生活就像一本书,总结是一页页翻过去的记录。结合自身的经验和体会,把握总结的重点和关键,突出重要信息。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?以下是一些成功人士的总结分享,值得我们学习和借鉴。
交通运输安全生产工作会议讲话篇一
同志们:
大家好!
今天召开全县道路交通安全工作会议,主要目的是贯彻落实xx月xx日全省道路交通安全电视电话会议和地区关于进一步加强今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析当前我县道路交通安全形势,研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定。预防道路交通安全事故,责任重于泰山,为进一步做好我县道路交通安全工作,下面,我讲几点意见:
今年前10个月,我县牢牢围绕“降事故、保安全、保畅通”这个中心,正确处理安全生产与经济效益的关系,深入贯彻各项交通安全法规,不断加大交通安全治理的`力度,为维护全县的道路交通秩序,确保人民群众生命财产安全,做出了积极的努力,全县主干线公路安全畅通,乡镇基层基础工作扎实有效,人民群众的交通安全意识明显增强。今年前xx个月,全县共发生全县共发生道路交通事故xx起,死亡xx人,xx人受伤,直接财产损失xx万元。前阶段全县道路交通安全工作主要有以下几个特点:
一是重视程度增强。县委、县政府历来十分重视道路交通安全工作,定期不定期的召开会议,听取汇报,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。县直各部门、各乡镇也把交通安全工作列入重要议事日程,成立领导机构,及时召开会议,研究工作措施,健全规章制度,有效地加强了机动车辆和驾驶员的管理,交通管理工作的自觉性和主动性进一步增强。尤其是公安机关充分发挥“主力军”作用,不断强化路面巡查和交通秩序专项整治,促进了全县交通安全工作的深入开展。
二是协同能力增强。各级各部门不断加大协作,切实加强对交通安全宣传教育,特别是公安交警部门和交通运输部门通过开展驾驶人集中教育活动,不仅在驾驶人中掀起了学交规、守法律、保安全的良好氛围,使驾驶员安全意识得到明显增强,而且示范和带动家人、带动社会共同遵守交通法规,全社会交通安全意识进一步增强。
三是管理能力增强。各有关部门充分发挥职能作用,以实施“畅通工程”为载体,加大了道路巡逻密度,强化了路面治理。根据不通路段畅通状况,新增设了各种交通安全标志,完善交通安全设施,特别是在全省旅发大会、省“两会”等重大活动中,公安交警部门发挥了积极地作用,有效地维护了交通秩序。以开展创建“平安大道”活动为主线,先后对酒后驾车、无证驾驶、客车超员、货车超载,农用车、拖拉机违章载人和机动车无牌上路以及私自改装改型、超速行驶、争道抢行等严重交通违法行为开展了专项整治活动,加大了公路查控力度,及时纠正了交通违章,保证了道路安全畅通。
当前,我县已进入道路交通事故的高发期,从历年来我县的道路交通事故发生时间上来看,冬季和初春是我县道路交通事故发生最多的时间,因为这期间,受天气和人流、车流量增多等因素的影响,极容易发生交通安全事故。
一是个别单位对工作重视程度仍然不够。有些部门、单位的负责同志,没有把交通安全工作提到应有的高度来认识,没有正确处理好安全稳定与生产经济的关系,交通安全工作分工不具体,责任不明确,满足于一般性号召,缺乏针对性措施。
二是摩托车违法行驶引发交通事故飞速增长。随着经济社会的发展,群众生活节奏逐步提高,无论是城市还是农村,购买摩托车的人越来越多,但是由于大部分驾驶员不懂技术,交通安全法律意识淡薄,违法、违规、违章行驶时有发生,已经成为我县交通安全事故发生的重点。现在流行一句话:“不想活骑摩托”!这和我们工作有很大的关系,治理摩托车违法行为力度还不够强,措施还有待提高。
三是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低,违章驾驶现象严重。当前,部分驾驶员素质不高,不遵守职业道德,不注重业务学习,只知道开车挣钱,不顾交通安全,导致交通事故屡屡发生;还有的置交通安全于不顾,开“病车”、开报废和私自改型的车;有的无证驾驶、无牌上路、超速行驶、酒后驾车、开“飞”车等违法行为比较严重,致交通事故频繁发生。
三是全民交通安全意识还不够强。非机动车辆和行人违反交通法的现象屡禁不止,群众交通安全意识淡薄,有的非机动车占用机动车道和人行道行驶;有的行人随便横过马路,不遵守交通信号,不服从交通管理人员的指挥;还有的在公路上违章占道,以致引发交通事故。
以上这些问题的存在,严重影响着我市的交通安全,必须在冬季工作中,有针对性地采取措施,加大力度,认真加以解决。
各级各部门一定要结合我县交通安全管理实际,结合今冬明春道路交通特点,抓住工作重点,千方百计消除事故隐患,坚决遏制重特大事故的发生。
(一)狠抓源头整治。源头管理首要的问题就是要严管,要直接管到驾驶人,管不到驾驶人就是无效的管理。公安交警部门在源头管理上要认真抓好客运、货运、危险化学品运输车辆及送子车辆的临时检验工作,对检验不合格的车辆一律不准上路行驶。交通部门要加强对运输行业的管理,坚决杜绝不具备安全运输条件的企业、车辆、人员进入道路运输市场。农机部门要加强对农用车的教育管理,提高安全行车意识和自觉守法意识。道路养护部门要维护路面状况良好,及时清除冰雪和影响通行障碍物,确保冬季冰雪天气的交通安全。其他各成员单位也要各司其职,抓好源头管理,从源头上防止交通事故的发生。
(二)狠抓黑点治理。公安、交通、安监等部门,要加强对事故多发和严重拥堵路段的排查整改工作,坚决改变只排查不治理或排查多治理少的现象。对xx道路要同步完善安全设施,避免产生新的危险路段。特别要针对冬季行车安全的特点,把近3年冬季发生死亡事故的路口、路段进行一次彻底排查,采取有效的应急措施,加强巡逻管控,防止因雪大、路滑、坡长发生重特大交通事故。公安、交通、气象、消防、卫生等部门要进一步完善恶劣天气条件下的交通安全应急管理工作预案,遇到恶劣天气影响行车安全时,要及时启动防范预案,必要时依法实施交通管制,确保恶劣天气交通安全。
(三)狠抓严格执法。要从严查处各类交通违法行为,严厉整治违法停车,驾车不系安全带,机动车超速行驶,涉牌涉证违法行为,客运车辆超员,货运车辆超载,酒后驾驶、农用车违法载人等严重交通违法行为。公安交警部门对以上重点违法行为,该处罚的处罚,该扣车的扣车,该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销。对造成重大交通事故的,要坚决依法追究刑事责任,绝不纵容姑息。通过严管严治严罚,起到强有力的惩戒和教育作用。
(四)狠抓摩托车违法行驶。一是要根据各个辖区的实际情况制定治理措施,重点加大对无牌无证摩托车上路行驶的打击力度,真正做到严格执法。对在道路上行驶的无牌无证的摩托车,执勤交警灵活机动采取科学的管理手段,根据所处路段的交通环境,在不危及安全和有条件的情况下实施拦截,设法减少违法车辆的逃离机会。二是要在城乡道路上形成巡逻监控布局,特别是对事故多发路段的巡查力度。采取流动检查与定点检查、日常查纠与不定期整治相结合的.方式,确保重点路段不失控,对无牌无证机动车形成严管态势。要继续深化交通安全管理工作,进一步夯实事故预防的基础,一方面要对交通违法驾驶员起到教育、震慑效果;另一方面要显示交警部门严厉打击无证驾驶、拦而不停等严重交通违法行为的决心。
(五)狠抓乡村公路安全。要从根本上解决影响农村道路交通安全的实质问题,特别是要解决好田坪镇实施“建、管、养、运”后道路交通安全的管理。一是要认真研究解决农民出行难的问题。各有关单位要从客运管理、税费征收等方面,进一步完善和落实好扶持农村交通发展的政策措施,推动农村客运市场的发展。二是农机部门要深入一线,检查督导农用车辆安全技术设施的配置情况,确保农村农用车辆反光标识粘贴率达到100%。三是要积极实施乡镇派出所与安监站、交管站、农业服务中心联合办公的工作模式,切实解决好农村道路交通安全漏管失控的问题。四是由县公安局牵头,县农业局配合,各乡镇按照“户籍化”管理的要求,组织各村民委、村小组对低速载货汽车、拖拉机、摩托车及驾驶员进行全面排查,完善一车一档、一人一档管理制度。对无牌、无证及脱检机动车要依法进行注册登记,严防此类车辆上路行驶。
(六)狠抓交通管理社会化。我县开展交通管理社会化以来,效果不是很明显,特别是乡镇一级在工作中力度需要进一步加强。交通管理工作,不是哪一个部门、哪一个单位的事情,而是全社会共同的职责。各级各部门各单位要从维护社会稳定的大局出发,广泛发动广大人民群众,积极参与交通安全的监督和管理,争取人人成为交通安全工作的支持者、参与者。各部门、各单位还要积极配合交警部门,自觉遵守交通安全法规,教育好自己的人,管理好自己的车,努力减少交通事故的发生。全面推进交通管理社会化进程。
(七)狠抓交通安全宣传责任的落实。各级各部门要深入开展交通安全村、交通安全社区、交通安全学校创建活动,要在行政村、社区、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传窗口或板报。公安交警部门要积极配合新闻宣传部门,在媒体报道的内容上,把正面典型的示范引导作用和反面典型的警示作用结合起来,既要客观准确地报道重大交通事故,教育广大群众从中汲取教训,引以为戒,又要大力宣传遵章驾驶、安全行车的典型。教育部门要将道路交通安全教育纳入学校教学内容,配合公安部门,坚决制止使用不符合安全条件的车辆接送学生。司法部门要将道路交通安全法律、法规宣传教育纳入普法内容,组织开展经常性的宣传教育活动。通过全方位抓好道路交通安全的宣传,进一步在全社会营造强大的声势和震慑力。
同志们,抓好今冬明春的道路交通安全工作,事关全县经济发展和社会稳定,关系到人民群众的切身利益。各级各部门各单位一定要进一步统一思想,不断增强责任心和紧迫感,密切配合,扎实工作,共同把我县的道路交通安全工作抓好、抓实,为全县经济发展、社会稳定、人民良好的交通环境。
交通运输安全生产工作会议讲话篇二
安全生产事关民生、事关发展,做好安全生产工作既是一项紧迫的工作,也是一项长期的任务,下面就是本站小编给大家整理的交通厅安全生产工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
大家上午好!今天我们召开交通运输厅第二次安全生产委员会全体会议,主要是学习、对安全生产的重要指示批示精神,全面贯彻落实6月30日交通运输部电视电话会议精神和自治区有关安排部署,总结上半年交通运输安全生产情况,安排部署下半年工作。
刚才,贾光智处长通报了上半年安全生产工作情况。厅属各单位领导做了交流发言,大家讲得都非常好,采取的做法和措施也很实,很有力,希望大家相互借鉴、学好,切实做好安全生产各项工作。下面,我讲三点意见。
今年以来,厅党委高度重视安全生产工作,多次召开专题会、安委会安排部署,严格落实安全生产责任,强化隐患排查整治,狠抓重点领域、重点时段安全保障,大力开展“平安交通”、“道路运输平安年”、“6+1”平安交通专项行动等活动,确保了交通运输安全生产形势的总体稳定。大家很不容易,齐心协力、不辞辛苦,安全生产工作取得了好的成效。
总体来看,我认为主要体现在四个方面:一是更加注重超前谋划。年初,及时制定了安全生产和应急管理工作要点,明确了全年安全生产工作目标和主要任务。特别是针对春运、节假日等重点时段,提前进行了安排部署,措施到位、防范有效。二是更加注重责任落实。进一步完善了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任体系,细化了安委会成员单位职责,各单位、各部门都能够严格按照“五覆盖”、“五落实”、“五到位”要求,全面落实监管职责,责任到位,工作扎实。三是更加注重现场管理。严格源头管理,严把运输企业及车辆、从业人员准入关,加大现场管理力度,强化一线安全生产工作,切实做到横向到边,纵向到底,关口前移、重心下移。四是更加注重督查督办。多次组织检查组赴全疆各地开展安全生产大检查,及时发现存在的问题和隐患,有针对性地提出整改建议,督办有力,整改用心。
二、研判形势,找准问题,有针对性地做好安全工作。
今年上半年,全区共发生经营性道路运输事故39起,造成48人死亡,45人受伤,较去年同期事故三项指标分别上升5%、下降37%、下降63%,未发生重特大安全生产事故,安全生产形势总体稳定。但必须清醒地认识到,我们的基础还很不牢固,安全事故时有发生。特别是今年4月30日、5月2日伊犁州连续发生两起较大道路交通事故,共造成8人死亡、4人受伤,5车受损。
近期,内地省区也接连发生重特大安全生产事故,6月26日,湖南省一辆旅游大巴(核载55人,实载57人,其中4名儿童)在宜凤高速发生事故,造成35人死亡,22人受伤。7月1日晚,一辆从河北省邢台市出发驶往辽宁省沈阳市的长途卧铺客车发生事故,造成26人死亡,4人受伤。这些重大事故的发生,给人民群众生命财产造成了重大损失,教训十分惨痛。
在抓安全生产工作方面,我们必须始终坚持问题导向,精准对标、科学施策、严密防范。结合目前我区交通运输发展的形势任务,提前研判隐患点,应该讲,下半年还面临着一些新的压力。一是道路运输安全监管压力巨大。交通运输部门要完成全区30多亿人次的城乡客运和6亿多吨的货物运输服务和保障任务;当前暑运大幕也已拉开,学生流、自驾游等出行群体高度叠加;加之今年旅游有所回升,我区大部分景区山高路远,旅游客运安全风险骤增。9月份的拾棉花大军,11、12月的农民工返乡等等,都会给道路客运安全带来压力。二是极端天气、地质灾害对交通安全带来的压力增大。今年我区天气复杂多变,暴雨等恶劣天气多发,上半年伊犁、阿勒泰先后发生水毁、泥石流等灾害,道路受损严重。下半年,天气的风云变幻也是难以预测,特别是秋冬的雨雪灾害、冰冻等,交通与气象部门的联系必须更加紧密,提前告知,24小时随时应对,抢险、救援、保通、恢复已是交通人的日常工作。三是公路交通规模总量的不断增长带来的压力。目前全区公路总里程达17.85万公里,特别是全区高速公路大通道由843公里增长到4316公里,农村公路里程达11.7万公里,公路、桥涵、隧道等交通基础设施总量的增加,以及在建41个公路项目的实施,对保障公路交通安全提出了更高的要求。四是行业内部的安全稳定压力很大。我区交通运输点多、线长、面广,厅属县(处)级单位94个,科级单位476个,厅系统3.5万干部职工,行业从业人员近百万人,行业内部的安全生产和维稳防控工作难度加大。
做好当前和今后一段时间的交通运输安全工作,首先要解决好思想重视问题,也就是厅系统各单位、各部门、各级领导干部、各族干部职工,都要把思想和行动统一到中央、自治区领导对安全生产的重要指示批示上来。20xx年6月6日,就做好安全生产工作做出重要批示:接连发生的重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。“6·26”事故发生后,,刘延东、马凯副等国务院领导先后做出重要批示:要求严查事故原因,严肃追责,严格落实安全生产责任和各项措施,消除隐患,坚决遏制重特大事故发生。张春贤书记多次强调安全生产是最大的民生,是一切工作的总阀门,必须强化安全责任。雪克来提·扎克尔主席也是逢会必讲安全,时刻关注安全。厅属各单位、各部门要认真贯彻落实中央和自治区关于安全生产的批示指示精神,充分认识加强安全生产工作的极端重要性,务必坚持以人为本、生命至上、责任如山,正确处理好安全和发展的关系,始终把人民群众生命安全放在首位,确保生产安全。同时,要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,结合“。
两学一做。
”学习教育活动,进一步增强理解力、执行力、落实力,把安全生产工作摆在更加突出位置,警钟长鸣,常抓不懈,切实把安全生产工作做到位、做扎实。
其次,针对面临的风险和存在的问题,要采取更加有力的措施:一是道路运输部门要着力加强道路客运、旅游包车、危险品运输等重点领域的安全监管,严格履行“三关一监督”职责,督促企业落实安全生产主体责任。二是工程建设管理部门要以“平安工地”建设活动为抓手,加强对在建项目的安全管理,督促质量安全监督部门依法履行监管职责,施工单位严格落实各项安全操作规范,加强对燃油、沥青、炸药等易燃易爆品监管。三是公路养护部门要重点加强对桥梁、隧道、事故多发路段、便道施工路段以及安全设施等重要部位安全检查、管理和维护,及时发现、整改和消除安全隐患,确保公路安全畅通。同时,加强与气象部门信息沟通,充分利用各种有效渠道,及时发布预警预防信息。四是加大隐患排查治理力度,对一般隐患限期整改,重大隐患实行挂牌督办。五是坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,厅属各单位要结合“民族团结进步年”活动,加强民族团结教育,做好信访工作,管好自己的人,看好自己的门,确保行业内部稳定。六是加强值班和信息报送工作,制定。
应急预案。
及时有效的处理好各类突发事件确保厅系统安全稳定。
三、全力以赴,确保全年交通运输安全健康发展。
一要强化“一岗双责、党政同责、失职追责”的责任链条。明确要求,要抓紧建立党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系,要把安全责任落实到岗位、落实到人头。对于交通运输行业来讲,必须建立三个方面的责任落实保障制度:建立部门责任明确,层级责任明晰,有承诺、有检查、有督办、有考核的层级责任制度;建立主要领导负总责,部门领导具体负责,各岗位各负其责的一岗双责制度;建立正向激励、有责必究的奖惩激励制度。
二要打牢无缝衔接、严实可靠的保障基础。安全生产工作涉及到预警预防、过程管理、应急处置等多个环节,它是一个完整的链条,也是一个有机的整体,每一个环节的工作都非常重要,每一个环节都有其运行规律,关键是大家要善于把握规律,盯住薄弱环节,突出基层基础,确保各项工作做到严谨细致、精益求精。要注重积极探索安全生产规律、治标治本,把行之有效的安全管理措施、经验固化为安全生产管理制度、标准。要整合一切条件,尽最大努力,强化技术措施应用,坚持经常抓、长期抓、科学抓,抓出成效,建立安全生产工作长效机制。
三要深入开展隐患排查治理攻坚行动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,抓好治本攻坚,深化隐患源头治理,全面排查治理交通运输生产经营中存在的事故隐患。对排查出的问题和隐患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保证生产安全的前提下,制定整改计划,做到整改责任、资金、时限、措施、预案“五落实”,实现各类隐患治理无盲区、无死角,彻底整改,最大限度地消除隐患、降低风险、减少事故。
四要进一步强化事故查处和责任追究。对已发生的安全生产事故,要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,彻查事故原因,对违规企业严格依法依规予以处罚,要通过加大问责追责力度,使责任人受到应有的处理,并通过公开曝光,使其他企业和从业人员真正受到教育、警示和警醒;对存在共性的问题要进行预警,总结事故教训,及时堵塞安全漏洞。对管理部门工作不落实、监督管理不到位、失职渎职的,必须严肃追责问责;对发生重大事故的单位和企业,还要对上一级主管单位负责人进行诫勉约谈。
同志们,安全生产事关民生、事关发展,做好安全生产工作既是一项紧迫的工作,也是一项长期的任务,更是我们义不容辞的责任。我们一定要领会在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神,不忘初心、继续前进,按照自治区党委、人民政府的部署要求,进一步加强管理、落实责任、强化措施,将安全问题想得更多一点,将安全管理抓得更细一点,将整治工作做得更实一点,让各族群众出行的更安全、更顺心、更放心。
谢谢大家!
同志们:
今天,我们召开全省交通运输系统安全生产工作会议,这是今年继全系统廉政工作会议之后,厅党组召开的又一次重要会议。廉政工作和安全生产一直是厅党组高度重视的两项工作,在全省交通运输事业发展大局中具有十分重要的地位。刚才,黎明同志通报了去年全行业安全生产目标责任制完成情况,回顾总结了去年安全生产工作,并对今年工作作了部署,我都同意。下面,我讲三个方面的内容。
近五年来,全省交通运输系统认真贯彻落实科学发展观,全面推进现代交通五大建设,努力打造“畅通浙江”,取得了显著成效。交通基础设施建设取得重大成就,全省完成固定资产投资超过3800亿元,居全国前列。先后建成杭州湾跨海大桥和舟山跨海大桥两座世界级大桥、萧山机场二期改扩建等一批重大基础设施项目。宁波-舟山港货物吞吐量突破7.4亿吨,连续四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量达3200万人次,三大运输指标全国综合排名居前五位。
在建设任务如此繁重、行业管理工作日趋复杂的情况下,全省交通运输系统认真贯彻落实省委省政府、交通运输部和厅党组关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署,做了大量扎实有效的工作,全行业连续5年实现安全生产三项指标“零增长”,连续4年无重大生产安全事故,工程建设领域无重大廉政事件、无重大欠薪投诉事件。省厅连续5年获省政府安全生产目标考核优秀,连续4年获省委“平安浙江”建设考核优秀等次等等。全省交通运输安全生产工作主要呈现以下几个特点:
一是安全意识不断增强。各级交通运输部门高度重视安全生产工作,牢固树立“发展是第一要务、安全稳定是第一责任”的理念,将安全发展观内化于执政理念之中,把安全发展作为交通运输发展的首要任务和重要指导原则,进一步增强责任感和紧迫感,正确处理安全生产和交通事业发展的关系,着力解决制约安全生产的突出问题和深层次矛盾。
二是安全责任逐步落实。推动企业安全生产主体责任的落实,出台《贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的意见》,开展企业安全生产诚信考核,依法严厉查处发生安全生产责任事故的企业和人员;抓从业人员自律责任的落实,加强培训教育,严格操作规程,提高从业人员应急安全操作技能水平和自我保护能力,减少人身伤害;抓行业监管责任的落实,实行安全生产目标责任制考核,把好源头关,严格企业安全准入条件和执行从业资格证书制度,严厉打击非法运输生产经营建设行为,加强重点时段、重点场所、重点企业、重点部位的安全监管。
三是体制机制逐步完善。省厅出台交通运输安全生产和应急体系建设“”规划,明确了今后一个时期安全生产及应急管理工作的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。各地在机构改革中,都相应成立了安全监督管理机构,落实了人员,特别是全省已有68个县(市、区)成立交通质监机构。在全行业基本形成“党组(委)统一领导、职能部门牵头、行业管理机构分工负责、企业落实主体责任、全员参与监督”的安全生产工作格局。
四是工作载体不断丰富。积极开展“安全质量年”、“安全生产规范年”、“道路客运安全年”、“桥梁隐患治理年”、“打非治违”、“平安工地”建设等活动,深入开展公路超限超载、高速公路桥隧运营安全、道路客运站(场)秩序、旅游包车、危险品运输、内河干线航道通航秩序、渡口渡船、沿海运输委托管理船舶、农村“小客运”、工程建设安全隐患等一系列专项整治行动,成效明显。
五是经费投入不断加大。保障对安全生产的有效投入,落实安全生产教育培训、先进技术推广、安全设施配套、隐患排查治理、应急救援等各项经费。据不完全统计,全行业在公路安保设施、水上康庄工程、安全技术装备、安全信息化建设等方面的投入,每年不少于10亿元。
六是信息化水平不断提高。大力推进安全生产科技应用,在客运行业推行全承载式车身客车。加快安全生产信息化建设,研发浙江省交通运输系统安全生产管理信息平台,建立省重点营运车辆gps监控平台,大力推广客运车辆动态视频监控系统和客车出站智能门检系统,研发推广港航船舶综合监管系统。
五年间,全行业还圆满完成抗雪救灾、抗震救灾、援建青川、奥运安保、世博安保、安保、高速公路联防联控和重大节假日小车免费通行等急难险重任务,成功防抗台风、雨雪冰冻、暴雨洪涝等重大自然灾害30余次。涌现了“最美司机”吴斌、姜永古、“爱岗敬业养护工”周林松、“方向盘上的活雷锋”舒幼民等一大批具有重大影响的安全生产先进典型,受到省委、省政府和交通运输部多次表彰。在此,我代表厅党组,向交通运输系统全体干部职工、特别是工作在安全生产监管第一线的同志们,向一直以来支持交通运输安全生产的相关单位和部门,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
刚才黎明同志在报告中充分肯定了成绩,也分析了不足,我认为讲的很透彻。安全生产工作“只有起点没有终点”,“没有最好只有更好”,我们决不能沾沾自喜,有所松懈,必须充分认识交通运输安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,做到清醒有为。
一是现代交通运输发展对行业安全生产工作提出了新要求。今年的全省交通运输工作会议上,厅党组明确了今后五年以推进五大建设、构建五大体系为主要任务,着力构建海陆空与信息化为一体的布局合理、功能完善、衔接顺畅、安全高效、生态文明的现代综合交通运输体系。因此,今后五年全省交通建设任务仍然十分艰巨,全省交通建设投资将突破4000亿元,有不少大项目、大工程,而且多在山区、沿海,工程技术难度越来越大,建设环境更加复杂,这就给交通安全发展带来更大的外部压力。另一方面,运输结构将加快调整,运输组织方式也将发生变化,信息化手段应用将日益广泛。要求交通运输安全生产工作必须适应新形势,转变管理理念,改革监管方法,进一步拓宽监管覆盖面,由单一监管到综合监管,建立全天候、全方位、全过程的交通运输安全监管新模式。
二是体制机制改革对交通运输安全生产工作提出了新课题。随着大部制改革的深入推进,对交通运输安全的监管要求不断提高。近年来,城市公交客运量迅猛增加,人流密集、流动性大,安全防范困难,安全保障压力越来越大;轨道交通更是我们面临的全新领域,无论是运营管理的方式和手段,还是安全监管人员的数量和质量,目前还不能完全做到心中有底。需要我们花大力气学习研究、实践摸索,缩短对新领域安全监管的熟悉时间,认真履行新的职能,不断提高安全保障能力。加上重大节假日小客车免费通行政策的实施,对行业的应急能力和服务水平也提出了全新的更高的要求。为保障重大节假日及恶劣天气等复杂状况下的综合交通安全畅通,省政府成立了浙江省综合交通应急指挥部,指挥部办公室设在省交通运输厅,由我担任办公室主任。春节期间,省厅会同省应急办、公安、铁路、民航、海事等12家职能部门,对全省综合交通工作进行指挥协调。春节7天,全省综合交通运行安全、平稳、有序,呈现流量大、事故少、协调好的特点,得到了省委省政府主要领导的充分肯定和社会各界的一致好评。
三是人民群众安全便捷出行对交通运输安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是现代文明的具体体现,是和谐社会的具体要求。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,人民群众对交通运输有了更高的品质期待,不但要求安全可靠、便捷舒适,还要求绿色环保、经济高效,还能适应雾霾等极端性气候变化。今年春节前夕,兄弟省份连续发生几起重特大交通事故,再次把交通安全生产问题推向风口浪尖。当前,交通环境已成为衡量社会进步和人民生活品质重要指标,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的安全便捷出行问题,既是经济社会发展的必然要求,也是人民群众的共同期盼,更是交通运输部门的职责所在,全系统干部职工要进一步采取有效措施,加大工作力度,满足广大人民群众安全便捷出行的新期待和新要求。
对此,我们必须时刻保持清醒认识,高度警惕,切实增强做好安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感,以更加坚定的信心、更加有力的措施,坚持不懈地抓好安全生产工作,推动安全生产形势进一步稳定好转。
关于20xx年工作,刚才黎明同志已经作了部署,我再强调四点。
一是牢固树立安全发展理念不动摇。人民群众最重要、最基本的权益是生命权益。对于交通运输来说,离开安全这个前提,各项工作就会失去意义。必须时刻牢记安全生产是交通改革发展的首要任务,是推进交通大发展的保障,是衡量人民满意交通的标尺,抓好安全生产就是对党和人民群众负责。要科学认识、正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与速度之间的关系,牢牢守住安全生产这根红线,采取有力措施,预防和减少一般事故,有效控制较大事故,坚决杜绝重特大事故,确保交通运输事业科学发展安全发展。
二是紧抓责任落实不放松。讲安全就是讲政治、讲大局,业务工作做得再好,安全工作不到位,发生了重大生产安全事故,也要一票否决。各单位主要领导要认真履行第一责任人的职责,其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的安全生产工作。行业管理机构要结合业务工作实际,各司其职、各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照国家和省有关文件精神,全面落实企业主体责任、部门监管责任和从业人员的自律责任。各级交通管理部门和行业管理机构要加大检查指导和督促监管工作力度,消除安全监管盲区。要进一步完善安全生产层级责任制,省、市、县各级的监管责任,生产、建设、运输、经营企业的责任都要分清楚,落实到位到岗。建立安全生产责任履行承诺制,强化安全生产目标考核。
三是优化工作机制不守旧。机制创新是安全生产工作的生命线。要不断探索创新与交通运输经济运行、社会管理相适应的安全监管模式,建立健全与企业信誉、项目核准、市场准入和退出等方面相挂钩的安全生产激励约束机制。完善企业和从业人员安全信用体系,健全失信惩戒制度。要研究制订企业分类管理办法,按企业规模、经营性质进行分类评估考核、监督管理,全面推进交通运输企业安全生产标准化建设,严格按照交通运输部的要求完成企业安全生产标准化考评。进一步贯彻落实交通运输部安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定,按照安全生产事故“四不放过”的要求,抓好事故隐患的整改和责任追究。
四是完善工作规范不懈怠。加快交通运输安全生产立法进程,以法规、规章规范行业安全生产工作和个人行为。加强技术性规范建设,重点加快制定完善公路水路运输、公路运行、桥梁隧道管理、港口经营、工程建设等方面的安全监管、风险评估、安全维护和检测技术规程以及安全应急信息系统建设、共享等方面的技术标准、规范,提高行业安全管理的技术水平。建立科学合理的工作规程,明确行业安全监管部门工作检查、评估、考核的内容、方法和程序,明确不同安全类别企业的监管责任人、监管频次、监管内容等。企业要完善安全例会、安全形势定期分析制度、安全质量定期报告制度等。特别要重视安全生产岗前培训,使从业人员提高自律意识,服从管理,尊重科学,严格遵守操作规程。只有这样,才能夯实安全生产工作的基础。
同志们,交通运输安全生产责任重于泰山。我们要以对党、对人民高度负责的态度,以十倍用心,用百倍努力,扎实工作,持续推进交通运输安全形势稳定好转,为全省交通运输事业又好又快发展提供可靠的安全保障。
同志们:
今天会议的主题是:贯彻落实上级有关会议精神,总结20xx年交通运输系统安全应急工作,分析当前行业安全生产形势,部署20xx年工作任务。厅党组对安全生产工作非常重视,春节前专门听取了厅安委办关于20xx年度安全生产目标责任制完成情况,对20xx年行业安全生产工作进行了研究,等会郭厅长还将做重要讲话,我们要认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。现在,我对20xx年行业安全应急工作作一简要总结,对20xx年主要工作作一具体部署。
20xx年,在省委省政府、交通运输部的正确领导和省安委会的关心指导下,全省交通运输系统认真贯彻落实全省安全生产工作会议精神,按照厅党组的总体部署,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,秉承“以人为本,安全发展”的理念,认真开展安全生产专项活动,加大安全生产管理和监督力度,强化企业安全生产主体责任落实,预防和减少生产安全事故的发生,取得了显著成效。主要体现在以下几个方面:
一是事故三项指标全面下降。列入省政府考核的全省道路水路运输事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标与20xx年同比分别下降8.26%、7.94%、2.84%,实现了“五连降”。
二是死亡人数指标控制良好。营运客车行车事故死亡227人,为省政府考核指标的59.27%;辖区水上交通事故死亡5人,仅占省政府考核指标的7.35%,水上交通事故死亡人数是较长一段时间来最少的年份。
三是较大事故数量下降明显。全行业仅发生1起省政府考核范围内的道路运输较大事故,水上交通、交通建设施工均未发生较大及以上事故,仅占省政府考核指标总数(三个子行业)的5.9%,较大事故数量下降明显,在近几年中也属较低水平。
四是各市全面完成安全考核目标。全省列入考核的12个交通运输局、沿海3个港航(务)局全面完成了省厅下达的安全生产责任制考核目标。经综合考核,绍兴、湖州、嘉兴、台州、杭州、舟山、义乌、丽水、宁波、金华、温州、衢州市交通运输局,台州市港航局、嘉兴市港务局、舟山市港航局均为优秀等次。
省厅编制了行业安全生产和应急体系建设“”规划,明确了“”时期交通运输安全生产及应急管理工作的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。并按要求不同,给出了“预期性”和“约束性”目标,指标体系与省、部安全规划、各子行业发展规划及安全专项规划相衔接。公路、港航、运管三个子行业也都根据工作需要出台了相应的专项规划或在总体规划中作了专项描述。
(二)抓责任落实,“安全生产规范年”活动不断深化。
20xx年是“安全生产规范年”活动的第二年,各地各单位在继续抓好“组织机构、工作制度、监督管理、安全生产”规范建设的基础上,以“落实从业人员自律责任”为主题,通过加强安全教育、开展业务培训、严格资格考试等方式,完善从业资格制度,增强从业人员遵守安全生产法律法规和安全操作规程的意识,提高从业人员安全操作技能水平和自我保护能力。港航部门开展船员证书专项检查;运管部门继续与公安交管部门实行驾驶员“黑名单”制度,严把培训考试质量,强化应急操作技能培训等;质监部门送安全培训到基层,提高民工的安全意识和操作技能。
(三)抓源头治理,“打非治违”取得阶段性成果。
根据省、部的统一安排,开展为期8个月的行业“打非治违”专项行动。根据本省实际和行业管理特点,列出共性内容10项,再分列水路交通和港口经营领域7项、道路运输领域10项,公路水运工程建设和养护领域8项。公路部门根据行业特点,增加了桥梁安全隐患治理、桥下空间非法占用、占道经营、乱搭乱建等涉路违法行为、高速公路综合环境整治等工作重点,并分别制订了专项。
工作方案。
绍兴、湖州等地运管部门将出租车异地驻点营运、不按规定线路行驶等行为列入“打非”工作要求为深化活动开展,还增加了纳轨管理的城市客运、驾驶员培训、水路航道助航及安全设施等环节通过高密度检查、多部门联合执法,严格管理,成效明显如杭州市在本次活动中整治解决了安全隐患存在多年的新安江摩托艇夜游问题整个活动期间,全行业安全生产形势明显好于往年同期。
(四)抓制度完善,安全生产标准化建设稳步推进。
按照交通运输部统一部署,拟制了《浙江省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》等四个文件,增加了考评企业种类,对考评体系评分标准进行了细化,已完成各项报批程序,即将颁布实施。宁波、湖州等地已根据当地政府要求,结合工作实际先行开展试点。
(五)抓隐患消除,各类安全专项整治活动全面展开。
公路部门开展了“桥梁隐患治理年”、“源头治超推进年”、“临水临崖危险路段和事故多发点段整治”、“高速公路沿线环境综合整治”等活动;港航部门开展了“客渡船安全专项检查”、“船舶配员及船员证书专项检查”等活动;运管部门开展了“道路客运安全年”以及旅游包车客运安全专项整治行动;质监部门开展了“预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌事故”专项整治工作;机场以“现场管理年”为抓手,落实隐患排查治理工作。
(六)抓重点领域,坚决杜绝重特大事故发生。
一是开展“道路客运安全年”活动。与省安监局、公安厅联合开展“道路客运安全年”活动,重点抓好驾驶员培训、客运安全提醒、车辆动态监管、客运站安全管理以及安全带安装使用工作,积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输制度;严格禁止客运车辆夜间在达不到安全通行要求的三级以下山区公路运行。二是严格落实重点渡口渡船安全监管措施。港航部门联合海事、安监等部门建立客渡运安全共商协作机制和安全管理平台,多部门联合检查,加强现场值班,维护渡运秩序,确保渡运安全。三是推进“平安工地”建设。在交通工程建设领域评选平安工地“示范工程”、“示范工地”,宁波、温州、嘉兴和金华等地组织召开了“平安工地”创建工作现场会。
(七)抓机制创新,开展安全生产事故防范创新体系建设。
一是建立营运公路桥梁安全管理责任体系。出台《关于健全我省营运公路桥梁安全管理责任体系意见》,将各市、县级政府纳入到桥梁安全分级负责体系中,探索建立桥梁安全“业主管养、行业监管、地方政府属地领导”的三级体系,初步形成了“一桥一牌一档一责任体系”桥梁管理制度。台州市在20xx年制定《公路桥梁分级监控分级响应管理体系的实施意见》的基础上,20xx年又制定出台《公路长大桥隧定员定岗监控制度》,明确落实长大桥隧专管员制度。二是开展道路运输企业安全事故防范体系创新试点。绍兴汽运集团开展企业安全健康状况体检制度试点;宁波市委托第三方安评机构对重点监管企业开展安全状况评价试点;义乌、建德等地开展农村客运线路安全风险评估工作。三是开展其它领域安全事故防范体系建设。丽水开展企业安全生产状况评估,进行分类管理;湖州、嘉兴开展了内河水上交通安全和危旧桥梁事故防范创新体系建设;台州市港航局联合海事部门指导三门县政府开展渡口渡船、水上交通安全生产事故防范体系建设试点工作;舟山海上运输安全管理示范区建设试点,20xx年9月通过初步验收。这些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安,安全生产管理信息化水平不断提高。
公路部门对高速公路包括长大桥隧在内的重点路段建立了视频监控系统,在杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥等重点桥梁建立了健康监测系统。港航部门建成太湖、千岛湖水上搜救指挥中心。运管部门继续在营运客车上推广安装车载视频系统,到20xx年底,全省跨县以上班线车载视频的安装率已达81.1%,67家客运站安装使用门检智能管理系统,为“六不出站”提供了强有力的科技支撑。交通质监部门在工程建设领域也已开始大力推广现场视频监控系统,大大提高了现场安全监管能力。
(九)抓畅通保安全,提高突发事件应急处置水平。
全省交通运输系统认真开展行业冬春季雨雪冰冻、梅汛期暴雨、台风等自然灾害防御应急工作,保障公路水路畅通,确保了旅客和广大从业人员的生命财产安全,防御第11号台风“海葵”工作得到了时任省长夏宝龙、副省长王建满的高度肯定。省厅组织举办了中英合作交通运输应急工作培训班,承办交通运输部“中美交通论坛”安全与灾难救援研讨会(20xx年年会)预备会,应邀参加在上海举办的“中美交通论坛”安全与灾难救援研讨会20xx年年会,在会上介绍我省特大型桥梁安全应急管理工作经验。国庆黄金周期间,公路部门积极做好高速公路小客车免费通行工作,在路网出口日均流量155万辆次(同比20xx年增长58%,最高峰达到164万辆次/日)的情况下,保证了全省高速公路网运行平稳有序,得到了社会各界的高度评价。
总体来看,全行业安全生产继续呈现总体向好的发展态势,但我们更要看到工作中存在的问题和薄弱环节,看到影响行业安全形势持续稳定好转的不确定因素,看到发生事故的苗头性、征兆性问题仍然较多,发生重大事故的可能性并未完全消除。集中表现在以下几个方面:
一是事故总量仍然较大。表现在道路运输事故三项指标仍然较高,客运车辆在省外的较大事故时有发生,道路客运安全压力巨大。
二是从业人员的安全意识、操作技能仍是薄弱环节。虽然行业涌现出像吴斌、陈琳、姜永古这样优秀的驾驶员,但从业人员流动性大,部分人员安全意识淡薄、违法违规操作现象严重、应急操作水平不高、救援知识缺乏等状况并未完全改观。
三是企业安全生产主体责任仍有落实余地。个别单位重效益、轻安全,安全投入不足、责任不落实、制度不健全、管理不严格、隐患整改不及时等现象还有不同程度存在。
四是桥梁安全管理压力日渐增大。部分公路桥梁建造年份较早,设计标准不高,承载能力有限,超载超限车辆行驶极有可能对其造成伤害;运输船舶、无动力船舶碰撞跨江跨海桥梁的风险较大。
五是危险品运输(存储)安全监管任务艰巨。我省危险品运输量大、车辆多,危险品运输安全监管任务艰巨。我省把战略能源储备作为一项重要工程在实施,港口危险品安全管理的压力很大。
六是基层安全管理机构力量有待加强。基层交通安全管理机构编制少、人员缺等情况普遍存在。救助人员、技术装备等无法满足内河水上搜救需要;公路路政和养护专业队伍建设还跟不上公路里程的增长,农村公路安保设施还有待于进一步完善。
三、20xx年主要工作任务。
全省交通运输工作会议提出,坚持把安全发展作为交通运输工作的首要责任,夯实行业安全的基层基础工作,有效保障群众安全便捷出行。加强交通安全生产管理机制、交通安全监管机制和交通安全应急反应机制建设,切实提高安全应急保障水平。随着我省工业化、信息化、城镇化、农业现代化的快速发展,交通运输仍然处在大建设大发展的重要历史机遇期,因此,安全意识只能增强不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加强不能削弱,必须警钟常鸣,常抓不懈,多方联动、多措并举、多管齐下,才能促进交通运输安全生产水平再上新台阶。
20xx年全省交通运输安全生产工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立科学发展安全发展理念,以实施安全生产“”规划为主线,以开展“安全生产规范年”等活动为载体,以提高行业安全生产规范化程度为目标,以推进企业安全生产标准化建设为抓手,以落实企业安全生产主体责任为重点,进一步完善安全生产的制度保障、组织保障、工作保障、科技保障体系,逐步减少一般事故,有效控制较大事故,杜绝发生重特大事故,实现生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标零增长,完成省政府安全生产责任制各项考核目标任务,为全面推进现代交通“五大建设”提供可靠的安全保障。其主要任务是:
一是以实施“”规划为龙头,加快推进安全生产六大工程建设,提高行业安全管理整体水平。全面推进《交通运输安全生产和应急体系建设规划》的实施。第一,实施依法管安工程,加快安全法规制度和应急预案体系建设;第二,实施机制创新工程,不断完善安全生产及应急管理的体制机制;第三,实施科技保安工程,着力提升安全生产与应急科技信息化水平;第四,实施信用评价工程,加快施行企业标准化及绩效考评工作;第五,实施设施完善工程,持续提高基础设施装备安全应急保障能力;第六,实施素质提升工程,全面加强安全生产及应急管理队伍建设。
二是以规范企业安全生产行为为落脚点,全面推进企业安全生产标准化建设。出台我省实施意见,逐步推进重点企业安全生产标准化,分类分级建立完善企业安全生产标准化考评管理制度,完善考评机制,开展对2-3级企业的评估,配合交通运输部开展1级企业的审核、推荐工作。加强企业安全生产诚信体系和绩效考核,贯彻落实企业安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定,督促企业完善安全生产责任制、加大安全投入、排查治理隐患、强化负责人现场带班、加强班组安全建设。逐步形成“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系,着力提高企业本质安全水平。
三是以强化三种责任落实为重点,深入开展“安全生产规范年”活动。深化开展“安全生产规范年”第三年(总结提高年)的活动,重点分解落实部、省多个加强安全工作要求的责任分工,细化各项管理制度和措施,强化管理部门责任落实,明确监管责任和权限。进一步强化企业主体责任、从业人员自律责任落实,开展专项检查督查,通过召开现场会、座谈会、表彰会等形式,总结推广好的经验和做法,巩固活动成果,不断提高行业安全生产水平。
四是以消除安全隐患为目的,深入开展行业安全隐患排查治理。加强行业隐患排查治理体系建设,依托行业管理信息网络,建立企业自查、上报、整改,管理部门监督指导的工作机制。重点做好道路客运、危险品运输、道路事故多发点段、临水临崖危险路段、危病桥隧等专项整治工作,继续深入开展打非治违行动,挤压违法违规生产经营建设企业的生存空间,消除隐患产生的基础性原因。力争建立“有平台、明职责、全覆盖、能考评”的安全隐患排查治理体系。
五是以防范重大事故发生为核心,着力加强重点地区、领域、行业、环节和重要时段的安全监管。加强道路(旅游包车)客运、客(渡)船、危险品运输、工程施工、桥隧运营等重点领域的安全监管。严格执行交通运输部新出台的包车客运管理、车辆安全例检、出站检查、安全告知等7个涉及安全管理工作的文件,严格履行“三关一监督”的安全工作职责,严格执行“三不进站、六不出站”的安全管理规定,坚决抓好道路客运安全监管。切实加强工程建设施工安全监管,预防长大桥隧、沿海跨江、港口码头等重点工程以及危险性较大施工环节安全事故的发生。继续加强对渡口渡船安全管理的监督指导,组织实施水上康庄工程。认真落实《危险化学品安全管理条例》,认真履行职责,严格危险化学品和烟花爆竹运输监管,加强港口危险货物安全管理。
六是以信息化手段广泛应用为基础,切实转变安全监管方式。继续加大科技手段应用推广力度,深入推进行业安全管理信息化系统建设和使用,提升企业实际应用能力,提高行业安全管理的效果。配合做好部公路水路安全畅通和应急处置系统的试点建设,继续推广应用工程建设在线远程监控、道路水路运输车船视频监控、车载gps等卫星定位装置。继续推动引导运行公路桥隧监控安全管理系统、客运站出站智能管理系统的应用。加强和引导物联网等新技术在交通运输安全领域的使用。
七是以提高安全监管水平为着眼点,深化重点领域安全生产事故防范创新体系建设。在总结近年交通运输安全管理工作经验的基础上,创新管理手段,完善工作机制,在道路(旅游)客运、危险品运输、重大桥隧运行管理、水上客(渡)运、重大工程建设施工等领域开展安全生产事故防范创新体系建设,开展安全生产事故防范体系建设示范项目推荐评选工作,总结试点经验,在行业内总结推广。继续配合省安委会做好以高速公路服务与管理、旅游客车、危病桥梁改造和水上交通安全生产事故防范体系建设工作。
八是以提高安全监管人员和从业人员素质为目标,加强和改进安全培训教育工作。认真落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的通知》,研究制订我省交通运输行业安全生产教育培训管理办法,有计划、有步骤对各类人员进行安全培训教育,加强和提升安全管理工作人员的安全管理素质。深化基层单位从业人员安全教育和培训的内容和方法,加强实操能力和应急处置能力的培训,在从业人员中逐步形成“安全第一”的思想意识、“生命高于一切”的道德价值、遵纪守法的思维定势、遵守操作规程的行为方式。
九是以保畅通保安全保服务为根本,进一步加强行业应急工作。继续做好重大节假日小客车免费通行工作,并在提高通行效率,优化服务质量上下功夫。开展交通运输应急整体效果评估工作,进一步配套完善相关应急预案,做到体系化、规范化、实用化。以综合交通应急指挥体系建设为核心,整合行业应急资源,加强队伍建设,优化物资储备(布局、种类、数量),提高应急指挥调度能力。加强冬春季雨雪冰冻、寒潮大风、大雾等恶劣天气以及夏季台风、暴雨、洪涝灾害行业安全管理和应急处置,重点保障公路水路畅通和民航机场运营,保障水路油煤粮等重点物资运输,提升自然灾害应对能力和运输保障能力。
全国两会已经开始,保持行业安全稳定和做好反恐安保等工作尤其重要,请各地各单位根据省厅有关通知要求,强化措施落实,确保“两会”期间不发生重大生产安全事故、群体性事件和来省去京上访事件。
同志们,让我们在党的精神指引下,进一步增强责任意识、忧患意识,从零开始,从现在开始,开拓进取,真抓实干,全力做好今年的安全生产工作,为加快推进现代交通五大建设,实现我省交通运输科学发展安全发展作出新贡献!
交通运输安全生产工作会议讲话篇三
同志们:
这次全市交通安全生产工作会议的主要任务是,贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,安排部署全市交通安全生产工作,动员各级各部门以及交通生产干部职工以科学发展、安全发展为统领,强化安全生产管理措施,落实安全生产管理责任,健全安全生产管理体系,完善安全生产管理制度,确保我市交通生产安全稳定发展。现就交通生产安全管理工作将以下几点意见:
20是我市公路建设和公路管理运营快速发展的一年,在全市各级各部门的共同努力下,较好地完成了高速公路、干线公路、农村公路建设任务,公路运营生产保持了快速发展的良好势头,较好地完成了公路建设安全、道路通行安全、客货运输安全等生产目标。
--公路管理安全发展理念进一步增强。年我市公路管理工作本着“安全、快速、舒适”的原则,加大了投入和管理力度,大力实施了“安保工程”,全年增设波型护栏123公里,施画标线1670公里,增设各类安全标志2389块/1899处,处理险方险段45处,处理路基沉陷和桥涵跳车567处,维修加固危旧桥涵4890米/84座,治理平交道口23415处,采备抛撒防滑料67320立方米,治理超限超载129807车次,全年道路安全总投入达21870万元,确保了道路的安全畅通。
--客货运输安全管理进一步规范。我市交通运输管理部门,通过整顿道路运输市场秩序,开展专项整治活动,强化源头管理工作,建立健全了客货运输安全保证体系,完善了各类安全生产管理制度,将道路运输经营者的安全生产条件作为经营许可的重要内容,规范了道路运输行政许可行为,开展了职业技术培训和安全教育活动。加强了节假日期间的道路运输全管理,落实了节假日安全防范措施,实现了节假日道路运输安全、优质、有序的目标。开展了机动车驾驶员队伍整顿工作,增强了驾驶员队伍的整体素质。通过把“三关”,管“三口”,查“三品”,严格控制雪后运营等措施,保持了良好、安全的交通运输运输生产形势,使我市道路运输安全生产工作步入了规范化、制度化的轨道。
--公路建设安全意识进一步提高。2005年,我市在公路建设中增强了安全发展理念,公路隧道照明、通风、防火系统进一步完善,标志标线设置更加科学、规范、合理,安保工程投入逐年增加,各类安全设施更加齐全,以人为本的安全设计、施工理念逐步得以体现。
--安全管理体系逐步健全。从市局到各县区以及各企事业单位都建立健全了安全生产管理体系和目标管理体系,完善了安全生产管理制度,落实了安全生产管理责任,建立健全了安全生产领导机构和管理机构,配置了专门的管理人员,使全年安全生产工作得以较顺利地开展,全年没有发生重大安全生产责任事故。
回顾2005年我市交通安全生产工作,虽然未出现重大安全生产责任事故,但安全生产形势依然严峻,在设计、施工、公路运营、水上运输等方面仍然出现了人员伤亡事故,这无疑为我们敲响了警钟,我们还要清醒地看到我们工作中存在的差距和工作中的安全隐患。一是干线公路安全运营形势虽有好转,虽然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潜在安全问题。个别路段技术指标和安全设施虽然达到规范要求,由于山区公路坡陡弯急等特点,加之农村公路运营里程的大量增加,公路运营安全形势依然严峻;二是高速公路运营刚刚开通,安全运营管理工作有待于加强和提高;三是以人为本的安全发展理念在工程设计和施工的全过程中还需进一步体现;四是客货运输安全管理工作力度还须进一步加大,一些企业还存在“以包代管”忽视管理、超员超载现象,农村客运市场的安全监管工作仍有死角,超长途客运包车、带病行使、疲劳驾驶安全管理措施还须进一步加强;五是个别单位、部门和企业领导对安全生产工认识还不到位,重生产、效益,轻安全、不落实安全责任的现象依然存在。以上这些问题都需要我们加以认真地克服,我们必须引起高度的重视,做到警钟长鸣,常抓不懈。
年,是“十一五”规划的开局年,又是“安全生产落实年”,在这五年间,我市要建设500公里的高速公路,建设500公里的干线公路,建设5000公里的农村公路,要实现这一宏伟目标,安全生产是保证。为此,做好2006年交通安全生产工作,对于构建安全交通、和谐交通,完成“十一五”交通建设目标,保持我市交通建设健康发展至关重要。
(一)2006年交通安全生产工作总体思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展、安全发展为统领,以不出现重大责任事故为目标,以强化安全生产责任、强化企事业单位主体责任。
强化安全生产监管措施强化交通生产安全意识为保证,加强安全生产基础管理,完善安全生产管理制度,建立健全安全生产管理体系,确保交通事业健康发展。
(二)2006年重点做好的几项工作。
1、提升安全生产意识,增强安全发展理念,贯彻安全生产方针。
确保交通生产安全发展,是构筑和谐社会、创新型社会的必备条件,是建设以人为本的交通、和谐交通、安全交通的基本要求,党中央、省市领导对安全生产工作极为重视,在国务院、省政府召开的安全生产会议上,温总理、季省长亲自出席并作了重要讲话,要求我们充分认识搞好安全生产的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,以对人民群众高度负责的精神,努力做好安全生产工作。
党的十六届五中全会提出了安全发展的新理念,安全就是发展,安全就是和谐,安全就是稳定,安全就是创新,安全就是效益。增强安全发展理念就是讲政治,就是促发展,就是保稳定,也就是坚持了科学发展观。各级交通部门要把增强安全发展理念,作为一项重大政治任务,加以认真研究落实。
“安全第一,预防为主”是我国全面建设社会主义的安全生产工作方针,贯彻和落实好这一方针,是生产发展、人民安乐、社会和谐、稳定的首要条件,也就是把握住了安全生产的规律和特点。为此,各县区局、局直各企事业单位的领导要把贯彻和落实好这一方针作为本单位、本部门的首要任务,切实抓紧抓好。
2、贯彻安全生产管理法规,落实安全生产管理责任,完善安全生产管理制度,健全安全生产管理体系。
根据《安全生产法》的规定,行政主要领导要切实肩负起第一责任人的责任,其他要按照“管生产、管业务必须管安全”的原则和生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责的要求,切实抓好分管部门和本单位的安全生产管理工作,宣传、贯彻、落实好各项安全生产法规。一是要健全安全生产管理机构,充实安全生产专人员。根据《安全生产法》的要求,各部门和单位要调整充实安全生产管理组织机构,加强对安全生产的领导,定期召开安全生产会议,把安全生产作为本部门、本单位的头等大事来抓,充实安全生产专门管理人员,市局要求,各县区局至少有2人以上专门人员负责安全生产管路工作,局直各部门、各企事业单位至少有1人专门负责安全生产管理工作,有固定的办公场所和监管手段,确保安全生产监管工作常抓不懈;二是要明确目标,落实责任。2006年全市要达到减少一般事故,不出现重大责任事故的目标。为此,各级各部门要围绕这一目标认真逐级分解,完善目标管理体系,落实目标管理责任,逐级签订《安全生产目标管理责任状》,制定实现安全生产目标的各项措施,形成一把手负总责(第一责任人),分管业务和生产领导直接负责(直接责任人),一级抓一级,下级对上级负责的安全生产管理体系;三是要完善制度,遵守规程。高速公路建管处、运管处、公路处、工管处、地方道路管理处、征稽处要负起行业安全生产管理职责,制定、完善具有行业特点的安全生产管理制度,研究制定施工作业、养护作业、公路、水路通行、客货运输、规费查收等《安全生产操作规程》或《安全生产指导书》,其他部门和单位也要结合自身特点,完善、制定安全生产管理制度和《安全生产操作规程》或《安全生产指导书》,确保公路建设、公路养护、公路水路客货运输、规费查收和各项生产工作有制度可循,有规程可依,进而达到安全之目的;四是要强化考核,奖惩严明。市局公安科和各部门单位要强化对安全生产工作的检查考核力度,定期检查安全生产工作中的预案、目标、措施、责任、制度、规程等落实情况,加大通报和奖惩力度,实行安全生产一票否决制,实行安全生产风险金抵押制,实行对经检查发现安全隐患不及时认真整改的单位领导诫勉谈话制,切实落实《安全生产奖惩制度》。
3、抓好重点领域,把握好重点部位,控制好重点时段,监管好重点人员,发挥好行业主管重点部门的作用。
交通安全生产管理工作是一个系统工程,涉及到的部门多,路线长,地域广,要抓好安全生产管理工作,必须认真把握和研究其重点性、突发性、不确定性这一规律,这就要求我们各级领导必须抓住重点,把握难点,控制关键点。一是要抓好安全生产的重点领域。把道路旅客运输、危险货物运输、水路运输、危桥及危险路段、公路建设施工作为重点领域,加强监管控制工作,对道路旅客运输落实“三关一监督”措施,对水路运输要把好船舶检验、船员适任、资质审核三个关口,对危桥及危险路段要落实监管措施和责任,明确监管人员。对公路建设施工项目业主和指挥长要落实安全设施“三同时”的要求,在公路规划、设计项目中把公路安全作为重要控制参数,在施工招标中把安全生产管理作为选择施工队伍的首要条件,在工程建设中把安全生产管理作为施工组织设计的重要内容,把安全生产管理措施落实效果作为计量支付的重要组成部分;二是把握好安全生产的重点部位。把客货运输车辆、水上运输船舶、桥梁隧道、冰雪路面的技术状况作为交通安全生产的重点部位加以认真把握。加强客货运输车辆和船舶的监测工作,对不具备安全条件的不准运行,完善营运车辆、船舶技术管理制度,强制维护和定期检验,在检验中坚持谁主管,谁签字,谁负责,严禁带病车辆和船舶参加营运。强化桥梁隧道的观测检验工作,建立桥梁技术状况档案,对发现的安全隐患及时采取措施,对容易出现冰雪路面的'路段要备足融雪霁和防滑料,确定专门人员及时抛洒,确保行车安全。三是控制好重点时段。春节、五一、十一、雪雾天、汛期、工程爆破和桥梁吊装是安全生产的重点时段。为此,加强这些时段的安全生产管理工作非常关键,在这些时段中要有预案和安全生产组织计划,部门和单位主要领导要亲临现场,靠前指挥,确保万无一失。四是监管好重点人员。营运驾驶员、船员、爆破员、炸药保管员、高空作业员、路政巡查员、桥梁隧道监管员、车站安检员是安全生产管理工作中的重点人员。增强这些人员的安全生产意识、安全责任感和安全操作水平至关重要,要加强这些人员的安全技术培训,做到不培训不得上岗,不取得资格证书不得上岗,安全生产知识考试不合格不得上岗,按照“谁雇佣谁负责,谁培训谁负责,谁发证谁负责”的原则,加强对这些人员的使用控制工作,建立安全生产重点人员使用档案,实行黑名单制。五是发挥好重点行业主管部门的作用。运管处、公路处、工管处、海事局、地道处、征稽处是安全生产管理工作的重点行业主管部门,发挥好这几个重点行业主管部门的作用,是做好安全生产管理工作的关键环节,为此,市局要求这几个行业主管部门要认真履行行业主管部门的安全生产管理职责,把安全生产管理工作作为本行业管理的重点工作,建章立制,颁发行业安全操作规程,列入行业考核标准的重点内容,严细认真地做好本行业的安全生产管理工作。
4、开展好安全生产“专项治理”和“安全生产落实年”活动。
抓好2006年交通安全生产管理工作,是确保完成2006年交通生产目标的必要前提,是交通行业的一项艰巨任务,这就要求我们以开展交通安全生产“专项治理”为切入点,以抓好交通“安全生产落实年”重点,加大专项治理和落实力度。一是加大公路运营安全生产“专项治理”力度。对山梁、陡坡、急弯、险工险段继续实施综合治理和“安保工程”,完善安全防护设施;对路线和路面按标准设齐各类标志和标线;对桥涵、隧道配全限载、限高和限速标志;对村庄路段、平交道口路段采取综合治理措施,及时清除路阻路障,消除路面坑槽;对养护作业和路政巡查人员开展安全培训和安全教育活动;对水毁路段和雪后路段及时采取安全控制措施;确保各级公路运营安全畅通。二是加大公路、水路运输专项治理力度。对运输企业强制监管,对运输车辆和船舶强制检验,对从业人员强制培训和教育,把好“三关”,管好“三口”,查好“三品”。三是加大工程建设安全生产专项治理度。由工管处牵头,各工程建设指挥部负责全面对施工企业、项目经理部的安全生产条件进行全面考评,对不符合安全生产条件的一律停产整顿,经整顿仍不符合安全生产条件的一律清除施工现场。监督站牵头,驻地指挥部和驻地监理负责,对安全生产管理组织、制度、人员、措施、责任、规程不落实的不得签批开工令。工程建设中的关键工序如:工程爆破、隧道掘进、大梁吊装、高空作业等危险工序工艺,都要事先做出安全组织设计和安全预案,特别要加强对爆破器材和施工便道的安全管理工作,监督站在技术鉴定时也要对所鉴定的项目进行安全情况评价。四是加大对单位企业领导、高危从业人员安全资格、培训教育专项治理力度。工程施工企业应具有《安全生产许可证》,单位、企业领导和高危从业人员也要有相应的培训资格证书,凡不具备资格条件的不得上岗从业。
同志们,2006年安全生产任务非常繁重,我们一定要牢固树立科学发展观和安全发展观,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,紧紧围绕交通安全生产工作的重点任务,制定措施,落实责任,完善安全生产管理体系,转变作风,创新工作,在措施上用实招,在监管上用实劲,确保完成各项安全生产目标,推动交通事业健康发展。
强化安全生产监管措施强化交通生产安全意识为保证,加强安全生产基础管理,完善安全生产管理制度,建立健全安全生产管理体系,确保交通事业健康发展。
(二)2006年重点做好的几项工作。
1、提升安全生产意识,增强安全发展理念,贯彻安全生产方针。
确保交通生产安全发展,是构筑和谐社会、创新型社会的必备条件,是建设以人为本的交通、和谐交通、安全交通的基本要求,党中央、省市领导对安全生产工作极为重视,在国务院、省政府召开的安全生产会议上,温总理、季省长亲自出席并作了重要讲话,要求我们充分认识搞好安全生产的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,以对人民群众高度负责的精神,努力做好安全生产工作。
党的十六届五中全会提出了安全发展的新理念,安全就是发展,安全就是和谐,安全就是稳定,安全就是创新,安全就是效益。增强安全发展理念就是讲政治,就是促发展,就是保稳定,也就是坚持了科学发展观。各级交通部门要把增强安全发展理念,作为一项重大政治任务,加以认真研究落实。
“安全第一,预防为主”是我国全面建设社会主义的安全生产工作方针,贯彻和落实好这一方针,是生产发展、人民安乐、社会和谐、稳定的首要条件,也就是把握住了安全生产的规律和特点。为此,各县区局、局直各企事业单位的领导要把贯彻和落实好这一方针作为本单位、本部门的首要任务,切实抓紧抓好。
2、贯彻安全生产管理法规,落实安全生产管理责任,完善安全生产管理制度,健全安全生产管理体系。
根据《安全生产法》的规定,行政主要领导要切实肩负起第一责任人的责任,其他要按照“管生产、管业务必须管安全”的原则和生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责的要求,切实抓好分管部门和本单位的安全生产管理工作,宣传、贯彻、落实好各项安全生产法规。一是要健全安全生产管理机构,充实安全生产专人员。根据《安全生产法》的要求,各部门和单位要调整充实安全生产管理组织机构,加强对安全生产的领导,定期召开安全生产会议,把安全生产作为本部门、本单位的头等大事来抓,充实安全生产专门管理人员,市局要求,各县区局至少有2人以上专门人员负责安全生产管路工作,局直各部门、各企事业单位至少有1人专门负责安全生产管理工作,有固定的办公场所和监管手段,确保安全生产监管工作常抓不懈;二是要明确目标,落实责任。2006年全市要达到减少一般事故,不出现重大责任事故的目标。为此,各级各部门要围绕这一目标认真逐级分解,完善目标管理体系,落实目标管理责任,逐级签订《安全生产目标管理责任状》,制定实现安全生产目标的各项措施,形成一把手负总责(第一责任人),分管业务和生产领导直接负责(直接责任人),一级抓一级,下级对上级负责的安全生产管理体系;三是要完善制度,遵守规程。高速公路建管处、运管处、公路处、工管处、地方道路管理处、征稽处要负起行业安全生产管理职责,制定、完善具有行业特点的安全生产管理制度,研究制定施工作业、养护作业、公路、水路通行、客货运输、规费查收等《安全生产操作规程》或《安全生产指导书》,其他部门和单位也要结合自身特点,完善、制定安全生产管理制度和《安全生产操作规程》或《安全生产指导书》,确保公路建设、公路养护、公路水路客货运输、规费查收和各项生产工作有制度可循,有规程可依,进而达到安全之目的;四是要强化考核,奖惩严明。市局公安科和各部门单位要强化对安全生产工作的检查考核力度,定期检查安全生产工作中的预案、目标、措施、责任、制度、规程等落实情况,加大通报和奖惩力度,实行安全生产一票否决制,实行安全生产风险金抵押制,实行对经检查发现安全隐患不及时认真整改的单位领导诫勉谈话制,切实落实《安全生产奖惩制度》。
3、抓好重点领域,把握好重点部位,控制好重点时段,监管好重点人员,发挥好行业主管重点部门的作用。
交通安全生产管理工作是一个系统工程,涉及到的部门多,路线长,地域广,要抓好安全生产管理工作,必须认真把握和研究其重点性、突发性、不确定性这一规律,这就要求我们各级领导必须抓住重点,把握难点,控制关键点。一是要抓好安全生产的重点领域。把道路旅客运输、危险货物运输、水路运输、危桥及危险路段、公路建设施工作为重点领域,加强监管控制工作,对道路旅客运输落实“三关一监督”措施,对水路运输要把好船舶检验、船员适任、资质审核三个关口,对危桥及危险路段要落实监管措施和责任,明确监管人员。对公路建设施工项目业主和指挥长要落实安全设施“三同时”的要求,在公路规划、设计项目中把公路安全作为重要控制参数,在施工招标中把安全生产管理作为选择施工队伍的首要条件,在工程建设中把安全生产管理作为施工组织设计的重要内容,把安全生产管理措施落实效果作为计量支付的重要组成部分;二是把握好安全生产的重点部位。把客货运输车辆、水上运输船舶、桥梁隧道、冰雪路面的技术状况作为交通安全生产的重点部位加以认真把握。加强客货运输车辆和船舶的监测工作,对不具备安全条件的不准运行,完善营运车辆、船舶技术管理制度,强制维护和定期检验,在检验中坚持谁主管,谁签字,谁负责,严禁带病车辆和船舶参加营运。强化桥梁隧道的观测检验工作,建立桥梁技术状况档案,对发现的安全隐患及时采取措施,对容易出现冰雪路面的路段要备足融雪霁和防滑料,确定专门人员及时抛洒,确保行车安全。三是控制好重点时段。春节、五一、十一、雪雾天、汛期、工程爆破和桥梁吊装是安全生产的重点时段。为此,加强这些时段的安全生产管理工作非常关键,在这些时段中要有预案和安全生产组织计划,部门和单位主要领导要亲临现场,靠前指挥,确保万无一失。四是监管好重点人员。营运驾驶员、船员、爆破员、炸药保管员、高空作业员、路政巡查员、桥梁隧道监管员、车站安检员是安全生产管理工作中的重点人员。增强这些人员的安全生产意识、安全责任感和安全操作水平至关重要,要加强这些人员的安全技术培训,做到不培训不得上岗,不取得资格证书不得上岗,安全生产知识考试不合格不得上岗,按照“谁雇佣谁负责,谁培训谁负责,谁发证谁负责”的原则,加强对这些人员的使用控制工作,建立安全生产重点人员使用档案,实行黑名单制。五是发挥好重点行业主管部门的作用。运管处、公路处、工管处、海事局、地道处、征稽处是安全生产管理工作的重点行业主管部门,发挥好这几个重点行业主管部门的作用,是做好安全生产管理工作的关键环节,为此,市局要求这几个行业主管部门要认真履行行业主管部门的安全生产管理职责,把安全生产管理工作作为本行业管理的重点工作,建章立制,颁发行业安全操作规程,列入行业考核标准的重点内容,严细认真地做好本行业的安全生产管理工作。
4、开展好安全生产“专项治理”和“安全生产落实年”活动。
抓好2006年交通安全生产管理工作,是确保完成2006年交通生产目标的必要前提,是交通行业的一项艰巨任务,这就要求我们以开展交通安全生产“专项治理”为切入点,以抓好交通“安全生产落实年”重点,加大专项治理和落实力度。一是加大公路运营安全生产“专项治理”力度。对山梁、陡坡、急弯、险工险段继续实施综合治理和“安保工程”,完善安全防护设施;对路线和路面按标准设齐各类标志和标线;对桥涵、隧道配全限载、限高和限速标志;对村庄路段、平交道口路段采取综合治理措施,及时清除路阻路障,消除路面坑槽;对养护作业和路政巡查人员开展安全培训和安全教育活动;对水毁路段和雪后路段及时采取安全控制措施;确保各级公路运营安全畅通。二是加大公路、水路运输专项治理力度。对运输企业强制监管,对运输车辆和船舶强制检验,对从业人员强制培训和教育,把好“三关”,管好“三口”,查好“三品”。三是加大工程建设安全生产专项治理度。由工管处牵头,各工程建设指挥部负责全面对施工企业、项目经理部的安全生产条件进行全面考评,对不符合安全生产条件的一律停产整顿,经整顿仍不符合安全生产条件的一律清除施工现场。监督站牵头,驻地指挥部和驻地监理负责,对安全生产管理组织、制度、人员、措施、责任、规程不落实的不得签批开工令。工程建设中的关键工序如:工程爆破、隧道掘进、大梁吊装、高空作业等危险工序工艺,都要事先做出安全组织设计和安全预案,特别要加强对爆破器材和施工便道的安全管理工作,监督站在技术鉴定时也要对所鉴定的项目进行安全情况评价。四是加大对单位企业领导、高危从业人员安全资格、培训教育专项治理力度。工程施工企业应具有《安全生产许可证》,单位、企业领导和高危从业人员也要有相应的培训资格证书,凡不具备资格条件的不得上岗从业。
同志们,2006年安全生产任务非常繁重,我们一定要牢固树立科学发展观和安全发展观,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,紧紧围绕交通安全生产工作的重点任务,制定措施,落实责任,完善安全生产管理体系,转变作风,创新工作,在措施上用实招,在监管上用实劲,确保完成各项安全生产目标,推动交通事业健康发展。
交通运输安全生产工作会议讲话篇四
同志们:
大家好!
今天召开全镇第二季度道路交通安全工作会议,主要传达上级会议精神和部署下一步健全治理机制,隐患排查整改工作。
我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。一是提高安全工作的政治认识。党和国家对安全生产的重视度越来越高,工作要求越来越严,党纪国法对安全管理失职、渎职行为设定了严厉的处罚处分规定。人民群众对环境安全、生活安康的渴求越来越强,安全、和谐成为社会发展、文明、进步的重要象征和保障。安全不仅关乎党和国家、人民的利益,也关乎各级领导干部和每个管理人员的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的'细节认识。细节决定优劣,细节决定成败,细节决定政绩,注重细节管理是压降事故的必然途径,是做好安全工作的必然选择。无数事实证明,粗放型的管理,"马大哈"式的作风,得过且过的态度,是隐患难除、事故不断的成因和症结所在。
三是提高安全工作的危机认识。交通安全监管难度大,各单位安全监管水平参差不齐,一些单位还存在领导分工不明确、安全机构不健全、安全活动不正常、责任落实不具体、制度执行不严格、安全投入不到位、隐患整改不彻底等现象,必须引起我们的足够重视,采取得力措施切实加以解决。
认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,加大执法力度,强化交通安全监管,切实提高事故防范能力。一是突出水上安全监管。重点开展横水渡交通安全专项整治活动,严格执行危化品船舶实船签证制度,全面加强渡口保安和安全防范工作。二是加强道路安全监管。公路部门深入开展"公路环境综合整治"活动,清除违法建筑、障碍物、非标悬挂物。
隐患排查治理是"预防为主"方针的具体应用,隐患不除,永无宁日。
一要制定隐患分类识别标准。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和交通安全工作的特点,全面准确掌握交通安全隐患的种类、数量和状况,制定出符合实际的隐患分类识别标准。
在建工程、危桥险段、农路设施等重点行业和重点部位。
三要做好隐患排查长效治理。积极推广"1+3"安全监控体系,持续完善隐患排查、评估、论证、确认、整改、销号等一整套程序。通过企业自查、群众举报、媒体监督、专家检查、行业专查、上级督查等手段,有效防止不安全因素与行为,将事故隐患消灭在萌芽状态。
安全教育培训是做好安全工作的内生力量,生产要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。坚持安全发展理念,运用文化建设资源,开展安全生产大讨论,建设安全文化长廊,激发安全精神需求。
二要灵活开展教育培训。建立菜单选学制,探索项目课题制,围绕安全工作热点、难点,增强干部职工安全生产参与意识。
三要提高教育培训效果。引入竞争、考评、奖惩机制,评估安全教育培训的效果。结合"安康杯"竞赛,组织安全技能比武,以赛促学,进一步增强安全操作技能。
总体来看,今年的交通安全工作取得了显著成效,较好地完成了年度安全目标任务,为促进全镇经济社会和坡头镇交通又好又快发展做出了积极贡献。面对取得的成绩,我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。
交通运输安全生产工作会议讲话篇五
同志们:
经局党组同意,我们今天在这里召开全市交通。
运输。
安全工作会议。主要任务是:贯彻落实全省交通运输安全生产工作会议精神,总结。
20xx。
2015。
年交通运输安全生产工作主要任务,进一步动员全市交通运输安全战线的干部职工强化意识、狠抓落实,为我市交通运输事业跨越发展提供安全保障。
会上,局长还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲两个方面的意见。
20xx。
1
起,死亡。
1
人,道路运输行业共发生交通事故。
2
起、死亡。
2
20xx。
年安全生产工作责任目标考核中,市交通运输局被省安委会表彰为全省安全生产先进单位,并被省交通运输厅授予安全责任目标考核先进单位。
主要工作成效:
各级各单位对安全工作的认识进一步提高,将安全生产工作纳入重要议事日程,并实行严格目标考核,
“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系进一步健全完善,交通运输企业的安全生产主体责任、交通运输管理部门的行业安全监管责任不断强化。春运、五一、国庆、汛期暑期等重点时段的安全稳定工作,领导深入一线监督检查,保障各项安全措施落实,营造了良好的交通运输安全环境。
全市
12。
家三类以上道路客运企业、
2
家省际旅游客运企业、
14。
家危化品运输企业。
1078。
63。
艘重点渡口渡船安装了动态监控设备,为保障航行安全创造了有利条件。全市。
25。
家“两客一危”企业全部按程序通过了三级以上安全标准化达标考评,并有。
5
家汽车客运站、
1
家公路工程施工企业、
1
家道路普通货运企业和。
1
家城市公交企业完成安全标准化达标考评工作任务,企业安全管理工作制度化、规范化不断加强。
168。
处渡口、
193。
400。
余万元,对。
30。
170。
余万元,用于。
x
光行包检测仪、安检门等硬件设施设备改善,客运站安全管理水平明显提升。
对全市。
83。
台
800。
5100。
万元,对隔蒲潭大桥、涵闸河桥、泵站河大桥等。
20。
座危桥进行了加固改造,投入。
1044。
万元处置公路隐患。
174.3。
公里,有效保障了公路安全畅通。公交安保方面,在市公汽公司成立了。
50。
余人的公交安全防范大队,全面加强城区公交安保防范稽查,全力防范恐怖、暴力事件发生,提高公交安全营运水平。
积极争取省港航海事局支持,对府河安陆段配备价值
17。
万元的新型海巡艇一艘,全市海巡艇达到。
5
艘,水上执法和应急救援保障能力进一步增强。去年。
6
月
13。
日,组织城区公交从业人员。
200。
余人,在市公汽公司开展了消防培训演练,有效增强了我市公交从业人员的消防安全意识及实际操作经验,提高了公交驾驶员积极有效应对火灾和快速处置突发事件的能力。
组织
110。
名渡工参加了培训考试,实现了全市辖区所有渡口渡工持证上岗率。
98%。
以上。培训道路运输从业人员。
5652。
人次,完成道路运输从业人员继续教育。
1.5。
300。
余人进行安全教育培训,进一步提高了施工人员的业务素质。
同志们,
20xx。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作还存在不少困难和问题:
部分内河渡口设施损毁严重,渡船老旧,渡工年龄偏大。
(
经营者。
)
安全管理的手段和方法还比较传统、单一,还存在不知管什么,怎么管的现象。
安全执法不严格,处罚尺度不一,还存在人情执法、随意执法的现象。
同志们,对于这些问题,我们必须进一步提高思想认识,以对生命敬畏、对人民负责的态度,积极面对,克服困难,继续采取有力措施,扎实认真加以解决。
今年的安全生产工作思路是:以。
“平安交通”建设为主线,大力实施安全发展战略,不断强化红线意识和底线思维,推进依法治安,狠抓责任落实,强化治理整顿,加快安全生产制度化、标准化、信息化建设,切实夯实安全生产基层基础,建立完善重预防、抓治本的长效机制,坚决防范重特大事故发生,促进交通运输安全形势持续稳定好转,以安全工作的新成效,适应经济社会新常态,推动交通新发展。
今年全市交通安全生产工作总的目标是:船舶安全面达到。
98%。
以上,船舶每载货吨直接经济损失控制在。
4.5。
元以内,无水上交通安全死亡事故发生。
国有或国有控股道路交通运输企业百车死亡率控制在。
2
人以内,杜绝一次死亡。
3
人及以上的重特大责任事故。
3
人以上的重特大责任事故及社会影响特别恶劣的事故,确保全市水路、道路、城市客运和交通建设施工领域安全形势持续稳定。主要工作措施为“六个突出、六个着力”:
一是强化安全生产。
“一岗双责”制度落实。认真落实《市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管实施办法》规定,全面执行党政领导定期研究安全生产工作、年度工作述职报告、失职渎职问责追究等制度,落实党政主要负责人安全生产第一责任。研究制定《市交通运输安全生产一岗双责管理办法》,明确“一岗双责”的内容和要求,规范履职行为,并研究建立考核评价、尽职免责机制。
“安全投入到位、基础管理到位、安全培训到位、应急救援到位”等“四个到位”工作要求。
“一票否决”制度。
一是深入宣传贯彻新《安全生产法》及相关规定制度。采取多种形式,面向全社会深入宣传贯彻新《安全生产法》、《市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管实施办法》,营造依法治安的浓厚氛围。以各级交通运输管理部门领导、相关部门负责人和企业负责人为重点,有针对性地开展新《安全生产法》教育培训,提高各级安全管理人员运用法治思维、法治方式抓好安全生产工作的能力,提高从业人员安全法治素养。
二是加大安全生产监管执法力度。严格落实监督检查计划制度,建立健全。
“四不两直”督查检查工作机制,强化隐患排查治理,推进安全责任落实。继续保持“打非治违”高压态势,严厉打击各类非法违法行为,对反面典型公开曝光,强化威慑力。
三是严格隐患整治和事故责任追究。继续严格执行隐患挂牌督办制度,对隐患整治不力和发生责任事故的单位,除了对单位实施处罚外,还要依法严肃追究有关领导和相关责任人的责任。
品罐区和油气码头的安全管理,强化落实渡口渡船网格化管理制度,开展船舶船员证书专项整治。
二是全面加强道路运输安全生产监管。认真组织开展。
2
点至。
5
点停车休息等工作,落实营运客车安全告知制度。加强农村客运准入和安全监管。全面清查整治车站码头等人员密集场所安全隐患,加强预防预控,有效防范、避免人员拥挤踩踏和爆恐事件发生。
三是全面加强公路路网运营安全监管。全面组织实施公路安全生命防护工程,完成通行客运班车、校车的农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段隐患治理。加快推进公路桥隧安全隐患排查整改,确保公路桥梁隧道的安全运营。深入探索完善国省道干线公路路网联动保安全保畅通工作。
“平安工地”考核评价工作,继续开展“防坍塌、防坠落、反三违”专项行动,全面推行桥梁隧道施工安全风险评估制度。
五是全面加强特殊时段、重点领域和重点对象安全监管。科学制定特殊时段、重点领域安全生产保障工作方案和防控措施,切实做好春运、两会、国庆等重点时段以及汛期暑期、恶劣天气条件下的安全监管工作,强化重点单位、重点车船、重点区域、重点环节和重点人员安全监管,确保重点时段交通运输安全生产平稳有序。
建立健全安全生产风险辨识、评估、预警、管控的责任体系,形成完善的责任网络和责任链条。各县市区交通运输局、各级行业管理部门要加强安全风险管理工作的组织实施和风险源管控工作的监督落实,督促交通运输企业切实履行安全生产风险防控主体责任。要积极探索发挥中介组织和社会团体在安全生产中的作用,研究引入第三方组织或安全生产专家开展安全评价、评估和安全隐患排查,并参与安全风险管控。
“黑名单”系统,记录生产经营单位的安全生产违法行为信息。
2
次以上较大生产安全责任事故并负主要责任,以及存在重大隐患整改不力的生产经营单位,要依照有关规定限制其新增业务核准、用地审批和银行贷款。
三是大力推进安全隐患排查。
(
两化。
)
管理系统中注册入网,积极开展“两化”体系培训,逐步形成“情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖”的安全隐患排查治理新格局,推动交通运输企业主体责任和行业管理部门监管责任落实,建立健全隐患排查治理长效机制。
一是深化。
“平安交通”建设。根据交通运输部和省厅要求,制定“平安交通”建设年度工作目标,加强督导落实和评价考核,努力创建一批“平安公路”、“平安车船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”。
二是继续推进企业安全生产标准化建设。全力做好交通工程建筑。
59。
家规模以上交通运输企业在年底前全部完成达标考评,形成常态化、规范化管理,提升安全生产管理水平。加强对达标企业后续跟踪管理,对问题突出的企业要责令整改,直至取消达标资质。
三是加强安全生产文化建设。以宣传新《安全生产法》为主要内容,以开展。
“安全生产月”宣教活动为主题,加强安全生产法律法规、安全和应急知识宣传,增强从业人员和社会公众的安全意识。推动交通运输管理部门安全生产人员,企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训,提高安全素质和技能。
四是加强安全监管信息化建设。加快道路运输。
“两客一危”及普通货运车辆动态管理信息系统升级改造,开展汽车客运站安全管理信息系统的试点建设并逐步推广。加快水上应急搜救县级指挥分中心建设,完善固定视频和渡船卫星定位监控系统建设,加强对渡口渡船的实时动态监控,完善水上搜救应急管理系统市、县二级联动平台。加快推进国省干线监测预警预控系统建设,重点加强公路桥梁、隧道及省际路段的安全畅通预警预控。
报送等重点内容,建立完善信息报送渠道和材料整理归档标准要求,切实达到安全生产痕迹管理的要求。
六是科学编制交通运输安全应急。
“十三五”规划。各级各单位要在对“十二五”期间交通运输安全应急工作进行全面总结和效果评估的基础上,结合行业地区发展整体规划,认真做好交通运输安全应急“十三五”规划的编制工作,科学设置规划目标,明确重点任务,确保在“十三”五期间交通运输安全应急工作格局有整体性提升和根本性改观。
一是进一步完善应急预案和保障。加强预案规范管理,结合实际进一步完善应急预案库建设,定期对预案进行修订完善,积极开展应急救助处置演练,强化对应急预案的检验完善,着力提高预案的针对性、实用性和可操作性。
二是进一步整合应急物质资源。在。
20xx。
(
中心。
)
(
中心。
)
保障能力。
三是进一步推进应急队伍建设。进一步建立健全应急救援处置队伍,吸收和培养应急专业人才,收集完善应急救援处置专业人才库、专家库,定期组织开展应急救援处置知识技能培训,完善应急救援装备,逐步提升应急救援处置队伍能力水平。
重点工程建设领域要争取地方政府支持,切实做好突发事件防范预警和应急救援处置工作,积极应对和高效处置各类突发事件。
同志们,新的一年,我们要严格按照既定安排部署,振奋精神、勇于担当、迎难而上,以更加务实的作风、更加有效的措施,将交通运输安全生产各项工作抓好抓实,推进交通运输安全生产形势持续稳定好转,为全市交通运输事业科学发展安全发展提供更加坚实的基础保障。
交通运输安全生产工作会议讲话篇六
各位领导、同志们:
大家好!刚才谢天超同志就。
2011。
年的运输安全工作作了很好的总结发言,并分别与各二级单位主要负责人签订了。
2012。
年度安全生产目标责任书;杨延年同志代表局党组宣读了《关于表彰。
2011。
年度安全生产先进单位和先进个人的通报》,在此,我要向此次会议获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!同时也希望全体交通运输干部职工能以这些先进单位和个人为榜样,在新的一年里再接再历,工作更上一层楼。
2012。
2012。
年春运工作的通知》,下面我就春运工作讲四点意见:
春运工作是我们交通运输部门的一项重要工作任务,做好春运工作既是对我们交通运输系统事业心、责任心、工作水平、工作质量的一个重大考验,也是对交通运输系统开展治庸问责活动是否取得成效的全面检验,更是维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措,责任重大,使命光荣
2012。
春运工作面临许多不确定因素和挑战。随着经济社会的快速发展,春节期间探亲流、旅游流、务工流、学生流和商务流高度叠加,春运工作量大,时间跨度长,涉及面广,情况复杂,是事故的高发期;部分运输单位和经营者受经济利益驱使,超员、超速、疲劳驾驶等严重违法行为都容易集中在这个时段发生,加大了发生事故的可能性;受节日气氛影响,容易产生麻痹思想、侥幸心理和厌烦心理,管理工作容易出现空档;可能出现雨雪冰冻灾害天气,对全市交通运输保畅通保安全和应急反应将是一个挑战;社会关注度高,每年的春运,都是社会关注的重点,客运的服务质量、服务水平、市场管理水平、应急反应能力、信息公开等等都是关注的热点。这些决定了我们的春运工作任务依然繁重而艰巨,我们必须要有清醒的认识,从思想上高度重视即将到来的春运工作。
对于
2012。
年的春运工作,目前我局已经制定下发了《关于认真做好。
2012。
新增车辆。
在春运前投入营运。
缓解春运高峰期运力相对紧张的矛盾;四是充分发挥长短途客车和出租车的服务功能,运管所和客管所要在市委、市政府的统一领导下,主动协调有关部门,保障客车和出租车加油、加气的供给,积极为客运和出租车行业做好服务保障工作。要组织出租车客运企业加强对驾驶员的动员教育,增强责任和服务意识,激励驾驶员合理调整交接班时间,确保在运输高峰期以及春节期间全力投入运输,以满足市民出行需求。
各交通运输部门、运输企业要认真分析安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,加强对重点路段、重点时段、重点车船、重点人群的监控,有效消除安全隐患,防范于未然,确保春运各项任务安全圆满完成。
健全的工作机制,是做好各项工作的前提,为保证春运交通运输安全工作的顺利进行,市交通运输局已经成立了春运工作领导小组,各交通运输部门和相关单位也都要相应成立工作专班,做到“组织、措施、人员、经费”四落实要进一步明确行业主管部门的监管责任和运输企业的安全主体责任,严格执行安全责任追究制度,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实、人人抓安全的工作机制同时要制定奖惩措施,对于凡是在春运工作期间因管理不到位、责任落不实或违法违纪、执法不严和失职渎职,造成责任事故的,按照有关法律法规,从严追究有关责任人的责任领导干部要深入一线,狠抓落实,制定切实可行措施,强化对运输企业和运输市场的指导和监管,及时解决春运过程中出现的各种问题
交通运输各单位要把运输安全作为春运工作的首要任务,作为当前交通运输部门天大的事,抓紧、抓细、抓实、抓出成效。运管部门要督促运输企业抓好营运车辆安全隐患排查,安全条件达不到要求的不得参加春运,对技术条件达不到要求的车辆要收回其营运牌证,对企业安全制度的落实情况进行检查,确保客车不超载、驾驶员不超速、不疲劳、不酒后驾驶;客运站要严格执行“三不进站、五不出站”规定,进一步加强客运站“三品”查堵工作和发车前的安全例检工作,严禁超载客车出站。要根据冬季气候条件对安全造成的不利因素
切实做好客车的维修保养和运行途中的防雪、防冻、防滑、防雾等各项日常性或季节性安全预防工作,加强对司乘人员特别是承包经营者和驾驶员的安全教育,增强从业人员安全意识,杜绝安全事故的发生;公路管理部门要加强对公路通行情况检查,加强对道路、桥梁的巡查和维护,确保道路安全畅通;港航部门要加强对渡口码头、营运船、农用船的监督检查。
结合往年春运工作经验,各单位要进一步完善修订各项应急预案,包括《应城市水上搜救应急预案》、《应城市公路交通突发公共事件应急预案》等,进一步强化冰雪天气下的春运应急措施,提高应对雨雪、冰冻、浓雾等恶劣天气的运输组织和安全管理能力,做好除雪破冰设备、车辆防滑链、成品油、食品、饮用水等物资的储备工作,加强春运监测,掌握动态,建立快速、准确、果断的应急工作机制。
在已组建的应城市交通运输公路、水上事故社会应急救援专业队的基础上,进一步健全机构和人员,特别是在春运之际,各单位面临随时可能发生的突发事件,因此,应急队伍一定要做到召之能来,来之能战,战之能胜。
加强对运价的监督检查,做好票额公示,防止违反规定乱收费和乱涨价,对于旅客的投诉,要做到投诉一起,查实一起,处理一起,并将查处结果及时反馈给投诉者。
各单位要牢固树立“以人为本”的服务理念,实行。
24。
小时领导带班值班制,积极推行优质服务承诺制,努力提高服务质量,为旅客做好事、办实事;要按照“三优三化”的目标,加强车站、码头的管理,采取有效措施整治站(港)、车船存在的“脏、乱、差”问题,配齐各种服务设施,并保证在春运期间正常使用;开设一条绿色通道,扶老携幼,让老、弱、病、残、孕优先进站、上车;提高车船的发班率,耐心向旅客做好解释疏导工作,为滞留旅客提供取暖、饮食等服务;为旅客播放电视、录相等文艺娱乐节目,营造轻松的候车环境。
各单位还要加大春运工作的宣传力度,对于春运期间涌现出的好人好事,要主动邀请电台、电视台、报纸等新闻媒体进行报道,以展示交通新形象,树立行业新风尚。
2012。
年春运各项工作任务。
借此机会,向大家拜个早年,祝大家春节愉快,阖家幸福,万事如意!
交通运输安全生产工作会议讲话篇七
今天召开会议,主要任务是:认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,坚决落实全国、自治区安全生产会议精神,总结第一季度安全生产工作,分析研判疫情防控常态化形势下的交通运输安全生产形势,部署下一阶段重点工作。下面,我重点强调三个方面的要求。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,坚决扛起做好安全生产工作的责任与使命。
习近平总书记始终高度重视安全生产工作,多次发表重要讲话,作出一系列重要指示批示。尤其是近期,随着我国疫情防控阶段性成效的进一步巩固,复工复产提速扩面,总书记多次就安全生产工作作出重要指示。2月23日,在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议上,总书记强调,要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,既要高度警惕和防范自己所负责领域内的重大风险,也要密切关注全局性重大风险,第一时间提出意见和建议。3月30日,四川西昌市经久乡森林火灾发生后,总书记作出重要指示,强调各级党委和政府及有关部门要在统筹好疫情防控和复工复产的同时,抓实安全风险防范各项工作,坚决克服麻痹思想,深入排查火灾、泥石流、安全生产等各类隐患,压实各方责任,坚决遏制事故灾难多发势头,全力保障人民群众生命和财产安全。近日,总书记再次做出重要指示,强调当前,全国正在复工复产,要加强安全生产监管,分区分类加强安全监管执法,强化企业主体责任落实,牢牢守住安全生产底线,切实维护人民群众生命财产安全。
习近平总书记的一系列重要指示,充分体现了“以人民为中心”的发展思想和心系人民安危的深厚情怀,为做好当前和今后一个时期安全生产工作指明了方向,提供了根本遵循。交通运输是经济社会发展的“先行官”,随着我区工业化、信息化、城镇化的快速发展,交通运输承担着服务经济发展,实现“疆内环起来、进出疆快去来”重要任务的历史责任,因此,安全意识只能增强不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加强不能削弱,必须警钟常鸣,常抓不懈。我们必须认真学习、深刻领会习近平总书记的系列重要指示精神,充分认识当前做好安全生产工作的重要性、艰巨性、紧迫性,绝不能过高估计我们的安全生产形势,绝不能过高估计我们的干部职工对安全生产重要性的认识,绝不能过高估计我们保证安全生产的能力和水平,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以“时不待我、我必先行”的责任感和使命感,把习近平总书记的指示精神贯彻落实到交通运输发展的各环节和全过程,确保全行业安全生产形势总体稳定向好。
今年1至3月,全区交通运输系统各单位各部门认真落实党中央、自治区党委的决策部署和厅党委工作安排,紧盯“春运服务、疫情防控、复工复产”三个方面的安全生产任务,做了大量卓有成效的工作,交通运输领域安全生产形势总体保持稳定。
但我们必须清醒认识到,第一季度交通运输安全生产事故总量的下降与疫情防控期间各地生产经营活动大幅减少直接相关,下一步,随着各地复工复产、复学复课人流、物流的持续增长,交通运输行业进入加快恢复关键时期,交通运输安全生产工作也将面临更加严峻复杂的形势。
一是集中复工复产、复学复课带来安全风险集聚。随着全国复产复工的推进,务工人员返岗、学生返校、滞留人员返乡等客流“三期”叠加,能源、原材料等物流运输需求大幅增长,将带动道路客货运输快速回升,同时,不少道路运输企业长时间歇业,运输工具、设备设施没有及时维护,风险隐患不断增加,再加上部分一线特别是危化品运输领域及客运领域的工作人员,长时间未从事相关工作,安全操作水平及安全生产意识下降,部分企业技术保障、安全管理等关键岗位人员缺位,等等,导致道路运输安全风险不断叠加增高。
有的行业主管部门对服务企业复工复产的要求把握不当,在复工复产期间疏于监管、疏于检查、疏于执法,这些都会造成极大的安全隐患。
三是极端天气产生的安全隐患不容忽视。3月30日发生的京广铁路湖南郴州段火车脱轨事故,初步判断就是由于泥石流滑坡引起的列车侧翻。目前我区正处于冬春期,易产生融雪、积水、大风、地震等自然灾害,造成交通运输安全事故。
这些问题,都是影响交通运输行业安全生产稳定形势的主要因素,我们必须保持警惕、警钟长鸣、高度警觉,切实树牢安全发展理念,突出问题导向、坚持全面从严,层层压实各级责任,以更高的政治站位、更强的责任担当、更严的标准要求、更实的行动举措抓好安全生产工作,从根本上守住安全生产这条底线红线。
三、标本兼治、全力以赴,确保交通运输安全稳定形势持续向好。
今年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的收官之年,交通运输改革发展稳定的任务十分繁重,交通运输安全生产同样面临极大考验,要在扎实做好疫情防控工作的基础上,重点抓好以下七方面工作:
(一)认真开展安全生产专项整治三年行动。严格落实国务院、自治区关于开展安全生产专项整治三年行动的工作要求,紧紧围绕党中央、自治区党委的决策部署,建立健全安全生产工作机制,找实找准落实安全生产责任的堵点、推动安全生产工作的难点、专项整治的重点和攻坚点,高质量谋划、高标准推进安全生产专项整治三年行动。
(二)坚决抓好复工复产期间安全生产责任落实。安全生产事关全局,没有旁观者,人人都是参与者、人人都是责任人,必须牢牢牵住责任这个“牛鼻子”,把责任落实挺在最前面,形成齐抓共管的强大合力。
一要压牢属地管理责任。各地交通运输主管部门要按照地方党委政府要求,积极做好返岗人员、返校学生交通运输的组织协调。指导督促监督道路运输、城市交通、交通建设市场落实安全生产各项要求,指导监督交通运输领域从业企业落实安全生产主体责任,制定完善安全生产应急预案,提升应急处置能力。
二要压实企业主体责任。充分调动法治力量、行政力量、监督力量,强化行业经营单位主要负责人、安全管理人员、一线监督人员等关键岗位安全责任落实,复工复产期间企业负责人必须现场盯守,技术保障、安全管理人员必须在岗在位,各项安全保障措施必须做到“严、细、实”。
三要压紧部门监管责任。要下大力气整治执法监管失之于软、失之于宽、失之于轻的问题,坚持“不执行、不落实制度和规定,就是责任缺失,就是责任事故,就是问责依据”,让制度生威。
交通建设部门要督促项目施工单位加强复工开工项目安全生产条件检查,深入开展隐患排查治理,尤其是加大停转停用设备隐患排查,加强人员安全培训、技术交底和施工驻地、临时用电等重点部位的安全管控。要进一步加强桥梁、隧道工程的施工安全管理,严防事故发生。
公路管理运营部门要加强公路养护作业过程中的安全管理,加大重点路段、重点区域巡逻管控力度,强化公路交通安全隐患排查治理力度,组织实施好危桥改造、公路生命防护和公路灾害防治工程。要完善桥隧检查、评定和养护管理体系,及时排查治理隐患,保障路网平安顺畅。
道路运输管理部门要加强道路运输隐患排查治理和危险化学品道路运输安全监管,依法严肃查处“三超一疲劳”、无证驾驶、违法载人等违法违规行为,加大对客运站场等场所的巡查力度,依法严肃查处无证经营、超范围经营、非法营运等各类违法违规行为。要督促监管道路运输企业严格执行长途客车行前检查、途中检查和凌晨2时至5时停车休息等制度,落实营运车辆动态监控,强化司乘人员安全教育。
路政海事部门要做好公路基础设施巡查,加大重点路段、重点区域巡逻管控力度,联合公安等部门严厉打击超限超载等违法违规行为。要加大对重点船舶和重点水域现场安全监管力度,督促船舶经营者加大对码头和老旧船舶改造更新的力度,切实从源头确保水上安全。
(三)全面深化隐患排查整治活动。深入开展交通建设、公路养护、道路客货运、桥梁隧道和危险品运输等重点领域的安全隐患排查治理工作,要聚焦短板问题和薄弱环节,建立问题隐患清单和整治责任清单,通过构建安全生产风险管理和隐患治理双重预防控制体系,切实把事故隐患和风险消除在发生之前。要及时组织专家、专业人员对复杂性、技术性较强的隐患进行专题检查,解决交通运输安全方面的疑难问题。
对发生事故的非法生产经营建设单位,要依法从严从重处罚;
对已取缔的非法生产经营建设单位,要严防死灰复燃。要加大对重点工程建设项目、重点路段、重点企业的指导和督促检查力度,对不符合安全生产条件的单位,要按照规定予以取缔或依法吊销原许可。对安全隐患整改不落实、不到位的单位和责任人,坚决实施行政问责。
(五)扎实做好节假日安全监管工作。“五一”节日临近,人民群众出行集中,交通运输十分繁忙,要切实把保通保畅、运力保障、安全稳定作为当前首要任务和头等大事,把服务、保障好各族群众安全出行作为当前首要的政治任务来完成。要以旅游包车、农村客运、危货运输等为重点领域,切实落实管理部门的监管责任,制定保障节日期间安全生产稳定的详细措施,层层分解任务,落实责任,确保各项工作部署落实到基层,安全责任落实到一线。
(六)健全完善工作机制。要以“强服务、保安全”为抓手,着眼有效防控化解重大安全风险,建立健全风险分级管控的安全预防体制机制。要加强与公安、市场监督等部门的联络沟通,加强联合执法,加大对干扰交通运输安全生产秩序行为的打击力度,及时总结提炼安全整治过程中创新性经验做法,提升交通运输监管质效。
(七)不断加强安全生产应急能力。要严格执行汛期24小时安全值班制度和领导带班制度,进一步完善应对洪水、大雨、沙尘暴等极端天气条件下的应急处置预案,切实提高突发事件的应对能力。遇有突发事件和异常情况及时上报,决不允许出现迟报、漏报、瞒报的情况。对迟报、漏报、瞒报的,一经核实,发现一个、查处一个。
同志们,安全生产工作责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委、人民政府的坚强领导下,坚定信心、攻坚克难,奋发有为、积极进取,全力做好交通运输安全生产工作,为确保全面完成全年经济社会发展目标任务,确保全面打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康社会,确保社会大局保持和谐稳定提供可靠的交通运输安全保障。
交通运输安全生产工作会议讲话篇八
同志们:
这次全市交通安全工作会议的主要任务是,深入贯彻落实市政府、全省交通运输安全工作会议和全市交通工作会议精神,回顾总结20xx年全市交通安全工作,分析当前形势,科学谋划交通安全发展方向,研究部署20xx年交通安全工作,强力推动全市交通安全管理再上新台阶。下面,我代表局安委会作工作报告。
20xx年,全市交通系统在市委市政府的统一领导下,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕“保增长、保民生、保稳定”和交通改革发展大局,全面落实交通企业安全主体责任和交通行业安全监管责任,强化安全生产源头管理,安全管理基础不断夯实,安全质态持续优化,辖区内水上交通安全形势持续稳定,道路运输事故明显下降,交通工程建设、港口安全状况良好,交通企业安全生产形势平稳。
总结一年来的工作,主要落实了以下五个方面的工作:
(一)健全责任体系,安全管理责任进一步落实。
20xx年,我们进一步加大安全生产工作力度,加强安全生产工作的.组织领导,通过签订责任状、建立责任体系、加大安全保证金、加强安全考核等措施,将安全生产责任落实到位。
一是加强行业安全监管责任。进一步强化行政责任追究制度,落实《xx市安全生产行政领导责任规定》,层层签订责任状,将安全生产责任细化分解到各部门、各单位负责人,分级承担安全生产责任。下发了《20xx年xx市交通局安全监管工作任务分解表》,落实了“一岗双责”,安全监管责任基本覆盖全员、全过程、全方位。姜堰市交通局将安全工作情况纳入中层以上干部年度述职内容,xx市交通局继续推行“奖二罚一”安全风险抵押金制度。
二是强化企业安全主体责任。不断探索新模式、新方法,督促和推动企业落实安全生产主体责任。兴化市交通局开展了“一把手”安全论坛演讲现场会,有效提升各单位主要负责人安全责任意识。汽运公司全面落实“谁主管、谁负责”原则,明确各个岗位的安全责任,逐月考核,当月兑现。港务集团提出“每位职工都是安全第一责任人”的新理念,全面提高基层职工安全责任意识。
三是狠抓安全工作责任考核。在落实安全生产“一把手”负责制、“一岗双责”制、全员责任制的基础上,制定一票否决、安全风险抵押金和安全目标考核三项制度,全面实施安全管理工作检查考评,有力推动了安全生产责任到位。运管部门与道路运输经营企业层层签订安全责任书,对发生重大安全事故的,实行经营资质一票否决制度。航道部门始终坚持安全生产“宁可做过、不可错过”的原则,加大考核力度,使安全管理工作实现良性循环。
(二)健全治理机制,隐患排查整改进一步落实。
20xx年,全市交通系统积极开展“安全生产年”、“深化平安交通建设”和“安全管理推进年”三项活动,将隐患排查治理工作,作为年度安全工作的重中之重,组织开展了安全生产月、夏季安全百日赛、国庆安保等一系列活动。
一是完善治理制度。各单位对安全规章制度进行全面梳理、查漏补缺,保证安全隐患治理制度的“管用”、“够用”。通过对事故隐患实施登记管理和分级管理,初步形成了“长期排查、定期报告、限期整改、跟踪督查、责任到位”的隐患排查整改机制。港务集团现场开劝违规单”,加大“三违”处罚力度,年内罚款1.68万元。泰轮—公司、海阳公司规范安全检查程序,完善事故隐患举报制度,避免了多起事故的发生。
二是开展专项活动。市局制定了《深化平安交通建设暨安全管理推进年活动实施意见》,出台了“三项行动”和“三项建设”活动方案,聚焦客运、渡运、水陆危运、危桥险段、农路设施、在建工程等重点方面,坚持排查与整改、排查与立制同时并举、同时并网重,力求解决基础性、苗头性、滞后性问题,做到强基固本、标本兼治。
全系统共排查出事故隐患632处,重大安全隐患28处,挂牌督办3处,已全部整改到位。“6.5”成都公交燃烧事故发生后,市局组织专项突击检查,客运车辆的安全锤、灭火器配备率均达到100%。靖江市交通局在夏百赛活动中,被靖江市政府评为优秀组织奖。质监部门强化施工现场监管,杜绝空检、漏检、假检等混岗现象,从源头上防止事故发生。海通公司投入33万元更新老旧设备,受到业主青睐,一举中标。
三是组织群团共建。继续组织开展党员安全责任区、青年安全文明示范岗创建活动,大力倡导安全争先创优的风气,为推进平安交通建设、保持交通安全生产平稳态势作出了积极努力和贡献。各基层团组织着力推进青年安全文明示范岗的活动,青年骨干安全生产主力军的作用日益显著。姜堰市交通局开展党员干部“联路结桥”志愿服务活动,100名党员干部自愿者联结100条道路、200座桥梁,及时排查路桥隐患,促进公路桥梁整洁、通畅、安全。
(三)加强应急管理,安全重点保障进一步落实。
认真贯彻《公共突发事件应对法》,按照指挥系统协调、应急措施得当、反应高效灵敏的基本要求,进一步完备交通应急救援处置系统。
一是布防国庆安保工作。公路、运管、长运、公交等单位相继召开会议,布置国庆安保维稳工作,建立了32支群防巡逻队伍和58支应急保障队伍,全面加强桥梁、车站和汽渡等公共部位的安全控制,对车站码头、人员集散地、车尝油库等重点部位、重点目标和重点场所实施全天候巡逻,确保国庆安全稳定。
二是强化应急救援演练。海事部门开展了水上防污染应急演练,航道部门实施了船闸消防演练,运管部门组织了危货运输企业应急救援演练,公路部门组织开展了网抢修路桥演练,港口部门全面落实港口安保措施,各客运企业演练车内应急逃生,汽渡公司举办了旅客落水救生演练。通过一系列的应急演练,检验了应急救援预案的有效性,提升了各单位突发事件应急处置能力。
三是提升科技兴安力度。运管、海事部门加强动态安全监管,全市一级以上客运站、危货运输企业车、船gps、视频监控系统安装率100%。盛市际客运班车、旅游包车、危险品运输车辆gps安装率100%。二级以上客运站全部装备危险品检测仪,易燃易爆物品和管制刀具检测率和准确率大幅度提高。兴化市交通局建成交通安全监控中心,gps实际应用取得显著成效。港口部门全力推进内贸集装箱超载治理工作,港务集团公司全部按要求建立称重系统和信息监控系统。海事部门内河搜救中心基本建成,搜救组织机构和信息化网络初步完善。
(四)提升监管能力,行业监管举措进一步落实。
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大执法力度,强化交通安全监管,切实提高事故防范能力。
一是突出水上安全监管。海事部门重点开展内河水上交通安全专项整治活动,严格执行危化品船舶实船签证制度,严厉打击干线航道违法载人行为,取缔了172艘无证吊机船。航道部门加强航道行政执法力度,加大对受损桥梁、航道碍航物、航标养护的巡查力度,通航保证率达95%以上。港口部门深入开展危险货物专家会诊行动,加强内贸集装箱和超载治理工作,全面加强港口保安和安全防范工作。
二是加强道路安全监管。公路部门深入开展“公路环境综合整治”活动,清除违法建筑3200平米、障碍物1。2万立方米、非标悬挂物1900处,清理500座桥下堆积物。投资119万元,增设公路安全设施,归并非法搭接道口15处,消除公路安全“黑点”34处。运管部门严格执行“三把关一监督”,核查61家危货运输企业,7家危货运输企业被责令整改,检查危货运输车辆1095辆,清退21辆,检查客运车辆4400辆次,查处安全隐患205处,全部整改到位。
三是强化工程施工监管。质监部门加大对工程施工安全监管力度,督促设计、勘察、建设、监理、施工等企业严格履行交通工程安全管理职责,组织实施交通建设工程施工安全许可证制度、安全专项认证审查制度,开展安全督查23次,下发安全通报11份,隐患整改率100%。
(五)强化培训教育,安全文化建设进一步落实。
20xx年,采取专家授课、知识竞赛、论文评比、安全技能竞赛等方式,对安全管理人员和企业员工进行安全教育培训。
交通运输安全生产工作会议讲话篇九
同志们:
按照省、市有关工作部署,特别是在近期全市建筑安全生产形势面临严峻挑战的情况下,我们紧急组织召开“xx市建筑施工安全生产工作会议”,主要目的是,进一步统一思想,正确研判形势,采取断然措施,全力促进建筑施工安全生产总体上持续稳定好转,为我市经济社会又好又快发展创造更为有利的社会环境。
刚才,简要传达了全省安全生产电视电话会议和市安委会第二次全体扩大会议精神,希望大家深刻学习领会,认真贯彻落实;通报了一批安全生产不合格现场,希望被点名的单位要迅速整改到位,落实安全生产措施,消除事故隐患。
下面,我简要总结一下上半年安全生产工作,对当前和下半年的工作讲几点意见。
一、上半年建筑施工安全生产工作简要回顾
年初以来,根据国家、省、市关于继续开展安全生产年活动的统一部署,我们认真贯彻了市以上一系列关于安全生产工作的指示和指令,结合实际集中开展了春季开复工安全生产大检查、建筑施工综合整治活动、清洁xx建筑工地环境整治专项行动、模板工程安全专项整治、安全月活动、附着升降脚手架安全专项整治,做了大量艰苦细致的工作,有力地推动了各项建筑工程安全措施的落实。
最近一个阶段,根据全市工程质量安全大会部署和当前安全生产形势,又进一步集中开展了三项工作:
一是强化调度。 建委内部建立了行政办公周例会制度,每周必须研究的一项工作就是建筑施工安全生产,力求从管理体制机制、管理方式等方面,多策并举,群策群力,破解安全生产常态管理的难题。
二是开展综合整治。 针对当前建筑安全事故发生的规律和特点,改变就安全抓安全的做法,实行安全与质量、安全与市场、现场与企业管理相结合,政府监管与社会监督相结合的综合治理办法,形成齐抓共管的工作局面,使生产安全事故确实做到预防为主,并得到有效遏制。
三是强化执法。 对违法违规行为,我们综合运用法律、经济、行政等手段,予以严肃处罚,决不姑息迁就。上半年,全市下达停止违法行为通知单880 份,累计罚款87 万元,通过新闻单位曝光了8个安全生产不合格的施工现场。
经过多方面努力,总的看,全市建筑安全生产处于可控状态,但是,形势绝对不容乐观,甚至相当严峻。
根据统计,截至今年6 月30 日,全市共发生建筑安全事故4 起,死亡9 人,事故总数同比下降20%,死亡人数同比上升28.5% 。其中,发生3 人以上较大事故2 起,死亡7 人,分别是:龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3 人;崇山华府工程整体提升脚手架坠落事故,死亡4 人,另有一人重伤。上半年,全省建筑施工领域共发生3 起较大事故,xx占2 起;全市全口径发生较大事故4 起,建筑施工占2 起。
从事故分类看,属于坍塌事故2 起,即:龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里锦城项目坑壁坍塌事故;属于高处坠落事故2 起,即:崇山华府工程附着升降脚手架坠落事故和xx世茂新发展住宅项目工人进行附着升降脚手架作业发生高处坠落事故。其中,有3 起属于恶性事故和未遂恶性事故。
这些事故仅仅发生在春季开复工后的4 个月,下半年还有4 个半月的施工时间,特别是还有9 、10月份属于事故高发期,我们面对的形势是十分严峻的。搞不好,会完不成全年安全生产控制指标。
上述事故也反应出我市建筑施工安全生产工作还存在着一些亟待解决的问题。
一是思想认识不到位。 有的区、县(市)和一些建设、施工、监理等单位,还没有真正树立起“安全发展”的理念,没有把“安全第一、预防为主,综合治理”的方针真正摆上首要工作位置,并具体落实到建设项目,导致有些工程安全生产责任制不落实,安全行为不规范,安全生产投入不足,安全防护不到位,事故隐患和违章作业大量存在。
二是存在非法经营和违法施工现象。 有的建设单位将工程发包给自然人,甚至自然人发包给自然人。个别的伪造证照承包工程,有的非法转包、挂靠,无安全生产许可证承揽工程,相当一批建设项目的项目经理、总监不在现场,由执行经理和总监代表管理施工,导致一些施工现场安全生产管理缺位,秩序混乱,甚至出现无制度、体制外的现象。
三是政府部门监管力量相对不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。当年,全市建筑量3800 万平方米。20xx年全市建筑量已经陡升至6000 万平方米,而安全站的人数增长不大,人均监督管理面积已经达到36 万平方米,是部、省指导性指标的3.6 倍。
四是各级监管机构的监管水平还没有跟上形势的发展。 缺少工程技术人员,专业不配套,掌握和进入新领域比较慢,缺乏现代管理制度和手段,综合治理不到位。
这些问题,我们要高度重视,着重从制度建设、管理体制等方面,认真加以解决。
二、当前及下一阶段主要工作任务
按照市安委会的统一部署,从现在开始,到9 月末,利用3 个月时间,在全市范围内全面开展事故隐患排查工作,目的是为了有效防范和遏制重特大事故的发生,促进全市安全生产状况进一步稳定好转。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。为积极开展、努力做好这项工作,我着重提四点要求:
(一)明确目标任务,强化责任落实
市、区(县)两级建筑施工安全生产主管部门和安全站都要充分认识开展建筑施工安全生产隐患排查治理工作的重要性,稳定建筑施工安全生产形势就是稳定全市工矿商贸领域的安全生产,稳定xx市的建筑施工安全,就是稳定全省建筑施工安全的三分天下。再具体一点,稳定建筑施工安全生产形势,也就是稳定了各区、县(市)的安全生产形势。因此,各区、县(市)要按照安全生产隐患排查“百日行动”和市建委建筑施工综合整治的统一部署,明确工作目标、阶段安排、重点内容和工作要求。主要领导要切实担负起领导责任,分管领导要亲自挂帅,加强督促指导工作。要按照抓实、抓细、抓严的要求,坚持不懈,跟踪治理,死盯死守,一抓到底,不解决问题绝不收兵,确保隐患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重点,认真排查治理隐患
要集中力量开展隐患排查治理,各施工现场要排查到所有分部分项工程和作业面,并做好记录备查。各区、县(市)要排查到每个施工现场和三分之二的栋号,对危险性较大的工程排查率要达到100% 。市安全站要抽查四分之一的现场,对深基坑和高大模板项目的检查率要达到百分之百。要重点检查脚手架、附着升降脚手架、深基坑、施工降水、起重机械、高大模板、房屋拆除等危险性较大的分部分项工程。加强供水、燃气建设工程、装饰装修工程、非拆迁项目拆除工程的监管,开展反违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象,坚决消灭野蛮施工。结合季节特点,同时抓好暑期和汛期的隐患排查。
(三)加大执法力度,严厉打击违法违规行为
会同安监局、工商局、执法局组织联合执法,严查严处无施工资质、无安全生产许可证、无“三类人员”考核证、无特种作业人员证进行施工的违法行为,以及转包工程、挂靠施工、非法分包行为。严查严处不服从监管机构的管理,特别是抗法行为。市建委近期出台建筑施工安全生产综合治理办法。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定,对存在安全生产问题的企业,该降低资质等级的降低资质等级,该吊销资质证书的吊销资质证书,该暂扣吊销安全生产许可证的暂扣吊销安全生产许可证,有些要记入不良记录,有些要在新闻媒体曝光,问题严重的清出xx建设市场。让那些不重视安全工作,不能够自律,存在严重事故隐患拖延整改和拒不整改以及多次发生事故的责任单位和责任人得到应有的处罚,确保全市建筑施工安全生产形势处于可控状态。
(四)加强安全生产管理队伍的建设
各施工企业和项目部要认真贯彻执行住建部关于施工企业、项目部安全生产管理机构设置和专职安全员配备的规定,落实安全生产管理机构和人员,项目经理、安全员、总监要坚守岗位,不得人岗分离和在多处建筑工地兼职。近期,市建委要对项目经理、安全员、总监人岗分离的问题开展一次专项整治,处理有关人员的执业资格。各区、县(市)要关心安全站的编制、人员、经费、车辆配备问题,这是国务院的要求。争取按省住建厅规定的标准达标,积极促成参公套改。安全生产大检查缺少人员和车辆要帮助解决。浑南、近海经济区抓紧落实安全站的机构和人员,迅速解决现场管理薄弱问题。
同志们,三季度是我市建筑施工的黄金季节,同时,也是各种安全生产事故和自然灾害的多发期,安全监管任务更加繁重。对此,我们一定要保持清醒认识,采取有效措施,扎实开展工作,确保工程建设顺利推进,为全市实现“双5000 亿”目标做出更大的贡献,促进我市经济社会又好又快发展。
谢谢大家。
交通运输安全生产工作会议讲话篇十
同志们:
大家好!
今天,我们召开全省交通运输系统安全生产工作会议,这是今年继全系统廉政工作会议之后,厅党组召开的又一次重要会议。廉政工作和安全生产一直是厅党组高度重视的两项工作,在全省交通运输事业发展大局中具有十分重要的地位。刚才,黎明同志通报了去年全行业安全生产目标责任制完成情况,回顾总结了去年安全生产工作,并对今年工作作了部署,我都同意。下面,我讲三个方面的内容。
近五年来,全省交通运输系统认真贯彻落实科学发展观,全面推进现代交通五大建设,努力打造“畅通浙江”,取得了显著成效。交通基础设施建设取得重大成就,全省完成固定资产投资超过3800亿元,居全国前列。先后建成杭州湾跨海大桥和舟山跨海大桥两座世界级大桥、萧山机场二期改扩建等一批重大基础设施项目。宁波-舟山港货物吞吐量突破7.4亿吨,连续四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量达3200万人次,三大运输指标全国综合排名居前五位。
在建设任务如此繁重、行业管理工作日趋复杂的情况下,全省交通运输系统认真贯彻落实省委政府、交通运输部和厅党组关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署,做了大量扎实有效的工作,全行业连续5年实现安全生产三项指标“零增长”,连续4年无重大生产安全事故,工程建设领域无重大廉政事件、无重大欠薪投诉事件。省厅连续5年获政府安全生产目标考核优秀,连续4年获省委“平安浙江”建设考核优秀等次等等。全省交通运输安全生产工作主要呈现以下几个特点:
一是安全意识不断增强。
各级交通运输部门高度重视安全生产工作,牢固树立“发展是第一要务、安全稳定是第一责任”的理念,将安全发展观内化于执政理念之中,把安全发展作为交通运输发展的首要任务和重要指导原则,进一步增强责任感和紧迫感,正确处理安全生产和交通事业发展的关系,着力解决制约安全生产的突出问题和深层次矛盾。
二是安全责任逐步落实。
推动企业安全生产主体责任的落实,出台《贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的意见》,开展企业安全生产诚信考核,依法严厉查处发生安全生产责任事故的企业和人员;抓从业人员自律责任的落实,加强培训教育,严格操作规程,提高从业人员应急安全操作技能水平和自我保护能力,减少人身伤害;抓行业监管责任的落实,实行安全生产目标责任制考核,把好源头关,严格企业安全准入条件和执行从业资格证书制度,严厉打击非法运输生产经营建设行为,加强重点时段、重点场所、重点企业、重点部位的安全监管。
三是体制机制逐步完善。
省厅出台交通运输安全生产和应急体系建设“十二五”规划,明确了今后一个时期安全生产及应急管理工作的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。各地在机构改革中,都相应成立了安全监督管理机构,落实了人员,特别是全省已有68个县(市、区)成立交通质监机构。在全行业基本形成“党组(委)统一领导、职能部门牵头、行业管理机构分工负责、企业落实主体责任、全员参与监督”的安全生产工作格局。
四是工作载体不断丰富。
积极开展“安全质量年”、“安全生产规范年”、“道路客运安全年”、“桥梁隐患治理年”、“打非治违”、“平安工地”建设等活动,深入开展公路超限超载、高速公路桥隧运营安全、道路客运站(场)秩序、旅游包车、危险品运输、内河干线航道通航秩序、渡口渡船、沿海运输委托管理船舶、农村“小客运”、工程建设安全隐患等一系列专项整治行动,成效明显。
五是经费投入不断加大。
保障对安全生产的有效投入,落实安全生产教育培训、先进技术推广、安全设施配套、隐患排查治理、应急救援等各项经费。据不完全统计,全行业在公路安保设施、水上康庄工程、安全技术装备、安全信息化建设等方面的投入,每年不少于10亿元。
六是信息化水平不断提高。
大力推进安全生产科技应用,在客运行业推行全承载式车身客车。加快安全生产信息化建设,研发浙江省交通运输系统安全生产管理信息平台,建立省重点营运车辆gps监控平台,大力推广客运车辆动态视频监控系统和客车出站智能门检系统,研发推广港航船舶综合监管系统。五年间,全行业还圆满完成抗雪救灾、抗震救灾、援建青川、奥运安保、世博安保、十八大安保、高速公路联防联控和重大节假日小车免费通行等急难险重任务,成功防抗台风、雨雪冰冻、暴雨洪涝等重大自然灾害30余次。涌现了“最美司机”吴斌、姜永古、“爱岗敬业养护工”周林松、“方向盘上的活雷锋”舒幼民等一大批具有重大影响的安全生产先进典型,受到省委、政府和交通运输部多次表彰。
在此,我代表厅党组,向交通运输系统全体干部职工、特别是工作在安全生产监管第一线的同志们,向一直以来支持交通运输安全生产的相关单位和部门,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
刚才黎明同志在报告中充分肯定了成绩,也分析了不足,我认为讲的很透彻。安全生产工作“只有起点没有终点”,“没有最好只有更好”,我们决不能沾沾自喜,有所松懈,必须充分认识交通运输安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,做到清醒有为。
一是现代交通运输发展对行业安全生产工作提出了新要求。
今年的全省交通运输工作会议上,厅党组明确了今后五年以推进五大建设、构建五大体系为主要任务,着力构建海陆空与信息化为一体的布局合理、功能完善、衔接顺畅、安全高效、生态文明的现代综合交通运输体系。因此,今后五年全省交通建设任务仍然十分艰巨,全省交通建设投资将突破4000亿元,有不少大项目、大工程,而且多在山区、沿海,工程技术难度越来越大,建设环境更加复杂,这就给交通安全发展带来更大的.外部压力。另一方面,运输结构将加快调整,运输组织方式也将发生变化,信息化手段应用将日益广泛。要求交通运输安全生产工作必须适应新形势,转变管理理念,改革监管方法,进一步拓宽监管覆盖面,由单一监管到综合监管,建立全天候、全方位、全过程的交通运输安全监管新模式。
随着大部制改革的深入推进,对交通运输安全的监管要求不断提高。近年来,城市公交客运量迅猛增加,人流密集、流动性大,安全防范困难,安全保障压力越来越大;轨道交通更是我们面临的全新领域,无论是运营管理的方式和手段,还是安全监管人员的数量和质量,目前还不能完全做到心中有底。需要我们花大力气学习研究、实践摸索,缩短对新领域安全监管的熟悉时间,认真履行新的职能,不断提高安全保障能力。加上重大节假日小客车免费通行政策的实施,对行业的应急能力和服务水平也提出了全新的更高的要求。为保障重大节假日及恶劣天气等复杂状况下的综合交通安全畅通,政府成立了浙江省综合交通应急指挥部,指挥部办公室设在省交通运输厅,由我担任办公室主任。春节期间,省厅会同省应急办、公安、铁路、民航、海事等12家职能部门,对全省综合交通工作进行指挥协调。春节7天,全省综合交通运行安全、平稳、有序,呈现流量大、事故少、协调好的特点,得到了省委政府主要领导的充分肯定和社会各界的一致好评。
三是人民群众安全便捷出行对交通运输安全工作提出了新期待。
安全便捷的交通出行是现代文明的具体体现,是和谐社会的具体要求。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,人民群众对交通运输有了更高的品质期待,不但要求安全可靠、便捷舒适,还要求绿色环保、经济高效,还能适应雾霾等极端性气候变化。
今年春节前夕,兄弟省份连续发生几起重特大交通事故,再次把交通安全生产问题推向风口浪尖。当前,交通环境已成为衡量社会进步和人民生活品质重要指标,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的安全便捷出行问题,既是经济社会发展的必然要求,也是人民群众的共同期盼,更是交通运输部门的职责所在,全系统干部职工要进一步采取有效措施,加大工作力度,满足广大人民群众安全便捷出行的新期待和新要求。对此,我们必须时刻保持清醒认识,高度警惕,切实增强做好安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感,以更加坚定的信心、更加有力的措施,坚持不懈地抓好安全生产工作,推动安全生产形势进一步稳定好转。
关于20xx年工作,刚才黎明同志已经作了部署,我再强调四点。
一是牢固树立安全发展理念不动摇。
人民群众最重要、最基本的权益是生命权益。对于交通运输来说,离开安全这个前提,各项工作就会失去意义。必须时刻牢记安全生产是交通改革发展的首要任务,是推进交通大发展的保障,是衡量人民满意交通的标尺,抓好安全生产就是对党和人民群众负责。要科学认识、正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与速度之间的关系,牢牢守住安全生产这根红线,采取有力措施,预防和减少一般事故,有效控制较大事故,坚决杜绝重特大事故,确保交通运输事业科学发展安全发展。
二是紧抓责任落实不放松。
讲安全就是讲政治、讲大局,业务工作做得再好,安全工作不到位,发生了重大生产安全事故,也要一票否决。各单位主要领导要认真履行第一责任人的职责,其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的安全生产工作。行业管理机构要结合业务工作实际,各司其职、各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照国家和省有关文件精神,全面落实企业主体责任、部门监管责任和从业人员的自律责任。各级交通管理部门和行业管理机构要加大检查指导和督促监管工作力度,消除安全监管盲区。要进一步完善安全生产层级责任制,省、市、县各级的监管责任,生产、建设、运输、经营企业的责任都要分清楚,落实到位到岗。建立安全生产责任履行承诺制,强化安全生产目标考核。
三是优化工作机制不守旧。
机制创新是安全生产工作的生命线。要不断探索创新与交通运输经济运行、社会管理相适应的安全监管模式,建立健全与企业信誉、项目核准、市场准入和退出等方面相挂钩的安全生产激励约束机制。完善企业和从业人员安全信用体系,健全失信惩戒制度。要研究制订企业分类管理办法,按企业规模、经营性质进行分类评估考核、监督管理,全面推进交通运输企业安全生产标准化建设,严格按照交通运输部的要求完成企业安全生产标准化考评。进一步贯彻落实交通运输部安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定,按照安全生产事故“四不放过”的要求,抓好事故隐患的整改和责任追究。
四是完善工作规范不懈怠。
加快交通运输安全生产立法进程,以法规、规章规范行业安全生产工作和个人行为。加强技术性规范建设,重点加快制定完善公路水路运输、公路运行、桥梁隧道管理、港口经营、工程建设等方面的安全监管、风险评估、安全维护和检测技术规程以及安全应急信息系统建设、共享等方面的技术标准、规范,提高行业安全管理的技术水平。
建立科学合理的工作规程,明确行业安全监管部门工作检查、评估、考核的内容、方法和程序,明确不同安全类别企业的监管责任人、监管频次、监管内容等。企业要完善安全例会、安全形势定期分析制度、安全质量定期报告制度等。特别要重视安全生产岗前培训,使从业人员提高自律意识,服从管理,尊重科学,严格遵守操作规程。只有这样,才能夯实安全生产工作的基础。
同志们,交通运输安全生产责任重于泰山。我们要以对党、对人民高度负责的态度,以十倍用心,用百倍努力,扎实工作,持续推进交通运输安全形势稳定好转,为全省交通运输事业又好又快发展提供可靠的安全保障。
交通运输安全生产工作会议讲话篇十一
亲爱的老师们,亲爱的同学们:
大家好!
交通安全很重要,无论到哪里,交通安全都很重要,不注意就会出现事故,比如说:酒后驾驶、不系安全带、开着车打电话等。这些都是我们很常见的不良习惯。所以,大家一定要牢记交通安全。
先来说说酒后驾驶吧,很多人因为酒后驾驶而失去了生命,造成了交通事故的发生,就算喝一滴酒也不行,要遵守交通规则,给你们讲一个小事故:有一个人,以为喝醉了还开车,最后,出现了事故,造成死亡,很残忍的,希望大家不要酒后驾驶,多危险呀!
再来说说不系安全带,有的'大人以为自己开了很长时间了,就不用系安全带,这样是不行的,因为,有一句话是:不怕万一,就怕一万。大家要记住,就算是再熟练也不行,我爸爸有事都不系安全带,我就每次都提醒他,在我的监督下,他每次都是听我的,认真的去做,我做对了,他就赞成我,如果我做错了,他也不会批评我,而是跟我讲道理,让我记住的更深,以后不会忘掉。
最后我来说说开车打电话,开车打电话,是一个很不好的行为,所然,不会造成很大的影响,但是,也是不能接,如果有特殊情况可以接,最好不要接。
交通安全一定要牢记,不要忘记,身边的安全!
交通运输安全生产工作会议讲话篇十二
在开始我的演讲前,我想先问各位一个问题,在你的印象中,横向排列的红绿灯是红灯在左边还是在绿灯在左边?纵向排列的红绿灯是红灯在上面还是绿灯在上面?我想在座的大多数人都不能马上给我一个明确的答案。这或许正从一个侧面反映了我们对交通法规的重视。今日我们相聚在一起,举世闻名行这次演讲比赛。目的在于加大交通安全的宣传力度、提高人们的交通安全意识,从而使我们的交通管理工作进行地更有效更彻底。而这一切的最根本保证就是你我对交通法规的自觉遵守。
随着时代的进步,随着科技的发展,交通在我们的日常生活中发挥着越来越重要的作用,随之而来的便是交通问题的日趋严重和交通管理手段及方式的日新月异的变化,在如此快节奏的背景下,可以说从你到我、从司机到行人,每一个人都穿梭在红绿灯的交替变换中。红绿灯似乎成了现代交通的代名词。然而,也就是在这红绿灯下,多少克尽职守者倾洒汗水、多少粗心大意者飞溅鲜血;多少人为了他人的幸福实现了自我价值、多少人为了赶一点时间自毁了前程;多少热血青年在风吹雨打中奉献青春、多少亡命之徒在推杯换盏后命丧黄泉……人们就是这样在红绿灯下演绎着一个个属于自己的角色,演奏出一曲曲属于自己的生命交响!
今日,我把这样一个悲惨的故事告诉各位,就是希望它能作为几个加重音警醒在座的每一个人。我们生活在北方香港之称的美丽城市大连,大连是一个风景秀丽、气候宜人的现代化城市,同时它也是一个人口密集、以丘陵地形为主的快节奏城市。这在一定程度上便造成了交通的相对拥挤和交通管理的相对困难。因此,更需要我们对交通法规的自觉遵守、对交通秩序的自觉维护、对交通管理工作的大力支持。当你为了一时方便,懒得过天桥时;当你怀着侥幸心理,想酒后驾车时;当你为了赶时间,对红色禁行灯视而不见时………为了你和他人的幸福,请你三思而行,你可曾想过,或许就在你决定铤而走险的一刹那,属于你的生命交响就因为那几个不和谐的音符而不得不付出惨痛的代价!一历历血一样的事实、一曲曲未奏完的生命交响时时刻刻警醒我们:对交通法规的忽视就是对安全的忽视、就是对生命的忽视!
交通运输安全生产工作会议讲话篇十三
党风廉政建设工作会议,这是我矿继三届一次职代会后召开的又一次重要会议。会议的主要任务是,贯彻落实中纪委十八届七次全会、省纪委十一届二次全会、省国资委和集团公司党风廉政建设工作会议等重要会议精神,研究部署我矿党风廉政建设工作。刚才,工会主席孙喜成同志传达了集团公司党风廉政建设工作会议主要精神,4个基层单位作了“两个责任”述责报告,党委副书记、纪委书记崔晓兵报告了党风廉政建设工作,安排部署了我矿2019年党风廉政建设工作,我代表矿党委与10个基层党支部签订了党风廉政建设目标责任书。为认真领会上级党风廉政建设会议精神,扎实抓好我矿党风廉政建设各项工作,我讲四点意见:
一、深刻领会上级精神,不断提升主动看齐、全面看齐的政治自觉和思想自觉
今年1月6日,中纪委十八届七次全会召开,习总书记发表重要讲话,充分肯定十八大以来全面从严治党取得的显著成效,明确提出今后一个时期工作的总体要求和主要任务,对深入推进全面从严治党作出重大部署。2月13日,中央举办省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班,进一步阐述了贯彻十八届六中全会精神需要把握的6个重大问题,是新形势下加强党的建设的纲领性文献。
一要准确把握党中央对全面从严治党形势的科学判断。十八大以来,经过全党4年多的共同努力,反腐败斗争压倒性态势已经形成,全面从严治党取得显著成效,党内政治生活呈现新的气象。反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党仍然任重道远,要克服“届末之年反腐败可以收官”的思想,做到整治腐败力度不减弱、零容忍的态度绝不改变。
二要准确把握全面从严治党的有效做法和启示。习总书记用“七个着力”总结了十八大以来全面从严治党的重大思路和举措,概括了“坚持四个统一”的重要启示和宝贵经验,这是对十八大以来正风反腐实践的科学总结。
三要准确把握今年反腐倡廉的总体要求和重点任务。今年的反腐倡廉工作,要把迎接和服务党的十九大作为主线,把握好总体要求,落实好“七项重点工作”,努力向十九大交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。
四要准确把握标本兼治推进全面从严治党的重大要求。要坚持治标不松劲、以治标促进治本;坚持共产党人的价值观、坚定和提高政治觉悟;依靠文化自信坚定理想信念;党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率,强化党内监督。
五要准确把握推动十八届六中全会精神落到实处的核心要义。十八届六中全会通过的《准则》《条例》,针对党内存在的突出矛盾和问题,既指出了病症,也开出了药方,既有治标举措,也有治本方略。《准则》《条例》每句话都有深刻内涵和明确指向,都不是可有可无的。各级党委和领导干部要切实担负起政治责任和领导责任,使贯彻《准则》《条例》成为每一个党组织、每一名党员的自觉行动。
深刻领会省纪委十一届二次全会和省管干部专题研讨班骆书记讲话精神
1月23日,省纪委十一届二次全会召开,骆书记强调务必要清醒看到我省党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势,做到“三个警惕、三个进一步”,即:警惕那种觉得现在管得太严、管得太死,让党的纪律“松绑”的论调;警惕那种认为反腐败压倒性态势已经形成,应该“减减压、松口气、歇歇脚”的心态;警惕一些地方和部门对主体责任“纸上写写、嘴上讲讲、墙上挂挂”,并没有真正扛在肩上的现象。深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性;增强责任感、使命感,以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆,以更大决心、更大勇气、更大韧劲管党治党建党;增强谋划力、执行力、落实力,在常和长、严和实、深和细上下功夫。
2月27日至28日,省委举办省管干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班,骆书记要求站在讲政治的高度,深入学习贯彻习总书记重要讲话精神,抓好领导干部这个“关键少数”,把六中全会精神学深悟透,把《准则》《条例》精准领会,以上率下,进一步推动全面从严治党落到实处。全面从严治党是我们必须走的新“长征路”,各级领导干部要坚决带好头,在学深悟透、解决问题、压实责任、推动工作四个方面下功夫,推动管党治党不断呈现新面貌。
深刻领会省国资委和集团公司党风廉政建设工作会议精神
2月9日,全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议召开,副省长、省国资委党委书记王一新从落实反腐倡廉“两个责任”、加强国有企业班子建设等方面,对省属企业党风廉政建设工作作动员部署,提出“七个一”重要举措。
3月9日,集团公司党风廉政建设工作会议召开,党委书记、董事长贺天才针对加强和规范党内政治生活、压紧压实“两个责任”、加强作风建设、抓住领导干部这个“关键少数”、加强对纪检监察工作领导等五个方面对党风廉政建设工作作了动员部署。
中央、省委、省国资委、集团公司领导的重要讲话,为我们做好2019年党风廉政建设工作提供了行动指南。特别是习近平总书记和省委骆惠宁书记的讲话通篇贯穿着讲政治这条主线,体现了从政治高度看待问题、解决问题的坚定立场和态度,把旗帜鲜明讲政治提升到了新的境界。各支部和广大党员干部一定要提高政治站位,原原本本地学,认认真真地学,从政治上加深对全面从严治党的认识,加深对维护党中央权威、贯彻民主集中制的认识,加深对严肃党内政治生活的政治性、时代性、原则性的认识,加深对党必须勇于自我革命、领导干部必须严格自律的认识,进一步增强管党治党的政治责任和领导责任,努力做到思想到位、行动对标,推动我矿形成风清气正的良好环境。
二、始终坚持问题导向,深入查找我矿党风廉政建设存在的差距和不足
十八大以来,我们坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕矿井安全生产中心工作,认真落实党风廉政建设“1353”工作要求,强化“两个责任”落实,严格监督执纪问责,聚焦主责主业,深入推进“三转”,加强廉洁教育,狠刹不正之风,持之以恒落实中央八项规定精神,为矿井安全生产、和谐稳定、改革发展创造了风清气正的内部环境。可以说,我们在党风廉政建设和反腐败工作方面,采取了一些措施,进行了一些探索,也取得了一定成效。但与上级要求和企业发展实际相比,仍存在差距和不足。
——从履行“两个责任”情况来看,对“两个责任”认识不够的问题需要引起重视,尤其是支部书记作为落实“两个责任”的主体,有的基本概念不清、思想认识模糊,工作研究深度不够;有的支部书记不好意思管,甚至不闻不问,主动作为的积极性缺乏;有的摆不正自己的位置,没有自觉把支部工作、党风廉政建设工作摆到重要议事日程,一定程度上造成“两个责任”喊得多,做的少。
——从履行“一岗双责”情况来看,一些单位班子成员,甚至包括部分单位负责人,对“一岗双责”认识不清,平时说起来重要,干起来次要,忙起来不要,教育管理监督责任缺位,抓党建游离于抓业务之外,存在不想抓、不敢抓、不会抓的问题。甚至在集团公司的检查中,我们的一些中层干部被提问到一些党风廉政建设的基本要求、基础理念时,一问三不知。
——从党风廉政预警情况来看,部分基层单位党风廉政预警信息员存在应付心理,随意填报乃至月月“零报告”的情况较为普遍;预警信息员的素质有待进一步加强,信息员培训没有真正开展;部分单位在预警信息员调走后,未及时指派新的预警信息员,信息工作未能及时跟进;党风廉政预警信息汇总、分析、研判、反馈等工作还有待进一步完善。
——从干部队伍建设情况来看,干部作风问题需要引起足够重视。有的作风漂浮,在位不在岗,在岗不在状态,问题矛盾屡禁不止,管理混乱却自我感觉良好;有的面对市场波动、收入降低,滋生懒政思想,作风不过硬,工作等靠要,得过且过,表率作用和担当精神不够。有的在高压反腐的严峻形势面前,对组织谆谆告诫和领导谈话提醒置若罔闻,侥幸麻痹,自律不严,顶风违纪现象仍时有发生。
——从各类专项整治及我们了解到的情况来看,基层“微腐败”、“软腐败”问题屡禁不止。有些单位及人员在材料领用上动小心思、贪小便宜;据部分拉煤司机反映,个别单位的职工存在利用职权“吃、拿、卡、要”现象,不给点礼品就不给好好服务;个别单位请销假制度执行不严格,存在假出勤真报工现象,这在以往的专项整治中已经进行了处理;个别单位奖金分配制度不完善,分配过程不公开、不透明,职工议论纷纷,甚至闹出集体上访;还有极个别区队干部向职工借钱不还,私自给工分抵偿,以批准请假抵销。在上级检查中,也发现了我们的业务招待审批、节日车辆封存手续不规范等问题。
以上这些问题,充分表明我矿党风廉政建设形势依然严峻,全矿党员干部要自觉担负起全面从严治党的责任,坚定不移正风反腐,进一步营造风清气正的干事创业环境,为矿井安全生产、改革发展提供坚强纪律保证。必须警醒、警醒、再警醒,自觉增强党规党纪意识,守纪律、讲规矩、讲担当、做表率,为建设特色矿井贡献力量。
三、紧扣关键狠抓落实,切实把全面从严管党治党责任扛在肩上、落到实处
党的十八届三中全会《决定》第36条指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。随着实践发展和认识深化,中央明确提出,各级党委必须担负起全面从严治党主体责任。在中央层面,党中央是主责,中央纪委是专责;在企业层面,党委是主责,纪委是专责。党委主体责任包含领导班子的集体责任、党委书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”、基层党组织的主体责任、各单位负责人的主体责任,我们要不折不扣地把自身的责任扛在肩上、落到实处。
突出“三抓”,强化主体责任落实。
一是要抓责任清单。为确保主体责任落在实处,我们修订了主体责任清单,对班子集体、班子成员的责任进行了细化量化。作为基层党组织要在原有压实“两个责任”的措施基础上,尽快健全本单位责任清单体系,做到人人头都有责,对做什么、管什么、如何管、如何做,明确规定。要加强督导检查,把清单落实纳入对干部考核评价,确保责任落实。要加强痕迹管理,对责任清单的每一项任务、每一个环节,全程做好记录,留下可印证的资料。比如要求基层党支部书记每月组织一次廉政学习,什么时间、什么地点,哪些人员参加,授课内容都必须记录清楚。
二是要抓班子成员。落实主体责任,各级班子成员必须履行“一岗双责”,坚持一手抓业务、一手抓廉政,两手抓、两手都要硬。在抓班子成员“一岗双责”方面,要强化“三用”,即,用好提醒制度。纪委要依托党风廉政建设预警信息反馈机制,及时向班子成员提醒反馈,让班子成员掌握分管范围的党风廉政建设工作动态。用好约谈制度。按照主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人之间约谈提醒经常化;纪委书记与班子成员、与中层管理干部之间约谈提醒经常化的要求,做到抓早抓小。用好组织手段。对履职不力、不到位的各级班子成员,诫勉、停职等组织手段运用要经常化。比如去年集团公司五人小组在我矿查出严重隐患后,有关部门麻木不仁,无动于衷,我们对一名部长进行约谈,一名部长作了诫勉谈话。希望同志们认识到,红红脸、出出汗、谈谈话,今后是一种提醒教育干部的常态,不要认为丢了面子,伤了自尊,感到委屈,甚至背上包袱。这里特别强调一点,要认真对待组织谈话,不要简单地以为随便说说,应付差事,这是在看你的态度,在给你改正的机会。
三是要抓支部书记。落实“两个责任”,支部书记是第一责任者,既履行主体责任,又履行监督责任。在抓支部书记落实“两个责任”方面,要做到“三看”,即,看责任清单内容实不实。去年我们就安排各支部制定压实“两个责任”的措施,从目前情况看,部分支部书记对责任清单概念依然不清,可想而知清单的可操作性有多大。看具体举措有没有。要坚持问题导向,对反馈发现的问题、信访举报的问题、查摆找出的问题拿出具体的办法和措施。看支部书记的个人素养有没有。作为支部书记要胜任本职岗位,工作中要有办法、有思路、有措施、有干劲,要多学习业务,多思考工作,体现出支部书记的个人素养和工作激情。
要实现“三常”,强化监督责任落实。
纪委要聚焦主业,用好“四种形态”,履行好监督执纪问责职能。
一是监督要常态化。要把落实中央八项规定精神作为监督重要内容,密切注意“四风”新动向新表现,要标出“红线”、设立“雷区”,坚决纠正违反集团公司“20条规定”、“三条纪律”和我矿“十五个严禁”的行为,坚决遏制各类损害职工利益行为。
二是执纪问责要常态化。纪委要坚持有案必查,有访必接,对于顶风违纪问题发现一起查处一起,始终保持执纪的高压态势。要落实“一案双查”制度,对查实的问题,既要追究当事人责任,还要追究相关领导责任。要严格执行党风廉政建设“一票否决”和“一票否优”制度,在各种评先树优,晋级选用中,只认制度不认人,只要在党风廉政建设上触碰了“底线”,要坚决拿下来,不讲客观。
三是内部巡察要常态化。巡视是党内监督的战略性制度安排。今年集团公司提出要开展基层巡察工作,我们要结合我矿具体情况,适时组织基层单位巡察,既要针对重点人、重点事和重点问题进行专项巡察,也要通过日常巡察查发现问题。希望大家要高度重视,正确对待,自觉接受监督。
四、切实转变干部作风,以改革创新精神推进特色矿井建设
作风事关党风,作风问题本质上是党性问题,关系到一个单位有没有战斗力、能不能发展。
一要提升履职担当能力,让作风建设强起来。习总书记指出,担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。今年一季度快要结束了,但我矿各项指标,特别是产量指标亏欠还比较多,井下搬家倒面等重点工程也比较多。各级领导干部和全体党员要提升履职担当能力,增强敬业奉献意识,认识上更深一筹、行动上更慎一步、标准上更严一格,像螺丝钉一样发挥好作用,真正让作风建设强起来,努力实现强势开局、高点起步。
二要增强制度刚性执行,让制度笼子牢起来。制度如渠,行为如水;渠道怎么设,水就怎么流。通过去年的专项整治,也暴露出一些问题:有些工作制度不够完善,有些制度落实不到位。近期,我矿下发了干部责任系数考核办法,加大了制度的考核力度,希望各单位、各部门要认真落实,杜绝特殊化,不搞下不为例。纪检监察部门要加强对不按制度办事、搞制度变通、打擦边球行为的责任追究,确保各项工作经得起上级检查,经得起群众监督。
三要凝聚干事创业的强大合力,让干部积极性高起来。要把严格管理和真心关爱结合起来,对干部政治上激励、工作上支持、心理上关怀,努力营造心情舒畅、积极作为、精神振奋的干事环境。加强激励和约束并举,鼓励创新、宽容失误,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。要把干部在干事创业中缺乏经验出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开;把为推动创新的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,最大限度调动广大干部的积极性,凝聚干事创业的强大合力。
四要做忠诚干净担当的表率,让纪检工作硬起来。中纪委王岐山书记强调,在全面从严治党中,纪律检查机关担负着监督执纪问责的重要职责,自身建设更要过硬,要用严明的纪律管住自己。纪检监察干部要敢于监督,聚集中心任务不动摇,紧扣监督执纪问责不偏向,争做忠诚、干净、担当的表率,以实际行动做党的忠诚卫士。要善于监督,协助党委加强党风廉政建设工作,督促检查落实惩治和预防腐败工作任务,敢于向各种违规违纪行为开刀,让纪检工作真正硬起来。
同志们,做好新形势下的党风廉政建设工作的任务艰巨而光荣,推进全面从严治党向纵深发展的责任重大而紧迫。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,强化纪律规矩意识,压紧压实“两个责任”,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为实现独具特色矿井战略愿景创造良好环境,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
交通运输安全生产工作会议讲话篇十四
同志们:
大家好!
刚才,区交警大队林亚琪大队长通报了今年来我区道路交通事故情况,并对下阶段的工作进行了安排部署,区直各相关单位就贯彻落实全市第二季度预防道路交通工作会议精神做了简要汇报。下面,我再强调几点意见:
道路交通安全联席会议成员单位要认真对照市政府办印发的考核细则,根据职责分工,充分发挥职能作用,扎扎实实开展工作,有效降低道路交通事故发生几率。同时,要密切配合交警部门,继续开展全区道路交通安全整治工作,形成长效机制,保持高压态势,防患于未然。交通管理部门做为主要的职能部门,要尽职尽责,提高工作水平,提高管理的针对性和有效性,认真做好车辆和驾驶员的源头管理,以及路面交通管理控制、违章事故处理分析、驾驶员管理教育等方面的工作。各镇、开发区要成立以综治办、派出所、司法所、农机站等单位为成员的道路交通安全委员会,并保证能够切实发挥作用,通过建立责任网络、部门联动网络和群防群管网络,强化基层交通安全管理,健全基层道路交通安全体系和事故防范机制。
一要强化客运车辆安全行驶源头管理。严格落实客运企业安全生产主体责任,严把营运驾驶员从业资格关,严把客运企业出站关,严把车辆技术状况关;规范客运市场和客运站运营秩序,抽调运管人员长期驻站,对客运中心站进行日常监管,重要节假日增派运管人员,加强现场客运秩序监管;督促客运中心站遵守“三不进站、五不出站”规定,强化“三品”检查,有效做到“不超载、不超员、不疲劳驾车、不开带病车”上路营运,确保道路客运安全有序。二要严厉整治客运车辆通行秩序。交警大队要加强道路执勤执法,集中力量整治客运车辆通行秩序,加强客运班线集中和交通事故多发路段的巡逻管控,严查客运车辆交通违法行为;要进一步落实客运车辆交通违法抄告和转递制度,对驾驶客运车辆载人超过核定人数20%以上,超过规定时速50%以上严重违法行为,在交通违法计分周期内记满12分,多次违法记录未及时处理的客运驾驶员,要抄送运输企业,并报交通运管部门,严格落实处理措施。
对于缺乏安全意识、无视交通法规的.道路交通违法行为人,我们要继续加大整治力度,真正做到让驾驶人员不敢违法。公安、交通、农机、监察、广电及各镇、开发区工作人员,要定期开展上路执法的联合整治行动,形成长效机制,保持严管态势;要深入开展以客车、货车、摩托车、危险化学品运输车、校车、农用车等为重点整治对象的专项行动;要加大力度,持续抓好酒后驾车专项整治,严格执行酒后驾车处罚新规定,巩固提高治理成果;要加强重点路段的日常巡查,一经发现车辆超限超载,严格按照法律法规上限予以处罚、收取公路赔补偿费等。
教育、交警、建设、交通等部门要继续加大校车及校园周边道路交通安全整治力度,逐步实现校园周边道路交通安全管理常态化、机制化和规范化,为广大学生成长创造和谐的交通环境;要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制,积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等,为学生提供安全通行条件;要科学合理调配人力,针对学生上、放学的重点时段、重点部位,建立动静态相结合的勤务制度,特别要在主次干道边、交通流量大、接送学生车辆较多、容易造成交通拥堵的中小学校和幼儿园门口,设立固定的“护学岗”,注重交通安全疏导,防止发生交通事故;要对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点进行深入摸排,开展针对性整治,清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为,净化交通环境。
各级各有关部门要加大资金投入,有计划、分步骤开展危险路段整治,实现逐年减少直至消除危险路段的目标。特别是对急弯路段,要采取前后增设限速、急弯警示标志,弯道设路线诱导标志,外侧增设护栏(墙)、凸面镜等措施;对视距不良路段,要采取内侧开挖视距平台或修剪影响视线树枝、灌木,外侧增设凸面镜,前后增设鸣喇叭、限速、严禁超车标志等措施;对连续陡坡、路侧为悬崖、深谷、深沟、江河湖泊等路段,要采取前后增设限速、警示标志、减速带、护栏,有条件路段可增设避险车道等措施;对交叉路口及村镇、学校等交通混杂路段,要采取前后设置指示及限速标志、减速带等措施,限制车辆行驶速度;对各个铁路道口,要严格按照规定,执行全天侯监护,实施平改地,将交叉通行改为立交式通行,郭坑镇和朝阳镇要按照4月15日长泰会议要求,认真履行铁路道口安全协议,落实铁路道口监护人员,聘请年轻的工作人员加强现场管理,切实消除安全隐患。同时,要加强恶劣天气隐患路段的管控,在台风或暴雨天气期间,交通、交警部门要派出人员加强路面巡查,加强危险路段的养护和监控,发现道路损毁、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情况,立即采取管制措施,严防交通安全事故。
我们已经在5月份开展了交通安全宣传月活动,但我觉得力度还不够大、范围还不够广、效果还不够好。交通安全宣传活动,不能仅停留在出动多少警力、多少宣传车、发放多少宣传资料、悬挂多少横幅、制作多少宣传展板等这些轰炸式、灌输式宣传的形式上,这些形式虽有一定作用,但花费了大量的人力、物力和财力,每次宣传活动过后,交通参与者并没有留下太多的印象,宣传资料满街扔,收废纸的倒是收入不薄。我们要改变以往的宣传方式,积极探索新方法、新形式,把宣传工作做到实处,达到预期的效果和目的,让遵守法规成为广大交通参与者的一种自觉自愿行动。要把说教式宣传转移到人性化宣传,多宣传一些人性化的交通安全警示语,拉近管理者与被管理者、服务者与被服务者之间的距离,让人感到温暖。要在宣传教育中融入更多的家庭和社会责任,交通安全宣传教育要使每一个人都知道,每个人不仅仅为个人活着,更是为亲人、别人活着,用亲情去感化他们,用家庭和社会责任感去约束他们。要在宣传教育实践中,增强交通参与者的法制观念,使交通参与者像重视其它法律法规一样重视《道路交通安全法》,共同维护《道路交通安全法》的权威。
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