为了保障事情或工作顺利、圆满进行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗?下面是小编为大家收集的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
最新环境监测方案(推荐)一
大家好!
我们生长在一个幸福美丽的星球——地球,这里环境优美,风景如画。
随着时代的发展,我们的生活条件有了很大的改善,但同时我们周围的环境也遭到了严重的破坏,我们的家园——地球,正面临着污染危机。
老人们常说,以前没有这么多垃圾,以前的天很蓝,星星也很亮。可现在走在大街上,望望两边的垃圾桶,它们每天都饥肠辘辘,而它们的身边到处都是“食物”。抬头再看看天空吧,它总是死气沉沉的,城市的上空很难看到蓝天,太阳总是躲在灰蒙蒙云层后面。
在我们的生活中也会发现不和谐的音符。每天去学校的路上,我都会发现路人在乱扔垃圾;在校园内,有的同学也会把垃圾随手丢弃,有糖果的包装纸、纸片、果皮等,他们总是在冲我们肆无忌惮的笑。
难道我们就应该这样对待我们赖以生存的环境吗?不,保护环境,应从我做起,从身边的小事做起!我们应该多植树,不破坏树木;少用塑料袋,尽量用环保袋代替塑料袋;拒绝噪音污染,不随手扔垃圾;不随地吐痰,垃圾应该分类安置;废弃的电池不要随意乱扔;不要践踏草坪,不随便摘花等。
天空是鸟儿的家,而美丽的校园就是我们每一个学生的家,所以我们应该爱护它,美丽的环境需要大家努力,文明的习惯靠大家一点一滴养成。老师经常教育我们说,我们要保护环境,爱护校园,因为校园是我家。每一个同学,每一个路人都应该弯下腰来,把自己周围的垃圾捡起来,让校园变得既干净、又整洁。扔下的是垃圾,捡起的是文明。
我们要从自己做起,从小做起,携起手来,共同保护环境,保护我们的家园。让我们留下碧水、森林、蓝天,为了美好的明天共同努力吧!
最新环境监测方案(推荐)二
摘要: 改革开放以来,我国发生了巨大变化,无论是人们的生活水平还是文化水平都得到了日新月异的发展。而农业和农村经济更是发生了翻天覆地的巨大变化。但是伴随着经济发展的同时,环境问题也逐渐进入人们的视野。为了解农村的经济变化给环境带来的变化,我利用暑假时间对盐城市亭湖区袁庄村的实际情况并结合农民的生活情况展开了调查,在发现相关问题后,进行了适当的分析和总结并给出了相关建议。
关键词:调查报告 农村环境 问题及建议
本次调查主要针对农村的环境变化,在进行走访之后得出结论并给出建议,从而更好的加深对农村的了解,认真贯彻关于“三下乡”活动的相关要求。
1.做好相关准备工作:包括准备好纸张,笔和调查问卷,确定要走访的相关单位和人员。
2.进行调查:到有关单位进行现场访问,了解相关问题的实际情况,并适当询问和采纳一部分建议。
3.整理手头资料,分析之后得出结论,并针对了解到的实际情况给出合理的建议。
4.起草实践报告,修改之后打印成稿。
1.调查背景:随着我国经济的飞速发展,人们生活水平的不断提高, 环境污染也日趋严重。作为占中国相当大地域范围的农村,其环境污染现状更要引起我们的高度重视。为发现当今农村环境问题现状,思考农村环境问题的成因,探索农村环境治理的有效途径而进行相关调查并得拟写此篇调查报告。
2.调查目的:了解当今农村环境问题现状,思考农村环境问题的成因,探索农村环境治理的有效途径,认真贯彻关于“三下乡”活动的相关要求。
3.调查对象:盐城市亭湖区袁庄村服装厂,污水处理厂,白马交易市场以及周围的居民。
4.调查方法:实地考察,走访座谈。
5.现状与问题分析:
①、化肥、农药的不合理使用:改革开放以来,我国农业得到了迅速发展,但这种发展主要是依靠化肥、农药等化学物品投入的大幅度增长,导致土壤有机质降低、肥力下降。化肥的不合理使用,还会对大气造成污染,氮素化肥浅施、撒施后往往造成氨的逸失,硝态氮在通气不良的情况下进行反硝化作用,生成气态氮而逸入大气,对大气造成污染。 农药在农业生产中因其使用见效快、防治效果高、防治面广,保证了作物的丰产、增产,因此在全球范围内被迅速推广使用。农药的大量使用还会造成生态平衡失调,物种多样性减少,使农村本来就较脆弱的农业生态系统更加脆弱。在使用杀虫剂时,一些农业害虫的天敌如:青蛙、七星瓢虫、赤眼蜂,甚至一些食虫鸟,也由于食物链的关系或直接毒害而大量死亡,破坏生态平衡。
②、城市污染向农村转嫁加速农村的环境污染:随着城市产业结构调整,一些耗能高、污染重,难以治理的企业迁移到农村,给农村环境带来严重污染。由于工厂条件简陋,设备不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路边灌水渠道,其后果造成了一定的水体污染。一方面,用于灌溉会使农作物生长受到影响;另一方面,使河流中的水生植物及水生动物遭到了灭顶之灾。此外,还有很多城市垃圾在郊外农村填埋或堆放,城市垃圾和工业固体废物不仅占用了宝贵的土地资源,同时也污染了周围的水体、土壤和大气,极大的影响了附近居民的身体健康,破坏了农村生态环境。
③、秸秆焚烧污染严重:每年的夏、秋季节是农村空气污染最严重的时期。每年的农村有大量的秸秆都未被利用。随着农业机械化程度的提高,绝大多数农村利用收割机收割小麦,虽省时省力但留下的麦茬相当高,如不做处理必然对秋季作物的生长造成影响,于是采取焚烧的办法。秋季、玉米等农作物收获后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃烧充分,产生大量的烟雾弥散于空气中,使空气中的二养化碳、一养化碳浓度急剧升高,造成了严重的空气污染。到了傍晚时分,空气湿度加大、烟雾扩散减慢,全部积聚于低层,能见度大大降低。另外,烟雾还严重刺激人们的眼睛和喉咙,使人流泪、喉咙、呼吸困难,甚至呕吐,严重时还会导致呼吸道疾病,极大的影响了人们的身心健康。
④、农村蓄禽养殖业及相关行业带来的环境问题: 调查数据显示,养殖一头牛产生的废水超过22个人生活产生的废水,养殖一头猪产生的污水相当余7个人生活产生的废水。附近地区地下水中的硝酸盐、氨氮超标;河道水体发臭变黑,富营养化,蚊蝇滋生,严重污染周围的环境。某些作坊主甚至将动物皮钉在门板、板凳上,放到街道上晾晒,将猪毛等动物鬃毛满街摊晒、气味难闻,蚊蝇大量聚集。由于这些作坊大多位于居民区,从而严重影响了周围居民的生活质量,损害了人们身心健康、恶化了农村环境卫生状况。
6、解决当前农村环境问题的对策
1、 加强农业科技的攻关和推广工作,大力发展生态农业加大先进农业生产技术的科研攻关力度,积极推广先进的耕作制度和使用高效、低毒、低残留的新农药,推广病虫草害综合防治和秸秆综合利用技术,努力实现农业产业结构合理化、生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化,开展生态农业建设是控制农业面源污染的有效途径。
2、强化乡镇企业环境管理,控制工业污染。乡镇工业要适当集中建设,建立工业小区,实行集中管理,集中处理污染。对于不经济的污染企业要限制其发展;对产业结构不合理、污染排放严重、不能实现集中处理污染,或污染物不能达标排放的企业要关停,逐步在乡镇工业企业中推行清洁生产。
3、加强宣传教育,增强人们的环保意识。利用各种媒体加大环保宣传力度,向农村干部宣传环境保护对生态建设的重要性,促使其充分认识加强农村环保工作的紧迫性;向广大农民宣传公益意识、环保意识,从而在全社会营造人人关心环境、个个参与环境保护的氛围,把环境保护与生态建设工作提高到一个新水平。引导广大农民革除陋习,倡导科学、文明的生产、生活方式,帮助农民走“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。
4、完善政府职能,健全环境管理体系,加强环保执法力度、深度。完善政府职能,将环境整治与扶贫工作紧密结合,要加强对农村环境的管理,应逐步建立健全农村环境保护的法规与标准体系,在已有的法规基础上,逐步制定、完善与农村环境保护工作有关的食品技术规范,农药、化肥、地膜污染防治与环境管理法规标准等,为农村环境保护工作提供完善的法律支持。加强环保队伍建设,乡、镇一级应设有环保机构或专人,提高队伍的执法能力。 5、加强农村生态建设环境保护工作的资金投入和政策扶持坚持“谁污染、谁付费,谁收益、谁负担,谁开发、谁保护”的原则,不断拓宽投资渠道,保证稳定有效的环保资金投入。财政政策逐步向农村环境保护工作倾斜。另外,还需根据“工业反哺农业”有关精神研究、制定相关的优惠政策,逐步建立和完善政府、集体和个人多渠道融资机制,保证稳定有效的农村环境综合整治资金投入。农村的环境问题由于其特殊性,如不及早重视和防范将会造成比现在城市环境更复杂、更有害、更难治理和恢复的被动局面。在建设社会主义新农村,加快农村现代化进程的今天,我们应当积极采取对策,把农村环境问题摆上议事日程,不能重蹈工业化”先污染,后治理”的老路,要走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,增强可持续发展能力,改善生态环境,全面建设小康社会环境污染调查报告精选环境污染调查报告精选。
1.调查感言
本次调查采用了实地考察,走访座谈 。在采访过程中,我们发现农村的环境问题一直没有受到人们足够的重视。部分农民环保意识薄弱,农村环境污染也日益呈现多元化。在农村很少看到有专门的垃圾堆放地,随处乱扔的现象十分严重;另一方面,农村环境污染呈多元化特点,由过去单一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾转变。因此环境治理问题应当从内外一起入手,双管齐下才能有更好的效果。
2.调查收获
(1)在调查过程中,多种方法的运用是本次调查取得了非常好的效果,无论是现场采访,还是实地考察都获得了非常真实的信息,为调查的深入提供了非常好的条件。因此,在以后的学习过程中,我们应该学会从多角度看待问题,解决问题,不掉在一棵树上。结合实际,灵活操作,获益匪浅。
(2)本次调查充分锻炼了我们的实际操作能力,无论是问卷的设计还是数据的搜集、整理与分析都提高了动手能力,对于大学生而言是一个非常好的提升。这也启示我们“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”——书本知识一定要运用到实际生活中才能显示出它的真正价值。
(3)本次调查主要是针对农村环境问题,但在调查过程中,我们也欣喜的看到,改革开放的三十几年大大的促进了农村的发展。两层楼房代替了过去的茅草屋,电动车、轿车代替了破草鞋,餐桌上也不仅仅是干巴巴的青菜,人们的生活水平日益提高。由此可见,党的改革开放是一项伟大之举,它打开了中国的大门,是中国充分融入世界,焕然新生。
最新环境监测方案(推荐)三
中金招标有限责任公司(以下简称"招标机构")受北京市海淀区四季青镇人民政府的委托,对"四季青镇20xx年环境建设规划设计"项目进行国内公开招标。现邀请合格的潜在投标人参加投标。
1.资金来源:政府拨款
2.项目预算金额:人民币85.00万元
3.招标内容:四季青镇20xx年环境建设规划设计
具体内容如下:四季青镇20xx年环境建设规划设计项目的设计方案。工程投资估算人民币20xx万元。
4.投标人资格要求:
1)投标人须成立三年及以上具备政府有关机关核发的有效营业执照;在中华人民共和国境内注册的独立法人;具有良好的财务状况和较高的信誉,所提供的服务必须有良好的声誉和业绩;
2) 投标人须具有工程设计甲级资质;拟派项目负责人具有工程师及以上职称;
3) 投标人必须满足《中华人民共和国政府采购法》二十二条之规定:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
4)本项目不接受联合体投标。
5.招标文件售价:每册人民币200.00元整,售后不退。报名时请携带以下资料:单位介绍信、法定代表人授权书原件、被授权人身份证复印件、企业营业执照、资质证书副本复印件(加盖公章)。
6.购买招标文件时间:20xx年03月26日至20xx年04月09日,每天09:30-16:30(北京时间,节假日除外),售后不退。
7.购买招标文件地点:中金招标有限责任公司(北京市海淀区西三环北路21号久凌大厦南楼15层)。
8.现场踏勘:投标人自行踏勘。
9.答疑截止时间:投标人须以书面形式将需要澄清的问题于20xx年03月30日16:00前书面传真至招标代理机构。
10.投标截止时间和开标时间:20xx年04月15日09:30时(北京时间)。
11.开标地点:中金招标有限责任公司开标室(北京市海淀区西三环北路21号久凌大厦南楼15层)。
12.投标文件的递交:投标文件须密封后于(开标当日)投标截止时间前递至开标地点。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。
招标代理机构:中金招标有限责任公司
地 址:北京市海淀区西三环北路21号久凌大厦南楼15层
邮 编:100089
联 系 人:汤 彬
电 话:010-68405027
传 真:010-68405006
中金招标有限责任公司
20xx年03月26日
最新环境监测方案(推荐)四
1、校园美如画,受益你我他。
2、绿色校园鸟语花香环保成果你我共享。
3、我们是新时代的儿童。
4、手边留情,脚下留净。
5、乱扔的最高境界就是不扔!——天下无脏。
6、地球地球我爱你,我们是你的好儿女,保护你是我责任,细心照料我最行!
7、尽心才能干净,干净才能静心。
8、关爱环境靠大家,清新空气每一天。
9、人类只有一个地球,我们要保护环境。
10、请把迷路的垃圾带回家,别再让它哭泣了!
11、同在蓝天下,共爱一个家。
12、与新生活同行,与大自然同居。
13、楼道整洁,当然有你一份功劳!
14、让垃圾回到自己家,让白色污染和你说再见。
16、保护环境我们有责任,让世界充满绿色。
17、看到绿色,我们才会有好心情!
18、有限的资源,无限的循环。
19、尽一份呵护,净一方土地。
20、跨越新时空,享受新生命。
21、保护环境,从你我开始。
22、保护环境,从我做起。
23、百年校园,静净尽显。
24、明净之道,何忍污之。
25、只留下您的足迹,请带走您的“云彩”。
26、爱护身边的环境,等于爱护自己的生命!
27、小草也有生命,爱惜身边的每一个生命!
28、水是有限资源,点点滴滴都是情!
29、人人播撒绿色美,处处享受环绿美。
31、轻轻地走,正如你轻轻地来,不留下一片纸屑。
32、伸出你的双手,呵护美好校园。
33、我们进步的阶梯,不需要绊脚石。
34、“我”是美丽的,“脸”上有“斑”就不漂亮了。
35、让地球远离污染,让绿色走进家园。
36、爱护一草一木,建设美丽校园。
37、大榕树下阳明院爱护环境敬先贤。
38、保护环境,靠你,靠我,靠大家!
39、让我们的身边充满绿色,让我们的心情飞扬!
40、请用清洁回馈榕树母亲般的荫蔽。
41、让世界充满色彩,让生命充满精彩!
42、积攒绿色,储蓄生命。
43、保护生态环境是我们的责任,我们是一球妈妈的儿女,是祖国的接班人。
44、环境是一杯水,要你去珍惜;环境是一根草,要你去爱护;环境是你,要大家去亲手培养。
46、愿这方净土,与您的心灵一样纯净。
47、少一些纸片,多一分清洁。
48、勿让垃圾在窗外自由落体。
49、国旗伴我成长,环保洁我心灵。
50、科技的阶梯,环保的楼梯。
51、心动不如行动,去怨不如去干。
52、请高抬贵手,还我一片净土。
53、保护环境,从我做起!爱惜绿色,从我做起!清洁卫生,从我做起。
54、塑料包装用一天,白色污染害几世。
55、绿色就如同我们的生命!爱护绿色吧,就像珍惜我们的生命一样!
保护环境的标语 | 保护动物的标语 | 保护地球的标语 | 保护水资源的标语
保护环境的标语 | 保护动物的标语 | 保护地球的标语 | 保护水资源的标语
最新环境监测方案(推荐)五
尊敬的老师、亲家的同学们:
我今天演讲的题目是《保护环境,从我做起》。
大家对这样一首诗都非常熟悉:“两个黄鹂鸣翠柳,一行白鹭上青天,窗含西岭千秋雪,门泊东吴万里船”。这是唐代大诗人杜甫为我们描绘的一幅人与自然和谐相处的画卷。这幅画卷是多么美好,多么令人神往!想到这,大家的脑海中一定还浮现了许许多多画面,一碧如洗的蓝天,枝繁叶茂的森林、清澈见底的小河,竟相开放的花朵,一望无际的大海、自由嬉戏的鱼虾。
可是现在呈现在我们眼前的一切还是这么美好吗?答案是否定的,环顾四面,我们发现象征生命的绿色越来越少,天空总是灰蒙蒙的,像是戴着一层厚厚的面纱,喘不过气来,空气质量越来越糟糕,马路上尘土飞扬,小河边臭气熏天。查阅资料现状更令人触目惊心,大片森林以惊人的速度被人类砍伐,黄沙漫天飞舞,吞噬成千上万的良田,沙尘暴一次又一次的袭击我们的家园,甚至南极也遭到了严重污染,人们失去了最后一块净土。
这一切是谁造成的呢?是我们人类。人类盲目索取在逐渐毁灭地球,也是在毁灭我们自已。是该警醒的时候了,不能再让地球母亲叹息和哭泣了。
同学们,我们离不开地球妈妈,共同的命运把我们联系在一起,作为地球的小主人—少先队员,我们应该做些什么呢?我建议大家从身边的小事做起,不乱扔果皮纸屑,不浪费一滴水、一度电,不践踏草坪、不采摘鲜花。此外,我还建议同学们见到杂物时能弯弯腰,伸伸手主动把杂物捡起来,扔进垃圾箱。
同学们,让我们行动起来吧!相信我们举手之劳一定会换来地球母亲的欢笑!
我的演讲完了,谢谢大家。
最新环境监测方案(推荐)六
尊敬的老师,亲爱的同学们:大家好!
我是xx小学三7班的方,今天我要演讲的主题是——《雾霾,我们要打败你》
我有一个梦,一个五光十色的梦,蓝天放牧着白云,我躺进云儿的沙发里,啊,天空多么蓝,彩云多么美,空气多么清新!
“今日雾霾指数289!上学路上记得戴上口罩哦!”妈妈的话惊醒了我。走在路上,大人小孩都戴上了口罩,一个个都像生了病的人,就好像在医院里一样。
学校里,大课间活动时间,我们只能呆在了教室不能到外面去玩。周末,我们被关在了房间里,窗户关得紧紧的。
哎,望着窗外,我们想着:一定要打败雾霾!
老师说过,打败雾霾最好的办法就是要爱护环境,做一个讲卫生的孩子。我曾看到一张照片,有几个人站在垃圾桶旁边吃瓜子,瓜子壳却被扔到了地上,满地都是。看到这样的情景,我多么心痛!我们的环境就这样被污染了!我们要立刻行动起来!你瞧,叔叔阿姨们来了,爷爷奶奶们也来了,他们扫地,捡垃圾,清理垃圾屋。他们不怕脏不怕臭,就像抗击雾霾的战士,把垃圾灰尘这个雾霾的“帮凶”赶出我们的城市!同学们,我们也要加入他们的行列,卫生城市的创建,应该从我们做起!美丽的城市需要我们来呵护!
打败雾霾,我们还要做到绿色出行!因为导致雾霾“地盘”扩大的罪魁祸首就是汽车尾气排放。同学们,让我们和爸爸妈妈约定少开车,多走路,多骑公共自行车,多坐社区巴士,多坐公共汽车,一定要绿色出行!虽然,我们的力量很渺小,但是如果我们都团结起来,公交优先,绿色出行的清风一定能驱散雾霾尘埃的肆虐!
同学们,让我们行动起来,拒绝污染,保护环境,驱散雾霾!我相信,通过我们的努力,我们的梦一定会实现,雾霾,你等着吧,我们一定能够打败你!到那时候,天会更蓝,云会更白,空气更清新!
谢谢大家!
最新环境监测方案(推荐)七
随着社会的发展,经济的快速增长,环境污染也开始向农村蔓延,并已经成为环保工作的一项现实而严峻的课题。我国明确提出,到20xx年,农村改革发展的基本目标之一是:资源节约型、环境友好型农村生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。这些都为我们构建生态新农村提出了方向、明晰了思路。我们只有切实解决好危害农民群众身体健康、影响农业农村可持续发展的突出环境问题,才能使农村真正走向“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。
环境污染已经到了不可不解决的程度,昔日的先污染在治理的方针已经完全不能适应现在的形势。目前人类已经部分认识到了自身与环境的唇寒齿亡的关系(人类与环境有着密切的联系,当人类不合理地开发利用资源或者任意排放废弃物等有害物质的时候,便导致了一系列的环境污染),并且人类也提出了很多有益的解决办法。现在就让我们来一起看一下有关的环境污染情况及相应的解决办法吧。
地球上的水似乎取之不尽,其实就目前人类的使用情况来看,只有淡水才是主要的水资源,而且只有淡水中的一小部分能被人们使用。淡水是一种可以再生的资源,其再生性取决于地球的水循环。随着工业的发展,人口的增加,大量水体被污染;为抽取河水,许多国家在河流上游建造水坝,改变了水流情况,使水的循环、自净受到了严重的影响。 80年代后期全球淡水实际利用的数量大约为每年3000亿立方米,占可利用总量的1/3。但随着人口的增长及人均收入的增加,人们对水资源的消耗量也以几何级数增长。另外,淡水资源的分布与人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米,仅占人均淡水资源拥有量的1.2%;而埃及 1976年人均取水量为1180立方米,已接近该国人均可利用总量1470立方米的极限。
人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5万亿立方米的淡水,这相当于全球径流总量的14%以上。1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义,即水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。
抽取地下水是缓解淡水不足的一个重要途径。但过度抽取地下水会使地下水水位下降,导致地面沉降。在我国的苏州、无锡、上海、北京等地,由于长期过量开采地下水,造成了明显的地面沉降,有的地方甚至损坏了地下管道和道路。因此,在发展工业,建设城市的并且,就要注意到水资源的保护。因为一旦水资源受到污染,将严重的制约工业、农业的发展。要解决水污染问题的根本途径还是在于要发动全球人民,增强保护水资源、节约用水意识。并且大力研制循环用水技术、海水淡化技术、污水净化技术等,并对排放污水或污染物质严重的企业、生活区进行合理管制和必要的惩罚,以增强保护水资源意识。
在干洁的大气中,痕量气体的组成是微不足道的。但在一定范围的大气中,出现了原来没有的微量物质,其数量和持续时间,都有可能对人、动物、植物及物品、材料产生不利影响和危害。当大气中污染物质的浓度达到有害程度,以至破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件,对人或物造成危害的现象叫做大气污染。造成大气污染的原因,既有自然因素又有人为因素,尤其是人为因素,如工业废气、燃烧、汽车尾气和核爆炸等。随着人类经济活动和生产的迅速发展,在大量消耗能源的并且,并且也将大量的废气、烟尘物质排入大气,严重影响了大气环境的质量,特别是在人口稠密的城市和工业区域。所谓干洁空气是指在自然状态下的大气(由混合气体、水气和杂质组成)除去水气和杂质的空气,其主要成分是氮气,占78.09%;氧气,占20.94%;氩,占0.93%;其它各种含量不到 0.1%的微量气体(如氖、氦、二氧化碳、氪)。
大气污染对气候的影响很大,大气污染排放的污染物对局部地区和全球气候都会产生一定影响,尤其对全球气候的影响,从长远的观点看,这种影响将是很严重的。大气中二氧化碳的含量增加:燃料中含有各种复杂的成分,在燃烧后产生各种有害物质,即使不含杂质的燃料达到完全燃烧,也要产生水和二氧化碳,正因为燃料燃烧使大气中的二氧化碳浓度不断增加,破坏了自然界二氧化碳的平衡,以至可能引发“温室效应“,致使地球气温上升。所谓的”温室效应“是指,大气中的二氧化碳浓度增加,阻止地球热量的散失,使地球发生可感觉到的气温升高,破坏大气层与地面间红外线辐射正常关系,吸收地球释放出来的红外线辐射,就像“温室”一样,促使地球气温升高的气体称为“温室气体”。二氧化碳是数量最多的温室气体,约占大气总容量的0.03%,许多其它痕量气体也会产生温室效应,其中有的温室效应比二氧化碳还强。
许多环境问题是跨国界的,甚至是全球性的,如温室效应和臭氧层破坏等大气污染,需要世界各国的共同努力才能逐步解决。人们在70年代早期开始认识到氟氯烃可能对环境有害,并且开始寻找代替品。到了80年代中期,臭氧层破坏的证据已经日益清楚,采取共同行动的呼声也日益高涨。到了1987年,许多国家的代表汇集在加拿大第二大城市蒙特利尔,签署了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔协定书》。这个协定书是对付世界环境公害的一个开创性的国际协定,目的是控制氟氯烃和其它破坏臭氧层的物质的消费量,保护地球的“外衣”,也保护人类自己。经过修正后的蒙特利尔协定书是一个有约束力的国际协定。按照规定,工业国的氟氯烃和其他受限制物质的排放量必须立即减少,在20xx年以前逐步完全停止使用这类物品。发展中国家在1996年以前可以继续有限度的增加这些物质的消费,然后就应当逐步减少,到20xx年时必须完全停止使用这些有害物质。除了时间上的优惠以外,这一协定书还包含了两个对发展中国家有利的条款:一个是建立一项临时多边基金,帮助发展中国家采取代替氟氯烃的技术;另一个是技术转让条款,要求签字国把最好的技术按照“公平和最有利的条件”转让出去。
我国已加入了修正后的蒙特利尔协定书,并且制定了履行国际义务的国家行动方案,包括建立保护臭氧层组织管理机构,制定有关行业的管理规范,积极开展替代品和替代技术的研究,为企业的替代技术改造安排配套资金等等。根据我国政府制定的方案,到20xx年,所有消耗臭氧层物质的总量至少要减少60%,到 20xx年则完全淘汰这些有害物质。
凡人类一切活动过程产生的,且对所有者已不再具有使用价值而被废弃的固态或半固态物质,通称为固体废物。各类生产活动中产生的固体废物俗称废渣;生活活动中产生的固体废物则称为垃圾。"固体废物"实际只是针对原所有者而言。在任何生产或生活过程中,所有者对原料、商品或消费品,往往仅利用了其中某些有效成分,而对于原所有者不再具有使用价值的大多数固体废物中仍含有其它生产行业中需要的成分,经过一定的技术环节,可以转变为有关部门行业中的生产原料,甚至可以直接使用。可见,固体废物的概念随时、空的变迁而具有相对性。提倡资源的社会再循环,目的是充分利用资源,增加社会与经济效益,减少废物处置的数量,以利社会发展。
垃圾正成为困扰人类社会的一大问题,全世界每年要产生超过计划10亿吨的垃圾,大量的生活和工业垃圾由于缺少处理系统而露天堆放,垃圾围城现象日益严重,成堆的垃圾臭气熏天,病菌滋生,有毒物质污染地表和地下水,严重危害人类的健康,这种现象若得不到遏制,人类将被自己生产的垃圾埋葬掉。
要解决固体废物的危害,惟有全体人民集体行动起来,充分利用资源,加强资源再利用,不随便抛弃固体物质。政府应出台一系列关于固体废物处理的条例,以规范大众的资源利用行为,减少废物排放。公民应该从小事做起,为人类自身创造美好的生活环境,让我们生活在一个无垃圾困扰的环境里。
水土流失是指在水流作用下,土壤被侵蚀、搬运和沉淀的整个过程。在自然状态下,纯粹由自然因素引起的地表侵蚀过程非常缓慢,常与土壤形成过程处于相对平衡状态。因此坡地还能保持完整。这种侵蚀称为自然侵蚀,也称为地质侵蚀。在人类活动影响下,特别是人类严重地破坏了坡地植被后,由自然因素引起的地表土壤破坏和土地物质的移动,流失过程加速,即发生水土流失。
水土流失是我国土地资源遭到破坏的最常见的地质灾害,其中以黄土高原地区最为严重。我国目前水土流失总的情况是:点上有治理,面上有扩大,治理赶不上破坏。全国水土流失面积解放初期为17.4亩,到1980年约治理6亿亩。
水土流失是地表径流在坡地上运动造成的。各项防治措施的基本原理是:减少坡面径流量,减缓径流速度,提高土壤吸水能力和坡面抗冲能力,并尽可能抬高侵蚀基准面。在采取防治措施时,应从地表径流形成地段开始,沿径流运动路线,因地制宜,步步设防治理,实行预防和治理相结合,以预防为主;治坡与治沟相结合,以治坡为主;工程措施与生物措施相结合,以生物措施为主。只有采取各种措施综合治理和集中治理,持续治理,才能奏效。总之,科学技术以前所未有的速度和规模迅猛发展,增强了人类改造自然的能力,给人类社会带来空前的繁荣,也为今后的进一步发展准备了必要的物质技术条件。对此,人们产生了盲目乐观情绪,好象自己已经成为大自然的主人,可以长期掠夺资源而不会受到大自然的惩罚。然而,这种掠夺式生产已经造成了生态和生活的破坏,大自然向人类亮起了红灯。我们必须承认面临的严重危机,但也应相信我们可以通过共同的努力战胜它,寻求新的发展道路。要解决环境污染问题,一个大的方向就是实施可持续发展战略,即保证现在的经济发展,又保证后代享受资源的权利,让我们世代都生活在没有污染的天空下吧。所以,我们要保护地球,节约资源,爱护环境,共建美好家园。
最新环境监测方案(推荐)八
我们的身边到处都是垃圾,建筑垃圾,生活垃圾似乎一直围绕在我们身边,而且与日俱增。每个人每天在不知觉中就产生了很多垃圾,难道我们的生活就要与垃圾为伴,难道我们要纵容垃圾一直肆虐下去。针对减少垃圾,保护环境的目标,暑假期间我和几个同学开展了一系列的调查。
1、我们先去了市里的大商场阜阳商厦,在里面仔细看了一圈。发现任何商品都有塑料包装,包括豪华的和简易包装。花花绿绿的场景看起来是那么的吸引顾客,也保证了商品的质量,保证了商品的新鲜。看起来包装的价值很大,对商家和消费者都有一定的作用。来到收银台,看到销售员会给顾客提供购物袋,有多有少,这又增加了塑料带的使用,未必会给环境带来更多垃圾。刚出商场,外面时不时会看到随风飘飞的塑料袋。这与商场内整洁漂亮的包装是鲜明的对比。但又回过来讲,那些包装一旦离开商场不就是这些飘飞的垃圾嘛。顺着门前的大道一路走下去,我们有调查路边的垃圾桶,也是预料中的“爆满”,充满果皮的腥臭和垃圾袋的耀眼。此时此刻我的感触颇多,一个人丢下一个包装袋,在这条繁华的大街上不知一天会有多少人经过,那么这些垃圾桶不知要满多少次。为此我们专门询问了几个清洁工,他们的共同点就是这条街是最赚钱的街道,每天饮料瓶可以不计其数。我不仅有吃惊,也有意料之中。社会发展了,我们的环境却要遭受如此多得创伤,这是每个人都有责任的。
2、下午时我们来到了第二个垃圾生产基地——学校,我们的阜阳一中,这可是当地最著名的高中,可能具有的代表性更大。学习大门不远处是两个设计独到的垃圾桶,远远看去就发现垃圾桶周围的地上都是纸屑,饮料瓶。进入校园,里面的豪华与外面的杂乱有点格格不入。我们首先去了学校食堂,遗憾的是没能赶到学生们吃饭,毕竟是暑假嘛。但是据知情人介绍,一般吃饭时间,学生的浪费现象都比教严重,这无疑又给我们的环境问题火上浇油。在这大夏天,蚊蝇很多,浪费的不仅是饭菜,更多的是为细菌们提供了好的食宿。让环境问题更糟糕。
3、临近夜晚我们来到了一条小吃街,路面是相当的脏乱不堪,苍蝇乱飞,但是那些小吃店却是生意红火。我们调查了一番后,发现老板们为了方便和卫生,都会在餐具上套上塑料袋,处于老板和顾客们的角度,这些都无可厚非。据一位老板介绍他一天塑料袋的使用量在五百之上,这么多店加起来一天可能要用上万个吧,真是个恐怖的数字。
4、第二天不经意间我们来到了一处建筑工地,满载建筑垃圾的卡车时常从身边经过。我们跟着一辆卡车,望着它向市区边缘驶去。工地上烟尘漫天,杂音不断,工人们在努力的忙碌着。一栋栋高楼拔地而起,一车车垃圾有被布置运到何处,垃圾在永不停息的被制造着。
5、返回到的途中,路边时常有很大的垃圾坑,许许多多的垃圾被掩埋在这里,有的还冒着浓黑的烟雾,布置是谁点燃了它们,带着刺鼻的气味随风飘散。我们建设了美好的城市,却把里面的污浊远远的运出,埋在城市的边缘,随着日月的侵蚀,风吹雨打,它们真的会消失吗,真的会减少吗?
1、白色垃圾。“白色污染”主要指白色的发泡塑料饭盒,各种塑料袋,农用地膜等给环境造成的污染。“白色污染”物的主要成分为:聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯树脂(ps)。在这些污染物中,还加入了增塑剂,发泡剂,热稳定剂,抗氧化剂等。包装用塑料的大部分以废旧薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式,被丢弃在环境中。这些废旧塑料包装物散落在市区、风景旅游区、水体、道路两侧,不仅影响景观,造成“视觉污染”,而且因其难以降解对生态环境造成潜在危害。“视觉污染”在城市、旅游区、水体和道路旁散落的废旧塑料包装物给人们的视觉带来不良刺激,影响城市、风景点的整体美感,破坏市容、景观,由此造成“视觉污染”。“潜在危害”废旧塑料包装物进入环境后,由于其很难降解,造成长期的、深层次的生态环境问题。首先,废旧塑料包装物混在土壤中,影响农作物吸收养分和水分,将导致农作物减产;第二,抛弃在陆地或水体中的废旧塑料包装物,被动物当作食物吞入,导致动物死亡(在动物园、牧区和海洋中,此类情况已屡见不鲜);第三,混入生活垃圾中的废旧塑料包装物很难处理:填埋处理将会长期占用土地,混有塑料的生活垃圾不适用于堆肥处理,分拣出来的废塑料也因无法保证质量而很难回收利用。
2、建筑垃圾。建筑垃圾是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮过程中所产生得渣土、弃土、弃料、余泥及其他废弃物。目前我国建筑垃圾的主要处理方法是将其填埋地下。其危害在于:首先是占用大量土地。仅以北京为例,据相关资料显示:奥运工程建设前对原有建筑的拆除,以及新工地的建设,北京每年都要设置二三十个建筑垃圾消纳场,造成不小的土地压力。其次是造成严重的环境污染。建筑垃圾中的建筑用胶、涂料、油漆不仅是难以生物降解的高分子聚合物材料,还含有有害的重金属元素。这些废弃物被埋在地下,会造成地下水的污染,直接危害到周边居民的生活。再次是破坏土壤结构、造成地表沉降。现今的填埋方法是:垃圾填埋8米后加埋2米土层,但土层之上基本难以重长植被。而填埋区域的地表则会产生沉降和下陷,要经过相当长的时间才能达到稳定状态。
1、防治“白色污染”,首先要解决“视觉污染”问题,使市容、景观有明显改善。这主要是靠宣传教育,引导市民形成良好的生活习惯;同时要依法强化管理,促使企业和个入对自己产生的废旧塑料包装物妥善收集、处理。防治“白色污染”,更重要的是解决废旧塑料包装物对生态环境长期的、深层次的危害。这主要是通过制定和实施有利于回收利用的法规和经济政策,对废旧塑料包装物实施全面回收利用;防治“白色污染”,还应加强研究开发符合实际的替代(绿色)包装用品。
2、建筑垃圾中的许多废弃物经分拣、剔除或粉碎后,大多可以作为再生资源重新利用如:废钢筋、废铁丝、废电线和各种废钢配件等金属,经分拣、集中、重新回炉后,可以再加工制造成各种规格的钢材;废竹木材则可以用于制造人造木材;砖、石、混凝土等废料经粉碎后,可以代砂,用于砌筑砂浆、抹灰砂浆、打混凝土垫层等,还可以用于制作砌块、铺道砖、花格砖等建材制品。
1、减少使用一次性餐具,对垃圾分类处理
2、加强宣传教育,统一思想认识,强化管理
3、制定颁布国家防治“白色污染”的有关法规
4、居民多用环保袋,少用塑料袋
5、政府限塑令与政府管理
此次的实践学习让我们看到了环境正随着我们日益丰富的生活而逐渐憔悴,我们是地球的一份子,保护环境是义不容辞的责任,我们没有权利破坏生态,没有权利去糟蹋子孙后代的家园。资源的枯竭,生态的恶化,这些我们犯下的错迟早还要我们去承担。保护环境,在生活的随时随地,而不是只有口号的号召而无切实的行动。这次的调查,我也亲身体会到我们漂亮的家园正变得污秽,我们看似光洁的城市正被我们的垃圾所包围、吞噬。天原本是蓝的,我们都需要一片蔚蓝的天空,但是我们先进的工业却强加给它灰色的一面,我们的行为正改变着一切,也包括我们自己贪婪的欲望,越是进步我们越要求更多的资源,我们产生越多的垃圾,而我们唯一的地球家园何以能承受如此的负担。保护环境,减少污染,对资源在利用的口号我们喊了半个世纪,但我们对自然的破坏的脚步并没停下,我们都在追求自己的利益,都在为最大的资源占用去努力,但我们产生的垃圾要如何处置,没有人能为我们的行为负责,我们自己的后果只能自己去承担。行动起来,保护环境,减少垃圾的产生,我们还不晚,还是那苍白的呼喊,在污染大军的面前显得那么憔悴无力,但我相信只要我们共同努力,共同为环保奉献力量,我们的世界会依然美好,我们的天空永远蔚蓝!
最新环境监测方案(推荐)九
农村卫生工作是我国卫生工作的重点,关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定大局。为促进我县卫生事业的发展,年初,县人大常委会把农村卫生工作列为今年一项重要的审议议题。审议前,组织了调查组,在县人大常委会副主任张建平的带领下,对我县农村卫生工作进行了调查。
先后听取了县卫生局有关工作汇报,深入走访下各、福应等12个乡镇、街道,实地走访县人民医院等5家县级医疗机构和8家乡镇(中心)卫生院,分别召开食品药品监督管理局等13个相关部门及相关医疗机构负责人座谈会,听取意见,了解情况。现将调查情况报告如下:
近年来,县政府及卫生部门坚持以人为本,认真贯彻党和国家一系列关于农村卫生工作的方针政策及相关的法律法规,加强农村卫生工作,建立健全农村医疗卫生服务体系,促进农村公共卫生事业的发展。主要体现在以下三个方面:农村卫生工作情况调查报告由提供!
(一)农村卫生工作得到各级政府的重视
近年来,县政府把农村卫生工作作为新农村建设的一项重要内容,摆上重要议事日程,列入县“xxx”经济社会发展规划。先后制订出台《关于加强农村公共卫生工作的实施意见》、《关于建立新型农村合作医疗保障制度的试行意见》等相关政策文件。省、市、县重视农村卫生事业投入,xx年共投入4450万元,其中县财政投入1895万元,加大了对公共卫生和医疗事业的投入力度。积极开展卫生有关政策法律法规和卫生知识的宣传教育。各乡镇(街道)重视卫生工作,明确分管领导,建立工作机制,强化工作落实,抓好本区域内的农村卫生工作。
(二)农村公共卫生工作扎实推进。
一是实施农民健康工程成效显著。“农民健康工程”是xx年省、市、县政府为民办实事工程。我县全面开展农村公共卫生三大类12项服务,xx年为13万多名农民进行免费健康体检,并建立健康档案,实行分类管理。该工程受到了上级有关领导的肯定,中央电视台等多家媒体先后进行采访报道。新型农村合作医疗制度运转有序,三年来,已基本建立新型农村合作医疗框架,初步形成有效的运行机制。xx年,全县参保人数33万多人,参保率达78%,累计有近40万人次享受了新型农村合作医疗补偿,在一定程度上减轻了参保农民患者的医疗负担。
二是农村疾病预防控制有效开展。坚持预防为主的方针,高度重视非典、人禽流感等传染病的预防工作,重点传染病得到有效控制。实施免疫规划,儿童“五苗”接种率均达95%以上。积极开展传染病防治知识宣传和慢性非传染性疾病的防治工作,全县无重大疫情发生。
三是积极做好农村妇幼保健工作。扎实开展“母婴健康工程”工作,xx年孕产妇首次实现零死亡,儿童死亡率逐年下降。四是大力开展环境卫生整治活动。以改水改厕为重点的卫生环境整治力度加大。目前,全县共有560个自然村建起了自来水站,19万多人用上了自来水,拆除露天粪坑8000多只,建成公厕349座,完成4。7万户厕所改造。五是无偿献血工作成绩突出。全县无偿献血工作6次被评为省、市“无偿献血先进县”。xx年10月,县政府作为全国唯一的县级单位荣获全国无偿献血促进奖。
(三)农村医疗卫生服务体系建设逐步完善。
一是建立健全县、乡、村三级卫生服务网络。形成了7家县级医疗卫生机构、18家乡镇(中心)卫生院为社区卫生服务中心、42个村级社区卫生服务站。
二是对乡镇(中心)卫生院推行股份责任制改革,在中心卫生院全面实行经济目标管理责任制。实施农民健康工程,改进服务模式,乡镇(中心)卫生院经营状况得到了一定的好转。
三是农村卫生人员队伍建设得到加强。严把人员入口关,严格要求,考录优秀毕业生,充实到农村医疗机构。实施了乡村卫生技术人员素质提升工程,通过开展“十佳驻村医生”评选、举办各类业务培训、组织各类学历教育等形式,进一步提高农村卫生技术人员的业务水平。四是全力抓好医疗质量建设。制订了《仙居县医疗质量建设工作方案》,加强医疗单位自身能力建设,通过开展等级评审,提高了医院的管理层次和服务水平。
开展了“加强医疗质量管理,争创百日无事故”活动,切实加强医疗安全教育,实行医疗质量责任追究制度,增强医务人员的责任意识和安全意识。制订完善了乡镇(中心)卫生院医疗质量考核标准,建立每月督查通报制度,抓好督查落实。五是卫生监督工作不断加强。认真贯彻《食品卫生法》和《职业病防治法》,抓好食品安全、卫生许可、职业卫生等专项整治,加大农村卫生综合执法力度,促进食品卫生和用药安全。
(一)农村卫生工作的氛围还不浓。各级政府及相关部门对做好农村卫生工作的重要性认识还不够到位,社会发展以人为本、人的发展以健康为本的意识及大卫生理念还不强,未形成农村卫生工作合力。卫生法律法规政策及卫生知识的宣传教育还不够,广大群众卫生主体意识不强,缺乏保健康的理念和基本卫生保健知识,预防为主的思想还没有形成共识,重治疗轻预防的观念仍然没有改变。
(二)农村医疗卫生服务能力还不够强。
一是医疗机构基础建设滞后。我县医疗机构普遍缺少发展规划,经营场所十分紧张。县人民医院作为全县最大的综合性医院,占地面积仅40亩,医疗用房十分拥挤,远远满足不了群众的医疗服务需求,xx年医院迁建工程完成了工程立项和土地报批,但由于各种原因,至今未动工,严重制约了医院的建设和发展;中医院、妇保院、精神病院等县级医院和横溪、白塔、下各等中心卫生院的经营场所不足,精神病院房屋紧张、条件简陋,县疾控中心、城关医院至今还在租用房屋办公;多数医疗单位普遍存在设施设备落后等问题,乡镇卫生院还没有配备救护车,难于开展有效的医疗卫生服务。
二是医疗技术人员队伍建设与医疗卫生事业发展不相适应。全县医疗卫生人才缺乏,特别是高学历和高职称人才严重缺少,在全县1350名卫生技术人员中,本科学历仅占14。9%,高级职称只占6。8%;乡村卫生技术力量更加薄弱,514名卫生技术人员,本科学历只有16人,高级职称仅有6人,中级职称也只有96人,人才问题严重影响医疗技术水平、医疗质量和医疗可信度;基层医务人员工作环境差、压力大、工资低,养老保险、医疗保险等基本社会保障还未落实。
三是医疗质量仍需提高,医疗秩序有待规范。医务人员服务意识不够强,病人外流现象不少;医疗纠纷发生呈上升趋势,医~件时有发生,处理难度较大;个体医疗单位数量多,管理较难,打击非法行医难度大。四是村级卫生服务网络薄弱,全县722个行政村只有42个村级服务站,群众就医不便反映较大。
(三)农村公共卫生建设缓慢。
一是疾病预防控制和妇幼保健工作还有薄弱环节。各类传染病预防及重大疾病防治任务依然很重,群众疾病预防观念不强。
二是食品安全隐患和药品监管问题反映较大。农产品调入问题越来越突出,农产品检测体系不健全,检测设施设备落后,粮食、蔬菜等农产品质量安全管理问题突出。农村药品供应网络不够健全,药品监管相对薄弱,群众用药安全难以保障。
三是农村环境卫生整治任务艰巨。农村饮用水水质安全问题较为突出,横溪、白塔等乡镇及周边平原村、城郊结合部等没有集中供水设施,直接饮用地下水,由于地下水污染,饮水安全问题突出,群众呼声较大;露天粪坑仍普遍存在,改厕任务较重,有的村虽然建了公共厕所,但后续管理工作跟不上,没有发挥作用;县生活垃圾处理工程进展缓慢,城镇、农村生活垃圾处理运作机制缺乏,环卫设施缺少,垃圾处理问题突出;排污问题没有引起重视,排污设施没有配套,地下污染严重。上述公共卫生问题的存在,致病返贫现象突出。
(四)农村卫生投入相对不足。县财政虽然每年对卫生事业的投入不断增加,但卫生事业经费所占同级财政支出比例却不断下降。社会资金投入卫生事业渠道不宽,数量不多。由于投入不足,制约着疾病预防控制、卫生执法监督、改水改厕等公共卫生建设以及医疗卫生单位基础设施建设和设备更新,影响了我县农村卫生事业的发展速度。
(五)新型农村合作医疗制度还不够完善。
一是对农医保的政策宣传不够,部分农民对农医保的认识存在偏差,群众参保积极性还不高。
二是农医保政策还不够完善。群众对门诊报销、在外地看病报销手续、额度、参保率任务指标等意见较多。
三是筹资难度较大。我县外出人口较多,以户为单位收取难度较大,部分乡村干部存在畏难情绪。有集体经济的村由集体支付,影响村经济发展,干部反响较大。
(一)进一步强化保健康促发展理念,营造全社会共同做好农村卫生工作的良好氛围。健康是人生最大的财富。做好农村公共卫生工作、加强医疗卫生服务、提高人民健康水平,是造福人民的一件大事,是构建和谐社会、促进经济社会协调发展的一项重大任务,是各级党委政府义不容辞的责任。县政府要从落实执政为民的职责出发,充分认识加强农村卫生工作的重大意义,进一步加强对农村卫生工作的综合领导。要深入贯彻中央、省、市关于农村卫生工作方针政策,制订农村卫生事业发展规划,明确目标,落实相关部门及乡镇(街道)在农村卫生工作中的职责和任务,加强组织协调,形成相关部门、乡镇(街道)密切配合、齐抓共管的整体合力。要重视和加强对卫生法律法规政策及卫生知识的宣传教育,提高群众的卫生主体意识,增强预防保健理念,动员全社会力量共同做好农村卫生工作,营造保健康、促发展的社会氛围。
(二)进一步加强农村医疗卫生建设,提高医疗技术服务水平
一要加强医疗机构基础设施建设。要对各医疗机构发展作出统筹规划,明确发展规模。要高度重视县人民医院建设,尽快研究,科学确定建设方案,积极组织实施,加快解决目前县人民医院用房紧张的突出问题。重视县级医疗机构和乡镇(中心)卫生院的发展,抓紧县疾控中心、城关医院的迁建工程建设,积极帮助解决县中医院、妇保院和横溪、白塔、下各等中心卫生院的扩建问题,重视解决县精神病院用房紧缺、医疗条件落后、经费缺少等实际问题和一些乡镇卫生院的危房问题。更新医疗机构的设施设备,提高医疗检查可信度,适应医疗发展需求。
二要加强医疗技术人员队伍建设。医疗机构的生存与发展,关键取决于医疗技术水平,医疗技术人才决定着医疗技术水平。因此,要加大医疗技术人才引进和培养力度,建立和完善人才引进机制,改进人才引进和考录政策,合理配置人才。加强在职医务人员教育培训,不断提高中、高级医师及执业医师的从业比例,进一步提升医疗技术人员整体素质。重视解决医疗卫生人员的养老保险、医疗保险等基本社会保障问题。
三要加强医疗质量建设,规范医疗秩序。县人民医院要培养和集聚高、精、尖医疗专家,不断推进全县医疗卫生技术上新台阶,减少病人外流。乡镇(中心)卫生院要加强医疗能力建设,不断提高全科医术水平。加强医疗质量管理,减少医疗事故的发生。要重视发挥中医药在农村卫生服务中的优势和作用,积极挖掘、收集和整理民间医药技术及祖传秘方。要加强医疗卫生行风建设,抓好医德医风,增强医务人员服务意识和职业自律意识。加强对个体医疗单位管理,发挥个体医疗单位方便山区群众就医的积极作用,坚决打击各类危害农民群众健康的非法行医行为,规范医疗秩序。
四要深化医疗卫生管理体制改革。要遵循政府主导、社会参与、转换机制、加强监管的原则,从解决群众反映最强烈的突出问题入手,深化医疗卫生管理体制改革,完善医疗机构运行机制,强化公共服务职能,规范服务行为。要推进乡镇(中心)卫生院改革,合理配置资源,改进服务模式,形成有生机活力的用人机制和分配激励机制,提高效率。加强村级卫生社区服务网络建设,担负常见病初诊治及预防保健任务。发挥社会个人举办的医疗机构作用,完善乡村卫生服务管理一体化,提高整体效能。
(三)进一步加强农村公共卫生建设,为农民健康提供基本保障。公共卫生是人民健康的源头。
一要加强疾病预防控制工作。要坚持预防为主、防治结合的方针,加强重点传染病、职业病等重大疾病的预防控制,健全农村公共卫生事件应急体系建设,提高处理重大疫情和公共卫生突发事件的能力。
二要加强妇幼保健工作。要认真实施母婴健康工程,重视产科、儿科建设,加强孕产妇和儿童保健工作,提高出生人口基础素质。
三要加强药品、食品卫生安全管理。要建立健全农村药品供应和监督网络,加大药品购销监管力度,组织对农村卫生机构的药品采购渠道、质量、期限及药价的检查,保证农民用上安全、有效、价廉的药品。要以实施“食品放心工程”为载体,积极开展卫生综合执法监督,加大对食品生产、加工、销售及餐饮业的监管力度,加大对化肥、农药、兽药、饲料添加剂和生长激素等农业投入品整治力度,从源头上防止农产品污染。加强食品安全标准和检验检测体系建设,尽快建立县药品农产品综合检测中心。
四要进一步重视以改水改厕为重点的环境卫生整治工作。要加快横溪水厂建设,及早解决横溪、白塔等乡镇的饮用水问题,加强城郊结合部的自来水管网设施建设,切实解决城郊居民饮用水水质安全问题。要加强农村卫生户厕建设,公共厕所建设要因地制宜,发挥已建公共厕所的作用。要抓紧县垃圾处理工程建设,力争如期建成使用。改善农村垃圾处理设施,提高处理能力,建立符合我县实际的城镇、乡村垃圾分级处理运作机制。要重视乡村排污设施建设,农村环境卫生整治要充分发挥居民、村民的主体作用,引导建立良好的卫生习惯,倡导科学、文明、健康的生活方式,改善农村环境卫生,提高生活质量。
(四)进一步加大投入,为农村卫生事业发展提供有力保证。要严格按照中央、省级有关农村卫生工作政策规定,增加对农村卫生的投入,其增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。卫生事业经费投入占同级财政支出的比例逐年有所提高,每年增加的卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业,保证卫生监督、疾病预防控制、妇幼保健和健康教育等公共卫生经费及农村卫生服务网络建设资金。
要合理安排乡镇(中心)卫生院基本医疗服务经费和农村卫生事业发展建设资金,加强农村卫生经费管理,充分发挥资金使用效益。要发挥市场机制的作用,多渠道吸引社会资金投入卫生事业,形成投资主体多元化、投资方式多样化的投入体制。
(五)进一步完善农村合作医疗制度,解决农民因病致贫、返贫问题。
一要进一步统一思想,切实提高广大干部群众对新型农村合作医疗制度的认识,广泛深入地开展政策宣传和典型引导,提高农民的自我保障意识、互相共济意识和健康风险意识,调动农民参保的积极性,提高参保率,减轻村级经济负担。
二要认真研究新型农村合作医疗实施中存在的突出问题,努力从管理制度上加以完善。对医疗报销、手续办理、报销额度、参保率任务指标、定点医院设置等问题,要专题研究,加以改进。
三要积极做好农医保的筹资工作,形成有效的筹资机制,用好、管好农村合作医疗基金,保证合作医疗资金有序运转,发挥农村合作医疗的最有效的作用,提高农民健康水平。
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