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进城务工人员随迁子女入学年度工作总结简短 关爱进城务工随迁子女记录表(8篇)

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进城务工人员随迁子女入学年度工作总结简短 关爱进城务工随迁子女记录表(8篇)
2022-12-19 10:16:35    小编:ZTFB

总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,因此,让我们写一份总结吧。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的总结吗?以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

如何写进城务工人员随迁子女入学年度工作总结简短一

一、深入学习实践科学发展观,增强推动全市教育事业科学发展的紧迫感和责任感

今年上半年,财务科按照局党组深入学习实践科学发展观活动的安排意见和具体部署,始终把学习实践活动作为首要政治任务来抓,深入学习实践、领会精神实质、推动当前工作。科室人员通过积极参加学习培训、撰写心得体会、科室座谈交流等方式,逐步把学习活动引向深入,使科学发展观入脑入心,把思想统一到了促进教育事业科学发展上来。立足于推动科室重点工作,在科室会议上,围绕“学习实践科学发展观,结合自身岗位,我们该怎么办”这一主题,科室人员积极发言讨论,深化了对当前教育发展新机遇和新挑战的认识,理清了工作思路,进一步把科学发展观转化为推动教育事业改革和发展的自觉行动,转化为推动教育事业科学发展的坚强意志,转化为推动财务科工作高效开展的有效措施。

二、坚持发展抓项目,进一步夯实教育发展基础

上半年,我们继续把“筹资金、抓项目、促发展”作为科室的重点工作,常抓不懈。一是紧紧抓住国家、省上扩大内需,加大教育投入的的良好契机,认真研究国家和省上的投资政策,及时捕捉资金项目信息,在局领导的带领和指导下,科室人员多次上兰州、赴北京,积极争取资金项目。我们广泛挖掘资源,加强同有关人员的联系沟通,充分利用一切有利时机,积极向国家有关部委和省上有关部门报送工作汇报、上报请示报告、多次汇报我市教育改革发展中存在的突出困难和问题,争取上级部门给予经费和项目支持。二是积极争取本级财政和发改部门的经费投入和项目支持。为了争取更多的教育经费投入和教育建设项目,我们积极向局领导汇报,多次向市政府和财政、发改等部门上报报告,汇报全市教育重点工作和工作思路,争取市政府及部门对教育的支持。三是积极争取有关部门和单位的支持,协调解决全市教育基建过程中的具体困难和问题。四是科学调研论证,认真编制上报了中西部农村初中校舍改造工程(二期)规划、农村寄宿制初中建设项目规划、农村义务教育阶段中小学危房改造项目规划、新农村卫生校园建设项目规划。今年上半年,我们通过积极努力,已争取落实国家和省上用于校舍建设的专项资金6503余万元,其中:农村寄宿制初中建设项目专项3077万元,农村义务教育阶段中小学危房改造专项1038万元,20xx年中等职业教育新增中央预算内投资项目400万元,20xx年中西部农村初中校舍改造新增中央预算内投资项目136万元,农村义务教育阶段寄宿制学校学生寄宿设施条件改善专项922万元,农村义务教育阶段寄宿制学校以奖代补专项130万元,新农村卫生校园建设项目380万元,明德小学援款建校项目240万元, 20xx年中央职业教育实训基地建设专项180万元。全市教育基建项目涉及大中小学(院)校近50所,总投资30091万元,工程建筑总面积达到24.5万平方米,其中投资较大的重点项目有:酒泉职业技术学院公寓楼及工科实训楼建设项目、xx市第四中学和第五中学新建项目、xx市特殊教育学校新建项目、xx市xx区寄宿制初级中学新建项目、玉门石油机械中等专业学校图书楼建设项目、瓜州二中图书实验楼建设项目、全市寄宿制学校师生浴室建设项目等。这些资金的投入和项目的实施,保证了农村中小学布局结构调整顺利实施,有力地推动了全市教育事业的持续健康发展。

三、坚持促进教育公平,着力推进农村中小学布局结构调整

为促进教育公平,提高全市农村义务教育整体水平,加快推进城乡教育均衡发展,我们按照市政府下发的《关于进一步加快农村中小学布局结构调整的意见》和今年全市教育工作重点,继续把实施好全市新一轮农村中小学布局调整作为今年重点工作来抓。在安排各县(市、区)认真调研、论证的基础上,确定了各县(市、区)今年的调整任务并积极安排实施。同时,积极督促各县(市、区)加大经费投入,着力解决实施布局调整学校的校舍修建、设施配套等经费,协调各部门大力支持布局调整工作。科室人员多次下县督促检查,并通过工作进度的调查统计,对存在的问题积极向局领导汇报和建议,向市政府上书报告,提出解决问题的措施办法。今年,我们共组织实施农村中小学布局结构调整项目9个,分别是:xx市第四中学新建项目、xx市第五中学新建项目,xx县上杰小学扩建项目、金大小学扩建项目,xx市xx区寄宿制初中新建项目、花海镇寄宿制初中扩建项目、下西号中学扩建项目,瓜州三中扩建项目,肃北县中学扩建项目,总投资1.79亿元,总建筑面积12.9万平方米。目前,这些项目均已开工,正在抓紧施工,大部分工程可在今年9月份完工,其余工程可在11月份完工。这些项目完工后,可完成18个乡镇的学校布局调整,撤并农村中小学70余所。

四、提高认识,认真落实农村义务教育经费保障机制改革的各项惠民政策

为全面实施农村义务教育经费保障机制改革,切实让人民群众充分享受到“两免一补”的惠民政策,我们着力推进这项民生工程的深入开展,通过多种渠道和方式,加大对农村义务教育经费保障机制改革政策的宣传,并及时下拨和积极协调、督促落实各项补助经费。今年春季学期,全市共落实义务教育阶段学校免杂费补助公用经费2333万元,贫困家庭寄宿生生活补助资金691万元,发放免费教科书122529套。“两免一补”政策已惠及全市城乡所有义务教育阶段学生,为城乡所有义务教育阶段学生免除了学杂费,为所有农村及县镇义务教育阶段学生发放了免费教科书,为享受城市居民最低生活保障政策和残疾人家庭义务教育阶段学生免费提供了教科书。免费教科书发放人数占到全市义务教育阶段学生人数的87.4%,享受贫困家庭寄宿生生活补助的人数占到全市农村义务教育阶段寄宿生总人数的84%。结合全市农村中小学布局结构调整的大力推进和农村义务教育经费保障机制改革的深入实施,为进一步强化政府对义务教育的保障责任,我们经过充分调研论证,认真制定了寄宿制学校学生交通费补助方案,制定了寄宿制学校师生浴室建设资金补助方案。

五、加强教育收费管理,进一步规范收费行为

教育收费一直是社会关注、家长关心的教育行风热点,管理、规范教育收费也是财务科的主要职责之一。今年上半年,科室人员不断强化责任意识,认真贯彻落实中央、省、市关于治理教育乱收费的一系列重大部署,始终把规范教育收费行为、治理中小学乱收费作为维护教育系统良好形象,促进教育系统良好行风形成的头等大事来抓。进一步加强对全市中小学教育收费工作的监管,下发文件对全市中小学教育收费情况提出明确要求,并会同物价、纠风等部门组织开展专项检查,督促中小学严格执行国家和省上规定的收费项目和标准,主动接受社会舆论和广大群众监督。在教育收费的管理上,继续严格执行收费责任制、责任追究制、收费公示制和定期检查制度。同时,积极开展“规范教育收费示xx县”创建活动,以示范带动引领,促进教育收费的进一步规范。在阿克塞县被省教育厅等七厅局评为首批省级规范教育收费示xx县的基础上,今年4月,xx县也被命名为第二批“xx省规范教育收费示xx县”。通过采取这些措施,全市教育收费管理不断严格,教育收费行为不断规范,有效地预防了教育乱收费现象的发生,切实维护了广大群众的切身利益,促进了教育事业健康发展,得到了社会和广大群众的好评。

六、加强审计监督,切实发挥教育内部审计职责

我们严格按照省教育厅下发的《20xx年教育审计工作要点》,不断完善审计制度,努力提高审计队伍素质,积极开展审计服务,切实防范经济风险,审计工作取得了一定成效。我们会同有关科室对xx市机关幼儿园的财务收支情况进行了审计,规范了机关幼儿园的财务管理行为。按照市治理“小金库”工作领导小组办公室的要求,认真开展了局机关自查工作,并对直属事业单位进行了深入检查,没有发现设立“小金库”的问题。

七、增强服务意识,切实做好财务管理工作

教育财务工作作为整个教育事业基础性、保障性的工作,关系着教育事业的发展,责任重大,任务艰巨。以科学发展观为指导,努力做好当前新形势下的教育财务工作,进一步强化并改进经费管理,是财务科半年来工作的重中之重。今年以来,我们积极响应中央和省上扩大内需,拉动经济增长的宏观经济政策,与财政部门一起,始终坚持投入和效益并重的原则,采取有效措施,努力管好、用好经费,提高了资金使用效益。我们积极配合财政部门的各项改革工作,严格执行财经法规制度。严格管理教育专项经费,不断完善、健全财务管理制度,规范学校资金管理,把经济责任贯穿于学校财务工作全过程。

八、坚持效绩抓管理,不断加强对科室的管理

科室人员责任心强,工作积极性高,服务意识强,坦诚相待,团结互助,有效推动了科室工作的开展和重点工作的完成。一是坚持学习制度,不断加强政治理论和业务知识的学习。二是树立以人为本的科学管理理念。坚持用严格完善的制度管人管事,根据科室工作特点,科室开会必讲制度和纪律,加强对财务工作各个环节的监督和管理,强化科室每位同志廉洁自律意识,严格遵守财经纪律和财务制度。三是加大对各项工作的统筹计划和督促检查力度。坚持每月一次的工作考核制度,提出完成工作任务的质量和时限要求,狠抓各项工作的落实。四是加强作风建设,提高服务水平和质量。坚持开展经常性的教育活动,培育了积极向上、乐于奉献、勤政廉洁、团结协作的团队精神。

九、下半年工作计划

今年是深入学习实践科学发展观,着力推进全市教育事业又好又快发展的关键一年。下半年,财务科(审计科)将继续按照工作重点,围绕中心、服务大局、狠抓落实、加快推进,努力使各项工作取得新突破,力争为全市教育事业的快速健康发展做出新贡献。

要严格按照市政府提出的“20xx年底全部实现规划目标,完成调整任务,20xx年进行全面验收、总结表彰”的新要求,继续全面贯彻落实市政府下发的《关于进一步加快农村中小学布局结构调整的意见》和《关于解决农村中小学布局结构调整有关问题的通知》等文件精神,统一思想,加大工作力度,加快调整步伐,努力完成18个乡镇学校的布局结构调整工作。着力实施xx市第四中学、第五中学、玉门xx区寄宿制初级中学、瓜州三中、肃北县中学等新建和扩建项目。

认真贯彻落实中央、省、市关于深化农村义务教育经费保障机制改革的意见,大力宣传“两免一补”政策,积极督促落实农村义务教育经费保障机制改革资金,认真做好免费教科书的发放工作。在深入推进农村义务教育经费保障机制改革的同时,进一步加强管理,加大督促检查力度,坚决制止挤占、挪用、截留农村义务教育经费保障机制改革经费的行为发生,保障党的惠民政策落到实处。要进一步完善农村中小学经费预算编制制度,总结试点县成功经验,加大对农村中小学校长、财务人员的培训力度,全面推进农村中小学经费预算制度的实施。

继续坚持抓项目促发展的思路,进一步加大项目资金的争取力度。以改善中小学办学条件和全面提高办学效益为目标,按规划实施好农村寄宿制初中建设项目、农村义务教育阶段中小学危房改造项目、中西部农村初中校舍建设工程、新农村卫生校园建设工程、明德项目、邵逸夫项目等各类教育基建设项目,切实加强对基建项目的管理和指导,提高资金使用效益。力争全年完成教育建设投资30091万元,争取国家和省上专项资金8000万元以上;完成24.5万平方米的新建、扩建、改建校舍任务。

如何写进城务工人员随迁子女入学年度工作总结简短二

同志们,今天市政府召开全市环保工作会议,目的是总结部署全市环保工作,大力推进我市生态文明建设,促进城市永续发展。省环保厅特别是姜晓亭厅长一直对成都市的经济社会发展,对成都的环保工作十分重视、高度关注。姜厅长今天亲自到会,给我们做了很好的讲话,既对我们过去环保工作取得的成绩进行了充分的肯定,更指出了我们现在存在的问题,以及下一步要抓的重点,讲得非常清楚,非常细,实际上是给我们上了一堂环保课。我代表市政府对省环保厅,特别是姜厅长对成都市经济社会发展和对成都环保工作的关心支持表示衷心的感谢!

刚才,陈琳同志对环保工作进行了总结和部署,姜厅长做了重要讲话,希望大家下来以后认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。

一、充分认识全市环境保护工作面临的严峻形势

过去五年,在市委、市政府正确领导下,全市环保工作围绕中心、服务发展、保障民生,各项工作成效明显。一是总量减排成效显著。“”总量减排目标全面完成,化学需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明显下降。二是环境保护优化经济结构作用显现。关停小水泥、小火电、小石灰窑、小煤矿等落后产能企业459家,单位工业增加值能耗显著下降。三是重点领域污染防治推进有力。持续开展扬尘、煤烟尘、机动车尾气、餐饮油烟综合治理,彻底关闭嘉陵电厂等超标排污企业;实施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水体整治;建成全域覆盖的“户集、村收、镇运、县处理”农村生活垃圾收集处置体系,实现了乡镇生活污水处理设施全覆盖。四是生态建设全面提升。推进国家级生态市建设,双流、温江、郫县、蒲江建成国家级生态县(区),建成国家级生态乡镇91个、国家级生态村5个。

我代表市政府向全市环保系统广大干部职工的辛勤付出表示衷心感谢!

尽管我市环保工作取得了很大成绩,但我们必须清醒认识到,当前我们正处于领先发展、加快发展,奋力打造西部经济核心增长极的关键时期,工业化、城市化、国际化进程将不断加快,污染治理和环境形势不容乐观。一是环境已经成为制约又好又快发展的瓶颈。国家环境保护要求越来越严格,标准不断提高,20xx年饮用水源地的监测指标从33项提高到109项,20xx年地表水环境质量评价指标从9项提高到21项,20xx年国家颁布了新的空气质量标准。目前,我市空气环境形势严峻,地表水水质状况不容乐观,部分区域污染物排放量已经超过环境承载能力,我们可用于发展的环境空间越来越紧张。二是经济社会快速发展给环境保护带来巨大压力。“”期间,我市要实现gdp翻一番达到1万亿元,城镇化率从20xx年的65.5%提高到74%,预计二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等四项主要约束性指标排放量将新增1.4万吨、3.3万吨、8.47万吨和1.09万吨。面临环境容量相对有限、排污总量大幅增加、减排任务难度加大的严峻形势。三是大气和水环境问题依然突出。城区扬尘污染、燃煤污染、机动车排气污染依然未得到有效控制,灰霾等低能见度天气频繁出现,区域性大气复合污染亟待治理。全市五类及劣五类水质断面占16.7%,黄龙溪国控出境断面水质尚未达标,部分区(市)县水源地水质仍存在超标现象,黑臭水体现象依然未得到有效解决。四是环境风险仍然存在。中心城区饮用水源自岷江上游,经都江堰明渠输入自来水厂,供水危机隐患仍存在。持久性有机污染危害加重,危险废弃物处置相对薄弱,放射性污染及电磁辐射污染不容忽视,重金属污染和新化学物质对环境带来潜在风险。环境突发事件应对能力尚需进一步提高。五是农村环保亟待加强。农村生活污染还未得到有效控制,环保基础设施还不完善,乡镇生活污水配套管网建设比较滞后,生活垃圾收集处置体系覆盖面还需进一步提高。畜禽养殖、水产养殖及农药化肥过量施用等农村面源污染尚未得到有效遏制,农业化学需氧量、氨氮排放量占比分别达36.4%和32.0%。六是环保能力建设尚需增强。基层环境监察和监测能力相对薄弱,部分环保监察机构和部分监测机构未达到省级标准化建设要求,农村、街道环保机构建设滞后;环保科技支撑能力不强,全市大气、水、土壤环境本底不清,污染形成机制研究不足。

二、牢固树立加强环境保护工作的责任感和紧迫感

“”是我市实施“五大兴市战略”的关键时期,是加快转变经济发展方式、推进生态文明建设的攻坚时期。我们必须深刻领会、认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的部署要求,充分认识环保工作的极端重要性和环保任务的现实艰巨性,切实增强责任感和紧迫感,全面推进我市环境保护事业发展。

(一)充分认识加强环境保护是构建生态文明的重要内容。党中央,省委、省政府,市委、市政府非常重视,普通群众也都非常关注环境保护。党的专章论述了生态文明建设,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,将环保工作摆在更加突出的战略地位。新一届市委、市政府提出了“建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市,加快建设西部领先、国内一流的人居环境”的目标,加强环境保护是实现这一目标和实施生态文明建设的基础保障工作。

(二)充分认识加强环境保护是落实科学发展观的根本要求。我市已进入工业化中后期阶段,城镇化发展步伐明显加快,资源环境矛盾凸显,靠过量消耗资源和牺牲环境维持经济增长将不可持续。加强环境保护,有利于破解瓶颈制约,增强可持续发展能力,有利于推进结构调整,实现产业优化和技术升级。要彻底摒弃资源粗放利用方式,坚持走节约利用资源、保护环境的良性发展路子,从源头减少环境污染和生态破坏,以环境成本优化资源配置,促进资源节约型、环境友好型城市建设。

(三)充分认识加强环境保护是维护人民群众根本利益的必然需要。今年春节前后,我国中东部地区相继陷入严重并持续数日的雾霾和污染天气中,北京等多个城市的大气污染问题被国内外密切关注,“pm2.5”、大气环境也成为成都市民热议的话题。在今年我市“两会”上,人大代表、政协委员关于环境问题的议案、提案数量达到50余件。一方面,特殊自然气候条件、城市发展的现状和历史决定了解决诸如空气质量等问题的任务艰巨性,改善环境问题不是一朝一夕之功,另一方面群众迫切需要加强环境保护,营造良好的生态环境,环保工作是为了满足人民群众最根本、最现实、最直接的需要。

三、突出抓好新形势下环境保护重点工作

抓好环境保护,改善环境质量,建设美丽成都,建设世界生态田园城市是我们的长远目标。当前,我们要围绕服务“五大兴市战略”实施,适应人民群众宜居安康的美好愿景,总结经验、改革创新、采取有效措施,切实解决一批社会高度关注、群众反映强烈、问题普遍典型的环境热点难点问题。

(一)坚持环境保护优化发展方式不动摇。坚决贯彻落实中央关于环境保护要“在发展中保护,在保护中发展”的总体要求,在成都快速发展过程中,坚决把握住环境底线,协调好经济发展与环境保护的关系。要认真落实各项环保法律法规,切实规范发展行为,环保法律法规是刚性的,不仅我们懂,一些群众更懂。这些政策性非常强,特别是对涉及到公众利益的事项,我们一定要认真去研究和落实,一定要规范发展。环保支持发展,服务发展,更必须规范发展,为我们的环境留下空间,为未来留下清水蓝天。一是在项目引进和建设时,决不取消或降低环保门槛。今年,全市要实施750个重点项目,计划投资2100亿元,充分考虑环境资源承载能力,强化新建项目环保监管,严格执行建设项目环评和“三同时”制度,严格执行建设项目管理“三个不批”和“七项承诺”,切实控制新污染产生。二是加快产业结构调整,坚决淘汰落后产能,降低污染排放强度。要制定科学合理的产业调整方案,优化产业布局,推动绿色发展,为未来发展腾出环境空间。三是要结合天府新区、“北改”工程、地铁、第二机场等重大项目建设,前移环保服务平台,主动提前介入,开展优质高效服务,夯实环保基础。四是大力发展环保产业,研究完善扶持政策和措施,支持发展节能环保产品、技术和服务,提高节能环保效率,拓展新的经济增长空间。要依托金堂县成都环保节能产业园和成华区龙潭总部经济城环保产业园推进环保产业集聚发展,逐步培养壮大一批本地环保产业龙头企业。

(二)全力推进总量减排工作不懈怠。“”期间我市总量减排工作任务十分艰巨,各区(市)县、市级相关部门要按照与市政府签订的责任书要求,落实各项减排措施。一要从严控制新增污染。加快制定主要污染物总量管理办法,将主要污染物排放总量控制指标作为新建、改建、扩建项目环境影响评价审批的前置条件,主要污染物总量指标优先保障重大建设项目、产业集聚区项目和国家鼓励类项目,对电力、钢铁、水泥、造纸、印染等行业实施主要污染物排放总量控制。二要加快推进重点减排工程建设。实施工业企业脱硫、脱硝工程,加快推进中水回用、生活污泥处理设施、垃圾渗滤液处理设施和排水管网等环保基础设施建设,加强农业结构调整和污染治理,大力发展设施农业和生态有机农业,积极推进畜禽养殖向规模化转变,实现污染集中治理。三要强化目标考核。将污染减排考核作为领导班子和领导干部综合评价的重要内容,严格“一票否决”和行政问责,对未完成减排任务的地区,暂停新建项目环评审批,取消各类环保创建资格。

(三)全面强化污染防治工作不手软。着力处理好预防与治理、新帐与老账的问题,切实加快治理历史遗留的污染问题,强化环境监管,努力多还旧账,不欠新帐。

1、深入推进大气环境综合治理。加强大气污染防治顶层设计,加快修订《成都市大气污染防治管理规定》和《成都市中心城区大气环境污染处置工作预案》。出硬招、出实招,坚决管好各类工地和运渣车,治理扬尘污染。加强机动车污染防治,推进油气回收治理,严格施行黄标车限行区限行制度加快推进黄标车淘汰。深入研究重污染条件下重点大气污染物排放工业企业压产和停产措施,抓好中心城区绕城范围内和各区(市)县禁煤区建设,杜绝违规使用燃煤现象。

2、深入推进水环境综合治理。依法加强饮用水源保护区环境监管,强化饮用水源保护区基础设施建设,保障饮用水源安全。完善中心城区应急水源建设,加快备用水源建设准备工作。继续抓好中心城区中小河道和全市下河排污口综合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,对不能按时完成任务的实施流域限批。严格依法查处违法违规排污,特别是向水体违法排污行为。加强企业污染治理环境监管,推进实施环境在线监测设施第三方统一运营制度,促进企业达标排放。继续实行跨界断面水质超标资金扣缴制度,采取有效措施彻底整治,促进水质达标。

3、深入开展噪声环境综合治理。加快《成都市环境噪声(震动)管理条例》修订工作,提高噪声污染防治执法监管效能。加强噪声污染经济处罚、噪声超标排污费征收、交通噪声和施工噪声扰民经济补偿等政策研究,加强噪声污染防治能力建设,建成1-2个噪声污染自动监测站。针对交通噪声突出问题,大力改善交通环境,严格实施禁鸣、限速、重车分流管制措施,加快道路低噪声路面改造,在噪声敏感区配套建设隔声屏障。

4、深入开展农村污染治理。加强农村生活垃圾收集处置工作,杜绝垃圾收集处置过程中的跑冒滴漏现象,切实做到村容整洁。加强乡镇污水处理厂配套设施建设,提高乡镇污水收集处理水平。加强农村面源污染治理,强化规模化畜禽养殖场和集中式养殖小区污染治理,实现废物无害化、减量化和资源化。统筹城乡环保基础设施建设,加强农村村庄连片整治,提高农村污染防控水平。

(四)大力推进生态建设工作不放松。一是各级各部门要全力抓好环保模范城市复查基础工作,力争尽早通过国家环保部复查,为20xx年成都建成全国生态市奠定基础。二是落实《成都生态市建设规划》要求,加快项目建设,达到各项规划指标要求。三是加强全市生态县、生态乡镇和生态村等生态市细胞工程创建工作,为生态市建设夯实基础。

(五)坚决抓好应急工作不麻痹。要加强能力建设,以科技为支撑,完善机制预案,妥善应对环保事件。从重大环境事件中汲取教训,总结经验,加强应急和风险防控,切实保障环境安全。要完善和加强应急机制和手段,从专业、法规、技术手段、处置的方式等方面准备充分,严格按预案执行和处置。一要重预防。把环境应急工作从事后处置向事前预防转移,督促涉及化工、危险废弃物、重金属、放射源等环境风险高的相关单位做好环境应急预案,落实专管人员,配足配齐应急物资。二要建体系。建立、完善环境防范风险与应急管理工作机制和覆盖全市的应急体系,加快推进市环境应急指挥中心建设,提前研究落实应急预案,提高事前预警和快速、妥善处置各类突发环境事件的能力。三要强联动。强化成都市和周边区域市州的环境应急联防联动机制建设,加强跨区域环境应急信息沟通和工作协调,实现成都经济区环境应急处置资源有效利用和共建共享。

四、切实加强环境保护工作组织领导

环境保护是一项系统工程,涉及面广、工作量大、任务艰巨,能否正确处理环境保护与经济发展的关系,是对各级各部门落实科学发展观和提高执政能力的严峻考验。我们要强化责任落实,履职到位,抓实环保的具体工作,以实干兴环保,以对人民群众高度负责的态度,全力以赴把各项工作措施落到实处。

(一)进一步强化工作责任。一是明确各级政府是环境保护的第一责任主体,“一把手”要亲自抓、负总责,分管负责同志具体抓,要把环境保护纳入经济社会发展大局,定期听取环保工作汇报,及时研究解决重大环保问题,做到环保工作与加快经济社会发展同步研究部署、同步推进落实、同步检查考核。二是环保、发改、经信、财政、建设、公安、交通、农业、卫生、工商、城管、宣传等部门,要按照环境保护“一岗双责”的要求,加强联动,各司其职,形成合力,做到工作到位、措施到位、责任到位。三是各级目标管理部门和环保等部门要重点围绕大气和水环境综合整治、国家环保模范城市复检、生态市建设、环保能力建设等工作,层层分解目标、层层落实任务,严格环保问责制,对未完成目标任务的区(市)县、相关部门和企业要严格处理,对发生重大环境事故的地区、部门和企业要严格“一票否决”,并严格追究责任。

(二)进一步加大环保投入。各级财政要把环境保护经费列入公共财政预算,逐年加大投入。要保障环境保护行政管理、监测、监察、信息化、宣教和科研等经费支出,扩大用于总量减排、污染防治、生态建设、能力建设、科研投入等方面的资金投入。要加大对重点流域、重点区域水环境和大气污染防治的资金支持力度,确保环保投入增长幅度不低于经济增长速度。要积极引导大型企业、国有企业主动承担社会责任,履行环保义务,加资金大投入,推进技术创新。

(三)进一步严格执法。必须依法从严管理,切实控制污染排放。该停的就要停,该关就要关,该整改就要整改,整改不了就要关。一定要严格执法,从严管理,对现有的污染,以及可能产生的污染,包括工厂、工地、面源等等,要象斗硬酒驾执法一样严格执法,坚决不能推诿扯皮、走形式走过场。只要大家严格执法,环境保护就会显现出成效。

(四)进一步加强能力建设。要加强对大气环境、水环境、土壤环境的基础性调查,全面掌握成都市的环境状况。围绕主要污染物总量减排、环境质量改善和城市中长期发展规划开展环境科研。加强饮用水安全、重点流域污染防治、大气联防联控、烟气脱硫脱硝、重金属和危险化学品污染控制、农村环境综合整治等领域的示范和推广。要重点支持环保能力达标建设,各级各部门确保经费、机构编制和人员、办公用房等落实到位,有条件的区(市)县力争年内全面完成监察、监测、应急、信息化、宣教等方面的能力达标建设。要强化环保队伍建设,在乡镇和街道设立环保机构或配置环保专职人员,把环保管理向农村延伸。要加大环保培训、教育力度,将环保队伍打造成一支政治素质过硬、专业技能娴熟的的优秀团队。

(五)进一步动员全民参与。各级环保、宣传等部门要密切配合,通过环保公益活动、环保专题宣传展览等形式,倡导生态文明建设。要建立完善新闻发布和重大环境信息披露制度,及时通过新闻媒体和户外广告载体,定期发布环保信息。要加强对社会组织参与环境保护的引导和规范,鼓励社会组织参与环保宣传、承担环境责任。要建立健全环境保护举报制度,畅通环境信访、12369环保热线、官方微博等渠道,正面宣传引导环境保护工作。

同志们,生态是生存之基,环境是发展之本。我们一定要在市委、市政府的正确领导下,坚定信心,开拓进取,真抓实干,奋发有为,争取使成都的环保工作能够实现新的发展,为推进生态文明建设,打造西部经济核心增长极、建设世界生态田园城市作出更大贡献。

谢谢大家!

如何写进城务工人员随迁子女入学年度工作总结简短三

志们:

今天这次产业集聚区建设工作会议,是市委、市政府决定召开的一次重要会议。刚才,家明同志传达了全省重点项目和产业集聚区建设工作会议精神,讲的很好,大家要认真学习。民权县、柘城县、夏邑县也都做了典型发言,大家要互相借鉴交流。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,认清差距,增强加快产业集聚区发展的紧迫感

近年来,市委、市政府坚持把产业集聚区建设放在关系我市跨越发展的战略高度,按照“四集一转”的基本要求,科学编制规划,完善基础条件,加大招商引资力度,积极承接产业转移,加快推进制冷基地、纺织服装基地、新材料基地、农副产品加工基地建设步伐,产业集聚区建设取得了显著成效。全市11 个产业集聚区建成区面积达到86 平方公里,比上年新增31 平方公里;累计完成固定资产投资550 亿元,比上年增长52 .7 %,占全市固定资产投资总额的67 %;工业项目建设完成投资400 亿元,增长70 %,占全市工业投资的73 .8 %;实现营业收入1400 亿元以上,增长57 .5 %。实现利润80 亿元以上,实现税收35 亿元以上,增长76 .8 %;累计吸纳就业人员达30 万人以上,增长43 %,其中20xx 年新增就业9 万人以上。在春节过后省委、省政府组织的全省产业集聚区和重点项目观摩活动中,我市夏邑县产业集聚区获得了黄淮四市第一名、商丘经济技术产业集聚区第四名的好成绩,民权县产业集聚区被省表彰为产业集聚区建设先进单位,陶书记代表商丘市在会议上做了典型发言。

(一)基础设施和配套服务设施建设取得了新突破。今年以来,各产业集聚区把进一步完善基础设施建设作为重点任务,加快道路、供排水和污水管网、供电、供热、供气、通讯等基础设施建设,同时积极推进标准化厂房、公共服务中心、生产生活配套服务设施建设,全市产业集聚区基础设施功能不断完善,为产业发展和项目落地提供了良好条件。

(二)壮大主导产业规模、培育产业集群取得了新突破。各产业集聚区积极承接集群式或链式产业转移,大力开展集群招商、产业链招商,引进上下游产品和配套企业,培育壮大特色主导产业和产业集群。我市的制冷产业,已先后入驻香雪海、万宝电器等上下游生产关联企业50 多家,具有年产冰箱冷柜1000 万台、年产压缩机1000 万台的生产能力,冷藏车市场占有率全国第一。我市大力培育纺织、服装加工产业,先后引进乔治白、阿玛尼、罗莱、安踏等知名品牌和华鹏纺织、大洋纱线纺纱企业等80 多家,形成了从棉花加工、纺纱、织布、印染、服饰加工为一体的完整产业链,成为“河南省服装产业基地”。形成了全国重要的电动车生产基地,全国销量第一的天津爱玛科技股份有限公司、全国销量第三的天津泰丰小鸟电动车业有限公司先后落户商丘,步步先、宗申集团等电动三轮车项目也相继开工建设,相关配件生产企业不断入驻,到20xx 年底,我市的电动车年生产能力将达到260 万辆。新材料产业t700 宇航级碳纤维填补了中国高端新材料行业的空白。金刚石微粉年产量45 亿克拉,市场占有率达80 %,占全国出口量的一半。

(三)产城资源共享,产城融合发展实现了新突破。产业是城市发展的基础,产业是城市发展的重要支撑,城市与产业是相伴而生、共同发展。从我市的产业集聚区发展看,各地都能坚持把产业发展作为城市发展的前提,把城市建设作为产业发展的平台,积极建设新城区,逐步改造老城区,不断促进产业集聚区与城市功能互补,以“产”带“城”、以“城”促“产”,形成了产业发展与城市发展相互依托、相互促进的良性互动格局。

(四)服务平台建设取得了新突破。一是融资平台建设方面。各聚集区积极搭建投融资平台,拓宽投融资渠道,全市累计融资44 .6 亿元,有力地推动了产业集聚区的快速发展。二是土地保障和集约节约利用土地方面。各产业集聚区采取农村土地整理、盘活低效用地、建设多层厂房、强化项目退出机制等措施扩大用地储量,集约节约用地,努力缓解产业集聚区用地紧张的局面。三是人力资源人才保障方面。各产业集聚区采取引进人才、免费技术培训、完善服务等方式帮助企业解决“招工难”和人才短缺问题。

(五)产业集聚区建设推进机制实现了新突破。一是在政策保障方面,制定了《商丘市人民政府关于进一步促进产业集聚区发展的实施意见》,综合运用土地、财税等多种手段,建立有利于集约节约和快速发展的政策体系。根据省政府出台的产业集聚区考核办法,结合我市建设实际,制定了《商丘市产业集聚区发展考核办法》,采取平时考评与年终考评相结合、以平时考核为主的方法,综合评价产业集聚区发展水平,使考核指标更贴近建设实际,更具有可操作性。制定了《商丘市产业集聚区发展奖惩意见》,将年度综合考评结果与政策支持和干部使用挂钩,调动了各县(市、区)加快建设产业集聚区的积极性,增强了责任感,有力地促进了全市产业集聚区发展。在产业集聚区建设工作推进机制方面,实行了联席会议制度、市领导联系产业集聚区制度、目标管理制度、工作督导机制、观摩点评制度等,有效的提高了服务质量和服务水平。

在充分肯定成绩的同时,也要看到我市产业集聚区建设虽然在黄淮四市走在了前列,但与其他省辖市相比,还存在相当大的差距:一是产业集聚区内入驻的大项目少,科技含量相对较低。二是壮大主导产业,培育产业集群力度不够。有些产业集聚区产业集中度低,主导产业不突出,招商引资针对性不强,项目建设和产业发展仍存在“散、乱”现象,没有形成专业化分工和上下游产业合作关系,不能充分发挥集群效应。三是要素保障能力和集约发展水平不够。尽管随着集聚区建设加快推进,用地保障难度越来越大,但是在产业集聚区内部仍存在有用地闲置、粗放浪费现象;投融资平台实力不强,融资能力较弱;部分产业集聚区企业招工难现象依然存在。四是配套服务能力滞后于产业集聚区快速发展的需要,还存在有基础设施滞后、生产生活配套设施不完善、仓储物流设施不配套等问题。五是有些产业集聚区管理体制还没有理顺,功能区域与行政区域不协调的矛盾日益突出。目前,全省各地产业集聚区不断加快发展,千帆竞发,百舸争流,明争暗赛。在这种情况下,我们切不可掉以轻心,放慢发展速度,减缓发展节奏。我们必须增强忧患意识和紧迫感,真抓实干,千方百计加快发展。

二、确定目标,明确任务,推动产业集聚区快速发展

根据省产业集聚区工作会议精神,结合我市产业集聚区建设实际,20xx年我市产业集聚区建设工作,要按照“把握机遇、持续求进、务实发展、积极作为”的要求,坚持把加快产业集聚区建设作为事关全局的中心工作和关键性举措,紧紧围绕“四集一转”,突出“四个强化、两个完善”(强化产业集群培育、强化服务功能提升、强化节约集约发展、强化统筹综合协调和完善支持政策、完善体制机制),以提升发展水平为主线,以培育产业集群为核心,以提质增效为重点,继续深化实施产业集聚区建设提升年活动,推动产业集聚区建设再上新台阶,实现更好更快发展。

20xx年我市产业集聚区发展目标是:全市产业集聚区力争完成固定资产投资700 亿元以上,占全市固定资产投资的比重超过60 %;全市产业集聚区实现主营业务收入1800 亿元以上,形成一个主营业务收入超400 亿元,8 个主营业务收入超150 亿元、2 个主营业务收入超100 亿元的产业集聚区,其中主导产业集群规模超100 亿元的4 个;规模以上工业企业实现主营收入增长70 %以上,占全市的比重超过40 %;每个产业集聚区实现税收2 亿元以上,从业人员39 万人,新增9 万人。

(一)着力培育主导产业集群。各产业集聚区按照成长性最好、竞争力最强、关联度最高的要求,在充分论证的基础上,确定一个20xx年优先发展的主导产业,制定优势产业集群发展培育方案,明确发展目标,提出保障措施。2 月底前报市产业集聚区规划建设工作领导组办公室。今年的产业集聚区点评观摩活动中,要突出主导产业和产业集群发展情况。1 ~2 季度观摩时,实行“1+2 ”工作法,即查看一个主导产业项目两个原来的项目;3 ~4 季度观摩时,查看两个主导产业项目一个其他项目。要集中要素资源,完善支撑条件,强化针对性招商引资,突出发展一个主导产业,培育一个优势产业集群,迅速做大产业规模,推进产业集群化发展。

(二)着力提升发展质量效益。按照“签约项目抓开工、在建项目抓进度,建成项目抓投产、投产项目抓效益”的要求,把提高效益作为产业集聚区建设的重点工作。一是抓项目投产达效。加快推进项目建设进度,对在建项目,要倒排工期,按照建设的时间节点,确保按计划竣工投产。二是抓企业生产运行。将产业集聚区内的企业分别纳入市、县(市、区)重点企业服务范围,帮助企业落实优惠政策、要素资源、劳动力等生产条件,加强对企业生产经营中的煤、电、油、运等生产要素的协调,确保企业满负荷生产。三是抓统计基础工作。各产业集聚区、有关部门要高度重视产业集聚区统计工作,使新上规模以上企业及时纳入统计范围,做到应报尽报,全面反映发展水平。

(三)着力突出主导产业招商。围绕做大主导产业,培育产业集群,大力开展针对性招商。以承接产业链关键环节为重点,吸引产业链条整体转移和关联产业协同转移。着力抓好一批基地型、龙头型项目的引进落地,吸引带动配套和关联企业跟进转移,扩大产业集群规模。组织专业团队,制定合作方案,加强与重点企业、重点行业、重点区域的对接,完善客商资源库,大力开展驻地招商、区域招商、以商招商、委托招商、专业对口招商等行之有效的方式,提高招商引资成功率。20xx年,全市产业集聚区引进省外资金280 亿元以上。每个产业集聚区新入驻亿元以上工业项目不少于15 个,其中3 亿元以上项目不少于3 个,5 亿元以上不少于2 个。力争每个集聚区新引进1 个行业龙头企业或10 亿元以上的重大主导产业项目。

(四)着力推进产城互动发展。把产业集聚区作为推进新型城镇化的突破口,统筹推动集聚区建设、新城区开发和老城区改造,加快集聚区内村庄搬迁步伐,优先规划建设为产业集聚区服务的公租房,鼓励搬迁村民和务工人员进城落户,促进人口向城镇转移。20xx年完成全市产业集聚区内的村庄迁并及新型农村社区建设任务。要优先在城区与产业集聚区结合部,规划建设学校、医院、商业服务等城市功能设施;把服务集聚区发展需求作为公租房建设的重点,优先纳入全市年度保障房融资计划;鼓励用工集中企业和其他社会资金投资建设公租房。

(五)着力加强平台要素建设。一是加强土地整治、节约集约、监督管理三项机制的贯彻落实,不断通过挖潜、节约和指标倾斜,缓解建设用地供需矛盾。二是继续加大财政投入,支持投融资平台壮大资本实力,提升运作水平,增强融资能力,充分发挥其资金保障作用。三是加强人力资源保障平台建设,搞好技能培训机构建设和劳动技能培训,积极引进高素质人才,完善就业公共服务。四是加强技术创新孵化平台建设。加快建设发展创业中心、研发中心、重点实验室、孵化中心、检验检测中心等各种创新载体,提高企业自主创新能力和核心竞争力。

(六)着力开展示范创建工作。对已经列入省示范集聚区重点培育范围的民权县、柘城县、虞城县、开发区等4 个产业集聚区,要对照创建标准,加快发展,市直有关部门要加强指导,积极与省直相关部门进行衔接协调,争取早日通过省有关部门的认定挂牌。对没有列入示范聚区重点培育范围的产业集聚区,要对照创建标准,结合实际,明确创建目标,制定措施,积极申请,确保每个产业集聚区今年都要列入省示范集聚区重点培育范围。

三、加强领导,完善措施,确保年度目标任务完成

(一)注重理顺管理体制。今年市政府要根据省政府的部署,设立专门的协调机构,加大指导力度,强化对产业集聚区建设的统筹推动能力。各产业集聚区要选配专业水平高、作风过得硬的干部充实管委会队伍,提高管理水平。市直有关部门要制定工作方案,加大支持力度,年底对市直部门的考核重点考核工作方案的制定和落实实施上。

(二)注重调整规划布局。按照省产业集聚区“增、调、降、退”动态调整机制,在严格规划实施的基础上,各产业集聚区要抓着这次难得的机遇,根据发展实际,按照“三规合一”、产城互动、集约节约、扶优扶快的原则,对产业集聚区规划布局进行调整。3 月底前要完成与市直、省直有关部门的对接;发改、国土、规划、环保等部门要搞好服务,加强与省市有关部门的衔接协调,及时申请上报,6 月份前要完成规划调整。

(三)注重强化推进机制。坚持实行月督查、月通报、季观摩、年总评等工作推进机制。由市产业集聚区规划建设工作领导小组办公室每月组织一次督导检查并通报各产业集聚区建设进展情况;由市委、市政府每季度组织一次全市产业集聚区建设观摩点评活动,观摩评价结果通过媒体向全社会公布,并作为年终考评的重要依据;年终要根据制定的考核方案进行综合考评排序;统计部门要加强产业集聚区发展数据的监测、统计和分析,及时掌握我市产业集聚区发展数据以及在全省位次。

(四)注重完善考评机制。进一步完善考核评价体系,突出体现“四集一转”、主导产业和集群集聚发展等方面考核内容。进一步完善产业集聚区发展奖惩机制,把产业集聚区建设与县域经济发展评价和干部实绩挂起钩来,对在产业集聚区建设中作出突出贡献的干部给予提拔重用。根据全省、全市产业集聚区年度综合考评结果和先后次序,按市委、市政府有关规定加大奖惩力度。同时,将市直有关部门支持服务产业集聚区建设情况纳入综合目标考评体系,根据年终考评结果进行奖惩。在全市形成加压驱动、争先晋位、竞相发展的激励机制,促进全市产业集聚区持续健康快速发展。

我的讲话完了,谢谢大家!

如何写进城务工人员随迁子女入学年度工作总结简短四

同志们:

今天的会议,是市委、市政府召开的又一次重要会议,是加快推进城乡一体化的一个专项工作推进会。会上,五个单位作了经验介绍,希望大家借鉴学习。刚才,部署了工作。稍后,春城同志将作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我就加快优先发展重点镇建设讲两点意见。

一、优先发展,形成典型

市委、市政府决定从全市30个重点镇中再筛选14个,作为优先发展重点镇,按照推进城乡一体化“六句话”、“三大重点工程”、“三个集中”的基本思路,集中力量,积极扶持,快速发展,做大做强,就是为了重点突破,形成典型,以点带面,加快推进我市的城镇化建设。我们一定要从全局出发,抓好优先发展重点镇建设。

(一)必须走规划建镇的路子。现在14个优先发展重点镇,镇域总人口69.97万人,其中建成区人口24.92万人,城镇化率29%,到20xx年,城镇居住人口达到3万人以上或镇域城镇化率60%以上,建设成为经济增长快、人居环境优、辐射带动功能强、风格独特的小城市。实现这一目标,首先要把发展蓝图规划好,找准自己的定位。比如,从规划城镇性质上,定位为文化旅游型的有龙泉洛带、崇州街子、都江堰青城山、双流黄龙溪、大邑安仁等5个镇,定位为工贸型的有新都新繁、彭州濛阳、邛崃羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江寿安等6个镇,定位为商贸旅游型的有青白江城厢镇,定位为旅游服务型的有温江万春镇,定位为商贸型的有郫县安德镇。我们要围绕定位来进行城市设计、街区建设、风貌打造,强化规划的执行和变现。

(二)必须走产业兴镇的路子。去年,14个优先发展重点镇的镇域地区生产总值79亿元,到20xx年,城镇人均gdp达到3200美元以上;财政收入与gdp同步增长,城镇居民人均可支配收入年均增长12%以上,农民纯收入年均增长10%以上。实现这一目标,重点要贯彻好因地制宜的原则。比如,通过发展乡镇企业,壮大特色主导产业,以工强镇;通过利用交通枢纽地位,繁荣商贸市场流通,以商富镇;通过开发文明住宅小区,创造良好的人居环境,以居托镇;通过发展旅游、文化产业,做好人文自然环境的保护和优化,打造精品项目,以景亮镇,构建符合当地实际的产业经济支撑。总之,要突出发展特色,加快产业聚集,力争用三年左右的时间,切实把优先发展重点镇建设成为企业的创业之地、县域经济的富民之地、现代城镇的安民之地。

(三)必须走可持续发展的路子。就城乡一体化发展的趋势而言,今天的重点镇,就是明天的小城市。虽然14个优先发展重点镇,目前发展目标只定到了20xx年,但是抓好这14个镇的建设,决不能当作权宜之计,更不能搞短期行为,而要有长远眼光,持续发展,该做到的,应一步到位。比如,电力、通讯、有线电视等管线,要实现下地敷设;城镇生活污水处理率不仅要达到70%以上,而且污水处理和垃圾处理设施建设,要与生产生活的发展相同步,不要搞分步实施。在总体安排和建设实施中,既要着力提高优先发展重点镇的人口集聚度和产业聚集度,又要着力打造人与自然和谐相处的最佳人居环境,率先走上产业发达、生活富裕、环境良好的可持续发展道路,希望成为我市争创“中国最佳人居环境奖”的乡镇典范。

二、做好计划,扎实推进

去年,市委、市政府出台了从加快重点镇建设的意见,今年,又出台了从加快优先发展重点镇建设的意见,具体从增加财政资金投入、落实建设用地指标、扶持产业发展、加快基础设施建设、统筹社会事业发展等7个方面,加大了政策扶持力度,确立了优先发展的重点项目。我们一定要创新思路,做好计划,强化措施,扎扎实实推进优先发展重点镇建设。

(一)要计划好融资。加快优先发展重点镇建设步伐,除了要加强政府引导、增加财政投入之外,还要在更大程度上充分发挥市场机制在配置资源中的基础性作用,要借鉴中心城区的城市经营模式,盘活存量土地、市政公用基础设施等存量资产,完善城镇建设投融资体制,利用资本市场多渠道融资。总之要谋划好融资,计划好融资,着力吸引社会资金、民间资金参与城镇基础设施和公共服务设施建设,增强发展的能力。

(二)要计划好项目。从14个优先发展重点镇的现状看,基础设施薄弱,是一个普遍存在的突出问题。如果这种情况不尽快加以改变,发展想加快也难以快起来,产业想做好也难以好起来。各重点镇要抓住开展项目年工作的契机,优先做好基础设施建设。原创文秘材料,网。比如,道路、电网改造、供水设施、电信、园林绿化及污水、垃圾处理以及包括文化、教育、卫生、体育、社区公共服务设施建设项目。当前,一定要从项目的规划落实到项目的计划,要认真做好三年计划,理清轻重缓急、承受能力和建设进度。对每个项目要有经济可行性分析,谋划好工程进度、资金安排包括融资计划等。要干一个就成一个,形成良性循环,避免出现欲速而不达的现象。

(三)要计划好管理。提高优先发展重点镇竞争力,除了要深化乡镇的机构配套改革,进一步理顺关系、转变职能之外,还要按照县级副中心的标准,计划好管理,即加快建立和完善公共财政和城市化的管理体制,逐步形成规范化、标准化的市容管理、交通管理、治安管理、环境管理制度。县级行政执法和社会化服务机构,要向优先发展重点镇延伸,优化城镇发展环境,发挥示范带动作用。

(四)要计划好保障。按照既定目标,今后三年时间内,14个优先发展重点镇大致每年城镇化率要提高8%,每年需要转移出来的农民超过7万人。这么多的农民转移出来,必将涉及到一系列失地农民的转岗就业、社会保险等问题,要抓紧研究完善具体对策和保障措施,引导农民向城镇合理有序流动,切实解决好他们的谋生之路、安居之所和社会保障等问题。从今以后,要确保新征地农民全部进入社会,使他们进得来、住得下、发展得好,不断提高统筹保障和综合服务的能力。要坚决防止和克服在土地征用、拆迁安置中损害群众利益的行为。我们不但要把这14个镇建成全市镇域经济社会发展的样板,而且建成和谐社会的样板。

同志们,加快优先发展重点镇建设的各项目标任务,已经明确,现在的关键是要抢抓机遇,整体联动,开拓创新,推进落实,要以抓重点镇的新举措、抓发展的新突破,来开创全面深入推进城乡一体化的新局面。

如何写进城务工人员随迁子女入学年度工作总结简短五

20xx年,全县上下认真贯彻落实县委、县政府决策部署,积极依托我县的生态、产业等资源优势,优化发展环境,完善功能支撑,大力推动电子商务与传统行业渗透融合,电子商务呈现快速发展的良好态势。预计到12月底,全县累计实现电子商务交易额120亿元,增幅29。8%,其中网络零售交易额17。5亿元,增幅31。5%。

一、全年电子商务基本情况

(一)电商载体建设成效显著。坚持把园区作为集聚电商企业、培育电商人才、链接电商平台的首要载体,根据要素集聚、企业集中、发展集约的目标要求,加快完善临朐电商众创家园载体功能,目前已入驻电商经营主体77家。围绕打造有色金属电商产业带,依托临朐江北建材城,规划建设了占地500多亩的跨境电商产业园,集平台搭建、营销推广、电商孵化、报关结算、仓储物流等功能为一体,积极开展b2b2c跨境电子商务,全力打造跨境电子商务产业聚集区。目前,电商综合服务楼交付使用,智联众益合、广贸天下、中国焦点科技等电商企业已正式入驻。

(二)公共服务体系建设加快推进。县级层面,依托临朐电商众创家园,积极对接各类电商服务资源,引进整体运营服务商,建立县级电子商务公共服务中心。镇级层面,在各镇(街、园、区)成立电子商务服务站,推进农村基础设施建设,提高农村宽带普及率,改善农村电子商务发展环境。大力推广“服务站+合作社+农户”模式,调动返乡高校毕业生、大学生村官等参与农村电子商务的积极性。村级层面,按照“多点合一,服务同网”的思路,利用邮政、供销、银座华兴等现有农村渠道资源,布局建设中心村(社区)e站,将物流快递业务下沉到村,解决工业品下乡“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”的问题。通过淘宝、京东、买卖惠、农商1号、村小二等电商平台,为村民提供代买代卖服务,在网上帮农民把农产品卖出去,把需要的消费品买进来,目前全县日均单量已超过2万单。

(三)电商资源整合取得一定成效。一是与“大众创业、万众创新”相结合。颐和生态农业合作社、相亮山楂合作社、聚泽农产品合作社等30多家农业合作组织通过淘宝、京东、苏宁及“颐顺之家”等平台开展网上营销,相亮山楂、九山仟果、沂蒙山胖子、馋嘴狐狸等10余款农产品成为网络热销品牌。寺头镇建成艺术护栏展示交易中心,进一步打响艺术护栏电商地域品牌。龙山苗木合作社通过互联网平台收集市场数据,带动了当地苗木行业向精准种植发展。二是与发展特色产业相结合。坚持走“一镇一业、一村一品”的特色发展之路,引导农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场通过第三方平台、自建平台、地方特色馆等渠道开展网上营销,促进农业“小生产”与电商“大市场”有效对接。九山镇依托“村小二”电子商务平台,量身打造“大小平台结合,线上线下同步”的农村电商发展模式。寺头镇高标准建成红香椿电商体验式展示交易中心,精心打造“前馆后农”发展模式,初步形成可持续发展的销售产业链。三是与精准扶贫相结合。引导支持贫困村、贫困户与合作社、种养大户建立直采直供关系,借力电商平台拓展农产品营销渠道。嵩山风景区依托“乡邻小站”在10个社区建立微店,开通社区政务通,对303户贫困户实行“点对点”帮扶,帮助贫困户销售农副产品。龙山产业园依托十字路村苗木种植基地,积极规划打造“互联网+苗木”电商村。柳山镇搭建农产品“互联网+”销售平台,设立电商服务中心,建设社区电商服务站7个、村级电商服务点21个,形成电商助力扶贫的星火燎原之势。

(四)电商应用的广度深度不断提升。一是引导工业企业发展电子商务。支持华建铝业、永安胶业等行业龙头企业发展行业性专业性电商平台,整合上下游资源,带动关联企业发展。支持广华铝业、九昌重工、恒彩数码等传统企业用好第三方电商平台,拓展网络销售渠道。支持企业发展跨境电商,东兴实业公司在非洲乌干达、莫桑比克设立 “海外仓”,一期工程已交付使用。二是推进传统商贸企业电子商务应用。支持全福元、佳乐家等商贸企业开通“翼支付”,加快培育线上竞争优势,发展全渠道营销模式。鼓励建材、奇石专业市场依托自建平台、第三方平台开展网上销售。本土平台“萃艺林工艺礼品商城”的商户、商品、客户和流量不断集聚,品牌知名度、影响力日益增强。三是推动电子商务向物流、会展、旅游、教育、医疗、文化、社区服务等领域拓展。我县自主搭建的综合平台“骈邑商城”上线试运行,初步实现便民服务、政务、物流配送的互联互通。

(五)电商人才培训工程扎实推进。采取“走出去+引进来”的形式,多次赴浙江义乌、遂昌等地考察学习,与阿里巴巴、海盈互联、经贸职业学院等专业机构、高等院校建立互动。依托县技工学校载体,组织实施千名青年电商人才培训活动,持续举办“退伍军人自主创业”“网店实操”“巾帼创业”“青年创业”“电商助残”等特色培训班,分门别类地开展电子商务基础、操作及能力提升培训,让参训学员认识电子商务、开展电子商务、增强运用电子商务创业增收的本领,加快培养一支实际操作能力强的电商带头人队伍。先后组织电子商务培训班22期,培训学员3100多人次,新培养电商创业人员950人。强化舆论宣传,利用电视、网络、报刊等媒体,及时总结推广农村电商工作的好经验、好做法,为发展农村电子商务营造良好氛围。

在取得一定成绩的同时,也存在一些问题和不足,主要有:各类市场经营主体对电子商务发展认识不充分,电子商务服务体系建设滞后,物流配送服务延伸不够,电子商务专业人才缺乏等。

二、明年工作打算

20xx年电子商务工作将重点抓好以下五个方面:

一是加强电商众创家园载体建设。进一步优化临朐电商众创家园载体环境,大力开展招商工作,吸引产业链上下游的电子商务平台企业、应用企业、运营企业、专业服务机构入驻发展,力争入驻实体发展到120家以上。积极与县人社、妇联、团委、智建中心等部门单位搞好工作对接,加快完善园区的聚集、带动、孵化、培训等功能,将众创家园打造为集聚度高、规模效应明显的创业创新孵化器、电子商务示范园,积极争创“省级电子商务示范县(基地)”。

二是加快推进县镇村三级电子商务公共服务体系建设。县级层面,加强与运营服务商合作,完善县电子商务公共服务中心的功能,面向重点行业和产业集群,在支付、认证、数据、软件、信用,以及平台运营、设计、咨询、网店管理等业务环节,提供定制化、专业化服务,全面提高产业发展和行业应用保障能力。镇村层面,进一步加快镇、村电商服务站点的布局建设,推进“村小二”等电商站点的建设,在每个镇(街、园、区)设立电商服务站,80%以上中心村建成电商服务点,每个镇(街、园、区)至少建成1个电商示范点。

三是大力推进跨境电子商务发展。加快临朐跨境电商产业园建设步伐,积极打造集平台搭建、营销推广、电商孵化、报关结算等功能为一体的跨境电商服务平台。积极对接阿里巴巴“一达通”、敦煌网、往来云商、广贸天下等跨境电商平台,引导企业开展b2b2c跨境电子商务业务,培育外贸竞争新动力,打造跨境电子商务产业聚集区。

四是大力拓展电子商务应用领域。工业领域,支持行业龙头企业发展垂直自营电商平台,支持传统制造企业通过电商实现产供销一体化,鼓励中小企业应用第三方电商平台拓展发展空间。农业领域,引导颐康农业、康宝蜂业、山河食品等农业龙头企业、农民专业合作社等经营组织,借助地方特色馆或自建平台开展网上营销。服务业领域,支持传统商贸流通企业结合实体店面和物流配送体系,积极发展区域特色网上商城,促进线上线下互动,满足不同层次消费需求;支持建材、奇石等传统市场转型升级,应用互联网技术建设协同平台,实现网上购销。

五是积极实施电子商务育才工程。创新电子商务人才培养机制,推进实施“千名青年电商人才培训”等工程,建立分级分层培训体系,面向企业经营管理者、创业群体、电商从业人员,有针对性地开展理念培训、入门培训、技能提升等培训。加强农村电商精准扶贫培训,积极帮助贫困村、贫困户开设网上店铺,开展电商创业。鼓励企业积极引进应用型、技能型电子商务人才,支持有条件的电子商务企业与科研院所、高校等开展产学研合作,建立创业实践基地、教育实践基地和培训基地。

如何写进城务工人员随迁子女入学年度工作总结简短六

同志们:

今天,我们在这里召开全市新型城镇化工作会议,主要任务是贯彻落实中央城镇化工作会议和省委九届六次全会精神,研究我市科学推进新型城镇化工作。一会儿,徐书记还要作重要讲话,大家一定要认真领会,抓好贯彻落实。

近年来,我们坚持立足周口实际,充分发挥新型城镇化“一发动全身”的带动作用,以中心城区建设为龙头,以县市城区建设为节点,以小城镇建设为纽带,加快完善城镇基础设施,强化城镇产业支撑,全市新型城镇化推进力度不断加大,城镇化水平不断提高。概括起来,主要表现为“三个明显”。一是中心城区发展步伐明显加快。中心城区“十大建设”全面启动,城乡一体化示范区(也就是原来我说的那个周口新区,后来,统一规定为城乡一体化示范区)、商务中心区和特色商业区、港口物流产业集聚区建设稳步推进,碧桂园城市综合体、华耀城商贸物流城、沙颍河城区段治理一期工程等重点项目进展顺利,老城区路网改造以及一批城市新建路网项目相继实施,中心城区功能逐步完善,城市品位逐步提高,辐射带动能力进一步增强。二是城乡统筹发展水平明显提升。构建中心城区、县城、重点小城镇、新农村四个层级的城乡规划体系更加清晰,组团和支撑城市、小城镇和新农村建设有序推进,城中村、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入城市统一规划、建设和管理,城乡发展一体化水平不断提升,发展活力稳步提高。三是城镇综合承载能力明显增强。交通设施建设加快推进,在全省率先构建了公(路)铁(路)水(路)一体化综合交通运输体系。城镇配套建设逐步完善,中心城区和县市城区用水普及率、燃气普及率不断提高,公交网络更加完善,县市区全部建成垃圾和污水处理设施。围绕食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业,培育壮大优势产业,积极承接产业转移,富士康集团等世界500强企业相继落户,实现了产业集聚和工业规模扩张,吸纳农村剩余劳动力的能力不断提高,人口、产业、生产要素的集聚效应显著增强,为城镇化建设提供了有力支撑。

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,当前我市城镇化建设还存在以下几个方面的问题,主要表现为“三个尚未根本改变”:一是我市城镇化发展水平低的状况尚未根本改变。20xx年底全市城镇化率仅为34.78%,比20xx年提高1.34个百分点,低于全国平均水平近19个百分点,低于全省平均水平9.52个百分点;中心城区、县城和重点镇规模小,集聚能力弱;县市区之间、各城镇之间在空间、规模、速度等方面的发展还很不平衡。基本公共服务供给水平不高,大量进城农民工和其他常住人口处于“半市民化”、“两栖”状态,在“人的城镇化”上还存在着很多不足。二是产业支撑能力低的状况尚未根本改变。我市中心城区和县域经济对新型城镇化的支撑能力弱,产业集聚度低,拥有核心竞争力和自主知识产权的企业少,吸引外来投资少,入驻大型企业少,缺乏支撑产业,综合经济实力、自我发展能力及对周边农村的辐射带动作用不强,不能满足大量农村富余劳动力亟待转移的需要。城镇产业单一,物流、消费、娱乐等第三产业发展滞后,尚未形成合理的产业布局和各具特色的城镇经济。三是粗放式发展的状况尚未根本改变。城市经营理念不新,城市建设质量不高,自身造血功能不强,小街小巷、城中村、社区环境改造缓慢。城市规划编制与土地利用总体规划、产业规划、交通规划等缺乏有机衔接,规划执行不严,变更规划、乱搭乱建等现象时有发生。城市管理执法力度不强,城市管理跟不上城市建设的速度,等等。针对这些问题,我们要认真进行梳理,提出针对性的举措,千方百计加以研究解决。

结合国家和省推进新型城镇化的指导性文件,通过前一阶段的充分调研,我们形成了今天会议上印发给大家的《关于科学推进新型城镇化的实施意见》征求意见稿,这个文件将是指导我市科学推进新型城镇化的纲领性文件,明确了总体要求和重点任务,如何把文件完善好、贯彻好、执行好、落实好,推进我市新型城镇化建设实现新突破、再上新台阶,我们要做到“五个坚持”。

第一个坚持,是坚持规划引领,着力提升新型城镇化建设水平。规划是新型城镇化建设的龙头,决定着新型城镇化发展的质量和水平。重点做好两个方面,一要高起点完善规划体系。在确保完成周口市城市总体规划修编纲要、水系景观规划编制、沙颍河景观规划编制、商务中心区和特色商业区规划编制工作的基础上,要根据城镇化发展定位和城镇对人口、资源的承载能力,围绕中央和省战略部署,加快城市控制性详规编制,及时跟进土地利用、产业发展、环境保护、住房保障、城市文化、交通体系、教育布局、卫生服务、户籍制度、社会保障等专项规划和制度的配套,切实增强规划的科学性、前瞻性、可行性。二要依法加强城镇规划管理。严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,坚决维护规划的法律刚性。要将规划监督检查贯穿于规划管理的全过程,加大对规划的动态监测和跟踪管理,任何单位和个人不得擅自修改和随意变更已批准的规划,保证项目建设按规划进行。要加大对城镇规划区的管控力度,坚决查处违法违章建筑,真正把城镇规划管理纳入规范化、科学化轨道。

第二个坚持,是坚持梯次发展,加快构建新型城镇化建设体系。按照“一中心四组团四支撑”的发展格局,构建以市中心城区为核心、四个组团和支撑县城为骨干、中心镇为支撑、新农村为补充的“四位一体”城镇化体系,打造优势突出、城乡协调、合理分工、功能互补的城镇体系。一要加快推进中心城区发展。我们中心城区发展的近期目标是,到20xx年建成区面积达到100平方公里,常住人口达到100万人;远期目标是,到20xx年建成区面积达到130平方公里,常住人口达到130万人。要围绕这一目标,通过改造老城区、完善开发区、建设东新区、开发港口物流产业集聚区,实施“四个一批”项目,科学布局产业,拓宽发展空间,完善服务功能,提升中心城区的首位度和辐射带动能力。二要加快推进县城发展。县城具有承上启下、带动县域经济发展的支撑作用。要科学定位,突出优势,彰显特色,认真实施好县城扩容提质工程,进一步优化空间结构和产业布局,高水平推进规划建设,提高县城对人口、生产、技术等要素的集聚能力和对乡镇、农村的带动能力。要引导项城、淮阳、西华、商水与中心城区融合发展,加快实现中心城区与组团城市间的功能互补、产业互动、市场互通、交通互联、资源互享。三要加快推进中心镇发展。中心镇是连接县城和农村的纽带。从今年起,全市35个重点小城镇要开始规划实施“7个1”工程:即建成1个与常住人口相适应、标准化的教育园区,1个供居民休闲、观赏及文化活动的公园,1座区域性垃圾无害化处理设施,1处满足镇区污水处理需求的污水处理设施,1个满足镇区居民生活需求的建材、农资等商业市场,1个满足镇区居民住房需求的新型社区,1个功能齐全设施完善的医院。同时,以交通节点型、旅游度假型、资源加工型、商贸流通型为重点,打造一批专业特色镇,使每个镇的人口承载能力达到3到5万人。四要加快推进新农村建设。美丽乡村是新农村建设的“升级版”,要以美丽乡村建设为载体全面推进新农村建设。按照“科学规划、因地制宜、分步建设、全面推进”的原则,先选择一批条件好、有基础的加快推进,实现道路、供排水、清洁能源、垃圾处理和优美环境“五到农家”,努力建成设施配套、产业支撑、规模适度、生态优美的新农村。

第三个坚持,是坚持产城融合,为新型城镇化提供强力支撑。产业化创造供给,城镇化创造需求。要坚持产业发展与城镇建设并重并举,培育和壮大优势特色产业,创造更多就业机会,实现以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展。一要以新型工业化带动新型城镇化。深入推进工业强市战略,培育壮大三大支柱产业,扶持重点骨干企业,做强城镇产业支撑。要把产业集聚区作为新型城镇化的突破口,注重新型工业化和城镇化的相互依托、促进,实现融合发展,要以产为基、兴产促城、依城促产,促进农村人口向城镇转移。关于产业集聚区发展问题,在前不久召开的全市对外开放招商引资暨重点项目产业集聚区建设工作会议上已经作了具体的安排部署,这里就不再多讲。这里我只强调一点,就是把城中村改造、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入到城市统一规划、建设和管理,力争用2到3年的时间把产业集聚区内的村庄全面改造完成。这项工作在项目观摩的时候,咱们到沈丘、商水专门看了他们的村庄改造和新型社区建设情况,如果这些村庄都能提前拆迁安置完毕,对产业集聚区的发展,不仅是提供了土地,更重要的是为我们今后的项目管理和工作开展,减少了很多不必要的麻烦,因此,要把城中村、城郊村和产业集聚区内村庄用2到3年的时间全面改造完成。昨天,省建设厅副厅长专门带领督查组对我们周口市的保障性住房工作进行专项督查,发了专门的督办函。大家都知道,我们这项工作在全省是个什么状况,目前进展情况是多么不理想,各县市区要对保障性住房进行专题部署实施,抓紧完善手续,6月底前全面开工。市里要成立督查组进行专题督办,尽快改变被动落后局面。二要加快服务业与新型城镇化融合发展。服务业是推进新型城镇化的加速器。要充分发挥服务业最大就业容纳器的作用,适应居民消费需求多样化,着力发展文化旅游、现代物流、电子商务等高成长性服务业,推动房地产业、商贸流通业等传统支柱服务业转型升级,培育发展健康服务、教育培训、商务服务、科技服务、养老及家庭服务等新兴服务业,显著扩大产业规模和就业规模。三要促进农业现代化与新型城镇化的协同发展。要调整农业结构,转变农业增长方式,加快农村土地经营流转,推进农业规模化、集约化经营,解放农村生产力。要积极发展都市生态农业,创新现代农业新型业态,走就近就地城镇化的路子,带动人口向城镇集中。

第四个坚持,是坚持建管并重,打造和谐宜居的优美环境。城市管理是城市形象的重要标志,是一个城市开放理念、文明程度、文化品位和社会公德意识的综合体现。一要进一步理顺城市管理体制。要坚持以重心下移、属地管理为核心,进一步理顺市、区、街道办事处之间的关系,明确各自在城市管理中的职能作用,完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制,扩大市辖区和街道办事处管理职权,做到权限下放、执法下沉。要根据新型城镇化发展要求,高度重视和合理规划建设城市社区,进一步健全组织,充实力量,强化职能,充分发挥好社区在城市管理和服务中的基础性作用。从去年12份以来,在中心城区开展了每个月一次的检查、排位、评比、奖罚活动,通过这项活动,我们的城市面貌有了明显改善,但是问题还很多。近段时间城市管理的实践证明,街道办事处和城市社区参与“三级管理、四级网络”是城市管理行之有效的管理手段,只要街道办事处和城市社区发挥了作用,城市管理各项措施就能切切实实落到实处。二要健全现代城市管理机制。加大市区两级城市管理资金投入,提高城市保洁机械化水平,尽快建立长效的卫生保洁制度。最近,川汇区新买了3台机械化清扫车,明天就要上街清扫,这样既提高了工作效率,又节约了人力,降低环卫工人的劳动强度。要深入推进政企分离、管养分开,积极探索引入市场竞争机制,不断提高城市环卫保洁市场化水平;严格落实“门前三包”责任制,逐步建立健全违法违章建筑巡查和责任倒查机制;以治脏治乱治差治堵为重点,分步骤开展以整治占道经营、整治市容环境卫生、整治乱搭乱建、整治乱停乱放等为主的一系列城市环境综合整治和专项整治活动,逐步推进规范化管理。以开展创建省级文明城活动为契机,加大对城市管理工作的宣传力度,有针对性地开展城管法律知识的普及教育,提高市民参与城市管理的积极性、主动性和创造性。三要持续提升城乡生态环境。将生态文明理念贯穿城镇化全过程,以创建国家绿化模范城为目标,实施好城市森林、廊道绿化、城镇社区绿化、农田林网、森林公园建设五大工程,重点抓好全市境内国道、省道、县乡村主干道、铁路、高速公路等交通沿线两旁的造林绿化,打造展示城市形象的绿色长廊和道路绿网。按照生态园林要求,加大城市主干道、街巷行道、建筑、广场、公园绿化美化亮化力度。

第五个坚持,是坚持改革创新,切实转变城镇化发展方式。当前,国家把新型城镇化作为全面深化改革的重要切入点和突破口,我们要坚持改革创新,努力破解城镇化进程中的瓶颈制约,不断增强城乡可持续发展动力。一要加快推进户籍制度改革。全面放开建制镇和小城市落户限制,中心城市有序放开落户限制,逐步将城中村、城郊村和产业集聚区内村庄的农业人口成建制地转为城镇户口。要制定完善促进农业转移人口进城落户的具体政策和激励办法,引导农业转移人口在城市落户的预期和选择。要结合周口实际,研究制定周口市实施居住证具体办法,取消外来人口居住证领取门槛,逐步实施统一的居住证制度,建立以居住证为依据的基本公共服务提供机制,形成户籍制度和居住证制度有效衔接的人口管理制度。二要创新土地保障机制。重点在征用、拆迁、经营三方面做文章,实现土地利用效益最大化。要改革土地征用制度,从严管理土地一级市场,依法有偿取得农村集体建设用地使用权;按照社会保障换承包地、住房换宅基地的思路,鼓励农民自愿退出宅基地、流转承包地,进入城镇居住;积极探索推行城乡建设用地增减挂钩、征转分离、先征后转机制。要改革拆迁补偿机制,将征地拆迁安置费用纳入土地成本,取消传统的基地安置政策,实施城乡统一的拆迁补偿货币化或商品房安置政策。要改革土地经营制度,变“卖地筹资”为“收地融资”,对城建规划中的未开发区域,实行土地统一征收、统一储备、科学经营,保障项目建设和产业发展合理用地需求。三要创新投融资机制。深入推进城镇建设和管理社会化、市场化改革,不断完善以政府资金引导、多渠道投入、多形式投资的城镇建设投融资体系。要创新城镇建设融资机制,以更加优惠的政策,引进社会投资城镇建设。要组建和规范投融资平台,通过发行市政债券等多种方式拓宽城市建设融资渠道。要努力畅通以金融信贷为主的间接融资渠道,多方面鼓励市内银行扩大信贷规模,积极争取市外银行和财团投资,推动城乡建设。同时,还要不断破解教育、医疗、住房、社保等要素制约和难题,加快形成有利于新型城镇化发展的制度环境,为科学有序稳妥推进新型城镇化提供体制机制上保障。

同志们,加快推进新型城镇化进程是摆在我们面前的一项重大历史任务。我们一定要抢抓机遇,乘势而上,加速赶超,努力开创我市城镇化工作新局面,为加快周口崛起、富民强市做出新的更大的贡献

如何写进城务工人员随迁子女入学年度工作总结简短七

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全国、全省农村基层党建工作会议精神,分析形势,交流经验,突出问题导向,明确目标任务,推动全市农村基层党建工作再上新台阶。

市委对开好这次会议高度重视,市委会专题学习了全国、全省农村基层党建工作会议精神。10月10日至14日,由市委带队,组成7个调研组,分赴县市区开展了农村基层党建工作专题调研,全面了解我市农村基层党建工作现状。20日,市委会专题听取调研情况汇报,明确了下一步11项具体工作和牵头市领导、责任单位。在此基础上,结合贯彻省委出台的意见,再谋划制定我市加强农村基层党组织建设的具体实施意见。

今天上午,大家实地考察了xx县农村基层党建工作情况。刚才,5个单位分别作了交流发言和表态发言,都各具特色,希望大家相互学习借鉴。

党的以来,党中央高度重视农村基层党建工作,从巩固党的执政基础和执政地位的战略高度,多次对基层党建工作作出重要指示要求,强调党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。强调农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键。这为加强新形势下农村基层党建工作提供了重要遵循。今年6月,中央召开了全国农村基层党建工作座谈会,对当前和今后一个时期农村基层党建工作提出明确要求。9月25日至26日,省委召开全省农村基层党建工作会议,王学军书记作了重要讲话,明确了全省农村基层党建工作的总体思路、目标任务。我们一定要认真学习领会中央和省委的决策部署,切实抓好工作落实。下面,根据市委会研究的意见,讲三个问题:

一、深化思想认识,进一步增强做好农村基层党建工作的责任感和紧迫感

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。重视农村基层党建是我们党的优良传统和重要经验,也是适应新情况新变化的紧迫任务和关键之举。当前,协调推进“四个全面”战略布局,夯实党在农村的执政根基,归根到底要靠农村基层党组织勇于承担、真抓实干。我市280万人口,农村人口占83%。农村基层党组织4397个,占基层党组织的51%,比全省高7.5个百分点;农村党员99855人,占党员总数的65%,比全省高10.3个百分点。“三农”工作仍然是我们的重要组成部分,把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力,关键在农村基层党组织把担子挑起来,把责任扛起来。

近年来,全市各级党组织认真贯彻“党要管党、从严治党”要求,在压实党建责任、加强组织建设、创新服务载体、强化工作保障上进行了积极探索与有益实践,形成了“一平台两中心”,乡镇干部住乡值班,“党建带群建、合力抓创建”等一批有特色、有亮点的的做法和经验,为全市农村基层党组织建设注入了新的生机和活力。这次全省农村基层党建工作会议,南片8市现场考察了广德和宁国的4个村,郎溪县在会上作书面交流发言,体现了省委对我市农村基层党建工作的充分肯定。

但是,我们也要看到,随着经济发展进入新常态,面对农村组织形式多样化、社会阶层多元化、人口流动频繁化、社会治理复杂化的新情况新变化,如何与时俱进推进农村党建工作创新,对我们提出了新的更高要求。从这次农村基层党建工作专题调研来看,一些地方仍存在许多不相适应的地方,突出反映在:抓基层党建责任落实不够,农村基层党组织带头人“人难选”,农村党员先锋模范作用发挥不够,村务公开不规范具体,村级集体经济不强,基层基础保障较弱,村级事务多、机构牌子多、台账资料多问题仍较突出,少数基层干部作风不正。这些问题制约着农村基层党组织功能的发挥,影响着党在群众心目中的威信和形象,我们必须下决心解决,全面提升我市农村基层党建工作水平,为推动农村改革发展、促进农村和谐稳定提供坚强保证。

二、明确目标任务,扎实做好新形势下农村基层党建工作

当前和今后一个时期,我市农村基层党建工作总的思路是,深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,紧紧围绕强化农村基层党组织领导核心地位,坚持问题导向,突出改革创新,提高服务能力,使每个党员都始终成为一面旗帜,每个党组织都始终成为一个战斗堡垒,实现农村基层党建工作全面进步、全面过硬。

具体工作就是紧紧围绕省委提出的“六大目标”,立足我市实际,拿出务实管用举措,以重点工作突破带动农村基层党建整体水平提升。

第一,以强化政治引领为重点,着力巩固农村基层党组织的领导核心地位。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心,这是由我们党的性质、地位和农村的实际情况所决定的,是党章、党内法规和国家法律明文规定的。这次全国农村基层党建工作座谈会特别强调,无论农村利益格局如何调整、农村社会结构如何变化,各类经济社会组织如何发育壮大,党在农村的领导核心地位一时一刻不能动摇。对此我们要高度重视,坚决防止片面强调村民自治,片面强调经济社会组织的自主性,弱化、虚化农村基层党组织作用的现象,确保党的路线方针政策和中央、省市委决策部署在基层全面贯彻落实。一要强化政治引领功能。基层党组织的战斗堡垒作用,最重要的体现在政治引领上。要牢牢把握中国特色社会主义这个大方向,团结带领农村群众坚定不移地跟党走,推动党的路线方针政策在农村落地生根。要严肃组织生活、严明组织纪律,引导农村基层党员干部增强党的意识、纪律意识、责任意识,做到在平常工作中“看得出来”、关键时刻“站得出来”、危急关头“豁得出来”,真正给农民群众作表率、立标杆。二要强化对群众的教育引导。切实加强思想教育,坚持用先进思想文化占领农村阵地,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,在解决“富口袋”的同时,解决好“富脑袋”的问题,把群众紧紧团结在党的周围。三要强化对村级各种组织的统一领导。村民自治组织、经济组织、社会组织、服务组织等各种组织都要自觉服从党的领导,在党组织领导下唱好群英会,打好合力牌,拧成一股绳。农村基层党组织要敢于负责、主动作为,切实担当起领导责任,真正使村党组织成为村各种组织的领导核心、成为村各项工作的领导核心、成为团结带领农民群众建设美好生活的领导核心。

第二,以选优配强村党组织书记为重点,着力推进农村基层党组织骨干队伍建设。加强农村基层党建,关键在于党员干伍,特别是有个好的村党组织书记。实践证明,选好用好一个人,能够强化一个班子,带好一支队伍,富裕一方百姓,这其中重点抓好“选、建、育、管、用”五个环节。一要抓选拔。要拓宽选人视野,注重从本村优秀的现任村干部、致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官中,选优配强村党组织书记,积极探索从退下来的领导干部中选一部分人回到所在的村当党组织书记,解决人才短缺问题。要严把政策关,把党性强、作风好放在首位,同时要具备有带领群众共同致富的本领,有规矩意识和法治意识。做到在能人中选好人,在好人中选能人。对党组织软弱涣散村,按照省委提出的内选与外返、横挂与竖联、上挂与下派相结合的办法,选出一个好的村党组织书记,以村党组织书记队伍建设推动软弱涣散村党组织转化提升。二要建队伍。立足优化结构、增强活力,加强党员队伍建设。制定和落实好农村党员发展计划,注重在农村现有优秀人员、外出务工农民工中优先发展党员,尤其要重视培养发展80后、90后青年农民这支新生代力量,真正把农村中优秀分子吸收到党组织中来。三要强培训。市委已经明确,从今年开始每年组织120名左右的村党组织书记进行培训,5年内把全市的村党组织书记轮训一遍。各县市区委和乡镇党委也要加强对村党组织书记和村“两委”成员的培训,切实提高村干部发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾和带领群众能力。四要严管理。要严肃组织生活,既要念好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等“老三篇”,又要结合实际创新手段方式,推动组织生活经常化、严肃化。要坚持靠制度管人、靠制度约束,健全落实村干部“小微权力清单”、党风廉政建设、经济责任审计、不合格党员退出机制等制度,推广党员“红黄榜”管理做法,确保农村基层党员干部守住底线、不碰红线。五要重使用。加大从优秀村党组织书记中选用乡镇工作人员、领导干部、事业编制人员以及推荐“两代表一委员”的力度,打通上升通道,让他们有干头有盼头,既有责任感,又有荣誉感。县一级要建立村党组织书记备案管理办法,探索村干伍专职化管理,建立村级后备干部人才库,不断补充新鲜血液,确保基层党组织建设后继有人。

第三,以提升服务能力为重点,加强农村基层服务型党组织建设。服务功能是基层党组织的“根”。不服务好群众,群众的切身利益问题、发家致富问题得不到解决,群众就不会跟党走。要把服务作为农村基层党组织的鲜明主题,更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。一要建好服务平台。要进一步深化乡村“一平台两中心”建设,拓展乡村政务代办和便民服务辐射功能,这其中政务代办不是什么都办,有些确需农民群众自己办理的,可以带着他们办,在办的过程中了解政策。要丰富完善“双培双带”先锋工程、乡村干部走村联户、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员议事会和承诺制、乡镇干部住乡值班等服务载体,认真执行结对帮扶等联系服务群众的各项制度,不断满足农民群众多样化的服务需求。二要提高群众工作能力。服务群众重要的是要解决好与群众的感情问题,提高与群众打交道的能力水平。群众工作是一门大学问,要善于从群众的角度看问题,现在,一些基层干部抱怨群众不讲理、不守法、不服管,而群众却反映基层干部政策说不清、矛盾理不清、利益扯不清。因此,要切实转变服务作风,要和群众能坐在一起、说到一起、吃在一起,坚持把服务重心放在帮助群众改善生产生活条件上,放在提高乡村基本公共服务质量上,放在增加农民收入上,使服务项目与群众需求紧密对接,让老百姓的所急所难、所愁所盼都有人管、有人帮。三要持续整顿软弱涣散村党组织。整顿软弱涣散党组织是加强农村基层党建的重要举措,是打造服务型党组织的前提条件。要坚持常抓不懈,每年按一定比例倒排确定整顿对象,实施动态管理和分类施治,明确时间表,抓住主要矛盾,解决突出问题,做到组织整顿和纪律整顿相结合、派人与选人相结合、治软和治贫相结合、输血和造血相结合。对已经整顿的,要跟踪问效、巩固提高、防止反复,形成常态化机制。确保整顿后的村党组织有一个好的带头人、好的发展思路、好的工作制度、好的服务载体、好的保障机制。四要创新党组织设置。目前,农村经济社会已发生深刻变化,基层党组织设置必须与时俱进,努力实现全面覆盖、有效覆盖。要加大在农村社区、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织力度,认真解决基层单位党组织不健全的问题,做到应建尽建,真正将基层党组织的“毛细血管”有效延伸到群众身边。

第四,以加强村务监督为重点,加快完善乡村治理机制。现在,村务财务不公开、村务决策不透明,已经成为影响农村和谐稳定的一个重要因素,成为发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题的一个源头。党的xx届三中、四中全会提出要加快完善乡村治理机制,建立健全党组织领导下的村务监督机制。近年来,我市村一级都建立了村务监督委员会,有的地方还成立了村民理财小组、村务理事会。但从运转情况来看,党务村务公开都不够规范,民主决策、民主管理也有待进一步加强。有的虽然设立了村务监督委员会,但对监督什么、怎么监督没搞清楚,工作效果不明显。要按照中央要求和省委部署,进一步加大推进力度,重点是要加强村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等监督,完善村务情况分析、监督工作报告和评议考核三项制度,继续抓好“四议两公开”、村务联席会议等制度落实,规范村务监督内容、权限和程序,做到“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”都要公开,村级重大项目、重大决策都要让村民参与,而且要真公开、真参与,切忌不能忽悠群众、糊弄群众,真正实现监督看得见、权力管得住、村民做得了主。这里面必须明确,加强村务监督,是村级工作运行机制的创新,不是村级管理体制的变革,村务监督应在党的领导下进行,不能把村务监督委员会、村委会和村党组织搞成“三驾马车”,偏离制度设计初衷。

第五,以强化保障为重点,进一步夯实基层基础。抓基层强基础,必须有实实在在的保障,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。要健全以财政投入为主、稳定的经费保障制度,保证每个村都有基本的运转经费和服务群众的专项经费。这不仅仅是钱的问题,也是个政治问题。把钱花在巩固党的执政基础上,是用得其所。这次,市委带头落实党委书记领办农村基层党建创新项目工作,主要由我、韩军市长、王章来副书记领办,重点是解决乡镇党务工作力量、村干部报酬待遇、村级活动场所、村级组织清牌减负和村干伍专职化管理等基层保障问题,县乡党委书记也要确定领办项目,而且三级不得重复。

第六,以经济发展为重点,推动农村改革发展稳定。抓农村基层党建工作,根本目的在于巩固政权,推动发展。必须坚持围绕中心、服务大局,以农村发展成效来检验党建工作成果,切实解决“就党建抓党建”、党建与发展“两张皮”的问题,让农村基层党组织真正成为推进科学发展、带领群众致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。要当好发展的“领头雁”。我市村集体经济总体薄弱,这已经成为影响党组织发挥作用、制约农村经济发展的重要因素。从一定意义上说,在县域经济发展中,考验干部领导经济工作水平的一个是园区发展,一个是乡、村经济发展。各地要真正把发展壮大村集体经济,作为加强党的农村基层组织建设的重要任务来抓,结合本地实际,因地制宜,充分挖掘自身潜力,通过产业发展、资源开发利用、盘活存量资产、开展现代农业服务、发展农家乐等多种渠道,增加村级集体收入,力争用5年时间使全市所有村集体经济收入达到5万元以上。要当好农村改革的“主力军”。最近,中央出台了《深化农村改革综合性实施方案》,上午,市委会组织了学习,各地一定要结合实际,不断强化改革意识、探索意识,进一步创新农业经营方式,大力推进农村集体产权制度改革、农村土地确权制度改革等,积极争取和开展国家级、省级的改革试点工作,让农村改革有力有序有效加以推进。要当好改善民生的“主心骨”。切实帮助农民群众解决好饮水、行路、上学、看病、养老等实际困难,积极推动生态环境保护和美好乡村建设,让农民群众有更多的获得感。扎实做好扶贫开发工作,今天上午,市委会专题听取建立全市扶贫攻坚“四个清单”情况汇报,明确到20xx年,全市所有贫困人口和贫困村全部脱贫,做到小康路上“不落一户一人”。要切实做好农村留守儿童、留守妇女、留守老人的工作,既要从看得见摸得着的具体事做起,让留守人员生活得踏实、安全、无忧;更要转变观念,鼓励、激励外出务工人员返乡就业创业,和家人在一起,担起照顾孩子、老人的家庭责任。

三、切实加强领导,真正把农村基层党建责任落到实处

农村基层党建不仅仅是农村基层的事,而是各级党委要共同承担的“主业”。要牢固树立重视基层、强基固本的思想,加强组织领导,严格责任落实,确保农村基层党建各项任务落到实处。

一是压实责任,层层传导压力。强调,抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人。要坚持书记抓、抓书记,一级抓一级,一级带一级。今年以来,市委带头履行党建工作责任主体,市委会每季度听取1次党建工作汇报,领导小组每月召开1次党建工作项目调度会,及时解决工作中遇到的困难和问题。县委要发挥“一线指挥部”作用,把党建责任扛在肩上,抓好组织实施。乡镇党委要发挥“龙头”作用,强化抓村的直接作用,把工作重心沉到村、岗位落在村、阵地立在村。村党组织要发挥“主角”作用,积极主动作为,种好“责任田”,确保党的建设各项要求落地生根。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,抓好各方面任务的组织协调;各相关部门特别是涉农部门和单位要结合各自职能,积极支持和推动农村基层党建工作。特别是要多把一些惠民实事交给基层组织去做,让办好事、办实事的过程,成为基层组织凝聚和引导群众的过程,成为基层干部树立形象、增加威信的过程。要继续完善市县直单位联村包户、城乡结对帮扶、选派村党组织第一书记等制度,促进城乡基层党建互融共进、整体提高,真正形成齐抓共管、多方支持的工作合力。

二是典型引路,发挥示范效应。典型是最直接、最直观的教材。树立一个典型能带动一批,树立一批典型能推动整个面上工作。要坚持把典型带动作为加强基层党建工作的重要抓手,着力培育和打造一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型,发挥典型示范带动效应。最近,为深入学习我省4名优秀县委书记先进事迹,结合“三严三实”专题教育,市委决定在全市组织开展“双学双提”活动,即:学先进、提振精气神,学经验、提升执行力,努力在全市形成学先进赶先进,积极向上、干事创业、风清气正的浓厚氛围。市委决定,由组织部牵头编写《农村基层党建典型读本》,既要有成功的案例,也要有失败的案例,作为培养乡村干部的教材。要尊重基层首创精神,支持基层大胆探索,及时总结工作中出现的特色亮点,把具有普遍意义的做法上升到制度层面固定下来、坚持下去,努力培育“一招鲜”的党建品牌。各级宣传部门和新闻媒体要大力宣传农村基层党建工作的先进典型,宣传优秀农村基层干部的先进事迹。各级党委、政府要关心关爱农村基层干部,改善他们工作生活条件,在全社会营造关心基层、支持基层的良好环境。

三是督查考核,强化责任追究。党建责任能不能落实,关键要做好督查考核和责任追究。要建立基层党建工作集中督查制度,每年集中一段时间,对基层党建重点任务进行督查,及时发现问题,抓好整改落实。要全面建立市县乡党委书记抓农村基层党建问题、任务、责任“三个清单”,分年度查实找准问题,逐项定目标、定单位、定人员、定时限,促进任务落地。进一步深化基层党建责任书运用,落实县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度,真正述出责任、评出压力、考出动力。要强化考核问责,对党建工作突出、基层群众拥护的要优先提拔使用。对履行农村党建责任不到位、抓落实不力的,要严肃追责问责,既要追究乡镇党委书记的责任,也要追究县委书记、组织部长的责任。

农村基层党建工作任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要深入贯彻落实中央和省委部署要求,脚踏实地、锐意进取,扎实做好各项工作,为推动全市农村基层党建工作整体上水平做出新的更大贡献!

如何写进城务工人员随迁子女入学年度工作总结简短八

为进一步推进全县农村环境综合整治工作,营造良好的农村人居环境和发展环境,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以改善农村居住环境、发展环境,建设美丽乡村为目标,以治理脏、乱、差为重点内容,结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设,统筹规划,综合治理,标本兼治,注重长效,突出重点,瞄准弱点,难点,深入开展农村环境综合整治工作,着力改善农村面貌、提升农民生活质量,努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境,加快建设“布局合理、设施完善,环境优美、生活便利,安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。

二、基本原则

(一)坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体,负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施,村(社区)具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。

(二)坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动,迅速解决重点区域的环境问题,结合“美丽乡村”建设,培育典型,以点带面,全面推进。

(三)坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进,完善保障措施,健全管理体系,促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。

三、目标任务

(一)近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”(“四清”:清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。“四化”:绿化、美化、亮化、净化。“五改”:改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制,继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的垃圾分级处理模式,扩大农村污水处理试点范围,不断提升农村居住和生态环境质量。

(二)长期目标。在巩固近期目标的基础上,健全完善农村环境综合整治长效管理机制,确保农村环境综合整治长抓不懈。通过整治,达到村容村貌整洁、环境舒适优美、乡村特色鲜明、公共服务设施配套。到20xx年底,建成“美丽乡村计划”省级示范点11个,到20xx年底,建成“美丽乡村计划”省级示范点20个,力争全面实现农村垃圾规范化处理,农村生活垃圾清运处理率达到100%。

四、工作重点

紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题,大力推进“四清四化”、“五改两建”、“两抓一控”、美丽乡村和特色民居建设工作,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。

(一)全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”,清理村街道路、村庄周边积存垃圾,重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段,做到及时清运、集中填埋处理,彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;“清杂物”,清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生;“清残垣断壁和路障”,拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁,做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通;“清庭院”,清除房前屋后垃圾、杂物,清理畜禽粪便,规整院内堆放物品,做到房内院落整齐清洁;“绿化”,因地制宜种植各类树木、花草,大幅度增加绿地面积,完善现有绿化设施,具备条件的乡(镇)打造园林绿化景观街道;“美化”,对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑,整治临街、临路建筑立面,统一粉刷墙壁,规范村内主街道建筑色调,规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏,主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语,也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画;“亮化”,村庄主要道路安装路灯,积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施,对已损坏的亮化设施及时更换,有条件的村实施现有亮化设施提档升级;“净化”,重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生,达到净化要求。

(二)继续推进“五改两建设”工作。“改路”,对乡村道路、农村街道进行全面维修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全畅通,路况保持良好,逐步实现硬化道路户户通;“改水”,因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水,进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度,建立健全农村饮用水安全监测体系,保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求,水质合格率达到 100%;“改厕”,推行无害化卫生厕所,逐步改善入厕环境,采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理;“改圈”,科学规划布局畜禽养殖业发展,合理划定禁养区、限养区,严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理;改垃圾处理方式”,加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入,继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的农村垃圾分级处理模式,做到定点收集、定时清运,无害化处理和资源化利用。“污水处理设施建设”,加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设,推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统,实现雨污分流;“垃圾转运和处理设施建设”,根据村庄人口、垃圾产生量等,配足配齐封闭式垃圾桶(箱)、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车,每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3 个高标准垃圾处理填埋场,推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设,每村100户配备1名保洁员;每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。

(三)积极推进“两抓一控”工作。“抓好农村环境连片整治示范区”,利用 20xx至20xx年5年时间,在全县开展农村环境连片整治示范工作,重点抓好环县城、省州县主干道沿线连片整治示范区建设,其他乡镇根据实际情况抓好本乡镇的示范区,培育示范典型。通过农村环境连片整治示范,为全县开展农村环境综合整治工作探索积累经验;“抓好农村环境综合整治精品示范点”,结合“美丽乡村”示范村建设及特色民居改造提升村,打造一批城乡统筹、独具特色、生态文明的精品亮点。每个乡镇打造5个精品村。“有效控制农业面源污染”,全面推进农产品质量安全区域化管理,建立健全农产品质量安全管理体系,确保农产品质量安全。大力发展生态农业,加快农产品产地污染源管理、推广农牧结合和生态养殖模式,大力发展沼气等新型能源。实现养殖大户和散养殖户污染物统一收集、统一处置、统一利用。

(四)大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划,积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设,从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导,建管并重、综合整治,突出重点、统筹发展,着力推进“美丽乡村计划”。充分尊重农民意愿,按照“三新五有”(结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌,有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所)的基本要求,宜改则改、宜建则建,依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设,加快城市基础设施向农村延伸,推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖,构建城乡一体化的新型基础设施体系。

五、实施步骤

(一)宣传发动阶段(20xx年5月—7月)。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式,广泛宣传动员,营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际,分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。

(二)集中攻坚阶段(20xx年7月—20xx年 12月)。全民动员,部门联动,上下协调,互相配合,齐心协力打好以“四清四化”和“五改”为重点的农村环境综合整治攻坚战,特别是做好环县城、环景点周边和沿高速路两侧等重点区域环境综合整治。

(三)长期整治阶段(20xx年12月--20xx年 12月)。 按照先易后难、循序渐进原则,遵循乡镇、村空间布局、土地总体利用规划和村庄建设规划,积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设,推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射,加快建设农民幸福生活的美好家园。健全完善农村环境综合管理长效机制,全面抓好农村环境综合整治各项任务的落实,逐步改善农村面貌、提升农村环境质量。

(四)考核验收阶段(实施期间每年12月份)。每年12月份,由县领导小组办公室组织环保、住建、财政、农业、卫生等有关单位,对农村环境综合整治进行考核验收。

六、保障措施

(一)加强领导,落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程,是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作,经县人民政府研究,成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组,负责研究解决工作中的重大问题;领导小组下设办公室,具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构,把环境整治作为“一把手”工程,摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门,抓紧细化措施,分解责任,加强督查,确保各项措施落到实处。

(二)加大宣传,营造氛围。要结合农村工作特点,采取多种有效形式,广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性,调动一切积极因素,动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用,着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型,努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验,发挥示范带动作用,全面推进农村环境综合整治工作。

(三)多元投入,形成互补。要加大财政投入力度,对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补,并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设,鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳,用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来,调动各方面的积极性,形成互为补充、有机结合的良好互动关系,加快推进农村环境综合整治步伐。

(四)科学规划,注重管理。各乡镇要着眼长远,注重建立长效机制,把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来,与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来,坚持规划设计先行的原则,从乡村规划抓起,尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划,编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓,突出性整治与经常性管理一起抓,通过实施农村环境综合整治,建立健全长效管理机制。要强化政府管理,把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。

(五)强化督导,加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制,县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度,采取明查暗访等方式,实行全程跟踪,做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡,对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办,检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰;对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。

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