总结是我们内心成长和进步的见证,也是对过去时光的珍视和纪念。在总结中,我们可以用清晰明了的语言和条理清晰的结构来阐述观点。这些优秀的演讲稿,给我们带来了很多启发和思考。
财务工作会议上的讲话篇一
今年以来,各级财务部门紧紧围绕集团公司中心工作,充分发挥职能作用,认真做好会计核算等基础工作,切实加强成本控制和资金管理,严格落实财务制度,认真遵守财经纪律,执行收支两条线,绝大部分单位的财务和资金管理工作得到了巩固和加强。集团公司从今年开始,实行了会计委派制,出台了会计委派制试行办法和实施细则,使财务监管逐步规范,为进一步提高财务管理水平打下了良好的基础。广大财务工作者立足岗位,默默无闻,无私奉献,经常牺牲休息时间,加班加点,保证了集团公司财务经营工作的正常运行。但财务管理工作还存在一些问题,主要表现在:
一是少数单位会计基础工作滑坡,内控制度不健全,“小金库”、账外账屡禁不止,造成了违规、违纪、甚至违法犯罪现象。
二是少数单位放松管理,现金坐收坐支、超库存存放、超范围使用等现象严重。个别单位存在公款存折、财务账实不符,甚至极个别单位有出纳随身携带现金现象。
三是个别单位账户管理混乱,没有专款专用。这些问题有很大一部分不是管理制度不完善带来的问题,而是日常管理行为问题。
我在三季度经济活动分析上已经讲过,造成财务管理上存在问题的主要原因:一是个别单位领导对财务工作缺乏应有的认识,重视不够,集团公司有关部门监督指导不力;二是企业的财务管理制度、办法还存在漏洞和空白点;三是执行制度缺少权威性、严肃性;四是财会人员队伍的政治和业务素质还有待进一步提高。
财务管理历来是企业的一项基本管理活动。随着市场经济的不断发展,财务活动越来越复杂、越来越重要,已成为现代企业管理活动的核心。企业管理要以财务管理为中心,财务管理要以资金管理为中心,抓好了财务管理,就是抓住了“纲”,就是牵住了企业管理的“牛鼻子”,抓管理也就抓到了实处。财务管理活动不仅涉及到企业的供、产、销等各个环节,它还可以为生产管理、经营管理、质量管理、技术管理、设备管理、劳动人事管理、物资管理等一切管理活动提供准确完整的基础资料,并且企业的一切生产经营管理活动,最终都要反映到财务成果上来。
从集团公司发展的现实需要讲,财务管理显得越来越重要,发挥的作用也越来越大。近两年来,随着集团公司的快速发展,企业规模不断扩大,涉及产业越来越多,企业经营环境复杂多变,风险越来越大,要确保这样一个大集团健康协调发展,更多地要靠加强财务管理,发挥财务在预测、决策、计划、控制、考核等方面的作用。我们提出到20xx年集团公司原煤产量达到5000万吨,销售收入突破300亿元,建成全国重要的煤化工基地、火电基地和冶金用煤基地,如果没有高质量的财务管理作保证,我们可能做大,但难以做强,我们的发展目标也难以实现。
在现实工作中,财务工作的这些特点和基础性的管理作用,一方面还未被有些单位领导和有关部门充分认识,另一方面,财会人员自己对这些工作也认识不足,缺乏现代理财意识,业务能力不能随着时代的发展而不断提高。认识不到位,势必影响到财务工作的质量和水平。尽管各单位工作内容和业务范围不尽相同,但凡是单位管理工作做得好的,无一不是财务管理工作规范有序的。为此,我们一定要对所从事的工作有一个清醒的认识,绝不能停留在过去传统的财务工作方式和思维方式上,不能仅限于算账、报账,不要以为平时不出问题就达到要求了,还要善于理财,参与决策,当好参谋,加快实现由“守财型”向“生财型”、“核算型”向“管理型”的转变,否则,我们将无法适应现代企业财务工作对我们的要求。
希望大家牢记自己肩负的使命,找准在企业管理中的位置,增强做好工作的紧迫感、责任感和主动性,为平煤发展壮大,为平煤经营管理水平的提高发挥自己的聪明才智。
切实加强财会人员的职业道德建设。“德才兼备、德为先”,是企业用人最基本的一项原则。对财务会计人员来说,这一点显得更为重要。因为,财务会计人员管的是企业的“钱袋子”,管的是企业的命根子。一个会计人员如果无德,才越大,可能对企业的损害就越大。因此,建设一支高素质的会计人员队伍,必须把职业道德建设放在首位。
要爱岗敬业。严格按照《会计法》和“两制”、“两则”的要求,做好单位会计核算基础工作,客观、公正地反映会计事项,确保会计资料的真实性、完整性和可靠性,满足本单位和上级部门对会计信息的需要。
要遵章守纪。严格执行集团公司的有关规定,认真做好被委派单位的财务管理工作,当好单位领导的参谋助手。对财务和资金管理中的重大问题,要及时与单位主要领导沟通。要明确对谁负责的问题,认真执行好集团公司财务制度,每一名财务人员都要坚持原则,不隐瞒问题。要建立财务人员定期述职制度,对某一阶段的工作情况、存在的和发现的问题必须说清楚。
要廉洁奉公,一身正气。在会计工作中,每一名财会人员不但自己要做到遵纪守法,严明纪律,不做假账,而且要敢于坚持原则,敢于同单位经济活动中的违规、违法行为作斗争。
要全面提升业务素质,努力成为称职的管理者和理财者。随着集团公司的不断发展,财会人员面临许多新的工作领域、新的政策制度、新的专业知识,这些都需要我们不断地学习。只有不断完善和提高自身业务素质,我们才能成为管理方面的行家里手,才能站在全局的高度,提出加强管理、改进工作的意见和建议,给领导决策提供依据。
进一步完善内控制度。各单位要依据《会计法》和相关的财务制度、会计制度及财政部内控制度规范的有关规定,重新健全完善一套完整、周密的内部控制制度和考核体系,严格依法依规办理各种经济财务事项。财务管理部门要进一步完善管理制度,认真查找日常管理中存在的问题和薄弱环节,有针对性地予以纠正。要建立完善会计人员轮岗制,一个单位的总会计师、财务总监和每一名财务人员在一个岗位上工作多长时间,财务处都要提出明确要求。
财务处和内部结算中心要加强检查和业务上的监督指导。重点对货币资金、承兑汇票的管理情况定期不定期地进行检查,以确保货币资金的安全。财务资金工作不仅是事后检查,更要搞好事前、事中的检查监督,防范于未然,确保各项制度得到真正落实。
严格考核制度。完善内控机制,关键在落实检查考核。各单位总会计师的职责就是要管理好财务工作,财务上出现问题就是失职。要认真检查本单位内控制度的落实情况,针对管理上的漏洞和薄弱环节,重新完善有关制度、规定。集团公司财务部门要制定考核办法,加强对委派人员的考核,受委派的财务负责人要加强对一般财务人员的考核。
财务工作会议上的讲话篇二
同志们:
今天召开这个座谈会,主要是简要传达全国教育财务(西部片区)座谈会精神,对上半年财务工作做个小结,听取大家对教育财务工作的建议和意见,并对下半年重点工作进行安排。7月10日,教育部在西安召开了全国教育财务座谈会,这次会议既是教育部开展群众路线教育实践活动的调研会,也是今年拟召开的全国教育财务工作会议的筹备会。全国座谈会有两个要点,一是研究巩固4%的问题,二是检查推动教育经费管理年活动深入开展,实质是讲教育财务的“效率”和“安全”问题。下半年,我省财务工作要突出“抓投入、抓管理、促发展”这条主线,客观理性的应对基础教育财务工作面临的新形势,下面我就一些具体问题讲六点意见,请大家一起研究。
一是建立完善学前教育经费补助机制。
目前,我省基本构建形成了幼儿园基本运转保障、师资培训、幼儿资助、增加公办园、民办和企事业办园奖补的全方位政策体系,下一步,我省学前教育经费政策如何拓展,现有政策如何准确把握,有三个方面需要研究。
1.认真做好公用经费运转水平的长期跟踪监测、评估和分析工作。从今年起省级决定对学前教育、义务教育和高中教育的公用经费运转情况进行跟踪监测,各市要按照学校类别、办学性质和规模大小等,分别选取20所学校作为省级的样本点,每年都要形成详细的调查报告,对这些样本校进行3-5年的跟踪调查,为制定、调整、争取财政投入政策提供充分数据支撑。
2.切实做好幼儿园保教费调整工作。各地要根据《陕西省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》要求,按照有关程序提出意见,具体工作中把握好三个原则。一是要积极。一定要工作主动,多做基础性工作,多与有关部门沟通,多向政府领导汇报,积极推动此项政策在市县生效实施。二是要慎重。各地要充分认识当前社会对价格调整的反响,认真做好新旧政策的衔接工作,准确把握《实施细则》的具体内容。各市初步意见确定后,要及时与省厅联系沟通,以便省级统筹指导。三是要科学。各地在制定幼儿园保教费标准时,必须体现公益性和普惠性,宁可给财政投入留有缺口,也不要将过多投入责任转嫁给社会和家庭。
3.正确处理好学前教育公办与民办的关系。在公办幼儿园的建设上。一是新建和改扩建幼儿园要按照标准建设,达标即可,千万不要耗资几千万建成示范园、豪华园。二是乡镇以下特别是农村新建或大规模改建幼儿园,一定要吃透情况,科学定位,不要再次出现几年以后园舍闲置或浪费情况。在民办幼儿园的发展上,要坚持大力支持、资金引导、加强规范,通过民办奖补资金的宏观导向,鼓励民办园提升水平,改善办园条件。
二是扎实开展“教育经费管理年”活动,不断提高中小学经费管理水平。
各地要结合“教育经费管理年”活动安排,继续抓好以下几方面工作。首先,严格执行各项管理制度和管理办法,如新修订的《中小学财务管理制度》以及我省印发的《陕西省公办幼儿园财务管理暂行办法》和《关于进一步加强义务教育经费管理的通知》等。其次,要建立健全中小学预算编制制度。从今年起,省级将开展“教育经费预算管理示范县”创建工作,请各地以此为契机抓好预算管理工作。第三,要深入推进“校财局管”模式。目前,安康、汉中、渭南等市已经全部实行,其他市区的一些县区也陆续开展,请继续进行大力推广。第四,要认真做好教育内部审计工作,建立学校年度财务资产审计制度,促进教育财务管理工作不断完善。这里,还有一个问题强调一下,请各地实事求是进行统计教育事业统计,管好、用好省级补助结余资金。
三是切实加强项目建设精细化管理。
首先,要做好食堂和餐厅的科学设计,坚持够用、适用、耐用的原则,操作间内部构造要符合设计规范,做到存储、操作、销售等区域严格分离,保证食品安全。其次,要严格执行基本建设程序,高度重视建筑质量。特别是大批量建设项目集中开工后,不能出现监管盲区,反而要加强对项目的监督检查,确保质量安全。最后,要抓好项目进度,各地要继续执行省级项目下达后一年内建成并投入使用的工期要求,争取早日发挥项目效益。同时,各地要重视中小学条件装备项目,要按照各市县上报的项目学校配置教学仪器、图书、音美器材和多媒体设备,严格执行政府集中采购合同,县区不得擅自调整项目学校,坚决杜绝用于打造“重点校”、“示范校”。关于中小学体育场地建设,请各地按照省级工作安排,做好中小学体育活动场地的现状调研,经与省财政厅沟通后,将在一些县区进行试点。
四是深化教育经费管理绩效考评工作。
今年4月,省厅对20xx年第一季度各市县积分情况进行了通报,商洛、汉中等地结合实际,进一步完善了考评指标,结合省级考评结果在全市进行通报。为继续做好绩效考评工作,请各地加强以下三个方面。一是完善指标。各地要根据省级考评文件要求,制定印发本地绩效考评细则,增加适合本地情况的一些指标,使之更能全面反映各市县工作。二是坚持定期通报。各市区要坚持定期组织县区进行自评汇总,按时报送考评资料,确保绩效考评结果全面、客观、公正。三是要注重结果运用。省级要运用,市级也可以运用,要运用到项目县区的遴选上来,运用到项目资金和奖补经费的测算上来。
今年3月下旬以来,省委教育工委、省教育厅开展了群众路线教育实践调研活动。通过采取多种方式,倾听意见与建议,认真梳理制约我省教育改革发展的重大问题,以工作成效回应社会关切。教育财务战线更要认真组织开展群众路线教育实践活动,带头执行中央“八项规定”和省委实施意见,深入基层,深入群众,加强和改进调查研究,多为群众办实事、办好事,着力解决影响和制约教育发展的突出问题。
六是准确把握和执行免费教育相关政策。
目前,我省一些县区试点推行了学前三年和高中免费教育,从这两年实施情况来看,个别地方出现一些困难和问题。关于扩大免费问题,这是一些地方政府的自选动作,省级投入重点仍然是确保九年义务教育和学前一年免费,对于其它免费扩面,一是不倡导,二是不补助,三是已实施了扩面的由自有财力解决,不得挤占或挪用中省其它经费投入。希望各地客观分析本地经济发展情况、财政收支水平和潜力以及其他各类教育发展水平等因素,做到量力而行,科学合理确定实施方案。
财务工作会议上的讲话篇三
同志们:
大家好!
今天,我们在这里隆重召开集团xx年工作总结会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实集团公司xx年7月召开的董事会会议精神,全面总结xx年各项工作,共同谋划发展思路,分析当前面临的形势和任务,精心安排部署xx年重点工作,表彰先进,动员全体员工,凝心聚力,开拓进取,强化管理,提升效益,为全面完成xx年各项目标任务而努力奋斗。
下面,围绕会议主要任务,我代表集团公司作工作报告,主要讲以下三点意见。
一、xx年工作回顾。
xx年,是国家“”规划开局年,也是集团公司“二五”发展战略的第二年,更是集团公司成立以来挑战最多、压力最大的一年。形势空前严峻,困难前所未有,但是,我们没有怨天尤人,更没有消极等靠,而是全面贯彻落实xx年工作会议精神,领导班子和全体员工团结一致,坚定信心,真抓实干,攻坚克难,沉着、冷静应对全年经济形势的压力和挑战,积极强化内部管理,寻求新思路,制定新举措,很好地完成了xx年工作会议上确定的各项目标任务,可谓逆境中实现平稳较快发展,为xx年工作画上圆满句号。
一、这一年,经济指标实现持续增长。
我们始终坚持以经济效益为中心,克服各种困难,保持了生产经营的安全稳定局面。全年实现产值万元,占年度计划1.3亿元的%。其中:公司完成万元,公司完成万元,公司完成万元(工程一公司万元、工程二公司万元)。实现利润万元。入库税金万元。
二、这一年,资本运作取得重大成果。
xx年,财务部门开展股权及融资工作,保证了正常经营的资金需求。一方面加强公司与信贷、税务关系,优化了资源配臵,改善了企业的经营环境。另一方面稳步推进各车间的独立核算,有效提升了集团公司盈利能力。全年通过资本运作对于完成资产经营和财务目标发挥了关键作用。同时,各部门也积极进行融资工作,全年累计社会融资近千万元,在很大程度上不仅保证了企业正常运营所需的流动资金,而且也为企业节约了大量的资金来开展其他项目建设,为集团公司的做大做强提供了强有力的资金支撑和保障。
三、这一年,争取政策取得重大成绩。
我们积极争取政策支持,经营环境逐步改善。利用国家对项目的扶持,结合自身企业的优势条件,通过半年多的努力,顺利办理了,享受两年内免征增值税,大大减少了生产成本,增强市场竞争力,今年的4-12月份共免缴税金302.6万元,节约了大量资金,为企业的发展添足了后劲。
四、这一年,科技创新取得重大突破。
今年以来,试验室积极查阅有应用的文献资料,针对我公司原材料的基本情况,做了大量的试配实验,在相关部门的配合下,已取得突破性进展。经多次检验,不管是在强度方面,还是其工作性能方面,完全能满足的各项性能要求,并且真正应用到实际生产中,不仅解决了今年以来供不应求的现状,而且的利用大大降低了生产成本,节约了原材料资金,为企业做大做强挺高强有力的技术保障。
五、这一年,项目建设取得重大进展。
公司的发展离不开项目开发建设,今年以来,尤其是在后半年,首先,集团公司在现在框架的基础上,经过多方考察、论证,在,。其次,在成立与,作为新兴的旅游产业,不仅会带动房车销售工作的有利开展,更会因其广阔的发展前景带来巨大的经济效益和社会效益。于此同时,在成功建立,于7月着手筹建、8月设备到位、9月底建站结束、10月份正式投产,短短几个月的时间,不仅做到了的达标工作,而且在保证了公司内需的前提下,还外销了近200吨。最后,工程公司也在今年积极招揽项目,无论是工程技术部中标,还是利用关系承揽,都想尽设法地推进项目建设,最终印证了“你的时间、努力用在哪里,你的成功、收获就在哪里”这句至理名言,使得在等地,我公司的工程项目遍地开花。
六、这一年,企业管理取得重大成效。
企业的发展要以先进的管理为指导。在xx年,首先,公司从制度管理入手,结合集团公司和各部门的实际情况,在原有制度的基础上,作了补充,出台了一系列的规章制度,对过时不用的制度及时废止,同时制定出各部门的工作流程,并做到制度、流程上墙,极大提高了工作效率。其次,全面推行目标绩效管理,形成了以目标制定为起点,以目标完成为考核的管理体系,把责任分解到人、把任务量化到月、季度,并在半年、年终进行绩效考核,充分调动了员工的工作积极性和主动性。最后,从打造企业文化管理入手,出台员工文明礼仪、行为规范,在公司形成了团结协助、互帮互助的和谐氛围,被县委县政府评为xx年度“文明单位”。
xx年,是我们抓落实、求实效的一年,也是取得新成就、实现新跨越的一年,更是全体员工吃苦流汗、奋力拼搏的一年!突出表现在以下几个方面:
(一)突出降本增效,千方百计提高经济效益。
一是加大营销力度,千方百计提高市场占有率。xx年,在国民经济不景气,严厉打击小产权房和县域内的出现以及恒基市场冲击等情况下,使得市场开发工作难度越来越大,但是销售科发扬“一支作风硬、业务棒、能打大仗、会打胜仗”的精神,积极深入工地,分析市场、寻找市场、开发市场、维护市场,使得20xx年的销售工作又上新局面。
二是打破常规管理模式,实现独立核算。随着集团公司的不断壮大,为了更准确的反映各公司的经营状况,最终打破吃大锅饭的局面,集团公司对各子公司和生产单位进行独立核算,等实行独立建账,提高了工作积极性,减少了集团公司的开支。
三是严格把好原材料关,降低生产成本。材料供应部积极走访市场,了解行情,货比三家,始终坚持“质优价廉”的原则,为各子公司和生产单位购进等必需原材料,有时候加班加点到等地询问等原材料价格,在保证质量的前提下,争取把费用压到最低。
四是加强内部管理,减少后勤开支。行政管理部从看不见的花费入手,避免资源浪费。内部文件都双面打印,有些不重要的文件一般都用废纸打印;建立办公用品使用薄,详细登记物品领用信息,避免重复领取;对小车建立费用、油耗登记表,每月统计各量小车的费用和油耗,加强舆论监督,通过以上管理措施,从根源上杜绝浪费、在工作中厉行节约,使得后勤开支大大缩减。同时,对外部单位的一些处罚、缴费等,多跑腿、多说话,将费用压到最低,先后在环保、水利、土地、技术监督、安监工作上为集团公司节约费用4万元以上。
(二)深化综合治理,安全生产保持稳定局面。
作为生产型企业,安全就是生命,安全就是效益,xx年我集团公司上下认真贯彻落实安全生产会议精神,成立安全生产领导小组,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产意识,从基层抓起,通过制定、学习安全生产方案、现场演练等形式,各部门都建立有效的安全机制,从根本上保证全年无事故发生。
公司通过学习防汛预案、现场消防演练等,提高安全生产能力,公司通过印发员工安全生产手册,建立安全生产档案,利用茶余饭后进行学习,最终高分通过安全生产标准化三级验收,成为今年以来河南地区非煤矿山达标企业最高分,公司利用每周六下午例会期间,强调安全施工,对每一个失误都深入分析原因,总结教训,避免出现安全事故。人力资源部在安监局领取安全生产基本常识试卷,并在培训会上作了详细的讲解,随后进行了安全生产常识的专项考试,进一步提高了全员的安全防护意识和安全生产能力,从根本上保证了安全生产的稳定局面。
(三)强化资本运作,财务管理进一步规范。
一是完成集团公司及各个子公司的增资扩股工作。为了提高企业的核心竞争力,扩大公司的生产经营规模,xx年初,在各部门的积极配合下,经过多方努力、协调,实现公司的增资扩股,最终成立了集团,为今后更快更好发展奠定了基础。
二是融洽税企关系,加强与税务部门沟通。在公司资源综合利用季度检查时,主动邀请检测单位和税务人员进行产品质量检测,积极向税务部门报送资料,顺利通过了税务检查。
三是积极筹措资金,保证资金流转正常化。由于前期开发建设等都需要大量的资金作支撑,为了缓解压力,公司对多家银信联系,通过多交往、多沟通,与之建立了友好合作关系,完成还旧借新业务3160万元,获得的aa2级信用等级,为公司对各项目的开发建设提供了强有力的资金保证,保证了集团公司资金流转的正常化。
四是熟练掌握财务流程。通过学习培训,制作财务流程等措施,对各项工作都能做到有条不紊、条理清晰、账实相符,大大提高了财务人员的专业技能,有序地完成了各项工作,有力推动了财务管理在企业管理中的核心作用。
(四)推行目标绩效考核,员工积极性进一步加强。
在xx年工作会议上,集团公司与各部门、各单位都签订了目标绩效责任书,把责任书中的内容作为全年工作的重点,并组织有关部门对目标绩效进行月、季度、半年、年终考评,各部门都能合理分工部署,把任务量化到月、季度,把责任分解到人,通过目标绩效的制定和考评,极大地提高了员工的工作积极性和主动性,保证了全年工作任务的提前完成,取得了较好的预期效果,但同时,由于是第一年推行目标绩效,我们也是在摸索中前进,会缺乏一定的科学性和准确性,这需要在xx年中不断修改完善,使之更具有合理性和实用性。
(五)积极组织员工培训,员工素质进一步提高。企业的发展离不开人才的积累,人才的形成离不开学习培训。xx年集团公司高度重视员工的学习培训工作,一是每周六下午定期组织员工进行培训学习,分别学习了企业管理、人力资源、公文写作、财务纳税实务操作等相关知识,随后又对所学内容进行了考试,真正使员工学有所得、学有所用。二是聘请深圳中旭培训公司讲师对员工进行一堂关于执行力的讲座,调动了员工的工作热情,同时聘请等相关的专业性讲师,对工程类人员进行了培训学习,提高了工程类人员的整体素质。三是选派14人相继参加了人力资源管理师和二级建造师的培训和学习,并积极联系外训机构,前后共组织24人分别到郑州、南阳、成都、武汉等地培训学习了企业管理、人力资源、财务税收、混凝土结构施工规范等相关知识。四是购进企业管理、公文写作、混凝土操作、工程施工操作规范等种类的图书和光碟,为员工加强自身学习提供了机会。通过内训和外训相结合的方式,使得员工的专业技能和自身素质得到很大的提升,为公司的发展壮大提供了人才支撑。
(六)推进企业文化建设,员工队伍进一步稳定。
xx年集团公司大力推进企业文化建设。一是积极组织员工参加县内举行的各类比赛,提升企业知名度。在中,集团公司代表荣获二等奖;在中,集团公司代表队荣获三等奖。二是认真开展各种员工文体活动,丰富员工生活。在元旦来临之际,集团公司举行篮球、羽毛球、象棋、跳棋比赛,陶冶情操、活跃气氛,为员工提供自我展示的平台,在6月份组织一次全员拓展训练,通过丰富多彩的游戏互动,加强员工之间的团队合作意识。三是适时更换橱窗内容,让员工洞晓集团公司的动态信息,时刻掌握集团公司的发展变化。四是关心员工,维护员工切身利益,先后为人办理养老和医疗保险,实现全员参加工伤保险。通过企业文化的推进和建设,为企业员工创造一个浓厚的文化氛围,增强了员工的凝聚力和向心力,员工队伍得到进一步的稳定。
回顾过去的一年,面对空前严峻的形势,我们始终如履薄冰,负重拼搏、锐意攻坚,最终保证各项工作任务圆满完成,经营指标完成情况超出年初预想。成绩殊为不易,精神难能可贵,这是我们全体员工团结一心、拼搏奉献的结果,是在座各位艰苦努力、开拓进取的结果!在此,我代表集团公司向全体员工及家属表示衷心的感谢!向那些先进员工表示崇高的敬意!
回顾过去的一年,我们在挑战中磨练了意志,也得到了不少经验和体会:第一,广大职工是企业力量之源。在企业最艰难的时期,我们的员工不计得失、不畏艰难,保持和弘扬了集团公司的优良传统和作风,以坚定的信念和执着的精神,与企业同呼吸、共命运,不愧为一支特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献的队伍,这是非常宝贵的财富。第二,科学决策是企业成功的前提。在我们最困难的时刻,监事会的指导帮助使我们坚定了信心,在诸多重大决策面前,集团公司的经营班子能够群策群力,为完成全年发展任务提供了坚强的支持和保障。第三,争取政策是改善经营环境的关键。我们企业处于经济基础行业和公用服务行业领域,经营形势很大程度上决定于国家的相关政策。公司成功办理,两年内免征增值税,对改善经营状况发挥了关键作用。第四,落实xx年会议精神是做大做强的必然选择。以为主导,不断突出以为核心,积极发展相关产业,延伸产业链、价值链,既形成了对主导产业的有力支撑,也增加了新的利润增长点,为实现经营目标作出了积极贡献。第五,狠抓落实是实现任务目标的根本途径。xx年全年目标和各项任务的完成,重要原因之一是我们始终坚持了脚踏实地、兢兢业业、狠抓落实、一抓到底的作风。第六,企业文化是战胜困难的强大动力。以“以质量求生存,以信誉求发展”的经营理念塑造的企业文化,使我们全体员工在困难时期仍然保持了强大的向心力和凝聚力,为我们战胜困难、实现目标提供了强大动力,必须在今后工作中进一步大力弘扬。
只有不断地总结过去,才能谋求更好的未来;只有直面存在的困难,才能取得更好的发展。虽然在过去的一年中,我们取得了成绩和辉煌,但是在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到目前仍然存在一些问题与不足:
一、整体素质有待提高。班子的向心力、凝聚力、决策水平还跟不上企业发展的需要,员工的思想素质、业务水平、工作能力和方法还需进一步提高。
二、发展的后劲不足。主要体现在公司的技术水平、项目、专业人才、资金储备等方面跟不上公司发展需要。
三、项目开发有待持续跟进。全年各个项目都已接近尾声,剩余小部分的工程将会在短时间内顺利完工,必须要做好xx年的项目开发跟进工作。
四是员工的安全观念有待提高。xx年集团公司虽然没有出现大的安全事故,但仍有小的安全问题不断出现。
五是各公司的资金回收力度亟待加强。公司的发展壮大离不开资金这个坚强后盾。目前公司资金回收的滞后,严重影响资金的有效流转,在今后需加大力气搞好货款回收,盘活资金。
二、xx年的经营形势和工作思路。
xx年,是实施集团公司“二五”发展规划承上启下的重要一年,也是实现全年既定目标的攻坚年。做好今年的工作意义重大、影响深远,不仅关系全年目标的完成,而且影响“二五”发展战略目标的实现。做好今年工作必须深入分析当前内外部环境,准确把握有利因素和不利因素,正确认识面临的机遇和挑战,在复杂环境中掌握工作主动权。
从外部环境看,有利因素与不利因素交织。一是我国经济发展仍然处于重要战略机遇期,国民经济将保持平稳较快增长局面,这将会进一步带动我公司相关产业的发展,但经济增长中存在的下行压力又会制约到我公司产品的销售,例如,国家新出台的土地法,在很大程度上将会遏制我县房地产开发,同时,受经济影响波动,钢厂形势不容乐观,使得我公司的销售将会有所下降。二是全国上下虽然保持了经济回升向好的势头,但是通货膨胀的压力越来越大,使得我们企业原材料成本、劳动力价格等不断攀升,盈利空间逐步缩小,同时,国家货币政策日渐紧缩,各家金融机构贷款投放节奏逐步放慢。三是市场竞争日益激烈,目前我县已出现多家生产企业,与我们公司明争暗夺,抢市场、抢工程、抢人才,面对咄咄逼人的发展态势,我们必须采取非常之举,倾注非常之力,奋力打拼,奋力前行。
从内部情况来看,经营管理仍待加强。从以上工作中存在的问题可以看出,目前,我公司内部还有诸多问题需要解决,发展道路任重道远。
综合上述分析,集团公司xx年发展中的不确定性因素仍然很多,形势依然严峻,不容丝毫懈怠。我们要想法设法转变经济增长方式,厉行节约,强化内部管理机制,牢牢把握xx年的工作重心,保持各项工作和措施的连续性,着力解决工作中存在的各种问题,要紧紧把握不断提高经济效益这一主线,在以为主导的基础上,积极发展各类,带动等相关产业,着力提高企业风险防控能力。同时,要密切关注宏观经济形势的变化,增强工作的前瞻性、灵活性和针对性,及时调整经营策略和应对措施,坚持稳中求进,确保生产安全、发展有序、经营稳定、队伍和谐。
基于对宏观环境和内部条件的认识,以及对解决当前迫切问题与着眼长远发展的统筹考虑,经集团公司研究决定,xx年工作思路是:以提高经济效益为中心,以安全稳定为基础,继续以为主导,不断突出为核心,持续跟进,抓住机遇,乘势而上,坚定信心,攻坚克难,积极推进集团公司“二五”发展规划,确保完成全年既定目标任务而努力奋斗!
xx年奋斗目标:
2、实现利税万元。
三、xx年重点工作。
为实现上述奋斗目标,落实xx年工作思路,必须努力做好以下重点工作。
1、牢固树立安全意识,确保安全生产稳定局面。
安全生产事关企业发展稳定大局,必须继续深入贯彻落实安全生产要求,正确处理安全与发展、安全与效益的关系,落实安全责任,强化基础管理,坚决守住安全生产这条红线。
一要强化责任落实、制度落实,着力提升安全管控水平。各级领导干部要率先垂范,结合企业实际、岗位实际,突出重点,带头落实制度、落实责任。安全生产第一责任人要勇于担当,加强对安全生产重大事项的研究,确保体系完善、制度健全,保证必要的安全投入,配臵充足的安全防护用品,对安全生产问题的分析要确保措施有力,落实到位。通过逐级落实责任、逐项落实规章,进一步夯实安全基础。
二要有针对、有重点地开展好企业日常的安生生产检查工作。针对我们集团下属公司分散、面广、点多及业务种类繁杂的特点,要有重点地搞好安全大检查,具体做到做到三个结合:一是面上检查与重点抽查结合;二是普查与堵漏洞结合;三是安全教育与典型交流结合。
三要突出搞好“安全生产宣传工作”,积极营造上下重视、人人参与、形式多样的良好安全生产工作氛围。一是采取悬卦横幅标语、编发安全工作专题简报、交流安全工作经验等形式大张旗鼓地营造安全活动氛围。二是以观看视频、开展培训、组织知识测验、演练等形式传播安全生产知识。三是加强沟通,形成上下互动。注意倾听各级领导的意见和建议,利用简报和会议及上报材料等形式,加强相互的支持和配合,形成“保证安全人人有责,人人尽责”的共识,上下互动,推进工作。
2、加强市场营销工作,努力提高经济效益。
当前市场竞争日益激烈,经营环境非常严峻,集团公司发展面临诸多压力,在这种情况下要增强盈利能力,必须坚持经济效益最大化为原则,切实加强市场营销工作。
一要结合集团“大经营战略”,突出各公司的产品特色,继续有重点、有针对性地加大“重点客户、重点工程”的项目承揽力度。坚持以求真务实的态度,冷静的分析市场,确定企业自身的实力和在市场中的位臵。进一步密切关注市场动态,认真分析市场趋向,力争在市场销售中占据主动。
二要深化全员经营意识,大力宣传“四精理念,即精心的制造、精细的管理、精致的产品、精诚的服务”的经营理念。让全体员工明白经营工作不仅仅是销售部门的工作,而是全体员工的任务,是做好每一项工作的任务。实现全员经营模式,充分发挥企业每一名员工的积极性,以增强在市场竞争中的整体实力。坚持诚信经营,靠优质的产品、优质的服务去赢得市场、赢得信誉、赢得效益。公司要坚持换位思考,保证为业主提供优质的工程质量、提供满意的服务,强化施工人员“每个项目都是新起点”的经营意识,发展和加大后续任务量,真正做到干一项工程、立一座丰碑、交一方朋友,得到一批新的经营信息。
三要利用社会一切可利用的关系、渠道,进一步拓展、扩大市场,坚持利用一切可以利用的条件,大力宣传集团整体优势和综合实力,开通信息渠道,发展固定经营客户和工程项目渠道,扩大信息储备量。包括外埠人员、外单位人员在内,形成一支集团的外围经营队伍,以此扩大集团的影响力和信息渠道,形成固定的经营通道,争取承揽任务的比率调高到满负荷程度,在提高市场占有率、辐射率的同时,提高企业经济效益。
3、以强化生产管理为重点,严格控制各项成本。
为全面实现xx年的各项目标,保质保量完成生产任务是根本工作,强化生产管理是重点,严控各项成本是关键。
一是积极走访市场,了解行情。随着各种原材料价格不断上涨的趋势,各种原材料价格摇摆不定,必须适时深入市场、分析市场,把握市场走向,综合比较各地材料价格和质量,购进质优价廉的等大宗原材料,在各种原材料的购进工作中节约一定的资金。
二是强化生产管理,避免浪费。要加强各个工地施工过程的控制,抓好工程质量,建造优质工程,避免返工、报废等不必要的损失,摈弃重复生产的浪费。
三是深化全面预算,厉行节约。用全面预算统领生产经营各环节,实现从目标、计划到预算的有效衔接。坚持勤俭办企,厉行节约,强化预算的实施性,各部门和生产单位所递交的预算指标原则上不予调整,没有列入预算的项目原则上不予列支。继续做好各类办公用品等低值易耗品的购买、发放工作,避免重复领取,同时,对车辆油耗定期统计,各项费用列表张贴公示,从各个环节堵塞管理漏洞。
4、积极推进多种产业发展,尽快形成新的利润增长点。集团公司经过多年的筹备和发展,现已形成多种产业并存,进入发展的快车道局面。要毫不动摇地坚持“一个中心”,抓住“两项根本任务”,推动“四驾马车”齐头并进。一个中心即坚持以经济效益为中心,“两项根本任务”即生产和销售,“四架马车”即公司。
公司把注意力地放在资金实力雄厚、回款能力好、社会影响大、利润高的项目上,通过适时转换经营格局,充分挖掘市场潜力;在承揽任务种类上,公司要向工程上发展,为企业争取更大的利润空间;公司要认真整合客户资源,采取得力措施统一销售,的经营工作稳步提速,加快发展做好扎实的工作,实现双赢;公司要加大市场宣传力度,提高在我省及周边地域的影响力,逐步扩大销售规模。
5、加强人才建设,发挥人才的支撑作用。
一要围绕发展育人才。针对公司发展步伐快、涉及行业广、工程工地多的特点,都需要大量的人才作支撑,而目前公司各类专业技术人才的需求不足的矛盾日益凸显,立足长远发展,就要加快专业技术人才的引进和培养。要通过媒体招聘、院企合作等方式引进人才,通过外训和内训相结合的方式培育人才。
二要不拘一格用人才。破除论资排辈、求全责备的观念,树立”人才资源是第一资源“的理念,坚持服务发展、以用为本的宗旨,大胆使用优秀人才,找准各类人才的最佳位臵,积极创造成才的环境、提供成才的平台,拓展成才的空间。
三要完善机制聚人才。根据集团公司的实际情况,认真完善人才培养、引进、使用、评价、激励机制,提倡“团结、启发、互助、提高”的工作形式,推行“教技术、谈心声、交朋友”的工作方法,营造聚集人才、发挥作用的和谐工作氛围,另外还要加深对各级员工的人文关怀,尊重员工权利、维护员工利益、关心员工生活,最终留住员工、留住人才。
6、继续推进项目建设,强化进度管理。
项目开发建设是推动我集团公司快速发展的重要途径,纵观xx年集团公司各类工程进度,大都已接近尾声,下一步必须做好项目的开发跟进工作,一是公司要承揽新的项目,积极联系各乡镇工程项目,做好持续跟进工作。二是对工程的遗留任务,要抓紧时间做好剩余工作,如剩余工程要抓紧协调,争取尽快施工,做好工程的管理工作,敦促施工。三是在施工过程中加强质量、安全管控,打造优质工程。严格执行项目经理负责制,制定出科学的进度计划,及时检查,对发现的问题及时解决。四是项目要尽快联系政府,签订征地协议,协调好附属物补偿、安臵房的选址、设计、规划,并尽早联系设计公司签订规划合同,确保在xx年做好营地开工建设前的各项准备工作。
7、继续加强企业文化建设,做好维护员工利益的实事。围绕xx年工作思路,加强企业文化建设,为全面完成各项工作任务提供精神动力和坚强保障。
一要强化服务管理,深入开展争先创优工作。要以服务生产单位、服务员工为主要内容,进一步转变作风,深入实际、深入基层,了解员工需求,解决实际问题。同时做好推进管理提升等重点工作,立足岗位创先进、争优秀,“把正在干的事情干得更好”。
二要坚持以人为本,以文化促和谐。进一步弘扬在集团公司。
发展实践中形成强鑫文化,坚持以人为本,对职工尊重和关心,营造同心谋发展、同心干事业的和谐局面。要贴近职工,更加注重发挥广大职工在文化建设中的主体作用,引导职工在参与文化建设中陶冶情操、增长才干;要贴近生活,更加注重用实际行动强化员工对文化的认同感,真心实意为职工解难题、办实事;要丰富载体,开展形式多样、寓教于乐的文化活动,满足职工文化需求。
三要发挥好党政工组织的作用,创新工作思路,拓宽工作领域,建立联动平台,实现优势互补,形成凝聚各方力量、共促企业和谐发展的良好局面。
新的一年开启了集团公司发展的新阶段,新的形势蕴含着新的机遇和挑战,让我们紧紧围绕未来的发展规划,始终坚持以经济效益为中心,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志,更加自觉的行动、更加务实的作风,抢抓新机遇、迎接新挑战,努力开创新局面,为全面完成xx年各项工作任务而努力奋斗!
谢谢大家!
财务工作会议上的讲话篇四
同志们:
这次会议是省局(公司)党组决定召开的,主要任务是:认真贯彻落实全国烟草行业财务工作会议和省局(公司)系统工作会议精神,总结“十一五”时期特别是20xx年财务工作,安排部署20xx年财务工作,全面提升财务管理工作水平。根据省局(公司)党组总体工作部署,讲两个方面的问题。
“十一五”期间,省局(公司)系统财务工作紧紧围绕行业中心任务,认真履行职责,切实转变职能,夯实管理基础,创新工作方法,加强管理指导,提高监管水平,对行业规范生产经营、保持持续健康发展发挥了重要作用,取得了显著成绩。突出表现在:围绕实施烟叶生态村富民、建设现代烟草农业、卷烟打假打私、卷烟电子结算,加强研究,采取措施,提供了政策和资金保障;实施统一会计核算软件,搭建统一的财务信息平台,开创了财务信息化建设的新局面;以制度建设促进管理,建立了较为完善的国有资产管理制度体系和资金监管长效机制,资产管理和资金监管水平明显提升;不断加强财务队伍建设,全省高级会计师已达到13人,达到了历史的最好水平,财务队伍的整体素质持续提升,履职能力不断增强,为促进省局(公司)系统实现又好又快发展做出了积极的贡献。
20xx年是“十一五”的收官之年。在省局(公司)党组领导下,全系统财务工作以严格规范、全面预算管理为重点,以财务信息化建设为支撑,以加强财会队伍建设为保障,着力控制成本费用,全面提升了财务管理水平,取得了新的成绩。
各级财务人员紧紧围绕“卷烟上水平”,切实增强服务意识、大局意识和责任意识,不断提高执行力和执行能力,配套完善各项措施,为“卷烟上水平”及推进体制改革提供了有力保障。
一是积极服务“原料保障上水平”,认真落实烟叶生产投入各项政策。各烟叶产区公司财务部门认真履行职责,完善程序,加强对烟叶生产基础设施建设、烟叶产前投入、生态村建设等各项投入资金的监管,规范会计核算,促进了我省烟叶生产经营的健康发展。20xx年全省共投入烟叶生产各项资金48409万元,潍坊、淄博、日照等烟叶产区公司财务部门严格对投入资金的监管,对烟站实行无现金管理,减少了不规范行为,没有发生重大问题。何泽华副局长在全国行业财务工作会议上指出“烟叶生产投入这么大的资金,基本没有出现大的问题,就是大的成绩”。
二是加强银企合作,积极服务零售客户,提高电子结算水平。20xx年,全省卷烟电子结算率达91。5%。通过贷记卡等方式,联合金融机构开展诚信小额贷款等业务,帮助零售户解决资金周转困难和存款难的问题。济南、青岛、泰安、德州、菏泽等各单位财务部门积极与驻地农业银行、邮政储蓄银行等金融部门沟通协调,转变扣款方式、改变电子结算手段,电子结算入网率、扣款成功率、电子结算率不断提高,扣款及时性、准确性大大提高。
三是加大打假经费投入和公益事业扶持力度,树立良好企业形象。积极配合专卖打假,做好专卖打假经费资金保障工作。认真研究政策,做好公益事业捐赠,树立了负责任的良好形象。20xx年全省打假经费支出16905万元,比2009年增长37。57%,全年公益捐赠赞助支出1亿元以上。
四是积极研究出台配套措施,服务行业改革发展。按照《关于转换烟叶管理方式和运行机制的工作方案》,加强对涉及烟叶生产经营有关财务管理工作的研究,制定出台了《关于落实“转换烟叶管理方式和运行机制工作方案”有关财务管理工作的意见(试行)》,适应了转换烟叶管理方式的要求。对复烤企业改制、多元化经营企业整合提出财务方面的意见;办理投资公司、山东烟草科学院等单位的产权登记工作,为顺利完成工商注册登记提供了条件。
着眼于严格规范,推动财务监管上水平,积极延伸管理触角,促进财务工作由核算向管理转变。
一是建立健全各项规章制度,靠制度理财、靠制度管资金的机制不断完善。20xx年,各级财务部门结合工作实际,加强制度建设,制度体系日益完善。全系统各单位共新建制度44项、修订26项。省局(公司)制定印发了《国有资产处置办法》、《资金账户对账管理办法》、《突发资金系统事件应急预案》,修订了《资金管理中心内部管理控制暂行规定》,提升了财务工作的制度化、规范化水平。济南、东营、济宁、聊城等市局(公司)结合资金监管软件上线,制定“资金监管细则”、规范报销流程,完善了内控制度。
二是统一政策、统一口径,规范核算,会计信息质量进一步提高。各单位借助统一的会计核算平台,认真执行《烟草商业会计核算办法》和省局(公司)《费用归口核算办法》,固定资产折旧、费用分摊、费用归口等会计政策、核算办法、核算口径基本统一,会计信息的准确性、可比性大大增强。通过明细核算、辅助核算,更好地满足了生产经营和企业精细管理需求。从财务决算反映的情况看,财务决算质量明显提高,滨州、烟台、菏泽等市局(公司)会计信息质量相对较高。
三是会计信息的及时性进一步提高。全省实施统一会计核算软件,为会计信息提速创造了条件。及时调整财务快报、财务分析报表等报表的上报时间,其中仅财务快报就提前了1—2天,量本利报表和物流费用报表提前了3—4天;通过实施财务分析系统,财务分析数据的采取更加准确、方便、快捷。
四是认真组织“小金库”专项治理工作,基础管理更加规范。根据中央和国家局“小金库”专项治理工作要求,本着“坚持全面覆盖、深入彻底清查”的原则,精心组织,不走过场,不留死角,扎实开展了“小金库”专项治理工作。通过自查和省局(公司)的重点抽查,提升了财务基础管理水平。
五是认真做好行业资金监管系统扩大试点工作,内控机制进一步完善。按照国家局统一部署,紧密结合山东实际,始终坚持“以信息为载体,以银行为枢纽,变规范为程序,变监管为控制”的指导思想,高质量地完成了扩大试点工作,得到了国家局的充分肯定。工作中,各单位高度重视,积极配合,准备充分,为资金监管软件顺利上线、平稳运行打下了坚实基础。淄博、潍坊、济宁、菏泽等市局(公司)认识到位、组织得力,作为第一批上线单位为全省的顺利实施提供了宝贵经验。自20xx年4月底系统上线至12月底,全省共支付资金14万笔,资金总额229亿元。系统的运行,有力促进了制度程序化、流程痕迹化、监管信息化、操作阳光化。
按照国家局及省局(公司)党组全面预算管理上水平的工作要求,认真研究,周密部署,扎实工作,全面预算管理工作取得新突破。
一是对全面预算管理的认识进一步提高。全面预算管理是行业基础管理的重要组成部分,是落实行业战略任务、保证企业实现经营管理目标、促进管理水平提升的重要手段。通过几年的推动,企业全面预算管理意识,尤其是“一把手”的预算管理意识大大增强。预算管理工作中编制、执行、控制、监督、分析、考核的各项要求逐渐在工作中得到体现。20xx年各单位高度重视,积极行动,采取会议、培训等不同形式,加强了全面预算管理宣传、培训工作。潍坊、威海市局(公司)邀请国家局领导和行业内的专家,对各县级局(分公司、营销部)负责人、市局(公司)科室负责人进行了专门授课集中培训,拓展了培训的宽度,提高了培训的层次,起到了较好的效果。
二是部门预算归口管理工作实现新突破。各单位按照预算部门归口管理的要求,在预算编制上基本实现了从完全由财务部门编制预算向归口部门编制预算的转变,预算编制的准确性有了很大提高;在预算控制上,也逐渐由预算管理办公室(财务部门)控制转向归口管理部门控制。青岛、枣庄、莱芜市局(公司)通过归口管理,采取竞标、招投标等各种措施,加大对燃油费、物业费、保险费等下可控费用的管理,取得了较好效果。
三是预算定额管理取得新进展。确定预算定额是全面预算管理的基础,也是开展对标管理的基础。各单位在制定预算定额、进行定额管理方面进行了积极探索,潍坊、济宁、进出口公司初步制定了部分费用项目的定额标准,并对所属部门、单位实行了按定额编制预算、按定额执行和考核预算。
严格执行国有资产管理法规和制度,规范资产处理行为,加强资产管理考核,确保了国有资产保值增值。
一是严格资产处置。各单位资产管理意识不断增强,国有资产处置制度得到严格执行,处置程序更加规范。对纳入国家局、省局(公司)审批的资产处置项目,严格执行报批和备案制度,做到了有审批、有评估、有备案,对外有偿转让做到了信息公示、拍卖公开;涉及政府规划收回或拆迁的资产,争取补偿。对未纳入上级公司审批的实行有偿转让的资产,部分单位也严格程序,实行公开拍卖处理,最大限度实现国有资产保值增值,防止国有资产流失。对拟处置的资产实行预案制度,提高了资产处置的计划性,随意处置资产的现象基本杜绝。临沂、日照等市局(公司)加强对出租资产的管理,完善审批、评估手续、招租程序,进一步提高了资产利用效率。20xx年,共处置闲置资产25批,固定资产435项,资产原值6617万元,净值1759万元;举办公开拍卖10场次,累计成交金额1429万元,增值额520万元,实现增值率57%;涉及政府拆迁15批,争取政府补偿3461万元,增值率达到267%,维护了国有权益。
二是严格考核。结合我省资产经营管理的重点,以导向性、激励性为目标,建立了严格的资产经营管理考核制度和考核体系。设置资产规模系数等考核指标,国有资产经营管理业绩考核更加科学,较好发挥了引导作用。围绕“卷烟上水平”,适时调整了国有资产经营管理业绩考核的相关指标,增强了资产考核制度的合理性。
三是规范权证管理。加强对土地、房屋等大额资产的权属清理,积极办理各类物权权证,进一步明晰了产权,防止留下遗留问题。济南、烟台、枣庄等市局(公司)积极开展资产清查,由“一卡多物”实现“一物一卡”管理;青州中专学校为多年没有办理的办公楼、体育馆等多处主要资产办理房产权证。加强产权登记管理,完成投资公司等4户企业的新设占有登记、21户企业变动产权登记和32户企业的年检工作。
四是认真开展国有资产专项检查。严格按照国家局要求,认真组织各直属单位自查。组成6个检查组对省局(公司)系统内企业20xx年—20xx年11月底的国有资产管理处置和制度建设工作进行了专项复查,针对检查中发现的问题,制定整改措施,切实加强了国有资产管理。
按照省局(公司)党组提出的“一流事业要靠一流的人才来完成”的要求,各级财务部门把加强自身建设作为财务工作的基础和保障来抓。
一是深入开展解放思想大讨论活动。按照省局(公司)党组的部署要求,各级财务部门积极参与以“实施规划、走在前列”为主题的第四次解放思想大讨论活动,把解放思想与实际工作结合起来,与服务发展结合起来,切实把思想认识统一到了“卷烟上水平”总体规划上来,统一到了“走在全国前列”目标上来,统一到了省局(公司)的决策部署上来,形成了争先恐后、干事创业的良好发展氛围。
二是积极开展各种培训。20xx年,组织110人次参加财会综合知识培训,组织140人次参加国家局举办的财务、国有资产培训。各单位财务部门也高度重视培训工作,通过轮岗、轮训、组织交流研讨等方式,锻炼队伍,提高了财务人员的综合能力。通过各种方式、各种层次的培训,进一步解放了思想,开阔了视野,拓展了思维,增强了大局意识、责任意识、执行意识,业务素质进一步提升。
三是加强经验交流。各单位积极利用省局(公司)网站新开辟的“财会园地”专栏,及时发布工作动态,进行经验交流,拓展了财务人员视野,促进了学习,推动了工作。20xx年共发布工作动态34篇。鼓励学术研究,各单位财务人员结合实际工作,积极撰写论文,财务人员创新能力得到提升。
全系统财务工作取得的成绩,得益于省局(公司)党组的坚强领导,得益于各级各单位领导的大力支持,得益于广大财务人员的辛勤努力。同时,也要清醒地看到,我们工作还存在一些差距和不足。从年报审计、各种检查等各方面反映的情况来看,也一定程度存在核算不规范,财务人员创新意识不够,全面预算管理还没有实现真正意义上的“全面”预算管理、财务信息化建设仍需加快等问题。对于这些差距和不足,我们要高度重视,在今后工作中采取有力措施,切实加以解决。
20xx年全系统财务管理工作要认真贯彻落实国家局和省局(公司)党组的部署要求,紧紧围绕“卷烟上水平”和“走在全国前列”目标,按照省局(公司)党组“开好局、转方式、上水平、争一流”的总体要求,立足于打基础、抓规范、上水平、增后劲,推动财务管理工作再上新台阶,继续推进全系统又好又快发展。重点做好以下几方面的工作:
企业的生产经营活动离不开财务管理。财务工作要紧紧围绕省局(公司)确定的工作重点,继续完善财务各项配套政策和措施。要继续严格落实国家局烟叶生产基础设施建设、烟叶产前投入等烟叶生产各项配套政策,确保各项政策执行到位、资金投入到位,为提高我省烟叶质量特色和烟叶生态村整体提升工作提供支撑。要积极配合水源工程建设。国家局决定20xx年在云南试点的基础上,在11个产烟省开展水源工程试点,这是国家局20xx年落实中央加强水利建设、反哺农业、支持“三农”的重大部署,是树立行业形象,维护专卖制度的有效举措,水源工程资金国家局全部承担;相关市局(公司)要立即展开有关工作,主动学习云南经验,积极建立资金拨付、监督等管理制度,为工程建设提供保证。要积极开展调查研究,及时解决烟叶工作中出现的新情况、新问题,促进烟叶生产持续健康发展。要积极配合网络建设,认真研究零售户致富工程实施中配套的有关财务政策,促进零售户致富工程顺利进行;继续加强银企合作,提高电子结算率。要认真落实国家局打假经费有关制度,为专卖打假工作提供资金保障。
要进一步健全制度体系,完善管理机制,规范预算程序,建设定额标准体系,以信息化手段为支撑,推动全面预算管理工作深入开展。要认真抓好国家局两项要求的贯彻落实工作。最近,国家局下发了《关于烟草行业全面预算管理上水平的指导意见》和《全面预算管理应用指南》,“指导意见”提出:各单位要按照国家局和省局(公司)新的要求,修订完善全面预算管理制度,明确目标,细化责任和措施,确保有关要求落到实处。要切实发挥预算管理机构职责。各单位要在健全组织机构体系的基础上,进一步强化预算管理委员会、预算管理办公室的工作职责,预算编制执行、控制监督、分析考核过程中办公室必须认真履行职责,发挥协调、汇总、监督、管理的职责,促进预算编制好、执行好。同时,要进一步促进预算管控向“以业务部门自我控制为主”的转变,进一步明确业务部门是预算编制、执行、管理、考核的第一责任主体,各单位还没有把部门预算工作情况列入考核范围的今年要全部列入,只有这个认识到位了,落实到位了才能真正提高全面预算管理的水平。要加强成本费用的预算管理。把职工薪酬、捐赠支出、物流费用、业务招待、宣传促销等重点项目作为预算管理的突出重点,制订完善管理措施,加强分析考核,防止开支的随意性。今年要对招待费执行情况进行重点控制,按照国家局的要求,业务用卷烟将列入广告宣传费,全系统招待费原则上要有10—20%的`下降;各单位要对招待费使用进行梳理,不合适的内容要逐步规范。要逐步建立预算定额标准体系。各单位要积极推进预算定额标准体系建设,把预算定额标准作预算编制的重要依据,提高预算编制的科学性和准确性。今年重点完成商业物流费用定额标准体系和复烤企业制造成本定额标准体系建设。要强化预算的考核评价。按照“谁编制,谁控制”、“谁控制,对谁考核”原则强化预算考核,把考核情况纳入工作业绩考核体系,切实发挥归口管理部门的控制主体作用,确保预算管理取得实效。
严格执行省公司“一个规定,四个办法”,以规范管理流程和强化制度执行为核心,以精细化管理为目标,加强资产处置关键环节的管理,防止国有资产流失,推进国有资产管理水平再上新台阶。一是加强国有资产预案管理,规范资产处置行为。要加强20xx年资产处置预案的编报和执行工作,提高资产预案的执行率,没有列入年初处置预案的原则上不准提交审批;严格控制行业金融、资源性资产的处置,进一步规范资产出租、包装物等资产处置行为,加强企业礼品登记和管理,杜绝“小金库”的形成,确保资产处置工作更加严格规范。省局(公司)将加强过程控制和政策指导,对重大资产处置事项实施现场核查。20xx年度将继续开展国有资产专项检查工作,烟叶产区市局(公司)要落实国家局的要求,认真组织做好库存烟叶清查工作,同时要加强对烟用物资尤其是肥料购买、配发、库存的管理,建立考核制度,落实管理责任,严防浪费和流失;各类肥料原则上今年生产年度结束后不留库存,确有库存的年底要向省局(公司)写出报告,说清库存数量、种类、原因,涉及工作责任的,落实责任人。二是做好资产整合工作。继续做好全系统多元化经营企业的资产划转和打叶复烤企业的资产整合工作,理顺资产关系,复烤企业作为行业工、商、复烤三大专业之一,要有责任感、使命感,加强财务基础建设,促进企业快速提升管理水平,尽快进入全国先进行列。三是加强资产基础工作。实现网上评估备案和产权登记系统升级,提高资产管理工作效率。完善资产权证管理制度,落实资产使用、管护职责。定期做好资产统计分析工作,实行资产分类管理,不断优化资产结构和质量,提高资产使用效率。四是积极稳妥推进资产管理系统实施工作。做好全系统的资产分类与编码的统一,在国家局推广资产管理软件系统的基础上,选择几家单位作试点,成熟后在全系统推广实施。按照国家局的要求,各单位不得自行上资产管理系统。
要进一步强化对严格规范“生命线”的认识,切实抓好各项财务基础管理工作。要继续加强制度建设。制度建设具有长期性、常态性和根本性。各级财务部门要针对管理中的薄弱环节和突出问题,继续完善长效监管机制,加强各项制度建设。要进一步规范会计核算。财务信息是以价值量为载体的综合性信息,是企业管理最为基础、最为权威的信息。从今年财务决算汇审中中介机构反映的情况看,部分单位在收入确认、会计政策执行等方面仍然存在一些问题。近几年,财政、税务、审计等单位和部门对烟草行业的监管不断加强,会计信息的真实、准确、完整一直是关注的重点,财政部驻山东财政监察专员办事处计划今年对我省烟草会计信息质量进行检查。今年省局(公司)要开展会计基础工作检查评比和报表会计数据信息考核。各单位要以此为契机,进一步强化措施,提高会计信息质量,促进会计基础工作水平的提升。进一步加强财务分析。加强财务分析是财务工作由核算向管理转变的重要内容。各级财务部门要通过财务数据分析经济运行的内在规律,及时发现企业经营中存在的突出问题,提出有针对性的意见和建议,切实发挥财务管理和监督作用。继续加强资金监管,提高防范风险能力。要继续加强资金监管制度建设,完善资金审批程序,加强过程控制。资金开支要严格执行省局(公司)现金预算管理规定和本单位财务管理规定,坚持依法依规。要创新监管方式方法,强化市局(公司)监管意识,鼓励采取网上银行等现代管理工具加强账户管理、资金管理,适度提高账户集中度。要严格执行银行账户审批、备案、年检规定,加强对银行账户的管理。银行账户数量要进一步压缩,目前银行帐户只能变更不能新增。要做好中介机构选聘工作。要认真贯彻国家局“两项工作”部署要求,通过招投标等方式确定评估、拍卖、年报审计等工作的中介机构,提高中介机构的服务意识和服务水平。
财务信息化是发挥财务核算和管理职能的重要抓手。要在统一会计核算软件平台基础上,加快结算、预算和核算的“三算合一”,整体推进财务管理信息化建设。一是积极推进预算管理模块上线工作。省局(公司)年内将完成全面预算管理系统的实施上线工作,上半年选择部分单位进行全面预算管理模块上线试点工作,下半年全面推广上线。各单位预算管理办公室要确保工作圆满完成。二是推广应用行业财务数据分析模版。省公司和各市公司两级应用的月度财务分析模版已经初步形成,计划4月份选两家单位试点后,5月份在各单位推广使用,为经济运行分析和企业管理提供更加及时、准确的数据。三是做好资金管理软件升级改版工作。要在原有资金管理功能基础上,对软件的信息化功能、资金结算功能以及资金信息分析功能进行重点拓展,完成资金管理软件与财务核算软件、资金监管软件的数据联接及同步。预计整个升级改版工作将在9月份完成。各单位要高度重视,围绕资金管理软件的功能需求,对资金结算功能、资金监管功能以及资金信息分析功能进行拓展和优化,提出意见和建议。
要按照姜成康局长提出的“满怀热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的要求,努力建设一支工作严谨、作风正派、人心向上、奋发有为的财务管理队伍。一是要进一步加强财务人员思想政治建设。要按照省局(公司)党组的部署要求,继续深入开展解放思想大讨论活动、“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动和“创先争优”活动,进一步提高财务人员的思想政治水平。要加强职业道德教育,引导广大财务人员切实增强财经法纪观念,在工作中做到诚信为本、操守为重、坚持原则、不做假。二是加大教育培训力度。要更加注重培训的实用性和实效性,重点开展新会计准则知识、税收知识、信息实用技术等培训工作,提高财务队伍业务技能。要统筹安排,鼓励财务人员参加会计专业资质考试和在职学历教育,进一步提高财务人员的专业技术水平。三是加强调查研究。要以解决实际问题为出发点,提高调查研究的针对性。省局(公司)将根据转换烟叶管理方式和运行机制有关要求,对去年下发的《关于落实“转换烟叶管理方式和运行机制工作方案”有关财务管理工作的意见(试行)》的执行情况进行调研;对资产编码、信息化建设、重大资产处置事项进行调研;对网银使用情况、银行账户管理情况进行深入的调查研究,进一步摸透情况,发现问题,研究措施,有效促进财务工作落实。四是切实加强县级局(分公司、营销部)财务机构和队伍建设。县级局(分公司、营销部)资产管理、资金监管、费用控制工作任务不断增加,机构、人员缺失对提高管理水平已形成压力。各市局(公司)要高度重视县级局(分公司、营销部)财务机构、队伍建设;卷烟纯销区县级局(营销部)要改革管理方式,保持财务机构、工作的相对独立性,原则上费用经办部门的主要负责人不能同时履行财务部门费用审批职责,要在制度上保证资金使用的规范和安全;纳入强县管理的县级局(营销部)可先行一步,建立独立的财务机构,明确职责,健全组织,配齐配强人员,夯实基层单位财务管理基础,确保监督、管理职能到位。
同志们,“十二五”时期行业发展与改革的任务仍然很重,广大财务人员责任重大、使命光荣。我们要认真贯彻落实国家局和省局(公司)党组的部署要求,进一步解放思想,开拓进取,争创一流,充分发挥财务管理在行业管理与监督中的重要作用,为全系统推进“卷烟上水平”,继续保持又好又快发展,作出积极的贡献!
谢谢大家!
财务工作会议上的讲话篇五
今天的会议涉及人员比较广,包括财务、库管、统计,涉及面比较大,有公司、分公司还有子公司(目前公司和子公司是一套人马)可以说今天的会议是一个财务扩大会议。在我印象中,专门召开财务会议,除春节财务培训会之外,这在公司是破天荒第一次,虽然耽误大家宝贵的时间,但足以说明公司领导对财务工作的高度重视,对我们在座各位的器重和信任。我自今年2月底暂时负责财务部工作,至今5个月,公司领导多次要求召开财务例会,由于我水平有限,再加上到财务部时间不长,公司情况正在逐步熟悉,怕讲不好,所以拖到今天才召开这次财务会议。
在座的各位经验比我丰富,能力比我强。这次会议也是我向大家学习的一次机会。我第一次组织召开会议,讲的不好还请大家包涵。
今天我讲三个问题:
一、财务的重要性1。
我认为:
漏可能还能弥补,但财务造成损失,大多不可弥补,而且后果很严重。所以粗心大意、马马虎虎是财务工作的大忌。干好财务必须具备一丝不苟、严谨认真的工作态度,这是会计工作最基本的要求。2、要做好财务工作,应严格遵守各项财经纪律及财务制度。我们财务工作所涉及到的各个方面,几乎都有法律、法规和规章制度的约束,大到国家法律和地方法规,小到我们公司自己制定的各项财务制度,这就要求我们财务人员严格遵守和执行国家制定的财会法规,一丝不苟地按财务制度办事,忠实履行财务监督职能。作为财会人员,要始终把公司利益高于一切作为行动指南,坚持原则,遵纪守法。我们对一切审批手续不完备的资金、物资使用事项,都有权拒绝办理。把关不是得罪人,是我们的职责所在,一视同仁、按制度办事慢慢也会取得同事的理解,形成良性循环,公司各项工作就会在制度的轨道上运行。
如何把关?把关的内容主要包括审核有无违纪或超过国家及公司规定标准的开支;审核开支内容是否符合公司有关文件规定;审核发票等原始凭证是否真实合法,内容是否完整,数字是否准确,审核相关审批手续是否齐全等。
外关系,得到外部单位的支持和合作,使整个会计工作处于良好的关系氛围中,从而推动公司更好的向前发展。
4、要做好财务工作,必须严格遵守《会计基础工作规范》的具体规定,马虎不得。年前公司的财务检查我跟着去的,对各分公司有一个初步了解,大部分都按规范要求设置会计机构、会计岗位,分工明确,会计科目使用规范,填制会计凭证、登记会计账簿、编制会计报表规范及时,实现了财务的核算、监督职能(个别分公司存在一定差距,也做了个别指正)。因《会计基础工作规范》是会计工作的基本环节,也是做好财务工作的重要基础,内容较多,这里不多说,以后有时间我们单独学习。
5、要做好财务工作,专业技能和知识要扎实。传递的财务数据是否准确,财务分析是否恰当,财务管理是否到位,在很多时候对于企业的管理起着相当大的作用,这关系到企业管理者所作出的决策是否正确。因此,作为财务人员,必须做好财务基础数据的收集、整理、汇总工作,如实反映经营成果,客观分析经营活动中出现的问题,以供企业决策者参考。做好以上工作的保障就是过硬的专业技能。任何知识都不是一劳永逸的,财务知识也不例外,也在不断更新,这就要求我们不能安于现有财务知识,我们要不断地学习财经法规及会计、税务等相关知识,只有这样才能跟上知识变化的节奏。学习固然重要,但只埋头学习还远远不够,更重要的是要在思考和实践上下功夫。只有把认真学习和勤于思考结合起来,才能把各种知识融会贯通,然后用于实践,要做到实践和理论相结合。在实践中不断总结,不断改进,从而提高工作能力。
6、要做好财务工作,应注重职业道德、自身修养。财务人员每天和钱打交道,没有坚定的意志是不行的,“君子爱财取之有道”,面对金钱的诱惑,不能有任何私心杂念。由于会计职业道德涉及面非常广,既是规范会计行为的基础,也是实现会计目标的重要保证,是做好会计工作的前提,因此把它摘出来列为第三个大问题。
三、会计职业道德,主要包括八个方面:
今天先把梗概讲一下,以后有时间还要系统学习。
(1)爱岗敬业。要求会计人员热爱会计工作,安心本职岗位,忠于职守,尽心尽力,尽职尽责。
(2)诚实守信。要求会计人员做老实人,说老实话,办老实事,执业谨慎,信誉至上,不为利益所诱惑,不弄虚作假,不泄露秘密。
(3)廉洁自律。要求会计人员公私分明、不贪不占、遵纪守法、清正廉洁。
(4)客观公正。要求会计人员端正态度,依法办事,实事求是,不偏不倚,保持应3。
有的独立性。
(5)坚持准则。要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度,始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算,实施会计监督。
(6)提高技能。要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感,勤学苦练,刻苦钻研,不断进取,提高业务水平。
(7)参和管理。要求会计人员在做好本职工作的同时,努力钻研相关业务,全面熟悉本单位经营活动和业务流程,主动提出合理化建议,协助领导决策,积极参和管理。
(8)强化服务。要求会计人员树立服务意识,提高服务质量,努力维护和提升会计职业的良好社会形象。
我的讲话告一段落,下面我们共同探讨以下问题:1.建议:分公司发生的费用,尽量索要增值税专用发票,以减轻公司税负,是否可行?探讨。
2.和会者各抒己见,集思广益,为公司及分公司财务工作的改进献计献策。
3.在具体工作中遇到的实际问题,共同探讨如何改进如何避免?
财务部:xxx。
xxx4年xx月xx日4。
——2013年1月4日财务管理部年度总结及规划会议上。
各位领导、同事:
首先感谢财务部门邀请审计人员参加本次会议。借此机会,谈谈这一段时间自己对工作的一些思考,也可以叫做心得。大致包括三个方面:
一是如何成为一名合格的专业人员:
个人认为,学好专业、精通专业,并且把专业当作工作优势不能算作合格的专业人员。如何判断自己是否为合格的专业人员,需要从两个方面判定:第一个层面是在学好专业的前提下,把专业当作一种语言和工具,并且使用这种语言和工具能和同行沟通,能游刃有余地做好分内各项工作。第二个层面是运用专业能够读懂业务,能够把业务翻译成专业语言,提炼成专业信息,然后再把专业语言翻译成非专业人员能够读懂的语言,以满足信息需求者和使用者的基本需求。如果没有这种翻译能力和表达能力,我们怎么能够体现自身专业价值、怎么能够和非专业人员沟通,怎么能够对非专业部门和人员进行培训甚至系统培训。
二是如何成为一名优秀的专业人员:
不断地重复练成功夫,凭借功夫创造财富、挣取财富,这算是小优秀。想一般成功和一般优秀,也要做好一点,就是要具有绝对超前的意识和超前的行动。因为要想成就事业和声誉,除了梦想,必须行动。还有就是常求有利别人,不求有利自己。意思是常常或过度依赖别人是对个人能力的自残行为,也是自身能力下降的典型表现。要想最终成功和真正的优秀要做好两点,年轻时要学会思考,一生中要不断的学习。因为人生最终的价值在于觉醒和思考的能力,而不只在于生存。还有就是少而好学,如日出之阳;壮而好学,如日中之光;老而好学,如炳烛之明。
三是在职场中做君子还是做小人,在什么时候做小人在什么时候做君子的问题:我不知道按什么标准,前人把世人大致分为四种,贤人、君子、庸人和小人。很少有人能够成为贤人,很多人都不会做庸人。剩下的就只有君子和小人。“君子和而不同,小人同而不和”;“君子周而不比,小人比而不周”;“君子泰而不骄,小人骄而不泰”。小人见不得美好;小人见不得权力;小人不怕麻烦;小人办事效率高;小人不会放过被伤害者;小人需要博取同情;小人必须用谣言制造气氛。小人的嘴脸可用十个中心词概括:一自私贪婪;二心胸狭窄;三功利当先;四善进谗言;五投机钻营;六不择手段;七逆我者亡;八出尔反尔;九落井下石;十唯我独尊。在君子和小人之见做选择,只要不喝醉,估计大家都会选择做君子,也都希望被称为君子。现实情况是,在追求称为君子的过程中,我们都成为了小人。
说得玄乎了点,举两个例子找找感觉。君子抱美玉而深藏不市,小人则以石为玉而又炫之也。看看周围真正有几个默默无闻者,有多少动不动就想邀功的人,又有多少推过揽功者。君子和而不同,小人同而不和,没有什么可以把人轻易打动。除了真实。我们都深知“真”的宝贵和难得——真实、真情、真理,但是“真实、真话”有时让人难堪、得罪人,因此我们没有了真实、没有了真话、实话、没有了责任、没有了原则。
君子赠人以言,庶人赠人以财。今天是2013年1月4号,希望咱们一生一世都是君子。今天说的话,当作是对本次会议的赠言吧。谢谢!
今天,我们在这里召开山西煤炭运销集团阳泉有限公司2012年度财务工作会议,主要内容是总结2012年财务工作取得的业绩,分析当前面临的形势和存在的问题,部署2013年的财务重点工作。2012年面对煤炭市场价格下滑,供大于求,卖方市场向买方市场转变的形势下,阳泉公司积极寻求应对措施,从内部管控入手,明确管理思路,确立管控重点,推进项目考核,完善内部机制。财务工作取得显著成效,有效的增强了风险管控意识,提高了资金使用效率,实现了企业收入规模和利润总额的稳步增长,国有资产的保值增值。成本预算管理得到有效推进,资金管理中心积极调整和优化银行信贷结构,改变了以前短贷长用的结构,通过有计划的调整置换,信贷结构得到优化,风险防范能力进一步增强。财务管理部按照市公司要求,强化建设单位基建项目的优化设计和预算复审,有效促进了重点煤矿基本建设投资预决算审减工作。为2013年阳泉公司的各项工作打下了坚实的基础。
奉献,就没有阳泉公司2012年的辉煌业绩。在此,我对你们表示诚挚的敬意,感谢你们为阳泉公司一年来取得的优秀业绩所做的贡献,希望你们能再接再厉,为2013年阳泉公司发展贡献自己的能量。
回顾过去一年的财务工作,成绩固然欣喜,但也存在诸多问题。一是财务基础管理水平不足,管理机制有待完善;二是重点工作推进力度不足,高息贷款置换和仓储代储工作任务依然艰巨;三是货款回收,往来清算有待加强,制约公司风险管控和融资。
2013年是阳泉公司机遇和挑战并存的一年。2012年煤销集团成为山西省首家跻身世界500强的企业,标志着煤销集团跨入新的高度,树立了新的标杆,也为企业提供了新的发展契机。2013年煤炭市场形势更加严峻,伴随着新一轮的产业结构调整和国家政策倾斜,安全生产和环境保护压力逐渐增大,企业融资面临严峻考验。这就对阳泉公司财务工作提出了更高要求,需要我们团结一致,进一步解放思想,转变观念,在市公司党政班子的正确领导下,以强烈的使命感和责任感,肩负起阳泉公司交付给我们的重担,为公司2013年的转型跨越发展做出更大的贡献!
谢谢大家!
财务工作会议上的讲话篇六
同志们:
这次全县加强财政管理严肃财经纪律工作会议,是继去年年底全县财政监督检查工作会议之后,县政府第四次召开会议专题安排财政财务管理工作,这充分表明县委、县政府对财政财务管理工作的高度重视,也反映出当前我们财政财务管理工作中还存在一些突出问题。今天会议的主要任务是,深入分析当前全县财政财务管理工作形势,针对存在的主要问题,对全县财政财务管理工作进行再安排、再部署、再要求,动员各级各部门进一步提高思想认识,严肃财经纪律,以高度负责的态度做好财政财务管理工作,确保全县财政经济健康稳步运行。杨县长还要作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,供大家在工作中参考。
一、认清形势,统一思想,切实增强做好财政财务管理工作的紧迫感和责任感近年来,全县上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕严肃财经纪律、提升财政运行质量,更好的服务于经济社会发展这一中心任务,不断健全完善财政管理运行机制,深入推进财政体制改革,切实加大监督检查力度,全县财经工作秩序逐步规范,财政运行质量和效益显著提高,财政管理工作取得了明显成效。但是,从历次财政税收专项检查和审计监督的情况看,形势不容乐观,一些问题屡审屡犯,特别是个别单位的做法已经严重违犯了财经法纪,到了非整治不可的地步。突出表现在:一是资金使用不够规范。有些部门和单位存在虚列支出套取财政资金、白条报账、挤占挪用项目经费等问题。二是现金、账户和资产管理不够规范。预算单位现金提取金额比例过大,使用范围过滥,部分预算单位银行账户数量、类别过多,账户性质不清,多头开户,有的单位已投入使用的固定资产不入账,有些出租资产没有应收收益或者收益率明显偏低,购置处置固定资产不办审批手续。三是会计基础工作比较薄弱。一些单位会计凭证、账簿登记不规范,“收支两条线、缴罚分离、政府采购”等财政管理制度、条例贯彻不严,落实不够;少数单位法制观念淡薄,存在坐收坐支预算外资金、设置账外账等严重违法违纪行为。四是预算执行不严格。部分单位采取隐瞒收入、挤占截留等办法将收入不纳入单位预算统一管理,基本公用经费超支严重,超标准超范围列支、无预算列支、违规收费,等等。五是审计整改不到位。近年来,在各级组织的审计检查中,查出了不少问题,但部分单位对审计整改工作不重视,整改措施不得力,整改不到位、不彻底,对存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改进、不提高,还有个别单位对上级下达的审计决定不理不睬,对检查出的问题不做任何改进,致使违纪违规问题屡查屡犯,屡禁不止。这些问题的存在有其一定的普遍性、隐蔽性和复杂性,究其原因,既有体制机制方面的缺陷,也有制度建设滞后的因素;既有领导思想性的,也有干部素质上的;既有监管不到位的漏洞,也有查处力度不够的原因。归纳起来,主要有以下几个方面的原因:一是依法理财意识淡薄,财务管理知识欠缺。一些单位特别是单位主要领导对依法管理财务工作重视不够,缺乏依法理财的自觉性。对财务知识和相关法律法规不熟悉也不学习,只管花钱,不按规矩办事,对县上三令五申的工作要求和财经纪律置若罔闻,助长了胡花乱用,擅闯禁区的歪风邪气。二是单位内部财务管理松散,内控机制缺失,财务人员业务能力不强。大部分单位未建立起完善的财务管理内部控制、制约机制,财务不公开,经济业务事项失去有效监督。一些单位财务人员业务知识欠缺,操作能力不强,支出不审查、不把关,导致支出混乱,没有给单位领导起到很好的“参谋助手”作用。部分财务人员不具备财务管理人员的基本条件和素质,无证上岗,违规操作,不会记账,甚至乱记账。还有一些财务人员工作责任心不强,账务记载不及时,科目设置不规范,没有履行好自己应尽的职责。三是财政监督检查不够深入,执法不严,打击不力。财政监督方式不规范,突击性、专项性检查多,日常监督少;事后监督多,事前、事中监督少;对某一环节和单一事项监督多,对资金使用和跟踪问效监督少。对违规违纪问题查处不严,打击不力,特别是处理事和处理人相脱节,侧重检查处理单位,很少追究个人责任,未能引起直接责任人的高度重视,使一些问题得不到有效解决,财政监督检查没有起到应有的鞭策和警示作用。四是财务监督的综合职能发挥不够。虽然对财经工作监督检查的部门较多,但各部门间配合不够,没有形成强大的合力。财政、监察、审计等监管部门未能形成长效联动机制,查处违纪违法案件力度不大,震慑力不强。同时一些下属单位较多的部门,对所属单位的财务管理工作经常性督促检查不够,致使一些二级预算单位屡屡发生违纪违规问题。
加强财政财务管理,严肃财经纪律,不仅是推进依法理财、促进依法行政的必然要求,也是贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉有关规定的重要内容和具体体现,不仅有利于加强和规范财务会计工作,提高资金使用效益,更是从源头上预防和治理腐败的重要举措。特别是对于我们一个“吃饭财政”县来讲,加强管理,节约资金,是我们每个人应尽的责任。对此,各乡镇、各部门和各单位要进一步提高思想认识,切实增强做好财政财务管理工作的紧迫性和责任感,认真履行好法律赋予的神圣职责,为党和人民管好每一分钱、用好每一分钱,努力促进全县经济健康发展,社会和谐进步。
二、突出重点,强化措施,进一步规范财政财务管理工作。
财政是政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监督手段,是落实科学发展观的重要保证。党的十七大提出要完善公共财政体系,为财政管理工作指明了方向。结合工作实际,当前和今后一个时期,全县财政财务管理要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)以规范部门预算为基础,提高预算管理水平。预算编制是加强财务管理的基础环节。规范部门预算编制,关系党和国家各项重大政策的贯彻落实,关系政府公共服务水平的提升,具有重要的政治、经济和社会意义。今年省上把我县列为财政省直管试点县,明年起将全面推行部门预算管理,我们必须要提前做好相关工作。一是要牢固树立分配与管理并重、投入与绩效并重的理念,切实增强预算编制的真实性、准确性。二是要细化预算编制。严格按照政府收支分类科目准确、真实地反映各项支出的具体用途,实现预算管理由粗放型向科学化、精细化、规范化转变。要严格部门预算编制办法,完善基本支出定员定额标准体系,研究探索建立项目支出标准体系,努力实现资源公平配置。三是要严格预算调整。预算一经批复不得随意调整,严格调整报批程序,加强预算执行管理。四是要明确预算管理责任主体。财政预算管理机构是指导监管预算编制和预算执行的责任主体;财政国库机构是财政资金收付运行管理、库款调拨和资金支付、综合分析研究预算执行情况的责任主体;各主管部门是预算编制、预算执行的责任主体,要切实履行职责,规范预算编制、强化预算执行、加强预算执行分析,监督指导所属单位规范预算管理,及时、准确、全面地向财政部门反馈预算编制、执行情况和有关问题。
(二)以银行账户年检为手段,夯实财政国库管理制度改革基础。银行账户是资金运行和活动的载体。加强预算单位银行账户管理是深化财政国库管理制度改革的基础性工作,有利于完善国库集中支付运行机制,有利于建立国库单一账户体系,有利于增强财政资金活动透明度和加强预算执行管理。各部门要进一步加强对预算单位实有资金账户的管理,规范账户审批、变更、撤销、使用等管理工作。县财政局、人行古浪县支行、县监察局、县审计局要在各自的职责范围内,加强对各预算单位银行账户的监督管理,按照有关要求和规定,对各预算单位的所有银行账户实行年检制度,对违规开设及未按规定履行备案手续的银行账户,要限期整改,否则予以撤销;对不参加年检及未按规定时间上报年检资料的单位,要暂停拨付资金;对故意瞒报、漏报的银行账户,一经查实视同“小金库”,依法予以撤销,没收违法所得,并按有关规定进行严肃处理,确保银行账户安全规范。
(三)以严格资金拨付为关键,加强财政专项资金管理。专项资金要严格按照批复的使用方案管理使用,不得拖欠、滞留,不得擅自改变资金用途。财政部门要严格落实专项资金监督检查的各项制度措施,对不能按期组织项目实施和项目质量不合格的单位,要运用资金拨付手段,督促限期整改。对擅自改变资金用途和违反规定盲目决策,造成专项资金管理使用混乱、浪费的,财政、监察、审计等部门要严格按照有关规定予以严肃处理。财政部门要加快推进国库管理制度改革,充分运用财政直接支付手段,将财政专项资金拨付到收款人或用款单位,减少资金流转环节,凡明确要求实行报账制管理的专项资金,必须实行报账制管理,确保专款专用,确保专项资金效益得到充分发挥。同时,财政部门要及早着手,积极探索开展财政投资项目支出绩效考核评价,进一步提高项目资金使用效益。
社会的重要环节。各单位要严格执行《中华人民共和国会计法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和《古浪县行政事业单位国有资产管理暂行办法》等规定,建立健全资产管理制度,强化资产管理,防止资产流失。要依法设置资产账簿,新购置资产必须及时入账,保障资产安全和完整。要加强单位国有资产报废、核销、转让等方面的管理,处置固定资产必须严格执行报批和资产评估制度,避免资产处置的盲目性、随意性。单位国有资产如需对外出租、出借或处置的,必须报县国资局审核批准,未经批准,不得对外出租、出借或处置。资产对外出租、出借或处置形成的收益,全额上缴财政专户,实行“收支两条线”管理。县国资局要摸清全县行政事业单位国有资产存量,进一步健全完善。
(五)以强化监管为主线,提高政府采购执行力度。政府采购是国家管理购买性支出的一种基本方式,是政府调控经济的政策工具,是规范财政支出管理的重要手段,也是加强单位财务管理的内在要求。各单位要认真执行《中华人民共和国政府采购法》及《古浪县政府采购管理办法》,继续扩大政府采购规模,强化政府采购政策功能,严格监督管理,着力做到“四个提高”。一是要逐步推行政府采购预算编制制度,提高政府采购预算占一般项目资金预算的比例,将计划购置的政府采购商品、物资等全部列入政府采购预算。二是要提高集中采购规模占政府采购规模的比例,发挥政府采购中心主渠道的作用,规范政府采购行为。三是要提高政府采购直接支付资金的比例,未经政府采购程序不得拨付采购资金,政府采购资金直接向供货商支付。四是要提高政府采购项目现场验收占全部采购项目的比例,大宗或特殊的政府采购项目,采购人应邀请国家认可的质量检测机构参加现场验收工作,政府采购管理部门参与现场验收;重大项目、公益性强、涉及民生的采购项目必须邀请政府采购监管机构监督验收。
坐收坐支、以收抵支、随意减免、挪用或截留。各部门、各单位执收执罚的各项非税收入全部纳入部门预算管理。
(七)以专项治理为契机,杜绝“小金库”问题的发生。“小金库”即“账外账”,是违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务部门账内的各项资金。今年,中央、省市对“小金库”专项治理工作提出了明确要求,县上也专门召开会议做过安排部署。但从治理情况来看,大多数单位的自查自纠图了形式、走了过场,未深入查找存在的问题,有的甚至隐瞒问题、藏匿票据。各单位主要负责同志一定要高度重视并认真抓好这项工作,特别是通过购车、建房等形成账外资产的,必须认真彻底加以整改。要切实加大检查力度,围绕重点部门、重点领域、重点工作,特别是执收执罚单位,社会事业和民生保障资金安排比较集中的教育、卫生、民政、劳动等单位,交通、水务、农牧、林业等项目实施比较多的单位,在上级检查中发现问题多的单位,以及在自查自纠中工作不认真的单位,要派驻工作组进行重点检查。对在治理工作中弄虚作假、压案不报、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱的,或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的,依照有关规定从重处理。对在治理期间和这次集中治理之后再设立“小金库”的,对相关人员要坚决按照有关党纪政纪和法律法规追究责任。同时,要强化源头治理,逐步健全完善政府预算公开和单位财务公开制度,不断深化财税、金融、国有资本运营等管理制度改革,加快建立并完善“小金库”治理的长效机制,从源头上防止并杜绝“小金库”问题的发生。
(八)以完善会计基础工作为抓手,规范单位内部财务管理。财务会计管理工作不仅影响本部门、本单位的资金分配和各项决策,而且影响财政预算的编制和执行。各单位要从确保财政资金安全完整和有效使用的高度,从规范行政事业单位资产管理、防止国有资产流失、严肃财经纪律的高度,全面加强财务会计管理工作。要切实规范和完善内部财务管理制度,依法设置会计账簿,包括总账、明细账、日记账、固定资产明细账和其他辅助性账簿,会计账簿的登记、更正应当符合国家统一的会计制度规定;必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,保证会计信息的真实、完整;单位会计、出纳岗位必须分设,出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作,从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书;资金使用必须严格执行年度预算,严禁超预算和无预算支出,从严控制公务用车和会议接待,禁止以各种名义用公款旅游;奖金、福利的发放,必须执行相关标准和规定,严禁以劳务费、慰问金等各种名义滥发奖金、福利;单位所有收支活动必须纳入单位财务机构统一管理,严禁将公款以个人名义私存私放,严禁以各种名义虚报支出、套取现金设立“小金库”。要认真落实财务、政务公开制度,定期不定期向职工公布各类资金开支情况,主动接受群众监督。
三、健全机制,狠抓落实,全力维护良好的财经秩序。
要进一步落实工作责任,强化监督检查,深化财政体制改革,加强队伍建设,建立完善财政管理的长效机制,促进财政管理工作再上一个新的台阶。
(一)提高思想认识,树立法纪观念。各单位主要负责人是会计责任的第一责任人,对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。各单位主要领导要清醒地认识到自己肩负的职责,牢固树立有权必有责、用权受监督的法制意识,带头学习并严格执行《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规和相关规定,掌握具体的财务管理操作办法和规程,努力提高自身依法理财当家的能力,减少和杜绝违纪违规问题的发生。要自觉把所学知识贯穿于财政财务管理和业务处理的全过程,及时发现和解决存在的问题,切实做到依法理财、依法行政。
(二)加强监督检查,严格责任追究。监察、财政、审计等监督检查机构要各负其责,紧密配合,进一步细化检查内容,结合资金查询、日常监督和重点检查,从中发现问题,剖析根源,改进管理方式。要正确行使和运用法律、法规赋予的权力和手段,坚持原则,秉公执法,对各种违法违纪行为要一查到底,绝不姑息迁就。要切实把处理人与处理事、行政处罚与刑事处罚、内部处理与公开曝光结合起来,真正做到查罚并重。对有令不行、有禁不止的单位和个人,要严格按照有关法律法规和党纪政纪条规严肃处理,并追究单位主要领导、分管领导、财务机构负责人和会计人员等相关人员的责任,构成犯罪的,要移交司法机关依法追究法律责任。财政部门要与纪检、监察、公安、司法等部门建立健全联合办案制度,把查处单位违法违纪和查处个人违法违法紧密地结合起来,提高财政监督的权威性和财经法纪的严肃性。同时,要建立财政监督与审计监督工作联系沟通制度,实行监督检查资料共享,充分发挥政府财政监督的整体效能。
(三)深化财政改革,规范运行体制。继续深化“乡财县管”财政管理体制改革,着力强化对乡镇财政收支的集中核算和报账制管理,提高乡镇财务管理水平。加快部门预算改革,将单位所有收入与支出纳入预算编制范围,提高部门预算编制和执行的精细化、科学化、规范化水平。扩大国库集中支付范围,对资金量较大的项目实行集中支付,减少资金周转环节,严防项目资金被挤占、挪用。严格落实非税收入“收缴分离”制度,将国有资源有偿使用收入、国有资产收益、行政事业性收费收入、罚没收入、专项收入、政府性基金收入等资金全部纳入财政预算管理,按预算规程做到先有预算后有支出。严格公务用车配备使用管理,各行政事业单位不得擅自超编制、超标准购置公务用车,不得利用职权向企事业单位调换、借用或摊派款项购买汽车,不得将机关事业单位所用车辆挂在企业或个人名下。
密联系工作实际,认真学习财务会计、金融税收、现代管理等方面的知识,不断提高政策水平和业务素质,把学习的成果转化为做好财政财务管理工作的能力。二是要顾全大局。财务人员要树立全局意识,不能简单地算收支帐,要懂得算政治帐、经济帐、民生帐和社会帐,不断增强工作的主动性和预见性,减少盲目性,克服片面性。三是要依法理财。财政和财务会计工作来不得半点的虚假与浮夸,要自觉按照财政财务管理工作的规章和制度办事。财务人员必须牢固树立现代法治理念,严格按照《会计法》和财务会计制度的规定,依照法定程序,秉公用权,兢兢业业、干干净净做好管理工作,确保会计信息合法、真实、准确、及时、完整,确保财政资金在法定轨道上运行。
同志们,加强财政财务管理是一项长期而艰巨的任务,责任重大,使命光荣。我们要在县委、县政府的正确领导下,与时俱进,开拓创新,求真务实,真抓实干,扎实推进财政财务管理工作不断迈上新的台阶,为全县经济和社会事业发展做出新的更大的贡献!管理制度,加强日常监管,确保国有资产安全完整。
财务工作会议上的讲话篇七
今天的会议是xx实行集团化管控以来的第一次全面财务工作会议,会议中讨论的事项对于集团以后的财务管控工作非常关键。财务工作对于企业管理至关重要。在改革开放之初,计划经济向市场经济转型的初始阶段,有种说法是“企业管理以财务管理为核心,财务管理以资金管理为核心”,这句话在当时引起了广泛的讨论。即便放在现在看来,这个观念仍不失其价值。企业的目标,或者说企业存在的意义,是价值创造,企业需要把帐算清楚,价值方能直观体现;现金的流动反映了企业的持续经营能力,如同企业的血液,所以才有了上述说法。
什么是财务管理?什么是现金管理?每个财务人员可能有自己不同的理解,作为一个从业三十多年的财务老兵,我今天想和大家分享一下自己对财务的理解,供大家参考与探讨。在我看来,报帐、算帐、编制财务报告等仅是财务管理初级水平,对于现代化企业管理而言则远远不够,财务管理作为现代化企业管理的核心,需要揭示企业管理的盲点和方向,需要精准地发现企业的漏洞并据此提出解决措施和路径。资源配置对企业发展至关重要,财务部应该是对此理解最为深刻和透彻的部门,自然也应当承担更大的责任和义务。
通过对企业内部成本构成和趋势分析,我们可以更深刻地透视公司经营情况,找出关键问题所在并提出解决办法;通过与先进同行对比分析,可以找出差距,找到改进和提升的方向,甚至还可以剖析产品研发技术上的差异,及内部管理模式差异导致的低效和浪费;通过对资金来源和运用的比较分析,可以提高资金筹措和资本运营效率,可以对客户质量进行更多客观评价,从而引导企业规避风险。具备专业财务管理知识与经验,是每一位企业核心管理人员的必修课,一位企业核心管理人员不仅要会经营、懂管理,还要会算账、善算账。企业的'价值创造过程可以用投入产出模型来描述,与此关联的资产估值理论只是在此基础之上的证券化,或者称之为企业盈利模型,投资者的“投融管退”就是对这些理论和手段的深度应用。对xx而言,集团化管控尚处于建设阶段,财务一体化管理仍有较大改进空间,财务工作亟需从以下三个方面集中突破:
一是财务管控路线需要更加明晰。财务管理人员要提高站位,管理措施要更加全面;
三是改善体制机制,提升财务管理效率。财务管理人员通过改善体制机制和技术手段,从低水平的重复工作中脱离出来,把更多的时间和精力放在加强对业务的主动管理和对业务部门的服务上。
华为总裁任正非曾对财务人员提出四个要求:
一是融入业务,提升服务;
二是渴望进步、渴望成长;
三是积累项目管理经验;
四是称职的cfo应随时可以接任ceo。
这四点归根到底一句话就是财务管理人员要懂业务。我经常提的一句话就是“寓管理于服务之中”,作为财务管理人员尤其是高级管理人员,要了解业务是如何发生、如何运作的,费用是如何发生和反映业务的,业务运行如何更高效?怎样降低成本?如何避免浪费?还存在哪些业务障碍?只有深入了解业务之后,才能更好服务于业务,有效地为企业配置好资源。举个简单的例子,利用金融机构的授信将我们从国投金城采购铜账期延长,从而缓解公司资金压力并降低财务成本,就是财务与业务融合的好例子。再比如说通过提高给特定客户供货量,来提高客户预付货款。这些都表明财务与业务的融合能极大地为企业创造价值、提升效率并优化商业模式。目前公司发展依然面临着诸多困难和压力,铜箔生产是重资产行业,在企业发展阶段对资金的需求和对财务精细化管理的要求都很高,各位在座的财务人员,都付出过很大努力,我代表集团对大家的辛勤工作表示衷心感谢。面对未来,大家要继续努力,团结协作,以高质量的财务管理和服务助力企业发展再上台阶。
善思者善行,善谋者善为。我坚信,在集团执委会的坚强领导下,有各业务部门的奋力拼搏,有我们财务人员的精打细算,xx必将迎来更加美好和辉煌的未来,谢谢大家!
财务工作会议上的讲话篇八
同志们:
这次全县加强财政管理严肃财经纪律工作会议,是继去年年底全县财政监督检查工作会议之后,县政府第四次召开会议专题安排财政财务管理工作,这充分表明县委、县政府对财政财务管理工作的高度重视,也反映出当前我们财政财务管理工作中还存在一些突出问题,今天会议的主要任务是,深入分析当前全县财政财务管理工作形势,针对存在的主要问题,对全县财政财务管理工作进行再安排、再部署、再要求,动员各级各部门进一步提高思想认识,严肃财经纪律,以高度负责的态度做好财政财务管理工作,确保全县财政经济健康稳步运行。杨县长还要作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,供大家在工作中参考。
一、认清形势,统一思想,切实增强做好财政财务管理工作的紧迫感和责任感。
近年来,全县上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕严肃财经纪律、提升财政运行质量,更好的服务于经济社会发展这一中心任务,不断健全完善财政管理运行机制,深入推进财政体制改革,切实加大监督检查力度,全县财经工作秩序逐步规范,财政运行质量和效益显著提高,财政管理工作取得了明显成效。但是,从历次财政税收专项检查和审计监督的情况看,形势不容乐观,一些问题屡审屡犯,特别是个别单位的做法已经严重违犯了财经法纪,到了非整治不可的地步。突出表现在:一是资金使用不够规范。有些部门和单位存在虚列支出套取财政资金、白条报账、挤占挪用项目经费等问题。二是现金、账户和资产管理不够规范。预算单位现金提取金额比例过大,使用范围过滥,部分预算单位银行账户数量、类别过多,账户性质不清,多头开户,有的单位已投入使用的固定资产不入账,有些出租资产没有应收收益或者收益率明显偏低,购置处置固定资产不办审批手续。三是会计基础工作比较薄弱。一些单位会计凭证、账簿登记不规范,“收支两条线、缴罚分离、政府采购”等财政管理制度、条例贯彻不严,落实不够;少数单位法制观念淡薄,存在坐收坐支预算外资金、设置账外账等严重违法违纪行为。四是预算执行不严格。部分单位采取隐瞒收入、挤占截留等办法将收入不纳入单位预算统一管理,基本公用经费超支严重,超标准超范围列支、无预算列支、违规收费,等等。五是审计整改不到位。近年来,在各级组织的审计检查中,查出了不少问题,但部分单位对审计整改工作不重视,整改措施不得力,整改不到位、不彻底,对存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改进、不提高,还有个别单位对上级下达的审计决定不理不睬,对检查出的问题不做任何改进,致使违纪违规问题屡查屡犯,屡禁不止。
这些问题的存在有其一定的普遍性、隐蔽性和复杂性,究其原因,既有体制机制方面的缺陷,也有制度建设滞后的因素;既有领导思想性的,也有干部素质上的;既有监管不到位的漏洞,也有查处力度不够的原因。归纳起来,主要有以下几个方面的原因:一是依法理财意识淡薄,财务管理知识欠缺。一些单位特别是单位主要领导对依法管理财务工作重视不够,缺乏依法理财的自觉性。对财务知识和相关法律法规不熟悉也不学习,只管花钱,不按规矩办事,对县上三令五申的工作要求和财经纪律置若罔闻,助长了胡花乱用,擅闯禁区的歪风邪气。二是单位内部财务管理松散,内控机制缺失,财务人员业务能力不强。大部分单位未建立起完善的财务管理内部控制、制约机制,财务不公开,经济业务事项失去有效监督,一些单位财务人员业务知识欠缺,操作能力不强,支出不审查、不把关,导致支出混乱,没有给单位领导起到很好的“参谋助手”作用。部分财务人员不具备财务管理人员的基本条件和素质,无证上岗,违规操作,不会记账,甚至乱记账。还有一些财务人员工作责任心不强,账务记载不及时,科目设置不规范,没有履行好自己应尽的职责。三是财政监督检查不够深入,执法不严,打击不力。财政监督方式不规范,突击性、专项性检查多,日常监督少;事后监督多,事前、事中监督少;对某一环节和单一事项监督多,对资金使用和跟踪问效监督少。对违规违纪问题查处不严,打击不力,特别是处理事和处理人相脱节,侧重检查处理单位,很少追究个人责任,未能引起直接责任人的高度重视,使一些问题得不到有效解决,财政监督检查没有起到应有的鞭策和警示作用。四是财务监督的综合职能发挥不够。虽然对财经工作监督检查的部门较多,但各部门间配合不够,没有形成强大的合力。财政、监察、审计等监管部门未能形成长效联动机制,查处违纪违法案件力度不大,震慑力不强。同时一些下属单位较多的部门,对所属单位的财务管理工作经常性督促检查不够,致使一些二级预算单位屡屡发生违纪违规问题。
加强财政财务管理,严肃财经纪律,不仅是推进依法理财、促进依法行政的必然要求,也是贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉有关规定的重要内容和具体体现,不仅有利于加强和规范财务会计工作,提高资金使用效益,更是从源头上预防和治理腐败的重要举措。特别是对于我们一个“吃饭财政”县来讲,加强管理,节约资金,是我们每个人应尽的责任。对此,各乡镇、各部门和各单位要进一步提高思想认识,切实增强做好财政财务管理工作的紧迫性和责任感,认真履行好法律赋予的神圣职责,为党和人民管好每一分钱、用好每一分钱,努力促进全县经济健康发展,社会和谐进步。
二、突出重点,强化措施,进一步规范财政财务管理工作。
财政是政府履行职能的物质基储体制保障、政策工具和监督手段,是落实科学发展观的重要保证。党的xx大提出要完善公共财政体系,为财政管理工作指明了方向。结合工作实际,当前和今后一个时期,全县财政财务管理要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)以规范部门预算为基础,提高预算管理水平。预算编制是加强财务管理的基础环节。规范部门预算编制,关系党和国家各项重大政策的贯彻落实,关系政府公共服务水平的提升,具有重要的政治、经济和社会意义。今年省上把我县列为财政省直管试点县,明年起将全面推行部门预算管理,我们必须要提前做好相关工作。一是要牢固树立分配与管理并重、投入与绩效并重的理念,切实增强预算编制的真实性、准确性。二是要细化预算编制。严格按照政府收支分类科目准确、真实地反映各项支出的具体用途,实现预算管理由粗放型向科学化、精细化、规范化转变。要严格部门预算编制办法,完善基本支出定员定额标准体系,研究探索建立项目支出标准体系,努力实现资源公平配置。三是要严格预算调整。预算一经批复不得随意调整,严格调整报批程序,加强预算执行管理。四是要明确预算管理责任主体。财政预算管理机构是指导监管预算编制和预算执行的责任主体;财政国库机构是财政资金收付运行管理、库款调拨和资金支付、综合分析研究预算执行情况的责任主体;各主管部门是预算编制、预算执行的责任主体,要切实履行职责,规范预算编制、强化预算执行、加强预算执行分析,监督指导所属单位规范预算管理,及时、准确、全面地向财政部门反馈预算编制、执行情况和有关问题。
(二)以银行账户年检为手段,夯实财政国库管理制度改革基矗银行账户是资金运行和活动的载体。加强预算单位银行账户管理是深化财政国库管理制度改革的基础性工作,有利于完善国库集中支付运行机制,有利于建立国库单一账户体系,有利于增强财政资金活动透明度和加强预算执行管理。各部门要进一步加强对预算单位实有资金账户的管理,规范账户审批、变更、撤销、使用等管理工作。县财政局、人行古浪县支行、县监察局、县审计局要在各自的职责范围内,加强对各预算单位银行账户的监督管理,按照有关要求和规定,对各预算单位的所有银行账户实行年检制度,对违规开设及未按规定履行备案手续的银行账户,要限期整改,否则予以撤销;对不参加年检及未按规定时间上报年检资料的单位,要暂停拨付资金;对故意瞒报、漏报的银行账户,一经查实视同“小金库”,依法予以撤销,没收违法所得,并按有关规定进行严肃处理,确保银行账户安全规范。
(三)以严格资金拨付为关键,加强财政专项资金管理。专项资金要严格按照批复的使用方案管理使用,不得拖欠、滞留,不得擅自改变资金用途。财政部门要严格落实专项资金监督检查的各项制度措施,对不能按期组织项目实施和项目质量不合格的单位,要运用资金拨付手段,督促限期整改。对擅自改变资金用途和违反规定盲目决策,造成专项资金管理使用混乱、浪费的,财政、监察、审计等部门要严格按照有关规定予以严肃处理。财政部门要加快推进国库管理制度改革,充分运用财政直接支付手段,将财政专项资金拨付到收款人或用款单位,减少资金流转环节,凡明确要求实行报账制管理的专项资金,必须实行报账制管理,确保专款专用,确保专项资金效益得到充分发挥。同时,财政部门要及早着手,积极探索开展财政投资项目支出绩效考核评价,进一步提高项目资金使用效益。
(四)以健全制度为重点,规范行政事业单位资产管理。加强行政事业单位资产管理,是健全国有资产管理体制,理顺收入分配关系,健全公共财政体系的客观需要,是建设节约型社会的重要环节。各单位要严格执行《中华人民共和国会计法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和《古浪县行政事业单位国有资产管理暂行办法》等规定,建立健全资产管理制度,强化资产管理,防止资产流失。要依法设置资产账簿,新购置资产必须及时入账,保障资产安全和完整。要加强单位国有资产报废、核销、转让等方面的管理,处置固定资产必须严格执行报批和资产评估制度,避免资产处置的盲目性、随意性。单位国有资产如需对外出租、出借或处置的,必须报县国资局审核批准,未经批准,不得对外出租、出借或处置。资产对外出租、出借或处置形成的收益,全额上缴财政专户,实行“收支两条线”管理。县国资局要摸清全县行政事业单位国有资产存量,进一步健全完善管理制度,加强日常监管,确保国有资产安全完整。
财务工作会议上的讲话篇九
同志们:
今天我们组织召开全区国税工作会议,其主要任务是:传达全市国税工作会议和全区三级干部会议精神,总结成绩、表彰先进、研究部署今年各项工作任务,动员全区广大国税干部认清形势,振奋精神,扎实工作,努力推进全区国税工作涌上新台阶。
下面,我根据区局党组和局务会议研究的意见,讲四个方面的问题:
一、回顾xx年,黄州国税开局良好。
xx年是“”规划开局之年,也是我区国税克难奋进、实现新跨越的一年。过去的一年里,全区国税系统在上级局和区委、区政府的正确领导下,围绕“服务科学发展,构建和谐国税”主题,以组织收入为核心,以“依法行政深化年”活动为抓手,内强管理抓质效,外优服务树形象,团结协作、凝心聚力,圆满完成了各项工作任务,顺利实现“”良好开局。
一年来,我们狠抓税源管理,收入规模跨越了新的高度。xx年,我们以组织收入为核心,以招商引资增效益,不断强化、细化税源专业化管理,实现国税收入跨越2亿大关的佳绩。全年累计组织各项税收收入21308万元,占省分计划19500万元的109%,市分计划18920万元的113%,比去年实绩17607万元,增收3579万元,增长20%,提前一个多月完成上级下达的各项收入任务,距离20xx年我局跨入亿元大关不到三年时间,实现国税收入翻一番的好成绩,成为我区国税收入又一个新的高度。
一年来,我们加大税收宣传,依法治税取得了新的进展。全面落实国家税收优惠政策,累计办理各类减免退税512.39万元。开展了黄金首饰零售、房地产、汽车及零部件销售、建材等4个行业的专项稽查和打击发票违法行为专项整治活动,稽查查补收入达550万元。扎实开展税收执法“零过错月”活动,规范税收执法行为。大力推进普法宣教工作,积极参加省市法治知识竞赛,组织“税法春风”进社区系列活动,把税法宣传、政策辅导与社区扶贫帮困结合起来,增强了税法宣传效果,纳税人遵从度不断提高。
一年来,我们强化信息支撑,管理方式有了新的转变。大力推行税源专业化管理,针对“重点税源、一般税源、零散税源”分别组建了多个专业化管理团队,设置了17项风险预警指标,加强了行业专业评估和基层税源监控。规范了医药、商业零售、金银首饰销售、房地产等行业的所得税专业管理。着力开展纳税评估,评估补报税款209万元,滞纳金4万多元。狠抓综合征管软件、数据质量系统、管理员平台、信息代码共享比对等工作,信息管税能力稳步提高。
一年来,我们贴近民本需求,纳税服务推出了新的举措。将体育路服务站与区局办税服务厅进行整合归并,优化基层分局发票管理办法,进一步强化办税职能。完善大厅管理制度、优化办税流程,推行延时服务、预约服务、上门服务、大企业“直通车”服务,开展党员先锋岗、巾帼示范岗、窗口“服务之星”等评选活动,打造国税服务品牌。依托信息科技平台,推行财税库银联网和网上办税,使纳税人交上了“便捷税”。
一年来,我们强化内控机制,勤廉建设展现了新的特色。以职务风险管理为核心,积极建立“三级联防”内控机制,明确界定税收执法岗52个,行政管理岗75个,制定了70个岗位的廉政职责,查找175个廉政风险点,加强事前预警督查、事中考核评议、事后问责追究,对税收管理员实施“廉政效能问责”,强化了税收执法监管。以公务用车加油、定点维修、统一投保为突破口,全面推行政府采购,实现“阳光财务”。不断丰富勤廉文化建设,深刻提炼国税核心价值理念,通过廉诗、廉文、廉政题材摄影、廉政桌面制作、家庭助廉等活动,增强干部职工的党性和廉政意识,引导全区国税系统形成诚实守信、爱岗敬业、乐于奉献、创新求效的进取氛围。
一年来,我们着力创先争优,队伍形象展示了新的面貌。继续实施“龙头带动”工程,以“五好班子”、“优秀分局长”建设为载体,不断提高班子的执行能力和管理水平。以治庸问责活动为契机,加强队伍作风建设,机关作风得到明显改观。积极开展创先争优、精神文明创建、“五个基本、七个体系”、庆祝建党90周年等活动,深入推进党建工作。大力开展干部素质培训,全面开展工、青、妇工作。认真做好“三万”活动、“四城联创”、社区扶贫帮困建设等活动,为服务地方经济建设,作出了积极贡献。
过去一年里,我们在工作实践中也积累了一些经验和体会,主要体现在四个方面:一是必须坚持以科学发展观指导国税工作。始终突出组织收入这个中心,促进税收事业全面、协调、可持续发展。二是必须坚持以依法治税为中心不动摇。作为基层税务机关,直接面对纳税人,处在为国聚财的第一道阵地,要始终把依法治税作为我们税收工作的基础、灵魂和立足点。正确处理好对纳税人的管理与服务的关系,正确处理好严格执行税法和支持经济发展的关系。才能保证税收收入的稳定增长;才能有效防范执法风险;才能有良好的税收秩序和环境。三是必须坚持以人为本的发展观。只有发挥人的力量,调动和激发全体干部的积极性和能动性,坚持一切围绕人、依托人、激励人的工作原则才能确保各项工作的顺利开展和取得良好的成效。四是必须坚持以科学的管理手段为依托。选择有效的方法,强化科学管理是做好各项税收工作的基础。
志们:过去的一年,我们在上级局和区委、区政府的正确领导下,在各有关职能部门的大力协助和配合下,在广大纳税人的理解和支持下,在全体干部职工同心同德、奋力拼搏下,各项工作取得了明显成绩,先后被省委评为“计划生育先进单位”,被省政府授予“省级文明单位”称号;被市委、市政府评为“法治宣传教育先进集体”。同时,在今年全区三级干部会上通报表彰的还有:“区直党政领导班子年度工作先进单位”、“招商引资工作先进单位”、“文明创建工作先进单位”、“办公室工作先进单位”等;在全市国税工作会议上通报表彰的有:开展“深化政务公开,打造阳光国税”项目建设活动被评为全市国税系统精品项目奖,赤壁国税分局被评为先进基层税务分局,火车站分局王翔同志被评为优秀基层税务分局长等荣誉称号。同时还涌现了一大批先进集体和个人。借此机会,我代表区局党组、班子成员向获得先进的单位和个人表示祝贺!向全区国税干部、职工,特别是战斗在征管一线的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
我们在看到成绩的同时,也应清醒认识到,当前我区国税工作还存在一些问题和不足:一是占主导地位的资源性税源形势难以预测,收入压力依然存在。二是纳税服务质量和水平需要进一步提高,税收管理方式、方法需要不断改进和完善。三是干部队伍结构老化,人员活力和创新意识不强,如何优化人力资源配备和提升干部的专业职能、业务水平适应新形势发展需要,仍需做好大量而又繁重的工作。四是税收执法风险、廉政风险防范机制还不够健全,少数干部廉洁自律意识不强,违法违纪和损害纳税人利益的现象仍然存在,个别人不遵守劳动纪律的现象时有发生。这些问题都将影响和制约我区国税工作上台阶和事业持续稳定发展。我们一定要实事求是的正视问题,深刻分析原因,采取更加有效措施,切实加以解决。
二、谋划xx年,黄州国税再创佳绩。
xx年是喜迎召开之年,是新一届地方政府的开局之年,也是我区实施“一港三区”发展战略,加快建设首善黄州的关键一年,更是我区国税承担新责任、新使命的重要之年,因此,谋划和做好xx年全区国税工作,具有十分重要的意义。
分析xx年,我区国税工作将面临新的形势,新的挑战。从经济发展形势看,全球需求结构出现明显变化,世界经济前景低迷,外需疲软,加上国内转变经济发展方式优化产业结构成为经济发展主旋律,政策性减收因素较多,税收收入面临许多不确定因素,给税源稳定增长带来新的挑战。从区域发展看,全区大力实施“一港三区”发展战略,加快建设首善黄州,全区经济将保持一定增长,这对我们确保税源增长,起到了很好的促进作用,为国税工作带来新的机遇。在刚刚闭幕的全市国税工作会议上,市局提出以建设“实力、活力、魅力”黄冈国税为目标,以“核心业务强化年”活动为抓收,抓牢“两条”主线,出“三能”,显“四高”推进全市国税事业科学发展、跨越式发展,为我们做好当前和今后一个时期的税收工作指明了方向。
基于以上形势分析,根据上级局和区委、区政府对今年工作的总体部署和要求,结合区局实际,xx年,全区国税工作的总体要求是:以科学发展观为统领,全面贯彻全市国税工作会议和全区三级干部会议精神,坚持以组织收入为中心,以“核心业务强化年”活动为契机,进一步深化依法行政,切实抓好纳税服务、税收征管核心业务,优化人力资源配置,推进国税文化建设,干部队伍建设,充分发挥国税的职能作用,为全区大力实施“一港三区”发展战略,加快建设首善黄州作出新的贡献。
按照上述总体要求,今年全区国税工作的目标要求和重点任务是:“三个着力,四个确保”。既着力健全激励机制,合理优化人力资源配置,推进税收科学化、专业化、规范化管理;着力构建核心价值基础,积极开展各类文化活动,稳步推进黄州国税文化建设;着力完善教育培训长效机制,建设和谐基层国税,全面推进国税干部队伍建设,不断推动我区国税事业科学发展、跨越式发展。力争全年实现国税收入2.5亿元,确保国税收入稳定增长;全力打造“优化人力资源,打造专业团队,推动核心业务”项目建设亮点,确保项目建设精品;强化争先意识,树一流作风、建一流队伍、创一流业绩,确保各项工作在全市国税系统的位次前移,进一步完善和健全培育机制,激励机制,内控机制,加强作风建设,提升服务水平,确保广大国税干部职工综合素质明显提升。
三、扎实工作,全面完成今年国税各项工作任务。
xx年,全区国税系统要按照今年国税工作总体要求,整体推进国税文化建设,以“核心业务强化年”活动为抓手,精心组织,周密部署,稳步推进,重点做好八个方面的工作。
(一)坚持组收核心,确保税收收入持续增长。
今年,省局确定黄冈国税收入计划,在上年实绩基础上增长11%,我们黄州区局收入计划预计在2.38亿元,区委区政府要求一般预算收入要增长15%,那么,全区国税收入任务数不可能低于2.5亿元。这就要求我们每月的收入进度要保持在20xx万元以上,实现新目标,再上新台阶,具有很大的压力和挑战。因此,全区国税干部,尤其是基层以及承担征收任务的分局和单位,要增强大局意识、责任意识,切实抓好今年的组织收入工作。
一要坚持组织收入原则。严格落实“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则,实现税收与经济协调增长、收入质量和规模同步提高。
二要加强收入分析预测。落实税收分析工作制度,密切跟踪宏观经济政策调整,强化重要领域、重点行业和重点税源企业运行情况监控,将宏观分析、专题分析、重点税源分析、常规分析等结合起来,提高分析的时效性、针对性和实用性。准确把握税源变化趋势,开展经济税收分析,及早发现组织收入中的新情况、新问题,把握组织收入工作主动权。充分发挥税收反映经济运行状况的作用,为地方党委政府当好参谋助手。
三要强化重点税源监控。要按照“抓大管中控小”的原则,进一步完善重点税源监控跟踪管理办法,探讨实行分行业重点税源监控,提高重点税源数据采集质量。深入开展税收调查,及时掌握重点税源的动态变化情况,加强税收调查工作体系建设,深化指标数据应用,加强税收风险控制。
四要建立收入工作机制。强化收入目标动态管理,根据税收收入形势变化,合理确定税收收入目标,将任务层层分解落实到基层税源管理单位和稽查部门,明确工作责任,加大组织收入工作考核力度,建立工作长效机制。试点领导包片、科室包点的收入督导机制,加强上下联动和横向互动,强化调研督导,密切工作配合,及时发现和解决新情况、新问题,提高工作质量。
(二)坚持以人为本,全力打造管理工作亮点。
今年是全省国税系统“核心业务强化年”,是市局构建“税源管理专业团队建设”的重要一年,市局确定以“四个立足、四个创新”为抓手全力推进。为了进一步强化核心业务管理,创建一流的领导班子,锻造一流的国税队伍,锤炼一流的管理质量,建设一流的行业风尚,创造一流的工作业绩,确保各项工作在全市国税系统的位次前移。区局按照“以人为本,寻求智力资源,盘活人力资源”的思路,决定以“优化人力资源,打造专业团队,推动核心业务”项目建设为抓收,全力加快推进我区税收管理提档升级进程。因此,我们必须举全局之力,集全员智慧,合力攻坚,务求实效。区局的主要方法是:
第一,广聚全员智慧,开展“猪年感怀,寻计求策”活动。今年开年上班的第一天,我们就发起了开展“猪年感怀,寻计求策”活动。目前,收集工作已接近尾声,正在由班子成员分工拜阅。在这里,大家可能要问,为什么要搞这次活动?搞这次活动,它的出发点是什么?大家都知道,我们在全市国税系统综合绩效考核中位次连续两年排在第九,而我们每年的奋斗目标要求是进到第八。我们的税收收入跨越了两个亿,同志们的待遇也在逐年增加,为什么管理老是上不去呢?。我们常常把如何“解放思想、开拓创新”放在嘴边,难道那就是句生硬的教条和口号吗?为什么不能把它变成实实在在的思想转变,切切实实的作风转变呢?所以,在这里我们要号召大家,充分认识这项活动的重要意义,增强责任感和使命感,以主人翁的姿态和良好的精神风貌,积极投身到“寻计求策”活动中来,用激情和智慧谱写科学发展、和谐发展的新篇章,为“构建和谐、创新、发展、平安、幸福的黄州国税”出高招、献良策,为实现今年各项工作任务的全面完成,确保在全市国税系统的位次前移,税收核心业务管理提档升级提供强大的智力支持。
第二,盘活人力资源,优化队伍结构,组建专业管理团队。
事在人为。我们在有效配置智力资源的同时,还要着力盘活人力资源配备,不断优化队伍结构。面对当前,国家政策性调整最低纳税起征点标准后,将带来大批个体私营纳税户无税可缴,形成多个岗位有责无实,多位人员有岗无事的现象,经区局党组以及局长办公会议反复研究决定,在全局范围内,选配部分人员组建四支专业化管理团队。即“纳税评估专业团队、发票稽核专业团队、纳税服务专业团队、风险预警管理专业团队”。各团队将以专班形式独立开展工作,专班成员的组成将采取广泛的选配方式,在不影响原岗位日常职责正常运作的前提下,可以是局领导;中层干部或一般干部。此项工作由征管部门牵头,制定一套有组织与领导,有权力与义务,有方法与措施,有目标与考核等系列具体详细的实施办法,形成完善的岗责体系,健全的管理制度,规范的管理程序,严格的奖惩机制,有效推动“核心业务强化年”活动稳步开展。
第三,强化业务培训,提升能力水平,夯实核心业务基础。建立专业团队业务培训机制,采取开办针对性较强的业务知识讲座,开辟网上业务知识交流平台,学习异地工作经验,现场指导培训、模拟训练,定期举办团队经验交流工作会议,督导自学为主,鼓励撰写调研性文章等方式,强化业务学习培训。达到提升实际工作能力与水平,并在工作过程中,一点一滴的,循序渐进的,初步形成纳税评估程序化、发票稽核管理规范化、纳税服务功能化、风险预警制度化,巩固和夯实核心业务的管理基础。
第四,创建激励机制,激发工作热情,提升管理工作效能。建立高效激励工作机制,设立高额奖励基金,将“猪年感怀,寻计求策”活动的评选,分别按金点子奖、创意奖、意见采纳奖、全方位参入奖等,设立a、b、c、d四个奖励档次对参入者予以奖励。将四个专业化管理团队,按完成任务进度,工作质效,考核成绩等,设立10万元或者更高的奖励基金,用于项目工作推动。树立按劳取酬的理念,鼓励多劳者多得,多干着多得,干好者多得。充分调动干部职工工作积极性,激发爱岗、爱工作的热情,不断提升各项税收管理工作效能。第五,建立考核机制,提炼工作经验,打造核心业务亮点。建立完善的团队管理配套机制,切实加强管理团队的考评工作,按时按期,对团队专班工作进行总结回顾,有重点的对各管理团队专班,开展项目管理工作调研,不断地完善和健全项目建设内容以及方法措施;按照“讲和谐、优人力、抓管理、求发展”的工作思路,扎扎实实工作,实现预期目标;及时总结和提炼工作经验和体会,加大新闻媒体宣传力度,认真组织,精心打造核心业务管理工作亮点。
(三)坚持依法治税,不断提高税源控管质量。
一是要严格税收执法管理。进一步落实《税收执法责任制度》,明确职责,加强考核,规范执法,提高依法治税水平。全面推行《税收执法管理信息系统》。对税收执法行为进行全过程监控与考核,做到“人机”结合,不断提高依法行政工作水平。强化税收执法监督。严格落实税收规范性文件会签制度、重大税务案件集体审理制度,对大额减免缓税实行集体审批,加强基层分局税收执法检查。
二是要严密税源监控管理。1.严格户籍管理。认真落实总局《税务登记管理办法》,建立与地税、工商等部门登记信息交换共享制度,加强信息比对、分析,防止漏征漏管。2.实行分类管理。根据税源管理需要和纳税人实际,建立不同类型的专业化、精细化分类管理机制。3.落实税收管理员制度。构建以税收管理员为主体的税源专业化管理机制,提升税源管理效能。4.依法加大稽查打击力度。全面落实稽查各项工作制度,完善“阳光稽查”方式,密切与公安、地税等部门协作,依法查处各类涉税违法案件,加大新闻媒体曝光力度,打击和震慑不法分子,实现“查处一户企业、规范一个行业”的目的,创造良好税收法治环境。三是要加强各税种管理。1.加强货物和劳务税管理。认真做好增值税、消费税政策调整后的管理工作,制定措施加强增值税减免税管理,开展增值税即征即退优惠政策评估活动。
2.加强企业所得税管理。完善所得税汇算清缴,开展汇缴检查。加强所得税税源税基管理,强化所得税分行业管理,加强跨地区经营汇总纳税企业监管,提高所得税信息增值利用程度。完善重点税源企业管理。严格预缴征收方式,科学确定所得税征收方式,加大核定转查账征收企业的后续管理。3.加强出口退税管理。严格审核把关,不断提高出口退税审核系统数据质量。开展出口退税专项检查,加强工作调研,强化政策培训,增强为企业服务意识,提高出口退税管理水平,防范和打击出口骗税行为。加强与商务、海关、外汇管理等部门的协调,营造良好的出口退税工作环境。
四是要大力开展税收法制宣传。以“税收宣传月”活动为载体,采取群众喜闻乐见的形式,集中开展税法宣传普及教育,引导纳税人提高税法遵从度。以主流新闻媒体、国税门户网站、办税服务厅、短信平台为依托,加强对新出台的税收政策和管理措施的解读宣传。搞好日常税法宣传和辅导,做好“六五”普法工作,增强全社会依法诚信纳税意识。强化社会和舆论监督,有选择地曝光一批典型涉税违法案件,震慑不法分子。
(四)坚持服务创优。努力构建和谐征纳关系。
一是要贴近需求,不断完善功能服务。以纳税人需求为导向,制定满足不同类型纳税人的纳税服务措施办法。认真落实和推行自助办税、同城通办、“免填单”等服务方式,方便纳税人办税。推行个性化税法宣传和咨询服务,采取上门辅导、约谈辅导、电话辅导、网络辅导等多种方式,及时公布涉及纳税人权益的事项,及时进行纳税风险提示,帮助纳税人降低税收风险。以落实“四减五制”为重点,以《涉税事项操作规程》为基础,完善办税服务厅操作规范。积极推广“网上办税服务厅”,推行网上认证、网上申报、网上缴税、网上开具税收缴款凭证,让纳税人足不出户就可以办理所有涉税事宜。
二是要完善机制,不断促进高效服务。探索和把握纳税服务工作规律,从理论基础、制度安排、平台建设、组织保障、考核评价等方面,全方位、系统化推进纳税服务体系建设,形成内容科学、标准统一、程序规范的纳税服务运行机制。积极拓宽国地税协作办税的方式和内容,促进国地税信息交换制度化、常态化,减少纳税人重复报送资料信息。坚持办税服务厅领导值班制度,处理纳税咨询、税法宣传、应对纳税人投诉等事宜。
三是要拓宽渠道,切实保障权益服务。建立健全征纳双方沟通机制,明确和畅通纳税人权益的实现途径和救济渠道,及时处理和反馈纳税人各项诉求。建立健全纳税人需求收集、分析和应用机制,开展第三方调查,了解纳税人需求,定期将需求动向和工作重点反馈相关部门,研究制定改进举措,将纳税人合理需求转化为纳税服务的具体措施。
(五)坚持信息管税,着力提升税收征管水平。
一是要发挥信息技术保障作用。积极推进金税工程(三期)项目建设,强化运维体系建设,运用技术基础平台,实现各类数据信息的集中处理。提高各应用系统运行质量,深化数据分析利用,提高信息安全管理水平,为加强税收管理和服务提供技术支撑。要加快整合信息资源。实现各个系统之间信息联通、共享,提高信息资源利用率。要强化信息数据管理应用。不断完善技术支持体系,做好各类信息接收、储存工作,加强分析比对,切实提高信息应用水平。
二是要深化预警评估系统应用。进一步完善综合性预警评估制度办法,加强外部信息应用,加大个案信息采集力度,建立行业评估模板,积极运用生产要素分析、耗电分析等分析方法开展纳税评估,深入开展工作讲评,强化工作交流,加强复审复核和工作考核,不断提高系统运行质量。依托预警评估系统,开展分行业和分企业纳税评估,不断提高征管质量。三是要进一步夯实征管基础。规范户籍管理操作流程,强化纳税人身份验证。加强普通发票管理,稳步推进普通发票网络开具工作。加强个体定额信息动态管理,突出公开、公平、公正,进一步规范个体双定户应纳税额核定程序,强化临界点业户管理,积极探索不达起征点户的有效管理方式。深化外部信息应用,进一步增强信息化支持下税源管理的针对性和实效性。
(六)坚持文化兴局,树立黄州国税良好形象。
国税文化是国税人的精神生产能力及其成果。文化一段形成核心价值,对一个人来说,是摧不垮的意志力;对一个民族来说,是摧不垮的凝聚力;对一个国家来说,是摧不垮的战斗力。所以加强国税文化建设,坚持以文化兴局,有利于干部行为的优化;有利于组织和个人的全面发展;有利于建设和谐的国税团队;有利于塑造良好的国税形象。因此,我们要通过提炼文化核心理念的思想之基,把精神文化、制度文化、行为文化和物质文化建设与国税核心业务工作有机结合、互为促进,全力打造“和谐、创新、发展、平安、幸福”的五个黄州国税文化品牌。
一是要以精神文化凝聚人。要认真学习领会党的xx届六中全会精神,把全会精神深入基层、深入群众、深入人心。坚持党组中心组学习制度和每周五的学习日制度,深入开展学习实践科学发展观活动,使干部职工保持清醒的思想头脑,确保税收工作沿着正确的方向发展。要通过开展争创文明单位、青年文明号、巾帼建功示范岗以及“优秀公务员”、“优秀共产党员”等活动为载体,表彰和奖励先进,弘扬典型事迹,向社会展示国税干部的良好形象。要积极组织开展文艺活动、演讲比赛、书画摄影展、职工运动会等格调高雅、形式活泼的职工文体活动,使广大国税干部在轻松愉悦的文体活动中陶冶情操、振奋精神、凝聚人心。要积极组织开展扶贫帮困、无偿献血、爱心助残、抗震救灾等社会公益活动,用爱心呼唤诚心,用爱心体现文明,增强干部职工的社会责任感。
二是要以制度文化规范人。要从制度建设入手,在税收征管、税收服务、重点税源管理、干部队伍建设、机关政务、财务、目标管理考核等方面制订一系列严密科学的工作制度,使干部职工明确“工作由谁干,怎么干,干不好怎么办”,确保工作有条不紊的开展,提高工作质量和效率。要以“猪年感怀,寻计求策”活动,合理配置智力资源;以推行税收专业化团队专班管理作业模式,优化配置人力资源,着力打造核心业务管理工作亮点,把“以文化促进管理,以管理彰显文化”的理念,落实到具体的税收管理工作中去。
三是要以行为文化引导人。要大力强化专业化培训,举办各类业务培训班,以全面提高干部职工的税收业务技能。要鼓励和动员国税干部职工积极参加注册税务师、注册会计师以及研究生考试,并在学习时间、经费上给予保障,培养高层次税收人才。要从会风会纪、接人待物、着装上岗、厉行节约、遵守交通规则等日常小事抓起,培养干部良好的行为习惯,使“人人是窗口、个个是阵地、处处是环境”落实到国税干部的自觉行动中去。要推行服务程序标准化、服务用语文明化、服务形式多样化和服务质量优质化的“四化”服务;开展对待纳税人有爱心,办理涉税事宜有耐心,与纳税人相处有诚心的“三心”活动等,不断完善税收服务功能。要加强廉洁从政教育,开展形式多样的国税廉政文化活动,教育和引导国税干部严于律己,廉洁奉公,始终做到堂堂正正做人,清清白白从政,踏踏实实干事。
四是要以物态文化鼓舞人。要规范办税大厅窗口标识,岗位标识、上岗证、公示栏等,建一流的服务环境,让纳税人感受国税人文关怀。要对办公场所进行绿化、美化、亮化、净化,保持办公区域整洁、美观。要定期为干部职工的健康查体,加强传统文化、健康安全以及生活常识的培训,引导干部平安生活,健康养生;要按照干部职工的文化需求,建立电子阅览室、图书室、荣誉室、党员活动室和配置生活小院健身设施,加强文化设施建设。要完善车辆、安全等后勤管理制度,不断提高后勤保障水平,切实解决干部职工的后顾之忧,为税收工作的顺利开展提供有力保障。
(七)坚持人本兴税,提高干部队伍综合素质。
一是要抓好两级领导班子建设。坚持把思想政治建设放在首位,着力提高领导班子的政治理论素养,进一步增强领导班子的大局观和责任意识;对领导班子的领导水平、领导素质和领导艺术进行培训,打造学习型领导班子,提高班子的科学决策能力;着力加强基层组织建设,优化基层班子配置,形成合理的结构,提高班子的凝聚力、向心力和战斗力。
二是要抓好干部队伍教育管理。开展分级分类分层培训,抓好45岁以下人员和重点岗位人员培训,特别是做好税收管理员所得税岗位人员的业务培训。开展岗位练兵活动,大力实施教育培训激励机制。抓好专业团队人才培养,发挥专业骨干带头作用。开展核心价值观教育活动,引导树立正确的价值观。
三是要抓好党团工青妇工作。进一步加大党建工作力度,实现全区国税系统党建工作制度化、规范化、经常化,使各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先进性在税收工作中得到充分发挥,有力地促进全区国税事业的发展。建立健全党建工作组织管理体系,紧紧围绕税收中心工作,积极组织开展党的各项活动,不断增强党的活力。完善和落实党建工作责任制,将党建工作纳入目标责任制考核。深入开展创先争优活动,积极推进精神文明创建工作。工青妇组织要围绕中心工作,积极开展适合各自特点的健康有益的活动,让干部职工在丰富多彩的文化娱乐活动中受到感染和熏陶。
四是要抓好党风廉政建设。加强廉政勤政教育,引导国税干部提高自身修为,自觉抵制拜金主义、享乐主义思想,做到生活正派、情趣健康,筑牢拒腐防变思想防线。认真落实党风廉政建设责任制,突出责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,建立分工明确、责任清晰、环环相扣的工作落实机制。加大责任追究力度,既要追究直接责任,又要追究连带责任和领导责任。进一步推进内控机制建设,加强廉政风险防控,整合内控软件,完善内控模块,强化预警应对和考核惩处,促进“两权”规范行使。加强政风行风建设,深入治理向纳税人乱摊派、拉赞助、推销商品以及“吃拿卡要占借报”等问题,坚决杜绝国税机关和国税干部参与税务代理业务并收受好处的行为发生。积极参加政风行风评议活动,着力解决社会关注度高、纳税人反映强烈的问题,树立公正、廉洁、文明、高效的国税部门形象。
(八)坚持依法行政,不断提高机关行政效能。
一是要提高行政效能。梳理和完善内部行政管理各项制度,理顺工作程序,加强统筹协调。引导学以致用,加强调查研究,坚持真抓实干,改进工作作风,确保决策科学、落实到位。加大工作落实力度,做到令行禁止、政令畅通,提高系统执行力。完善落实绩效管理考核办法,加大督查督办力度。加强信息宣传、公文处理、档案管理等工作,确保规范高效运转。加强国税网站管理,建立舆情监测和引导机制。积极开展税收调研活动,主动为领导决策提供参考。
二是要严格财务管理。严格控制“三公”经费支出,降低行政管理成本。加大财务分析和监督力度,抓好预算执行进度,强力推进“公务卡”改革,严格公务卡结算要求。厉行勤俭节约,发扬艰苦奋斗精神,着力创建节约型国税机关。强化对基本建设项目的过程监管;加强采购计划管理,规范政府采购行为。
三是要做好安全稳定工作。加强安全教育,强化业务技能培训。突出抓好重点环节和重点事项的安全防范工作,完善和落实车辆管理制度,抓好消防安全、卫生安全等工作。坚持“谁主管、谁负责”的原则,建立健全安全防范体系,落实安全工作责任制。
四、真抓实干,确保各项工作落实到位。
查抓落实。今年,区局已初步制订了年度工作综合绩效考核办法,实现日常考核与年度考核相结合,增强考核的科学性和针对性,充分发挥考核的导向和激励约束。对敷衍塞责、工作不力的、要批评教育;对履行责任不到位造成严重后果的,要问责追责。其四、要转变作风抓落实。要把嘴上说的、纸上写的变为具体干的行动,要把贴在墙上的蓝图变为改造世界的实践。要深入实践,善于调查研究,放下身子服务于征收一线。推进局领导包片、科室包点下基层服务的工作方法;坚持执行服务大厅领导值班制度,指导和协调解决实际问题。同志们,今年的国税工作任务艰巨,使命光荣。让我们在市局和区委区政府的正确领导下,以科学发展观为统领,团结拼搏,开拓进取,扎实工作,圆满完成各项工作任务,为推进黄州国税事业科学发展、跨越式发展,为全区大力实施“一港三区”发展战略,加快建设首善黄州作出新的贡献。
谢谢大家!
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