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有关物价鉴定复议申请书范本一
同志们
当前,党政机关都在进行保持共产党员先进性教育,大家工作都很忙,我们是挤出时间开这个会。这次会议的主题是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻落实中央纪委五次全会、省纪委七次全会暨全省反~工作会议以及国家发展改革委四月底在昆明召开的全国系统纪检组长会议精神。总结~年系统党风廉政建设情况,研究部署~年全省系统纪念,求真务实,开拓创新,共同推进物价系统党风廉政建设。省物价局党组对召开这次会议很重视,会前多次听取纪检监察工作汇报。按原计划,xx局长要来参加这个会议,并作重要讲话,但由于有更重要的工作,不能亲自参加这次会议,但反复要求我们要把这次会议开好。请大家对~年全省物价系统纪检监察工作任务进行认真的讨论,并将这次会议的任务带回,总结经验、启发思路,协调行动、促进工作,开拓视野、锻炼队伍”和“更高、更实、更准、更深”的要求,在继承中创新,在巩固中提高,在落实中深入,为促进系统党风廉政建设发挥了重要作用,各项工作取得了新的明显成效。
一是审批事项大幅度减少。省本级行政审批项目从原来的74项减少为目前的26项,减幅为以.9%。都达到了规定减少行政审批事项的要求。二是行政审批行为进一步规范。通过改革,各地改进了审批方式,简化了审批手续,优化了审批决策,提高了审批效率。各地物价部门建立社会听证制度和专家审查、咨询制度。三是审批监督得到明显加强。各市州通过改革,建立了审批责任制和审批投诉、责任追究制度等,增加了审批的透明度。
下面我讲两点意见,供大家讨论。
~年,系统纪检监察工作按照“统一思想、明确任务,总治理工作任务按照省委、省政府和省纪委的要求,我们重点抓了继续治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风和做好减名农民负工作,确保了年度反~专项治理工作任务的完成。
全面推行了九年制义务教育“一费制”;严格执行了公办高中招收择校生“三限”政策;全面推行了收费的听证、审计、公示、督导和责任追究制度,严肃查处了搭车收费、地方政府越权出台收费项目、提高收费标准和扩大收费范围和义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为。去年全省查处教育乱收费案件2778件,查处违纪金额13247.08万元,实行经济制裁8598万元,其中已清退给学生6502.57万元,减了学生家长的负担。
一是进一步研究完善药品价格政策。在执行国家现行药品价格政策的基础上:积极探索改进政府定价药品和价格管理方式和方法。完善了药pr价药品125种882个规格的价格,降价金额1.82亿元,平均降价幅度30%,最大限度压缩虚高的价格空间。二是改革集中招标采购药品价格计价办法。实行了按中标价顺加20—30%差别加价率制定让利零售价格,在保证医疗机构合理差价前提下,切实让消费者得到实惠,减轻病患者医药负担。三是加强对医疗服务价格监管。全面推行了医疗服务价格公示制,并重点抓好住院病人费用“一日一清单”、“门诊医药费用明细清单”制度的落实。加强医疗费用监测,对全省执行一类价格医院包括单病种费用总额、住院床日费用、门诊人次费用三大部分的医疗费用情况进行定点、定期调查,由省局定期汇总并向社会通报,以增强收费透明度,引导患者合理分流,遏制医药费用不合理上涨。四是加大对药品价格和医疗服务收费的检查力度。重点查处医疗机构在医疗服务价格调整后出现的乱收费现象。
在认真落实粮食十l贴和价格政策,切实加强农资价格监管,严格农业用水和农村用电价格管理的基础上,严格执行减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定,不准在规定之外进行任何形式的摊派和收费。认真清理对农民建房乱收费。
全省系统上下狠抓党风廉政建设责任制的落实,重点抓了四个环节:
年初制定下发了本年度党风廉政建设责任分工具体安排,分解任务,明确责任。有的市州把党风廉政建设各项任务分解到相关职能部门,提出明确的目标和要求。张家界市物价局还制定了科室及二级单位执行党风廉政建设责任制考核计分表,成立了考核组,年终进行考核,取得明显成效。二是进一步建立和完善了价格行政执法各项制度,严格执行财政“收支两条线”管理规定。去年初省局派出4个检查组对x市州越权定价行为专项治理情况进行了检查,从检查的情况看,各市州物价局都能严格规范自身行政行为。
系统各单位有针对性地建立和完善了廉
政责任制、价格行政执法责任制、错案责任追究制、重大价格决策听证制、重大价格违法案件集体审理制度等一系列规章制度。省局还制定了《xx省物价系统廉政建设八条规定》和行政执法人员“十不准”准则,用制度和纪律约束规范全体干部职工的价格执法和服务行为。
各单位除进一步加强纪检监察队伍建设,发挥其职能作用,严肃查处物价队伍中的违纪行为外,还不同程度的开展了行风评议工作。
身行为。树立良好的物价部门形象,我们系统始终坚持“内外两手抓,两手都要硬”的原则,切实加强对各类价费违纪违规行为的查处,尤其对党风廉政建设方面的问题以及接到群众来信、来访和举报的,都能认真地查处,决不袒护,对匿名信的举报,如果事实清楚,也要查个水落石出。对没有问题的,澄清事实,保护干部,切实维护纪检监察工作的严肃性和权威性。一方面,对外严肃查处各类价费违纪违规行为。另一方面,对内严肃查处违纪违规行为。
一是普遍开展了理想信念教育,引导大家树立正确的权力观、地位观和利益观,不断提~部职工的思想觉悟。二是抓好政策法规教育。中央纪委下发了《中国共产党党内监督条例》(试行)和《中国共产党纪律处分条例》及学习辅导电视讲课录像片,各单位非常重视两个条例的学习,组织党员领导干部开展了两个条例的知识测试和知识竞赛活动。三是以正反典型教育为重点开展纪律教育,增强法纪观念。在开展向郑培民、任长霞、梁雨润、张建国和牛玉儒等同志学习活动中,系统学先进的氛围更加浓厚,学习自觉性更加高涨。在开展警示教育活动中,利用王怀忠、刘方仁、李真等人严重违纪违法案件,引导大家以案为鉴,进一步夯实了思想道德和纪律防线。四是针对节假日多、假期长的特点,重视抓好“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重大节日期间的廉政建设,节前以不同形式提出廉政要求,节后进行检查,促进了全系统党员干部自律意识的提高。过去的一年,我们系统的党风廉政建设工作虽然取得了较好的成绩,但也存在一些不足,一是越权审批价费的情况还时有发生;二是各市州物价局抓反腐倡廉的工作力度发展不平衡,还存在公务人员从事有偿服务的情况;三是在物价队伍中还存在廉政标准不高,要求不严的问题;四是还有少数单位的领导对纪检监察工作重视不够。这些问题的存在,应引起大家的重视,并努力加以改进,特别是在反腐倡廉新形势下,如何巩固和扩大保持共产党员先进性教育的成果,更好地推进系统纪检监察工作,有待全省物价系统纪检监察部门进一步总结、研究、提高、深化。同时对如何贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系实施纲要》,也还需要系统集中力量,统一行动,上下协同、共同探索,争取在建立健全惩防~体系上有新的成绩。
去年中纪委、监察部已对派驻国家机关、部门的纪检监察机构实行了统一管理,今年省级以下将要逐步推行这一做法,这是加强党风廉政建设和反~工作的又一新的举措。当前,党风廉政建设和反~工作既面临着新的机遇和有利条件,也面临着新的考验和挑战。因此,物价系统党风廉政建设和反~工作要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“为民、务实、清廉”的总要求,围绕服务经济建设的中心,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,从抓教育、抓制度、抓重点工作入手,认真贯彻中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系实施纲要》,把反腐倡廉工作贯穿于价费审批、价格检查、价格服务中去。对今年的党风廉政建设和反~工作,各市州也已经都作了部署,各单位要按照属地管理的原则认真抓好落实。这里我就结合物价工作的实际,强调以下五个方面的工作。(一)继续抓好反腐倡廉教育,在治本抓源头上下功夫。系统纪检监察工作要深入贯彻落实中央纪委五次全会、省纪委七次全会暨全省反~工作会议精神。围绕贯彻落实《实施纲要》,坚持惩防并举,注重预防的原则,切实抓好党员干部的廉政教育,在治本抓源头上下功夫。反腐倡廉教育要以领导干部为重点。教育要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民。结合保持共产党员先进性教育活动,突出加强以下几下方面的教育。(1)理想信念教育。引导党员干部正确认识党的最低纲领和最高纲领的关系,正确认识和处理实践共产党人先进性的要求与现阶段党和国家的主体政策的关系,告诫广大党员干部既要树立共产主义的远大理想,坚定信念,以高尚的思想道德要求和鞭策自己,更要脚踏实地做好现阶段的每一项工作。(2)权力观教育。要解决权力“三化”:一是权力个人化;二是权力商品化;三是权力家庭化问题。通过教育使党员干部认识权力的来源和本质,树立权力是一种公共资源的观念,真正认识到权力来之于民,必须用之于民。(3)党纪政纪和国家法律法规教育。通过学习教育,使党员干部懂得享有哪些权力和义务,明确在社会主义市场经济条件下哪些事情可以做,哪些事情不能做,从而提高遵纪守法的自觉性。(4)从政职业道德教育。使领导干部模范执行《公民道德建设实施纲要》,切实做到以身作则、廉洁白律,用良好的从政职业道德引导和带动公民道德建设,以良好的党风政风推动社会风气的好转。(5)典型教育。把有示范作用的正面典型与有警示作用的反面典型作为反腐倡廉教育的内容,增强教育的生动性和感染力。使党员干部从典型案件中吸取教训,清楚在什么情况下,在什么问题上,在哪些环节中容易犯错误、跌跟头,从而时刻保持清醒和警惕,增强拒腐防变的能力。
依靠制度惩防~,是做好反腐倡廉工作的根本保证。随着各项改革的进程,抓紧修订和完善党风廉政建设责任制的具体规定及其配套制度,把廉洁自律各项规定落到实处。
贯彻落实《实施纲要》,建立健全惩防~体系,是系统今年乃至今后一个较长时期的重要工作。当前认真分析研究物价业务工作,抓住价格工作中易于产生~的重要环节、主要领域、重点部位的监督,继续落实单位一把手与部门负责人签订《目标考核责任书》,系统纪检监察机构要切实加强监督,抓好落实。在班子成员中,要明确
有关物价鉴定复议申请书范本二
县政府:
20xx年来,我县物价工作,在县委、县政府的正确领导下,在省、市业务主管部门的直接指导下,围绕努力实现价格工作新跨越,落实科学发展观;围绕‚服务发展,关注民生,促进和谐‛的工作总体要求;围绕党和政府的中心任务,充分发挥价格监督职能,大力规范价格秩序,切实提高价格服务水平上狠下功夫。为保持价格总水平的基本稳定,促进我县经济在新的起点上实现又好又快发展,做了应有的贡献。
一、20xx年主要工作完成情况和采取的主要措施
(一)、价格管理紧随市场及时调控
1、紧随汛情、路况,适时制定了《余干县公路客运临时票价管理办法》。鉴于余黄公路改造和黄埠塌堤,导致公路毁坏而改道,及时调整了余干至黄埠、鹰潭、上饶等线路的临时票价,防止乱涨票价行为的发生,得到社会公众的认可。
2、紧随原油价格,适时调整了余干县液化气价格。受金融危机的影响,国际原油价格节节攀升,液化气的出厂价格波动较大。为此,制定了《余干县液化气调价办法》,确定:一个月为调价原则,波动较大时,且一周内上涨300-500元/吨,则调价时间为一周。这样既防止了销售商借机哄抬物价,又杜绝各销售商串通价格的行为发生,有效地保障市场的供给和价格基本稳定。
3、紧随学校管理,适时制定《余干县中小学校校服价格管理办法》。鉴于全县中小学校校服订做五花八门,质量参次不齐,价格不一的现象,经教育局申请,对县教育局定点的校服生产厂家生产的校服进行定价。依据生产原材料,生产工艺等成本构成因素,科学制定了《余干县中小学校服价格管理办法》,规定每生产了一批,就测算制定一次价格的办法,既保证校服的质量,又防止了学校乱收费行为的发生。
4、紧随市场变化,适时对市场供应、价格走势进行监测。为及时了解、掌握余干商品市场的供应状况和价格变化情况,每月对大宗商品、重点品种进行了监测,察看动态、分析走势,为政府调控提供了第一资料。
5、紧随诚信经营,适时推广价格公共服务活动。巩固20xx年明码标价的成果,县城所有超市、商场、药店、专卖店开展创评明码标价,诚信经营的活动,在乡、镇、场的村务公开栏及时公布农资价格信息,让广大经营者价格自律,让广大民众享受价格服务。
(二)收费管理紧跟政策及时调整
1、紧跟国家清费,开展项目核查。利用收费年审及时清理核销全县77个行政事业性收费项目,跟踪管理核销项目有无反弹、变相、转移等现象。
2、紧跟私学教育,开展乱收费治理。及时对有的民办学校的收费正在进行成本测算、监审和确定标准;对有办学、收费许可15所民办学校进行了年审;对有筹办许可,但无收费许可的13所民办学校,进行了调查模底,目前正在进行成本测算,20xx年元月可下发执行;对既无办学许可、又无收费许可的14所私立学校,进行全面清查,所收学杂费全部退回学生家长,并对江埠留守儿童托管中心的收费标准进行划定。
3、紧跟发展,及时制定了《余干县城市污水处理费征收方案》,在去年省统一听证的基础上,根据县污建办提供的建设费用资料,制定了方案,经县政府常务会议通过,并报市局批准, 从2月起开始由市政局征收。
(三)价格监督紧盯热点及时检查
1、紧盯国家取清义务教育阶段收费,防止公立学校巧立明目收费。抽查了全县30所中小学校,仍然存在教辅资料摊派,练习册价格高,作业本质量差,统一强制学校保险等问题,目前正在接受处理。
2、紧盯私立学校收费,防止私校掠夺性收费现象发生。对15所有办学和收费许可,以及13所有筹办资格的私立中、小学校的收费进行全面检查。发现普遍存在:学杂费超限,有的超1倍;代收费没有遵循自愿缴纳,及时结算,多退少补,张榜公布的原则,尤其是没有执行多退的原则,目前正在逐个处理。
3、紧盯农村医保,彻查医保点医院。同县纪工委、财政局、医保局等单位配合,对全县农村医疗单位进行检查,发现普遍药价超限,药价试点零差率的医疗单位仍未到位,均已作了处理。
4、紧盯扶农助农,严查农资市场。重点对种子、化肥、农药等经销商的检查。未发现哄抬价格,串通价格等损农坑农行为。
5、紧盯举报投诉,迅速查办违价和乱收费案件,截止11月中旬、共受理15件举报投诉,包括行政、事业和经营性收费,涉及用电分摊、客运价格、品牌专营价格、行政事业单位收费不开票,经营性单位收费不服务或减少服务等。
(四)价格认证紧扣服务及时公开
按照公平、公正的原则,今年共鉴定各类涉案物品案件90件,及时为司法定案提供物品价值依据,搞好服务。
(五)价格调研紧贴实际及时总结
一是把价格调研工作列入重要仪事日程,选择了客运票价、液化气、农村建房收费、教育、卫生收费等重要内容开展调研二是编辑《余干物价动态》,今年共报送政务信息6篇,投稿省市报刊采用2篇,县级采用5篇,较往年有提高。四是20xx年再次被省发改委授予全省价格宣传工作先进单位。二、20xx年农产品价格上涨情况及采取的措施
1、农产品价格涨势现状
近来,农产品涨价波及全国,这种全国大宗商品涨价必定传导我县。据监测,我县粮、油、肉、菜、杂粮(大豆)和食糖等农产品价格受此联动,都有了不同程度上涨,表现在:
① 粮价缓步上升。10月末早籼米每500克售价1.75元,比9月1.65元上涨6.1%、比1月1.60元上涨9.4%;10月末晚籼米每500克2.00元,比9月1.85元上涨8.1%,比1月1.75元上涨14.3%。粮价上升既有国家连续提高粮食最低收购价的政策性因素,也属粮食与其他商品保持合理比价的正常反映。我县早籼稻收购均价,每50公斤已突破100元,中晚籼稻已突破107元。
② 食用油价反弹。经过食用油价格一度回落后,我县部分品种油价又快速攀升,自10月17日起金龙鱼5l大豆油每桶由49.9元涨至59.5元,涨幅19.2%;金龙鱼大豆油(5l桶装)由48.9元涨至57.9元,涨幅18.4%;散装菜籽油也由每500克4.60元涨至5.10元,涨幅10.9%。但是,涨后食用油价格仍低于去年最高售价。食用油价格止跌反弹,主要是原材料成本上升,进口大豆价格连续三月上涨,我县10月22日大豆销售价由每500克3元已涨至3.50元,涨幅16.7%。
③ 菜价持续升高。在10月末监测的14种常规蔬菜品种价格中,有6个品种上涨,4个持平。突出的是西红柿每500克(以下同)3.50元,比上月2.0元上涨75%;白萝卜1.20元,比上月1.00元上涨20%;黄瓜2元,比上月1.20元上涨66.7%;苦瓜2.50元,比上月2元上涨25%。今年以来,我县菜价高位,根本原因是供需矛盾突出,主要依赖外地调运,加之运输成本增加、劳力成本上升助推菜价上涨。 ④ 肉价渐次回升。生猪收购价,我县自年初每500克6.30元起步,一路下跌,跌至5月份每500克5.10元后,逐月回升,9月份升至每500克6.50元,10月份又升为每500克7元,10月比9月上升7.7%。而市场猪肉价格同步相应涨落,10月末统肉(一刀下)每500克涨至9元,比上月
8.50元,上涨5.9%;总体看,肉价回升尚属正常。
⑤ 其他价格震荡。由于大多数主要农产品集中涨价,加上近期食糖价格‚疯涨‛,创下今年价格最高点(我县每500克散装白糖涨至4元、袋装白糖涨呈5元,均比前期上涨四成),必然引发以农产品为原料的其他终端产品价格的上涨。
譬如:餐饮、早点、袋装面条、饼干等食品,近期纷纷上调价格,引发一片‚涨声‛。
2、价格走势判断
以粮、油、肉、菜等为主的食品作为cpi的重要组成部分,其价格波动最终会传递到各方面,引发连锁反应,进一步推动更为广泛的物价上涨。其中,粮食对食品价格的影响尤为明显,粮价上涨不仅直接增加居民食品消费支出,还会通过产业链的传导,提高食品饮料加工业的生产成本,或通过饲料相应涨价,提高肉禽蛋价格,并带动蔬菜连锁涨价。由此可见,粮食产品涨价,有可能形成整个农产品市场的不稳定,带动其他农产品价格在短期内全面涨价。因此,关注粮价变化,必然成为判断后期农产品价格走势的关键。
分析我县后期价格走势,从今年以来价格运行现状看,一是粮价有望保持稳中略升。由于粮食连续6年丰收、库存充裕,我县粮食价格将保持基本稳定,继续呈温和上涨态势,不会出现大起大落。二是食品价格仍存在上涨空间。随着年末的临近,消费需求的增加,将拉动肉禽蛋价格的上涨,尤其我县居民有腌制腊肉等风俗习惯,肉价上行极有可能。另外,食糖价格维持坚挺。
虽然今年以来,国内大宗商品价格一直在高位波动,对农产品生产流通产生了很大影响。我县由于在管理通胀预期方面及时采取了有效调控措施,前三季度价格总水平运行呈良性态势,cpi累计平均上涨3.1%,仍处可控范围。考虑各方面涨价因素,我县四季度cpi平均涨幅如能控制在4%以内,实现全年调控3.5%以内的目标是有希望的。
3、稳定市场物价的措施
① 加快‚菜篮子‛产品的生产。县、乡政府要重视农副产品基地建设,全面落实‘菜篮子’工程的规划,确保有足够、丰富的食品满足市场需求。只有具备一定规模、稳定的农产品生产基地;充足、丰富的市场供应;协调、衔接顺畅的产运销服务系统,才能为稳定农产品价格奠定基础。
② 加强市场价格监测。完善价格监测,重点对涉及群众生活必需的粮、油、肉、菜、蛋;水、电、气等‚柴米油盐‛价格实行‚一日一报‛、‚一周一分析‛,定期发布分析预测报告,一旦价格出现苗头性、倾向性上涨或异常波动,立即启动应急预案,及时采取相应措施。
③ 加强市场价格监督。完善价格巡查,重点是大力整顿和规范市场秩序,严厉打击捏造、散布涨价信息,囤积居奇、哄抬物价、串通涨价、跟风涨价等价格违法违规行为,以及不明码标价、价格欺诈、价格垄断等变相涨价行为。另外,做好价格宣传,坚持正面引导,不恶意炒作,以形成良好的舆论氛围。
④ 严控调价项目出台。今年年末和春节前后,除国家和省、市统一安排的价格改革项目外,一律不出台新的调价措施,以减弱价格上涨空间。
⑤ 关心困难群众生活。为保障困难群体不因价格过快上涨而影响正常生活水平,建议县政府对低保户发放临时菜价补贴。同时,可考虑逐步建立与价格总水平联动挂钩的困难群体价格补贴机制。
三、20xx年工作思路及重点工作打算按照树立科学发展观和构建和谐社会的要求,围绕县委县政府的重大决策,围绕人民群众最关心的利益问题,围绕整顿和规范市场价格秩序,坚持依法行政,体现以人为本,继续深化价格改革,完善价格形成机制,整顿价格秩序,范价格行为,为支持社会主义新农村建设、为全面建设小康
社会创造良好的价格环境,主要应做好以下六个方面的工作:
1、完善市场价格监测体系。健全价格监测制度和信息传递机制,建立信息通畅、反应灵敏、数据准确、决策及时、调控有效的预警机制和监督机制,制定应对价格异常波动的工作预案,进一步强化价格监测机构,形成监测分析、信息报建、价格管理、监督检查统一协调机制,为规范市场经济秩序提供有力保障。
2、进一步抓好民生价格管理。重点加强对‚菜篮子、米袋子、火炉子‛价格的监管;抓好春运客运票价管理,体现以人为本,为民管价的宗旨。搞好污水处理费开征工作前的调研、听证等工作。
3、进一步规范收费管理。围绕社会和群众反映强烈的热点和难点,加大收费清理力度,重点强化对私立学校收费行为管理,巩固今年清理成果,切实优化发展环境,完善收费管理规则,促进收费管理的科学化、民主化和规范化。在村组、社区、学校、企业等全面实行收费公示制,为建立良好的价格投资环境提供服务。
4、积极开拓价格服务领域。大力开拓价格认证评估的新领域,为企业、外商和创业者提供更方便、更快捷、更优惠的认证评估和质押登记服务,提高价格认证评估的市场性、服务性、公正性和权威性。及时了解市场供求状况,经常发布价格信息,建设和谐、守信、文明、规范的市场价格环境。
5、加大物价监督检查的力度。当前,市场体系还不够完善,市场机制仍不健全,价格违法行为大量存在。要围绕‚群众反映强烈、社会广泛重视、党委政府关心‛的问题,重点抓好义务教育阶段学杂费和书本费全免后,学校变相收费的各种违价行为检查处理,抓好医疗卫生收费行为的检查,切实解决‚读不起书,看不起病‛的问题。进一步加大物价监督检查力度,更新执法理念,创新执法方式,加大执法力度,提高执法水平。要以查处妨碍市场公平竞争为突破口,全力抓好市场明码标价检查工作,查处‚跳楼价‛、‚全县最低价‛、‚亏本价‛等价格欺诈行为,查处价格垄断、价格串通、哄抬价格等行为,要大胆探索,勇于实践。要多措并举,齐心协力,发挥行政监管、社会监管与舆论监管的作用。对重要案件、典型案件坚决予以曝光,宣传正面典型,鞭策违法现象,推动物价监督检查工作走上一个新的台阶。
6、建设高素质的干部队伍。以学习、教育、考核、管理为手段,加强政治、业务、法律学习,抓好干部的思想政治工作,毫不放松地抓好党风廉政和纪检监察工作,切实改进机关作风,建立一支政治思想觉悟高、业务素质精、法律意识强、工作作风硬的廉洁高效的干部队伍,为建设和谐、文明、富裕的新余干作出更大贡献。
有关物价鉴定复议申请书范本三
xxxx年1月,我调任物价局局长职务。两年多来,在市委、市政府的正确领导下,团结带领全局同志深入贯彻落实科学发展观,始终牢记廉政责任和工作责任,从严要求自己,认真履行局长工作职责,较好完成了各项任务。现将个人履行责、廉、德情况报告如下:
(一)坚持从自身做起,抓学习,勤思考,努力提高自身综合素质和拒腐防变能力。按时积极参加市委、市政府的集中辅导和集中学习,并常利用业余时间进行自学,认真学习十七大、十七届四中全会、五中全会和十八届三中全会精神。认真学习马列主义、毛泽东思想、科学发展观等一系列理论以及廉政系列规定,始终坚持共产主义信念,树立正确的人生观、价值观。始终坚定正确的政治立场,坚持为人民服务的宗旨,注重自身修养的锻炼和培养,践行社会主义道德,做人讲究公德心,工作注重事业心。无论工作学习,我本人均积极带头,切实做到凡是要求大家做到的,我自己一定带头做到,树立勤政务实的作风。
(二)履行“一岗双责”职责,锻造人品官德。进入物价部门,我是一名新兵,但我对物价工作充满信心,保持旺盛的工作热情,尽快熟识业务,进入角色,敬业爱岗,用一个共产党员、一个国家公务员,特别是 “一把手”的标准严格要求和激励自己。在工作和生活上坚持用“认认真真做事,清清白白做人”的标准要求自己,坚持以身作则、率先垂范,在用车、人事、财务、审批项目等问题上,按照党的纪律和法规办事,大事经集体讨论。遵守《廉政准则》规定,落实中央八项规定、省委实施办法和市委十项规定,纠正“四风”,严格执行财经纪律和财务制度,厉行节约,反对浪费,从不在本单位私设“小金库”、搞“账外账”,从不借接待之便用公款进行高消费和外出旅游,坚持把轻名利、远是非、正心态,依法行政,以德从政,当作个人行为准则。教育家属、子女自觉约束自己,不利用我的关系谋取不当之利。
作为“一把手”,我注意团结带领班子按照民主集中制的原则合作共事,围绕把局领导班子建设成为团结务实、开拓进取、勤政廉政的战斗堡垒这一目标,发扬民主,联系群众,坚持大事商量、小事通气。在工作中要求局班子成员做到四个方面:一是凡要求同志做到的,班子成员首先带头做好。工作上履行职责,团结协作,分工不分家,遇事不推诿,心往一处想,劲往一处使。二是凡要求全局干部不能违反的,班子成员带头遵守。三是要求局领导班子成员在政治上做明白人,在生活上做廉洁人,在工作上做带头人。四是凡是全局性的工作、安排、人事、经费、审批项目标准的调整、重大价格案件的处理,均经局班子会议决定。两年来,全局同志勤政廉政、遵纪守法,无发现任何违法乱纪现象。
党风廉政建设关系整个队伍建设的成败,关系物价工作好坏。我深知,一支能干成事的队伍,首先是干净的队伍。因此:
——每年民主生活会,我都邀请市分管领导参加。班子成员都自觉进行自查自纠,勇于开展批评与自我批评,深刻查摆工作中存在的问题,做好“四结合”:一是党风廉政建设工作要与工作业务相结合,在日常工作中做到一起思考、一起部署、一起落实、一起检查、一起总结,使之成为一种常态。二是党风廉政建设工作与制度落实相结合,自觉做到权力与责任统一、责任与追究统一。三是党风廉政建设工作与宣传教育相结合,充分发挥党员电教室的教育作用,结合纪律教育学习月活动播放教育专题片,把教育预防工作做在前面。四是党风廉政建设工作与学习、自查相结合,在学习中受到教育,在自查中提高觉悟。
——每年局工作计划,我都以党风廉政建设和反腐败工作为重点,促进机关作风建设,塑造良好物价形象。做到为群众所想,办群众所急,不“吃、拿、卡、要、报、占”,杜绝“门难进、话难听、脸难看、事难办”现象;整治“庸懒散拖扯贪”行为,锤炼“实深硬快公廉”作风。不批“人情费”,不办“人情案”,全心全意为人民服务。
四、坚持以廉政责任的落实促工作任务的完成,较好履行工作职责
物价关系人民群众的切身利益,是人民群众关心的热点、难点问题。任职两年,我通过抓廉政责任制的落实,较好地履行了工作职责。
——引入价格决策听证机制,提高决策的透明度。最近,我局对污水处理费和市区公共汽车票价调整两个项目进行价格调整,均实行价格决策听证会形式,邀请群众参与价格决策,向他们介绍决策的过程和成本、政策等依据,广泛听取群众的意见,自觉接受群众的监督。
——围绕经济发展这个中心,较好发挥价格杠杆促进经济发展的作用。xxxx年来,共取消收费项目12项,其中涉及中小企业的收费项目3项;免征8项,降低行政事业性收费4项和经营服务性收费标准56项,为群众减轻负担约875万元。共完成刑事案件鉴定351宗,鉴定金额420万元;车损1591宗,涉及金额538万元;价格认证13宗,认证金额201万元。协助开展“三打两建”工作,共受理“三打两建”案件7宗,鉴定金额达140万元。优化了投资环境,为推进我市转型升级、做大做优经济“蛋糕”、建设具有江海特色的“三宜”城市提供政治保障。
——积极推进平价商店等“三项建设”工作。已建成1家冷库企业、1家蔬菜大棚企业、1家耐储大路菜企业及28间平价商店。为我市农副产品市场价格的稳定发挥一定的作用。
——围绕建立良好的市场价格秩序,较好地实施价格监管。两年来共查处各类价格违法案件36宗,查出违纪金额96.85万元,经济制裁51.27万元,其中:罚款18.88万元上缴财政,退还群众34.07万元。共接群众举报、价格咨询41宗,实施当场处罚1宗,罚款2300元,退款11万元。较好维护了群众利益。
——实施调价前成本监审,提高决策的科学性。为避免价格决策的盲目性,我们对所有审价批费项目规定,必须先进行成本监审或测算,才可进行审批。两年来,我们先后对xxxx一中等100多项目定调价成本的监审,共核减金额858.96万元。有效地防止不合理的费用转嫁到消费者身上,保障了群众的合法权益,也提高了价格决策的科学性和合理性。
——完善权力的约束机制,防止不廉洁行为的发生。我们实行的分离政策,建立权力约束机制。一是实行批费和成本审批分离的机制。即由成本队进行成本测算,但不负责制定价格,业务股室不进行成本监审,只对照政策审批价格。二是实行检查与处理分离的执法机制。检查所只负责调查和提出处理初步意见,处罚由案审会最终决定。两年来,我局在查处价格违法和成本监审或测算等工作过程中,没有发现执法不公和工作不廉洁现象。
虽然我在履行“一岗双责”方面做了一些工作,但离科学发展观的要求,组织的期待,群众的愿望还有一定的差距。如:近两年居民消费价格上涨较快,调控手段不足;一些群众关心的民生价格问题如房地产价格上涨较快,整治办法不多;对新形势下放开商品价格的管理有待进一步加强等。下一步,我将针对存在的问题,一是加强学习,提高理论水平和实践能力;二是进一步加强廉洁自律,从更高标准要求自己;三是严格依法行政,注重做好创新与依法行政的较好结合;四是加强平价商店建设与“三项建设”,稳定市场物价;五是大力抓民生热点问题的投诉处理,化解民生价格矛盾。同时,我将根据这次“三述”中大家提出的问题,认真组织整改,争取将工作做得更好。
(三)审计结果公告尚未实行。本来审计结果公开既有利于加强审计机关的监督,促进审计质量提高,又有利于被审计单位提高财经纪律意识,加快整改速度和质量。由于我们担心审计质量稍有瑕疵就会非常被动,以致审计结果公告尚未实行。我决心从今年起有计划逐步实行审计结果公告。
(四)人员素质有待进一步提高。我们审计人员还存在着专业知识老化、利用计算机审计技能不够熟练、工作效率不够高等问题,我们应进一步加强学习,加强思想、纪律建设,做到从严治审、从严律己,熟练掌握计算机审计技能,提高审计工作效率,建设一支思想硬、业务精的审计队伍。
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