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卫生厕所改造方案篇一
按照“规划先行、统筹协调、分类指导、科学治理、精心实施”的要求,集中解决农村户用厕所不达标、卫生较差等问题,全面改善我镇农村人居环境,建设和谐美丽宜居玉峰。
(一)政府引导,部门协同。农村户用厕所改造工作在镇党委政府的统一领导下,各村(社区)负责具体实施,各相关部门按分工各司其职,统筹推进。
(二)群众主体,尊重民意。充分发挥政府引导、村民自治和群众主体作用,在群众自愿申请、投工投劳基础上开展工作,调动群众参与改厕工作的主动性和积极性。
(三)因地制宜,分类指导。因户施策,一户一卡,根据农户实际选择卫生厕所、无害化厕所、沼改厕、厕污共治等其中一种方式进行农村户用厕所改造。
(四)典型引路,整村实施。优先选择群众基础好、积极性高的村开展“厕所革命”示范工作,探索改厕模式和经验,为全面推进奠定基础。
涉及全镇33个行政村和一个社区(三岔路社区),计划改厕农户总数7166户,其中:20xx年农村人居环境整治项目涉及的1个村(斗笠村)182户,建设无害化卫生厕所120户;20xx年农村“厕所革命”省级整村推进示范村4个,分别为葡萄店村、指石河村、得鱼沟村和石盘沟村,建设无害化卫生厕所1384户;县级其他村30个,建设无害化卫生厕所5782户,总计7166户。
20xx年农村人居环境整治项目资金;20xx年农村“厕所革命”整村推进示范村项目资金;镇级财政资金;受益农户自筹(含投劳折资)资金。
(一)建设标准。
1.农村散户卫生厕所。厕屋整体结构完整(有墙、有顶、有门),室内有标准便器、冲水设施、清洁卫生、无蝇蛆、基本无臭,贮粪池不渗、不漏、密闭有盖,适时清出粪便并资源化利用或无害化处理。
2.农村散户无害化厕所。在达到卫生厕所的基础上,利用旧粪坑改造、一体化、砖砌化粪池三格化粪池、沼气池等具备有效降低粪便中生物性致病因子传染性的设施,处理后的粪污达到无害化卫生要求,能够直接用于农业施肥等资源化利用。
3.农村联户无害化厕所。3户以上、15户以下相对集中户用厕所改造,采取联户建设无害化厕所,即:通过管道将各户沉淀池(原老粪坑)相连,集中到大型三格化粪池进行处置,通过处理后的粪污达到无害化卫生要求,通过人工湿地处理后能够直接排放或用于农业施肥等资源化利用。
4.厕污共治。15户以上或人口达到50人以上的聚居点,可采取人工湿地、污水处理设施集中处理或用于农业施肥等资源化利用。对城镇周边的农户,可由相关部门接入市政污水管网汇入污水处理厂进行处理。
5.化粪池容量。根据家庭人口、养殖情况、粪便停留时间等因素,确定化粪池容量大小。
(二)建设方式。
1.20xx年农村人居环境整治中央资金项目。根据农村人居环境整治中央资金项目管理办法,按照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(中华人民共和国国家发展计划委员会令第18号)等相关法律法规进行公开招标,中标单位严格按照项目批复内容进行施工建设,项目竣工验收后按照项目资金管理办法拨付建设资金。
2.省级整村推进示范村和县级补助村厕所改造项目。按照“县统筹、镇(乡)负责、村组织、户自建”的要求,坚持“民建、民管、民受益”的原则,由农户自愿申请,采取先建后补、以奖代补的方式,自主建设或委托村委会选择施工队伍统一组织建设。项目村要制定具体实施改厕方案,组织村民代表召开议事会议,通报改厕方案、改厕内容、改厕资金筹措计划及改厕方式,讨论决定改厕建设方式、施工队伍的选择、成立改厕领导小组、理财小组、质量监督小组、筹资投劳办法及后期管护等相关事项。
(三)补助标准。
20xx年我镇农村户用厕所改造7166户,其中20xx年农村人居环境整治项目改造182户,剩余6984户按照户均1000元标准进行补助,另外,省级整村推进示范村再按照户均500元进行补助用于建设人工湿地、安装污水处理设施、改造提升农村公共厕所(至少保证男女蹲位各两个)等。
(四)补助内容。
1.室内:重点用于农户购买蹲便器、冲水设施;
2.室外:重点用于旧粪坑改造、砖砌化粪池、一体化三格式化粪池安装、沼改厕、污水处理设施建设、人工湿地建设等方面。
(五)资金拨付与验收方式。
项目建设完工后,由项目村自查,项目镇乡验收合格向县委农村工作领导小组提出申请,县委农村工作领导小组组织县级部门抽查复核合格后,按程序进行拨款。
(一)项目启动。
摸清家底。我镇以村为单位,摸清摸准农户总数、农村卫生厕所户数、农村无害化厕所户数、需改建农村无害化厕所户数等4项重要数据;制定实施方案。示范村分别制定实施方案,明确建设内容、责任主体、奖补标准、进度安排、考核验收等内容,实行“一户一策、建档立卡、逐个销号”,确保方案切实可行。
(二)试点推进。
坚持试点先行,整村连片推进农村厕所改造,推进农村人居环境整治中央资金项目所涉及的斗笠村人居环境整治项目实施;开展4个“厕所革命”整体推进示范村的农村厕所改造工作,为全镇农村的厕所改造工作提供可复制可推广的示范典型经验。
(三)全面攻坚。
组织现场观摩,推广典型经验,全面铺开全镇33个村1个社区的.农村厕所改造工作,定期对各村“厕所革命”改造工作的组织管理、资金使用、形象进度、质量安全、群众满意度等进行督促检查,对标对表补短板,不漏一户,确保11月底前全面完成农村“厕所革命”工作任务。
(一)加强组织领导。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一仗,各村(社区)要按照五级书记抓乡村振兴的总体要求,加强组织领导,落实主体责任,镇、村书记要亲自挂帅、亲自部署、亲自动员、亲自推动,切实抓好组织实施工作,建立健全工作机制。
(二)突出农民主体。充分尊重农民意愿,按照“一事一议”筹资投劳的有关要求,以农民民主决策、自愿出资出劳为前提,以加强组织动员为纽带,“厕所革命”财政专项资金给予适当补助,使政府投入和农民筹资筹劳相结合,共同推进项目建设。
(三)注重质量监督。由县农业农村局统一聘请技术人员加强对户用厕所改造工作技术指导,组织专业培训,确保镇村干部、农户、施工人员掌握技术要领,按要求规范施工。各村要分项目、分类别做好档案资料收集管理(包括农户申请书、建档资料、农户建设委托书、厕所改造前、改造中、改造后的图片资料等),确保档案资料客观真实全面反映项目实施全过程。
(四)建立公示制度。通过多种形式公开公示建设施工单位、资金使用、厕所改造等相关情况及村委会成立的相关领导小组名单。中、省“厕所革命”专项资金奖补到示范村要做到在县级、镇、村三级公示,主动接受社会和群众监督,提高资金使用和施工队伍的透明度。
(五)完善管护机制。坚持以用为本、建管并重,推动农村厕所改造与日常管护机制同步设计、同步推进、同步落实。充分发挥村级组织和农民群众的主体作用,探索政府补贴,农民合理付费、市场化运行的管理维护模式,让农民积极参与运行管护,组建专业化、职业化服务队伍。建立起有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的管护机制。
(六)强化督促检查。镇级相关部门和村要加强日常监督检查工作,围绕年度目标任务,强化工作责任,确保任务落实。要加强数据信息报送,建立镇级月排名、季通报工作机制。健全群众监督机制,设立公开电话、投诉信箱,将群众满意度作为评价工作成效的重要依据。
卫生厕所改造方案篇二
为进一步巩固我市厕所革命建设成果,引导游客和居民养成良好卫生习惯,营造干净、整洁、舒心、明的如厕环境,形成积极、健康、向上的旅游厕所化。按照国家旅游局和省旅游局关于开展“百城万众厕所明宣传大行动”活动要求,结合xx市“厕所革命”实际情况,制定本实施方案。
明如厕,从我做起。
20xx年10月1日—12月1日。
(一)召开会议,制定方案,部署厕所明宣传活动。(20xx年10月中旬)。结合我市实际,围绕“明如厕,从我做起”活动主题,召开厕所明宣传动员大会。大力动员各县区旅游主管部门,a级旅游景区、星级宾馆、乡村旅游点、星级农家乐等旅游行业积极投入到“百城万众厕所明宣传大行动”活动中,安排部署厕所明宣传活动的目标、重点场所以及宣传方式方法。
(二)举办“明如厕,从我做起”主题宣传活动启动仪式(20xx年10月下旬)。拟与省旅游局联合在我市万佛湖景区举办“厕所明宣传大行动”启动仪式,面向旅游行业、游客和市民开展厕所明宣传活动,展示xx市旅游厕所革命成果,积极引导人民群众明如厕。
(三)招募志愿者和征集厕所明宣传口号(20xx年10月—11月)。
1、在全市范围内招募1000名左右的厕所明宣传志愿者(志愿者从导游、a级景区、星级宾馆工作人员、农家乐经营者、环卫工人、热心市民中产生),统一制作、发放聘书及宣传t恤衫。志愿者由市旅游委根据各县区旅游企业数量进行分配。
2、在《xx日报》等新闻媒体刊载“厕所明”口号征集活动方案,积极营造“人人关注、人人参与厕所明宣传”的良好氛围。
(四)配合做好厕所明公益宣传片投放工作(20xx年10月—12月)。在4a及以上旅游景区游客中心(广场电子大屏)、星级旅游饭店、旅行社电子屏滚动播放厕所明公益宣传片和明如厕动画片。
(五)加强厕所明宣传报道(20xx年10月—12月)。挖掘我市厕所革命先进经验和典型做法,协调相关媒体加强对“xx厕所明宣传”有关活动的宣传报道,采取标语、宣传栏、户外显示屏、海报、报纸等传统宣传方式和网络、微信、微博等新媒体相结合的方式,营造厕所明宣传氛围。
(六)开展全市a级旅游景区厕所卫生大评比活动(20xx年11月—12月)。开展全市a级旅游景区厕所卫生大评比行动,评出10名旅游景区厕所十佳管理明星,全面提升旅游景区厕所建设和管理水平,营造干净、整洁、舒心、明的如厕环境。
(七)总结厕所明宣传活动的经验成果(20xx年1月)。各县区应充分总结活动效果,深入挖掘典型案例和先进经验,将活动及宣传的相关字、图片、视频等资料汇编及活动总结于20xx年12月10日前报送市旅游委。
成立xx市旅游委员会“厕所明宣传活动”领导组,组长:,副组长:,成员:,各县区旅游局(委)主要负责人。
卫生厕所改造方案篇三
xx镇xx村,现有人口x余人,由30个村民小组组成,户口注册696户。
从xx年新农村建设以来,各组都以党和政府关心群众的“民心工程”出发点,,通过改厕改变我村村民的传统观念和和落后的思想,从而提高农民生活质量,促进农村物质文明和精神文明建设,为我村今后造福子孙后代,做一件有意义的事。我村改厕工作从以下几个方面开展工作:
一
我村通过上级领导来村指导和学习会议精神,改变村民的落后的思想观念,使村民意识到改厕工作的重要性和必要性,使村民按照上级文件精神来实施我村的改厕工作,得到群众对改厕工作的支持。
我村通过建设局、计划局、爱卫办、财政局、卫生局、民政局等部门协作,结合我村新农村建设进一步完善,我村村民在改厕进程,要求村民建房一户,达标一户,验收一户。
村民和村干部齐心协作,共同为我村改厕工作而努力。
我村有696户,改厕工作涉及面大,要改变村民落后意识,必须做到过细的宣传工作。利用“爱国卫生月”活动,通过健康教育宣传栏、黑板报,广播点等形式进行宣传,引导村民摆脱旧观念、旧传统、旧习俗的思想,举办了多期农村改厕工作培训。因地制宜,讲究实效。在改厕形式上,对一些旧房子改造无足够空地的,实行两户格式化粪池,有条件的一户以格化粪池,方便实用,统一施工,为我村今后更好的搞好改厕工作奠定一定的基础。
我村改厕工作需要大量的资金,单靠政府支持是远远不够的。我村坚持“让群众受益“的原则,通过政府支持,群众自筹,集体资助,社会各界共同扶持的多项资金。
把钱用在刀刃上,提高村民的改厕的积极性。近几年来,我村改厕资金投入100万余元,全村696户,改厕户达到,逐步改善我村村容村貌。
进爱你来,我村改厕工作在政府的重视和关心下,取得了一些成绩,但也存在一些不足之处。
今后,我村在原有的基础上,做好宣传工作,和广大村民一起共同努力,把蒲村建设成为文明、富裕、卫生的村庄。
卫生厕所改造方案篇四
一、切实提高站位,全力抓好整改。成立市委、市政府主要负责同志为组长的整改工作领导小组,召开市委常委会会议、专题会议深化学习贯彻^v^^v^重要指示精神。市委、市政府分管负责同志驻点督导,市委督查室、市政府督办室专题督查x次,确保巡察反馈问题查彻底、改到位。x县农厕改造未与污水处理同步推动问题整改已通过省专家组核验,待省委整改办销号。
二、精准深化摸排,全面补缺补差。制定《全市农村户厕摸排工作实施计划》,建立周调度、月通报工作机制,成立4个农村户厕摸排调硏指导组,赴县区督导调研。截至目前,共摸排2001年以来财政支持改造的农村户厕x万户,发觉厕所不能使用问题x个,已完成整改x个;发觉普通问题x个,已立行立改到位。
三、坚持规划引领,实现三个同步。出台《x市关于统筹推动农村改厕与生活污水治理的实施看法》,加强建设规划管理,确保改厕与污水处理同步;改厕同时加强入户宣扬,让群众知晓管护要点,实现建设与管护同步;召开农村改厕与污水处理作现场会,全面推广5+工作法,推动县区同步。
四、统筹资源力气,强化投入保障。整合多方资金x亿元对联户集中处理站点、乡镇人居环境管护站分离赋予x万元、x万元补助。鼓舞乡村利用集体闲置资产,引入企业和能人运营农家乐、乡村游等形成收益,自筹解决部分管护资金。
运行体系,实现管护服务全笼罩。
卫生厕所改造方案篇五
为深入贯彻落实习近平总书记关于推进“厕所革命”的重要指示精神,全面开展“四美乡村”、“五美庭院”创建活动,切实推进农村人居环境整治工作,根据《河南省人民政府办公厅关于进一步加快农村户用厕所改造工作的意见》(豫改办〔20xx〕5号)、《河南省农业农村厅河南省财政厅关于印发的通知》(豫农办〔20xx〕37号)等文件精神,结合我县实际,特制定本方案。
根据省市部署,以乡镇为单位,以农户改厕整村推进村为重点,普查、制定农村改厕目标任务,以行政村为单位整村推进户用厕所改造,做到应改尽改。完善提升20xx年、20xx年、20xx年申报整村推进村的户改厕数量和标准,20xx年新完成整村推进村24个,新完成改厕农户5000户,全县农村户用卫生厕所普及率达到85%以上。
(一)政府主导、协同推进。建立统一领导、公共财政扶持、专业服务相结合的推进体制,实行县、乡、村三级联动,分级负责,狠抓落实。
(二)以人为本、广泛参与。建立健全公众参与机制,保障农民参与权、表达权、监督权,今年主要是动员农民群众自建卫生厕所,财政实行奖补模式。
(三)典型示范、整村推进。按照县抓示范乡镇、乡镇抓示范村、村抓示范组和示范户的工作思路,广泛发动动员,因地制宜,整村推进,整体提升,建管并重,改造村卫生无害化厕所普及率要达到85%以上。
三、改厕模式、改厕对象和补助标准。
(一)改厕模式。农户可根据自己的实际情况选取改厕模式,主要有三种:一是小三格模式。由乡镇统一采购改厕厕具,组织实施。二是水冲式+大三格模式。农户厕所达到水冲式卫生厕所,粪污抽运到大三格进行无害化处理和资源化利用(这种模式主要是鼓励农户自建)。三是水冲式+污水管网模式。农户厕所达到水冲式卫生厕所,粪污排入污水管网进行处理。
(二)改厕对象。农村户用无害化卫生厕所改造的重点是达不到无害化卫生厕所标准的农村户用厕所,多年无人居住及3年内有搬迁计划的农户可暂不列入改厕计划。
(三)补助标准。按照政府补助引导、群众投工投劳相结合的原则,鼓励农户自己改建或自备砖、砂石、水泥建筑材料或以出工等形式参与改厕,县财政每户给予1000元的奖补。鼓励联村联户建立无害化大三格化粪池,将厕所粪污导入进行无害化处理和资源化利用,县财政每立方米奖补260元。
(四)奖补资金来源。奖补资金主要来源于中央、省、市奖补。
(一)动员部署。(20xx年7月底前)。
全面开展调查摸底,进一步摸清户厕改造底数,建立工作机制,制定实施方案,召开会议,层层动员部署。
(二)严格执行改厕标准。要充分考虑农民长远需求,超前谋划,厕具应具有检测报告,主要参数需达到《农村户厕卫生规范》(gb19379—2012)有关标准。以村为单位组织施工,整村改厕完成后,由乡镇负责组织验收。
(三)组织实施。(20xx年9月底前)。
1、目标任务。将20xx年农村改厕工作任务分解下达至各乡镇,各乡镇制定改厕工作方案,确定改厕目标任务。
2、强化责任。各乡镇要明确专人,具体负责改厕的组织协调和工作指导,确保任务完成。要培养培训专业施工队伍,明确施工关键环节和注意事项,严格按照操作要求规范施工。
3、施工标准。农户厕所小三格化粪池容积不小于1.5立方米,水泥结构砖砌建造化粪池不小于2立方米,厕屋面积不小于1.5平方米;厕屋地坪硬化、墙体照白、有门、有顶、有照明、有水管进入,厕屋高度不低于两米。组织施工要以乡镇为单位,按照改厕技术规范,组织改造户、施工方和村义务监督员逐户实施,进行对基坑开挖、化粪池安装、厕具安装、回填等监督实施。一是小三格模式。由乡镇按照国家卫生健康委、农业农村部下发的《农村户厕建设技术要求试行》技术标准,统一采购厕具设备,统一组织实施。二是水冲式+大三格模式。对厕屋、蹲便、化粪池进行改造,达到卫生厕所标准。鼓励农户按照标准自行改建卫生无害化厕所,无劳动能力和贫困家庭由乡镇、村组织实施,要统一进行技术培训和指导,按照施工标准,确保改厕质量关。三是水冲式卫生厕所+污水管网模式。对城镇近郊村能与污水管网相连的农户,按照卫生无害化厕所的标准,对农户厕屋、蹲便、冲水设施进行改造。达到厕屋天不漏雨、人不漏身、地不漏粪、无气味、无蝇蛆、粪便进行无害化处理的卫生厕所标准。认真填写改厕信息表,对已改造户登记造册、编号、建立电子档案,县、乡两级留存备案。
4、加强监管。严把产品质量关,施工质量关,验收质量关,选择的厕具产品必须符合相关标准,组织专业技术人员,村民代表加强对施工现场的质量监督。
(四)考核验收。(20xx年10月25日前)。
1、村级自查。以村为单位,组织两委干部、老党员、老干部、群众代表组成检查组,对户厕改造工程质量和数量进行验收和公示。自查合格后,申请乡镇政府验收。
2、乡镇验收。乡镇组织人员组成验收组,对各改造村改厕农户改造工程质量和数量逐户核查。对合格群众满意的无害化户厕,验收组成员签署验收合格意见,申报县级核验。
3、县级核验。县农村改厕工作领导小组组织相关人员,根据乡镇验收结果对乡镇上报的无害化户厕数量和质量进行核验。
4、奖励政策。对按时按标准完成改厕任务的乡镇,经抽验合格后每户给予1000元奖补;对按标准建设无害化大三格储粪池的每立方米奖补260元。
(一)加强组织领导。农村改厕涉及千家万户,工作量大,时间紧,任务重,为完成好这项民生实事,成立县农村改厕工作领导小组,由县政府分管副县长任组长,县农业农村局、县卫健委主要负责人任副组长,有关部门负责人和各乡镇乡镇长为成员,领导小组下设办公室,办公室设在县农业农村局,办公室主任由县农业农村局主要负责人兼任。各成员单位要相互协作、密切配合、各司其职、强力推进。
(二)明确工作责任。各乡镇、各行政村是农村改厕工作责任主体,负责组织实施辖区内农户改厕工作,确保按期保质保量完成工作任务。改厕工作实行日报告、周督导、月讲评制度。要加大宣传力度,通过多种形式,引导和发动群众积极参与改厕工作,调动他们的积极性和主动性。
(三)落实资金保障。建立农户改厕财政资金补助、村民自筹相结合的费用分担机制。各有关部门要积极争取中央、省、市政策和项目补助资金。各乡镇积极引导社会资本参与,负责组织动员群众进行厕所改造,落实经费保障。要加强农村改厕资金的使用管理,实行专账核算、专款专用,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。
(四)建立社会化管护机制。改厕完成后,以乡镇和村为单位,做好粪渣收运工作。也可通过市场化运作等模式,鼓励企业或个人出资,进行改厕后的检查维修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作,形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制。
(五)强化督查考核。将农村改厕任务及整村推进完成情况纳入各乡镇年终考核内容。要加强经常性的督导检查,重点督查组织管理、技术指导、资金支持、改厕进度、建设质量、群众满意度等。严格执行工作进度周报告,各乡镇每周五将本周农村改厕进度情况报县改厕领导小组,每月25日前报当月农村改厕汇总情况。县政府对工作进度较快的乡镇给予表彰,资金奖补。对问题突出,进度较慢的乡镇进行通报批评和问责。
卫生厕所改造方案篇六
1939年^v^在《〈^v^人〉发刊词》中回顾了中国^v^自1921年成立以来18年的斗争历史,并将其中的经验概括为三个法宝。他说:“十八年的经验,已使我们懂得:统一战线,武装斗争,党的建设,是中国^v^在中国革命中战胜敌人的三个法宝,三个主要的法宝。这是中国^v^的伟大成绩,也是中国革命的伟大成绩。”
^v^关于统一战线的思想在不同时期有不同内容,其含义是相当广泛的。其中最复杂、最困难,而又对中国革命起决定作用的是国共两党的统一战线。在中国现代史上,^v^和^v^是两个最有实力的政党,二者之间的关系牵动着革命的全局。1924年至1927年期间,由于两党在孙x新^v^基础上实行了合作,第一次结成统一战线,因而创立了x革命根据地,掀起了轰轰烈烈的大革命。正当革命即将完成之时,由于^v^右派背叛革命,破坏了两党的统一战线,因而招致革命失败。1927年以后十年内战的结果是,^v^主义的武装入侵。在面临亡国灭种的危急时刻两党再度合作,第二次结成统一战线,在此基础上建立起广泛的,包括全国各党各派各界各军,包括工农兵学商一切爱国同胞在内的抗日民族统一战线。回顾这段历史,^v^高度评价国共两党在抗日战争中重新结成的统一战线。他说:“这在中国革命史上开辟了一个新纪元。这将给予中国革命以广大的深刻的影响,将对于打倒^v^主义发生决定的作用”,“中国是否能由如此深重的民族危机和社会危机中解放出来,将决定于这个统一战线的发展状况。”[1]在抗日战争中,如何巩固和发展国共两党的统一战线,成为^v^统一战线思想中最重要的内容。
^v^和^v^的关系,从根本上说是无产阶级和资产阶级的关系。无产阶级和资产阶级的统一战线建立——破裂——再建立,这样一种复杂的关系是任何一个资本主义国家的革命史中不曾有过的,这是半殖民地半封建的中国在资产阶级民主革命过程中的一个特点。为了正确处理与资产阶级的关系,^v^没有任何现成的经验可资借鉴,经验只能来自中国革命的实践。
^v^对中国资产阶级的认识是在中国革命的实践中逐步加深的,其发展经历了一个由具体到抽象再到具体不断完善的过程。早在第一次国内革命战争时期,^v^在《中国社会各阶级的分析》中就对民族资产阶级的两重性有了初步认识。他指出,中产阶级主要是指民族资产阶级。这个阶级既有需要革命、赞成革命的一面,又有怀疑革命的一面。对此我们要时常加以提防。这一认识的正确性很快在革命实践中得到证实。
在^v^主义要变中国为它的殖民地的严峻形势下,中国^v^提出了建立广泛的抗日民族统一战线的策略任务。1935年底^v^在《论反对^v^主义的策略》一文中所说的统一战线,其内容主要是指工人、农民、城市小资产阶级和民族资产阶级。他之所以要在统一战线中增加民族资产阶级,仍然是基于对其两重性的深刻认识。由于民族资产阶级有反对帝国主义的一面,因而在民族危机的严重关头它有可能参加革命。
1937年5月^v^在《中国^v^在抗日时期的任务》一文中正式起用了“资产阶级”这一概念。这时他所说的统一战线包括无产阶级、农民、城市小资产阶级、资产阶级和一切赞成革命的分子。与以往不同的是,在这里明确地把资产阶级包括在统一战线之中。用“资产阶级”取代以往所说的“民族资产阶级”,这一概念的变化反映着客观事物的变化以及与之相适应的思想的发展。
由“民族资产阶级”到“资产阶级”在认识论上是一次由具体到抽象的飞跃。^v^对资产阶级的认识由抽象再到具体的又一次飞跃是在1940年3月完成的。1939年冬到1940年春^v^掀起了第一次^v^高潮。在打退这次^v^高潮的斗争中,^v^对资产阶级有了更具体的认识。这种认识首先反映在他1940年3月11日写的《目前抗日统一战线中的策略问题》一文中。在这里他把资产阶级区分为大资产阶级和中等资产阶级;大资产阶级又分为亲日派大资产阶级和欧美派大资产阶级;“中等资产阶级就是除了买办阶级即大资产阶级以外的民族资产阶级。”
卫生厕所改造方案篇七
为进一步贯彻落实中央关于开展“厕所革命”的决策部署和省委、省政府有关“厕所革命”工作的最新要求,确保完成全年农村厕所改造任务目标,巩固改厕后粪污收集利用长效机制,提高人民生活水平,进一步改善农村人居环境卫生面貌,结合我县实际,特制定本实施方案。
深入贯彻关于“厕所革命”的重要指示精神,认真落实中央、省委省政府、市委市政府、县委县政府工作部署,对标省、市农村厕所改造目标要求,坚持“整乡推进、分类施措、严格标准、质量优先”,积极而稳妥地推进农村“厕所革命”,改善农村地区如厕卫生条件和疾病防疫能力,逐步建立健全后续管理资金保障机制,形成政府补助、社会资助、群众自筹的推进方式,多方筹集改厕后续管养资金,进一步完善农村厕所粪污收集、处理利用的长效机制,切实增强农民群众的获得感和幸福感。
(一)政府主导,协同推进。实行“县政府统一领导、部门组织推动、乡镇具体实施、村户抓好落实”县、乡、村、户农村厕所改造联运运行机制,责任到人,逐级推动。
(二)以人为本,尊重民意。立足村情民意,以群众认同、群众参与、群众满意为出发点,广泛动员农民参与农村改厕工作,保障农户的决策权、参与权和监督权,在改厕户的选择上优先照顾贫困户。
(三)因地制宜,分类指导。根据我县农业生产方式、疾病流行特征和农户用肥习惯等,农村厕所改造以“双瓮式”改造为主。
(四)示范带动,整村实施。通过示范村、示范户的带动作用,引导群众主动改厕,以行政村为单位,整村组织实施农村改厕工作,做到应改尽改,实现卫生厕所改造全覆盖。
(一)20xx年全县农村无害化厕所改造任务为28000座,各乡镇任务数见附表。
根据省市改厕要求,建制镇及国省干道沿线、高速沿线的乡镇,力争20xx年底所辖区域内常住户实现卫生厕所改造全覆盖;其它乡镇2022年底所辖区域内常住户实现卫生厕所改造全覆盖,2023年底前,确保全县区域内农村常住户实现卫生厕所改造全覆盖。
整村推进优先选择村民改厕积极性高的、村容村貌好整洁干净的村实施,要求改厕户任务大于1000座的乡镇,完成改厕整村推进的村(无害化改厕户占常住户的比率为85%)不少于2个;改厕户小于1000座的乡镇,完成1个改厕整村推进村。
(一)双瓮式农村户厕改造。
推进农村户用厕所退街、进院,消除连茅圈和简陋旱厕,在改造户厕的同时,引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所。根据我县实际,城镇供排水覆盖到的村庄和农村社区,选择使用水冲式厕所;其他村庄和农村社区选择使用双瓮漏斗式或三格化粪池式厕所,化粪池容积要达到1.0立方米以上。参照国家《农村户厕卫生规范》(gb19379-2012)、《粪便无害化卫生要求》(gb7959-2012)标准。
本方案农村厕所改造类型参照国家卫生健康委联合农业农村部等相关部委组织制定的《农村户厕建设技术要求(试行)》确定的双瓮式改造模式和图纸规范。具体改造施工标准见附件2(农村户用厕所改造标准及施工方法)。
卫生厕所改造。针对院落较小,伙巷吸粪车不能通行的住房,可按照卫生厕所标准进行厕改。卫生厕所改造以农户自有材料为主,自行施工建设,财政不进行补贴。卫生厕所改造标准如下:
1、厕屋有墙、有顶。
2、清洁无蝇蛆、无臭。
3、储粪池不渗、不漏、密闭有盖。
4、适时清出粪便并进行无害化处理。
农村厕所改造资金实行国家、省、市、县四级资金统筹使用。目前,省级已下达资金为1567万元,其中:农村户厕改造资金为1400万元,新建公厕资金167万元,待中央、市级资金下达后继续用于今年的厕所改造工作,上级资金不足部分由县财政资金或整合资金承担,上级资金不得用于支付监理、验收等费用。
(一)补贴标准匡算:农村厕所改造按照“双瓮式”改造标准建设,每座按900元匡算,各乡镇在确保改建数量、标准的前提下,可根据实际调整补贴标准。
(二)资金拨付:为确保工作有序开展,先期由财政部门按照各乡镇的任务数所需资金的30%拨付到乡镇,剩余资金待县级验收合格后拨付。
(三)资金使用范围:中央下达资金部分用于农村户厕改造且只能用于农户改厕的地下部分,且需形成固定资产,剩余的中央资金用于新建农村公厕或改厕后的长效机制建设;省、市、县资金主要用于户厕改造,为确保改厕率也可用于部分厕室屋顶搭建。采购剩余资金一并用于户厕改造。
(一)启动阶段(1月1日—2月28日)。
1、将厕改工作任务下达到各乡镇。
2、制定本乡镇改厕实施方案,召开动员部署会议,进行改厕工作的宣传并逐村逐户发放改厕明白纸,讲明厕所改造补贴标准等政策,开展全面摸底,初步确定改厕户,建立拟改厕户台账,在村公开栏张榜公示,留存影像资料。
3、预算评审:根据20xx年改厕标准施工方法将预算报财政部门进行评审,其结果将作为各乡镇政府采购“打包施工”最高限价依据。
(二)采购阶段(3月1日--4月1日)。
各乡镇依据财政部门出具的资金证明,严格按资金使用规定通过政府采购等方式,采购确定施工单位或改厕物资,签订采购合同。
(三)实施阶段(4月2日-11月15日)。
1、完成厕改管理人员、施工人员业务技术培训。
2、全面铺开改厕工作,自4月2日起,各乡镇要每周上报改厕推进情况、改厕完成数量,同时,按程序填报人居环境整治信息平台中的改厕信息,确保改厕数据准确,上报完成数据要与平台数据一致,将对各乡镇改厕情况每半个月进行排名,工作进度报县主要领导传阅后,县政府酌情进行通报。确保11月15前按质按量完成年度改厕任务目标。
3、改厕户公示。各乡镇根据改厕进度将最终的改厕户、补贴金额等信息在本村公开栏公示,公示时间不少于7天,并留存影像资料(公示表由乡镇自行设计)。
(四)验收考核阶段(20xx年底前完成)。
1、乡级验收:乡镇对本辖区的改厕数量、质量进行逐村逐户100%验收。根据施工进度,每村改厕施工完成并经乡镇验收合格后,提请县级验收。待乡镇全部改厕任务完成并验收合格后,以乡镇为单位向县领导小组办公室提交验收报告。
2、县级验收:县农业农村局将采取聘请第三方公司方式,对乡镇改造施工中对项目村改造厕所按比例进行抽检。县级部门将对各乡镇改厕完成情况进行逐村逐户验收,验收不合格的限期整改再进行复验。对乡镇改厕村全部抽验合格后,拨付剩余资金到乡镇。
3、上级验收:接受国家、省、市农村厕所改造工作验收、考核。
(一)加强组织领导。“厕所革命”是党中央提出的一项重大民生工程。各乡镇、各部门要切实统一思想、提高认识、强化举措。为加强对农村改厕工作的领导,农村厕所改造工作由县政府统一领导,成立县改厕工作领导小组,政府县长同志任组长,常务副县长和同志和分管农业农村工作的副县长同志任副组长,下设办公室负责协调推进工作;各乡镇也要成立相应组织,明确分管领导和专职人员,负责农村改厕具体推进工作。
(二)明确责任分工。县财政局负责农村厕所改造资金筹集,按照施工进度及时拨付到位;县农业农村局负责农村厕所改造工作的协调推进、信息汇总上报、工作考核等工作;县卫生健康局负责提供农村厕所改造标准、厕所改造质量监督,厕所改造施工人员的技术培训,引导群众养成卫生健康生活习惯;农业农村局、县财政局、审计局、各乡镇共同对资金使用进行监督管理;各乡镇是农村厕所改造工作的责任主体,负责辖区内农村厕所改造工作的组织实施、进度调度、统筹推进等工作。对农村厕所改造资金全程管理,对厕改质量全程把控,确保改厕工作能保质、保量、按时完成任务目标,乡镇主要负责同志是农村厕所改造质量监管第一责任人。
(三)强化督导督查。建立和完善农村改厕工作目标任务督促检查机制,在实施过程中,县领导小组办公室将适时召开会议、现场督导等方式推动各乡镇农村改厕项目实施进度;县卫生健康局对改厕工程质量要加大日常督导力度和现场指导频次,对于不按技术及规范要求施工的坚决叫停,及时发现和解决农村改厕实施过程中存在的问题,确保工程质量符合标准要求。县对农村改厕工作采取月检查、季通报制度,强化工作监督与考核,强化资金监管,推动我县农村改厕工作全面、健康、有序开展。
(四)强化责任追究。对因工作推进不力、工程质量不符合要求、延误工期、资金管理不善等造成不良后果的,要依法依规追究有关单位及责任人的责任。
(一)社会效益:有效控制疾病的发生和流行,对粪便实施无害化处理,实现了从源头上预防控制疾病的发生流行。并有力促进农村生态环境改善,改厕后大大降低了蚊蝇密度,农村居住环境更加整洁卫生,改造户厕28000座,受益人口近100000人。
(二)生态效益:我县改造厕所粪污资源化利用已顺利运行,农村改厕有效降低了对土壤和水源的污染,我们利用农业废弃物如秸秆、有机垃圾、坑泥等为材料的垫料,设置成海绵体吸附粪污堆沤发酵成有机粪肥,实现粪污无害化处理资源化利用。节约了肥料、燃料等费用支出且生态效益显著。
(三)可持续影响:推进农村“厕所革命”将明显改善农村人居环境,群众改变了不良卫生习惯,提升了农民文明卫生素质,村民健康知识知晓率和个人卫生行为形成率明显提高,落实好惠农利民改厕项目,改厕满意度达到90%以上。
(一)建立健全台账体系。在现有各类改厕台账基础上,进一步建立健全县、乡、村三级台账,认真核实各类改厕任务,做到格式规范、条理清晰、逻辑严谨,各项基础数据全面真实。在改厕的同时,各项基础数据,部、省、市信息管理系统要应录尽录,运用现代信息技术实施精准管理,做到全程可跟踪、随时可查询、事后可追溯。村级台账应包括:村级改厕统计表、村级改厕平面分布图,并在村内显要位置公示、留存影像资料存档,接受群众监督。
(二)严把工程质量。把好产品准入、施工队伍培训、监督检验、竣工验收“四关”,提升厕所改造质量。乡镇聘请工程监理公司进行全程监管,发挥村民代表和村委会的作用。工程结束后,乡级验收和县级验收要依法依规逐项进行,要坚持好字当头、质量第一,凡质量不合格、群众不满意且理由合理的,一律不得通过验收,不得拨付财政奖补资金。
加强资金监管。相关责任部门,应严格按照中央、省级、市级专项资金相关管理办法,根据职责分工做好厕所改造资金的使用和管理工作。一是科学合理分配。在资金分配使用环节,做到任务目标清晰明确,分配程序规范严谨,使用方式简洁高效,充分发挥财政资金"四两拨千金"的作用。二是严格使用监管。在项目实施过程中,监管部门要切实加强对项目招标、工程施工、监理、验收、审计等全过程监督检查,确保资金流向和使用结果准确。三是搞好绩效评价。各乡镇和相关部门要对专项资金使用做好年度绩效自评,绩效评价结果作为下一年度资金安排的重要依据。
保证农民工工资。各乡镇要加强对中标施工单位的监管,按时发放农民工工资,建议农民工工资实行“一金三制”管理制度。(一金,即工程项目实行缴纳农民工工资保障金制度,三制,即工程项目实行劳务用工实名制管理制度、银行工资支付制度、农民工工资储蓄账户制度。)从而确保不发生农民工工资拖欠问题。
卫生厕所改造方案篇八
您好!
我是市实验小学二年级一名学生的家长,我的孩子在该校读书已有一年多时间。在此期间,孩子得到了所在班班主任和各任课老师的悉心培养和耐心教育,学习兴趣日益浓厚,学习成绩也日益提高,作为家长心中十分高兴!
孩子进入二年级以后,我发现学校在孩子们的学习生活上和作息时间上作了一些调整,深感不解。特提出以下意见和建议,望教育局领导能够认真考虑。
一。“减负”问题学校说接上级通知,为学生“减负”,学生在校时间不应超过6小时,故“日托班”取消,我表示不解。“日托班”是学校考虑到双职工家庭家长在接孩子的时间上有困难而开设的,日托班只是让孩子在学校完成家庭作业,并未另外加重学习任务,且“日托班”地参加遵循的也是自愿原则,学校并未强行规定,此举并未加重孩子负担,“减负”一说何来?却反而是“加重”了家长的负担。
三。接孩子时间安排上现在学校在北校门东侧划了专门的接孩子区,并在墙上做出了标识,考虑不可谓不周到,但殊不知由于低年级几乎同一时间放学,每个年级又有七、八个班,而划分的区域又小,家长全部堆在一起,自行车、电瓶车、摩托车、汽车拥堵不堪;每个家长都急于接自己的孩子回家;低年级学生自律性又较差,不时会有孩子掉队;在此情况下,老师管理孩子的压力太大,孩子的安全很难得到保证。
为此,我们建议如下:
1.恢复“日托班”,为家长“减负”;
2.恢复每周两节的英语课;
3.错开各年级的放学时间,并与交警队协商,在孩子放学时间段将此路段改为汽车单行,缓解交通压力。
以上作为家长的心声,(建议教育局亦可做个名义调查,了解家长的真实想法)望教育局领导本着孩子的利益,认真考虑以上问题。
家长姓名:
x6.09.27。
卫生厕所改造方案篇九
为深入贯彻_关于改善人居环境和推进农村“厕所革命”重要指示精神,全面落实区委、区政府关于农村人居环境整治三年行动方案工作部署,积极稳妥、扎实有效推进我镇农村户用厕所改造,切实改善农村居民生活品质,根据《20xx年区农村户用厕所改造实施方案》文件精神,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想。
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,按照“有序推进、整体提升、监管并重、长效运行”的基本思路,坚持一切从实际出发,积极而又稳妥的推进改厕工作;坚持进度服从质量,防止盲目下指标、定任务;坚持分类指导,有序推进全镇“标兵村”?“示范村”?“达标村”三类村厕所改造,整体提升农村户用厕所改造水平;坚持好字当头,把工作做实做细,充分发挥“小厕所、大民生”的带动作用,加快补齐农村人居环境整治突出短板,切实增强农民群众获得感幸福感。
二、目标任务。
20xx年,全镇计划完成农村户用厕所改造422户。
三、改厕模式。
总结20xx年改厕工作实际经验,在20xx年改厕模式的基础上,结合区的自然条件、施工条件、气候等综合因素情况,20xx年农村户用厕所改造模式拟采用堆肥式浅埋旱厕并添加菌剂和介质。
四、工作要求。
重点推进近郊区、水源地保护区、污染较严重流域以及民俗旅游村改厕。侧重抓好贫困户的农村改厕工作。搞好拆迁撤并类村庄普查,实施精准识别,对这类村庄暂不落实改厕任务。多年无人居住或三年内有搬迁计划的区住建部门已安排和建设完毕的农户可不列入改造计划、不计为改厕户数基数。在乡村居住的非农户和户籍不在当地的农户,不列入改厕对象。以村为单位尽可能地集中分配改厕指标,力争到年底使我镇实现整村推进的村庄数量有一个大幅度提升。各村要统一建设模式和标准,坚持改造一个村,完成一个村,验收一个村,成功一个村,树立一批农村卫生厕所示范村。
改厕工作中要做到先建机制、后建工程、建管并重,确保目标可实现、建成能使用、后续有人管,切实把好事办好、实事办实。
(二)前期工作及施工管理。
1.履行好农户改厕相关手续。主要包括农户提出农村厕所改造申请,改厕家庭住房基本情况,申请人身份证、户口簿复印件,提供房屋产权证复印件或证明材料,厕所改造前、改造后、旧厕所拆除的照片。农户申请要提供本人及其家庭在此长期居住的有关情况、自愿并配合改造厕所,改造后负责厕所的运营维护、使用管理、厕污清理并实现资源化利用。
2.建立和完善相关制度。建立健全农村改厕质量、安全管理等制度,加强对改厕产品及施工现场质量、安全巡查与指导监督,严格落实工程质量、安全责任制。把好质量、安全监督第一关。发挥村级组织议事决策作用,切实把握产品选用、施工监督、住户自管、后期运行等重要环节,做到农民满意。按照信息公开、村务公开的有关要求,建立改厕相关的公开公示制度,确保群众知情权。镇政府负责项目进度跟踪、项目工程质量监督,化解项目实施工程中出现的矛盾纠纷,在不违反法律、法规的前提下,对项目实施给予具体指导,确保项目实施保质保量如期完成。区农业农村局,负责综合协调工作,对项目实施过程中出现的共性问题,提交区委、区政府协调解决。及时汇总项目实施进度,跟踪督促项目实施。
3.坚持建新拆旧,一户一厕。凡是新改造的厕所,从竣工验收之日起,要及时拆除陈旧厕所。新建房屋带水厕的和已进行过水厕改造的农户不允许再申请旱厕改造。把厕所建新拆旧的要求,作为一项重要检查内容。镇政府负责新改造厕所验收后,陈旧厕所拆除工作,确保项目验收后,陈旧厕所拆除率达到100%。
4.按时保质完成改厕任务。各任务村在确保疫情防控的前提下,充分利用有效施工期,采取分散施工、错峰作业等方式,加快工程进度,积极做好方案设计,科学制定施工进度,及时启动现场施工,确保全面完成20xx年厕所改造任务。改造过程中,要加强改厕企业及产品的调度,确保产品充足,防止出现断货影响改厕进度。施工进度要求是:20xx年7月10日前全面开工建设,10月30日前全面竣工,11月30日前全部完成验收,12月25日前完成建档立卡和改厕户数统计汇总,12月31日前上报全年改厕工作总结。
5.建立开工后月调度制度。镇农业办从进入施工期起,对农村改厕进度实行月调度,每月通报一次改造进度。各村要责成专人,将本村农村改厕工作进展情况按照附件2格式及要求按时报送,调度表报送情况将列入各地改厕工作重要考评指标。
(三)工程竣工验收。
1.农村户用厕所改造完成后,镇政府会同所在村要做好厕所改造的全面验收,做到不漏一户,填写农村户用厕所改造检查验收表,对改厕进行综合评价。镇政府验收后,书面或口头提请区农业农村局组织相关部门抽查部分村、户,做到覆盖所有乡镇,对乡镇政府验收结果进行复检,发现问题,提出整改意见。
2.乡镇政府、村民委员会各留存一份农村户用厕所改造纸制档案,区农业农村局留存电子档案。档案包括农户提出农村厕所改造申请,改厕家庭住房基本情况,申请人身份证、户口簿复印件,提供房屋产权证复印件或证明材料,厕所改造前、改造中、改造后、旧厕所拆除的照片,以及产品合格证书及相关资料等。
(四)运行管护。
要把改厕后期运行维护管理工作放在重要位置,结合农村生活垃圾全域治理体系建设,统筹治理厕所粪污,确保改造后的厕所能够正常使用。要长远谋划、统筹安排,做到建设管理有制度、改造实施有标准、日常运行有队伍、建设管护有经费、工作落实有督查。可探索农户分散处理、乡村集中收集储运、镇级统筹运行管理及市场化运营等多种维护管理模式。积极探索“谁建设、谁监管、谁维护”的运行模式,鼓励支持改厕企业建立“厕所管护服务站”,配齐维修工具和厕具零配件,鼓励农户出工出资出劳参与管护,就地支持培养一批农村万能工,公开服务标准、服务和服务电话,调动企业和农民群众投身农村改厕的积极性和主动性,投身到改厕后续运维工作,进而拓展工作范围,全面参与农村人居环境整治。逐步建立适当收费机制,形成财政支持、村级补贴、农户付费、社会参与的多元投入运行维护管理制度。
要引导组织垃圾收运处置企业、畜禽粪污治理企业、大型农业园区、农民合作社等开展厕所粪污收集处理服务。引导旱厕改造的用户添加微生物降解菌剂,如厕后及时添加发酵垫料,确保“人粪”不见面。
五、保障措施。
(一)加强组织领导,全面落实责任。镇政府具体组织实施辖区内农村户用改厕工作,对改厕工作实施效果负责,负责日常施工管理。村民委员会要配合企业做好工作方案编制、改厕基础信息登记、施工条件落实等工作,并组织动员村民出工出劳配合施工。
(二)积极筹措配资金,满足改造需要。要统筹用好中央和省级财政奖补资金,要多渠道筹措改厕资金,积极引导农民投工投劳、适量出资,降低改厕成本,满足改厕需要。要积极支持改厕企业发展,协调金融部门,为改厕企业提供贷款,增强改厕企业经济实力。
(三)加强宣传引导,营造良好氛围。推进农村“厕所革命”旨在改变农民卫生习惯和生活方式,这是一个逐步转变和养成的过程。组织开展农村“厕所革命”公益宣传活动,结合农村人居环境整治村庄清洁行动、卫生县城创建等活动,多层次、全方位宣传农村改厕的重要意义,加强文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生防疫知识等的宣传教育。
(四)强化监督考核,形成工作合力。依据考核办法和考核细则对各地工作进展、任务完成情况进行调度和考核评估,对工作不力、成效不明显的提出批评,严重的要追责问责,涉嫌违纪违法的交由司法机关处理。加强农村改厕工作的监督检查力度,定期进行检查指导,各村发现问题及时向镇政府反映,要切实发挥综合组织、协调推动作用,相关部门要认真履行职责,相互支持配合。调动社会各界力量,形成农村改厕工作的强大合力。
卫生厕所改造方案篇十
为认真落实城乡环境综合治理“进学校”及“四城同创”要求,进一步优化广大师生的学习、工作和生活环境,推动安全、文明、卫生、和谐新校园建设。现结合学校实际,特拟订《学校“文明厕所”创建工作计划及方案》。
落实城乡环境综合治理工作要求,以改善育人环境为手段,以强化师生“创卫”意识为工作重点,积极做到“科学管理、全员参与”,努力完成“文明厕所”创建工作目标。
组长:
副组长:
组员:
xx兼办公室主任,负责“文明厕所”创建工作的协调、联络,以及软件资料的收集和整理,并做到科学、规范、丰富。
1、坚持一把手领导下的各部门工作负责制,拟订计划和方案,健全卫生制度,明确工作任务和责任人,层层抓落实。
2、加强“文明厕所”创建工作引导。利用多种途径,宣讲卫生健康的.基本知识,形成良好的舆论氛围,促进师生文明习惯的养成。
3、保障“创建”经费。以资金为后盾,确保“文明厕所”硬件、软件建设开支。
1、宣传教育。
a、定期办好黑板报、布置橱窗,宣传卫生保健知识,培养学生良好卫生习惯。
b、《健康教育》开课率100%,按要求做到“四有”。
c、认真开展“文明厕所”创建工作,使学生知晓率与参与率均达到95%以上。
2、环卫整治。
a、坚持班级卫生区每日两扫,周五进行卫生大扫除,并进行联合检查,及时公布评比结果。
b、开展“文明班级”流动红旗评比活动,倡导校园文明行为,引导学生养成健康、文明、向上的生活方式。
3、疾病防控。
a、加强食堂、厕所等重点部位的监管。
b、贯彻《传染病防治法》。配合有关部门,进一步做好以流感、结核病、肝炎等为重点的疾病防治工作。学校一旦发现传染病,及时严格进行隔离,并采取相应措施,避免疾病的蔓延。
c、搞好消毒工作。学校安排专人喷洒灭蚊、灭蝇等药水,对校园(含厕所)定时消毒灭菌。
“文明厕所”创建工作是一项事关师生身体健康、事关社会稳定的重大工作,是民生工作的重要内容。全体教职工要把“文明厕所”创建工作作为当前一项重要工作来抓。学校实行工作责任制和责任倒查追究制。对行动迟缓,措施不力的教职工,将予以通报批评;对因工作不到位、粗心大意导致“创建”失败,造成不良后果的,将按相关纪律要求予以严肃处理。
卫生厕所改造方案篇十一
全面落实区委、区政府关于农村人居环境整治三年行动方案工作部署,积极稳妥、扎实有效推进我镇农村户用厕所改造,切实改善农村居民生活品质,根据《20xx年区农村户用厕所改造实施方案》文件精神,结合我镇实际,制定本方案。
坚持进度服从质量,防止盲目下指标、定任务;坚持分类指导,有序推进全镇“标兵村”?“示范村”?“达标村”三类村厕所改造,整体提升农村户用厕所改造水平;坚持好字当头,把工作做实做细,充分发挥“小厕所、大民生”的带动作用,加快补齐农村人居环境整治突出短板,切实增强农民群众获得感幸福感。
20xx年,全镇计划完成农村户用厕所改造422户。
总结20xx年改厕工作实际经验,在2019年改厕模式的基础上,结合区的自然条件、施工条件、气候等综合因素情况,20xx年农村户用厕所改造模式拟采用堆肥式浅埋旱厕并添加菌剂和介质。
(一)抓好厕所改造选村定户。
重点推进近郊区、水源地保护区、污染较严重流域以及民俗旅游村改厕。侧重抓好贫困户的农村改厕工作。搞好拆迁撤并类村庄普查,实施精准识别,对这类村庄暂不落实改厕任务。多年无人居住或三年内有搬迁计划的区住建部门已安排和建设完毕的农户可不列入改造计划、不计为改厕户数基数。在乡村居住的非农户和户籍不在当地的`农户,不列入改厕对象。以村为单位尽可能地集中分配改厕指标,力争到年底使我镇实现整村推进的村庄数量有一个大幅度提升。各村要统一建设模式和标准,坚持改造一个村,完成一个村,验收一个村,成功一个村,树立一批农村卫生厕所示范村。
改厕工作中要做到先建机制、后建工程、建管并重,确保目标可实现、建成能使用、后续有人管,切实把好事办好、实事办实。
(二)前期工作及施工管理。
1.履行好农户改厕相关手续。主要包括农户提出农村厕所改造申请,改厕家庭住房基本情况,申请人身份证、户口簿复印件,提供房屋产权证复印件或证明材料,厕所改造前、改造后、旧厕所拆除的`照片。农户申请要提供本人及其家庭在此长期居住的有关情况、自愿并配合改造厕所,改造后负责厕所的运营维护、使用管理、厕污清理并实现资源化利用。
2.建立和完善相关制度。建立健全农村改厕质量、安全管理等制度,加强对改厕产品及施工现场质量、安全巡查与指导监督,严格落实工程质量、安全责任制。把好质量、安全监督第一关。发挥村级组织议事决策作用,切实把握产品选用、施工监督、住户自管、后期运行等重要环节,做到农民满意。按照信息公开、村务公开的有关要求,建立改厕相关的公开公示制度,确保群众知情权。镇政府负责项目进度跟踪、项目工程质量监督,化解项目实施工程中出现的矛盾纠纷,在不违反法律、法规的前提下,对项目实施给予具体指导,确保项目实施保质保量如期完成。区农业农村局,负责综合协调工作,对项目实施过程中出现的共性问题,提交区委、区政府协调解决。及时汇总项目实施进度,跟踪督促项目实施。
3.坚持建新拆旧,一户一厕。凡是新改造的厕所,从竣工验收之日起,要及时拆除陈旧厕所。新建房屋带水厕的和已进行过水厕改造的农户不允许再申请旱厕改造。把厕所建新拆旧的要求,作为一项重要检查内容。镇政府负责新改造厕所验收后,陈旧厕所拆除工作,确保项目验收后,陈旧厕所拆除率达到100%。
4.按时保质完成改厕任务。各任务村在确保疫情防控的前提下,充分利用有效施工期,采取分散施工、错峰作业等方式,加快工程进度,积极做好方案设计,科学制定施工进度,及时启动现场施工,确保全面完成20xx年厕所改造任务。改造过程中,要加强改厕企业及产品的调度,确保产品充足,防止出现断货影响改厕进度。施工进度要求是:20xx年7月10日前全面开工建设,10月30日前全面竣工,11月30日前全部完成验收,12月25日前完成建档立卡和改厕户数统计汇总,12月31日前上报全年改厕工作总结。
5.建立开工后月调度制度。镇农业办从进入施工期起,对农村改厕进度实行月调度,每月通报一次改造进度。各村要责成专人,将本村农村改厕工作进展情况按照附件2格式及要求按时报送,调度表报送情况将列入各地改厕工作重要考评指标。
(三)工程竣工验收。
1.农村户用厕所改造完成后,镇政府会同所在村要做好厕所改造的全面验收,做到不漏一户,填写农村户用厕所改造检查验收表,对改厕进行综合评价。镇政府验收后,书面或口头提请区农业农村局组织相关部门抽查部分村、户,做到覆盖所有乡镇,对乡镇政府验收结果进行复检,发现问题,提出整改意见。
2.乡镇政府、村民委员会各留存一份农村户用厕所改造纸制档案,区农业农村局留存电子档案。档案包括农户提出农村厕所改造申请,改厕家庭住房基本情况,申请人身份证、户口簿复印件,提供房屋产权证复印件或证明材料,厕所改造前、改造中、改造后、旧厕所拆除的照片,以及产品合格证书及相关资料等。
(四)运行管护。
要把改厕后期运行维护管理工作放在重要位置,结合农村生活垃圾全域治理体系建设,统筹治理厕所粪污,确保改造后的厕所能够正常使用。要长远谋划、统筹安排,做到建设管理有制度、改造实施有标准、日常运行有队伍、建设管护有经费、工作落实有督查。可探索农户分散处理、乡村集中收集储运、镇级统筹运行管理及市场化运营等多种维护管理模式。积极探索“谁建设、谁监管、谁维护”的运行模式,鼓励支持改厕企业建立“厕所管护服务站”,配齐维修工具和厕具零配件,鼓励农户出工出资出劳参与管护,就地支持培养一批农村万能工,公开服务标准、服务和服务电话,调动企业和农民群众投身农村改厕的积极性和主动性,投身到改厕后续运维工作,进而拓展工作范围,全面参与农村人居环境整治。逐步建立适当收费机制,形成财政支持、村级补贴、农户付费、社会参与的多元投入运行维护管理制度。
要引导组织垃圾收运处置企业、畜禽粪污治理企业、大型农业园区、农民合作社等开展厕所粪污收集处理服务。引导旱厕改造的用户添加微生物降解菌剂,如厕后及时添加发酵垫料,确保“人粪”不见面。
(一)加强组织领导,全面落实责任。镇政府具体组织实施辖区内农村户用改厕工作,对改厕工作实施效果负责,负责日常施工管理。村民委员会要配合企业做好工作方案编制、改厕基础信息登记、施工条件落实等工作,并组织动员村民出工出劳配合施工。
(二)积极筹措配资金,满足改造需要。要统筹用好中央和省级财政奖补资金,要多渠道筹措改厕资金,积极引导农民投工投劳、适量出资,降低改厕成本,满足改厕需要。要积极支持改厕企业发展,协调金融部门,为改厕企业提供贷款,增强改厕企业经济实力。
(三)加强宣传引导,营造良好氛围。推进农村“厕所革命”旨在改变农民卫生习惯和生活方式,这是一个逐步转变和养成的过程。组织开展农村“厕所革命”公益宣传活动,结合农村人居环境整治村庄清洁行动、卫生县城创建等活动,多层次、全方位宣传农村改厕的重要意义,加强文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生防疫知识等的宣传教育。
(四)强化监督考核,形成工作合力。依据考核办法和考核细则对各地工作进展、任务完成情况进行调度和考核评估,对工作不力、成效不明显的提出批评,严重的要追责问责,涉嫌违纪违法的交由司法机关处理。加强农村改厕工作的监督检查力度,定期进行检查指导,各村发现问题及时向镇政府反映,要切实发挥综合组织、协调推动作用,相关部门要认真履行职责,相互支持配合。调动社会各界力量,形成农村改厕工作的强大合力。
卫生厕所改造方案篇十二
农村户厕改造要坚持政府引导、农民主体、规划先行、统筹推进、因地制宜、分类施策、质量优先、注重实效、循序渐进、久久为功的原则,以主要交通沿线村庄、沿黄公路沿线村庄、环境整治连片示范区、示范村为重点,通过建设无害化卫生厕所,提高我县农村无害化卫生厕所普及率和粪便无害化处理率。20xx年完成3000座改厕任务,由各乡镇政府结合本辖区实际情况,具体组织实施农村户厕改造工作。
(一)科学制定工作方案。按照“县负总责,乡抓落实、村组实施”的要求,分级制定农村“厕所革命”工作实施方案。各乡镇党委和政府要切实提高政治站位,将农村改厕工作任务具体落实到村到户,并认真组织落实工作,村两委班子要充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,摸清底数,组织动员群众积极参与农村改厕。
(二)鼓励引导整村推进。各乡镇在开展农村户厕改造时鼓励引导整村推进,优先选择省级改善农村人居环境示范村、乡村旅游示范村、沿黄和沿山美丽乡村建设示范带沿线村、重要水源保护地所在村和中心村,以行政村为单元,整体规划设计,整体组织发动,同步实施农村户厕改造、粪污收集及无害化处理和资源化利用等公共设施配套建设,改造后卫生厕所普及率不低于85%,建立长效管护机制。
(三)合理选择改厕模式。要尊重群众意愿,坚持一村一策、一户一策,切忌“一刀切”。在排污管网覆盖村、配建污水处理设施的行政村,优先采用水冲式户厕改造模式;在其他地区,要因地制宜选择双格式(双翁式)、三格式等改造模式;对缺水、储粪池难以改造的行政村推广“通风改良+集中处理”模式;在高寒地区,可选择深埋双格式(双翁式)、三格式等改造模式。
(四)切实提高改厕质量。各乡镇要按照“进度服从质量”要求,把好农村改厕质量关,农村户厕改造的结构、材料,应当符合国家卫生健康委员会办公厅、农业农村部办公厅印发的《农村户厕建设技术要求(试行)》、《农村三格式户厕建设技术规范》、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》,确保建一个、成一个。一是把好厕具产品质量关。严格厕具质量标准和技术参数,选择正规有资质且能提供后续服务的企业,要严格查验产品质量鉴定报告、合格证书等,防止一味追求低价,杜绝质量低劣产品。二是把好施工质量关。加强对施工人员的培训,强化施工全过程监管,乡镇政府应当安排专人或者村民代表对户厕改造施工进行全过程监督,施工队伍对户厕的施工质量负责。鼓励以农村工匠为骨干,组建农村改厕专业队伍,采取“专业队十农户”的模式进行改厕,培育一批改厕“土专家”。三是把好竣工验收关。要一步完善农村改厕验收标准和办法,建立由县级主管部门、乡镇、村民委员会和农户等多方参与的联合验收机制,逐户验收,将群众使用效果、满意度等纳入验收指标,验收不合格的不得拨付补助资金。具备条件的乡镇可以探索推行农户自愿按标准改造,验收合格后按规定补助到户的方式。
(五)建立健全运行管护机制。农村厕所维护要充分发挥村级组织和农民主体作用,突出村民自治和群众监督。鼓励有条件的地方探索“以商建厕、以商养厕”等模式,建立政府引导与市场运作相结合的运行管护机制,确保长效可持续运行。鼓励有条件的村集体经济组织在公积金、公益金中设立农村厕所运行维护专项资金。县农业农村局、卫健局要组织开展农村厕所建设和维护技术培训,引导当地农民组建社会化、专业化、职业化服务队伍。
(一)加强组织领导。按照五级书记抓乡村振兴的总体要求,县上成立以分管副县长为组长,县农业农村局、县卫生健康和体育局、住建局、文旅局、扶贫办等部门负责人和各乡镇长为成员的农村改厕工作领导小组,加强对农村改厕工作的全面领导、技术指导、督促检查。领导小组下设办公室,办公室设在农业农村局,负责农村改厕日常工作。各乡镇也要成立相应领导机构,制定具体实施方案,明确任务书、时间表,统筹推进本辖区农村厕所改造;村委会要做好改厕农户的摸底和群众参与改厕的宣传组织工作。形成县、乡、村、户合力推进农村改厕机制,保证项目的进度和效果。
(二)细化工作责任。县农业农村局要发挥好牵头抓总作用,统筹协调各乡镇和各部门,合力推动改厕工作落实,做好检查验收;县卫生健康和体育局负责农村户厕改造及厕所粪污处理的技术指导;县住建局负责农村公厕建设改造;县文旅局负责乡村旅游厕所建设改造;县扶贫办负责易地扶贫搬迁工程同步建设无害化卫生厕所;各乡镇负责本区域改厕实施方案的制定,按程序具体组织实施。
(三)保证资金投入。省级对农村户厕改造按照1000元/座的标准给予补助,县级按照省、县1:1的比例配套,主要支持农村厕所前端卫生化改造和后续管护、粪污处理和资源化利用等。中央安排资金对卫生厕所普及率达到85%以上的,且厕所粪污经过“三格式”等有效方式实现无害化处理的行政村进行奖补,主要支持粪污收集、储存、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。
(四)强化宣传发动。各乡镇、各部门要结合农村人居环境整治“五大专项”行动,多层次、全方位宣传农村改厕的重要意义,提升群众卫生健康意识,引导群众改变思想观念和生活习俗。通过卫生宣传栏、刷写改厕宣传标语,利用集市向农民发放农村改厕宣传画和明白卡,宣传卫生知识,让农民认识到改建卫生厕所的好处和正确使用卫生厕所的方法,充分调动群众积极主导作用。大力宣传农村改厕经验做法、成效等,让基层干部群众学有榜样、干有遵循,营造全社会推进农村“厕所革命”的良好氛围。
(五)做好建档立卡工作。各乡镇要高度重视农村改厕基础档案管理,切实做好农村户厕改造“一户一档”“一村一档”工作,建立完善农村改厕建档立卡制度。各行政村要对已完成的新改造户厕农户,进一步健全完善户厕档案信息,包括农户姓名、身份证号、联系方式、改厕模式、厕所编号以及改厕前、中、后相关图片等,实行台账化管理。施工单位必须按照相关要求做好资料收集,提供采购产品使用说明书、合格证等,施工资料、影像资料齐全。建立信息报送制度,按时报送调度表和相关信息。
卫生厕所改造方案篇十三
2016年以来,我市深入贯彻落实习^v^提出农村“厕所革命”的重要指示精神,根据省委、省政府《关于深入推进农村改厕工作的实施意见》(鲁办发〔2015〕50号)和潍坊市《关于推进农村改厕工作实施方案》(潍政办字〔2016〕51号)文件精神,组织实施了农村厕所改造三年行动。工作中,各级各部门立足工作实际、密切配合,合力推进农村改厕工作。
一、基本情况。
2016年启动的全市农村厕所改造三年行动,针对10个建制镇农村厕所改造,改厕对象是对建制镇辖区内村庄中未进行厕所改造的农户厕所,计划至2018年底,全市完成36378户农村无害化卫生厕所改造任务。截至目前,全市三年改造任务已基本完成,其中2016年完成13011户,2017年完成12359户,2018年完成11008户。工作中,主要抓好以下几方面:。
一是高度重视改厕工作。一直以来,我们高度重视农村改厕工作,将改厕工作作为改善农村人居环境和落实乡村振兴战略的重要抓手,严格落实农村无害化卫生厕所改造三年行动计划,严格落实《诸城市推进农村改厕工作实施方案》要求,通过举办技术培训班、现场安装示范,定期调度、签订目标责任书等方式,加快施工进度。特别是今年以来,在做好2018年度改厕任务后续工作的基础上,一手抓整改、一手抓管护,多次采取召开会议、现场调度、下发通知,专题调度农村改厕工作,进一步加大工作整改力度,研究后续管护办法,确保改厕工作取得实效。
二是严格程序,狠抓落实。确定了厕具由市政府统一招标采购、项目施工由各镇具体组织实施的操作方式。因地制宜,高标准选用符合实际的农村改厕模式双瓮式厕具,2017年4月份,提前谋划项目招投标,将两年任务量一并采购,要求中标单位按时间节点供货。同时,要求各镇在组织实施过程,要严格按照招投标程序确定有资质的施工单位或施工队伍进行项目施工,严把安装标准,并落实工程质量安全责任。
三是加强技术指导和管理。住建、财政、城管、爱卫办等部门单位要加强对改厕工作的培训指导。各镇组织镇职能部门、所辖社区(村庄)具体负责人员和施工人员,在中标单位派驻技术人员指导下,进行改厕技术规范培训,保证管理和施工人员掌握技术,按规范施工。各镇加强了改厕施工现场质量巡查与指导监督,切实抓好项目施工质量。
四是加快问题整改进度。自今年3月份以来,组织各镇开展农厕改造“回头看”活动,要求9月底前全部整改完成。重点是围绕改厕质量及后续管护工作,一手抓整改、一手抓管护,重点关注有没有厕具维修不方便、粪液抽取不及时、粪污利用不科学、长效管理机制缺失等问题。坚持边查边改、即知即改,对群众反映的突出问题,逐村逐户认真解决。对查找出的工程质量等问题,制定措施、抓好整改。截止9月27日,各镇对年度改厕任务目标,全部整改完成。下步,待最终验收通过后,按程序向财政部门提交拨付申请。
二、后续管护工作。
三、意见建议。
1、提高改厕补助标准。建议省级财政根据物价情况,在下步安排部署街道园区农厕改造时,适当提高农村改厕补助标准,市、县两级按照1:1的比例相应提高补助标准,特别是南部山区村庄,施工难度大、所需费用高,应提高补助额度,确保改厕效果。同时,积极推广改厕与生活污水一体化改造模式,并加大相应资金补助力度。
2、规范改厕后续管理。目前,我市城乡环卫一体化体系已较为完善,具有完备的的保洁队伍、清运设备、处理场所,运管体系较为健全,下步,充分发挥现有环卫企业及农村保洁队伍的专业化、市场化作用,建议将农村改厕后续管护纳入城乡环卫一体化统管统运体系,从省级层面出台具体指导意见,加大资金支持,建立健全“政府主导、企业主体、社会化运营”的长效管护机制。
3、完善长效管护制度。在前期城乡环卫一体化制度基础上,完善改厕后续管护办法,健立长效机制,明确责任分工,细化标准要求,进一步明确农村改厕后续管护主体责任。建议参照市政工程建、管模式,住建部门负责农厕改造并组织竣工验收,验收合格后移交城管部门,纳入城乡环卫一体化体系,推进农厕系统化、持续化、专业化管理。各镇落实属地管理责任,明确管护主体,出台长效政策,做到“五个有”,即“有制度、有机构、有队伍、有经费、有督查”,确保农厕后续管护长效运行。
开展“厕所革命”是^v^、^v^部署的一项重要惠民举措,关系到人居环境改善、群众素质提升、社会文明进步。^v^^v^曾作出重要批示,强调坚持不懈推进“厕所革命”,努力补齐影响群众生活品质短板。为进一步提升我县农村改厕工作水平,长垣县^v^会调研组通过查阅资料、实地察看、问卷调查、座谈讨论、外出考察等方式,对我县农村改厕工作进行了专题调研和深入思考。现将具体情况报告如下:
一、农村改厕工作现状和成效。
农村厕所卫生是影响农民群众健康和农村发展的突出问题,也是全面建成小康社会的基本要求。农村“厕所革命”开展以来,全县已完成万户农户无害化改厕,农村人居环境综合整治取得显著成效,有力促进了农村物质文明和精神文明建设。我们调研认为,长垣县改厕工作历经三个阶段:
第一阶段:2008年,县政府出台了《长垣县农村改厕实施方案》,提出到2010年实现全县每个村庄最少建一所带粪便净化处理池的公厕,并鼓励农户建设沼气式厕所和冲水厕所,达到全县农村实用卫生厕所的目标。
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