工业统计工作会议讲话材料(精选8篇)

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工业统计工作会议讲话材料篇一

同志们：

这次会议是经省人民政府同意召开的。主要任务是，深入学习党的、xx届三中四中五中全会和、张高丽副对统计工作的重要讲话与批示精神，以及全国统计工作会议、省委经济工作会议等相关会议和省委、省政府主要领导、分管领导对统计工作的重要讲话与批示精神，总结20xx年全省统计工作，部署20xx年重点任务。会前，徐守盛书记、杜家毫省长、陈向群常务副省长分别听取了全省统计工作汇报，省政府常务会议还专题听取了省统计局关于全国统计工作会议精神及我省贯彻落实建议的汇报，并就需要各部门配合的重大统计任务作出了部署。刚才，我们已传达学习了中央和省委、省政府领导同志的重要讲话和批示精神，请大家深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我代表省统计局作全省统计。

工作报告。

一、20xx年全省统计工作取得新进展。

20xx年是全省统计改革发展成绩卓著的一年。在省委、省政府的坚强领导下，在兄弟部门的大力支持和社会各界的配合下，全省统计系统广大干部职工紧紧围绕各级党委政府的决策部署，改革创新，砥砺前行，优质服务，各项工作取得新进展。省统计局和多数市州、县市区统计局连年被各级党委、政府评为“绩效先进单位”。省统计局20xx年还被中央文明委授予“全国文明单位”荣誉称号。

(一)积极稳妥推进统计改革。一是改进统计生产方式。以企业联网直报工作为抓手，着力加强统计信息化建设，数据整理和报送实现信息化、网络化。建成覆盖各市州、县市区的联网直报指挥调度体系，实现人员集中办公、现场视频调度、工作视频会议、业务技能培训等多功能一体化。进一步巩固“四上企业”联网直报成果，拓展联网直报范围，平台报送率和直报率均接近100%，在全国处于前列。二是创新数据采集手段。搭建移动终端管理平台，在1%人口抽样、劳动力等统计调查中，全面运用手持移动电子终端采集数据，做到随采随报，提高了数据资料的真实性和调查效率。三是完善统计方法制度。全面推进核算、投资、能源、劳动力、贸易、服务业等领域方法制度改革，完善省级gdp核算及市州gdp统一下算工作,在全省范围内开展投资统计改革试点，推进大城市月度劳动力调查，进行能源统计改革，启动规模以上服务业月度统计调查，建立全省现代服务业发展十大重点产业统计制度，开展网上零售业务电商单位清查申报和交易平台调查。

(二)周密细致组织调查监测。一是精心组织20xx年1%人口抽样调查。按照国家的统一部署，周密制定。

工作计划。

先后完成省级综合试点、有关专项试点、调查抽样框整理、综合业务培训、入户摸底登记、事后质量抽查等工作相关工作得到了国务院人调办和国家统计局的充分肯定。二是认真做好农业普查各项准备工作。省政府已下发《湖南省人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》成立由戴道晋副省长任组长、17个相关部门参加的领导小组及办公室开展普查方案设计前期调研组织经费预算编制和业务培训等等。三是继续推进“三经普”扫尾工作。召开了全省经济普查总结表彰会议顺利完成普查数据对外发布、解读和课题研究等工作公开出版普查年鉴和课题研究报告。积极推动经普成果部门共享加强经普数据资料运用全面维护更新统计名录库。四是全面实施常规调查。全力做好农业、工业、能源、建筑业、房地产、服务业、投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、基本单位等统计调查科学核算gdp和能源消费总量圆满完成各项调查任务。五是扎实开展考核监测。各级统计局与相关部门密切协同参与或组织了全面小康建设、政府绩效评估、重点民生实事、节能降耗、特色县域经济重点县等一系列考核数据的收集与认定完成了两型社会、新型工业化、非公经济、“两纲”、科技进步等监测工作。考核监测结果均被省委、省政府采纳并通报全省。受国家统计局和省委、省政府的委托实施了社会治安综合治理、基层党建、机关作风建设、全面小康建设等多项民意调查得到了社会各界的广泛肯定。

(三)优质高效开展统计服务。一是深度服务，为省委省政府科学决策当好参谋助手。加强对经济运行情况的调度和分析，准确研判全省经济形势，提出对策建议，为全省促进“三量齐升”、推进“四化两型”发挥积极作用。多篇分析材料得到徐守盛书记、杜家毫省长、陈向群常务副省长、张文雄部长、张剑飞副省长等省领导的批示肯定，市县很多统计分析报告也得到当地党委、政府等领导批示。加强统计科研工作，在第十八次全国统计科学讨论会上取得较好成绩。二是精准服务，为编制“十三五”规划提供依据。围绕省委、省政府和有关部门制定年度经济社会发展主要目标、编制全省“十三五”规划等，加强统计数据和分析服务;根据家毫省长的批示，组织开展全省水上运力运量调查，为省委、省政府制定“十三五”水运规划奠定了基础。三是为民服务，为社会各界了解统计建立平台。组织实施深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动，定期召开全省经济形势新闻发布会或通报会，公开发布全省经济运行情况和第三次经济普查主要成果，正确引导社会舆论和预期。圆满完成《湖南统计信息网》内外网站的技术升级改造和全面改版工作，网站总访问量突破1500万人次。《中国信息报》全年刊发四个整版、先后60余篇次宣传推介湖南统计工作。

(四)不断强化基层基础工作。一是加快统计业务规范化建设。召开了全省统计基层基础现场推进会，出台《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》，推进基层统计规范化建设，全省县乡两级统计机构规范化建设达标率明显提升。二是加强统计基层基础建设。加大了对基层经费和办公设备支持力度，努力促进县级统计机构依法独立设置，进一步改善基层统计工作条件。加强了对县市区、乡镇街道一线业务人员的培训力度，认真组织乡镇统计人员岗位知识、农经统计等专项培训，努力提高基层统计人员的业务水平。三是加大统计公开力度。加强“阳光统计”建设，主动接受监督，公开发布统计标准、方法制度、工作流程、核算过程、最终数据、分析报告，通过湖南省网上政务服务虚拟大厅开展统计从业人员网上认定，及时回复网上咨询，接受社会各界的监督。

(五)深入推进统计法治建设。一是全面排查整治数据质量隐患。制定下发了《统计数据质量隐患排查及整治。

工作方案。

》，完善业务流程规范及质量控制办法，对名录库、源头数据质量、统计工作行为等进行全面深入排查，开展多轮次数据比对，组织限期整改，统计名录库进一步净化，统计数据质量明显提高。二是全面加强统计法治宣传教育。以深入学习贯彻落实等中央领导同志重要批示精神为契机，协调推动将统计法纳入全省各级党校主体班教程。全面总结全省“六五”统计普法工作。全年举办统计法制培训班246期，培训学员48000余人次。三是全面推进依法治统依法统计。对3376家统计调查单位进行执法检查，组织完成对60余家重金属企业进行专项统计执法检查，坚决查处统计违法违纪行为，督促整改不实数据，通报曝光73起统计违法违纪案件。认真贯彻落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》，收集整理各级统计机构年度依法统计奖励和处罚单位信息，全面纳入全省社会信用体系平台。

(六)不断加强部门协调配合。部门统计是政府统计工作的重要组成部分，无论是常规统计报表还是大型调查监测考核，各部门都发挥了突出作用。国家调查队系统与各级统计部门积极推进资源和数据共享，人民银行系统、财政系统、海关、交通、铁路、航空、电力、邮电通信等部门逐月向各级统计局提供大量专业统计数据，支持国民经济统计核算、能源消费总量统计核算和各专业统计。省发改委、省财政厅、省交通厅、人民银行长沙中心支行和省统计局密切配合，做到信息互通有无。省编办、省民政厅、省国税局、省地税局、省质监局、省工商局等部门相互协作，完善统计名录库，共享统计名录信息。省经信委、省商务厅、农口部门等经常与省统计局开展统计交流，配合统计联网直报工作。省纪委、省委组织部、省委政法委、省人社厅、省国土厅、省交通厅、省工商局等大力支持省统计局开展重大社情民意调查。在全面小康建设、两型社会评价、非公经济发展、重点民生实事、文化产业、新型工业化等统计考核监测和环境统计中，国家调查队系统和省委宣传部、省两型管委会、民政、国土、环保、住建、交通、水利、农口、林业、商务、文化、卫计、体育、地震、气象、贸促等各行业主管部门提供大量真实可靠的基础数据，积极协助各级统计局开展数据审核及质量评估，为科学反映和评价经济社会发展作出了积极有益的贡献。

(七)抓严抓实统计队伍建设。一是认真开展“三严三实”专题教育。按照中央和省委部署，深入开展“三严三实”专题教育。坚持边学边查、边查边改，对统计系统作风和行风进行了全面整治，进一步健全长效机制，建立《湖南省统计局党组议事规则》、《湖南省统计局专项经费管理办法》、《湖南省统计局会议管理办法》、《湖南省统计局培训管理办法》等制度50余项。同时，组织干部人事工作“三超两乱”专项治理、人事档案专项审核等，积极选派干部参与援藏、扶贫和到基层挂职锻炼，实施机关处以下干部轮岗交流。履行党要管党、从严治党的责任，出台《关于进一步加强机关党建工作的意见》，组织机关党委换届选举，开展“一进二访”、机关支部联基层等活动。二是认真落实党风廉政和行风建设责任制。以严格执行中央八项规定、省委九项规定和坚决反对“四风”为重点，明确履行全省统计系统党风廉政建设、行风建设责任制任务目标，签订《党风廉政建设责任状》和《统计行风建设。

责任书。

》，强化党风廉政教育和廉政风险点防控，较好地落实党风廉政建设主体责任和监督责任，提升了全系统行风建设水平。

此外，统计政务管理、综合治理、安全生产、离退休人员服务管理等各方面工作都取得明显进步。

上述成绩的取得，是省委、省政府高度重视、正确领导的结果，是全省各级各部门大力支持的结果，是社会各界充分理解和广大调查对象积极配合的结果，也是全省统计工作者无私奉献、努力工作的结果。在此，我代表省统计局向多年来理解、关心、支持全省统计事业发展的各级党委政府、各部门和社会各界表示衷心的感谢!向全省统计系统广大干部职工致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全省统计工作中长期存在的一些突出问题和矛盾并没有得到根本性解决。如一些地方、企业统计违法违纪现象仍然存在，调查对象配合程度仍不够高，统计信息化建设水平仍有待提高，统计基层基础仍较薄弱，个别地区统计机构、队伍不稳定的现象仍较突出，等等。全省统计系统要正视这些问题，科学加以研判，切实增强担当精神和责任感，推动这些矛盾问题得到妥善解决。

二、切实把握新常态下统计工作的新要求。

当前，我国正处于贯彻落实“四个全面”战略布局、深入推进“五个发展”的关键时期，经济社会发展进入新常态，对统计工作提出了更新、更高的要求。在中央经济工作会议上强调：“在经济结构发生重大变化时，做好统计工作十分重要，既要去水分，也要避免对各种新经济活动的漏统;既要统计好国内生产总值，也要全面统计国民生产总值。”批示：“牢固树立新的发展理念，抓紧完善新产业、新业态和新商业模式统计调查，全面准确反映‘大众创业、万众创新’的发展趋势和积极作用，运用大数据等信息技术，推动统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变，统计服务向客观独立反映、预测预判和对策建议并重转变，确保统计数据的真实、权威，为科学决策和宏观调控提供坚实可靠的统计保障。”张高丽副批示：“牢固树立五大发展理念，推进统计工作‘两个转变’，切实提高统计数据质量和综合分析水平，做到真实可靠管用，为经济社会和各项事业发展服务。”省委书记徐守盛3月1日作出重要批示，在充分肯定“”时期，特别是20xx年，全省统计系统取得的成绩的基础上，对如何搞好统计工作提出三点要求：“要主动适应形势，准确把握新常态下经济结构发生重大变化、新兴业态不断涌现的大背景，积极开展新产业、新业态和新商业模式的统计调查，及时把各类新经济活动准确统计上来。要突出工作重点，紧紧扭住‘加快建立现代统计体系’的总目标，全面落实构建‘六大系统’、推进‘三个转变’、实现‘四个提升’的新要求，重点抓好统全统准数据、深化调查监测、加强统计分析、夯实统计基础等重点工作，不断提升统计工作质量和水平。要牢牢守住底线，坚决防止‘数字腐败’，坚决查处、严肃惩处统计数据弄虚作假违法违纪行为，写好法治湖南的统计篇章。”省长杜家毫1月25日在省十二届人大五次会议上所作的《政府工作报告》中强调，“认真做好第三次全国农业普查”、“依法加强统计工作”。分管统计工作的陈向群常务副省长来湘工作不到4个月，就已先后两次到省统计局调研工作、走访慰问工作人员，经常过问统计工作，关心统计队伍建设。

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府领导对统计工作的新要求，用全国统计工作会议精神指导和推进全省统计工作，当前和今后一段时期，全省统计工作要从四个方面着力推进：一是着力推进现代统计体系建设。改革创新是提升统计能力的必由之路，也是统计不断发展的力量源泉。全省统计工作要增强改革创新的意识，积极跟进国家全面深化统计改革，为建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系，发挥湖南统计作用，展现湖南统计形象。二是着力推进依法治统。贯彻落实xx届四中全会关于全面推进依法治国的根本要求，全面推进依法治统依法统计，不断强化数据质量意识。在新常态下，既要严肃查处虚报、瞒报、指报、代报等统计违法违纪行为，又要防范调查对象对新产业、新业态、新商业模式的漏统，做到基础数据客观真实、宏观数据衔接匹配、统计信息反映实际、统计数据准确适用。三是着力推进统计信息化建设。要重视和运用信息化技术手段，进一步加大统计生产方式和手段的变革，努力提升统计工作现代化水平。探索运用互联网技术、空间信息技术、云计算和大数据，改造统计设计、数据收集、加工处理、信息传播、分析研究以及统计工作调度管理，推动全省统计工作提质增效。四是着力推进服务型统计建设。要围绕建立服务型统计这一总目标，切实加强统计干部队伍建设，全力优化各级统计部门人员、机构配置水平，不断提高为党政领导、调查对象和社会公众服务的能力，为建设服务型统计提供保障。

三、切实抓好20xx年各项工作。

20xx年，是“十三五”的起步之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是统计改革任务极为繁重的一年。全省统计工作的总体要求是：深入学习贯彻中央有关会议和全国统计工作会议，以及中央和省委、省政府领导同志重要指示、批示精神，以建立现代统计体系为主线，以建设现代化服务型统计为目标，切实发挥统计服务新常态的重要作用，坚持改革创新、求真务实，为全省全面建成小康社会和经济社会持续平稳增长提供坚实可靠的统计保障。重点工作任务概括为“六个进一步”。

(一)以等领导同志对统计工作的新要求为指针，进一步深化全省统计改革。围绕提出的统计“既要去水分，也要避免对各种新经济活动的漏统”的总原则，把改革创新贯穿于统计工作全过程，进一步认识、适应、引领新常态。一是积极跟进国家统一核算地区生产总值改革。进一步规范和完善地区gdp、资金流量和资产负债核算，实现全省和市州地区生产总值数据基本衔接。按照国家部署，开展全省资产负债表编制工作，认真做好全国投入产出调查试点工作。支持和指导娄底市完成全国自然资源资产负债表编制试点工作。二是探索建立“三新”统计调查体系。开展专项调查研究，开展电子商务进农村统计试点和城市商业综合体跟踪调查分析，在深入掌握我省新产业、新业态、新商业模式发展状况的基础上，探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特点的统计指标体系，逐步将“三新”经济全面纳入统计范围，做到应统尽统、不重不漏。目前，正在争取省政府下发《关于加强和改进“三新”统计工作的通知》。三是深入推进投资统计改革。进一步加大对投资统计改革工作的重视程度，严格按照国家统计局投资统计改革的要求，认真开展5000万元及以上投资项目统计联网直报工作，加强对5000万元及以上投资项目的调度和入库管理，确保20xx年投资统计数据在反映全省投资实际情况下与上年合理衔接。四是继续深化服务业统计改革。加强电子商务统计，组织开展规模以上企业电子商务交易平台季度统计和一次性年度调查，以及规模以下企业重点电商平台季度调查;完善规模以上服务业调查，将自有房地产经营活动和其他房地产业服务业纳入规模以上统计范围;试算和发布全省服务业生产指数。五是进一步落实有关专业改革。进一步完善gdp能耗核算、资源和环境统计制度，探索建立循环经济指标体系，继续抓好能源统计改革和应对气候变化基础统计研究;强化贸易外经统计，组织旅游相关产业消费结构调查，进行旅游增加值核算，开展台商投资企业跟踪调查;开展月度劳动力调查，加强和改进人口变动调查。六是大力加强统计科研工作。统计改革创新必须依靠统计科研提供智力支持。要明确重点科研方向，增加科研经费投入，通过下达任务、部门联合、公开招标等形式，加强各级统计机构、相关部门、大专院校、科研机构的合作，推动全省统计科研出精品力作，为全省统计改革发展建言献策。

(二)以全面建成小康社会为总揽，进一步深化调查监测工作。要按照党中央、国务院“四个全面”和省委、省政府分类指导、加快推进全面建成小康社会的总体部署，抓好第三次全国农业普查与各项调查，科学监测、如实反映全省经济社会发展水平。一是扎实抓好全省第三次全国农业普查准备工作。按照国务院农普办和国家统计局“三农普”方案要求，确保全省“三农普”各项准备工作高标准启动、高质量推进。各市州、县市区人民政府要迅速成立由分管领导挂帅的普查机构，确保普查力量、工作经费和“两员”补贴落实到位;省农普办要加强对各级、各部门“三农普”工作调度和考核，层层签订责任书，统筹做好综合试点、人员选聘和培训、物资准备、经费保障、集中宣传等各项工作，为我省全面开展“三农普”创造有利条件。二是扎实抓好各项统计调查。按照“先进库、后出数”的原则，建立单位全面、信息真实、更新及时的全省统计单位名录库，为各类统计调查提供统一规范的名录框;督促达到规模的新开业(投产)、新成长企业和投资项目法人单位申报入统，规范报送统计报表;大力推动统计名录更新维护端口、联网直报单位申报等工作向乡镇、街道延伸，确保统计名录质量。严格执行国家各项统计调查制度，组织实施农业、工业、能源、资源、环境、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查，确保数据完整、及时、准确。三是扎实抓好统计监测考核。进一步做好全面小康、两型社会、精准扶贫、绩效评价、新型工业化、节能减排、县域经济等考核监测的数据认定和分析评价工作，抓好社会治安、基层党建等领域的社情民意调查工作，为省委、省政府决策提供有效参考。

(三)以提升数据质量为核心，进一步推进统计法治建设。一是广泛组织统计法治宣传教育。认真组织拟定全省“七五”统计普法规划，充分利用国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等时机，借助统计法律进党校、全民普法教育等载体，扎实开展统计法律法规宣传教育活动，不断强化各级党政领导、统计调查对象和统计工作人员的统计法律意识。二是扎实开展统计执法检查工作。继续推进年度执法目标制度化建设，确保执法任务落实到位。健全案件督办和移送制度，完善案件约谈告诫、责任追究和通报曝光机制，认真落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》，严厉惩治统计上弄虚作假等违法行为。三是全面推进依法行政工作。全面贯彻落实依法行政工作要求，建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治体系。进一步规范重大决策程序，不断加大统计信息公开力度，认真落实统计行政处罚决定书网上公示制度，全面推进依法行政、依法治统和依法统计建设。四是深入开展打击“数据造假、以数谋私”专项治理工作。各级统计部门要高度重视，按照国家统计局要求和省统计局的工作安排，积极推进此次专项治理工作;要结合实际抓紧制定具体实施计划，明确任务书、时间表、路线图，立即部署迅速启动;要切实加强组织领导，坚持高标准、严要求，突出重点，强力推进，确保专项治理落到实处，取得实效。

(四)以现代化服务型统计为抓手，进一步加强统计分析服务体系建设。一是做好决策服务。密切关注国际国内经济社会发展形势，加强对主要经济指标的监测分析，着力提高对宏观经济形势的把握能力;及时捕捉重点地区、重点领域、重点行业的新情况、新问题和先行指标的新变化，深入分析，准确把握其走势对宏观经济的影响，及时向省委、省政府反映苗头性、趋势性情况，增强对宏观经济形势的预判能力;围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生、全面建成小康社会以及“一带一部”新定位、“三量齐升”新要求、“五化同步”新路径等热点难点，加强调查研究，着力提高统计分析的针对性和前瞻性，为省委、省政府研判经济形势、科学决策提供更有价值的咨询建议。二是改善公众服务。以各级统计网站等统计媒体为前沿，充分应用电视广播、网络、报刊等社会主流媒体，继续做好统计改革、“三农普”、统计开放日等专题宣传，立足统计视角，运用统计语言，讲好统计故事，凝聚正能量，弘扬主旋律，营造全社会了解、理解、支持统计的良好氛围。进一步完善网上办事和政民互动功能，加强统计公开力度，主动接受社会各界监督，全力打造“阳光统计”。加大统计资料编辑与开发力度，着力打造精品和“拳头”产品，做到统计产品常编常新。三是加强调查对象服务。精减调查项目和填报指标，优先利用部门行政记录采集基础数据，进一步提高统计资料填报信息的易获取性，积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。

(五)以提升基层统计能力为重点，进一步夯实统计基层基础。一是加强基层统计规范化建设。加强基层统计规范化建设顶层设计，制定“十三五”县乡统计规划化建设发展规划。认真落实《统计法》和杜家毫省长在《政府工作报告》中提出的“依法加强统计工作”的要求，努力推动县级以上统计机构和乡镇街道统计岗位依法独立设置。进一步贯彻实施《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》，努力实现乡镇(街道)统计机构“六化”、“三中心”的工作目标。二是加快统计信息化建设步伐。紧紧围绕统计核心任务和用户需求，认真谋划“十三五”统计信息化规划，努力提升全省统计信息化建设水平。按照国家统计局的统一部署，完成统计信息网络系统升级改造，做好与政务内外网的接入集成工作。初步实施将原物理集中的统计联网直报平台改造为逻辑上集中、物理上分布的采集平台、交换平台和处理平台，将三个平台分别部署在不同的数据安全等级功能区中。加快“三经普”成果的整理和利用，建成湖南省统计地理信息系统。借力“数字湖南”、“智慧城市”建设，探索实施统计数据库建设，省级层面建立“数据湖南”数据发布库，并逐步实现在手机、平板等移动终端应用。加强信息安全建设，完成身份认证系统密码升级，实现统计内外网物理隔离，开展信息安全检查和风险评估工作，推动各级统计部门信息安全达到相应等保要求。做好全省联网直报保障体系督查验收。三是加大统计教育培训力度。以打造高素质的统计人才队伍为目标，加强统计系统高端培训力度，探索统计领导干部进党校、进高校培训的新模式，组织市州、县市区统计局长和全省统计系统领导干部、年轻干部等培训班，切实增强教育培训的针对性和实用性。进一步加大对基层统计人员的培训力度。省市县三级分工协作，统一筹划、统编教材、分级实施，开展对市县统计人员岗位知识培训，每年坚持组织对乡镇街道、联网直报单位统计员分批集中轮训，提高工作能力和水平。

(六)以全面提升整体合力为目标，进一步加强和改进部门统计工作。一是高度重视部门统计工作。各部门要进一步贯彻落实国务院办公厅《关于加强和完善部门统计工作意见的通知》(国办发〔20xx〕60号)精神，合理配置统计人员，不断充实统计力量，保持统计队伍稳定，为统计工作提供必要保障。二是规范部门统计调查制度。加强部门统计制度管理，严格执行部门统计制度审批、备案和数据发布制度，部门调查采集的统计数据和经过加工整理的统计资料，应及时提供同级统计部门。要加快推进部门统计指标、统计报表、调查方法、分类目录的标准化建设，在此基础上，建立部门统计一套表制度。三是加大部门信息共享力度。推进部门间名录信息共享和调查信息交换平台建设，完善部门资料交换制度，实现统计资料的有效运用。

四、切实加强全省统计系统自身建设。

(一)全面强化党的领导和党风廉政建设。一是进一步抓好统计系统机关党建。要按照党中央“全面从严治党”的统一部署，树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持党在统计工作中的领导核心作用。各级统计机构党组要总揽全局、协调各方，积极推进党领导统计工作的制度化建设，不断提高决策能力。在全体党员中认真开展“。

两学一做。

”学习教育，即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，不断提高政治素质，充分发挥先锋模范作用。二是坚决落实党风廉政主体责任和监督责任。要增强主体责任意识。各级统计机构党组要坚持一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设摆在突出位置，纳入重要议事日程，作为抓班子、带队伍的首要责任来落实。领导班子成员、纪检组、监察室要履行党风廉政主体责任和监督责任，抓好全局和分管领域的党风廉政建设工作，树立风清气正的统计形象。三是切实增强纪律规矩意识。要进一步弘扬正气，提高全省统计人员守纪律、讲规矩的意识，时刻把纪律、规矩挺在前面。在统计系统内部，也要建制度、立规矩，确保执行到位，使制度严起来、规矩立起来，真正做到用制度、规矩管人、管事、管权。

(二)持续推进作风行风建设。一是继续深化“三严三实”专题教育。进一步突出问题导向，继续深入查摆全省统计系统的“不严不实”问题，建立整改问题清单，实行领导分工负责、责任层层落实、整改限期到位。要通过深化“三严三实”专题教育，锤炼干部队伍作风，凝聚统计发展力量，提升统计公信力。二是切实强化作风建设。进一步深化“三严三实”专题教育成果，推动专题教育长效化、常态化，坚持不懈地反“四风”、转作风，进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。深化机关干部“一进二访”工作，加强对口联系力度，推动干部职工深入基层、深入群众，切实帮助基层排忧解难。三是切实强化行风建设。坚持把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中，用良好的统计行风，为业务工作的顺利开展保驾护航。要进一步加大统计核心价值观的宣讲力度，使全省统计工作者自觉树牢“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的核心价值观，进一步加强统计系统理想信念、统计法制和廉洁从政教育，确保统计工作人员守住“底线”、不踩“红线”、不触“高压线”。

(三)大力加强干部队伍建设。一是以统计事业的发展凝聚人心。统计工作越是快速发展，越需要加强统计队伍建设。要加大干部选拔、轮岗、交流的力度，让想干事的有机会、让能干事的人有平台，让干成事的人有前途。要加强思想政治工作，引导全体统计人员增强奉献精神，全身心地投入统计改革发展等各项具体工作，在统计事业的发展中实现人生价值，实现个人的理想抱负。二是以全局眼光做好干部交流锻炼。要加强省与市州、县市区统计部门的人才学习交流力度，积极选派优秀年轻干部下基层锻炼，使年轻干部接地气、增底气。同时，基层统计部门也可根据工作实际，选派干部到上级统计部门跟班学习，提高业务能力和综合素质。要通过上下交流互动，增强统计系统干部队伍的活力。三是以团结实干的精神强化班子建设。全省统计系统各级领导班子和领导干部要把讲团结、讲大局摆在突出位置，切实坚持民主集中制,充分发挥领导班子整体功能,团结带领全省统计工作者不断改革创新、攻坚克难，为全省统计事业发展掌好舵、领好航。

同志们，“乘风正其时，扬帆搏中流”，我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对统计工作的新要求，以强烈的使命感、责任感，改革创新，锐意进取，担当实干，为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献!

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工业统计工作会议讲话材料篇二

同志们：

这次全市工业发展大会是一次十分重要的会议，会议的主要任务是：结合北海实际学习贯彻全区工业发展大会精神，认真总结近几年来特别是实施北海三年跨越发展工程以来发展工业的成功经验，科学分析当前北海工业发展的形势，组织和动员全市干部群众进一步统一思想、振奋精神，加油鼓劲、乘势而上，加快北海新型工业化跨越发展，为北海在广西率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。

为了开好这个会议，市委、市政府作了充分准备，开展了调查研究，进行了科学测算，出台了相关文件，筛选了一批重点项目，今天上午还组织大家集中参观了部分工业企业和项目，这充分体现了市委、市政府对贯彻落实自治区重大决策部署，态度上是坚决的、行动上是积极的;对加快北海新型工业化跨越发展，思想上是重视的、谋划上是认真的。刚才，自治区工信委朱鼎朝副主任对加快北海工业发展讲了很好的指导意见,家斌同志对有关工作进行了具体部署，讲得都很好，希望同志们结合实际认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势、凝聚共识，切实增强加快北海新型工业化跨越发展的责任感和紧迫感。

加快新型工业化跨越发展，是贯彻落实党的关于“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”要求的实际行动，是自治区党委、政府加快富民强桂新跨越步伐的重大决策，是北海在广西率先全面建成小康社会的内在要求。全市各级各部门和广大干部群众要认清形势、凝聚共识，为加快北海新型工业化跨越发展打下良好的思想基础和群众基础。

第一，要深刻认识加快新型工业化跨越发展是北海的战略选择。一是从经济发展规律来看，工业化是一个地方经济发展不可逾越的历史阶段。国内外许多发达城市的发展历程表明，经济发展主要是以工业化为标志，经济发展的过程实际上也是工业化的过程，没有工业的充分发展，就谈不上实现现代化。北海历史上曾经历三次大发展的良好机遇和短暂辉煌，却未能实现持久繁荣，根本原因就是工业化进程缓慢、城市发展缺乏产业支撑。二是从北海近年来的实践来看，推进新型工业化跨越发展是西部欠发达地区有效追赶发达地区的必由之路。工业是经济发展的重要支柱、是财政收入的主要来源。近年来，我们通过实施北海三年跨越发展工程，强力推进项目建设、大力发展优势产业，认真进行了“工业化补课”，实现了工业跨越发展，明显增强了产业支撑，较好地解决了城市发展内生力不足的问题，走出了一条西部地区欠发达地区以跨越发展追赶发达地区的路子。成功的探索实践，让我们尝到了抓工业的甜头。我们要乘势而上，进一步把工业做大做强，为北海持续繁荣发展提供更有力的产业支撑，为北海有效追赶发达地区注入强大动力。三是从北海发展的现实需要看，推进新型工业化跨越发展是在广西率先全面建成小康社会的迫切需要。大力推动科学发展、在广西率先全面建成小康社会，是北海当前和今后一个时期的中心任务。实现这个目标，最重要的是坚持把发展作为解决一切问题的根本和关键，千方百计加快经济发展，而发展北海经济最有效的就是坚定不移地大力发展工业。近几年来，北海的工业发展虽然实现了历史性的重大突破，但总体规模还不够大、发展水平还不够高，需要加快工业化进程，进一步扩大财税来源、加快城市建设、发展社会事业，实现全面协调可持续发展，让北海人民过上更加幸福美好的生活。

第二，要深刻认识加快北海新型工业化跨越发展所具备的优势和条件。一是从国家层面上看,党的xx届三中全会对全面深化改革作出了总体部署，随着全会精神的全面贯彻落实，市场经济体制将更加完善，转变发展方式的步伐将明显加快，全国经济发展将活力更强、质量更高，更加健康和可持续;国家继续推进新一轮西部大开发，在项目布局、转移支付等方面进一步加大对中西部地区的扶持力度，把加快新型工业化作为打造中国经济升级版战略的重要支撑,出台了工业转型升级规划，大力培育战略性新兴产业，加快振兴实体经济。这些都为我们加快新型工业化跨越发展，提供了难得机遇和广阔空间。二是从自治区层面看，近年来，自治区党委、政府对工业发展高度重视，作出了加快新型工业化跨越发展的重要决策,全面实施“双核驱动”战略，加快构建“两区一带”工业布局，强调要发挥北部湾经济区战略引擎作用,加快建设沿海临港大工业基地，在项目安排、资金投入和政策扶持等方面，给予北部湾经济区更大的支持，为北海加快发展工业提供了有力支撑。三是从北海层面看，经济发展呈现出速度快、质量好、结构优、后劲足的鲜明特点，在北部湾经济区发展格局中的地位大幅度提升。20xx年以来超千亿元工业投资积聚的势能不断释放，几个产业园区生机勃勃，一批优势产业加快发展壮大，一批骨干企业发展势头强劲，一批产业项目正在加快推进，北海工业实力明显增强，跨入了工业化的中期阶段。同时，北海的工业发展环境不断优化，项目建设和企业发展的承载能力不断增强，服务水平和质量不断提升，具备了扩大开放引进更多工业项目的良好条件，为我们促进北海新型工业化跨越发展提供了重要保证。我们的发展思路、发展举措和发展成效，得到了中央领导和自治区党政主要领导的充分肯定。来北海考察调研时指出，北海已浴火重生、发展大有希望，要乘势而上，北靠腹地、向南开拓，把北海建设成为广西乃至全国的新亮点。李源潮副主席来北海考察调研时认为，北海城市规划好、理念好、发展势头好，发展大有潜力。自治区党政主要领导勉励我们发挥优势、乘胜前进、加快发展。上级领导的亲切关怀和勉励鞭策，让全市干部群众进一步坚定了信心、振奋了精神、鼓舞了斗志，这些都成为我们加快发展工业的强大精神动力。

第三，要深刻认识近年来北海进行“工业化补课”的成功实践给我们的重要启迪。近年来我们在推进北海跨越发展的成功实践中，探索积累了不少宝贵经验，为我们加快新型工业化跨越发展提供了重要启迪。

一是始终坚持产业带动跨越发展。我们坚持按经济规律办事，把发展优势产业作为推动跨越发展的突破口，围绕发展产业抓项目建设、抓好项目建设促进产业发展，三大产业加速向千亿元产业迈进，大大夯实了城市发展的产业支撑，北海走上了可持续发展之路，成功摆脱了过去“短暂辉煌之后即被打回原形”的宿命。实践证明，产业带动跨越发展符合北海市情、体现了北海发展的阶段性特征、是科学发展观在北海的生动实践，要一以贯之地坚持下去。

二是始终坚持采取“四定”办法推进项目。我们把项目建设作为推动发展的重要抓手，不断健全项目推进机制，采取定人员、定职责、定时间、定进度的办法，明确任务、落实责任，强化督查、严格考评，有效推进了项目建设。实践证明，“四定”办法有利于落实工作责任、控制时间节点、便于考评奖惩、真正管用有效，要坚持和完善这一办法。

三是始终坚持深化开放合作积极招商引资。我们充分发挥北海的比较优势，坚持实施开放带动战略，大力招商引资，积极承接产业转移，成功引进了一批大企业来北海投资兴业，成为北海工业发展的骨干力量。实践证明，无论过去、现在还是将来，开放都是北海最突出的比较优势，大力招商引资、广借外力才能更好地发展工业，要通过扩大开放、深化合作、增添动力，加快北海新型工业化跨越发展。

四是始终坚持加快发展工业和保护生态环境并重。我们注意处理好加快经济发展与保护生态环境的关系，在加快发展工业、增强产业支撑的过程中，切实抓好生态环境保护，保持了北海生态环境良好的优势。实践证明，只要头脑清醒、科学谋划、统筹安排，发展工业与保护生态环境是可以双赢的，在加快新型工业化跨越发展的过程中，要坚持走资源节约型、环境友好型的绿色崛起之路。

在看到有利条件和认真总结经验的同时，我们也要看到当前北海加快发展工业还面临着人才储备不足、用地用海指标不足、征地搬迁难度大、物流成本过高、中小企业融资难，以及为企业服务的水平不高等诸多困难和问题，要保持清醒头脑，做好迎难而上、克难攻坚的思想和精神准备。

总的来说，北海加快新型工业化跨越发展，意义重大、前景广阔、困难不少、任务艰巨。全市各级各部门和广大党员干部一定要认清形势，进一步增强信心、坚定决心，把加快新型工业化跨越发展放在更加突出的位置，切实抓紧抓好。

二、明确目标、乘势而上，努力实现北海新型工业化跨越发展。

当前和今后一个时期，是加快北海新型工业化跨越发展的关键时期。我们推进新型工业化，必须有清晰的总体思路：牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，认真贯彻落实自治区党委、政府关于加快新型工业化跨越发展的战略部署，坚定不移地走新型工业化道路，按照“转方式、调结构、上规模、促融合、提质量、增效益”的总体要求，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，以市场为导向，以企业为主体，以推进项目建设为着力点，以发展优势产业为主攻方向，以改革开放为动力，大力发展先进制造业，积极培育战略性新兴产业，优化提升传统产业，着力发展生产性服务业，以新型工业化跨越发展推动北海经济社会大发展。

经过综合分析测算，未来几年北海工业发展的目标是：在20xx年工业总产值跨越千亿元大关的基础上，全市工业总产值到20xx年力争达到3000亿元、20xx年力争达到4500亿元、20xx年力争达到8000亿元，同时实现工业发展空间布局更加合理、工业竞争实力不断提升、工业科技水平明显提高、工业可持续发展能力不断增强。

围绕上述总体思路、发展目标，必须努力构建“123457”发展新格局：坚持走新型工业化道路这一主线，深度推进工业化和信息化两化融合，加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业，大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造四大传统产业，致力提升信息、物流、金融、政务及生活配套五项服务水平，加快建设广西北海工业园区、北海出口加工区、广西北海高新技术产业园区、铁山港(临海)工业区、广西合浦工业园、龙港新城(玉林—北海香港产业园)、广西北海国家(海洋)农业科技园区暨北海海洋产业科技园区七大产业园区。

加快北海新型工业化跨越发展是一项庞大的系统工程，需要统筹考虑、抓住关键、整合力量，重点做好以下4个方面的工作：

1、优化工业发展空间布局。要认真落实《广西北部湾经济区发展规划》，根据北海的资源分布、工业发展基础和产业发展需要，加强规划引领和政策引导，优化布局、拓展空间，不断完善工业发展平台，形成分工合理、特色鲜明的工业集中区，促进工业企业和工业项目向产业园区集聚，进一步提高工业集中度。要加快构建以北海组团和铁山港(龙潭)组团为两核、以七大产业园区为重点、以325国道北海段沿线地带为补充的“两核七园一带”工业发展空间布局。

一要统筹推进北海组团和铁山港(龙潭)组团产业发展。要充分发挥北海组团生产要素聚集能力强的优势，大力发展技术含量高、环境影响小的电子信息等新兴产业，加快建设国家科技兴贸创新基地，发挥加工贸易梯度转移重点承接地、外贸转型升级专业型示范基地的作用，积极创建国家新型工业化电子信息产业示范基地。充分发挥铁山港(龙潭)组团拥有深水良港优势，加快建设亿吨大港，完善铁路、公路、环保等基础设施，布局和发展石油化工、临港新材料、林纸、能源和粮油加工等产业，适时发展船舶修造和港口机械制造业，逐步打造成为现代化的临海工业基地和物流中心。

二要加快推进重点产业园区开发建设。推进铁山港工业区铁路支线、路网、供电和环保基础设施建设，加快完善北海出口加工区b区基础设施确保如期封关运行，加快北海工业园区和高新技术产业园区升级步伐，推进龙港新城(玉林—北海香港产业园)、北海海洋产业科技园区开发建设。要大力招商引资，加快项目建设，同时鼓励和引导园区外的工业企业向产业园区搬迁，更好地发挥园区的集聚功能和效应。

三要积极推进325国道北海段沿线工业带建设。依托资源，加强引导，改进服务，发挥优势，发展劳动密集型产业和乡镇工业，繁荣非公有制经济，促进农村富余劳动力转产转业，带动沿线乡镇经济发展和群众增收。

2、加快做大做强优势产业。能否科学选择和做大做强优势产业，关系到一个地方工业发展的速度与前途。我们要根据国家产业政策、市场需求情况和北海的资源条件、工业发展基础，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，充分发挥龙头企业的辐射带动作用，扶持骨干企业发展壮大，同时大力发展中小企业和微型企业。积极促进企业间纵向衔接、横向配套，形成骨干企业支撑、中小企业配套和优势互补、延伸性强的产业链条，促进产业集群化、规模化发展，不断壮大工业实力。

一要加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业。坚持扩大总量、提高质量、优化结构、完善配套，抓紧实施三大产业的发展规划。电子信息产业要加快建设北海电子产业新城，逐步建设成为承接东部产业转移示范基地、中西部重要的电子信息产业基地、面向东盟的电子产品出口基地，同时要充分发挥北海在发展软件开发方面有依托、有基础、有氛围和生态环境良好等明显优势，积极培育发展“白领产业”，规划建设软件产业园，落实优惠政策、引进高端人才、营造优良环境、积极开拓市场，推动软件研发和推广应用高速高效发展;石油化工产业要重点发展炼化一体化、精细化工和天然气加工等产业，加快中石化北海炼化公司等龙头企业发展，积极引进相关石化项目，促进产业集聚和产业链延伸，加快建设铁山港石化产业基地;临港新材料产业要努力扩大诚德集团公司产能，同时大力发展不锈钢精深加工，努力打造成国内领先、国际一流的新材料生产基地。

二要大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造四大传统产业。农产品加工业要向精深加工发展，进一步提高附加值,突出抓好水产品加工。林纸产业要围绕服务和配套北海林纸一体化项目，提高林产品加工和综合利用水平，逐步形成制浆造纸及配套深加工相结合的产业集群。能源产业要扩大规模、降低能耗、注重环保，加快发展大型火力发电，适当发展生物质能源和风力发电。船舶修造业要适应市场需求，大力引进先进修造船项目，积极运用新技术、新材料，巩固发展渔船修造，逐步发展新型专用船舶修造。

三要依靠科技进步促进产业优化升级。推进工业化和信息化深度融合，积极应用先进信息技术促进工业发展升级，建立企业信息化公共服务平台，以信息化带动工业化、以工业化促进信息化。坚持用高新技术和先进适用技术改造提升工业，以企业为主体加快技术创新步伐，引导有条件的企业加大自主创新投入，大力推进技术创新、产品创新、管理创新，培育一批行业科技创新领军企业，努力提高科技进步对工业发展的贡献率。推动企业技术中心和研发中心建设，积极搭建产学研结合的科技服务平台和孵化基地。加强与国内外有较强研发能力的大型企业、科研院所、高等院校的合作，开发一批科技含量高的新产品，着力打造名牌产品，提升北海工业的知名度和影响力。

3、坚持以“四定”办法推进工业项目。项目建设是加快工业发展的重要抓手，要围绕发展优势产业，坚持采取“四定”办法，大力推进工业项目，确保工业持续快速发展。

一要抓紧推进重点项目增强工业发展后劲。一方面，要加快推进林纸一体化、广西(北海)lng、神华国华广投(北海)能源基地、朗科科技、惠科电子等在建项目，力争尽快建成投产;加快诚德镍业扩能及冷轧工程、三诺智慧产业园二期工程建设，不断扩大生产规模。另一方面，要抓紧做好中石化千万吨级炼化一体化、国投北海电厂二期、华电合浦电厂一期等项目的前期工作，争取早日开工建设。同时要认真研究国家产业政策和国内外市场需求，抓紧策划一批新的工业项目，扎实做好项目前期工作，积极招商引资，争取更多的工业项目签约落地、开工建设。

二要着力解决制约工业项目推进的各种问题。建成一个工业项目很不容易，需要付出十分艰苦的努力。要加强协调、整合力量、改善服务，着力解决征地搬迁、用海用地、供电供水和环评报批等问题，做到签约项目促开工、在建项目促投产、投产项目促达产。要加大推进重点项目的力度，实行市四家班子领导联系推进重点项目制度，全力推进项目建设。

三要注意贯彻落实国家消化过剩产能的有关要求。在加快工业发展的过程中，要认真学习贯彻中央领导同志关于消化过剩产能的要求，认真研究国家产业政策，自觉服从国家消化过剩产能的大局，确保不新上属于国家禁止和限制的项目，防止增加消化过剩产能的负担。

4、深化改革开放增强工业发展活力。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是解放和发展生产力、创新体制机制的必然要求。近年来，我们坚持深化改革、扩大开放不动摇，为经济社会发展提供了强大动力。党的xx届三中全会对全面深化改革作出了重大决策部署;出访东盟时提出“共同建设21世纪海上丝绸之路”的战略构想;在广西考察调研时强调，把北部湾经济区建设好、发展好，不仅对西南地区，而且对中南地区，甚至对全国都具有战略意义，广西要成为西南、中南地区开放发展的新的战略支点;在北海考察调研时要求北海“北靠腹地、向南开拓”。这些都为北海进一步深化改革开放、加快科学发展指明了方向。我们一定要增强发展意识、开放意识，结合北海实际认真贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，集中力量深化重要领域和关键环节的改革，同时实施更加积极主动的开放带动战略，加快北海新型工业化跨越发展。

一要进一步增强改革意识。要认真学习党的xx届三中全会精神，正确领会中央关于全面深化改革的大政方针，增强全面深化改革的责任感、紧迫感，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，以更大的决心突破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，统筹谋划和协调推进各项改革。

二要进一步深化企业改革。要鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，引导有条件的企业加快建立健全现代企业制度，增强企业发展活力，提高企业生产经营水平，促进经济发展方式的转变。

三要进一步转变政府职能。深化行政审批制度改革，进一步简政放权，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府，营造高效廉洁的政务环境。深化投资体制改革，确立企业投资的主体地位。

四要进一步抓好招商引资。要大力优化投资环境，加快推进与东部发达地区、粤港澳地区的交流合作，主动融入泛北部湾区域经济合作，积极承接产业转移。要努力改进招商方式方法，精心做好招商项目的策划、储备、包装和推介，提高招商引资效率，积极引进符合北海发展需要的工业项目，特别是大力引进那些投资强度大、税收贡献多、提供就业岗位多的项目，不断提升工业开放合作水平，促进外向型经济发展。

需要特别强调的是，我们在加快北海新型工业化跨越发展的过程中，必须深入贯彻落实科学发展观，严格按照客观规律办事,正确把握和处理“五大关系”：

一是加快发展速度与提升发展质量的关系。实现速度与质量、效益相统一，是科学发展观的内在要求。北海是后发展欠发达地区，必须努力提高工业发展速度，做到“能快就不要慢”，同时又要注重发展质量，加快转变发展方式，做到“好中求快”。

二是做大存量与扩大增量的关系。做大存量与扩大增量是驱动工业经济发展的“两个轮子”。要坚持“两手抓、两手硬”，一手抓协调服务，促进现有企业发展，努力做大存量;一手抓招商引资和项目建设，坚持大中小并举，积极培育增长点，致力扩大增量。某些产业虽然对财政增收贡献不大，但科技含量较高、能源消耗较少、项目建设周期较短、提供就业岗位较多，有利于全市工业扩大产值规模、降低单位产值能耗指标，也要着眼全局、统一思想、消除疑虑、积极发展，进一步壮大工业经济总量。

三是加快工业化与推进城镇化的关系。工业化是城镇化的产业支撑，城镇化是工业化的空间依托。要把推进新型工业化与加快新型城镇化有机结合起来，一方面通过做大做强工业，吸引人口向城镇集聚，提高城镇化水平;另一方面通过完善城市功能，改善生产生活条件，提高公共服务水平，为产业发展提供支撑，实现工业化与城镇化融合发展。

四是加快发展先进新兴产业与适当发展劳动密集型产业的关系。加快发展先进新兴产业，对于优化北海产业结构、提高劳动生产率和吸纳优秀专业技术人才有重要的促进作用;适当发展劳动密集型产业，有利于为社会提供更多的就业岗位和创业机会。要坚持把加快发展先进新兴产业与适当发展劳动密集型产业结合起来，尽快把北海工业做大做强做优，促进城乡居民增收致富。

五是加快发展工业与保护生态环境的关系。坚持发展工业与保护生态并重，在保护环境中求发展，在发展中注重保护生态，绝不以牺牲环境和浪费资源为代价换取经济的一时增长，绝不走先污染后治理或边污染边治理的弯路，坚决不上污染严重的项目，坚决依法整治违法违规污染环境的企业，坚决淘汰落后产能，实现工业发展与生态保护共赢。

三、加强领导、改进服务，为加快北海新型工业化跨越发展提供坚强保障。

加快新型工业化跨越发展是长期的战略任务，也是当前的紧迫工作。全市各级党委、政府要切实加强领导，完善保障措施，推动北海工业又好又快发展。

一是着力提高领导工业发展的能力。全市各级党委、政府要从战略和全局的高度，认真研究、科学谋划加快新型工业化跨越发展，理清发展思路，确定发展目标，制定发展举措。各级领导干部要用心学习研究国家产业政策，关注工业发展态势，认真解决工业发展中遇到的实际问题。要围绕加快新型工业化跨越发展，努力学习区域经济、财税金融、产业经济、现代科技、环境保护等方面的知识，总结和学习发展工业的成功经验，包括邻近县区、园区的成功经验，不断提高指导工业发展的能力和水平。

二是不断完善加快工业发展的工作机制。市工业发展领导小组要认真履行调研、协调、督促和落实的职责，全面掌握工作进展，及时协调解决问题。要实行市级领导联系工业项目、帮扶工业企业制度，每个重点项目、重点企业分别由一名市级领导联系帮扶。要把发展工业的成效列为考核评价干部实绩的重要内容，确保工业发展各项任务落到实处。

三是积极营造加快工业发展的良好环境。企业是创造财富的源泉，政府是营造环境的主体。要把营造工业发展环境作为“生命线”抓紧抓好。要大力改善与工业发展密切相关的信息服务、物流服务、金融服务、政务服务及生活配套服务。各级各相关部门要大力加强作风效能建设，进一步精简审批事项、简化办事流程，尽量减轻企业负担，不干扰企业的正常生产经营，努力为北海加快工业发展多办实事、多作贡献。要认真学习研究和全面落实优惠扶持政策，最大限度地用好国家和自治区的相关政策。市里已经出台扶持奖励办法，各级各部门要不折不扣地落实到位。

四是着力建设加快工业发展的人才队伍。加快北海新型工业化跨越发展，需要大批优秀的经营管理人才、专业技术人才和熟练工人。要积极为企业经营者和专业技术人员参加学习培训提供帮助与服务，帮助他们更好地更新观念、增长知识、拓宽思路、提高水平。要加强引才引智工作，大力引进北海工业发展急需的高端人才、紧缺人才和创新型人才，加快培养实干型、技能型专业技术人才。要大力发展职业教育，抓紧培养大批企业发展需要的实用型人才，为工业发展提供人力资源保障。

同志们，加快新型工业化跨越发展，是确保北海持久繁荣发展的重中之重。我们要深入学习贯彻党的xx届三中全会精神，全面落实自治区的决策部署，坚持真抓实干、把事干成、造福百姓的理念，解放思想、振奋精神，凝聚力量、开拓创新，共同谱写北海新型工业化跨越发展新篇章!

工业统计工作会议讲话材料篇三

今天召开的全州工业工作电视电话会议，通报表扬了20xx年度工业工作先进县、贡献突出企业和特别贡献单位，获得表扬的县和企业代表作了很好的交流发言，州经信委就今年下半年的工业工作进行了简要安排，单木真副州长对今年工业工作作了全面总结和部署，提出了明确的要求，特别是通过量的分析，把工业在全州经济工作中的地位进一步地凸显了出来，让同志们进一步了解了工业在我州经济总量中所占的比例、在财政收入和就业促进中的状况，提出了稳工业就是稳增长、稳财政、稳就业的结论，讲得很好，也很实在。希望各县、各部门和各企业认真学习领会并切实抓好贯彻执行。

今年的工业经济总体呈现出“高天滚滚寒流急、大地微微暖气吹”的态势。行业之间甚至还是冰火两重天的状况，但总体而言,“冰”的程度大大重于“火”，让党委政府、企业业主及工业一线的同志们都感到了“寒彻心骨”。期盼多年的世界经济触底反弹，目前依然未能触底、更未反弹。阿坝工业通过灾后恢复重建提高了工艺、扩大了产能、推进了循环、强化了环保，让人看到了发展希望。但在近几年的顽强拼搏中，我州工业遭受了自然灾害的多次打击，“5.12”汶川特大地震后的“8.13”、“7.20”、“7.10”等特大山洪泥石流灾害，导致阿坝工业在过去的6年中，年年有小灾、两年一大灾，让整个工业在不堪重负中受到“灭顶之灾”，为明确形势强发展、坚定信心鼓干劲、顽强拼搏压困难，我讲三点意见，供大家参考。

一、坚定州情认识，坚持发展第一。

十届州委对阿坝州的经济增速做出了客观、公正、实事求是的预判。阿坝州的州情是什么呢?我想同志们都比较清楚，阿坝州的最大实际是老少边穷、最大问题是发展不足。当然，还有财政增速放缓、群众增收不快等客观现实，总的根源还是发展不足。发展不足导致了老少边穷，导致了群众收入增长缓慢、生活水平提高缓慢。所以，一定要坚持发展第一。没有发展，就改变不了阿坝老少边穷的落后面貌，就无法提供更多就业岗位和创业机遇，就难以促进群众生活水平的提高，就更无法指望阿坝州在20xx年和全国全面同步实现小康，为此，还要增强忧患意识，坚定发展不动摇，不能朝令夕改、朝秦暮楚。现在，有些同志对发展标准的认识有所偏差，主要是从今年开始，省人民政府对58个少数民族县不再考核gdp、规上工业增加值和投资指标。但是，我最近认认真真的研究了省政府的考核指标体系，整个考核共计16项指标，对58个少数民族县不再考核的3项指标外，还有13项指标要考核，要考核的13项指标均由不再考核的3项指标派生而出，不再考核的3项指标是所有考核指标的母指标或者总指标，其他的指标应该是分指标或者子指标。所以同志们千万不要说这3项指标不再考核，我们就可以松口气了，就可以掉以轻心了，就可以不抓发展了。gdp是什么?gdp是一个地区综合实力的体现，是一种综合发展水平的体现，这种体现代表了财政收入能够增加多少、就业岗位能够提供多少、群众收入能够增长多少，代表了地区可支配财力、城乡居民可支配收入，与广大干部群众生活水平的提高密切相关。前不久，我在基层调研时，了解到一位领导干部提出的意见，说“有领导讲过，民族地区的干部收入不能低于所属省省会所在城市的干部收入。这是个什么概念?经过了解，我州和省会城市成都相比，每人年均低于差距1.2-1.4万元，他说这有多大作用?就要每年目标考核奖励就够了”。我就问他“假如目标考核奖争取到了，这部分支出不在中央财政转移支付范围内，奖励资金从哪里来?自己有没有这个能力呢?省会城市能够把目标奖标准定得那么高、奖金额度定得那么多，是因为有财力发放”。假如我们每年人均奖励10或20万元，钱从哪里来?所以，这一系列问题离开了发展都不能解决。转移支付可以解决一些问题，但是转移支付不能解决民族地区的所有问题。要解决民族地区的所有问题，还得要靠自身加快发展、增强自身实力、充盈本级金库。所以，发展一定要坚定州情认识，认识到发展不足的总根源，树立忧患意识，增强发展信心和决心，始终把发展作为第一要务、永恒主题，舍此别无他途。

二、坚持解放思想，坚守发展底线。

解放思想是一个看不见、摸不着的行为过程，也是随客观发展而持续演变的动态过程，只有前进、没有止境。说到解放思想，许多同志都可以说得丁丁然然、振振有词，但一旦到需要解决问题的关键时候，往往就有部分同志解放不了思想，甚至于会用更传统的思维把我们的决策思路紧紧捆绑起来，用政策的刚性或一些我们认为不可能松动的环节自缚手脚，导致问题解决不够好、工作推动不够快、发展速度难加快。观念创新最重要的是认识更新，解放思想最重要的是举措创新，而不是用老思想的新说法应对新问题，更不是照搬经验主义解决新困难，这种思想解放没有实在意义，更不能解放生产力，与群众增加收入、提高生活水平“南辕北辙”。只有通过解放思想把老思想变为新思想，让新思想为我们的观念注入强大的活力，为我们的措施注入强大动力，为我们的工作做出明确的引导，我们才能够目标明确、干劲倍增，也才能在新思想的统领下、新观念的昭示下放开手脚，从而勇于创新、敢于突破、善于作为，促使发展伟业不断走向新的阶段。我们现在回头来看，现在解放思想的程度还不如改革开放初期，1978年对外改革开放以后那段时间，思想解放给农村、城市、企业带来了天翻地覆的发展活力。现在的思想解放程度与那时相比，难以让人感受到那种日新月异、波澜壮阔的创新大潮，而且是在我们天天高举解放思想旗帜、时时要求解放思想的时候，已经感觉不到解放思想给我们带来的新理念、新思路、新活力。当前，权力本位、资源本位、官本位、财富本位等状况比比皆是、不胜枚举。第一突出的表现就是权力本位。顾大局、讲政治仅仅停留于口头，如我州的招商引资工作虽然扎实有效，但还存在“企业技改引进的投资商不属于招商引资”的曲解。只要是有新的企业入驻、有新的资金进入，就叫招商引资。企业改革中，把国有企业转让给民营企业，民营企业扩大规模了也叫招商引资。什么叫商?什么叫资?我们每年在西博会上签订的招商引资合同多达几百亿元，落地的项目和资金究竟有多少?今年上半年，我州招商引资的到位资金是签约项目的20%，而且这些到位资金大量的是水电项目，比如央企投资的双江口电站，这1个建设项目就是300余亿元。这需要我们认认真真地总结，实实在在地研究分析自身的思想解放程度。这不是说我州招商引资部门的工作不力，他们的工作做得很出色，效果也较为明显。这可能与我们招商引资的理念更新和思维突破甚至与路径选择不无关系。招商引资绝不是仅仅停留在大额项目的签定上，而是要跟踪落实，让签约项目落户到州、让协议资金落地生根、让既定产业开花结果。第二突出的就是资源本位。我州资源开发有“资源不出州”的规定，20xx年出台的工业强州决定就确立了“原矿不出州”和“资源跟着产业走”的两大原则。但现在就有些人将此狭隘的理解为资源本位，甚至于表现在单木真同志刚才提到的一些矿山开发中。与之类似的问题在我州还不同程度的存在，解决的好坏都与我们解放思想的程度有着直接或间接关系，这都说明我们的思想解放程度还不深，有的甚至于还停留在口头上。有句话叫“解放思想横到边、竖到底”，现在我们的思想解放程度不够深、不够广，它是一个动态的过程，需要不断的破除思想篱笆、不断的创新理念，大胆地促成开发，不让资源“睡觉”，依靠资源就地转化促进发展。所以，同志们一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上来，一定要把思想解放到阿坝州迫切需要发展上来，解放到阿坝州迫切需要加快发展、科学发展的轨道上来。

在发展中，要牢固坚守生态建设这一底线。一定要按照十届州委五次全会提出的“生态发展、循环发展、绿色发展”底线，任何人都不能撼动这个底线、都不能在这个底线上犯自由主义。阿坝州发展了这么多年，回头认真总结分析，以前确实是粗放发展，但所有经济的发展过程都有初级阶段、中级阶段、高级阶段、后工业化阶段等特定阶段，我们还处于初级阶段向中级阶段的过渡中，还未完全进入中级阶段，能说我们的发展水平就很高吗?质量就很好吗?加之阿坝州引进技术密集型、资金密集型、人才密集型的企业先天不足、后天发育又不好，自身无力解决这些制约因素，需要我们切实正视发展劣势和所处阶段，既不能好高骛远、一步到位，也不能只顾发展、损害环境。现在，美国在海外的世界500强制造企业正大量返回本土，预示着互联网和新能源结合的第三次工业革命即将到来，我们的工业硅产品供不应求，主要就是与新能源贴近。发展阶段不高、发展条件不好，绝不是我们破坏环境换取发展速度的借口，还需要我们坚守住生态保护这一底线，力求发展速度和质量并存的美好愿景。

三、坚定发展信心，坚持保姆服务。

信心比黄金都重要，只要信心不倒、人就不会倒，只要业主有信心、企业就不会倒。如果我们的业主一旦失去信心、丧失斗志，那所属企业也就气息奄奄了，可能会因企业的信心丢失而导致企业的破产、产业的断链。我们的企业和各级党委政府这些年虽然历经灾难，但依然迎难而上，正是有了信心支撑，在灾难面前振作精神，斗志昂扬的勇往直前，与灾抗争，与难搏斗，保住了阿坝工业的“革命火种”，才有了从灾难走向辉煌的创举，企业才不至于倒下，而是越挫越勇、越战越强。这么漫长的苦难历程我们都走过来了，难道说要在临近终点倒下或在又一轮的起跑线上落后吗?在这关键时候，支撑我们的唯有精神、唯有信心。只要我们的企业在今年或者是明年不倒下去，阿坝工业就可能沐浴经济复苏的春风而生，只要我们做好起跑准备，就可能迎风而展。为什么估计阿坝工业的春天应该来临了?因为国家淘汰落后产能的力度持续深入，内地淘汰产能过剩的力度不断加大，这对资源优势富集的阿坝工业发展也可能腾出市场、换来空间，有了生产成本及能源价格的比较优势，就有可能在别人倒下时让自己立住脚、立稳脚，就有可能在不懈坚持后得到应有的回报。所以，我们的企业一定要坚定信心，各级党委政府更要坚定信心。刚才单木真同志说了个观点，我很有感触，也很赞同，就是不要一说工业就是尘烟滚滚、污水肆流的乌烟瘴气局面，阿坝工业也完全不是这样了。和水磨工业园区搬迁以前的工业相比，现在阿坝工业已经上升了多个档次，废气利用、废水循环、废渣转换已经实现标准排放乃至零排放，余热发电、废气生产二甲醚等循环产品已经在茂县土门、汶川漩口等地开花结果。前不久，省政府参事、省环保厅总顾问陈老师说过一句话：“没想到，阿坝州的工业做得这么好，你们的循环工业在全省是做得最好的，你们的环保、你们的治污在全省都是走在前列的”。同志们，我们不要自暴自弃、妄自菲薄，要实事求是、客观公正的评价工业走到今天的成绩，从木头财政、石头冶炼到今天的循环发展，成绩来之不易，有了发展就要夯实底气、增添动力。在我州工业发展中，至少要对阿坝工业的循环发展、未来发展有足够底气，不要用老眼光来看待阿坝现在的新工业。同时，我们在发展空间严重不足的情况下，与成都市共建了成阿园区，现正着手建设德阿园区，成阿园区现在已经形成规模，已不是飞地经济雏形，而是上规模、上水平的问题了，扩区强园、促进外溢效益回收等工作也正在积极推进。我们新建的德阿园区，相关工作已正式启动，招商引资已开篇布局。阿坝工业在共建园区上飞跃的同时，州内园区的工业也正通过链式发展、循环发展、绿色发展，在产业延伸中扩大，在规模积聚中增效，在绿色发展中提升，现有工业尤其是优势工业正进一步做大做强。阿坝工业今后的发展空间和飞跃载体必将通过扩区强园、4+x特别是x的不断增长，发展空间必将越来越大，发展水平必将越来越高，发展质量必将越来越好，我们一定要有这个决心和信心。

为促进阿坝工业做大规模、做强产业，各级各部门都要通过保姆式服务切实提高服务质量。看我们能不能做到?是不是做到了?考验各部门服务水平的是具体政策的落实和项目的推进。为此，我们一定要做好以下重点工作：第一，政策要落实。中央、省、州关于支持企业发展的一系列政策必须落到实处，不能截留、不能稀释，必须实打实的全面加以落实。对此可以派出工作组检查，督查内容甚至包括州人民政府关于20xx年“7.10”特大山洪泥石流受灾企业尽快恢复生产的相关支持政策的落实情况。第二，权力要公开。我州必须要按照权力清单、负面清单的要求加以明确，而且应该公之于世，让企业知道权力所属部门、所属范围，知晓负面清单，扩大企业的主动权和能动性。第三，收费要减负。州经信委要把省政府、州政府的扶持政策转发到企业，各企业要积极研究。如扶持企业的“省十六条”政策中，有涉及企业方方面面的支持，包括政府对投资项目和技改项目的支持、金融支持、社保支持，可通过保险金缓交(不超过6个月)等措施充裕流动资金。稳增长的“州十三条”政策共计44款，专门针对工业的扶持政策有7款，最后还对小微企业有专门的扶持，这些政策对企业来说都是比较实在的支持，各企业也要认真研究。

另外，结合当前的工业发展强调一下县域经济发展工作。作明书记前不久讲了关于县域经济发展的问题。县域经济是底部基础，一定要突出特色，否则县域经济发展就会走入死胡同。建议各县要认真研究县域经济发展，尤其是工业发展先天条件缺失、后天发育不足的县域，要积极学习探索工业异地发展思路，破除县域行政区划的局限，解放思想、开阔视野，把难以留在本县境内的企业引到成阿园区、德阿园区中去，州委、州政府可以在政策上给予支持，使成阿园区、德阿园区成为全州13县县域经济发展的共有平台，唱好县域经济大戏。

最后，再强调四项具体工作。一是企业党建工作。请州经信委党组、州工业园区管委会党组与各相关县积极对接，特别是要与汶川、理县、茂县等非公经济比较集中的县积极对接，希望各县组织部门和行业主管部门切实把企业党建纳入党建总体工作中进行安排、部署和考核。同时也希望各县组织部门和行业主管部门在推进党员发展、培训等工作时把非公企业一并纳入;在有条件的企业要单独建立党支部或党组，在没有条件的企业可以通过企业与企业联建支部、村企联建支部或建立党小组等措施，切实加强企业党组织建设，对此，大家务必引起高度重视。二是企业保险工作。我州现有企业都按照《劳动法》执行了职工参保政策，企业主对此尽到了社会责任。但还存在部分职工不愿参保的问题，部分职工只看到了个人的显性支出，没有看到国家的隐性保障。州、县劳动部门要深入企业对职工加强宣传解释、答疑解惑，让职工充分了解参加保险的重要意义。要研究农村群众与企业职工医疗保险的有效对接和双重覆盖问题的解决。三是安全生产工作。人命关天，安全生产不是小事，一定要引起足够重视，绝不能掉以轻心，否则，企业员工伤亡将会导致一个家庭的因病返贫、子女的入学困难。要做到警钟长鸣，分管副厂长要坚持如履薄冰抓安全的理念，积极培训，严密制度、严格要求、严肃奖惩。州经信委和州工业园区管委会要认真清理，对安全事故隐瞒不报的企业必须予以重罚。同时要重视企业的设备安全和职工的财产安全。更要高度重视生态安全，对发生生态安全事故的企业，要进行最大力度的整治、最高额度的处罚、最大限度的制裁，如果触犯法律，要依法严处、绝不姑息。四是职工健康工作。有关部门和相关县人民政府要高度重视企业职工健康管理工作，相关部门要认真研究制度建设，建立健全企业职工健康管理制度。企业要对员工进行入职体检、年度体检，并加强档案管理和分析工作，积极防治职业病。同时还要积极开展离职体检，以分清责任，既对企业负责，也对职工负责。企业要给职工以更多的人文关怀，稳定职工队伍，促进企业文化建设。

虽然我州今年下半年工业止滑回升的难度非常大，但只要我们各级党委政府坚定决心和信心，抓好政策微刺激等措施落实，予以企业大力支持，并通过各企业一如既往的努力拼搏，相信我们实现全年的工业发展目标大有希望。

工业统计工作会议讲话材料篇四

各位领导，同志们：

(一)挤进全省前列，形成良好态势。

20xx年是极不平凡的一年，在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇、各企业的共同努力下，在各职能部门的密切配合下，全县上下大力实施“工业强县”战略，工业经济快速发展，规模以上工业拉动效应更为明显，工业经济运行质量大幅度提高。20xx年，我县实现工业产值139.72亿元，工业增加值47.46亿元，分别增长41.3%、23.4%，拉动gdp增长8.2个百分点，其中民营工业完成产值136.93亿元，增长42.5%。规模工业完成产值88.8亿元，增加值32.67亿元，分别增长61.4%、32.9%。实现利润总额3.98亿元，增长88.9%。规模工业综合效益指数达到145%，同比提高8.8个百分点。全县工业企业实现税收3.5亿元，同比增长45%，规模以上工业企业实现税收3亿元，同比增长40%。市对县新型工业化考核，我县位居全市第二，并挤入全省前20强，排位第11。以上数据说明，20xx年工业发展是卓有成效的一年，是实现跨越的一年。

(二)呈见工作亮点，有待继续坚持。

20xx年我县工业发展取得良好成绩，可谓来之不易，困难大于预期，结果好于预想，主要得益于县委、县政府的领导，得益于上级和各部门的支持，更是在座各位的汗马功劳。归纳起来体现在以下几方面的工作亮点：

1、领导重视抓工业。在“建设经济强县，推进跨越发展”的氛围下，突出了主要领导抓工业、主要精力抓工业，建立健全了“五个一”制度和县级领导联系重点企业、联系重点项目制度。各乡镇也配全配强了抓工业专职班子，而且有牌子、有房子，有计划、有措施、有成效。菜花坪、酒埠江、新市、桃水、网岭、坪阳庙整体规划了工业小区。黄丰桥镇制订了《黄丰桥镇产业发展奖励办法》，简称“3581”办法。柏市镇政府组织企业老板赴江西专程考察碳酸钙加工产业发展。其它各乡镇也是因势就利兴工业、办企业，全县工业经济发展来势喜人、生机勃勃。

2、依托优势办工业。黄丰桥、桃水、峦山、湖南坳的煤、铁矿，柏市的碳酸钙加工，城关、网岭、皇图岭镇的物流工贸，坪阳庙、湖南坳、新市、渌田、莲塘坳的农工对接。这些乡镇依靠本地矿藏优势、农林业优势、地理交通优势发展产业，企业活力明显增强，就业岗位不断增多，循环经济不断壮大，走出了一条结合本地实际的成功路子。黄丰桥煤业黑土流金，成为攸县的小香港，现有煤矿54家，年产煤300万吨，村村有企业，户户有产业，很多村民成为产业老板，很多农民成为产业工人。大同桥、石羊塘等乡镇20家烟花鞭炮企业共安排就业岗位近3000个，新市东方红牧业、大同桥万丰农业利用土地流转政策发展公司+农户+基地的农业产业化很有成效。

3、建设园区兴工业。按照新型工业化建设和“两型”社会建设要求，我县坚持走产业集群、企业集聚道路。近几年来把“攸州工业园”作为推进新型工业化的亮点，20xx年止累计入园企业33家，其中投产企业达到15家，全年完成产值15.67亿元，同比增长84.3%。全年投入5380万元，全面铺开了兴工路、新城西路延长线、商业路延长线三条主干道建设。酒埠江、网岭、新市、菜花坪、桃水五个乡镇工业小区已初具格局，共引进企业30家，完成产值26亿元。黄丰桥、皇图岭、坪阳等乡镇20xx年也划定了工业发展小区。

4、科学发展强工业。资源形成产业、产业造就优势，在我县境内、矿山企业已成为民营经济领跑军。但总的来说，做地下资源文章，短期可以、长期则不行，几个乡镇可以，所有的乡镇是不现实。另一方面，目前，我县乡镇工业基本上是原始工业，粗放型企业。促进传统产业高端化、基础工业新型化、资源产业循环化很有必要。黄丰桥原有96家煤矿，通过改造、整合、提质、升级，规模发展现存54家。柏市镇由重质碳酸钙加工开始向轻质碳钙加工转移，全县7家水泥厂在产业政策范围内进行不同程度技改扩能，旺邻精密仪器厂的描纹打卡机拥有世界专利。湘化机“低压饱和启动器”获国家化工产品一等奖。神龙药业在自主知识产权支撑下，从容抵御金融风暴。海达20xx年投入资金1600万元，实行排污和节能改造，效益明显提高。在这些骨干企业带动下，全县有126家企业195个项目投入技改资金21亿元。通过改造落后工艺，提高产品质量，增加科技含量，全县高新技术产品产值比上年增长9倍。因此，可以看出我县工业经济正在由传统工业开始向现代工业转移，由资源工业向新型产业转移。

5、形成合力促工业。20xx年以来，以“环境建设年”为契机，全县上下凝心聚力谋发展，一心一意搞建设。一是发展环境不断优化。近年来，县委、县政府先后出台了《攸县工业发展奖励办法》、《关于发展烟花爆竹产业的若干意见》、《关于中小企业信用担保体系建设的若干意见》等优惠政策，县政府每年从中小企业发展基金中拿出一定资金奖励工业发展先进企业和单位。去年县政府注入500万元资金充实鸿运担保公司资本金，用于缓解中小企业融资难题。二是部门服务工业发展质量明显提高，各职能部门努力转变干部作风，竭力为企业解决热点难点问题。20xx年接待企业来信来访及调处矛盾500人次。在发展工业中涌现了网岭、新市等工业发展的先进乡镇，邓新奇、李惊雷等服务工业发展的先进工作者，曾作栋等先进工业统计员。

(三)存在工作差距，更待继续努力。

同志们，20xx年虽然取得了一定成绩，但也存在很多不足之处，主要有：

1、认识有差距。有的乡镇和少数部门对发展产业重要性认识不足，思路不清、措施不力、办法不多。有的乡镇领导干部对发展产业畏难、对服务企业畏烦，接自来生，任其自然。部分主管产业负责人对主管范围的产业发展情况，掌握不充分，涉及的内容说不清楚。

2、发展不平衡。主要体现在乡镇之间不平衡，企业之间不平衡，自然资源是区域产业布局的先决条件，从而决定特色产业的形成，自然资源越丰富、经济越具优势，黄丰桥、峦山、湖南坳、柏市、桃水以矿山为依托。酒埠江、新市、网岭、桃水以小工业企业为主。城关、皇图岭以物流商贸为主，这些乡镇要么占有自然资源优势，要么占有地理资源优势，经济指数在全县就相对领先，其它乡镇以农耕经济为主，产业以农副产品为主，区域经济差别明显凸显。

3、科技水平低。目前，我县乡镇产业发展，特别是工业发展极大部分仍然处在原始的作坊式企业阶段，科技含量低，产品附加值小。支撑镇域经济，主要是依赖地下的矿藏、地表的农林资源办企业、企业产品科技含量少、精加工产品少、附加值小。农业企业及其加工企业、规模不大、档次较低，即使是龙头企业，其经济实力也不强。农副产品以出售低级原料和初级产品为主，农民与市场的连接不够紧密，未形成订单体系和利益机制。全县工业企业处于基础工业阶段，与新型工业化有很大距离。目前的矿山企业也停留在附加值小，耗能大、效益低的粗加工状态，柏市的重质碳酸钙每吨利润仅8元—10元，坪阳庙辣椒只有0.4元/斤，农民的投入与回报形成增收不增效。

4、融资难度大。资金短缺仍然是制约企业发展的主要“瓶颈”，特别是流动资金短缺，据了解，县内企业短缺资金近3亿元。由于专业银信部门贷款门槛高，担保公司担保能力弱，且担保费用高，民间融资难度大，企业只能望贷兴叹。株洲市汇同管业尽管有自己的知识产权，属技术型企业，因缺乏资金，企业面临关闭转让的危险。许多烟花企业、铸造企业、化工企业、农产品加工企业，由于没有流动资金而面临停产，或半停产状态。

(一)指导思想。

20xx年工业经济工作将紧紧围绕县委“五年倍增，争创一流”目标，以科学发展观为统领，全面实施“三百兴工”战略和“5115”工程，以“三化互动、两级互促”为手段，完成工业经济主要指标30%增速发展。

(二)主要经济指标。

1、工业经济发展目标。

20xx年全县完成工业总产值182亿元，同比增长30%，规模以上企业完成产值115亿元，同比增长30%。规模企业实现增加值37亿元，同比增长30%。规模企业计划实现利税8亿元，同比增长30%。

2、工业投资目标。

20xx年全县规模工业企业固定资产投资计划完成51亿元，同比增长30%，全县工业企业技改投入38亿元，同比增长30%。

3、新增工业企业。

20xx年计划新增工业企业50个，其中规模工业企业30个。

4、乡镇工业企业发展目标。

20xx年全县乡镇工业企业计划完成工业产值97亿元，同比增长30%;工业固定资产投入42亿元，同比增长30%;工业技改投入33亿元，同比增长30%。

5、节能降耗目标。

(1)规模以上工业增加值能耗下降率6.25%;。

(2)万元产值综合能耗2.1吨标煤/万元。

1、热化发展氛围，搭建五大平台。三级干部会和人大、政协会之后，紧接着召开全县工业发展会议，目的就是在全县上下再次掀起大办工业，大兴产业热潮。一是明确责任，加强领导。进一步完善主要精力抓经济，主要领导抓产业制度，领导挂点制度，各乡镇要进一步配齐配强抓产业领导力量。二是落实任务，分解指标。20xx年，各乡镇应迅速结合实际落实任务。抢抓时间、抓机遇，停产企业抓复产，开工企业抓进度。三是健全制度，强化考核。完善乡镇工业发展目标管理考核，实行季度考评、年度考核制度，建立健全统计上报制度，加大目标管理奖励力度。四是扩大影响，加大宣传。充分利用现代媒体工具，扩大区域工业经济知名度。五是提供民营企业人员参政、议政平台。建议四大家领导逐年增加人大代表、政协委员中企业人员所占比例。

2、突出企业集聚，升温五大小区。一是激活《攸县工业奖励办法》、《鼓励来攸投资若干规定》，鼓励企业向攸州工业园，乡镇工业小区集聚发展。二是学习江西、浙江经验。把酒埠江老工业区、网岭台商工业区、新市农产品加工区、菜花坪来料加工区、桃水化工工业区等工业小区科学规划、合理布局，扶持建设，形成工业板块亮点，形成聚集效应。三是早谋划、早上报，尽量争取享受园区发展优惠政策到位，争取省、市项目支持到位。

3、培植支柱产业，推介五大特色。一是继续培植采掘业，建材业、化工医药业、农产品加工业、轻工制造业五大支柱产业做强做大。培育优势企业，力争用三年时间培育5个企业产值过3亿元，10个企业产值过亿元，1个企业投资过100亿元，全县年新增规模企业50家(简称“5115”工程)。培育有规模、有潜力的企业，做到矛盾优先解决，项目优先申报，融资优先安排。二是抓好支柱产业的带动作用，延伸产业链条、增加附加值、增加产业覆盖面。三是推进攸县麻鸭、茶油、米粉、豆腐、药材五大特色农产品加工。

4、加快项目建设，主攻“三五”进程。一是跟踪服务煤电一体化、桐坝电站、涟钢球团、汇同管业、氨基酸二期五大项目的建设进度，协调解决其热点、难点问题。二是跟踪干法水泥、良强麻鸭加工、富康来家俱、新市茶叶碱、丹陵农业生产科技项目的意向洽谈，力争早日落户攸县、动工建设。三是支持东方红牧业、尧乡农业、金湘米业、仙竹米业、三星电线电缆五大项目达产达标。四是建立项目库，把全县在建项目抓好抓实，引资项目抓实抓细，尤其突出抓好节能减排项目申报和建设。

5、狠抓科技创新，把握五个重点。一是继续加大政策鼓励。加大科技创新奖励力度。二是加大申报力度，积极组织申报省、市龙头企业、申报企业品牌、产品名牌，扩大企业知名度，开拓国际、国内市场。三是加速提档升级，以煤矿技改为重点，扶持湘化机、海达、云伟机械、大豪药业、长江水泥立项技改。四是加大科研机构建立力度，以提高企业核心竞争力为目的，提高原有科研机构质量，倡导企业通过校企联姻等多种形式组建新的科研机构，走自主创新道路。五是推进散装水泥和新型墙体材料的改革。20xx年在宣传政策上做好文章，在推广新墙材企业上做好文章，在限制粘土砖使用上做好文章，在征收墙改散装两项费用上做好文章。

6、整治发展环境，开辟五大通道。继续加大优化环境力度，进一步优化法治环境、政务环境、人文环境、金融环境。一是抓好政务中心建设，推动行政提速。二是提高部门服务质量，严查扰企人和事。三是加强信用体系建设，努力为企业融资服务。四是提升企业素质，打造现代管理模式，提高企业文化品位。五是增强法制观念，营造宽松环境。

7、科学化解危机，抓住五大机遇。一是抓住沿海产业向中西部梯度转移的机遇，主动出击，寻找落户项目、合作伙伴。二是抓住国家扩大内需、刺激消费的机遇，企业根据市场需求，调整产业结构，开拓市场。三是抓住农民工返乡创业机会，鼓励支持返乡农民工，利用技术、资金办企业、办工业。四是抓住长株潭两型社会建设机会，争取省市对口项目支持。五是抓住境内国家开工项目机会，积极利用我县境内岳汝高速、衡炎高速、衡茶吉铁路等项目建设机会，带动相关行业发展。

8、落实安全生产，严格五项制度。一是健全安全监管机制，各乡镇进一步理顺安全生产机构管理机制，配强安管人员，健全安全制度。二是开展专项整治，重点抓好煤矿、非煤矿山、建筑、危化企等高危行业的安全生产。三是依法严肃查处，坚持安全生产责任追究制度，坚持谁主管谁负责，以确保安全责任的落实。四是借“煤矿技改年”活动契机，加大煤矿技改力度，形成规模办矿、规范办矿。五是加强专业培训，提高企业职工业务知识。

同志们，攸县经济要振兴，必须全面贯彻“三个代表”要求，紧紧抓住工业兴县这个第一要务。必须认清形势谋发展，明晰思路抓发展，优化环境促发展。必须依靠大家开拓创新，真抓实干。我坚信，通过大家的共同努力，我们一定能够开创攸县经济发展的新局面，富民强县、“五年倍增，争创一流”的目标一定能够实现!

工业统计工作会议讲话材料篇五

同志们：

根据市政府工作要求，经请示县政府主要领导同意，今天我们在这里召开全县培育限上服务业企业暨服务业统计工作会议。会议主要任务就是要认真贯彻落实省市关于加强和完善服务业统计工作有关会议精神，深化认识，落实责任，全力推动我县培育限上服务业企业工作和服务业统计工作,促进全县服务业又好又快发展。

刚才，局长传达了市里的会议精神，局长宣读了有关工作方案，请各乡镇区、各部门认真领会，抓好落实。下面就如何做好这两项工作我再简单讲几点意见。

一、提高认识，切实增强做好培育限上服务业企业和服务业统计工作的责任感、使命感。

近几年，省市领导高度重视服务业工作。省长在多次会议上强调，目前辽宁经济的突破口在服务业，希望在服务业，但难度也在服务业。*是全国现代服务业发展综合试点市，今年以来，市政府今年多次召开会议，专题研究培育限上企业和服务业统计工作。为什么省市如此重视服务业工作?我想这与当前全省、全市经济不景气有着直接关系。当前和鞍山的宏观经济形势都十分严峻，大力发展服务业，打造新的经济增长点，应该说是实现经济可持续发展的重要抓手，是省市确保二产损失三产补，确保完成今年工作目标和工作目标的重要举措，也是优化经济结构，加快发展，科学发展的必然要求。

当前，服务业发展总体较好，但也存在一些矛盾和问题，具体可以用“总量不大、占比不高、增速不快”三句话概况。出现这些问题的主要原因，一是我县限上服务业企业数量少、规模小。二是服务业统计工作不规范，漏统现象普遍存在。三是政府统计和各部门统计在资源整合、协调沟通、信息共享等方面还存在诸多问题，没有形成整体优势和工作合力。四是统计力量薄弱，各乡镇区大多没有服务业统计人员。

因此，抓好培育限上服务业企业和服务业统计工作是当前服务业工作的重中之重、重中之急，大家要充分认识到：

第一、做好这两项工作是推动经济结构战略性调整的需要。加快发展服务业是结构调整的关键。当前，限上服务业企业是服务业主要载体，是新兴行业、新兴业态和新兴服务方式的发展重点。加强这两项工作,才能加快发展服务业,才能适应调整经济结构的现实需要，才能推动**县域经济大发展快发展。

第二、做好这两项工作是政府部门转变职能的需要。服务业统计数据既是工作成果的反映，也是查找问题、挖掘潜力的重要信息来源。各部门作为行业主管单位，有责任也有义务摸清所管辖单位的基础信息和动态变化情况，弥补部门现行统计的不足。

第三、做好这两项工作是贯彻落实国家、省市工作部署的需要。今年，国家统计局将推进服务业统计和“一套表”改革，并将其列为近期工作的一号工程，充分说明了这项工作的重要性。同时，鞍山被国家确定现代服务业发展综合试点市，市委、市政府要求我们，也需要我们不折不扣地执行国家和省服务业统计工作的要求，在服务业统计方面大胆探索，取得实效。

二、突出重点，全力抓好培育限上服务业企业工作和服务业统计工作。

一是抓好服务业所有行业限上企业和限上大个体企业清查工作。这项工作由县服务业局、统计局牵头,要组织全县各行业主管部门对服务业所有行业进行全面清查，对通过清查新发现的达到限上标准的企业及时变更为限上法人。

二是抓好大个体变法人工作。我听说这项工作以前延发县长也提过。县服务业局要会同工商、税务等部门，做好走访调查批发零售和住宿餐饮业等行业限上个体企业工作，多渠道勘查瞒报、漏报的限上企业，对于符合条件的必须升级为法人，切实开展好此项工作。

三是抓好完善法人名录库工作。县服务业局、工商、税务、统计等部门要通力协作，针对大个体企业变更法人，及时办理相关手续。在此基础上，统计局要及时补充完善法人名录库，同时协调指导各相关行业主管部门组织、落实新的法人企业进行联网直报和常规统计双轨制运行，年底前实现全部限上服务业企业联网直报。

四是抓好重点企业清查和培育工作。服务业局要组织相关部门尽快研究制定《全县服务业重点培育企业推断标准》，在此基础上，服务业局、统计局牵头要组织开展重点培育企业的清查工作。根据市里会议精神，我们可以以服务业各行业国家限上标准减半作为界定标准，将达到界定标准的限下法人企业和个体企业纳入重点培育企业名录库，重点培育。

五是抓好联网直报各项准备工作。服务业企业要实行联网直报，困难肯定会很多，希望大家要把困难估计足，在组织实施过程中要耐心、细致地做好联网直报的宣传、培训等工作。各相关部门和单位要按照统计工作要求配置必要的设备，实现与统计部门网络互联，并督促本行业基层统计企业(单位)配置相关统计人员、设备、网络，确保联网直报顺利实施。

六是抓好依法统计工作，保证数据质量。各部门不仅要高效完成服务业统计工作，而且要确保基层企业的调查数据质量。要真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需资料，除了对调查单位的数据按照制度要求，从联网直报程序审核等方面进行数据质量控制以外，还要充分利用相关行业数据进行对比分析，对波动异常的数据及时查询，把好企业源头数据质量关。

三、精心组织，全力确保培育限上服务业企业和服务业统计工作顺利实施。

做好这两项工作，任务重、涉及面广、技术要求高，为此，各部门、各乡镇区务必要精心组织，全力推进。

一要强化领导，完善组织体系。要建立形成政府领导,服务业局和统计局分别牵头，部门分工，条块结合，齐抓共管的组织体系，这是确保这两项工作顺利实施的关键。按照“谁主管、谁统计”的原则，各行业主管部门要做好对本行业服务业统计工作的全过程组织、管理等工作。各乡镇区、各部门主要领导要亲自过问，明确具体办事机构、指定专职统计人员负责此项工作，确保做好限上服务业企业培育和服务业统计工作。

二要强化任务分解，完善考核体系。年初，县委、县政府已经将全县各乡镇区，各相关部门的限上服务业企业增长目标任务落实到各乡镇区、各行业主管部门。各乡镇区、各部门要按照目标任务进一步抓好分解落实，做到任务、措施、责任、进度四明确，确保工作稳步推进。县服务业局、统计局牵头加强对培育限上服务业企业和服务业统计工作的日常调度、协调、督促、检查。县绩效考核办要加大考核力度，推动工作落实。

三要强化服务，完善政策体系。市里《培育限额以上服务业企业实施意见》已从市场准入、土地能源、投融资、税收、财政等5方面，明确了23项扶持政策。各相关部门研究制定出具体的配套性实施意见，确保用足、用活、用好扶持政策。同时，市里还明确要将服务业集聚区限上服务业企业数量，作为省、市、县级服务业集聚区评定资格的主要条件，对限上企业达不到省、市、县级规定数量的，将不能获得服务业集聚区评定资格。希望有关区务必高度重视，并通过培育壮大服务业集聚区内的企业，引进有规模、有实力的企业进驻，为服务业集聚区发展提供有力支撑。

同志们，做好培育限上服务业企业工作和服务业统计工作事关服务业快速、健康发展大局，任务繁重，使命光荣，希望大家按照县政府的部署和要求，进一步统一思想，提高认识，攻坚克难，真抓实干，为全县服务业更好更快发展，做出新贡献。

工业统计工作会议讲话材料篇六

工业是唯一生产现代化劳动手段的部门，它决定着国民经济现代化的速度、规模和水平，在当代世界各国国民经济中起着主导作用。下面是本站小编给大家整理的书记工业工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

今天，我们在这里召开高规格的全市工业发展大会，这是继全市旅游发展大会之后，市委、市政府召开的又一次十分重要的会议。刚才，自治区工信委朱鼎朝副主任作了重要讲话，对我市推动新型工业化跨越发展，提出了五个方面的宝贵指导意见。等一会，小东书记还将作重要讲话。我们要认真学习领会、全面贯彻落实。

近几年来，在自治区党委、政府的正确领导下，在自治区工信委等有关部门的大力支持下，我们坚持走新型工业化道路，全面落实《广西北部湾经济区发展规划》，认真贯彻自治区关于做大做强做优工业以及打造“14+10”产业集群的决策部署，成功实施北海三年跨越发展工程，以加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业为重点，强力推进产业项目建设，加快发展优势产业，实现了北海工业历史性的跨越发展。一是工业实力显著增强。20xx年规模以上工业总产值突破千亿元大关，达到1021亿元，是20xx年的4.3倍，工业增加值对gdp的贡献率达到80%，比20xx年增加了31个百分点。二是工业发展明显提速。20xx年以来，全市规模以上工业总产值年均增长52.1%，20xx年规模以上工业总产值和增加值增速分别达到69.5%和59.5%。三是质量效益明显提升。20xx年，全市规模以上工业实现利税总额达到了84.9亿元，是20xx年的5.2倍，工业税收对财政增长的贡献显著增强。在工业总量迅速做大的同时，节能降耗工作取得了良好成效，20xx年全市规模以上万元工业增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千亿元产业成效显著。20xx年电子信息产业实现产值500亿元(含服务业)，是20xx年的5.6倍，石油化工产业完成产值300亿元，临港新材料产业完成产值150亿元，三大产业占全市规模以上工业的比重达84.8%。五是工业发展后劲更足。20xx年以来，全市累计完成工业投资超过1000亿元，为工业持续快速发展提供了强大后劲。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前北海工业发展的不足。一是工业化程度仍有较大的上升空间。虽然我市工业化“补课”取得显著成效，目前工业化率为2.45，达到了全区平均水平，但仍然明显低于全国3.82的水平。二是产业结构仍有较大的调整潜力。从总体上看，我市先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业发展较慢，企业自主创新能力不强，产业技术水平不高;产业链条短，上下游和相关产业配套不足，深加工、高附加值的比重比较低。目前全市工业增加值率只有25%，低于全区水平6个百分点。三是制约工业发展的瓶颈仍然较多。主要是用地用海指标不足、征地搬迁难度大、电力供需矛盾突出、物流成本高、口岸开放不足，企业贷款难、融资贵，等等。对于这些困难和问题，我们要在今后的工作中，采取有针对性的措施，努力加以解决和改进。

为贯彻落实好全区工业发展大会精神，在新的形势下加快北海新型工业化跨越发展，市委、市政府组织了专门力量，广泛开展调研，深入进行谋划，出台了《关于加快新型工业化跨越发展的决定》、《北海市加快新型工业化跨越发展扶持奖励办法》等重要文件，明确了加快新型工业化跨越发展的目标，也就是在20xx年工业总产值跨越千亿元大关的基础上，全市工业总产值到20xx年力争达到3000亿元、20xx年力争达到4500亿元、20xx年力争达到8000亿元，工业发展空间布局更加合理、工业竞争实力不断提升、工业科技水平明显提高、工业可持续发展能力不断增强。这个目标，符合自治区提出的“三步走”、“两优化”、“三提升”的总体目标要求，切合北海工业发展的实际，经过努力是可以实现的。《决定》还从总体要求、主要任务、保障措施三大方面，对加快北海新型工业化跨越发展作出了全面部署。

当前和今后一个时期，我们要深入贯彻落实党的及xx届三中全会精神，全面落实自治区党委、政府关于推进新型工业化跨越发展的决策和部署，全面落实市委、市政府《决定》的总体部署和具体要求，确保如期实现《决定》明确的各项发展目标。要突出抓好以下几个方面的工作：

一、积极构建完善具有北海特色的现代产业发展格局。

要坚定不移地走新型工业化道路，坚持工业化与城镇化相互促进、工业化与信息化深度融合，加快北海工业转型升级，优化产业结构，形成优势产业、传统产业和新兴产业优势互补、特色鲜明、良性互动、共同提升的发展格局。

一是加快完善现代工业布局。调整完善发展布局，是在北海工业经过近几年来的快速发展、总体上形成了一定的量之后，我们所面临的一个重要课题。要以北海组团、铁山港(龙潭)组团为两核，以广西北海工业园区、北海出口加工区等七大园区为重点，以325国道北海段沿线地带为补充，加快构建“两核七园一带”工业布局。要积极争取国家、自治区重大产业项目在我市布局，不断提升北海在广西新型工业化发展格局中的地位;要推动企业向园区集中，推动工业集约发展，不断提高工业集中度。到20xx年，产业园区工业产值占全市工业总产值的比重达到95%以上。

二是全力打造三大千亿元产业。可以说，电子信息、石油化工和临港新材料三大产业的异军突起，是近年来北海工业实现跨越发展最为突出的标志;要实现今后一个时期北海新型工业化的跨越发展，也必须继续依靠这三大产业的快速发展。要坚持扩大总量、提高质量、优化结构、完善配套，促进产业集群化、规模化发展，尽快将其打造成为千亿元产业，并推动向更高的水平发展。电子信息产业在做大做强计算机整机及零部件等五大板块的基础上，大力发展软件服务业，加强系统集成制造。石油化工产业重点发展炼化一体化、天然气加工、精细化工等产业，加快建设铁山港石化产业基地。临港新材料产业要进一步发挥龙头企业的带动作用，不断延伸产业链、扩大产业规模，培育和发展先进制造业。

三是大力提升传统产业。继续发展和提升传统产业，是充分发挥北海资源优势，扩大工业经济总量，增加城乡居民收入的需要。要充分发挥龙头企业的辐射带动作用，大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造等传统产业。农产品加工业要向精深加工发展，进一步提高附加值，突出抓好水产品加工，积极发展果汁、奶饮品和保健酒生产，提高蔗糖生产附加值，稳步推动粮油加工和饲料生产。林纸产业要围绕服务和配套北海林纸一体化项目，提高林产品加工和综合利用水平，形成产业集群。能源产业要加快神华国华北海能源基地建设，推进北海电厂二期工程，积极发展热电联产，适当发展生物质能源和风力发电。船舶修造业要大力引进先进修造船项目，积极运用新技术、新材料，巩固发展渔船修造，逐步淘汰落后产能和发展新型专用船舶修造。

四是培育发展战略性新兴产业。新兴产业代表着未来，放弃新兴产业，就等于放弃了未来。要加大政策引导扶持力度，积极引进项目、资金、技术和人才，努力推动战略性新兴产业加快发展，重点培育和发展新材料、海洋生物和新能源等产业。

五是坚持加快新型工业化与推进新型城镇化相促进，推进工业化和信息化深度融合。要按照“区城共建”和打造生态宜居文明城市的要求，逐步把各产业园区建设成为现代化新城区，推进北海组团和铁山港(龙潭)组团联动发展，以产业的集聚、壮大和辐射，带动城镇化建设，以城市功能、城市环境的不断完善和优化，促进产业持续发展，形成以产兴城、依城促产、产城互动的发展格局，促进人口和产业聚集，力争在全区率先实现城乡一体化发展目标。要推进工业化和信息化深度融合，推动企业技术中心和研发中心建设，建立企业信息化公共服务平台，推进企业信息化改造，规划建设软件产业园，促进创意产业发展。

二、强力推进工业项目建设。

推动新型工业化跨越发展，项目建设是引擎、是载体、是支撑、是抓手。我们必须始终抓紧抓好工业项目建设，以项目建设的大突破，实现工业经济的大发展。

一是集中力量推进一批重点工业项目。在会前，我们对20xx-20xx年重点工业项目进行了认真梳理，筛选出97项投资规模大、经济效益好、带动能力强的重大工业项目及配套项目，计划总投资超过了1600亿元。这批项目落实到各县区、各园区，其中合浦县17项，总投资107.9亿元;银海区2项，总投资3.2亿元;海城区2项，总投资4.6亿元;北海工业园区19项，总投资263亿元;北海高新技术产业园区6项，总投资68.6亿元;北海出口加工区5项，总投资14.6亿元;铁山港(临海)工业区38项，总投资1166亿元;广西北海国家(海洋)农业科技园区暨北海海洋产业科技园区2项，总投资1.03亿元;广西电网公司北海供电局6项，总投资16.8亿元。对这97个重点项目，各职能部门、责任单位和配合单位要采取切实有效的措施，抓紧强力推进。为了加强推进力量，我们还专门建立了市领导联系推进重点工业项目制度，从这97个项目中筛选出总投资1041.8亿元的34个项目，由市领导负责联系，全程协调，抓紧推进。除此之外，各园区和有关部门还要继续加强项目储备，准确把握国家产业政策和资金投向，充分发挥各自优势，认真谋划和储备新的一批产业项目，确保项目建设的可持续性。

二是围绕项目推进做好各项服务保障工作。要着力做好重点项目前期工作，有针对性地加强对项目责任单位、业主单位的指导，大力推进规划、选址、征地、环评等各项前期工作。项目前期工作纷繁复杂，往往耗时很长，要力求缩短办理时间，切实提高工作效率。凡需要国家、自治区有关部门审批核准的项目，市级相关部门都要配合追踪跟进，争取尽快获得国家或自治区批复;凡需要市级有关部门审批、核准或备案的项目，只要符合国家产业政策并在规划范围内的，市级有关部门必须做到随到随批。要切实加强重点项目建设管理，加强部门协调联动，定期进行会商，及时研究解决项目建设遇到的问题，推动项目尽快建成和达产达效，形成新的经济增长点。

三、以产业园区为载体推动工业集约发展。

大力发展园区经济是推动新型工业化跨越发展的重要手段，也是近年来北海发展工业的成功经验和基本做法。要继续加强产业园区建设，加快构筑产业集群发展平台，不断提高工业集约发展的水平。

一是重点发展七大产业园区。要着力抓好园区专业化、特色化建设，加快形成布局集中、特色鲜明的主导产业，把产业园区办成产业集群的主阵地。北海工业园区要加快建设北海电子产业园(新城)，重点发展电子信息制造业，建设电子信息产业集群，打造电子信息产业基地。北海出口加工区要打造成为广西全方位承接先进制造业和现代服务业转移的出口加工基地，逐步发展成为综合保税港区，重点抓好b区建设，打造对外开放新平台。北海高新区重点发展软件研发、集成电路设计、动漫产业和先进电气设备制造、海洋生物制药等产业。铁山港(临海)工业区重点发展石油化工和临港新材料等产业，打造现代化的临海工业基地。广西合浦工业园要逐步建设成为连接北海中心城区与合浦县城的现代化工业新城。龙港新城(玉林—北海香港产业园)要逐步打造成为广西与香港合作的重要平台、桂东南地区重要出海口岸及战略资源进出口集散中转中心。广西北海国家(海洋)农业科技园区暨北海海洋产业科技园区要加快规划建设，大力引进海洋产业科研机构，推进科研成果转化，打造科研服务平台和产业示范基地。

二是切实增强产业园区承载能力。要按照适度超前的原则，加快建设产业园区道路、管网、环保等基础设施，鼓励园区多建标准厂房，加强绿化建设。要立足产业基础，及时调整和完善发展规划，提升产业园区发展档次，扩大园区发展规模和发展空间。当前要突出抓好北海出口加工区b区建设，确保如期实现封关运行目标，提前做好引进企业的基础工作。加快规划建设电子信息、石油化工、临港新材料等三个千亿元产业园，为延伸产业链、实现集群发展创造良好条件。要进一步完善园区功能，努力提升信息、物流、金融、政务及生活配套等服务水平，推动园区项目落地、产业加快发展。

三是大力提升园区开放开发水平。要进一步扩大开放合作，加强工业项目招商引资，立足大招商、招大商，推动国内外大集团、大企业进驻北海发展。要积极开展产业链招商，抓住当前三大产业发展势头迅猛、产业集群初步形成的有利时机，进一步大造声势、扩大影响，形成更强的凝聚力和吸引力，吸引上下游企业和关联企业进入北海发展。要抓住发达国家和港澳台、珠三角、长三角等地区产业结构调整的有利时机，创新方式，加大力度，积极承接产业转移。要充分利用中国-东盟博览会等高水平的交流合作平台，努力实现招商引资规模和项目质量水平的新突破。同时，各园区要抓好近年招商引资签约项目的落地建设工作，提高履约率，主动帮助业主完善各类手续，创造必要条件，促进项目早日开工建设。

四、进一步转变工业发展方式。

要通过加快转变工业发展方式，提高工业科技水平，降低资源能源消耗，优化产业结构，提高工业发展质量，不断增强工业可持续发展能力。

一是坚持绿色发展。良好的生态环境是北海的品牌和优势，发展工业必须始终坚持不破坏北海良好的生态环境为前提。要大力发展资源节约型、环境友好型产业，推进资源利用高效化、生产过程集约化、环境影响最小化，促进工业文明和生态文明协调发展，全面建设美丽北海。加大节能减排约束性指标执行力度，引导企业建立自觉自律、持续改进的节能环保管理体系。积极推进矿产资源、固体废弃物的综合利用，以及再生资源、水资源的循环利用，进一步减少能源资源的消耗。支持企业技改挖潜增效，鼓励企业采用新技术、新设备、新工艺，淘汰落后产能，开展节能减排改造，调整优化产品结构，推动工业绿色循环发展。

二是坚持创新发展。创新是工业发展的动力源泉。要坚持把科技创新作为转变发展方式的重要抓手，进一步引导和支持创新要素向企业集聚，加大科技投入，推动企业实现设备更新换代和技术创新。要强化企业的创新主体地位，支持企业设立各类技术中心、设计中心、工程技术研究中心，增强创新发展能力。要加强创新型人才和技能人才队伍建设，为工业转型升级提供重要支撑。要实施合作创新驱动，创新产学研合作模式，建立完善政府搭桥、企校合作、互利共赢的合作机制。要加强企业技术改造，促进新技术、新产品和新业态发展，提升工业经济科技含量。

三是坚持安全发展。安全生产是工业企业生存和发展的重要基石，一定要把安全生产作为工业发展的重要内容，高度重视并切实抓好。要全面落实企业主体责任，切实加强企业安全生产管理。要坚持“一岗双责”，始终绷紧安全生产这根弦，进一步加大安全隐患排查整治，突出抓好重点行业、重点部位、重点环节的隐患排查治理，努力实现安全生产与工业发展水平同步提升，保持全市安全生产形势持续稳定。

五、进一步营造新型工业化跨越发展的良好环境。

实现新型工业化跨越发展，离不开良好的氛围和环境。我们必须进一步深化改革创新，广泛凝聚力量，落实优惠扶持政策，加强协调服务保障，形成推动新型工业化跨越发展的强大合力。

一是强化组织领导，完善有力的保障机制。各级党委、政府主要领导是工业跨越发展的主要负责人，要把工业工作摆上重要议事日程，把主要精力放到支持和推动工业跨越发展上来，切实加强组织领导。要健全领导干部联系企业制度，积极帮助企业解决发展中的重大问题。要建立完善工业跨越发展考核评价体系，按照“四定”的要求细化目标管理，逐级分解落实目标任务，加强全程考核监督。

二是强化宣传引导，营造浓厚的舆论氛围。充分利用主流媒体和各种宣传阵地，大力宣传工业发展的经验和亮点，为工业发展摇旗呐喊、加油鼓劲，传递支持实体经济的“正能量”、唱响重视工业发展的“好声音”。要引导社会关注、理解、支持和参与工业发展，增强企业家的责任感和产业工人的归属感。

三是强化服务体系建设，创造良好的政务环境。要通过转变职能和提高行政效能，减少审批、下放审批，做到能够下放的权限都下放，能够交给市场的都交给市场;需要审批的要减少审批环节，简化办事程序，提高审批效率。既要把该放的权力放开放到位，又要把该管的事务管住管好，把工作重点放在维护公平竞争市场环境、制定标准、保护环境、支持创新等方面。要积极帮助企业解决政策落实难、项目落地难、审批办事难、用地用工难、投资融资难等困难，为企业发展提供更好的条件、更好的环境和更好的服务。

四是强化激励扶持，打造优越的政策环境。这次出台的《北海市加快新型工业化跨越发展扶持奖励办法》，从扶持资金、财税体制、发展环境等方面，进一步加大了对工业发展的扶持力度。市级层面能给的优惠政策给到园区，由园区直接扶持企业。各园区要根据《办法》制定可操作的具体细则，确保我们想招来、本身愿意来、并对北海发展有利的企业能真正落地，真正得到优惠、得到发展。各园区和有关部门要充分发挥好扶持政策的导向作用，激励龙头企业和配套企业延伸产业链，加快打造三大千亿元产业;同时支持传统产业盘活存量、做大总量，提升层次;鼓励战略性新兴产业加快发展;引导企业注重效益，加大税收贡献;引导企业加大技改投入，不断提升竞争力;引导企业节约利用资源能源，进一步提高绿色发展的水平。在加大对企业扶持奖励的前提下，要突出重点、兼顾一般，注重发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应，引导企业加大投入、加快发展。同时，要用足用活国家和自治区出台的相关政策，确保各项优惠政策落实到位、足额兑现，努力实现政策效应的最大化。

同志们，加快新型工业化跨越发展，不断增强城市持续繁荣发展的产业支撑，关系全市经济社会发展全局，意义重大而深远。我们要立足新起点，抢抓新机遇，瞄准新目标，掀起新一轮工业跨越发展的热潮，为全面开创北海科学发展新局面，率先在广西全面建成小康社会，作出更大的贡献!

今天召开的全州工业工作电视电话会议，通报表扬了20xx年度工业工作先进县、贡献突出企业和特别贡献单位，获得表扬的县和企业代表作了很好的交流发言，州经信委就今年下半年的工业工作进行了简要安排，单木真副州长对今年工业工作作了全面总结和部署，提出了明确的要求，特别是通过量的分析，把工业在全州经济工作中的地位进一步地凸显了出来，让同志们进一步了解了工业在我州经济总量中所占的比例、在财政收入和就业促进中的状况，提出了稳工业就是稳增长、稳财政、稳就业的结论，讲得很好，也很实在。希望各县、各部门和各企业认真学习领会并切实抓好贯彻执行。

今年的工业经济总体呈现出“高天滚滚寒流急、大地微微暖气吹”的态势。行业之间甚至还是冰火两重天的状况，但总体而言,“冰”的程度大大重于“火”，让党委政府、企业业主及工业一线的同志们都感到了“寒彻心骨”。期盼多年的世界经济触底反弹，目前依然未能触底、更未反弹。阿坝工业通过灾后恢复重建提高了工艺、扩大了产能、推进了循环、强化了环保，让人看到了发展希望。但在近几年的顽强拼搏中，我州工业遭受了自然灾害的多次打击，“5.12”汶川特大地震后的“8.13”、“7.20”、“7.10”等特大山洪泥石流灾害，导致阿坝工业在过去的6年中，年年有小灾、两年一大灾，让整个工业在不堪重负中受到“灭顶之灾”，为明确形势强发展、坚定信心鼓干劲、顽强拼搏压困难，我讲三点意见，供大家参考。

一、坚定州情认识，坚持发展第一。

十届州委对阿坝州的经济增速做出了客观、公正、实事求是的预判。阿坝州的州情是什么呢?我想同志们都比较清楚，阿坝州的最大实际是老少边穷、最大问题是发展不足。当然，还有财政增速放缓、群众增收不快等客观现实，总的根源还是发展不足。发展不足导致了老少边穷，导致了群众收入增长缓慢、生活水平提高缓慢。所以，一定要坚持发展第一。没有发展，就改变不了阿坝老少边穷的落后面貌，就无法提供更多就业岗位和创业机遇，就难以促进群众生活水平的提高，就更无法指望阿坝州在20xx年和全国全面同步实现小康，为此，还要增强忧患意识，坚定发展不动摇，不能朝令夕改、朝秦暮楚。现在，有些同志对发展标准的认识有所偏差，主要是从今年开始，省人民政府对58个少数民族县不再考核gdp、规上工业增加值和投资指标。但是，我最近认认真真的研究了省政府的考核指标体系，整个考核共计16项指标，对58个少数民族县不再考核的3项指标外，还有13项指标要考核，要考核的13项指标均由不再考核的3项指标派生而出，不再考核的3项指标是所有考核指标的母指标或者总指标，其他的指标应该是分指标或者子指标。所以同志们千万不要说这3项指标不再考核，我们就可以松口气了，就可以掉以轻心了，就可以不抓发展了。gdp是什么?gdp是一个地区综合实力的体现，是一种综合发展水平的体现，这种体现代表了财政收入能够增加多少、就业岗位能够提供多少、群众收入能够增长多少，代表了地区可支配财力、城乡居民可支配收入，与广大干部群众生活水平的提高密切相关。前不久，我在基层调研时，了解到一位领导干部提出的意见，说“有领导讲过，民族地区的干部收入不能低于所属省省会所在城市的干部收入。这是个什么概念?经过了解，我州和省会城市成都相比，每人年均低于差距1.2-1.4万元，他说这有多大作用?就要每年目标考核奖励就够了”。我就问他“假如目标考核奖争取到了，这部分支出不在中央财政转移支付范围内，奖励资金从哪里来?自己有没有这个能力呢?省会城市能够把目标奖标准定得那么高、奖金额度定得那么多，是因为有财力发放”。假如我们每年人均奖励10或20万元，钱从哪里来?所以，这一系列问题离开了发展都不能解决。转移支付可以解决一些问题，但是转移支付不能解决民族地区的所有问题。要解决民族地区的所有问题，还得要靠自身加快发展、增强自身实力、充盈本级金库。所以，发展一定要坚定州情认识，认识到发展不足的总根源，树立忧患意识，增强发展信心和决心，始终把发展作为第一要务、永恒主题，舍此别无他途。

二、坚持解放思想，坚守发展底线。

解放思想是一个看不见、摸不着的行为过程，也是随客观发展而持续演变的动态过程，只有前进、没有止境。说到解放思想，许多同志都可以说得丁丁然然、振振有词，但一旦到需要解决问题的关键时候，往往就有部分同志解放不了思想，甚至于会用更传统的思维把我们的决策思路紧紧捆绑起来，用政策的刚性或一些我们认为不可能松动的环节自缚手脚，导致问题解决不够好、工作推动不够快、发展速度难加快。观念创新最重要的是认识更新，解放思想最重要的是举措创新，而不是用老思想的新说法应对新问题，更不是照搬经验主义解决新困难，这种思想解放没有实在意义，更不能解放生产力，与群众增加收入、提高生活水平“南辕北辙”。只有通过解放思想把老思想变为新思想，让新思想为我们的观念注入强大的活力，为我们的措施注入强大动力，为我们的工作做出明确的引导，我们才能够目标明确、干劲倍增，也才能在新思想的统领下、新观念的昭示下放开手脚，从而勇于创新、敢于突破、善于作为，促使发展伟业不断走向新的阶段。我们现在回头来看，现在解放思想的程度还不如改革开放初期，1978年对外改革开放以后那段时间，思想解放给农村、城市、企业带来了天翻地覆的发展活力。现在的思想解放程度与那时相比，难以让人感受到那种日新月异、波澜壮阔的创新大潮，而且是在我们天天高举解放思想旗帜、时时要求解放思想的时候，已经感觉不到解放思想给我们带来的新理念、新思路、新活力。当前，权力本位、资源本位、官本位、财富本位等状况比比皆是、不胜枚举。第一突出的表现就是权力本位。顾大局、讲政治仅仅停留于口头，如我州的招商引资工作虽然扎实有效，但还存在“企业技改引进的投资商不属于招商引资”的曲解。只要是有新的企业入驻、有新的资金进入，就叫招商引资。企业改革中，把国有企业转让给民营企业，民营企业扩大规模了也叫招商引资。什么叫商?什么叫资?我们每年在西博会上签订的招商引资。

合同。

多达几百亿元，落地的项目和资金究竟有多少?今年上半年，我州招商引资的到位资金是签约项目的20%，而且这些到位资金大量的是水电项目，比如央企投资的双江口电站，这1个建设项目就是300余亿元。这需要我们认认真真地总结，实实在在地研究分析自身的思想解放程度。这不是说我州招商引资部门的工作不力，他们的工作做得很出色，效果也较为明显。这可能与我们招商引资的理念更新和思维突破甚至与路径选择不无关系。招商引资绝不是仅仅停留在大额项目的签定上，而是要跟踪落实，让签约项目落户到州、让协议资金落地生根、让既定产业开花结果。第二突出的就是资源本位。我州资源开发有“资源不出州”的规定，20xx年出台的工业强州决定就确立了“原矿不出州”和“资源跟着产业走”的两大原则。但现在就有些人将此狭隘的理解为资源本位，甚至于表现在单木真同志刚才提到的一些矿山开发中。与之类似的问题在我州还不同程度的存在，解决的好坏都与我们解放思想的程度有着直接或间接关系，这都说明我们的思想解放程度还不深，有的甚至于还停留在口头上。有句话叫“解放思想横到边、竖到底”，现在我们的思想解放程度不够深、不够广，它是一个动态的过程，需要不断的破除思想篱笆、不断的创新理念，大胆地促成开发，不让资源“睡觉”，依靠资源就地转化促进发展。所以，同志们一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上来，一定要把思想解放到阿坝州迫切需要发展上来，解放到阿坝州迫切需要加快发展、科学发展的轨道上来。

在发展中，要牢固坚守生态建设这一底线。一定要按照十届州委五次全会提出的“生态发展、循环发展、绿色发展”底线，任何人都不能撼动这个底线、都不能在这个底线上犯自由主义。阿坝州发展了这么多年，回头认真总结分析，以前确实是粗放发展，但所有经济的发展过程都有初级阶段、中级阶段、高级阶段、后工业化阶段等特定阶段，我们还处于初级阶段向中级阶段的过渡中，还未完全进入中级阶段，能说我们的发展水平就很高吗?质量就很好吗?加之阿坝州引进技术密集型、资金密集型、人才密集型的企业先天不足、后天发育又不好，自身无力解决这些制约因素，需要我们切实正视发展劣势和所处阶段，既不能好高骛远、一步到位，也不能只顾发展、损害环境。现在，美国在海外的世界500强制造企业正大量返回本土，预示着互联网和新能源结合的第三次工业革命即将到来，我们的工业硅产品供不应求，主要就是与新能源贴近。发展阶段不高、发展条件不好，绝不是我们破坏环境换取发展速度的借口，还需要我们坚守住生态保护这一底线，力求发展速度和质量并存的美好愿景。

三、坚定发展信心，坚持保姆服务。

信心比黄金都重要，只要信心不倒、人就不会倒，只要业主有信心、企业就不会倒。如果我们的业主一旦失去信心、丧失斗志，那所属企业也就气息奄奄了，可能会因企业的信心丢失而导致企业的破产、产业的断链。我们的企业和各级党委政府这些年虽然历经灾难，但依然迎难而上，正是有了信心支撑，在灾难面前振作精神，斗志昂扬的勇往直前，与灾抗争，与难搏斗，保住了阿坝工业的“革命火种”，才有了从灾难走向辉煌的创举，企业才不至于倒下，而是越挫越勇、越战越强。这么漫长的苦难历程我们都走过来了，难道说要在临近终点倒下或在又一轮的起跑线上落后吗?在这关键时候，支撑我们的唯有精神、唯有信心。只要我们的企业在今年或者是明年不倒下去，阿坝工业就可能沐浴经济复苏的春风而生，只要我们做好起跑准备，就可能迎风而展。为什么估计阿坝工业的春天应该来临了?因为国家淘汰落后产能的力度持续深入，内地淘汰产能过剩的力度不断加大，这对资源优势富集的阿坝工业发展也可能腾出市场、换来空间，有了生产成本及能源价格的比较优势，就有可能在别人倒下时让自己立住脚、立稳脚，就有可能在不懈坚持后得到应有的回报。所以，我们的企业一定要坚定信心，各级党委政府更要坚定信心。刚才单木真同志说了个观点，我很有感触，也很赞同，就是不要一说工业就是尘烟滚滚、污水肆流的乌烟瘴气局面，阿坝工业也完全不是这样了。和水磨工业园区搬迁以前的工业相比，现在阿坝工业已经上升了多个档次，废气利用、废水循环、废渣转换已经实现标准排放乃至零排放，余热发电、废气生产二甲醚等循环产品已经在茂县土门、汶川漩口等地开花结果。前不久，省政府参事、省环保厅总顾问陈老师说过一句话：“没想到，阿坝州的工业做得这么好，你们的循环工业在全省是做得最好的，你们的环保、你们的治污在全省都是走在前列的”。同志们，我们不要自暴自弃、妄自菲薄，要实事求是、客观公正的评价工业走到今天的成绩，从木头财政、石头冶炼到今天的循环发展，成绩来之不易，有了发展就要夯实底气、增添动力。在我州工业发展中，至少要对阿坝工业的循环发展、未来发展有足够底气，不要用老眼光来看待阿坝现在的新工业。同时，我们在发展空间严重不足的情况下，与成都市共建了成阿园区，现正着手建设德阿园区，成阿园区现在已经形成规模，已不是飞地经济雏形，而是上规模、上水平的问题了，扩区强园、促进外溢效益回收等工作也正在积极推进。我们新建的德阿园区，相关工作已正式启动，招商引资已开篇布局。阿坝工业在共建园区上飞跃的同时，州内园区的工业也正通过链式发展、循环发展、绿色发展，在产业延伸中扩大，在规模积聚中增效，在绿色发展中提升，现有工业尤其是优势工业正进一步做大做强。阿坝工业今后的发展空间和飞跃载体必将通过扩区强园、4+x特别是x的不断增长，发展空间必将越来越大，发展水平必将越来越高，发展质量必将越来越好，我们一定要有这个决心和信心。

为促进阿坝工业做大规模、做强产业，各级各部门都要通过保姆式服务切实提高服务质量。看我们能不能做到?是不是做到了?考验各部门服务水平的是具体政策的落实和项目的推进。为此，我们一定要做好以下重点工作：第一，政策要落实。中央、省、州关于支持企业发展的一系列政策必须落到实处，不能截留、不能稀释，必须实打实的全面加以落实。对此可以派出工作组检查，督查内容甚至包括州人民政府关于20xx年“7.10”特大山洪泥石流受灾企业尽快恢复生产的相关支持政策的落实情况。第二，权力要公开。我州必须要按照权力清单、负面清单的要求加以明确，而且应该公之于世，让企业知道权力所属部门、所属范围，知晓负面清单，扩大企业的主动权和能动性。第三，收费要减负。州经信委要把省政府、州政府的扶持政策转发到企业，各企业要积极研究。如扶持企业的“省十六条”政策中，有涉及企业方方面面的支持，包括政府对投资项目和技改项目的支持、金融支持、社保支持，可通过保险金缓交(不超过6个月)等措施充裕流动资金。稳增长的“州十三条”政策共计44款，专门针对工业的扶持政策有7款，最后还对小微企业有专门的扶持，这些政策对企业来说都是比较实在的支持，各企业也要认真研究。

另外，结合当前的工业发展强调一下县域经济发展工作。作明书记前不久讲了关于县域经济发展的问题。县域经济是底部基础，一定要突出特色，否则县域经济发展就会走入死胡同。建议各县要认真研究县域经济发展，尤其是工业发展先天条件缺失、后天发育不足的县域，要积极学习探索工业异地发展思路，破除县域行政区划的局限，解放思想、开阔视野，把难以留在本县境内的企业引到成阿园区、德阿园区中去，州委、州政府可以在政策上给予支持，使成阿园区、德阿园区成为全州13县县域经济发展的共有平台，唱好县域经济大戏。

最后，再强调四项具体工作。一是企业党建工作。请州经信委党组、州工业园区管委会党组与各相关县积极对接，特别是要与汶川、理县、茂县等非公经济比较集中的县积极对接，希望各县组织部门和行业主管部门切实把企业党建纳入党建总体工作中进行安排、部署和考核。同时也希望各县组织部门和行业主管部门在推进党员发展、培训等工作时把非公企业一并纳入;在有条件的企业要单独建立党支部或党组，在没有条件的企业可以通过企业与企业联建支部、村企联建支部或建立党小组等措施，切实加强企业党组织建设，对此，大家务必引起高度重视。二是企业保险工作。我州现有企业都按照《劳动法》执行了职工参保政策，企业主对此尽到了社会责任。但还存在部分职工不愿参保的问题，部分职工只看到了个人的显性支出，没有看到国家的隐性保障。州、县劳动部门要深入企业对职工加强宣传解释、答疑解惑，让职工充分了解参加保险的重要意义。要研究农村群众与企业职工医疗保险的有效对接和双重覆盖问题的解决。三是安全生产工作。人命关天，安全生产不是小事，一定要引起足够重视，绝不能掉以轻心，否则，企业员工伤亡将会导致一个家庭的因病返贫、子女的入学困难。要做到警钟长鸣，分管副厂长要坚持如履薄冰抓安全的理念，积极培训，严密制度、严格要求、严肃奖惩。州经信委和州工业园区管委会要认真清理，对安全事故隐瞒不报的企业必须予以重罚。同时要重视企业的设备安全和职工的财产安全。更要高度重视生态安全，对发生生态安全事故的企业，要进行最大力度的整治、最高额度的处罚、最大限度的制裁，如果触犯法律，要依法严处、绝不姑息。四是职工健康工作。有关部门和相关县人民政府要高度重视企业职工健康管理工作，相关部门要认真研究制度建设，建立健全企业职工健康管理制度。企业要对员工进行入职体检、年度体检，并加强档案管理和分析工作，积极防治职业病。同时还要积极开展离职体检，以分清责任，既对企业负责，也对职工负责。企业要给职工以更多的人文关怀，稳定职工队伍，促进企业文化建设。

虽然我州今年下半年工业止滑回升的难度非常大，但只要我们各级党委政府坚定决心和信心，抓好政策微刺激等措施落实，予以企业大力支持，并通过各企业一如既往的努力拼搏，相信我们实现全年的工业发展目标大有希望。

同志们：

这次全市工业发展大会是一次十分重要的会议，会议的主要任务是：结合北海实际学习贯彻全区工业发展大会精神，认真总结近几年来特别是实施北海三年跨越发展工程以来发展工业的成功经验，科学分析当前北海工业发展的形势，组织和动员全市干部群众进一步统一思想、振奋精神，加油鼓劲、乘势而上，加快北海新型工业化跨越发展，为北海在广西率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。

为了开好这个会议，市委、市政府作了充分准备，开展了调查研究，进行了科学测算，出台了相关文件，筛选了一批重点项目，今天上午还组织大家集中参观了部分工业企业和项目，这充分体现了市委、市政府对贯彻落实自治区重大决策部署，态度上是坚决的、行动上是积极的;对加快北海新型工业化跨越发展，思想上是重视的、谋划上是认真的。刚才，自治区工信委朱鼎朝副主任对加快北海工业发展讲了很好的指导意见,家斌同志对有关工作进行了具体部署，讲得都很好，希望同志们结合实际认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势、凝聚共识，切实增强加快北海新型工业化跨越发展的责任感和紧迫感。

加快新型工业化跨越发展，是贯彻落实党的关于“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”要求的实际行动，是自治区党委、政府加快富民强桂新跨越步伐的重大决策，是北海在广西率先全面建成小康社会的内在要求。全市各级各部门和广大干部群众要认清形势、凝聚共识，为加快北海新型工业化跨越发展打下良好的思想基础和群众基础。

第一，要深刻认识加快新型工业化跨越发展是北海的战略选择。一是从经济发展规律来看，工业化是一个地方经济发展不可逾越的历史阶段。国内外许多发达城市的发展历程表明，经济发展主要是以工业化为标志，经济发展的过程实际上也是工业化的过程，没有工业的充分发展，就谈不上实现现代化。北海历史上曾经历三次大发展的良好机遇和短暂辉煌，却未能实现持久繁荣，根本原因就是工业化进程缓慢、城市发展缺乏产业支撑。二是从北海近年来的实践来看，推进新型工业化跨越发展是西部欠发达地区有效追赶发达地区的必由之路。工业是经济发展的重要支柱、是财政收入的主要来源。近年来，我们通过实施北海三年跨越发展工程，强力推进项目建设、大力发展优势产业，认真进行了“工业化补课”，实现了工业跨越发展，明显增强了产业支撑，较好地解决了城市发展内生力不足的问题，走出了一条西部地区欠发达地区以跨越发展追赶发达地区的路子。成功的探索实践，让我们尝到了抓工业的甜头。我们要乘势而上，进一步把工业做大做强，为北海持续繁荣发展提供更有力的产业支撑，为北海有效追赶发达地区注入强大动力。三是从北海发展的现实需要看，推进新型工业化跨越发展是在广西率先全面建成小康社会的迫切需要。大力推动科学发展、在广西率先全面建成小康社会，是北海当前和今后一个时期的中心任务。实现这个目标，最重要的是坚持把发展作为解决一切问题的根本和关键，千方百计加快经济发展，而发展北海经济最有效的就是坚定不移地大力发展工业。近几年来，北海的工业发展虽然实现了历史性的重大突破，但总体规模还不够大、发展水平还不够高，需要加快工业化进程，进一步扩大财税来源、加快城市建设、发展社会事业，实现全面协调可持续发展，让北海人民过上更加幸福美好的生活。

第二，要深刻认识加快北海新型工业化跨越发展所具备的优势和条件。一是从国家层面上看,党的xx届三中全会对全面深化改革作出了总体部署，随着全会精神的全面贯彻落实，市场经济体制将更加完善，转变发展方式的步伐将明显加快，全国经济发展将活力更强、质量更高，更加健康和可持续;国家继续推进新一轮西部大开发，在项目布局、转移支付等方面进一步加大对中西部地区的扶持力度，把加快新型工业化作为打造中国经济升级版战略的重要支撑,出台了工业转型升级规划，大力培育战略性新兴产业，加快振兴实体经济。这些都为我们加快新型工业化跨越发展，提供了难得机遇和广阔空间。二是从自治区层面看，近年来，自治区党委、政府对工业发展高度重视，作出了加快新型工业化跨越发展的重要决策,全面实施“双核驱动”战略，加快构建“两区一带”工业布局，强调要发挥北部湾经济区战略引擎作用,加快建设沿海临港大工业基地，在项目安排、资金投入和政策扶持等方面，给予北部湾经济区更大的支持，为北海加快发展工业提供了有力支撑。三是从北海层面看，经济发展呈现出速度快、质量好、结构优、后劲足的鲜明特点，在北部湾经济区发展格局中的地位大幅度提升。20xx年以来超千亿元工业投资积聚的势能不断释放，几个产业园区生机勃勃，一批优势产业加快发展壮大，一批骨干企业发展势头强劲，一批产业项目正在加快推进，北海工业实力明显增强，跨入了工业化的中期阶段。同时，北海的工业发展环境不断优化，项目建设和企业发展的承载能力不断增强，服务水平和质量不断提升，具备了扩大开放引进更多工业项目的良好条件，为我们促进北海新型工业化跨越发展提供了重要保证。我们的发展思路、发展举措和发展成效，得到了中央领导和自治区党政主要领导的充分肯定。来北海考察调研时指出，北海已浴火重生、发展大有希望，要乘势而上，北靠腹地、向南开拓，把北海建设成为广西乃至全国的新亮点。李源潮副主席来北海考察调研时认为，北海城市规划好、理念好、发展势头好，发展大有潜力。自治区党政主要领导勉励我们发挥优势、乘胜前进、加快发展。上级领导的亲切关怀和勉励鞭策，让全市干部群众进一步坚定了信心、振奋了精神、鼓舞了斗志，这些都成为我们加快发展工业的强大精神动力。

第三，要深刻认识近年来北海进行“工业化补课”的成功实践给我们的重要启迪。近年来我们在推进北海跨越发展的成功实践中，探索积累了不少宝贵经验，为我们加快新型工业化跨越发展提供了重要启迪。

一是始终坚持产业带动跨越发展。我们坚持按经济规律办事，把发展优势产业作为推动跨越发展的突破口，围绕发展产业抓项目建设、抓好项目建设促进产业发展，三大产业加速向千亿元产业迈进，大大夯实了城市发展的产业支撑，北海走上了可持续发展之路，成功摆脱了过去“短暂辉煌之后即被打回原形”的宿命。实践证明，产业带动跨越发展符合北海市情、体现了北海发展的阶段性特征、是科学发展观在北海的生动实践，要一以贯之地坚持下去。

二是始终坚持采取“四定”办法推进项目。我们把项目建设作为推动发展的重要抓手，不断健全项目推进机制，采取定人员、定职责、定时间、定进度的办法，明确任务、落实责任，强化督查、严格考评，有效推进了项目建设。实践证明，“四定”办法有利于落实工作责任、控制时间节点、便于考评奖惩、真正管用有效，要坚持和完善这一办法。

三是始终坚持深化开放合作积极招商引资。我们充分发挥北海的比较优势，坚持实施开放带动战略，大力招商引资，积极承接产业转移，成功引进了一批大企业来北海投资兴业，成为北海工业发展的骨干力量。实践证明，无论过去、现在还是将来，开放都是北海最突出的比较优势，大力招商引资、广借外力才能更好地发展工业，要通过扩大开放、深化合作、增添动力，加快北海新型工业化跨越发展。

四是始终坚持加快发展工业和保护生态环境并重。我们注意处理好加快经济发展与保护生态环境的关系，在加快发展工业、增强产业支撑的过程中，切实抓好生态环境保护，保持了北海生态环境良好的优势。实践证明，只要头脑清醒、科学谋划、统筹安排，发展工业与保护生态环境是可以双赢的，在加快新型工业化跨越发展的过程中，要坚持走资源节约型、环境友好型的绿色崛起之路。

在看到有利条件和认真总结经验的同时，我们也要看到当前北海加快发展工业还面临着人才储备不足、用地用海指标不足、征地搬迁难度大、物流成本过高、中小企业融资难，以及为企业服务的水平不高等诸多困难和问题，要保持清醒头脑，做好迎难而上、克难攻坚的思想和精神准备。

总的来说，北海加快新型工业化跨越发展，意义重大、前景广阔、困难不少、任务艰巨。全市各级各部门和广大党员干部一定要认清形势，进一步增强信心、坚定决心，把加快新型工业化跨越发展放在更加突出的位置，切实抓紧抓好。

二、明确目标、乘势而上，努力实现北海新型工业化跨越发展。

当前和今后一个时期，是加快北海新型工业化跨越发展的关键时期。我们推进新型工业化，必须有清晰的总体思路：牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，认真贯彻落实自治区党委、政府关于加快新型工业化跨越发展的战略部署，坚定不移地走新型工业化道路，按照“转方式、调结构、上规模、促融合、提质量、增效益”的总体要求，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，以市场为导向，以企业为主体，以推进项目建设为着力点，以发展优势产业为主攻方向，以改革开放为动力，大力发展先进制造业，积极培育战略性新兴产业，优化提升传统产业，着力发展生产性服务业，以新型工业化跨越发展推动北海经济社会大发展。

经过综合分析测算，未来几年北海工业发展的目标是：在20xx年工业总产值跨越千亿元大关的基础上，全市工业总产值到20xx年力争达到3000亿元、20xx年力争达到4500亿元、20xx年力争达到8000亿元，同时实现工业发展空间布局更加合理、工业竞争实力不断提升、工业科技水平明显提高、工业可持续发展能力不断增强。

围绕上述总体思路、发展目标，必须努力构建“123457”发展新格局：坚持走新型工业化道路这一主线，深度推进工业化和信息化两化融合，加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业，大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造四大传统产业，致力提升信息、物流、金融、政务及生活配套五项服务水平，加快建设广西北海工业园区、北海出口加工区、广西北海高新技术产业园区、铁山港(临海)工业区、广西合浦工业园、龙港新城(玉林—北海香港产业园)、广西北海国家(海洋)农业科技园区暨北海海洋产业科技园区七大产业园区。

加快北海新型工业化跨越发展是一项庞大的系统工程，需要统筹考虑、抓住关键、整合力量，重点做好以下4个方面的工作：

1、优化工业发展空间布局。要认真落实《广西北部湾经济区发展规划》，根据北海的资源分布、工业发展基础和产业发展需要，加强规划引领和政策引导，优化布局、拓展空间，不断完善工业发展平台，形成分工合理、特色鲜明的工业集中区，促进工业企业和工业项目向产业园区集聚，进一步提高工业集中度。要加快构建以北海组团和铁山港(龙潭)组团为两核、以七大产业园区为重点、以325国道北海段沿线地带为补充的“两核七园一带”工业发展空间布局。

一要统筹推进北海组团和铁山港(龙潭)组团产业发展。要充分发挥北海组团生产要素聚集能力强的优势，大力发展技术含量高、环境影响小的电子信息等新兴产业，加快建设国家科技兴贸创新基地，发挥加工贸易梯度转移重点承接地、外贸转型升级专业型示范基地的作用，积极创建国家新型工业化电子信息产业示范基地。充分发挥铁山港(龙潭)组团拥有深水良港优势，加快建设亿吨大港，完善铁路、公路、环保等基础设施，布局和发展石油化工、临港新材料、林纸、能源和粮油加工等产业，适时发展船舶修造和港口机械制造业，逐步打造成为现代化的临海工业基地和物流中心。

二要加快推进重点产业园区开发建设。推进铁山港工业区铁路支线、路网、供电和环保基础设施建设，加快完善北海出口加工区b区基础设施确保如期封关运行，加快北海工业园区和高新技术产业园区升级步伐，推进龙港新城(玉林—北海香港产业园)、北海海洋产业科技园区开发建设。要大力招商引资，加快项目建设，同时鼓励和引导园区外的工业企业向产业园区搬迁，更好地发挥园区的集聚功能和效应。

三要积极推进325国道北海段沿线工业带建设。依托资源，加强引导，改进服务，发挥优势，发展劳动密集型产业和乡镇工业，繁荣非公有制经济，促进农村富余劳动力转产转业，带动沿线乡镇经济发展和群众增收。

2、加快做大做强优势产业。能否科学选择和做大做强优势产业，关系到一个地方工业发展的速度与前途。我们要根据国家产业政策、市场需求情况和北海的资源条件、工业发展基础，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，充分发挥龙头企业的辐射带动作用，扶持骨干企业发展壮大，同时大力发展中小企业和微型企业。积极促进企业间纵向衔接、横向配套，形成骨干企业支撑、中小企业配套和优势互补、延伸性强的产业链条，促进产业集群化、规模化发展，不断壮大工业实力。

一要加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业。坚持扩大总量、提高质量、优化结构、完善配套，抓紧实施三大产业的发展规划。电子信息产业要加快建设北海电子产业新城，逐步建设成为承接东部产业转移示范基地、中西部重要的电子信息产业基地、面向东盟的电子产品出口基地，同时要充分发挥北海在发展软件开发方面有依托、有基础、有氛围和生态环境良好等明显优势，积极培育发展“白领产业”，规划建设软件产业园，落实优惠政策、引进高端人才、营造优良环境、积极开拓市场，推动软件研发和推广应用高速高效发展;石油化工产业要重点发展炼化一体化、精细化工和天然气加工等产业，加快中石化北海炼化公司等龙头企业发展，积极引进相关石化项目，促进产业集聚和产业链延伸，加快建设铁山港石化产业基地;临港新材料产业要努力扩大诚德集团公司产能，同时大力发展不锈钢精深加工，努力打造成国内领先、国际一流的新材料生产基地。

二要大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造四大传统产业。农产品加工业要向精深加工发展，进一步提高附加值,突出抓好水产品加工。林纸产业要围绕服务和配套北海林纸一体化项目，提高林产品加工和综合利用水平，逐步形成制浆造纸及配套深加工相结合的产业集群。能源产业要扩大规模、降低能耗、注重环保，加快发展大型火力发电，适当发展生物质能源和风力发电。船舶修造业要适应市场需求，大力引进先进修造船项目，积极运用新技术、新材料，巩固发展渔船修造，逐步发展新型专用船舶修造。

三要依靠科技进步促进产业优化升级。推进工业化和信息化深度融合，积极应用先进信息技术促进工业发展升级，建立企业信息化公共服务平台，以信息化带动工业化、以工业化促进信息化。坚持用高新技术和先进适用技术改造提升工业，以企业为主体加快技术创新步伐，引导有条件的企业加大自主创新投入，大力推进技术创新、产品创新、管理创新，培育一批行业科技创新领军企业，努力提高科技进步对工业发展的贡献率。推动企业技术中心和研发中心建设，积极搭建产学研结合的科技服务平台和孵化基地。加强与国内外有较强研发能力的大型企业、科研院所、高等院校的合作，开发一批科技含量高的新产品，着力打造名牌产品，提升北海工业的知名度和影响力。

3、坚持以“四定”办法推进工业项目。项目建设是加快工业发展的重要抓手，要围绕发展优势产业，坚持采取“四定”办法，大力推进工业项目，确保工业持续快速发展。

一要抓紧推进重点项目增强工业发展后劲。一方面，要加快推进林纸一体化、广西(北海)lng、神华国华广投(北海)能源基地、朗科科技、惠科电子等在建项目，力争尽快建成投产;加快诚德镍业扩能及冷轧工程、三诺智慧产业园二期工程建设，不断扩大生产规模。另一方面，要抓紧做好中石化千万吨级炼化一体化、国投北海电厂二期、华电合浦电厂一期等项目的前期工作，争取早日开工建设。同时要认真研究国家产业政策和国内外市场需求，抓紧策划一批新的工业项目，扎实做好项目前期工作，积极招商引资，争取更多的工业项目签约落地、开工建设。

二要着力解决制约工业项目推进的各种问题。建成一个工业项目很不容易，需要付出十分艰苦的努力。要加强协调、整合力量、改善服务，着力解决征地搬迁、用海用地、供电供水和环评报批等问题，做到签约项目促开工、在建项目促投产、投产项目促达产。要加大推进重点项目的力度，实行市四家班子领导联系推进重点项目制度，全力推进项目建设。

三要注意贯彻落实国家消化过剩产能的有关要求。在加快工业发展的过程中，要认真学习贯彻中央领导同志关于消化过剩产能的要求，认真研究国家产业政策，自觉服从国家消化过剩产能的大局，确保不新上属于国家禁止和限制的项目，防止增加消化过剩产能的负担。

4、深化改革开放增强工业发展活力。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是解放和发展生产力、创新体制机制的必然要求。近年来，我们坚持深化改革、扩大开放不动摇，为经济社会发展提供了强大动力。党的xx届三中全会对全面深化改革作出了重大决策部署;出访东盟时提出“共同建设21世纪海上丝绸之路”的战略构想;在广西考察调研时强调，把北部湾经济区建设好、发展好，不仅对西南地区，而且对中南地区，甚至对全国都具有战略意义，广西要成为西南、中南地区开放发展的新的战略支点;在北海考察调研时要求北海“北靠腹地、向南开拓”。这些都为北海进一步深化改革开放、加快科学发展指明了方向。我们一定要增强发展意识、开放意识，结合北海实际认真贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，集中力量深化重要领域和关键环节的改革，同时实施更加积极主动的开放带动战略，加快北海新型工业化跨越发展。

一要进一步增强改革意识。要认真学习党的xx届三中全会精神，正确领会中央关于全面深化改革的大政方针，增强全面深化改革的责任感、紧迫感，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，以更大的决心突破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，统筹谋划和协调推进各项改革。

二要进一步深化企业改革。要鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，引导有条件的企业加快建立健全现代企业制度，增强企业发展活力，提高企业生产经营水平，促进经济发展方式的转变。

三要进一步转变政府职能。深化行政审批制度改革，进一步简政放权，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府，营造高效廉洁的政务环境。深化投资体制改革，确立企业投资的主体地位。

四要进一步抓好招商引资。要大力优化投资环境，加快推进与东部发达地区、粤港澳地区的交流合作，主动融入泛北部湾区域经济合作，积极承接产业转移。要努力改进招商方式方法，精心做好招商项目的策划、储备、包装和推介，提高招商引资效率，积极引进符合北海发展需要的工业项目，特别是大力引进那些投资强度大、税收贡献多、提供就业岗位多的项目，不断提升工业开放合作水平，促进外向型经济发展。

需要特别强调的是，我们在加快北海新型工业化跨越发展的过程中，必须深入贯彻落实科学发展观，严格按照客观规律办事,正确把握和处理“五大关系”：

一是加快发展速度与提升发展质量的关系。实现速度与质量、效益相统一，是科学发展观的内在要求。北海是后发展欠发达地区，必须努力提高工业发展速度，做到“能快就不要慢”，同时又要注重发展质量，加快转变发展方式，做到“好中求快”。

二是做大存量与扩大增量的关系。做大存量与扩大增量是驱动工业经济发展的“两个轮子”。要坚持“两手抓、两手硬”，一手抓协调服务，促进现有企业发展，努力做大存量;一手抓招商引资和项目建设，坚持大中小并举，积极培育增长点，致力扩大增量。某些产业虽然对财政增收贡献不大，但科技含量较高、能源消耗较少、项目建设周期较短、提供就业岗位较多，有利于全市工业扩大产值规模、降低单位产值能耗指标，也要着眼全局、统一思想、消除疑虑、积极发展，进一步壮大工业经济总量。

三是加快工业化与推进城镇化的关系。工业化是城镇化的产业支撑，城镇化是工业化的空间依托。要把推进新型工业化与加快新型城镇化有机结合起来，一方面通过做大做强工业，吸引人口向城镇集聚，提高城镇化水平;另一方面通过完善城市功能，改善生产生活条件，提高公共服务水平，为产业发展提供支撑，实现工业化与城镇化融合发展。

四是加快发展先进新兴产业与适当发展劳动密集型产业的关系。加快发展先进新兴产业，对于优化北海产业结构、提高劳动生产率和吸纳优秀专业技术人才有重要的促进作用;适当发展劳动密集型产业，有利于为社会提供更多的就业岗位和创业机会。要坚持把加快发展先进新兴产业与适当发展劳动密集型产业结合起来，尽快把北海工业做大做强做优，促进城乡居民增收致富。

五是加快发展工业与保护生态环境的关系。坚持发展工业与保护生态并重，在保护环境中求发展，在发展中注重保护生态，绝不以牺牲环境和浪费资源为代价换取经济的一时增长，绝不走先污染后治理或边污染边治理的弯路，坚决不上污染严重的项目，坚决依法整治违法违规污染环境的企业，坚决淘汰落后产能，实现工业发展与生态保护共赢。

三、加强领导、改进服务，为加快北海新型工业化跨越发展提供坚强保障。

工业统计工作会议讲话材料篇七

同志们：

今天，我们在这里召开高规格的全市工业发展大会，这是继全市旅游发展大会之后，市委、市政府召开的又一次十分重要的会议。刚才，自治区工信委朱鼎朝副主任作了重要讲话，对我市推动新型工业化跨越发展，提出了五个方面的宝贵指导意见。等一会，小东书记还将作重要讲话。我们要认真学习领会、全面贯彻落实。

近几年来，在自治区党委、政府的正确领导下，在自治区工信委等有关部门的大力支持下，我们坚持走新型工业化道路，全面落实《广西北部湾经济区发展规划》，认真贯彻自治区关于做大做强做优工业以及打造“14+10”产业集群的决策部署，成功实施北海三年跨越发展工程，以加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业为重点，强力推进产业项目建设，加快发展优势产业，实现了北海工业历史性的跨越发展。一是工业实力显著增强。20xx年规模以上工业总产值突破千亿元大关，达到1021亿元，是20xx年的4.3倍，工业增加值对gdp的贡献率达到80%，比20xx年增加了31个百分点。二是工业发展明显提速。20xx年以来，全市规模以上工业总产值年均增长52.1%，20xx年规模以上工业总产值和增加值增速分别达到69.5%和59.5%。三是质量效益明显提升。20xx年，全市规模以上工业实现利税总额达到了84.9亿元，是20xx年的5.2倍，工业税收对财政增长的贡献显著增强。在工业总量迅速做大的同时，节能降耗工作取得了良好成效，20xx年全市规模以上万元工业增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千亿元产业成效显著。20xx年电子信息产业实现产值500亿元(含服务业)，是20xx年的5.6倍，石油化工产业完成产值300亿元，临港新材料产业完成产值150亿元，三大产业占全市规模以上工业的比重达84.8%。五是工业发展后劲更足。20xx年以来，全市累计完成工业投资超过1000亿元，为工业持续快速发展提供了强大后劲。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前北海工业发展的不足。一是工业化程度仍有较大的上升空间。虽然我市工业化“补课”取得显著成效，目前工业化率为2.45，达到了全区平均水平，但仍然明显低于全国3.82的水平。二是产业结构仍有较大的调整潜力。从总体上看，我市先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业发展较慢，企业自主创新能力不强，产业技术水平不高;产业链条短，上下游和相关产业配套不足，深加工、高附加值的比重比较低。目前全市工业增加值率只有25%，低于全区水平6个百分点。三是制约工业发展的瓶颈仍然较多。主要是用地用海指标不足、征地搬迁难度大、电力供需矛盾突出、物流成本高、口岸开放不足，企业贷款难、融资贵，等等。对于这些困难和问题，我们要在今后的工作中，采取有针对性的措施，努力加以解决和改进。

为贯彻落实好全区工业发展大会精神，在新的形势下加快北海新型工业化跨越发展，市委、市政府组织了专门力量，广泛开展调研，深入进行谋划，出台了《关于加快新型工业化跨越发展的决定》、《北海市加快新型工业化跨越发展扶持奖励办法》等重要文件，明确了加快新型工业化跨越发展的目标，也就是在20xx年工业总产值跨越千亿元大关的基础上，全市工业总产值到20xx年力争达到3000亿元、20xx年力争达到4500亿元、20xx年力争达到8000亿元，工业发展空间布局更加合理、工业竞争实力不断提升、工业科技水平明显提高、工业可持续发展能力不断增强。这个目标，符合自治区提出的“三步走”、“两优化”、“三提升”的总体目标要求，切合北海工业发展的实际，经过努力是可以实现的。《决定》还从总体要求、主要任务、保障措施三大方面，对加快北海新型工业化跨越发展作出了全面部署。

当前和今后一个时期，我们要深入贯彻落实党的及xx届三中全会精神，全面落实自治区党委、政府关于推进新型工业化跨越发展的决策和部署，全面落实市委、市政府《决定》的总体部署和具体要求，确保如期实现《决定》明确的各项发展目标。要突出抓好以下几个方面的工作：

一、积极构建完善具有北海特色的现代产业发展格局。

要坚定不移地走新型工业化道路，坚持工业化与城镇化相互促进、工业化与信息化深度融合，加快北海工业转型升级，优化产业结构，形成优势产业、传统产业和新兴产业优势互补、特色鲜明、良性互动、共同提升的发展格局。

一是加快完善现代工业布局。调整完善发展布局，是在北海工业经过近几年来的快速发展、总体上形成了一定的量之后，我们所面临的一个重要课题。要以北海组团、铁山港(龙潭)组团为两核，以广西北海工业园区、北海出口加工区等七大园区为重点，以325国道北海段沿线地带为补充，加快构建“两核七园一带”工业布局。要积极争取国家、自治区重大产业项目在我市布局，不断提升北海在广西新型工业化发展格局中的地位;要推动企业向园区集中，推动工业集约发展，不断提高工业集中度。到20xx年，产业园区工业产值占全市工业总产值的比重达到95%以上。

二是全力打造三大千亿元产业。可以说，电子信息、石油化工和临港新材料三大产业的异军突起，是近年来北海工业实现跨越发展最为突出的标志;要实现今后一个时期北海新型工业化的跨越发展，也必须继续依靠这三大产业的快速发展。要坚持扩大总量、提高质量、优化结构、完善配套，促进产业集群化、规模化发展，尽快将其打造成为千亿元产业，并推动向更高的水平发展。电子信息产业在做大做强计算机整机及零部件等五大板块的基础上，大力发展软件服务业，加强系统集成制造。石油化工产业重点发展炼化一体化、天然气加工、精细化工等产业，加快建设铁山港石化产业基地。临港新材料产业要进一步发挥龙头企业的带动作用，不断延伸产业链、扩大产业规模，培育和发展先进制造业。

三是大力提升传统产业。继续发展和提升传统产业，是充分发挥北海资源优势，扩大工业经济总量，增加城乡居民收入的需要。要充分发挥龙头企业的辐射带动作用，大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造等传统产业。农产品加工业要向精深加工发展，进一步提高附加值，突出抓好水产品加工，积极发展果汁、奶饮品和保健酒生产，提高蔗糖生产附加值，稳步推动粮油加工和饲料生产。林纸产业要围绕服务和配套北海林纸一体化项目，提高林产品加工和综合利用水平，形成产业集群。能源产业要加快神华国华北海能源基地建设，推进北海电厂二期工程，积极发展热电联产，适当发展生物质能源和风力发电。船舶修造业要大力引进先进修造船项目，积极运用新技术、新材料，巩固发展渔船修造，逐步淘汰落后产能和发展新型专用船舶修造。

四是培育发展战略性新兴产业。新兴产业代表着未来，放弃新兴产业，就等于放弃了未来。要加大政策引导扶持力度，积极引进项目、资金、技术和人才，努力推动战略性新兴产业加快发展，重点培育和发展新材料、海洋生物和新能源等产业。

五是坚持加快新型工业化与推进新型城镇化相促进，推进工业化和信息化深度融合。要按照“区城共建”和打造生态宜居文明城市的要求，逐步把各产业园区建设成为现代化新城区，推进北海组团和铁山港(龙潭)组团联动发展，以产业的集聚、壮大和辐射，带动城镇化建设，以城市功能、城市环境的不断完善和优化，促进产业持续发展，形成以产兴城、依城促产、产城互动的发展格局，促进人口和产业聚集，力争在全区率先实现城乡一体化发展目标。要推进工业化和信息化深度融合，推动企业技术中心和研发中心建设，建立企业信息化公共服务平台，推进企业信息化改造，规划建设软件产业园，促进创意产业发展。

二、强力推进工业项目建设。

推动新型工业化跨越发展，项目建设是引擎、是载体、是支撑、是抓手。我们必须始终抓紧抓好工业项目建设，以项目建设的大突破，实现工业经济的大发展。

一是集中力量推进一批重点工业项目。在会前，我们对20xx-20xx年重点工业项目进行了认真梳理，筛选出97项投资规模大、经济效益好、带动能力强的重大工业项目及配套项目，计划总投资超过了1600亿元。这批项目落实到各县区、各园区，其中合浦县17项，总投资107.9亿元;银海区2项，总投资3.2亿元;海城区2项，总投资4.6亿元;北海工业园区19项，总投资263亿元;北海高新技术产业园区6项，总投资68.6亿元;北海出口加工区5项，总投资14.6亿元;铁山港(临海)工业区38项，总投资1166亿元;广西北海国家(海洋)农业科技园区暨北海海洋产业科技园区2项，总投资1.03亿元;广西电网公司北海供电局6项，总投资16.8亿元。对这97个重点项目，各职能部门、责任单位和配合单位要采取切实有效的措施，抓紧强力推进。为了加强推进力量，我们还专门建立了市领导联系推进重点工业项目制度，从这97个项目中筛选出总投资1041.8亿元的34个项目，由市领导负责联系，全程协调，抓紧推进。除此之外，各园区和有关部门还要继续加强项目储备，准确把握国家产业政策和资金投向，充分发挥各自优势，认真谋划和储备新的一批产业项目，确保项目建设的可持续性。

二是围绕项目推进做好各项服务保障工作。要着力做好重点项目前期工作，有针对性地加强对项目责任单位、业主单位的指导，大力推进规划、选址、征地、环评等各项前期工作。项目前期工作纷繁复杂，往往耗时很长，要力求缩短办理时间，切实提高工作效率。凡需要国家、自治区有关部门审批核准的项目，市级相关部门都要配合追踪跟进，争取尽快获得国家或自治区批复;凡需要市级有关部门审批、核准或备案的项目，只要符合国家产业政策并在规划范围内的，市级有关部门必须做到随到随批。要切实加强重点项目建设管理，加强部门协调联动，定期进行会商，及时研究解决项目建设遇到的问题，推动项目尽快建成和达产达效，形成新的经济增长点。

三、以产业园区为载体推动工业集约发展。

大力发展园区经济是推动新型工业化跨越发展的重要手段，也是近年来北海发展工业的成功经验和基本做法。要继续加强产业园区建设，加快构筑产业集群发展平台，不断提高工业集约发展的水平。

一是重点发展七大产业园区。要着力抓好园区专业化、特色化建设，加快形成布局集中、特色鲜明的主导产业，把产业园区办成产业集群的主阵地。北海工业园区要加快建设北海电子产业园(新城)，重点发展电子信息制造业，建设电子信息产业集群，打造电子信息产业基地。北海出口加工区要打造成为广西全方位承接先进制造业和现代服务业转移的出口加工基地，逐步发展成为综合保税港区，重点抓好b区建设，打造对外开放新平台。北海高新区重点发展软件研发、集成电路设计、动漫产业和先进电气设备制造、海洋生物制药等产业。铁山港(临海)工业区重点发展石油化工和临港新材料等产业，打造现代化的临海工业基地。广西合浦工业园要逐步建设成为连接北海中心城区与合浦县城的现代化工业新城。龙港新城(玉林—北海香港产业园)要逐步打造成为广西与香港合作的重要平台、桂东南地区重要出海口岸及战略资源进出口集散中转中心。广西北海国家(海洋)农业科技园区暨北海海洋产业科技园区要加快规划建设，大力引进海洋产业科研机构，推进科研成果转化，打造科研服务平台和产业示范基地。

二是切实增强产业园区承载能力。要按照适度超前的原则，加快建设产业园区道路、管网、环保等基础设施，鼓励园区多建标准厂房，加强绿化建设。要立足产业基础，及时调整和完善发展规划，提升产业园区发展档次，扩大园区发展规模和发展空间。当前要突出抓好北海出口加工区b区建设，确保如期实现封关运行目标，提前做好引进企业的基础工作。加快规划建设电子信息、石油化工、临港新材料等三个千亿元产业园，为延伸产业链、实现集群发展创造良好条件。要进一步完善园区功能，努力提升信息、物流、金融、政务及生活配套等服务水平，推动园区项目落地、产业加快发展。

三是大力提升园区开放开发水平。要进一步扩大开放合作，加强工业项目招商引资，立足大招商、招大商，推动国内外大集团、大企业进驻北海发展。要积极开展产业链招商，抓住当前三大产业发展势头迅猛、产业集群初步形成的有利时机，进一步大造声势、扩大影响，形成更强的凝聚力和吸引力，吸引上下游企业和关联企业进入北海发展。要抓住发达国家和港澳台、珠三角、长三角等地区产业结构调整的有利时机，创新方式，加大力度，积极承接产业转移。要充分利用中国-东盟博览会等高水平的交流合作平台，努力实现招商引资规模和项目质量水平的新突破。同时，各园区要抓好近年招商引资签约项目的落地建设工作，提高履约率，主动帮助业主完善各类手续，创造必要条件，促进项目早日开工建设。

四、进一步转变工业发展方式。

要通过加快转变工业发展方式，提高工业科技水平，降低资源能源消耗，优化产业结构，提高工业发展质量，不断增强工业可持续发展能力。

一是坚持绿色发展。良好的生态环境是北海的品牌和优势，发展工业必须始终坚持不破坏北海良好的生态环境为前提。要大力发展资源节约型、环境友好型产业，推进资源利用高效化、生产过程集约化、环境影响最小化，促进工业文明和生态文明协调发展，全面建设美丽北海。加大节能减排约束性指标执行力度，引导企业建立自觉自律、持续改进的节能环保管理体系。积极推进矿产资源、固体废弃物的综合利用，以及再生资源、水资源的循环利用，进一步减少能源资源的消耗。支持企业技改挖潜增效，鼓励企业采用新技术、新设备、新工艺，淘汰落后产能，开展节能减排改造，调整优化产品结构，推动工业绿色循环发展。

二是坚持创新发展。创新是工业发展的动力源泉。要坚持把科技创新作为转变发展方式的重要抓手，进一步引导和支持创新要素向企业集聚，加大科技投入，推动企业实现设备更新换代和技术创新。要强化企业的创新主体地位，支持企业设立各类技术中心、设计中心、工程技术研究中心，增强创新发展能力。要加强创新型人才和技能人才队伍建设，为工业转型升级提供重要支撑。要实施合作创新驱动，创新产学研合作模式，建立完善政府搭桥、企校合作、互利共赢的合作机制。要加强企业技术改造，促进新技术、新产品和新业态发展，提升工业经济科技含量。

三是坚持安全发展。安全生产是工业企业生存和发展的重要基石，一定要把安全生产作为工业发展的重要内容，高度重视并切实抓好。要全面落实企业主体责任，切实加强企业安全生产管理。要坚持“一岗双责”，始终绷紧安全生产这根弦，进一步加大安全隐患排查整治，突出抓好重点行业、重点部位、重点环节的隐患排查治理，努力实现安全生产与工业发展水平同步提升，保持全市安全生产形势持续稳定。

五、进一步营造新型工业化跨越发展的良好环境。

实现新型工业化跨越发展，离不开良好的氛围和环境。我们必须进一步深化改革创新，广泛凝聚力量，落实优惠扶持政策，加强协调服务保障，形成推动新型工业化跨越发展的强大合力。

一是强化组织领导，完善有力的保障机制。各级党委、政府主要领导是工业跨越发展的主要负责人，要把工业工作摆上重要议事日程，把主要精力放到支持和推动工业跨越发展上来，切实加强组织领导。要健全领导干部联系企业制度，积极帮助企业解决发展中的重大问题。要建立完善工业跨越发展考核评价体系，按照“四定”的要求细化目标管理，逐级分解落实目标任务，加强全程考核监督。

二是强化宣传引导，营造浓厚的舆论氛围。充分利用主流媒体和各种宣传阵地，大力宣传工业发展的经验和亮点，为工业发展摇旗呐喊、加油鼓劲，传递支持实体经济的“正能量”、唱响重视工业发展的“好声音”。要引导社会关注、理解、支持和参与工业发展，增强企业家的责任感和产业工人的归属感。

三是强化服务体系建设，创造良好的政务环境。要通过转变职能和提高行政效能，减少审批、下放审批，做到能够下放的权限都下放，能够交给市场的都交给市场;需要审批的要减少审批环节，简化办事程序，提高审批效率。既要把该放的权力放开放到位，又要把该管的事务管住管好，把工作重点放在维护公平竞争市场环境、制定标准、保护环境、支持创新等方面。要积极帮助企业解决政策落实难、项目落地难、审批办事难、用地用工难、投资融资难等困难，为企业发展提供更好的条件、更好的环境和更好的服务。

四是强化激励扶持，打造优越的政策环境。这次出台的《北海市加快新型工业化跨越发展扶持奖励办法》，从扶持资金、财税体制、发展环境等方面，进一步加大了对工业发展的扶持力度。市级层面能给的优惠政策给到园区，由园区直接扶持企业。各园区要根据《办法》制定可操作的具体细则，确保我们想招来、本身愿意来、并对北海发展有利的企业能真正落地，真正得到优惠、得到发展。各园区和有关部门要充分发挥好扶持政策的导向作用，激励龙头企业和配套企业延伸产业链，加快打造三大千亿元产业;同时支持传统产业盘活存量、做大总量，提升层次;鼓励战略性新兴产业加快发展;引导企业注重效益，加大税收贡献;引导企业加大技改投入，不断提升竞争力;引导企业节约利用资源能源，进一步提高绿色发展的水平。在加大对企业扶持奖励的前提下，要突出重点、兼顾一般，注重发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应，引导企业加大投入、加快发展。同时，要用足用活国家和自治区出台的相关政策，确保各项优惠政策落实到位、足额兑现，努力实现政策效应的最大化。

同志们，加快新型工业化跨越发展，不断增强城市持续繁荣发展的产业支撑，关系全市经济社会发展全局，意义重大而深远。我们要立足新起点，抢抓新机遇，瞄准新目标，掀起新一轮工业跨越发展的热潮，为全面开创北海科学发展新局面，率先在广西全面建成小康社会，作出更大的贡献!

工业统计工作会议讲话材料篇八

这次省委经济工作会议的主要任务是，贯彻落实党的精神和中央经济工作会议精神，总结今年经济工作，分析当前经济形势，研究部署明年经济工作。下面，我讲四点意见。

今年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势，我们认真贯彻中央的决策部署，把稳增长放在突出位置，稳中求进，扎实工作，全省经济预计增长近13%，延续了这几年快速发展的好势头，全省呈现出经济发展、民生改善、社会和谐的局面。这为明年和今后一个时期四川发展奠定了坚实基础。

谋划明年的经济工作，关键是要准确把握宏观经济形势和四川发展走势。中央经济工作会议对国际国内形势作了深入分析和科学判断。从有利因素看，我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期，经济发展基本面长期趋好;当前国内经济企稳回升趋势明显，积极因素进一步增多;全国经济增长格局出现新变化，西部快速发展态势已经显现。明年国家继续坚持稳中求进的工作总基调，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适当增加财政赤字和国债规模，适当扩大社会融资总规模，传递出稳增长的积极信号，外部大环境总体对我省发展有利。四川发展也面临一些特殊机遇，国家实施西部大开发和扩大内需战略，成渝经济区和天府新区建设，以及国内外产业加快向西部转移，都会带来巨大的发展机会和增长空间。

我们也要清醒地看到，明年我省面临的困难和挑战不容忽视。从国际看，国际经济形势错综复杂、充满变数，全球经济仍然呈现低速增长的疲弱态势。美国经济复苏缓慢，制造业重振乏力，失业率居高不下;欧债危机持续发酵，短期内难以走出困境。通胀隐忧也值得警惕，美国、欧洲、日本等发达经济体普遍实行宽松货币政策，可能埋下新的金融危机隐患。国内经济形势也存在许多不确定性。一是经济运行企稳回升基础尚不稳定;二是市场需求不足，一些企业生产成本上升、利润下降;三是钢铁、水泥等传统产业产能过剩问题比较突出，一些新兴产业也面临这个问题。总的来讲，当前我省发展机遇和挑战并存，积极因素和不利条件交织，需要我们全面把握，妥善应对。

在综合研判各方面形势的基础上，我们对明年经济工作形成了共识，就是要认真贯彻中央决策部署，坚持主题主线，努力保持一个较快的发展速度。明年全国经济增长预期目标为7.5%。省委考虑，我省明年经济增长的预期目标为11%，工作上按照增长12%以上来努力。主要基于以下几点考虑：一是从四川的省情出发，应当保持较快的发展速度。经过西部大开发特别是这几年的加快发展，四川发生了巨大变化，但是省委、省政府关于“三个最大”的基本省情判断，依然符合当前四川实际。欠发达、不平衡，发展不足、发展水平不高，既是挑战，也是未来潜力所在。解决这些问题，必须靠比较快的发展。二是四川与全国相比发展阶段有所不同，可以有一个较快的发展速度。全国已进入工业化中后期，四川总体上仍处在工业化中期，有不少市(州)特别是少数民族地区还处在初期。四川城镇化率低于全国近10个百分点，非农就业比重低于全国8个百分点，正处于工业化城镇化双加速时期。这个时期的最大特点，是在工业的强劲带动下，城镇化进程也会进一步提速。我们判断，全国进入中速增长期以后，四川仍然可能继续保持两位数增长。三是四川要与全国同步全面建成小康社会，必须保持较高的发展速度。到20xx年，四川人均生产总值和城乡居民人均收入都要达到全国当年的平均水平。实现这个目标，今后8年，四川经济年均增速需要达到10.2%，比全国高3.3个百分点;城镇居民可支配收入年均增速需要达到9.2%，比全国高2.5个百分点;农民人均纯收入年均增速需要达到7.7%，比全国高1.6个百分点。全面建成小康社会四川任务更重，必须付出更大努力。

实现明年经济发展预期目标，也是有基础、有支撑的。无论是从三次产业分析，还是从需求角度分析，明年我省经济增速有望在12%至13%之间。但是，考虑到国际国内的一些不确定因素，明年的指标也不能定得太高，要适当留有余地。

总之，四川的省情和全面建成小康社会的目标要求，决定了我们要有一个较快的发展速度，要确立科学发展、加快发展的工作基调，要保持一种追赶跨越的发展态势。实现明年的发展目标，需要我们保持清醒头脑，坚定必胜信心，付出艰苦努力。要坚持唯物辩证法，既充分用好有利条件，又妥善应对困难挑战，兼顾全局和重点，统筹当前和长远，把握工作主动权。各地各部门要按照中央决策部署和省委总体安排，科学谋划明年工作，把干部群众积极性调动起来，一心一意谋发展、搞建设、奔小康，努力开创四川科学发展新局面。

党的对今后5年经济建设作出了战略决策和全面部署，强调突出科学发展主题、加快转变经济发展方式主线，把推动发展的着力点转到培育形成新活力、新动力、新体系、新优势上来，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。省第十次党代会提出把“两化”互动、统筹城乡作为推进跨越发展的主路径和主引擎，全面增强产业核心竞争力、城市整体竞争力和区域综合竞争力。

贯彻落实上述重大部署，谋划推动四川发展，必须把握发展规律，确立更高标准，采取有力措施，奋力推进四川从经济大省向经济强省跨越。四川与一些经济发达省份相比，一个很大的差别在于缺乏强有力的多点多极支撑。目前，成都经济总量在全省处于绝对领先地位，已经过千亿元的6个市(州)规模相近、层级相当，几乎处于同一起跑线，还有4个左右的市今年将过千亿元。今后一个时期，四川经济要取得更大发展，必须着力构建多点多极支撑，在加快工业化城镇化进程中，做强市(州)经济梯队，做大区域经济板块，为推进科学发展、加快发展，全面建成小康社会增添新的动能。主要考虑是，在提升首位城市的同时，着力次级突破，夯实底部基础，形成首位一马当先、梯次竞相跨越的生动局面。提升首位城市，就是要继续支持成都领先发展，在全省率先实现全面小康，在全国副省级城市和特大城市中进一步提质升位。着力次级突破，就是要尊重经济发展规律，统筹制定发展规划，指导推动有基础有条件的市(州)加快发展，通过5年的努力，力争有10个左右的市(州)经济总量超过20xx亿元，有5个左右的市经济总量超过1500亿元，构建强有力的市级经济支撑点。夯实底部基础，就是要发展壮大县域经济，同时推动民族地区、革命老区、贫困地区跨越发展。这样，变“单极支撑”为“多点多极支撑”，全方位激发发展动力和活力，必将推动四川加快向全国经济强省跨越，开创科学发展新局面。

20xx年是全面贯彻落实党的精神的第一年，是我省实施“”规划承前启后的关键一年。做好明年经济工作，对于我们进一步凝聚力量，攻坚克难，在新的起点上实现更大发展，加快迈向全面小康，具有十分重要的意义。明年经济工作总体要求是，深入学习贯彻党的精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实省第十次党代会部署，紧紧围绕主题主线，把握科学发展、加快发展的工作基调，以提高经济增长质量和效益为中心，实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，突出投资拉动和产业支撑，深化改革开放，强化创新驱动，着力保障和改善民生，保持物价总水平基本稳定，实现经济持续健康快速发展和社会和谐稳定。要突出抓好以下几个方面工作。

(一)贯彻实施扩大内需战略，增强投资和消费对经济增长的拉动力。就四川而言，明年和今后较长的一个时期，投资仍然是拉动经济增长的主要动力。要用好国家宏观调控政策，加大投资工作力度，争取明年投资超过2万亿元。要把握好投向，注重质量和效益，重点加大重大基础设施、特色优势产业、战略性新兴产业、高新技术产业、民生和社会事业、生态文明建设等领域的建设和投入，严格控制“两高一资”和产能过剩行业扩张。

扩大投资，关键要抓好项目工作。要抓住机遇加快实施一批事关四川全局和长远发展的重大基础设施和产业发展项目，既拉动即期增长，又蓄积发展后劲。省里已列出了500个重点项目，投资总规模2.66万亿元，其中明年投资4360亿元。要按照规模、产业、区域进行细分梳理，进一步做实“盘子”，落实责任，加大推进力度。要加快在建续建项目进度，抓好成渝客运专线铁路、宜泸渝高速公路、亭子口水利工程等316个在建续建重大项目，重点解决好资金保障、征地拆迁、土地供应、能源保障等问题。要不失时机地推动新项目开工建设，加强与国家有关部委的沟通衔接，对列入“”规划还未开工的重大项目，争取尽可能早开工、多开工。同时，要再规划和储备一批重点项目，积极对接国家中长期规划和明年部署，善于把政策转化为发展实际。

消费对促进经济增长具有基础性作用。要认真落实中央扩大消费的政策，提高城乡居民消费能力，培育一批拉动力强的消费增长点，构建促进消费增长的长效机制。要继续推广节能和新能源汽车，引导旅游、文化、休闲消费，鼓励社会资本兴办医院、养老院等服务机构，拓展消费领域。加强农产品批发市场、冷链物流、粮油仓储、宽带网络等消费基础设施建设，降低流通成本。鼓励发展电子商务、网络购物、服务消费等，加强市场监管，优化消费环境。

(二)实施工业强省战略，提升工业经济整体实力和发展水平。工业在三次产业中居于主导地位。要进一步强化“产业兴省”理念，突出发展工业特别是现代制造业，不断做大工业经济规模，提升产业层次和竞争力。要坚持走新型工业化道路，推进工业化与信息化深度融合，把发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，着力培育万亿产业、千亿园区、百亿企业，加快推进工业大省向工业强省跨越。

在市场经济条件下抓工业，关键要优化布局、突出特色，选准和做强适合四川发展的优势产业。要加强全省产业发展统筹，研究完善重大产业布局规划，支持成都特别是天府新区重点发展现代高端产业，引导一些产业项目在全省范围内合理布局、有序转移，形成分工合理、优势互补、各具特色的区域产业发展格局。从现有产业基础和发挥比较优势考虑，今后几年全省要重点发展电子信息、装备制造、饮料食品、油气化工、钒钛钢铁及稀土、能源电力、汽车制造等7大优势产业。推动电子信息、装备制造、饮料食品等发展成为万亿元产业集群，推动油气化工、钒钛钢铁及稀土、能源电力发展成为5000亿元产业集群，同时做大做强汽车制造业，形成四川现代产业体系的主体支撑。要制定7大优势产业培育方案，明确每个产业的发展思路和目标，实行差别化产业支持政策，推动优势资源向优势企业集中，加强产业配套和分工协作，促进优势产业尽快发展壮大。要把做强优势产业和化解产能过剩矛盾、调整优化产业结构结合起来，加快老工业基地调整改造和资源枯竭城市转型发展，抑制过剩产能扩张，淘汰落后产能，加强节能减排，腾出环境容量和发展空间。要运用信息技术改造提升传统产业，提高全社会信息化水平。

集中集群集约是现代工业发展的一大趋势，要优化组织结构，提高产业集中度。要狠抓产业园区发展平台，分门别类提出产业园区发展思路、目标和政策措施，重点支持国家级和省级开发区加快发展，提高园区承载能力。省级以上的产业园区要突出主导产业，搞好配套发展，形成产业集群。通过5年的努力，力争形成5个营业收入超过20xx亿元的产业园区、10个左右超过1000亿元的产业园区。要培育大企业大集团，支持企业实施新建改建重大产业项目，鼓励支持有条件的企业兼并重组、拓展经营领域，发展更多的百亿企业，推动长虹、新希望、五粮液、攀钢、川威等发展成为千亿企业。同时，提升产品结构，打造拳头产品，做强优势品牌，提高产品市场占有率和竞争力。

(三)加快推进新型城镇化，促进城乡、区域协调发展。城镇化是我国现代化建设的历史任务，是扩大内需的最大潜力，也是我省经济增长和结构调整的重要引擎。我们要以加快新型城镇化为依托，调整优化城乡、区域的结构和布局，为扩大投资和消费需求提供强大、持久的动力。

要坚持走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，更加注重以人为本、以城带乡，使四川城镇化进程更加协调、更有质量。要构建科学合理的城镇体系。优化城市空间布局和规模结构，以城市群为主要形态，以特大城市为中心、大城市为骨干、中小城市和小城镇为基础，形成布局合理、功能完善的全省城镇体系。要重点发展区域性中心城市。支持成都更好地发挥特大中心城市引领带动作用，推动一批市(州)所在城市发展成为特大城市和大城市。加快天府新区建设，支持有条件的城市规划建设新区。同时，积极发展中小城市，有重点地发展小城镇，尤其是重视通过做大县城和发展县域经济，为农民低成本就近转移创造条件。要在城镇化进程中统筹区域发展。科学规划“四大城市群”发展，优先发展成都平原城市群和川南城市群，积极培育川东北和攀西城市群，推进城市之间基础设施共享、产业分工协作、城市功能互补，形成各具特色的区域经济新格局。要更加注重提高城镇化质量。坚持以工业化带动城镇化，依托产业发展城市，发展城市促进产业，推进产城融合，强化产业支撑，增强城镇吸纳就业能力。坚持把“宜居”放在首位，把生态文明理念融入城镇建设全过程，加强交通、能源、供排水、防灾减灾等城镇基础设施建设，完善社会服务及居住服务功能。

新型城镇化的一个显著特点，就是以城带乡、城乡一体。关键是要打破城乡分割分治的二元结构，形成有利于生产要素自由流动、促进新型城镇化的体制和政策环境。要统筹城乡发展，把城乡作为一个整体，统筹安排城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务和社会管理，促进工业向产业园区集中、土地规模化经营、城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射，推动城乡发展一体化。要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务。关键是要解决好身份问题，使农民进城后真正成为市民。要通过一系列改革特别是户籍制度改革，积极探索解决进城落户问题，统筹解决住房、就业、养老、子女教育等问题，促进农业转移人口身份改变和生产生活方式转变，同时加强新生代农民工教育培训，让农业转移人口更好地融入城市。

(四)毫不放松地抓好“三农”工作，促进农业和农村经济稳步发展。四川是农业大省和人口大省，“三农”工作任何时候都不能忽视，必须摆在全部工作重中之重的位置来抓。要认真落实强农惠农富农政策，继续加大“三农”投入，夯实农业基础，巩固发展农业增产、农民增收的好形势。要高度重视稳定粮食生产，严格保护耕地和基本农田，确保省内粮食总量平衡、基本自给，保障农产品有效供给。要大力发展现代农业，继续抓好第二批60个现代农业、40个现代畜牧业和40个现代林业重点县，建设标准化、规模化、集约化的现代农业产业基地。提升农业产业化经营水平，创新农业生产经营体制机制，加快构建新型农业社会化服务体系，着力培育联户经营、专业大户等新型经营主体，支持龙头企业和农民专业合作组织发展，带动农民发展现代农业、带动农民持续稳定增收。要提高农业综合生产能力，深入实施“再造一个都江堰灌区”工程，加强以水利为重点的农业基础设施建设，推进“全域灌溉”试点县建设，建设旱涝保收的高标准农田。要加强农业科技攻关，抓好良种选育，推广新的种养技术，提高农业技术装备水平。需要强调的是，要把农民增收摆在“三农”工作的核心位置，注意稳定农产品市场价格，重视拓宽增收渠道，增加农民工资性收入和财产性收入，保持农民收入增速高于城镇居民，逐步缩小城乡差距。

产村相融、成片推进新农村建设，既有利于加快改变农村发展面貌，又为扩内需、促增长打开空间，是一举多得、多方受益的重大举措。要把这项工作作为四川“三农”工作的重要抓手，作为统筹城乡发展、加快农村全面小康建设的综合性载体，总体规划、分步实施，整合资源、集中力量，扎实推进。要总结推广广安等地的经验和做法，抓好新一轮60个新农村建设成片推进示范县建设，坚持新村与产业共同推进，把村庄改造和产业布局融合在一起，推进山水田林路综合整治，既让农民享受现代生活，又保持农村特色和田园风光。要通过抓新村建设，同步推进现代农业产业基地建设和农业经营方式创新，配套加强道路、水电、通信等农村基础设施，跟进完善学校、医院、文化站等农村公共服务，提高农业农村现代化和农民生活水平。

(五)推动服务业大发展，增强对工业化城镇化的配套和服务能力。服务业充分发展是现代产业发展的趋势，是四川长远发展的重要增长点。要把发展服务业摆在更加重要的位置，总体规划、强化支持，推动我省服务业发展提速、比重提高、水平提升。要完善全省服务业发展规划，把特大城市和区域性中心城市作为服务业发展的主要载体，抓紧编制服务业重点行业和重点领域规划，加快现代服务业集聚区建设，建设一批服务业重大项目，发展一批物流、商贸、金融、科技、文化、信息等区域性服务中心。要推进成都市服务业核心城市建设，做好全国服务业综合改革试点工作，结合天府新区建设，加快发展高端服务业，建设中国西部国际博览城。要大力发展生产性服务业，优先发展现代物流、现代金融、科技与研发设计、商务服务等生产性服务业，提高服务业对先进制造业和优势产业的带动力。要加快发展生活性服务业，合理布局城镇服务功能区和服务业基础设施，加快发展社区服务、健康服务、养老服务等生活性服务业，丰富服务产品类型，提升服务水平。积极推动服务网络和服务产品向乡镇和农村延伸，发展面向农村的服务业。要突出发展旅游经济。四川旅游资源十分丰富，发展旅游业基础好、潜力大。要高水平制定和完善旅游发展规划，突出生态和文化两条主线，注重“文旅结合”、“以文兴旅”，加快建设一批精品景区和精品线路，完善旅游服务设施，开发特色旅游产品，加强营销宣传，建设全国旅游经济强省，打造西部地区最重要的入境旅游目的地。

(六)构建现代综合交通运输体系，建设更加畅通的交通网络。坚持把建设西部综合交通枢纽作为一项长期战略任务。要继续实施好国家和省“”规划确定的重大项目，同时着眼提升辐射能力和优化网络，进一步完善全省交通建设规划，构建互连贯通、功能完备、无缝对接、安全高效的现代综合交通运输体系。要突出成都主枢纽地位，加强主枢纽与次级枢纽相互衔接，推动出川主通道和省内干线相互连通，提高枢纽城市和节点城市的交通承载能力。高速公路建设，要加快推进在建项目和新开工项目，注重强化互通能力，加强省内高速与出川高速的贯通，尽快形成运输快捷、功能配套、覆盖面广的高速公路网，发挥整体效应。铁路建设，要加快在建项目进度，推动列入“”规划的项目早开工、早上马，大力提高铁路网密度。要重视规划和建设特大城市、区域中心城市和其他城市之间的城际铁路，大力推进高速铁路建设，加快重要铁路干线和城市地铁、重要交通中心、机场、港口的无缝连接，发挥好铁路网和其他交通网络的协同效应。航空建设，要适应全面开放合作的需要，立足建设中西部航空枢纽，建设重要的国际航空港。争取成都第二机场尽快立项建设，加快重要旅游线路城市的机场立项和建设进度，逐步形成更加完善的航空体系。同时，要推动水运能力上规模，加快推进“三江六港”建设，尽快形成综合水运能力，增强低成本运输能力。

(七)加强自主创新和科技成果转化，增强创新驱动发展新动力。四川科教资源优势明显，关键是要解决好科技与经济结合的问题。当务之急，是要使企业成为技术创新主体，推动各种创新资源向企业聚集，构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。要分层次建立研发机构，鼓励和支持重点企业建设高水平的研发机构，建设一批国家级企业技术中心、工程技术中心;整合创新资源，建立优势产业技术创新联盟，推进共性关键技术研发。要深化科研院所分类改革，支持技术开发类科研院所实行企业化转制，有条件的可以进入大企业大集团，同时推动公益类科研院所改革，激发内部活力。要支持高等学校在加强基础科学研究的同时，推动与企业和其他科研院所合作，发挥高等学校在科技创新中的重要作用。要推进科技成果转化运用，完善科技成果转化服务体系，建设专业化管理、市场化运作的技术转移中心和产业技术服务中心，加强科技创新金融支持。明年重点实施350项科技成果转化专项，推动一批重点成果转化落地并产业化。要大力发展高新技术产业，依托国家级高新区，加快建设国家级高新技术产业化基地，培育发展一批省级高新技术产业园区。用好绵阳科技城这一特殊品牌，进一步完善发展规划，健全运行机制和工作机制，推进军民融合式发展，发挥创新驱动发展的示范作用。

(八)全面深化改革开放，增强经济发展的动力和活力。要落实好中央已经出台的改革措施，结合四川实际找准深化改革突破口，从解决当前矛盾出发及时推出新的举措，为推动科学发展提供动力源泉和制度保障。要推进统筹城乡综合配套改革，总结推广成都试点地区经验。要坚持市场化改革方向，深化投融资体制改革和财税体制改革，更好地发挥市场在配置资源中的基础性作用。要完善国有资产管理体制，健全国有企业法人治理结构，加快推进省属国有企业股权多元化和改革上市工作。要深化行政审批制度改革，稳步推进行政管理体制改革，积极稳妥推进事业单位分类改革。要通过改革，给广大群众和各类市场主体创造更富活力、更加公平、更多权益分享的体制和环境。

扩大开放是四川加快发展的必由之路。要坚持对内对外开放并举，以国际化的视野抓机遇谋发展，在全球范围内寻求更多的发展机会，形成全方位开放格局。明年要举办20xx成都《财富》全球论坛、第十二届世界华商大会和第十四届中国西部国际博览会。要精心筹备，集中力量办好这些重大展会。要以世界500强和国内外知名企业为主攻方向，广泛开展招商引资，大力引进高端产业和产业高端，推进国际经济合作。要加强对外贸易工作，并鼓励有条件的企业“走出去”，推动重大装备制造等优势企业积极参与国际合作。要加强对内开放，加快推进成渝经济区建设，深化与周边省份和沿海地区合作。积极推动央企入川，争取央企在四川布局一批具有重大带动作用的产业项目。

这里，我还要特别强调一下重视发展民营经济的问题。民营经济已超过全省经济的“半壁江山”，是四川经济的重要增长点。要毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济加快发展，强化政策支持，抓好国务院新36条等政策的落实和配套，下决心解决政策递减弱化、截留梗阻的问题。要放宽市场准入，破除阻碍民营经济发展的体制障碍，保证民营经济公平参与市场竞争、同等受到法律保护。要主动搞好服务，帮助解决融资、用地、用能等方面的问题，支持民营企业做大做强。

同志指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。民生连着民心，解决民生问题是党委、政府的责任。明年尽管财政增收压力大，但民生投入不能减。省委、省政府已经研究，继续大力实施“十项民生工程”，计划总投资1248亿元，比今年增长15?6%。要安排好10个大项74个分项，认真落实好资金，强化工作责任，确保这些民生项目落到实处。在新的时期，要注重从制度层面研究解决民生问题，努力增加城乡居民收入，使全省人民更好地享受改革发展成果。

解决全省面上民生问题，当前要突出抓好群众最急最盼的事情，把难题找准，把工作做实。在就业方面，要把中央和省里支持扩大就业的政策用好，尤其是做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。在教育方面，要把民族地区和农村子女入学的问题作为重点，使每一个孩子都能够正常享受义务教育;城市要加强优质教育资源的均衡合理配置，促进教育公平。在医疗卫生方面，要把医疗卫生制度改革落到实处，认真解决城乡群众看病难、看病贵的实际问题，尤其是要保证基本医疗卫生服务覆盖到边远山区和贫困家庭。在社会保障方面，要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，加强城乡社会保障体系建设，继续完善落实养老保险转移接续办法，提高统筹层次，重视做好社会救助工作。

从全省情况看，民族地区、革命老区和贫困地区经济发展滞后，民生问题更为突出。要采取有力措施，帮助这些地区走跨越发展的路子，加快改善群众生产生活条件。要整合资源、集中力量，以优先改善民生为导向，推进高原藏区、秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区等“四大片区”连片扶贫开发。要加大力度实施国家“”四川藏区项目规划和国家、省有关扶贫专项规划，抓好项目落地，加快推进交通、水利、电力、城镇基础设施等重大项目建设。要推进资源科学开发利用，用好当地资源条件，扶持发展特色优势产业特别是农牧业和旅游业，着力增强自身“造血”功能。要全面提高教育、医疗、文化等公共服务水平，促进人的全面发展，不断提高社会文明程度。

在加强经济建设的同时，要进一步加强社会建设，保持社会和谐稳定。要深入研究新形势下的社会管理规律，拓宽工作思路，完善体制机制，注重源头治理。要加强和改进新形势下群众工作和信访工作，继续抓好“大调解”工作，主动排查化解社会矛盾，注重从源头上预防和减少矛盾产生。实施重大项目要科学论证、科学选址，扎实做好环境评估等前期工作，严格落实社会稳定风险评估制度，妥善处理群众利益问题。维护稳定，守土有责。各级领导干部一定要履职尽责到位，坚决防止发生影响社会稳定的重大事件。各地都要列出矛盾纠纷和不稳定隐患的重点，并分类制定和落实化解方案。高度重视安全生产，坚决遏制和有效防范重特大事故发生。

维护藏区稳定始终是我省稳定工作的重中之重。要充分认识藏区反分裂斗争的长期性、尖锐性、复杂性，坚持把维护稳定摆在藏区工作突出位置，狠抓各项维稳工作不放松，确保藏区大局稳定。当前最紧要的工作，是扎实开展反自焚专项斗争。要着眼治本和消除隐患，加强主动治理，推进寺庙依法管理制度创新，开展重点地区突出问题综合整治，做好舆论宣传工作。同时，要加强藏区青少年的学校教育，加强对群众的引导和教育，为藏区持续稳定打牢思想基础。

加强社会管理，做好藏区稳定工作，都要坚持依法治理，维护法制权威。要坚持依法治省、依法行政、依法办事，把各项社会事务纳入法制化管理轨道，维护社会公平正义。法律面前人人平等，任何人违反法律都必须予以追究。

做好明年我省经济工作，面临十分复杂的形势和艰巨的任务，对我们提出了更高要求。各级党委要加强对经济工作的领导，议大事、抓大事，振奋精神，改进作风，把党的精神和中央、省委对经济工作的部署落到实处。

一要强化发展意识，更加奋发有为。要深化对国情省情的认识，把经济建设作为兴省之要，把心思和精力用到推动工作上，努力赢得发展主动。既要树立雄心壮志，又要讲求科学态度，尊重客观规律，坚持质量和效益第一，绝不能违背规律盲目追求高速度。要咬定青山不放松，拿出精气神来，锁定目标全力以赴，昼夜兼程、殚精竭虑，以百倍的信心和坚韧的工作开创新局面。

二要强化责任意识，狠抓工作落实。谋定而后动，百折而不回。各项工作定下来，就要雷厉风行去干;干就要一抓到底、见到成效。省委、省政府确定的重点工作，都要有具体的工作规划、政策措施、责任要求、时间进度，定期督促检查。各级领导特别是主要负责同志既要挂帅又要出征，带头把工作往深里做、往细里做、往实里做，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

三要强化创新意识，勇于攻坚破难。面对艰巨而繁重的任务，不打破常规，四平八稳、按部就班，难以打开局面。明年经济形势复杂、任务艰巨、难题较多，要主动发现解决问题，善于抓住机遇、用好政策，善于用改革的办法解决发展中的问题，创造性开展工作。各级领导干部要加强学习研究，不断提高领导经济工作的能力，增强解决发展难题的本领，努力成为抓经济的行家里手。

四要强化实干意识，转变工作作风。实干兴邦，空谈误国。全省各级领导干部要按照中央要求，切实转变作风，讲实话、干实事，一切从实际出发，力戒形式主义，不做表面文章。要大胆工作，敢于负责，勇于担当。要牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约思想，力戒奢靡之风，坚持清正廉洁，推动全省党风、政风、社会风气持续好转。

五要强化服务意识，创优发展环境。要加强机关行政效能建设，提高办事效率和服务水平。坚持从大局出发，在大局下开展工作，加强各项工作协调配合，做到全局一盘棋、各方一条心。要摆正位置，履职尽责，更好地为基层、为群众服务。要加强诚信建设，增强党和政府公信力。要深入推进城乡环境综合治理，创造良好的发展环境和人居环境。

做好明年经济工作，推动四川各项事业发展，关键要把各级党组织和干部队伍建设好。要坚持以改革创新精神，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉建设和制度建设。尤其是要抓好班子带好队伍，坚持德才兼备、以德为先，注重实绩、崇尚实干，重用那些为民、务实、清廉的优秀干部，重用能够担当责任、攻坚克难、打开局面的优秀干部。要从选拔、任用、考核、培训等多方面入手，在各级班子中充实配备懂经济的干部。省人大、省政府、省政协换届在即，各级领导干部要正确对待进退留转，恪尽职守，专心致志做好工作，自觉做到讲政治、顾大局、守纪律，营造风清气正的换届环境。

同志们，做好明年经济工作，任务艰巨，意义重大。我们一定要紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心，埋头苦干，扎实工作，保持全省经济持续健康快速发展，为全面建成小康社会而奋斗!