出了巨大的贡献。
1、信访办事情多、人员少,经常感到一个人忙不过来;。
2、信访局组织经验交流少。
2、多向信访局领导请示学习,向兄弟乡镇学习,学习他们好的经验做法,以促使我乡的信访工作再上一个新的台阶!
为切实贯彻落实县委县政府关于认真做好两会期间安保维稳工作的精神要求,检验检测中心坚持“稳定压倒一切”的方针,按照积极调处、深入化解、全面稳控的基本思路,不断加大突出矛盾纠纷、安全隐患、重点人员等情况的排查、调处和管控工作力度,深入化解矛盾纠纷,严格落实领导包案及每日分析研判会议等各项措施,切实做到早发现、早预防、早化解、早处置,早稳控,为营造我县平安、和谐、稳定的社会环境做出了努力工作。现将具体落实情况汇报如下:
(一)加强组织领导、落实工作责任。我单位主要领导高度重视,召开了维稳安保工作会议,会上传达了省、市、县委县政府的会议文件精神,认真研究工作要点,让大家充分认识安保维稳工作的重要性,把维护社会稳定作为一项重要的政治任务来抓。同时根据单位实际,制定了《检验检测中心维稳安保工作方案》和《检验检测中心应急处置工作预案》,并成立了以中心主任为组长的维稳安保工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责本单位内维稳工作的开展。对各科室工作作了具体部署,明确各科室要落实具体责任,本着维护政治安全和社会稳定的根本,确保不发生安全事故,不出现不合法的上访事件。积极化解影响社会稳定的矛盾纠纷,确保社会稳定,创造安全、稳定、和谐的社会环境。
(二),努力做好矛盾排查化解处理工作,对重点人员实施稳控,做到不留死角,保证单位和谐安定。组织开展大排查行动,各科室把深入、广泛开展各类矛盾纠纷、重点地区和突出治安问题的排查作为集中行动的重中之重,实行科室负责人分包制,亲自动员部署、亲自包案解决问题、亲自督导检查,开展全方位、拉网式、全覆盖、无疏漏的排查行动,真正把问题底数摸清、摸透。各科室对排查出的各类问题,都登记在案,建立台账。对具有上访苗头、动态的案件及时采取措施化解矛盾,积极联系沟通,妥善予以化解。要深入开展矛盾纠纷大排查、大化解工作,切实解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题。积极主动的做好职工思想工作,帮助释疑解惑、理顺情绪、排忧解难。进一步健全了矛盾纠纷协调化解机制,完善人民调解、行政调解、司法调解的衔接机制,积极整合资源,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,提高化解社会矛盾纠纷的效率和效果,防止矛盾积累和矛盾汇聚。突出抓好对进京非正常上访问题的排查工作。对摸排出的上访重点人、重点群体,实施“人盯人”措施,逐人见面、逐人谈话,逐个确定管控责任人。切实加大安全生产监管力度,确保安全生产形势稳定。按重点部位、重点实验室的安全生产大检查,仔细查找隐患,制定应急预案,对发现的隐患立即整改,决不放过。确保了不出重大安全生产事故。
(三)积极落实各项管理措施,加强对危险品管控。认真落实国家民族、宗教政策,切实加强对在我单位属地的各类信教人员的管理引导和社情调研,严厉打击混迹其中的违法犯罪分子。集中精力,逐人落实对重点人员的管控措施。加强对涉枪涉爆、吸毒贩毒、刑释解教、扬言报复社会、流窜作案等人员的管理控制、严厉打击其违法犯罪活动,决不漏管失控。大力加强社会治安防范工作,深入开展平安建设,单位实行24小时值班,全体人员电话保持通畅,随时处置可能发生的突发性事件。
2019年两会期间我单位确保了没发生影响大的刑事案件、暴力恐怖事件、流窜首都作案案件;没发生爆炸、剧毒等危险物品流出事件;没发生治安灾害事故、安全生产事故;没发生被境内外媒体炒作的敏感事件尤其是政治事件;没发生非正常进京上访和大规模群体性事件。
下一年我们将在县委县政府的正确指引下,继续加强维稳安保各项工作措施的落实,严防死守,决不松懈努力实现我县保安全、保稳定、保和谐的目标。
村级综治工作方案篇七
为了推动我村治安防范工作的广泛深入开展,进一步加强我村社会治安防范工作,构筑我村社会治安综合治理群防群治体系,建立长效工作机制。全面落实党委、政府关于创建"平安村"的总体部署,确保我村经济建设和人民群众安居乐业良好的社会治安环境,经村两委研究决定,拟定20xx年社会治安综合治理。
一、指导思想。
以党的xx大五申全会精神和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻上级关于加强社会治安综合治理的有关要求,坚持"预防为主,突出重点,保障安全"的工作方针,规范和落实我村治安防范各项工作措施;努力营造更加安定、和谐的治安环境。
二、成立村社会治安综合治理领导小组。
我村成立社会治安综合治理领导小组,由村党总支书记任组长,村两委任成员的村社会治安综合治理领导小组。
三、工作目标。
以创建"平安村"工程为载体,大力开展创建乎安村委会和平安家庭活动。在乡综合治理工作领导小组的统一领导下,在公安派出所的具体指导下,全面加强村委会社会治安群防群治体系建设,组织发动村、村民开展群防群治、全面落实村委会基层社会治安各项防范措施,建立以"技防为主导,物防为基础,人防为保障"的安全防范网络,做好以防火、防盗、防抢、防破坏、防毒、防爆、防治安灾害事故为主要内容的安全防范工作,预防、控制和减少违法犯罪,创建平村委会、村民小组、村民小组,安全小区,创造发案少、秩序好、社会稳定、人民满意的社会治安秩序。
主要且标是:。
1、村委会社会治安防范保卫工作分类管理。依照国家法律、法规和国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》的要求,村委会要制定治安工作计划、措施和实施方案,分一般和重点保卫单位,实行分类管理。
2、村委会把社会治安综合治理工作纳入议事日程,村党总支书记为第一治安责任人,负总责,实行目标管理责任制,统筹安排部署,定期检查考核,每月专题研究一次;重大问题,第一治安责任人要亲启过问、亲自抓。
3、大力开展创建安全村,安全小区、安全村委会创建活动。"创安"面达到100%,确保辖区创安达标率不低于80%。
4、力争村内不发生大规模群体性上访,集众闹事,对全村影响政治稳定和社会安定的各种不安定因素做到底数清,情况明,信息渠道畅通,防控措施得力。把各种紧急事件和突发事件解决在基层,消灭在萌芽状态,一旦突发事件发生,能依法及时果断处置,重大事件必须及时报告,不发生影响村稳定的重大事件。
5、坚持依法从重从快的方针,坚持不懈地开展"严打"整治斗争,针对突出治安问题,重点部位地段;利用各种形式有计划、分阶段、有重点地开展打击流氓恶势力万车匪路霸、村霸;湾霸和黄、赌、毒等社会丑恶现象的专项斗争,切实抓好学校企业财力治安环境以及交通要道和重点地区的整治工作。及时解决群众村民反映强烈的突出治安问题,人民群众的安全感增强。
6、坚持"严防"、"严控"、"严管"与"严打"相结合。
7、暂住人口;流动人口、重点人口、寄住人口管理工作制度化、规范化、经常化。"两劳"释解人员的安置、帮教工作落实:安置帮教率不低于96%。三年内刑释解教人员重新违法犯罪率不超过4%,人口犯罪率控制在万分之三点五以内。
讲求针对性、实效性,组织干部群众学法、懂法、遵纪守法,自觉维护社会治安秩序,及时表彰奖励见义勇为维护社会有功人员,民事纠纷调处及时,调处率达到100%,调解成功率达98%以上。非正常死亡和民转刑案件有所下降。
9、落实各项防火措施,加强道路交通管理。.火灾发生和交通事故控制在区下达的目标管理规定之内。
11、坚决制止公路打场晒粮。凡末达到禁止公路打场晒粮目标的单位,严格按。
责任书。
的条款进行处罚。.
12、切实认真做好防范和处理"*"邪教问题工作,确保辖区内无"*"违法犯罪活动,无进京赴省,市、县等上级机关滋事、闹事,无"*"反动宣传节目插播,无"*"反动宣传标语、条幅。其清除、覆盖率为100%,监控率达100%,信息反馈率达100%。规范分类及管理办法。
(一)健全目标责任机制。我村将综治维稳工作列入重要议事日程,年初有计划,每月有安排、有部署、有强调、有检查。将综治维稳工作纳入"一把手"工程,层层签定维稳目标责任书,把综治维稳任务分解到基层,落实到人头。使我村的社会治安综合治理工作,时时有人抓、处处有人管。
(二)大力开展宣传教育活动。按照镇综治委的统一部署,5月份在全村范围内组织开展了以"平安宋旗"为主题的综治宣传月活动。结合"五五"普法工作,大力宣传法律精神、继续开展防邪教警教育活动。在主要村道两侧书写墙体标语5条以上;结合自身实际,张贴小标语25条、村务公开栏宣传禁毒、消防、法律条规等灵活多样的形式开展综治宣传活动,做到家喻户晓,人人皆知。宣传人次达到300人次。
(三)继续深化平安创建活动。把创建"平安"活动与创安全文明村、有机结合起来,将我村平安创建工作引向深入。
(四)大力开展治安管理与防范工作。一是村巡逻队要加大巡逻力度。对重要目标和易发案地域实行24小时不间断巡逻。二是切实抓好社会治安整体联动演练,不断完善处突预案。确保一声令下,能快速收拢集结,能处理突发事件、能遂行维稳任务。三是强化流动人口治安管理。打击混杂其间的违法犯罪分子。定期开展外来人员法制培训,减少外口法盲犯罪。四是加强重点部位整治。对易发案地段实施大规模集中整治。
(五)加大对不稳定因素的排查力度。健全不稳定因素和遗留问题的排查调处工作管理机制,按月对本辖区内不稳定因素进行一次排查疏理,坚持"三早"(早发现、早报告、早化解)和"三控制"(控制在基层、控制在萌芽状态、控制在所在地)原则,配合镇政府做好预案,超前化解,从源头上预防群体事件的发生。结合自身实际,设立矛盾纠纷的调解室,并按规定配齐配强专兼职及义务调解员,积极开展矛盾纠纷调处工作。将矛盾化解在基层,避免越级上访事件发生。一旦发生群体性事件,要及时报告,并坚持"可散不可聚,可顺不可激,可解不可结,可疏不可堵"关职能部门及时、果断、的原则,配合镇政府和相依法妥处。
(六)深化预防青少年违法犯罪工作。认真实施"为了明天--预防青少年违法犯罪工程",着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育,完善和执行中小学校聘请法制副校长、法制辅导员的工作制度,积极开展"未成年人零犯罪社区"创建活动。加强对外来务工人员、单亲家庭子女、父母外出打工的留守子女、贫困家庭以及失足少年等特殊群体的法制教育。
(七)做好民间纠纷调处工作。发现矛盾纠纷件件调解,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,有效防止民转刑案件发生。
(八)切实开展反邪教工作。一是继续做好反邪教警示教育活动。二是做好原*习练者的帮教工作。三是深入开展打击和防范各种邪教活动。
(九)确保不发生群体性进京、到省、市、镇党委政府机关上访滋事并被上述机关通报的事件。
(十)确保不发生围堵镇委、镇政府大门,围攻镇委、镇政府主要领导并被上述机关通报的事件。
(十一)确保不发生阻挡国道、省道群体性闹事事件。
(十二)可防性重特大安全事故为零。
一、切实做好新时期的社会保障工作。
(一)持续推进城乡低保规范化管理。
进一步健全和完善城乡低保工作有关制度,强化对低保资金的监管力度,确保按时发放,对城乡低保开展一年一度动态管理,准确认定低保对象,切实做到应退尽退、应保尽保,使最困难的群众得到应有救助,同时,加强对低保信访工作的查处力度,做到有调查、有落实、有反馈,确保低保资金发放及时安全。
(二)认真落实《五保供养条例》。
督促已建的敬老院投入使用,建立和完善敬老院管理制度,落实"五保户"基本生活条件,按时足额发放"五保户"供养资金,努力提高"五保户"集中供养率。
(三)加快医疗救助"一站式"服务体系建设。
推进农村困难家庭医疗救助工作与新型农村合作医疗制度相衔接,认真做好农村低保对象、农村重点优抚对象、农村革命"五老"人员、农村重度残疾人医疗救助工作,实现救助对象医疗费用"一站式"即时结算服务,做到资源共用、信息共享、结算同步、监管统一,切实把医疗救助这项关系困难群众生存发展的工作做好、做实。
二、强化对社会福利企业生产的管理指导。
督促落实国家对残疾人就业的优惠政策,维护残疾人的合法权益;做好福利企业的年检工作;引导鼓励和支持社会兴办发展社会福利企业,扩大残疾人就业覆盖面。
三、加强救灾体系建设和救灾物资储备工作。
一是进一步健全完善救灾资金分级负担机制和救灾工作分级管理体制,协调或督促县乡两级建立救灾预备金,县级50万元/年,乡镇一级(大的乡镇20-30万元/年,小的乡镇10-15万元/年),确保大灾无大荒、灾年无疫情,受灾群众衣食住行无忧虑;二是做好防灾减灾宣传教育,组织督促相关部门和各乡镇加强对群众的防灾减灾知识宣传教育工作,提高广大群众对防灾减灾的知晓率和避灾自救能力;三是认真做好汛期抗灾准备工作。实行"谁主管、谁负责"的责任制,落实好各级领导责任,开通汛期灾民求助热线,完善抗洪救灾抢险预案,做好衣、被等救灾物资的购买和入库工作,配备必要的救灾设备,提高救灾能力,限度地减少自然灾害给人民生命财产造成的损失;四是加快我县的灾害避灾点建设,确保人民群众在灾害来临时安全过渡。五是着力推进灾后恢复重建工作。注重灾后重建科学规划,统筹安排,相关部门和乡镇通力合作,层层落实责任制,加强督查,确保完成灾后重建工作任务。
四、持续抓好民政民生工程建设。
一是继续实施农村敬老院建设,20xx年拟新建或改扩建农村敬老院1-2所,列入省级补助项目,当年底建成投入使用;二是抓好县社会福利中心和县德安医院迁建工程建设。县社会福利中心完成第一期工程,3幢楼交付使用;县德安医院争取完成一期3幢楼建设,力争当年底投入使用;三是做好福仙陵园续建工作。切实抓好福仙陵园进园道路,园区内通道的水泥硬化建设和公墓区主体建设,办公楼内外装修和职工宿舍楼动工,力争安置区全面投入使用,公墓区、骨灰楼部分投入使用。
五、努力攻坚殡改工作,着力提高火化率。
积极宣传殡葬改革工作政策,利用宣传车对殡改薄弱村加大宣传力度,督促有关乡镇要加大宣传攻势,及时通报村(居)每月火化率情况,使殡改工作更深入人心;加大对公益性公墓区(楼、堂、室)的规范管理,对已建成的督促要100%投入使用;进一步开展治理乱埋、乱葬、乱建坟墓,坚持堵疏结合,从源头上有效遏制骨灰二重葬,督促仍未开工建设公益性公墓区(楼、堂、室)的村要尽快完成任务;加大殡改监察力度,坚持依法行政、依法管理、文明执法,提高执法水平;继续落实殡改工作责任制和奖惩制度及每月点评火化率情况,巩固火化率的提高,力争全县平均火化率达90%以上,促进我县殡改工作的稳步推进。
六、积极推进老区建设。
按照老区建设发展的目标任务要求,进一步搞好老区发展调查研究,认真制定老区建设年度计划,进一步明确相关部门和乡镇工作责任,落实"老区优先"政策,积极向上争取老区建设项目和资金,加大对革命老区项目、资金的倾斜支持力度,进一步改善革命老区的生产生活条件;认真落实革命"五老"人员的生活补助待遇。
村级综治工作方案篇八
综治工作是维稳工作的基础和前提,综治工作抓得不扎实,要维稳是做不到的,下面就是本站小编给大家整理的村级综治工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
县委、县政府决定在李店镇、威戎镇、界石铺镇分南中北三个片区,召开全县农村道路交通安全综合治理工作促进会议,主要任务是贯彻落实省、市关于加强农村道路交通安全管理工作的有关要求,部署安排今后一个时期全县农村道路交通安全综合治理工作,全力推动全县农村道路交通安全工作再上新台阶。刚才,各督查组逐乡镇通报了督查发现的问题,并就做好今后工作提出了明确具体的要求。各乡镇围绕存在的问题,就抓好本辖区道路交通安全工作作了表态发言。会上,李书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,汲取教训,切实增强做好农村道路交通安全工作的责任感。
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县农村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保畅通”为目标,落实责任,强化措施,加大投入,全县农村道路交通安全形势总体稳定,为经济社会发展营造了良好的交通安全环境。但我们也应清醒地看到,全县农村道路交通安全管理工作仍面临许多新形势、新问题。
从总体形势看,截止目前,全县共发生道路交通事故16起,造成14人死亡、7人受伤,直接财产损失2.66万元,全县道路交通安全形势依然十分严峻。大家知道,近两年,我省接连发生了几起重特大道路交通事故,其中天水市甘谷县“1·9”低速载货汽车翻车事故、庆阳市环县“9·6”农用三轮车翻车事故、临夏康乐县“4·4”农用三轮车坠崖事故,给广大群众生命财产造成了严重损失,教训极为惨痛。大家还知道,5月15日,一辆载有46人的旅游大巴在陕西省咸阳淳化县仲山森林公园附近侧翻,坠入30多米深的山沟,事故已造成35人死亡、11人受伤,检察机关已介入调查。这些事故,充分暴露出农村地区在车辆的管理、驾驶人的教育、交通安全法规常识的宣传普及等方面存在任务不明确、责任不清晰、管理不落实、教育不到位等问题。这些问题在我县也普遍存在,各乡镇、各部门一定要高度警觉,深刻反思,引以为戒。
从督查情况看,4月28日,省上召开了道路交通安全工作电视电话会议,安排部署了全省农村道路交通安全集中整治工作。为认真贯彻落实省上会议精神,深刻吸取事故教训,县上及时下发了《关于进一步做好全县农村道路交通安全管理工作的通知》,要求各乡镇、各有关部门切实做好全县农村道路交通安全集中整治工作,并抽组成立了5个督查组,对各乡镇工作开展情况进行了督查。从这次督查的情况看,全县农村道路交通安全工作仍存在许多突出问题:一是交通安全意识淡薄。从刚才通报的一些问题,我们可以看出,一些乡镇和单位对农村道路交通安全管理工作的认识不到位,重城轻乡意识比较严重,不同程度地存在麻痹和侥幸心理,工作不认真、不细致、不到位。大部分交通参与者法制观念淡薄,安全意识和自我保护意识差。二是交通安全隐患突出。我县农村道路路网结构不尽合理,大多道路弯多、坡陡、路窄,道路等级低,标志标牌缺乏,安全防护设施不完善,道路的隐患点和“黑点”较多,加大了我县道路安全监管工作的难度和压力。三是违章现象比较普遍。违章行驶、乱载乱拉现象随处可见,各类交通安全违法违章行为普遍存在,低速载货汽车、摩托车、农用三轮车、甚至无牌无证车辆违法拉客现象十分严重,农村道路交通安全事故呈多发态势。四是交通安全责任不落实。“属地管理、分级负责”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”以及职能部门的监管责任、企业的主体责任落实不到位,管理主体不明确,对交通违法行为往往只是采取突击检查的方式,没有形成行之有效的长效机制。五是源头管理不到位。公安交警部门和乡镇对驾驶人员的基础情况掌握不清、不准,对农村驾驶人员的安全教育不够,使得农村机动车管理基本处于失控状态。六是交通安全宣传教育存在死角和漏洞。相当一部分车主和司乘人员,尤其是农用车驾驶人,不了解交通法规和安全知识,进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭“五进”宣传活动没有真正落到实处。
前车之覆,后车之鉴。各乡镇、各有关部门务必要引起高度重视,本着对工作负责、对自己负责的态度,清醒认识当前农村道路交通安全工作面临的严峻形势,克服侥幸心理,防止麻痹大意,强化底线思维,狠抓措施落实,切实按照省上部署开展的集中整治活动要求,迅速掀起集中整治的热潮,坚决遏制重特大事故的发生,确保全县农村道路交通秩序平稳。
二、突出重点,强化措施,坚决预防和遏制重特大道路交通事故的发生。
各乡镇、各部门要严格按照今天会议安排,迅速行动起来,突出重点,集中力量,狠抓落实,切实把全县农村道路交通安全工作抓紧抓好、抓实抓细、抓出成效。具体就是要“围绕一个目标,强化三个责任,解决五个问题”。
围绕一个目标:就是围绕“降事故、保安全、保畅通”这一目标,切实采取“严防、严查、严管、严处”等并举措施,全力预防和遏制重特大道路交通事故。
强化三个责任:
一要进一步强化领导责任。各乡镇、各有关部门必须清醒认识各自在农村道路交通安全工作上承担的责任,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“属地管理、分级负责”的要求,切实强化领导责任,牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念,在领导责任的到位上真正做到尽心、尽力、尽责。各单位“一把手”作为安全生产第一责任人,要亲自研究部署、亲自督查检查、亲自协调解决问题;分管领导作为直接责任人,对一些重点环节、重点部位要盯住不放,确保各项安全管理措施落实到位。
二要进一步强化监管责任。各乡镇、各有关部门要进一步强化农村道路交通安全监管职责,切实把监管责任落到实处。道交委办公室要担负起综合协调、牵头抓总的责任,定期对各乡镇、各有关部门道路交通安全工作开展情况进行督查通报。道交委各成员单位要切实履行职责,强化协调配合,采取有力措施,把职责范围内的工作盯紧、看牢、抓实。各主管部门要切实承担起相应的安全监管责任,始终做到勤检查、常敲打,及时指出问题和隐患,及时督促整改,做到消除隐患于未发阶段、排除事故于萌芽状态,全力抓好本行业的道路交通安全工作。
规章制度。
和技术标准,依法依规加强农村道路交通安全管理。要建立健全安全责任体系,做到横向到边、纵向到底,把安全责任分解落实到每一个岗位、每一名人员。企业负责人要带头执行各项制度,加强对每一个车主、每一名驾驶员的管理,管好自己的车,管好自己的人,绝不允许超载和技术性能不符合安全要求的车辆出站和上路行驶。要严格做好例检工作,严禁车上携带“三违物品”。
解决五个问题:
一要着力解决路面巡查管控不到位的问题。公安交警、运管等部门要充分发挥主力军作用,从严落实24小时勤务制度,集中力量抓好路面巡查管控,下决心整治农村道路交通秩序。要始终把超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无牌行驶、客车超员以及货车超载、农用车载人等交通违法行为作为整治的重点,坚决做到严防、严查、严管、严处。要全力抓好客运车辆的检查,对7座以上的客运车辆务必做到逢车必查、查必登记,对客车超员、超速等违法行为要依法从严从重查处,形成严打严管的高压态势,坚决杜绝群死群伤交通事故的发生。要坚持定时定点检查与错时错位巡查相结合,加大节假日、下班后和夜间的巡查力度,加大重点路段和事故多发路段的勤务力量,确保每一个时段、每一条重点路段全天候有人查、有人管。各乡镇和公安交警部门要全员出动,继续实行包责任区、包路段、包乡镇、包村社工作制度,把责任靠实到基层单位、每个人员和每个岗位,切实消除管理漏洞和盲点。各乡镇每月要组织开展本辖区道路交通安全巡查及隐患排查整治,建立台账,全力配合公安交警和运管部门开展道路交通违法查纠、疏导和劝解工作,确保不发生重特大交通事故。
二要着力解决源头治理措施不落实的问题。由交运局、运管局牵头,加强客运市场监管,对不符合安全营运条件、存在安全隐患的企业、车辆,要坚决予以停业整顿;对2年内累计有2次超员、超速或1次超员20%、超速50%及以上违法行为的客运驾驶人员,所属运输企业要视情节轻重对其进行安全教育、调离岗位、解聘等处理。要加强对客运站的全天候监管,严把客运站出站关,严禁站外拉客现象。要严格做好客运车辆安全例检工作,出站车辆必须具备相应证件,严格按照“三不进站、五不出站”的要求加强客运车辆管理。同时,各乡镇要充分发动乡镇、村社干部和交通安全信息员,组成联合执法小分队,采取蹲点守候、上路巡查等方式,严防农村低速汽车、农用三轮车、摩托车、拖拉机非法载人,微型面包车超员载客,从源头上遏制道路交通事故的发生。
三要着力解决隐患排查整改不彻底的问题。交运、公安交警等部门要切实加大对隐患路段和事故多发路段的排查,列出需要重点整治的路段名单,逐路段研究分析影响车辆安全通行的原因,逐路段制定整改方案,尽快采取一切措施抓好整改。对于道路交通安全防护设施、标志不齐全的,要立即进行完善。特别要强调的是,全县“村村通”公路大多数没有设置必要的安全防范设施,也没有设置安全警示标识,这不仅影响车辆通行,而且给事故发生埋下了祸根。这一问题,必须引起各乡镇和交运、公安交警部门的高度重视,进一步加大农村公路安保工程的实施力度,加强急弯陡坡、临水临崖、长下坡和学校、幼儿园门口等危险路段的治理,采取安装减速带、反光镜、防护栏、警示牌等措施,逐步完善农村公路标志标线、安全设施配套建设,落实各项安全防范措施,确保路面通畅和行车安全。
四要着力解决“五小车辆”监管不到位的问题。“五小车辆”历来是造成交通事故的一个重要方面。近两年来,我们通过推行“五长”责任制,狠抓“五小车辆”管理,“五小车辆”非法营运和违法载客的现象有所减少,但是还没有从根本上予以杜绝。各乡镇和各有关部门要继续加强对农用三轮车、摩托车、拖拉机等违法载客问题的治理,在大张旗鼓地宣传农用三轮车载客危害性的基础上,进一步加大查处力度,对无牌无证车辆要予以扣留,督促其办理牌证;对乘坐3到5人的,要强制卸客;对5人以上,情节严重的,要按照有关规定予以严厉处罚。各乡镇要对本辖区“五小车辆”和微型面包车全面进行排查摸底,尽快建立健全农村机动车和驾驶人员管理台帐,并将收集到的数据台账报送县道路交通安全委员会办公室。通过前一阶段督查发现,甚至有些乡镇“五小车辆”
责任书。
签订不全面,在这个问题上,各乡镇决不能麻痹大意、心存侥幸,要尽快弥补完善。
五是着力解决宣传教育工作不深入的问题。各乡镇、各有关部门要进一步扩大宣传教育覆盖面,不断拓宽宣传教育渠道,充分发挥电视台、农村广播和墙体标语等阵地,加大宣传力度,营造浓厚氛围。公安交警部门和各乡镇要制作一批各地以往发生的重特大事故的宣传展版和挂图,在农村集镇进行巡回宣传,开展警示教育。要把进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭“五进”宣传教育活动与执勤执法结合起来,切实加大对道路交通安全管理工作的宣传力度,做到家喻户晓,人人皆知,提高群众特别是车辆驾驶人员的安全防范意识。
三、加强领导,落实责任,确保农村道路交通安全管理措施落到实处。
各乡镇、各部门要切实加强对农村道路交通安全工作的组织领导,建立健全多层次安全责任体系,确保各项安全管理措施落到实处。
一要加强领导抓落实。各乡镇、各有关部门要切实把农村道路交通安全管理作为当前一项重点工作,按照省、市要求,设立农村道路交通安全管理工作办公室,由主管安全生产的乡镇长担任主任,各乡镇派出所副所长或民警兼任副主任,从乡镇现有干部中落实2名专职工作人员,并设立专门的办公场所。每个行政村要确定2名道路交通安全义务监督员,由村干部兼任,做好交通安全知识的宣传普及工作,协助维护农村道路交通秩序。从督查情况看,一些乡镇还未设立道路交通安全管理工作办公室,这项工作务必于5月底前完成。
二要密切协作抓落实。各乡镇、各有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想,各司其职,各负其责,顾大局、识大体,讲团结、讲协作,不能计较单位利益和个人得失,坚决杜绝推诿扯皮、推事出门和单位利益动不得的问题。今天会后,各乡镇、各有关部门要围绕各自的职能分工,积极行动起来,主动开展农村道路交通安全管理各项工作,完成好各自承担的任务。部门之间、上下级之间要密切配合,互通情况,互相支持,相互补台,真正把各项措施和任务落到实处。
三要严肃责任抓落实。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,全面落实农村道路交通安全政府职责、部门职责、企业职责,进一步强化农村道路交通安全责任。要大力推行“主体在县、管理在乡、落实在村”的农村道路交通安全工作模式,全面落实乡镇政府主管、乡镇“农安办”主抓、乡镇派出所协管、村委会配合的交通安全工作责任制。要加大事故责任倒查和责任追究力度,对失职、失察和工作不落实的,要通报批评,造成一定后果的要严肃追究相关部门、有关领导和直接责任人的责任。
四要强化督查抓落实。县道路交通安全委员会办公室要按照今天会议要求,定期不定期对各乡镇农村道路交通安全管理工作开展情况进行督查,及时通报存在问题,督促做好整改。同时,各乡镇、各部门要高度重视重点时段的值班值守工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,严格执行事故信息报告制度,确保事故信息和其他重要信息及时准确上报。要健全完善应急协调联动和快速反应机制,确保遇有突发事件能及时有效进行处置。
各位领导、同志们:
大家好,首先我代表xx镇党委、政府向始终关心、支持我镇社会治安稳定工作的各级领导致以忠心的感谢!
200*年我镇将依此次政法工作会议为契机,牢固树立“发展为第一要务、稳定为第一大局、安全为第一责任”的观念,紧紧围绕全区工作大局,强力做好以下五个方面的工作,概括起来讲就是“抓住一条主线,找准一个载体,突出一个重点,夯实一个基础,凸现两大亮点”。抓住一条主线:即坚持以人为本,创建和谐社会。坚持正面教育为主的方针,加大普法宣传,提高法制意识,深入排查摸底,化解基层矛盾,推进依法治镇进程;找准一个载体:即以创建平安为载体,实施打防并举,群防群治,消除苗头,确保稳定;突出一个重点:即围绕市、区重点工程建设,严厉打击强装强卸、敲诈勒索、阻挠施工等违法犯罪行为,营造一个良好的建设环境;夯实一个基础:即狠抓综合治理基层基础建设,健全组织,完善设施,实行规范化管理,确保各项综合治理措施落实到位;凸现两大亮点:即铁路护路和非公有制企业综合治理。以“创建安全文明铁道线”为载体,建立铁路护路长效机制,保持铁路治安长期稳定。做好企业创安与农村创安的有机结合,加大非公有制企业综合治理力度,为企业营造良好的治安环境,推动我镇的经济发展。
各位领导、同志们,此次会议的召开为全区今年的政法综治工作指明了方向,xx镇将在区委、区政府的正确领导下,与时俱进,开拓创新,为构建和谐、安全、文明的新做出我们应有的贡献!
我的发言完了,谢谢大家!
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村级综治工作方案篇九
近日,省委办公厅、省政府办公厅通报了全省各市综治工作(平安建设)考评结果,蚌埠综合考核位列全省第一,获评“全省综治工作(平安建设)先进市”,不仅创造了历史最好成绩,也为创建全国社会治安综合治理优秀城市打下了坚实基础。
全市各级党委、政府及政法综治部门深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以打造“全省最稳定城市之一”、争创“全国社会治安综合治理优秀城市”为目标把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出的位置深入推进平安蚌埠、法治蚌埠建设社会治安形势持续好转群众安全感和满意度逐年提升为建设“两个中心”、实现“两个全面”营造了安全稳定的社会环境。
工作推进中,蚌埠市不断强化责任落实,坚持“条块结合、齐抓共管”的原则,市委、市政府与9个县区、60个综治委成员单位签订社会治安综合治理目标管理责任书,并纳入市委、市政府综合目标考核,加大考核权重;各级各部门层层签订综治目标管理责任书,切实做到年初有目标、有重点,工作有措施、有责任,逐级传递压力,严格落实“谁主管、谁负责”综治工作责任制。坚持党政同责,逐级建立领导干部综治工作实绩档案,将党政主要领导和分管领导履行综治职能情况纳入领导班子及个人政绩考核。坚持干部考核奖惩、提拔任用综治审核把关制度,各级组织、人事部门考察提拔干部、办理晋职晋级、评优评先授奖和“两代表一委员”任前资格,事前征求综治部门意见,切实增强党政领导干部一岗双责、履职尽责的主动性和责任感。
据介绍,今年蚌埠市将更加注重问题导向、民意导向、基层导向,更加注重创新引领、运用大数据和科技信息化手段提高社会治理水平,积极争创“全国社会治安综合治理优秀城市”,强力推进天网工程、地网工程、物联网工程、互联网防控工程建设,全面建成指挥调度平台、枢纽平台、实战平台、基础平台,努力实现群众安全感满意度新提升、推动过硬队伍建设上台阶。
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