通过总结,我们能够反思自己的行为和决策是否合理,从而不断提升自我认知和管理能力。总结要客观真实,不偏不倚地反映事实,避免夸大和虚假。总结作为一种具体的文体,不同的领域和行业都有着各自的写作要求和特点。
烟草专卖年终工作总结汇报篇一
20xx年1-11月份,乐清市烟草专卖局共查获各类卷烟违法案件587起,去查年查获案件560起,与去年同比增长4.8%,今年查获6228.34条,去年查获4563条,与去年同比增长36.5%,其中假冒卷烟2615.04条,去年1685条,同比增长55.2%,罚没款173345.9元,去年170131元,同比增长1.9%,移送工商已处理案件98起,移送司法部门追刑案件7起,已经判刑2起2人,破获国家级网络案1起,取得了较好的成绩。
(一)转变理念,打假破网取得新突破。
一是三线联动,打假破网取得突破。年初,省、市局在各级会议上明确提出打假破网仍然是今年专卖工作目标考核的重要指标,我们在卷烟打假工作中实现“三个转变”:从截流端点到网络并重的思想上转变;从见人见物到见源见网经营案件理念上转变;从微观管理到宏观全面治理的策略上转变;不断深化三线联动的打假工作机制,打假工作的质量和水平明显提高。20xx年8月28日,我局将前期侦查的一个售假案情况和市局专卖领导作了专题汇报,9月4日,市局领导决定与市公安局成立专案组,命名为“9.4网络案”,由市局稽查支队担任整个案件侦破指挥,截发稿日止,经营长达半年之久的国标网络案成功告破。
二是加强情报网络建设、积极培养耳目。举报线人的培养在案件的稽查中起到了非常关键的作用,一个成功的案例必须要有准确的情报信息来支持,一年来我局把举报线人的培养,情报信息的搜集放在了稽查工作的首要地位,要求每位稽查人员至少培养一名有价值的举报耳目,在一个月内成功突破了3个大要案。
三是进一步提高案件质量、程序化、规范化。现在是法制社会,烟草专卖法律、法规的透明度日益加大,我局务必将每个案件做成“铁案”。在案件查处时,有举报的及时做好举报记录,特殊情况先查处后补上,做好卷烟入库登记,网上办案案件及时登记,按程序处理,该移交的案件及时向领导汇报,做好一切移交手续,不出现案件滞溜现象。
(二)全员参与,加强内部专卖管理监督工作。
20xx年按照省市局的文件精神我们制定了内管的工作流程和标准,对当前的内管工作存在的问题进行分析、整改、落实进一步统一思想,提高认识,增强内管工作的紧迫感、责任感。并积极采取措施,在全局范围内逐步普及内管内控知识,为进一步形成全员内管的工作氛围打下基础。
一是精心准备,迎接上级检查。一年来,乐清市局积极迎接了国家局内管工作抽查、温州市局的11月-2月内管工作检查和半年度检查。特别是国家局抽查,局领导非常重视,连夜召开迎接国家局内管检查工作部署会,制定迎检实施方案,确立领导小组,出台了迎接国家局内管检查工作实施方案,明确分工,针对国家局确定的检查重点,进行仔细梳理,所有的资料进行归档,做到资料、台帐整齐完整。乐清内管工作得到了国家局比较好的评价。
二是网上监管,寻找代订购蛛丝马迹。内管人员通过网络监管,对乐清辖区内全部卷烟经营户进行抽查,通过对卷烟入网、落户、落地销售的日常监管,一年来,查处了内部人员违法、违规案件两起,处理内部人员45人,并对45人进行了通报批评和经济处罚。通过可疑订单查处经烟户违反烟草专卖法案件3起。并对45户经烟户客户类别进行降级。其中我们意外收获了一个由内管入手,到公安机关刑拘的案件。
三是区分阶段,进行内管知识培训。根据内管工作的相关要求,我们对内管知识普及分阶段进行培训,第一阶段为内管基本知识培训:5月8日,李建林局长组织了全体业务人员有关内管基本知识培训,明确全体内部人员一定要思想认识到位,去除消极抵触的心理。第二阶段为追究规定培训:9月份我局组织全体人员,对《温州市烟草专卖局(分公司)行业内部专卖管理责任追究规定》进行培训。第三阶段为对新进人员培训:8月份,我局对新进烟草人员进行了法律法规、内管知识、专业技能的培训。
四是手段延伸,实现内管工作全员化。7月30日我局向温州市局申请内管试点工作,在9月份被温州市局被确定为全员化监管试点工作单位。之后,马上召开所队长会议,出台了乐清市烟草专卖局内部监管全员化工作方案和标准工作,方案中明确了内管全员化监管的指导思想、职责定位、监管标准等相关工作。在工作标准基础上制定了8张监管表格,使专卖片管员更快掌握监管内容,更有效开展全员化监管。
(三)不断完善培训、考核体。
系,提升队伍素质建设。
根据贯标要求,我局对岗位工作职责有了明确的标准,对全部专卖相关人员进行了多次培训,以狠抓专卖队伍建设为动力,力求专卖工作规范发展,力求扎实推进依法行政,力求有力保障乐烟市场秩序,做到“一提高、两加强”。
一是以学习培训为载体提高队伍综合素质。针对今年行业发展的需要和专卖工作的新变化,把提高人员的综合素质做为加强队伍建设的重要环节,合理制定年度培训规划。在3月30至4月1日及9月21日进行烟草专卖人员职业技能培训班,对许可证管理办法、案件操作流程、真假烟鉴别等方面的内容进行系统的讲解。在10月16日至19日,参加温州市局组织的为期四天的专卖智能培训,培训内容丰富,重点突出,贴近实际,互动频繁,使专卖人员受益匪浅,收到了良好效果,在今年温州组织的全区专卖人员“双能”验收中取得了第二名的成绩,与去年相比名次有了较大的提升。
二是加强内外监督。通过星级考核和二级考核在日常管理中的执行,强化专卖人员的责任意识、自律意识、危机意识以奖优罚劣的方式来调动专卖人员的工作主动性和积极性。
三是加强队伍的整合优化。为适应新型专卖管理工作的要求,我局公开向社会引进优秀人才,要求具备全日制普通大专以上学历,能熟练使用电脑,体能较好者。相信此工作的落实将给专卖部门带来新鲜的血液,工作开展更为快捷,同时与内部的考核机制相结合,实行双渠道,做到优胜劣汰,做到队伍建设整合优化。
(四)推行执法责任制,构建执法监督体系。
在构建社会主义和谐社会和行业处于行风评议风口浪尖的背景下,转变执法理念,已成为当务之急。在法律授权的范围里,遵循公平、公正的原则,合理使用自由裁量权,平等对待行政管理相对人。全面贯彻落实《行政许可法》、《行政复议法》,推行行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,做到化解矛盾而不是引发矛盾。
一是以贯彻执行《烟草专卖许可证管理办法》为契机,进一步提高依法行政能力。因为《乐清市卷烟零售经营户记分制诚信等级管理办法》与《烟草专卖许可证管理办法》相互抵触,在20xx年5月30日正式发文停止适用。为加强执法公正性,加大行政执法监督力度、规范行政执法行为,促进乐清烟草健康、协调、可持续发展,制定了《20xx年度乐清市烟草专卖局法规工作计划》和《五五普法工作计划》。
二是召开了乐清烟草制品合理布局听证会。为提高依法行政水平,促进卷烟市场稳定有序,我局根据温州市局关于许可证合理布局会议纪要精神,于11月7日,在乐清市局在大楼15楼会议室召开烟草制品合理布局听证会,邀请了市府法制、市人大、政协、工商、公安的相关人士参加了听证会上,卷烟零售户也选派代表参加了听证会。
(五)横向协作,加强联络室建设。
随着烟草专卖管理工作的不断深化,专卖执行权限的不足成为了制约专卖工作推进的一大瓶颈。乐清烟草和工商部门就此项规定的具体内容协商多次,并召开专题会议进行研讨,做了大量细致的细节工作。20xx年3月中旬,乐清市工商行政管理局和乐清市烟草专卖局联合下发了《乐清市工商行政管理局驻乐清市烟草专卖局联络室工作职责的暂行规定》的通知,确立工商人员常驻烟草,为了两部门之间的协作写下了新的篇章。6月13日下午,召开烟草、工商座谈会,下发了《烟草移送工商案件及查办案件简要流程》,两部门人员都畅所欲言、交流经验,形成了良好的联横氛围,取得了很好的效果,为6月25日三部门联合召开“无假冒卷烟商店”评选活动工作会议奠定了良好的基础。
加强了与公安机关的联系,今年在公安和检察机关的协助和共同努力下,我局共查获大要案15起,刑拘@人@起,破获一个国标网络案,获得了喜人的成绩。
(六)三方合作,促进无假冒卷烟商店的评选。
“无假冒卷烟商店”评选可以切实维护国家利益、消费者利益,进一步提升我市卷烟零售经营户诚信、自律意识,营造安全、放心的卷烟消费环境,构建规范、服务、高效的.专卖管理体系。为做好此次工作,我们做了大量前期部署,要求各个专卖所对辖区内的经烟户做了整体的调查摸底,并强化宣传活动,在乐清电视台发布“无假冒卷烟商店”评选活动的公告,让所有经烟户了解评选活动的有关情况,并和电视台签订长期合作计划,做好评选活动的后期监督曝光工作,扩大声势和影响力。
(七)加强宣传,进一步提升烟草专卖管理执法形象。
今年以来,我局利用各种媒体宣传专卖管理动态,在群众心中留下了管理有序,为民负责,为民服务,生机勃勃的专卖管理形象,为今年的专卖宣传工作添上浓墨重彩的一笔。
一是形成年度系统宣传规划。为达到宣传工作的科学化、规范化,乐清市局在总结近年来宣传工作实践经验的基础上,出台了《20xx乐清市烟草专卖工作宣传规划》,对宣传工作的目标、内容、方式、组织实施等方面做出详细规定,进一步明确了行业内外的宣传重点,从制度上保障了宣传工作的有序开展。突出主题,注重特色,开展对外宣传。
二是联合新闻报刊进行全方位报道。与《乐清日报》等新闻报社协商专卖宣传事宜,达成共识,两部门将在今年的专卖行动中不定时的进行通联,及时跟踪发布新闻报导。3月14日,做了整版的宣传乐清烟草及烟草专卖相关内容的事宜,受到广大群众的好评。
三是联合电视台进行公益性宣传。为进一步开辟专项行动的宣传舆论。
阵地,取得行业外各系统和社会公众的广泛支持。乐清市局还积极地与乐清电视台就专题宣传进行了协商,达成意向,固定期限在重要时段插播专卖相关行动。借乐清电视台的有力平台,播出乐清专卖所开展的活动,通过持续性的宣传,努力营造全民积极参与的社会氛围,树立乐清烟草专卖良好的社会形象。
四是利用平时工作之便,采用发放传单的手段对工作进行宣传。今年上半年,各个专卖所利用日常检查市场的机会,共发动专题宣传四次,包括对取缔无证户的宣传、对新许可证管理办法的宣传、对卷烟掉掉调包工作的宣传、对“无假冒卷烟商店”评选活动的宣传,群众反响强烈,取得了很好的效果。
二、存在的问题。
20xx年乐清市局在上级领导的关心和帮助下,在同志们的共同努力下很好地完成了预期的工作目标,然而,工作中仍然存在很多问题:
二、内管工作总体较好,细节问题有待加强。内管工作是一项长期性的工作,不可能通过一次检查,就毕其功于一役,一蹴而就解决所有问题。如:代订购问题难以有效遏制、送货底单仍有盖手印现象。这些都需要我们从细节入手,充分暴露问题,深刻领会姜局长提出的市场上违规经营真烟的问题要立足于从加强内管来解决的讲话精神。
三、队伍建设有待加强。经过培训、学习等手段,现有的专卖人员素质已经有所提高,但是仍然存在个别队员工作主动性不强、凝聚力不好的问题,需要加强团队精神。
烟草专卖年终工作总结汇报篇二
作为一名销售业务员,自己的岗位职责是:
1、千方百计完成区域销售任务并及时催回货款;
2、努力完成销售管理办法中的各项要求;
3、负责严格执行产品的出库手续;
4、用心广泛收集市场信息并及时整理上报领导;
5、严格遵守厂规厂纪及各项规章制度;
6、对工作具有较高的敬业精神和高度的主人翁职责感;
7、完成领导交办的其它工作。
岗位职责是职工的工作要求,也是衡量职工工作好坏的标准,自己在从事业务工作以来,始终以岗位职责为行动标准,从工作中的一点一滴做起,严格按照职责中的条款要求自己的行为,几年来,在业务工作中,首先自己能从产品知识入手,在了解技术知识的同时认真分析市场信息并适时制定营销方案,其次自己经常同其他区域业务员勤沟通、勤交流,分析市场状况、存在问题及应对方案,以求共同提高。在日常的事务工作中,自己在接到领导安排的任务后,用心着手,在确保工作质量的前提下按时完成任务。
总之,透过几年的实践证明作为业务员业务技能和业绩至关重要,是检验业务员工作得失的标准。今年由于陕北系统内电网检查验收迫使工程停止及农电系统资金不到位,加之自己业务知识欠缺、业务技能不高、市场的瞬息万变而导致业绩欠佳。
工作中自己时刻明白只存在上下级关系,无论是份内、份外工作都一视同仁,对领导安排的工作丝毫不能马虎、怠慢,在理解任务时,一方面用心了解领导意图及需要到达的标准、要求,力争在要求的期限内提前完成,另一方面要用心思考并补充完善。
例如:
1、今年九月份,蒲城分厂由于承租人中止租赁协议并停产,厂内堆积硅石估计约80吨、重晶石20吨,而承租人已离开,出于安全方面的思考,领导指示尽快运回分厂所存材料,接到任务后当天下午联系车辆并谈定运价,第二天便跟随车到蒲城分厂,按原计划三辆车分二次运输,在装车的过程中,由于估计重量不准,三辆车装车结束后,约剩10吨左右,自己及时汇报领导并征得同意后从当地雇用两辆三轮车以同等的运价将剩余材料于当日运回,这样既节约了时间,又降低了费用。
2、今年八月下旬,到陕北出差,恰逢神东电力多种产业有限公司材料招标,此次招标涉及以后材料的采购,事关重大,自己了解详细状况后及时汇报领导并尽快寄来有关资料,自己深知,此次招投标对我厂及自己至关重要,而自己因未参加过正式的招投标会而感到无从下手,于是自己深思熟虑后便从材料采购单位的涉及招标的相关部门入手,搜集相关投标企业的详细状况及产品供货价格以为招标铺路,透过自己的不懈努力,在招标的过程中顺利透过资质审定、商务答辩和技术答辩,最后功夫不负有心人,最后我厂生产的yh5ws17/50型氧化锌避雷器在此次招投标中中标,这样为产品以后的销售奠定了坚定的基础。
销售是一种长期循序渐进的工作,而产品缺陷普遍存在,所以业务员应正确对待客户投诉,视客户投诉如产品销售同等重要甚至有过之而无不及,同时须慎重处理。自己在产品销售的过程中,严格按照厂制定销售服务承诺执行,在接到客户投诉时,首先应认真做好客户投诉记录并口头做出承诺,其次应及时汇报领导及相关部门,在接到领导的指示后会同相关部门人员制订应对方案,同时应及时与客户沟通使客户对处理方案感到满意。
熟悉产品知识是搞好销售工作的前提。自己在销售的过程中同样注重产品知识的学习,对厂生产的产品的用途、性能、参数基本能做到有问能答、必答,对相关部分产品基本能掌握用途、安装。
依据厂总体安排代理产品,透过自己对陕北区域的了解,代理的品种分为二类:一是技术含量高、附加值大的产品,如35kv避雷器、35熔断器及限流式熔断器等等,此类产品售后服务存在问题;二是10kv线路用铁附件、金具、包弓、横担等,此类产品用量大,但附加值低、生产厂家多导致销售难度较大。
陕北区域大、但电网建设相对落后,随着电网改造的深入,生产厂家都将销售目标对向西部落后地区,同时导致市场不断被细化,竞争日益激烈。陕北区域电力单位多属农电系统,经过几年的农网改造建设,由于资金不到位仅完成改任务造的40%,故区域市场潜力巨大。现就陕北区域的市场分析如下:
(一)市场需求分析。
陕北区域虽然市场潜力巨大,但延安区域多数县局隶属省农电系统,材料采购由省招标局统一组织招标并配送,榆林供电局归省农电局管理,但材料采购归省招标局统一招标,其采购模式为由该局推荐生产厂家上报省招标局,由招标局确定入围厂家,更深一步讲,其采购决定权在省招标局,而我厂未在省招标局投标并中标,而榆林地区各县局隶属榆林供电局管理,故要在榆林供电局及各县局构成规模销售确有困难且须在省招标局狠下功夫。根据此刻搜集的信息来看,榆林供电局是否继续电网改造取决于省农电局拨款,原因在于这几年的改造所需资金由省农电局担保以资产抵压贷款,依该局现状现已无力归还贷款利息,据该局内部有关人员分析,榆林地区的电网改造有可能停止。
(二)竞争对手及价格分析。
这几年透过自己对区域的了解,陕北区域的电气生产厂家有二类:一类是西瓷厂(分厂)、神电、交大、铜川荣鑫等,此类企业进入陕北市场较早且有较强实力,同时又是省招标局入围企业,其销售价格同我厂基本相同,所以已构成规模销售;另一类是河北保定市避雷器厂等,此类企业进入陕北市场晚但销售价格较低,yh5ws17/50型避雷器销售价格仅为80元/支、prw710/100销售价格为60元/支,此类企业基本占领了代销领域。
烟草专卖年终工作总结汇报篇三
近年来,县国资委紧紧围绕全县发展大局,充分发挥职能作用,不断强化国有资产管理措施,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值,现将我县国有资产管理的有关情况汇报如下:
一、健全管理制度。xx年县政府出台了《县政府国有资产管理暂行办法》,首次系统全面地为我县国有资产管理明确了方向。xx年出台了《县行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》,对资产的转让、出售、划转、报损、报废等处置行为进行规范,制定统一的国有资产处置、申报、审批流程,使国有资产的处置行为有规可循,有效维护国有资产的安全和完整,防止国有资产的流失。
二、加强资产清查登记。建立健全资产登记制度,全面掌握国有资产分布与变动情况,将资产登记管理工作纳入国有资产监督的日常工作,为摸清“家底”提供基础性支撑。充分利用省行政事业单位资产管理信息系统,结合行政事业单位清产核资,对全县国有资产进行清理登记,并实行动态管理,全面掌握全县国有资产占用、使用、保管、增减情况,为决策提供及时准确的数据。xx年、我县顺利的完成了行政事业单位国有资产清查及事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记工作。
三、盘活利用国有资产。我县一直高度重视国有资产的管理,不断增强监管责任,切实管好、用好国有资产,确保国有资产利益最大化。全面清理闲置的公租房、保障房、安置房。与其他相关部门配合,对历年来政府投资的公租房、保障房、安置房的建设、分配安置、闲置等具体情况进行全面清理、登记、核实,并将闲置的房屋全面移交给县国资委,经批准后同意分配、出售,确保国有资产不流失。目前已收回安置房住宅xx套,门面房xx套,车库及储藏室xx间。对县直有关单位清理闲置的办公用房,进行了重新登记分配,调剂给社区、县残联等部门使用,保证办公用房进一步合理,充分利用闲置资产,发挥国有资产最大效益。
四、规范处置流程。我县严格执行《企业国有资产法》、《县国有资产管理暂行办法》等相关法律法规,把好关键点,确保国有资产转让、出借、出租等都按照规定的程序办理,保证国有资产处置行为依法、公开、公平、公正。
一是把好决策审批关。所有处置行为必须有单位或企业的内部决策文件,决策文件报国资委审批,涉及重大事项的必须报县政府批准。转让所出资企业国有产权导致不在拥有控股地位的,县国资委先组织清产核资,并委托会计事务所进行全面审计。
二是把好资产评估关。资产评估通过专业化手段对国有资产的现实价值进行评定和估算,为国有资产处置行为提供公允价值尺度。县国资委严格把好“资产评估关”,对应进行资产评估的一律要求进行评估,评估报告必须报县国资委核准或备案,作为国有资产处置价格的参考依据,为实现国有资产保值提供保障。
三是把好进场交易关。通过国有资产进场交易,充分发挥产权交易平台和公共资源交易平台的信息集聚和价格发掘功能,最大限度的披露转让信息,为转让方与意向受让方搭建沟通桥梁,通过规范的交易模式,为国有资产寻找一个好“娘家”。我县国有资产出租、出售、产权转让、经营权转让等都是按照公开、公平的原则,统一委托县公共资源交易局或产权交易所,进行公开挂牌,保证资产处置公开,收入及时上缴国库。
五、加强国有资产收益管理。明确规定了行政事业单位出租、出借、处置国有资产等形成的收入属于国家所有,全部采用财政非税收入票据,收入全部上缴县财政,实行“收支两条线”管理。
六、下步工作:
1.继续完善制度建设。根据中央、省、市相关文件精神,我县要进一步完善国有资产管理制度,建立以资产产权管理为基础,以资产配置为核心,以资产处置为关键一整套可行有用的制度办法。
2.加强经营性资产管理制度建设。行政事业单位经营性资产管理是资产管理的重点,也是资产管理工作的难点。要加强经营性资产管理制度建设,逐步建立公共房产统一管理、公开招租的制度,防止低价出租、造成国有资产流失。
3、积极推行资产信息化管理。要进一步完善财政对单位的管理流程,规范单位资产基础信息体系,夯实单位内部管理基础。通过信息系统降低管理成本、提高管理效率、提高财政工作透明度、提高单位资产管理数据质量,创新行政事业单位国有资产监管手段,改进行政事业单位国有资产管理方法和模式。
(一)国有企业概况。我市国有企业分市本级国有企业、相关部门代管国有企业及园区下属国有企业三类。
1.市属国有企业。市本级国有企业从2014年开始实施实体化转型,至**年1月,形成城投、国投、交投、水务四大市属国有企业,上述市属国有企业均由市政府授权市国资办履行出资人职责。
2.相关部门代管国有企业。规模较小的保安服务公司、粮食公司、建投公司、环卫处、新城绿化、公共服务中心等,目前均暂由相关部门代管,计划在本轮国有企业改革过程中,逐步划归市属国有企业。
3.园区下属国有企业。我市7个园区均有下属国有企业(融资平台公司)。由于这些国企(平台公司)承载的工作任务不同,其规模和资源禀赋差异较大。其中:吕四开发区、**经济开发区下属融资平台规模较大。吕四开发区下属融资平台沿海开发外部评级为aa,**经济开发区下属融资平台**创新型经济园开发有限公司为发债企业,外部评级为aa。高新区下属融资平台由于历史原因,大部分企业股权均包装至国投公司,小部分包装至城投公司,海工船舶园、江海产业园、滨江化工园、圆陀角旅游度假区下属融资平台规模较小。园区下属国有企业大部分属纯融资性平台,无具体业务及人员。从股权关系上看,部分企业由国资办(管委会)出资,相当数量的企业由国投、城投直接或间接投资,园区管委会实际管理企业之间交叉持股的现象也较普遍。目前,7个园区平台企业均委托相应园区代管。
(二)国有企业资产总体情况。据统计:截至**年底,全市国有企业资产总额1387.13亿元,负债总额796.59亿元,所有者权益总额590.54亿元,资产负债率57.43%。其中实体化运作企业(城投、国投及部门代管企业)资产总额710.82亿元,负债总额389.02亿元,所有者权益总额321.8亿元,资产负债率54.73%;其中城投公司总资产402.75亿元,净资产为199.13亿元。剔除为发债并入的子公司,实际城投公司总资产为352.93亿元,净资产为164.39亿元;国投公司总资产305.54亿元,净资产为121.72亿元,剔除为发债并入的子公司,实际国投公司总资产为79.38亿元,净资产为26.71亿元。融资平台类企业资产总额676.3亿元,负债总额407.58亿元,所有者权益总额268.73亿元,资产负债率60.27%。
(一)国有资本投向。截至**年底,我市共投放国有资本金107.81亿元。按投向主体分类:向城投、国投及**年初完成转型的交投投入47.03亿元,占比43.62%,其中:向城投及其代管的国有独资公司投入17亿元,占比15.77%,向国投及其代管的国有独资公司投入10.53亿元,占比9.77%,向交投及其代管的国有独资公司或国资办控股企业投入19.5亿元,占比18.09%;向园区管理的企业投入60.33亿元,占比55.96%,且大部分投向经济开发区和吕四开发区;向住建、公安、发改委管理企业投入0.45亿元,占比0.42%。
(二)国有资本布局。现阶段,国有资本主要分布在城镇基础设施建设、市政道路、供水管网、金融投资、公共服务等领域,市属企业资本运作情况如下:
1.国投公司。主要负责保障房建设、公益性项目建设、融资性担保、基金投资、小微企业贷款、投资、融资及咨询,从事控股、参股和授权范围内的国有资产处置和经营等职能,同时考虑到规模和现金流问题,适度进入惠萍镇土地一级开发、二级开发领域。目前,国投公司已完成珠江村镇银行、省信用再担保公司的入股工作。
2.城投公司。城投公司定位为**市城市运营商,对市区公共资源的整合和运营。负责区域供水管网建设管理;市政道路建设、管理;市区绿化经营管理,市区广告资源管理;汇龙镇土地一级开发、二级开发(保障房、商品房销售)、物业管理、物业租赁;文体中心建设管理;妇幼保健院建设管理;养老中心建设管理。
3.交投集团。交通集团定位为**市交通运营商,负责交通设施工程投资、建设、管理;绿化养护、智能化、交通广告等;机动车检测;公务用车社会化管理等。注入部分土地、房产等优质资源,适度进入道路沿线镇乡一级、二级土地开发、农业资源、农业旅游等具有一定现金流的行业。
4.水务公司。水务公司主要负责整合我市自来水供应、污水处理、地下管网等水资源相关经营性国有资产,提供城市供排水服务,开展水务基础设施及相关涉水产业的投资、建设和运营等,通过开展市场化运营和资本运作,不断推进我市水务一体化,做强、做大水务产业。
总的来说,城投和国投在发债之初,为提升企业评级,对市内其他主管单位下属国有企业仅就股权关系作了归并,致使我市相当数量的国有企业呈现股权与实际管理权相分离的局面。企业目前仍以公益性项目建设为主,自身造血功能不强,主要依靠融资保证现金流量,在市场经营类业务领域仍有较大的开拓发展空间。
由于原水务企业的股权属城投、国投所有,股权变更将触及发债报表重大事项变更,故从全市大局出发,在城投、国投业务做大做强之前,暂基本维持原股权架构。当前,水务公司资产规模相对较小,后续在全盘考虑全市国有企业发展状况、业务职能、股权关系及市水务资源后,逐步对其注入子公司和资产。
(三)国有企业改革发展。为提高资本效益,我市不断深化国企改革。根据业务相近、功能相同、优势互补的原则,优化国有企业之间资源、资产和资本配置,采取组建市属集团公司的形式聚集优势,增强国有经济整体功能和效率。坚持以市场为导向、以企业为主体,清晰定位企业功能,明确业务板块,推动资本向主业聚焦。
1.不断提升市属企业市场化程度。通过整合全市优质资产、增资、债务置换等方式,优化国有资本配置,减轻经营负担,增强城投、国投优势竞争力,提高其市场化程度。**年,城投公司取得中诚信主体长期信用等级aa+,在安置房等传统业务基础上,不断拓宽业务领域,形成安置房建设、市政建设、农业流通、二手车交易、物业管理、热力等多元化经营格局。国投公司以市场化原则承接建设项目,发展类金融业务,参与保险公司筹办,从事担保、中小企业转贷业务及基金投资,不断增强企业核心竞争力。
2.推动国有企业发展混合所有制。推动城投和国投发展混合所有制经济,借力民营资本技术、管理、市场运营等方面的先进经验,与非国有资本合资组建混合所有制企业或参股非国有企业。已建成的混合所有制企业涉足金融、供热管道、装配式生产、电子商务农业、智慧城市等市场前景好,盈利能力强的领域,充分发挥了国企资源及政策优势,放大了国有资本功能,也为国企进一步优化战略规划、开拓市场、提高经营效率奠定了经济和技术基础。
3.积极推进市级融资平台转型。**年上半年启动交通局下属融资平台实体化、市场化转型工作,**年1月,在原江海交通(外部市场评级为aa)基础上,整合归并交通局管理企业后组建交投集团,市国资办追加注资2亿。**年下半年启动水务公司组建工作,**年1月正式成立。公司采取集中决策、分散经营的一体化管理方式,对涉水企业统一管理,对涉水资产统一投资建设,对涉水业务统一运行管理,促进资源、人才、技术等共享。
4.初步形成园区融资平台转型思路。根据市委市政府要求,通过深入调研、自摸家底,结合我市国有平台公司实际情况,采取“分类整合、因地制宜、先易后难、循序渐进”的方式,对现有园区融资平台开展市场化转型工作。拟将经济开发区、吕四开发区、圆陀角旅游度假区下属融资平xx立转型,组建3家新的市属企业;将高新区、海工船舶园、滨江化工园、江海产业园下属融资平台撤并整合至市属企业中。
5.扎实开展平台市场化转型工作。一是理顺国企股权关系。摸清了全市所有国企和融资平台的股权、管理关系、业务情况。二是初步掌握平台资产及债务情况。**年各融资平台全面盘查历年资金来源、投向及形成资产情况,推动全市国有企业间资源的有机整合和优化配置。三是聘请中介机构,对园区平台全面展开清查核资工作。
(四)国有资本监管和风险控制。以管资本为主加强国有资产监管。**年起,按政企分开、政资分开的原则,制订《**市国有企业监督管理办法(暂行)》,按国有企业事项性质及重要性程度建立分层级、多渠道的监管体系;对国有企业用人选人、国有资产产权变动、经营管理绩效考核、国有资本变动收益等规定具体的监管权责。切实按管理办法落实监管措施。改变行政化管理方式,探索建立法治化、市场化的监管方式,通过公司治理结构履行出资人职责,强化对出资企业公司章程管理,在公司章程中体现国有资产出资人意志和国有资产监管要求;尊重企业主体地位,充分激发经营活力,在总体把握企业发展战略和规划、主营业务的基础上,对由市场主导的事项,交由企业依循市场规律自主经营决策,承担履职责任,对重大投资、注册资本增减、债券发行、产权交易、公司形式变更等重要事项以审慎、专业、稳健为原则实施监管。全方位防范国有资本风险。为保障国有资本安全,引导市属企业按现代企业制度建立完善的法人治理结构,形成权责分明、约束有力、互相制衡的决策管理和议事制度。强化董事会建设,发挥董事会决策作用,增强其责任意识。指导国有企业建立健全"规章制度,完善内部控制体系;严格落实“三重一大”决策制度,防范重大投资、经营风险;建立公司律师制度,降低法律风险。对国有企业开展月度债务风险督查,督促其实施定期会办制度,防范化解债务风险;夯实国有企业党的建设,防范廉政风险。
(五)国有企业薪酬制度。**年4月,根据中央、省和南通市的部署及要求,改革国有企业负责人薪酬制度,制订《**市深化市管企业负责人薪酬制度改革实施意见》,明确市管企业负责人的薪酬结构水平、综合考评办法、薪酬的规范支付管理、福利待遇的统筹规范、薪酬监督管理机制的建立健全等。**年起,新薪酬制度以三年为一个周期,执行“基本年薪+绩效年薪+任期激励收入”的工资结构。
市国资办根据各市属企业业务功能、经营发展情况,每年分别制定年度绩效考核细则,考核年度届满,组成考核小组,对市属企业年度经营目标、承担任务、内部管理与风控、党风廉政建设等方面完成情况进行综合评价。在加强负责人经营业绩考核的同时,加强其履行政治责任、社会责任等情况的考核评价,体现以德为先、全面担当。将年度绩效评价结果与绩效薪酬,任期评价结果与任期激励直接挂钩,体现公平性、远期性原则,充分发挥薪酬激励导向和约束作用。
(六)国有资产处置和收益情况。以降成本、促效益为前提,坚持科学合理、规范高效、公开透明的原则,加强国有资产处置监管和收益评价,确保国有资产价值充分利用,交易过程规范有序,各方权益获得有力保障。国资办按照相关规定,负责市属企业国有资产产权界定、产权登记、资产评估监管等工作;不断完善企业国有产权市场化运行机制,指定合法的国有产权交易机构,加强对交易全过程的审核、备案、监管和综合评价,保障企业国有资产产权公平、公正、公开转让,防止国有资产流失;深度挖掘国有资产内涵价值,引导市属企业通过规范化的公开拍租形式出租闲置资产,实现国有资产增值。**年以来,国资办以法律法规和规范化流程为本,对城投公司安置房拍卖、商业用房出租,国投公司蝶湖酒店及国有土地转让行为实施有效的全过程监管,促使其实现国有资产价值最大化。
(七)履行社会责任情况。指导市属企业以“可持续发展”为理念,依法经营、诚实守信,**年底,组织市属企业做好清理拖欠民营企业、中小企业账款的工作,维护民营企业合法权益和市场公平。鼓励企业结合自身主营业务和专业特长,为社会提供优质产品和服务,如承担公益性项目建设,推进智慧城市、医养综合体、文体中心等项目,助力城镇建设,保障民众美好生活的需求。通过平台转型与深化改革,不断扩大业务规模,增加从业人员,切实为社会减轻就业负担。
(一)成立县级层面的国企监督管理机构尚需政策支持。目前市国资办与财政局合署办公,国有资产监管工作的专业性亟需提高。为做好融资平台市场化转型、国有企业监督管理等工作,亟需成立国有企业监督管理机构,增加机构编制,招录专业人才,增强管理队伍力量。完善国有企业监督管理机制,实现财政部门负责政府债务管理,新机构负责转型后的市场化国有企业监督管理的新模式。但是由于国家层面机构改革,成立新的机构暂时冻结,目前仅有通州区于去年成立专门机构。
(二)已市场化转型国有企业“市场化”程度不高。已转型企业的业务目前仍以政府公益性项目建设和收入不能完全覆盖成本的安置房建设销售等为主,且市属企业间存在一定量的业务交叉,导致各企业间可能会相互占用资源、制约发展。各企业虽有纲要性的经营定位,但并未在全盘统筹各母子公司资产资源的基础上明确清晰的集团业务板块。
(三)快速推进融资平台市场化转型亟需政策指导。财预〔**〕50号和苏政发〔**〕124号文均要求积极推进融资平台公司市场化转型。融资平台公司的市场化转型已成为当前化解债务工作的重点之一,转型已成为地方政府投融资平台发展的必然选择。融资平台市场化转型,绝非“一转了之”,如何让转型后的国有企业能够生存并做大做强。目前上级尚未确定一套系统的评价标准来衡量评价地方政府投融资平台转型的标准,上级关于融资平台市场化转型的政策指导也有待进一步明确。
(四)园区融资平台公司市场化转型进展缓慢。目前我市七大园区分别成立了一套融资公司体系,七家平台公司承载的历史使命和具体功能不一样,在平台融资收紧的背景下,导致各家后续发展能力也存在较大差别。园区间资源禀赋不同,单独一个园区无法调动足够资源支持企业做大做强。但是,打破行政区划后,如何调动园区的积极性,如何处理招商和项目建设的关系,都将成为难题。另外,新的市级国有企业,由于整合了不同园区的平台公司,如不建立适当的防火墙机制,在个别公司可能存在债务风险的情况下会直接传导到其他主体,导致系统性风险发生。
(五)国家出资人与出资企业间权责边界不完全清晰。随着社会主义市场经济改革的深入和企业的发展壮大,监管权利清单和责任清单未完全应势而动、顺势而为,且未完全考虑企业功能定位、经营能力、发展阶段及自主管理成效等,致使某些事项仍存在国家出资人代表机构与国家出资企业之间权责边界模糊的现象,国有资产监管仍存在实施手段不够精准、监管适度性尺度拿捏不准、监管关系双方职责不清的情形。
(一)进一步深化国有企业改革。出台《**市深化市属国有企业改革实施意见》,从优化国有资本布局结构、加快国有企业市场化转型、发展混合所有制经济、加强现代企业制度建设、完善国有资产监督管理体制、加强国有企业党的建设等方面推进改革、落实指导和管理工作,力争到2021年,市属国有企业改革取得阶段性成果,形成整体实力强、主业突出、市场化程度高的国有企业新格局,为**实施“领跑沿海、融入上海、包容四海”的发展战略做出更大的贡献。
(二)进一步夯实市本级国有企业市场化转型。在推进平台公司转型工作中,立足长远,求真务实,注入有效资产,招引优秀人才,制定优惠政策,防止出现只为化债而转型和简单化债数据挪位的现象。一是实体企业注入。逐步将行政事业单位下属的实体注入我市国有企业。二是资金注入。根据我市土地出让金的收入情况,逐步向国有企业注入资本金。三是划拨资产。通过闲置资产的测绘、转性等工作,在符合监管机构要求的条件下,将闲置资产注入国有企业。四是积极探索国有企业参与竞标土地机制,解决国有企业优质资产匮乏问题。五是探索代建项目市场化结算机制。
(三)积极稳妥推进园区平台公司市场化转型。目前我市园区经济建设任务差异明显,3个省级开发区后续基础设施、园区开发投入较大,而海工船舶工业园、滨江医药化工园、高新技术产业开发区基础设施基本成型,后续仅有零星的安置房建设和道路建设。我市将采取分类整合、因地制宜、先易后难、循序渐进的方式开展市场化转型工作,将园区低层级平台分类整合至2a+、2a已市场化转型国有企业中,集中优势资源、经营性资产或资本金、授予特许经营权、规范财政补贴等方式支持企业做大做强,通过“大并小”解决低层级平台融资难融资贵问题。目前,**经济开发区下属融资平台市场化转型方案已经市委、市政府讨论通过,近期开始实施,吕四港经济开发区下属融资平台市场化转型方案初稿已完成,文旅板块涉及的圆陀角度假区下属融资平台转型工作已启动。
(四)强化监督管理机构,完善监督管理制度。为做好融资平台市场化转型、国有企业监督管理等工作,建议从以下方面进一步强化完善。一是积极争取政策成立国企监督管理机构。参照有关地区做法,成立国有企业监督管理机构,增加机构编制,招录专业人才,增强管理队伍力量。完善国有企业监督管理机制,实现财政部门负责政府债务管理,新机构负责转型后的市场化国有企业监督管理的新模式。二是完善监督管理制度。国资监管机构要加强对融资平台公司市场化转型监督管理,建立健全国有企业监管制度。完善国有企业考核体系,推动国有企业建立完善现代企业制度,确保国有资本保值增值。
(五)开展分类授权,改革国有资本授权经营体制。坚持政府公共管理职能与国有资本出资人职能分开,依法理顺政府与国有企业的出资关系,按照企业功能定位、治理能力、管理水平等发展实际情况,一企一策地对国有企业分类授权,做到权责对等,并定期评估效果,采取扩大、调整或收回等措施动态调整。落实国有企业监管权力清单、责任清单和事中事后监管,该放的放权到位、该管的管住管好,精简监管事项,明确监管重点,创新监管手段,提升监管水平。
一年来,我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县各职能部门的大力支持和密切配合下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,加大安全宣传教育力度,定期不定期地开展安全生产大检查,积极实施安全生产专项治理,层层落实安全生产责任制,安全生产管理水平明显提升,遏制了安全生产事故的发生,实现了我镇全年安全生产“零”事故,稳定了我镇安全生产形势。现将一年来的工作开展情况总结如下:
为切实加强安全生产工作的领导,镇党委、政府高度重视安全生产工作,站在“安全责任重于泰山”的高度,将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓,纳入政府工作重要议事日程。
(二)建立健全安全生产工作责任。认真制定安全生产工作计划,围绕镇党委、政府的总体工作思路,加强安全生产宣传教育和培训工作,督促各部门、各企业建立健全长效机制,落实安全生产“一岗双责”制,扎实开展落实企业安全生产主体责任活动,加强组织协调,明确目标和任务。
(三)建立各种安全生产工作会议制度。为了认真落实安全生产工作,我镇每月召开一次安全生产工作例会;每季度召开一次防范重、特大事故分析会议,各企业汇报有关安全生产工作情况,分析研究本辖区内存在的安全突出问题和隐患,认真布置下阶段的安全生产工作;每月召开二次党政联席会,分管领导可以就安全生产工作进行汇报,对在工作中存在的重点、难点问题进行研究解决,对下阶段各项工作进行安排部署。定期组织煤矿业主、船工、机动车驾驶员、农电管理人员、乡镇企业、非煤矿山业主、护林员召开安全培训会;从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。
为了确保安全生产目标责任制的落实,我镇制定了各项工作机制和措施,主要是:一是抓落实,不断完善安全生产管理网络。镇政府把安全生产工作摆上了重要议事日程,纳入目标管理,进一步健全和完善各项安全生产责任制。与县政府签订了《**街道人民政府镇长安全生产责任制》,严格落实“一岗双责”制。各企业、各社区结合实际也相应制定了行政一把手、法人代表为安全第一责任人的安全生产责任制,坚持执行安全生产一票否决制度。与村(社区)、安全生产企业签订了《安全生产目标管理责任书》等一系列安全生产责任状,责任到人,层层分解指标,逐级抓好落实,最终落实到基层,落实到企业生产经营的全过程,形成一级抓一级、一级对一级负责的安全管理网络。牢固树立“安全责任重于泰山”的责任意识。二是建制度,有效抓好安全生产管理。加强对安全生产的基本工作制度的管理,建立了安全生产委员会工作制度、安全生产目标责任制考核暂行办法、安全生产事故行政责任追究制、安全生产例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产宣传教育制度、安全生产事故统计报告制度、社区居委会消防安全工作制度、车辆管理制度等,从制度上保证了有效地开展安全监督管理工作,完善了安全管理制度。三是配人员,加强安全生产队伍建设。抓好各级、各岗位、各类安全生产人员的配备与落实。为确保安全生产工作切实有效地开展,我镇配备了10名具有安全生产执法资格的专职安全监管人员,加强对安全生产人员的培训、指导和督促检查,确保安全生产人员发挥有效作用。
积极开展《安全生产法》等相关法律法规的宣传教育,努力提高全民安全生产意识。一年来,在全镇范围内开展了“关注安全,平安是福”为主题的安全生产宣传活动,利用宣传车、宣传单、图片展、宣传栏等多种形式对《安全生产法》、《道路交通法》《食品安全法》等法律法规进行广泛宣传,并积极组织法制安全宣讲团到各中小学校宣讲安全知识,提高中小学生安全意识。全年,上安全课8次,出动宣传车48台次,宣传栏24期,横幅标语100余幅,发放宣传资料3万多份。全年选派安全专职人员到省、市、县培训超过300人次,全面提升了安全监管人员的业务水平。
借助法律、行政手段强化镇政府对各企业安全生产源头管理力度,企业技改立项呈报时严把安全生产“三同时”关,督促企业安全生产基础投入到位。镇政府在财政非常紧缺的情况下,优先解决安全生产监管机构及人员工作经费,确保镇监管体系完善,工作运转高效,镇财政用于宣传、人员办公经费及改善办公条件,优化监管技术手段等基本费用70万元。
加大安全检查和违章处罚力度,强化防范措施,把隐患消灭在萌芽状态。我镇定期不定期的组织有关部门对煤矿、水陆交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、危化物品、建筑施工、农林水电、乡镇企业、森林防火进行安全大检查,特别是在元旦、春节、“五一”、国庆节、学校放学上学等特殊期间前后在全镇开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大其整改及处罚力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态。镇党委政府每月对全镇个行业各领域进行三次以上安全形势分析,各分管领导每月对各分管行业不少于2次以上安全检查,查出安全隐患及时下达整改方案,并限时整改到位,整改不到位的不得恢复生产。
(一)、煤矿安全方面。
认真贯彻落实上级一系列安全指示精神,坚持“安全第一、生产第二”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全为首”理念,突出“安全压倒一切、事故否定一切”,紧紧围绕全年安全目标和安全工作总体安排。
一是加大教育培训、宣传力度。我镇五个煤矿,除每月自行组织2次惯例培训之外,镇安监站还邀请煤炭局的专家到各个煤矿进行授课,要求煤矿班组长及所有矿工必须参加。向他们宣讲安全知识、典型事故分析,课后进行统一考试。特殊工种的员工,我们定期布置安排到上级有关单位进行培训,并通过考核取得特种作业上岗证。宣传方面,我们经常根据我镇实际情况形式多样广泛宣传安全知识,督促煤矿开好调度会、班前会,提高职工的安全意识。书写标语680余条,开展职工帮扶活动,爱矿爱家、反“三违”活动,每月开展班组活动,进行了广泛宣传,职工的素质普遍得到了提升。
二是加强监查、落实整改。我镇每月对煤矿开展两次监查,依法对煤矿企业、个人违章操作等进行严厉打击和惩罚。发现小隐患立即整改,大隐患立即停产整顿。一年来,我们每月对五家煤矿进行2次以上的检查、巡查,发现隐患3000余条,并在安监员的督促下一一整改到位。另外,督促煤矿进行自查自纠,每个月自查不能少于2次,自查的隐患必须报镇安监站,并及时整改销号。我镇五个煤矿成立了一个煤业公司——东方矿业。每各月由公司组织对各煤矿开展检查不少于3次,并将检查结果交办给煤矿,督促煤矿整改落实到位,为我镇安全生产管理注入的新鲜的血液。
三是坚持安全生产例会制度。我镇每月坚持召开安监员、煤矿业主会议,向他们传达上级有关会议、文件精神,学习有关法律法规,针对煤矿存在的安全隐患提出整改措施,对下阶段的工作进行安排部署。通过一系列的安全管理体系和制度建设,促进了煤矿安全形势的持续稳定发展,今年全镇煤矿实现了安全生产双丰收。
(二)、水上交通安全方面。
1、加强领导,落实责任。为保障水上交通安全,我镇党委政府高度重视,多次召开专题会议,层层签订安全责任书,镇签到村,村签到船主。我镇成立了船舶管理站,明确了各级职责形成镇、村、组、个人层层负责制。
2、加强教育培训宣传。10月18日,我们组织全镇所有船员进行了集中培训,对非运输船只进行逐船丈量,办理相关证件,并要求船主购置救生器材。为加强航运从业人员的安全生产意识,我们充分利用横幅、标语、宣传单等多种形式广泛宣传水上交通安全知识,共悬挂横幅、标语50余条,发放宣传资料600余份。
3、认真开展安全生产检查活动。全年共巡查水上交通安全工作30余次,出动人员100余人次,共检查各类船只200余艘次,排除整改安全隐患5个,查处非法载客渔船1艘,从源头上杜绝了水上交通安全事故的发生。
4、加强道路交通安全管理。结合治超工作,我们加大了路检路查力度,严格查处超载、超限车辆。加强通乡村公路的安全管理,重点整治了农用车、拖拉机违章载人,使其违章行为基本得到了抑制。
(三)、森林防火及消防安全方面。
以森林防火和50户以上自然村为重点,严格火源管理,每个村张贴森林防火宣传标语,利用单位车辆安装喇叭进行用火知识宣传,抓好森林火灾的防范。特防期、清明节、春节上坟期间,派专人现场监管,并安排镇森林防火巡逻队每天进行巡逻,对在特防期野外用火人员一律抓人。并与护林员签订森林防火责任状,做到了山有人管、林有人护的管理格局。社会消防安全方面:加大对危化物品、烟花爆竹生产经营单位的监管力度,配合县公安消防大队组织镇派出所、安监站、村、社区居委会等职能部门定期不定期到企业、经营单位、批发部、零售点、人群密集场所、重特保单位、农村50户以上自然村进行消防安全检查,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。据统计,全年对危化物品、烟花爆竹生产经营单位、人群密集场所共检查80次,查处安全生产隐患12起,整改完毕11起,处罚2家,拆除占用消防通道违章建筑10余处。我们还邀请了消防专家到镇对全体干部职工进行消防安全培训,并组建了一支60人的消防灭火应急分队,初步建立了全镇安全生产管理队伍。
(四)、“打非治违”工作。
按照上级有关会议、文件精神要求,我镇专门成立了“打非治违”专项整治工作领导小组。小组成员每月要对辖区内原非法煤矿进行四次以上的巡逻排查,对辖区内烟花爆竹原非法生产人员进行倒查跟踪,安排安监站每月进行一次全面的非法烟花爆竹生产巡查,并将排查结果汇总后每月上报县安全生产综合执法大队。
(五)、烟花爆竹和危险化学品安全方面。
为认真贯彻落实《永兴县危险化学品安全生产隐患大排查大整治行动实施方案的通知》(永安办发〔2020〕9号)和《永兴县烟花爆竹安全生产隐患大排查大整治活动实施方案》的通知(永安办发〔2020〕8号)文件精神,为进一步落实烟花爆竹和危险化学品生产销售、储存、运输、使用单位安全管理制度,有效遏制非法生产经营、储存、运输的行为,事故防范能力得到有效加强,实现我镇辖区内烟花爆竹和危化品安全形势稳定。我镇成立了以镇长为组长的危险化学品和烟花爆竹安全生产隐患大排查大整治活动领导小组,召开了专题会议,制定了具体的工作方案。我们检查了辖区内9家加油站、5家液化气加气站和46家烟花爆竹销售店的安全生产情况,重点检查企业无证无照经营、违法用工、无证上岗等情况。结合“打非治违”工作,我镇对辖区内烟花爆竹非法生产情况每月进行四次以上的巡查。我们除了抓好平时的安全监管工作以外,在重大节假日期间,我镇组织力量对全镇进行一次彻底的安全生产大排查,做到不留死角全方位的进行排查,对排查出的安全隐患做好台账,并由专人跟踪整改到位。
(六)、食品药品安全方面。
为了进一步加强我镇食品药品安全,推进农村食品安全建设,我镇建立起“镇政府负总责,监管部门及其他人员各负其责”的责任体系。将食品药品安全工作列入政府议事日程,成立了由镇长黄祥兵为组长的食品药品安全监管队伍。安排食品药品安全协管员4名,明确各村支书或主任为食品药品安全信息员,并且和各村(社区)签订了食品药品安全工作目标责任书,明确了镇、村、单位等部门的监管责任,从而健全了镇村两级食品安全工作的监管网络体系。为强化群众的食品药品安全意识,我镇6月份组织了一次以“社会共治同心携手维护食品安全”的集中宣传活动。大力宣传《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等食品药品法律法规,悬挂横幅标语20余条,发放宣传资料2000余份。
1、食品安全工作。一是在重大节日期间,我镇研究制定了节日食品安全专项整治方案和食品安全事故应急预案,严格落实节日值班人员。针对节日期间庆祝活动和公众出游、聚餐活动多的情况,我们加大了对餐饮服务单位、景区及周边餐饮服务单位、小餐饮、农家乐、集体用餐配送单位以及食用油、肉类、乳制品及酒类的监督检查力度。二是对辖区内所有中小学校、幼儿园、企业食堂进行了定期和不定期的专项检查。三是积极配合县食品药品监督管理局对县城区的小餐饮单位进行集中整治,对不符合条件经营的餐饮单位要求其限期进行整改,对整改不到位的餐饮单位坚决予以取缔。期间,我镇配合县小餐饮整治办取缔关闭了一批卫生不达标的小餐饮店,规范了经营秩序,消除了安全隐患。
2、药品安全工作。我镇辖区内有药店46家,卫生室73家,为了让老百姓能够做到用药安全,我镇开展了以《药品管理法》为主要内容的各种宣传活动,镇食品药品监督管理站定期或不定期抽查辖区内药房(店)、村卫生室,并作好记录,对存在的问题及时向业主提出,并限期整改,同时形成书面材料上报县食品药品监督管理局。
(七)、校园安全方面。
我镇有中学1所、小学7所、幼儿园37所,小学在校生1000多人,在园幼儿5000多人,教职工1000多人。针对我镇范围内学校现状,为加强管理,成立了以镇长为组长的学校安全领导小组。为确保学校学生安全,我们要求学校建立健全了文件学习、岗位责任、宣传教育、家长联系以及护校值班等各项制度。为全面做好学校、幼儿园安全及周边环境整治工作,一是开展了中小学幼儿园“护小安园”行动;二是对37所合法幼儿园和学校的进行了全面的检查;三是关闭取缔了喜洋洋等6所非法幼儿园;四是捣毁了碧塘中学附近的一处赌博机窝点;五是查处了一起非法接送学生的运营车辆。
(八)、建筑施工及地质灾害安全方面。
由于我镇地处永兴开发的前沿阵地,在建施工项目多,为确保个建筑施工单位的安全生产,我镇认真落实安全生产目标责任,将安全施工目标责任逐级分解落实。加大对施工单位的检查力度,对存在安全隐患的单位下发整改通知书,要求其限期整改到位。我镇还加强了对建筑企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核证的动态管理和检查力度,在日常的监管中,将施工单位是否降低了安全生产条件作为重要的监管内容,强化施工单位对施工现场危险源的控制能力,建立健全建筑施工重特大事故应急救援预案。我镇现有地质灾害隐患点9个,汛期很容易发生地质灾害,为确保人民群众生命财产安全,在汛期来临时,我镇特安排专人在地质灾害点进行不间断的巡查,一旦发现隐患,及时转移周边居民,以确保发生泥石流时把损失降到最低。
总之,我镇安全生产工作在镇党委、政府的直接领导下,通过全镇上下各方面的共同努力,取得了一定的成绩,但是还存在许多不足,与上级领导的要求和人民的愿望还有差距,我们将以“三个代表”重要思想为指导,牢记全心全意为人民服务的宗旨,与时俱进,求真务实,扎实工作,以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产工作,为我镇经济发展、社会稳定创造一个安全的环境。
一是建立了资产监管小组,明确分管领导和资产管理责任人。完善资产的管理制度,从根源上杜绝资产流失的现象发生,做到账目、实物相符。
二是做好了国有资产的统一登记和保管工作,能入库的一律入库。将计算机合理运用到国有资产的管理当中,包括国有资产的采购、入库、保管、使用、报废、等种种变动情况,借助计算机管理使国有资产的管理更加清晰、透明化。
三是制定了资产定期盘点制度,健全国有资产管理帐簿,定期对国有资产的使用和保管实物进行清查盘点,防止资产流失,确保帐、物相符。
四是加强了国有资产的维修与保养。定时定期对国有资产及设备进行巡查,对损坏的国有资产及时进行维修与保养,同时,对于暂不使用的国有资产,设置专门的库房来保存,监督并促进国有资产的妥善保管和合理使用,不断提高设备利用率和完好率,充分发挥国有资产的效能。
一是资产保管和使用制度不够健全。未明确管理人员职责,重资金管理,轻资产管理。资产盘点和清查工作不及时,出现了账实不符现象。
二是资产管理人员信息系统操作技术水平不高。
近年来,我所严格按照上级有关资产管理工作的政策制度规定,全面做好我所国有资产管理工作,资产配置和处置工作严格按规定办事,没有发生任何有悖于上级精神的违纪违规事件,资产管理工作有序开展,保证了我所资产的安全完整,有效保障了我所行政效能的正常发挥。对资产管理工作的建议有以下三点:
一是健全国有资产监管体系。要明确资产管理的专(兼)职机构和专职人员,加强对国有资产的动态管理和维护。
二是要加大国有资产监督管理力度。突出对资产配置、使用、处置和产权变动的监督,积极推行资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合,规范和完善资产处置收入管理,不断提升国有资产管理水平。
三是完善资产管理信息系统,实现资产管理信息化。建立完善的国有资产动态管理系统,使主管部门能及时、全面的掌握国有资产的总体情况,以利于资产管理的透明化和资源共享。
2015年,我处根据《中共洛阳理工学院委员会关于印发2015年工作安排的通知》(党发〔2015〕11号)精神和要求,紧紧围绕学校“改革创新”工作主线和学校教育教学与科研工作中心,按照学校确定的重点工作和目标要求,在主管领导的具体指导下,依照“三严三实”新思想新观念新要求,加强作风建设和反腐倡廉建设,班子团结协作,带领全处人员总结国有资产管理实践经验,进一步明确管理职责,突出重点、健全机制,创新方法、务实重干,积极开展和推进重点工作,有序组织安排部门职责内的日常性工作,较好地完成了本年度各项资产管理任务。我校的国有资产管理工作得到了上级主管部门的好评,在2015年12月省教育厅组织的河南省属高校及厅直单位资产管理工作培训会上,我校和郑州大学、河南大学、河南农业大学四所院校作为资产管理工作典型单位进行了经验交流。
按照学校党委和机关党委的部署与要求,认真扎实开展了“三严三实”教育实践活动、“三查三保”活动和“懒政怠政”专项治理。通过个人自学、集中听专题辅导报告、开展谈心交流、专题学习研讨等形式,结合实际工作,认真查找了处班子和处级干部个人存在的“不严不实”问题,建立台账,制订整改措施,在工作中加以改进和提高。通过活动的开展,班子成员进一步增强了纪律和规矩意识、强化了用权和责任意识,明确职责和目标要求,以身作则、率先垂范,全心投入、履职尽责,扎实推进年度国有资产管理工作。
我们把党风廉政建设纳入部门发展规划和年度工作计划中,确定了用制度加强管理、促进党风廉政建设责任制落实的思路,落实“一岗双责”要求,认真履行党风廉政建设职责。修订了《洛阳理工学院国有资产管理暂行办法》,制订了《洛阳理工学院招标管理暂行规定》、《洛阳理工学院零星采购管理暂行办法》、《洛阳理工学院公用房管理办法》,以校发文形式公布施行。对招标采购、资产处置等重点环节和重点部位工作人员加强廉政教育,严格遵守学校制订的物资招标采购流程、建设工程项目招标流程等7项经济活动工作流程,资产处置按程序组织进行,招标文件、资产处置文书等使用统一的会签程序,会同归口管理及使用部门、监察处、财务处、审计处坚持层层把关,集体研究、集体决定,预防和杜绝不廉洁行为和现象的发生。部门制订了《工作制度》和《处长办公会议制度》,班子成员坚持“三重一大”决策制度,民主公开,科学规范管理,全处人员讲政治、讲纪律、讲奉献,严格遵守财经纪律和学校的财务制度,全年无一例违规违纪事件发生。
根据学校的总体要求,按照统筹规划、逐项论证、逐步推进的原则,学校成立了工作组经实地勘察和调研开展工作。一是完成对开元校区沿洛宜路闲置地块开发利用调查论证工作,开展了合作商谈;二是完成了开元校区洛宜路与龙翔商业街交叉口闲置地块开发利用调查论证和相关历史遗留问题依法依规妥善解决工作,与原洛阳大学化学试剂厂承包人达成了搬迁协议,与合作方达成了联合开发建设协议。此项工作难度大、问题复杂多样且多年未能得到妥善解决,为了做好工作,我们积极克服困难,深入调研论证,用心协调处理,就相关问题询访了环化学院、经管学院、会计学院的专家博士,在学校法律顾问的指导下按程序规范操作,取得了阶段性成效。
完成全校49个房产使用管理单位房产自查上报汇总和学校三个校区、三个家属区119处校属房产分布、房间面积计算、使用情况普查核实以及信息收集、分类、汇总等房产清查基础性工作,为盘活资产存量提供了数据支撑。同时,结合此项工作,为充分发挥房产使用效益,合理利用,根据学校总体安排,一是对九都校区房产资源分布状况和使用利用情况进行了调研和分析论证,并形成了《九都校区资源开发利用初步论证方案》,按照《九都校区图书馆楼腾空搬迁工作方案》,督促相关部门进行了房间腾空搬迁工作,为学校提供了5680㎡可开发利用房产;二是按照学校转型发展双创工作要求,对王城校区原机电楼、教学e楼调整腾空了4300㎡用房作为理工创业大厦,用于大学科技园、科技大市场等建设发展。
(三)对精密贵重仪器和大型设备加强管理进行了调研分析,提出了相关工作建议。
根据学校安排,4月中旬,在对浙江理工大学、青岛科技大学和西南科技大学等高校调研学习的基础上,对学校10万元以上精密贵重仪器和大型设备的分布状况、价值构成、设备使用特性等情况进行了调研和分析。鉴于我校没有规划设计适合精密贵重仪器和大型设备集中管理场所的实际情况,提出发挥精密贵重仪器和大型设备作用、提高其利用率比较可行的办法是建立开放共享服务平台,初步拟定了《洛阳理工学院精密贵重仪器和大型设备专管共享平台建设实施意见》、《洛阳理工学院精密贵重仪器和大型设备开放共享和有偿使用管理办法》。
组织召开资产管理工作会议,安排部署了资产处置工作,下发《洛阳理工学院2015年资产处置工作方案》,指导、督促、服务各资产使用管理单位完成资产处置自查申报工作。共收到全校24个单位12975台件、价值2776.4万元资产报废申请,经学校研究同意分三批进行处置。按照资产处置流程,将第一批符合报废条件的10153台件、价值999.67万元资产向上级主管部门提交了报废申报材料。结合九都校区图书馆楼腾空、开元校区后勤仓库院内整治和王城校区大学科技园、科技大市场等用房需要,经与上级主管部门沟通,先期对三个校区9406台件、价值290.6万元家具类等资产按流程进行了实物处置。结合资产处置工作,按照学校驻村帮扶工作相关要求,根据宜阳县韩城镇五岳沟村实际需要,向该村捐赠柜子10个、课桌凳50套。
(五)按照规范操作、公开公正要求,组织完成了招标采购相关工作。
按照“符合省财政采购支付要求,突出资产购置使用部门需求,搭建好资源交易平台”的目标要求,完成招标采购项目计划上报审批62项;组织完成政府招标20项,政府定点采购6项,政府协议供货8项;完成校内招标采购32项,近200项零星采购;组织项目验收45项,为保障学校教学、科研中心工作和行政管理工作的物资需求搭建好平台,提供了较好的服务。
(六)研究制定了部门“十三五”发展规划,有序完成国有资产日常管理工作。
根据学校“十三五”发展规划要求,研究制定了部门“十三五”发展规划。组织完成日常管理工作,办理了8364.68万元新增资产入库手续;完善了土地、房屋及建筑物基本帐目;根据干部换届和校属机构调整情况,对资产交接、分流和资产信息管理系统相关信息、账目进行了调整;完成学校2014年度15.38亿元国有资产实物账目汇总、核对和信息上报工作;配合审计处完成了38名离任处级干部经济责任审计工作。
2015年是忙绿而充实的一年,我们的工作取得了一些成效。同时,我们也感到要管理好资产,发挥好资产的作用,提高资产使用效益,为学校的转型发展提供物资保障,转变管理理念、健全管理机制、加强管理队伍建设是资产管理要加以做好的重要工作。2016年,我们将继续以“围绕中心,服务大局,创新发展,加强管理”为指导思想来谋划工作,努力为学校的转型发展做出贡献。
为确保卷烟零售许可证换发工作顺利进行,近日,万年县烟草专卖局积极采取四项有效措施,推进许可证延续换发工作顺利开展,取得了明显成效。
突出服务。万年县局以“服务便民”为第一原则,以节约客户时间、节省客户换证成本作为便民服务的基本考量,提前拜访发放通知单,加强老弱病残客户的服务力度,确保不影响客户正常经营,顺利完成许可证的换证工作。
坚持标准。万年县局始终以市局下发的《万年县烟草专卖局合理布局管理办法》为纲领性要求,确保证号、地址、实际经营者“三个相符”,保证本次许可证换证工作的严肃性、公平性、公开性。
收发到位。万年县局采取送证到户的政策,在确保真实性的基础上保证手续收取的快捷、清楚,做到手续一次性收齐,不让零售业户重复往返。
亮证经营。万年县局在新证发放完成后,各基层网格工作站市管员用自带的钉、锤将换发后的新证和警示贴悬挂张贴在商店的显著位置,将零售终端建设工作与许可证换证、日常市场检查、客户拜访有机结合起来。
今年以来,区委、区政府始终把安全生产和应急管理作为第一责任,在全区各单位中首批完成了应急管理局的挂牌和三定方案的制定,不等不靠、主动作为,根据通州区机构改革实际谋划推动安全生产和应急管理工作的各项机制和工作措施。上半年,未发生较大以上事故,全区安全生产形势始终保持平稳有序的发展态势。
(一)市政府下达的安全生产目标责任书任务有序推进。
截止目前,重点工作任务均超额完成目标进度。其中:安全生产执法检查完成率78.84%,重点单位检查完成率70.28%,据“北京市安全生产行政执法系统”数据显示,我区“两量一率”指标完成情况均已过半,其中,职权履行率为6.45%,在全市排名第4,任务指标完成率为104%。189家企业完成标准化达标,完成年度任务的76%。辖区内17家非经营性加油站已完成隐患自查整改,待上级检查验收。全面铺开104家企业的“一企业一标准、一岗位一清单”编制工作。全区投保企业1070家,完成年度任务的51.4%。高标准圆满完成国务院安委会对我区安全生产和消防工作的考核巡察迎检工作。
(二)重大活动、重点时期安全生产保障工作坚实有力。
面对政治之年、大事之年的紧迫形势,区委、区政府领导班子成员坚持以上率下,以“四不两直”的.方式对安全生产工作开展多轮次督导检查。区安委会部署开展了安全生产“护航·70”专项行动、消防安全专项检查、危险化学品领域专项检查等一系列专项治理检查行动,建立“安监部门主导、行业部门联动、街乡属地落实”的全方位重大活动保障模式,全力做好安保工作。同时,将“吹哨报到”与“驻镇督查”相结合,调动骨干执法力量深入一线开展执法检查,并向重点街乡镇派驻督查人员,督促摸排薄弱环节及风险隐患,落实专人盯防措施,确保重大活动、敏感时期安全形势持续稳定。
(三)国家安全发展示范城市创建工作取得阶段性成效。
作为全市6个试点区之一,提前谋划布局,区政府常务会、区委常委会专题研究创建工作,在全市率先以区委、区政府两办名义印发《通州区国家安全发展示范城市创建工作实施方案》,组建安全发展示范城市工作专班,选优配齐骨干力量,建立健全工作机制,有效统筹全区40个部门和各乡镇街道的资源力量,集中推进4大方面、35项工作任务。6月26日、27日,为论证《创建国家安全发展示范城市考评实施细则(草案)》可行性,国务院安委会考评组对我区创建工作进行了模拟考评,对我区的创建工作给予充分肯定,并拟将我区和扬州市作为先行先试重点地区,调研交流创建工作中的典型经验。
(四)城市安全风险评估和隐患排查治理持续深化。
突出重点领域、重点部位强化城市安全风险评估工作,制定下发了《北京市通州区城市安全风险评估三年工作方案》,全面展开覆盖全区建筑施工、市政、交通、商务、文化、旅游、危化、工业、体育、园林绿化10个重点行业(领域)的安全风险评估工作。牵头组织区属20多个部门和单位对张家湾镇三间房机场驻地周边风险点进行全面摸排与评估,在全市率先完成70周年庆祝活动重点部位风险分类和分级管控工作。持续推动隐患排查治理体系建设,加大对区城市安全隐患治理三年行动统筹调度、监督检查、统计考核的力度,按照“动态排查挂账、全程监督治理、严格验收销账”的模式,突出消防、交通、建设施工、城市运行、危险化学品、工业企业、重点人员密集场所、特种设备、地下空间9大行业领域,坚决遏制重大安全隐患、防止安全隐患死灰复燃。6月13日,市安委会办公室核查组对我区城市安全隐患治理特别是挂账隐患的整改工作进行了抽查,合格率100%。
(五)副中心安全生产宣传教育氛围浓厚。
有效开展安全生产宣教“七进”、“三下乡”、“应急宣传进万家”等系列活动,成功举办第x届安全文化节、安全生产咨询日和全国重大工程安全管理创新与事故防范经验交流会。持续推进安全生产新闻试点城市创建,上半年在通州电视台播出《安全》栏目7期,在通州时讯刊发《安全》专刊12期,编辑安全专刊《安全监管动态》21期,微信公众平台推送89期,“通州应急”官方公众号在全市排名第3、在全国应急系统影响力公众号中排名37,持续保持较高的影响力。全面推进安全社区与综合减灾示范社区融合创建,中仓街道列入北京市安全社区建设库,梨园镇、于家务乡、永顺镇、马驹桥镇完成北京市安全社区评审备案。
一是随着副中心建设的不断深入,人流物流高度聚集,多规模、大体量的城市建设,全区美丽乡村建设以及拆除违法建设等任务繁重,这些因素增加了安全监管的难度和事故风险的几率。同时,“散乱污”企业和城乡结合部等监管末梢仍需持续关注。
二是季节性因素增加了安全生产事故防范的压力。第三季度,风雨雷电天气多发,生产经营活动活跃,是各类安全生产事故的易发、高发期,需要我们突出抓好防暑降温、防风防汛、防火防爆、防高处坠落、用电安全等夏季安全生产工作。
三是70周年庆祝活动在即,安全生产和应急管理工作将全面进入战时状态,要求我们要以更高的政治站位、更坚定的政治觉悟和更有力的工作措施统筹谋划推进各项工作,确保庆祝活动万无一失。
(一)全力以赴做好70周年庆祝活动安全保障工作。
烟草专卖年终工作总结汇报篇四
20xx年,市局(公司)政府信息公开工作在上级有关部门的重视和支持下不断地改进和完善,取得了一定的成绩,但对照《条例》和《目录》的具体要求还有一定的距离。一是信息公开工作面向社会宣传力度不够大,二是本单位广大干部参与信息公开意识还不够强,三是信息公开不及时、类别不完全。
(二)改进办法
下一阶段,市局(公司)将继续严格按照信息公开的各项要求和目标,依托网络平台,不断完善政府信息公开工作系统。
一是提高认识,加强培训。进一步加强对政府信息公开工作的'宣传力度和组织有关人员进行专门培训,加深干部职工对信息公开工作的认识,学习借鉴其他政府部门的好做法,进一步提高政府信息公开工作水平。
二是强化管理、宣传,服务公众。进一步制定一套适应本部门、本单位的信息管理制度,明确责任,保障信息通畅;利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息,提高信息的知晓率,更好地服务于社会;提高网站服务功能。
三是建立机制,加强监督。鼓励广大干部、群众积极参与信息发布的监督,建立长效的监督管理机制。
烟草专卖年终工作总结汇报篇五
今年,我局(营销部)在市局(公司)、县委、县政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持配合下,始终遵循“以规范促发展,以服务增效益”的企业理念,以“四个一流”和“两个不坏”为目标,以规范经营为工作重心,狠抓结构调整,企业效益持续、稳定地提升,较好地完成了今年工作任务。
几项主要经济指标完成情况。
2.销售卷烟7266.9箱,较上年同期增加339箱,增长4.89%;实现销售收入6755.82万元,同比增加1172.82万元,增长21.01%。
3.今年实现毛利1298.42万元,较上年同期934.3万元增加364.12万元,增长38.97%;综合毛利率为19.24%,与去年同期16.73%相比增长2.51个百分点;单箱毛利为1786.76元,与去年同期1348.6元相比,增加438.16元,增长32.49%。
回顾半年来的工作,我们主要是从以下几个方面努力的:
为全面落实国家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务,今年我局在正式取消县级公司法人资格,成立营销部以来,局(营销部)党组高度重视,多次召开会议进行研究、及时调整思路、研究对策和办法,并以此为契机,加强对局(营销部)人力资源的整合,利用召开会议、专题讨论、个别谈心等形式,完善和加强对月工作任务完成的考核,进一步增强全体员工危机意识、责任意识和效率意识,以饱满的热情投入到工作中去,确保“人心不散、步子不减”。因此,半年来,单位干部职工情绪稳定,始终保持敬业爱岗、兢兢业业的精神风貌。
以人为本抓党员干部职工的思想教育。一是分层次及时传达、学习上级纪检监察会议精神;二是狠抓党员干部的职业素质教育,包括发放一些相关的书籍、组织专题党课教育等;三是注重正反事例的宣讲,重点收集了行业内发生的部分案例在局务会、党务会和职工大会上讲解;四是经常性地开展党纪规章制度的学习。5月初组织全体员工学习了“身边先进党员”感人事迹,并开展认真讨论,增强了员工的成才意识,掀起一股学先争先赶先的竞争热潮,使员工深刻体会到先进模范人物既可敬可爱,又可学可比。全体干部职工政治素养的不断提高,为我局(营销部)顺利完成今年经济指标任务提供了有力的思想保障。
持续加强对员工业务技能的培训。今年,我们开支几千元购买营销、管理类书籍发给全体员工,利用双休日对员工进行客户关系管理、卷烟营销、专卖管理等方面的培训,并结合工作中的实际案例进行讲解,使之融会贯通。并推行痕迹管理,要求职工每天填写工作日志,在工作中发现问题,用所学的知识去解决问题。认真组织职业技能鉴定的申报工作,鼓励和支持员工参加学习,提高素质。同时,通过政策、经济形势教育,市场环境分析,营销工作点评等多种形式的交流学习,使全员综合素质有了一定的提高。
烟草专卖年终工作总结汇报篇六
总结是指社会团体、企业单位和个人对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析,得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律,因此好好准备一份总结吧。那么总结应该包括什么内容呢?下面是小编帮大家整理的烟草专卖员工个人年终工作总结,欢迎大家分享。
20xx年是烟草稳步提升、快速发展的一年,在这一年里行业各项工作都在有条不紊、逐步深入地展开。就自己而言,今年的工作更充实、更有意义,在各级领导和同志们的关心和帮助下,我顺利地完成了各项工作任务,同时,思想认识上得到了很大提高,工作上得到了很大启发,现将的工作小结汇报如下:
烟草行业的快速发展使得各个岗位的任职要求也在不断发生着变化,虽然自己是一名普通的员工,但是也已经明显感觉到了压力,感觉到如果不学习就有可能被淘汰。一年来,我始终把坚持学习作为检验个人能力和素质的首要标准,把“学习、学习、再学习”作为自己的座右铭,自觉养成了“随时学习、岗位学习、终身学习””的良好习惯,用思想武装自己的头脑。
提高自己的思想觉悟,树立正确的“人生观、世界观、价值观”,严格遵守工作单位的各项规章制度,坚持一切从我做起,实事求是。以工作力求仔细、岗位坚决坚守为原则,积极主动做好自己本职工作,随时准备接受局领导的检验与考核。
在工作方面以兢兢业业、克勤克己、坚守岗位的心态,一切以工作为重,服从领导安排,认真完成领导交给的每一项任务;虚心向同事们学习业务知识,注重与同事们的团结协作,与同事们相处融洽;工作认真主动,按时按质完成本职工作任务。现把我的工作情况简述如下:
1、今年1-12月份,共学习培训次,学时个小时,学习培训1688人次,其中烟草专卖法律法规学习xx次,以会代训xx次,配送及营销人员培训xx次。本年度共进行xx次书面考试,参考人xx次。新增专卖执法人员执法证件考试参加人xx,通过人xx,及格率xx%;市场管理员资格考试,初级参考人xx,通过人xx,中级参考人xx,通过人xx,通过率xx%。通过不断变换培训方式、方法,提高了员工的学习兴趣,在上级组织的多次考试中取得了较好的成绩。
2、本年度审核专卖处罚案件起,均为一般程序案件。审核行政许可案件新增,暂停户,注销户。
3、本年度市场执法监督次数xx次,严格按照“六条禁令”进行监督考评,通过实地走访、电话回访相结合的方式,确保执法人员依法行政、文明执法。
4、现有专卖人员xx人,系统在编xx人,社会招聘xx人。执法证件总数xx个,其中专卖检查证件xx个,行政执法证件xx个,听证资格证xx个,无证人员xx人,建立健全执法检查证管理制度,实行执法人员检查证档案管理方式,确保证件管理及时有效。
5、本年度处理举报投诉案件3起,均通过实地调查,取得零售客户及消费者的谅解,建立健全举报投诉制度,成立举报投诉咨询受理服务小组,公开举报投诉电话,更好的发挥社会监督和舆论监督的作用。
6、本年度筛选出可疑数据户,处理上级交办异常数据28户,全部得到了零售户的确认,随机电话回访738名零售户,随机抽查了177辆配送卷烟车辆,抽查走访了743户卷烟零售户,对零售户经营地址是否发生改变、是否收到订单上显示的卷烟、配送人员服务是否到位等问题进行核实落实,了解卷烟送货确认和落地销售情况。
8、法规科内资料、文件等,并完成相关资料归档工作;
在自身建设方面,“高调做事、低调做人”是指导我干工作的宗旨。我一直注重自身业务知识和专业知识的积累与完善,努力以不断更新的.知识理论武装自己,以期能不断以新的方式和理念适应工作中遇到的每一个问题,能够真正做到与时俱进。努力提高自身修养、完善自身素质建设。
回顾一年来自己的总体工作,工作中虽然干了不少事,但还存在不少问题:一是离本单位工作高标准要求,自己还有差距,有待于在今后的工作中提高标准。高质量地去完成各项工作;二是在做好各项服务工作中,应当树立超前意识;要有开拓创新的工作精神,努力使各项工作有新的起色。要不断研究新问题;三是还需加强理论知识与专业知识的学习,提高个人素质,提高自己的工作能力。多请教、多请示,工作不拖时,努力做到不怕苦、不怕累,克服懒惰思想,遵守企业的各项规章制度,扎扎实实干好领导交给的各项工作。
在以后的工作中,我将一如概往地坚持上述工作原则,努力把本职岗位工作做“实”,做“细”,为烟草的发展做出自己应有的贡献。
烟草专卖年终工作总结汇报篇七
xxxx年,x区烟草专卖局紧紧围绕终端市场和物流区域两手硬的工作思路,切实深入开展终端管理和物流监管,并通过进一步夯实市场基础和队伍建设,稳步推进各项专卖工作。预计全年共查获各类涉烟违法案件xxx起,三烟查缉数xxxx万支,总涉案金额xxxx万元。其中持证大户案件xx起、x万元以上案件xxx起,(其中x万元以上国产真烟案件xx起、辖区自查数xxx起)。
一是从大户治理着手增强打击效果。按照市局大户治理的工作要求,x区局全年围绕打击重点违规大户这一重点工作,通过全面梳理、找准目标、摸排调查等方式切实加强大户整治。在全市大户专项整治的基础上自行开展春节、国庆两期专项行动,确保重点时期监管到位。二是从整合执法力量着手增强打击效果。区局与x市x区市场和质量监督管理局达成共识,联合下发市场管理通知,结合专项整治行动适时开展联合市场检查,对辖区重点区域的无证无照和售假等违法经营进行重点查处、有效打击。三是从专销结合着手增强打击准度。坚持专卖、营销深度协作,共同梳理市场反馈信息,通过理论分析、实地了解、锁定目标,对卷烟市场分区域进行有效治理,使辖区零售户降低违法率,提升配合度,协同管理成效显著。
一是搜寻规律分类管理。今年,区局深入探索物流企业分类监管工作模式。根据运营规模、运输线路将xxxx个物流公司分为综合性物流和零担物流,共梳理出物流重点运输专线xx条进行重点监管,提升查案精准度。二是联合公安高效查案。联合公安机关实施为期xx天的打击物流运输和邮政寄递涉烟违法犯罪活动专项行动,切实提升对物流、快递运输方面的涉烟违法犯罪活动打击力度。通过实时分析、高效联动、快速出击,最大限度拦截各类违法卷烟在西南片区的中转外流。x月至今查获各类运输案件xxx起,查获卷烟共计xxxx万支,总涉案金额xxxx万元,其中百万元以上案件x起。
一是规范开展行政许可。按照国家局、省市局关于强化行政许可工作要求,按照依申请受理、限期考查、及时回复的模式,通过提高服务、优化流程、宽进严管来依法依规开展行政许可工作,降低了群众投诉,提高了政务服务水平。今年累计新办xxx户,歇业xxx户,变更x户,延续xxxx户,注销xx户,目前零售户总数为xxxx户。二是规范开展行政执法。从外部形象上要求统一着装,从内部技能上要求应知应会。从现场办案到文书制作,从内部流转到层级审核,区局均提出了明确要求,并通过定期业务培训、通报错误瑕疵、坚持内部考核来提升行政执法水平。三是快速适应执法新规。对市局相继出台的案件快处规定、双随机、一公开、电子签章等新规,区局都快速反应、认真学习,贯彻执行,第一时间掌握规范要求,切实加强文书的制作、审核与培训,不断提升一线人员的基础业务能力和案件处理管理水平。
为深入推进内管工作,进一步规范经营秩序,按照《x省烟草行业内部专卖管理监督实施细则》和市局相关文件的要求,区局认真落实定期检查、定期报告、责任追究、工作考核和信息交流等制度,严格执行了内部专卖监督管理工作的各项规定,对卷烟销量异常排查、订单采集分析、市场走访、价格采集、促销监管等方面开展监督检查,特别是以真品卷烟外流为监管工作之重,截止目前,万支,均属于零售户正常售出,排除外部收购等异常情况。
一是定制度,达标准。制定标准化专卖科创建工作方案和推进时间表,相继完成标准化专卖科的硬件达标和软件制作,制定并完善了值班制度、案件查处规定、监督考核制度等十四项工作制度,通过上传下达、上行下效,全体专卖人员的共同努力,顺利通过市局检验组的首批创建验收。二是作承诺、正作风。分岗位与全体专卖人员分别签订了《廉洁自律责任书》,作出廉政承诺,并开展交心谈心,及时发现和解决工作或生活中出现问题。每月开展队伍整风会议,将行业禁令、九不准等作风要求认真传达,严正队伍作风。二是重学习、提素质。每月定期开展思想教育,时时讲政治、讲觉悟,常常学案例、筑底线,并就系统操作、案件处理等业务技能进行定期培训,让专卖同志在思想上不松懈,在业务上有提高。并以小组竞赛为契机,认真开展小组评比、业务竞技和终端考核,在全市稽查小组竞赛活动中取得了三项前三、团体第二的好成绩。
烟草专卖年终工作总结汇报篇八
xxxx年,我们x烟草在行业上级和地方政府的坚强领导下,全局干部职工紧紧围绕年初确定的目标任务,以工作上水平、质量上台阶为目标,育品牌、稳市场、严规范、抓基础、强作风、提素质、抓落实,各项目标任务圆满完成。全年共计完成卷烟销量xxxxx箱,同比增幅%;实现利润xxxx万元,同比增幅xx%;实现税金xxxx万元,同比增幅xx%。具体表现在以下几个方面:
我们紧紧围绕xxxxxx知名品牌发展目标,不断提升品牌培育能力,不断加强宣传引导力度,全年实现单箱值收入xxxxx元,同比增幅%;不断加大一二类烟培育力度,全年销售一二类烟xxx箱,%;严格落实货源分配,按照市公司货源分配表,对货源逐品牌、逐区域进行科学分配,确保货源分配的公平、公正和公开;高度重视电子结算工作,积极向零售客户宣传电子结算的优点,切实做好与银行的协调工作,电子结算成功率达xx%以上;大力推进网上订货工作,以主动上门宣传、现场演示等方法,进行手把手的网上订货培训,全年网上订货率达到xx%以上;不断加强终端建设,以五统一建设为标准,全力打造整体划一、规范有序、整洁靓丽、功能齐全的卷烟网络体系。
深入开展打假打私工作,先后开展了春节市场大检查、威龙行动和中秋国庆市场大治理等专项行动,进一步净化了全县卷烟市场,全年共计查处各类违法案件xxx起,其中其中千元案件xx起、万元以上案件x起,打掉售假窝点x个,查处各类违法卷烟xxxx条,案件总标值xx万余元;有效开展市场监管,积极推进市场检查apcd工作法,根据分析、计划、检查、处理等四个步骤,不断增强市场监管的目的性和针对性;加强法律法规宣传,充分利用日常监管和、等重要节日,积极向群众宣传烟草法律法规知识和xxxxx举报电话等,先后出动宣传人员xxx余人次,出动宣传车辆xx余台次,发放宣传单xxxx余份,处理xxxxx市场举报xx余次,在全县营造了依法治烟的浓厚氛围。
不断加强财务管理,全面落实预算管理,严格预算的.编制和执行,不断提高资金安全性和使用效率,xx月份对全局的固定资产进行了排查,不断提高了全局资产的管理水平;切实加强节能减排工作,通过精简会议文件,压缩日常开支,合理利用资源,强化细节管理等举措,真正把节能减排工作落到实处,全年各类文件简报共计印发xxx余期,同比减少xx%;继续加强安全管理工作,认真落实带班、值班制度,积极开展各项安全检查,不断加强车辆管理,严禁公车私用,执行节假日封车制度,加大对驾驶员的安全教育力度,确保了全局公务用车的安全规范;高度重视信访稳定工作,依法依规、公平公正解决职工的合理诉求,加大对困难职工的帮扶力度,确保了全局的信访稳定。
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