一个好的报告应该准确、简明扼要地传达信息,同时具备适当的语言风格和表达能力。报告的语言要通俗易懂,避免使用专业术语过多,以免产生理解障碍。最后,祝大家在写报告的过程中取得好成绩,谢谢大家的阅读!
环境保护工作报告篇一
20**年,我局在市委、市政府的正确领导下,在上级环保部门的精心指导下,紧紧围绕市委市政府的中心工作,认真贯彻落实省、市环保工作会议精神,深入学习实践科学发展观,坚持以强化环保管理推动经济创新转型为宗旨,以切实改善区域环境质量为目标,严格把关,周密部署,狠抓落实,扎实推进,主要污染物减排完成了“十一五”规划最后目标任务,生态市建设深入实施,“811”环境保护新三年行动实现新的推进,区域环境质量得到了明显改善,全市环保工作迈上新的台阶。
一、狠抓重点工程建设,“十一五”减排最后目标任务全面完成。
认真制定了年度消减计划,分解减排指标任务,确定减排重点工程9个,其中cod减排工程5个,so2减排工程4个,并组织召开了减排工作会、减排形势分析会等,推进减排工作全面落实;深入减排企业,指导做好减排支撑材料,帮助解决存在的问题,并对“十一五”期间减排企业进行再检查,督促企业巩固减排成果,完善减排体系,提高持续减排能力;开展排污权交易,完成了水洋化工区污染综合整治可交易排污量核算,审核通过了4家企业购买了28吨化学需氧量、108吨二氧化硫排放权交易,对3家xx市级重点源的排污量重新核定报告进行初审并上报xx市局审批;调查更新污染源普查动态,并在此基础上制定了“十二五”减排计划方案,编制了工作报告和技术报告。目前,我市9个重点减排工程均已按计划完成,全年实现了cod削减3.11%和so2消减1.68%的目标任务。
二、狠抓示范创建活动,生态市建设深入实施。
一是继续开展生态示范创建活动。对全市已创建的生态镇、生态村进行复查,巩固创建成果;继续开展生态镇、村创建。今年桃渚、括苍两镇已被命名为全国环境优美镇,涌泉镇、河头镇已完成全国环境优美镇材料申报、大洋街道和古城街道分别完成省级和xx市级生态街道创建,等待验收。古城街道大岭山等4村已通过年度第一批xx市级生态村验收并已命名,到目前累计建成xx市级生态村190个。大田街道双庙等71个村已申报xx市级生态村,等待验收。二是建立生态补偿机制,加强以牛头山水库为重点饮用水源保护工作。建立了生态补偿基金,编写了《关于建立牛头山水库生态补偿机制的调研和资金预算》,制订了《xx市生态补偿基金使用管理办法》;开展了牛头山水库流域农村生活污水治理,小芝镇及东塍镇康岭片5个村完成了农村生活污水治理工程;关闭了库区2家农家乐餐馆,拆除了排污口;启动库区生态湿地创建工作。三是开展农村环境整治。以“清洁家园、和谐乡村”专项行动为载体,积极开展垃圾分类收集,强化畜禽养殖污染治理,深化农村生活污水净化,切实改善村容村貌。目前,全市有957个行政村开展了农村生活垃圾集中收集,覆盖率达到96.3%;今年有72个村开展了农村生活污水处理设施建设,有5个村污水纳入市政管网进行集中处理,有88家规模养殖场完成污染整治,关停了7家。
三、狠抓区域整治,“811”新三年行动着力推进。
一是启动水洋化工区关停退出工作。制定出台了关停退出实施方案,倒排计划,并会同相关部门研究制订有利于关停退出的政策措施;加强宣传引导,强化日常环境巡查监管,加大恶臭污染整治,关停了3家企业3个重污染重恶臭产品。二是继续深化东部医化园区环境污染整治提升。健全准入机制,制订入园企业标准;开展企业环境行为信用等级评价,评出双a级企业12家,a级企业14家,b级企业7家;完善环境监管技术手段,推进医化企业“三废”深化整治,对27家单位下达129项治理任务;开展恶臭污染专项整治,10家治理单位废气处理设施投入运行。三是继续开展电镀行业污染整治。结合重金属专项整治,对14家电镀企业开展整治提升,对两家企业实行限期治理;重点推进东部区块8家电镀企业搬迁整治攻坚任务,签订限期搬迁责任状,明确对不按期完成搬迁整治任务的将注销排污许可证,并按边建设边报批的要求,督促企业抓紧建设进度。目前1家企业厂房建设即将完工,2家完成打桩准备厂房建设,其余5家企业还在打桩阶段,8家企业老厂区要求在年底全部停产。四是深入推进水环境综合整治。制定了《xx市灵江流域水污染防治工作计划》、《xx市20平原河网水污染防治计划》,将重点工程分解落实到每个责任单位,加强督促考核;继续实施市区河道截污工程和河道综合整治工程,加快大田街道、邵家渡街道截污干管建设,启动实施城市污水处理厂二期工程,不断完善杜桥镇污水收集管网,加快支线管网建设步伐;继续开展废水达标整治,对10家整治企业进行督查,对前三年已整治的企业进行回头看检查。
四、狠抓规范建设,建设项目环保审批严格执行。
一是建立健全环保行政许可制度。编制了《xx市环保局行政许可工作管理规定》等4个规范性文件,进一步规范了项目受理、审批流程以及三同时管理,切实做到重大项目集体审议,一般项目严格把关,审批过程公开、公正。二是把好项目审批关。严格按照上级部门节能减排和环境保护等方面政策措施要求,严控低水平重复建设、“两高一资”和产能过剩等项目审批,同时,认真组织现场勘察,充分听取群众意见,确保每个项目及时落实。至目前,今年共受理了190个申报项目,其中166个预审可以准许进入环评委托和审批流程,24个项目因各种原因予以拒批。三是提高三同时执行率。指派专人负责,对近几年中未执行三同时项目进行梳理,按照项目的污染程度,轻重缓急开展三同时督查;加强各科室分工合作,对东部区块登记表项目由东部分局审批和三同时验收管理,对不同污染程度企业由监测站编制不同类型的监测报告,切实加快三同时执行率。通过努力,到目前,已通过三同时验收158家,比去年翻了6倍多,三同时监管正逐步走上正常化之路。
五、狠抓专项行动,环境执法和管理切实加强。
一是组织开展了“打击不法排污企业保障群众健康”行动、“环沪护城河”世博安保、农村地区饮用水源、水洋化工区关停搬迁、电镀行业等环保专项执法监督检查,组织实施省级“飞行监测”及xx市级“飞行斩污”行动,出动环境巡查4500多人次,对22家存有问题的医化企业进行了停产整治,对涉及到饮用水安全的3家企业下达了关停通知书,对10家废水超标排放企业进行立案,对22条超标准建设生产线进行拆除,对64家企业开出行政处罚决定,处罚总额350多万元。同时,排查环境安全隐患企业71家,落实整改措施50多项。二是积极做好环境投诉和环境污染纠纷调查处理工作,切实维护群众环境权益。以“110”联网制度为基础,建立健全环境信访快速反应机制和被投诉人面商机制,完善环保信访接待室和投诉中心管理,开展信访化解台帐和责任制度建设,建立重点区、乡镇、企业信访档案制度,组织实施领导干部约访、回访和现场办公等活动,强化职责,完善工作绩效考评机制,切实解决好群众反映的热点、难点环境信访问题。今年共受理环境信访投诉585件,较去年下降17.3%,信访投诉到场率和调处率均达到100%,没有发生因环境污染引发的环境污染事故和群体性的事件。三是规范排污收费申报登记,推进排污收费的准确度和收费面。全面梳理并建立污染源数据库,明确排污收费对象;认真复核企业申报材料,杜绝谎报、漏报、虚报现象;科学确定排污收费征收重点单位,不断扩大排污收费征收面;严格遵循审核与收缴相分离、征收与稽查相分离机制,完善排污收费档案管理,开展重点行业排污费专项稽查,公开排污收费程序,确保公平、公正、合理收费。今年共征收排污费1122.5万元。四是加强环境污染应急能力建设,提高现场应急处置水平。进一步完善应急体系建设,建立重点企业、重点区域、重点乡镇环境应急管理体系和应急队伍,加大环境隐患排查、处置力度,开展企业应急预案、应急设施、应急物资储备情况专项检查,督促企业加强应急管理,组织企业开展应急演练,深化企业环境监督员试点工作,全力确保环境污染应急措施落实到位。五是开展清洁生产审核。继续开展企业清洁生产审核,共对15家企业下达了要求开展清洁生产的文件,其中强制性清洁生产企业3家。目前,上述企业已完成清洁生产审核。同时,按照上级要求,开展清洁空气行动,今年重点抓好了医化园区的废气整治、水洋化工区块恶臭污染反弹整治和加油站、油罐车、油库的油气回收整治工作。六是加强固体废物和辐射环境管理。继续推行危险废物管理台帐制度,严格实行危险废物年度报批和转移联单制度,切实加强危险废物集中处置中心日常监管。完成了辐射管理的标准化建设,建成“放心放射源县”和七家“放心放射源工作单位”,组织“环沪护城河”世博安保辐射安全检查,开展辐射突发事故演练,强化辐射安全许可证申领,切实保障全市辐射安全。七是继续落实“综治”、“平安”建设工作,维护社会稳定。坚持把综治、“平安”工作纳入年度工作计划,建立考核制度,督促全局上下强化责任,加强落实,确保“综治”、“平安”建设圆满完成。
六、狠抓氛围营造,宣教法制工作认真开展。
一是积极开展绿色学校创建工作。加强台州初级中学创建国家级绿色学校各项工作,推荐巾山试验小学、小芝中心校创建省级绿色学校,完成材料汇报,等待省级批复。二是开展世界环境日主题宣传活动。在“今日临海”开辟“华浔品味装饰杯”环保知识大赛;在崇和门广场举办环保服装及文艺表演;联合“特百惠”耀达、世纪联华超市专卖店开展环保公益活动,向市民低价销售产品,进行环保宣传;联合电力部门组织开展“建绿色电网,创和谐家园”活动,进行绿色用电知识咨询,并发放环保纪念品。三是积极参加浙江省生态省建设成就展。由于工作突出被省厅授于特别表彰单位,并在中国环境报发表两篇长篇环保文章,在省环保局《今日环境》上发表四篇节能减排、清洁生产、辐射演练等文章。四是积极开展法制学习和交流,加强法制规范化建设,强化政务公开,同时严格按照法定程序审核行政处罚案卷,规范行政处罚,推进依法行政。
七、狠抓监测中心建设和管理,环境监管能力着力提高。
经过两年紧张建设,环境监测应急处置中心已顺利落成,并于今年8月份全局搬入办公。我局以此为契机,切实加强环境监管能力建设。一是大力更新、升格环境监测设备仪器。积极争取省厅、市局对我市环境监测设备仪器投入的支持,争取到100多万元,新购买了带全自动顶空进样系统的'美国安捷伦气质联用仪等,用于医化行业的有机污染物检测。随着该设备安装调试成功,我局进一步开展医化行业环境整治将有了科学保障。二是不断完善污染源在线监控系统建设。按照《xx市工业污染源自动监控系统监督管理规定》,加强管理,强化责任落实,至目前,全市共有25家企业安装了在线监控系统。三是切实加强环境监测工作。系统开展了地表水监测断面、主要饮用水源地、空气质量、城市噪声等环境监测,取得监测数据10000多个,较好的掌握了全市环境质量变化情况。监测结果表明,今年我市地表水总体水质好于去年,出境交接断面水质达标率明显高于去年。同时,及时为环境统计、排污申报、限期治理、行政处罚、审批项目提供各种环境监测,取得11000多个数据,为我市环境监督管理提供了强有力的技术支持。
八、狠抓载体构建,作风及队伍建设继续提升。
一是着力加强机关作风效能建设。以“双服务”、“创先争优”等活动为载体,先后开展了“领导干部蹲点活动”、争创先进基层党组织和争创“双带”型优秀共产党员活动、党员公开承诺作表率活动、文明单位建设活动等。通过主题活动开展,促进了全局干部提高服务意识,改进了工作作风,提高了工作效能,增强了服务经济发展能力。积极开展民主评议行风活动、民主党派结对联系活动,充分发挥民主监督作用,全力提高我局工作成效,切实推进机关建设。同时,强化环境执法,规范行政许可,加大政务公开,确保依法行政、公正执法。二是深入开展党风廉政建设。充分利用局党组理论学习、周一学习夜等活动,加强《廉政准则》学习,切实提高全局干部廉政意识。严格落实《xx市环保局构建预防和惩治腐败体系-工作实施办法》,出台年度反腐倡廉工作计划,积极探索深化反腐倡廉和领导干部廉洁自律工作新的有效途径,建立健全教育与监督并重的惩治和预防腐败制度。在全局干部职工中开展廉政、执法、效能三项监察工作和预防职务犯罪警示教育,强化对环保“八项权力”的监督,严格执行了环保系统“六项禁令”和省政府“四条禁令”,积极落实了公务接待费公示及报告制度,进一步完善了公务接待、车辆使用、物品采购领用等规章制度,严格执行了政府采购等规定。一年来,我局心齐风气正,获得各类先进32次,其中先进集体12次,先进个人20人次。三是加强环保队伍及机构建设。以深入开展学习实践科学发展观活动为载体,组织全体干部职工认真学习党的十七大、十七届五中全会精神,学习省委、xx市委《关于推进生态文明建设决定》精神,定期召开党组会议、局务会议,全面学习和部署环保工作。邀请xx市委宣传部长为我局干部职工作临海历史介绍的专题讲座,增加工作的归属感和责任感。进一步推进环保机构建设,认真开展事业单位岗位设置管理,做好监察的大队参公相关工作,新聘环境监测人员2名,积极争取增加环保队伍力量,努力缓解环保工作人员人手严重不足的现状,切实为我市经济社会转型升级、又好又快发展奠定环保队伍基础。
环境保护工作报告篇二
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议。并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
工作回顾。
20,是我市深入贯彻落实党的十八大精神,积极应对复杂形势,经受各种考验,经济社会实现新发展的一年。一年来,在中共章丘市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府按照建设“**跨越发展新的增长极和市域次中心”的发展定位,凝心聚力,奋发实干,较好地完成了市第十七届人大二次会议确定的各项任务。全年预计完成生产总值767亿元,增长13%;全社会固定资产投资355亿元,增长22%;社会消费品零售总额279亿元,增长16%;城镇居民人均可支配收入26140元,增长13%;农民人均纯收入15490元,增长14%。需要说明的是,按照省和市要求,我市将用三年时间,消化历史问题,优化地方公共财政预算收入结构。为此,经市十七届人大常委会第十三次会议通过,年预算收入调整为40亿元,实际完成40.89亿元;其中地方税收完成30亿元,增长16.18%,税收占财政收入比重由去年的54%大幅提高到73.15%,市本级财政收入质量显着提高。
一、突出质量效益,实体经济持续健康发展。
围绕加快“转调创”步伐,强化项目建设,扩大有效投入,促进产业结构不断优化,发展方式持续转变。工业经济规模质量同步提高。实施“131”和小微企业进规模工程,成立企业联合会、企业家协会,开展全民创业扶持计划,新增规模企业77家,规模以上工业销售收入、增加值、利税、利润预计分别达到1300亿元、300亿元、130亿元、75亿元,增长16%、13%、23%、22%。实施项目包挂、联合会审等制度,集中推进重点项目落地建设。成功引进亿元以上项目22个,其中科技园项目填补了我市软件产业空白。科兴生物、彼岸电力等一批项目竣工投产,济南一机床、膜源水业等项目开工建设,圣泉20万吨酚醛树脂等119个技改项目顺利实施,完成工业投入172亿元,增长23%。提高科技奖励标准,引导30家企业与20所院校开展产学研合作,新认定省市级工程技术中心、企业技术中心19家,汇丰铸造创建为国家级企业技术中心,圣泉集团获批我市首个国家级博士后工作站。昊月树脂主持起草两项国际标准,华凌第三代核电缆等15个项目达到国际先进水平。获得发明专利授权120件,顺利通过国家知识产权试点市验收。新增高新技术企业12家,高新技术产业实现产值546亿元,占规模以上工业比重达到42%,被评为全国科技进步先进县市。评选首届市长质量奖,新认定市级以上着名商标19件,被评为全省首批商标战略示范市。现代农业加快发展。粮食总产量72.78万吨,实现十一连增,被评为全国粮食生产先进县(市)。投资8.9亿元,实施新增千亿斤粮食、高标准农田建设等26个重点项目,新增耕地6217亩,南水北调东湖水库和明渠建成通水,入选全省高标准农田水利建设示范市。百脉现代农业示范园完成一期工程,鲍家芹菜基地创建为国家级农业标准化示范区。畜牧业项目管理、生态养殖等经验在全国推广。发布全省首个县级农产品区域公用品牌--“百脉泉”牌,被评为全国品牌农业示范县(市)。实施大葱品质提升等12项科研推广项目,建设农残检测室32处,市级检测中心获得省农业和质监部门“双认证”,我市通过全省出口农产品质量安全示范区验收,被评为中国生态小康示范县市、果菜生态优质农业十强县市。服务业发展提档升级。光大、北京等银行落户我市,银行业金融机构发展到18家,存贷款余额分别达到420亿元、279亿元,较年初增长14%和20.6%。积极创新金融服务,开展“助保贷”等业务,为企业担保贷款7.9亿元。圣鼎园公司在齐鲁股权托管交易中心挂牌,走出了股权融资新路子。引进深圳喜来乐旅游综合体等大型项目,中邮物流投入运营。引进总部型项目27个,新增税收3亿元。实现外贸出口7.5亿美元,实际利用外资2亿美元,分别增长19%、24.2%。
二、注重统筹协调,城乡面貌亮点凸显。
启动新一轮城市总体规划修编,完成城北片区、圣井新城、刁镇省级示范镇等重点区域及15个新型社区规划编制,市域空间规划体系逐步完善。全力支持开发区建设,促进产城融合发展,完善开发区产业规划,实施框架路及管网、第三污水处理厂等基础设施建设。加快推进重点片区开发,中心商贸区、双山大街沿线片区旧房征收基本完成。文博中心完成主体施工,龙山文化博物馆、桃花山公园建成开放。新建改造北外环相公驻地段、南外环、汇泉路中段、黄旗山1#路等骨干道路,国道309收费站顺利东迁。调整优化公交线路,更新30辆公交车,开通第10路公交线。新建改造城区供水供热管网76公里、天然气输气管道110公里,城市承载能力明显提升。镇村建设取得新进展。完成漯河综合整治、集中供气供暖等建设,刁镇省级示范镇作用进一步凸显。相公庄镇被列入第二批省级示范镇。朱家峪风景区改造提升一期工程基本完成,相公庄镇、刁镇旧军村和双山三涧溪村入选省历史文化名镇名村。实施镇街驻地提升等62个城镇化重点项目,累计完成投资21.6亿元。制定新型社区建设指导性政策,启动实施25个新型社区和城中村改造项目,绣源河5个村搬迁居民迁入新居。
三、深化综合治理,生态环境有效改善。
以创建国家卫生城、国家生态市为抓手,全面开展城乡环境治理提升。城区集中开展“五小行业”、占道经营、农贸市场改造等专项行动,新建改造李家埠市场、机动车租赁市场等专业市场8处,改造亮化17条城市道路、884条背街小巷,新建改造公厕85座,设置停车位3900余个,实施30处公共游园绿化提升。推进环卫、园林、市政设施等一体化管理,城市面貌和市容秩序显着改观。创卫工作开展以来,各级各部门尽职尽责、甘于奉献,广大市民齐心协力、积极参与,在全市形成了浓厚的创建氛围,高质量通过国家爱卫会暗访和技术评估。注重生态建设和污染防治,开展加油站油气回收综合治理,淘汰钢铁3座30吨转炉,实施埠村煤矿循环水、华电烟气脱硝等节能减排项目75个。持续开展农村环境连片整治,建成31座生活污水处理站,18个涉农镇街全部创建为国家级生态镇,国家生态市通过省专家组预审。顺应群众强烈要求,采取坚决有效措施,严格规范矿山开采秩序,依法整治关闭46家石料厂、28家粘土矿,填埋废弃矿井502处,切实消除安全隐患,维护群众利益,保护青山绿水。大力推广清洁能源,新建农村户用沼气池3000个,建成循环农业示范园15处,天然气供应量提高51.9%。完成造林绿化、退耕还果6.7万亩。落实河长制,开展河道、水库、塘坝综合整治,完成疏浚14.8万立方。实施白云湖水质净化和湖区综合整治工程,白云湖被评为国家级湿地公园。绣源河被评为国家级水利风景区,百脉泉公园被授予全国首个“国际冬泳活动基地”和省级地质公园。
四、加大民生投入,社会事业持续发展。
以“双十工程”为重点,不断加大投入,人民群众享受到更多福祉。持续提高城乡低保、五保供养等6项补助标准,落实市属企业退休职工中独生子女父母一次性养老补助。食品药品安全监管工作进一步强化。建成公共卫生中心,市级公立医院改革顺利实施,基本药物制度实现市镇村三级全覆盖。提高1型糖尿病、肾透析患者报销比例,在全省率先实施新农合大病保险,累计为大病患者补偿0万元,经验做法在央视《新闻联播》报道。开展免费孕前优生健康检查,人口自然增长率为1.7‰。1012套公租房竣工入住,廉租住房补贴标准提高10%。积极开展慈善助学、阳光民生服务等活动,发放各类救助金6800万元。以创业带动就业,10个镇街社会保障服务中心通过省级一类平台验收,新增城镇就业6667人,农村劳动力转移就业1.2万人。教育实现新突破。新建改造学校、幼儿园50所,高考一本上线首次突破千人大关,本科上线率达到73.9%,高出全省30个百分点。城乡联盟、集团办学、条块教研等经验被新华社、中央电视台等媒体刊发,顺利通过全国义务教育发展基本均衡市验收。完成广电网络整合,我市电视台被评为全国市县电视台20强。建成100处农村文化大院、农家书屋、特色文化村,完成第三批248个济南市文明生态村创建任务,被评为全省乡村文明行动示范市。推广支部“一加三”工作,120个村实现村级集体经济“脱空”。实施“一事一议”项目390个,被评为全国“一事一议”规范化管理示范县(市)。圆满承办“十艺节”系列展演、国际泉水冬泳节、首届济南泉水节、台湾美食节等活动,我市参评“十艺节”两部作品获得全国群众文化政府最高奖“群星奖”。举办第四届全民运动会,为110个村居(社区)配备健身器材,我市被评为全国群众体育先进单位。重视人民武装,完善双拥工作机制,全面落实优抚安置政策。深刻汲取“5.20”、“5.23”事故教训,针对重点行业领域,强化安全监管和事故预防,深入开展隐患排查、“打非治违”等专项行动,推动安全生产形势稳定好转。注重矛盾纠纷排查化解,开展“a级”平安创建活动,被评为全国平安建设先进县(市)、全省信访工作先进单位。
五、转变工作作风,政府自身建设取得新进展。
狠抓市委各项决策的落实,自觉接受人大、政协和社会监督,认真办理人大代表议案建议和政协提案,代表委员满意和基本满意率达到100%。全面深化法治政府建设,健全完善重大事项集体决策制度。畅通政民互动渠道,市民服务热线、民生网等受理群众诉求5.95万件,办结率99.8%。开通流动政务大厅,实行审批专用章、建设项目“一口收费”等新举措,审批效率进一步提高。20个镇街全部设立公共资源交易分中心。认真落实中央八项规定和省、济南市有关部署,强化财务收支管理和领导干部经济责任审计,严控“三公”经费支出,对全市公车安装gps管理系统。率先开通“农廉网”和作风效能投诉短信平台,严肃查处和通报了一批违法违纪案件。外事侨务、民族宗教、史志档案、物价统计、法制应急等工作取得了新成绩。
各位代表,过去的一年,是章丘发展史上极不寻常、极不平凡的一年。全市上下在困难和压力面前,坚定信心,攻坚克难,磨炼了意志,推进了发展。这得益于市委的正确领导,得益于市人大、市政协的大力支持,得益于全市人民的辛勤付出。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体、驻章部队和各界人士,向各位老领导、老同志,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到,发展中还有不少困难和问题。主要是:经济总量还不够大,缺少支撑作用大、带动能力强的大企业、好项目;产业结构性矛盾仍然突出,科技创新能力不强,发展方式需要加快转变;安全生产还存在薄弱环节,重点行业安全设施和管理水平仍然不高;城乡管理还不够规范、精细,人居环境仍需持续改善;有些社会关切的民生问题还没有解决到位,创新社会治理、保障改善民生的力度仍需加大;政府职能转变还不到位,少数部门和工作人员还存在责任意识差、办事效率低的问题,服务效能和发展环境需要持续优化等等。以上问题,我们将采取更加有效的措施,认真加以解决。
工作安排。
20是全面深化改革的开局之年,是实现“十二五”规划目标的关键之年。当前,经济发展既有许多有利条件,也面临错综复杂的局面。世界经济仍将延续缓慢复苏的态势,不稳定不确定因素仍然较多。我国经济已由高速增长转入中高速增长阶段,保持经济持续健康发展面临很多挑战。同时也要看到,中央将继续坚持稳中求进的总基调,保持宏观经济政策的连续性和稳定性。特别是党的十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署,把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节,将会持续释放巨大的发展动力和内需潜力。济南省会城市群经济圈、济莱协作区加快建设,将为我市发展带来难得机遇。只要我们坚定信心,抢抓机遇,敢于攻坚,就一定能够推进章丘各项事业实现科学、健康、持续发展。
年总体思路是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照中央、省、济南市经济工作会议和市委十二届四次全会的总体部署,围绕“两个率先”,把握主题主线,坚持稳中求进、主攻项目、务实落实、全面提升的总要求,把改革创新贯穿始终,勇于担当、奋发实干,推进产业发展更加科学、城镇功能更加完善、民生保障更加有力、政府建设更加高效,奋力开创加快科学发展、建设美好家园的新局面。
综合考虑各方面因素,2014年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长9%,全社会固定资产投资增长21%,地方公共财政预算收入增长10%,社会消费品零售总额增长14%,城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长12%。完成年度节能减排任务。重点抓好以下工作:
一、更加注重结构优化,增强工业经济核心竞争力。
坚持“工业强市”战略,以开发区为主阵地,按照“抓管理、提质量、创品牌、拓市场、增效益”的思路,强化科技创新,加大有效投入,深化结构调整,建设省会城市群经济圈先进制造业和新兴产业基地。
突破重点项目建设。开展“项目建设攻坚年”活动,强化专业化、社会化招商,加快电子商务产业园、普洛斯物流园等项目签约,力争全年引进项目实际投资230亿元。实施100个重点建设项目,落实包挂责任,加强协调服务,加快一机床、新型建材、华凌电缆研发扩产等项目建设,力争全年工业投入190亿元。积极破解要素制约。加快500千伏龙山变、220千伏官庄变等增容工程建设,提升供电保障能力。提高新增耕地补助标准,加大闲置、低效用地清理,全年新增耕地4000亩,保障重点项目用地需求。强化环境审批和监管,培育发展节能环保、新能源产业,杜绝高排放、高污染项目建设,严格控制新设采矿权,促进经济发展与环境保护互动双赢。
突出开发区主阵地发展。举全市之力推进明水经济技术开发区建设。按照产城一体的理念,完善主项目区产业发展规划,明确发展定位,着力打造高端产业集聚区。以济南高端装备制造、银江智谷、湘商科技等大项目为依托,整合要素资源,规划建设特色鲜明、业态先进、优势凸显的新型园中园。高起点运作开发区投融资平台,适时启动创业中心、科技创新园、软件产业园等服务平台建设,提高产业综合服务功能。实施软件园框架路、轻卡北路东延等建设,完善排水排污管网,优先保障开发区项目用地,吸引优势产业和项目向开发区集中,促进开发区跨越发展。
深化产业结构调整。立足长远发展,进一步明确定位,加快调整升级,促进主导产业高端化、新兴产业规模化。交通装备和机械制造产业,以技术改造为核心,发挥传统优势,加大研发投入,增强龙头企业核心竞争力,促进配套企业升级换代,加快产业链价值攀升。食品饮料产业,以品牌集聚为重点,支持银鹭、娃哈哈等企业扩张规模,积极引进达能脉动饮料等知名企业,打造品牌影响更大、区域辐射更广的特色基地。精细化工产业以安全环保为前提,以**为龙头,以“北四厂”搬迁为契机,着力开发新产品、新材料,拓展产业链条,推进循环生产,实现高端发展。重视新兴产业发展,积极引导资本、人才等要素向高新技术产业集聚,鼓励三爱富、利民制药等企业加快发展,新认定高新技术企业5家,高新技术产业产值比重提高1个百分点。坚持抓大促小、梯次培育,深入实施“131”工程,针对行业龙头和高成长性企业,落实扶持政策,形成一批支柱型企业集团。积极引导镇街特色园区建设,为中小企业发展创造更加宽松的环境,全年新增规模企业30家以上。严格落实节能减排目标责任制,坚决淘汰落后产能,完成华电二氧化硫减排等79个节能减排项目。积极推进园区、企业循环化生产,实施工业燃煤窑炉改造,力争7家企业通过清洁生产认定。
强化科技品牌创新。积极对接上级政策,加快特色产业培育、创新平台建设和政产学研合作。实施“3322”双创人才引进计划,培养和引进高层次创业创新人才。力争新增济南市级以上技术中心6家、省企业重点实验室2家。实施华民钢球自动化生产线等100个技改项目,完成技改投入110亿元。开展“品牌效益年”活动,培育“塔机之都”等工业集体商标,新注册商标500件以上,新增驰着名商标和名牌产品20件以上。全面深化企业首席质量官制度,健全控制体系,积极争创省长和济南市长质量奖。
二、更加注重协调发展,全面推进美丽乡村建设以产业培育为基础,以环境提升为重点,科学编制美丽乡村建设发展规划,以点带面,分类推进,打造“富裕、宜居、秀美、和谐”乡村。
大力发展现代农业。以创建全国现代农业示范区为目标,实施“园区建设年、项目管理年、安全追溯年”活动,启动百脉现代农业示范园百农大厦、高科生产服务区等10个单体项目建设,园区功能初步形成。鼓励发展设施农业,开展畜禽规模养殖标准化示范创建,推动绣惠大葱产业园、黄河农产品观光园、锦屏山高效林果示范园等36个基地园区提档升级,引领优质农业发展。实施农业综合开发、大站水库除险加固等34项重点工程,加强基础建设项目管理,夯实农业发展基础。建设现代农业信息中心,创新公用品牌推广管理,提高名优农产品市场竞争力。规范土地流转,推广统防统治等社会化服务机制,积极培育农业龙头企业、家庭农场、合作社和种养大户,促进新型经营主体快速成长。强化农产品质量安全,推广标准化生产,严格投入品管理,完善质量检测体系,在重点园区基地推行条形码制度,实现农产品质量安全可追溯。
加快美丽乡村建设。坚持因地制宜、群众自愿的原则,统筹使用政策资金,促进主导产业、基础设施、环境卫生全面提升,集中打造一批整建制示范镇街、示范片区和示范村(居)。深化环境整治,开展镇街驻地创卫、农村污水整治、违章建筑清理等十项重点整治行动,完善城乡环卫一体化管理,明确镇村责任,全面改善镇村面貌。开展农村环境连片整治,新建15处农村社区污水处理站,对20个镇街饮用水源地进行保护,完成白云湖水质净化二期、漯河下游人工湿地等建设。实施省级生态农业和农村新能源示范县项目,新建循环农业示范基地3000亩,现有规模化畜禽养殖场废弃物和污水全部实现资源化利用、无害化处理。严厉打击非法采矿行为,加大山区生态补偿力度,启动“破损山体治理工程”,利用三年时间,完成重要交通干线、重点区域山体治理。今年启动实施东岭山、胡山周边等山体植被恢复,治理垛庄上射垛泥石流地质灾害。实施济青高速南北线绿色通道建设,完成退耕还果和扶贫开发特色林果2.3万亩、荒山绿化2万亩。完成林火视频监控二期工程,实现全市山区林火视频监控全覆盖。
激发农村发展活力。以壮大农村集体经济为抓手,深化支部“一加三”工作,力争实现100个空壳村集体经济有收入,全市85%的行政村集体年自主经营收入达到3万元以上。继续实施村级公益事业“一事一议”建设项目,提高农村基础设施水平。深化农村集体产权制度改革,加快农村土地房产确权、登记、颁证工作。科学运作土地增减挂钩平台,引导集体建设用地城乡置换。健全完善集体资产、资源管理制度,强化镇街公共资源交易分中心职能,促进镇村资产透明交易。推广政策性农业保险,设立农业担保公司,探索开展经济林保险试点、农村房产和宅基地抵押贷款试点,吸引更多资金助力农业农村发展。
三、更加注重提质增效,促进现代服务业快速发展对接省会城市群经济圈产业布局,发挥比较优势,加强引导扶持,积极构建省会现代服务业发展高地。做大商贸物流产业。积极融入省会城市群经济圈物流体系,加快越海物流等龙头项目建设,积极引进现代物流项目,打造以空港为载体的物流基地。实施鲁棉物流仓储二期,打造全国知名的棉花现货期货交易基地。积极推进铁路物流园建设,尽快形成铁路物流基地。以开发区为重点,规划生产性服务业集聚区,促进工业与服务业融合发展。优化商业布局,支持名企名店做大做强,加快大润发等项目建设,积极培育特色街区,发展电子商务、连锁经营,促进城乡消费升级。
提升文化旅游品牌。编制城子崖遗址公园、朱家峪风景区保护规划,启动龙山文化遗址公园建设,实施文博中心布展、朱家峪二期提升工程,加强古镇古村保护开发,建设富有地域特色的美丽村镇,形成文化旅游新格局。加快白云湖湿地公园、绣江河流域生态恢复治理等建设,积极创建绣源河国家4a级景区、胡山国家级森林公园。深化旅游宣传策划,引导各类市场主体进入旅游产业,加快乡村旅游发展,积极创建一批星级旅游饭店、a级景区,持续提高章丘旅游吸引力。
加快金融服务创新。积极引进各类金融机构,深化农信社银行化改革。扩大小额贷款公司试点,引导民间资本组建新型金融机构,促进民间融资阳光化、规范化发展。以“新三板”为主攻方向,按照“上市一批、运作一批、培育一批”的要求,分类扶持,重点培育,年内力争圣泉集团等实现挂牌。引导企业发行各类债券、集合票据,不断拓宽融资渠道。发挥国家级开发区政策优势,依托开发区投融资平台,加快资产整合注入,全面增强融资能力。整合金融资源,组建金融行业协会,规划建设金融街区、金融超市,迅速形成具有规模和特色的金融集聚区。
突破总部经济发展。发挥总部经济特有的产业聚集、资本放大、税收增长等溢出效应,积极创造有利条件,完善载体服务平台,健全金融、商务、物流等服务体系,逐步打造总部经济发展的环境洼地。着力抓好“四个一批”:吸引一批世界500强、国内500强企业在我市新建扩建产业基地、设立区域性总部;依托开发区、绣源河、双山大街等重点片区,规划建设商务中心、写字楼等,引进和培育一批研发中心、营销中心、结算中心,促进楼宇经济发展;以银江智谷科技园、农产品电子商务平台等项目为载体,配套服务,延伸链条,带动发展信息软件、研发咨询、中介服务等新型产业,构筑以信息为纽带的新型经营总部;注重培育本地龙头企业,推动企业拉长产业链条,“走出去”拓展市场,分离发展配套服务业,形成一批本地总部型企业。
四、更加注重功能提升,建设更具活力的现代城市。
围绕建设现代化山水园林城市,以新型城镇化为引领,坚持城乡一体、节约集约、生态宜居,提高城镇规划、建设、管理水平。优化空间布局。按照全域城镇化理念,以人口城镇化为核心,统筹城乡经济社会、资源环境等关系,规划“一主、一辅、四组团、多社区”的新型城镇空间体系。完善城区控制性详规,开展双山大街和汇泉路城市设计,编制白云湖片区、绣江河生态核心区规划。严格规划执行,严查违规建设,发挥城市规划的引领、控制和约束作用。
提升城区功能。坚持整体规划、分步推进、组团开发,加快重点片区建设。绣源河片区加快喜来乐、明水湖等综合体建设,拉起滨河新城发展框架。中心商贸区加快唐人中心及安置房建设,打造地标性现代服务业综合体。城北片区加快“北四厂”搬迁,实施绣江河综合整治,展现母亲河两岸新貌。双山大街沿线实施千禧龙周边、铁路货场片区建设,适时启动龙盘山等片区改造,打造商务金融、高端居住综合体。加快城东热源厂、第三污水处理厂等工程续建,新建改造山路东延、铁道北路东延等骨干道路。更新30辆新能源公交车,开通环绕城区的第11路公交线,客运总站建成使用。实施城中山生态保护和景观提升,建设城市森林公园。
加强镇村建设。将小城镇作为新型城镇化的战略支点,按照产业集聚、功能集成、要素集约的原则,落实财税支持、扩权强镇等措施,加快刁镇、相公两个省级示范镇建设;以普集、文祖寨等四个市级示范镇为重点,实施100项新型城镇化工程,持续增强产业带动和综合承载功能。加快20个增减挂钩社区拆迁进度,稳妥推进25个新型社区和城中村改造,完成社区建设5000户,危房改造200户。
实施精细管理。巩固和提升创卫成果,不断完善精细化、网格化、一体化管理,探索建立长效机制。落实“门前五包”等制度,持续开展亮化绿化、市容市貌、社区环境、市政设施等专项整治,强化城区和重点道路一体化管理。启动智慧城市规划编制,着手建设数字化城市信息管理平台。开展工业废气、汽车尾气、城市扬尘及燃煤锅炉综合治理,制定污染天气应急预案,力争空气优良天数达到85%以上。
五、更加注重民生改善,让人民群众过上更好生活继续加大工作力度,稳步实施十大民生工程(附后),积极创新社会治理,不断提高群众满意度和幸福感。
提高社会保障和就业水平。建立外来务工人员(农民工)综合服务中心,加快镇街社会保障服务平台建设。完善促进就业、扶持创业的优惠政策,促进高校毕业生、农民工等重点群体更高水平就业。力争全年新增城镇就业5000人,农村劳动力转移就业11000人,城镇登记失业率控制在3%以内。启动实施社会保险“五险合一、一票征缴”,扩大参保缴费覆盖面。更加关注弱势群体,建立排查、建档、帮扶机制,采取多种方式帮助困难群众脱贫解困。进一步提高城乡低保、农村五保、重点优抚对象等补助标准。农村低保、五保对象全部加入新农合,由财政承担个人筹资部分。特困群众新农合、大病救助报销比例均提高10%。积极推进敬老院社会化养老、医养结合等试点,引导社会资金发展养老服务产业,构建以居家养老为基础、社会服务为依托、机构养老为补充的养老服务新格局。
提升卫生服务能力。建立城镇居民医疗保险门诊统筹和“家庭病床”结算制度,实现市级医院新农合住院即时结报,提高新农合中医适宜技术报销比例。扩大慢病免费筛查范围,加强疾病预防控制,创建国家卫生应急综合示范市。启动市医院三期病房楼、中医院门诊病房综合楼和圣井卫生院提升工程。根据上级要求,落实计划生育政策,促进人口长期均衡发展。
办好人民满意教育。坚持教育优质均衡发展,继续实施中小学标准化建设,加快职成教中心、新城实验(国际)学校建设,诺德实验小学建成使用。新建改建10处以上镇村幼儿园。启动实施校车安全工程。深化招生、办学等制度改革,加快教育管理创新,加强教师队伍建设,完善师资“市管校用”机制,推进学前教育公益普惠、义务教育特色发展、普高职高提升突破,持续提高全市教育教学水平。
丰富群众文体生活。坚持面向基层、服务群众,建设3处镇街综合文化站、社区文化中心,建设提升40处农村文化大院、农家书屋。启动建设全民健身广场、游泳馆和体育场,建设地面数字电视播放系统,实施有线数字电视双向技术改造。深入开展群众文化活动和全民健身运动,组织惠民演出60场,为50处镇村活动广场配备健身器材。深入开展乡村文明行动,力争70%以上行政村创建为济南市文明生态村。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,开展四德工程示范市创建,开设道德讲堂,弘扬社会正气,凝聚全社会向上向善的道德能量。
加强社会治理创新。加快城市社区建设,做好第十一届村委会换届选举工作。密切军政军民关系,深化双拥共建,做好优抚安置,建设革命烈士陵园。推进食品药品管理体制改革,健全完善基层执法机构和基础设施,严厉打击食品药品违法违规行为。抓好第三次经济普查。全面开展安全生产标准化创建活动,落实企业主体责任,加强安全预防控制,探索实施专家查隐患、企业负责人年薪与安全生产挂钩等新举措,夯实全社会安全生产基础。进一步加强重大决策社会稳定风险评估,完善信访工作机制,推动矛盾纠纷及时就地解决。深入开展普法宣传,完善视频监控网络,推进警务进社区,强化打防管控一体化,统筹推进平安章丘、法治章丘建设,努力营造和谐稳定的社会环境。
六、更加注重职能转变,建设廉洁高效政府。
新形势、新任务对政府工作提出了更高要求,政府及各部门将以党的群众路线教育实践活动为契机,增强创新意识,全面深化改革,加快转变职能,不断改进作风,切实提高政府工作效能和水平。
严格依法行政和科学施政。认真执行市人大及其常委会的决议决定,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,不断提高人大代表议案建议和政协提案办理实效。健全民主决策和重大事项集体讨论制度,强化公众参与、专家论证、风险评估机制,规范行政执法程序。加强电子政务建设,畅通市民服务热线,做好政务公开和政民互动,及时回应社会关切,提高政府工作的透明度和公信力。落实行政审批制度改革,减少审批事项和环节,努力创造更加公平、高效的政务环境。
强化作风转变和效能提升。深入开展党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,查找整改“四风”突出问题,加强各项制度建设,更大力度改进工作作风。坚持深入基层,破解难题,提高服务效能。坚持解放思想,锐意改革,推动发展提质提速。坚持务实求实,严格落实限时办结、责任追究制度,加强绩效管理和行政效能监察,严肃整治“庸懒散奢”等不良风气,以机关作风的转变、工作效能的.提升,为建设美好家园凝聚强大合力。
强化从严治政和廉洁勤政。大兴勤俭节约之风,坚决反对铺张浪费。健全完善财政预算制度,开展财政支出绩效评价试点,提高财政资金使用效率。从严控制一般性支出,全面落实国库集中支付和公务卡制度,严格公务用车管理,坚决压缩“三公”经费。加强经济责任审计,强化审计监督和结果运用。加强工程招投标、政府采购等制度建设,严格规范公共资源交易。落实廉政建设责任制,加强惩治和预防腐败体系建设,坚决查处违法违纪案件,以良好的形象赢得群众的信赖和支持。
各位代表,全市的发展任重道远,人民的期待催人奋进。让我们在党的十八大和十八届三中全会精神指引下,在中共章丘市委的坚强领导下,团结和依靠全市人民,抢抓机遇,攻坚克难,开拓进取,为率先全面建成小康社会、率先开启基本实现现代化新征程而努力奋斗!
附件:
十大民生工程。
1、优质教育均衡发展工程。实施校车安全工程,加快职成教中心、新城国际学校建设,诺德实验小学建成使用。新建扩建10处以上镇村幼儿园,继续实施中小学办学条件标准化建设,青少年科技艺术活动中心建成投入使用,成为全市青少年科普艺术教育培训基地。
2、卫生服务提升工程。启动市医院三期病房大楼、中医院门诊病房综合楼建设。建立“家庭病床”结算制度,扩大重大疾病保险范围,降低卫生院新农合住院起付线。财政承担个人筹资部分,农村低保、五保对象全部加入新农合。特困群众新农合、大病医疗救助报销比例均提高10%。
3、贫困群众帮扶解困工程。建立完善贫困群众排查、建档、帮扶机制,通过财政投资、社会捐助、慈善救助、包户帮扶等多种渠道,举全市之力集中帮扶贫困群众。
4、就业创业促进工程。建立外来务工人员综合服务中心,改造提升10个镇街人力资源和社会保障基层服务平台。发挥高职院校、农广校等优势,加强校企合作,开展订单式就业创业培训,提高创业补贴标准和小额担保贷款额度,促进高等院校等各类毕业生、农村转移劳动力、下岗失业人员就业创业。
5、文体惠民工程。实施新博物馆布展,启用新图书馆、艺术馆。启动建设全民健身广场、游泳馆、体育场、龙盘山山体公园、龙山文化遗址公园、朱家峪改造提升二期工程。完成惠民演出60场、公益电影放映1万场以上。为50处镇、社区、村(居)健身广场配备健身器材。继续扶持“庄户剧团”,支持群众性文化活动。建成地面数字电视播放系统。
6、继续深化壮大村集体经济“1+3”工程。深化支部“一加三”工作,继续设立1000万专项扶持资金,集中政策扶持,开展第二批次“百村牵手”活动,力争实现100个空壳村集体经济有收入,全市85%的村集体年自主经营性收入达到3万元以上。
7、美丽乡村建设工程。实施城乡环境整治十项重点任务,对镇街驻地、村容村貌、河道沟渠、主要交通干线等进行综合整治。对特色名村及建筑进行普查挂牌保护和管理维修。新建一批农村社区污水处理站,完善城乡环卫一体化管理机制,呈现整洁优美的乡村面貌。
8、生态环境建设工程。实施“北四厂”搬迁,启动城北片区开发建设工程,以再造母亲河--绣江河为载体,全面修复绣江河流域生态景观功能。规划建设市民林荫公园,城区裸露土地全面绿化。对漯河下游、绣江河中段、西巴漏河下游等河道进行综合治理。完成退耕还果、荒山绿化3.6万亩。实施破损山体修复绿化和地质灾害治理工程。加强燃煤锅炉、机动车尾气等治理,制定恶劣天气应急预案,力争大气优良天数达到85%以上,完成国家生态市创建工作。
9、城市管理升级工程。建立“创卫”长效管理机制,强化城市精细化管理。完善视频监控“天网工程”,推进警务进社区。建成城东热源厂、第三污水处理厂,新建改造城区供水、供热站网,改造提升排水排污管网27公里。
10、道路畅通工程。实施省道242线(章莱路北段)、省道321线大修和南外环续建。更新30辆天然气公交车,开通环绕城区的第11路公交车,新客运站建成使用。完善提升城区道路信号灯设置和管理,保障道路畅通。
名词解释。
1、“131”工程:围绕做大做强现有骨干企业,着力培育十大龙头企业、三十佳企业和百强企业,推动全市工业经济转型升级、跨越发展。
2、“助保贷”业务:指由政府提供风险补偿铺底资金作为增信手段,贷款企业缴纳一部分保证金且提供较低质(抵)押担保,由合作银行给予融资贷款的一项信贷业务。
3、股权融资:指企业股东让出部分企业所有权,通过企业增资的方式引进新股东的融资方式。股权融资获得的资金,企业无须还本付息,但新股东与老股东同样分享企业赢利。
4、“五小行业”:指小旅馆、小浴室、小网吧歌舞厅、小美容美发厅、小餐饮(食品)店。
5、一口收费:指建设项目审批涉及的收费项目全部纳入市政务大厅或分大厅,在一个窗口合并收取。
6、省会城市群经济圈:2013年8月省政府出台《省会城市群经济圈发展规划》,以省会济南为核心,与泰安、淄博、莱芜、德州、聊城、滨州组成都市圈区域。目的是优势互补,联动发展,做大做强省会经济,辐射带动周边区域。
7、济莱协作区:2013年省十二届人大一次会议提出,立足拓展省会城市战略发展空间,增强辐射带动功能,推动莱芜优化结构壮大实力,实现济南莱芜两市同城化发展,为省会城市群经济圈建设发挥示范带动作用。
8、两个率先:我市第十二次党代会提出,到,在全省率先全面建成小康社会、率先开启基本实现现代化新征程。
9、“3322”双创人才引进计划:围绕我市发展对人才的需求,通过实施3项引才工程,用3年时间,引进创新、创业型团队20个,引进科技、金融、电子商务、现代物流等领域创新、创业型人才200人。
10、“新三板”:即“全国中小企业股份转让系统”。()地点在北京,是经国务院批准、依据证券法设立的,继上海证交所、深圳证交所之后的第三家全国性证券交易场所。主要为创新型、创业型、成长型中小微企业发展服务。境内符合条件的股份公司均可通过主办券商申请在全国股份转让系统挂牌,公开转让股份,进行股权融资、债权融资、资产重组等。
11、集合票据:指2个以上10个以下具有法人资格的企业在银行间债券市场以统一产品设计、统一券种冠名、统一信用增进、统一发行注册方式共同发行的、约定在一定期限还本付息的债务融资工具。
12、金融超市:指将银行产品和服务进行有机整合,并与保险、证券、抵押登记等多种机构和部门协作,向客户提供的一种涵盖众多金融产品与增值服务的一体化经营方式。
13、一主、一辅、四组团、多社区:“一主”即规划主城区;“一辅”即刁镇市域次中心(含辛寨、水寨);“四组团”即文祖、曹范、垛庄组成的南部城镇组团,普集、官庄组成的东部城镇组团,绣惠、相公庄、宁家埠、白云湖组成的中部城镇组团,高官寨、黄河组成的北部城镇组团;“多社区”即到,全市建设新型社区85个以上。
14、“五险合一、一票征缴”:指将原来实行分散计征的企(事)业职工基本养老保险费、城镇职工基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等五项保险集中到一个征收机构、采取一个征缴基数统一进行计征。
环境保护工作报告篇三
20**年,xx市xx局在郑州市xx局的精心指导下,在xx市委、市政府的正确领导下,坚持科学的可持续发展观,以xx专项行动为契机,以行风评议为动力,以实现环境保护与经济发展相协调为目标,理顺体制,规范行政,突出治理,严格执法,不断推进xx工作上台阶。
一年来,共取得各类监测数据xxx余个;检查污染设施xx万余频次,限期整改完善治污设施xx家;“环评”执行率和审批项目“三同时”执行率达100%,建设项目违法查处率达100%。xx12369受理中心受理热线投诉xxx次,处理市局批转案xxx件,中心受理xxx件,批转率、处理率均达100%,无集访、越访事件发生;优化经济发展环境工作成效显著,以行政服务中心窗口为载体,规范简化行政审批程序;社会综合治理、社会稳定、计划生育、社会保障工作扎扎实实,无重大治安和刑事案件发生;党的组织建设,党风廉政建设,精神文明建设硕果累累,全年共发展党员xx名,培养入党积极分子xx名;后勤保障、内部管理有条不紊,各项工作取得了新突破、新成绩。
一、围绕xx出境水稳定达标,开展水污染集中整治活动。
为有效控制xx出境水质,新班子上任后,迅速开展了水污染集中整治活动,制订水污染防治规划,加快点源和综合治理步伐,理顺监管体制,充实监察力量,有效实施限产限排,严厉打击环境违法行为,使xx污染反弹得到有效遏制。
3月份,我们以迎接全国人大检查为契机,召开水污染集中整治动员会,各监管单位沿河逐个检查入河排污口,对重点排水企业分包驻厂,对以前未纳入管理的煤矿矿井水进行了整治,使迎检收到较好效果。
为从长远上控制xx水质,4月份,我们邀请盛市xx局领导及有关专家组织召开了xx市污染防治规划研讨会,为我市环境保护把脉会诊;5月份,聘请xx大学编制《xx市水污染防治规划》,结合我市造纸企业的状况和今后监管的需要,规模企业上马生物处理设施,综合治理实施联片治污,围绕xx出境水质和排污总量实行限产限排。
在治理上,我们外出考察学习上海、富阳、许昌等地的先进经验,引进治污技术和设备4类(种)。召开水污染防治现场会,掀起全市治污高潮。截止目前,xx市xx造纸厂和xx市xx纸业有限公司生化处理的主体工程已进入调试阶段,xx、xx等4家的治污主体工程正在施工;10处实行联片治污的xxx、xx正在施工;部分治理能力较差,不具备联合治污的企业已转产或使用商品浆;在污泥处理环节上,以xx纸业公司安装的板框压滤污泥干化机为示范点,督促万吨以上企业使用污泥处理技术;xx氧化塘的恢复使用工程也已接近尾声。
在监督管理方面,沿xx的xx监察中队承担起水质监控职责,监理标准化建设取得突破性进展,原有监管人员由xx增至xxx名,在xxx设立水质监测分站,有计划、有步骤开展水污染执法大检查xx次,定期召开水污染防治调度会,及时掌握xx水质动态,分断面、分时间地实行造纸企业限产限排x次,关闭死灰复燃的小造纸xx家,提前关闭x家万吨以下的小造纸,对影响xx水质的x家小淘沙点和1家废旧塑料加工点申请政府依法取缔。今年7月份以来,全市造纸企业由原来的xxx余家减至xxx家,造纸企业小而散、难监管的局面逐步得到扭转;xx出境水稳定地控制在盛市标准以内。
二、围绕xx专项行动,积极整治违法排污行为。
按照国家、盛郑州市的统一部署和要求,自20**年6月9日,我们在全市迅速掀起整治违法排污企业保障群众健康和清查放射源的xx专项行动高潮。在对全市排污企业调查摸底的基础上,制定了《整治违法排污企业保障群众健康xx专项行动实施方案》和《清查放射源让百姓放心专项行动实施方案》。市委、市政府成立领导小组,分别设立了水污染集中整治办公室、建设项目清查整治办公室、清查放射源办公室和大气污染及郑少高速集中整治办公室;编发专项行动简报6期。在行动中,全市相关部门和乡(镇)、办事处累计出动人员8000余人次,检查企业xxx余厂次,关闭取缔“十五斜、“新五斜以及落后生产能力、工艺企业xxx家,其中小炼油xx家,小沥青xx家,石灰窑xx家,铝石窑xx家,卷材厂xx家,小冶炼x家;查处环境违法建设项目xx个,彻底关闭死灰复燃小造纸xx家。
清查放射源行动中,填报自查自纠内容表xxx份,排查放射源单位xx家,填报放射源申报登记表xx份,其中放射源使用单位xx家(放射源数量xx枚),射线装置使用单位xx家(数量xx1台);对xx家放射源使用单位全部进行了现场监测、检查,对其中存在问题的xx家单位下达整改通知书,对丢失的xx市xx水泥厂放射源报xx市公安局立案查处。
通过专项行动的开展,人民群众反映强烈,对环境造成极大危害,影响我市对外形象的“十五斜、“新五斜受到严厉打击。全市放射源现状已基本查清,放射源管理纳入正常轨道。
三、围绕大气污染防治和秸秆禁烧工作,努力改善对外形象。
结合整治违法排污保障群众健康xx专项行动,我们把xx高速公路沿线及省主干道大气综合整治作为今年的重点工作之一。在各乡(镇)的配合下,认真调查摸底,按照分门别类、区别对待的办法依法对沿途xx家石灰窑进行了强制取缔,对xx家石子厂停产到位,对xx家耐火材料企业下达了限期治理,对xx余家未批新建的违法建设项目依法进行处理,对沿途4家水泥厂分别给予限期治理、停产治理或责令搬迁的处理。对于群众反映强烈的小沥青、小炼油等严重污染企业,发现一个、取缔一个,做到有报必查,有查必果,确保“xx速公路建成郑州市景观路、样板路”的要求落在实处。
在今年的“三夏”和“三秋”期间,我们改变过去xx部门“单打独斗”的工作做法,由xx市政府牵头,采取xx、公安、农业等部门分区督查,各乡(镇)、街道办事处紧密配合的监管办法,明确责任分工,理顺工作体制,实行零报告制度,一级抓一级,层层抓落实,各乡(镇)对秸秆禁烧工作给予高度重视,全市上下形成了市领导包乡(镇)、乡(镇)领导包村、村包组、组包户的四级联动机制,xx高速和xx、xx(xx段)路实现了“不烧一把火,不冒一股烟、不留一堆灰”的目标。我市禁烧工作夏季受到郑州市政府的通报表彰和奖励;秋季禁烧工作多次受到郑州市督查组的表扬。
四、规范行为,严格程序,做好各项规费征收工作。
根据往年我局存在多次执法收费的情况,今年,我们把全局原来的8个收费单位统一到1个收费单位,按照《排污费征收使用管理条例》的要求,我们以排污申报登记为基础,以强化污染源监测为手段,以严格征缴程序为前提,以依法征缴为保证。出台《xx市环境违法案件处理办法》,充分体现实事求是,服务治理,横向公平,确保达标的原则,对同类型、同规模企业按照规定统一标准征收,并根据企业情况分期分批缴纳,年终靠齐,减少征缴不平衡现象。同时,针对往年排污费征收市民有反映、职工有疑议、企业说不公、xx人受嫌疑的情况,我们专门成立排污费征收稽查科,在规费领导小组的统一指挥协调下,于10月份组织开展了20**年度排污费征收稽查活动,查漏补缺。截止11月30日,全局累计征收各项规费xxx余万元,比去年增长近20%。
五、围绕信访稳定和宣传工作,提高全市xx意识。
在信访工作中我们规范工作程序、明确工作标准、细化责任分工、严格办结时限、提高办案效率和质量,尤其对每件信访的办结时间进行了明确的规定,实行信访案件分包责任制和处理结果反馈制。20**年,收到郑州市政府及郑州市xx局转办件x起,结案率100%;上报信访信息x篇,受理来信来访投诉案件xx起,查处率100%,结案率100%;办理各级人大建议、政协提案x起,办复率100%。
在做好信访稳定和提案办理的同时,我们开展形式多样的活动来宣传xx工作。4月份,我们开展了主题为“善待地球、保护资源”的绘画、摄影、书法比赛,在全市征集各种绘画、摄影、书法作品400多件,其中100多件获得郑州市级以上奖励;在“六・五”环境日期间,由xx市委宣传部主办,xx市xx局承办的“建设生态xx”演讲比赛在全市开展,推动公众参加环境保护工作。围绕创建“绿色学校”,发放指导手册4000份,xx宣传图书份,组织中小学生绘制xx宣传画廊、组成小分队回收草坪废弃物、编写xx绕口令,认养绿地,相继开展“迎新春xx书画展”、xx诗歌朗诵等活动。发表了国家级稿件3篇、省级稿件5篇,市级稿件39篇,制作《周末视点》2期,在xx电视台播放《为了xx的微笑》专题片,编制《政务公开宣传手册》,并印发给各乡(镇)、街道办事处和各企业。
六、围绕民主行风评议,不断加强队伍建设。
神文明建设领导小组等5个议事机构,严格实行民主集中制,引入双向选择机制,局属各单位定岗定责,充分调动方方面面的积极性,有力地推动行风建设。
按照《行风评议实施方案》,我们成立行风建设领导小组,召开4次转段大会,层层发动,向社会广泛动员;公布专线举报电话,利用电视讲话向xx各界发出承诺,成立3个服务小组,聘请行风监督员35名,自觉接受监督,发放征求意见卡1000余份,填写走访企业回执单,实行“早上班十分钟,晚下班十分钟”制,坚持微笑服务制、首问负责制、挂牌上岗制。根据征询的'意见和问题,整理自查自纠报告和整改报告24份。对工作不力、督查不到位、玩忽职守等有违法违纪的监察人员给予全局通报批评x人次,行政处分x人次,谈话诫免x人次,纯洁xx队伍,树立xx形象。在人员素质提高上,邀请盛市xx局的专家为干部职工开展xx知识讲座;有步骤的组织干部职工到xx市党校接受有关法律法规知识培训,为各项环境管理夯实业务和理论基矗。
20**年度,我们在压力重重的情况下取得了一定成绩,但我市环境保护工作仍任重而道远。xx水质尚未从根本上得到扭转,保证稳定达标的各项治理设施,由于受资金、意识所限没有全部到位;使用倒焰窑的耐火材料企业已处在国家产业政策淘汰的境地;已取缔的“十五斜、“新五斜等落后生产工艺和能力时有死灰复燃现象;xx监察人员的素质需进一步提高;环境宣传的力度尚需继续加大,各项环境管理制度有待继续完善。20**年总体思路:以十六大精神和科学的发展观为指导,以改善我市环境质量为宗旨,以完善、改进污水处理设施,巩固大气污染治理成果为重点,以严把项目建设关为前提,以环境标准化建设为契机,以依法管理、强化监管、严格执法为手段,通过强化环境监测为各项环境管理起到基础作用,加大xx宣传力度,巩固专项行动成果,努力实现全市经济发展和环境保护协调并进。重点做好以下几项工作:
一、巩固xx出境水稳定达标成果。
按照国家新实施的工业造纸废水外排标准,做好造纸企业二级生化的治理验收工作,确保生化设施和联片治污的正常运行;安装cod在线监测仪,完成水排污许可证审核换发工作;严格执法,做好万吨以下造纸厂的取缔工作;全力争取淮河流域专项治理资金;做好污染防治设施市场化运行的试点工作,努力使我市造纸业稳定发展。
二、巩固大气治理成果,改善环境质量。
引进推广大气治理新技术,认真做好大气治理的验收扫尾工作。重点巩固xx高速沿线、省主干道、重点乡(镇)的环境整治成果,继续完善秸秆禁烧监管体制,做好大气污染排放企业排污许可证排污量的测算工作。规范固体废弃物的管理和危险废物及医疗垃圾的集中处理工作,坚决控制“小沥青、小炼油等“十五斜、“新五斜企业死灰复燃。
三、严把项目建设,控制新污染源产生。
严格落实xx第一审批权,认真执行xx“三同时”制度,加大执法力度,严厉查处建设项目环境违法行为,积极开展宣传教育工作,提高各乡(镇)、办事处的环境保护意识,从源头上控制新污染源产生。
四、依法行政,科学管理环境。
通过环境监理标准化的建设,以监测为环境管理基础,强化现场执法,依法、全面、足额征收排污费,并做好治污设施和排污费的稽查工作,加大投入,搞好环境监测基础建设,提高环境现场执法的反应速度和应急能力。
五、以民主评议行风为动力,进一步提高xx队伍素质。
继续开展业务培训,提高全员素质,完善xx个人业绩档案;实施政务公开,扩大宣传范围;项目建设小组、污染技术服务组、法律、法规咨询组要突出服务,狠抓服务;严格落实各项内部管理制度,明确责任,把行风评议工作列入各部门年度目标考核,实行一票否决。
总之,20**年我们在xx市委、市政府的正确领导和大力支持下,在xx市xx局的精心指导和帮助下,我市环境质量有了明显改善,20**年我们将继续发扬成绩,再接再厉,努力实现经济发展和环境保护“双赢”的目标。
环境保护工作报告篇四
保障广大人民群众获取政府信息,提高环境保护行政机关工作透明度,促进依法行政,我局认真贯彻落实省、市、县对政务公开和政府信息公开工作的总体部署和要求,切实加强政务公开的组织领导,丰富政务公开内容,拓展政务公开渠道,加强政务公开的监督检查,确保环境保护工作行政效率进一步提高,行政行为进一步规范,依法行政水平得到了有效提高。现将我局201x年政务公开工作情况汇报如下:
一、政务公开总体工作情况。
(一)组织机构建设情况。
我局加强了政务公开的组织领导,明确政务公开的工作责任,做到政务年度公开工作推行有计划、有步骤。进一步提高了对推行政务公开工作重要性的认识。从讲政治和全局的高度,把政务公开作为全面推进依法行政、转变工作作风的大事,作为建设公正、廉洁、文明、高效行政机关的一项重要工作,列入重要议事日程。我局成立了以局长罗晓回为组长、党组书记陈惠敏为副组长,其他党组成员为成员的政务公开领导小组。本篇文章来自资料管理下载。按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各分管领导、各股室的工作职责。形成了各股室既分工明确又密切配合,既相互制约又相互促进的工作机制,促进了政务公开工作全面推开和运行。
政务公开领导小组下设办公室,由法规股工作人员负责日常工作,局办公室工作人员负责协调,对于开展政务公开工作所需要的人力、物力、财力,在统筹安排的基础上,报局党组研究决定,优先予以考虑解决,确保政务公开工作稳步推进。
(二)建立健全工作机制、制度规范及落实情况。
今年我局重点在落实各项工作制度上,深化政务公开有关制度上,包括主动公开制度、申请公开制度、责任追究制度、考核办法、审核制度、公开公示制度、公开听证制度等,进一步明确了政务公开的指导思想、基本原则和工作目标。同时,根据环保部门的工作重点,确定了以环保行政职权公开为重点的政务公开的主要内容、公开的形式和时限等,解决了“公开什么、由谁公开、怎样公开”的问题,确保政务公开有计划、有步骤地向前推进。我局坚持依法全面真实的原则。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外的政府信息,如实公开。把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为公开的重点内容。
(三)政府信息查阅场所建设情况。
二、主动公开政府信息的情况。
(一)主动公开政府信息的数量。
201x年,我局共公布有效信息80条,所有涉及环境工作相关内容信息,均经过保密审查后进行发布。
(二)门户网站、政府公报、新闻发布会、新闻媒体、查阅场所及其他便民渠道公开的情况。
为了发挥政务公开工作的'先导作用,我局组织策划了一系列有影响、内容新颖、形式生动的环保宣传教育活动,通过面向社会群众、党政领导、学校师生、企业业主多渠道、多方位立体宣传,将绿色健康的生活理念和生活方式传达给公众,让“低碳、环保”深入人心,从而提高整个社会的环境保护意识,为全县人民共享环境保护信息营造了良好的舆论氛围。
一是对外宣传硕果累累。积极利用报刊杂志、信息网站、工作简报等平台,对生态文明建设中涌现出来的典型单位、先进人物、重大工程、重要成果等予以推介宣传,以典型示范引路推动生态文明建设全面深入开展。全年在省市多种媒体投稿80多篇,共发表文章64篇,其中,中华人民共和国环境保护部信息1篇,《xx环境信息》11篇,《xx环境保护》18篇,xx省环境保护厅公众网15篇,xx市环境保护局公众网10篇,xx政府公众信息网6篇,xx市创建国家环保模范城市简报2篇,《xx工作》1篇。因为成绩显著,xx县环保局被省环保厅评为全省环保宣教先进集体。
二是理论宣传内涵丰富。重点抓好了县委中心组环保理论学习、全县公民创环模理论教育和领导干部、企业老板创环模理论考试。邀请市环保局副调研员姚欣立到我县为县委中心组成员授课,一方面丰富了县级领导的环保知识,另一方面增强了县级领导的环保信息公开,更加争取到县级领导对环保工作的重视和支持。组织编印10000册《创建国家环保模范城市宣传手册》,广泛发放到基层单位、农村、企业、学校、社区,以图文并茂的形式,深入浅出地讲解了创建国家环保模范城市知识、环保常识、节能减排生活小窍门等内容,向广大市民传达创模信息,普及创模知识,倡导环保行为,提高全民环保意识。举办全县机关干部、企业老板创环模理论考试,真正促进公众环境道德素质提高和创环模工作水平提升。通过以上措施,全方位提高环保信息公开程度。
三是社会宣传形式多样。在县内各广场、交通要道等醒目地段,设置了100多个固定的宣传创环模广告标牌,推动全社会树立生态文明观念,养成文明生产、消费及生活方式。以“6.5”世界环境保护日为契机,开展“低碳减排•绿色生活”大型宣传活动。邀请主管环保副县长在电视上发表讲话,组织相关企业在县城中心广场进行户外宣传,悬挂氢气球标语40条、宣传画20余幅,发放环保袋2000余个,发送宣传资料1500余份,接受咨询100余人次,有效探索了群众听得懂、易接受、喜闻乐见的宣传教育活动。本篇文章来自资料管理下载。由县委、县政府主办,县委宣传部、县环保局承办,在全县机关、企事业单位和厂矿企业中进行“大地钨业杯”环保知识抢答赛,共有党群、政府、政法、卫生、教育、社区、企业等10个系统代表队参加决赛,充分展现了全县各界共享环保信息,参与生态文明建设的风采。
(三)主动公开政府信息的主要类别情况。
环境保护工作报告篇五
xx有限公司是全密闭免维护铅酸蓄电池生产企业,xx年产值xx万元。在企业发展短短的几年中,环境保护工作占据着重要的篇章。经过全公司上下的不断的努力、改进提高,公司在节能降耗、达标排放等方面取得了很大的发展和进步,各项指标均能达到国家和省级的环保标准,并于xx年x月份通过了iso14000/iso18000/iso9001三个管理体系的认证。
xx年以来,公司环境保护工作在市委、市政府、市环委会、市环保局、区环保局的领导下,取得了一定的成绩,实实在在地做了大量、细致的工作,公司综合环境得到了进一步的改善,没有发生一起环境污染事件。现就一些具体工作总结如下:
一、完善环境保护管理网络,加强责任制建设。
去年,遵照环保部门下达的环境保护工作目标任务,结合公司实际,以文件的形式下达了公司所属各部门年度环境保护工作目标任务。根据要求,在进一步明确环境保护工作由所属各部门、总经理负责制的基础上,又充实了各级兼职环保员,具体负责各辖区内的环保各项工作。
二、加强宣传、培训工作,强化环境保护的意识。
组织人员参加了有关部门组织的环保专题会议;并在公司内部做了大力宣传。在全公司营造了保护环境、全民参与的浓烈氛围,让环保走进了我们的生活、生产,让大家更深入全面地了解环保部门的职责、环境质量的状况、环境保护工作的任重道远。同时我们以“4•22”地球日、“6•5”世界环境日、科普宣传周为契机,广泛开展了环保宣传工作,悬挂横幅,制作了环保宣传站牌,张贴环保宣传标语等。公司花费了20多万元对厂区内90%以上空场地都进行了绿化,并每年花8万元请绿化公司专人养护。我们以让员工走进公司大门给人以花园式工厂的感觉为目标,今后还要在厂区内进一步规划绿化。
三、坚持环保工作,做好外请监督内抓管理。
去年7月,在通过了iso14000环境管理体系后,我公司再次邀请了“环境资源管理咨询有限公司”组织人员对我公司现场进行环境影响考察。检查小组在重点检查了去年考察时提出的问题的改进情况后,进行了下一轮的环境、健康与安全评估,提出了许多更深层次的问题。此活动进一步强化了现场检查力度,增强了企业员工的环境意识,优化了我们的生活工作环境,引入了更先进的管理概念。去年年底,公司响应环保局的要求,在污水总排口处加装了一套污水在线监控系统,使任何人都可以随时随地在英特网上查看我公司污水治理和排放情况的数据和画面,增强了治污工作的透明度和监管力度。公司的环境管理方针是节能降耗、达标排放、持续改进、污染预防,并围绕这一方针,在每年初制定了关于水、气、声、渣的治理排放要求以及具体目标;同时与每位员工的工作责任挂钩,层层分解落实,不流于形式。
四、积极开展污染物的治理和利用工作。
为全面降低我公司污染物的数量及公司的成本。根据公司环保部门部署,对铅废料进行熔炼回收利用,对铅泥、铅渣等废物在危险废料库中分类存放。处理后的污水回用,使xx年循环水使用率继续保持在85%以上。有效物质保留利用,无害气体达标排放,固体物料反复使用或者作为其他行业原材料,不仅治理还进行了综合利用,变废为宝,为企业创造了效益,减少了损失。
五、总结。
随着企业的发展和社会的进步,加强环境保护已经是一种共识和要求。我公司成立之初,就制定了“环保五步发展计划”:创建“节水型企业”,完成iso14000环境管理体系贯标,创建“清洁工厂”,创建市“环境友好企业”,创建“国家环境友好企业”。目前为止,我们已经走出了第二步。我们将总结过去的成果,学习外部的成功经验,不断完善企业的环保形象,积极响应国家政策,配合各级环保部门加大力度,实事求是抓好企业经济发展的同时,抓好企业的环保治理,长抓不懈,创造明天的环保企业。
环境保护工作报告篇六
201x年,xx市司法局按照市委、市政府的工作部署和要求,扎实推进政务公开工作。在推行政务公开过程中,为进一步加大政府信息公开力度,市局领导高度重视,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,切实加大工作力度,本篇文章来自资料管理下载。转变工作作风,坚持立党为公、执政为民,提高了服务质量、强化工作措施、密切了干群众关系。
(一)加强督导。市局在以局长尹焦乐为组长的政务信息公开工作领导小组领导下,加强督导检查,进一步细化工作职责,及时发布和更新信息,使信息公开工作的开展更加高效、有序,确保政府信息及时主动公开。
(二)主动作为。按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理好公开与保密的.关系,确定需要公开的,市局将尽量在第一时间内在“xx市政府公众信息网”和其它相关网站予以公开,以提高政府信息公开时效,最大限度地保障人民群众的知情权和监督权。
(三)拓宽途径。一是接入了市电子政务外网,二是开设了政务公开公示栏,将市局内部机构设置、职能,领导班子成员的分工情况,年度考核评议结果,公证各种事项及收费标准,政务公开投诉、举报电话和意见箱,法律援助中心的受理程序和援助对象等进行了公开。三是普法依法治理、法律援助工作动态通过“湖南法治”、“湖南法律援助”、湖南省司法厅等网站向公众予以公开。
二、主动公开政府信息情况。
201x年,市局累计主动公开政府信息49条。其中:机构职能类信息7条,服务事项类信息28条,工作动态类信息6条,其它类信息8条,政府信息公开电子化达到100%。
(一)依申请公开政府信息情况。
本年度年未接到任何形式的政府信息公开申请。
(二)政府信息公开的收费情况。
本年度没有发生有关政府信息公开收费的情况。
(三)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
本年度没有发生有关因政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案。
三、存在问题及改进措施。
201x年,我局政府信息公开工作有新的进展,但也存在一些不足。信息公开的及时性有待进一步加强,信息公开的手段和方法需要进一步丰富,要在主动公开政府信息、拓宽公开渠道、创新公开方法和丰富公开形式上探索新出路。本篇文章来自资料管理下载。下一步,我局将继续认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步提高对信息公开工作重要性的认识,结合工作实际,克服缺点,发扬优点,将信息公开工作切实落实到日常工作中,推动司法局信息公开工作再上新台阶。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
环境保护工作报告篇七
各位代表:
现在,我代表**单位向大会作安全环保工作报告,请予审议。
20,在油田公司的正确领导下,我单位始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,牢固树立安全生产红线意识和责任担当,持续推进hse管理和安全生产标准化建设。全面加大安全监管,逐级落实安全生产责任制,扎实开展隐患排查治理,安全生产形势保持基本稳定,全年未发生一般以上安全生产事故和环境污染事件。
(一)夯实基础管理分解目标责任。
各级管理干部及员工抓安全、想安全的积极性和能动性。
(二)强化安全检查全面提升安全环保工作水平。
一是强化隐患治理督查督办,多次深入联合站及作业现场进行督导检查,对集油点及队部的12处防雷设施进行了整改和检验。二是开展综合性检查18次,查出隐患55项,整改完成55项,整改率100%。三是召开月例会12次,创新内容和形式,认真开展“安全生产月”和“百日安全无事故”活动。四是精心组织“质量月”活动,编制了质量管理体系程序文件和质量手册。五是制定了环保管理制度,完善了环保应急预案,维修改建文明井场477个。
(三)大力开展安全教育培训工作。
年安全教育培训工作重点是按照集团、油田的要求,组织员工进行案例学习,对照事故案例形成的原因,结合单位内的实际情况进行比对自查,通过吸取事故教训,员工的.安全意识有了较大的提高。同时,积极开展新安全法、新环境保护法宣贯,建立了**单位安全微信平台,安全再教育再培训工作全覆盖,特种作业持证率达100%。累计组织各类培训13场次,接受培训4483人次,发证个,所有职工持证上岗。组织53名特种工作人员参加了特种工培训考试、换证取证。张贴宣传标语1000多幅,悬挂横幅10幅,发放安全环保宣传单份,安全环保知识书籍1000套,制作展板40块。为强化生产作业现场安全,组织编写了作业指导书5套。
(四)扎实推进hse管理工作。
完善hse体系,全员实现明职责,执行无障碍,建立了hse管理效果评价体系并应用。hse换证内外审核顺利通过。组织了4次hse管理知识培训,编写了生产岗位操作规程、制度汇编和hse程序文件。规范hse应急管理,组织制定并审核了相关部门的应急预案;建立了三级hse管理台账,将职业健康制度编制入册。全年组织职业健康体检332人次,作业场所职业危害监测11次。
(五)全力提升环保管理水平。
健全环境保护制度,开展环境风险评估,根据风险等级,完善环境突发事件应急预案。扎实开展生产现场环保整治工作,加强环境监管力度,严格执行建设项目环境保护“三同时”制度;严格井场环境卫生交接和危险废物转运制度,全面取缔渗坑,杜绝污水直排和注水管线泄漏事件发生,实现污水处理与注水相配套。将环保设施的使用和运行效果纳入目标责任考核范畴,加大环保设施的使用、维护和监督检查,确保污水处理设施运行正常,设备运行率和处理水质达标。
(六)强化质量管控和节能工作。
一是健全完善质量管控体系。制定出台质量技术监督管理办法,推行“分级监督、分工协作、全员互动、精细考评、责任追究”的质量管控机制。二是通过质量管理知识普及、群众性qc质量管理和质量月等活动的开展,增强全员的参与意识。
三是加强节能管理基础工作。制定出台节能统计、节能项目资金投入与效益回收管理。四是深化有序采油,大力推行间歇抽油工作制,降低用电量,推进新型能源的利用。五是广泛宣传节能知识,落实节能措施,增加员工节能积极性。
各位代表:一年来,我单位安全环保工作在原油生产任务十分吃紧,基础设施差,自然环境差的不利形势下,筑牢基础、建好机制、落实责任、治理隐患,成绩来之不易。这离不开油田公司、**单位的正确领导,离不开各位员工的有力配合和辛勤付出!
二、存在问题。
一是基础设施建设历史欠账严重,导致安全环保保障能力不足。油区道路、采油井场、基地站点等基础设施建设标准低,分布不合理,存在安全环保隐患。二是职工队伍整体安全素质有待提高。基层一线职工普遍文化水平与安环工作要求不相适应,安全环保意识和知识技能欠缺,“三违”现象屡禁不止;安全监管人才紧缺,监管不到位。三是hse管理和安全生产标准化体系建设、运行不规范,普遍存在体系运行与生产管理脱节现象。四是应急管理有待加强,各类预案需进一步完善,应急演练需加强,应急物资装备需进一步加大投入。
三、工作部署。
年安全环保工作意义非常重大。为此,我们一定要认清形势,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,认真落实集团、油田公司年安全环保工作会议和**单位二届一次职代会精神,紧紧围绕“三降、三改、三坚定、一确保”的总体思路,落实“两个”责任,夯实“一个”基础,紧抓“六项”措施,实现“零死亡、零事故、零污染”,向安全环保要效益。
(一)落实两个责任,推进依法治安。
加大全员法规宣传,强化各级主体和监管责任,建立健全“四大体系”(制度、管理、监督、保障),打造素质过硬的“三支队伍”(操作层、监督层、管理层),制订《安全生产管理制度》配套措施,形成自我约束的工作机制。完善“安全”责任体系。倡导有感领导,延伸包抓责任制,实行区片、岗位包抓。强化直线责任,与基层单位签订目标责任书,精准安全管理。完善监督程序,强化重大危险源、许可作业和突发事件现场处置监督,严查严惩“三违”行为。严格按“四不放过”原则查处每一起事故,抓大不放小,对隐患治理不及时、培训不到位、检查失职、监护失位等,按制度严肃处理。
(二)夯实一个根基,推动安全文化建设。
环境保护工作报告篇八
各位领导,同志们:
201x年,在省委、x政府的正确领导下,在各市、州和省直有关部门的高度重视下,在重点企业和全省环保系统广大干部职工的共同努力下,较好的完成了年初确定的各项目标任务。根据会议安排,我主要总结201x年工作,部署2019年任务。
一、201x年工作回顾。
201x年,全省环保系统认真贯彻系列讲话和党的xx大、xx届二中、三中全会精神,按照省委、x政府决策部署,在落实环保部和省委、x政府对环保工作的要求中积极作为,在把握环保工作形势中准确定位,在重点工作落实中积极推进,全省环保工作取得积极进展。
一年来,我们抓主抓重,突出抓了“六件大事”。
第一,全面学习贯彻党的xx大和系列重要讲话精神。坚持把学习作为首要政治任务,研究制定《关于推进学习型党组织建设的实施意见》,全年召开13次党组中心组理论学习会议“集中学习”,由省委党校、省直机关工委领导和厅主要领导分别作辅导讲座“专题学习”,在厅系统分层次举办6次会议“交流学习”,各党支部平均召开10次以上会议“系统学习”,先后组织开展3次集中督查全程“督导学习”,加深了党员干部对精神实质的领会。党的xx届三中全会后,厅党组及时研究提出了探索“六个方面的改革”和建立健全“八项制度”的具体贯彻落实措施。
第二,深入开展党的群众路线教育实践活动。厅党组高度重视党的群众路线教育实践活动,严格标准要求,切实做到规定动作不走样、自选动作有特色。一是在安排部署上紧扣组织保障。厅党组多次研究,制定方案,成立领导小组,从思想、组织、舆论上做好充分准备。二是在内容上紧扣工作实际。做到了“四个突出”、“六个结合”(突出领导带头、突出查摆问题、突出全程督导、突出宣传发动;把教育实践活动与提高党员领导干部政治理论水平、与落实环境保护工作“五项措施”、与解决突出环境问题、与巡视组提出边巡边改问题、与加强环保干部队伍建设、与党务政务综合公开相结合)。三是在查摆问题上紧扣实际。通过提前查、广泛查、延伸查,共收集到意见建议221条;召开厅党组专题民主生活会,深入开展批评与自我批评。四是在整改落实上紧扣即知即改。研究制定了《教育实践活动整改落实方案》,明确了13个方面26条具体整改措施。针对环境质量和环境监管信息公开不全面、基层反映文件多会议多、网上反映环境问题解决和答复不及时、干部轮岗交流力度不够等方面的问题,及时制定措施、即知即改。五是在效果上紧扣长效机制。建立和修订完善制度14项,整理编制了《工作制度汇编》,切实做到以制度管人管事。通过活动开展,厅系统工作作风和效能有较大提升,在“效能风暴行动民主评议工作质询会”上,效能建设工作满意率达99%(含满意和比较满意)。
第三,认真配合做好省委巡视工作。厅党组坚持把巡视的过程作为发现问题、改进作风、推动工作、优化环境的过程,统筹配合第三巡视组与厅系统80余名干部的谈话、赴12个市州和部分县区延伸巡视等工作;针对提出的反馈意见,制定了8个方面、26项整改任务,已有11项整改任务完成,其他15项整改任务正在有序推进。
第四,精心组织实施“五项措施”。全省采取宣贯培训、现场推进、专项督查等形式,保障“五项措施”顺利实施。一是x政府在全国第一个以政府令的形式颁布施行了《甘肃省环境保护监督管理责任规定》,为落实各级政府、各部门的监管责任和各企事业单位的主体责任提供了制度保障。二是根据x政府颁布的《排污许可证管理办法》,制定了《甘肃省排污许可证管理办法实施细则(试行)》,全面开展了排污许可证核发工作。三是根据x政府《关于开展工业企业环境保护标准化建设工作的实施意见》和《甘肃省工业企业环境保护标准化建设地方标准》,完成全省109家试点企业标准化建设工作。四是制定了《关于加强环境执法工作的意见》,统一执法标准,实施分级执法,创新监管模式,有效提升了执法的质量和效率。五是制定了《201x年全省环境监测结果发布方案》,每季度在《甘肃日报》、省厅网站公布各市州空气、地表水、饮用水环境质量和国控重点企业达标率并进行排名。
第五,突出抓好兰州市大气污染防治。坚持将兰州市大气污染防治作为全省环保工作的重中之重,并作为党的群众路线教育实践活动要解决的突出问题来抓。一是加强组织领导。成立了由省委常委、兰州任组长的兰州市大气污染治理领导小组,指导和落实兰州市大气污染治理工作。二是加大资金投入。两年来争取中央环保专项资金3.36亿元,安排省级环保专项资金1.53亿元,支持兰州市燃煤锅炉清洁能源改造工程。三是强化统筹协调。指导兰州市编制完成了《兰州市大气污染治理总体。
工作方案。
(2019-2019年)》,协调中央在甘和省属企业落实治理措施,形成了省市联动的治污格局。四是强化执法。采取明察暗访、驻厂监察、联合执法等方式,进一步加强各类大气污染源监管。201x年,兰州市空气质量持续得到改善,依据老标准,优良天数共299天,较上年同期增加29天,占总天数的81.9%;按新标准,优良天数199天,占总天数的55%,退出了全国十大重污染城市之列。
第六,积极应对重大自然灾害环境应急工作。岷县漳县6.6级重大地震发生后,省厅和定西市有序有效开展环境应急工作,防止因地震灾害引发次生突发环境事件。一是立即实施地震救援环境应急响应,成立了环境应急响应指挥部,组织人员及时开展工作。二是全面开展环境风险隐患排查,对岷县、漳县境内所有环境风险源进行了拉网式排查,共出动人员195人次,排查企业58家、水电站5座。三是迅速开展环境应急监测,制订实施了《应急监测方案》,获得有效监测数据5645个,发布监测快报22期。四是向有关部门上报地震救援环境应急信息快报39期,并将饮用水水源和河流地表水水质监测结果及时在省厅网站进行了发布。
一年来,在突出抓好“六件大事”的同时,还统筹做好以下七个方面的重点工作。
(一)污染减排工作扎实推进。一是强化目标管理,实施了201x年主要污染物减排计划,细化了目标任务、职责分工、工作重点和政策措施。二是强力推进重点行业和重点领域污染减排工作。全年安排省级环保专项资金1.3亿元,对369个重点减排项目给予了资金补助。先后组织召开全省火电行业、水泥行业等6个专题会议,督促重点行业和重点领域污染减排项目建设。三是强化督查考核。对2019年度各地污染减排工作完成情况进行了核查核算,督促各地和有关企业对近两年污染减排日常督查和年度核查通报的问题及时进行了整改,报请x政府下发了《关于实行预警监控确保完成全省污染减排任务的通知》,会同省监察厅对8个黄色预警减排项目实施了挂牌督办。按照监察部的要求,对部分企业违法违规行为进行了责任追究。经环保部初步核查,201x年全省化学需氧量排放比上年下降2.62%(计划下降1.5%)、二氧化硫排放下降1.84%(计划零增长)、氨氮排放下降4.48%(计划下降3%)、氮氧化物排放下降6.43%(计划下降2.5%),全面完成了国家下达的年度目标任务。
(二)积极保障“3341”项目建设。一是稳步推进规划环评。积极配合环保部完成西部大开发战略环评工作,省厅对21个、各市州对7个规划环评进行了审查。二是提高重大项目环评服务保障能力。制定了实施全省“3341”项目工程及环境保障工作方案,加强200个省列重大项目调度,加快环评工作。201x年全省共审批建设项目5282个,其中省厅审批建设项目203个。三是严把环境准入关,对不符合环保法律法规、国家产业政策以及选址和产业布局要求的42个项目不予受理或审批。四是加强对环评机构的管理,完善项目技术审查管理流程,提高环评文件质量。五是强化建设项目“三同时”制度执行情况监管,对437个建设项目进行了督促检查,深入推进实施环境监理工作。
(三)突出重点流域区域污染防治。一是着力做好重金属污染防治。制定实施《关于进一步加强陇南市铅锌选矿企业废水污染治理工作的意见》,编制完成西和县重点防控示范区防治规划和实施方案,积极推动白银市东大沟重金属污染综合治理,争取和下达资金1.38亿元,支持26个治理项目实施。2019年度全省废水中铅、汞、铬、镉、砷等五种重金属相比2019年削减明显,在环保部重金属考核中取得“良好”成绩。二是全力抓好大气污染防治。x政府成立了由分管领导任组长的全省大气污染治理工作领导小组,经x政府第24次常务会议审议、省委第53次常委会议审定印发了《关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》。省厅及时编制了《全省城市大气污染防治行动计划工作方案(2019-2019年度)编制大纲》,制定了《甘肃省大气重污染。
应急预案。
》,签订了《省环保厅、省气象局应急联动工作机制协议》。201x年,全省14个城市空气质量达到二级标准的10个,达标率为71.4%。三是积极推进水污染防治。抓好《重点流域水污染防治规划》实施,在国家2019年度考核中取得“较好”的成绩。召开了第二届渭河流域环境保护城市联盟市长联席会议,会同宁夏环保部门开展了跨区域联合执法。开展县级以上城市集中式饮用水源环境状况评估,完成905个乡镇集中式饮用水水源保护区划分,安排2150万元环保专项资金用于34个水源保护工程。积极争取将张掖黑河湿地、陇南文县洋汤天池、刘家峡水库、敦煌渥洼池和安西自然保护区湖泊5个项目列入《国家良好湖泊生态环境保护规划》。201x年,全省监测的50个断面中,按功能类别达标的41个,占监测断面总数的82%,较上年增加2个。黄河9个监测断面水质均优于或达到功能类别。14个地级城市和79个县级城市集中式饮用水源地水质保持稳定。四是努力推进危险废物规范化管理。联合四部门制定实施了《甘肃省危险废物污染防治规划实施方案》,组织召开了全省首次固体废物和化学品环境管理工作推进会,建成全省固废管理信息系统,对全省15个地区140家产生单位和22家经营单位危险废物规范化管理工作进行了考核。根据环保部考核,我省危险废物产生单位和经营单位抽查合格率分别为84.4%和91%,位于西北第一,全国第三。
(四)积极开展生态和农村环境保护。开展了国家重点生态功能区转移支付绩效评估考核工作,对全省转移支付地区2019年资金使用情况进行了审核。积极推进生态市创建工作,张掖市生态市建设规划已经环保部和张掖市人大审查通过开始实施,平凉、庆阳、敦煌市已启动创建工作。开展了自然保护区管理与建设环保专项监督检查,编制完成《甘肃省生物多样性保护战略与行动计划(2019-2030年)》,实施了甘肃省生态环境十年(2019-2019年)遥感调查与评估项目并通过了国家课题组中期评估;按照国家农村环境连片整治示范工作要求,共安排81个片(线),538个行政村实施连片整治项目。加大生态乡镇、生态村建设力度,命名省级生态乡镇157个、生态村125个。按照国家土壤环境保护要求,编制了全省土壤环境保护和综合治理方案。
(五)加大环境执法和环境应急工作。深入开展环保专项行动,全省共出动执法人员38100人次,检查企业和建设项目10405家次,立案查处75家,对环保部通报、监察部倒查追责的中铝集团兰州分公司等7家企业开展了行政执法后督察,对24家环境违法企业进行了通报;加强环境应急管理工作,组织召开201x年黄河长江中上游五省(区)应对流域突发环境事件座谈会,与内蒙、宁夏签订了《黄河甘宁蒙跨界突发环境污染应急联动合作机制协议》,出动执法人员6890多人次开展全省环境风险隐患排查,按照与安监、公安消防、交通运输部门的应急联动机制,参与调查并妥善处置11起突发环境事件,着力保障了全省环境安全。
(六)加强核与辐射安全监管工作。规范行政许可审批,强化重点核与辐射类建设项目审查与核批,严格落实放射源转入、转出审批备案制度。加大监督检查力度,开展全省范围的核与辐射安全大检查行动,配合西北核与辐射安全监督站对省内核设施、辐照装置等重点核技术应用单位进行了全面检查。加强核与辐射环境应急工作,妥善调查处理矿区开采、输变电工程建设过程中的核与辐射投诉问题,及时安全收贮废旧放射源,确保了全省核与辐射环境安全。
(七)努力提高政策法规和监测监控等支撑能力。环境立法和环境经济政策落实力度不断加强,积极推进《甘肃省放射性污染防治条例》和《甘肃敦煌阳关国家级自然保护区管理条例》立法调研工作。制定实施了《关于开展环境污染责任保险试点工作的意见》和《甘肃省环境污染责任保险管理暂行办法》,开展了环境污染责任保险试点。完善了环保目标。
责任书。
合同。
制等制度;以西部大开发战略环评、庆阳市油煤气资源开发与生态文明建设环境战略研究、甘肃省生态屏障建设规划为载体,切实提高环保科研能力。配合制定了《关于贯彻落实〈国务院关于加快发展节能环保产业的意见〉的实施意见》,不断提升全省环保产业层次和发展水平;积极开展国际合作,参与亚洲银行关于“甘肃敦煌阳关国家级自然保护区生态系统功能保护与修复综合技术体系研究项目”开发;应省外办邀请与德国有关企业就落户甘肃环保产业园区前期工作进行了洽谈;认真抓好全省环保重点工作的宣传报道,组织开展“六·五”世界环境日等系列宣传活动,加强网络环境舆情监控,在《中国环境报》、《甘肃日报》、甘肃电视台、省广播电台、新华网等主要媒体刊发环保工作的典型宣传报道250多则。
在总结工作成绩的同时,我们也深刻认识到工作中还存在一些问题和不足。一是一些地方和企业还存在不惜以牺牲环境为代价换取经济增长的行为,环境保护仍处于全省经济社会发展的薄弱环节。二是重项目审批、轻环境监管的问题比较明显。在项目建设过程中“三同时”制度落实不到位,个别企业擅自更改污染治理工艺,减少环保投入,造成环保工程质量低下,污染隐患突出。三是各级政府、相关部门、企事业单位环境保护监督管理工作的主体责任尚未得到全面落实。四是我省自动监控数据传输有效率仅达到国家最低要求,企业自行监测公布率未达到国家80%的最低要求。这些问题都需要我们紧密结合工作实际,在今后的工作中逐步解决和不断改进。
二、2019年工作安排。
今年环保工作的总体要求是:以党的xx届三中全会精神为统领,认真贯彻落实国家和省委、x政府对环保工作的要求,建立健全和落实八项制度,建立和完善工作体系,努力提高工作能力,积极推动六个重点领域改革,围绕“3341”项目工程实施,继续以“五项措施”为抓手,切实推进污染减排、重点流域区域污染防治、核与辐射安全监管、生态和农村环境保护等重点工作,确保2019年全省环保各项工作和污染减排目标任务的完成。
环境质量和工作目标是:全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4项主要污染物排放量分别控制在环保部和x政府下达的指标之内,污染源自动监控数据传输有效率、企业自行监测结果公布率、监督性监测结果公布率分别达到75%、80%、95%以上。全省空气环境质量继续改善,兰州市空气质量保持稳定;金昌、白银、酒泉市空气质量争取达到二级标准;其它城市优良天数有所增加。兰州、嘉峪关、金昌市按新标准及时发布空气质量信息。国控出境断面水质达标,超过功能区划类别的河段水质有所改善,水库水质保持稳定,市、县集中式饮用水源地水质基本达标。核与辐射环境安全可控。
为完成上述目标任务,着重要做好以下工作:
(一)建立完善环境保护工作体系。全面贯彻中央和省委的改革部署,加快生态文明建设,推动环保重点领域改革工作。结合实际,探索研究环境保护制度、环境监测工作、环境执法工作、环境公共服务、污染治理资金投入和审批权限改革等六个方面的改革工作。建立健全工作制度,对省级环境保护的法律依据进行全面梳理,对原法律条款中缺项的方面抓紧修订和报请出台新法规。完善环境标准体系,结合实际加强地方性标准制订、修订工作。加强行政执法与司法部门的衔接,积极探索环境损害赔偿制度,完善和细化环境损害赔偿标准,推动环境公益诉讼,在高环境风险行业全面实施环境污染强制责任保险。建立生态环境损害责任终身追究制,严格责任追究。
(二)不断加大环境监测和环境执法及环境风险管控力度。依照环境空气质量新标准和新的自动监测技术规范,修订《甘肃省环境质量自动监测管理办法》。制定省级环境质量自动监测数据审核办法,尽快建立全省环境质量自动监测数据处理平台,防止数据违规修约和剔除。对出现的严重质量问题,一经发现查实,严肃追究责任,构成犯罪的移送司法机关处理;继续深入开展环保专项行动,采取挂牌督办、集中曝光、约谈和后督察等形式,切实解决一批危害人民群众健康的环境违法问题。按照“省级督察、市县监管、企业负责”的监管体制,确定各级执法机构监控名单和监控内容,实现监管对象和内容全覆盖。规范实施网格化、差别化、痕迹化、流程化监管模式,建立“定责、履责、问责”的责任管理体系;加强环境应急能力建设,落实环境应急管理专职机构和人员,加强环境应急专家管理。进一步完善环境应急预案体系,开展多形式、多层次的环境应急演练。强化全省环境安全隐患排查整治,开展企业环境风险评估试点。
(三)切实保障重点项目建设。以兰州新区规划环评为重点,积极推进全省各级工业园区和各行业规划环境影响评价工作。建立规划环评与项目环评联动机制,严格准入管理,对未按规定开展规划环评或环保基础设施不落实的工业园区,不予受理项目环评文件。不断提高建设项目环评审批质量、效率和服务水平,进一步加大全省“3341”工程和重大项目环评督办、协调,推进工作。进一步转变职能,按照项目立项核准权限调整同步下放部分环评审批权限,提高审批效能。全面开展建设项目违法行为专项整治工作,加强省、市、县环保部门联动和“三同时”全过程监管,严格试生产现场核查,重点落实防护距离要求和环境风险防范措施,有效遏制“未批先建”、“擅自变更”、“久拖不验”等违法行为。推行重点建设项目环境监理制度,防范建设中环境污染和生态破坏。进一步落实环评监管责任,强化环评机构监督考核。
(四)努力完成污染减排目标任务。一是分解落实任务。严格按照《甘肃省后半期主要污染物总量减排行动计划》,科学制定《全省2019年主要污染物减排计划》,分解落实目标任务。二是推进重点减排项目建设。重点督促各地进一步加快新建污水处理工程建设步伐,力争到年底基本完成列入《全省主要污染物总量控制规划》内的有关县级城镇污水减排工程;全面完成单机30万千瓦以上火电机组脱硝工程和已建成脱硫设施火电机组烟气旁路封堵工作,继续推进30万千瓦以下火电机组脱硝工程;全面完成熟料生产规模在2019吨/日以上新型干法水泥生产线脱硝工程,启动熟料生产规模在2019吨/日以下新型干法水泥生产线脱硝工作;继续抓好工业涉水行业减排工程建设,推进钢铁行业烧结机脱硫工程、石油石化行业重油炼化催化裂化装置烟气脱硫工程和有色冶炼行业制酸尾气二氧化硫深度治理工程建设;继续推进农业污染源减排工作和机动车氮氧化物减排工作。三是切实抓好环境统计工作,认真落实《甘肃省主要污染物总量减排统计实施办法》,加强全省环境统计数据的调查、分析和管理,切实提高环境统计数据的基础支撑作用。四是强化污染减排督查考核。进一步健全完善工作调度、督查检查、形势分析、定期通报、预警监控、挂牌督办、限期整改等制度,全力推动全省污染减排任务的落实。
(五)继续巩固兰州市大气污染防治工作成效。一是支持中央在甘和省属企业出城入园、向兰州新区搬迁扩能和提升改造,重点配合实施兰州石化公司整体搬迁工程,优化产业和环境功能布局。二是指导兰州市抓好《全国重点区域大气污染防治规划》重点治理项目实施,努力实现今年防治目标任务。三是进一步加大政策资金支持力度。及时与环保部沟通衔接,了解掌握国家在大气污染防治方面的最新动态,争取国家资金政策支持力度。加大对兰州市政策、资金等方面的倾斜力度,及时协调解决有关问题。
(六)着力开展重点流域区域污染防治。一是切实加强重金属污染防治。继续推进重金属污染综合防治规划实施,落实《关于进一步加强陇南市铅锌选矿企业废水治理的意见》和《西和县重点防控示范区实施方案》,完成重点治理任务。二是积极做好全省大气污染防治工作。认真贯彻国务院《大气污染防治行动计划》和x政府《实施意见》,按照环保部与x政府签订的《甘肃省大气污染防治目标责任书》要求,分解落实目标任务。按照抓重点、分层次、整体推进的思路,提高全省大气污染防治的整体水平,采取以奖代补方式支持大气污染治理工作。落实重污染天气应急预案,采取有效应急处置措施,做好重污染天气的应对工作,最大限度减少污染危害。三是深入开展水污染防治。积极协调配合相关部门,共同推进国家重点流域、地下水、集中式饮用水源地保护规划的实施,加大资金投入力度,督促规划重点项目建设;认真开展地下水基础环境调查评估,完成以5类污染源场地10个典型区域为试点的年度调查评估任务;深入开展县区级以上集中式饮用水水源环境状况评估和专项检查,确保饮用水源环境安全。四是加大危险废物和危险化学品监管力度。贯彻落实《甘肃省危险废物污染防治规划实施方案》,制定出台《关于加强危险废物环境管理工作的意见》,抓好固体废物特别是危险废物的全过程监管。落实《关于汞的水俣公约》,继续实施持久性有机污染物统计报表制度,组织开展危险化学品环境管理登记,开展化工园区环境管理综合督查。
(七)深入推进生态和农村环境保护。加强对自然保护区综合管理工作,对建设与管理情况进行监督、检查,切实做好涉及自然保护区建设项目审查工作。开展省级自然保护区管理评估及自然保护区清理整顿工作。开展201x年度中央财政对我省重点生态功能区转移支付资金绩效评估考核。指导张掖、平凉、庆阳和敦煌市继续开展生态市创建工作,鼓励其它地区启动生态文明建设示范区创建。做好全省生物多样性保护和生物安全管理工作,开展我省黄河流域玛曲段生态健康评估试点;认真贯彻落实省委、x政府改善农村人居环境行动计划和规划编制工作指导意见,积极配合推进农村人居环境改善工作。监督实施好201x年农村环境连片整治项目,争取国家新一轮农村环境连片整治项目资金。继续指导创建国家级、省级生态乡镇。依据完善审批后的土壤环境保护和综合治理方案,争取国家将我省土壤污染治理列入国家重点项目并组织实施。
(八)切实加强核与辐射安全监管。加强法制建设。积极配合省人大开展《甘肃省放射性污染防治条例》和《甘肃省电磁辐射环境保护管理办法》立法调研和立法工作,力争年内出台。强化执法检查,以医院、通讯、输变电工程为重点,继续开展全省核与辐射安全专项检查。抓好重点核技术利用单位辐射安全标准化工作,落实好主体责任。完善辐射环境监测网络建设,提高市州核与辐射监管能力,健全突发性核与辐射事故应对处置机制。
三、保障措施。
2019年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的第一年,也是完成规划目标任务的关键一年。全省环保系统要根据省厅的统一部署,结合各地实际,全面抓好各项工作的落实,确保全年工作目标任务的顺利实现。
(一)全面落实环境监管责任。采取多种方式开展学习宣传活动,增强贯彻落实的自觉性。结合政府环保目标责任书考核,督促落实政府和部门的监管责任,加强对环境保护工作的领导,进一步推进责任体系建设,切实维护全省环境安全。建立完善行政执法工作制度,进一步加大环境执法力度,依法对企事业单位贯彻环境保护法律、法规和国家标准、行业标准情况进行监督检查,督促企事业单位认真落实环境保护主体责任。
(二)继续推进排污许可管理。继续将排污许可作为加强环境保护基础工作和实施污染减排精细化管理的重要措施,进一步规范排污许可证管理工作程序,指导各地稳步推进排污许可制度,认真做好排污许可证核发,开展排污许可证年度审验,定期公布重点污染源排污总量信息,对企业实行污染物排放总量控制和定量化管理。
(三)深入开展工业企业标准化建设。把工业企业环境保护标准化建设工作纳入年度政府环保目标责任书,定期组织人员深入企业对试点企业开展检查督导,为企业标准化建设提供有效的指导服务。进一步扩大试点范围,将试点企业增加到500家。严格做好等级复核和评定工作,加强对评级单位的日常管理和监督指导,妥善处理好评级进度与评级质量的关系,确保等级评定工作的质量。加强评定结果的运用,把环境保护标准化建设等级与各类专项执法检查频次及行政处罚、环保专项资金申请、工业园区入园条件、企业社会信用评定等工作挂钩,最大限度地激发试点企业完善内部环保管理体系的积极性和主动性。
(四)强力落实环境执法责任。继续强化国家重点监控企业和工程减排项目环境监管力度,加大监督性监测数据和自动监控数据在执法工作中的应用;建立环境污染纠纷预防处置协调联动工作机制和信息共享机制,定期会商或通报相邻区域环境监察信息;继续实行约谈制度,督促落实地方政府的环境管理责任;严格执行环境违法案件的移送、交办、督办制度;定期开展行政处罚案卷评查和环境执法典型案例展评,建立我省“环境执法典型案例库”。
(五)切实加强环境监管信息公开。进一步加大环境监管信息公开力度,切实保障公众环境知情权、表达权、监督权和参与权。一是继续公开空气质量和水环境质量信息。每季度初在《甘肃日报》、厅网站等媒体公开发布上一季度各市州空气质量达标率、地表水达标率、饮用水源地水质达标率、国控重点企业达标率情况,并分别进行排名。二是及时公开建设项目环境影响评价信息。实行环评受理、审批和验收全过程公开,在厅网站公布建设项目受理情况;在审批过程中,对拟批准的建设项目进行公示,对批准的建设项目进行公告;在验收过程中,对验收监测和调查结果进行公示,对验收的建设项目进行公告。三是做好环境监管信息公开。不定期公开挂牌督办企业名单,每季度公开国控重点污染源监督性监测结果、国控企业污染源自动监测设备监督考核合格名单、排污费征收情况等环境监管信息。
(六)积极营造环保工作良好氛围。积极推进落实《甘肃省环境宣传教育行动纲要(2019-2019)》,对落实情况开展专项检查评估。深化环境警示教育活动,开展“绿色创建”和环境教育基地建设。组织开展好“六·五”世界环境日为主题的系列环保宣传活动,提高公众参与程度,建立全民参与环保的社会行动体系。继续开展环境舆情监控、分析和报送工作,加强网络环境舆论引导力度。不断改进创新环境宣传报道工作方式,探索新的新闻传播途径,做好大生态文明建设、“五项措施”、环保先进事迹和环保知识的宣传,积极营造良好的环保舆论氛围。
(七)持续抓好系统内部管理。一是深入学习贯彻xx届三中全会和一系列讲话精神,切实用党的最新理论统一思想认识。继续推进基层党组织建设,严格落实领导干部双重组织生活和“3会1课”制度,切实提高机关和直属单位党建工作科学化水平。二是深入实施效能风暴行动,加强对中央及省委决策部署、纠正损害群众环境权益问题、环境监察专项执法、贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定等情况的监督检查,切实改进工作作风,提高工作效率。三是加强干部队伍建设,统筹干部培训资源,丰富干部培训教育手段,进一步增强干部培训工作的针对性、实用性。拓宽干部培养渠道,继续选派各层次干部赴环保部、西北督查中心挂职学习锻炼,加强市县党政领导干部环保专题培训和市、县环保局长岗位培训。四是进一步健全完善人事、资金、项目、许可、审计等重要工作制度,并将制度执行情况纳入厅系统工作目标责任书,通过加强督查督办,及时通报违反制度情况,切实提高制度执行力,保证政令畅通。五是强化绩效评估,大力推进资金、项目管理体系建设,确保项目储备经常化、投资计划精准化、资金管理制度化。六是继续推进“双联”工作,认真履行组长单位职责,不断完善“两规划一计划”,加强督促检查和考核,全面落实扶贫攻坚任务,积极培育富民产业。严格落实干部驻村工作制度、驻村联络员制度,锻炼干部队伍,密切与群众的联系。
2019年的目标任务已经明确,我们要以改革和制度创新为动力,以建立完善环境保护工作体制和工作能力提高为目的,同心协力,努力完成既定的目标任务,为建设幸福美好新甘肃作出更大的贡献。
环境保护工作报告篇九
机关工作作风出现了可喜变化,“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成,为改善我市经济建设软环境,推动环保事业的发展起到了积极的作用,环保两个文明建设取得了较好成绩。
一、领导重视,统一思想,提高认识。
工作效能,努力为我市创业竞赛和项目开发营造良好的投资软环境。由于领导重视,思想教育工作及时、到位,充分调动了全局干部职工参与机关效能建设的积极性,形成上下一致、齐抓共管的良好氛围,进一步提高抓好机关效能建设的自觉性和主动性,使廉政、勤政、讲究办事效率、维护环保良好执法形象成为广大干部职工的自觉行动。
在实际工作中,局领导带头转变管理方式、转变作风;带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风,把“八个坚持、八个反对”的任务切实落实到效能建设之中,把我局机关和领导干部作风建设提高到一个新的水平,让人民群众感受到一种清风正气。
二、深化行政审批制度改革,精简审批程序。
3个审批环节;对保留的行政审批项目,积极做好服务,开展办事承诺制,提高办事效率。
个工作日,夜间建筑施工项目审查备案做到即时办理,污染治理设施拆除、闲置核准承诺1。
月首批进驻正式运作的邵武市行政服务中心办公,指定专人负责;并印制“邵武市环境保护局服务指南”,将各种审批服务内容、办事程序、申请资料、收费标准、承诺时限等一次性告知给项目建设方。
在具体审批过程中,由专人负责到底,做到受理、现场勘察、初审即时办理一步到位,对国家明令禁止的“十五小”企业给予说明,明确答复不予办理;对一些选址适当的大中型项目,如烟叶复烤厂给予先行办理环保立项,同时抓紧进行环境影响评价,缩短办事时间;对政策鼓励的重点投资项目,如东南商业城项目,主动上门办理手续,提高审批服务效能。落实配套措施,实行责任追究。认真落实公众参与机制,主动征求项目建设地周围群众的意见。设立公示牌,对环保审批项目进行公开,强化对审批行为的监督;并认真落实建设项目环境管理“三同时”制度,加强现场执法检查,监督落实环保设施的同步进行,抓好对审批项目的后续管理,做好项目的竣工验收工作。至今未发生对已取消的审批环节仍在审批或变相审批的行为,无乱收费乱罚款现象。
三、全面推进政务公开,实现“阳光作业”。
推进政务公开,是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施,也是提高机关工作效能的重要条件。我局把政务公开纳入领导班子、领导干部工作目标管理,与“三个代表”重要思想学习教育活动、环保行风建设、党风廉政建设、精神文明建设和环保业务工作紧密结合,同部署、同落实、同检查;加强组织领导,成立领导小组,下设办公室,制定实施方案,落实了领导责任制,形成“一把手负总责,分管领导负全责,业务部门各负其责,发动群众参与和监督”的工作机制,扎实推进机关效能建设。
以建设项目环境管理和排污收费为重点,突出依法行政,公开建设项目环境管理审批程序、办事指南和环评资质单位,公开排污收费制度和有关政策、法律、法规,公开排污收费标准、测算方法及使用规定,公开排污收费工作程序、工作制度和行为规范,公开排污收费过程对违法行为的处罚依据、处罚程序、处罚措施及处罚结果,公开排污收费的工作纪律、行为准则;在定期召开全局干部职工大会上,向干部职工公开排污收费收支管理情况。向社会公开监督举报电话,设立了箱;编办了《邵武环保》简讯,及时报道环保行风建设、机关效能建设等方面信息、动态,多形式扩大宣传。同时还将政务公开延伸到环境监理所、环境监测站的具体工作中,把政策交给群众,用制度约束自己,实行“阳光作业”,防止“暗箱操作”;增加办事透明度,有效地确保了行政执法、建设项目环境管理、排污收费公平、公正、公开。
环境保护工作报告篇十
各位领导,同志们:
为贯彻落实县委九届四次全会和省、市环境保护工作会议精神,深入落实科学发展观,强化环境执法监督和管理,努力改善我县的环境质量,按照会议安排,现在我就20xx全县环境保护和污染减排工作及20xx年工作安排,报告如下:
20xx年,在县委、县政府的坚强领导和省、市环保部门的指导下,我们坚持以科学发展观为统领,围绕县委提出的“深入实际,破解难题,优化发展环境,推动科学发展,促进社会和谐”的要求,进一步解放思想,创新工作思路,改善环境质量,使我县环境保护工作取得了积极成效。
(一)污染减排工作取得突破性进展。
我县高度重视污染减排和环保工作,将污染减排工作作为落实科学发展观、促进产业结构优化升级、保障社会稳定的重要任务来抓。20xx年年初,按照省、市环境保护工作要求,我县制定印发了《xx县20xx年全县主要污染物总量减排计划》,将主要污染物排放总量控制指标分解量化到排污企业,削减任务落实到具体的工程项目。按照“严控污染增量,削减存量”的目标,紧紧抓住工程减排、结构减排、管理减排,严控污染增量四个关键环节,大力实施治污工程,确保完成主要污染物削减任务。全年共削减化学需氧量1501.7吨,二氧化硫32吨。一是加强监督,狠抓工程减排。xx马利食品有限公司投资1958万元,采用“厌氧+好氧+气浮”工艺,实施了日处理量1200吨的污水处理项目,20xx年7月份已建成并投入试运行,20xx年削减化学需氧量516吨。博天糖业股份有限公司张北分公司(原xx天露糖业有限公司)投资1255万元,采用“沉沙+好氧”工艺,实施了日处理量3500吨的污水处理项目,20xx年削减化学需氧量885.7吨。二是政策调控,狠抓结构减排。本着积极稳妥、确保稳定、促进发展的原则,重点抓了xx县中都酒业有限责任公司年产5000吨酒精生产线的淘汰工作,全部拆除生产设备和厂房,年削减化学需氧量100吨。在减排计划外,还抓了xx县草原天牧清真食品有限公司的结构调整。该公司从20xx年至今屠宰加工生产线一直停产,且未安装废水治理设施,县政府于20xx年10月下达了关停的文件,年削减cod553.38吨。三是加强管理,狠抓管理减排。督促博天糖业股份有限公司张北分公司采取改造措施,提高烟气排放达标率,使其稳定达标率达到95%以上,20xx年削减二氧化硫32吨。20xx年全县主要污染物(扣除预测增量)实际年削减量为cod1145.7吨、so2145吨。圆满完成了市政府下达的年度任务和我县20xx年主要污染物减排计划。
(二)圆满完成奥运环境安全保障任务。
按照县委部署,全县上下以高度的责任感,严格的工作标准,不折不扣地推进各项任务措施的落实,圆满完成了奥运安保任务。一是实施奥运环境安全隐患排查。为确保奥运环境安全,对全县工业企业开展了环境安全隐患排查工作,共查出存在环境安全隐患的企业47家,环保局对这些企业全部下达了《关于对存在环境安全隐患企业限期整改的通知》,责令这些企业在20xx年6月30日前完成了整改任务。监督5家国、省控企业加强突发环境污染事件应急能力建设,编制了《突发环境污染事件。
应急预案。
》。积极开展应急演练,做到通讯、交通、监测设备完好,应急队伍、人员、技术到位,锻炼了处理环境突发事件的能力。同时,县政府还制定完善了全县奥运期间突发环境事件应急预案,建立了应急报告制度和突发环境事件应急响应机制。二是实施治理烟气排放攻坚战。根据市政府办公室关于《xx市烟气排放设施综合治理》文件精神,县政府制定印发了《xx县烟气排放设施综合治理实施方案》,部署开展了烟气排放设施综合治理行动。要求4吨及以上燃煤锅炉安装脱硫除尘器实施高效脱硫除尘治理。20xx年全县共有4家单位8台燃煤锅炉全部完成了治理任务;4吨以下燃煤锅炉逐步改用清洁能源。一律不再审批新建燃煤小茶炉,改用电、液化气等清洁能源。结合县城建设“三年大变样”拆迁工作的实施,取缔县城207线国道两侧的分散供热燃煤锅炉,拆除废弃烟囱,对不达标的烟气排放设施限期治理,逾期不达标的一律停产治理或停止使用。20xx年6月拆除县城迎宾大道两侧烟气排放设施共计10家11台采暖、生产锅炉。到20xx年6月底前,全县所有烟气排放设施主要污染物排放达到了国家标准。三是排污许可证发放情况。我县严格按照《xx省排放污染物许可证管理办法(试行)》的文件精神及《关于做好排污许可证管理工作的通知》(冀环控函【20xx】57号)要求,20xx年度对县域内23家排污企业核发了排污许可证,其中办理正式排污许可证的5家,办理临时许可证的18家。许可证发放过程中,我县环保部门本着数据准确,填报规范、操作明了的原则,指导监督许可证办理的各个环节,促进了排污许可证的合法合规发放。
(三)基础设施建设取得重大进展。
一是污水处理厂建设工程。根据省、市要求,为切实完成“”期间的污染减排任务,我县于20xx开工建设污水处理厂工程,占地面积89亩,该污水处理工程包括污水处理厂及配套污水管网,设计规模为日处理污水3万立方米,采用奥贝尔氧化沟处理工艺。项目建设期为两年,总投资6741.92万元,计划20xx年底建成并投入使用,污水处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918—20xx)要求。经过积极争取,20xx年3月,我县污水处理工程被列入国家“”三河三湖及松花江流域水污染防治专项规划项目,争取到三河三湖流域水污染防治财政补助专项资金2750万元。目前污水处理厂已完成了“立项、选址、环评、征地”及进厂道路、截流管网工程建设,并与中国水务控股有限公司签定了合作建设协议。经过招投标,污水截流管网工程由xx广建安装工程集团有限公司建设。污水截流管线分西线和东线2条,预计总长度为6公里,现已铺设主管道4.5公里,建检查井70座。二是环境监测楼工程建设。按照国家环保总局和省环保局建设环境监测站的要求,我县环境监测站建设项目已被立项批准,前期手续已办结。目前县政府已完成土地划拨工作,下一步我们将组织进行地探设计,计划4月中旬开工建设,20xx年内建成并投入使用。为提高环保部门的环境监测能力,20xx年向省环保局争取到了价值60万元的仪器设备。
(四)深入开展环保创建活动。
一是生态县建设。根据国家、省、市关于生态建设的部署和要求,县委、县政府把创建生态县作为一项重要任务来抓。投资15万元聘请石家庄学院编制了《张北生态县建设规划》,经县xx届人大常委会第七次会议审议通过后,县政府以张政〔20xx〕149号文件颁布实施。为确保生态县建设的顺利实施,县政府于20xx年9月印发了《张北生态县建设实施方案》,全面实施生态县建设。二是优美城镇创建。县政府于20xx年编制完成了《张北镇环境保护规划》,并经县人大委员会批准实施。以后三年多来我县着力开展了优美城镇创建工作。经过充分的准备,及有关部门积极收集和整理相关资料,张北镇优美城镇创建工作于20xx年12月16日通过省环保局验收组验收。三是环境友好企业创建。20xx年,被xx华澳矿业开发有限公司确定为环境友好企业创建单位。该企业严格执行“三同时”制度,积极治理污染,降污增效,努力创建环境友好企业。经检查,该企业符合创建条件,达到创建标准的各项指标,并通过市环保局验收。四是绿色单位创建。经过对创建活动单位的督导检查和认真筛选评审,确定了xx县盛世锦源美食城创建“绿色饭店”、张家口仁爱医院创建“绿色医院”,2个创建单位已完成创建任务,并通过市环保局验收。
(五)服务项目建设工作成效显著。
坚持环保优先、开发有序的原则,认真落实建设项目环保“第一审批权”,严格执行环境影响评价和“三同时”制度。一是强化制度,严格审批。把排污总量指标作为新建项目审批把关的“总闸门”和前置条件,坚决卡住“两高一资”项目,未编制环境影响评价文件的“新、扩、改”项目,机关审批部门一律不予审批。20xx年共审批建设项目65个,均有环境影响评价文件,办理了环保审批手续,建设项目环保把关率为100%。二是强化验收,严格监督。在严格落实建设项目环保“第一审批权”、“三同时”制度和环境影响评价的同时,高度重视项目竣工环保验收工作,完善建设项目的全过程跟踪管理,严把项目验收关。20xx年共验收建成项目14个,建成项目“三同时”执行率为100%。
(六)污染源普查和土壤调查工作取得阶段性成果。
一是全国第一次污染源普查。依据全国第一次污染源普查工作实施方案和省、市各级政府的工作部署,我县强化措施,狠抓落实,认真组织开展普查工作。确保了机构、人员、经费落实,制定方案、宣传培训工作到位。克服了任务重、人员少、技术性强等困难,抽调专人利用4个月的时间,对我县辖区内所有工业企业、住宿业、餐饮业、机关事业等单位生产生活用锅炉进行了认真普查,共入户调查排污单位1069家,建立了《xx县污染源清查名录》。对清查范围内331家达到规模的行业全部进行普查,及时完成了原始普查数据的录入、对比、审核、修改、汇总、上报工作,顺利通过省、市两级质量核查。二是土壤污染状况调查。为顺利完成73个采样点的土壤状况调查,环保局抽调专人,严格按照点位确定、现场采样记录、点位照片、gps定位和采样保证的程序进行土样采集,并及时将土壤样品送交市环境监测站进行分析测试,保质保量的完成了调查任务。
20xx年,全县环境保护工作在县委、县政府的正确领导和相关部门的积极配合与大力支持下,取得了很大成效,在此,我代表环保局全体干部向一直以来支持环保工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
虽然我县20xx年的环境保护工作在取得了一定成绩,但我们也应清醒认识到我县环境保护工作所面临的形式不容乐观,工作中还存在许多不足,主要体现在:
一是全民环保意识有待进一步提高。环保工作任重而道远,加强环境保护宣传教育是一项长期任务。当前,在一些地方、单位、企业环保意识还不够强,抓环保工作的措施还不够到位。全县还没有形成“人人美化环境”的浓厚社会氛围,提高全民环境意识我们还有许多工作要做。
二是草原生态退化严重,生态环境脆弱。经调查目前坝上地区沙化和盐渍化土地面积已占土地总面积的47%,草场覆被率仅为44%,生态环境恶化状况不容乐观,每年都会有沙尘暴、风沙天气出现。再者,坝上地区属高寒地区,冬季寒冷,夏季干燥少雨,无霜期只有100天,不利于植物生长。土地瘠薄,植被稀疏,只有杨树、榆树、松树等一些耐寒抗旱的树种可以存活,虽然我们每年都要大量植树,可成活率相当低,因此生态环境脆弱,一旦破坏将很难恢复。
三是环境基础设施落后,环境污染的深层次问题依然存在。由于我县的污水处理厂、垃圾处理厂等环保基础设施目前还处于建设期或筹备期,污水实际处理率很低,生活污水和大部生产污水不能达标排放;县城建成区7.5万人每年共产生生活垃圾2.7万吨,有1.4吨进行了无害化处理,其余只作了简易处理,生活垃圾二次污染问题依然存在。直接排放的污水、垃圾造成对环境日益严重的污染,环境污染信访事件逐年增多。
四是环保监管措施和队伍建设还滞后于形式工作需要。由于严重缺乏监测取证设备,造成目前环保监管难度大。再加上我县环保监测系统还处于筹建期,缺乏相应的专业技术人员与设备,致使队伍建设滞后、监管能力弱,与形式发展需要极不适应。
20xx年,全县环保工作总的思路是,以科学发展观为统领,认真贯彻落实县委、县政府提出的“抢抓新机遇、打造新优势、推出新举措、实现新突破”总要求,以“保增长、调结构、强基础、惠民生”为首要任务,力争提前完成“”污染减排任务,进一步提高我县空气环境质量和流域水环境质量,强化环境执法监管与服务,着力解决突出的环境问题,为我县经济社会更好更快发展和为人民群众生产生活提供强有力的环境支持。
具体目标是:
——空气质量。县域空气质量达到国家环境空气质量二级标准,县城内环境空气质量二级和好于二级的天数达到335天以上,空气污染综合指数年均值比上年下降9%。
——水环境质量。县域内主要河流玻璃彩河和东洋河水质达到五类水质标准,同时改善河两岸景观。集中式饮用水水源地水质稳定达标。县城污水集中处理率达到75%以上。
——污染物排放。全县主要污染物化学需氧量(cod)比上年削减274.5吨,提前一年完成省下达的“”减排任务。
为实现上述目标,重点实施四项工程:
(一)污染减排攻坚工程。
把污染减排作为今年环境保护的中心工作,继续强力推进工程减排、结构减排和管理减排。
1、工程减排。加大监管力度,继续推进我县污水处理厂建设,争取年底前建成投运并通过验收。通过工程减排,力争新增削减化学需氧量(cod)0.0189万吨。
2、结构减排。按国家产业和环境政策要求,加大落后产能淘汰力度。一是做好对20xx年以前关闭停产企业的监管,确保不出现死灰复燃的现象。二是对实施关停的企业按结构减排要求完善各种手续和资料,同时做好报送工作。
3、管理减排。一是完成对宏鹿乳业有限公司和祥云食品有限公司两家企业实施省强制性清洁生产任务,并在20xx年6月底前通过省强制清洁生产审核组的验收。二是加强对国控、省控重点企业及已投运减排工程的环境监察力度,确保污染治理设施稳定高效运行。
(二)空气环境质量达标工程。
按照全市环保工作会议要求,结合我县实际,着力推进以下五项工作:一是分期分批拆除集中供热管网覆盖范围内分散的燃煤供热锅炉。到20xx年底,县城内清洁能源使用率不低于30%,餐饮服务炉灶、机关和企事业单位炊事炉灶禁止燃用原煤,全部改用清洁燃料。二是严格机动车尾气检测和合格证制度(绿标制度),对不达标的车辆限期治理,禁止无机动车尾气合格证车辆上路行驶。三是进一步深化县域环境综合整治,加强建筑施工、道路扬尘污染管理。制定并落实《扬尘污染防治工作实施方案》,对位于县区内的煤场、矿场、料堆、灰堆,采取更为严格的抑制扬尘措施。四是继续推广使用低硫洁净煤。
(三)区域流域水环境质量改善工程。
一是加强污水处理厂建设和监管。确保年底建成污水处理厂和设施正常运行,出水符合国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级标准的b标准。二是认真落实xx市下发的《城市集中式饮用水水源地环境保护规划》,在饮用水水源保护区全部设置界标和警示标志,加强日常监管,严查违法排污、违法建设行为,特别是要依法取缔关闭饮用水水源保护区内的违法建设项目。
(四)农村环境综合整治。
一是认真实施《xx县生态县建设规划》,继续推进生态县建设,抓好张北镇国家级环境优美城镇的创建工作。二是继续开展友好企业和绿色单位创建工作。三是按照省、市安排,结合我县实际,启动实施农村环境综合整治工作,同时借助全县“干部作风建设年”活动深入基层,设立试点村庄开展调研,在改进工作作风的同时,加快农村环保基础设施建设。
围绕四项重点工程的实施,强化以下六项措施:
一是强化环境执法监管。以“严格审批、严厉查处、严肃追究”为总体要求,进一步强化环境执法工作,切实解决群众反映强烈的热点难点问题。做好对国控、省控重点企业和重点减排工程项目的日常监察工作,严格执行环保“三同时”验收,推进建设项目环境监理,构建“审批、监管、验收”三位一体的环评管理体系。
二是强化政策机制创新。建立健全污染减排预警机制,对污染减排重点工程实行污染减排预警。继续提高排污费征收标准,从20xx年7月开始,二氧化硫、化学需氧量排污收费标准分别提高到每公斤1.26元和1.40元。
三是全面推行项目审批制度改革。一是切实强化建设项目环保审批服务工作,进一步规范审批程序,提高审批效能和服务质量,由审批型向服务型转变。开辟项目环评审批绿色通道,推动项目尽快开工建设,尤其是对民生工程、基础设施、生态环境建设等投资项目加快审批,提高项目审批工作效率。对不符合环评要求的项目,积极在技术和政策等方面提供服务和指导。
四是强化环保队伍能力建设。大力转变干部工作作风,扎实开展“作风建设年”活动,贯彻落实政治理论学习综合考评办法,增强干部职工的政治意识、服务意识、大局意识、廉洁从政意识和遵章守纪意识,突出抓好提高素质、完善机制、监督考核三项工作,着力解决好不尽职责、服务差,不讲标准、效率低,不守纪律、乱作为等主要问题。努力提高环保系统干部队伍的行政执法水平和公众服务水平,以适应新形势下对环保工作的要求。
五是强化环保能力建设。全面加强我县环境监察、监测、宣教、信息标准化建设,提高环境监管服务能力。进一步提高我县环境应急能力和业务办公能力,完善对国控、省控重点企业污染源在线监控,强化环境预警和应急能力建设。
六是加快项目资金争取、项目谋划和项目建设推动。一是积极谋划新项目,力争更多项目纳入国家、省和市投资范围。二是全面落实《xx市环保“”规划》,对已列入规划、计划的项目加大跟踪和服务力度,推动项目建设进度。
以上报告如有不妥之处,请各位领导和同志们给予指正。谢谢!
环境保护工作报告篇十一
在______市委、市政府的正确领导和______市环保局的关心支持下,______市环境保护局认真落实环境目标责任制,坚持可持续发展战略,以经济建设为中心,认真贯彻执行国家和山东省环保法律法规,全面完成了—年度县(市、区)长环保目标责任书,各项工作走在______市前列,被______市政府评为“环境保护工作先进县市区”。
一、全面完成市长环境目标责任书的各项任务。
在年环境保护工作的基础上,______市政府继续加大环境保护和生态建设的力度,确保市长环境保护责任数落实到实处。市政府专门召开会议,具体部署—年的环保责任书的工作任务,会上,市政府制定了责任分解方案,《-年环保目标责任制》工作已分解完成。把37指标分解到各镇、有关部门和企事业单位,于建民市长分别与各单位签订了环保责任书,规定了各责任单位的责任任务目标和规定完成时限,制定了检查、调度、奖惩制度,先后出台相应文件和技术规范10余份。市政府和环保局对责任书完成情况定期组织检查,及时进行调度,并定期向市人大报告了有关工作情况,确保了市长责任书的顺利完成。
二、进一步加强领导、强化宣传,切实保障《水污染防治法》的贯彻执行落到实处。
为切实做好环境保护工作,促进可持续发展战略的实施,按照国家、省和______市关于环保工作的一系列指示精神和市人大常委会的审议意见,针对当前环保工作的形势,市政府加强了对环保工作的领导。在市人大常委会后,市政府主要领导先后两次听取环保部门和分管市长的专题汇报,对下步工作提出了明确要求,并三次深入有关企业,对水污染防治工作进行了深入调研。并明确要求环保部门,对每一个建设项目都要按照环保法律、法规办事,尽管现在各镇办、各部门招商引资的积极性很高,但决不允许重污染项目在我市落户。
根据南水北调东线工程的治污要求,全市以调整促治污,以治污促发展。《水流域综合治理规划》已配合______市环保局编制完成。一是完善和改造治污设施。二是对治污能力不足、不匹配的企业进行限产。三是引导企业加强技术改造,开发无污染或轻污染项目,从根本上减少污染物排放。四是对工业生产废物进行综合利用,取得环境效益和经济效益的有机统一。
三、充分利用现有政,加快城市污水处理建设步伐。
为给广大人民群众提供一个清洁优美的生存环境,市政府决定,在我市当前资金并不宽裕的情况下,一是尽快实施城区雨污分流工程,确保府河截污工程今年11月完工;西北护城河截污工程今年底前开工。二是完善城市污水处理费征收手段,确保城市污水处理厂正常运转。在现有征收城市污水处理费的基础上,城市污水处理厂组织专门班子,配合水资源办公室征收自备水用户污水处理费。三是积极探索城市污水处理厂市场运行机制,尽快走出一条“市场经营、政府补贴、资源利用”的良性运行路子,切实改善城区河道面貌,解决人民群众反映强烈的这一热点问题。
四、严格执法,强化环境监督管理。
在当前经济建设快速发展,新、扩、改项目不断上马的情况下,如何保证污染物排放量不再增加,是市政府和环境保护主管部门必须十分注重的问题。污染物总量控制和《酸雨及二氧化硫控制区规划》正按计划进度实施。市政府将严格按照国务院和省市有关文件要求,认真贯彻有关环境保护的法律法规,坚持“既要金山银山、更要碧水蓝天”,坚持环保部门“第一审批权”和“一票否决权”,坚持环保工作的高度集中管理,完善各项环保管理制度,提高环境管理水平。一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度,对用水量大、没有可靠治理技术、不能做到废水有效综合利用的项目坚决不批;对批准建设的项目,“三同时”执行率要做到100%。二是在全市大力开展环境管理iso14000环境管理认证和清洁生产审计,当前重点抓好兴隆庄煤矿、古城煤矿的iso14000环境管理认证和太阳纸业、热电公司、______机务段的清洁生产审计工作。三是加大环境监测力度,在重点河流段面和重点水污染企业建设在线自动监控网络,确保河流水质和重点企业排污口监督管理不失控。四是严肃查处各种环境违法行为,对擅自建设的水污染项目坚决予以查处,严防“十五土(小)”项目死灰复燃,做到有法必依、执法必严、违法必究。
五、发展循环经济,建设生态城市。
规划建设生态城市,走新型工业化道路,建设“四型城市”贯彻党的____大和我市党代会精神,实施可持续发展战略的重大举措。市政府将牢固树立“保护环境,就是保护生产力;改善环境,就是增强竞争力”的思想,积极探索“资源——产品——再生资源——再生产品”的循环经济发展模式。正确处理好经济发展与环境保护之间的关系,把协调发展、全面发展、可持续发展的发展观贯穿始终,既关注生态经济体系、资源的可持续利用和保障体系,又关注人居环境体系、生态文化体系,全面建设生态文明;着眼于经济社会发展的大趋势,加快结构调整步伐;以循环经济理念为指导,努力寻找新的发展动力,拓展新的发展空间,培育新的发展环境;将可持续发展战略落到实处,把生态化原则贯穿于经济社会发展的全过程,把环境保护、资源合理开发利用和高效生态产业的发展有机结合起来,转变经济增长方式,在更高层次和水平上谋求有力的环境支撑。认真实施生态示范区建设规划,确保规划目标如期实现,尽早通过省级“生态示范区”验收。
六、深入开展城区大气污染防治工作。
为解决城区大气污染问题,遵循“全面规划、合理布局、配套建设、综合整治”的方针,市经贸局、技术监督局、环保局抽调人员联合组成了综合治理办公室,集中对城区大气污染进行联合执法。一是在供热管网到达的地区取代了31台计112蒸吨的分散小型锅炉,使60多个企事业单位停用燃煤锅炉,加入集中供热网。二是综合整治城区饮食摊点。采取宣传发动、限期整改等措施,使城区200余个摊点改烧液化气、型煤等清洁燃料。三是对城区和交通要道两侧小型大气污染源进行集中整治。取缔了城区机关事业单位燃煤茶水炉128台,城区1蒸吨以上锅炉全部配备了消烟脱硫除尘装置,对医院、商场、学校及宾馆13台锅炉进行了二次风改造。
七、严格执法,加强监督管理。
一是实施总量控制。坚持对全市各污染源排放情况进行摸底调查,按照环保责任书的要求,明确各企业允许排放污染物的总量限额,没有总量余额的,禁止新上污染项目,促使排污单位加强污染治理,逐步消减排污量。二是划定烟尘控制区。目前,全市烟尘控制区面积已达14平方公里。编制了《烟尘控制区区域划分方案》等文件,制定了具体实施意见和相关的配套措施。三是加大排污费的饿征收力度。依法征收、以收促治,运用经济杠杆作用,促进企业加快污染治理,减少污染物排放量。四是建立了废气排放和废水治理设施档案。对全市所有废气排放、废水排放治理设施进行了摸底统计。五是严格新建项目管理。坚持“三同时”制度和“三不上”、“三不批”原则,两年来否决污染项目10余个,有效控制了新污染源的产生。
八、加强生态建设,营造良好的生态环境。
______市是山东省实施“双百工程”的第一批省级生态示范区试点之一,年市政府委托省社科院编写完成了《______市生态示范区建设规划》。《规划》于年2月26日通过了省环保局组织的专家论证,已由市政府报请市人大审议批准,逐步实施。《规划》将对全市下步开展生态环境保护和生态建设提供重要的科学依据和技术支持。创建《环保模范城规划》已经市政府批复,正按实施方案进行落实。
九、大力加强环保队伍建设,提高环境监督管理水平。
加强环保队伍建设,把提高环境监督管理人员的政治业务素质、秉公执法、维护公众利益作为队伍建设的核心内容,切实抓紧抓好。新颁布《征收排污费条例》及实施细则,已经完成监理人员技术培训,正逐步推开。在前期保证环保资金投入的基础上,加大资金投入,添置更新环保监测和监督管理设备,提高环保工作自动化程度。城区环境空气质量自动监测系统(3个子站、1个总控站),已经完成技术人员培训及设备洽谈,只待财政拨款。
责成环境保护主管部门把提高队伍素质与改进工作作风结合起来,完善并坚持政务公开、服务承诺、首问负责制、岗位责任制等一系列规章制度;加强对环保工作人员的思想教育,加强思想作风、工作作风、生活作风的培养;内强素质、外树形象,努力为社会提供优质、快捷、优质、高效的服务,以扎实有效的工作,为我市社会、经济和环境的协调发展和“四型城市”的建设做出应有的贡献。
十、深入宣传,提高全民环保意识。为提高全民环保意识,环保局利用多种形式开展了《环境保护法》及相关法律、法规的宣传教育活动。在《______日报》开办了《今日环保》栏目。在“____”世界环境日、普法宣传期间,报纸、电台、电视台都设立环保专题栏目,宣传环保法律、法规。注重把《环境保护法》及相关法律法规的学习宣传与“四五”普法、“三下乡”活动结合起来,提高宣传教育的实效。积极参与市纪委、监察局和广电局开办的“行风热线”,解决群众提出的实际问题。
十一、招商引资工作,已完成项目意向协议。
二oo四年环保工作安排:。
一、贯彻落实全国环保会议精神和省市环保会议精神,做好我市年环保工作。
二、抓好环境目标责任制,全面完成市长、县市区长环保责任书的各项任务。
三、针对南水北调工程形势,继续采取措施,加大执法力度,加强对我市排污企业的监督和管理。对企业继续实施再提高工程,积极调整产业结构,使排污企业能长期稳定达标排放。及时防止环境污染事故的发生。
四、根据《______市生态建设规划》制订的目标和任务,抓好______市生态环境建设工作。
五、对照—年度市长环保责任书以及我市市长与全市各有关部门、企业事业单位签订的责任书所涉及的各项指标,加强调度,抓好环境目标责任制的落实,做好考核、奖惩兑现的前期准备工作。迎接上级主管部门对我市环境保护工作责任书进行检查验收。
六、加强我市水污染、大气污染防治工作。
园林局环保工作在县委、政府的正确领导下在上级主管部门的指导下高度重视以党的十九大精神为中心以环保督查为抓点全体工作人员齐心协力努力抓好我局行业主管范围内的环境保护工作现就我局环保工作总结如下:
一、加强组织建设,强化职责制度。
年初,园林局根据县环保工作总体部署,结合本单位实际,成立了环保工作领导小组,充实了人员;落实工作职责,每季度召开专题会议研究我单位的环境保护工作。
二、加大宣传力度、强化环保意识。
为扩大环保影响,强化群众的环境意识,我局采取灵活的宣传方法,利用会议、广播等群众喜闻乐见的方式对群众进行环保政策、法规的宣传,个性是对新环保法的宣传工作,我局召开专题会议,对各股室人员进行了专门培训。公园工作人员利用巡查时间带上喇叭宣传环保的重要性,教育市民环保工作要从我做起,从身边做起。入园群众环保意识大大增强,素质明显提高。
三、加大整治措施、强化生态建设。
我局行业范围内的市政维修、绿化养护及公园管理,生态环境建设十分重要。我局严格按照县委、县政府生态立县的要求,狠抓环境整治,加大生态环境保护工作。我县因宏德大道、琳琅大道改造升级道路施工,一些市民不解,对我局的环境保护工作有所影响,特别是12345市长热线上反映的问题增多,我局一一做出了解释处理工作;跟随县城管执法局的作出了连续两个月的环境整治工作,加强对绿化带的清理及公园内的清扫保洁工作。
四、存在问题及下步工作措施。
1.存在问题:20我局环保工作成效显著,但仍存在以下问题:一是生态环境建设仍需进一步加大;二是环保意识、环保理念还需进一步强化。
2.下步措施:根据存在问题,我局下步将进一步完善工作机制,落实环保工作职责制,加大环保监督力度,加大环保配套设施建设力度,强化生态建设,建立健全长效工作机制,使我局环保工作再上新台阶。
环境保护工作报告篇十二
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的大力指导下,市环保局以科学发展观为指导,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党的十七届四中全精神,以生态文明建设和资源节约型和环境友好型社会建设为目标,坚持污染防治和生态建设并举,突出节能减排这个中心工作,加强环境监管,加大执法力度,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,有力地推进了全市环境保护工作。
一、节能减排卓有成效。
将污染物总量控制作为推进环保工作的强力抓手,认真落实各项减排措施,污染物总量得到有效控制。
(一)加快生活污水治理。建成投运xx县生活污水处理厂。xx县、xx市污水处理厂正加紧调试。加强对已投运污水处理厂的运行监管。做到每周巡查,每月调度,每季度监督性监测,确保了污水处理厂的稳定正常运行。
(二)推进工业企业整治。对20家重点企业实施了挂牌限期治理。把污染源限期治理工作纳入区市县党政“一把手”目标考核和惠民行动考核内容,实行“一票否决”。通过下达限期治理任务、签订目标责任书,落实整治责任、开展督察督办、跟踪整治进展,加大资金争取支持力度,有力地推进了限期治理工作。
(三)加速产业结构调整。大力发展循环经济,提高资源综合利用率,促进减排。严格执行国家产业政策和环保法规,依法关闭不符合产业政策、污染严重的企业,淘汰了落后工艺和设备。
(四)强化减排项目监管。督促各区市县按要求上报主要污染物总量减排措施季度和污水处理厂建设、运行、管理情况月报,督促广安发电厂、xx县污水处理厂完成了中控系统整改。对限期治理企业,对减排项目进行检查,督促加快治污进度。结合环保专项行动,对国控、省控重点污染源和减排项目进行督查,确保了重点减排项目的建设和治污设施的稳定运行。
二、生态建设稳步推进。
(一)生态建设工作全面启动。《广安生态市建设规划》通过专家评审,市政府常务会议审议通过,报市人大审议通过已颁布实施。同时,制定了生态市建设实施方案,对全市生态建设工作进行了安排部署。xx区、xx市生态县建设工作全面启动,进入实施阶段。
(二)生态重点工程逐步推进。农村小康环保行动计划全面实施,环境优美小城镇、文明生态村、生态家园、生态小区、绿色社区、绿色学校等创建工作稳步推进。今年,我市共创建了12所绿色学校,2个农业生态园区(xx市的香龙山柑桔基地和xx县石滓乡大步口村),2个人居活动小区(xx县的水晶城住宅小区和xx区的长城小区)和1个工业生态园区(xx县的广安万千集团有限公司)。
(三)农村环境污染有效整治。加强农村环境的综合整治,对规模化畜禽养殖污染采取有效措施加强整治,农村“脏、乱、差、散”现状得到遏制。严格控制农村面源污染,减少农田化肥、农药使用量,推广秸杆综合利用,大力发展农村沼气,开展沼气、沼液、渣的综合利用,加快实现养殖废水无害化和资源化,切实改善了农村生态环境。
(四)指导区县完成规划编制。指导xx县、xx县和xx县编制完成《生态县建设规划》,省环保局组织专家进行了评审,并依照相关程序报请当地政府审议。xx区《生态区建设规划》正在加紧组织编写规划,年底前组织专家评审。至此,广安各区市县都已完成《生态县建设规划》的评审。
三、环境管理得到加强。
不断加强环境管理,创新管理手段,强化管理措施,在监控上加大力度,从源头上有效控制了新增污染。
(一)建设项目从严管理。严格执行《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《xx省〈环境影响评价法〉实施办法》等法律法规和国家产业政策,新改扩建项目必须符合环境功能区划及污染物总量控制要求,严格按照有关规定组织专家进行现场踏勘、评审和批复,对不符合国家产业政策、污染环境的项目一律不予审批,有效防止新生污染源产生。全年共批准各类建设项目102个,其中环境影响报告书12个、环境影响报告表58个、环境影响登记表32个。
大中型项目环评执行率达100%,小型项目环评执行率达85%以上。加大房地产项目的环评工作力度,10个房地产项目通过环评。严格“三同时”制度,加强督促检查,全年到企业检查37人次,发出书面整改通知5份,完成33个项目环保验收。全力协助开发区做好工业园区项目环评工作,确保重点项目顺利实施。广安诚信化工有限公司4万吨草甘膦、广安环城公路等一批重点项目顺利通过环评批复。
(二)饮用水源得到保护。采取措施,全面清理、取缔在一、二级集中式饮用水源保护区内的排污口。严格控制,禁止在一、二级饮用水源保护区上游新建排污企业。加强监督,增加监测频次,完成饮用水源信息系统建设,定期通报集中式饮用水源保护区内水质状况,确保了群众饮用水安全,全市饮用水源水质符合标准,没有发生水污染事件。
(三)监管执法得到加强。环境监管是环境保护的生命线,环境执法是环境法制建设的关键。为了加大环境监督管理,合理有效地控制各种污染源,继续加大了环境现场监督检查的力度,严肃查处环境违法行为,针对市属重点企事业单位和个体经营业的排污情况进行定期检查,从源头上杜绝了污染源的蔓延。全年,累计现场监察检查、巡查达3216人次,检查企业150家,下达限期整改通知书15份。全市共查处环境违法案件25件,下发处罚决定书18份,结案15件,处罚金额45.56万元。
加强市区噪声污染控制,联合有关部门及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下达了《关于高考期间防治噪声污染的通告》,中高考期间,加大了在夜间监督巡逻力度,对拒绝执行《通告》精神的施工单位及娱乐场所下达限期治理通知书,责令其停止施工及营业,得到了市民及考生的好评,噪声污染投诉率呈下降趋势。积极组织开展“长江环保执法”、“保障人民群众身体健康,严厉打击违法排污行为”、“饮用水源后督查”、“打击两高一资行业污染”专项行动,有效遏制各类环境违法行为;创新开展污染治理设施专用电表单列等工作,形成立体监管态势;集中开展城镇污水处理、垃圾填埋、电解锰和重金属行业专项整治工作和三项执法检查活动,全面消除环境安全隐患。
四、工作保障得到强化。
努力加强自身建设,增强环境监察监测能力,不断锤炼干部队伍,提高政策水平和工作效能,推进环境保护工作。
(一)能力建设得到强化。继续推进环境监察、监测达标建设工作,安排督促区市县健全机构、配备人员。加强应急能力建设,制定完善了环保应急方案。加强局域网建设,启动信息发布平台建设,确保市、县环保信息共享和资料交换,提高工作效率,提升环保对外形象。
(二)法制建设得到拓展。深入开展环境法制宣传教育,部分县市已经举办了企业法人环境教育培训班。充分利用“4?12”、“6?5”等重大节日,举行了环境教育宣传活动,公民的法律意识、法律素质和法律休养得到提高,养成了学法、知法、懂法和守法的良好风气,形成了信仰法律、崇尚法律、遵纪守法的良好工作氛围。全面清理规范性文件,做到了不留死角,不存遗漏,保证了清理工作质量,共清理规范性文件11个。充分发挥行政复议解决行政争议、化解社会矛盾的主渠道作用,依法维护申请人的合法权益,引导群众运用行政复议这一法定渠道,理性表达利益诉求。积极开展了行政许可案卷质量评查和行政执法人员资格管理工作,完善了环保法制动态管理机制。
(三)队伍建设得到夯实。紧密结合当前环保工作的特点,加强职工的思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德的教育工作,职工追求科学、文明、健康的生活方式以成为自觉行动。深入开展学习活动,认真学习党的.十七大精神,分专题开展了学习讨论,用党的十七大精神统一干部职工的思想认识,凝聚人心,鼓舞士气,强化责任心和事业心,增强了队伍的凝聚力和战斗力。大力加强廉政建设,认真落实环保系统“六项禁令”和“十不准”,严禁吃拿卡要及充当企业保护伞等行业不正之风。切实解决人民群众关心的热点、难点问题,改善和保护人民群众的生活环境,在人员少、工作任务重的情况下,使信访、投诉件件有结果、件件有答复,并坚决做到快速、准确,解决了人民群众生活中的热点、难点问题。深入推进政务公开和行政效能建设工作,增强服务意识,接受社会监督,营造了优良的发展环境,树立了良好的对外形象。全年共受理行政审批事项138个,办结136个,群众满意率达100%。
(四)制度建设得到完善。强化大气自动站、水自动站及国控、省控重点企业污染监控中心的监督管理,建立健全管理制度,确保正常运行,服务环境决策。健全完善了机关办文办会、请销假、车辆管理、接待、财务等工作管理制度,严格按制度办事,规范机关办事行为,增强了工作透明度,提高了办事效率。
(五)党的建设得到加强。认真组织干部职工学习党的十七届四中全会精神,认真抓好党的建设和干部队伍建设,强化政治观念,坚定正确的立场和方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,充分发挥党员的先锋模范作用,党员在群众中的地位逐渐提高,群众向党组织靠拢的愿望日益迫切。大力开展经常性的批评与自我批评,加深了对党员群众对党的认识,增进了友谊,集体荣誉感得到了增强。关心群众,为群众解决热点、难点问题,每个党员与职工建立了广泛的群众联系点,并定期向支部反馈意见,架起了领导与职工的桥梁。
五、各项工作快速推进。
(一)加大排污费征收力度。全面实施排污收费许可证发放制度,广泛宣传排污收费政策,为排污收费工作打下坚实基础。严格按照《国家环保法》的要求,稳定基数,扩大收费面,按照“环保开票、银行代收、财政统管”制度,杜绝了协商收费、人情收费现象。规范操作程序,强化排污申报核算程序,做到排污费通知书、排污费收据保管使用专人负责,排污费开票台帐、到帐台帐及减免缓台帐、季度报表、征收档案等专人负责。截止目前,市本级征收排污费143万元。大力开展排污收费稽查工作,对区市县排污收费进行定期不定期的检查,确保排污收费政策到位、执行到位,坚决杜绝执法违法及腐败现象。全年共抽选稽查企业7家,补缴入库金额10.5万元。
(二)狠抓环境监测工作。继续加强环境质量例行监测、排污申报监测、重点污染源监督性监测及污染事件应急监测工作,定期公布了环境质量状况,城市空气质量实行了日报制度。全年,监测站对我市所排放的废水、废气、噪声及锅炉烟尘等情况进行了全面的监测,为环境管理提供科学依据,共获取监测数据157900个。
强化城市综合整治定量考核的环境监测,重点监测环境质量指标、污染控制指标、环境建设指标、环境管理指标四大类,为城市环境定量考核工作奠定了基础。在交通噪声监测工作中,共对市区4个点进行了布控监测,取得监测数据172个。完成区域环境噪声112个点的噪声例行监测工作,取得3450个数据。完成功能区噪声监测工作,连续两次24小时不间断对市内外功能区噪声进行监测,取得监测数据2756个。大力开展自动监测系统比对监测,努力拓展服务性监测业务,为加强环境保护工作提供科学决策,促进经济快速协调发展。
(三)做好核安全与辐射环境管理工作。一是深入开展核与电磁辐射环境调查摸底,全面清理全市核与电磁辐射源分布情况,核查使用放射源和射线装置的单位共85家,密封放射源单位12家,清查810座电磁辐射基站,督促679座基站完成环评。二是积极开展核与电磁辐射环境申报登记,办理核与电磁辐射环境管理安全证,逐个企业建立健全资料档案。截至目前,完成60余家射线装置使用单位的发证工作。三是加强核与电磁辐射环境监督管理,定期不定期开展检查,并大力宣传核与电磁辐射环境知识,确保不发生核与电磁辐射环境安全事故。
(四)加强环境统计工作。一是坚持环境统计与总量减排紧密结合,在资料报送时保持数据一致,做到真实可信。二是制定完善了《环境统计报表报送制度》、《环境统计数据质量评估制度》、《环境统计数据责任追究制度》等制度,用制度规范环境统计工作,使环境统计工作步入规范化、制度化、法制化轨道,保证了报送时间和报送质量。三是加强统计人员队伍建设,加强业务培训,提高人员素质,做好采集、录入、传输等工作环节,为污染减排和环保决策提供了技术支撑。
(五)加强环境信息化建设工作。一是按照国家要求,全面启动重点污染源监控平台建设,通过项目的实施,建成覆盖全市的重点污染源自动监控网络,及时准确的掌握、分析污染源排污信息,建立污染物排放的监控、预警、应急、分析和决策系统,构建环境污染快速反应体系,实现重点污染源管理的自动化,信息化、网络化。二是积极向上争取支持,20xx年,省环保局为我市配置了价值28万余元的信息化建设设备,支持我局完成办公自动化系统建设,打造了高效、快捷的办公环境。三是积极筹建信息发布系统,将为宣传环保法律法规、发布工作动态信息、提供行政咨询服务、公告环境质量提供综合平台,树立环保良好的社会形象,实现环保政务的全面公开,加强行政单位与群众的沟通交流,促进全市环保工作的健康、和谐发展。
(六)加大环境信访调处力度。一是完善信访制度。进一步健全信访投诉办理程序,规范信访档案管理,严格落实“信访首问责任制”,及时调查处理群众投诉的环境污染问题。二是加强“12369”环保热线的日常管理,坚持24消失值守。定期抽查各区市县“12369”畅通情况。三是对反复投诉的环境污染问题和人大、政协提案议案进行专案办理,大幅度降低了信访投诉重访多访率。全市共受理环境污染投诉信访366件,调查处理366件,结案362件,处理率达100%,结案率达98.9%。
环境保护工作报告篇十三
过去的一年我们的三个项目正式投入试生产环节,在试生产过程中我们严格遵守“三同时”制度,按环保局、安监局以及本公司关于安全生产、环保生产的要求,落实好每个项目的“三废”处理工作,在健全企业原有的环保管理制度基础上配备了相关的职能部门,让环保工作真正落实下去,有效地促进了企业的经济与环境协调发展。总结如下:
一、环保宣传分工明确。
由各个岗位负责人对本车间员工进行环保宣传工作。每天班前会普及安全生产、清洁生产、环保生产的重要性和必要性,培养员工“讲究环保,从我做起”的自觉意识,带领员工创建一个安全清洁、环保高效的生产车间。
二、严格遵守生产过程中的环保管理制度。
在生产过程中严格执行环境保护有关规定,对引进的新、改、扩建的项目事先上报给有关部门审批,待审批通过了才开始实施。在项目建设的过程中,认真落实环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。严格杜绝废水、废渣、废气污染环境。防治环境污染,保护生态环境,提高员工环保意识,努力创建经济节约型、环境友好型的企业。
三、存在不足。
虽然在生产各环节牢抓环保工作,但总体来讲,负责环保工作的人力偏少,缺乏先进专业的监测仪器和防治污染设施,造成自我监测能力不强。
与时俱进,根据需要完善环保制度,进一步做好环保各项工作,切实加强污染减排工作,健全企业环境管理体系,不断强化环保管理队伍的水平,实现公司的可持续发展。
环境保护工作报告篇十四
一是制定方案“早部署”。为确保中秋节期间环境安全,区环保局早安排、早部署、早行动,召开专题会议研究节前环境安全工作,制定详细工作方案,强化局内部分工,确保责任到人。
二是隐患排查“出重拳”。在督促企业开展自查自纠的基础上,重点对和____、____储运等18家单位进行现场核查,排查出一般环境安全隐患2处,并立即督促企业限期整改完毕。
三是督察整改“促落实”。对20____年以来通过各类环境安全专项行动排查出的8处风险隐患及市环保集中督察交办我区51件环保问题开展再梳理、再核查,确保环境安全隐患整改到位,严防污染问题死灰复燃。
四是严防死守“零容忍”。严格落实24小时值班和应急双值班、突发事件信息报送制度,各镇街环保办、重点风险源企业对突发环境事件实行每日“零”报告;落实环境应急物资保障措施,确保一旦出现险情,能够第一时间开展应急处置。
环境保护工作报告篇十五
xx年,xx市xx局在郑州市xx局的精心指导下,在xx市委、市政府的正确领导下,坚持科学的可持续发展观,以xx专项行动为契机,以行风评议为动力,以实现环境保护与经济发展相协调为目标,理顺体制,规范行政,突出治理,严格执法,不断推进xx工作上台阶。一年来,共取得各类监测数据xxx余个;检查污染设施xx万余频次,限期整改完善治污设施xx家;“环评”执行率和审批项目“三同时”执行率达100%,建设项目违法查处率达100%。xx12369受理中心受理热线投诉xxx次,处理市局批转案xxx件,中心受理xxx件,批转率、处理率均达100%,无集访、越访事件发生;优化经济发展环境工作成效显著,以行政服务中心窗口为载体,规范简化行政审批程序;社会综合治理、社会稳定、计划生育、社会保障工作扎扎实实,无重大治安和刑事案件发生;党的组织建设,党风廉政建设,精神文明建设硕果累累,全年共发展党员xx名,培养入党积极分子xx名;后勤保障、内部管理有条不紊,各项工作取得了新突破、新成绩。
一、围绕xx出境水稳定达标,开展水污染集中整治活动。
为有效控制xx出境水质,新班子上任后,迅速开展了水污染集中整治活动,制订水污染防治规划,加快点源和综合治理步伐,理顺监管体制,充实监察力量,有效实施限产限排,严厉打击环境违法行为,使xx污染反弹得到有效遏制。
3月份,我们以迎接全国人大检查为契机,召开水污染集中整治动员会,各监管单位沿河逐个检查入河排污口,对重点排水企业分包驻厂,对以前未纳入管理的煤矿矿井水进行了整治,使迎检收到较好效果。为从长远上控制xx水质,4月份,我们邀请省、市xx局领导及有关专家组织召开了xx市污染防治规划研讨会,为我市环境保护把脉会诊;5月份,聘请xx大学编制《xx市水污染防治规划》,结合我市造纸企业的状况和今后监管的需要,规模企业上马生物处理设施,综合治理实施联片治污,围绕xx出境水质和排污总量实行限产限排。
在治理上,我们外出考察学习上海、富阳、许昌等地的先进经验,引进治污技术和设备4类(种)。召开水污染防治现场会,掀起全市治污高潮。截止目前,xx市xx造纸厂和xx市xx纸业有限公司生化处理的主体工程已进入调试阶段,xx、xx等4家的治污主体工程正在施工;10处实行联片治污的xxx、xx正在施工;部分治理能力较差,不具备联合治污的企业已转产或使用商品浆;在污泥处理环节上,以xx纸业公司安装的板框压滤污泥干化机为示范点,督促万吨以上企业使用污泥处理技术;xx氧化塘的恢复使用工程也已接近尾声。在监督管理方面,沿xx的xx监察中队承担起水质监控职责,监理标准化建设取得突破性进展,原有监管人员由xx增至xxx名,在xxx设立水质监测分站,有计划、有步骤开展水污染执法大检查xx次,定期召开水污染防治调度会,及时掌握xx水质动态,分断面、分时间地实行造纸企业限产限排x次,关闭死灰复燃的.小造纸xx家,提前关闭x家万吨以下的小造纸,对影响xx水质的x家小淘沙点和1家废旧塑料加工点申请政府依法取缔。今年7月份以来,全市造纸企业由原来的xxx余家减至xxx家,造纸企业小而散、难监管的局面逐步得到扭转;xx出境水稳定地控制在省、市标准以内。
二、围绕xx专项行动,积极整治违法排污行为。
按照国家、省、郑州市的统一部署和要求,自xx年6月9日,我们在全市迅速掀起整治违法排污企业保障群众健康和清查放射源的xx专项行动高潮。在对全市排污企业调查摸底的基础上,制定了《整治违法排污企业保障群众健康xx专项行动实施方案》和《清查放射源让百姓放心专项行动实施方案》。市委、市政府成立领导小组,分别设立了水污染集中整治办公室、建设项目清查整治办公室、清查放射源办公室和大气污染及郑少高速集中整治办公室;编发专项行动简报6期。在行动中,全市相关部门和乡(镇)、办事处累计出动人员8000余人次,检查企业xxx余厂次,关闭取缔“xx小”、“新五小”以及落后生产能力、工艺企业xxx家,其中小炼油xx家,小沥青xx家,石灰窑xx家,铝石窑xx家,卷材厂xx家,小冶炼x家;查处环境违法建设项目xx个,彻底关闭死灰复燃小造纸xx家。
在清查放射源行动中,填报自查自纠内容表xxx份,排查放射源单位xx家,填报放射源申报登记表xx份,其中放射源使用单位xx家(放射源数量xx枚),射线装置使用单位xx家(数量xx1台);对xx家放射源使用单位全部进行了现场监测、检查,对其中存在问题的xx家单位下达整改通知书,对丢失的xx市xx水泥厂放射源报xx市公安局立案查处。通过专项行动的开展,人民群众反映强烈,对环境造成极大危害,影响我市对外形象的“xx小”、“新五小”受到严厉打击。全市放射源现状已基本查清,放射源管理纳入正常轨道。
环境保护工作报告篇十六
在市委、市政府的正确领导下,在哈尔滨市环境保护局的精心指导下,我局认真贯彻落实环境保护基本国策,始终坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,以保护和改善生活环境和生态环境为核心,努力促进经济、社会和环境的协调发展,圆满完成了全年工作任务。现将2019年工作完成情况和2019年工作重点做简要报告。
(一)加快生态市建设步伐,深入开展生态环境保护和建设工作。
今年,我们将生态市建设工作纳入日程,作为重点工作来抓,围绕生态市建设,重点做了以下几方面的工作:
1、大力开展蚂蚁河、亮珠河流域饮用水水源地保护和生态环境建设工作。今年年初,为了着力解决市区居民饮用水质差的问题,市委、市政府先后召开常委会和常务会议研究部署“两河”流域饮用水水源地保护和生态环境建设工作。市委、市政府领导先后对蚂蚁河、亮珠河进行踏察,召开二次现场办公会议,研究部署“两河”流域污染治理和生态保护建设工作。抽调水务、林业等部门人员在环保局设立了“两河”流域生态环境综合治理办公室,制订出台了《**市饮用水水源地管理暂行办法》。我们充分发挥办公室的职能,加强“两河”流域生态环境监督管理,组织协调沿河各乡镇做好各项工作。今年,“两河”流域各乡镇共清运河流两岸生活垃圾2950立方米,拆除沿河厕所38个,牛马棚3个,取缔堆肥点29处、柴草垛12个。沿河各乡镇都制定了河岸垃圾常年管护制度,并落实专人常年管护。按着“两河”流域生态治理规划,各乡镇营造生态护堤林示范段总计6290余延长米,种植柳树8970余棵。今年我们严格控制“两河”沿岸工业企业污染,我们对新三星、苇林板厂等10家重点污染源进行了限期治理,并做到了日常监察每月一次,枯水期间在企业设专人驻厂监察,目前蚂蚁河、亮珠河生态环境有了明显改善,水质状况基本稳定。
2、加强自然保护区监督检查。按照上级环保部门的统一安排部署,对帽儿山森林型自然保护区、黑龙宫林蛙自然保护区开展了执法检查,确保各自然保护区的保护措施落实到位。
3、开展环境优美乡镇、生态文明村的创建工作。亚布力镇积极开展省级环境优美乡镇创建工作,已初步通过专家验收。亚布力镇东兴村、乌吉密乡九北村申报生态文明村工作取得成效。
4、积极推进有机食品生产和循环经济示范工作。在全市范围内对开展循环经济、有机食品生产的意义和优势进行宣传,并在3户企业中开展试点工作。
(二)强化依法行政,加大环境保护监督管理力度。
我们通过开展查处违法排污企业保障群众健康专项行动等工作,进一步加大环境保护执法和监督管理力度,有力地推动了环境保护工作。
1、开展查处环境违法行为,保障群众健康专项行动。今年,我局按照国家、省和哈尔滨市“深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”的总体安排和部署,下大力气抓好各项工作的落实。一是对排查出的12户污染比较严重的违法排污企业进行挂牌督办,限期治理。目前这些企业均已完成治理任务,取得了良好效果。二是继续开展非工业污染源大气污染专项治理工作。对群众反映强烈的餐饮、洗浴业的油烟、烟尘污染问题进行专项整治。餐饮业使用油、电、气等清洁能源,安装使用油烟净化器,实行高空排放;洗浴业安装型煤锅炉燃用型煤,有效地解决了油烟和低空大气污染问题。三是加大污染防治设施运行情况的监督检查力度,确保污染治理设施正常运行,减少污染物排放。
2、加强建设项目环境管理。我局认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规,严格执行建设项目“环境影响评价”和“三同时”制度。全年共审批建设项目28个,其中编制环境影响报告表的项目3个。所有新建项目全部执行了“三同时”制度,有效地从源头控制了污染源的产生。在太空迪吧审批过程中,召开了听证会,通过听证的方式征求周围居民和业主的意见,并且提出相关要求,受到各方的认可。
3、加强排污费征收管理工作。我局认真贯彻实施《排污费征收管理条例》,建立健全排污费征收管理制度,严格执行排污费征收程序,使用国家统一编制的收费管理软件进行排污申报、审核、核定和征收,截止到12月5日共征收排污费180万,为污染治理积累了资金。
4、加强环境信访工作。我局对接到的环境污染上访案件马上就办,从接访到着手调查不超过12小时,一般性质的问题三天内办结,较大问题的七天内办结,对复杂案件,在调查的同时向上访人解释清楚,杜绝了越级上访案件。共接待群众上访案件56起,立案53起,结案率100%。亚布力铝合金加工厂异味和噪声污染亚布力镇中学和周围居民的案件,由于我局处理及时,得到了全体师生和小区居民的认可,为我局送来了印有“环境卫士禀公执法,小区居民安居乐业”的锦旗,表示感谢。
5、加强环境监测能力建设。年初以来,我们从加强硬件设施建设和人员培训入手,努力提高环境监测能力。今年,争取财政资金和自筹资金共投入45万元改造了局办公室楼建监测用房280平方米,新购置了监测用房340平方米,增加了大气环境自动采样器等设施和设备。通过了省级计量认证的抽检。从12月份开展了空气环境质量周报工作,按规定开展了河调和定点监测等常规性监测工作,并对20余家重点企业进行监督性监测。
(三)、开展环境宣传教育,营造环境保护良好舆论氛围。
提高全民的环境意识是做好环境保护工作的重要基础。我们将环境宣传教育工作纳入市委宣传工作和精神文明建设。
工作计划。
利用各种渠道采取多种措施广泛深入地开展环境保护宣传教育工作。一是继续深入开展全民环境教育工作。今年共征订全民环境教育教材2万册全部发放到受教育者手中;开展了全民环境教育知识竞赛和“爱生活爱环保”征文活动;实现中小学生、排污企业职工、公务员全员接受培训;农民重点农户受教育面达86%普通农户受教育面达60%。二是做好“4.22“地球日、”“六.五”世界环境日等纪念日的宣传工作。在“4.22”地球日制作播出了“爱我家园”专题访谈节目副市长于为本同志环保局、水务局及重点排污企业的领导就我市的饮用水水源保护等问题进行了交谈。“六.五”世界环境日副市长于为本同志发表了电视讲话。三是采取各种形式搞好面上的宣传工作。在电视台多次播放环境保护宣传片、环境保护新闻、公益广告语等;在全市17个乡镇开展了环境保护警示教育巡展;扩大了宣传面取得了较好的效果。四是开展“绿色创建”工作。今年我市第5中学、一曼中学晋升为省级绿色学校;马延中学等3家学校创建市级绿色学校;宾馆等7家单位成为绿色单位5个社区创建绿色社区。通过“绿色创建”活动提高了公众参与环保、倡导绿色文明的积极性。
(四)、加强队伍建设,提高队伍整体素质。
我局始终将队伍建设作为根本大事来抓,通过采取各种措施,努力提高广大干部职工整体素质。一是以保持共产党员。
先进性教育。
活动为载体抓好政治思想教育。我们在年初开展的保持共产党员先进性教育活动中,做到领导“真抓”、党员“真学”、问题“真改”、工作“真促”,取得了突出的实际效果,经群众满意度测评,满意率达99%。在先进性教育活动期间,省委组织部长龙新南同志,哈市市委副书记王颖同志,哈市委先进性教育督导组的领导同志先后到我局检查指导工作,给予了较高的评价和充分肯定。我局作为第一批保持共产党员先进性教育典型在全市做了《结合实际,周密安排,扎实开展党员先进性教育活动》的经验介绍。通过开展党员先进性教育活动,提高了党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用,带动了广大干部职工队伍整体素质的提高,推动了环境保护工作的发展。二是加强业务知识培训。我们将每周五下午作为固定的学习时间,开展业务理论知识培训和研讨,使基层执法人员对法律法规理解更加准确,提高了实际工作能力。三是建章立制,规范执法行为。我局结合实际,相继出台了环保目标任务、岗位责任制度、增收节支财务制度、机关考勤离岗登记制度、机关学习培训考试制度、行政执法工作制度等项制度,认真贯彻执行环保系统“六条禁令”,推行“六项制度”,开展树立“七个观念”,做好“五个表率”,“四好三优二满意”,创建“五型机关”和“绿色机关”活动。在实施中认真考核,兑现奖罚,规范了全局干部的工作行为,加强了机关工作纪律,切实提高了工作效率,调动全员工作的积极性。在确保环保工作任务圆满完成的同时,我们把招商引资工作做为头等大事来抓,完成了招商引资任务,引进奶牛100头,落户珍珠山乡。2019年,我局的各项工作都取得了长足的进步,但是仍存在许多不足,我们将继续用科学发展观指导我们的工作,为我市的经济、社会环境的和谐发展做出更大的贡献。
2019年工作计划要点。
在2019年的工作中,我们将进一步落实一把手亲自抓、负总责制度,完善环保目标责任制,以生态市建设为目标,切实加强环境保护各项工作,重点做好以下几方面工作。
(一)、加强宣传教育,提高全民环境意识。认真贯彻落实省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》和哈尔滨市政府《关于开展全民环境宣传教育工作的实施意见》。进一步深入开展“绿色创建”活动,引导广大公众树立绿色环保理念。采取各种行之有效的措施,通过多种形式,大力开展环境保护宣传教育,普及环境保护基本知识;增强公众的环境保护国策意识;提高各阶层人员保护环境,防治污染的自觉性,形成人人参与构建资源节约和环境友好型社会的良好氛围。
(二)、加强生态建设,推动国家级生态示范区和生态市创建工作。一是抓紧制定国家级生态示范区创建规划,分解落实任务,做到规划到位、组织到位、措施到位。二是继续加强蚂蚁河、亮珠河流域的生态保护和建设工作。将“两河”流域的被侵占用作耕地的保护用地全部退出,进行插柳、种草、种植防护林。三是加大自然保护区、风景名胜区环境保护力度。四是开展环境优美乡镇、生态文明村的创建工作,推进有机食品基地建设和循环经济示范工作。
(三)、加强环境执法,严厉查处环境违法行为。要进一步采取措施,加大执法力度,坚决打击环境违法行为。一是重点加强工业企业污染治理工作,对重点污染源实行限期治理。二是继续开展非工业污染源大气污染专项治理工作,巩固已有治理成果,防止反弹。三是加强建设项目环境管理,对不符合环境保护要求的项目不予审批,未执行“三同时”制度的项目依法进行处罚,限期整改。四是加强排污费征收管理工作。严格执行排污费征收使用的有关规定,依法足额征收,并合理使用排污费。
(四)、进一步加强队伍建设。
我们将进一步加强环保队伍的建设工作,努力提高环保工作人员素质,为扎扎实实地开展好各项工作提供保证。一是要抓好政治思想培训,使广大干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观,增强做好环保工作的责任感和荣誉感,提高工作的积极性、主动性。二是加强业务培训。提高干部职工的业务水平和运用法律的能力。三是建立健全行政执法制度,进一步规范行政执法程序,提高行政执法水平。继续深入开展“学法规,找差距,强化执法意识,规范执法程序,提高执法水平,加大执法力度”活动,努力培养造就一支适应新形势要求的环保干部队伍。
环境保护工作报告篇十七
xx年是环保“xx”规划的关键年,也是众志成城,励精图治的一年。我院在局党组的正确领导下,紧紧围绕抗震救灾工作,做好灾后重建环保技术支撑,以全面提升我院整体实力为目标,以加强科研能力建设为抓手,积极开展科研项目研究和技术咨询服务工作,较好地完成了上级下达的各项任务,现将我院xx年主要工作汇报如下:
一、年度工作总结。
(一)紧紧围绕抗震救灾工作,做好灾后恢复重建技术支撑。
“5・12”汶川特大地震发生后,我院认真贯彻落实盛市党委政府关于加快灾后重建工作的一系列指示要求,按照省市环保局的安排部署,紧紧围绕统筹城乡,积极服务灾后重建,确保环境安全。
1、“5・12”地震后,按照市局抗震救灾工作统一安排,我院立即召开紧急会议,启动事故应急处置预案。迅速成立了以院长为组长,书记为副组长,其他院领导及部门领导为成员的“抗震救灾环境科技服务应急领导小组”并相继成立了“危险废物应急检查组”、“核辐射污染防治应急检查组”、“次生污染防治方案编制组”、“次生污染调查组”、“环境监测支援组”以及“震灾援助后勤保障组”等7个工作小组,出动应急分队19个,应急车辆107台次,人员357人次,分别奔赴都江堰、彭州、新都、崇州、大邑、双流、青羊等区(市)县开展工作,及时为政府相关部门在灾区重建,环境安全保障方面提供了强有力的技术支撑。
一是为确保次生污染环境安全,我院按照市局要求,成立了“次生污染防治方案编制组”和“次生污染调查组”。兵分三路,分别对都江堰、彭州、新都三市(区)的医疗垃圾、生活垃圾、遇难者遗体以及畜禽尸体的处理处置情况进行了全面调查,编制完成了《次生污染防治方案及保险》并上报市局。
二是为确保重点污染企业环保安全,我院根据市局安排,组建了“危险废物应急检查组”和“核辐射污染防治检查组”,分别对我市的危险废物和核辐射源受灾情况进行了调查并编制报告上报市局。
三是按照市局下达的灾后市生态环境评估工作任务要求,院班子高度重视,立即组织生态所技术骨干开展工作并分别奔赴彭州市、崇州市、大邑县、都江堰市进行了现场踏勘与资料收集。在时间紧,任务重的情况下,如期完成了《“5.12”特大地震灾后市生态环境评估纲要》的'编制并通过了专家评审,为下一步开展灾后生态环境评估报告工作奠定了基础,也为《市灾后重建生态恢复规划》提供了有力科学依据。目前,《“5・12”汶川特大地震市生态环境评估报告》初稿已编制完成,待进一步完善。
四是及时、积极地组织了全院救灾援助活动。“院震灾援助后勤保障组”在灾后及时筹集价值8万多元的矿泉水,食品等救灾物资,分别对口送到了都江堰、彭州、崇州、大邑和郫县环保局。同时开展全院职工“我为灾区献爱心”活动,先后组织募捐活动3次,共募集资金32100元,新棉被71床,并对院内职工受灾家庭给予了一定经济援助。院党支部也积极响应党中央号召,交纳“特殊党费”11500元。同时响应局机关党委号召,迅速组织成立了34名党员及入党积极分子组成的“抗震救灾”党员预备队,并积极开展了灾区重建“爱心劳动日”等系列活动,组织党员服务队一行40多人赴彭州市新兴镇灾民安置点参加了义务劳动。
2、坚持原则性与灵活性相结合,对灾后重建项目实行优先安排。为更好、更快地服务灾区重建,我院集中技术骨干力量,就科研、规划、环评、工程等项目实施对口技术服务,同时庄严承诺并正式函告各区(市)县环保局,对灾区灾后城市(城镇)重建总体规划环评提供免费技术服务,对其它项目提供优惠服务,为加快灾后重建进度提供了有力技术保障。
一是我院全面启动灾后生态修复工作,推进灾后重建步伐。配合中环院编制《市灾后重建生态恢复规划》,目前已完成了初稿。同时独立编制完成了《彭州市灾后重建生态环境保护规划》、《都江堰市灾后重建生态环境保护规划》和《大邑县灾后重建生态环境保护规划》,为灾区灾后重建生态环境保护工作及时提供了科学的指导性意见。此外,按照市委常委、组织部长朱志宏的指示精神以及局党组的工作要求,及时并积极地为市环保局对口援建的彭州市龙门山镇提供无偿技术服务,编制《彭州市龙门山镇灾后重建生态环境保护规划》,为推进灾后龙门山镇建设“最生态、最环保”做出了应有的贡献。
二是按照国家环保部以及省环保局“关于做好汶川地震灾后重建规划环境影响评价工作的通知”的总体要求,积极参与了市各灾区灾后重建环评工作。组织精兵强将,加班加点,免费承担了都江堰市和彭州市的“灾后重建规划环境影响报告书”的编制工作,及时地为灾区灾后重建政府决策和地方建设提供了技术支撑。
(二)整合科研技术力量,提高科研应用能力。
保模范城市持续改进、生态市建设以及饮用水源地保护等中心工作,密切配合抗震救灾,灾后重建工作重点,积极开展各类科研项目研究,及时提供对口技术支撑。
1、主要科研项目完成情况。
一是《市中心城区机动车排气污染现状及控制对策研究》已完成了能见度实时监测,并与清华保险和市成保公司合作,完成了市机动车排放因子检测,目前正在开展机动车尾气排放现状调查,为机动车排放的环境影响进行模拟和预测提供前期数据。
二是《中心城区大气颗粒物来源解析》课题已完成了颗粒物来源解析,正在编制报告书,预计年底完成。
三是《农村集中区生活污水人工湿地生态化处理关键技术研究及示范工程》。该项目是市环保局和市科技局联合下达的市重点科技项目,于xx年下半年正式启动。其示范工程选址在都江堰市虹口风景区山门标志性建筑群内,整个工程进展顺利,各处理单元管网已经碰管、前端厌氧处理池正进行生物培养调试,后端人工湿地系统正在建设。原计划6月底完成示范工程项目,因地震受损严重,示范工程加固修复难度较大,下一步要根据震后山门标志性建筑群重新设计意见和建设要求,提出虹口人工湿地示范工程前端厌氧处理池、管网修复和人工湿地重建方案。预计年初完成双流县示范工程项目选址、方案设计等工作。
四是《市畜禽粪便处理技术集成及小型工程示范》正进行工程试验。
2、主要规划完成情况。
一是《市城镇饮用水水源地环境保护规划》的技术报告已完成并通过评审,规划文本正在修改完善中,修改后的文本将上报市政府,待市政府批准实施。
二是协助中国环科院编制《市生态市建设规划》,目前规划文本正在修改完善中。
三是先后完成双流县5个镇、青白江区3个镇,新津县1个镇,共计9个《创建全国环境优美乡镇环境保护规划》以及《大邑县创省模规划》、《邛崃市创国模规划》的编制,均通过专家评审。
3、其他临时性科研任务完成情况。
(三)继续强化质量意识,提供优质咨询服务。
今年,为更好地服务市统筹城乡试点试验区建设,结合“5.12”汶川特大地震灾后重建重点工作,我院根据市场需求,及时调整并建立了相适应的运行机制。年初下发了xx年科研与经济目标任务及其实施细则;在申请国家环评甲级质资证的同时,申请增加我院现有乙级交通运输、采掘、农林水利以及建材火电四个行业的环境影响评价工作范围。同时认真贯彻落实盛市关于加快灾后重建工作的一系列指示要求和工作部署,积极开展灾后重建项目环评工作,为推进灾区建设步伐做出了贡献。
今年完成的主要环评项目有:《彭州市灾后重建规划环境影响报告书》、《都江堰市灾后重建规划环境影响报告书》、《峨眉山市仓储物流加工产业园二期规划环境影响报告书》、《新津化工园区规划环境影响报告书》、《武侯区工业园拓展区规划环境影响报告书》、《市城乡一体化新居工程二期项目环境影响报告书》、《巨石集团有限公司年产五十万吨保险纤维生产基地项目环境影响报告书》、《华西能源工业股份有限公司汽包加工基地改造项目环境影响报告书》、《西陇化工有限公司年产250吨semic8级高纯过氧化氢技术改造项目环境影响报告书》以及《东方电气集团公司1000mw发电机组技改项目项目环境影响报告书》。
(四)加大人才培养力度,提高自身能力水平。
一是引进高级技术人才,聘用博士生1名。
二是聘请院外专家3名,定期针对院科研和环评方面的难点、疑点问题进行专题讲解。
三是完成国家环评工程师培训考试9名,注册咨询工程师培训考试9名。其中取得咨询工程师资格1名。
四是完成档案人员培训2名,信息人员培训2名,社会保险人员培训1名,行政公文写作与讲演能力培训人员2名。
五是完成全院技术职称及技术工人的评级工作,申报并通过高级工程师3名,中级工程师1名,高级技师1名。
(五)加强固废管理,保障环境安全。
一是进行电磁辐射申报登记工作。根据《市人民政府办公厅关于开展电磁辐射设施设备申报登记工作的通知》(成办发〔xx〕107号)精神,固废中心负责组织全市培训技术指导、资料收集、数据库建立、数据核查以及工作报告编写等工作。从xx年1月开始,先后配合市局组织区市县环保局培训2次,投入人员6名,投入车辆1台,目前基本完成了申报登记工作,预计12月底全面完成核查工作。
二是展开持久性有机污染物调查。在市局城市处的牵头组织下,固废中心完成了对《市持久性有机污染物调查》的数据审核与汇总并编制上报了《工作报告》和《技术报告》。
三是根据《固体废物污染环境防治法》、《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》有关规定,按照市局要求,固废中心负责《市xx年度固体废物污染环境防治信息公告》的资料收集和报告编写工作,于10月底完成并上报省环保局和国家环保部,经批准现已在市环保局网站正式发布。同时配合环境保护部化学品登记中心参与《中国西部地区市级固体废物管理中心能力建设研究》课题。
四是固体废物日常管理工作。加强污染企业危险废物日常管理和培训工作配合市局城市处和工业处参与部分企业检查工作,截止11月,先后投入人员200人次,车辆100余次。同时参加国家环保总局危险废物管理培训2次,应区(市)县环保局和市环保督察办的请求,开展技术培训6次。
五是危险废物应急处置工作。先后参与危险废物应急处置5次,为指导区市县环保局和企业处置危险废物作了大量技术工作,;在奥运会前2个月内,协助30多家企业转移处置废弃剧毒化学品,剧毒品总量100公斤左右,一般废弃化学品5000公斤左右,为保障我市环境安全做出了应有的贡献。
六是危险废物技术审核工作。受市局委托,承担我市危险废物经营许可以及固体废物进口申请的技术审核工作,审核经营许可2家,审核进口许可2家。审核危险废物跨省转移16家。
七是配合省危险废物处置中心建设工作。为落实国务院《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》和市政府领导关于处置中心建设的指示,配合业主单位给予了有力的技术支持。长期派驻2名技术人员到兴蓉公司配合工作,积极协调项目业主和环评单位、可研单位为选址作了大量工作。先后投入技术人员参与各种会议、出差、技术论证以及选址等工作120余人次,投入车辆80余次。
八是危险废物委托处置工作。今年与企业签订危险废物委托处置协议120多份,受企业委托处置危险废物600多吨,保障了危险废物的正常转移、规范收运以及安全处置。
(六)其他。
一是在全院“温暖xx”主题活动中,我院资助青羊区残联贰万元;出资伍万元对口帮扶崇州市关胜镇白鹤村进行村道建设。二是提高退休老同志生活补助金和医疗补助金,对生病和困难职工进行慰问并发放了困难补助金。三是重视消防安全,请专家现场对全院职工进行消防安全警示教育,院办公区域每层楼配备五个灭火器,院上职工每人配一个灭火器。
二、存在的问题及建议。
(一)随着固体废物监督管理工作的不断加强,特别是国务院规划的省危险废物处置中心建成后,市危险废物管理工作任务将日趋繁重和艰巨,目前在环科院一套人马两块牌子,合署办公的运作模式下,无论在人员还是工作经费保障上都已严重不能适应工作要求。
另外,根据“创建国家环保模范城市”有关科研能力建设要求以及环境保护部《环境科研机构标准化建议意见》相关标准规定,省市环保科研机构需最低达到80名编制人员要求。我院现有编制仅59名且全部在岗,随着我院承担的政府科研任务尤其是规划编制工作日益增加,现有技术人员队伍数量已远远不能满足市环保技术支撑要求。为保障科研任务,固废管理和机动车尾气各项工作顺利实施,需协调人事部门,增加市固体废物管理中心事业编制20名并独立开展工作;增设机动车监控中心机构,增加事业编制25名;增加环科院事业编制21名。
(二)按照《市事业单位岗位设置管理实施意见》要求,事业单位岗位设置工作将于xx年3月底前基本完成。与xx年事业单位推行的人员聘用制度改革完全不同,本次岗位设置管理涉及到岗位数量、岗位类别、岗位等级和聘用条件,我院面临编制总数少,管理岗位多,技术岗位偏少,领导职数超标等诸多问题。
随着国家政治、经济体制改革和保险制度的日益健全与完善,政府对事业单位中介服务职能也将会随之调整,这是大势所趋。我院的环境工程设计证书在xx年未通过年审,原因就是环科院是事业单位而不是企业,申办业务资质不符合国家现行法律规定。另外根据国家有关“机构改革,进一步转变职能”以及环保部“要尽快实现环评编制机构与审批部门脱钩,按照法律规定,建立真正具有独立法律地位的环评机构”要求,环科院的环评中介服务职也即将停止。因此,建议协调财政部门,增加公益性科研事业单位全额拨款和科研创新经费。同时根据国家xx年有关事业单位不再设立调研员和助理调研员非领导职务的规定精神,建议将原有调研员和助理调研员调离事业单位。
(三)市固体废物治理站属社会公益性集体所有制企业,自1985年建站后,政府划拨11.34亩土地,修建了500平方米的二层楼办公场所,无治理投资,无经营业务,长期以来,该企业依靠环保投资少量工作经费运转,未能有效地发展其功能。xx年2月市环保局将该企业移交我院托管,为减轻政府压力,建立企业良好的运转机制,建议协调市国资委和市机关事务管理局,对该企业进行改制。
(四)为了贯彻落实环保部就中央国务院进一步扩大内需,促进经济平稳较快增长所作的重要部署,根据《市环境保护xx规划》和《全国环保系统科研机构规范化建设标准》要求,我院在人员编制、办公实验场地及其设备设施上严重滞后,需要协调相关部门给予政策和经费支持,全面提高我院科研工作能力。
(五)根据《市环保局关于开展“改善和提高大气环境质量的有效措施和办法”课题研究的报告》(成环发[xx]149号)文件精神,我院组织技术骨干成立了专项课题组,并积极开展前期调研及资料收集工作。为按时、按质完成此项课题,目前需要实验设备购置和直接科研经费支撑。
您可能关注的文档
- 大学生社联副理事工作计划 大学生社联副理事工作计划范文(3篇)
- 校刊编辑工作计划和目标 校刊编辑工作内容(16篇)
- 最新监理月度工作计划(通用13篇)
- 最新先进个人评选事迹材料(模板16篇)
- 2023年新闻编辑的工作计划和目标(通用14篇)
- 合肥市三好学生主要事迹(汇总14篇)
- 最新小学入学申请书(汇总20篇)
- 2023年护士先进事迹材料(精选17篇)
- 2023年出纳工作报告(模板18篇)
- 财务会计工作报告(优秀16篇)
- 探索平面设计师工作总结的重要性(汇总14篇)
- 平面设计师工作总结体会与收获大全(20篇)
- 平面设计师工作总结的实用指南(热门18篇)
- 免费个人简历电子版模板(优秀12篇)
- 个人简历电子版免费模板推荐(通用20篇)
- 免费个人简历电子版制作教程(模板17篇)
- 学校贫困补助申请书(通用23篇)
- 学校贫困补助申请书的重要性范文(19篇)
- 学校贫困补助申请书的核心要点(专业16篇)
- 学校贫困补助申请书的申请流程(热门18篇)
- 法制教育讲座心得体会大全(17篇)
- 教育工作者的超市工作总结与计划(模板18篇)
- 教学秘书的工作总结案例(专业13篇)
- 教师的超市工作总结与计划(精选18篇)
- 单位趣味运动会总结(模板21篇)
- 礼品店创业计划书的重要性(实用16篇)
- 消防队月度工作总结报告(热门18篇)
- 工艺技术员工作总结(专业18篇)
- 大学学生会秘书处工作总结(模板22篇)
- 医院科秘书工作总结(专业14篇)