冬季取暖安全防范措施方案如何写 冬季取暖安全防范措施方案如何写总结(5篇)

为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。

精选冬季取暖安全防范措施方案如何写一

1、火灾袭来时要迅速逃生，不要因为贪恋财物而耽误了逃生的.机会。

2、家庭成员平时就要了解掌握火灾逃生的基本方法，熟悉几条逃生路线。

3、受到火势威胁时，要当机立断披上浸湿的衣物、被褥等向安全出口方向冲出去。

4、穿过浓烟逃生时，要尽量使身体贴近地面，并用湿毛巾捂住口鼻。

5、身上着火，千万不要奔跑，可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗。

6、遇火灾不可乘坐电梯，要向安全出口方向逃生。

7、室外着火，门已发烫时，千万不要开门，以防大火窜入室内。要用浸湿的被褥、衣物等堵塞门窗，并泼水降温。

8、若所有逃生线路被大火封锁，要立即退回室内，用打手电筒、挥舞衣物、呼叫等方式向窗外发送求救信号，等待救援。

9、千万不要盲目跳楼，可利用疏散楼梯、阳台、排水管等逃生，或把床单、被套撕成条状连成绳索，紧栓在窗框、铁栏杆等固定物上，顺绳滑下，或下到未着火的楼层脱离险境。

10、遇到火灾，不要心慌，要保持头脑的清醒。

让我们一起共同承担起防范火灾的社会责任，为切实维护广大人民群众生命及自身安全，为平安贡献力量，为建设和谐社会作出积极贡献!

精选冬季取暖安全防范措施方案如何写二

同学们：

进入秋冬季节以来，本地区没有大的降雨，随着气温的下降，严寒的冬季已经来临了，天干物燥，是火灾事故、交通事故和人生伤害事故的多发季节，为了确保学校的安全与稳定，防止各类事故的发生，提出如下要求：

冬季人体关节的灵活性较差，反应也相对缓慢，在路上要注意交通安全。步行走人行道，在没有人行道的地方靠路右边行走;骑自行车走慢车道，不抢机动车道;通过路口或者横过马路时要减速慢行，注意观察交通信号灯，做到红灯停、绿灯行;步行、骑车要集中注意力，不追逐、不在路上玩耍，骑车不带人;特别要注意，不要乘坐无营运证的出租车及无牌照和车况较差的车辆。

自觉做到

1、不带火柴、打火机等火种以及烟花、爆竹等易燃易爆物品进入校园，以免发生意外。

2、自觉爱护校园内的各种消防措施，如消防栓、灭火器等。

3、在教室里，不得擅自使用电器设备。

4、放学之后，请随手关掉电源。

努力做到“三管”(管好自己的口、管好自己的手、管好自己的脚)，课间活动达到“四不”(不追、不跑、不打、不闹)，积极争当“五好”(文明礼貌好、安全行为好、遵纪守法好、学习习惯好、勤俭节约好)”

严格遵守“六不”(不在放学路上逗留，不乱买零食吃，不进电子游戏室和网吧，不与社会闲杂人员或外校生结伙，不准打架斗殴)等，老师们、同学们，安全是相对的，危险是永存的，事故是可以预防的，为了学校的稳定、家庭的幸福、个人的身心健康。希望全校师生时时刻刻崩紧一根弦——生命至高无上，分分秒秒提高一个意识——安全第一，随时随地地提高一个能力——防范和自我保护能力!让我们携手并肩，让我们的生命绽放异彩，让我们生活绚丽多姿，共享安全的阳光，同享安全的欢乐，为构建和谐、健康、活泼的校园氛围而共同努力!

最后，预祝同学们取得新年的开门红，在期末考试中取得满意的成绩，过一个充实而有意义的寒假。祝你和你的家人平安幸福!我的讲话完了，谢谢大家!

精选冬季取暖安全防范措施方案如何写三

为应对农村饮水突发事件，建立健全农村饮水安全应急管理机制，提高农村饮水安全突发事件的处置能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及造成损失，保障人民群众饮水安全，维护人民群众生命健康和社会稳定、促进社会全面、协调、可持续发展。根据相关法律、法规和规章和《平潭综合实验区2021年冬季农村应急供水保障预案》，结合我片区实际，制定本预案。

指导苏平片区农村供水突发事件应对工作。建立健全供水安全应急机制，加强和规范供水突发事件应急工作，有效预防各类供水事故，正确应对和高效处置全区供水安全突发性事件，最大限度地减少损失，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护公共利益和社会稳定，确保我片区农村供水安全。

农村供水突发事件的应急处置，应遵循“以人为本、统一领导、分级负责”的原则，坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康作为各项工作的出发点和落脚点，最大限度地减少或避免突发事件造成的人员伤亡和其他危害。

根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《城市供水条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《中华人民共和国安全生产法》《城市供水条例》《城市供水水质管理规定》和《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规及相关文件。

本预案适用于本片区范围内各行政村因发生突发性供水事件造成的大范围或长时间不能正常供水的应急处置。

突发性事件包括:

1.发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

2.饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒油污、放射性物质等污染，致使水质不达标;

3.地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物或输配水管网遭到破坏；

4.爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；

5.因人为或其它原因导致饮水安全突发事件。

（一）组织机构与职责

成立平潭综合实验区苏平片区管理局农村供水突发事件应急指挥部（简称区指挥部，下同），负责领导、组织和协调全区各村镇供水突发事件的应急工作。苏平片区管理局分管领导为指挥长，农业农村处处长为副指挥长，苏平片区管理局区农业农村处、政法综治处、财务室、各乡镇派出所、社会事业处、资源生态处、平潭综合实验区农业农村发展服务中心苏平片区服务站为成员单位，各处室（单位）的主要负责人为指挥部成员。下设办公室（简称苏平片区管理局应急办，下同），办公室主任由俞育龙兼任，副主任林忠富，办公室设在农业农村处。各行政村设农村供水信息员一名，负责报送农村供水日常信息。

（二）领导小组职责

负责本地区内供水安全突发性事故的处置。主要职责包括:拟定乡(镇)、村供水安全事故应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案;掌握本乡(镇)、村供水安全信息，及时向区管委会有关机构报告事故情况;指挥协调本乡(镇)、村供水安全事故应急救援工作。

（三）领导小组办公室职责

领导小组办公室负责领导小组的日常工作。主要职责是:起草全片区供水重大安全事故应急工作制度和应急预案；负责各行政村供水突发性事故信息的收集、分析、整理、并及时向区领导小组报告；协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作;负责协调各成员单位组织救援工作;协助区专家组的有关工作负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行区管委会的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。

（五）平潭综合实验区农业农村发展服务中心苏平片区服务站(以下简称苏平服务站)职责

结合本单位实际建立供水应急机构，制定科学合理的抢险应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。

按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，供水安全突发性事件分为三级:i级(重大)、ⅱ级(较大)、ⅲ级(一般)。

（一）ⅲ级(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的，为一般供水安全事件:

1.因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为集镇300人以下，2公里范围内找不到替代水源。

2.因供水水质不达标等原因致使10人以下集体中毒事件发生。

3.因自然灾害或人为破坏造成农村300人以下的突发性停水事件。

（二）ⅱ级(较大供水安全事件)凡符合下列情形之一的，为较大供水安全事件:

1.因供水工程水源枯竭造成连缜停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为300人以上1000人以下(不含1000人)，2公里范围内找不到替代水源。

2.因供水水质不达标等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集体中毒事件发生。

3.因自然灾害或人为破坏造成农村300人以上1000人以下的突发性停水事件。

（三）i级(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的，为重大供水安全事件

1.因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上(含48小时，下同)或严重缺水(指人均日饮用水量不到5公斤)72小时以上，影响范围为1000人以上(2公里范围内找不到替代水源)。

2.因供水水质不达标等原因致使1人以上死亡或100人以上集体中毒事件发生。

3.因自然灾害或人为破坏造成农村1000人以上的突发性停水事件。

（四）供水突发事件分类

乡镇农村供水突发事件主要分为6类：

1.供水主管道由于各种原因突然断裂，造成局部或大面积停水。

2.因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，以致发生旱情的供水问题。

3.由于其他原因，造成乡镇农村大范围或全部停水。

4.饮用地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水。

5.水源遇到突发性污染，水质发生重大变化，不能正常使用。

6.传染病疫情。

（一）应急响应的总体要求

出现供水安全事件，苏平服务站应在1小时内向上一级供水安全应急机构和当地政府报告，并先期进行处理:各级供水安全应急机构在获取信息后，应在1小时内向上一级供水安全应急机构和当地政府报告对应全区各村镇供水安全突发事件预防预警等级，应急相应划分为级。区供水应急指挥部办公室负责全区重大供水时间的指挥调度:片区供水应急指挥机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作;各行政村在片区指挥部的指导下负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。

凡上一级应急预案启动，下一集预案随之自行启动。

（二）ⅲ级应急响应

当发生一般性供水安全事件(ⅲ级)时，启动ⅲ级应急响应。

1.应急事件发生后，供水单位应立即关闭取水和供水总闸，停止取水和供水。

2.片区指挥部立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，并做好现场应急处置工作。

3.事故处理完毕，由片区供水安全应急办报区应急办备案。

（三）ⅱ级应急响应

当发生较大供水安全事件(ⅱ级)时，启动ⅱ级应急响应。

1.应急事件发生后，供水单位应立即关闭取水和供水总闸，停止取水和供水。

2.区指挥部立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，并做好现场应急处置工作。

3.事故处理完毕，由片区供水安全应急领导机构报区应急办备案。

（四）i级应急响应

当发生特别重大供水安全事件(i级)时，启动1级应急响应。

1.应急事件发生后，供水单位应立即关闭取水和供水总闸，停止取水和供水。

2.区指挥部立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，并做好现场应急处置工作。

3.事故处理完毕，由片区供水安全应急领导机构报区应急办备案。

（五）应急处理

首先要在各区域建立应急备用水源，平原、白青区域的为山胶垄水库、君厝底水库、白沙垄水库，苏澳、大练、屿头区域的为三桥水库、大富田水库。

当供水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，苏平片区指挥部可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。

1.在苏平片区指挥部的统一指挥调度下，有关单位和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。

2.事故发生地的行政村要配合苏平片区指挥部加强对因水致病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救扩中毒、受伤人员。

3.社会力量动员与参与

出现应急事件后，苏平片区指挥部应当协调各成员单位一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

4.信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由上级主管部门在主流媒体上发布。

对于农村供水主管网突然性发生断裂，造成局部不能正常供水由对应片区（供水单位）应急领导机构迅速组织相关人力、物力连续抢修，停水时间不得超过3天。

（一）因持续干旱引起的水源水量不足，长时间无法供水。

1.启用备用水源或就近应急打井供水。

2.通知单位和居民做好储水准备。

3.关停部分取水设施，分时段取水，控制好调蓄设施工況，方便用户储水。

4.利用启闭管网中阀门等手段，实行限时、限量、定点供水，确保学校、医院等重点单位用水。

5.加强宣传，节约用水，采用定量、定时供水办法，促进节约用水。

6.开源节流，挖掘潜力，对已有的水井进行清洗、消毒，重新起用水井，供群众挑水饮用。

7.区水务公司科学调度饮水工程，本着优先考虑群众饮水的原则综合考虑工业生产用水。

8.开辟路上运输专线

用消防车、专用运水车到城关指定地方（自来水厂）或街上指定的消防栓取水。

9.原水工程量能够满足正常供水需求，水质无变化，经监测合格后，经上级主管部门宣布解除供水应急状况，尽快恢复生产，加强供水水质的监测，恢复正常供水。

（二）水源污染情况

1.水源遇到突发性污染，水质发生重大变化，造成不能供水的突发事件，由片区应急领导机构动员全社会相关力量予以处置，并及时关闭受污染水源，在2天内恢复正常供水，或根据需要组织人力物力寻找其他水源。

2.为确保在发生传染病疫情的供水安全，区疾控中心要加强对水质的检测，确保供水安全。

为切实保障供水突发事件得到妥善处置，各参与部门必须协调配合、全力支持。

（一）组织保障。

各片区供水安全应急领导机构要明确人员及职责，根据供水安全事件等级，迅速做出反应，组织会商，从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处理。

（二）通信与信息保障。

设立值班电话，安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。

通信设备：配备必要的无线通线器材，确保应急状态下应急指挥部与各有关部门及现场各应急抢险队伍之间的联络畅通。

（三）人力资源保障。

加强维护应急队伍建设，培养业务精能吃苦耐劳的专业技术人员，提高应对突发事件的能力，加强队伍培训，定期组织不同类型等级的应急实战演练，提高防范和处置应急事件的技能，增强实战能力。积极参加突发事件的处置工作。

（四)财力保障。

财务室负责及时核拨应急工作所需的经费，确保农村供水突发事件预防、监测、处置等工作的正常进行，并监督资金的使用。

(五)抢险物资保障。

片区供水应急指挥部根据供水事故应急需要，配备交通工具，主要供水设备、专业检修设备、管道维护抢修设备等。

(六)医疗和卫生防疫等保障。

社会事业处负责制定医疗救助和卫生防疫保障预案，负责水源突发事件抢险过程中伤病人员的医疗救护和突发事件后的防疫工作，并对可能发生的疫情，及时采取监控措施。

资源生态处制定水源污染应急预案，做好化学危险品泄漏等突发事件的现场监测工作，组织有关单位对污染物进行处置，并及时通报环境危害范围。

(七)治安保障。

各派出所制定道路交通及治安保障预案。组织、协调重、特大水源突发事件涉及刑事犯罪的侦察、鉴定工作，清理和维护交通秩序，维护社会治安，保障应急工作顺利进行。

十、应急结束

当供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保证时，指挥部可宣布应急结束。并协助进一步修复供水基础设施，恢复正常供水秩序。

十一、后期处置

(一)调查与评估。

供水安全应急终止后一周内，供水单位和片区、村级供水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果、主要经验教训等。

片区指挥部要对事故进行调查评估，总结经验、找出问题提出改进建议，进一步做好应急工作。

(二)恢复重建。

恢复重建工作由事发地行政村负责。需要片区援助的，由事发地行政村提出请求，逐级上报。片区有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定.报经批准后组织实施。

负责水务的部门要继续加强对水质的监测，指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。

(三)奖励与责任追究。

片区指挥部对参加供水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

（一）预案的管理和更新。

随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。

（二）预案实施时间。

本预案自发布之日起实施。

精选冬季取暖安全防范措施方案如何写四

冬天的寒冷是宝宝面临的最大挑战，父母们要从衣着，环境，饮食等多方应对宝宝做好全面保护，及时调整冬季护理宝宝的过冬方案。

1）合理穿衣，随时增减：有的家长给幼儿穿衣过多，孩子稍有活动，汗水把内衣湿透，而小儿不会表示需要更换内衣，只能凭自身的体温把湿衣暖干，天天如此，容易伤风感冒，对健康不利。同时应随气候变化而增减，在活动前或进入有暖气房间时应脱去外衣。

2）外出游玩做好保护：外出最好戴口罩，避免着凉。夜间盖好被褥，家长应勤查看，儿童登被褥时及时盖好，以免孩子着凉。不然，常会引起其它大病发生，如心肌炎、肺炎、大叶性肺炎、急性肾炎。

3）保暖要从脚部开始：宝宝脚的表面脂肪很少，保温本事很差。冬季站在地面上，会散发很多体温，容易导致冻疮，影响内脏，还会导致身体抵抗力削弱，易引发伤风感冒，发生气管炎等疾病。

4）选好被子有助宝宝安睡：被子以2.5公斤左右为宜，幼儿钻进被窝后，应尽快地为幼儿捂严塞紧，脚部的被子往下向里折，这样，幼儿像包在一个小睡袋中，然后要求幼儿安静地闭上眼睛睡觉。如果被子塞得紧，冷风进不去，幼儿会睡得很香甜，也不容易感冒。

5）戴帽子：在冬季，一顶小小的帽子（或女孩的头巾）对御寒还是很有用处的。在冬天，有些孩子剧烈运动后立刻就把帽子脱去，这也是不对的，因为这样散热快、热量散失大，孩子容易着凉感冒，容易生病。

1）增加高热量食物：冬季天气寒冷，宝宝需要的能量和热量也相应增加，所以应增加些能量高，热性的食物。如肉类、乳类、鱼类、家禽类、豆类等等。此外也要注意补充红枣、红豆等健脾补血的食物。

2）多喝水、多吃水果蔬菜：冬天气候干燥，而宝宝的肌肤很娇嫩，除了多给孩子喝水、多吃水果蔬菜外，适宜的护肤品也很重要。不要给幼儿使用成人的护肤品，家中要经常准备好儿童护肤霜。

3）补充碘和铁食物：宝宝怕冷，要注意补碘和补铁，可提高宝宝的抗寒本事。含碘丰富的食品，如海带、海蜇、虾皮及海鱼等；富含铁质的食品，如动物肝脏、牛肉、鱼、蛋、黑木耳、大枣、乳类、豆制品等。

4）合理营养：冬季更应注意孩子的营养问题，除补充蛋白质、矿物质外，还要多吃些含胡萝卜素、维生素b2和维生素c多的蔬菜、瓜果，也有助于对肉、蛋类物质的营养消化吸收。如红萝卜、大白菜、梨等。

5）适当进补：一般来说，孩子身体娇嫩，各个器官正处于生长期，但体质并不虚，食补设计应注重调养食物的选择：主食上可选用大米、小麦，配以杂粮，如高粱米、玉米等；副食可选用有健脾益气作用的黄豆、黑豆、豌豆；性温味甘的牛肉，鱼、虾等，性平味甘的猪肉、各种蛋类等。体弱多病的孩子应对症下药。

1）预防宝宝皮肤冻伤：寒冷冬日，宝宝娇嫩的皮肤，很容易变得比较粗糙、干燥发紧，严重者还会出现皮肤变红、发紫、痒痛，甚至皮肤裂开、化脓、感染。所以，父母要在宝宝的膳食中适当添加一些维生素（尤其是a和d）及脂肪含量丰富的食物，如牛奶、蛋黄等。外出前可给孩子抹上一层薄薄的婴儿护肤霜。

2）室内护理宝宝皮肤的要点：在使用空调和暖气的房间，最好放一盆38—40度的水，也可用加湿器控制室内湿度。每次洗完澡后搽一层婴儿专用的润肤露，并用婴儿专用爽身粉涂于皮肤褶皱处。

3）室外护理宝宝皮肤的要点：冬天，宝宝外出时间少，若要外出时应在皮肤异常容易干燥的部位，如脸颊、额头、臀部，抹一些预防皮肤干燥以及滋润作用的婴儿油，但不要搽得太厚。

精选冬季取暖安全防范措施方案如何写五

为贯彻落实市委、市政府工作部署和《x市环境空气质量排名进位总体方案》、《x市农村地区气代煤电代煤实施意见》要求，加快推进农村地区供热清洁化，有效改善空气质量，在总结xxxx-xxxx年工作基础上，制定本方案。

充分考虑电力、燃气保障程度，继续实施电代煤、气代煤等清洁能源替代，最大限度提高农村清洁采暖比例。未实施清洁能源替代的分散燃煤采暖居民推广使用洁净型煤等清洁燃料，实现全覆盖。

——多种方式、统筹兼顾。充分考量电力、燃气配套等基础条件，“宜电则电、电代优先；宜气则气、以气定量；宜煤则煤、型煤托底”，多种形式推进农村地区冬季清洁取暖工作。

——政府推动、市场运作。实行整村连片推进，深入宣传发动，落实配套政策，采取市场化运作模式，积极引导社会资本投入，实现多方共赢。

——完善政策、惠及民生。兼顾群众承受能力，调整完善政策措施，加大政府和社会投资力度，开展光伏+电代煤试点示范，减少居民负担，把好事办好，让群众满意，实现预期效果。

（一）电代煤。在目前电网承载力前提下，能实施电代煤的分散燃煤采暖居民优先实施电代煤，坚持整村推进，连片推进，减少与气代煤的'交叉，降低施工难度，提高投资效率。xxxx年xx月底前完成约x眡万户电代煤改造工作。学校、幼儿园、养老院、医院（卫生所）、乡镇政府等分散燃煤采暖单位用户优先实施电代煤改造。国网x供电公司根据电网承载力，提出电代煤确村确户和单位改造初步意见，各县（市、区）会同当地供电公司予以确认，全市汇总平衡后确定各县（市、区）年度目标任务。

科学选择电采暖设备。坚持电代煤工程的系统性和“一户一设计”原则，按照《关于下达x市“煤改电”采暖项目电采暖设备及安装入围企业产品目录的通知》（石散煤压减替代办〔xxxx〕x号）相关要求，各县（市、区）组织技术力量和中标企业，根据居民住户需求和实际情况对每户科学确定技术路线，提出科学的取暖系统设计方案，确保每个家庭取暖系统做到省钱实用、安全舒适、环保节能。根据目前现有成熟技术和应用实践，对采暖面积较大的居民住户，引导居民选用蓄热式电锅炉，经济条件较好的鼓励采用空气源热泵、地源热泵、太阳能+电辅热等采暖设备；对实际取暖面积xx平方米以下，单间取暖面积在xx平方米以下的连续供暖居民住户可选用蓄热式电暖气，同样条件只在夜间采暖的间断供暖居民住户也可选用直热式电暖器（电加热器）。要指导居民住户选择适宜产品，原则上一户居民只能选择一家企业的产品，购置电采暖设备的居民姓名要与电表登记姓名相一致。

开展试点示范。鼓励企业创新取暖技术，对一些效率高、成本低、效果好的技术和产品，全市统一安排进行试点，待成熟后再进行推广；开展光伏+电代煤供暖试点，选择有经验和实力，在行业内信誉良好的专业公司，采用多种运作模式，利用电代煤居民住户屋顶，建设分布式光伏发电系统，原则上确保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推进电代煤取暖的县（市、区），每个县（市、区）选择x-x个村进行试点示范。试点村由县（市、区）推荐，市气代煤电代煤领导小组确认后实施。

（二）气代煤。根据资源禀赋情况，鼓励实施生物质气、沼气、轻烃燃气等可再生能源替代；继续按照依托管道气和燃气特许经营企业实施气代煤的总体要求，在电代煤不能覆盖的平原农村居民住户推广户用燃气采暖热水炉，同时解决炊事用气。各县（市、区）要组织居民按照《关于下达燃气采暖热水炉中标入围企业产品目录的通知》相关要求和有关程序选择适用产品。严格限制撬装站等点供方式实施气代煤，单位用户原则上不实施气代煤。xxxx年各县（市、区）分散燃煤采暖居民气代煤任务视气源落实情况另行安排。

（三）洁净型煤。未实施清洁能源替代的分散燃煤采暖居民推广使用洁净型煤等清洁燃料，做到应推尽推，应用尽用，实现全覆盖。

（一）气代煤、电代煤支持政策继续按照《x市农村地区气代煤电代煤实施意见》（石政发〔xxxx〕xx号）文件执行。

（二）实施生物质气、沼气、轻烃燃气等可再生能源替代的参照气代煤补贴标准给予补助（冀财建〔xxxx〕xxx号）。

（三）电代煤工程增加的户表以上供电网络改造费用由供电公司承担并负责施工改造，户表以下线路改造费用由电采暖设备中标入围企业承担并负责施工改造，户表应就近安装至电代煤居民住户墙上，否则产生的线路费用由供电公司承担；对采暖设备超过xxx千瓦的用户需采用高压供电方案，供电公司负责高压线路投资，配电室及低压线路投资由用户自行承担；国网x供电公司负责光伏+电代煤供暖试点发电上网相关配套设施建设及保障工作。

（四）对居民购买洁净型煤按照xxx元/吨给予补贴，由市、县两级财政按照x∶x比例分担。

（一）加强组织领导。农村地区冬季清洁取暖工作在x市气代煤电代煤工作领导小组领导下统一组织实施，市领导小组办公室设在市城管委。各县（市、区）要成立相应领导机构，建立健全工作机制，抓紧研究制定本地区工作实施方案和资金配套政策，进一步细化责任，明确具体的责任部门和责任人，组织好本地区各项工作的开展。

（二）落实工作责任。县（市、区）政府是农村地区冬季清洁取暖工作的责任主体，全面负责辖区内农村地区冬季清洁取暖工作。

市城管委承担市气代煤电代煤工作领导小组办公室日常工作，并牵头负责气代煤电代煤运行、燃气使用、供暖保障等工作；市住建局牵头负责气代煤工程建设质量、安全及工程验收监管等工作；市发改委牵头负责气源保障、电力供需平衡协调、洁净型煤供应、油气输送管道项目管理等工作；市质监局牵头负责特种设备（城镇燃气公用压力管道除外）检验检测，洁净型煤质量监管等工作；市工商局牵头负责散煤管控、气代煤电代煤采暖设备质量监管等工作，依法查处散煤销售违法行为；市财政局牵头负责争取省级财政资金，落实市级配套资金，及时下达拨付和清算资金，配合审计部门做好资金使用监管等工作；市审计局牵头负责农村地区冬季清洁取暖工程质量、工程安全、补贴资金支出、使用等审计监督工作；市农牧局牵头负责可再生能源替代试点示范工作；市环保局牵头负责清洁能源替代污染物排放检测、评估等工作；市安监局牵头负责气代煤电代煤安全综合监管工作；市行政审批局牵头负责指导各县（市、区）研究制定农村地区气代煤电代煤工程审批流程等工作；市公安消防支队牵头负责气代煤、电代煤消防安全监管和火灾、事故抢险救援等工作；国网x供电公司牵头负责电代煤、光伏试点配套电力设施建设，电力供应保障，电代煤工程建设质量、安全监管指导及验收，电代煤用户用电量统计及补贴资金代发放等工作。

（三）建立高效审批机制。各县（市、区）和行政审批、住建、规划、国土、城管、园林、交通、水利、安监、质监、交管、消防、供电等部门要积极支持气代煤、电代煤项目建设，建立快捷、高效的工作机制，开通绿色通道，确保项目顺利实施。市行政审批局要指导各县（市、区）优化审批环节，简化审批手续，提高审批效率，做好审批保障，研究制定有利于保障气代煤工程建设和运行安全，切合农村地区实际情况、操作性较强的审批流程，遇有问题及时协调优化完善。清洁取暖工程涉及的电力设施、燃气设施等，涉及建设用地指标和规划调整的，由所在县（市、区）政府统筹调剂，优先予以保障，纳入土地利用总体规划。

（四）强化施工安全和工程质量。各县（市、区）要严格落实“党政同责”、“一岗双责”要求，牢固树立安全生产责任意识和“红线”意识，把安全和质量工作贯穿于气代煤、电代煤全过程，严把安全生产关、施工质量关、产品检测关、竣工验收关。各燃气公司、采暖设备中标入围企业和各级供电公司要选择最有实力的施工队伍，执行最严格的建设标准和规范，抓好风险排查和处置，保障工程建设质量和后期安全稳定运行。

（五）保障资源供应。各燃气公司是气源保障的责任主体，要做好新增气量测算和资源争取工作，签订供气协议，落实储气调峰能力，制定高峰月、高峰日应急供气方案，报当地燃气主管部门备案实施。建立健全应急保障措施，推进应急储备设施建设，确保供气安全；供电公司要加大配套供电设施建设力度，满足供电保障和增容需求；继续完善洁净型煤生产配送体系建设，保障洁净型煤供应。鉴于我市天然气供应冬夏峰谷差巨大，已影响到供气和供热安全，要严格落实市发改委等x部门《关于加快推进新增建筑电能供暖的意见》相关要求，严格限制新增建筑采用天然气取暖，除大型综合商业综合体、办公楼、酒店、医院等公共建筑可实施天然气分布式能源供暖制冷外，住宅小区等其他建筑未经市政府批准不得采用天然气供暖。

（六）做好宣传引导工作。各县（市、区）要充分利用各类新闻媒体，加强对清洁供暖的正面舆论引导。重点从居民的角度，多种形式宣传农村地区冬季清洁取暖对改善空气质量的作用，对改善生活质量和健康的意义，营造全社会共同支持的良好氛围，引导居民主动自愿参与、科学安全使用。

（七）做好考核工作。将农村地区冬季清洁取暖目标任务完成情况纳入县（市、区）领导班子综合考核评价体系，考核结果作为年度工作考核评价的重要内容。