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教育局调研报告篇一
上海市奉贤区教育局“科教兴区”课题组。
本课题。
是区委科教兴区的总体调研报告的一部分,区教育局“以职成教育为突破口,构筑区域人才培养的平台”作为调研课题,对区域内成职教育改革与发展过程中所取得的经验与成就进行了回顾,对职成教育面临的困难与问题进行了剖析,同时研制了对策与措施。报告最后又以“社区学院调研报告”及“奉贤中等专业学校调研报告”作为局调研报告的附件,予以佐证。
近几年来,奉贤职业教育、成人教育坚持以科学的教育发展观为指导,坚持服务经济为宗旨、面向市场为导向,立足提高我区人力资源素质,积极推进办学思想、办学模式和办学机制的创新,不断加强知识型应用型技能人才培养,大力开展农村富余劳动力转移培训,积极推进社区教育,为奉贤的经济和社会发展作出应有的贡献。
一、奉贤区职成教育的现状与概况:
2004年,全区有各级各类成人教育和职业教育的学校、培训机构共58所。其中教育局直属的有2所(成教中心、奉贤中专),乡镇成校7所,市老年大学奉贤分校1所,部门、行业(企业)办学3所(工业技校、农业技校、职工培训学校),社会力量办学45所。事业总量达到了286138人次,比上年净增了9万人次。而且办学层次正在高移、重点比较突出,同时又基本形成了多元化、多规格、多样化的局面,体现了职成教育多功能的特点和直接有效,以及其他教育所不可替代的作用。如:有13476人接受了学历教育和文化基础教育,其中接受成人高等教育和外语教育的人数分别占了35%和36%;又如:有77774人次接受了岗位培训和农村劳动力转移培训,有157579人次接受了社会文化生活教育,这既适应了我区产业结构调整对从业人员的要求,又为实现农民市民化和构建学习型组织、学习型社区提供了良好的教育基础;再如:有17277人次老年人接受了教育,占到了全区60岁以上老年人口的22.05%,这又证明了我区的终身教育体系正在形成。
二、取得的成就与基本经验:
成人教育、职业教育始终结合奉贤经济、社会发展对人才的需求,不断深化改革与发展,开拓创新,求真务实,开创了奉贤人才培养与劳动力培训的新局面。经过近年来的积极探索,在职成教育工作中形成了一定的经验与特色:
1、办学体制呈现了多元化的良好态势。
经过多年来的努力,我们在巩固和调整、完善以区成教中心为龙头、以乡镇成校为枢纽、以社区及村(企业)办学点为基础的三级办学网络的同时,抓住了上海市百所中职校重点建设工程的契机,抓住了乡镇行政区划调整的契机,抓住了《民办教育促进法》及其《条例》相继出台并施行的契机,着力推进了职成教育办学体制改革,又在2004年取得了质的突破,逐年形成了政府主导、行业自主、社会参与的办学体制格局。
其一,奉贤中等专业学校的内涵建设和发展又有新的起色。该校作为上海市现代化、示范性的中等职校,顺利通了上海市百校重点建设的评估和国家级重点中专的复评,并积极开展了上海市行为规范示范校的创建活动,真正成为了我区,乃至上海职教领域的一个亮点。抓住奉贤产业结构调整和“三个集中”战略实施,调整中职专业设置,瞄准各工业开发区、外资企业、民营企业的崛起,积极培养一大批中级专业人才和劳动者。同时又与上海工会管理干部学院等高职院校成功进行了办学合作,为向高职延伸奠定了资源、管理等方面的基础,并且学生证了专业建设,已有计算机应用等专业成为或申报为上海市重点专业。更值得指出的是,该校注重教育质量,打造品牌优势,2004年有效控制了校外办学点的参与力度和规模,毕业生的就业率达到了98%的历史新高。
其二,区成教中心的功能建设得到了加强。该校充分发挥了区域内职成教育的示范和引领作用,其中,电大作为本区高等学历教育和紧缺人才培养基地的地位得到了充分确立,事业规模日趋扩大;整个中心作为政府办学的主导地位得到了提升,成为政府部门加强职成教育指导、管理和服务的中介和桥梁,为政府职能转变提供了客观条件;成教中心还在本区职成教育科研工作、队伍培训等方面逐步形成了区域化的有效机制,从而有效地促进了全区职成教育整体水平的提高。
其三,乡镇成人学校的布局调整和功能定位工作进展顺利。结合奉贤新一轮乡镇行政区划调整和“三个集中”的进程,以及“1+2+5”的城镇体系的构建,在以往开展《上海郊区成人教育办学群建设的研究》和《奉贤区乡镇成人学校体制、布局、功能的研究》两项课题工作的基础上,区教育局会同各镇政府对新形势下成人学校管理体制、设点布局和功能定位进行了深入的调研,理清了改革的思路,形成了进一步加强建设的意见。落实了积极而科学的操作举措。目前,这类学校已从原来的16所调整到了7所,并且理顺了由镇政府主办、区教育局主管的体制,调整和优化了管理队伍,明确了集职成教育包括社区教育、老年教育等于一体的多功能定位,还创造性地探索了一镇一校、总校与社区校区整合的办学管理运行机制,资源组合得到了优化,办学实力得到了增强,常规管理得到了规范,成为农村城市化、农业现代化、农民市民化进程中极其重要的智力支撑。
其四,部门和行业办学机构加大了社会化、规范化的推进力度。农广校、工技校、职工培训学校、建设培训中心等部门和行业办学打破了部门、行业所有的局限,发挥了各自的资源、专业等优势,面向社会,开展各类教育培训活动,为我区的职工岗位培训、职业技能储备培训和农业服务体系人员继续教育作出了积极的贡献,也为现代企业教育制度的构建开创了新的局面。同时,由于主动参与了社会化培训市场竞争,学员意识、质量意识、品牌意识进一步提升,规范管理进一步加强。
其五,民办非学历教育机构健康发展。根据“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的16字方针,加大了对民办非学历教育机构的支持和管理力度,包括:开展了以“贯彻民办教育促进法,推动民办教育健康发展”为主题的风采展示和法制宣传周等系列活动;组织了校院长和档案管理员的岗位培训,建立和完善了办学水平分等定级评估及其社会公示的长效管理机制。与此同时,还会同民政、物价、税务等有关部门,开展了规范登记、常规检查、整改验收、执法检查等工作,使民办非学历教育机构管理真正步入了法制化轨道,从而有效地遏止了以中小学生为对象的文化补课等违规现象,有效地遏制了无序竞争,净化了办学氛围。目前,全区这类学校已达到45所,其中a级学校8所,也涌现了一批先进的典型。如:去年我们接受了市教育评估院对a级学校抽查,得到了充分肯定和高度评价,并被市教委作为样板在全市推广。去年培训约3.5万多人次,占全区成人教育事业总量的12.3%以上,涉及学历教育、职业技能培训、专业技术教育及社会生活类教育等。
2、学习型社区建设呈现了整体攀升的良好态势。
社区教育蓬勃开展。根据市委、市府提出的建设学习型城市的总体目标和部署,结合我区的乡镇行政区划调整,各镇成人学校都加挂了社区学校牌子,建立了由镇党委、政府领导挂帅的社区学校校务委员会,落实了社区教育的功能和任务。同时,积极扶植了村(居委)的社区教育点,积极培育了学习型企业、学习型班组和学习型家庭,从而初步形成了以各种学习型组织为基础和载体的终身学习网络,不断满足了广大居民多样化的学习要求。
在大力推进学习型社区建设中,顺利完成了我区的市政府老年教育实事项目,实现了兴办一所区老年大学和完善南桥、奉城、庄行三所镇老年学校的目标,使老年人学习环境有了很大程度的改善,并形成了区老年大学为龙头、镇老年学校、各村(居委)老年分校三级老年教育网络,使全区的老年教育覆盖率和老年人参与率都有了明显的提高。我区老年教育实事工程的实施所取得的成效,得到了市教委、市老龄委等部门的充分肯定和高度评价。
我们始终把创建“学习型”社区,提高全区市民的整体素质作为职成教育改革和发展的重头戏。近三年来,全区近60万人次参加学习、进修、培训,老年教育、妇女教育、农民教育、职工教育、党员教育、干部教育、行业培训等教育蓬勃开展,创建学习型社会正在向纵深发展。
目前,全区7个镇都有社区学校,组织全区不同年龄、不同阶段的市民参加各自需要的各类教育,推进成人公益性、娱乐性教育培训,去年社区教育培训达16万人次,促进地区精神文明建设。
3、农民市民化培训呈现了项目与职业并举的良好态势。
立足“三农”高度,实施科教兴区战略,围绕农业发展、农村稳定、农民致富的目标,以具体项目为抓手,实施“燎原计划”与“万家富”工程有机结合,广泛开展种植业、养殖业、“名、特、优、稀”农副产业实用新技术培训,这是我区多年来在农业劳动者教育培训上所形成的一大特色。近年来,根据实现农民市民化的新形势和新要求,改革和发展这方面的教育培训又是职成教育必须研究、探索的一大课题。由此,在继续以各镇成人学校为载体,落实了18个技术培训与推广项目的同时,依托区农广校,实施了区府的万名农民培训实事工程,其完成率达到了143.1%,其内容也转到了以绿色农业、高效农业为重点,并使千余人获得了绿色证书。在此基础上,还充分利用现代远程教育网络,大力兴办了农民职业储备培训和就业转移培训,接受培训的农民达1.5万人次。
为了使这项培训更加制度化、规范化和实效化,从而实现以教育支持来加快农民市民化的进程,岁末年初时,拟定了《奉贤区农民劳动力职业教育三年行动计划》及其《操作规程》,明确了以市场需求为导向的培训项目指向和以提高就业能力、就业率为目标的培训要求,并落实了办公室和具体人员。
坚持以市场需求为导向,以就业为目标,以职业学校教育和社会化培训机构为抓手,充分利用现有教育资源,面向社会开放办学,坚持以“学文化、学科学、学技能”为主,让农村富余劳动力、下岗、待岗、转岗社会人员掌握一技之长,就去年各镇成人学校、社会培训机构培训人数达5万人次。
4、职成教育两级管理、三级办学网络初步形成并不断完善。区、镇两级政府管理全区职成教育,加强规划、指导、督查等职能,发挥主导作用。区、镇、村(居委会)三级适应市场自主办学,社会力量积极参与。奉贤中等专业学校的内涵建设和发展又有新的起色。该校作为上海市现代化、示范性的中等职校,顺利通了上海市百校重点建设的评估和国家级重点中专的复评,并积极开展了上海市行为规范示范校的创建活动,真正成为了我区,乃至上海职教领域的一个亮点。同时又与上海工会管理干部学院等高职院校成功进行了办学合作,为向高职延伸奠定了资源、管理等方面的基础。更值得指出的是,该校注重教育质量,打造品牌优势,2004年有效控制了校外办学点的参与力度和规模。南桥江海成人学校、奉城成人学校和庄行成人学校是上海市示范性乡镇成校,形成了一批品牌学校和特色专业。
5、深化教学和科研改革呈现了以促进教师专业发展为重点的良好态势。
组织开展了职成教育系统的第2004年教学论文竞赛活动,极大地提高各职、成校深化教学改革和开展教学科研的自觉性、积极性,而且为强化教学常规管理、提高教学质量提供了有效的抓手,又为教师的专业发展,尤其是青年教师脱颖而出搭建了舞台。
更为可喜的是,开展聚焦到职成教育教师的专业发展,积极开展了国家教育规划课题的子课题研究。经过近一年的研究和实践,目前已基本完成了成职教科的《支持教师多元化专业发展的对策研究》、成教中心的《成人教育教师专业化培养的区域化管理机制的研究》、奉贤中专的《以科学发展观引领中职校教师专业发展的策略研究》和南桥镇成校的《成人学校专职教师一专多能的策略研究》的结题工作。
三、职成教育面临的困难与问题:
目前,我区职成教育取得了一定的成绩,但与奉贤经济快速发展、社会深刻转型实际需要相比,无论在培训观念、组织管理、考核评价还是在资金投入等方面,都有相当的差距,与奉贤基本率先实现教育现代化还有较大差距,具体表现在:区域层面上的统筹管理有待于进一步加强,尤其是建立统筹管理成人教育、职业教育、社区教育的综合性机构已经成为当务之急;乡镇成人学校的发展水平不均衡,现代化程度不高;农民市民化培训和弱势群体培训缺乏支持氛围和支持力度;民办非学历教育机构的层次、专业、结构布局尚欠合理,办学的社会氛围并不宽松;等等。
1、政府统筹、多方参与的职成教育管理体制不够完善。条块分割,部门各自为政,行业垄断控制性办学制约整体发展,政府部门统筹、协调,齐抓共管发展职成教育缺乏宏观性、科学性。区成人教育委员会的职能没有得到充分发挥。建立统筹管理成人教育、职业教育、社区教育的综合性机构已经成为当务之急。
2、镇成人学校建设明显薄弱,发展水平不均衡。镇政府应承担职责与义务不尽到位。镇级行政区划调整后,仍有1所(青村)成人学校没有解决独立建制问题,各成人学校的编制问题还没有落实,4所(金汇、青村、四团、柘林)成人学校设在社区,对工作的正常开展带来不便。
3、教育培训经费投入不足。培训设施、设备欠缺严重,简陋陈旧,难以适应高新层次的成人继续教育和中高级职业技术人才培养。
4、有关职能部门人才培养、培训规划不健全。各镇、委、办、局都应对本部门人才培养及干部培训作出规划,但不少部门缺乏人才意识和培训措施,甚至无规划,人才观念、人力资源开发观念极为淡薄。
5、职业技能教育、就业再就业培训与现有企业用人制度不适应。企业为降低成本,不规范用工,无证上岗,明显降低企业员工素质,但又缺乏有效劳动监察。不少企业忽视在职职工的培训,根据国家规定的职工培训经费不在成本中提留,即使提留挪作他用,企业开展职工培训摆不上位置,而有关职能部门又不对企业的职业教育经费作审计监督。“劳动准入制度”推进缓慢。
6、职业技术等级培训与技能考工考核关系没有理顺。培训面难以推开,缺乏开展社会化培训、专业化技能等级考核的良性循环机制。
7、外来务工人员培训未摆上重要位置。尚处在自发状态,缺乏部门协调配合与综合管理。
8、全民学习尚未得到社会响应,整体提高市民素质未受到一些领导、部门的重视。终身教育理念缺乏社会舆论导向。
四、对策与措施:
1、正确树立“科教兴区”、“人才强区”战略观念。各级领导、部门及全社会都要充分认识职成教育在全区培养高素质劳动者和技能型人才方面,在全区经济和社会发展中具有其他教育不可替代的特殊作用。发展新型工业、实现城市化进程、解决“三农”问题、增强产业竞争力、促进就业再就业、提高劳动者素质等都得依靠职成教育,发展职成教育是落实科学发展观的重要体现,也是形成全民学习、终生学习的学习型社会的重要实践,更是构建社会主义和谐社会的重要举措。区政府应将各镇政府、职能部门的教育培训工作列入年终干部实绩考核内容之一。各镇政府、各委、办、局职能部门必须制定人才培养规划,切实落实培养、培训措施。各部门要有专(兼)职分管教育领导和办学干部,加大对企业、行业职工教育和新型农民培训的指导和督查,扎实推进人才的培养和干部职工素质的提高。
2、建立和完善政府统筹、多方参与、区镇分级管理的全员教育管理体制。建议将原来的区成人教育委员会更名为奉贤区职成教育委员会(由区教育、劳动保障、人事、财政、计划、经济、建设、商业、农业、妇联、共青团等有关部门及部分行业、集团企业参与),研究解决职成教育工作中的重大问题,增强其职能和协调面。各镇建立相应的成人教育协调机构——镇成人教育(社区教育)委员会。
3、切实加大职成教育经费的投入。根据国家规定的经费渠道,必须确保:
(3)农村教育经费附加中的20%应用于成人教育发展;
(4)每年均应安排职成教育专项(重点项目培训、重大工程)经费;
(5)社区教育为公益性教育,必须有政府适量、稳定的资金投入来保障开展培训;
(6)区、镇政府应安排部分经费用于农村劳动力转移培训。
4、进一步整合区域内教育资源。重点建设好国家级、市级标志性重点中专,积极推进职业教育办学思想、办学模式和办学机制的创新,调整职成专业设置,不断满足奉贤新兴产业和支柱产业对紧缺人才的需求,以社会需求为准则,坚持学历教育与社会培训并举并重,职前教育和职后教育有机结合的办学路子,加强与完善区成教中心建设,筹建区社区学院。充分利用区域内大学园区优质教育资源,推进职成校与各高校的协调与沟通,搭建“双向互动、交流合作”的培训平台,引入高校先进办学理念,延伸培训领域,拓展培训空间。使高校的师资、设备、人文环境、办学理念等优质资源在推进全区职成教育中发挥独特优势。扩大对外合作办学,使我区职成教育向规模化、集约化、连锁化方向发展。
5、努力改变镇成人学校建设的薄弱局面。认真落实《教育部关于进一步加强农村成人教育的若干意见》、《上海市人民政府办公厅批转市教委、市农委关于进一步加强本市郊区教育工作的若干意见》精神,尽快转发2004年2月区教育局提交给区政府的《关于进一步加强镇成人中等文化技术学校建设和管理的请示》。各有关部门要在学校建制、编制、经费、基本建设上给予积极支持。必须进一步明确镇政府的管理职责,加大支持、扶持力度,使镇成人学校真正成为本地区精神文明建设基地、党员教育基地、科教兴镇基地、社区教育基地。
6、做好农村劳动力转移培训,积极推进就业再就业培训工作。进一步充分利用各类学校师资、专业、基地等优势,把就业教育、创业教育摆到各职成校办学重点内容之一,由学校专业学科为本转向职业岗位和就业为本的办学理念。加大对社会化下岗转岗人员的技能技术培训力度。区劳动部门可将培训岗位向社会公布,分解培训任务到各镇成人学校及社会培训机构,推开培训面。加强就业指导与推荐,促进社会稳定。
7、要充分重视外来务工人员的基本素质教育。从入口关上加强有关职能部门的综合管理,按照谁用工谁负责培训的原则,组织职成学校加大培训力度,经济、计划、建设、商业、公安、综治等部门联席办公,可试行《奉贤区外来务工人员培训证》制度,推动外来务工人员上岗前的思想品德、职业道德、行为规范和行业必备技能教育及法律法规安全教育,确保奉贤劳动大军素质的提高和社会的稳定。
8、积极推行、实施劳动预备制度和劳动准入制度。切实实行“先培训、后上岗、后就业”,建议加强劳动监察检查,保证企业劳动者素质不断提升。理顺培训与考核的管理机制,拓宽办学面,鼓励教育机构、社会力量积极开展职业培训,从严把关考工考核,切实构筑“培训社会化、考工专业化”的“一门式”服务机制。
9、努力构建奉贤以学习型城市为标志的终身教育体系。(1)由政府牵头,搭建奉贤学习型城市(协调)机构,构筑学习平台,统筹规划全区全民学习目标与任务。(2)大力发展和创新继续教育,进一步提高干部和各类专业技术人员、管理人员和广大职工的现代科学文化素质。(3)认真办好各镇社区学校,明确实质性发展目标,创建奉贤区社区学院。(4)必须加大舆论宣传导向,树立学习型家庭典型,确立市民学习化理念。
教育局调研报告篇二
州教育局组织。
12。
个县市分管教育工作的县市长(书记)、教育局局长、政府督导室办公室主任共。
50。
余人,分片赴。
**。
市
**。
区、
****。
县、
****。
1.
三区县接受“两基”迎“国检”的时间:
**。
市
**。
区
2007。
年
9
月
****。
县
2007。
****。
县
2007。
年
6
月。
2.
三区县的经济、教育、“两基”状况与我州接近(。
**。
区与都匀市、福泉市、瓮安县、荔波县类似,
**。
县和。
**。
县与我州其余。
8
县基本相同)。
1.
把“两基”工作列入党委、政府重要议事日程。
列入全县发展考核目标。
同时健全了定期议教制度。
2.
健全联系教育制度。
所有县级领导、县直各单位均联系。
1
所学校。
将教育工作实绩纳入年度业绩考核。
3.
依法增加对教育的投入。
**。
区
2004。
年至。
2006。
年中央转移支付均为。
1432。
万元。
全部用于教育。
;**。
县三年共筹资。
5000。
多万元用于农村寄宿制学校建设。
安排。
1155。
万元资金用于化解“普九”债务。
;**。
县地方教育附加费收入专项用于义务教育学校,其中。
60%。
用于“两基”攻坚县的中小学危房改造。
4.
涉教部门履行明晰的工作职责十分到位。
并有相关的考核制度作保证。
5.
控辍保学力度大。
明确乡镇政府为动员学生入学的主体责任地位。
提前两年就狠抓控辍保学工作。
6.**。
区“两基”巩固以职业教育为载体。
全区中等职业在校生。
13。
万人。
并在全国率先实行中职学生免费上学。
使初中学生出路多元化为控制初中生辍学起到了极积的保证作用。
**。
县全部义务教育阶段学生市政府免费提供每天两元的午餐。
7.**。
改革人事制度。
保证师资满足“两基”需求。
人事任免由单一的委任制过渡到委任制、聘任制、公选制多形式并举。
合理设置中小学教师配备编制标准,其中义务教育阶段学校师生比为:农村小学。
1
23。
县城小学。
1
21。
农村初中。
1
18。
县城初中。
1
16。
同时按小学。
9%。
以内、初中。
15%。
由教育部门统一负责主管事权人权。
8.
湘西州以“国检”为抓手,一是全面推进农村寄宿制学校建设工程。国家是。
2006。
年开始实施。
湘西州是。
2003。
年谋划。
2004。
年在全州整体实施。
2006。
年结束。
在实施过程中。
对全州校点布局进行调整。
共减少校点。
700。
多所。
国家补助。
7000。
万元。
全州自筹资金。
3.3。
亿元。
用三年时间完成。
308。
所初中、小学的建设任务。
就开始思考农村教师的公转房建设问题。
2007。
年以县市为单位全面启动。
按照“政府统筹。
财政补贴。
个人垫付部分资金。
周转使用。
以息抵租”的办法组织实施。
全州计划筹资。
1
亿元。
力争在。
2009。
年彻底解决问题。
全省在今年才启动此项工作。各县市根据财力确定教师承担比例。
一般在。
30%-50%。
之间。
教师个人出资。
1
万元。
-3。
万元不等。
教师公转房建设对稳定农村教师队伍起到了积极的作用。
他们归纳“两基”迎“国检”三条主要成功的经验:一是正确认识软件与硬件的关系。档案工作不是简单的软件工作,软件工作也不是简单的档案工作。一项工作,在硬件上要扎扎实实的开展,实实在在的反映出来,要有形象、有气度,而软件工作要认真总结、真实反映、集中提炼、清晰诠释硬件工作;硬件有软件升华陪衬,软件有硬件真实的反映,这样的工作才叫有声有色。二是正确处理个体与整体的关系。任何一项工作都不能孤立的开展,都要放在经济和社会各项事业发展的大环境中统筹考虑,都要有所联系,有所联想,力争一项工作带动一片,这样的工作才叫全面开展。三是正确认清细节与成败的关系。当一项工作在竞争中开展的时候,同样的起点、同样的条件,此时一定能不错过任何一个细节,要把工作中的细节牢牢记在心上,紧紧抓在手上,精心不断的反复落实,使细节工作成为细微的亮点,成为决定成败的关键,这样的工作才叫认真细致。
1.
在三区县的考察中了解到国家督导团。
在评验收工作中较为注重地方政府对教育的政策执行是否到位。
注重宣传迎检氛围。
使百姓知悉“两基”的一些基本常识。
注重地方财政对教育的投入。
关注国家出台惠民惠生政策的落实。
政领导是否重视。
特别是控辍保学工作中各级领导参与程度。
注重资料的统一。
上下对应。
符合逻辑。
经得起推敲。
注重学校办学特色的体现。
注重从专题片中了解“两基”经历。
注重从汇报演出中了解民族文化进校园及素质教育的实施情况等。
2.
国家督导团“两基”国检的基本程序。
第一步,“国检”前。
15。
天发布国家教育督导团公告。
第二步,国家教育督导团组织“国检”组实施“国检”。
第三步,检查确定省市。
第四步,抽查县。接受“国检”的主体是省级人民政府,“两基”评估验收是以县为单位。对县(市、区)检查程序为听取政府工作报告、查阅区“两基”档案材料。
第五步,随机抽查乡镇、学校。在乡镇一般查初中(含完中、一贯制)、中心小学、村小学、教学点。在学校需要对“两基”有关情况全面进行了解,视情况召开校长、教师、学生、学生家长座谈会。
1.
实行市委常委分别挂县(区)工作责任制,组织领导干部进行“两基”常识模拟考试。
2
5
条,每个村不少于。
3
条。
3
在国检之前,柳州市还从市直职能部门每单位选派。
3
人统一安排到受检县驻乡镇督查指导,对所有学校。
并负责包乡镇国检通过。各蹲点人员务必认真履行职责,加强与蹲点学校的联系,做好上传下达工作,及时督查“两基”工作中存在的问题,并限期整改。“国检”时所蹲点学校若出现重大问题,将对蹲点失职人员进行严肃处理,年度考核评为不称职并调离现工作岗位。
4
印发“两基”工作手册、督查工作方案、国检知识问答等。
5.
成立迎检工作指挥部。
由党委书记、市县长任指挥长,人大政协主要负责人和党委委常委和分管领导为副指挥长,各部门主要负责人为成员。指挥部下设联合协调组、验收接待组、会务组、材料组、宣传组、维稳安全保卫组、安全生产组、城乡保洁组、现场检查指导组、建设安全组、交通秩序组、验收督查组等十二个专门工作组。
6.
柳州市教育局成立教育系统的迎检领导小组。
下设立保障组、宣传组、安全稳定组、档案资料组、工作协调组,配合县各迎检工作组。其工作职责如下:保障组:检查各县区中小学校的基础设施管理和维修、“普实”、现代信息技术和远程教育项目管理等工作。宣传组:注重校园文化底蕴氛围的打造。安全稳定组:按要求、妥善做好代课教师的稳定工作。档案资料组:编辑整理全市“两基”工作文件汇编、画册和各县(区)“两基”上报材料审核。工作协调组:组织、协调全县“两基”工作,做好有关工作材料的上报和文件下发工作。模清验收团成员的各种情况,包括个人性格、爱好、特长、知识结构、工作经验(经历)等。
7.
安排迎检专项经费。柳州市政府专门安排。
800。
万元迎国检专项经费,其中拨区县教育局。
300。
万元用于迎国检资料建设及地区下县人员工作经费和生活补助,
500。
万元用于迎国检过关县奖励。
8.
确保各项普及程度指标符合国检要求。二是加强学校安全管理。要以交通安全、饮食卫生安全、用电安全、消防安全等为重点,积极排查安全隐患,并及时整改到位,杜绝各类安全事故特别是师生伤亡重大安全责任事故的发生。三是依法规范办学行为,切实化解班额过大问题,严禁开除学生,严禁举办重点班、节假日办班补课和乱收费,严禁体罚、变相体罚和侮辱学生人格,为学生全面发展创设和谐愉悦的成长环境,以良好的教育形象迎接“两基”国检。
9
突出重点,精心准备档案资料。
充分发挥档案建设工作在迎接国检中的作用。地区教育局对“两基”国检档案建设进行了科室分工:
办公室:
a1。
执法水平和学校布局、学校建设等,配合科室教育科、计财科、督导室。
基教科:
a2。
普及程度、
a5。
教育质量、
a7。
扫盲工作及学校管理,及留守子女、务工子女入学、区、乡级成人学校、成人培训、职业学校(义务教育阶段)等相关资料,配合科室职成科、教研室。
政工科:
a3。
教师队伍(职称评定、教师工资、教师聘任、调动、校长、教师培训、师德工作等),配合科室师训科、进修学校、教研室。
教仪办:
a4。
办学条件中学校装备设施、实验室、器材室、图书室建设、管理使用指导等,配合科室计财科、信息中心、体卫艺科、教育科。
基教科:
a4。
办学条件中体育、卫生、艺术工作及运动场地等。
信息中心:
a4。
办学条件中有关内容,如语音教室、微机教室、多媒体教室、校园网建设、管理使用指导等。
计财科:
a5。
教育经费及工资发放、危房改造、“两免一补”等专户资金,配合科室基建办。
宣传科:制作“两基”工作光盘,落实迎国检舆论宣传工作,制定迎国检期间的新闻宣传计划,报道迎国检工作动态、各校的工作经验和典型事迹等,为迎国检工作创设良好的舆论环境。
督导室:指导自查、组织复查、协调迎验。
借鉴调研情况对我州迎检工作提出如下建议:
1
成立以州委州政府主要领导为组长(或总指挥)的“。
**。
州两基迎国检工作领导小组或指挥部”,下设多个专门工作组,负责协调解决全州特别是已抽到的国检县两基迎检工作。
2
建立州领导负责联系县。
(
市
)
“两基”迎“国检”工作制度。
对联系县。
(
市
)
进行重点督查指导。
3
解决教育基建工程实施过程中遇到困难。
整治学校周边环境。
督促教育经费到位,加强安全维稳工作等。
4
实行目标责任追究制。将“两基”各项指标任务分解到单位和个人,对完不成任务影响国检的单位负责人和直接工作责任人实行责任追究。
5
州政府安排迎国检专项工作经费。
奖励和补助受检县市经费。
教育局调研报告篇三
近年来,在上级指导下,县教育局采取措施,认真落实“两法”和“两规划”,在妇女儿童工作中取得了一定成绩,现将情况汇报如下。
一、基本情况。
我县现有各级各类学校220所,其中教师进修学校1所,省示范性普通高中1所,职业中专1所,完全中学1所,初级中学18所,九年一贯制学校6所,中心小学26所,村小166个。有在校学生46266人(女生20961人,占45.3%),其中高中5135人(女生2542人,占49.5%),初中11543人(女生5515人,占47.8%),小学29588人(女生12904人,占43.6%)。此外,有幼儿园126所,在园幼儿7700人。全县现有在职教职员工2934人,其中妇女职工1285人,占43.8%。
二、领导重视,组织健全。
作为全县教育行政主管部门,我们一直关心重视保障妇女权益,特别是20新修订的《妇女权益保障法》出台后,成立了由分管领导任组长,教育工会主席、女工委员会有关同志为成员的领导班子,每学期都召开女工委员会议,对各校女工委员等妇女干部进行重点培训。近年来,我们不断加强学校管理,建立了领导包片、股室包校、联络员直接对学校工作进行指导和督查的管理体系,《未成年人保护法》得到顺利实施。同时,我们通过会议、板报、标语、讲座、印发宣传材料等形式,向学生和社会进行广泛宣传。
三、联系实际,保障妇女权益。
1、努力筹措经费,为女教职工提供更多保障。
我县教育系统教职工都参加了教育工会建立的互助互济会,大病特困家庭都能得到一定数额的帮困金;我们还每年都拿出一定资金,为每位教职工购买基本保险。在此基础上,我们对女教职工更多了一份特别的关爱。教育局筹资数万元,为全县所有女教职工买了“两癌”保险,各中小学校均能按时为女教职工发放卫生费,并组织她们到妇幼保健机构进行防癌检查和其他定期体检。由于工作到位,全系统女教职工在“四期”期间均能得到较好保障。
2、宣传表彰典型,提高女教职工地位。
在教育系统,有许多优秀的`女性。我们注重宣传她们的事迹,表彰当中的典型,既在广大妇女职工中有力倡导了健康的生活方式、文明的审美情趣和高尚的事业追求,也不断提高了妇女同志的社会地位和政治地位。经我们推介,楠市中心小学瑶族女教师盘晓红的事迹得到了上级党委、政府的高度评价,盘晓红老师被评为“全国模范教师”和“全国优秀班主任”,又荣获“全国百名优秀母亲”光荣称号,并出席全国第十次妇女代表大会。我们在教育系统广泛开展“向盘晓红学习,做人民满意教师”系列活动,要求全县教师结合自身和学校实际撰写学习心得,并组织评比,收到了很好的效果。全县广大教师精神面貌明显改观,工作积极性和主动性明显增强,改善了教师队伍整体形象。20,教育系统有县政协委员15人,其中有10位女教师;市县人大代表5人,其中有4位女教师;全县省党代表有2人,其中1人是女教师。与过去相比,女教职工的社会地位和政治地位都得到了显著提高。
四、科学发展,保障少年儿童受教育权利。
1、积极开展帮困保学,巩固提高九年义务教育水平。
我县基本普及九年义务教育。为巩固提高九年义务教育水平提高普及率我们把帮困保学当作最重要的工作之一积极采取有效措施确保贫困家庭学生和受社会家庭影响入学困难的女生能够顺利完成九年义务教育。起我们认真落实“两免一补”政策切实减轻学生家庭负担。到20秋季实现了全县义务教育阶段公、民办学校全体学生都能享受“两免一补”优惠政策当年发放总价值558.4万元的免费教科书免除1430万元学杂费共为5500余人次发放154万元贫困寄宿生生活补助。同时我们充分发挥捐助受援救助中心的作用建立帮困保学基金积极开展捐资助学活动。据不完全统计以来全县共接受湘威公司等爱心企业和社会各界捐助近200万元受益学生达1万余人次。全县义务教育已经实现不因贫困而失学入学率和巩固率得到提高小学适龄儿童入学率达到99.94%小学辍学率降至0.13%初中辍学率控制在2.76%。2008年我县顺利通过了省、市两级教育“两项督导评估考核”。
教育局调研报告篇四
调研报告。
区教育系统现有教职工4033人,其中女教工2318人,占教职工总数的57.48%。根据区总工会《关于开展“企业职工生育保险与维护女职工合法权益和特殊利益”调研活动的通知》要求,区教育工会通过发放调查问卷、召开座谈会等形式,在教育系统38处直属事业单位、中小学、幼儿园进行了“教职工生育保险与维护女职工合法权益和特殊利益”情况调研,报告如下:
一是强化宣传,形成关心支持女教职工发展的良好氛围。区教育局和各校党组织遵循《妇女权益保障法》,利用各种形式,宣传男女平等的马克思主义的妇女观,提高女教职工的政治地位;宣传教育教学工作中先进女职工的典型事迹,在教育界乃至全社会形成了尊重女职工、关心女职工、支持妇女事业发展的良好氛围。
二是落实女教职工政治待遇。在妇女干部的选拔任用、组织发展、职称评聘、培训教育、评先树优、住房分配及报酬待遇等等方面,都做到了男女平等、同工同酬。为妇女展现才能和智慧创造了良好的内部和外部环境,使很多女教职工参与国家政治生活,在参政议政中发挥了重要的作用。仅2002年度,教育系统1名女同志被推选为省人大代表,2名女同志被推选为区人大代表;5名女同志被选为区政协委员;6名女同志被选为区党代表。目前,全区教育系统校级领导干部137人,其中女校级领导干部28人,占校级领导干部总数的21%。
三是提高女教职工思想业务素质。全区教育系统妇女组织广泛开展了“教师职业道德全员培训活动”、巾帼建功双文明竞赛活动。通过争创巾帼建功示范岗、争做岗位明星等一系列活动,激励广大女教职工立足岗位、勇于奉献、再创佳绩。目前为止,已有182名女教师参加助学自考,1936名女教师参加了教师基本功训练,1400名女教师参加了微机培训,110名女教师参加骨干教师培训。各校组织的教职工练兵比武活动中,练兵项目达84项,参赛教师2507人,其中女教师1304人。仅2002年,2名女同志被评为市特级教师;5名同志被评为区十佳教师。在市教育局对市区初中、小学规范教育教学行为专项督导评估中,我区青年路小学获一等奖,校长滕欣云同志获得市教育局奖励人民币6000元,成为市区惟一获得此奖项的女校长。我区4名女同志被评为潍坊市市区“十佳班主任”;4名女同志被评为市区“十佳教师”。我区39名教师被评为市区“优秀教师”。其中37名是女教师,占了优秀教师总数的95%。
二、深入实施妇女发展纲要,依法维护妇女儿童合法权益。
一是增强妇女运用法律武器保护自己权益的意识。各单位认真组织女教职工学习“两纲”,学习《妇女权益保护法》、《新婚姻法》等有关法律法规,做到人人懂法、守法,学会用法律武器保护自己。
二是认真落实妇女“五期保护”制度。全区教育系统女教职工的婚假、产假严格执行上级规定的休息时间,产期休假5个月,晚育实行休假150天,产期发放100%工资。在医疗、孕、产期、哺乳期内,不参加竞聘,不终止。
劳动合同。
劳动合同期限自动顺延至医疗、孕期、产期和哺乳期满为止。女教师怀孕期间安排轻松的工作为有小孩的女教职工安排喂奶的时间50岁以上的女教师每天可以晚到和早走半个小时等。
三是组织了妇女儿童纲要宣传月活动。强化“两纲”宣传。确定三月和六月为妇女儿童纲要宣传月,各单位采取多种形式做好宣传工作,强化全社会关心妇女工作的氛围。
三、关心女教职工身心健康,丰富女教职工业余文化生活。
一是关心女教职工家庭幸福。今年全区进一步普及了“美在家庭”活动。全区女教职工积极响应上级要求,因地制宜的开展活动,注重家庭美德建设,促进了家庭环境不断改善和家庭生活质量的不断提高。各级工会组织积极开展助贫帮困活动,采取多种形式,帮助家庭生活困难的女教职工渡过难关。
二是关心女教职工身心健康。教育系统无强体力劳动、有毒场所、和哺乳期禁忌从事的其他劳动。各单位坚持每年两次组织妇科查体,发现问题及时治疗。女教职工在经期,单位不安排体力劳动。怀孕七个月以上的女职工不安排从事夜班劳动。产前检查算作劳动时间。
三是丰富女职工业余文化生活。各级教育工会定期举办女职工“庆三八”拔河比赛、排球比赛、书画展等文体活动。在活动中,增进了女职工间的相互了解,融洽了干群关系,增强了凝聚力和向心力,提高了女教师身心健康水平。2002年度,区教育局妇工委被区妇联授予区妇女工作先进单位称号。
二00五年一月十五日。
教育局调研报告篇五
社会在发展,竞争在加剧,家长应把子女教育摆在优先发展的地位,每一位家长都要认识到做父母的责任,要认识到科学的家庭教育对孩子学业成功的重要性,不要过分依赖学校,要提高自身的素养,起到一个榜样示范作用,并且积极主动寻求家庭教育和学校教育的结合点,培养身体健康,人格健全,习惯良好的好孩子。
(二)学校层面。
进一步加强教师队伍建设,转变教师的的教育观念,提高教师的素养。改变家长会形式,制定家长学校章程和考核办法,落实好家长学校的任务。积极开展家庭教育研究,家庭教育研究指导要跟上形式的发展。要创新家庭教育方式方法,密切家庭教育和学校教育的结合,提高家庭教育质量。
(三)社会层面。
教育局调研报告篇六
重点问题。
调研报告。
按照区委先进性教育活动办公室的统一部署和要求,教育局党委通过采取听汇报、召开不同层次的座谈会、发放调查问卷等形式,对教育系统参加第二批次先进性教育活动的城区学校党组织的有关情况进行了调研。教育系统参加第二批次先进性教育活动的城区学校党组织中有党委2个,党总支4个,基层党支部29个。参加教育活动的党员共844名,其中在职党员570人,离退休党员274人。通过问卷调查和召开座谈会,党员干部群众普遍反映开展党员先进性教育活动非常有必要,尤其是在改革开放不断深入,各项改革发展不断推进的情况,开展党员先进性教育活动必将使我党永葆先进性,始终维护人民群众的根本利益,使我们共产党员始终站在时代发展最前沿。
一、城区学校党组织中存在的突出问题及有关建议。
(一)存在问题:一是个别学校党组织负责人的理论水平和实践能力需进一步加强,在指导和处理好党建与学校发展的关系上做得还不够,二者相互促进的作用还需进一步加强。二是对党员的政治思想工作重视不够,没有经常性地抓好政治学习,各项党建。
规章制度。
的内容不够具体规范,落实执行上不够扎实,主要是因为有些制度形成较早,没有及时修改,与现在的要求不相适应,另外,有些制度不健全,没有及时补充造成一些疏漏。三是在党建工作的创新上还不够,满足于会议布置,检查读书写笔记,在真正开展批评与自我批评,定期举行组织生活会、组织创新性的教育活动上还不够。党组织的战斗堡垒作用有待于进一步加强。
(二)有关建议:一是强化基层党组织负责人的培训,强化党建责任意识,提高组织和开展党建工作的能力,发挥好党建与教育发展的相互促进作用。二是强化基层党组织的制度建设,在制度落实上下功夫,提高对党员队伍政治思想教育的认识,切实提高党员素质。三是充分利用组织民主生活会,积极开展批评和自我批评,进一步增强党组织的活力,发挥党组织的战斗堡垒作用。
二、党员队伍中存在的突出问题。
(一)存在问题:一是少数党员理想信念有所动摇。理想信念在极少数党员的心目中发生了动摇,他们思想空虚,精神不振,沉醉于享受,有的党员只讲金钱不讲信仰,对社会主义、共产主义产生怀疑,甚至悲观失望情绪。二是部分党员思想政治素质不高,先锋模范作用不明显。有的滋生了骄傲自满的情绪,脱离群众;有的则索性以明哲保身作为人生信条,“事不关己,高高挂起”,只注重洁身自好,不能带动周围群众共同进步;更有甚者,完全将组织纪律抛诸脑后,对自己放松要求,工作消极。三是有的党员作风不扎实。部分党员缺乏求真务实工作作风,纪律软弱涣散,在抓教育质量和育人工程方面存在形式主义,学校管理工作中遇到的难题常常相互抱怨,而教学质量中产生的矛盾又会引起“教师与学生的相互埋怨”,党员之间、党员与群众缺乏经常性的沟通。四是有的党员价值取向不正确。随着改革开放的不断深入,市场经济体制的逐步确立,党员的价值取向也正发生深刻变化。从其主流看,呈健康向上的趋势,自立、竞争、公平、效率时代意识明显增强。但就其发展趋势而言,由于利益主体的多元化,人们对利益追求的强化,部分党员价值取向中的消极因素呈增长趋势,有的教师存在有偿家教现象。
(二)有关建议:
要解决这些问题,关键是要加强党员队伍建设,强化党员的教育管理,增强党员的在党意识,激发党员的积极性和主动性,充分发挥党员的先锋模范作用。
第一,把从严治党的精神从根本上贯彻落实到每个党员。“基础不牢,地动山摇”。要通过教育等方式,进一步统一基层党组织的意志和思想认识,把提高党员素质提高到突出位置。尤其是对当前党员中一些人存在政治思想素质和品格问题而产生严重的错误倾向及行为,决不能麻痹大意、掉以轻心。要坚持“党要管党”的原则,抓好党员队伍建设,保持党员队伍的先进性。我们认为,必须突出素质建设这个主题,建议开展“党员素质工程”的创建工作,以教育发展为中心,结合各基层党组织的不同实际情况,确定不同的工作重点和。
工作方案。
建立工作责任制和监督激励机制从根本上提高党员队伍素质。同时建议对于那些老党员要制定专门的管理考核内容专项督查加强和改善管理保障其权利增强其党员意识为发挥先锋模范作用创造良好条件。
第二,严格党员教育,增强教育的针对性、有效性,做到教育对象层次化、教育手段现代化、教育阵地网络化。一是党组织要进一步健全组织机构和管理制度,并增加党员教育经费投入。二是要经常性地在全体党员干部中,开展以解决党性党风方面存在的突出问题为目的的专题教育。三是要坚持正常化的学习教育,落实“三会一课”、中心组学习、领导干部带头上党课等制度。四是要努力实现党员教育形式的多样化。要在对党员进行党的基本理论、基本知识和党的路线、方针、政策、国家法律法规教育的同时,加大文化知识、法律知识、业务知识、市场经济知识等方面的教育和培训。五是要选准选好典型开展示范教育。同时,在广大党员开展警示教育、反面典型教育,用身边人、身边的事进行教育,增强党员领导干部廉洁自律意识。
第三,加强和改进对党员的管理监督。要落实好“两个条例”,增强广大党员组织纪律意识,保障党员权利。要坚持党员目标管理与民主评议党员相结合;要坚持开展党员创先评优的各种新的载体活动与管理监督相结合,有效地体现党组织对党员的管理和监督。
第四,从严把关,保持党员队伍的先进性和纯洁性。要把好双关,即发展党员的“入口关”和处置不合格党员的“出口关”。进一步增强发展党员工作的民主性和公开性,不仅要充分发扬党内民主,搞好党内监督,而且要让群众对发展党员工作进行监督,确保发展党员的质量。把发展党员工作纳入目标管理之中,并建立相应的激励约束机制。建立和完善发展党员的工作责任制,入党介绍人、支部书记、党委书记或副书记、组织委员等是重点责任对象,应对保质目标负全责。在处置不合格党员的问题上,要按照党章规定加强对处置不合格党员工作的领导和管理。不仅要在政策上加以宣传、理论上加以指导、业务上加以培训,而且要在机制上加以保障。只有这样才能更好地提高党员队伍的整体素质水平,保持党员队伍的先进性、纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力。
三、对开展教育活动的有关建议。
(一)要加强领导。为确保这次活动开展的切实有效、不走过场,必须由党组织一把手亲自挂帅,党员领导干部要起到表率作用,要勇于开展自我批评,接受党员干部群众的监督。对反映的问题,属实的要积极改正,有其他情况的也要耐心向党员干部群众解释清楚。
(二)要加强教育。在不耽误正常业务的前提下,每天拿出一定的时间集中学习,学习的内容主要是党的路线、方针、政策,“三个代表”重要思想,以及全面建设小康社会的深刻内涵。通过学习,要树立发展意识、服务意识、创新意识、竞争意识,教育的方式要丰富多样,不拘形式,如请专家上党课、参观交流等,活动还要结合本单位工作实际,不能光就学习而学习,要做到学习工作“两不误”,以学习促进单位的工作。
(三)要加强监督指导。要专门组织力量,对活动开展情况进行监督,指导。同时应建立一整套切实可行的监督制度。
(四)要树立典型。很多党员反映现在身边活生生的先进性典型不多,应树立一些优秀共产党员典型,并举行巡回演讲。
(五)要加强基层党组织建设。基层党组织是我们党的工作和战斗力的基础,是保持共产党员先进性的基本实施单位,应通过完善、坚持各项制度如党内民主生活会制度、“三会一课”制度等使保持共产党员先进性成为每年基层党组织的常规工作。
(六)对党员实行动态管理。具体说就是“严进宽出”,在“入口”上,要取消每年的计划数,各级党委发展党员时要严格程序,做到成熟一个,发展一个。在“出口”上,要通过处置不合格党员来纯洁党员队伍。对于不合格党员,本着惩前毖后、治病救人的原则,通过开展批评和自我批评、组织谈话等方式对他们进行教育和挽救,对经过教育仍丧失对党的信仰,无故不参加组织生活,不做党分配的工作,不足额交纳党费的党员,要清除出党。
通过全面调查和分析,就全区教育系统党员队伍的整体情况来看,整体状况是好的,主要是局党委十分重视党员队伍的建设工作,始终把党员队伍建设作为工作的重中之重,经常研究和探讨出现的新情况、新问题,通过加强思想教育,不断提高党员的自身素质;抓好班子建设,为党员和群众树立榜样;建立健全各种制度,不断强化对党员的约束机制;开展各种活动,促使党员发挥先进作用。对于党员队伍中所存在的问题,需要进一步加以解决。我们相信,通过第二批次党员先进性教育活动,通过加强教育管理监督和规范党员发展等办法完全可以彻底解决。
2005年6月12日。
教育局调研报告篇七
教育国际化发展体系进一步完善。颁布《xx区教育国际化发展五年行动计划》,配发国际化能力培养、国际化进社区等三个行动方案。发布立项国家级课题《区域推进基础教育国际化理论与实践研究》。制定实施《教育国际化达标、示范学校评估标准》。全面启动“国际理解教育进校园”活动。汇编出版《国际理解教育系列丛书》。新增61名外籍助教(教师)。
教育开放渠道和国际影响力进一步扩大。举办首届大型教育国际交流月活动。举办中、新、英校长和中美校长论坛。与英国韦克菲尔德地区教育局、新加坡智能教育学院签订合作协议。川大附中等9所学校入选中英校际连线项目。全年出国留学人数位居六城区第一。
二、以促进公平、提高质量为重点,持续建设高位均衡的国家样板。
城乡均衡工作全面深化。成立三大学区联盟,实施管理职能下沉、教育资源共享、学术研讨繁荣、生源互动联动四大举措。实施公办、民办学校一体化管理,建立联体考评、干部互派、资源共享等结对发展机制。高位均衡武侯经验入选《2010-2012全国教育均衡发展》丛书。
学前教育质量规模提升壮大。新增11所公益性幼儿园,新增公办幼儿园3所,有效缓解入园难入园贵问题。
义务教育优质均衡持续深化。对全区小学6年级1.1万名学生进行综合素质监测,投入996万余元对全区学校进行教学质量专项奖励。承办第四届全国小学语文教学论坛、第三届全国中学语文教学论坛等全国性大型教育盛会。在全市义务教育工作会作经验交流发言。探索建立“立城优城”公共教育服务体系工作得到傅勇林同志肯定批示。高中教育教学质量显著提升。高考本科上线1788人,高考本科升学率64.8%,从的全市第4,超过金牛、成华,提升到的全市第2,增幅位居全市第一,被表彰为“优秀等级”区县,授予全市唯一的“进步最快奖”。
素质教育内涵更加丰富。评选“新三好”1575名、“好家长”469名。汇编出版《校园周边环境管理知识系列读本》。创办《武侯教育》杂志。制定“学生行为习惯养成示范校”、“特色文化示范校”评选标准。43名教师获xx市班主任技能大赛总决赛一、二等奖。被空军政治部、省招委授予空军招飞工作先进单位。被省文明委授予全省未成年人思想道德建设工作先进单位。被团省委、省教育厅等八家省级单位授予第27届四川省青少年科创大赛基层优秀组织奖。9个艺术节目和作品获四川省第7届中小学生艺术节省一等奖,7个艺术节目和作品将代表四川省参加全国中小学生艺术节,创全省县(区)级单位和我区历届参赛的最佳成绩,被省教育厅授予县级优秀组织奖。教育质量被省委、政府表彰为“两基”工作先进单位。
三、以完善教育标准化、现代化体系建设为目标,不断提升教育公共服务水平。
社区与职业教育成效突出。全面实施以终身教育为职能导向的`教育体制机制改革。承办20全民终身学习活动周全国总开幕式,荣获“全民终身学习活动周突出贡献奖”等三个最高等级殊荣。已建成全国社区教育示范街2个、国家级示范社区学校1个、市级示范社区工作站14个,国家级示范课程5门。藏区“9+3”免费中职教育工作受到刘奇葆同志回信勉励和肯定。学校现代化提升改造全面加速。礼仪职中实训综合楼工程、川大附小分校综合楼扩建工程等竣工完成。科技园小学、川大附小江安河分校扩建工程等主体竣工。完成1600间教室光环境改造,建设远程互动教室15个,装配电子白板614套。
教育资助“不重不漏全覆盖”。落实各类教育惠民政策资金3315余万元,成为全市民工子女规模最大的区县。农民工之女入学专项补贴、杂费补贴588万元。免除义务教育阶段学生课本、作业本费1313.93万元。中职农村学生和城区经济困难学生国家助学金发放、价格补助55758人次745.67万元。高中助学金补助4330人次331.71万元。公益性幼儿园、城乡低保家庭幼儿补助5280人次285万元。
干部教师队伍建设不断创新。教育系统中小学党建特色工作被中组部初步确定为全国中小学党建工作会的发言区县。构建由20余位国内外专家组成的“全球智库”。选拔60名干部教师赴海外培训基地美国乔治福克斯大学和美国马里兰大学进行研修。举行第二十二届校长工作研讨会。举办暑期校长研修班研修班,分批举办9个针对副校长、学校中层管理者的培训班,学校中层管理者以上干部100%参训。以“教师岗位大练兵”活动为载体实施骨干教师培养工程。承办“西部六省一区”名师培养高峰论坛。成立19个名师工作室,启动“五名巡讲”工程。全面实施启动“未来教育家奠基工程”。
教育局调研报告篇八
本文目录。
党的先进性是通过党员的先进性体现出来的。近年来,局党委始终坚持把党的建设与学校的中心工作结合起来,切实发挥每一位共产党员的先锋模范作用。局机关和学校的领导及业务骨干绝大多数是党员,他们在教育管理、教书育人、完成急难险重任务等方面发挥着重要作用,带领全市广大教师爱岗敬业、钻研业务、默默奉献,为德兴教育事业奉献自己的智慧和力量。
党员队伍的主流是积极、健康、向上的,但也不可否认,党员队伍也存在一些不容忽视、亟待解决的问题,主要表现在:
在市场经济条件下,有些党员“向钱看”的倾向有所抬头,责任心淡化,表率作用减弱。少数党员在师生中的形象和威信没有树立起来,导致党员教师、非党员教师只重视业务工作,忽视政治、思想、帮助群众解决实际问题等方面的追求。
有些党员教师认为入了党就“知足常乐”,“一心教好案前书”就万事大吉,因此政治学习形式化,放松了政治理论学习和世界观的继续改造,对党的方针、政策很少关心或者充耳不闻。
部分支部对党建工作与业务工作相结合的文章做得还不够充分,存在着“两张皮”的现象,在业务工作中没有看到党建工作的促进效果。
大部分党组织开展党员活动比较老套,多为聚餐、歌舞等,不能满足新形势下党员对组织活动的要求。
为进一步加强党员队伍建设,保持共产党员的先进性,充分发挥党员的先锋模范作用,着力办好人民满意的教育,需建立健全党员教育与管理的长效机制,为此,全市教育系统各级党组织积极探索,勇于实践,建立健全了党员队伍管理的五项机制。
党组织把发展新党员工作作为从源头上保持共产党员先进性的重要任务来抓,严把党员“入口”关,严格按照党章规定的入党条件和党中央关于新时期发展党员工作的指导思想和方针发展党员。严格履行入党程序,坚持做到“五个不上报”,即:培养时间不到一年的不上报,未经过培训的不上报,示经公示的不上报,材料手续不全的不上报,对的党的基本知识模糊、入党动机不纯的不上报。坚持个别吸收的原则,成熟一个发展一个。注重在“双高”(高学历、高职称)教师中发展党员,优化党员的结构与素质,不断为党组织增添新鲜血液。近年来,市教育局每年会发展十几名党员,发展党员质量得到群众的高度认同。
党员档案是党组织按照党的有关政策,在培养、发展、教育和管理党员工作中形成的记载党员个人经历、政治思想、品德作风、工作表现等内容的文材料,是历史地、全面地考察了解和管理党员的重要依据。党员档案工作是党的基层组织建设工作的组成部分,是对党员教育、管理和服务的重要依据。为此,各级党组织安排专人负责党员档案管理工作,添置必要的设备,党员档案实行制式化管理,档案盒、档案袋、档案卷皮、目录等实行统一格式,做到归档及时、保管有序、查阅便捷。接收与转出党组织关系,都做到手续齐全,并认真核查转入、转出党员的档案材料。
积极建设学习型党组织,不断丰富学习的内容,既要学习党的路线方针政策、党的基本理论等知识,也要学习教育教学理论、新课程改革等知识,进一步提高党员的思想政治水平和教育教学能力。探索多种多样且富有成效的学习培训方式,有个人自学、集中学习、外出观摩、聘请专家授课等。要求每位党员每年撰写。
读书笔记。
达一万以上。一中、二中等党支部每年都会组织党员教师赴国内名校学习听课,接受先进的教育理念与方法,这一举措对提升学校的管理水平和提高党员教师的教学水平起到了良好的促进作用。
结合开展党员先锋创绩活动,各支部都建立了党员教师考核评价体系,内容涵盖教育教学质量、教育科研成果、帮扶师生成效、完成急难险重任务等各个方面,对搞有偿家教、索请索礼、利用职务之便谋取私利、体罚或变相体罚学生等有违师德师风的行为实行一票否决,并将考核结果与党员的评优评先、选拔作用直接挂钩。在评价方式上建立多元评价机制,有党员自评、互评,学生及家长评、校领导评等,并将其有效整合,力争做到评价结果客观公正,党员心服口服。银城一小党支部通过调查问卷、座谈走访、设立意见箱、举报电话、校长接待日等多种形式了解党员的表现、学校及社会各界对党员反映,促进了全体党员规范自己的言行、不断创先争优的热情。教育局党委每年“七一”之际都会表彰一大批优秀共产党员和优秀党务工作者,营造创先争优的浓厚氛围。
各支部动员广大党员广泛开展帮带教师、帮扶学生活动。要求每一名党员至少帮带一名新教师,增进教师间的业务交流,实现相互学习、共同提高的目标,促进新教师专业成长,使其尽快胜任教学工作。积极帮助学困生和贫困生,使他们能顺利完成学业。各校积极探索,不断创新党员联系群众、服务群众的载体,如:一中大力开展党员“三联四一”活动,“三联”是指党员联系入党积极分子、党员骨干教师联系青年教师、党员联系寝室,“四一”是指党员上好一节示范课、读一本好书、写一篇随笔、帮扶一名学困生。二小开展党员先锋示范岗活动,亮明党员身份,接受群众监督。二中针对学生厌学现象增多的问题,组织每位党员与1—2名学习困难学生结成对子,通过谈心交流、课业辅导、家访、经济资助等方式促进其思想转变,提高其学业成绩,使大多数后进生都得到了转变,成效较为显着。
加强党员队伍建设,永葆共产党员的先进性,发挥党员的先锋模范作用是一个永恒的课题,市教体局党委将不断探索,深入研究,进一步提高党建工作科学化水平。
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区教育局对第二批次党员先进性教育活动。
按照区委先进性教育活动办公室的统一部署和要求,教育局党委通过采取听汇报、召开不同层次的座谈会、发放调查问卷等形式,对教育系统参加第二批次先进性教育活动的城区学校党组织的有关情况进行了调研。教育系统参加第二批次先进性教育活动的城区学校党组织中有党委2个,党总支4个,基层党支部29个。参加教育活动的党员共844名,其中在职党员570人,离退休党员274人。通过问卷调查和召开座谈会,党员干部群众普遍反映开展党员先进性教育活动非常有必要,尤其是在改革开放不断深入,各项改革发展不断推进的情况,开展党员先进性教育活动必将使我党永葆先进性,始终维护人民群众的根本利益,使我们共产党员始终站在时代发展最前沿。
一、城区学校党组织中存在的突出问题及有关建议。
(一)存在问题:一是个别学校党组织负责人的理论水平和实践能力需进一步加强,在指导和处理好党建与学校发展的关系上做得还不够,二者相互促进的作用还需进一步加强。二是对党员的政治思想工作重视不够,没有经常性地抓好政治学习,各项党建。
规章制度。
的内容不够具体规范,落实执行上不够扎实,主要是因为有些制度形成较早,没有及时修改,与现在的要求不相适应,另外,有些制度不健全,没有及时补充造成一些疏漏。三是在党建工作的创新上还不够,满足于会议布置,检查读书写笔记,在真正开展批评与自我批评,定期举行组织生活会、组织创新性的教育活动上还不够。党组织的战斗堡垒作用有待于进一步加强。
(二)有关建议:一是强化基层党组织负责人的培训,强化党建责任意识,提高组织和开展党建工作的能力,发挥好党建与教育发展的相互促进作用。二是强化基层党组织的制度建设,在制度落实上下功夫,提高对党员队伍政治思想教育的认识,切实提高党员素质。三是充分利用组织民主生活会,积极开展批评和自我批评,进一步增强党组织的活力,发挥党组织的战斗堡垒作用。
二、党员队伍中存在的突出问题。
(一)存在问题:一是少数党员理想信念有所动摇。理想信念在极少数党员的心目中发生了动摇,他们思想空虚,精神不振,沉醉于享受,有的党员只讲金钱不讲信仰,对社会主义、共产主义产生怀疑,甚至悲观失望情绪。二是部分党员思想政治素质不高,先锋模范作用不明显。有的滋生了骄傲自满的情绪,脱离群众;有的则索性以明哲保身作为人生信条,“事不关己,高高挂起”,只注重洁身自好,不能带动周围群众共同进步;更有甚者,完全将组织纪律抛诸脑后,对自己放松要求,工作消极。三是有的党员作风不扎实。部分党员缺乏求真务实工作作风,纪律软弱涣散,在抓教育质量和育人工程方面存在形式主义,学校管理工作中遇到的难题常常相互抱怨,而教学质量中产生的矛盾又会引起“教师与学生的相互埋怨”,党员之间、党员与群众缺乏经常性的沟通。四是有的党员价值取向不正确。随着改革开放的不断深入,市场经济体制的逐步确立,党员的价值取向也正发生深刻变化。从其主流看,呈健康向上的趋势,自立、竞争、公平、效率时代意识明显增强。但就其发展趋势而言,由于利益主体的多元化,人们对利益追求的强化,部分党员价值取向中的消极因素呈增长趋势,有的教师存在有偿家教现象。
(二)有关建议:
要解决这些问题,关键是要加强党员队伍建设,强化党员的教育管理,增强党员的在党意识,激发党员的积极性和主动性,充分发挥党员的先锋模范作用。
第一,把从严治党的精神从根本上贯彻落实到每个党员。“基础不牢,地动山摇”。要通过教育等方式,进一步统一基层党组织的意志和思想认识,把提高党员素质提高到突出位置。尤其是对当前党员中一些人存在政治思想素质和品格问题而产生严重的错误倾向及行为,决不能麻痹大意、掉以轻心。要坚持“党要管党”的原则,抓好党员队伍建设,保持党员队伍的先进性。我们认为,必须突出素质建设这个主题,建议开展“党员素质工程”的创建工作,以教育发展为中心,结合各基层党组织的不同实际情况,确定不同的工作重点和。
工作方案。
建立工作责任制和监督激励机制从根本上提高党员队伍素质。同时建议对于那些老党员要制定专门的管理考核内容专项督查加强和改善管理保障其权利增强其党员意识为发挥先锋模范作用创造良好条件。
第二,严格党员教育,增强教育的针对性、有效性,做到教育对象层次化、教育手段现代化、教育阵地网络化。一是党组织要进一步健全组织机构和管理制度,并增加党员教育经费投入。二是要经常性地在全体党员干部中,开展以解决党性党风方面存在的突出问题为目的的专题教育。三是要坚持正常化的学习教育,落实“三会一课”、中心组学习、领导干部带头上党课等制度。四是要努力实现党员教育形式的多样化。要在对党员进行党的基本理论、基本知识和党的路线、方针、政策、国家法律法规教育的同时,加大文化知识、法律知识、业务知识、市场经济知识等方面的教育和培训。五是要选准选好典型开展示范教育。同时,在广大党员开展警示教育、反面典型教育,用身边人、身边的事进行教育,增强党员领导干部廉洁自律意识。
第三,加强和改进对党员的管理监督。要落实好“两个条例”,增强广大党员组织纪律意识,保障党员权利。要坚持党员目标管理与民主评议党员相结合;要坚持开展党员创先评优的各种新的载体活动与管理监督相结合,有效地体现党组织对党员的管理和监督。
第四,从严把关,保持党员队伍的先进性和纯洁性。要把好双关,即发展党员的“入口关”和处置不合格党员的“出口关”。进一步增强发展党员工作的民主性和公开性,不仅要充分发扬党内民主,搞好党内监督,而且要让群众对发展党员工作进行监督,确保发展党员的质量。把发展党员工作纳入目标管理之中,并建立相应的激励约束机制。建立和完善发展党员的工作责任制,入党介绍人、支部书记、党委书记或副书记、组织委员等是重点责任对象,应对保质目标负全责。在处置不合格党员的问题上,要按照党章规定加强对处置不合格党员工作的领导和管理。不仅要在政策上加以宣传、理论上加以指导、业务上加以培训,而且要在机制上加以保障。只有这样才能更好地提高党员队伍的整体素质水平,保持党员队伍的先进性、纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力。
三、对开展教育活动的有关建议。
(一)要加强领导。为确保这次活动开展的切实有效、不走过场,必须由党组织一把手亲自挂帅,党员领导干部要起到表率作用,要勇于开展自我批评,接受党员干部群众的监督。对反映的问题,属实的要积极改正,有其他情况的也要耐心向党员干部群众解释清楚。
(二)要加强教育。在不耽误正常业务的前提下,每天拿出一定的时间集中学习,学习的内容主要是党的路线、方针、政策,“三个代表”重要思想,以及全面建设小康社会的深刻内涵。通过学习,要树立发展意识、服务意识、创新意识、竞争意识,教育的方式要丰富多样,不拘形式,如请专家上党课、参观交流等,活动还要结合本单位工作实际,不能光就学习而学习,要做到学习工作“两不误”,以学习促进单位的工作。
(三)要加强监督指导。要专门组织力量,对活动开展情况进行监督,指导。同时应建立一整套切实可行的监督制度。
(四)要树立典型。很多党员反映现在身边活生生的先进性典型不多,应树立一些优秀共产党员典型,并举行巡回演讲。
(五)要加强基层党组织建设。基层党组织是我们党的工作和战斗力的基础,是保持共产党员先进性的基本实施单位,应通过完善、坚持各项制度如党内民主生活会制度、“三会一课”制度等使保持共产党员先进性成为每年基层党组织的常规工作。
(六)对党员实行动态管理。具体说就是“严进宽出”,在“入口”上,要取消每年的计划数,各级党委发展党员时要严格程序,做到成熟一个,发展一个。在“出口”上,要通过处置不合格党员来纯洁党员队伍。对于不合格党员,本着惩前毖后、治病救人的原则,通过开展批评和自我批评、组织谈话等方式对他们进行教育和挽救,对经过教育仍丧失对党的信仰,无故不参加组织生活,不做党分配的工作,不足额交纳党费的党员,要清除出党。
通过全面调查和分析,就全区教育系统党员队伍的整体情况来看,整体状况是好的,主要是局党委十分重视党员队伍的建设工作,始终把党员队伍建设作为工作的重中之重,经常研究和探讨出现的新情况、新问题,通过加强思想教育,不断提高党员的自身素质;抓好班子建设,为党员和群众树立榜样;建立健全各种制度,不断强化对党员的约束机制;开展各种活动,促使党员发挥先进作用。对于党员队伍中所存在的问题,需要进一步加以解决。我们相信,通过第二批次党员先进性教育活动,通过加强教育管理监督和规范党员发展等办法完全可以彻底解决。
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为进一步摸清我县农村教育情况,促进全县农村教育的健康持续发展,按照县委、县政府有关通知要求,我们多次深入基层,对农村教育的实际情况进行了深入的调查研究,并制定了未来几年我县农村教育事业发展的远景规划,现将我们的调研情况汇报如下:
一、我县农村教育的基本情况。
目前,我县共有各级各类农村学校190所,其中普通高中5所,乡镇初中37所,中心小学113所,完小14所,分校21所。全县农村有高中在校生6796人,初中在校生26372人,小学在校生31339人。此外,还有各类农村幼儿园109所(含鸦鸿桥镇两所民办园),在园幼儿13800人。
二、近几年的主要做法。
多年来,我们坚持把发展教育作为推动经济发展和社会进步的基础工程,大力实施“科教兴县”战略,努力使基础教育适度超前发展。我们的主要做法是:
1、以省“普九”复查为契机,不断改善办学条件。近几年,我县以迎接省“普九”复查为契机,大力推进“普九”完善工程,义务教育阶段的学校在办学条件、办学水平和普及程度等方面又有了长足的进步。我县初中生年巩固率逐年提高,已达到省“普九”标准,小学生入学率、巩固率均已达省“普九”标准。我县多次被省政府评为“普九”工作先进县。
2、大力发展学前教育和高中教育,努力实现“普九”向两头延伸。在巩固“普九”成果的同时,我县还大力发展高中教育和学前教育,努力使普九成果向两头延伸。近几年我县高中在校生人数逐年攀升,今年我县5所农村普通高中共有在校生6796人,占全县高中学生总数的44.7%;在学前教育方面,从起,我们努力实现由学前班向幼儿园的转变,三年时间共新建乡镇幼儿园69所,学前三年入园率达86.2%。去年我县在原有基础上又投入资金1146万元,用于学前教育发展。12月初,我县接受了省检查团的“普三”验收,省市领导对我县的学前教育发展给予高度评价,我县的学前教育保持了在全市乃至全省的先进水平。
3、合理调整农村中小学布局,不断优化教育资源,扩大办学规模。调整农村中小学布局是基础教育发展的一项战略任务,也是农村人口结构变化趋势的必然要求。为进一步提高办学效益,优化教育资源配置,推进我县教育现代化进程,我们把农村中小学布局调整工作当作一项重要任务来抓,制定了—农村中小学布局调整规划。几年来,全县农村初中、小学学校总数从1998年的498所减少到目前的185所。
4、加大现代化教育装备力度,努力实现教育的现代化。从开始起动教育装备现代化工程,截止到目前共投入资金4300万元用于配备校长办公系统、学校微机室、多功能教室建设以及购置教师、学生用微机。目前全县农村所有完小以上学校均配备了微机室、校长办公系统、多功能教室,全县农村中小学配备校长办公系统210套,购学生微机5200台,建微机室205个,多功能教室194个,语音室48个,建校园网17个。
三、农村教育事业发展存在的问题。
在农村教育发展的过程中,也存在一些问题,主要表现在以下方面:
1、教育需求的增加与教育投入的不足这一矛盾更加突出。近年来,我县先后启动了教育装备现代化工程、农村布局调整及危房改造工程,迎接了省“普九”、“普三”检查验收,全县教育欠帐达9720万元,其中农村教育欠帐为1603万元。而我县县、乡两级财政一直比较紧张,落实的省定生均公用经费的标准还很低。今后我县农村学校的布局调整、危旧校舍维修改造和教育现代化装备还需要大量的资金投入。
2、农村教师队伍建设面临新问题。自以来,我县初中小学没有再分配新毕业生,而自暑假,实小、三中开办寄宿制以来,先后从乡镇选拔293名教师进城任教,又先后有200名教师出口,其中多为35岁以下的年轻教师,造成目前我县农村学校教师年龄老化,尤其是小学教师,目前平均年龄在43岁以上。教师队伍年龄结构的不合理,影响着教育教学工作的开展。有的中心校没有音体美专职教师,音体美课不能保证,英语、微机任课教师素质参差不齐,教学质量不高。随着时间的推移,教师年龄老化的问题将更加突出。
3、初中生流失严重,控辍保学的任务艰巨。农村初中学生辍学问题是目前农村教育中较为突出的问题,它不仅加大了学校教育管理的难度,也影响着普及九年义务教育成果的巩固。虽然我县通过了省“普九”复查验收,但初中生流失的问题没有得到很好遏制,尤其是我县南部潮洛窝、石臼窝等乡镇受当地服装厂影响,初中三年,学生的流失更为严重。分析学生流失的原因是多方面的,单凭教育系统的力量很难将此项工作做好,应当引起社会各界的高度重视,需要政府、社会、学校和家庭的共同努力。
4、农村学校布局调整工作有实际困难。布局调整工作几年来,取得了显著效果,但由于一些村队干部或群众的认识问题,加之个别乡镇缺少应有的力度,至今依然没有完成调整任务。布局调整后,确实存在学生上学距离过远的实际问题,需要我们从群众利益考虑,合理调整农村学校布局。
5、素质教育还有待于进一步加强。当前,受社会就业、用人制度及教育自身基础以及高考指挥棒的影响,教育工作中还存在着学生在校时间长、课业负担重,部分教师改革意识不强、教学效果不理想,小学、初中的非主要学科授课质量不高等问题,都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
四、农村教育事业发展远景规划。
总体目标:到,初步建成适应玉田经济发展建设需要的现代教育体系,高标准实施素质教育,在全市率先基本实现教育现代化,把玉田县建成唐山市教育较为发达、教育质量较高的地区之一。具体目标:
(一)形成系统优质的学前教育。
继续发展学前教育,保持我县学前教育在全市乃至全省领先地位。到,全县学前三年幼儿入园率争取达到100%,充分满足三至六周岁儿童入园需求。通过幼儿园升级升类工作,不断提高幼儿园办学规模和管理水平,所有乡镇中心园达到省二类标准,到全县一类幼儿园的比例达到30%,二类园比例达到60%。在基本普及学前三年教育的基础上,积极探索托幼一体化管理模式,实现学前三年教育向0-3岁幼儿教育延伸。到,形成完善的以省级规范园为龙头,以乡镇中心园为骨干,以中心校独立园为基础,各类幼儿园共同发展的幼教体系。
(二)义务教育阶段教育有长足进步。
以迎省“普九”复查为契机,继续改善办学条件。小学抓实特色校建设工作,全力打造一批特色品牌学校,展示我县素质教育成果;初中抓实控辍学保学工作,提高在校生巩固率。未来几年把农村中小学布局调整的工作重点放在初中,到完成撤并15所初中和42所农村小学的任务,为解决学生上学远的实际困难,考虑在农村建设九年一贯制试点寄宿制学校。在全县农村中小学普及信息技术教育,到全县所有中心校以上学校全部建成校园网,教师全部实现微机备课,到前后,全县所有中心校以上学校教室全部建成多功能教室,充分发挥现代教育装备的作用,提高教学效率。
(三)大力普及高中教育。
大力发展高中阶段教育,让更多的学生接受高中阶段教育。到,基本普及高中阶段教育,高中阶段教育毛入学率达到85%。认真做好生源预测,考虑未来几年,生源减少的因素,为发挥高中现有优势,在5年内将现在的彩亭桥中学、亮甲店中学、鸦鸿桥中学逐步撤并,重新划分招生范围,只保留林南仓中学、窝洛沽中学两所农村普通高中,完成对以上两所学校的改扩建工程,争创省级示范学校。保证从农村向高等院校输送更多人才。
(四)发展职业教育,培养县域经济发展需要的技术人才。
继续做好初三毕业生的春季分流工作,保证县职中心生源。合理利用撤并后的3所高中校址尝试举办高中职业教育,扩大职业教育在高中教育阶段的比例,培养更多的适合我县农村经济发展的职业技术人才,为县域经济发展做出贡献。
五、保障措施。
1、转变观念,加强领导,统筹协调,合力建设高水平教育强县。
进一步解放思想,转变观念,树立教育是一个系统工程的大教育观,引导全社会和广大教育工作者树立可持续发展的终身学习的观念,树立正确的教育观、质量观和人才观。
坚持把教育摆在优先发展的战略地位,将教育纳入全县经济、社会发展总体规划,成立“建设高水平教育强县工作领导小组”,坚持把教育列入重要议事日程,实行领导任期目标责任制,并作为干部选择、任用、政绩考核的重要内容,切实落实教育强县、优先发展的教育战略,为全面推进素质教育做贡献,为教育改革和发展提供保障。
2、建立健全教育经费投入和保障机制,保证农村义务教育投入。
县政府在依法保证义务教育阶段经费逐年实现“三个增长”的基础上,不断增加对教育的投入。做到财政性教育经费支出占国民生产总值的比例随国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高,增加对重点项目的专项资金投入,结合布局调整盘活现有教育资源,使其最大限度地发挥办学效益和经济效益,鼓励社会各种力量捐资助学,加大对教育基础设施建设的投资力度。
3、加强教育行政执法,坚持依法治教。
教育行政部门和学校要进一步提高对依法治教重要意义的认识,认真贯彻国家和地方的各项教育法律法规,切实保障国家教育方针的全面落实。教育和公安、工商、税务等职能部门紧密联系,切实解决好初中生流失问题。积极推进素质教育的制度化、法制化,开展依法行政、依法治教研讨活动,健全各项教育规章制度。学校要依据教育法律法规坚持依法办学,实现自我约束、自我管理,增强依法治教、依法执教的自觉性,逐步使知法守法、依法办事成为教育工作者的内在要求和自觉行动。
4、加强学校内部管理,不断深化素质教育,努力提高教育教学质量。认真贯彻落实国务院《关于基础教育改革与发展的决定》和中央、省、市教育工作会议精神,以提高民族素质,培养德智体全面发展的各级各类人才为根本,大力推进素质教育,继续深入实施“科教兴县”战略。要进一步加强师德教育,完善落实《中小学教师职业道德评价暂行办法》;加强教师的现代教育理论学习,不断更新观念,树立正确的教育观、人才观;加强教育科学研究,深化课堂教学改革,充分发挥学生的主体作用,不断提高课堂教学效果。积极探索符合教育规律的行之有效的管理体制,建立适合学生全面发展的运行机制,坚持依法治教,促进我县教育事业的持续健康发展。
二oo五年四月二十六日。
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教育纠风工作是教育健康稳定发展的重要保证措施之一,是维护教育声誉、规范干部教师队伍的主要手段,是办让人民满意教育的基础。为进一步提高工作水平,我局对全县教育纠风工作情况进行了调研和总结。在调研中我们欣喜的看到,经过多年的不懈努力,举全局之力抓行风建设的局面已经形成,教育行风建设工作开展的环境日益优化,形成并逐步完善了教育行风的考评机制,调动了局机关各股室和中小学校园做好行风建设工作的积极性,三乱问题得到有效遏制,群众投诉总量不断下降,教育的社会满意度不断攀升,为我县教育健康、稳定发展奠定坚实基础。
(一)纠风工作机构和人员。
1、局机关纠风工作管理机构及人员情况。
领导高度重视,精心安排、周密部署,把纠风工作摆上重要议事日程。年初召开专题会议研究、部署纠风工作,成立了以局党委书记任组长、科室长和校园长为成员的纠风工作领导小组,教育局纠风办充实到2人(原来1人),与全县中小学校(园)长签定了目标责任书,做到分工具体、责任明确、党委主要领导负总责、班子成员及学校领导班子“一岗双责”的责任制,进一步强调班子成员和学校领导班子在抓好业务工作的同时,对分管学校或科室的纠风工作负责,形成了一级抓一级,层层抓落实的纠风工作新机制。工作的重点是负责全县教育系统治理乱收费、乱办班、乱补课、师德、学校开设小卖店、招生违纪等问题。随着多年来教育行风建设工作的开展,我局行风建设工作也逐渐走上了规范化的轨道,一些工作关系已经理顺,纠风工作管理机构职能得到进一步明确,工作成效显著。如:教师师德方面的问题,由人事科负责;学校周边环境整治、学生食堂、校内开设小卖店方面的问题由安全科负责;招生考试方面的问题由招生办负责等。教育局纠风办主要负责综合分析全县教育行业作风建设情况,提出纠风工作意见;对教育系统纠风工作进行监督、检查和指导;承办上级纠风部门批转的教育行业不正之风信访件;受理教育纠风工作中的来信来访及电话投诉。
2、全县各学校纠风工作机构和人员情况。
全县中小学校园成立了工作机构,设立了办公室,指定专人负责纠风工作。
(二)教育纠风工作开展情况。
1、群众反映纠风工作热点、难点问题。襄垣县教育点多面广、校点分散,行风建设涉及面广,在教育发展能力和服务水平还不能完全满足群众对高质量教育需求的情况下,教育领域难免出现热点、难点问题,这些问题就要通过行风治理的途径予以克服和解决。充分利用正反两方面的典型,对群众反映的热点难点问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,要求广大教职员工纠风治乱工作必须从解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的教育不正之风入手,既突出重点,又兼顾全面,扎实开展工作,为教育事业快速、协调、健康和可持续发展提供有力保障,不断推进教育纠风工作的深入开展。
(1)对乱收费的重点治理。结合我县教育系统实际制订了《襄垣县教育局xx年治理教育乱收费工作实施方案》,对深入治理教育乱收费,切实规范教育收费行为作出了明确要求。按照农村义务教育经费保障机制改革的实施,规范学校收费行为一直是教育纠风工作的重点。主要包括了以下两方面的内容:一是禁止和纠正中小学擅自增加收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为;禁止和抵制有关部门向中小学的各种摊派行为和搭车收费,禁止乱编、乱印、滥订教辅材料。二是规范办学行为,制止初中、小学举办各种以收费为目的的快班、重点班、特长班、实验班等行为;高中招生严格执行“三限”政策等,有效杜绝了“一边免费,一边乱收费”的行为,确保“两免一补”经费发放、贫困生救助金等惠民政策落到实处,做到“阳光操作”。
(2)对乱补课的专项治理。近年来,针对中小学校延长学生在校时间有偿进行补课的行为,教育局纠风办严格按照有关文件规定,加大对教师组织学生有偿补课的治理整治力度。明确规定基础教育阶段学校不得举办收费补习班(凡利用学校教育、教学场地、资源举办的面向中小学生的各种培训、补课,严禁收费)。严禁学校、教师举办或与社会机构合作举办向学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训,乱补课乱收费蔓延的势头得到了有效遏制,治理工作取得了实质性进展,教育行风明显好转。
(3)坚持“制度建设和专项治理”两条主线并进的原则。纠风工作侧重于制度建设。通过中小学收费管理、规范中小学办学及招生行为、规范教师从教行为、乱收费乱补课责任追究等制度的不断健全和完善,努力探索解决纠风工作中出现的新情况、新问题的有效措施,总结问题解决的好经验、好做法,并形成使行风建设的长效机制,使纠风工作走上了规范化、法制化的轨道。
2、案件查处情况。
近年来,教育纠风治乱工作始终坚持“谁主管谁负责”的工作原则,明确责任主体,理清发展思路,领导密切配合,齐抓共管,将严格执行责任追究制度作为治理群众反映突出问题的重要手段,不断加大监督检查和案件查办力度,克服阻力,顶住压力,始终保持一种高压态势,对各种乱收费、乱补课、乱办班以及师德败坏等严重违纪行为进行了坚决查处。今年来,收到信访件39件,做到有案必查,有查必果,事事有回音,件件有落实。
(三)纠风工作成效。
1、源头治理。近年来,随着义务教育均衡发展全面实施以及教材等重大改革,教育系统新情况、新问题层出不穷,纠风工作面临着严峻的挑战,我局通过义务教育均衡发展来有效遏制择校热和乱收费的源头治理、用改革的办法来解决改革中出现的问题。反思近年来纠风工作的实际,单靠案件查处是解决不了群众满意的根本问题的,主要还是靠县委、县政府等上级部门的关心和支持,深入调查研究,找准问题的根源,研究解决问题的具体措施,找准问题解决的突破口和切入点,铲除腐败滋生的土壤,从源头上把问题解决在萌芽状态。
2、创新教育纠风工作的领导体制和运行机制。按照“谁主管谁负责”的工作原则建立和完善由教育局主要领导负总责,各科室、各学校相互配合、纠风办组织协调的教育行风建设领导体制和工作机制,并层层签订教育行风建设的责任状,明确治理教育乱收费的责任内容和责任主体,形成局领导管大局、科室长包科室、学校领导包教师、班主任包班级的“一管、三承包责任制”。
3.以监督考评为抓手,促进全县纠风整体水平的提高。深入开展创建教育行风建设示范活动,制定具体的行风建设示范考核工作方案,把行风建设与教育教学工作同安排、同检查、同落实、同考评,树立行风建设示范学校,用身边的事教育身边的人,大力开展警示教育,年终对科室长、校园长实行百分制考核,激励先进、鞭策后进,让教育系统广大干部学有榜样、做有目标,着力推进纠风工作整体水平的提高。
4、实行专项治理,有效遏制教育乱收费的发生和蔓延。开展制止中小学教师有偿补课专项整治工作,分管领导组织检查组对学校教师进行有偿补课情况开展经常性检查,特别是对寒暑假、双休日和节日期间教师进行有偿补课的重点检查,对违规学校或教师给予曝光,责令限期整改,有效遏制教育乱收费的发生和蔓延。
5、加强宣传和社会监督,营造全社会齐抓共管教育行风建设的新局面。一是通过襄垣教育网站,开通襄垣县教育局政风行风热线电话、编发简报等一系列有效宣传载体,大力宣传我局行风建设工作;二是注重发挥法制副校长、校园广播、家长会等的社会监督作用,并在全县教育工作会上通报行风建设工作情况,不断提升群众的知晓权、参与权和监督权,认真听取群众提出好的意见建议,营造全社会都关心支持教育行风建设的局面,推动教育健康发展。
虽然在纠正行业不正之风方面取得较好的成绩,但是我们的工作与领导和群众的要求还有相当的差距。通过对我县教育纠风工作的深入调研,找准了存在的问题,主要有以下几方面。
(一)三乱问题未得到完全遏制。
近年来,党中央和国务院每年都把治理教育乱收费作为全国纠风工作的重点来抓。按照国家、省、州、县的要求和部署,我局领导也一直将治理教育乱收费工作作为行风建设的重中之重,每年定期不定期召开专题会议研究部署,以解决损害群众利益的根本问题、办人民满意教育为出发点和落脚点,不断加大治理力度,采取有力措施,教育收费行为得到进一步的规范,群众举报数量明显下降。但肯定成绩的同时,还必须清醒地认识到,乱收费、乱补课、乱办班的现象虽得到了有效控制,但还未得到完全遏制。主要有以下几种表现:一是乱补课问题虽经过多年治理,但由于成因比较复杂,目前并未得到彻底遏止。随着学校收费行为的不断规范,乱补课问题上升为群众投诉最多、反映最强烈的突出问题;二是虽然近几年我县通过源头治理不断缩小城乡差距,有效地为择校热降了温,但择校与择班的问题还在一定程度上存在;三是个别学校仍然存在违规收费的问题,如间接性强迫学生购买校服、资料印刷费、入保等;四是以开办各种兴趣班、特长班等名义收费的问题有所反弹。五是滥订教辅材料的问题仍时有发生。
(二)纠风工作人员数量和整体水平有待进一步提高。
1、人员数量少。
教育系统从事纠风工作人员在负责纠风工作的同时,还负责一至两项其他工作,不能适应繁重的教育纠风和案件查处工作。
2、人员不稳定、专业化水平低。
教育系统纠风办工作人员中,100%是事业编制人员,由于教育工作调动比较频繁,新上岗的纠风工作人员还需要适应一段时间才能进入角色,这样就给纠风工作的开展带来了一定困难,另外,由于教育系统纠风办工作人员未参加过正规的业务培训,这样就造成在案件受理过程中,一些政策把握不清楚,一些案件回复不规范,从而给工作的开展带来影响。
(三)职能不清、执法无据。
目前,教育局纠风办公室没有明确的职能,管什么,管到什么程度,权力和责任是什么都不清晰,对于一个直接处理问题的科室来说这是一个如何执法,又怎样才能执好法的问题。另外,事业单位编制人员是没有执法资格的,对于教师违规补课等一系列问题,教育局纠风办怎样做好查处工作值得深思。
为使教育纠风工作水平得到进一步的提高,就必须采取切实有效的具体措施,研究解决工作中遇到的新情况、新问题。针对纠风工作的具体情况,提出如下工作建议。
(一)继续加大源头治理力度。
我县几年来教育改革实践证明,抓源头治理是解决教育纠风工作中问题的治本之策,应当继续深化。要将实践证明好的、群众欢迎的措施制度化、规范化,重点解决群众最关心的热点问题,要通过教育改革大力实施集中办学,合理优化教育资源,推进城乡学校均衡发展,逐步实现教育公平。
(二)加强教育纠风机构建设。
针对教育行风建设工作中出现的新情况、新问题,结合教育实际,设立学校调解小组,明确纠风办的具体职能、责任和权力,加强对纠风队伍的培训、培养,提高从事纠风工作人员的综合素质和工作水平,打造一支专业队伍。建立规范高效的工作运行机制。按照依法行政的规范要求组织开展行风建设的监督、检查、评估,完善群众举报案件处理的工作流程,明确责任主体,健全督办制度,进一步提高工作效率。
(三)强化纠风工作的业务培训。
加强对校长和教师培训,有目的的开展各种教育活动,将行风建设作为教师培训的重要内容,提高他们的认识水平,教育引导其认真规范自己的办学行为。将廉正和行风建设培训作为校长任职的重要和必备条件,不经过相关的培训不能新任校级职务。对于现任校级领导要进行逐步的培训,并将行风建设培训作为一个常规培训开展起来。
(四)完善工作制度。
以《行政处罚法》等法律法规为依据,制定出台符合襄垣教育特点的《襄垣县教育系统干部职工管理制度》、《责任追究制度》以及对违规、违纪学校、教师的处理办法,做到工作有法可依,有章可循,确保依法行政、依法执教、依法治教,完善纠风工作管理制度,并逐步形成长效机制。
教育局调研报告篇九
部分家长认为把孩子送进了学校,教育孩子就属于学校的事了,培养和教育好孩子是学校的应尽之责。近些年,很多家长忙于生计,将孩子交到学校之后就不闻不问了。特别是到了高年级,有些家长从来不到学校或向老师了解子女在校学习情况,连家长会也不来参加,甚至不知道自己的孩子在哪个班级,老师是谁,对孩子学习情况就更不清楚了。家长不关心在校子女的表现,,有些家长还习惯替子女说话,庇护孩子的缺点和错误。部分家长与学校缺乏配合和协调,致使学校教育成效减弱。
(二)家长不主动与学校的联系。
被调查的老师均表示,目前家长与学校联系的较少,很多家长不主动与老师联系,以了解孩子的学习思想状况。目前家长与学校的联系方式主要有以下几种:一是一学期一次的家长会,有些家长还不一定到,来的家长大多数是爷爷奶奶姥姥姥爷。二是班主任老师电话联系,有的以没时间为理由拒绝来学校。三是教师不定期对部分学生进行家访,多数学生家中没有家长在家。
(三)家庭缺失家教知识不足。
从我校学生家庭结构变化看,家庭结构日趋小型化、多元化,独生子女家庭成为家庭的主流格局,还出现了较多的流动家庭、空巢家庭、单亲家庭、重组家庭等多种类型的家庭,家庭的缺失给家庭教育带来了困惑。“望子成龙、盼女成凤”的良好夙愿仍旧是每一名学生家长的共同心声,当家长发现孩子做错事情,学习成绩不理想时会严肃批评教育,但总感现在的孩子不服管、不听话,所掌握的家教知识不足,远远满足不了目前家庭教育的需要。
教育局调研报告篇十
坚持对党负责和对群众负责的一致性,本站小编为大家搜集的教育局工会。
供大家参考。
我市县级教育工会组织状况:八个县区(含x州经济开发区)共有基层工会229个;教职工40766人(含幼儿园教职工2601人);参加工会教职工39781人,入会率97.58%;专职工会干部158人;兼职工会干部519人。
我市县级教育工会机构设置状况:全市共有8个县级教育工会,均设在教育行政部门,均为独立设置,均属于县级总工会派出机构。
我市县级教育工会干部配备状况:共配备教育工会主席8人,其中专职党政副职级主席4人,兼职党政副职级主席1人,其他职级主席3人;县级教育工会干部编制9人,其中行政编制6人,事业编制3人。
我市县级教育工会经费状况:在8个县级教育工会中,只有1个县总工会能回拨少量经费,其余7个县总工会都没有回拨经费,完全依靠行政支持。
我市教育工会工作状况:全市8个县区均设立教育工会,且能够支持正常开展工作。(详见附表)。
1、充分认识加强教育工会工作的重要性和紧迫性。我国教育工会具有以知识分子为主体,会员人数多,分布地域广,遍及全国城乡等特点。教育工会要依法独立自主地、创造性地开展工作,要主动积极争取总工会对教育工会的领导和支持,帮助解决工作中遇到的实际困难和问题。积极研究和探索新形势下加强教育工会工作的思路和措施,并在实践中不断完善发展。
2、充分发挥教育工会在深化教育改革、全面推进素质教育中的积极作用。教育工会要依照《教育法》和《教师法》等法律法规的有关规定,进一步完善教职工代表大会制度,落实教代会的各项职权特别是对学校重大问题的审议权和对领导干部的评议监督权。在搞好试点、总结经验的基础上,积极、稳妥地推进校务公开工作。
3、切实加强教育工会自身改革和建设,进一步提高教育工会工作水平。依法建立、健全教育工会组织体系。切实把县教育工会的建立、健全工作摆在突出的位置,坚决制止和纠正随意撤并地(市)、县(市)和基层教育工会组织的现象。争取总工会对教育工会的活动经费给予扶持,但这项工作收效甚微。要争取源头参与。要大力加强教育工会干部队伍建设,提高教育工会干部素质。各级教育工会要自觉接受党的领导,主动争取行政的支持,建立健全各级教育工会向党组织汇报工作和向行政通报工作的制度。
县级教育工会建设存在的主要问题是体制不顺问题以及由此产生的地位不高、编制不确定、经费没保障、职能难以全面履行等问题。
县级教育工会基本上都是设立在县教育行政部门,占用的是县教育行政部门的行政或事业编制,有些县级教育工会在县级组织序列中并没有独立的户头,其干部编制属于由教育行政部门调剂解决的。这样的存在决定了多数县教育工会不具备与县教育行政部门平等对话的资格,充其量只是县教育行政部门内设的二级机构而已;县教育工会负责人参加教育行政部门领导班子的情形稍好些,至少还有所谓源头参与的机会,如果不能进入领导班子,那就只能是内设机构了,而且是无足轻重、可有可无的内设机构。内设机构属于下级部门,是没有资格与上级协商对话的。这就造成县级教育工会的尴尬处境:一旦遇到机构改革,县级教育工会的存废就成了问题,常常因为在组织部门没有户头而遭到撤并;平时则只能按照教育行政部门的安排做一些师德教育职工福利之类的工作,完全谈不上纠正教育行政部门侵害教职工合法权益的错误行政行为。俗话说“端谁的碗,受谁的管。”县教育工会机构、编制、经费完全依附于教育行政部门的状况不改变,教育工会全面履行社会职能就很难实现,就只能是“围绕大局”开展工作,而很难谈得上“依照法律和章程独立自主”开展工作了。
县级教育工会应当在县党委组织部门经理独立的户头,并确定独立的编制;或者由总工会统一在党委组织部门建立户头但单独明确教育工会户头和编制。这样才能避免县级教育工会在政府机构改革中受到冲击而遭撤并。教育工会属于群众组织,群众组织户头和编制属于党群序列。教育行政部门属于政府机构序列,历次机构改革中教育行政部门报批的内设机构中都没有教育工会的席位,都是先撤并然后又几经周折才勉强恢复的。这说明县级教育工会的户头和编制只能通过县总工会和党委组织部门解决。县教育工会的管理可以由县总工会和县教育行政部门党委共同负责,县教育工会的经费应当由县总工会提供。要坚决纠正过去一些地方存在的地方总工会把教育工会视为“后娘养的”偏向,加大总工会对教育工会的领导和支持力度,将县级教育工会纳入总工会通盘考虑和视野,提供工会工作的整体效益。
1、宏观维护源头参与情况。
县级教育工会宏观维护源头参与情况因县教育工会主席任职情况不同而有所区别。县教育工会主席是领导班子成员的,能够参加领导班子会议,举凡一切涉及教育事业改革发展和教职工切身利益的相关政策的制定都可以参加,拥有相应的话语权,能够较好地表达教职工的利益诉求,如在实行学校内部管理体制改革过程中,对教职工工作权利,合法领取工作报酬、绩效工资,落聘教职工分流等与教职工利益密切相关的问题上,上述县教育工会都在决策过程中都发挥了重要作用。而教育工会主席没有进入领导班子的,宏观维护源头参与的情况就不是很理想。
2、开展调查研究促进工资福利待遇解决情况。
我市各县区教育工会在前几年拖欠教职工工资问题较为严重的时候,按照上级教育工会的要求,发挥群众组织的优势,通过教育工会组织网络,建立拖欠教职工工资情况信息网,定期及时向上级工会组织和政府有关方面报送信息,在促进拖欠教职工工资问题解决上发挥了一定作用。开展教职工工资发放情况调研监督建议活动。在前几年我市部分县区存在拖欠农村教师工资的情况下,各县教育工会通过县乡各级教育工会组织逐级调查统计教师工资发放情况,按季度将拖欠涉及教职工数、学校数、乡镇数和拖欠时间以及拖欠金额等进行综合、分析,找出拖欠发生的原因,将统计结果和原因分析提供给教育、财政等政府部门,作为有关方面检查、考核的参考。几年间,我们向有关方面传递和通报教师工资发放方面的数据数百个,配合市人大、政协及有关方面进行教师工资发放情况检查多次,对促进教师工资拖欠问题解决发挥了一定作用。
3、指导基层开展以教代会为主要形式的学校民主建设。
推进学校民主建设,是县级教育工会责无旁贷的政治使命。多年来,我市各县区教育工会始终把民主建设的重点确定在教代会制度建设和校务公开上。坚持教代会制度建设。各县区中小学教代会建立工作在上世纪90年代初便全部完成,城镇学校和乡镇教代会建成率均达到100%。但90年代中期开始出现制度坚持不够,有的甚至名存实亡。各县区教育工会从“坚持制度”和“落实职权”两方面规范教代会工作。按照市教代会评估标准和办法,各县区教育工会会同教育行政部门对中小学教代会状况进行检查。从20xx年开始到20xx年,每年由县区教育行政部门和教育工会对所属学校和乡镇教代会评估五分之一,利用五年时间全面完成评估。通过评估使教代会制度建设进一步受到各级教育部门和党政领导的重视,少数一度中断的乡镇教代会又重新开起来了;有些乡镇则从实际出发,建立召开乡镇中心校教代会和乡镇中学教代会,使教代会真正成为教职工参与学校民主管理的有效途径。通过评估,也促使教代会职权得到落实。学校改革与发展重要事项的决策要通过教代会,人事分配制度改革等与教职工关系密切的事项要通过教代会。教代会评估要查程序、看档案、听反映、发通报,结果不但各级领导层知晓,广大教职工群众也知晓。各县区中小学教代会制度坚持率和合格率均为100%,乡镇教代会制度坚持率达83%,合格率达80%。
全面推进校务公开工作。各县区成立校务公开领导小组,办公室设在教育工会。从20xx年始,各县区把校务公开列入教育目标考核内容,作为评选先进集体的重要条件。自2019年初教育部和全国总工会《关于全面推进校务公开工作的意见》下发后,各县区校务公开活动进入全面推进、突出重点、健全制度、规范发展的新时期。“全面”就是要在范围上包括全部学校,纵向到底,横向到边,“一个都不能少”;全都要实行校务公开,不留死角,不搞特殊,无一例外;内容上包括全部事项,也就是“除按规定必须保密的事项外,学校的发展规划、改革方案、教职工聘用办法、经费预决算、教职工购建房方案、住房公积金、养老金、医疗保险和其他社会保障等涉及教职工切身利益的重大问题,都应通过多种形式让教职工参与和知道”,搞真公开、全公开,不搞假公开、半公开,要真正实现全方位“阳光作业”。县区教育工会指导学校加强校务公开制度化、规范化建设,要求各级各类学校结合实际制定实施办法和制度,对内容、形式、措施作出明确规定,经教代会讨论后实施。各县区还建立了监督检查制度,据市教育工会调查统计,全市中小学开展校务公开工作的930处,占90%以上,教职工对校务公开满意率为47%,基本满意率50%,不满意率3%。
4、开展师德教育等群众性自我教育活动情况。
我市各县区教育工会始终把开展师德教育活动作为促进教师队伍建设的着力点,采取多种形式组织广大教职工深入学习教育法、教师法关于教师权利义务的规定和中小学教师职业道德规范,促使其内化为广大教职工的自觉行动。
大力开展师德规范学习宣传活动。县区教育工会注重向广大教职工提供学习材料,编印教育法、教师法和师德规范学习辅导材料,开展学习规范竞赛和征文,把师德大讨论获奖征文编印成书,先后编发《教师法学习文件汇编》、《教师职业道德建设实践与思考》、《素质教育与教师素质》等多种。还积极开展师德教育研究活动,深入调查师德现状,研究分析问题及原因,探讨解决问题的办法,认真总结经验教训,仅进入新世纪以来,县区教育工会就组织工会干部和教职工在市级以上会议和报刊上交流师德调研报告和论文200余篇。各县区还坚持开展每年一个师德主题教育活动,先后进行的有“创文明校风,树师表形象”、“教师权利保障与教师义务履行”、“教师职业道德实践与思考”、“新世纪素质教育与教师素质”、“学习崔永胜做合格教师”、“我为抗震救灾出把力”、“我为奥运添光彩”等主题教育活动,围绕主题开展大讨论,提高广大教职工品德修养的自觉性。
指导学校工会开展师德师风评议活动。县区教育工会不仅对教职工职业道德表现进行评议,而且逐级开展了师德教育活动的考核,通过考核促使师德规范落到实处,促使各级教育部门、工会组织和学校把师德教育作为加强教师队伍建设的大事来抓。县区教育工作年度目标考核把师德状况列为重要内容,各县、校都制定师德考核标准,规定凡是发生严重师德失范并造成社会影响的单位不能被评为先进单位,凡是有师德失范行为的教职工不能被评为先进个人。师德评议为建立师德激励约束机制奠定了基础。
开展向师德先进典型学习活动。县区教育工会都非常注重发现、培养、树立先进的师德典型,近年我市三个在全市、全省乃至全国都产生一定影响的师德典型就是在县区教育工会指导下涌现的。阳信县刘庙中学教师菅新刚,他为发展少数民族教育事业呕心沥血,直至倒在讲台上,受到学生和当地回民群众的爱戴;滨城区逸夫小学副校长崔永胜,他身染绝症,执着奉献,带领全校教师创造了教育改革的突出业绩。阳信县第二中学副校长王玉贵,他在学生受到歹徒殴打的危急关头挺身而出保护学生的英雄事迹表现了人民教师的崇高师德。对这三个典型,县区教育工会都倾注全力宣传推介,其事迹在《中国教育报》、《人民教育》、《中国教工》等媒体刊登后,产生较强烈的社会反响,特别是在广大教职工中引起震撼并产生见贤思齐的向往。各县区每年都坚持评选表彰一批师德建设先进集体和师德标兵、师德先进个人,通过发挥先进师德典型的激励作用吸引更多学校和教职工参与到师德建设实践中来,收到强烈的教育效果。
5、深入开展送温暖、扶贫和教职工互助活动。
县区教育工会从各自实际出发开展教职工互助活动。每个教职工交款30元作为基金本金,本人退休或调离本市返还本金不付利息,利用基金存款或投资的增值收入作为帮扶金。到2019年,各县区教职工互助基金已由最初的80万元增加到107万元,会员人数由26000人增加到35000人,教职工入会率95%以上。互助基金建立以来累计已帮扶困难教职工990人,支出帮扶金29万余元。
各县区教育工会还会同县区教育行政部门开展扶贫帮困和新年春节期间送温暖活动。在县、乡、校各级建立困难教职工档案,将特别困难的教职工的个人情况和家庭情况登记在案,针对个案情况制定具体帮扶措施,或提供帮扶金,或提供信息帮助开发项目,帮助特困教师及其家庭走出困境。19xx年以来,各县区建立特困教职工档案900余份,县区教育工会帮助特困教职工家庭脱贫150余户。这项活动已坚持多年,仅近五年累计各县区教育系统在新年春节期间用于送温暖活动的款、物就达百万元。受到帮扶的教职工说:几百元钱虽然不多,却说明工会想着咱。
6、加强基层工会组织建设情况。
我市各县区教育工会对基层工会组织建设较为重视,采取了一些积极措施,并取得了较好的成效。无棣县、惠民县教育工会对乡镇教育工会主席和县直属学校工会主席选举结果实行集中公布的办法,增强了工会主席任职的责任心和归属感。目前我市乡镇教育工会主席多数为兼职,县区直属学校工会主席多数为专职。基层工会组织机构基本上建立健全,多数基层工会组织能够做到按时换届,工会活动较有活力。
我市各县区都开展了学校工运研究活动,增强了基层工会组织的凝聚力。各县区教育工会组织所属乡镇教育工会和学校工会每年召开围绕专题研讨会交流论文和调研报告,到外地学校参观考察工会工作,激发了工会干部进行理论研究和工作研究的热情,丰富了工会活动内容,促进了基层工会和工会干部间的联系与交流,开阔了工会干部的视野,受到了各级工会干部的欢迎,他们说:“开展工运研究活动为工会活动开辟了新天地,为我们工作增加了新内容,使我们面临新挑战。”有一个时期由于机构改革冲击,基层工会组织建设受到了很大影响,有的乡镇教育工会专职干部被取消,有的机构被合并。正是通过开展学校工运研究活动增强了教育工会的凝聚力,焕发了教育工会组织的生命力,使基层工会工作保持了旺盛的势头。
7、上述工作存在的主要问题和建议。
我市各县区教育工会存在的共性问题是工作发展不平衡,一县之内乡镇之间、直属学校之间,无论是组织建设,还是履行各项社会职能,都存在发展不平衡的问题,有的甚至好的很好,差的很差。这就在很大程度上影响了县区教育工会工作的整体成效。
在县区教育工会组织建设上,除前述的户头和编制问题外,还有势单力薄的问题。一个数千教职工的县,县教育工会只有一名干部,对开展工作十分不利。尽管过去上级工会对县级教育工会配备干部职数提出过指导性意见,但由于缺少权威性而在多数地方被置若罔闻。
在学校民主建设问题上,县区教育工会面对的是中小学校,由于中小学校教代会缺少全国性统一规定,导致在实践中存在制度化规范化建设不强的问题。基础教育实行以县为主管理体制之后,农村学校人事管理权已经上收到县。在新形势下,乡镇教代会是否应该继续存在,如果继续存在与乡镇中学和中心小学教代会是什么关系。诸如此类的问题都需要全委给予及时有力的指导。
在师德教育等方面,县以上各级教育工会应该适当组织一些集中性教育活动,以提高教育活动的成效,同时也给县区教育工会和基层工会创造交流的机会;全委在进行全国性师德标兵、优秀工会干部表彰时,要争取与教育部联合搞,提高表彰的“含金量”。
上级教育工会对县区教育工会干部应该多提供外出考察学习培训的机会,开阔县级教育工会干部的视野,提高其工作能力和工作水平。
教育局调研报告篇十一
对问卷所得资料进行了定性分析,再结合访谈所得的材料得出以下结论:
(一)从家长的学历来看:父母亲的文化水平在某种程度上决定着家庭教育的思想与方法。而父母亲的学历层次则在一定程度上反映了文化水平的高低状况。调查表明,我校学生父母亲的学历情况是:父母亲是大专文化以上学历的约占其总数1.55%;父母亲是高中文化学历的约占其总数5.1%。父母亲是初中以下文化学历的约占其总数83.35%。
(二)从家庭的经济收入来看:由于各种原因,大部分家庭收入不容乐观,家庭经济状况一般的约占68.65%,家庭经济状况比较差的约占26.74%,家庭经济状况很差的约占4.61%。
(三)从家长的教育观念来看:几乎所有的家长关注的是孩子的品德教育,其次是身体健康,再次是智力开发。家长的教育观念有所转变,但是家长对孩子的学习重视程度,从“投资让孩子课余参加培训”来看,小学家长比较重视“唱歌、跳舞、美术”等,而初中学生家长比较重视“文化课补习”,从对孩子的学习成绩满意看,小学学生家长满意程度较高,而初中学生家长满意程度较低。
(四)从家长的教育内容来看:还是重视书本知识,课外阅读书籍极少,但从“您孩子经常做的家务”来看,几乎所有的学生在“扫地倒垃圾、洗衣服、做饭”方面做得比较好。
(五)从家长的教育方式方法来看:大部分家庭民主氛围较浓,从“您孩子成绩不理想时采取的教育手段”来看,大多数家长都是“谈心”,“责骂、打罚”较少。从“您教育孩子最大的烦恼”来看,“孩子个性强,不听话”较多,其次是“没时间”。可以看出家庭教育方式方法有很大改善。
教育局调研报告篇十二
2021年,教育局信访工作在县委、县政府的正确领导下,在县信访局的指导下,深入贯彻党的十九大会议精神,认真落实县信访联席会议精神要求,为庆祝建党一百周年营造和谐稳定的社会氛围,进一步加强信访工作的开展,并为相关各项工作的开展发挥应有的作用,现将我局2018年至2021年度信访维稳工作的调研情况报告如下:
一、信访工作开展情况。
教育局高度重视信访工作。“以预防为主,防止激化”为工作方针,进一步加大排查力度,不断提高发现、控制、化解矛盾纠纷的能力。做到早发现、早控制、早化解,把问题解决在萌芽状态。大力畅通信访渠道,组织开展各种活动,加强信息沟通,使群众及时掌握和了解自身信访诉求的办理情况,减少和避免群众多头信访,在重要敏感时期,实行24小时值班制度,每天安排一名领导专门负责信访接访。明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案责任制。
二2018年至今进京访案件情况。
1、数量1件、抚松县教育局于1997年8月与克长伟等119名初中毕业生签订《师范类考生定向招生、定向分配合同书》,后因2001年7月学生毕业前,国家出台了毕业生就业“双向选择,不统一分配”的新政策,以及抚松县教育局未接收到关于委培毕业生安置就业的相关文件等原因,导致抚松县教育局不能履行协议。但之后克长伟与抚松县教育局签订了补偿协议,并领取了补偿金。双方原签订的委培协议自动解除,不得再因此事上访、起诉。2018年8月克长伟越级到吉林省上访;2018年11月,克长伟越级到北京国家信访局上访。
2、人员稳控情况;
我局一方面与相关属地政府积极落实稳控责任,由乡镇主要领导、分管领导、包村工作队成员、包片民警共同承担稳控责任并积极加以落实,另一方面定期联络信访人,掌握其动态,随时做好稳控工作准备。
3、案件化解情况。
中央巡视组转交信访案件2件。
一、张国良反映:抚松县职业技术教育中心非法套取国家财政资金,非法伪造张国良身份假病历;抚松县职业技术教育中心非法行政。
经调查,抚松县教育局针对张国良反映的问题,做出如下处理意见:
1.张国良自1995年8月办理停薪留职后,工资一直发放到2012年3月份,涉及工资总额约21万元,其中1995年9月至2005年8月,工资一直由学校领取;2005年9月至2012年3月工资卡在退休校长唐玉成手里。张国良办理停薪留职后,工资一直被领取,涉及违规违纪问题,抚松县教育局已将问题线索移交给教育局派驻纪检组处置。
2.张国良的病例是由张国良的父亲提供给学校,并不是学校伪造。张国良反映抚松县职业技术教育中心伪造病例的问题不属实。
3.张国良重新启薪的申请是根据张国良的口述以及张国良的父亲提供的病例为依据形成的申请报告,并不存在非法行政的情况,所以张国良反映抚松县职业技术教育中心非法行政的问题不属实。
二、张玉晓反映:在2015年其事业编制在没有任何通知和履行手续的情况下被白山市抚松县教育局撤销的问题。经调查解决,抚松县教育局已于2020年12月18日将《关于张玉晓要求恢复事业单位编制、待遇等问题的处理决定》(抚教字〔2020〕23号)邮寄给张玉晓本人。
四、领导干部接访下访工作开展情况。
我局高度认真重视信访工作,形成一把手亲自抓,其他领导配合抓的工作体系,按照“谁主管,谁负责”和“分级负责,归口管理”的原则,进一步推进主要领导公开接待上访群众制度,畅通信访渠道,密切和改善干群关系。坚持领导轮值接待制度。局班子成员每天轮值接待来访和反映问题的群众。并实行领导包案责任制,进一步明确责任,进一步抓好责任落实。确保信访事项“件件无差错,事事有回音”。
五、信访工作存在的问题、困难。
近几年来,尽管全县信访工作呈高压态势,使信访形势保持基本平稳。但是,在认真梳理教育系统信访工作中也发现了一些问题,这些问题制约了我局信访工作的深入开展,影响了信访工作的有效解决和妥善处理。
存在的问题有;个别信访工作人员存在厌战懈怠心理,思想滑坡、力度减弱、标准降低、投入减少,对当前信访工作认识不足,重视不够,不能正确分析判断当前信访形势的严峻性。
存在困难有;当地相当一部分群众依靠党委、政府解决问题的观念根深蒂固,一些上访群众法律意思淡薄,存在信访迷信心态,不管是否合理,是否有政策文件,只要找到领导就能解决问题,还有一些群众采用无理缠访的方法,甚至采用集体上访和过激行为来给政府部门施加压力,试图以此来迫使政府部门给其解决问题。存在小闹小解决,大闹大解决的心理,或是因个人恩怨,煽动、利用上访群众达到个人目的,极易使简单的信访案件演变成信访事件。其次是老教师历史遗留问题依然是教育系统上访主流,重复上访、越级上访较多。
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