环境污染问题调研报告通用(模板12篇)

报告应该注重逻辑层次的清晰和信息的可读性，以便读者能够一目了然。报告的撰写需要尽量避免主观情感色彩，保持客观中立的态度。以下是小编为大家收集的报告范文，仅供参考，希望对大家有所帮助。

环境污染问题调研报告通用篇一

我多么期望大家能珍惜我们身边的每一个事物，每一只动物，每一仅有益的细菌，因为，很有可能，在几万年后的今日，他们都没有了。

动物对人类发起了警告；

细菌对人类发起了警告；

每一条无辜的生命对我们发起了警告。

“人类，不要再害你自我，不要再害死我们了吧！”

环境污染问题调研报告通用篇二

随着我国改革开放的不断发展，人民生活水平不断提高，呈现出一片欣欣向荣的景象。但与此同时环境污染问题也日益突出，现如今城市环境污染问题已经得到了广泛的关注和采取了积极的治理措施，可是农村环境污染的问题至今仍未有过多的关注，农村正面临着严峻的环境污染问题。作为一名环境工程专业的学生，为了深入了解农村环境污染的现状，让更多的人关注农村环境污染，我利用寒假的机会对我的家乡—广西壮族自治区钦州市灵山县伯劳镇那春村的环境污染情况进行了调查。

灵山县伯劳镇那春村位于伯劳镇东五公里，全村共85户居民，主要靠种植甘蔗、香蕉和水稻，养殖猪鸭等获得收入。目前村民都已住进了宽敞明亮的楼房中，吃得饱穿得暖，均已步入了小康生活的行列。

本次调查的对象以伯劳镇那春村村民家庭居住环境为主体，以其居住的周围环境为辅。调查通过实地走访和对当地居民的采访来进行。对当地老一代的居民就环境问题进行了深入了解，他们都表示近几十年来村里的环境污染日益严重了。

二、调查结果及现状

1、村民居住环境现状

村民居住环境是与其身心健康密切相关的，但是村民居住环境可谓恶劣。村民生活环境“脏乱差”现象严重，“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在，不仅影响村貌，还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。

就像我家，我家的西面、南面、北面都是养猪场，经常飘来阵阵猪屎味，让人恶心。我的卧室的窗外就是一条臭水沟，每当刮风之际，只得关上窗才能免遭其害。每当夏天的时候，臭水沟引来的苍蝇就在我房间里飞来晃去，让人烦心。而很多的村民家中都如我家一样，忍受着这种煎熬，更有甚者已经习以为常，熟不知这对我们的身体健康是很有害的。

2、村里水污染现状

恶臭无比。清澈的河水一去不复返，人们只能打更深的井，才能够水洗衣服。居民的粪便和畜禽养殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里随处可以见到漂浮的粪便、腐烂的鸡鸭尸体和各种生活垃圾。

3、 村里土地环境状况

首先是土地沙化严重，人民砍伐树林，种植甘蔗，使用过多的肥料所致。虽然政府已经实施了“退耕还林”等政策，但对大地母亲的伤害，是绝不可能那么快就能够复原的。特别是冬季砍完甘蔗过后，放眼望去，只有一个个光秃秃的山头和一块块光秃秃田地，到处呈现出一片荒凉的景象。 再者，土地的盐碱化也很严重 。应该另外，一些小工厂排放的污水、废渣等污染物也会造成此影响。土地的质量已经严重下降。

村里的三大爷跟我说以前他们小时候，经常看到成群的小鸟在天上飞来飞去，现在树木没有了，鸟儿也不懂到那里去了。见到的只有垃圾袋在天空飘了，说时，眼里是无限的感伤。

4、 村里大气污染情况

近年来随着社会和经济的发展，根据人们的需要，在农村也开了一些制造薯粉之类的小工厂。这些工厂排放的废气混入了大气中影响了环境质量。 不过最主要的还是车辆的剧增而导致排放的氮氧化物增多，污染了环境空气。还有修路建房、土地沙化的加剧以及刮风天气的频繁使得空气中悬浮颗粒增多，影响空气质量。此外，农民焚烧甘蔗叶，水稻秆也使得原本就受到污染的空气中，更是增多了二氧化碳。使得农村空气进一步恶化。每年夏秋两季就会出现焚烧秸秆的现象。秸秆焚烧时所产生的烟尘，降低了大气环境质量。

4、 村里噪声污染情况

为了农村居民的交通方便，政府提出了“要想富，先修路”的口号，道路有了，买车的也多了，经常鸣笛，安静的农村不再安静，更有甚者------一些年轻人在车上装上扩音喇叭疾驰而过，对当地居民造成了严重的噪声污染。

村民中打铁户家的打铁声音总是在村里回荡，也对村里造成了噪声的污染。

5、村里农药、化肥污染现状

因是农药残留的化学物质。

三 分析原因

1、农村基层组织对农村环境治理工作的紧迫和重要性认识不足，重经济发展轻环保的思想依然存在，对环境治理工作缺乏长效治理。同时，农村环境治理工作又是一项工作难度大，资金投入多的公益工作，经济效益的相对较低和奖励机制的欠缺，直接造成治理资金投入的不足，制约了治理工作的发展。

2、农村环境治理普遍存在人员，资金的欠缺，治理的工作走上边污染，边治理的恶性循环。目前治理以自主投入为主，政府补贴为辅的模式，在基层组织经济更力不强的情况下农村环境治理中人员，资金不到位的情况比较普遍。据我的调查，那春村环境治理投入没有向村民收取一分卫生资，全部由村败政全额投入。与此同时，由于资金的投入上的严重不足，保洁队伍和长效管理几乎难以落实到位，部分居民生活区脏乱差的情况屡见不鲜。

3、大部分农民环保意识薄弱，农村环境污染呈多元化。一方面，新农村建设的稳步推进极大的冲击了农民转流的生活方式，部分农民环境保护意识薄弱结和传统陋习的长期存在，严重制约了农村环境治理工作的成效，另一方面，农村环境污染呈多元化特点，由过去单一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工业垃圾转变。

4、政府监管不力。农村环境保护与治理既无规划，又缺乏环保监督检查力量，环保指标没有纳入有关部门绩效考核评价体系，未建立起以问责制为核心有效的监管机制，由此造成农村环境污染问题管理上的缺位。

5、农村环境立法缺位，农村环境管理机构匮乏、环境保护职责权限分割并与污染的性质不匹配、基本没有形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规，如《环境保护-法》、《水污染防治法》等，对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。例如，目前对污染物排放实行的总量控制制度只对点源污染的控制有效，对解决面源污染问题的意义不大；对诸多小型企业的污染监控，也由于成本过高而难以实现。而未建立农业和农村自然资源核算制度。资源家底不清，对自然这样的利用动态缺乏真实的了解，不能不是我国农村生态环境趋于恶化的一个基本原因。

四、建议与措施

1、政府应该加大宣传保护环境的力度，将农村污染防治作为一项长期的重要工作。各村要高度重视环境治理工作，落实专人负责，建立长效保污队伍确保村通、河道清理保洁的正规化。

2、合理布局畜禽养殖场，科学合理的处理畜禽粪便，实现畜禽粪便全部综合利用。

3、合理布局村民的楼房，让人畜分开居住。

4、建设好农村水利，疏通地下水道，完善农村排污系统。。

5、科学合理使用农药、化肥、植物生长调节剂等农用化学物质，治理农村化学污染。发挥基层工作站，植保站的指导作用，大力推广科学施肥施药，培育和发展有机食品，无公害食品和绿色食品，引导农民形成绿色的生活和生产方式使经济发展和环境保护相协调 。

6、建立和完善农村环保的投入机制

一是充分发挥公共财政作用，始终坚持公平原则。财政每年要安排一定资金，用于加强农村环境保护和建设。二是建立适应市场体制的生态环境保护多渠道投机机制，制定和完善生态环境补偿政策。通过政府政策引导，调动一切积极因素吸纳社会基金用于农村环境保护，扩展农业环保资金的开源渠道，改变环保投机分配机制，逐步形成政府主导，多元投资，企业经营的市场运行机制，使农村环境保护真正走上法制化、市场化的道路。

7、依靠科技力量，大力发展新型农业

要把现代科学技术与传统农业技术的`精华相结合，采取秸秆还田、作物倒茬轮作和生物固氮等措施来增加土壤有机质含量，提高地力。把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体。大力推进农业产业结构调整，推广有机农业和生态农业，积极引导农民科学合理施用化肥和农药，提倡和推广使用有机肥料。逐步取消关闭小型饲养场，支持创办规模化的畜禽饲养场，采用科学化的排污治理手段。把种植业和林业、牧业、渔业以及相关加工业有机结合起来，建立具有生态合理性、功能良性循环、能耗低的新型综合农业体系，走循环经济之路，这样及解决面源污染问题，又带来经济效益，使农业经济走上健康、可持续发展道路，实现高产、优质、高效与持续发展目标，达到经济、生态和社会三大效益统一。

总结：

想。政府部门对环境保护固然富有重要的责任，而且每个单位，每个企业，每个人对此更是担负了更为直接更为具体的责任。只要我们从自己做起，从小事做起，大家共同努力持之以恒，就一定能为社会，也为自己留下一片碧水蓝天。

农村环保是生态环境保护的重要内容，是提高农民生活质量、改善农村面貌、推进社会主义新农村建设的一项基础性工作。为了解我市农村环保工作的基本情况，推进农村环保工作的进一步开展，2011年8月至9月，我们对我市农村环保工作进行了一次专题调研，先后进入隆阳、施甸、龙陵、腾冲、昌宁等区县的数十个村、镇和农户，对我市农村村容村貌整治、垃圾和污水处理、畜禽粪便无害化处理、面源污染、饮水安全等方面有了一个比较全面直观的了解，就进一步防治农业生产和农村生活污染，综合整治乡镇环境，提高城乡居民的生活环境质量，提出了一些意见和建议。

一、我市农村环保工作的基本情况

从调查情况看，近年来，市政府及其有关部门以“清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源”为目标，以生态示范创建为载体和抓手，把环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口，保障农村饮水安全，大力推进生态示范创建，不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度，为社会主义新农村建设和构建和谐社会提供了环境安全保障。

（一）生态示范创建取得积极进展。生态示范创建是农村环境综合整治和生态环境建设的基础工程。我市坚持“以点带面”、“示范带动”的原则，通过大力开展示范区、环境优美乡镇、生态村创建和绿色文明单位创建活动，有效地促进了农村环保工作的整体推进。截至2015年底，全市获国家级环境优美乡镇1个，省级生态示范区2个，市级生态示范乡镇9个、生态示范村43个，绿色文明示范单位800余家，临潼区、周至县通过了国家级生态示范区县预验收。为使创建活动顺利开展，各区、县积极行动起来，开展了卓有成效的工作。

（二）农村饮用水条件逐步得到改善。近年来，市和区、县都把解决农村群众饮水困难、保障饮水安全作为重中之重，予以高度重视。划定水源保护区，加大资金投入，3年来全市建成集中饮水工程600余项，解决了90.6万农村群众的饮水安全问题。市财政2015年投资3700万元，推进农村饮水安全和户用沼气工程建设，改善农民的生活条件。

始创新和集成创新，形成了具有自主知识产权体系的城市生活垃圾工业化处理快速生产线，每天可处理200吨生活垃圾。

（四）土壤污染防治初见成效。过量使用化肥、农药，使得土壤养分比例失调，土壤有机质、钾和微量元素严重失调，土壤理性化性质恶化，稳定性差，肥力下降。过度使用农药，不但影响农作物的正常生长，而且污染环境。非降解 农膜碎片进入土壤后，会严重改变土壤物理性质，影响土壤透气性，阻碍农作物吸收和根系生长，导致减产。我市加强对农业用地的环境监测和评估，通过技术、工程等多种手段，积极防治土壤污染。2015年，灞桥区就开展了土壤测土配方工作。周至县以科学施肥为指导，大力推行测土施肥和减量增效技术，减少农田氮、磷流失，积极鼓励使用有机肥，发展绿肥种植。目前已完成61万亩测土配方工作，为建立一批农药减量控制示范区和无公害、绿色、有机农产品基地提供了保证。高陵县加大了对假冒伪劣化肥农药的检查打击力度，坚决取缔销售国家明令禁止销售的剧毒农药，净化农药市场。

二、我市农村环保工作存在的主要困难和问题

(一)农村生态创建工作有待深化。要实现“村在林中，院在绿中，路在树中，人在景中”的农村生态格局，必须持之以恒地抓好生态建设。而目前我市农村的生态建设工作尚处于示范阶段，农村环境“脏、乱、差”的问题在一些地方仍然突出，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的现象在一些地方依然存在。

(二)农村饮水安全保障程度不高。目前，我市农村饮用水源主要采用地下浅层水源及地表水。在渭河、泾河等河流附近的农村，多饮用浅层地下水，其水质普遍较差，口感苦涩，矿化度偏高，以苦咸水、高氟水为主，水质不符合生活饮用水卫生标准。加之农村生活污水长期污染浅层地下水。畜禽养殖污染问题没有得到有效遏制，既污染环境，又污染水源。特别是灞桥区唐家寨水库污染，由于受江村沟垃圾填埋场渗滤液的影响，库中cod浓度达到14100毫克/升，氨氮浓度为1969毫克/升，给生活在附近的上千村民饮水造成严重的危害，群众反应强烈。

(三)化肥、农药和农膜对农业生态环境的污染不容忽视。化肥的应用对农业的增产起到了重要的作用，但由于使用技术落后，导致大部分化学元素进入环境和土壤，对生物多样性破坏的严重后果已经显露。同时，随着农膜使用量的逐年上升，非降解农膜破碎部分残留在地表和土壤中，不易分解，污染了环境。据统计，我市化肥使用中，氮肥施用量过大，钾肥施用量过低，全市有六个区县的化肥使用水平高于全国平均水平和发达国家警戒线。

(四)农村基础设施建设滞后，环保投入不足。多数农村没有垃圾填埋场或是垃圾填埋场比较简陋，一些村子没有污水排放设施，垃圾清运车辆数量不多，保洁人员以及垃圾桶的配备并未覆盖全部村庄，仅限于重点村镇，有待大面积推广，以及农村环保政策、法规、标准体系不健全，机制不完善等。

三、对加强农村环保工作的几点建议

加强农村环保是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。全市各级人民政府、各有关部门对此要高度重视。根据专题调研的情况，提出以下建议。

节目，通过举办文艺汇演、“下乡”等活动，寓教于乐，潜移默化，以提高农民的环保意识，推广健康文明的生产、生活和消费方面。

(二)建立长效机制，完善监管体系。农村环保是一项跨部门的综合性系统工程，涉及到环保、发改、财政、农业、建设、卫生、水利、国土、林业、科技等部门。因此，要建立长效机制，加强协调配合，形成工作合力。要完善农村环保机构建设，建立城乡一体化环境监管体系，环保机构要向乡镇、街办延伸，形成各有关部门和乡镇、街办以及村组各司其职、齐抓共管的农村环保工作机制。根据受益者付费、破坏者赔偿、开发者补偿的原则，逐步建立完善公平合理的生态环境补偿机制。研究制定有关农村环境保护的考核办法，把生态环境保护状况纳入领导干部政绩考核的一项重要内容，以落实好环境整治和生态保护任务。积极探索加强农村环保自我管理的村庄保洁机制，鼓励、支持村民建立村规民约，增强村民的自主保护环境能力。对涉及农民切身利益的发展规划和建设项目，要广泛听取农民的意见与诉求，尊重农民的环境知情权、参与权和监督权，维护农民的环境权益。

(三)发展生态农业，重视科技支持。市和区、县人民政府要从科学发展的战略高度，积极发展良性循环的生态农业，实现农业的可持续发展。要加强农药、化肥控制，坚决禁用超标农药，大力推广测土配方施肥技术，积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术，积极扶持生产企业开发生产生物肥等新型高效肥料品种。要尽快建立和完善农村环保科技支撑体系，推动科技创新，大力研究、开发、推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术，将清洁生产和废物的综合利用融为一体，大力扶持并建设一批集研究、开发、生产、销售为一体的化废为利的生物科技企业，通过“压小上大、扶优汰劣”提升产业层次，延伸产业链条。推广农业废弃物的综合利用，重视对塑料农膜的污染防治。采取适时揭膜技术，增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜，鼓励开发农膜再生加工技术。加强农村饮用水水质卫生监测、评估，掌握水质状况，采取有效措施，保障农村生活饮用水达到卫生标准。要对灞桥区唐家寨水库污染问题进行认真研究，妥善解决。

(四)加大资金投入，加强能力建设。市和区、县政府要加快新农村建设步伐，逐步增加农村环保的资金投入，加强能力建设，着力解决农村环境中的突出问题。要在财政安排、城建和预算内资金补助、各专项资金等向农村倾斜，围绕重点小城镇、农村基础设施和公共服务体系建设、农民培训、产业引导等制定明确的支持政策，形成长效有力的支持新农村建设机制。在每年财政预算中安排一定的专项资金用于农村环保工作，重点支持饮用水水源地保护、水质改善和卫生监测、农村改厕和粪便处理、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染治理及生态示范创建工作的开展。逐步建立“政府补助、部门帮助、社会支助、农民自助”的多渠道投入机制，将资金更多地投入到解决危害农民群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农业农村可持续发展的突出环境问题上。

问题。逐步推广户分类、村收集、乡运输、县处理的方式，实施城乡清洁工程，实现垃圾无害化处理。三要加强畜禽养殖集中整治。科学布局畜禽养殖场(点)，改变人畜混居现象，改善农民生活环境，坚决落实养殖业禁建区、禁养区的要求;加强对畜禽养殖散养户的引导和扶持;把养殖与改善燃料结构结合起来，把农村污染治理、废弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来，大力实施改厨、改厕、改圈，实现“一池三改”，推广“猪-沼-果”、“四位(沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室)一体”等能源生态模式，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。发展农村户用沼气，推广秸秆利用、秸秆气化、秸秆发电等措施，逐步改善农村能源结构。四要结合新农村建设，积极开展示范村、生态村、文明村创建活动，出台支持创建活动的奖励办法，推动创建工作的深入开展，提升农村环境面貌。对一些有条件的村镇道路两侧、房前屋后及废弃的晒场等裸露闲置地进行全面绿化或硬化，营造优美整洁的村居环境。

调查背景:生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把环境保护作为一项基本国策。随着“基本国策”、伴随着新的世纪正迈着希望的脚步，作为地球村的重要成员，草木葱茏，绿树成荫，鸟语花香，空气清新是我们梦寐以求的家园。地球是人类唯一居住的地方，人类要在地球上安居乐业，就要爱护地球，爱护大自然。地球是茫茫宇宙间唯一一艘载有生命的航船，我们人类是这艘船上的乘客。当船漏水的时候，谁能说拯救地球与我们无关？近年来，随着地区经济的迅猛发展，人们的生活质量越来越高。然而在人们越来越奢侈的物质享受的背后，却是生态的失调、环境的恶化。环境污染问题也越来越严重，到处可见的水污染、大气污染、固体污染、水土流失等一系列严峻的问题正在威胁着人们的正常生活，同时也严重影响着经济的发展。防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。

一、主题简介

提到环境问题，一般人们都觉得农村由于远离喧嚣，无论是空气质量还是水质都比较好，其实不然。随着经济的不断发展，农村与城市的距离越来越小，逐渐拥挤的楼房，车辆的增多使空气质量逐渐下降，加之一些工业园区向农村拓展，使农村的环境污染问题越来越重。这次对家乡环境的调查让我更了解这几年家乡环境的变化，从中找出一些环境污染的原因，并得出解决方案。

二、调查过程

1、调查方法

（1）问卷调查。针对农村环境中存在的问题做了100份问卷，随机发给村子里的村民填制，收回100分，对问卷进行分析和总结。

（2）口头采访。通过与村民的交流，了解村子及附近近几年的环境变化和他们如何看待身边环境污染，并提出相关建议。

(3)通过网络和图书馆查阅资料。最后整理材料，对收集的信息进行分析，最后以书面报告形式进行总结。

2、调查目的

通过对农村环境污染情况的调查，从中寻找出造成坏境污染的原因，宣传保护环境的重要性，为农村坏境的保护提出一些适当有效的建议。

3、调查对象

云南省安宁市连然镇思邑村委会的部分村民。

三、调查结果分析 （一）环境的基本状况

这一次的调查和实地走访，家乡的环境让我很吃惊。我记得小时候，家乡的河水是清澈见底的，河里鱼虾成群结队，经常都能看到在河边钓鱼的人，而现在河水变得颜色暗沉，每当排放废水的时候，河里就充斥着刺鼻的气味，河里也基本鱼虾也寥寥无几。另外，由于周围工厂排放的废气和公路上来来往往拉石粉、沙的卡车造成灰尘颗粒增多，整体空气质量不容乐观。加上对荒山的不断开垦，对地下水的质量也造成了一定影响。化肥的过量使用使土壤质量下降，水土流失未得到有效控制，有机质含量不高，肥力下降。

（二）环境污染的原因

由于我国工农业生产的迅猛发展和村镇住宅建设的激增，不仅城市，农村的生态环境也日趋恶化，许多地区的乡镇工业由于缺乏长远规划，一方面各种工业任意布点；另一方面又因经济能力和技术力量的薄弱，企业无力处理“三废”，污染问题相当严重。农村地区对自然资源利用多，培育少，目前兴建的水利设施，不能从根本上解决自然灾害的威胁。随着生产的发展，化肥农药不合理的大量使用，畜禽养殖业废水、废气和废渣的任意排放，使各种污染物在农村地区内循环，造成大面积农村面源污染，水体污染现象严重。小城镇卫生条件差，交通拥挤，居住紧张。村镇或布局分散，或延展过长，于生产、生活和公共设施的安排都极为不便。村庄内部结构松散，空间混杂，生活用水不卫生，道路不规范等。但城镇建设费用很少，无力改变这种现状。通过调查发现造成家乡环境污染的原因有：

1、“白色污染”

（1）塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。

（2）许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。

（3）我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理，制定出过硬的相关法规。(幸好国家新出台了“禁塑令”，但效果还不显著。希望能有大的作为。)

（4）尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下，我们的县城变得整洁得多，但是总的来讲，人们的环保意识比较淡薄，滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。

2、森林遭受迫坏，水资源污染严重：

（3）森林减少，造成了水土流失问题；

3、重发展轻环保的思想，导致了环境污染。在促进农村经济 发展中，一些基层干部缺乏经济与环境和谐发展意识，对保护环境认 识不足，重视不够，存在严重的重发展轻环保思想。有的领导片面追 求经济发展，以牺牲农业为代价发展工业，以污染环境为代价发展经 济。环保工作只是停留在口头上，缺乏实际行动，一些企业和农民缺 乏环保意识，不能用环保理念维护自己的家园，更不能规范自身的行 为，为了获取自身利益，不惜污染环境。

4、村镇建设缺乏科学规划，加剧了环境污染，随着现代化进 程的加快，小城镇和农村聚集点规模迅速扩大，由于一些领导存在重 建设轻规划的短视行为，造成绝大多数村镇缺乏长远、整体规划，有的虽有规划，但缺乏环境影响评估，我县 80%以上的村镇建设至今仍处于无政府状态。以致形成“有新房无新村”的反差现象。

5、设施不够完善。环卫设施数量不够多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车、路灯、人行道板等环卫设施配套不足；使用化肥、杀虫剂、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水；废水、废渣。

（三）保护环境的措施

在城市显著改善的今天，农村环境问题相比而言越发突出，无 论是从改善我县总体环境质量的需要，还是从建设社会主义新农村，实现农村现代化的需要考虑，都必须重视解决农村环境问题。因此， 对治理农村环境污染提出如下建议：

1.加大村镇规划和实施力度，从设施和制度上解决污染。我县应把生 态村镇建设作为衡量社会主义新农村建设的重要指标， 做好村镇生态 规划。在规划中要把农村环保设施建设纳入到公共建设。按照农村现 实条件，分布实施，首先要从解决垃圾和污水处理入手，加快个村镇 的污水处理建设。建立“村收集，镇运输，县处理”的垃圾收集处理 系统；家里农村卫生保洁制度，抓好生态文明村试点，逐步推开。

2.增强广大干部群众的环保意识，从思想上重视污染。要借中央建设 社会主义新农村的东风，加大农村环境保护工作的宣传力度，结合新 农村建设的具体要求和我县农村工作的实际，要采取多种形式，多层 次，多渠道宣传环境保护-法规，环境保护科学知识等，使人人都了解 污染和破坏环境的危害性，增强环境保护意识。

3.加大环境管理和治理力度，从重点污染源着手治理污染。一是严格 执行环境影响评价，强化新污染防治。二是要积极开展治理违法排污 企业保障群众健康专项行动，严格查处各种环境违法行为。三是规模 化畜禽养殖场管理可逐步推行集中治理，综合利用模式“种养平衡区 域一体化” 。四是要加快城市污水和垃圾的有效处理。加快治理排污 企业，关停城郊农村私设垃圾场，阻断城市污水向农村转移途径。

4.制定农村环境保护的地方性法规，依法防治污染。我国的环境保护 法，农业法等有关法律对农业环境的保护予以规定，但由于它们比较 原则，针对性不强，在实际工作中难以操作和有效实施，我县应结合本地实际，出台相关地方性法规，使农村的环境保护工作真正纳入法 制轨道。

讨论研究后，我们的成员认为，在保护农村环境的问题中，要从 农村实际出发，发挥好政策引导，法律督导作用，充分调动农民的积 极性，创造性。发挥好农民的主体作用。同时要组织，协调社会各个 方面为新农村建设服务，为农民群众生产，生活提供舒适环境，是他 们在建设社会主义新农村过程中既是建设者又是受益者， 真正实现环 境与经济，人与自然，生态与社会，城市与乡村协调发展的社会主义 新面貌。我们居住在这片土地上，我们应该保护好他，受益的还是我 们自己。我们应该从自己做起，从现在做起，号召大家一起来保护环 境。

四、总结

创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。因此，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变这种状况，光靠环卫工人的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务把“保护环境，人人有责”牢记心中！

五、关于农村环境污染状况的调查问卷

您好！本次调查旨在了解农村环境污染状况，宣传保护环境。非常感谢您能抽出宝贵的时间来做这份问卷。

1、您的性别是（ ）

a、男 b、女

2、您的年龄段是（ ）

a、0—20 b、20—30 c、30—40 d、40—50 e、50以上

3、 您在本村生活多长时间了（ ）年

4、您平时有没有向道路旁边倾倒垃圾（ ）

a、经常这样做 b、偶尔倒一些 c、从来没有

5、您认为你家乡的环境污染与生态破坏的状况如何？

a、非常严重 b、比较严重 c、不太严重 d、没有问题 e、不知道

6、您认为你家乡当前面临的环境污染的主要问题有哪些？（可多选）

7、你认为你家乡的环境污染现象是由下列哪些原因造成的？（可多选）

8、为下列哪种环境破坏对您的生活和工作影响最大？

a 、噪声污染 b、水源污染 c、大气污染 d、固体垃圾污染

9、如您家附近有个工厂，噪声非常大，影响您家的休息,您会怎么办？

10、认为环境问题现在是必须解决的吗？

a、迫在眉睫 b、无所谓 c、到时候再说 d、不需解决

a、政府部门 b、民间机构 c、学生暑假实践 d、不清楚

12、人与自然的关系，人们有着不同的观点，这里列出了其中的三种，请问您最赞成哪种观点。

a、人应顺应自然来谋求幸福 b、人应利用自然来谋求幸福

c、人应征服自然来谋求幸福 d、说不清楚

13、人都认为，现在是高科技的时代，科学技术总会有办法解决所有的环境问题，您对这种观点的看法如何。

a、非常同意 b、大体同意 c、不太同意 d、非常不同意

14、你觉得所在社区的管理人员对社区坏境的关注程度如何?

a、非常关注 b、一般 c、偶尔关注 d、从未关注

15、你认为可以通过什么措施改善身边的环境问题？请提出几点您的意见。

环境污染问题调研报告通用篇三

我市富顺沿滩交界的石夹口农贸市场存在严重环境污染问题，我局对此高度重视，于20xx年1月22日，组织环境监察执法人员(鲁平一执法证号川chb0016、郑志三执法证号川chb0026)会同xx区、xx县环保局环境执法人员联合进行了现场调查。现将相关情况报告如下：

石夹口为我市xx县永年镇和xx区邓关镇交接地带小地名。该地存在新旧两个农贸市场，分别有新旧两个生猪屠宰点。

xx县石夹口综合农贸市场，位于xx县永年镇桂花村十一组，于20xx年6月开始动工修建，20xx年9月25日正式开业投入使用。该农贸市场占地9000余平方米，场内设12排摊位，每排36个摊点，另有12个水产摊位。辐射服务周边7个村2个单位共万余住户。现菜农和商户们已经逐渐落户经营。市场以经营瓜果、蔬菜、家禽、水产品、鲜肉、熟食品为主。市场垃圾每天9点以前由清洁工人打扫，由镇政府安排专人用三轮车拉到垃圾场统一集中处理，市场废水进入新农村6号楼和10号楼化粪池。该综合农贸市场旁约50米是新兴屠宰场，以宰杀生猪为主，另外农贸市场上卖的鸡、鸭、兔也在这里宰杀。该屠宰场于20xx年9月25日正式开业，每天生猪宰杀量4-6头，高峰期能达15-20头，宰杀时间为每天凌晨4-5点。整个屠宰过程全机械化操作，屠宰用水为自来水，燃料为天然气。屠宰污水经过2个容量可达50立方米的三级化粪池处理后排入镇溪河。目前农贸市场和屠宰场的相关环评手续正在办理当中。

位于xx区邓关镇黄岭村二组的农贸市场，始建于1987，在农贸市场内有一简易生猪屠宰点，市场内还宰杀鸡鸭等家禽，市场内产生的屠宰废水直排镇溪河。20xx年12月后由黄岭村二组负责市场的建设、维修和提供服务设施，黄岭村二组对其进行了整改，建了垃圾池，修建了厕所。20xx年9月由村民集资，投入现金7万余元，搭建了钢架棚，安排了4名清洁工清扫市场。该市场没有办理过相关环评手续。

从现场调查情况看，两个菜市场分别位于石夹口大桥两侧，直线距离约200米。沿滩辖区内的农贸市场设备陈旧，是历史形成的老市场，没有污染处理设施，不属于定点屠宰场，屠宰废水直排河流，没有进行过环境影响评价。富顺辖区内的市场为新建市场，其屠宰场为定点屠宰场，其屠宰废水经化粪池处理后排入河流，目前菜市场和屠宰点均正在办理相关的环评手续。

据悉，目前该地屠宰场污染投诉正由商务部门牵头办理。我局以xx市建设生态自贡领导小组办公室的名义分别向xx县及xx区人民政府发函(自生态办函[20xx]1号、2号文)，要求辖区政府采取措施，妥善解决该地存在的环境问题。我局也致函要求两区县环保部门按照环保法律法规要求，妥善解决相关农贸市场和屠宰场的环境问题。

环境污染问题调研报告通用篇四

第空气污染我国城市的空气污染仍为煤烟型为主,主要污染物是二氧化硫和烟尘。

第二、水域污染造成水体污染的物质种类有:有机有毒物质;无机有毒物质;耗氧污染物;植物营养污染物;病源微生物;放射性污染物等。我国城市及其附近河流仍以有机污染为主,主要污染指标是石油类、高锰酸盐指数和氨氮。

第三、固体废物污染包括工业废弃物、建筑垃圾和生活垃圾等。

第四、噪声污染我国多数城市的噪声处于中等污染程度。

第五、土壤污染土壤的污染源包括烂施化肥农药,工业废水和废渣以及生活污水和垃圾等。

环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。具体包括:水污染、大气污染、噪声污染、放射性污染等。水污染是指水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象。大气污染是指空气中污染物的浓度达到有害程度,以致破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件,对人和生物造成危害的现象。噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常工作、学习、生活的现象。放射性污染是指由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。例如,超过国家和地方政府制定的排放污染物的标准,超种类、超量、超浓度排放污染物;未采取防止溢流和渗漏措施而装载运输油类或者有毒货物致使货物落水造成水污染;非法向大气中排放有毒有害物质,造成大气污染事故,等等。

随着科学技术水平的发展和人民生活水平的提高,环境污染也在增加,特别是在发展中国家。环境污染问题越来越成为世界各个国家的共同课题之一。

由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够,预防不利,导致了全球性的三大危机:资源短缺、环境污染、生态破坏.人类不断的向环境排放污染物质。但由于大气、水、土壤等的扩散、稀释、氧化还原、生物降解等的作用。污染物质的浓度和毒性会自然降低,这种现象叫做环境自净。如果排放的物质超过了环境的自净能力,环境质量就会发生不良变化,危害人类健康和生存,这就发生了环境污染。

按环境要素分:大气污染、水体污染、土壤污染。

按人类活动分:工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染。

按造成环境污染的性质、来源分:化学污染、生物污染、物理污染(噪声污染、放射性、电磁波)固体废物污染、能源污染。

环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响,如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害,有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大,也更难消除。例如,温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性,往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到,然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然,环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降,影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊,人们的发病率上升等等;水污染使水环境质量恶化,饮用水源的质量普遍下降,威胁人的身体健康,引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题,也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高,由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。

10月1日起实施的《放射性污染防止法》填补了我国在环境污染方面的法律空白。环境保护在更加强调法律手段的同时，经济手段的作用也越来越受到重视。越来越多的城市通过提高污水处理费用、强化垃圾处理费收取等措施，吸引更多的企业参与到城市污水处理厂等环境基础建设中来;在二氧化硫的防治中，“排污权交易”在山东、山西、江苏等地开花结果，显示出市场机制的巨大作用。

从这些法律法规中我们可以看到政府的决心，也看到了环保的希望。然而在现在这个时代里，毕竟是一切都以经济为中心的，所以要环保同时也要发展经济才能适应这个社会的需求。当今城市经济发展中一个新名词备受关注------循环经济。与其说这是一个新的经济理念不如说是一个新的生态文化概念。因为它所提倡的由“资源---产品---废物”为特征的传统经济发展模式向以“资源---产品---再生资源”为特征的新发展模式转变，包含了人类发展观的变革。可以说将来的环保事业将溶入更多高科技的手段和更合理有效的管理方法，未来的前景还是十分让人振奋的。

记得每年的xx月xx日是世界“地球日”，这虽然是1970年由美国民众发起的一次大规模的社会活动，但它的意义已经在全世界深入人心。地球是我们共有的家园，她孕育了生命，也孕育了人类。现在每年“地球日”的活动影响遍及世界各地，并且敦促联合国到各国政府对环境保护的重视，使全球的环保工作全面启动。只要地球的沉疴仍然存在，“地球日”就不会寿终，我们每个“觉悟人”就有着责无旁贷的责任。

真希望明年的再次旅行能够感受到另一番景象!

环境污染问题调研报告通用篇五

按照市委深入学习实践科学发展观工作安排，xx年10月-11月，我带领环保、城管、国土等部门先后深入到吴起、志丹、安塞等部分县、乡、社区和企业，对环境污染情况进行调研，并对调研中发现的问题进行了认真梳理，现总结报告如下，供同志们决策参考。

我市地处黄土高原丘陵沟壑区，由于水土气候条件差，生态环境容量小，自然净化功能弱，环境污染现象十分普遍，随着我市人口增加、城市扩张和资源开发的扩大，环境污染问题呈现出不断加剧的态势。分析我市环境污染情况，按污染物来源主要可分为三大类：即以石油煤炭开发为主的工业污染、城镇生活性污染和农村面源污染。

(一)以石油煤炭开发为主的工业污染危害巨大。我市石油、煤炭等矿产资源丰富，已探明石油储量13、8亿吨，煤炭储量71亿吨。全市除洛川、黄陵、黄龙县外全部有石油开采活动，境内分布着长庆、江汉、中原油田公司和延长石油集团的29562个井场、62190口油井、4332、8公里输油管线、171座集输站(输油站)，20xx年，全市共生产原油1207、68万吨，加工原油934、6万吨。煤炭开发活动主要集中在子长、黄陵县，20xx年产煤1034、8万吨。伴随着石油煤炭等资源开发的不断扩大，以石油煤炭为主的工业污染对环境的影响越来越明显，目前已成为我市污染生态环境的主要因素。20xx年，全市石油废水产生量为929、9万吨，处理695、98万吨，还有234万吨石油废水没有得到处理，给我市整体环境特别是矿区河流水源造成巨大危害和隐患。

(二)城镇生活性污染也占相当比重。20xx年至20xx年，我市城市化率从32、01%迅速提高到35、12%，人口大量快速聚集给城镇环境带来巨大压力，城镇污水、垃圾污染已成为城镇环境污染的重要方面。20xx年，全市生活污水排放量约1827万立方米，平均处理率为44、88%，市区为80%;生活垃圾产生量约34、49万吨，无害化平均处理率为26、1%，市区为85%。调查中还发现，随着居民生活水平的提高和城市活动的不断加剧，市区和各县城的噪声污染、汽车尾气污染问题越来越严重，对环境的危害也越来越大，已成为群众环境投诉的热点之一。

(三)农村面源污染有上升趋势。农村面源污染主要指农药、化肥、塑料制品等残留物等对农产品、土壤、水体、环境的污染。由于农村环境保护工作刚刚起步，保护规划尚不完善，人居环境建设滞后，农民环保意识淡薄，监管措施落实难等因素，农村环境面貌改善较慢，污染治理工作进展不明显，而且随着农村工业产业的发展，各类农村面源污染有上升趋势。

二、污染治理的主要经验和措施。

通过调查发现，宝塔区和北部吴起、志丹、安塞县的自然条件较差，但环境污染治理情况相对较好，南部几个县自然条件较好，但治理情况相对较差。宝塔区作为市区所在地有其他县不具备的优势，北部三县也相对比南部县财政情况好，这都有利于他们开展环境污染治理工作。但分析总结宝塔区、吴起、志丹、安塞县的环境污染治理工作，发现除客观条件有所不同外，尚有四点共同经验值得学习推广：一是领导重视，污染治理责任夯得实。二是措施得力，能抓住重点区域、重点行业持之以恒进行治理，并针对不同污染问题采取不同治理措施。三是投入力度大。主要体现在对环保基础设施和污染治理工作的支持上，重点污染治理项目的建设资金得到有效保障。四是监管能力强，保证了各项污染治理措施落实到位。他们的主要做法是：

(一)大力开展了以石油为主的工业污染防治工作，初步建立了工业污染防治长效机制。宝塔区和北部三县针对自身是石油主产区，主要污染源是石油类污染的现状，积极主动落实石油污染防治各项工作要求和措施。一是大力建设清洁文明井场。截至20xx年底，全市共建成清洁文明井场25342个，建成率达85、7%，其中北部三县就建成清洁文明井场6030个，建成率达到94、3%。二是实施石油废水综合治理。截至20xx年全市累计建成石油废水处理系统236个，处理污水695、98万吨，处理率达到74、8%，其中北部三县就建成石油废水处理系统55个，处理污水425、74万吨，处理率达到88、1%。三是努力提高原油管输率。近几年，全市共建成输油管线4332、8公里，其中北部三县就建成输油管线4032、11公里，进一步减少了石油抛洒滴漏现象。四是加强了油区生态环境建设。北部三县把石油污染治理与植树绿化工作结合起来，要求石油企业大力开展井场环境建设。截至20xx年底，北部三县的石油开发企业在井场及油田周边植树种草21501、85亩，绿化井场道路4104、8公里，分别占全市的47%和40%，极大地改善了井场环境面貌，保护了油区生态环境。

(二)加强了城镇环境综合治理工作，加大了城乡环保基础设施建设，城镇环境质量显著改善。针对城镇生活污染实际，一是发挥全市中心行政区的优势，市区联动，持续开展城镇空气污染治理。以“转换煤种、实施集中供热、天然气工程，进行综合治理”为中心的大气污染治理工作成效显著。截至20xx年底，宝塔区范围内的集中供热面积达到260万平方米，天然气用户达到3万多户，用气普及率达95%以上，城区空气质量“优良”天数从20xx年的238天增加至20xx年的283天。北部三县也及时开展了大气治理工作，县城的空气状况明显好转。二是发挥财力较好的优势，加快了城镇环保基础设施建设。宝塔区依托市上支持，积极配合做好各项环保基础设施建设，加快了以“三山两河”为主的城市环境综合治理工作，使市区环境面貌得到明显改善。目前，市区污水处理厂和垃圾填埋场已建成投用，一大批环保基础设施建成或正在建设。北部三县也发挥财政较好的优势，加快环保基础设施建设，目前安塞两厂已建成投用，志丹、吴起的两厂进入收尾阶段。市区和北部三县对城乡环保基础设施的投入比重连年增大，有力促进了城镇环境保护工作的开展。三是针对城镇居民迫切要求提升生活环境水平的诉求，宝塔区和北部三县联合市环保、交通、工商等有关职能部门，开展了城镇交通、商业、建筑施工噪声专项整治和汽车尾气治理工作，集中解决了一批群众关注的热点问题，进一步增强了群众对环保工作的认同感和配合度。如设立噪声投诉专线，对市区593辆公交车和出租车实施油改气工程，受到各界好评。

(三)加强了以饮用水源保护为主的水污染治理，确保了重点区域、重点流域环境污染情况不断改善。一是以环保部门为主，市县联动、齐抓共管，共同完成了王瑶水库一级保护区内的102口油、水井的关闭工作，进一步保障了库区水质安全。二是在全市县域饮用水源地污染隐患排查和治理工作中，宝塔区和北部三县由于监管有力，整改到位，率先达标，不但有效保障群众饮水用水安全，同时也给其他县做出了表率。三是积极配合市政府落实流域水环境综合治理措施，抓了延河、洛河等流域的综合治理。目前，延河、洛河、秀延河等主要河流水质全面改善，基本达到了水功能区划规定标准，消灭了超v类水质。四是认真落实环保要求，建立了石油产区突发环境事故预警和应急处置机制，有效提高了预防和处置突发环境事件的能力。去年“8·29”污染事件，市政府和志丹、安塞县紧急启动应急处置预案，密切配合，有效解决了突发性石油污染问题，给各县提供了应急经验。

(四)全面推进了农村农业生态环境保护，有效遏制生态破坏不断扩大的趋势。宝塔区和北部三县的主要做法：一是把环境污染治理与退耕还林、植树绿化工作结合起来，通过做好退耕还林和绿化工作，改善生态环境。二是把环境污染治理与建设生态示范区工作结合起来，通过推进生态示范区建设推动环境全面好转。目前，宝塔区和吴起县已被国家环保总局命名为国家级生态示范县区，吴起县于20xx年10月又通过了国家级卫生县城初验。三是把环境污染治理与新农村建设结合起来，大力开展了农村环境综合整治，有效减少农村生活污染，改善农村环境面貌。四是把环境污染治理与推广农村清洁能源、发展绿色无公害农业结合起来。努力降低农药、化肥使用量，为减轻农村面源污染提供了良好的治理思路和经验。

三、存在的主要问题。

虽然近年来我市加大了环境保护投入力度，环境保护工作也取得了明显成效。但通过调查我们也发现，各级对环境重视的程度仍然不够，环境污染的现象仍然比较普遍，治理环境的任务仍然任重而道远。究其深层次的原因，主要存在以下几个方面。

一是认识问题。通过调查发现，各级仍然普遍存在着发展经济与环境保护是对立矛盾的思想，未从深层次认识到环境保护与经济发展是统一的、互相促进的，从而在实际工作中没有把环境保护与发展经济放在同等重要的位置去落实。尽管国家三令五申要求发展经济与环境保护并重，但重经济增长、轻污染治理，重增长速度、轻增长方式转变的思想和做法依然存在，这势必导致一方面经济在快速发展，另一方面环境在不断污染。所以，解决认识问题仍然是做好环境污染治理的重中之重。

二是投入问题。主要是指经济发展对环境破坏的速度远大于环境污染治理投入的力度。例如石油行业每年以新打8000多口油井的速度增长，虽然生产企业每年投入了一定的治理资金，建成了一些污染治理设施，也取得了一定治理成效，但资源开发的规模和速度远大于污染治理的速度和强度，污染治理整体投入严重不足，污染治理旧账未还，又欠新账。又如由于城镇化进程快，城市生活污水、垃圾等污染物不断增加，而环保基础设施建设进展缓慢，从而引发的环境问题也就越来越多。

三是监管问题。加强监管是保障环境污染各项治理措施落实到位的唯一有效途径。但在具体工作中，一方面由于我市近年来石油煤炭等资源开采的规模和范围越来越大，城市规模不断扩张，环保重点区域、流域污染治理任务繁重，加之当前环境污染事故又处于高发期，客观上给环境监管造成很大困难。另一方面，也确实存在着监管力量不足，监管措施手段单一，工作不到位的问题。

四是机制问题。一是资源开发环境补偿机制不利于污染治理工作，如石油开发生态环境综合治理补偿费征收比例过低，远不能满足污染治理费用，影响了生态恢复和污染治理工作。二是环境污染治理激励机制不健全，生产企业主动治理污染的积极性不高，往往是被动投入、被动治理，势必影响治理成效。三是惩治环境违法的政策措施不完善，污染成本低、守法成本高的问题仍然长期得不到有效解决，导致企业宁愿被罚也不愿意花更大代价主动治理污染。

四、对策及建议。

针对调研中发现的问题，当前和今后一段时间，我们要紧紧围绕全市经济社会可持续发展的总体战略部署，认真贯彻落实科学发展观，正确处理好资源开发与环境保护并重的关系，以实施节能减排和创建全国环保模范城市为抓手，以建设富裕延安、生态延安、和谐延安为目标，落实责任，加大投入，从以下几个方面做好工作。

(一)进一步夯实环境保护工作责任。切实落实各级政府主要领导和有关部门主要负责人是本地区、本系统环境保护工作第一责任人的责任，牢固树立经济发展与环境保护并重的思想，统筹规划，科学发展，正确处理环境保护与资源开发的关系，为环境保护工作深入开展提供坚实的领导基础和认识保障。坚持市县区政府环境保护目标责任考核制度，将每年的环境质量、污染物总量控制、重点环保工程建设等目标任务纳入环境保护目标责任考核中，严格实行环保“一票否决制和问责制”。对完不成年度环境保护任务的县区、部门、单位，严肃追究相关人员责任;对因决策失误或监管不力造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法的领导干部和工作人员，坚决按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》追究责任人的责任。

(二)进一步加强污染治理工作。

1、深入开展城市环境综合整治。一是继续抓好以“转换煤种、实施煤改气、集中供热”为主要措施的大汽污染治理工作，扩大城镇空气治理范围和项目，严格控制建筑施工和道路交通扬尘污染，加强餐饮业油烟污染防治，促进空气质量全面持续提升。二是切实加强汽车尾气和噪声污染治理。积极推广使用环保车型、节能车型，降低汽车尾气污染。严格执行建筑施工制度，深入开展商业、施工和交通噪声污染整治活动，为市民营造清净的生产、生活环境。三是加强污水、垃圾污染治理。紧紧抓住国家扩大内需、促进发展的机遇，加快各县区环保基础设施建设步伐，力争用2年时间，完成各县县城污水处理厂和垃圾填埋场建设任务，提高污水和垃圾处理能力，为市民创造一个良好的生活环境。

2、深入推进重点行业污染治理。继续认真落实《延安市石油开发环境污染治理方案》，以清洁文明油井建设为重点，加快推进原油管输、污水回注、生态恢复三大工程建设，力争到20xx年，使全市石油生产污水实现全部回注，原油全部达到管输，油区生态环境得到全面治理。进一步修订完善《清洁矿井建设标准》，继续推进矿产资源整合步伐，提高矿产资源开采规模和水平，逐步实现矿产资源的有序开发和合理利用，实现可持续发展。

3、认真做好饮用水源保护工作。进一步加大饮用水源地监督保护力度，坚决取缔一级保护区内与饮用水源无关的生产和生活设施。加快各县城饮用水源保护区划界定标工作，因地制宜确定保护方式，开展水源保护工作。进一步建立健全饮用水源保护区突发环境事件预警体系、应急反应体系，积极防范各种污染隐患。加强延河、洛河、秀延河等市内主要河流的综合治理，做好沿岸污染源监控，加强污染防治工作，保证工业生产和农业灌溉的用水要求。

(三)进一步加大环境污染治理的投入力度。一是市、县财政要把环保投入列为公共财政支出的重点，认真落实“211环境保护”计划，逐年加大对环保的投入，确保财政对环保支出的增幅高于经济的增长速度。二是要加大排污费征收力度，依法、足额、全面、及时征收排污费，要将排污费纳入财政预算，作为市级环保专项资金管理，用于重点污染源治理、区域性污染防治，新技术和新工艺推广应用，生态保护、环境执法和监测体系建设。三是向中省建议争取开征生态环境综合治理补偿费和环境治理保证金。征收标准为石油开发每吨征收30元生态环境综合治理补偿费，由市政府安排用于区域流域性环境治理;煤炭开发每吨征收20元生态环境综合治理补偿费，用于矿区生态环境综合治理。石油开发环境治理保证金和煤炭开发环境治理保证金分别按50元/吨和30元/吨缴纳，由企业直接缴入市县政府指定专户，专款专用，市政府根据企业污染治理进度拨付资金，资金使用由环保部门监督实施。

(四)严格执行环境影响评价制度，积极发展循环经济。要认真执行《陕西省实施〈环境影响评价法〉办法》，所有新上项目都要严格执行“五个不批”制度。即不符合国家产业政策的不批，不符合城市功能区划和总体发展规划的不批，不符合清洁生产和循环经济原则的不批，污染物排放不达标和不能满足污染物总量控制原则的不批，不符合国家合理节能标准和节能设计规范要求的不批。通过把好建设项目环境准入关口，加快我市经济增长方式转变，促进循环产业发展，使全市循环经济发展能够有所突破。要围绕国家应对国际金融危机出台的一系列扩大内需、促进经济发展的政策措施，积极发展国际支持建设的项目和鼓励发展的产业，在特殊时期也要做到既要经济发展，也要保护环境，避免因急功近利再走先污染后治理的老路。

(五)进一步加强环境宣传教育，努力提高全民环保意识。广泛开展全民环境教育，提高全民保护环境的自觉性，使节约资源、保护环境、建设生态文明成为全社会共同的价值取向和自觉行动。进一步建立和完善环境质量公示制度、环境质量新闻发布制度，扩大公众对环境问题的知情权、参与权和监督权。广泛开展绿色学校、绿色企业、绿色社区、绿色家园等群众性创建活动，搭建多种形式的环保活动平台和载体，使每个公民、每个家庭、每个单位、每个社区都从我做起、积极参与，努力在全社会形成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围。

环境污染问题调研报告通用篇六

（一）畜禽养殖污染现状近年来，我市农村畜禽养殖得到较快发展，给农村环境带来了沉重压力。据有关部门统计，20xx年全市生猪出栏数达195.7xxxx头、牛出栏数41.6xxxx头、羊出栏数30.1xxxx只、禽出栏数8733.7xxxx只。而这些畜禽粪便至少有三分之二以上未得到利用就直接排放，根据国家环保总局推荐的畜禽养殖污染物排放系数计算，20xx年我市畜禽污水产生量约为484xxxx吨。畜禽粪便污水中的主要污染物的排放量大大高于工业废水和生活污水的主要污染物排放量。许多大中型畜禽养殖场缺乏处理能力，只能将粪便倒入河流或随意堆放。这些粪便进入水体或渗入浅层地下水后，大量消耗氧气，使水中的其他微生物无法存活，从而产生严重的“有机污染”。我们在调研中还发现，有些养猪场未经规划建在乡村水源的上游。畜禽粪便要经自然晾晒15天，臭气熏天，蚊蝇滋生，遇有雨水天气，在村庄内四处横流，以致河流、沟渠及地下水源遭受严重污染，不仅造成当地村民饮水困难，而且给村民健康也带来严重威胁。这些已造成政府不投入巨资就无法治理的被动局面。

（二）农药、化肥污染现状。

农村大量使用农药、化肥造成了有毒有害物质的大量残留。20xx年，我市化肥使用量2xxxx吨，农药使用量为4130吨。专家指出，过量使用化肥造成的污染惊人。化学肥料施于土壤中，被农作物吸收的只是其中的极小部分，大部分在雨水的作用下渗透到地下，污染地下水，将导致水中的硝酸盐、亚硝酸盐过多，容易引起食道癌、胃癌等消化系统的癌症。农药的大量使用，导致土壤的有害物质残留非常严重，对环境生物和人类产生不良影响。调查表明，癌症的发病率逐年增高与农药化肥使用量呈平行关系，农村中40—50的儿童白血病患者，其发病原因是农药残留的化学物质。

（三）农村生活污染现状。

首先表现为垃圾数量越来越多，以保守估计，按每人平均每天产0.25公斤垃圾测算，我市农村每天将有425吨的垃圾产生。据统计，20xx年全市污水排放量约为2518xxxx吨，其中，生活污水排放量为1012xxxx吨。其次农村生活垃圾的成份也呈多样化的趋势，除了常见的塑料制品外，有机磷成份也明显增加。许多×××的垃圾向农村运送扩散，而大部分农村并没有最基本的垃圾填埋处理场地，广阔的天地成了垃圾的天然排放场，严重影响到农村土壤、水源和空气的质量，不仅损害农民健康，危及农民生存，最终将危及城市的环境安全和社会稳定。

二、造成我市农村环境污染问题的主要原因。

一是由于监管不力。农村环境保护与治理既无规划，又缺乏环保监督检查力量，环保指标没有纳入有关部门绩效考核评价体系，未建立起以问责制为核心有效的监管机制，由此造成农村环境污染问题管理上的`缺位。

二是由于农村环境治理资金匮乏。据了解，在乡镇级还没有设立环保专项基金，乡镇的环境治理经费主要从县级环保治理基金和乡镇财政中支出。由于目前经费紧张，因此，用于乡镇进行环境治理的资金难以落实，乡镇环境治理难以保证，更谈不上乡村环境的治理了。

三是群众环保意识差，加之社会宣传不到位，使广大农民甚至城市居民都没有认识到农村环境污染的严重危害性，造成对已发生在身边的污染问题熟视无睹，听之任之。

三、建议。

（一）加强组织领导，确立环保责任制。把环境保护纳入政府任期环境保护目标责任制，将农村污染防治费用纳入财政预算和建设项目投资计划，做到责任到位、措施到位、投入到位。

（二）合理布局畜禽养殖场（点），治理畜禽养殖场粪便污染。对畜禽养殖场进行总体规划，规划后在区外新建的畜禽养殖场必须限期予以拆除，规划前已建的区外畜禽养殖场必须于20xx年底前治理达标，未按期达标的一律搬迁或关闭。推广畜禽养殖业粪便综合利用和处理技术，对规模化的畜禽养殖场必须要有一定的综合利用和污染处理设施，实现畜禽粪便全部综合利用或废水达标排放。

（三）科学合理施用农药、化肥、植物生长调节剂等农用化学物质，治理农村化学污染。发挥基层土肥站、植保站的指导作用，大力推广科学施肥施药。推广生态农业模式，培育和发展有机食品、无公害食品和绿色食品基地。引导农民形成“绿色”的生活和生产方式，使经济发展和环境保护相协调。

环境污染问题调研报告通用篇七

调查时间：

20__年2月27日。

调查对象：

树木和水的污染。

调查方法：

观察周围的环境，访问过路的人，查资料。

调查过程：

一、只有环境美，才有旅游价值。

大自然是美的源泉，无论是山川的自然风光，还是田园的秀丽景色，或是滨海的波涛浪花，都是美好环境的重要组成部分。优美的环境，既可使人们留连忘返，沉浸在美的意境里，也可使人们得到陶冶情操，激发热情，充满活力。“江山如此多娇，引无数英雄竞折腰”，就是形象地说明了大自然的美对人们的精神感应作用。因此，人们通过游览风景区，欣赏自然风光，瞻仰名胜古迹，赞叹能工巧匠的高超艺术，享受大自然的美，而获得精神生活上的满足。

当然，由于旅游者的种类、年龄、性别、职业、阅历、性格及思想意识、文化素养、宗教信仰、审美水平、具体环境等的不同，对美的要求也有很大的差异，正如孔夫子所说“智者乐山，仁者乐水”那样。如有一些旅游者在游览名胜古迹时，常常会对一些古代建筑、文物古迹，以及与文化传说有联系的风物，感到特别的兴趣。对这些人文景致的欣赏，实际上包括了对古代人们改造自然，创造美好生活的赞美。旅游者在优美的自然环境中进行游览，既增长知识，又获得美的享受。这种知识的获得和美的欣赏，往往是联系一起的，从而进一步增添了游览的兴味。

但是，大自然的美，都与绿色紧密联系在一起的。因为绿色是生命之色，绿色的环境能引起人们愉快的精神状态，并使人们得到良好的.休息，而保持旺盛的精力;绿色还有净化空气，改变自然环境的作用。所以通过绿色植物的生命活动，可以达到维护生态平衡，为人类创造合理的生存环境，为人们提供较多的接近自然美，享受自然美的机会。因此，保护好绿色森林资源，就是维护优美环境的关键。因为森林一旦破坏，绿色生命之美也随之销声匿迹，呈现在人们眼前的，将是一幅荒山秃岭、穷山恶水、垃圾遍地、嗓声刺耳的凄凉衰败的景象，是人们所不愿一顾的厌烦之地。

因而，只有环境美，才具有旅游价值。所以，我们这一代人不仅负有保护和利用好现有的环境，为开发、建设更多、更好的旅游区，发展旅游业的任务;而且更负有为我们的子孙后代留下更多、更好的生存、生活环境，以创造更多的旅游财富的责任。

二、开发与保护并重，才能确保环境美。

要加快发展旅游业，必须一方面在修葺原有旅游景点的同时，开辟新的旅游景点;另方面在合理地开发新的旅游资源时，应注意加强环境保护工作，切忌对旅游环境进行建设性的破坏和破坏性的建设。

首先，要依照法律来保护环境。建设旅游风景区、开发旅游资源时，要充分利用现行的许多法规条例，以确保风景旅游区的环境免受污染的破坏。如利用“森林法”，既可制止对森林的乱砍滥伐，防止水土流失,又可直接保护自然环境，保护风景旅游区的旅游资源;又如利用“水污防治法”，对保护江、河、湖、海水体免受污染的危害，对维护旅游用水环境等，都有重大意义。因此，我们要充分运用法律武器，对风景旅游区的环境加强管理;以保护旅游资源，为发展旅游业创造条件。

其次，要树立防重于治的新观念。保护旅游风景区环境的目的，是为了促使风景区的自然生态系统向良性循环转化，为人类的休养生息，创造越来越好的条件。因此，必须贯彻树立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免重走资本主义世界“先污染，后治理”的老路。无论是山林、水体、风景名胜，只要是已辟为旅游区，或计划要开发为新的旅游区，都应事先就其环境保护方面,制定规划，采取措施，按其重要程度，实行分级管理，分级保护。不能等到问题成了堆，再来补救、治理，而处于被动局面。

再次，要加强治理已受破坏的环境。由于各种原因和条件的限制，我国有不少的旅游风景区的环境已遭受到不同程度的破坏、有许多风景名胜古迹受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲东南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上独特的九曲溪及两岸苍翠、挺拔的植被，而成为著名的风景旅游区。但在前几年，人们却对武夷山上的森林，进行掠夺式的砍伐，使其精华的九曲溪的水位急剧下降，而严重威胁武夷山的旅游景观价值。所以，对已受到不同程度的污染和破坏的环境，必须及早进行必要的治理和抢救，使之尽快地恢复其本来面貌，以适应我国旅游业的发展，迎接更多的旅游者前来观赏。

三、搞好环境保护，促进旅游业发展。

为了让更多的游客都能饱览我国奇妙绝伦而绰约丰姿的旅游资源，我们必须在从事旅游业工作中，注意旅游风景区环境的保护和管理，特别在当前仍有很多人尚未充分认识到这个问题的重要性时，把保护风景区环境作为发展旅游事业的一项主要工作来抓，就显得更为重要。

1、要应用美学观点，搞好旅游风景区的环境规划。

一个良好的旅游风景区，必须是风光秀丽，环境未受破坏和污染，能满足旅游者观赏和行动的心理活动环境。因此，必须应用美学的观点搞好环境规划。这是一个相当复杂的系统工程，它涉及园林、建筑、地质、地理、生态、气象、环保、文物、历史、经济、管理、旅游和美学等多种学科协同配合，对风景区环境进行综合考察、评价、预测合理的旅游规模等，从而提出旅游风景区的环境资源保护和开发利用的最佳方案。这个最佳方案，一定要从美学的观点出发，按规划的要求，提出严格禁止在风景区范围内大兴土木，建工厂企业;严格控制在风景区兴建各种楼、堂、馆、所和旅游饭店，使风景区环境免受不必要的污染。并提出在必要地段，实行封山育林，确保风景区生态平衡，以努力把风景区建设成为一个有益于人类健康，构成为一个适合于康乐消费的舒适、优美的旅游环境，以促进旅游业的发展。

2、要加强宣传教育，提高游客保护环境的自觉性。

发展旅游业，虽可以给国民经济的发展带来很多的效益。但也产生一些旅游污染等消极因素。如当游人到一些风景名胜区去，有的人对那些维妙维肖、栩栩如生的象形俏物，都喜欢自觉或不自觉地用手抚弄、拍打，一不小心就会碰伤景物;有的人看到风景区内的花草树木长得逗人喜爱，便信手攀折、摘取而独自欣赏，甚至有的人为了爬山省力，就随意拆树砍竹以充当拐杖之用;有的人不仅在风景区到处乱扔果皮杂物，甚至随地大小便;有的人还在风景区的显眼之处，随意刻上“__到此一游”的标志，惜以“留芳百世”等不文明行为。

环境污染问题调研报告通用篇八

滏阳河发源于邯郸市峰峰矿区，经东武仕水库以后进入平原地区，自邯郸京广铁路至献县枢纽全长403公里。滏阳河自南而北沿途汇入的支流有：洺河、沙河、七里河、白马河、汦河、午河、槐河等十余条河流。该河各支流于艾辛庄以上汇合，经艾辛庄枢纽分为滏阳河与滏阳新河，两河平行到献县枢纽与滹沱河汇合，经献县枢纽又分为子牙河和子牙新河分流入海。滏阳河武强县境内河道总长22.5公里，左堤长22.5公里，右堤长14.75公里，为三级堤防。两堤间距90-200米之间，河底宽25米左右，该河在我县起点为豆村乡岔河村，终点为武强镇庞疃村。

二、调查情况。

1、“武强县城东河臭气冲天化工厂偷排污水，始终治理不了上边来人都是走形式走过场。”

根据《河北省水污染防治条例》规定，“县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的水污染防治实施统一监督管理。县级以上人民政府对本行政区域内的水环境质量负责，并根据国家批准的重点流域规划的要求，组织制定本行政区域内的水污染防治规划，采取有效措施，确保水污染防治规划与目标的实现。”据此，该问题应属环保部门的职责。

2、“衡水是武强县滏阳河清淤工程，工程队将污水引入田地，慢慢渗透，地下水遭到严重污染，望环保部门下来调查。”

据调查，我县污水主要来自上游武邑县境内，我局在滏阳河没有清淤工程。20xx年引黄灌溉工程是在分洪道清淤，清淤时将河道内的水排入下游，不存在将污水引入田地问题。清淤的淤泥堆放在河坡上进行晾晒，晾干后按照设计要求进行填埋或在原地覆盖50cm表土，不存在污染问题。

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环境污染问题调研报告通用篇九

发现问题：

调查研究结论：

原来，这都是我们自己造成的。

在工业区，一个个大大小小的烟囱高耸着，不分白天黑夜的冒出或浓或淡、若黄似黑的烟雾。淡的，风一吹就渐渐消去了;浓的，过了很久，还是弥漫着难以散开，一个个烟囱就在烟雾里若隐若现。

在生活区，特别是吃饭时间，一阵阵油烟被各家各户的排气扇排放出来，就像打翻了五味瓶，酸甜苦辣咸，样样俱全，混在一起，简直难闻极了。走在放学路上，我常常被呛得难受死了。

在马路上，尤其是上下班时间和放假期间，汽车尾气卷着路上的尘土漫天飞扬。路人不得不掩鼻而去，还经常使眼睛进沙，严重影响了大家的健康。

个人建议：

针对以上一些现象，我提出一些个人的建议：

1、有关部门要严格控制对工业废气的排放，尽量能够将废气中的污染物减少到最低，且不准大量排放。

2、大力宣传环保型抽油烟机的好处，建议居民们买环保性的抽油烟机。对大量排放厨房油烟的家庭，有关部门要进行经济惩罚，这样大家就不用闻油烟的气味了。

4、不要破坏植物，多植树种花。植物既可以美化环境，又可以净化空气。因此，人们平时要注意爱护花草树木。多组织宣传活动，咨询活动，增强人们的环保意识。成立养护绿化队，专门负责种植花草树木，养护花草。

研究后的思考：

各位社区居民们，通过这次调查，我真正认识到我们的家园太需要保护了。保护环境，不仅仅是用一双双手，更是要用一颗颗心。为了我们的家园永远美丽，让我们用爱来保护环境吧!

环境污染问题调研报告通用篇十

按照市委深入学习实践_工作安排，__年10月-11月，我带领环保、城管、国土等部门先后深入到吴起、志丹、安塞等部分县、乡、社区和企业，对环境污染情景进行调研，并对调研中发现的问题进行了认真梳理，现。

总结报告。

如下，供同志们决策参考。

我市地处黄土高原丘陵沟壑区，由于水土气候条件差，生态环境容量小，自然净化功能弱，环境污染现象十分普遍，随着我市人口增加、城市扩张和资源开发的扩大，环境污染问题呈现出不断加剧的态势。分析我市环境污染情景，按污染物来源主要可分为三大类：即以石油煤炭开发为主的工业污染、城镇生活性污染和农村面源污染。

(一)以石油煤炭开发为主的工业污染危害巨大。我市石油、煤炭等矿产资源丰富，已探明石油储量13.8亿吨，煤炭储量71亿吨。全市除洛川、黄陵、黄龙县外全部有石油开采活动，境内分布着长庆、江汉、中原油田公司和延长石油集团的29562个井场、62190口油井、4332.8公里输油管线、171座集输站(输油站)，20_年，全市共生产原油1207.68万吨，加工原油934.6万吨。煤炭开发活动主要集中在子长、黄陵县，20_年产煤1034.8万吨。伴随着石油煤炭等资源开发的不断扩大，以石油煤炭为主的工业污染对环境的影响越来越明显，目前已成为我市污染生态环境的主要因素。20_年，全市石油废水产生量为929.9万吨，处理695.98万吨，还有234万吨石油废水没有得到处理，给我市整体环境异常是矿区河流水源造成巨大危害和隐患。

(二)城镇生活性污染也占相当比重。20_年至20_年，我市城市化率从32.01%迅速提高到35、12%，人口很多快速聚集给城镇环境带来巨大压力，城镇污水、垃圾污染已成为城镇环境污染的重要方面。20_年，全市生活污水排放量约1827万立方米，平均处理率为44.88%，市区为80%；生活垃圾产生量约34、49万吨，无害化平均处理率为26.1%，市区为85%。调查中还发现，随着居民生活水平的提高和城市活动的不断加剧，市区和各县城的噪声污染、汽车尾气污染问题越来越严重，对环境的危害也越来越大，已成为群众环境投诉的。

热点。

之一。

(三)农村面源污染有上升趋势。农村面源污染主要指农药、化肥、塑料制品等残留物等对农产品、土壤、水体、环境的污染。由于农村环境保护工作刚刚起步，保护规划尚不完善，人居环境建设滞后，农民环保意识淡薄，监管措施落实难等因素，农村环境面貌改善较慢，污染治理工作进展不明显，并且随着农村工业产业的发展，各类农村面源污染有上升趋势。

二、污染治理的主要。

经验。

和措施。

经过调查发现，宝塔区和北部吴起、志丹、安塞县的自然条件较差，但环境污染治理情景相对较好，南部几个县自然条件较好，但治理情景相对较差。宝塔区作为市区所在地有其他县不具备的优势，北部三县也相比较南部县财政情景好，这都有利于他们开展环境污染治理工作。但分析总结宝塔区、吴起、志丹、安塞县的环境污染治理工作，发现除客观条件有所不一样外，尚有四点共同经验值得学习推广：

一是领导重视，污染治理职责夯得实。

二是措施得力，能抓住重点区域、重点行业持之以恒进行治理，并针对不一样污染问题采取不一样治理措施。

三是投入力度大。主要体此刻对环保基础设施和污染治理工作的支持上，重点污染治理项目的建设资金得到有效保障。

四是监管本事强，保证了各项污染治理措施落实到位。他们的主要做法是：

(一)大力开展了以石油为主的工业污染防治工作，初步建立了工业污染防治长效机制。宝塔区和北部三县针对自身是石油主产区，主要污染源是石油类污染的现状，积极主动落实石油污染防治各项工作要求和措施。一是大力建设清洁礼貌井场。截至20_年底，全市共建成清洁礼貌井场25342个，建成率达85.7%，其中北部三县就建成清洁礼貌井场6030个，建成率到达94.3%。二是实施石油废水综合治理。截至20_年全市累计建成石油废水处理系统236个，处理污水695.98万吨，处理率到达74.8%，其中北部三县就建成石油废水处理系统55个，处理污水425.74万吨，处理率到达88.1%。三是努力提高原油管输率。近几年，全市共建成输油管线4332.8公里，其中北部三县就建成输油管线4032.11公里，进一步减少了石油抛洒滴漏现象。四是加强了油区生态环境建设。北部三县把石油污染治理与植树绿化工作结合起来，要求石油企业大力开展井场环境建设。截至20_年底，北部三县的石油开发企业在井场及油田周边植树种草21501.85亩，绿化井场道路4104.8公里，分别占全市的47%和40%，极大地改善了井场环境面貌，保护了油区生态环境。

(二)加强了城镇环境综合治理工作，加大了城乡环保基础设施建设，城镇环境质量显著改善。针对城镇生活污染实际，一是发挥全市中心行政区的优势，市区联动，持续开展城镇空气污染治理。以“转换煤种、实施集中供热、天然气工程，进行综合治理”为中心的大气污染治理工作成效显著。截至20_年底，宝塔区范围内的集中供热面积到达260万平方米，天然气用户到达3万多户，用气普及率达95%以上，城区空气质量“优良”天数从20_年的238天增加至20_年的283天。北部三县也及时开展了大气治理工作，县城的空气状况明显好转。二是发挥财力较好的优势，加快了城镇环保基础设施建设。宝塔区依托市上支持，积极配合做好各项环保基础设施建设，加快了以“三山两河”为主的城市环境综合治理工作，使市区环境面貌得到明显改善。目前，市区污水处理厂和垃圾填埋场已建成投用，一大批环保基础设施建成或正在建设。北部三县也发挥财政较好的优势，加快环保基础设施建设，目前安塞两厂已建成投用，志丹、吴起的两厂进入收尾阶段。市区和北部三县对城乡环保基础设施的投入比重连年增大，有力促进了城镇环境保护工作的开展。三是针对城镇居民迫切要求提升生活环境水平的诉求，宝塔区和北部三县联合市环保、交通、工商等有关职能部门，开展了城镇交通、商业、建筑施工噪声专项整治和汽车尾气治理工作，集中解决了一批群众关注的热点问题，进一步增强了群众对环保工作的认同感和配合度。如设立噪声投诉专线，对市区593辆公交车和出租车实施油改气工程，受到各界好评。

(三)加强了以饮用水源保护为主的水污染治理，确保了重点区域、重点流域环境污染情景不断改善。一是以环保部门为主，市县联动、齐抓共管，共同完成了王瑶水库一级保护区内的102口油、水井的关掉工作，进一步保障了库区水质安全。二是在全市县域饮用水源地污染隐患排查和治理工作中，宝塔区和北部三县由于监管有力，整改到位，率先达标，不但有效保障群众饮水用水安全，同时也给其他县做出了表率。三是积极配合市政府落实流域水环境综合治理措施，抓了延河、洛河等流域的综合治理。目前，延河、洛河、秀延河等主要河流水质全面改善，基本到达了水功能区划规定标准，消灭了超v类水质。四是认真落实环保要求，建立了石油产区突发环境事故预警和应急处置机制，有效提高了预防和处置突发环境事件的本事。去年“8·29”污染事件，市政府和志丹、安塞县紧急启动应急处置预案，密切配合，有效解决了突发性石油污染问题，给各县供给了应急经验。

(四)全面推进了农村农业生态环境保护，有效遏制生态破坏不断扩大的趋势。宝塔区和北部三县的主要做法：一是把环境污染治理与退耕还林、植树绿化工作结合起来，经过做好退耕还林和绿化工作，改善生态环境。二是把环境污染治理与建设生态示范区工作结合起来，经过推进生态示范区建设推动环境全面好转。目前，宝塔区和吴起县已被国家环保总局命名为国家级生态示范县区，吴起县于20_年10月又经过了国家级卫生县城初验。三是把环境污染治理与新农村建设结合起来，大力开展了农村环境综合整治，有效减少农村生活污染，改善农村环境面貌。四是把环境污染治理与推广农村清洁能源、发展绿色无公害农业结合起来。努力降低农药、化肥使用量，为减轻农村面源污染供给了良好的治理思路和经验。

三、存在的主要问题。

虽然近年来我市加大了环境保护投入力度，环境保护工作也取得了明显成效。但经过调查我们也发现，各级对环境重视的程度仍然不够，环境污染的现象仍然比较普遍，治理环境的任务仍然任重而道远。究其深层次的原因，主要存在以下几个方面。

一是认识问题。经过调查发现，各级仍然普遍存在着发展经济与环境保护是对立矛盾的思想，未从深层次认识到环境保护与经济发展是统一的、互相促进的，从而在实际工作中没有把环境保护与发展经济放在同等重要的位置去落实。尽管国家三令五申要求发展经济与环境保护并重，但重经济增长、轻污染治理，重增长速度、轻增长方式转变的思想和做法依然存在，这势必导致一方面经济在快速发展，另一方面环境在不断污染。所以，解决认识问题仍然是做好环境污染治理的重中之重。

二是投入问题。主要是指经济发展对环境破坏的速度远大于环境污染治理投入的力度。例如石油行业每年以新打8000多口油井的速度增长，虽然生产企业每年投入了必须的治理资金，建成了一些污染治理设施，也取得了必须治理成效，但资源开发的规模和速度远大于污染治理的速度和强度，污染治理整体投入严重不足，污染治理旧账未还，又欠新账。又如由于城镇化进程快，城市生活污水、垃圾等污染物不断增加，而环保基础设施建设进展缓慢，从而引发的环境问题也就越来越多。

三是监管问题。加强监管是保障环境污染各项治理措施落实到位的唯一有效途径。但在具体工作中，一方面由于我市近年来石油煤炭等资源开采的规模和范围越来越大，城市规模不断扩张，环保重点区域、流域污染治理任务繁重，加之当前环境污染事故又处于高发期，客观上给环境监管造成很大困难。另一方面，也确实存在着监管力量不足，监管措施手段单一，工作不到位的问题。

四是机制问题。一是资源开发环境补偿机制不利于污染治理工作，如石油开发生态环境综合治理补偿费征收比例过低，远不能满足污染治理费用，影响了生态恢复和污染治理工作。二是环境污染治理激励机制不健全，生产企业主动治理污染的进取性不高，往往是被动投入、被动治理，势必影响治理成效。三是惩治环境违法的政策措施不完善，污染成本低、守法成本高的问题仍然长期得不到有效解决，导致企业宁愿被罚也不愿意花更大代价主动治理污染。

四、对策及提议。

(一)进一步夯实环境保护工作职责。切实落实各级政府主要领导和有关部门主要负责人是本地区、本系统环境保护工作第一职责人的职责，牢固树立经济发展与环境保护并重的思想，统筹规划，科学发展，正确处理环境保护与资源开发的关系，为环境保护工作深入开展供给坚实的领导基础和认识保障。坚持市县区政府环境保护目标职责考核制度，将每年的环境质量、污染物总量控制、重点环保工程建设等目标任务纳入环境保护目标职责考核中，严格实行环保“一票否决制和问责制”。对完不成年度环境保护任务的县区、部门、单位，严肃追究相关人员职责；对因决策失误或监管不力造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法的领导干部和工作人员，坚决按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》追究职责人的职责。

(二)进一步加强污染治理工作。

1、深入开展城市环境综合整治。一是继续抓好以“转换煤种、实施煤改气、集中供热”为主要措施的大汽污染治理工作，扩大城镇空气治理范围和项目，严格控制建筑施工和道路交通扬尘污染，加强餐饮业油烟污染防治，促进空气质量全面持续提升。二是切实加强汽车尾气和噪声污染治理。进取推广使用环保车型、节能车型，降低汽车尾气污染。严格执行建筑施工制度，深入开展商业、施工和交通噪声污染整治活动，为市民营造清净的生产、生活环境。三是加强污水、垃圾污染治理。紧紧抓住国家扩大内需、促进发展的机遇，加快各县区环保基础设施建设步伐，力争用2年时间，完成各县县城污水处理厂和垃圾填埋场建设任务，提高污水和垃圾处理本事，为市民创造一个良好的生活环境。

2、深入推进重点行业污染治理。继续认真落实《延安市石油开发环境污染治理方案》，以清洁礼貌油井建设为重点，加快推进原油管输、污水回注、生态恢复三大工程建设，力争到20_年，使全市石油生产污水实现全部回注，原油全部到达管输，油区生态环境得到全面治理。进一步修订完善《清洁矿井建设标准》，继续推进矿产资源整合步伐，提高矿产资源开采规模和水平，逐步实现矿产资源的有序开发和合理利用，实现可持续发展。

3、认真做好饮用水源保护工作。进一步加大饮用水源地监督保护力度，坚决取缔一级保护区内与饮用水源无关的生产和生活设施。加快各县城饮用水源保护区划界定标工作，因地制宜确定保护方式，开展水源保护工作。进一步建立健全饮用水源保护区突发环境事件预警体系、应急反应体系，进取防范各种污染隐患。加强延河、洛河、秀延河等市内主要河流的综合治理，做好沿岸污染源监控，加强污染防治工作，保证工业生产和农业灌溉的用水要求。

(三)进一步加大环境污染治理的投入力度。一是市、县财政要把环保投入列为公共财政支出的重点，认真落实“211环境保护”计划，逐年加大对环保的投入，确保财政对环保支出的增幅高于经济的增长速度。二是要加大排污费征收力度，依法、足额、全面、及时征收排污费，要将排污费纳入财政预算，作为市级环保专项资金管理，用于重点污染源治理、区域性污染防治，新技术和新工艺推广应用，生态保护、环境执法和监测体系建设。三是向中省提议争取开征生态环境综合治理补偿费和环境治理保证金。征收标准为石油开发每吨征收30元生态环境综合治理补偿费，由市政府安排用于区域流域性环境治理；煤炭开发每吨征收20元生态环境综合治理补偿费，用于矿区生态环境综合治理。石油开发环境治理保证金和煤炭开发环境治理保证金分别按50元吨和30元吨缴纳，由企业直接缴入市县政府指定专户，专款专用，市政府根据企业污染治理进度拨付资金，资金使用由环保部门监督实施。

(四)严格执行环境影响评价制度，进取发展循环经济。要认真执行《陕西省实施〈环境影响评价法〉办法》，所有新上项目都要严格执行“五个不批”制度。即不贴合国家产业政策的不批，不贴合城市功能区划和总体发展规划的不批，不贴合清洁生产和循环经济原则的不批，污染物排放不达标和不能满足污染物总量控制原则的不批，不贴合国家合理节能标准和节能设计规范要求的不批。经过把好建设项目环境准入关口，加快我市经济增长方式转变，促进循环产业发展，使全市循环经济发展能够有所突破。要围绕国家应对国际金融危机出台的一系列扩大内需、促进经济发展的政策措施，进取发展国际支持建设的项目和鼓励发展的产业，在特殊时期也要做到既要经济发展，也要保护环境，避免因急功近利再走先污染后治理的老路。

(五)进一步加强环境宣传。

教育。

努力提高全民环保意识。广泛开展全民环境教育提高全民保护环境的自觉性使节俭资源、保护环境、建设生态礼貌成为全社会共同的价值取向和自觉行动。进一步建立和完善环境质量公示制度、环境质量新闻发布制度扩大公众对环境问题的知情权、参与权和监督权。广泛开展绿色学校、绿色企业、绿色社区、绿色家园等群众性创立活动搭建多种形式的环保活动平台和载体使每个公民、每个家庭、每个单位、每个社区都从我做起、积极参与努力在全社会构成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围。

环境污染问题调研报告通用篇十一

调查目的：调查过程：1.2.3.调查结果(存在问题)：改正措施：1.2.3....

一、什么叫白色污染。

这要从塑料开始谈起。塑料是一类高分子材料。以石油为原料可以制得乙烯、丙烯、氯乙烯、苯乙烯等，这些物质的分子在一定条件下能相互反应生成分子量很大的化合物(即高分子)：聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯。我们通常使用的塑料就是由上述四种高分子组成的材料(聚乙烯、聚丙烯薄膜抖动时声音发脆，而聚氯乙烯薄膜则较柔软，抖动时无发脆声音;发泡塑料一般是聚苯乙烯，燃烧时有浓烟)。从上世纪六十年代开始，塑料进入广泛实用阶段。由于塑料具有很多优点：它取材容易，价格低廉，加工方便，质地轻巧，因此塑料一问世，便深受世界欢迎，它迅速渗入到社会生活的方方面面，塑料被制成碗、杯、袋、盆、桶、管等。塑料被列为20世纪最伟大的发明之一，塑料的普及被誉为白色革命。

随着塑料产量不断增大，成本越来越低，我们用过的大量农用薄膜、包装用的塑料袋和一次性塑料餐具在使用后被抛弃在环境中，给景观和环境带来很大破坏。由于塑料包装物大多呈白色，它们造成的环境污染被称为白色污染。

二、白色污染的危害。

白色污染存在两种危害：视觉污染和潜在危害。

视觉污染指的是塑料袋、盒、杯、碗等散落在环境中，给人们的视觉带来不良刺激，影响环境的美感。前几年，有人戏称我国有两座万里长城，一为古长城，二为白色长城，指的是我国铁路沿线到处是白色的饭盒、塑料袋，这就是视觉污染。在我们学校，随处可见一次性饭盒、各色塑料袋，起风时候，塑料袋到处飘扬，严重影响校园的美观。

白色污染的潜在危害则是多方面的。

1、一次性发泡塑料饭盒和塑料袋盛装食物严重影响我们的身体健康。3月20日，北京市消费者协会发布20__年第1号消费警示：当温度达到65°c时，一次性发泡塑料餐具中的有害物质将渗入到食物中，对人的肝脏、肾脏及中枢神经系统等造成损害。因此，20__年4月23日，国家经贸委发布了〈〈关于立即停止生产一次性发泡塑料餐具的紧急通告〉〉，要求停止生产一次性发泡塑料饭盒。

我们现在用来装食物的超薄塑料袋一般是聚氯乙烯塑料。早在四十年前，人们就发现聚氯乙烯塑料中残留有氯乙烯单体。当人们接触氯乙烯后，就会出现手腕、手指浮肿，皮肤硬化等症状，还可能出现脾肿大、肝损伤等症。1975年，美国就禁止用聚氯乙烯塑料包装食品和饮料。在我国，更为严重的是，我们用的超薄塑料袋几乎都来自废塑料的再利用，是由小企业或家庭作坊生产的。中央电视台〈〈新闻调查〉〉节目组曾经岸访了塑料袋的生产厂，这些生产厂所用原料是废弃塑料桶、盆、一次性针筒等。生产时，首先用机械把原料粉碎成塑料粒子，再把塑料粒子放在一个水池里清洗(名曰消毒)，取出来晒干，再用机械把它压成膜，制成各种塑料袋。记者问老板，这种塑料袋用来装食物，是否对人体有害，该老板毫不遮掩地承认这类薄膜未经消毒，肯定有害于身体，他本人从不用这种塑料袋装食物。每次吃饭时，就有不少同学用塑料袋装饭菜，他们不知道这种行为不仅危害环境，也危害自己的身体。

2、使土壤环境恶化，严重影响农作物的生长。我国目前使用的塑料制品一般是不可降解的，其分子量在2万以上，只有分子量降为20__以下时，才能被自然界中微生物所利用，而这一过程至少需200年。农田里的废农膜、塑料袋长期残留在田中，会影响土壤的透气性，阻碍水分的流动，从而影响农作物对水分、养分的吸收，抑制农作物的生长发育，造成农作物的减产。若牲畜吃了塑料膜，会引起牲畜的消化道疾病，甚至死亡。

3、填埋作业仍是我国处理城市垃圾的一个主要方法。由于塑料膜密度小、体积大，它能很快填满场地，降低填埋场地处理垃圾的能力;而且，填埋后的场地由于地基松软，垃圾中的细菌、病毒等有害物质很容易渗入地下，污染地下水，危及周围环境。

4、若把废塑料直接进行焚烧处理，将给环境造成严重的二次污染。塑料焚烧时，不但产生大量黑烟，而且会产生迄今为止毒性最大的一类物质：二恶英。二恶英进入土壤中，至少需15个月才能逐渐分解，它会危害植物及农作物;二恶英对动物的肝脏及脑有严重的损害作用。焚烧垃圾排放出的二恶英对环境的污染，已经成为全世界关注的一个极敏感的问题。

三、白色污染的防治。

1、停止使用一次性餐具及超薄塑料袋。由于一次性塑料餐具难降解，现在许多城市都推广使用绿色餐具——纸制餐具，因为纤维素能被微生物降解。但许多环保专家认为，用纸制餐具代替发泡塑料餐具亦不明智。首先，纸制餐具同样也会带来视觉上的污染，因为它们的降解速度并不快，往往在几十天甚至几个月内也不会降解彻底。其次，制纸制餐具时，除用到草浆、稻浆外，还要加入1/3左右的木浆，若全面推广，势必造成大量木材的消耗，导致森林砍伐的加剧。值得注意的是，我国森林覆盖率仅为13.92%，人均占有森林面积只相当于世界人均水平的17.2%，居世界112位。第三，制纸浆历来是耗水大户、耗能大户及排污大户。造浆工艺需大量水，而我国人均水的占有量在世界上排88位，已被列为世界12个贫水国家的名单上;若污水未经处理，直接排入河流中，会引起水污染;纸制餐具成型后需立即烘干，这就需要耗大量能。而我国能源结构是以燃煤为主，这样就会增加空气中so2的含量，引起酸雨。因此，无论是从环保角度，还是从节约资源角度，不使用一次性塑料餐具及纸制餐具都是一件好事。任何一次性餐具不仅不利于环保，也是对资源的最大的浪费。我们在日常生活中，应拒绝使用超薄塑料袋买菜或盛装食物，买菜可用菜篮子或较厚塑料袋，避免使用上的一次性，从而减少塑料袋对环境的污染。

2、回收废塑料并使之资源化是解决白色污染的根本途径。其实，塑料和其它材料比，有一个显著的优点：塑料可以很方便地反复回收使用。废塑料回收后，进行分类、清洗后再通过加热熔融，即可重新成为制品。从组成看，聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯均由碳氢元素组成，而汽油、柴油等燃料也是由碳氢元素组成，只不过分子量较小。因此，把这几类塑料隔绝空气加热至高温，使之裂解，把裂解产物进行分馏，可制得汽油与柴油。

近年来，一些国家大力开展3r运动：即要求做到废塑料的减量化(reduce)、再利用(reuse)、再循环(recycle)。目前，在德、日、美等国家，由于重视对包装材料的回收处理，已经实现了塑料的生产、使用、回收、再利用的良性循环，从根本上消除了白色污染。

3、研究开发降解塑料。降解塑料具有与普通塑料同样的使用功能，但在完成其使用功能而被废弃后，其化学结构可以在某些条件下发生变化，使高分子分解成分子量较小的分子，最后，被自然环境所同化。降解塑料有三类：光降解塑料、生物降解塑料及双降解塑料。但是现在许多降解塑料并非100%降解，只是把塑料变为塑料碎片，据报道，我国陕西杨凌农业高新技术产业示范区已研制成功100%降解的塑料。它是将淀粉和不可降解的塑料通过特殊设备粉碎成纳米级后进行物理结合，再将两者比例控制在一定范围内。用这种新技术生产的农用地膜，经过四至五年的大田试验，结果显示，在70天至90天内，淀粉完全降解为h2o、co2，塑料变为对土壤和空气无害的细小颗粒，并在17个月内同样完全降解为h2o、co2。现在这种塑料已投入批量生产。目前在世界上降解塑料还远远没有得到大规模使用。开发使用降解塑料也只能作为解决白色污染的辅助措施。

4、加强环保宣传，提高公民的环保意识，在社会上形成良好的环保氛围，是解决白色污染及其它各种形式污染的前提。例如，要回收废塑料，就要实行垃圾回收分装制度，把不同类的垃圾放在不同的垃圾桶内，这就需要我们有高度自觉的环保意识。

让我们人人树立以爱护环境为荣，破坏环境为耻的思想，以实际行动来消除校园里的白色污染及其它污染，把四中建设为绿色校园，文明校园。

环境污染问题调研报告通用篇十二

农村“空心村”的存在，浪费了国家有限的土地资源，恶化了农民的生活环境，影响了农村经济的发展等，为此，特以近年来建设的新村聚居点空心化问题为例进行专题调研，现报告如下。

一、县农村空心化现状及原因分析。

近年来，县认真贯彻落实省、市总体部署，大力推进幸福美丽新村建设并取得明显成效。目前，全县共建成农民新村聚居点30个，涉及农户1328户，其中：新建点16个714户，改建点14个614户。正在建设有的23个1227户，其中新建点16个974户，改建点7个253户。建成镇吊脚楼村、镇立山村新村综合体2个123户。据调查，建成的新村聚居点中住房空置率在50%以上的聚居点3个，占10%;空置率在30—50%的聚居点2个，占6.6%;空置率在10—30%的聚居点2个，占6.6%;没有空置住房的聚居点23个，占76.8%。造成其空心化的原因主要有以下几个方面。

一是举家外出户增多。当前，农民主要靠外出务工获得收入。随着我国改革开放步伐的不断加快，农民进城打工、经商或谋生的人数不断攀升，导致农村人口密度逐年递减，直接导致了“人去房空”现象的出现。全县大多数村外出务工人员人数高达80%以上，其中举家外出户达30以上。县建成的镇村聚居点共25户85人，其中：村10户38人，吊脚楼村15户47人。该聚居点外出人口66人，其中季节性外出27人，占总人口的31.8%，常年外出39人，占总人口的45.9%，该聚居点新建农房常年无人居住9户，占总户数的34.6%，季节性无人居住10户，占总户数的.40%。

二是城市化进程加快。部分外出务工经商先富起来的村民为改善居住条件，在城市站稳脚跟后，举家迁往城镇生活。国家大力推进“一主三化”发展，城镇吸引力增加，各项就业、就医、就学、文化等环境条件良好，加之中心集镇建设步伐加快，大量村民纷纷迁到村外生活，“空心村”现象日趋加重。目前，县镇、镇、镇、镇、镇、乡等6个乡镇都在进行场镇开发，邻近场镇或有能力的农户都在集镇购房。如，镇骑龙寨村农民新村聚居点共30农户，就有7户在城镇购买房屋，占总户数的23.3%。

三是政策执行不到位。部分群众对老宅一直恋恋不舍，总认为老宅基地是祖上传下来的，保存老宅就是留住了“根”。由于历史原因，农村一户多基、超标准占地，占用耕地建房，农房迁建后旧宅基地普遍闲置，致使农村长期以来“只见新房不见新村”、“建新房不拆旧房”，致使一户一宅的宅基地政策没能很好落实，许多村民建新房而未拆除旧房，占新基不退老基，造成一户多宅。所调查的县镇村、镇骑寨村、吴家桥村三个新村聚居点，建了新房未拆除旧房将宅基地还耕的建房户达到15户，占新建农房户数的25.4%。

四是早期规划不合理。一些新村建设规划比较简单，对村庄功能分区布局、基础设施配套、群众生产生活习惯考虑不周，不适应新农村建设的要求。再加上执行规划的法律约束力不强，村民建房存有很大的随意性。如县已建成的镇村农民新村聚居点，村组织就没考虑到农户的耕作半径，将150户农户集中到一起，造成农户生产不方便。

二、县治理农村空心化的主要措施。

为确保新村建设“建得起、住得下、不空置”，在新村建设中坚持“四个结合”，充分尊重农民意愿，科学规划布局，强化产业支撑，突出乡村特色，统筹推进全县新村建设。

一是群众申建与政府指导相结合。县委、县政府创新提出新村建设“申建制”，统一制定出台新村建设奖补政策，发动群众自愿申建，对30户以上群众提出申建要求，经村组申请、乡镇审查、部门评审、县级审批等流程审核通过的，纳入全县新村建设计划。在实施过程中，由建房户成立业主建设管理委员会，自主选择施工单位、负责材料采购、监督资金使用和建设质量，既赋予群众新村建设的监管权和话语权，又减轻了政府工作压力，实现了政府意图与群众意愿的有机统一。目前，全县在建的23个新村聚居点的1227户农户都是采用“申建制”建设的。

二是新村建设与产业发展相结合。坚持产业促新村、新村带产业，产村相融互动，积极培育家庭农场、农民合作社等新型农业生产经营主体，着力发展优质柑橘、绿色蔬菜、现代畜禽、道地中药材和高效经济林等特色优势农业，以及乡村生态旅游业，促进农民持续增收。全县新发展优质甜橙、油桃等优质水果3万亩，绿色蔬菜3万亩，薄壳核桃、九叶青花椒等高效经济林2万亩，道地中药材1万亩，建成工厂化生猪繁育基地18个，标准化生猪养殖小区88个，发展生猪适度规模养殖户5516户，发展特色家禽规模养殖户254户。初步形成了郪涪两江流域优质蔬菜产业示范区、蓬乐路优质甜橙(柠檬)产业示范区、射大路优质干果产业示范区、罗桂路优质生猪产业示范区等“四大”产业区和隆盛现代农业园区。

三是规划引领与尊重民意相结合。坚持“绿色、人文、智慧、集约”的规划理念，统筹谋划新村的产业布局、生态保护及基础设施，做到新村规划、产业规划、交通规划、生态规划、旅游规划等多规融合。同时，充分尊重群众喜好，多次召开群众代表大会，征求群众对规划的意见和建议，并根据民意调整规划，着力打造具有“田园风光、乡村情趣、农家特色、群众满意”的新农村，水村幸福美丽新村规划获得了国家住建部“美丽乡村”称号。

四是新村建设与新村开发相结合。在新村建设中，县积极引入社会资本参与新村建设，建设农民新村安置房的同时，打造开发新村旅游商贸等产业，着力培植新村产业，繁荣乡村经济。如在建设药香小镇新村综合体中，通过公开招标吸引永逸集团投资5亿元参与新村安置房建设、场镇开发建设，着力打造集养生、养老、旅游为一体的“全国知名药香小镇”。

三、治理农村“空心化”问题的建议。

治理农村“空心化”，是推进城乡统筹和幸福美丽新村建设的重大举措，是集约节约利用土地、破解建设用地难题的有效途径。为此，我们必须坚持在村民自愿的前提下，强化政府引导、加大政策扶持、增加农民收入、构建长效管理机制上下功夫。

(一)科学规划，完善基础功能。科学规划是治理农村“空心化”的关键。要结合城乡一体化和农村城镇化发展的历史趋势，精心设点，合理布局。按照集约用地、少占耕地的原则，在新村户型设计、基础设施建设及公共服务配套等方面确保长远发展与农民的实际需要。建议将治理农村“空心化”与农村环境整治、幸福美丽新村建设、宅基地复垦、城乡一体化建设及农民市民化等有机结合起来，引导农民向大中城市、中心集镇与中心村集聚，同时统筹农村的水电、道路、通信、网络、有线电视、生活污水排放等基础设施建设，延伸城市公共服务，配套文体娱乐及商业设施，既村解决民生产生活上的后顾之忧，又优化农村的环境质量，提升农民的生产生活条件，缩小城乡之间的差距。

(二)发展产业，促进农民增收。农民有了钱，才有建新房的意愿。加快幸福美丽新农村建设的重要前提是促进农民增收。增加农民收入，关键发展现代农业产业，建设一批优质水果、绿色蔬菜和道地中药材等现代农业基地和园区，构建农民持续稳定增收的产业支撑。围绕农业主导产业和特色产品，大力发展一村一品、一镇一业，积极发展新型农业经营主体，形成小规模与大群体相结合的产业基地和生产体系，创新新型农业经营主体与农户的利益联接机制，实现千家万户增收致富。同时，要鼓励引导农民积极发展交通运输、商贸服务、乡村旅游等二、三产业，拓展劳务输出，增加农民现金收入，为推进农村“空心化”治理奠定坚实的物质基础。

(三)加大投入，加快治理进程。雄厚的财力是治理农村“空心化”的根本保障。一是将农村“空心化”治理与农村环境整治、幸福美丽乡村建设有机结合起来，整合各部门项目资金，向治理农村“空心化”倾斜。同时，加快农村产权制度改革，通过农村宅基地的整理置换和竞价选位，发挥农村宅基地的一部分物权功能和价值潜能，使新农村建设产生内生动力，缓解农村基础设施和公一事业建设资金不足的问题。二是采取激励措施，鼓励各类金融机构向农村“空心化”治理提供低息贷款，以扩大资金筹集渠道。三是引入市场机制，充分利用民间资本，采用由工商资本与村民共同出资改造“空心村”，例如让房地产开发商介入“空心村”改造，让房地产开发商承担部分资金，然后将新建农民公寓的部分物业用房或尾房作为其收益，实现彼此之间的互利双赢，以解决改选资金不足的问题。发动在外成功人士资助“空心村”改造，调动在家村民参与积极性，共同建设美丽家园。

(四)强化管理，构建长效机制。要进一步加强农房规划建设管理，坚决制止农村建房无序局面，逐步引导农民居住向新村聚居点集中，推进新村建设进程和建设水平。一是农房建设必须严格执行“一户一宅”制度，建新房必须拆除旧房并复垦。二是严格执行农村宅基地政策，控制农房建设用地标准，禁止违法占地建设。三是农村个人建房必须申报设计方案或选用新农村标准图集方案。四是农村个人建房不按审核通过的设计方案或标准图集建房，则取消其享受国家一切补助资金的资格。