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队伍建设会议上的讲话篇一
两年来,县委新班子结合富平实际,坚持把强化政法队伍建设、推动政法工作作为优化基层基础工作的重要方面,以建一流班子、带一流队伍、创一流业绩为目标,结合实际,对症下药,狠抓管理,增强素质,队伍面貌有了明显变化,整体工作水平得到了社会各界认可。县委政法委、县法院被市政法委表彰为“人民满意的政法单位”,县法院荣获集体三等功;县公安局连续破获了4起涉命案件,举县震动,有力地促进了社会稳定;县公安局、检察院、司法局荣获单项奖20余项。主要做法:
一、调查研究入手,探寻治本之策。
20xx年县公安局一正三副四名局长“傍黑案”,给××县政法队伍整体形象造成了严重影响,成为全市乃至全省政法队伍建设的“重灾区”。20xx年初,省市派驻联合工作组进驻××县,进行集中教育整顿和违规清退工作。年底,县委、县政府新班子换届到位,面对受到创伤的政法队伍,主要抓了三方面的工作:
一是深入调研,出台措施。县委政法委员会按照县委安排,组织力量,在政法机关进行了深入系统的全面调查,针对政法部门领导班子民主集中制流于形式、党管干部原则落得不实、队伍管理软弱无力、业务水平和办案技能不高等问题,由政法委书记牵头,公检法司四长为成员,成立专门班子,认真起草对症管用、关乎长远的队伍建设纲领性文件。县委主要领导亲自指导,分管书记全程参与,两上两下,反复修订,出台了县委《关于新时期进一步加强政法干部队伍建设的意见》、《关于在全县政法系统中推行“五条禁令”的决定》等两个重要文件。《意见》就未来五年的指导思想、奋斗目标、政治建警、业务强警、队伍管理、监督查处、协管干部等方面提出了科学的、具体的要求。
二是专题部署,理清思路。每年初都要召开全县政法工作会议,对政法队伍建设的重点、政法工作的重要方面进行针对性的专题研究部署,“围绕一个目标(提高整体素质),强化三个意识(大局意识、民主意识、创新意识),达到四个要求(业务要精,执法要严,政治要强,作风要硬)”,突出队伍建设重点,务求全力推进。
三是强化督查,务求实效。为了将从严治警、督促检查落到实处,在组织领导、督查措施上进行了强化。县委成立了由主管书记任组长,常务县长、纪委书记、组织部长、政法委书记、监察局长、人劳局长为副组长的××县“禁(请登陆政法秘书网)令”领导小组,办公室设在政法委,由政法委副书记任主任,并成立了督查组,定期进行督查,及时处理违规干警,以儆效尤。这样一来,更好地解决了单靠政法委一家督查查处职能有限的问题。同时,切实加强政法机关警务督查力量,加强执法执纪检查;县委定期或不定期抽调组织、人劳、纪检部门干部,组成督查小组,深入政法机关进行督查,及时解决存在问题。两年来,由于重点抓得准,督查及时到位,赢得了政法队伍建设的主动权。
二、建设过硬班子,优化整体格局。
县委在政法队伍建设上,明确提出治警必先治长,抓班子,带队伍;具体实施中突出抓选任,用贤能,确立了良好的用人导向。县委政法委积极按照县委的要求,强化了各项基础工作,优化了政法队伍建设的整体格局。一是规范运作。坚持民主集中制,坚持“四个服从”,开展“三个管住”、“五个不”活动。县委政法委身体力行,按照“统一思想,团结兴警,埋头苦干,重振雄风”的总要求,把公检法司各级班子的思想统一到县委工作大局上来;定期组织“四长”,学习“三个代表”重要思想以及中省市关于政法队伍建设方面的重要文件,使其始终在思想政治上与中央保持高度一致;组织好政法领导班子民主生活会,开诚布公,坦诚相见,增进了彼此了解,促使他们事事顾全大局,团结一致向前看。政法系统领导班子成员以身作则,带头执行党组议事规则和民主生活会制度,落实好“一岗双责”责任制,形成了团结有力、真抓实干的良好风气。
二是严格考核。县委加强对政法部门领导班子的考核、管理和监督。县委组织部、政法委每年通过述职评议、民主测评、座谈走访、问卷调查等形式,全面了解掌握各个班子的状况,并向县委写出评价报告。对问题班子,本着“不怕丑、不怕痛、不护短”的原则,及时整改。经过整改仍不能有效改变的,向县委提出班子调整意见。
三是落实协管。强化县委政法委的协管干部职能,既协助县委及组织部门管好政法部门领导班子,又重点监督管理好政法部门的中层干部。对于中层干部的任免,政法各家先提出初步意见,由政法委考察、审批。不按程序办理的,任免无效,通报批评。造成严重影响的,按队伍建设“一岗双责”责任制实施领导责任追究。在中层干部任用上,充分尊重民意,不定框,不划线,先由群众进行公开推选,当场公示拟提拔对象,严格依《条例》办事,按程序用干部。在10月下旬公安中层股组级干部的任用中,县公安局党委提出初步意见,县委政法委认真考察后,否决了一名干部的任职提议,公安局认可,同志们认可。两年来,共调整公检法中层94人,均做到了公平、公正、公开,群众普遍满意,优化了结构,调出了正气,调出了团结,调出了稳定,调出了干劲。
四是目标明确。政法各机关根据有关要求,充分发挥主观能动性,提出了体现职能特色的队伍建设目标举措。县公安局按照“服务、规范、务实、创新”的要求,“一年规范、创业、打基础,两年建设、发展、上台阶,三年充实、完善、夺优秀”的奋斗目标;县法院提出了“一年打基础,两年求突破,三年变面貌”的队伍建设“三步走”目标,励精图治,务实创新,人民法院报》以《××县法院革故鼎新走出低谷》为题做了报道;县检察院提出了“以人为本强素质,打响品牌(服务品牌、预防品牌、科技强检品牌)创特色,各项工作争一流”的要求,有力地推动了班子建设和队伍建设。
三、严格管理教育,塑造良好形象。
县委坚持以规范管理、塑造良好形象为切入点,指导政法部门动真抓实,确保了政法队伍建设的健康有序进行。主要做到了“四抓”:
一是抓禁令,树正气。公安部“五条禁令”的实施,全社会肯定。县委审视度势,认为“五条禁令”具体实在有操作性,是从严治警的好办法。在反复商量、形成共识的基础上,县委扩大会议决定,在全县政法系统中全面推行公安部“五条禁令”,以规范约束干警行为,使从严治警更为具体实在。实施以来,领导带头,干警接受,严格按“五条禁令”去做,约束言行;群众拥护,社会各界反响很好,普遍认为抓得具体,抓得有力,使转变作风成为看得见、摸得着的实际行动。
二是抓执法,建规章。针对执法过程中存在的、老百姓关注的以罚代刑、跨区办案、越权办案、乱收费、罚没不出票、擅自检查等方面的普遍性问题,我们制订了“八个不准”。从实施情况看,绝大多数干警严格要求,秉公执法,规范了自身行为,取得了明显成效。在模范执行“八不准”的基础上,各家结合自身业务实际,制定完善了一系列制度规章。县公安局建立完善《收支两条线制度》、《接受群众监督投诉制度》、《治安案件五级审核把关制度》、《一般治安案件限期结案制度》、《科所队长办理样板案件制度》,有力地促进了执法工作程序化、科学化;县法院制定了《关于进一步加强执行工作,切实解决“执行难”问题的实施意见》等18种制度;县检察院在院内建起了监控问讯室,彻底杜绝了在宾馆办案的现象。同时,加强纪律监督,维护司法公正,加大职务犯罪查办力度,去年查办了原××乡乡长3万元贪污案,今年查办原县妇幼保健院院长10万元受贿案。政法各机关公正严格文明执法,自身形象显著改观,对干警办案的投诉和信访越来越少,群众高兴地说:“我们所期盼的政法队伍形象又回来了!”
三是抓跟踪,严查处。借鉴管理学上的动态管理观点,采取分层实施、分项建档、日常记载、年度考核的方法,为全系统每名政法干警建立了包括(更多精彩文章来自“秘书不求人”)个人情况、学习培训、执行禁令、规范执法、廉洁自律、民主评议、立功受奖等八方面内容的动态管理档案。中层干部的档案建在县委政法委,一般干部建在各家,一年一建,连年累积。在加强档案信息和实绩管理的同时,对于违反队伍建设方面有关规定、群众投诉有问题的干警,及时指出存在问题,明确整改措施,限期整改。“禁令办”在实施“五条禁令”、“八不准”的督查过程中,对有问题的所、庭下发限期整改通知书,整改结束后,进行验收。县委政法委对县公安局5名违反“禁令”和“八不准”的干警进行严肃处理,按照队伍建设责任制的要求,对5个所的所长在全系统进行了通报批评,并在报纸头版刊登了这个批评通报。与公安局党委一道,对工作仍无起色的2名中层领导及时予以免职,动真碰硬,严肃了纪律,树立了正气,震动较大,社会反响好。
四是抓载体,强作风。我们首先在全体干警中开展了“做一名遵纪守法的合格公民”,“做一名负责任的好丈夫、好妻子和好儿女,珍爱家庭、珍爱人生”,“做一名合格优秀的政法干部”的“三个一”活动,同时,在全县政法工作大会上,给全系统576名干警家属发了一封公开信,号召广大家庭关注队伍建设,支持队伍建设。其次,开展“争先创优”活动。每年都以县委、县政府名义表彰一批先进政法单位、先进政法干部,调动了各级争先创优的积极性。公安机关侦破多年积案,特别是重大杀人案取得了新的突破,县委、县政府和政法委及时发出贺电和表彰通报,并对办案有功人员予以奖励;政法委还在全系统通报表彰了连续破案有功、促进辖区稳定发展的两个派出所,激发了各基层组织立足本职、干好工作的热情。再次,抓好作风养成。结合“提高素质年”和“工作落实年”活动,出台了《政法系统便民服务承诺80条》,方便了群众,改善了作风。县公安局重点开展了“大练兵”活动,强化体能、技能训练,在市局组织的业务知识、技能体能竞赛中取得了优异的成绩。县法院精心打造人民满意的执法劲旅,认真开展政法干部“三个一”活动;县检察院开展了“双百日”办案质量竞赛活动,均取得了良好效果。重视加强政法各部门之间的团结、协作、交流,县委政法委牵头,成功举办了两届规格较高、规模较大的政法系统“树形象、变作风”运动会,陶冶了情操,增进了友谊,促进了团结。
四、建立五项机制,不断规范提高。
县委始终把健全政法队伍建设机制作为重中之重和长远之策,指导县委政法委,着重在培训、监督、训诫、待遇、样板等五个机制上做文章、下功夫、求实效。
一是培训机制。县委文件上提出用三年时间,使全县45岁以下的政法干部达到大专以上学历,用五年时间使在岗干警达到“四法”规定的专业知识要求。去年,开展了争当学习型政法干部、创建学习型政法队伍活动,鼓励干警坚持在岗位学、自己学、进修学,许多年轻干警利用业余时间,参加法律专业自学考试、电大、函授学习等,已有130多名干警,通过自学,拿到了大本以上学历。今年,启动素质培训工程,制定了《××县政法系统干部20xx—20xx年培训规划》,并成立了“××县政法干部业余培训学校”。与西北政法学院联合,从今年8月至明年7月,在干校举办9期以法律业务为主、政治素质为辅的系列培训班,目前已培训了2期。勤奋学习、自我提高在政法机关蔚然成风,政法委机关干部每月记笔记万字以上,两年共办专栏13期;县公安局加强内勤人员、执法民警的业务轮训和技能培训,对55周岁以下的170余名在岗干警分层次、分业务、分阶段进行了5期轮训,局领导班子成员及业务科室领导跟班进行专题辅导;县法院在狠抓业务知识教育,全面实行岗前教育、岗中培训,鼓励干警参加学历教育的基础上,投资80万元建起了局域网和广域网,每个办公室都是学习室、读书室,干警坐在办公室可随时与世界接轨,下一步还要实现无字化办公。县检察院组织干警积极参加市院举办的信息档案、调研骨干、法警技能等三个培训,全面提升干警文化层次和业务水平。各家“一把手”撰写理论文章19篇,刊登11篇。
二是监督机制。按照“开门抓队伍”的思路,对内充分发挥法制、纪检、督查等专门力量,对违纪干警进行监督查处;对外积极为人大代表、政协委员和社会各界关注支持政法工作创造条件。今年继续抓好了“五条禁令”、“执法八不准”的督查,今年县委“禁令办”牵头,抽调公检法司纪检督查力量进行了3次大督查和5次小督查,县电视台进行了跟踪报道,再次公布了举报电话,鼓励群众和舆论监督,目前尚未发现违禁情况发生。县委政法委就禁令工作专门做了电视讲话,并把“五条禁令”、“八个不准”、“三个一”、“五个不”制成小卡,干警每人一卡,随身携带,随时自警。县公安局把“五条禁令”、“四个严禁”宣传单印发给每个干警和饭店、宾馆业主,并向社会公布举报电话,欢迎人民群众监督。县检察院将各项业务程序和执法行为实行流程管理,将工作流程图全部上墙公布,自觉接受当事人和社会各界监督,并设置意见箱,对群众反映问题及时进行处理和整顿,与人民群众的联系、沟通更加紧密。
三是训诫机制。对政法干部执法过程中的“嫌疑腐败”和行为失范等非典型问题和苗头性问题及时询问、警示、训诫,在尚未构成违纪、情节显著轻微时防患于未然,警诫于初萌,及时对政法干部进行教育挽救。去年,“禁令办”和政法委领导共对职务调整、提拔使用的中层干部进行必要的履职谈话15次;今年,对28名中层干部进行了诫勉谈话和履职谈话。
经过近两年加强政法队伍建设的实践,我们的体会:一是必须全力营造上下联动、各方参与的工作氛围。政法队伍是全县干部队伍的重要组成部分。县委能够从改变政法工作被动局面、加强全县干部队伍建设、促进县域经济发展的战略高度出发,扭住政法队伍建设这个关键不放松。县委、县政府主要领导高度重视,亲自过问,重点指导;分管领导具体组织,相关部门配合参与,社会各界广泛关注,县委政法委和政法各机关创新机制,有为有位,使政法队伍建设得以扎实有效开展。二是必须精心构筑标本兼治、突出重点的工作格局。结合我县实际,针对突出问题,着力解决了违反“五条禁令”、“八不准”难处理的问题;检查监督不力,干警的日常工作情况掌握不够,评选先进、提拔干部时情况不够明确,依据不够得力的问题;既治标树形象,又治本增素质的问题,从而打开了工作局面。三是必须真正促成注重实绩、敢抓真管的工作机制。在重点工作落实、干部实绩考核、违纪违规查处等方面,敢于严格考核,加强实绩记载,动真碰硬,才能奠定政法队伍建设的坚实基础。四是必须切实构造领导表率、尽职尽责的工作平台。我们的政法工作之所以在短时间内变了面貌,揭掉了“黑锅”,与我们有一个团结协作的政法领导班子和一批谋事向上的政法领导干部是分不开的。
同志们,两年的努力,我们取得了一些变化,但仅仅是上了路子,与党和人民的要求相比,与新时期政法工作的任务相比,与兄弟县市相比,仍有较大差距。今后,我们将以此次会议为契机,继续认清形势找差距,发扬成绩鼓干劲,努力把我们的队伍建成一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍,为县域经济发展、社会政治进步做出应有贡献!
队伍建设会议上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开的辅警队伍管理工作会议有两个背景,一方面,从国家层面到省、市、县各级党委政府对辅警队伍建设高度重视,相继出台了规范辅警管理的一系列文件,为我们深化辅警队伍建设提供了政策保障和制度支持;另一方面,辅警队伍存在的问题已经刻不容缓,特别是管理体制、经费保障、职业发展等问题非常突出,已经严重影响了公安工作、平安建设的顺利开展,是我们深化辅警队伍建设的现实需求和迫切需要。
正是基于这样的背景,近年来,县公安局把辅警队伍建设作为公安队伍建设的重要组成部分,深入调研、充分酝酿,研究制定了一系列辅警管理规范文件,探索建立辅警管理的制度框架,目的就是要通过对辅警队伍实行分类管理、层级管理、规范管理、严格管理,充分发挥广大辅警在维护社会治安中的积极作用,扎实推进辅警队伍建设再上新台阶,进一步提升人民群众对公安工作和公安队伍的满意度。
刚才,嘉奖表彰了一批优秀辅警,x政委代表县局党委作了工作报告,客观分析了辅警队伍现状,全面部署了推进辅警队伍建设各项工作,我完全赞同。这项工作不仅事关全体辅警的切身利益,事关公安机关的正常运转,而且是一项关系全局的警务改革,是一项立足当下、着眼长远的系统工程,希望各部门务必要引起高度重视,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点:
这次加强 当前隐藏内容免费查看辅警队伍管理工作,既是解决辅警队伍突出问题的现实举措,也是推进辅警队伍规范化建设、提升辅警队伍整体素质和战斗力的重要内容。全局上下特别是各单位主要负责同志,必须正视问题,看到不足,充分认识开展此项工作的重要意义,把思想统一到县局的决策部署上来。
目前的警力配置现状,决定了辅警队伍必然是公安队伍的一支重要补充力量。从实际情况看,无论是接处警,还是窗口服务,无论是巡逻防范,还是交通协管,群众与辅警的接触联系非常广泛。从信访督察部门反馈的情况看,涉及辅警执勤服务方面的投诉占到了七成左右。可以说,辅警的言行举止、作风态度,直接决定了公安机关在群众心目中的形象。推进辅警队伍建设,必须从文明服务、执勤规范等环节做起,树立公安队伍的良好形象。
当前社会正处于转型期间,公安机关面临的形势严峻、任务繁重,必须紧紧依靠人民群众的支持,才能充分掌握工作的主动权。辅警身处公安工作的各个岗位,大部分直接与群众接触,有的虽然不与群众接触,但也是服务群众的重要保障支撑。可以讲,辅警队员是公安机关服务联系群众的重要纽带,直接影响着公安工作的运行质态。我们必须进一步加强辅警队伍管理,充分发挥广大辅警紧密联系群众的优势,才能积极争取人民群众的理解和支持,进一步提升公安机关管理服务水平。
实事求是讲,与公安工作的艰苦程度相比,与广大辅警的辛勤付出相比,辅警队员的工资收入相对偏低,使得广大辅警不能安心于本职工作,一定程度上影响了辅警队伍战斗力的发挥。深化辅警队伍建设,关键就是要建立职、权、利相一致及奖勤罚懒的工资福利保障体系和奖惩问责体系,做到“干与不干不一样、干多干少不一样”,引导广大辅警认真履职尽责,不断增强整体战斗力。
近年来,广大辅警队员立足岗位,爱岗敬业,勤勤恳恳,默默奉献,为全县社会治安稳定作出了积极贡献,涌现出了荣获xx五一奖章、全市最美辅警、xx劳动模范、全县岗位能手等称号的一大批优秀辅警,为全体辅警队员树立了榜样,鼓舞了斗志。各部门领导特别是政工干部要切实担负起队伍管理的职能,认真研究分析和及时解决辅警队伍中存在的问题,切实改变以往的重使用轻管理、重招录轻建设、重部署轻培训等管、用不平衡问题,加强对他们的管理教育力度,确保辅警队伍思想稳定,管理有序,工作有力。全体辅警队员要切实消除与已无关和无所谓的错误认识,确立有所作为的思想和主人翁的精神,树立信心,积极进取,扎实工作,开拓创新。
各单位要从方案制定、试点示范、监督管理等关键环节入手,严把辅警队伍进人关、培训关和管理关,真正把辅警队伍建设好、管理好和使用好。
辅警队伍建设事关公安事业全局,事关平安xx建设,政工部门要精细精准地制定好政策方案,使方案既科学合理、又便于操作。要精心制定分层分类管理体系,特别是层级评定实施办法和首次评定实施方案,使岗位分类和层级评定结果与岗位辛苦程度、日常工作表现相适应,真正向一线辛苦岗位倾斜、向实绩突出辅警倾斜。要精心制定工资福利待遇实施办法,建立工资待遇的长期增长机制,既要保证广大辅警的工资福利待遇有明显提升,与xx经济社会发展水平相适应,也要考虑县局的经费保障承受能力。要精心制定日常管理考核方法,要针对不同岗位,分别制定考核共性指标和个性指标,真正考核出差距,考核出动力,激发全体辅警队员的活力。
这项工作政策性强、涉及面广、错综复杂,政工部门要坚持蹄急步稳、积极稳妥地做好面上试点工作,积累经验后在全局推开。会后辅警管理科要迅速进驻试点单位,从岗位分类、层级评定、工资标准、需求核定等关键环节,帮助试点单位做好辅警队伍建设的各项工作。各单位要对照方案要求,逐一测算每位辅警的岗位层级、工资收入等,与先前的工资收入进行对照,看工资收入是不是明显增加、是不是更加公平合理。没有参加试点的单位,不能等靠观望,也要迅速行动起来,进一步建立健全辅警日常学习训练、值班执勤、交接班、情况记载报告、检查督查和考核奖惩等规章制度,严格考核辅警的日常规范,重点考核辅警的作息纪律、工作态度等,加强辅警队伍规范化管理,推动各项公安工作实现开门红。
推进辅警队伍建设涉及到每一个辅警的切身利益,各单位要耐心细致地做好广大辅警的思想工作,在公安队伍内部形成推进辅警队伍建设的合力。各单位负责人特别是政工干部,要逐一与辅警进行交流沟通,耐心听取每一位辅警的诉求,积极帮助解决辅警的实际困难,广泛征求广大辅警的意见和建议。要通过会议、座谈等形式,广泛宣传县局党委的决策部署,讲清楚县局党委推进辅警队伍建设的用心和决心,讲清楚各项政策方案的目的意义,使广大辅警的思想和行动统一到县局统一部署上来。
辅警队伍有一个特点,流动性很大,今天聘用的,明天可能就离开了。但是广大辅警千万不能因此产生临时思想,要记住阅历就是财富,你在公安机关工作的这段经历,不仅是你人生的一笔宝贵财富,也是你人生新的起点,因为公安机关处于矛盾纠纷的风暴点、打击犯罪的最前沿,能够锻炼一个人在各种危急状态下的应对能力,而这又是一个人成功的关键品质。事实也证明了这一点,不少辅警已经走上了各级领导岗位,当上了村支书、主任,甚至成为局长、书记,有的走上了创业之途,身家已经百万、千万。因此,加强辅警队伍建设,就是对辅警队伍的最大关心和爱护。各单位务必要把这项工作切实摆上重要位置,做到思想上高度重视,责任上具体明确,措施上狠抓落实,不断促进辅警队伍管理工作切实上台阶、上水平。
各单位的主要负责同志要承担起“一岗双责”的责任,对本单位、本部门辅警队伍管理负总责,不折不扣地贯彻县局党委的工作要求,一丝不苟地抓好具体工作,确保加强辅警队伍建设检查督促到位、措施落实到位、工作推进到位。政治处要完善辅警管理体系,建立工作责任制,把责任压实到具体人、具体岗位,形成上下联动、密切配合、各负其责、齐抓共管的良好工作格局。
各单位要对照辅警管理实施办法,严格界定辅警的工作职责和范围,规范辅警的管理和使用。政工、纪检、督察、法制等部门要密切配合,加大专项督察和明查暗访的力度,切实加强对辅警队伍建设的检查督促,以强有力的监督促使问题得到真正解决,以强有力的监督促使各项措施真正落到实处。同时,要充分利用内外部各种媒体,多形式、多角度、多侧面地宣传加强辅警队伍管理的目的、意义和成果,宣传基层单位的好经验、好做法,把每个单位的工作“亮点”广泛地宣传出去,使社会各界和广大人民群众更好地了解辅警、关心辅警、支持辅警工作。
各单位要把加强辅警队伍管理与推进公安中心工作、重点工作紧密结合起来,切实做到相互促进。要深化平安xx建设,依托两个勤务工作站,进一步整合巡防辅警力量,切实做好巡逻防范、为民服务、应急救援等各项工作,不断提升对社会面的驾驭能力;要推进交通秩序整治工作,切实提升交通协管员的见警率、管事率,纠正各类交通违章,疏导交通堵点乱点,提升市民交通文明意识,提升城市交通管理水平。要深化放管服改革,引导全体辅警牢固树立马上办、在线办、一次办的服务理念,转变服务态度,优化服务流程,不断提升公安行政服务效能。要通过加强辅警队伍管理,努力实现各个方面工作争先进位,努力打造xx公安特色品牌。
同志们,加强辅警队伍管理工作意义深远,责任重大,各单位领导要抱着对本部门负责、对全体辅警队员负责的精神,精心组织、稳步实施、扎实推进,确保取得实实在在的效果,促进全县辅警队伍的健康发展和公安工作再上新台阶。
我就讲这么多,谢谢大家!
队伍建设会议上的讲话篇三
同志们:
市法院召开全院干警大会,部署以“抵制人情案、关系案、金钱案,确保司法公正”为主题的队伍建设专项教育活动,十分及时,也很有必要。说起“关系案、人情案、金钱案”,由来已久。作为一个社会人,周边诸如亲属关系、邻里关系、同事关系、朋友关系等等的存在,在所难免。良好的人际关系,既融洽了人与人之间的交往,也为人的自我良性发展和社会和谐的构建起到积极的推动作用。然而,它也有负效应的一面,具体反映到我们司法审判实践中,它往往又是法官裁判不公、执行不力的致因,从而降低了人民法官在百姓心目中的地位,并引发不良的口碑;严重败坏了法院、法官的形象,动摇了公众对法律的信任。近年来,市法院一直将反腐倡廉工作作为队伍建设的重中之重,按照“一手抓审判工作、一手抓队伍建设”的工作思路,不断强化队伍教育、管理和监督,党风廉政建设保持了健康的发展态势。但是,我们还应当清醒地看到,法官队伍建设中还存在不少问题,刚才,x院长的报告中也提到了其他法院法官违法犯罪的情况。因此,市法院适时召开今天这个会议,给各位干警敲敲警钟,将起到未雨绸缪、防微杜渐的积极作用。
下面,我代表市纪委强调三点意见。
一、认清形势,以专项教育活动推进法院党风廉政建设。
我市近年来经济社会发展迅速,市场经济活跃,经济环境复杂,社会利益多元,使消极腐败现象的滋生有了更多相对适宜的土壤,不正之风和不廉行为也呈现出易发多发早发的特点。在这种大背景下,司法工作面临的责任和压力也越来越大,法官的职业风险也越来越高。人民法院作为司法审判机关,掌握着裁判人身和财产利益的权力,甚至掌握着生杀予夺的大权,正因为如此,法院系统历来也是预防司法腐败的重点。一些别有用心的人,可以说无孔不入,无所不用其极,想方设法接近、拉拢、腐蚀法官,把“等价交换”等一些市场经济规则渗透到了司法领域,对司法廉洁形成了严峻考验。
近年来,尽管各级法院在加强党风廉政建设和反腐败斗争方面采取了许多措施,法院的反腐倡廉工作也取得了显著的成效。但是,从总体上看,法院系统反腐败斗争形势依然很严峻,当前法院系统的违法违纪案件依然呈易发多发的态势,利用审判权、执行权贪污受贿、枉法裁判以及违反社会管理秩序和社会道德的现象时有发生。有关资料表明,去年全省法院违纪违法案件总数在连续几年下降的情况下又出现回潮,案件数和违纪违法干警人数均呈较大幅度上升。而我们形势更不容乐观。是个熟人社会,人情关系复杂,老百姓打官司千方百计找关系,找不到关系心里不踏实。这种情况客观上助长了人情风、关系风和金钱风,使得我们的法院队伍面临着更多的诱惑和考验。这次温州法院系统几名法官违法违纪的事件,就是一个惨痛的、深刻的教训。我们必须以此为鉴,切实引起重视。要深刻到认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,居安思危,进一步增强做好反腐倡廉工作的政治责任感和紧迫感。要结合党风廉政建设搞好专项教育活动,以专项教育活动为抓手,推进党风廉政建设;以深化党风廉政建设为目标,将专项教育活动各项举措落到实处。要通过这次队伍建设专项教育整顿,不断强化广大干警的廉洁自律意识,进一步从思想上找根源,从作风上查不足,从制度上堵漏洞,切实加强法院内部的管理,进一步建立健全对审判权、执行权的监督制约机制,不断完善法院惩治和预防腐败惩防体系,确保法院干部队伍廉洁。
二、抓住关键,正确处理好四个方面的关系。
审判工作是人民法院的基本工作,也是人民法院各项工作的中心。审判权和执行权滥用是法院队伍腐败现象中最集中、最典型、最严重的表现形式,也是社会最关注、人民群众反映最强烈的热点问题。紧紧围绕审判权和执行权的行使来开展各项反腐倡廉工作,确保司法公正,这就抓住了法院反腐倡廉工作的核心与关键,找准了法院反腐倡廉工作的切入点和落脚点。实践证明,如果在抓审判工作的同时,忽视了党风廉政建设,审判权和执行权将失去有效监督,人情案、关系案、金钱案的发生亦难以避免。对此,我们千万不要掉以轻心,必须坚持以科学发展观为指导,正确处理好以下四方面的关系,狠下功夫抓好队伍的党风廉政建设建设。
民所用、情为民所系、利为民所谋,确保法院队伍不出问题,继续保持法院零违法违纪的良好局面。
其次,是正确处理加强监督与接受监督的关系。加强廉政建设的监督制约,是做好法院反腐倡廉工作的关键和保证。要强化监督这个保证,综合运用多种监督形式,紧紧围绕易于滋生腐败和滥用权力的重点环节和重点部位,对审判权、执行权和司法行政管理权的行使进行全方位、全过程的监督,尤其是要加强对法院敏感部门和领导干部特别是主要负责人的监督,坚决杜绝监督缺位或流于形式等监督方面的薄弱环节,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,防止权力失控、决策失误和行为失范,努力形成人人受监督的工作格局。法院的每一个部门、每一位干警都要满腔热情地自觉接受监督,包括自觉接受法院的内部监督,同时要自觉接受来自党委、人大、检察机关、社会团体、新闻舆论和人民群众等方面的外部监督。没有内部监督,外部监督难有预防警戒的作用;忽略外部监督,内部监督容易走过场。要将加强监督与接受监督、内部监督与外部监督有机结合起来,有效遏止干警违纪违法行为的发生。
第三,是正确处理从严治院与从优待警的关系。在不断加大预防和惩治腐败力度,积极实施从严治院的同时,要注重以人为本,认真落实从优待警的各项政策,努力探索惩戒与激励并举、纪律约束与经济奖惩挂钩的机制,不断创新工作思路,完善工作方法,激励干警公正廉洁地行使权力。按照《公务员法》和市有关工资分配制度的规定,我们现在还做不到高薪养廉,但近年来市法院党组积极主动地向市委、市人大和请示、汇报,努力争取地方财政对法院经费的支持和保障,进一步解决法院干警的福利待遇问题,进一步完善法官的职业保障、经济保障和人身保障机制,尽可能为全体干警营造一个良好的工作环境和生活环境,解除干警的后顾之扰。对这方面的工作,法院今后仍须继续努力。
第四,正确处理法院纪检监察部门与法院其他部门的关系。法院系统的反腐败不仅是法院纪检监察部门的职责,而且是法院各级领导、政工部门、审判业务部门和其他后勤保障部门的共同任务。纪检监察部门要与政工部门密切配合,协调工作。政工部门要通过人事任免、法官管理、宣传教育等手段弘扬正气,树好典型;要从法官选任、考察的源头开始,以认真负责的态度,坚决把好进人关,决不能把已有或可能有违纪违法情况的人招入法院,防止“带病上岗”;对于已经被任命为法官的,要加强平常的考核和考察,发现问题,及时处理,坚决反对考察上的形式主义,防止“带病提拔”;要把对执行党纪政纪的检查监督与法官考评考核工作有机地结合起来,防止形成“两张皮”。审判业务部门和其他后勤保障部门的领导,与干警朝夕相处,最了解本部门的同志,要与纪检监察部门经常保持沟通,对有违纪违法苗头和倾向的同志及时进行提醒、警示、告诫,防止小问题变成大问题,大问题变成严重问题,个别人的问题变成群体性的问题。
三、把握机遇,不断开创法院党风廉政建设和反腐败工作新局面。
当前,我们正处在科学发展的攻坚时期、展翅腾飞的黄金时期,机遇千载难逢,挑战前所未有。人民法院作为国家的审判机关,肩负着匡扶正义,惩恶扬善,为社会经济、政治、文化健康发展保驾护航的神圣使命,在推进党风廉政建设和反腐败斗争中担负着重要的职责。新的形势和任务,需要我们始终保持清醒的头脑,既要充分肯定反腐倡廉工作所取得的成绩,又要冷静分析存在的问题和面临的挑战,把情况了解得全面一些,把问题分析得透彻一些,把困难估计得充分一些,牢牢掌握反腐倡廉工作的主动权,不断加强反腐倡廉建设,为平安、和谐建设营造良好的政治环境。
一是要按照司法为民的要求抓好法院反腐倡廉工作。“司法为民”是最高法院把“三个代表”重要思想、“立党为公、执政为民”的本质要求落实到人民法院司法工作中所提出的明确要求,深刻地揭示了人民法院工作根本职责之所在。人民法院工作只有坚持做到爱民、利民、便民、护民,以维护最广大人民根本利益为宗旨,才能得到最广泛的认同和支持,法院事业的发展才有坚实的基础。广大法院干警要进一步打牢司法为民的思想根基,真正把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要优质、高效地审理好每一个案件,严把事实关、证据关、程序关和适用法律关,做到程序公正、实体公正、形象公正,体现法律的威严和法官的凛然正气;要切实解决人民群众反映强烈的突出问题,如“告状难”、“申诉难”、“执行难”以及“乱收费”、“乱罚款”、“乱拘留”等,坚决纠正各种损害群众利益的做法;要进一步完善信访、司法救助等制度,把各项便民、利民措施落到实处,切实维护人民群众特别是弱势群体的合法权益;要进一步发挥人民法庭接近群众、了解情况、工作机制灵活的优势,搞好简易程序的适用,多做调解说服工作,为人民群众排忧解纷,保障其安居乐业。
二是要切实加强对法官队伍的教育和管理。要紧紧抓住教育、管理、培养、监督等环节,按照“为民、务实、清廉”的要求,在提高队伍的政治业务素质和加强廉洁自律等方面,采取有力措施,抓出成效。加强对法官队伍特别是领导干部的教育和管理,是法院反腐倡廉工作的重点。随着依法治国战略的实施,法官及法院的领导干部,权力大,但责任也重,面临的考验和诱惑也多,加强自身的党性修养、提高自身的拒腐防变能力十分重要。法官队伍的形象直接影响着司法工作的质量和效果,影响着人民群众对法治的信念。要在广大法官中开展经常性的宗旨教育、职业道德教育、作风纪律教育、廉政警示教育和正反面典型教育,引导法官树立正确的地位观、权力观、价值观,筑牢反腐倡廉防线,自觉抵制各种不良风气的侵蚀。把时间和精力化在办案办事上,管好自己的“八小时外”。
三是要严肃查处违纪违法案件,着力从制度上预防和解决腐败问题。腐败分子虽然只是极少数,但危害大,影响坏,人民群众十分关注。对此,我们决不能手软,必须严肃查处,坚决消除法官队伍中的害群众之马,坚决遏制司法领域的腐败现象。
同志们,党风廉政建设和反腐倡廉工作任重而道远。市法院要通过这次专项教育活动,切实提高法院全体干警在反腐倡廉工作中的积极性、主动性和创造性,始终保持高度的政治意识、大局意识、法律意识和责任意识,做到秉公办案不为情所动,公正司法不为情所扰,确保所有的案件都能经得起推敲、经得起历史的检验,努力做到法律效果和社会效果的有机统一,让法院成为公正司法的坚实阵地,为经济发展、社会稳定做出应有的贡献!
队伍建设会议上的讲话篇四
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,落实中央经济工作会议、中央城市工作会议、中央农村工作会议、中央扶贫开发工作会议部署,总结民政工作成绩,分析面临的形势要求,确定明年工作任务,加快民政标准化建设,推进民政事业持续健康发展。
一、民政事业发展取得新成就。
20xx年,全国民政系统认真贯彻党中央、国务院决策部署,积极顺应人民群众的新期待,深化改革,加强法治,破解难题,推进工作,取得了显著成绩。
一是基本民生持续改善。国务院作出了全面实施重特大疾病医疗救助的部署,明确了完善医疗救助制度的政策措施;出台了全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见;转发了九部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合的意见。民政部协商或会同有关部门,制定了社会救助领域社会工作发展、银行业金融机构协助开展社会救助家庭存款等金融资产信息查询、申请农村低保家庭经济状况核查、加强自然灾害救助物资储备体系建设、支持引导社会力量参与救灾工作等政策措施,出台了养老服务金融支持与创新,养老服务民间资本参与,养老机构服务收费,中央企业支持公益慈善,慈善表彰奖励宣传,鼓励募用分离等政策文件。全面建立居民家庭经济状况核对机制和社会救助“一门受理、协同办理”机制。各地民政部门着力建制度、补短板、兜底线,提高了保障标准与水平。截至11月底,全国城市、农村低保月人均标准分别达到439元、255元,同比增长9.5%、14.7%,比“十一五”末增长了74.9%、117.9%;月人均补助水平分别达到298元、139元,同比增长12%、15.8%,比“十一五”末增长了57.7%、87.8%。前三季度全国共实施医疗救助4550万人次;有442.7万户次家庭获得临时救助,每户次平均救助水平867.4元。农村五保集中供养和分散供养年人均标准分别达到5883元、4388元,同比增长14%、14.1%,比“十一五”期末增长了99.3%、108.8%。启动5次救灾预警响应和20次应急响应,转移安置受灾群众637.2万人次,高效应对了波及我国西藏地区的尼泊尔特大地震、云南沧源地震、新疆皮山地震等重特大自然灾害。河北、湖北、海南、陕西、甘肃等地出台了社会救助法规规章。广东出台了《社会力量参与救灾促进条例》,安徽、贵州出台了自然灾害救助条例实施办法。北京、天津、浙江、江苏、湖南、陕西、甘肃等地出台了老年人服务保障法规规章。
二是相关社会治理不断创新。深入调查研究,积极提供政策建议,报请党中央、国务院批准,中办、国办先后印发了加强城乡社区协商、开展农村社区建设试点工作和行业协会商会与行政机关脱钩总体方案的文件,中办印发了加强社会组织党的建设工作的意见。会同中组部印发了进一步开展社区减负工作的通知;联合国家档案局出台了《城市社区档案管理办法》。大力推广政社互动、“三社联动”,促进了社区自治和服务功能不断增强。联合卫生计生委推动建立了社会组织参与艾滋病防治基金。协调建立了社会组织联合执法机制,依法做好社会组织登记、年检、执法、审计、评估等工作。联合有关部门制定了规范志愿服务记录证明的指导意见,发布了《志愿服务信息系统基本规范》行业标准,推进了全国志愿服务信息互联互通。有8个省份依法有序完成了村(居)委会换届选举工作。有47,429人取得社工师、助理社工师证书,全国持证社工突破20万人。福建出台了行业协会发展促进办法。湖北、重庆出台了志愿服务条例。
三是支持国防和军队建设坚定有力。围绕纪念抗战胜利70周年,组织抗战老战士、英烈子女代表参加纪念活动,走访慰问境内外部分抗战老战士、老烈属,给5万多名抗战老战士老同志发放一次性生活补助,突出了崇尚、捍卫、学习、关爱英雄的主旋律和伟大民族精神、抗战精神。公布了第二批600名著名抗日英烈、英雄群体和100处国家级抗战纪念设施、遗址名录。隆重举行第二批在韩志愿军烈士遗骸迎接安葬仪式,会同朝方举办开城、安州志愿军烈士陵园修缮工程竣工仪式。协助开展国家公祭烈士活动。推动了我在俄罗斯、老挝、缅甸烈士纪念设施修建。出台军休干部医疗保障等政策,统一了待遇标准。出台了无军籍职工服务管理办法。会同国资委制定了《关于进一步做好国有企业接收安置符合政府安排工作条件退役士兵工作的意见》,会同总参谋部制定《符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分办法(试行)》,完善了退役士兵安置政策。加强了优抚安置事业单位能力建设,组织了军供区域保障演练。残疾军人、“三红”、“三属”等重点优抚对象抚恤补助标准同比平均提高20%,比“十一五”末增长了110%;军休干部和无军籍职工经费同比增长48%、41%,比“十一五”末增长了110%、160%;享受定期抚恤补助的优抚安置对象达到908万人,比“十一五”末增长了44%。联合举办军民迎新春茶话会,增强了双拥工作氛围。修订了全国双拥模范城(县)命名考评办法,对各地创建工作进行了全面督导。河北、山西、内蒙古、吉林、浙江、山东、贵州、大连等地出台了优抚安置法规规章。
四是专项社会事务管理水平进一步提高。服务经济社会发展和新型城镇化建设,审核上报国务院批准了35件县级以上行政区划调整事项。有序推进第二次全国地名普查,各地领导协调机制逐步健全。开展了“地名的故事·那些历史那些乡愁”系列报道和“寻找最美地名”活动,规范了千年古县地名文化遗产申报工作。完成了津冀线等14条省界联检任务。协调做好澳门特别行政区陆地界线有关工作。明确了生活无着流浪乞讨人员身份查询、照料安置工作要求,规范了滞留人员机构托养工作,加强了受助人员专用车票管理和救助管理机构风险防范。制定了家庭暴力受害人庇护救助措施,积极开展受监护侵害未成年人权益保护工作。规范了出具(无)婚姻登记记录证明的条件,印发了《婚姻登记工作规范》。基本完成了对1994年以后纸质婚姻登记历史数据的补录工作。印发了《收养能力评估工作指引》,畅通了长期查找不到生父母的打拐解救儿童的收养渠道。开展了殡葬管理服务专项整治活动。各地清明节祭扫工作文明有序。稳妥做好“东方之星”号客轮翻沉事件及天津港火灾爆炸事故相关善后工作,湖北、湖南、天津等地紧急动员、快速反应,加强服务保障,有序进行善后处理工作。辽宁出台了公墓管理规章。
今年是“十二五”时期收官之年。今年的成绩,建立在多年不懈努力的基础上。“十二五”期间,各级民政部门开拓进取、奋发有为,民政事业取得一系列历史性成就。
这是民政改革不断深化的五年。我们协助召开了第十三次全国民政会议,明确了民政在社会建设中发挥骨干作用“一统四分”的职能定位。施行了退役士兵安置制度改革,实现了退役士兵安置工作由城乡有别到城乡一体、由计划安置到扶持就业的历史性变革。推进了社会组织管理制度改革,探索了四类社会组织直接登记,启动了行业协会商会与行政机关脱钩,促进了社会组织政社分开、依法自治。推进了养老服务业综合改革和公办养老机构改革,加快了养老服务业发展。开展了“救急难”综合试点、农村住房灾害保险试点、适度普惠型儿童福利制度建设试点、“百县千村—基层儿童福利服务体系建设试点”、未成年人社会保护试点、全国社区治理和服务创新实验、社会工作专业人才队伍建设试点、志愿服务记录制度试点、地名地址库试点,推进了部省合作和民政改革创新观察点建设,为民政事业改革发展拓展了路径、提供了示范。深化行政审批制度改革,取消了4项部本级审批事项和1项中央设定地方实施的审批事项,调整烈士评定为政府内部审批事项、社会工作者职业水平评价为其他权力事项,实施了假肢矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定和经营性养老机构设立许可“先照后证”改革,取消假肢和矫形器制作师准入类职业资格限制,完善了事中事后监管,释放了发展活力。
这是民政法治建设成效显著的五年。我们配合修订了老年人权益保障法,制定修订了《退役士兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》、《烈士褒扬条例》、《社会救助暂行办法》,设立了烈士纪念日。提请党中央国务院制定了28个政策文件,出台了20件部门规章、76件部门规范性文件,建立了规范性文件合法性审查制度。通过立法创制,强化了养老服务业发展的法制支撑,确立了“8+1”社会救助制度体系,完善了促进慈善事业发展的政策措施,推动了社会工作专业人才队伍建设和志愿服务,健全了流浪未成年人救助保护制度,建立了未成年人行政保护与司法保护协作机制,规范了弃婴收留抚养工作,拓展了孤儿保障范围,强化了党员干部带头推动殡葬改革,推动惠民殡葬政策从少数省份发展到基本覆盖低收入群众。我们把立良善之法、管用之法摆上突出位置,完善依法行政程序规范,提高了民政法律制度的执行力。推进权限、程序、责任法定化,建立试行了部权力清单制度,实现了依法设权、照单行权、权责统一,正确履行职能。维护法制权威,部里依法作出了142件行政复议决定,全国共查处1.5万起社会组织违法违规案件。支持省级民政部门普遍设立了法制机构。深入开展“六五”普法活动,民政干部的法律意识和法治观念明显增强,民政法律制度的社会知晓率明显提升。
这是民政发展规划发挥牵引作用的五年。我们编制实施了民政事业发展“十二五”规划和养老服务、社区服务、综合防灾减灾等国家级专项规划,以及社会工作专业人才队伍建设中长期规划、儿童福利设施建设规划、福利彩票规划和慈善事业发展指导纲要,积极参与国家基本公共服务规划及相关规划的编制实施工作。各地民政部门结合实际编制实施了综合性规划和各类专项规划。通过规划的有力实施,民政工作保障条件明显加强,民政事业加快发展,民生福祉显著提升。与“十一五”期末相比,社会救助、优抚安置、救灾等民政事业费从1606.1亿元增加到3265.5亿元,增长了103.3%。中央预算内投入各类规划136.3亿元,比“十一五”增加105.9亿元,增长了348%。全国养老床位数预计达到669.8万张,每千名老年人拥有床位数预计达到30.3张,比“十一五”期末增长70.2%。民政精神卫生福利机构床位数达到8万张,比“十一五”期末增长了31.1%。福利彩票销售总量从“十一五”期间的3455亿元增长到“十二五”期间的8600多亿元,增长了148%。城市社区综合服务设施覆盖率达到81.9%,比2012年增长了22%。社会组织从43.5万个发展到63.8万个。民办社工机构达到4600多家,增长了23倍,志愿服务记录工作广泛开展。争取中央财政集中的专项彩票公益金投入30亿元资助农村互助幸福院建设,投入20.4亿元支持精神卫生福利机构建设,投入6亿元支持县级儿童福利设施建设。协助落实福利企业退免税322亿元。争取中央财政投入68.19亿元实施散葬、零散烈士墓、境外烈士纪念设施维修改造工程。争取中央财政安排8亿元实施支持社会组织参与社会服务项目。争取中央财政设立流浪乞讨人员救助专项补助资金,累计拨付90亿元。中央财政为中西部1096个多灾易灾县购置了民政救灾应急专用车辆,中央救灾物资储备库发展到19个,全国综合减灾示范社区创建了6551个,灾害信息员扩展到68.25万人。社工专业人才服务“三区”计划,“大爱之行”社工服务项目,社工服务标准化建设示范工程,志愿服务示范项目,“残疾孤儿手术康复明天计划”项目等深入实施。支持西藏、新疆、四省藏区和罗霄山片区扶贫攻坚工作扎实进行。部本级中民北京养老服务中心、北京社会管理职业学院新校区建设、国家康复辅具研究中心二期工程、减灾小卫星星座建设等项目进展顺利。
这是民政综合能力不断提升的五年。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育深入开展,民政系统行风、作风不断改进。加大人才培养力度,选拔了68名领军人才,建立了38个技能大师工作室,组织开展职业技能鉴定13.57万人次,部本级开展教育培训800余期。加快了全国低保信息系统、国家养老服务信息系统、优抚四级联网系统、婚姻登记信息系统、社区公共服务综合信息平台、流浪乞讨人员救助管理信息系统等建设与应用。增强了民政统计服务科学决策和业务发展的作用。部本级实施国家科研项目30余项,获得科研经费支持近2亿元。加大了正面宣传,健全了新闻发布等制度,妥善处理了舆情事件,建立了包含“两微一端”在内的全媒体格局。基层民政能力进一步增强,各地以落实国发〔2012〕45号文件和《社会救助暂行办法》为契机,通过增加编制、购买服务、加强信息化建设等方式,切实加强了基层民政机构和服务力量。民政领域国际合作及涉港澳台交流合作成果显著。与29个国际组织、36个国家建立了多双边合作机制,在多领域开展务实合作,实施合作项目154个,引入境外资金2.28亿元,支持了民政事业发展。成功主办了上海合作组织成员国联合救灾演练、第八次紧急救灾部门领导人会议,联合举办了东盟地区论坛救灾演练、第六届南南学习论坛等重要国际活动,扩大了民政对外开放与经验分享。
在充分肯定民政工作成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的不足。主要是,民政工作发展不平衡,有些地方、有些业务领域、有些工作项目相对滞后,个别的甚至严重落后;部、省两个层面制定的诸多政策中,有的缺少刚性措施,有的缺少操作性,有些政策落实得不及时、不得力,没有充分发挥政策效应;民政权力运行和资源分配的规范化、透明度不高,有些地方和基层单位公开办事不够,出现了个别腐败案件,产生了一些优亲厚友、“人情保”等违规问题;有些业务领域管理、服务人才队伍建设滞后,有些民政干部素养、能力欠缺,不适应事业发展需要;有些民政部门安全管理意识差,有些民政服务机构设施落后、管理不严,导致发生一些安全事故、人身事件,造成恶劣影响。这些问题,需要我们高度重视,在今后工作中认真解决。
“十二五”以来的民政工作成就,服务了党和国家工作大局,更多更好地惠及了人民群众,促进了社会和谐稳定,为“十三五”发展奠定了坚实基础。
二、民政工作面临新形势新要求。
“十三五”时期,我国全面建成小康社会进入决胜阶段,“五位一体”总体布局纵深展开,“四个全面”战略布局协调推进,脱贫攻坚进入冲刺期,人口老龄化日趋严峻。民政事业发展机遇前所未有,面临挑战亦前所未有。我们要正确认识新形势新要求,推动民政事业实现新的发展。
(一)在经济发展新常态下谋划民政工作。去年,基于对国内外形势的分析,党中央作出了我国经济发展进入新常态的重大判断。对民政工作而言,新常态既增加了一些约束条件,又提供了更多发展机遇。经济增长速度和财政收入增长放缓,难免会影响民生保障投入,但转变经济发展方式和提高增长的质量效益,又可能增加民生保障资源。深化经济体制改革,推进供给侧结构性改革,化解过剩产能,难免会带来权力、利益的调整变化,产生一些新的社会矛盾和问题,但实现发展动力转换,释放发展活力和内在动力,又可能达到更好地发展和利益的普遍增长。人口老龄化进程加快,难免会产生劳动力结构变化,社会抚养比失衡,增加家庭和社会养老服务负担等问题,但采取积极应对人口老龄化的对策,又可能增加老年人消费,发挥老年人社会参与作用,促进经济社会发展。在经济发展新常态下,党中央、国务院对民生保障工作和社会治理高度重视,在五大政策支柱论述和部署中,明确要求社会政策要托底,政府治理与社会自我调节、基层群众自治有效衔接和良性互动。在经济发展新常态下谋划民政工作,要趋利避弊、因势利导,积极作为、量力而行,牢牢把握工作的主动权,为党和国家工作大局服务。在基本民生保障上,要坚持把重点放在兜底上,保障困难群众基本生活;要避免过度福利化,把救助政策、福利政策建立在经济和财力可持续增长的基础上。要加快完善社会救助协调机制,普及“一门受理、协同办理”机制,建立主动发现报告机制,提高保障效率。要加快完善家庭经济状况核对机制,做好低保政策与扶贫政策衔接工作,普及社会救助、社会福利对象审核审批的民主评议、公开公示,精准实施保障制度,用好有限的保障资源。要针对不同困难群体,兜好各自保障之底。对各类困境儿童和城市“三无”人员,要稳妥出台新的保障政策,健全特困人员供养制度。在社会治理创新上,要将对社会组织规范登记管理为主,转向规范登记管理和激发活力、发挥积极作用并重,将城乡社区发展民主自治为主转向发展民主自治和增强自治服务功能并重。充分发挥社会组织作为慈善事业重要主体、社会自我调节关键载体,参与基本民生保障、化解社会矛盾的积极作用。充分发挥城乡社区的自治与服务功能,把社会矛盾和问题解决在基层,解决在自我教育、自我管理、自我服务之中,实现基本公共服务、便民利民服务和居民互助服务的有机结合、共同发展,让人民群众更多受益。
(二)用新的发展理念推进民政事业。十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,丰富和发展了中国特色社会主义理论。五大发展理念既各有侧重,又相互依存、融汇贯通,既有理论创新意义,又有实践指导作用。切实贯彻五大发展理念,是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们要认真学习、深刻领会,自觉运用五大发展理念来推动民政事业发展。要善于创新驱动。把创新摆在民政事业发展的核心位置,贯穿于政策创制、资源配置、督促落实、能力提升的各个方面、各个环节,不断推进相关理论创新、制度创新、科技创新、文化创新,增强民政事业发展活力。以创新为第一动力和持续动力,突破制约发展的体制机制障碍和利益固化藩篱,完善有利于创新的人才培养机制、工作推进机制、考核激励机制,形成鼓励探索、宽容试错、全员竞相创新的良好氛围。要坚持问题导向。切实加强调查研究,紧密联系群众,尊重基层首创精神,认真听取群众呼声,及时发现带有普遍性的问题,积极推广可复制的经验。把群众的需求、制度的缺陷、工作的短板、舆论的批评当作存在的问题、发展的要求,列为调研课题,安排政策项目,制定工作举措,在发现问题中明确具体工作方向,在解决问题中实现民政事业发展。要增强安全意识,防患于未然,加强民政服务机构设施建设和安全管理,维护服务对象生命财产安全,避免发生冲击社会心理和道德底线的事件。要加强科学统筹。统筹兼顾是唯物辩证法在发展上的科学运用,是科学发展观的根本方法。要增强经济社会发展统筹意识,既做到根据经济发展水平来制定和发展基本民生保障政策,又做好基本民生保障和相关社会治理工作来促进经济发展。要加强区域统筹,鼓励东、中、西部地区和东北地区“四大板块”从本地实际出发,发挥各自优势,在民政改革发展上各展其长,相互取长补短、共同提高。要推进城乡统筹,统筹制定城乡基本民生保障政策,统筹部署城乡社会治理创新,统筹完善城乡民政工作机制。要强化民政内外统筹,坚持近期筹划与长远谋划相结合,整体推进与重点突破相结合,顶层设计与地方创新相结合,政府推动与市场调节和社会参与相结合,国内发展与国际借鉴相结合,不断增强民政发展动力,不断壮大民政资源,形成持续健康发展的良好局面。
(三)在脱贫攻坚中发挥兜底保障作用。十八届五中全会《建议》提出2020年我国现行标准下农村贫困人口实现全部脱贫的目标。中央扶贫开发工作会议和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》对完善面向贫困人口的医疗救助制度、实行农村最低生活保障制度兜底脱贫、健全“三留守”人员和残疾人关爱服务体系等作了部署。为此,现有大多数低保标准低于扶贫标准的地方,要逐步提高低保标准,到2020年全部达到国家扶贫标准,对完全或部分丧失劳动能力的2000多万贫困人口实行兜底扶贫。要依靠各级政府增加医疗救助资金投入,落实对所有贫困人口参加新农合给予财政补贴并纳入重特大疾病医疗救助范围的政策。要推动农村低保与扶贫开发在对象识别上衔接,在优惠政策上共享,在信息平台上链接,充分发挥两个政策在脱贫攻坚中有机结合的重大作用。要创新慈善事业发展制度,鼓励社会力量参与脱贫攻坚,增强工作合力。
(四)发挥党建的保障和促进作用。要认真落实全面从严治党的要求,严格落实各项党建工作制度,履行好党委(党组)的主体责任、纪委的监督责任,通过加强理论学习增强发展的思想武装和政治保障,通过加强党组织建设为事业发展提供组织保证。认真落实中央“八项规定”精神,进一步巩固党的群众路线教育实践成果,善始善终搞好“三严三实”专题教育,切实改进工作作风。要把纪律和规矩挺在前面,将廉洁自律准则和纪律处分条例的要求铭记于心,刻印于脑,全面领会,自觉执行。要统筹党建工作和业务工作,依靠党建工作促进业务工作,在业务工作中贯穿党建意识,尤其是在基层群众自治、社区建设、社会组织发展、社会工作专业人才队伍建设、促进慈善事业发展等工作中,要尊重党委工作部门的指导作用,配合加强党组织建设,发挥党员的先锋模范作用。
队伍建设会议上的讲话篇五
同志们:
对人力(人才)资源开发的宏观管理和国家公务员队伍的直接管理,是人事行政的最基本任务工作。人事行政在政府管理中处于非常关键的地位,尤其是公务员队伍建设。可以说,在路线、方针、政策和法律制度框架确定后,公务员的水平决定着政府的管理水平,它直接决定各级政府机关运行效率的高低。同时,人事行政是我们党的组织路线的重要内容和实践形式,对于党的政治路线的贯彻实施具有不可替代的保证作用。下面,我就公务员队伍建设简略讲两点意见。
一、充分认识加强我区公务员队伍建设的必要性与紧迫性。
在区委与区政府的领导下,我区公务员队伍的建设与管理取得了明显成效,然而面对新的发展、新的情况,按照建设“高效政府、法制政府、服务政府”的要求,不论从公务员队伍的现状或发展来看,都存在明显的差距。
近年来,我们在认真贯彻《国家公务员暂行条例》的过程中,以“”重要思想为指导,按照完善制度,创新机制,激发活力,优化结构,提高素质的工作思路,进行了公务员管理制度改革的有效探索,使公务员队伍整体结构逐步优化,公务员队伍的素质、工作能力、工作作风有一定改善与提高。例如,我区现有公务员3912人,其中35岁以下占37.9%,本科及以上占26.4%,年轻化、专业化程度有较大幅度提升;工作方法也有不少创新,例如区级机关推行的“一线工作法”,乡镇机关倡导的“三走进”等。在万人百企评机关的活动中,百姓和企业给予了总体肯定的评价。在看到公务员队伍建设成绩的同时,我们必须看到新的挑战。
首先,日益激烈的国际竞争对公务员队伍提出新的挑战。当前,世界格局多极化,经济全球化的发展,使各种政治力量不断分化组合,各国经济相互渗透,相互依存,竞争加剧,风险加大。需要政府协调的问题增多,行政责任加重,难度增长。例如,就wto法律规则而言,主要是行政法规,其实施主体是成员方政府,责任主体和义务主体也主要是成员方政府。认识到这一点,就应进一步明确,行政执法不仅有国内行政法,而且还应包括国际行政法,特别是wto行政法律规则,而且很多国内国际法规是相互影响,相互制约的。因此,提高公务员队伍整体素质,对于真正面向世界,开阔视野,合理利用法规,趋利避害,保证经济社会平稳快速发展,意义十分重大。由此很多国家在国际人才竞争中,把公务员的建设当作其重要组成部分。日本把更好地对公务员进行人事管理作为“日本新生计划”的重要内容;韩国将人事行政改革作为提高政府竞争力的重点,专门成立了中央人事委员会,以更好地推进人事行政改革。尤其是很多国家从亚洲金融危机中得到警示,把改革公务员制度,提高公务员素质,作为迎接经济全球化挑战,增强国家竞争力的重要战略。
其次,不断变化的经济社会环境使公务员制度面临新的考验。经过改革开放,逐步建立完善社会主义市场经济的漫长历程,政府行政的社会经济环境、对象都发生重大变化。这里尤其强调两点。当社会经济成分、利益主体多元化之时,公务员行政的公正、公平之要求更高。尤其是在利益机制激发人们积极性的同时,也容易诱发拜金主义和享乐主义,市场活动的多种诱惑,增加了权钱交易的机会,如何保持公务员的廉洁、公正,是公务员制度面临的更严峻的考验;此外,政府职能的变化、机构调整,如何使政府机关公务员尽快适应制度转换,提高行政效率,也是面临新的考验。
再次,人民群众对公务员管理和服务提出新的要求。随着社会主义市场经济和社会主义民主政治的发展,广大人民群众对公共服务的要求,内容多样,层次上升。同时要求在公共事务管理上,有更多的知情权、参与权、选择权和监督权。如何更好地满足人民群众的新要求、新愿望,这也是公务员队伍建设的新课题,它对于密切政府与人民群众的关系,树立政府形象以及民主政治建设都有重要的意义。
总之,伴随社会经济政治的发展,时时都对工作,对公务员建设提出新的挑战(wto;行政许可法;政府公开)。“高效政府,法制政府,服务政府”不只是一种口号,它必须扎扎实实推进建设。加强公务员队伍建设刻不容缓。
二、坚持深化公务员制度改革,扎实推进公务员队伍建设。
从现在开始,到年,经过四年左右的努力,进一步深化公务制度改革,在公务员录用、考核、奖励、惩戒、晋升、培训,工资待遇及公务员权力义务等各个重要环节建立一套较完善的制度和有效的运行机制,增强制度活力,提高制度建设的质量,从而提高我区公务员队伍的整体素质,增强各级机关的生机与活力,提高政府行政效率,改进公共服务。
为了贯彻落实全国和市人才工作会议精神,全面推进我区公务员制度和队伍建设,组织人事部门经过充分的调查研究,形成了一系列与公务员制度建设相配套的文件草案。这些文件将通过进一步论证完善后下发实施。这些文件都着眼于公务员管理制度与机制,我认为这是抓住了队伍建设之本。公务员制度的完善,根本上取决于体制与机制的创新。我国人事行政一直缺少科学管理,计划经济时期将国家机关工作人员,企事业单位的管理人员、专业技术人员,政党、社团组织工作人员都统称干部,实行统一管理制度。九十年代国家公务员制度建立,使党政机关的工作人员有了与其工作性质和特点相适应的管理制度。然而,公务员内部的分类,公务员制度与其它人事制度的相互关系,各自特点都需进一步深化研究,并逐步建立起相应的科学管理制度。公务员队伍建设的关键在于建立高质量的管理制度。建立高质量的公务员制度,必须要遵循一些基本的原则,这是制度的基准与导向,同时又必须有体现和支持制度与原则的运行机制,否则再好的制度与原则也只是空中楼阁。下面,结合即将下发实施的这些文件与我们所要扎实的推进公务员队伍建设,谈强化三个原则,完善三个机制。
三个原则:
1、坚持党管干部的原则。首先,公务员制度必须坚持是按党的干部路线、方针、政策来制定的。这里所要强调的是,在公务员制度与队伍建设上,必须充分发挥各级党组织的领导核心和政治核心作用,通过党的政治优势、组织优势和群众优势,抓好思想落实,营造良好环境,为公务员制度与队伍建设提供坚强的政治保障。
2、坚持德才兼备的原则。德、才标准是公务员素质最高度的概括。德与才两者相辅相成,不分偏废。德主要是指政治觉悟,道德品质和修养操守。才主要指知识水平,业务能力。德、才标准如何细化,如何把内在素质外显为外部表现,是当前公务员制度和队伍建设的一个难点,也是一个关键点。区组织人事部门应尽快研究公务员职业道德标准,探索公务员能力素质标准,并把这些标准作为开展工作的依据。
3、坚持以人为本的原则。人事,即用人以治事,选合适的人,做适当的事,使人与事有机结合,以达到人尽其才,事竞其功之目的。在现实工作中,在处理人与事这一对关系时,把人作为被动的管理对象,还是把人作为管理主体,这是管理中的一对矛盾。以人为本是现代人事制度的重要理念和原则,坚持这一原则,就必须着眼于充分调动人的积极性,创造有利于调动人的积极性的环境与机制。要根据每个人的知识、能力、品德、兴趣等因素,量才任用,扬长避短,使其才能得以充分发挥。根据这一原则,我们对公务员岗位要进行科学分类,使每个人在认识自己、认识岗位要求的同时,经过竞争等机制,尽可能达到适才适用,适时而用。
三项机制:
1、完善竞争机制。竞争是激励人们奋发进取的动力之源,也是坚持任人唯贤、防止任人唯亲的有效途径,要针对当前我们公务员制度中竞争还不充分,操作还不很规范,措施还不完全配套的问题,扩大竞争范围,增加激励力度,建立竞争机制,要把竞争精神体现到公务员管理的各个环节,并形成一套行之有效的竞争办法和措施。如录用人员采取考试考核,公务员晋升实行竞争上岗,并在日常管理中坚持严格考核,奖罚分明,优胜劣汰。建立竞争机制,要与建立公开、公正、透明的竞争环境和秩序结合起来。以后,我区科级领导职位实行任期制,每期任职五年,任期满后,必须按照竞岗的要求实施重新竞争上岗。此外,全区每五年集中组织一次科级领导干部竞岗,各单位须推出一定比例的科级领导职位用于集中竞岗,在集中竞岗中选聘一定比例的外单位应聘者。另外,要拓宽竞争渠道,结合公务员制度的完善,改变单一职务晋升的发展路子,拓展公务员发展的空间,从多方面调动积极性。
2、完善激励机制。心理学和行为科学的研究表明,人的能力发挥,在有无激励的情况下差别很大。正确适当的激励,可以使人的能力超常发挥,工作效率成倍提高。建立科学的激励机制,要注意以下几个方面:要坚持物质激励和精神激励相结合,并以精神激励为主(防止偏颇,精神激励要形成舆论氛围)。今后几年,我们准备开展“做人民满意公务员”活动,激发公务员队伍的激情与活力。在坚持正向激励的同时,注意惩罚等反向激励的作用。对某些人的行为进行否定性评价,使人产生自责感和耻辱感,形成压力,能够促使其改正错误和不良行为并努力工作。从今后开始,对行政机关工作人员实行行政过错责任追究制度,对行政机关工作人员在履行行政职责时出现的行政过错行为,要严惩不怠。要继续实行诫勉谈话制度。激励要条件鲜明,指向明确,强度适当,实施及时。最后激励机制要与竞争机制相结合,以更好发挥激励的效能。
3、完善更新机制。要保持各级机关,公务员队伍的生机与活力,就需要机关新陈代谢、吐故纳新。更新机制包括制度更新、人员更新、素质更新。制度更新就是创新公务员队伍管理制度。人员更新指通过交流、调整、辞职、辞退、聘任制、任期制等措施以及退休等自然规律,形成人员能进能出,能上能下的机制。素质更新是通过教育培训,实践锻炼等途径,更新人员的知识和提高技能,以知识更新推动观念更新,从而推动工作创新。就个体而言,不能通过素质更新,跟上发展要求,只能在人员更新的过程中遭遇淘汰。我们将全面实施公务员在职培训,年底,全区公务员全部达到大专及以上学历,全区公务员完成mpa核心课程培训。
同志们,公务员队伍建设工作是一项复杂艰苦的工作,希望同志们齐心协力,众志成城,把我区公务员队伍建设推向一个新阶段。
队伍建设会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
召开这次全市中层干部队伍建设暨开展“赢在中层”行动动员会议,主要目的是提振全市中层干部精气神、打通贯彻落实“中梗阻”,推动全市上下心往一处想、劲往一处使,奋力开创现代化建设新征程新局面。刚才,×位代表作了表态发言,×同志宣读了工作方案、提出了具体要求,大家要知行合一、言行一致,共同把我们的事业抓好抓实。
中层干部处于“兵头将尾”的特殊位置,是干事创业的中坚力量、事业发展的中流砥柱。各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的组织路线,深刻认识加强中层干部队伍建设是推动“工业强市、产业兴市”的必然选择,是加强干部思想能力作风建设的重要举措,是培养领导班子接续力量的迫切需要,切实把思想和行动统一到市委决策部署上来,以务实管用的措施,开展好“赢在中层”行动,重点在干部交流、考核、培养上集中发力,真正把中层干部变成中坚力量,努力建设一支充满活力、堪当重任的高素质中层干部队伍。
一要突出常态化交流。坚持事业优先、人岗相适,积极稳妥推进中层干部轮岗交流,重点解决思想顾虑不愿交流、专业性强不好交流、中层干部后备不足等问题,打造结构合理的干部梯队,确保达到预期效果。
二要突出差异化考核。推动考核由部门向科室和个人延伸,科学精准制定考核指标,科室身上有担子,人人肩上有责任,干与不干不一样、干多干少不一样,确保考出实绩、考出士气、考出干劲。
三要突出多样化培养。坚持培训育人,分类分级开展教育培训,引导中层干部强化理论wz、加强政策研究、加快知识更新。坚持以事练人,组织中层干部到基层一线、项目前线、维稳战线经风雨见世面,提高干事创业能力。坚持制度管人,用好谈心谈话、容错纠错等制度,对苗头性、倾向性问题及时提醒,为敢于担当、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
各级党组织书记要把中层干部队伍建设作为“一把手”工程来抓,党委(党组)扛牢主体责任、抓好工作统筹,有关部门精心组织、抓好落实、形成合力。要细化工作任务,强化指导督导,确保各项要求落到实处、见到实效。
队伍建设会议上的讲话篇七
同志们:
一是中小学教师学历结构明显改善。5年来,通过实施学历提高计划,约有9万多名教师参加了多种形式的学历提高学习,中小学教师学历层次大幅度提升。截至20xx年底,教师学历达标率从20xx年的高中74%、初中89.7%、小学97.6%提高到高中92.4%、初中98.1%、小学99.3%;高中专任教师研究生学历比例达到3.6%,初中教师本科及以上学历比例达到58.4%,小学教师专科及以上学历比例达到77.4%。
二是中小学教师业务能力大幅提升。20xx年开始实施为期5年的“农村中小学教师素质提高计划”,大力开展阳光师训送培下乡活动,3年来已培训农村中小学教师20多万人次。20xx年开始实施“国培计划”,与省级培训相结合,仅去年就脱产集中培训1.2万多人次、阳光师训7万多人次、远程网络培训7万多人次,与5年前每年集中培训规模仅1000多人次相比,是天壤之别。
三是中小学教师师德建设成绩突出。大力开展“评优树模”活动,表彰优秀教师,弘扬高尚师德,涌现出了仰孝升、张昭、王敏等一批在全国具有广泛影响的先进典型。截至去年底,我省共培养特级教师997人(目前在岗582人),全国模范教师、优秀教师、优秀工作者等国家级先进278人。良好的形象促进了尊师重教风尚的弘扬,教师工资待遇、职业地位和社会声望不断提高。
同志们,这些成绩来之不易,得益于省委、省政府的高度重视、正确领导,得益于全省各级教育行政部门、师范教育院校和机构的辛勤努力、开拓进取,得益于广大中小学教师的勤奋好学、追求上进。借此机会,我代表省教育厅,向在座各位,并通过你们向奋战在全省教师教育一线的同志们表示衷心的感谢!
一是政策体系不断完善。全省各级教育行政部门在资格认定、招考录用、岗位聘任、职称评聘、培养培训、表彰奖励等方面积极探索,不断加强制度建设,完善政策体系,切实强化了对中小学教师队伍建设工作的政策引领。尤其是去年全教会上,省委、省政府颁布了《实施意见》,省政府出台了《关于加强中小学教师队伍建设的意见》,加上随后省教育厅连续印发的一系列文件,标志着我省教师队伍建设政策体系的基本确立。
二是长效机制逐步构建。形成了省、市、县三级教育行政部门以及中小学分级管理的“3+1”责任体系和管理机制;通过设立“国培计划”和省级培训两个项目执行办公室,强化了教师培训的业务管理,形成了“行政推动+业务引领”的双线运行机制;实施项目招投标制度,加强督导检查和质量监控,强化过程评估,形成了良好的质量保障机制;积极开展“教师队伍建设年”活动,表彰教师教育工作成绩突出的先进集体和先进个人,形成了激励机制;设立全省中小学教师队伍建设专家委员会,强化专业指导,形成了高层次的专家引领机制。
三是经费投入力度进一步加大。从20xx年开始,省财政每年拿出4500万元,设立中小学教师队伍建设专项资金,主要用于教师培训。这个标准是20xx年的3.5倍,是20xx年的10倍,不仅在我省实现了突破,而且走在了全国前列,居中西部各省区之首。省级投入起到了良好的带动作用,西安、延安、榆林、宝鸡等市都不同程度的加大了投入力度。
四是培训能力不断增强。在培训基地建设方面,建设了4个省级培训基地,验收了16个省级示范性县级教师进修学校。在专家队伍建设方面,吸引了省内外一批知名学者、专家教授和优秀中小学教师,形成了专兼结合的高水平培训团队。在培训资源建设方面,构建了以陕西师范大学、陕西教育学院、陕西省小学教师培训中心为引领的,各级师范类院校、教研机构、电教部门共同参与的,开放灵活的教师教育资源体系。在培训模式方面,初步形成了集中脱产、送培下乡、远程网络、校本研修等多种形式相结合的中小学教师培训模式,大大提高了培训能力,形成了中小学教师培训的陕西品牌,受到教育部的高度肯定,在全国范围产生了良好影响。
在肯定成绩的同时,也要清醒的看到,我们的工作离社会需求、群众要求还有一定差距。突出表现在,我省中小学教师队伍的整体素质和业务水平还不能完全满足实施素质教育和基础教育课程改革的需要;教师资源配置不均衡,尤其是优质教师资源数量不足、配置不均,难以满足促进教育公平、办好让群众满意教育的需要;教师培训体系还不够完善,培训水平和培训效果还不能满足教师队伍专业化发展的需要;在管理体制、运行机制、经费保障等方面,还不能满足新时期进一步加强中小学教师队伍建设的需要。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究解决。
全省教育工作会议之后,我省教育改革发展进入了一个新的历史阶段。在这个新阶段,我们面临的主要任务是解决“上好学”的问题,奋斗目标是建设教育强省。那么面对新形势,应当如何审视教师队伍建设在教育工作中的作用和地位?过去很长一段时间,我们的工作重心是解决“有学上”的问题,学校基础建设是重点。有好的教师、才有好的教育,现在抓内涵发展,教师成为所有教育资源中最重要、最宝贵、最具发展性的资源,教师队伍建设情况直接决定着教育改革发展成败,抓教师队伍建设就是抓提高教育质量、培养优秀人才的“牛鼻子”,强省先强教,强教先强师,建设教育强省必须首先建设一支高素质专业化教师队伍。对此,我们要有新的认识。
我省贯彻国家教育规划纲要的《实施意见》和省政府《关于加强中小学教师队伍建设的意见》,是加强中小学教师队伍建设的纲领性文件,其中明确提出我省中小学教师队伍建设的目标任务是:用5到20xx年时间,努力建设一支师德高尚、素质优良、结构合理、充满生机与活力的中小学教师队伍。要实现这一目标,就要做到“3个坚持”,即:坚持把加强中小学教师队伍建设作为教育改革发展的第一战略,坚持把农村教师作为中小学教师队伍建设的重中之重,坚持把提高思想素质和业务水平作为中小学教师队伍建设的核心内容。当前,在政策措施层面要抓好3项工作。
一要制定实施“”教师队伍建设规划。市县教育行政部门要紧紧围绕省政府确立的中小学教师队伍建设目标,结合实际,对本地中小学教师队伍建设进行有针对性的研究设计,系统科学地做好规划。要把教师队伍建设规划和区域教育改革发展规划结合起来,统筹安排。既要有5年规划,又要有分年度的阶段实施计划,要有时间表、路线图,力求目标明确,步骤清晰,措施到位,责任到人,并尽快启动,抓好实施。
二要进一步加强对教师队伍建设工作的领导。市县教育行政部门主要负责同志要亲自抓教师队伍建设,为加强教师队伍建设提供强有力的组织保障。教育行政部门要积极争取当地党委、政府的支持,主动与财政部门沟通,落实省政府的要求,建立健全以政府投入为主的经费投入机制,为教师队伍建设提供足额经费保障。各级教育行政部门和中小学要按照“3+1”责任体系,落实各自的工作任务。
三要大胆创新教师队伍建设工作机制。各地要不断完善中小学教师队伍建设的政策体系,创新机制,推动改革,实现突破。要严格执行教师资格准入制度,逐步实行教师资格定期登记制度,严把教师职业入口关;实行中小学教师“省考县选”制度,创新教师队伍补充机制,吸引更多的优秀人才从教;落实教师全员聘用制度,形成科学合理的教师进退机制,优留劣汰;完善优质学校和薄弱学校对口支援和交流制度,促进县域内中小学教师合理流动;落实工资、职称等向农村学校倾斜的政策,引导优秀校长和教师到农村和薄弱学校工作;不断改善教师的生活和工作条件,不折不扣地落实绩效工资政策,切实提高教师待遇,让教师成为在全社会受人尊敬、值得羡慕的职业。
我就讲这么多,后面雄强同志将作全面、具体的安排。我相信,只要我们广大教师不断提高师德和业务水平,潜心教书,精心育人,建设教育强省的宏伟目标就一定能实现!
队伍建设会议上的讲话篇八
同志们:
市法院召开全院干警大会,部署以“抵制人情案、关系案、金钱案,确保司法公正”为主题的队伍建设专项教育活动,十分及时,也很有必要。说起“关系案、人情案、金钱案”,由来已久。作为一个社会人,周边诸如亲属关系、邻里关系、同事关系、朋友关系等等的存在,在所难免。良好的人际关系,既融洽了人与人之间的交往,也为人的自我良性发展和社会和谐的构建起到积极的推动作用。然而,它也有负效应的一面,具体反映到我们司法审判实践中,它往往又是法官裁判不公、执行不力的致因,从而降低了人民法官在百姓心目中的地位,并引发不良的口碑;严重败坏了法院、法官的形象,动摇了公众对法律的信任。近年来,市法院一直将反腐倡廉工作作为队伍建设的重中之重,按照“一手抓审判工作、一手抓队伍建设”的工作思路,不断强化队伍教育、管理和监督,党风廉政建设保持了健康的发展态势。但是,我们还应当清醒地看到,法官队伍建设中还存在不少问题,刚才,x院长的报告中也提到了xx其他法院法官违法犯罪的情况。因此,市法院适时召开今天这个会议,给各位干警敲敲警钟,将起到未雨绸缪、防微杜渐的积极作用。
下面,我代表市纪委强调三点意见。
一、认清形势,以专项教育活动推进法院党风廉政建设。
我市近年来经济社会发展迅速,市场经济活跃,经济环境复杂,社会利益多元,使消极腐败现象的滋生有了更多相对适宜的土壤,不正之风和不廉行为也呈现出易发多发早发的特点。在这种大背景下,司法工作面临的责任和压力也越来越大,法官的职业风险也越来越高。人民法院作为司法审判机关,掌握着裁判人身和财产利益的权力,甚至掌握着生杀予夺的大权,正因为如此,法院系统历来也是预防司法腐败的重点。一些别有用心的人,可以说无孔不入,无所不用其极,想方设法接近、拉拢、腐蚀法官,把“等价交换”等一些市场经济规则渗透到了司法领域,对司法廉洁形成了严峻考验。
近年来,尽管各级法院在加强党风廉政建设和反腐败斗争方面采取了许多措施,法院的反腐倡廉工作也取得了显著的成效。但是,从总体上看,法院系统反腐败斗争形势依然很严峻,当前法院系统的违法违纪案件依然呈易发多发的态势,利用审判权、执行权贪污受贿、枉法裁判以及违反社会管理秩序和社会道德的现象时有发生。有关资料表明,去年全省法院违纪违法案件总数在连续几年下降的情况下又出现回潮,案件数和违纪违法干警人数均呈较大幅度上升。而我们xx的形势更不容乐观。xx是个熟人社会,人情关系复杂,老百姓打官司千方百计找关系,找不到关系心里不踏实。这种情况客观上助长了人情风、关系风和金钱风,使得我们的法院队伍面临着更多的诱惑和考验。这次温州法院系统几名法官违法违纪的事件,就是一个惨痛的、深刻的教训。我们必须以此为鉴,切实引起重视。要深刻到认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,居安思危,进一步增强做好反腐倡廉工作的政治责任感和紧迫感。要结合党风廉政建设搞好专项教育活动,以专项教育活动为抓手,推进党风廉政建设;以深化党风廉政建设为目标,将专项教育活动各项举措落到实处。要通过这次队伍建设专项教育整顿,不断强化广大干警的廉洁自律意识,进一步从思想上找根源,从作风上查不足,从制度上堵漏洞,切实加强法院内部的管理,进一步建立健全对审判权、执行权的监督制约机制,不断完善法院惩治和预防腐败惩防体系,确保法院干部队伍廉洁。
二、抓住关键,正确处理好四个方面的关系。
审判工作是人民法院的基本工作,也是人民法院各项工作的中心。审判权和执行权滥用是法院队伍腐败现象中最集中、最典型、最严重的表现形式,也是社会最关注、人民群众反映最强烈的热点问题。紧紧围绕审判权和执行权的行使来开展各项反腐倡廉工作,确保司法公正,这就抓住了法院反腐倡廉工作的核心与关键,找准了法院反腐倡廉工作的切入点和落脚点。实践证明,如果在抓审判工作的同时,忽视了党风廉政建设,审判权和执行权将失去有效监督,人情案、关系案、金钱案的发生亦难以避免。对此,我们千万不要掉以轻心,必须坚持以科学发展观为指导,正确处理好以下四方面的关系,狠下功夫抓好队伍的党风廉政建设建设。
民所用、情为民所系、利为民所谋,确保法院队伍不出问题,继续保持法院零违法违纪的良好局面。
其次,是正确处理加强监督与接受监督的关系。加强廉政建设的监督制约,是做好法院反腐倡廉工作的关键和保证。要强化监督这个保证,综合运用多种监督形式,紧紧围绕易于滋生腐败和滥用权力的重点环节和重点部位,对审判权、执行权和司法行政管理权的行使进行全方位、全过程的监督,尤其是要加强对法院敏感部门和领导干部特别是主要负责人的监督,坚决杜绝监督缺位或流于形式等监督方面的薄弱环节,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,防止权力失控、决策失误和行为失范,努力形成人人受监督的工作格局。法院的每一个部门、每一位干警都要满腔热情地自觉接受监督,包括自觉接受法院的内部监督,同时要自觉接受来自党委、人大、检察机关、社会团体、新闻舆论和人民群众等方面的外部监督。没有内部监督,外部监督难有预防警戒的作用;忽略外部监督,内部监督容易走过场。要将加强监督与接受监督、内部监督与外部监督有机结合起来,有效遏止干警违纪违法行为的发生。
第三,是正确处理从严治院与从优待警的关系。在不断加大预防和惩治腐败力度,积极实施从严治院的同时,要注重以人为本,认真落实从优待警的各项政策,努力探索惩戒与激励并举、纪律约束与经济奖惩挂钩的机制,不断创新工作思路,完善工作方法,激励干警公正廉洁地行使权力。按照《公务员法》和市有关工资分配制度的规定,我们现在还做不到高薪养廉,但近年来市法院党组积极主动地向市委、市人大和请示、汇报,努力争取地方财政对法院经费的支持和保障,进一步解决法院干警的福利待遇问题,进一步完善法官的职业保障、经济保障和人身保障机制,尽可能为全体干警营造一个良好的工作环境和生活环境,解除干警的后顾之扰。对这方面的工作,法院今后仍须继续努力。
第四,正确处理法院纪检监察部门与法院其他部门的关系。法院系统的反腐败不仅是法院纪检监察部门的职责,而且是法院各级领导、政工部门、审判业务部门和其他后勤保障部门的共同任务。纪检监察部门要与政工部门密切配合,协调工作。政工部门要通过人事任免、法官管理、宣传教育等手段弘扬正气,树好典型;要从法官选任、考察的源头开始,以认真负责的态度,坚决把好进人关,决不能把已有或可能有违纪违法情况的人招入法院,防止“带病上岗”;对于已经被任命为法官的,要加强平常的考核和考察,发现问题,及时处理,坚决反对考察上的形式主义,防止“带病提拔”;要把对执行党纪政纪的检查监督与法官考评考核工作有机地结合起来,防止形成“两张皮”。审判业务部门和其他后勤保障部门的领导,与干警朝夕相处,最了解本部门的同志,要与纪检监察部门经常保持沟通,对有违纪违法苗头和倾向的同志及时进行提醒、警示、告诫,防止小问题变成大问题,大问题变成严重问题,个别人的问题变成群体性的问题。
三、把握机遇,不断开创法院党风廉政建设和反腐败工作新局面。
当前,我们xx正处在科学发展的攻坚时期、展翅腾飞的黄金时期,机遇千载难逢,挑战前所未有。人民法院作为国家的审判机关,肩负着匡扶正义,惩恶扬善,为社会经济、政治、文化健康发展保驾护航的神圣使命,在推进党风廉政建设和反腐败斗争中担负着重要的职责。新的形势和任务,需要我们始终保持清醒的头脑,既要充分肯定反腐倡廉工作所取得的成绩,又要冷静分析存在的问题和面临的挑战,把情况了解得全面一些,把问题分析得透彻一些,把困难估计得充分一些,牢牢掌握反腐倡廉工作的主动权,不断加强反腐倡廉建设,为平安xx、和谐xx建设营造良好的政治环境。
一是要按照司法为民的要求抓好法院反腐倡廉工作。“司法为民”是最高法院把“三个代表”重要思想、“立党为公、执政为民”的本质要求落实到人民法院司法工作中所提出的明确要求,深刻地揭示了人民法院工作根本职责之所在。人民法院工作只有坚持做到爱民、利民、便民、护民,以维护最广大人民根本利益为宗旨,才能得到最广泛的认同和支持,法院事业的发展才有坚实的基础。广大法院干警要进一步打牢司法为民的思想根基,真正把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要优质、高效地审理好每一个案件,严把事实关、证据关、程序关和适用法律关,做到程序公正、实体公正、形象公正,体现法律的威严和法官的凛然正气;要切实解决人民群众反映强烈的突出问题,如“告状难”、“申诉难”、“执行难”以及“乱收费”、“乱罚款”、“乱拘留”等,坚决纠正各种损害群众利益的做法;要进一步完善信访、司法救助等制度,把各项便民、利民措施落到实处,切实维护人民群众特别是弱势群体的合法权益;要进一步发挥人民法庭接近群众、了解情况、工作机制灵活的优势,搞好简易程序的适用,多做调解说服工作,为人民群众排忧解纷,保障其安居乐业。
二是要切实加强对法官队伍的教育和管理。要紧紧抓住教育、管理、培养、监督等环节,按照“为民、务实、清廉”的要求,在提高队伍的政治业务素质和加强廉洁自律等方面,采取有力措施,抓出成效。加强对法官队伍特别是领导干部的教育和管理,是法院反腐倡廉工作的重点。随着依法治国战略的实施,法官及法院的领导干部,权力大,但责任也重,面临的考验和诱惑也多,加强自身的党性修养、提高自身的拒腐防变能力十分重要。法官队伍的形象直接影响着司法工作的质量和效果,影响着人民群众对法治的信念。要在广大法官中开展经常性的宗旨教育、职业道德教育、作风纪律教育、廉政警示教育和正反面典型教育,引导法官树立正确的地位观、权力观、价值观,筑牢反腐倡廉防线,自觉抵制各种不良风气的侵蚀。把时间和精力化在办案办事上,管好自己的“八小时外”。
三是要严肃查处违纪违法案件,着力从制度上预防和解决腐败问题。腐败分子虽然只是极少数,但危害大,影响坏,人民群众十分关注。对此,我们决不能手软,必须严肃查处,坚决消除法官队伍中的害群众之马,坚决遏制司法领域的腐败现象。
同志们,党风廉政建设和反腐倡廉工作任重而道远。市法院要通过这次专项教育活动,切实提高法院全体干警在反腐倡廉工作中的积极性、主动性和创造性,始终保持高度的政治意识、大局意识、法律意识和责任意识,做到秉公办案不为情所动,公正司法不为情所扰,确保所有的案件都能经得起推敲、经得起历史的检验,努力做到法律效果和社会效果的有机统一,让法院成为公正司法的坚实阵地,为xx经济发展、社会稳定做出应有的贡献!
队伍建设会议上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,市经信委、市委宣传部、市委政法委、市财政局以及有关区(市)汇报了贯彻落实市委、市政府《关于加强企业家队伍建设的实施意见》精神情况,以及2020年工作计划和工作建议,其他各成员单位也都进行了书面交流。大家讲得都很好。一会,x部长还要作重要讲话,请大家一并认真领会、抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、要下大力气补短板,切实加快企业家队伍建设。
企业家作为创新创业的宝贵人才,是企业发展的灵魂,是带领企业创造财富、推动经济社会发展的中坚力量。特别是企业家敢为人先的创新精神、精益求精的工匠精神、诚信尽责的担当精神,是推动一个企业和地区发展的宝贵资源和不竭动力。xx是xx重要的老工业城市,工业曾经是xx人的自豪和骄傲。特别是在上世纪90年代,xx就拥有较为完整的工业体系,但在计划经济向市场经济的转轨过程中,由于多种原因,xx工业发展几次错失机遇,由优势变为短板。xx有着丰富的资源优势、良好的区位优势、快捷的交通优势、较为完整的工业体系、大量的产业技术工人,为什么没能乘势而上、快速发展?我想,除了体制机制等原因,关键还出在企业家队伍建设这个决定性问题上。因此,在企业家队伍建设上,新一届市委、市政府,乃至社会各界,认识是高度统一的,那就是要下大力气补短板,持之以恒抓好企业家队伍建设。
当前,经济发展进入新常态,我市工业经济下行压力依然很大,工业创新发展还面临一些挑战。尤其是企业家队伍在整体规模、人员结构、综合素质上与先进地区相比还有一定差距,企业家在创新发展能力、决策管理能力、资本运作能力、市场开拓能力等方面尚有不足。面对改革的重任、转型的阵痛,我们应当清醒地认识到,深入推进供给侧结构性改革,急需提升企业家素质和能力、凝聚企业家智慧和力量,亟待改善和优化营商环境,充分激发企业家精神,调动企业家干事创业的积极性。因此,我们必须着眼长远,大力优化企业家成长发展环境,加快建设一支结构合理、素质优良的现代企业家队伍。
二、要立足职能抓落实,狠抓企业家队伍建设重点工作。
市委、市政府《关于加强企业家队伍建设的实施意见》指出:统筹规划和政策配套,大力优化企业家成长发展环境,大力实施“x”企业家培育工程,到2025年,在全市培育x名以上国内行业领军企业家、x名以上省内知名企业家、x名以上有发展潜力的成长型企业家、x名以上有创新创业精神的青年企业家,推动我市建成一支结构合理、素质优良的现代化企业家队伍。《实施意见》配套了六个方面的x条推进措施,同时建立xx市企业家队伍建设联席会议,对各成员单位任务进行了分工。任务目标和责任分工都很明确,关键是抓好落实。
一要细化分解任务,加快研究制定精准有效措施。各成员单位要按照市委、市政府的工作部署,对照任务分工,立足职能,围绕“打基础、理体制、抓队伍、促工作”的要求,制定实施有关精准政策措施。具体包括:xx市“xx”企业家人才库建库方案、xx市企业家培训规划(2020-2025年)、优秀企业家评选表彰办法、企业家紧急事态应对预案、企业家容错机制、企业家医疗服务具体办法、职业经理人选用实施意见等。同时,要梳理并制定更加优惠的“x”企业家落户、出入境、住房、薪酬、配偶就业、子女就学、政府奖励、政治待遇等方面的政策措施。各单位要争取上半年将有关政策措施汇编成册,并向社会公开发布。
二要突出抓好培训,着力提升企业家综合素质。要建立健全常态化、立体式的企业家培训体系,不断提升企业家综合素质。今年,要结合《xx市企业家培训规划(2020-2025年)》,重点组织好企业家赴国内高校两期培训班,省里组织的出国培训、中青年企业家培训、专题短训班以及青年企业家到世界500强企业总部学习实践锻炼等多层次的培训活动。x月下旬,要组织企业家到省内先进地区和企业参观考察,加强学习借鉴,进一步更新理念,开拓视野。各区(市)、高新区也要创新培训模式,强化培训效果,争取年内对青年企业家和规模以上企业经营管理人才的培训达到x人以上。
三要营造干事创业良好环境,提振企业家信心。一是每年开展优秀企业家评选表彰活动,市委、市政府授予荣誉称号、给予奖励,在全社会营造企业家有作为、有地位、受尊重的良好风尚。二是加强优秀企业家典型事迹的宣传报道,广泛宣传企业家精神和社会贡献,提高优秀企业家的社会知名度。三是提高企业家的政治待遇,对符合有关政策标准要求的功勋企业家、优秀企业家,择优推荐担任各级党代表、人大代表、政协委员,优先参加各级劳动模范、“五四”青年奖章、“三八”红旗手的评选。四是采取有效措施,改善企业家营商环境,依法保护企业和企业家的合法权益。五是完善领导干部联系企业家制度,构建“亲”“清”新型政商关系,党员领导干部要主动与企业家交朋友,及时解决企业家反映的问题。
四要加强企业家协会建设,搭建沟通交流平台。要尽快完成xx市企业家协会换届工作。企业家协会要秉承“为企业服务、为企业家服务”的办会宗旨,坚持“服务、搞活、做实”的工作方针,不断加强能力建设,完善服务功能,切实发挥企业与政府、企业与企业、企业与社会之间的桥梁纽带作用,着力在维护企业合法权益、提升企业家素质能力、促进合作交流等方面加大工作力度,做实、做精、做强协会功能,搭建知情明政、合作共赢的平台。
同志们,企业家队伍建设意义重大、任务艰巨,需要整合各方资源,密切协调配合,形成工作合力。市经信委要认真履行联席会议办公室职责,完善推进机制,及时协调解决工作中的重大问题。各成员单位要立足自身职能,进一步加强组织领导,抓好工作落实,不断提升服务保障水平。下一步,市里将把企业家队伍建设纳入全市人才工作目标责任制考核体系,市经信委要会同市委、市政府督查室定期做好调度、协调、督查、通报工作,推动全市企业家队伍建设工作不断提升到新的水平。
队伍建设会议上的讲话篇十
老师们:
今天,我们在这里召开全校“教师队伍建设年”动员大会,主要目的是贯彻落实四川省、资阳市、乐至县分别下发的《关于进一步加强中小学教师队伍建设的实施意见》精神,分析教师队伍建设面临的新形势新任务新要求,进一步统一思想、明确目标,进一步认识教师队伍建设的重要性与紧迫性,更加清楚地认识我们肩负责任的重大与使命的光荣。
近年来,在上级相关部门的高度重视和大力支持下,我校教育工作始终坚持以科学发展观为指导,以“办人民满意教育,做人民满意教师”为宗旨,始终把社会主义核心价值体系贯穿于教育的全过程,同时以“务实、创新、强身、和谐”的教育理念来引导和推动全校各项教育工作的不断向前发展和向上提升,较大地促进了我校教育事业持续、均衡、健康、协调发展。而这其中关系到教育兴衰成败的核心、关键环节——教师队伍的建设上我们始终要紧抓不放。
应该说教师的主体、主流价值是积极向上的,正是广大教职工的辛勤耕耘和奋发努力,推动了我校教育质量的不断提升和教育事业的全面进步,与此同时,我们也必须清醒地认识到,面对经济社会发展的新形势和教育改革发展的新任务,教师队伍中还存在一些不容忽视的问题,突出表现在以下几个方面:
一是与素质教育还没完全适应。
培养学生的创新思维、创新能力和促进学生全面发展的现代教育理念还没完全树立,适应这一新形势新任务的教育教学方法还没有根本改变。应该说要彻底建立崭新的现代教育理念和教育教学方法还有一个过程。
二是与“为人师表”要求存在差距。
有些教师的道德观念和价值取向扭曲,忘记了“学高为师、身正为范”的从师教诲,不注意教师个人行为对学生潜移默化的影响,言谈粗俗、行为失范、纪律散漫,完全违背了为人师表的要求。有的在课堂上讲述与教学无关的内容;有的在工作时间酗酒,参与赌博和迷信活动;有的在课堂上吸烟,接打手机,穿着有损于教师仪表的服装、拖鞋进教室等。
三是与“爱岗敬业”要求存在差距。
有些教师对教师角色和教育意义认识不深,理想追求缺失,产生了职业倦怠感,对自己的职业生涯缺乏明确的认识和科学的设计,只是把教师当成一种职业和谋生的饭碗,而不是看成毕生为之奋斗的事业,工作中缺少激情,敷衍了事,出岗不出力,上班就来,下班就走,有课上课,无课走人,麻木从教,不求上进,损坏了教师、教育的形象。有的责任心不强,无。
教案。
上课,无视教学计划随意空课、换课、占课、拖课或增减课时;有的教案几年一贯制,任其课标怎么变,课程怎么改,仍以不变应万变;有的缺乏一种主动为学生释疑解惑的自觉性,把教学职责当成一种负担,能推则推,能躲则躲。
四是与“教书育人”要求存在差距。
有些教师素质素养匮乏,未能把教育教学上升到人格的塑造、精神的引领这一层次,而是沉湎于应试教育,唯教是本,以考代教,视分为重,手中有书,心中无人,给学生造成了过重的课业负担;个别教师与发展变化着的教育教学要求不相适应,教育思想落后,教学观念陈旧,教学方法呆板,教学手段单一;个别教师常以“教无定法”为借口,不钻研教材,不分析学生,不研究教法等。
五是与“遵纪守法”要求存在差距。
有些教师价值标准注重实用,行为选择偏向实惠,不安心教育教学,热衷于搞第二职业或有偿家教,出现乱办班、乱补课、乱收费、乱订资料等现象,影响了教学秩序和教学质量;个别教职工无组织无纪律,不按程序请假,经常迟到、早退或在工作时间干与工作无关的事情,甚至擅自离岗,影响教育教学工作的正常开展。
六是与“关爱学生”要求存在差距。
有些教师对待学生缺乏爱心、耐心和责任心,教育学生的方法简单、粗暴,体罚或变相体罚甚至侮辱学生的行为时有发生;还有的教师忽视学生独立的人格,不能平等、公正对待学生;甚至个别教师无视学生的健康成长,动辄训斥、谩骂、讽刺、挖苦学生,甚至违法乱纪,触犯刑律,在社会上造成不良影响,造成部分学生精神压力过大,导致学生厌学、辍学等。
七是与专业发展要求存在差距。有些教师终身学习的理念淡薄,不注重自身业务素质和专业知识的继续学习和培训提高,安于现状,不关注所担任学科教学的前沿动态,知识结构老化,知识面狭窄,理论素养与教学能力不能适应教育事业发展的新需要;个别教师受社会一些不良现象的影响,无心钻研业务,对本专业知识的教学规律理解不透,存在一知半解的现象,不能适应新课改的教学要求,制约着教学质量的提高。
以上问题的存在,不但影响着我校教育和广大教师在学生、家长、社会中的形象,而且制约了学校教育教学质量的全面提升和教育的可持续发展。当前,全校教育改革发展进入全新的阶段,规范办学行为,加强内涵建设,实施素质教育,锻造品牌特色学校,提升教育质量已成为我校教育工作的主旋律和着力点,教师队伍建设面临着新的更高要求。如果我们对教师队伍中存在的倾向性问题听之任之,不去规范、不去引导,那么这些潜存和积累的问题势必进一步扩散,势必对整个教师队伍的稳定、整个教育事业的发展形成冲击、造成危害。因此,深入开展“教师队伍建设年”活动,把我校广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来,进一步打造一支“学为人师、行为世范”的人民满意教师队伍,已经成为我校当前和以后一段时期教育工作的重中之重。
二、注重发展,着力锻造一支高素质教师队伍。
百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。没有高素质的教师,就没有高质量的教育,也就没办法培养出高质量的人才。进一步加强教师队伍建设,努力锻造一支高素质的现代化教师队伍,事关教育教学质量的稳步提高,事关全校人才培养的质量,对深入实施素质教育、推进教育可持续发展和走品牌特色教育发展之路具有十分重要的意义。
教师无小节,处处皆楷模。教师是立校之本,师德是教育之魂。我校要以爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习为重点,确立“以思想引领行为,以学习推动成长,以关爱促进和谐”的工作思路,在全校教师中广泛开展“树师表风范,做时代楷模”、“争做学生爱戴、人民满意的教师”、“立师德、正师风、铸师魂”等一系列旨在强化教师职业道德、张扬教育核心价值的主题教育活动,增强广大教师的职业光荣感、归属感与认同感;要通过评选优秀教师、先进教育工作者、师德标兵等活动,培育一批师德典范,引导广大教师树立终身从教的敬业精神、刻苦钻研的探索精神、爱生如子的园丁精神、不甘落后的拼搏精神、不计得失的奉献精神、“圣人与凡人同”的人文精神,努力使广大教师达到爱岗敬业精神高尚、教书育人水平高超、为人师表品行高洁的境界,从而推进我校广大教师的师德建设水平上升到一个新的高度。
(二)加强教师队伍建设,必须以塑造学习型、创新型的现代教师形象为核心教师只有不断学习,汲取新的教育理念,不断变化,不断创新,才能真正成为知识和文化的化身,才能担当起“教育强校”的重任。当今,如何为教师提供学习与创新的条件和环境并创建学习型、创新型教师组织,从而进一步提高教师管理的科学性和有效性,已成为时代赋予学校教育管理者的历史使命。
首先要构建发展平台。
构建发展平台是教师成长的关键,也是挖掘教师潜力和提高教育教学能力的基础。教育主管部门、各校要从长远的发展角度来规划教师队伍建设,精心营造教师健康成长的人文环境,积极创设和谐的校园工作氛围,深化教育人事制度改革,加强教师培养与培训,为教师终身学习、长远发展提供帮助和支持,给教师提供更多的发展空间与平台,让他们充分展示,不断提升,使教师安心从教,乐于长期从教;要以“教师队伍建设年”为契机,以“读书学习活动、继续教育培训、学历提高与校本研修”为主要内容,将在我校教师队伍中深入开展“专业知识大学习、专业技能大练兵”活动,使广大教师树立起平等宽容的学生观、博学多才的教师观、求真务实的治学观、言传身教的育人观、全面发展的质量观,努力构建一支具有宽广厚实的人文知识和业务素质,教育观念新,改革意识强,有过硬的教科研能力和运用现代化教育技术能力,具有强烈的教书育人社会责任感和使命感的高素质教师团队。
其次要树立质量意识。质量是学校的生命线,是教育的永恒主题,也是广大教师提高教育教学能力的根本所在。教师要牢固树立质量兴教意识,切实做好两方面工作:一方面要着眼于质量监测。教育质量监测是实施素质教育、提高教师教育教学水平的基础和保障。要进一步加强教学质量监控制度的落实,立足学科课程标准与教学要求,着眼于教育质量监测,不能简单看成是学习成绩的“认定”或“排队”,而是通过诊断、分析、改进、反馈,准确了解教育教学的质量状况及教育教学过程中存在的问题和原因,加强对教育教学管理的过程调控,引导并帮助教者改进教育教学方法,达到提高教育质量进而提高全体学生素质的目的。另一方面要着眼于教育科研。教而不研则浅,研而不教则空。各位教师要立足教学实际、学校实际,把学习、研究与教学融为一体,把研究热点引导到提高课堂教学效率上来,促进学校教育教学质量的可持续提升。
(三)加强教师队伍建设,必须以打造学习型、创新型的现代名师形象为引领名师是教师专业发展的带头人,名师是高质量教育服务的提供者,名师是教育教学的研究者,名师是教师群体发展的专业引领者。抓名师就是抓教育质量,抓名师就是抓教育事业发展,抓名师就是抓教育更好地满足人民群众对优质教育的需求。但名师的前提应该是具有现代教育理念,具有创新思维能力的名师。否则,就会把素质教育引进死胡同。
变革引领未来,管理永无止境。管理出效益,管理见水平。从一定程度上讲,抓教育管理就是抓教育生产力,就是抓教育质量的主要增长点。面对教育改革发展的新形势、新任务,必须积极探索学校管理工作的新路子、新方法、新机制,进一步形成完善的激励竞争机制和有效的约束机制,不断激发办学活力。一要强化以人为本理念。以人为本,就是要营造教师健康成长的良好环境,创造有利于教师脱颖而出的条件和机制;以人为本,体现在管理与服务工作的一点一滴,应把“教师是核心竞争力”的理念贯穿、落实到各项管理工作的实际行动中,按照教师成长规律的要求,切实加强管理服务,开创“人尽其才、才尽其用”的教师工作新局面;以人为本,最终的目的是要为教师提供适宜的条件和发展的空间,让每一位教师的潜力和资质得到最大限度的发展,从待遇、环境、工作、生活、事业、感情等各方面给予教师最大的关心、扶持和帮助,真正使“以人为本”成为一种习惯,使“人才强校”成为实际行动,为教师发展铺路、架桥,为队伍建设出计、出力,从而推动我校高水平教师队伍建设不断向前发展。二要加强学校常规管理。面对新形势新任务新要求,进一步完善教职工常规管理制度,并就教职工的违规行为提出相应的处理办法,不断规范学校管理行为和教师从教行为,促进学校常规管理有章可循、规范运作。三要健全教师激励机制。建立并完善公平竞争、良性互动的教育教学评价激励机制,推行对教师教育教学水平与实绩等做出公正评价,实现优教对应优酬,高效对应高酬,真正做到按业绩定酬。以实施绩效考核为契机,以岗位设置为导向,深化量化管理和目标管理,着力构建重实绩、重贡献、重教学一线的绩效考核分配激励机制,进一步激发我校广大教师教书育人的积极性和主动性。敢于让“有心人”脱颖而出,善于为“有志者”铺路搭桥,决不让默默无闻、务实创新的人吃亏,决不让碌碌无为、混天了日的人沾光,塑造肯干、苦干的典型,表彰会干、巧干的模范,切实营造健康向上、人心思进的发展氛围。
老师们,教师队伍建设任重道远、意义重大。我们要以开展“教师队伍建设年”活动为抓手,进一步解放思想、开拓进取、扎实工作,努力造就一支现代教育理念强、数量充足、结构合理、师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍,为办人民满意教育、建设人力资源强校和开创我校教育科学发展新局面而努力奋斗!我深信有全体教职工的共同拼搏,有各级领导干部的艰苦努力,新一年的中天九义校的教育事业定会取得新的辉煌的成绩!
同志们:
一是中小学教师学历结构明显改善。5年来,通过实施学历提高计划,约有9万多名教师参加了多种形式的学历提高学习,中小学教师学历层次大幅度提升。截至20xx年底,教师学历达标率从20xx年的高中74%、初中89.7%、小学97.6%提高到高中92.4%、初中98.1%、小学99.3%;高中专任教师研究生学历比例达到3.6%,初中教师本科及以上学历比例达到58.4%,小学教师专科及以上学历比例达到77.4%。
二是中小学教师业务能力大幅提升。20xx年开始实施为期5年的“农村中小学教师素质提高计划”,大力开展阳光师训送培下乡活动,3年来已培训农村中小学教师20多万人次。20xx年开始实施“国培计划”,与省级培训相结合,仅去年就脱产集中培训1.2万多人次、阳光师训7万多人次、远程网络培训7万多人次,与5年前每年集中培训规模仅1000多人次相比,是天壤之别。
三是中小学教师师德建设成绩突出。大力开展“评优树模”活动,表彰优秀教师,弘扬高尚师德,涌现出了仰孝升、张昭、王敏等一批在全国具有广泛影响的先进典型。截至去年底,我省共培养特级教师997人(目前在岗582人),全国模范教师、优秀教师、优秀工作者等国家级先进278人。良好的形象促进了尊师重教风尚的弘扬,教师工资待遇、职业地位和社会声望不断提高。
同志们,这些成绩来之不易,得益于省委、省政府的高度重视、正确领导,得益于全省各级教育行政部门、师范教育院校和机构的辛勤努力、开拓进取,得益于广大中小学教师的勤奋好学、追求上进。借此机会,我代表省教育厅,向在座各位,并通过你们向奋战在全省教师教育一线的同志们表示衷心的感谢!
一是政策体系不断完善。全省各级教育行政部门在资格认定、招考录用、岗位聘任、职称评聘、培养培训、表彰奖励等方面积极探索,不断加强制度建设,完善政策体系,切实强化了对中小学教师队伍建设工作的政策引领。尤其是去年全教会上,省委、省政府颁布了《实施意见》,省政府出台了《关于加强中小学教师队伍建设的意见》,加上随后省教育厅连续印发的一系列文件,标志着我省教师队伍建设政策体系的基本确立。
二是长效机制逐步构建。形成了省、市、县三级教育行政部门以及中小学分级管理的“3+1”责任体系和管理机制;通过设立“国培计划”和省级培训两个项目执行办公室,强化了教师培训的业务管理,形成了“行政推动+业务引领”的双线运行机制;实施项目招投标制度,加强督导检查和质量监控,强化过程评估,形成了良好的质量保障机制;积极开展“教师队伍建设年”活动,表彰教师教育工作成绩突出的先进集体和先进个人,形成了激励机制;设立全省中小学教师队伍建设专家委员会,强化专业指导,形成了高层次的专家引领机制。
三是经费投入力度进一步加大。从20xx年开始,省财政每年拿出4500万元,设立中小学教师队伍建设专项资金,主要用于教师培训。这个标准是20xx年的3.5倍,是20xx年的10倍,不仅在我省实现了突破,而且走在了全国前列,居中西部各省区之首。省级投入起到了良好的带动作用,西安、延安、榆林、宝鸡等市都不同程度的加大了投入力度。
四是培训能力不断增强。在培训基地建设方面,建设了4个省级培训基地,验收了16个省级示范性县级教师进修学校。在专家队伍建设方面,吸引了省内外一批知名学者、专家教授和优秀中小学教师,形成了专兼结合的高水平培训团队。在培训资源建设方面,构建了以陕西师范大学、陕西教育学院、陕西省小学教师培训中心为引领的,各级师范类院校、教研机构、电教部门共同参与的,开放灵活的教师教育资源体系。在培训模式方面,初步形成了集中脱产、送培下乡、远程网络、校本研修等多种形式相结合的中小学教师培训模式,大大提高了培训能力,形成了中小学教师培训的陕西品牌,受到教育部的高度肯定,在全国范围产生了良好影响。
在肯定成绩的同时,也要清醒的看到,我们的工作离社会需求、群众要求还有一定差距。突出表现在,我省中小学教师队伍的整体素质和业务水平还不能完全满足实施素质教育和基础教育课程改革的需要;教师资源配置不均衡,尤其是优质教师资源数量不足、配置不均,难以满足促进教育公平、办好让群众满意教育的需要;教师培训体系还不够完善,培训水平和培训效果还不能满足教师队伍专业化发展的需要;在管理体制、运行机制、经费保障等方面,还不能满足新时期进一步加强中小学教师队伍建设的需要。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究解决。
全省教育工作会议之后,我省教育改革发展进入了一个新的历史阶段。在这个新阶段,我们面临的主要任务是解决“上好学”的问题,奋斗目标是建设教育强省。那么面对新形势,应当如何审视教师队伍建设在教育工作中的作用和地位?过去很长一段时间,我们的工作重心是解决“有学上”的问题,学校基础建设是重点。有好的教师、才有好的教育,现在抓内涵发展,教师成为所有教育资源中最重要、最宝贵、最具发展性的资源,教师队伍建设情况直接决定着教育改革发展成败,抓教师队伍建设就是抓提高教育质量、培养优秀人才的“牛鼻子”,强省先强教,强教先强师,建设教育强省必须首先建设一支高素质专业化教师队伍。对此,我们要有新的认识。
我省贯彻国家教育规划纲要的《实施意见》和省政府《关于加强中小学教师队伍建设的意见》,是加强中小学教师队伍建设的纲领性文件,其中明确提出我省中小学教师队伍建设的目标任务是:用5到20xx年时间,努力建设一支师德高尚、素质优良、结构合理、充满生机与活力的中小学教师队伍。要实现这一目标,就要做到“3个坚持”,即:坚持把加强中小学教师队伍建设作为教育改革发展的第一战略,坚持把农村教师作为中小学教师队伍建设的重中之重,坚持把提高思想素质和业务水平作为中小学教师队伍建设的核心内容。当前,在政策措施层面要抓好3项工作。
一要制定实施“”教师队伍建设规划。市县教育行政部门要紧紧围绕省政府确立的中小学教师队伍建设目标,结合实际,对本地中小学教师队伍建设进行有针对性的研究设计,系统科学地做好规划。要把教师队伍建设规划和区域教育改革发展规划结合起来,统筹安排。既要有5年规划,又要有分年度的阶段实施计划,要有时间表、路线图,力求目标明确,步骤清晰,措施到位,责任到人,并尽快启动,抓好实施。
二要进一步加强对教师队伍建设工作的领导。市县教育行政部门主要负责同志要亲自抓教师队伍建设,为加强教师队伍建设提供强有力的组织保障。教育行政部门要积极争取当地党委、政府的支持,主动与财政部门沟通,落实省政府的要求,建立健全以政府投入为主的经费投入机制,为教师队伍建设提供足额经费保障。各级教育行政部门和中小学要按照“3+1”责任体系,落实各自的工作任务。
三要大胆创新教师队伍建设工作机制。各地要不断完善中小学教师队伍建设的政策体系,创新机制,推动改革,实现突破。要严格执行教师资格准入制度,逐步实行教师资格定期登记制度,严把教师职业入口关;实行中小学教师“省考县选”制度,创新教师队伍补充机制,吸引更多的优秀人才从教;落实教师全员聘用制度,形成科学合理的教师进退机制,优留劣汰;完善优质学校和薄弱学校对口支援和交流制度,促进县域内中小学教师合理流动;落实工资、职称等向农村学校倾斜的政策,引导优秀校长和教师到农村和薄弱学校工作;不断改善教师的生活和工作条件,不折不扣地落实绩效工资政策,切实提高教师待遇,让教师成为在全社会受人尊敬、值得羡慕的职业。
我就讲这么多,后面雄强同志将作全面、具体的安排。我相信,只要我们广大教师不断提高师德和业务水平,潜心教书,精心育人,建设教育强省的宏伟目标就一定能实现!
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队伍建设会议上的讲话篇十一
多年来,集团公司和各单位十分重视班组长队伍建设,取得了一定成效。广大基层班组长立足岗位、吃苦耐劳、扎实工作,为推进企业三个文明建设,特别是在安全生产、创业发展过程中付出了艰辛努力,发挥了积极而重要的作用,有力促进了集团公司的改革、发展和稳定。但是,也要清醒地看到,在实际工作中,各单位班组长队伍建设发展不平衡,还存在一些不容忽视的问题,突出表现在:一是少数单位重视互联网服务最好的文秘资料站点]够,班组管理基础薄弱,制度不健全,管理不到位,“三违”现象时有发生,安全状况不理想;二是班组长结构层次不合理,特别是生产技术型人才紧缺,综合素质参差不齐,年龄老化现象严重,一定程度上制约了生产发展和效率提高;三是班组长收入待遇相对较低,与周边地区煤炭企业相比存在不小差距,同时,在集团公司内部因各矿井经济效益的差异,班组长收入待遇标准也不尽相同,甚至差距很大,一定程度上也影响了班组长的工作积极性;四是部分班组长素质不能满足安全生产和创业发展要求,缺乏系统性的业务知识和管理能力培训,班组长队伍整体学历不高,新技术新装备的适应和驾驭能力有待提高。
生产班组是工业企业最基层的组织,是企业的细胞,其作业地点是企业增值活动的主要场所,它运转情况的好坏直接关系到企业管理水平的高低和经济效益的好坏,加强班组建设已成为新时期企业生存和发展的主流。班组长作为企业最基层组织管理的领导者,既是班组安全生产、质量管理、班组建设的组织者,又是集团公司、矿厂以及区队各项决策、工作部署的执行者和实践者,工作业务涉及到企业安全生产、经营管理各个方面,其业务素质和管理水平高低,很大程度上不仅决定着企业安全生产形势稳定与否,甚至决定企业的生存发展。特别是在当前企业加快创业发展的.关键时期,班组长的作用愈加突出,迫切需要加快解决班组长队伍建设中存在的突出问题,全面提升班组长队伍整体素质,满足企业生产经营和快速发展的需要。集团公司召开此次会议,就是要从解决问题出发,通过强基固本,夯实基础,广泛调动班组长的工作积极性,最大限度发挥基层管理作用,为企业又快又好发展造势助力。各级党政组织务必要统一思想认识,增强责任感和紧迫感,立足当前,着眼长远,认真贯彻落实这次会议和集团公司制定的《指导意见》精神,共同推进班组长队伍建设不断取得新的进展。
二、发挥班组长示范带动作用,推动企业快速健康发展。
一是做安全履职的表率。抓好现场安全管理、筑牢安全生产第一道防线是班组长的首要职责。这就要求广大班组长务必牢固树立“本质安全,珍爱生命”的安全理念,正确处理安全与生产的辩证关系,时刻保持清醒头脑,坚决做到不安全不生产。要把对班组职工生命的关爱之情转化为高度的责任感和强烈的事业心,满腔热情地抓好安全管理,对生产中出现或可能出现的不安全因素,要进行深入分析、准确判断、科学预测,及时采取有效措施加以解决。要时时处处以身作则,带头抵制“三违”行为。要建立健全班组安全活动各项制度,严格考核,奖罚分明。要针对班组安全生产现状,积极探索安全管理的有效途径,创新方式方法,构建班组特色安全文化,提高职工安全意识和安全技术素质,创建本质安全型班组。
二是做完成任务的表率。班组是落实兑现企业各项生产经营计划的具体执行群体。要求广大班组长要增强大局观念,服从组织安排,自觉站在班组和生产的最前沿,敢于吃苦,不怕流汗,急难险重任务带头干,发挥好带头人作用,为职工群众做出表率。要切实承担起协助区队指挥生产重任,细化分解生产计划,科学安排劳动组织,合理配置生产要素,带领班组成员优质高效地完成各项生产任务,为企业顺利实现既定目标奠定坚实基础。
三是做创业发展的表率。近年来,集团公司大力实施走出去战略,异地办矿、工程承包以及劳务输出等项目进展良好,不仅给企业创造了可观经营收益,扩大了影响力,而且盘活了企业内部人力物力资源,增强了发展后劲,拓宽了生存空间,使企业经受住了市场波动的冲击,在激烈的竞争中赢得了主动。随着异地项目建设加快、规模扩大、产能增加,对人力、物力的需求越来越大,需要从本部源源不断地输送大批专业化、技能型人才。面对创业发展新的要求,广大班组长要积极响应集团公司号召,志存高远、敢于打拼,带头走出去创业,在创业发展的大舞台上磨砺成才,建功立业。
四是做务实进取的表率。求真务实是作为一名班组长必备的基本素质,具有求真务实的作风,才能抓好管理,带好队伍,完成任务。因此,这就要求班组长在实际工作中要少讲空话,多做实事,少讲个人,多想集体,少强调客观原因,多查找主观问题,要求职工做到的自己首先做到,严于律己,宽以待人,脚踏实地,埋头苦干,以实际行动赢得职工的信任和支持。要努力适应时代发展的新形势、新要求,勤奋学习,善于思考,努力进取,增强责任意识、大局意识、危机意识和发展意识,更新思想观念,加强实践锻炼,不断提高思想觉悟、业务素质和管理水平,努力使自己成为政治素质高、专业水平优、管理能力强的班组带头人。
五是抓好班组自身建设。要认真落实《指导意见》,切实履行班组建设职责。要积极开展文明班组、学习型班组、品牌职工队伍创建活动,打造优强品牌团队。要关心职工生活,做好职工思想教育和稳定工作,加强职工思想道德教育,倡导爱岗敬业精神,不断提升优质服务水平。要结合实际,广泛组织开展岗位练兵和技术比武,正确引导职工钻业务、学技术,提高班组整体素质。要创造条件,知人善任,充分发挥班组每一名职工的作用,努力把班组建设成为职工积极向上,队伍作风顽强,班风和谐共进的优秀集体。
六是推动班组工作方法创新。在组织结构上,要按照一定的标准对班组进行重新设置,坚持科学合理原则配置班组人员,保持适当规模,尽量减少管理层次。对每班组要明确一个负责人,并给予负责人明确的工作任务。要求班组负责人要注重引导职工全员参与管理,并做好班组内外部的直接交流。班组长关心的焦点要从职能管理向流程管理转变,以规范的程序增强现场管理的效果。在工作任务上,要在保证安全、质量、成本和时间进度的情况下,完成既定的生产任务。要坚持以人为本,关注职工的成长和进步,增强职工对班组发展的认知度,不断提高向心力和凝聚力。在评价标准上,要分阶段制定不同标准,使班组管理成为一个循序渐进、不断发展和提高的过程。在管理工具和方法上,要把好的现场经验总结出来,上升到理论高度,形成一套高效、标准的管理工具、方法体系和工作模式,切实改变单纯靠自己的知识、经验、直觉进行管理的传统做法。要注重企业文化建设和理念创新,打破长期形成的科层制、官僚式以及面向物质的文化导向,推进文化理念向团队式、民主化和以人为本转变。
以上六个方面,只是对班组长示范带动作用的基本要求,也是一个有机统一的整体,应当在实际工作中统筹抓好落实。各单位只要抓好这六个方面,为班组长发挥示范作用创造条件,就一定能够加快推动企业创业发展,落实各项工作部署,完成既定的目标任务。
三、认真抓好创建措施和待遇落实,不断提高班组长队伍建设水平。
班组长队伍建设是集团公司一项长期性、基础性的战略任务,需要各方面广泛参与和大力支持,尤其是各级党政组织要加强领导,健全机制,明确职责,共同推进,确保班组长队伍建设取得实效。
一要高度重视班组长队伍建设。加强班组长队伍建设是各级党政组织和各级领导干部的重要职责,必须摆上重要议事日程,按照集团公司统一部署,加强组织领导,理清工作思路,明确建设目标,细划实施方案,一着不让地抓好落实。通过工作会、经验交流会等形式,研究和检查班组长队伍建设进展情况,促进班组长队伍整体水平的提高。
二要关心班组长的工作和生活。要积极创造条件支持班组长独立开展工作、充分行使职权,发挥好班组长的指挥、管理和协调作用。要结合实际情况,妥善解决班组长的各项待遇。政治上,要把班组长岗位工作经历作为选拔科区级领导干部的重要依据,优先选拔优秀班组长进入中层管理岗位,充分调动他们的工作积极性。要通过评选“优秀班组长”、推荐劳动模范、组织疗(休)养和学习培训等形式,增强他们的事业心和荣誉感。经济上,要加大倾斜力度,落实井下班组长各项津贴和奖励标准,让他们得到实惠。生活上,要优先帮助解决住房、子女上学等方面的实际困难,千方百计解除他们的后顾之忧。
三要加强班组长业务知识培训。企业的快速发展需要一大批业务精、能力强、作风硬的技能型人才队伍,培养和造就一大批生产技术骨干、业务带头人是企业最为紧迫的任务。要根据班组长岗位不同,制定不同的培训计划,落实培训费用,创造条件组织在职班组长参加业务学习,接受更高层次教育。要在抓好安全生产、技术业务培训基础上,强化班组长管理知识培训和职业道德培养,促进综合素质全面提升。要加大教育培训投入,帮助班组长建立学习室、创新室,配备所需的资料和书籍,更好地为他们学习提升创造条件。
四要严格按程序做好班组长的选聘和考核工作。班组长尽管职务不高、权力不大,但因其直接指挥安全生产,工作岗位十分重要,必须建立完善的选拔任用机制,严格程序、严格标准、规范操作。要通过公开招聘、民主推选等方式,将思想觉悟高、责任心强、业务过硬、作风扎实、敢抓善管的优秀人才选拔到班组长岗位上来,增强班组长队伍整体效能。要抓好班组长绩效考核管理。《指导意见》对班组长的工作职责和权力作了明确规定,各单位要参照相关规定制定实施细则,严格考核,做到奖罚分明,及时兑现,既要保证广大班组长能够充分行使权力和享受应得利益,又要促使他们从严履行职责,努力营造能者上、庸者下、人尽其才、才尽其用的良好氛围。另外,要注重加强班组长编制管理,合理设置配备班组长,做到既要满足安全生产和劳动组织需要,又要保持队伍精干高效。
加强班组长队伍建设,对于企业稳定安全形势,完成生产经营任务,实现战略发展目标具有十分重要的意义。各单位各有关部门要给予高度重视,明确工作重点,狠抓责任落实,不断提高班组长队伍建设和班组基础管理水平,为推动企业又快又好发展作出积极贡献!
队伍建设会议上的讲话篇十二
队伍建设会议讲话稿导读:我根据大家的需要整理了一份关于《队伍建设会议讲话稿》的内容,具体内容:在快速全球化和深度市场化不断推进的宏观背景下,加快全面建设小康社会的步伐,必须努力建设一支高素质的干部队伍,这是我们适应时代的发展与迎接新挑战的需要,也是经受现实考验与实现宏伟目标的需要,下...在快速全球化和深度市场化不断推进的宏观背景下,加快全面建设小康社会的步伐,必须努力建设一支高素质的干部队伍,这是我们适应时代的发展与迎接新挑战的需要,也是经受现实考验与实现宏伟目标的需要,下面是我给大家整理的队伍建设会议讲话过去稿,仅供参考。
同志们:
对人力(人才)资源开发的宏观管理和国家公务员队伍的直接管理,是人事行政的最基本任务工作。人事行政在政府管理中处于非常关键的地位,尤其是公务员队伍建设。可以说,在路线、方针、政策和法律制度框架确定后,公务员的水平决定着政府的管理水平,它直接决定各级政府机关运行效率的高低。同时,人事行政是我们党的组织路线的重要内容和实践形式,对于党的政治路线的贯彻实施具有不可替代的保证作用。下面,我就公务员队伍建设简略讲两点意见。
务政府"的要求,不论从公务员队伍的现状或发展来看,都存在明显的差距。
近年来,我们在认真贯彻《国家公务员暂行条例》的过程中,以""重要思想为指导,按照完善制度,创新机制,激发活力,优化结构,提高素质的工作思路,进行了公务员管理制度改革的有效探索,使公务员队伍整体结构逐步优化,公务员队伍的素质、工作能力、工作作风有一定改善与提高。例如,我区现有公务员3912人,其中35岁以下占37.9%,本科及以上占26.4%,年轻化、专业化程度有较大幅度提升;工作方法也有不少创新,例如区级机关推行的"一线工作法",乡镇机关倡导的"三走进"等。在万人百企评机关的活动中,百姓和企业给予了总体肯定的评价。在看到公务员队伍建设成绩的同时,我们必须看到新的挑战。
要内容;韩国将人事行政改革作为提高政府竞争力的重点,专门成立了中央人事委员会,以更好地推进人事行政改革。尤其是很多国家从亚洲金融危机中得到警示,把改革公务员制度,提高公务员素质,作为迎接经济全球化挑战,增强国家竞争力的重要战略。
其次,不断变化的经济社会环境使公务员制度面临新的考验。经过改革开放,逐步建立完善社会主义市场经济的漫长历程,政府行政的社会经济环境、对象都发生重大变化。这里尤其强调两点。当社会经济成分、利益主体多元化之时,公务员行政的公正、公平之要求更高。尤其是在利益机制激发人们积极性的同时,也容易诱发拜金主义和享乐主义,市场活动的多种诱惑,增加了权钱交易的机会,如何保持公务员的廉洁、公正,是公务员制度面临的更严峻的考验;此外,政府职能的变化、机构调整,如何使政府机关公务员尽快适应制度转换,提高行政效率,也是面临新的考验。
再次,人民群众对公务员管理和服务提出新的要求。随着社会主义市场经济和社会主义民主政治的发展,广大人民群众对公共服务的要求,内容多样,层次上升。同时要求在公共事务管理上,有更多的知情权、参与权、选择权和监督权。如何更好地满足人民群众的新要求、新愿望,这也是公务员队伍建设的新课题,它对于密切政府与人民群众的关系,树立政府形象以及民主政治建设都有重要的意义。
总之,伴随社会经济政治的发展,时时都对工作,对公务员建设提出新的挑战(wto;行政许可法;政府公开)。"高效政府,法制政府,服务政府"不只是一种口号,它必须扎扎实实推进建设。加强公务员队伍建设刻不容缓。
二、坚持深化公务员制度改革,扎实推进公务员队伍建设从现在开始,到年,经过四年左右的努力,进一步深化公务制度改革,在公务员录用、考核、奖励、惩戒、晋升、培训,工资待遇及公务员权力义务等各个重要环节建立一套较完善的制度和有效的运行机制,增强制度活力,提高制度建设的质量,从而提高我区公务员队伍的整体素质,增强各级机关的生机与活力,提高政府行政效率,改进公共服务。
为了贯彻落实全国和市人才工作会议精神,全面推进我区公务员制度和队伍建设,组织人事部门经过充分的调查研究,形成了一系列与公务员制度建设相配套的文件草案。这些文件将通过进一步论证完善后下发实施。这些文件都着眼于公务员管理制度与机制,我认为这是抓住了队伍建设之本。公务员制度的完善,根本上取决于体制与机制的创新。我国人事行政一直缺少科学管理,计划经济时期将国家机关工作人员,企事业单位的管理人员、专业技术人员,政党、社团组织工作人员都统称干部,实行统一管理制度。九十年代国家公务员制度建立,使党政机关的工作人员有了与其工作性质和特点相适应的管理制度。然而,公务员内部的分类,公务员制度与其它人事制度的相互关系,各自特点都需进一步深化研究,并逐步建立起相应的科学管理制度。公务员队伍建设的关键在于建立高质量的管理制度。建立高质量的公务员制度,必须要遵循一些基本的原则,这是制度的基准与导向,同时又必须有体现和支持制度与原则的运行机制,否则再好的制度与原则也只是空中楼阁。下面,结合即将下发实施的这些文件与我们所要扎实的推进公务员队伍建设,谈强化三个原则,完善三个机制。
三个原则:
1、坚持党管干部的原则。首先,公务员制度必须坚持是按党的干部路线、方针、政策来制定的。这里所要强调的是,在公务员制度与队伍建设上,必须充分发挥各级党组织的领导核心和政治核心作用,通过党的政治优势、组织优势和群众优势,抓好思想落实,营造良好环境,为公务员制度与队伍建设提供坚强的政治保障。
2、坚持德才兼备的原则。德、才标准是公务员素质最高度的概括。德与才两者相辅相成,不分偏废。德主要是指政治觉悟,道德品质和修养操守。才主要指知识水平,业务能力。德、才标准如何细化,如何把内在素质外显为外部表现,是当前公务员制度和队伍建设的一个难点,也是一个关键点。区组织人事部门应尽快研究公务员职业道德标准,探索公务员能力素质标准,并把这些标准作为开展工作的依据。
3、坚持以人为本的原则。人事,即用人以治事,选合适的人,做适当的事,使人与事有机结合,以达到人尽其才,事竞其功之目的。在现实工作中,在处理人与事这一对关系时,把人作为被动的管理对象,还是把人作为管理主体,这是管理中的一对矛盾。以人为本是现代人事制度的重要理念和原则,坚持这一原则,就必须着眼于充分调动人的积极性,创造有利于调动人的积极性的环境与机制。要根据每个人的知识、能力、品德、兴趣等因素,量才任用,扬长避短,使其才能得以充分发挥。根据这一原则,我们对公务员岗位要进行科学分类,使每个人在认识自己、认识岗位要求的同时,经过竞争等机制,尽可能达到适才适用,适时而用。
三项机制:
1、完善竞争机制。竞争是激励人们奋发进取的动力之源,也是坚持任。
人唯贤、防止任人唯亲的有效途径,要针对当前我们公务员制度中竞争还不充分,操作还不很规范,措施还不完全配套的问题,扩大竞争范围,增加激励力度,建立竞争机制,要把竞争精神体现到公务员管理的各个环节,并形成一套行之有效的竞争办法和措施。如录用人员采取考试考核,公务员晋升实行竞争上岗,并在日常管理中坚持严格考核,奖罚分明,优胜劣汰。建立竞争机制,要与建立公开、公正、透明的竞争环境和秩序结合起来。以后,我区科级领导职位实行任期制,每期任职五年,任期满后,必须按照竞岗的要求实施重新竞争上岗。此外,全区每五年集中组织一次科级领导干部竞岗,各单位须推出一定比例的科级领导职位用于集中竞岗,在集中竞岗中选聘一定比例的外单位应聘者。另外,要拓宽竞争渠道,结合公务员制度的完善,改变单一职务晋升的发展路子,拓展公务员发展的空间,从多方面调动积极性。
度。激励要条件鲜明,指向明确,强度适当,实施及时。最后激励机制要与竞争机制相结合,以更好发挥激励的效能。
3、完善更新机制。要保持各级机关,公务员队伍的生机与活力,就需要机关新陈代谢、吐故纳新。更新机制包括制度更新、人员更新、素质更新。制度更新就是创新公务员队伍管理制度。人员更新指通过交流、调整、辞职、辞退、聘任制、任期制等措施以及退休等自然规律,形成人员能进能出,能上能下的机制。素质更新是通过教育培训,实践锻炼等途径,更新人员的知识和提高技能,以知识更新推动观念更新,从而推动工作创新。就个体而言,不能通过素质更新,跟上发展要求,只能在人员更新的过程中遭遇淘汰。我们将全面实施公务员在职培训,年底,全区公务员全部达到大专及以上学历,全区公务员完成mpa核心课程培训。
同志们,公务员队伍建设工作是一项复杂艰苦的工作,希望同志们齐心协力,众志成城,把我区公务员队伍建设推向一个新阶段。
同志们:
而降低了人民法官在百姓心目中的地位,并引发不良的口碑;严重败坏了法院、法官的形象,动摇了公众对法律的信任。近年来,市法院一直将反腐倡廉工作作为队伍建设的重中之重,按照"一手抓审判工作、一手抓队伍建设"的工作思路,不断强化队伍教育、管理和监督,党风廉政建设保持了健康的发展态势。但是,我们还应当清醒地看到,法官队伍建设中还存在不少问题,刚才,x院长的报告中也提到了xx其他法院法官违法犯罪的情况。因此,市法院适时召开今天这个会议,给各位干警敲敲警钟,将起到未雨绸缪、防微杜渐的积极作用。
下面,我代表市纪委强调三点意见。
一、认清形势,以专项教育活动推进法院党风廉政建设我市近年来经济社会发展迅速,市场经济活跃,经济环境复杂,社会利益多元,使消极腐败现象的滋生有了更多相对适宜的土壤,不正之风和不廉行为也呈现出易发多发早发的特点。在这种大背景下,司法工作面临的责任和压力也越来越大,法官的职业风险也越来越高。人民法院作为司法审判机关,掌握着裁判人身和财产利益的权力,甚至掌握着生杀予夺的大权,正因为如此,法院系统历来也是预防司法腐败的重点。一些别有用心的人,可以说无孔不入,无所不用其极,想方设法接近、拉拢、腐蚀法官,把"等价交换"等一些市场经济规则渗透到了司法领域,对司法廉洁形成了严峻考验。
呈易发多发的态势,利用审判权、执行权贪污受贿、枉法裁判以及违反社会管理秩序和社会道德的现象时有发生。有关资料表明,去年全省法院违纪违法案件总数在连续几年下降的情况下又出现回潮,案件数和违纪违法干警人数均呈较大幅度上升。而我们xx的形势更不容乐观。xx是个熟人社会,人情关系复杂,老百姓打官司千方百计找关系,找不到关系心里不踏实。这种情况客观上助长了人情风、关系风和金钱风,使得我们的法院队伍面临着更多的诱惑和考验。这次温州法院系统几名法官违法违纪的事件,就是一个惨痛的、深刻的教训。我们必须以此为鉴,切实引起重视。要深刻到认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,居安思危,进一步增强做好反腐倡廉工作的政治责任感和紧迫感。要结合党风廉政建设搞好专项教育活动,以专项教育活动为抓手,推进党风廉政建设;以深化党风廉政建设为目标,将专项教育活动各项举措落到实处。要通过这次队伍建设专项教育整顿,不断强化广大干警的廉洁自律意识,进一步从思想上找根源,从作风上查不足,从制度上堵漏洞,切实加强法院内部的管理,进一步建立健全对审判权、执行权的监督制约机制,不断完善法院惩治和预防腐败惩防体系,确保法院干部队伍廉洁。
点。实践证明,如果在抓审判工作的同时,忽视了党风廉政建设,审判权和执行权将失去有效监督,人情案、关系案、金钱案的发生亦难以避免。对此,我们千万不要掉以轻心,必须坚持以科学发展观为指导,正确处理好以下四方面的关系,狠下功夫抓好队伍的党风廉政建设建设。
首先,是正确处理坚决惩治腐败与有效预防腐败的关系。要进一步加大查处违纪违法行为的力度,对出现的违纪违法案件,要发现一起,查处一起,发现一人,处理一人,坚决彻底地清除法院队伍中的害群之马。纪检监察部门要切实履行职责,大胆管理,严格要求,经常对干警思想上的偏差进行教育纠正,对行为上的失范进行批评惩治,同时着重帮助干警树立正确的人生观、价值观和权力观,教育他们执法如山、清廉如水、司法为民,始终保持权力在手、重任在肩、如履薄冰、如临深渊的审慎态度,从思想上筑牢防止腐败的铜墙铁壁,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,确保法院队伍不出问题,继续保持法院零违法违纪的良好局面。
门、每一位干警都要满腔热情地自觉接受监督,包括自觉接受法院的内部监督,同时要自觉接受来自党委、人大、检察机关、社会团体、新闻舆论和人民群众等方面的外部监督。没有内部监督,外部监督难有预防警戒的作用;忽略外部监督,内部监督容易走过场。要将加强监督与接受监督、内部监督与外部监督有机结合起来,有效遏止干警违纪违法行为的发生。
第三,是正确处理从严治院与从优待警的关系。在不断加大预防和惩治腐败力度,积极实施从严治院的同时,要注重以人为本,认真落实从优待警的各项政策,努力探索惩戒与激励并举、纪律约束与经济奖惩挂钩的机制,不断创新工作思路,完善工作方法,激励干警公正廉洁地行使权力。按照《公务员法》和市有关工资分配制度的规定,我们现在还做不到高薪养廉,但近年来市法院党组积极主动地向市委、市人大和请示、汇报,努力争取地方财政对法院经费的支持和保障,进一步解决法院干警的福利待遇问题,进一步完善法官的职业保障、经济保障和人身保障机制,尽可能为全体干警营造一个良好的工作环境和生活环境,解除干警的后顾之扰。对这方面的工作,法院今后仍须继续努力。
和考察,发现问题,及时处理,坚决反对考察上的形式主义,防止"带病提拔";要把对执行党纪政纪的检查监督与法官考评考核工作有机地结合起来,防止形成"两张皮"。审判业务部门和其他后勤保障部门的领导,与干警朝夕相处,最了解本部门的同志,要与纪检监察部门经常保持沟通,对有违纪违法苗头和倾向的同志及时进行提醒、警示、告诫,防止小问题变成大问题,大问题变成严重问题,个别人的问题变成群体性的问题。
三、
把握机遇,不断开创法院党风廉政建设和反腐败工作新局面当前,我们xx正处在科学发展的攻坚时期、展翅腾飞的黄金时期,机遇千载难逢,挑战前所未有。人民法院作为国家的审判机关,肩负着匡扶正义,惩恶扬善,为社会经济、政治、文化健康发展保驾护航的神圣使命,在推进党风廉政建设和反腐败斗争中担负着重要的职责。新的形势和任务,需要我们始终保持清醒的头脑,既要充分肯定反腐倡廉工作所取得的成绩,又要冷静分析存在的问题和面临的挑战,把情况了解得全面一些,把问题分析得透彻一些,把困难估计得充分一些,牢牢掌握反腐倡廉工作的主动权,不断加强反腐倡廉建设,为平安xx、和谐xx建设营造良好的政治环境。
一是要按照司法为民的要求抓好法院反腐倡廉工作。"司法为民"是最高法院把"三个代表"重要思想、"立党为公、执政为民"的本质要求落实到人民法院司法工作中所提出的明确要求,深刻地揭示了人民法院工作根本职责之所在。人民法院工作只有坚持做到爱民、利民、便民、护民,以维护最广大人民根本利益为宗旨,才能得到最广泛的认同和支持,法院事业的发展才有坚实的基础。广大法院干警要进一步打牢司法为民的思想根基,真正把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要优质、高效地审理好每一个案件,严把事实关、证据关、程序关和适用法律关,做到程序公正、实体公正、形象公正,体现法律的威严和法官的凛然正气;要切实解决人民群众反映强烈的突出问题,如"告状难"、"申诉难"、"执行难"以及"乱收费"、"乱罚款"、"乱拘留"等,坚决纠正各种损害群众利益的做法;要进一步完善信访、司法救助等制度,把各项便民、利民措施落到实处,切实维护人民群众特别是弱势群体的合法权益;要进一步发挥人民法庭接近群众、了解情况、工作机制灵活的优势,搞好简易程序的适用,多做调解说服工作,为人民群众排忧解纷,保障其安居乐业。
伍特别是领导干部的教育和管理,是法院反腐倡廉工作的重点。随着依法治国战略的实施,法官及法院的领导干部,权力大,但责任也重,面临的考验和诱惑也多,加强自身的党性修养、提高自身的拒腐防变能力十分重要。法官队伍的形象直接影响着司法工作的质量和效果,影响着人民群众对法治的信念。要在广大法官中开展经常性的宗旨教育、职业道德教育、作风纪律教育、廉政警示教育和正反面典型教育,引导法官树立正确的地位观、权力观、价值观,筑牢反腐倡廉防线,自觉抵制各种不良风气的侵蚀。把时间和精力化在办案办事上,管好自己的"八小时外"。
三是要严肃查处违纪违法案件,着力从制度上预防和解决腐败问题。腐败分子虽然只是极少数,但危害大,影响坏,人民群众十分关注。对此,我们决不能手软,必须严肃查处,坚决消除法官队伍中的害群众之马,坚决遏制司法领域的腐败现象。
同志们,党风廉政建设和反腐倡廉工作任重而道远。市法院要通过这次专项教育活动,切实提高法院全体干警在反腐倡廉工作中的积极性、主动性和创造性,始终保持高度的政治意识、大局意识、法律意识和责任意识,做到秉公办案不为情所动,公正司法不为情所扰,确保所有的案件都能经得起推敲、经得起历史的检验,努力做到法律效果和社会效果的有机统一,让法院成为公正司法的坚实阵地,为xx经济发展、社会稳定做出应有的贡献!队伍建设会议讲话过去稿(三):
强我市律师队伍的思想政治教育、业务教育,强化律师诚信建设,努力提高我市律师队伍的法律服务工作水平,改进服务效率,现就加强我市律师教育工作制定以下意见:
一、指导思想:
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神和部、省律师队伍建设工作会议精神,以科学发展观指导律师队伍建设,以服务大局为核心,以提高律师的政治素质和业务素质为重点,进一步加强律师队伍建设,规范律师行为,建设一支"坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信"的律师队伍,为全面建设小康社会和构建"美丽、富裕、和谐、强盛"的社会主义新九江提供优质高效的法律服务。
二、具体措施(一)切实加强"六项教育"工作,坚持律师队伍的正确方向。
一是要加强律师理想信念教育。坚持不懈地抓好律师队伍的政治理论学习,组织律师认真学习邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观,要牢固树立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的理想信念,教育广大律师始终坚决拥护中国共产党的领导,坚持同党中央保持一致,爱祖国、爱人民、爱社会主义。组织律师深入开展基本国情和形势政策学习,正确认识社会发展规律和国家的前途命运,正确认识律师的社会责任,从而进一步激发广大律师的历史使命和工作责任感。
二是要加强宪法教育。教育律师要牢固树立宪法意识,以维护宪法权威、维护国家利益、维护社会主义法制为己任,做到对国家负责、对人民负责、对宪法和法律负责。
三是要加强社会主义荣辱观教育。教育律师牢固树立社会主义荣辱观,树立与社会主义法制建设和社会主义市场经济体制相适应的正确的服务观、执业观,牢固树立"诚信为本、守信为荣、失信可耻"的观念,形成诚信守信的行业风尚。
四是要加强服务为民教育。要在律师队伍中深入开展全心全意为人民服务的宗旨教育,把全心全意为人民服务落实到律师执业活动的全过程,把严格依法办案落实到各项服务工作中,用社会主义法治理念指导办案,防止和纠正各种侵害群众利益行为的发生。
五是要加强纪律作风教育。律师在执业活动中要严格遵守和执行政治纪律、法制纪律、行业纪律,做到"三个决不允许":决不允许发表攻击党和政府的言论,决不允许组织或参加非法组织及其活动,决不允许在执业活动中挑词架讼,唆使、诱导当事人上访、闹事。党员律师还要模范遵守党的纪律,自觉接受纪律的约束,做到"九个不得":不得散布对党的不信任情绪,不得发表同党的路线方针政策相反的意见,不得制造和传播政治谣言,不得泄露党和国家的秘密,不得参与和支持集体闹事活动,不得借弘扬法治之机美化西方政治制度和意识形态,不得以维权为名插手群体性事件或扩大事态、煽动对立,不得恶意炒作社会热点问题或司法个案,不得与境外组织或敌对势力发生不恰当的交往关系。
关系维护司法公正的若干规定》等规范性文件约束执业行为,不办"关系案"、"金钱案",使律师成为廉政建设的参与者和推动者,在律师行业中树立廉洁办案的良好风气。
(二)切实加强业务建设,不断提高律师正确适用法律的能力。
加强律师业务建设,要着重解决好正确适用法律的问题。律师在具体的办案过程中,必须忠实于国家法律和制度,正确地理解和运用法律来处理问题,坚持以事实为根据,以法律为准绳,严格依法办事,维护法律的正确实施。绝不允许随心所欲,规避法律,曲解法律,更不允许违反法律,破坏法律。在办理案件的过程中,要讲政治、顾大局,从维护国家利益、公共利益和人民群众的利益出发,重视法律效果、社会效果和政治效果的统一。
三、具体要求1、提高认识,加强领导。司法行政部门和律师事务所要充分认识加强律师教育工作的重要性,认真贯彻落实副省长、市委书记赵智勇同志关于作风建设的讲话精神,把加强律师队伍教育工作作为建设美丽、富裕、和谐、强盛新九江和实现"3+1"奋斗目标在律师工作中的具体举措。各地要加强组织领导,主要领导要亲自抓,律师事务所要全面抓,一级抓一级,层层抓落实,明确责任,加强监督,切实加以落实。党员律师要在这次的教育活动中要起先锋模范带头作用,带动和帮助其他律师抓好政治思想教育和理论学习。
要加强指导和督查,确保取得实效。
3、各地要高度重视律师代理业务,特别是敏感案件、群体性事件的代理工作,要教育律师严格依法办案,遵守律师职业道德和执业纪律,以高度的责任感认真履行代理职责,积极教育和引导自觉维护政治稳定、社会稳定,及时纠正工作中的不良倾向和行为,凡是此类案件,要按照市局下发的《律师承办重要案件报告制度》的要求,逐级上报到市局。
队伍建设会议上的讲话篇十三
同志们:
今天,我们召开全市产业工人队伍建设工作会议,主要任务是进一步提高认识、统一思想、明确责任、部署工作,共同推进我市产业工人队伍建设改革落地落实。刚才,x同志通报了前一阶段我市推进产业工人队伍建设改革工作情况,各牵头单位也都作了汇报发言,大家讲得很好,希望可以做得更好。下面,我再强调几点意见。
一、强化政治意识,统一思想认识。产业工人队伍建设改革,是管长远的战略性的制度安排,政治分量很重、改革考量很深、制度安排很全,意义重大深远。从国家的层面来说,产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量,是创造社会财富的中坚力量,是创新驱动发展的骨干力量,是实施制造强国战略的有生力量。推进产业工人队伍建设改革,对于巩固党执政的阶级基础、群众基础,维护改革发展稳定大局,对于实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的政治意义。其次,从自身的情况来看,我市因为经济社会发展长期相对滞后,技术工人储备的严重不足与当前我市高质量发展需求,各类企业用工需求量激增形成的供需矛盾突出,导致企业用工难,成本高,与此同时,还存在产业工人主体地位不高、社会保障不足、获得感不强、权益实现不充分、制度不健全、发展渠道不畅等问题。要解决这些问题,就必须通过改革,破除束缚产业工人队伍建设的思想观念和体制机制,造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍,不断提高产业工人队伍素质,维护产业工人发展权益,团结带领全市广大产业工人更好地扛起高质量发展的使命担当,对于推动全市社会生产力水平的整体提升,对于x市实现高质量发展,都具有重要的现实意义。为此,我们要进一步统一思想,充分认识推进产业工人队伍建设改革的重大意义,以更高的政治站位,加快推进产业工人队伍建设改革进程。
二、聚焦重点环节,落实改革任务。根据中央和省委的决策部署,我市结合实际,制定了《x市贯彻落实产业工人队伍建设改革的实施意见的方案》,对省里确立的目标任务进一步细化明确。各责任单位要按照目标要求,改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制,重点围绕产业工人队伍思想政治建设、技能形成体系、发展机制、互联网运用和强化支撑保障等方面进行积极探索,高标准推进改革工作落地见效。
一要突出思想政治引领。组织部作为牵头部门要坚持党建带工建,重点加强非公企业党建工作,着力在产业工人中发展党员,做好对产业工人的理想信念教育,引领团结产业工人听党话跟党走。要健全参政议政制度、健全民主监督机制、积极组织产业工人参与涉及自身权益地方性法规、规章和政策的制定与实施,同时不断创新面向产业工人的工会工作,在制度上保证和落实产业工人的主体地位,让产业工人有更多的认同感和自豪感。
二要积极构建技能体系。不断提升劳动者的就业技能,就能让他们有更多勇气和信心面对纷繁复杂的经济环境。教育局要加大对职业教育改革发展的支持力度,支持职业院校、技工院校与我市产业、各工业(产业)园区、大中型骨干企业联合办学,建设实训基地,深化“二元制”人才培养模式改革,全面推行现代学徒制和企业新型学徒制,推动行业企业参与人才培养全过程。人社局要积极落实企业承担职工培训的主体责任,不断改进产业工人技能评价方式,鼓励企业制定企业岗位规范,自主开展技能水平自主评价,扎实推进高技能人才振兴计划,加快建设x市创新中心等工作平台,健全高技能人才培养机制,同时严格落实农民工工作保障金制定,实施农民工职业技能提升计划,依法保障农民工权益,加快推进农民工融入城市。
三要创新成长成才链条。建立企业薪酬调查和信息发布制度,着力构建产业工人工资正常增长机制,畅通产业工人流动渠道,创新劳动和技能竞赛体系,打造网络学习平台,搭建有利于优秀产业工人脱颖而出的平台,建立技能导向的人才激励机制,不断拓展产业工人发展空间。
四要健全制度保障体系。加快工资平等协商、安全生产、农民工工资支付等配套政策的修订,推行“互联网+”普惠性服务,让推进产业工人队伍建设改革的政策支撑更加有力、制度保障更加坚实。要把加大对产业工人的服务保障作为改革落脚点,要坚持问题导向和小口切入,把各级产业工人的期盼找出来,把各项改革的难点找出来,把x市的自身特点和亮点找出来,狠抓改革落实,切实把工作做细、做实、做出特色。着力通过改革,使产业工人队伍不断壮大、综合素质明显提高,保障产业工人地位的制度更加健全,产业工人合法权益进一步实现,劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚更加浓厚,让改革发展成果更多更公平地惠及广大产业工人。
三、坚持统筹推进,凝聚强大合力。推进产业工人队伍建设改革,是一项重大政治任务,也是一个系统工程,既需我们各负其责,也需我们协同配合。全市各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,强化责任担当,增强改革定力,细化工作举措,完善政策保障,推动各项具体任务落细落小落实,形成齐抓共推改革的整体合力。一要做好宏观指导。领导小组要充分发挥牵头抓总作用,坚持在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为,加强对产业工人队伍建设改革的宏观指导,做好远近期工作安排,努力形成协同推进产业工人队伍建设改革的工作格局。二要做好综合协调。领导小组办公室在做好联络、协调、服务、管理等工作的基础上,要当好参谋助手,主动服务,主动谋划,特别是要按照改革任务和责任分工,坚持问题导向,加强工作调研,有针对性地提出问题、督办问题,推动解决问题,使改革见到实效。三要做好组织推进。
改革越深入,越要注意协同,既抓改革方案协同,也抓改革落实协同,更抓改革效果协同。各牵头部门要履行好牵头职责,协调好责任部门,对照分工方案实施计划表,挂图作战,每半年上报一次贯彻情况和工作台账,确保改革有序推进。四要做好协同落实。各责任部门一定要服从服务大局,与牵头部门高度配合,形成合力。要主动认领任务,充分发挥各自职能和专长,充分整合运用各方面资源,协调推进。请大家务必重视起来,行动起来,对照改革任务,不折不扣抓好落实。
同志们,改革任重而道远,成效细微处见真章。我相信,在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,坚定不移,凝心聚力、精诚合作,就一定能够落实好改革确定的各项工作目标,一定能完成好产业工人队伍建设改革的重大政治任务,不辜负党委政府的信任和重托,不辜负广大产业工人的期待和愿望!
最后,我再做个强调,希望各责任单位要认真贯彻中央和省委、市委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神,结合新时代产业工人队伍建设改革工作,在推进企业复工复产的同时保障职工权益,团结动员全市职工为夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标双胜利作贡献。
队伍建设会议上的讲话篇十四
同志们:。
今天的安全工作会议,是我们进入新年的第一个大会,总结20xx年的工作,对20xx年的安全工作做出全面部署,对于公司上下冷静地看待公司安全现状,进一步认清新形势,立足新起点,明确新任务,持之以恒抓好安全工作,推动公司安全形势持续稳定好转,具有十分重要的意义。
刚才,××副总经理代表公司做了安全工作报告,回顾了过去一年的工作,对今年安全各项工作进行了安排,非常重要,希望会后各单位抓紧落实。
下面,我强调三点意见:。
一、理性看待成绩,把握形势,紧抓安全不放松。
20xx年,公司认真贯彻落实国家、省市和××集团关于安全工作的有关精神,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,以安全治理为重点,以打造本质安全企业为目标,强化治理、落实责任、转变作风,推动了安全工作扎实有效开展,顺利实现了安全四零一的奋斗目标,为公司二次扭亏,提供了切实的安全保障。
在安全上扭转被动局面,实现了安全生产目标,其重要意义并不亚于我们今年的扭亏。
取得这一成绩很不轻易,这是公司上下团结协作、齐抓共管、不懈努力的结果。
在此,我代表公司向大家,非凡是向今天受到表彰的先进集体和个人,表示衷心的感谢。
希望大家新的一年发扬成绩、再接再厉,为公司安全工作再作新的贡献。
从客观上讲,任何一项工作要想做得完美,都不是一件轻易的事,尤其是安全工作,难度更大。
20xx年,尽管我们在安全方面投入了很大精力,取得了一定成绩,但仍然存在着一些问题:比如在一些单位,职工的安全意识还比较淡薄、干部责任还没有完全落实到位,安全治理中还存在明显漏洞、20xx年仍有零星事故发生等等,说明我们的安全基础并不十分牢固。
进入20xx年,我们安全工作面临着新的任务。
在去年××集团党委一届三次扩大会议上,集团公司提出了加速构建和谐××,开创全面建设新型能源化工集团新局面的目标,要立足××实际,实现这一目标,离不开安全这个大前提。
同时,今年是我们加盟集团公司的第十个年头,也是公司实现二次扭亏之后,力争在各个方面再有新突破的要害一年。
新的一年,要实现新的发展,需要我们全体职工共同努力,我们的思想和行动必须要紧紧跟上企业发展的步伐,实现安全工作再上新台阶。
公司各单位、各部门,非凡是各级领导干部,要进一步统一思想、提高熟悉,自觉增强工作的紧迫感、责任感和使命感,站在和谐发展的新高度,重新审阅和看待安全工作,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定、安全与和谐的关系,扎实工作,确保安全生产。
二、从严治理,突出特色,进一步打牢安全基础。
安全是一项硬指标,必须要实打实凿,从严过细。
今年,我们要切实按照××集团公司强化三化、三基、五个到位的要求,立足实际,全方位提高标准、加大力度,超前防范,进一步夯实企业安全基础。
一是要进一步落实责任。
安全工作人人有责,责任到位,安全才能到位。
公司全体干部职工,要进一步增强责任意识、大局意识,始终把安全这个关系企业发展和自身安危的头等大事记在心头,始终坚持安全发展,任何时间、任何条件下都不放松、都不动摇。
要切实按照层次化治理的要求,进一步区分和明确治理责任、监督责任、执行责任。
非凡是各级干部和治理人员,必须要始终牢记安全第一责任,强化第一思维,自上而下逐级推动责任落实。
要进一步转变作风,率先垂范,严格治理,狠抓落实,对公司的安全规定和治理要求,要做到雷厉风行,不打折扣,扎扎实实地落实到位。
同时,抓安全,更要思考安全。
作为安全治理的推动者和执行者,各级领导干部和治理人员,不仅要注重推动安全治理制度、措施的落实,也要注重总结经验,多做反思,善于发现问题,解决问题,堵塞治理漏洞。
要切实把提高自身系统思考安全的能力,作为每一名领导干部必须要尽到的责任,增强安全工作的前瞻性、预见性和实效性。
二是要进一步突出特色。
安全治理,不同的企业有不同的方式方法,即使在同一个企业,不同的单位和部门,因为工作性质不一样,治理上也各有差异,这种差异,就是特色。
特色不是标新立异、不是花拳绣腿,而是最能体现和代表行业特点的、最实用、最有效的方式方法和内容。
近年来,为强化安全治理,我们从改进433分配模式、到不断完善和细化安全季度会议、安全办公会议的形式和内容,推广卡片学习法、六条线业务保安部门与联系单位挂钩等等,多方面进行积极摸索,形成自己的特色,取得了明显效果。
今年,我们要进一步研究适合焦化安全治理的抓法,突出治理特色,增强治理效果。
第一,要抓好理念融合。
去年以来,××集团在安全治理上出台了不少新的思路和要求,这些是对我们工作实践的有力指导,我们必须要认真学习领会,把这些新精神融入到公司的安全实际治理工作中。
同时,今年是集团公司推广手指口述操作法的一年,作为煤矿安全治理的一种有效方法,我们必须要根据自身实际,认真推广、吸收借鉴,促进我们的安全生产。
第二,要抓好自我教育。
强压不如说服,灌输不如引导,安全治理最好的方法,就是职工自己治理自己、自己教育自己。
自我保安承诺活动,作为实践证实了的有效载体,必须进一步在工作的广度和深度上下功夫。
要在生产单位中挑选好的典型,总结经验,深入推广,充分发挥效力。
第三,要抓好重点防范。
对35千伏降压站、蒸气锅炉、油库、各化工车间及成品仓库等重点区域,必须要严格按照防火、防泄漏和管道爆裂的有关要求,重点治理、重点防范,果断杜绝重特大事故的发生。
三是要进一步加大考核。
我们曾反复讲过,考核不是目的,只是一种促进手段。
但假如力度太轻,就很难起到应有的效果。
近年来,我们在考核上的力度逐渐加大,治理偏软的状况得到了明显改善,但与平煤集团相比,仍有一定差距,这对安全工作有害无益。
对此,我们必须要从思想深处提高熟悉,要本着为职工安全着想、为企业利益着想的精神,硬起手腕抓治理,不留情面抓考核。
加重对同类问题反复出现的单位及人员的考核力度。
同时,加快建立和完善一般事故级别鉴定的有效机制,以机制推动安全治理的有效运行。
队伍建设会议上的讲话篇十五
建设一支高质量的教师队伍,是发展教育事业、培养优秀人才的关键。下面是本站小编给大家整理的中小学教师队伍建设工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
一是时机恰当。省政府刚刚召开了贯彻全省教育工作会议精神推进会,朱静芝副省长出席会议,并就贯彻落实全教会精神,推动我省教育事业科学发展发表了重要讲话。我们现在召开全省中小学教师队伍建设工作会,正是贯彻推进会精神的最好时机。
二是高度重视。昨天下午,希文厅长亲自出席会议并做了讲话,这充分说明了省委教育工委、省教育厅对全省中小学教师队伍建设的高度重视。希文厅长在讲话中,充分肯定了“”期间全省中小学教师队伍建设取得的成绩,并就全省“”期间教师队伍建设的战略目标和重点工作做了部署。各市教育局、各有关院校和单位的负责同志亲自到会,并做了很有价值的经验介绍,也充分展示了各方面对中小学教师队伍建设工作的高度重视。
三是内容丰富,形式创新。各市教育局的发言各有侧重,都有好的经验和做法可资相互学习借鉴;国培、省培的承担机构和县级进校经验交流层次分明。既有领导讲话,又有总结交流,还有实地参观学习。可以说是理论与实践相结合。
四是进一步明确了目标任务。这次会议,既是全省中小学教师队伍建设20xx年度的。
工作总结。
会和20xx年度的工作部署会,更是全省“”中小学教师队伍建设工作总结会,也是“”教师队伍建设的工作部署和动员会。这次会议的召开,进一步明确了我省“”教师队伍建设的目标任务,为当前和今后一个时间全省中小学教师队伍建设指明了方向。
下面,我就落实全省中小学教师队伍建设“”战略规划和目标任务,重点强调七个方面的问题。
凡事预则立,不预则废。要做好中小学教师队伍工作,首先必须有一个好的规划。因此,我先就如何规划好中小学教师队伍建设谈三点意见。
第一,着眼全局、整体部署。各市、各县在规划“”中小学教师队伍建设时,一定要站在整个区域经济社会发展的战略高度,站在全市、全县教育事业改革与发展的全局高度,对教师队伍建设进行整体规划和统筹安排。省政府《关于加强中小学教师队伍建设的意见》是指导全省“”中小学教师队伍建设的纲领性文件,是我们当前和今后五年做好教师队伍建设的总蓝图。各地要紧紧把握省政府《意见》的精神实质,结合区域实际,对“”中小学教师队伍建设规划进行整体设计和通盘部署。教师队伍建设是个系统工程,不仅仅是培训,涉及教师编制、工资待遇、职称评审、岗位聘任、交流轮岗、经费保障等诸多问题,因此,要积极会同本级编制、人事、财政等有关部门,通力协作,形成合力。
第二,围绕目标、突出重点。省政府《关于加强中小学教师队伍建设的意见》明确提出,我省中小学教师队伍建设的目标是,“用五到十年时间,努力建设一支师德高尚、素质优良、结构合理、充满生机与活力的中小学教师队伍”。这里,目标非常明确,重点也非常突出。规划好本市、本县的“”教师队伍建设,必须紧紧围绕这个目标,在突出重点上下功夫。什么是重点?师德、素质、结构、活力就是我们的建设重点。一是要进一步强化师德建设,切实提高广大教师教书育人的责任感和使命感;二是加强培养培训,全面提高教师队伍的综合素质和业务水平;三是采取有力措施,从城乡结构、区域结构、学历结构、职称结构、学科结构等方面不断优化队伍结构;四是加强制度建设和机制创新,通过骨干体系建设、补充优质力量、合理调配流动、完善退出机制等有效途径,切实提高队伍的生机与活力。
以综合素质提升为例。我们不提倡唯学历论,但学历水平的确是衡量队伍水平非常重要的标志。尽管我们在“”期间取得了一定的成绩,学历达标任务基本完成,但对照省政府提出“”目标,我们在学历水平提升方面的任务还很重。按照省上《实施意见》的要求,到20xx年,我省幼儿园和小学教师大学专科学历的比例要达到85%,初中教师本科学历的比例要达到75%,高中教师研究生要达到10%(目前分别为77%、58%和3.6%)。我们都知道,学历提升需要一个过程,是慢功夫。那么,如何调动并激励广大教师的积极性,如何为他们的学历提高创造条件,就是摆在我们面前一个很现实的问题。
第三,找准问题、突破难点。昨天上午,希文厅长在总结全省中小学教师队伍建设“”成绩的同时,也深刻地指出了目前还存在的主要问题。如优质资源配置不均衡的问题,教师队伍整体素质和业务水平不高的问题,教师培训体系不完善,培训能力不高的问题,政策引领不够有力的问题,管理体制不完善、运行机制不顺畅、和经费投入保障不够有力的问题,等等。其中有些问题还比较严重。研制规划就是要瞄准重点和难点问题,寻求突破。要着力破解制度改革、机制创新、培养培训、资金保障和督导考核等五年方面的制约和障碍。各地在规划“”教师队伍建设时,一定要根据省政府《意见》精神,结合本地实际情况,找准问题、抓准难点,突出规划的针对性、实效性和可操作性。
二、确保落实人人360学时的培训任务。
《规划纲要》明确提出,“完善教师培训制度,对教师实行每五年一个周期的全员培训”。教育部《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》明确规定,每位教师每五年必须完成360学时的培训任务。360学时是硬指标,是覆盖全员的硬任务和刚性要求,必须做到“一个都不能少”。如何落实360学时,重点应当做好以下几项工作:
(一)以实施中小学教师素质提升工程为契机,规划好全员培训载体。“陕西省中小学教师素质提升工程”是省委、省政府在《贯彻规划纲要的实施意见》中确立的十大重点工程之一。20xx年是“”规划的启始年,也是实施20xx—20xx新一周期中小学教师全员培训的第一年。各市、县级教育行政部门,要根据“统筹规划、改革创新、按需施训、注重实效”的原则,对新一周期全员培训进行统筹规划,研究制订科学可行的培训规划和实施载体,确保每一位教师在5年之内都能够接受不少于360学时的培训。要象做工程规划那样,精确设计,要使每一位教师都进入培训载体,不能大呼隆,不能玩数学游戏。要有真措施,要见真成效。
(二)要建立科学有效的360学时考核制度。通过修订《陕西省中小学教师继续教育规定》,进一步加强培训制度建设。建立并完善中小学教师培训证书制度,建立教师培训管理档案,逐步实现教师培训档案管理的制度化和信息化。建立严格的教师培训成绩考核办法和学分管理制度,规范教师培训的成绩考核和学分(学时)管理。将教师完成培训学分(学时)和培训考核情况作为教师资格定期注册、教师考核、职称评定、岗位聘任的必备条件和重要依据,从制度上引导、激励教师参加培训的积极性。
(三)建立培训质量跟踪评价制度。一是建立培训机构资质认定与准入制度。省教育厅将制定教师培训机构资质的认证标准和认定办法,组织实施教师培训机构资质认证。经省级教育厅认定具有资质的培训机构实施的培训项目,方可记入教师培训的学分管理档案。二是逐步实行教师培训项目的招投标制度,择优遴选师资力量强、培训条件好的机构承担培训项目。三是建立教师培训质量评估机制。完善教师培训质量评估指标体系,加强对培训项目的过程评价和绩效考评。
(四)创新培训模式,构建立体交互式培训体系。完成360学时,仅靠脱产集中学习肯定是不够的,“阳光师训”送培下乡的形式、远程网络培训的形式、影子培训的形式、校本研修的形式都必须坚持。去年,我们在“国培计划”中第一次尝试了3—5个月的“置换脱产研修”形式,将集中脱产与影子培训相结合;同时还尝试了将“集中培训”、“阳光师训”与远程网络跟进相结合的形式,都取得了良好的效果。在实践过程中,要结合国家和省上确定的试点改革项目——“义务教育阶段全员培训模式改革”项目的实施,积极探索多种渠道、多种形式的有效结合,不断创新培训模式,构建立体交互式的培训体系,最大限度地满足老师们参加高质量培训的愿望和需求。
三、建立教师队伍骨干体系,打造我省名师品牌。
省委、省政府在《贯彻规划纲要的实施意见》明确提出,设立“三秦名师”、“三秦名校长”荣誉称号,“造就一批教育家、教学名师和学科领军人才”。年前,省教育厅已经印发了通知,决定从今年起在全省实施“陕西省中小学名师成长计划”和“陕西省中小学骨干教师培养计划”,利用5年时间,逐步建立我省中小学三级骨干教师培养体系,努力造就一批中小学教学名师和学术领军人才。关于名师和骨干体系建设,需要落实的重点有三个方面,一是设置的层次与序列;二是对象选拔和培养策略;三是明确职责与发挥作用。
关于设置的层次与序列。刚才,侃淳同志对我省中小学教师骨干体系做了初步的界定。初步看来,应当是“三级三列”:即省、市、县三个层次;名师、骨干教师、教学能手三个序列。这个界定是否科学合理,还需要进一步研究和论证。西安、宝鸡、汉中等市在这方面已经做了初步尝试,也可以进一步积累经验。各市在这方面也要抓紧研究并落实。
关于对象选拔和培养策略。选拔好对象是做好培养的基础。各市、县在做这项工作时,一定要严格条件,逐级审核,层层把关,宁缺勿滥。要通过赛教、答辩等有效方式,真正把思想素质好、业务能力强、有培养前途、有责任心的好苗子选上来。在培训策略上,可以利用国内外、省内外最好的优质资源和优势条件,采取更开放、更灵活的方式。在培养过程中,要严格考核办法,实行动态管理。坚持年度考核与期满考核相结合。年度考核不合格者,取消培养资格;年度考核合格者,方可进入下一阶段培养。培养期满经综合考评合格者,方可正式授予名师或骨干教师荣誉称号。
关于明确职责与发挥作用。名师和骨干,既是荣誉,更是责任。作为荣誉,可以为广大教师提供更大的进步空间和更高的追求目标,形成良性的激励机制。作为责任,就是必须充分发挥示范引领和辐射带动的作用,进而促进整个区域的教师队伍建设工作,带动教师队伍整体素质和水平的提升。各市、县在做这项工作时,必须有明确认识,制订名师和骨干教师管理制度和考核办法。既要建设好这支队伍,更要明确职责,管理好这支队伍。要有制度、有措施,确保这支队伍作用的发挥。
这些年,我省虽然涌现出了几位在全国有一定影响的优秀教师,但还是缺乏像霍懋征、魏书生那样有威望和号召力的名师和学术领军人才。不是我们没有这样的好老师,而是挖掘不够,培养不力。因此,我们一定要高度重视这方面的工作,力争在全国范围内推出我们的领军人才,打造陕西的名师品牌。
四、全面推进校本研修,切实发挥主渠道作用。
全省中小学现有专任教师35万人,除网络学习外,靠脱产学习或送培下乡等方式,很难做到全员化。做实校本研修是解决教师全员化的基本途径和可行性载体。针对性强,方便灵活,低成本高效益。全面开展校本研修,是省上着力推进的一个战略抓手。去年12月,省教育厅向全省印发了《关于全面推进中小学教师校本研修的意见》,对校本研修做了顶层设计。关于这个问题,我着重强调以下几点:
第一,各级教育行政部门必须加强对校本研修工作的领导和指导,统筹规划,统一部署,整体推进。按照“面向全员、整体推进,区域协作、资源共享,以校为本、突出特色,聚焦课堂、注重实效”的原则,建立健全校本研修制度,采取有力措施,加强领导,强化管理,全力推进校本研修的开展。
第二,校本研修的推进工作,在各级教育行政部门统一领导下,由各级教研部门牵头负责实施。省上在省教科所设立全省中小学教师校本研修项目执行办公室,统筹规划和指导全省的校本研修工作。各级教研部门要明确目标任务和要求,加强对校本研修工作的业务指导,要根据本区域实施情况,制订区域推进计划和实施方案,由市到县、由县到片、由片到点,级级落实,层层推进。
第三,校长是本校校本研修的第一责任人,要切实做到校长负责,人人落实。要立足本校实际,制订科学可行的校本研修规划、年度计划和实施方案。要将校本研修与学校发展、学校文化建设相结合。每位教师要根据自己的发展目标,制订个人专业发展规划和年度研修计划。
第四,设立校本研修实验区。省、市、县教育行政部门都要设立本级校本研修实验区和示范基地。省教育厅将在陕南、陕北和关中地区各选择1-2个县(校)作为省级实验区和示范校,开展校本研修创新试点,为大面积推进校本研修积累经验、树立典型。各市、县(区)也要创造性地开展试点工作,发现典型,总结经验,由点到面,及时推广。
第五,培育并建立一支校本研修推进与指导的业务骨干力量。省教育厅从今年起,设立全省中小学教师校本研修引领者专业培训。各市、县也要采取相应措施,开展校本研修业务骨干的专项研修活动,精心打造一支业务骨干队伍。
总之,关于推进校本研修,各级教育行政部门、教科研机构和中小学校长一定要切实负起责任,逐步建立和形成行政推动、教研主抓、校长负责、实验推广、全面推进的工作格局。
五、统筹和调动优质资源,扎实推进高等师范类院校服务地方中小学教师队伍建设。
为充分发挥我省高等师范类院校的资源优势,进一步强化师范类院校服务基础教育的意识和功能,积极构建开放灵活的教师终身学习支持服务体系,今年三月,省教育厅印发了《关于推进师范类院校服务地方中小学教师队伍建设工作的意见》。昨天下午,会议特别邀请陕西教育学院杨成军书记就学校党委和行政高度重视、做强做好培训工作做了经验介绍。今天上午,会议又组织各位代表赴陕西师范大学实地参观学习,听取了赵彬校长的经验介绍。这样安排的用意就是让全省的师范类院校能够学习借鉴这两所学校的经验,切实增强服务意识,做好中小学教师培训工作。
第一,培训也是师范类院校的重要职责。人才培养、科学研究、社会服务是高校的三大职能。师范类院校除了人才培养之外,科学研究,研究什么?社会服务,服务什么?核心当然是研究基础教育、服务基础教育。重点是研究中小学教师队伍建设、服务中小学教师队伍建设。培训作为中小学教师队伍建设的最重要的内容之一,更值得我们去研究,去实践。做好教师培训工作,积极构建职前培养与职后培训一体化的办学模式,不仅是我们师范类院校的办学方向,更是我们服务社会的基本要求。
第二,积极参与中小学教师培训工作。去年,我们在“国培计划”中,通过招标邀标的方式,第一次把全省的师范类院校动员起来,投入到实施“国培计划”的队伍中。今年,这一做法还要在省级培训项目中实施。各师范类院校应当主动申报并积极承办各级教师培训项目。
第三,地方教育行政部门应当全力支持师范类院校的服务。一方面,师范类院校应主动与地方教育行政部门联系,争取各市、县教育行政部门的支持,尤其是各市教育行政部门的支持。服务应当是主动的、积极的,不要等人家求上门来。另一方面,地方教育行政部门也应当积极、主动地寻求支持,在培训基地建设方面,在专家队伍建设方面,在培训项目的实施方面,充分发挥师范类院校的资源优势,尤其是驻地院校的作用。这方面,陕范大和省教院已经为全省高校做出了表率和示范,在全省教师培训体系中,充分发挥了龙头和引领作用。各校要向它们学习,不断加强自身建设,提高服务与培训能力。只要院校和地方双方共同努力,一定能够形成携手共建,合作共赢的好局面。
第四,引领并支持中小学教师校本研修。这一点正是师范类院校的强项,是发挥优势的地方。各师范类院校应按照省教育厅“一个师范院校帮扶一个县”的要求,建立支持帮扶机制,采取“校地共建”的模式,协助市、县级教育行政部门加强校本研修示范区建设,充分发挥师范类院校在教师培训方面的主体作用,为全面推进校本研修提供学术引领和专业支持。
省政府在《意见》中明确规定:“教师队伍建设经费以政府投入为主,列入财政预算”。在经费投入方面,国家和省级财政已经都有了明确的做法。国家从去年开始,已经拿出5.5亿实施“国培计划”,重点用于支持中西部地区教师培训。去年通过转移支付的方式,拨付我省2900万元支持开展“国培计划”。教育部表示,今年这一标准还有望进一步提高。省级财政从20xx年起,每年拿出专项资金4500万元,用于中小学教师和校长培训。这不只是一个简单的资金问题,更表明了中省切实加强教师队伍建设的决心。
各市、县级财政要认真落实省政府《意见》精神,按照省政府的要求,“足额落实本级应承担的公用经费资金,不断加大对教师培训的投入”,落实本级教师队伍建设和教师培训专项资金。“要按照财政部、教育部有关规定,将中小学校年度公用经费预算总额的5%用于教师培训”。
要建立健全经费管理制度,规范经费使用范围和办法,加强专项经费使用的效益评价和监督审计,提高经费使用的规范性、安全性和有效性。省上将出台专项经费管理办法。今后在在中小学教师培训资金分配方面,也将参照财政部和教育部的做法,将各地教师队伍建设工作和经费投入情况作为省级经费分配的主要参考条件,形成良性的经费投入激励机制。
一是进一步加强组织领导。各级教育行政部门要站在“科教兴陕、兴才强省”的战略高度,进一步加强对中小学教师培训工作的领导。建立教师队伍建设目标责任制,完善分级管理、分级负责的教师队伍建设和教师培训管理体制。健全一把手重视、分管领导负责、主管部门牵头、有关部门积极参与的工作机制。
二是加强专项督导检查。省政府《意见》明确规定,“将中小学教师队伍建设作为全省各级政府年度目标责任考核的重要内容。政府教育督导机构要在政策落实、编制管理、培养培训、经费保障、教师待遇等方面定期进行专项督导检查。”各级政府教育督导机构,要认真落实《意见》精神,进一步完善教育督导评估体系,坚持督政、督学、督部门并重,监督、检查、评估、指导并举,综合督导、专项督导、随机督导并行,努力促进教师队伍建设长效机制的形成。
三是完善考核激励机制。省教育厅将建立和完善中小学教师队伍建设和教师培训的评估制度和评价体系,加强过程管理、效果评估与质量监控。今年,省上将开展专项表彰奖励,对在全省教师队伍建设和教师培训工作做出突出成绩的先进单位和先进个人,进行表彰,以充分调动并激励各方面的积极性,切实推动中小学教师队伍建设工作取得实效。
同志们,教育事业改革与发展的新形势,给我们的教师队伍建设工作不仅确立了新的目标,带来了新的发展机遇,也带来了新的责任和新的挑战。建设目标已经明确,关键在于抓好落实。各级教育行政部门、各院校和相关单位,要认真贯彻本次会议精神,努力做到在思想认识上有新高度、在工作思路上有新拓展、在破解难题上有新举措、在促进教育改革发展上取得新成效,为实现“”的战略目标,开好头,起好步,为推进我省中小学教师队伍建设做出更大的贡献!
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队伍建设会议上的讲话篇十六
刚才,市经信委、市委宣传部、市委政法委、市财政局以及有关区(市)汇报了贯彻落实市委、市政府《关于加强企业家队伍建设的实施意见》精神情况,以及2020年工作计划和工作建议,其他各成员单位也都进行了书面交流。大家讲得都很好。一会,x部长还要作重要讲话,请大家一并认真领会、抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、要下大力气补短板,切实加快企业家队伍建设。
企业家作为创新创业的宝贵人才,是企业发展的灵魂,是带领企业创造财富、推动经济社会发展的中坚力量。特别是企业家敢为人先的创新精神、精益求精的工匠精神、诚信尽责的担当精神,是推动一个企业和地区发展的宝贵资源和不竭动力。xx是xx重要的老工业城市,工业曾经是xx人的自豪和骄傲。特别是在上世纪90年代,xx就拥有较为完整的工业体系,但在计划经济向市场经济的转轨过程中,由于多种原因,xx工业发展几次错失机遇,由优势变为短板。xx有着丰富的资源优势、良好的区位优势、快捷的交通优势、较为完整的工业体系、大量的产业技术工人,为什么没能乘势而上、快速发展?我想,除了体制机制等原因,关键还出在企业家队伍建设这个决定性问题上。因此,在企业家队伍建设上,新一届市委、市政府,乃至社会各界,认识是高度统一的,那就是要下大力气补短板,持之以恒抓好企业家队伍建设。
当前,经济发展进入新常态,我市工业经济下行压力依然很大,工业创新发展还面临一些挑战。尤其是企业家队伍在整体规模、人员结构、综合素质上与先进地区相比还有一定差距,企业家在创新发展能力、决策管理能力、资本运作能力、市场开拓能力等方面尚有不足。面对改革的重任、转型的阵痛,我们应当清醒地认识到,深入推进供给侧结构性改革,急需提升企业家素质和能力、凝聚企业家智慧和力量,亟待改善和优化营商环境,充分激发企业家精神,调动企业家干事创业的积极性。因此,我们必须着眼长远,大力优化企业家成长发展环境,加快建设一支结构合理、素质优良的现代企业家队伍。
二、要立足职能抓落实,狠抓企业家队伍建设重点工作。
市委、市政府《关于加强企业家队伍建设的实施意见》指出:统筹规划和政策配套,大力优化企业家成长发展环境,大力实施“x”企业家培育工程,到2025年,在全市培育x名以上国内行业领军企业家、x名以上省内知名企业家、x名以上有发展潜力的成长型企业家、x名以上有创新创业精神的青年企业家,推动我市建成一支结构合理、素质优良的现代化企业家队伍。《实施意见》配套了六个方面的x条推进措施,同时建立xx市企业家队伍建设联席会议,对各成员单位任务进行了分工。任务目标和责任分工都很明确,关键是抓好落实。
一要细化分解任务,加快研究制定精准有效措施。各成员单位要按照市委、市政府的工作部署,对照任务分工,立足职能,围绕“打基础、理体制、抓队伍、促工作”的要求,制定实施有关精准政策措施。具体包括:xx市“xx”企业家人才库建库方案、xx市企业家培训规划(2020-2025年)、优秀企业家评选表彰办法、企业家紧急事态应对预案、企业家容错机制、企业家医疗服务具体办法、职业经理人选用实施意见等。同时,要梳理并制定更加优惠的“x”企业家落户、出入境、住房、薪酬、配偶就业、子女就学、政府奖励、政治待遇等方面的政策措施。各单位要争取上半年将有关政策措施汇编成册,并向社会公开发布。
二要突出抓好培训,着力提升企业家综合素质。要建立健全常态化、立体式的企业家培训体系,不断提升企业家综合素质。今年,要结合《xx市企业家培训规划(2020-2025年)》,重点组织好企业家赴国内高校两期培训班,省里组织的出国培训、中青年企业家培训、专题短训班以及青年企业家到世界500强企业总部学习实践锻炼等多层次的培训活动。x月下旬,要组织企业家到省内先进地区和企业参观考察,加强学习借鉴,进一步更新理念,开拓视野。各区(市)、高新区也要创新培训模式,强化培训效果,争取年内对青年企业家和规模以上企业经营管理人才的培训达到x人以上。
三要营造干事创业良好环境,提振企业家信心。一是每年开展优秀企业家评选表彰活动,市委、市政府授予荣誉称号、给予奖励,在全社会营造企业家有作为、有地位、受尊重的良好风尚。二是加强优秀企业家典型事迹的宣传报道,广泛宣传企业家精神和社会贡献,提高优秀企业家的社会知名度。三是提高企业家的政治待遇,对符合有关政策标准要求的功勋企业家、优秀企业家,择优推荐担任各级党代表、人大代表、政协委员,优先参加各级劳动模范、“五四”青年奖章、“三八”红旗手的评选。四是采取有效措施,改善企业家营商环境,依法保护企业和企业家的合法权益。五是完善领导干部联系企业家制度,构建“亲”“清”新型政商关系,党员领导干部要主动与企业家交朋友,及时解决企业家反映的问题。
四要加强企业家协会建设,搭建沟通交流平台。要尽快完成xx市企业家协会换届工作。企业家协会要秉承“为企业服务、为企业家服务”的办会宗旨,坚持“服务、搞活、做实”的工作方针,不断加强能力建设,完善服务功能,切实发挥企业与政府、企业与企业、企业与社会之间的桥梁纽带作用,着力在维护企业合法权益、提升企业家素质能力、促进合作交流等方面加大工作力度,做实、做精、做强协会功能,搭建知情明政、合作共赢的平台。
同志们,企业家队伍建设意义重大、任务艰巨,需要整合各方资源,密切协调配合,形成工作合力。市经信委要认真履行联席会议办公室职责,完善推进机制,及时协调解决工作中的重大问题。各成员单位要立足自身职能,进一步加强组织领导,抓好工作落实,不断提升服务保障水平。下一步,市里将把企业家队伍建设纳入全市人才工作目标责任制考核体系,市经信委要会同市委、市政府督查室定期做好调度、协调、督查、通报工作,推动全市企业家队伍建设工作不断提升到新的水平。
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