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最新易地扶贫搬迁协议书6(通用13篇)

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最新易地扶贫搬迁协议书6(通用13篇)
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易地扶贫搬迁协议书6篇一

我叫,是。

组农民,全家现有。

口人,承包耕地。

亩,由于我村地处偏远,生态环境恶劣,生产生活条件艰苦,经济条件低下,在最近乡上、村上和组上的干部到户宣传易地扶贫搬迁政策时,我认为这是一件利国利民的大好事、大实事,既保护了生态环境,又给我们提供很多好的政策和很高的补助,实现了我们几辈人都不能实现的梦想。因此,本人申请享受扶贫搬迁政策。

特此申请,请批准。

申请人:

易地扶贫搬迁协议书6篇二

根据屏委办【2012】44号和5月4日机关事业单位职工加快搬迁工作会精神,制定本方案。

一、强化政治意识。讲政治,顾大局,无条件执行县委政府的`决策部署。讲政治,就是维护组织权威、执行政治命令、完成组织交办的工作任务,在关键时刻挺身而出,敢当先锋。个人利益服从集体利益,勇于牺牲个人利益。当前,最大的政治就是带头搬迁,组织群众搬迁,按期完成搬迁安置计划任务。

二、搬迁对象:在本单位申购安置房的在职工。

三、严格时间节点:必须在5月20日前完成搬迁。

四、责任主体:领导班子为责任主体,一把手负总责,具体责任分解到每一位限期搬迁职工。

五、责任落实报告督查制度。

1、每一位干部职工抓紧筹划搬迁计划,5月10日填报搬迁计划报告。5月20日为单位干部职工最后搬迁时限。

2、每日督查搬迁计划落实情况,张敏负汇总向县政府办公室书面报告进度。

3、职工财产搬出库区(老县城)后立即申请本单位领导组织验收,交出钥匙。

六、单位努力创造条件为搬迁提供条件。

1、单位职工搬迁及准备,有计划地安排准备和搬迁时间。每个职工安排3天作为公假安排搬迁。

2、因集中搬迁运输费用提高大,单位对在规定时间内搬迁并验收合格完善手续的职工给予700元搬迁补助。

3、统一租用一套住房供职工过渡性住宿。

4、上班期间在民政局食堂就餐,午餐、晚餐分别按实补助10元。从4月11日起,终止时间根据实际而定。

七、严格考核:

1、未按规定时间搬迁的,就是没有完成移民搬迁工作任务,

承担由此而造成的对单位及职工年度考核影响的全部责任,在其个人年度奖金数额内扣减。

2、年度考核不能评为称职(合格)及及以上档次。

3、本工作考核将作为职务(职级)升迁的重要依据。

2012年5月8日

主题词:残联 职工 搬迁 方案

屏山县残疾人联合会办公室 2012年5月8日 印5份

易地扶贫搬迁协议书6篇三

2、不忘党恩。

党恩布神州全民享小康人心向政府社会皆和谐。

3、乔迁之喜易地搬迁政策好村民心中谢党恩。

4、脱贫攻坚托党恩乐迁新居感良策喜脱贫困。

5、党恩赐福。

河深海深不如党的恩情深千好万好不如政府领导好。

6、人民政府为人民幸福不忘共产党。

7、共产党好。

精准扶贫见成效感谢共产党勤劳致富建家业不忘习主席。

8、脱贫攻坚政策拓宽平坦路春风吹暖贫困家。

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易地扶贫搬迁协议书6篇四

乙方:(户主),身份证号:现居住乡(镇)村组,家庭现有人口人,其中建档立卡贫困人口人。

根据《临泽县20xx-20xx年易地扶贫搬迁实施方案》,甲方和乙方就易地扶贫搬迁安置具体事宜达成协议如下:

一、甲方权利及义务。

2.负责安置点土地征用、规划设计、房屋建设质量监管等工作,确保达到验收标准;。

3.负责安置点基础设施配套建设,基本实现绿化、亮化和美化;。

4.负责及时与有关部门对接,程序合法到位,符合条件的按标准发放补助资金;。

6.确保年月底前房屋达到搬迁入住条件,并有序组织搬迁入住。

二、乙方权利及义务。

3.在县城和集镇购买商品房范围,按照有关规定执行;。

4.乙方自愿按建房协议要求支付建房资金;。

5.乙方在搬迁入住前必须足额缴齐个人应承担的房屋建设费用,方可领取房屋钥匙;。

7.乙方自愿在搬迁后年月日内主动拆除所有原老宅并达到复垦条件。

三、相关条款。

1.统建房屋单价原则上为土建成本价和土地征收费用;。

2.乙方享受的各项政策补助按有关文件执行;。

3.甲方对统建安置房按照公平、公正、公开的原则进行分配;。

4.贫困户贫困人口人数按照临泽县在册建档立卡信息系统确定;。

5.购买商品房截止日期为年月日。

四、本协议一式四份,甲乙双方各执一份,乡(镇)人民政府、县易地搬迁办各备案一份,合同自双方签字盖章(乙方必须携户口本、户主身份证交甲方审核后方可签订本协议)后生效。

甲方签字(盖章):乙方签字(手印)。

联系方式:联系方式:

易地扶贫搬迁协议书6篇五

尊重的--学校领导:。

您好!

我来自中国湖北省十堰市陨县的一个偏僻的农村。家中的劳动力只有父亲和母亲,怙恃亲均是农民,由于没有文化、没有成本,只好在家务农以种田为生,且母亲一直有病在身,全家的开支险些由父亲一个人肩负。为了能让我上学,怙恃亲日夜劳碌奔忙,可收入仅仅是维持家庭最基本的生涯需要,几十年来一直过著穷苦的生涯。只管家庭贫困,经济左支右绌,但我并不因此而放弃我的大学梦,经由我的奋斗起劲,终于圆了我的大学梦,然则高昂的学费,让全家在喜悦之余,也随之多了一份肩负。每当开学时怙恃亲便愁容满面。

几经周折,怙恃终于向亲戚同伙借来了我的学费,但现在我们家早已是负债累累。我并没有被家庭情形所困扰,始终坚持学习,没有把自己的情形当成一种肩负,在校时代我曾获得一次二等学习奖学金和一次三等奖学金。在学习上,我起劲耐劳,还参加了国家计算机品级考试和天下计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试。在生涯上,为了只管削减家庭肩负,在空闲和休息时代,在不影响自己学业和学习的同时,我还参加了图书馆内里勤工俭学,这不仅减轻了家庭的生涯肩负,还学会了一些书本上未曾有的知识。在大一署假时代我到天津去做过短工,大二时在学校图书馆里找了份事情。对于之后的生涯我有了更明确的目的和追求,努力参加社会实践流动,保持共青团员的先【众人皆知笑人。笑人不妨,笑到是处便难,到能够笑人时则更难。】进性头脑,为加入共产党做好准备,作一名及格的大学生。为了能给怙恃减轻肩负,解决我的后顾之忧,遂向学校申请贫困助学金,希望列位先生能给予批准。谢谢!

此致

敬礼

申请人:

日期:

易地扶贫搬迁协议书6篇六

楠木府文〔2013〕42号签发人:张贡华楠木乡人民政府关于易地扶贫搬迁工作进度情况的自查报告我乡易地扶贫搬迁工程于11月启动实施,在县级主管部门的大力支持下,乡上紧紧围绕县上下达的目标任务,依托红旗村农民新村建设,广泛宣传发动,认真搞好农民新村规划,并取得了一定的工作成效,现将工作进度情况报告如下:

一、项目基本情况我乡易地扶贫搬迁工程集中安置点位于红旗村1组,计划集中安置50户200人,新建住房4000平方米,开发和调整基本农田15亩,新修道路1公里,排水沟2000米,生态恢复15亩,架设输电线路1000米。该工程于2011月动工建设,预计12月完工。项目总投资316.2万元。其中:中央专项资金120万元。

二、项目进展情况我乡按照上级文件要求及时召开了干部会议、群众会议,传达县有关文件精神,学习有关的政策和要求,并利用各种形式进行了广泛的宣传,增加群众对易地扶贫搬迁政策知晓度。同时成立了以政府乡长为组长的领导小组,对高、偏、远的组、寨落安排专人进行政策宣传,目前集中安置点已有80户335人落实了地基,其中35户搬迁户房屋主体工程完工,42户搬迁户正在加紧建房;建成主道路2条并进行了硬化,总长800米,新建文化活动广场2500平方米,下水道和路灯安装完成。

易地扶贫搬迁协议书6篇七

一、易地扶贫搬迁工作完成情况全县易地扶贫搬迁规模为xxx户,其中,符合政策可不予拆除户xxx户(无房户xxx户、连体房xxx户、文物保护xx户),应拆旧复垦(绿)户数xxxx户。截至2020年7月底,全县共计拆除xxxx户,拆旧率达100%、复垦复绿xxxx户,复垦(绿)率100%。拆旧复垦复绿全部实施完毕,全面完成了易迁拆旧、复垦(绿)双清零任务。

二、工作主要成效(一)积极主动谋划,项目申报顺利。紧紧抓住政策窗口期,自然资源和规划部门积极主动作为,向上争取项目,全县增减挂钩项目共立项8个(易地扶贫搬迁拆旧复垦项目2个),规模万余亩,全部获得批准立项。

(二)严格组织实施,获得交易指标。各乡镇(区)按照县委县政府统一部署,高质量组织项目施工,目前8个项目都通过上级验收,新增亩增减挂钩指标,其中2个易迁项目亩,已在省自然资源厅备案,并在全省交易平台生成交易指标。

现5次交易:2018年12月28日交易指标xxxx亩,实现交易收入xxxx亿元;2019年8月20日交易指标xxxx亩,实现交易收入xxxx亿元;州政府统筹(xxx亩)交易xxxx亩指标,实现收入xxx亿元;2019年12月26日交易指标xxx亩,实现交易收入xxx亿元;2021年11月23日交易指标xxx亩,实现交易收入xxx亿元。以上xx次交易,共获收益xxx亿元,全部用于扶贫资金还贷和扶贫项目。

(四)优先使用指标,保障扶贫项目用地。由于国家对土地计划指标从严管控,我县土地计划指标严重不足,近几年来,全县的交通扶贫、旅游扶贫、教育扶贫、农业扶贫以及城市基础设施等重点项目先后使用增减挂钩指标xxx亩(按30万/亩交易价值计算,计xxx亿元),有力保障了全县重点项目和脱贫攻坚项目落地,有效助推全县脱贫攻坚。

件规定,县政府明确了乡镇的实施主体责任、县易迁办牵头和责任主体责任(2019年省扶贫领导小组《2019年全省易地扶贫搬迁工作要点》才将拆旧复垦牵头单位明确为自然资源部门,责任单位仍为各级易迁办)以及自然资源和规划部门的用地保障、增减挂钩项目立项验收、指标交易和督促指导的责任,其他部门全力配合,形成了政府主导、责任部门牵头、其他部门参与的工作格局,拆旧复垦工作得以有序开展。

(二)主要领导重视,高位推进。一是县委政府高度重视,对易迁工作开展以来,县政府多次召开了专题会议,研究部署、督办全县易迁工作;二是乡镇重视,各乡镇(区)将易地扶贫搬迁拆旧复垦列为各乡镇(区)“一把手”工程,高位推进,乡镇书记、镇长任组长,亲自抓,全员上阵,乡镇(区)成立易迁工作专班,组建专业施工队伍施工,采取非常规手段和工作方法,强力推进。

意见》、《xxx县易地扶贫搬迁资金管理实施细则》、《xxx县易地扶贫搬迁工程项目监督管理暂行办法》、《xx县易地扶贫搬迁工程竣工验收办法》等规范性文件,确保易迁工作有章可循、有序推进;三是优化流程,分工明晰,县易迁办负责统筹协调,各乡镇(区)负责组织项目具体施工,快速推进;四是结合“百问百答”的政策解答,精准把握,分类处置。

(四)实行奖惩挂钩,整体推进。2018年易迁拆旧复垦列入增减挂钩项目实施,易迁拆旧复垦得到资金扶持,有力助推了易迁工作。同时将非易迁增减挂钩项目包干费用和奖励资金与易地扶贫搬迁拆旧复垦任务挂钩,严格易迁进度考核,对易迁推进迟缓的乡镇(区)暂停拨付非易迁增减挂钩工程资金,这些措施对推进易迁拆旧复垦效果立竿见影。

和规划局根据县易迁办汇总数据向省州报送进度数据,确保拆旧复垦数据的真实性、准确性和一致性。

四、存在的问题(一)复垦地块管护难度大。易迁户拆旧地块较为偏远,交通不便,加之大多人员外出务工,复垦地块耕种困难易造成土地荒芜,乡镇后期管护难度大。

(二)节余指标交易难度大。受疫情和用地需求的影响,增减挂钩指标交易非常困难,脱贫攻坚后续资金缺口较大。

五、下步工作打算(一)做好后续扶持。统筹使用易迁资金和相关扶持资金,利用好现有厂房和门面,与搬迁户建立紧密的利益链接机制,杜绝出现闲置情况,因地制宜,因户施策,招商引资办企促产业,确保每户有一个主业或有一个劳动力实现就业,同时做好兜底对象各项惠民政策落实,确保脱贫不返弹。

(二)强化后续配套。切实解决搬迁群众就医、子女上学、社会保障、环境治理等民生工程,不断提升搬迁户的获得感和幸福感。

易地扶贫搬迁协议书6篇八

关于单位职工紧急搬迁工作方案。

根据屏委办【2012】44号和5月4日机关事业单位职工加快搬迁工作会精神,制定本方案。

一、强化政治意识。讲政治,顾大局,无条件执行县委政府的决策部署。讲政治,就是维护组织权威、执行政治命令、完成组织交办的`工作任务,在关键时刻挺身而出,敢当先锋。个人利益服从集体利益,勇于牺牲个人利益。当前,最大的政治就是带头搬迁,组织群众搬迁,按期完成搬迁安置计划任务。

二、搬迁对象:在本单位申购安置房的在职工。

三、严格时间节点:必须在5月20日前完成搬迁。

四、责任主体:领导班子为责任主体,一把手负总责,具体责任分解到每一位限期搬迁职工。

五、责任落实报告督查制度。

1、每一位干部职工抓紧筹划搬迁计划,5月10日填报搬迁计划报告。5月20日为单位干部职工最后搬迁时限。

2、每日督查搬迁计划落实情况,张敏负汇总向县政府办公室书面报告进度。

3、职工财产搬出库区(老县城)后立即申请本单位领导组织验收,交出钥匙。

六、单位努力创造条件为搬迁提供条件。

1、单位职工搬迁及准备,有计划地安排准备和搬迁时间。每个职工安排3天作为公假安排搬迁。

2、因集中搬迁运输费用提高大,单位对在规定时间内搬迁并验收合格完善手续的职工给予700元搬迁补助。

3、统一租用一套住房供职工过渡性住宿。

4、上班期间在民政局食堂就餐,午餐、晚餐分别按实补助10元。从4月11日起,终止时间根据实际而定。

七、严格考核:

1、未按规定时间搬迁的,就是没有完成移民搬迁工作任务,

承担由此而造成的对单位及职工年度考核影响的全部责任,在其个人年度奖金数额内扣减。

2、年度考核不能评为称职(合格)及及以上档次。

3、本工作考核将作为职务(职级)升迁的重要依据。

主题词:残联职工搬迁方案。

屏山县残疾人联合会办公室205月8日印5份。

易地扶贫搬迁协议书6篇九

扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作,旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌。进行扶贫搬迁时需要签订一份。

协议书。

以免引起麻烦。下面本站小编给大家带来扶贫搬迁协议书供大家参考!

甲方:乙方:身份证号码:

经甲乙双方协商同意,签订以下协议:1、安置地点:安置地位于村组,该土地没有权属争议。2、安置方式:采用集中安置,户型设计图纸如下(按乙方实际家庭人数进行设计),实行统规统建。3、补助标准:根据乙方家庭实际人口数计算,每人补助不超过平方米,补助标准为不低于元/平方米,实行集中安置的,基础设施由项目实施单位统一配套搞好。4、搬迁时间:新房建成交付时间为年月日前,乙方应在交付后日内迁入新居。5、原住房处置要求:乙方应在自新房交付日起日内,对原住房进行拆除并交出宅基地。6、资金筹集责任:乙方应按元/人,将自筹资金在协议签订时交给甲方,其他工程建设资金来源由甲方协调。7、甲乙双方其他义务:乙方要求集中安置的,由甲方统一安排用地,要求分散安置的,自行与村组协商用地,村组应提供帮助,乙方自协议签订日起,不得反悔,不得违背协议拒不拆除旧房,不得占用原宅基地,甲方对安置工程建设进度,房屋质量监管负有业主责任,如因工程质量,建设进度产生纠纷,甲乙双方协商解决。

本协议一式两份,甲乙双方各执一份,自签订日生效。

甲方:法人签字:乙方(签字并按手印):

甲方:**镇人民政府(以下简称甲方)。

乙方:(以下简称乙方)家庭住址:甲、乙双方根据市、县高山生态扶贫搬迁相关政策规定,经协商签订本搬迁安置协议,并一致达成如下内容:

一、甲方责任和权利1、负责组织乙方按照规定的程序实施高山生态扶贫搬迁和安置;2、对乙方进行高山生态扶贫搬迁过程进行监督、管理、指导、检查和验收;3、乙方按要求完成搬迁安置后,甲方及时按政策规定将补助资金兑现给乙方人合计人民币元(大写:)(兑现补助资金标准为:农搬城6000元/人农搬农4000元/人其他);4、乙方搬迁安置后,甲方为乙方生产生活提供方便,指导乙方发展产业,为乙方提供技能培训和就业服务,帮助其脱贫致富。

二、乙方责任和权利1、服从甲方的统一组织和领导,按甲方要求有序实施搬迁;2、按照甲方要求如实、及时提供相关证件和材料;3、享受府发〔20xx〕36号文件规定的高山生态扶贫搬迁相关政策。共人,补助资金标准为元/人,共计人民币元(大写:);4、搬迁安置后,按政策规定获得相应的补助资金。

三、其他1、乙方按照甲方要求完成搬迁安置后,经镇、县相关部门验收合格后,方可享受相应补助;2、本协议从签字之日起生效,协议一式两份,甲、乙双方各执一份。

甲方。

乙方。

甲方:乡(镇)村民委员会。

乙方:(户主),身份证号:现居住乡(镇)村组,家庭现有人口人,其中建档立卡贫困人口人。

根据《临泽县20xx-20xx年易地扶贫搬迁实施方案》,甲方和乙方就易地扶贫搬迁安置具体事宜达成协议如下:

一、甲方权利及义务。

2.负责安置点土地征用、规划设计、房屋建设质量监管等工作,确保达到验收标准;。

3.负责安置点基础设施配套建设,基本实现绿化、亮化和美化;。

4.负责及时与有关部门对接,程序合法到位,符合条件的按标准发放补助资金;。

6.确保年月底前房屋达到搬迁入住条件,并有序组织搬迁入住。

二、乙方权利及义务。

3.在县城和集镇购买商品房范围,按照有关规定执行;。

4.乙方自愿按建房协议要求支付建房资金;。

5.乙方在搬迁入住前必须足额缴齐个人应承担的房屋建设费用,方可领取房屋钥匙;。

7.乙方自愿在搬迁后年月日内主动拆除所有原老宅并达到复垦条件。

三、相关条款。

1.统建房屋单价原则上为土建成本价和土地征收费用;。

2.乙方享受的各项政策补助按有关文件执行;。

3.甲方对统建安置房按照公平、公正、公开的原则进行分配;。

4.贫困户贫困人口人数按照临泽县在册建档立卡信息系统确定;。

5.购买商品房截止日期为年月日。

四、本协议一式四份,甲乙双方各执一份,乡(镇)人民政府、县易地搬迁办各备案一份,

合同。

自双方签字盖章(乙方必须携户口本、户主身份证交甲方审核后方可签订本协议)后生效。

甲方签字(盖章):乙方签字(手印)。

联系方式:联系方式:

易地扶贫搬迁协议书6篇十

尊敬的扶困助学委员会:

我是xx大学201x届计算机科学与技术专业的一名学生。我来自于化德公腊挺进村,家里主要经济来源依靠几亩薄田。我村处于草原边界丘陵地区,耕地少而贫瘠。加之今年严重的气候干旱,致使农业受到了致命的打击。庄稼几乎颗粒无收。所以,主要的收入来源也彻底的中断了。

我的家庭生活原本就比较贫困,更有去年的学费支付,不但花光了所有积蓄还举债一部分。接下来的三年学费实在是无处去找。但是来之不易的大学生活中我不想失去学习的机会,更不想因为学费无法交齐而半途而废,所以在此特申请扶困助学基金。

本人在校期间品行良好,成绩优良,在工作方面担任团支部书记一直是尽职尽责,参加过入党积极分子培训并考核优秀通过,接受过深刻的马列主义邓小平理论和“三个代表”的熏陶。在此恳望有关部门给予考虑,并批准我的助学申请,以便我能够获得助学基金缴上学费使我在今后的学习生活中投入更多精力完成学业。本人不胜感激!

特此申请,批准为盼!

此致

敬礼

申请人:

易地扶贫搬迁协议书6篇十一

甲方:

乙方:

为了贯彻农村教育工作会议精神,缩小城乡教育差距,促进教育均衡发展,加强对薄弱学校的支持和帮助。经甲、乙双方友好协商,达成以下协议:

一、结对帮扶时间三年。自20____年3月-20____年12月。

二、双方通过加强学校管理优势互补、教师定期交流培训、联合举办教学研讨活动、教育教学信息交流,充分开发、利用、共享两校的教育资源,推动两校共同发展。

三、甲方责任:

1、不定期举办教学研讨活动,课题双方共同确定,地点轮流设定。

2、每学期组织处室负责同志及图书、阅览、电教、仪器、档案等岗位管理人员到乙方学校进行对口指导不少于一次。

3、协助乙方制订学校发展的规划。

4、确定一名副校级领导作为结对帮扶工作的联系人。

四、乙方责任:

1.积极、主动配合甲方做好结对帮扶工作。

2.每学期组织处室负责同志及图书、阅览、电教、仪器、档案等岗位管理人员到甲方学校进行学习不少于一次。

3.配合甲方举办培训讲座等。

4.制订本校的发展规划。

5.确定一名副校级领导作为结对帮扶工作的联系人。

五、本协议自双方盖章、代表签字之日起生效。本协议一式二份,双方及各执一份。如有未尽事宜另行协商。

甲方:乙方:

易地扶贫搬迁协议书6篇十二

近年来,着力完善易地扶贫搬迁安置点“五个体系”建设,通过不断建立和完善搬迁群众可持续发展体制机制,让易地扶贫搬迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。

成立新时代文明实践所。配齐文化服务设施。为搬迁户发放广电机顶盒111台,实现广电网络全覆盖,设立图书室1个,存书300余册,建设文化广场1个,篮球场、乒乓球场等体育设施齐全,有效保障搬迁群众业余文化生活。弘扬社会文明风尚。通过设置搬迁农户家庭卫生“优劣榜”、加强小区村名公约建设等,教育引导搬迁群众破除不良习气,形成崇尚文明的良好风尚。

示范带动自主创业1户;。

通过发布岗位招聘信息,吸引搬迁群众县内、县外就业共150人;。

通过新增公益性岗位,安置保洁绿化、治安协管、水务员等公益性岗位就业17人;。

鼓励1户实现自主创业(小商品经营),依托外种、养殖基地实现就业11人。

设置便民利民服务中心。安置点设立党务政务一站式服务大厅,成立综治工作中心、综合管理中心、社会事务、劳动保障、工会、团委等十余个便民利民服务中心,抓实机制保障。同时大力推行居事民议、居务民决、居财民管、居廉民督、居干民评“五民机制”和治安防控机制,狠抓社区治理,提升社区居民安全感和满意度。加强治安防控管理。大土安置点社会治安综合治理办公室设立在易地扶贫搬迁安置点4号楼楼下,与老百姓零距离办公,把服务和关怀送到群众家门口、心坎上,有效提高群众安全防范意识。

成立大土安置点党小组,中共党员3名,无预备党员,刚吸纳1名入党积极分子。加强党对搬迁点的领导,由县财政实行全额预算管理,核定编制4名,设主任1名。完善政务中心党建考核有关工作机制。派驻党建工作指导工作小组,督促支部严格执行“三会一课”制度,成立1个网格党小组,对搬迁点的11名党员实施有效管理。

易地扶贫搬迁协议书6篇十三

(试行)。

第一章总则。

第一条根据《河南省易地搬迁脱贫实施方案》(豫办【2016】27号)、《河南省财政专项扶贫项目管理办法(试行)》(豫扶贫组【2015】4号)、《河南省扶贫资金管理办法》(豫办【2016】28号)、《河南省关于进一步加快推进易地扶贫搬迁工作的若干意见》(豫政办【2016】177号)《信阳市易地扶贫搬迁工程实施办法(暂行)》(信发改代赈【2016】299号)等有关规定,为了扎实有效推进易地扶贫搬迁工作,确保搬迁对象尽快脱贫,从根本上解决生计问题,结合工作实际,特制定本细则。

(一)坚持政府主导,群众自愿;

(二)坚持量力而行,保障基本;

(三)坚持因地制宜,科学规划;

(四)坚持瞄准精准,稳定脱贫;

(五)坚持县负总责,乡镇落实。第二章适用范围和对象。

第四条搬迁范围。主要适用于居住在深山荒芜区、地质灾害区、生态保护(脆弱)区和河滩受淹区等生存环境差、不具备基本发展条件的一方水土养不起一方人的地方。第五条搬迁对象。住房条件相对较差,愿意参加易地扶贫搬迁的农村建档立卡贫困人口;生产资源相对较少,靠就地就近从事劳动生产难以脱贫的农村建档立卡贫困人口;生活在地质灾害多发区、隐患区,愿意通过易地搬迁避险和脱贫的农村建档立卡贫困人口。

第六条搬迁条件。

1、同时满足迁出区域条件和搬迁农户个体条件;

2、贫困户自愿申请;

3、有后续扶持产业。

第七条同步搬迁。对一方水土养不起一方人、居住农户20户以下、贫困发生率50%以上的自然村,原则上实行整村搬迁。

第三章项目资金补助标准第八条补助标准。

(一)建档立卡贫困人口补助标准。根据易地搬迁资金省对县市包干使用,我县建档立卡贫困人口住房建设人均补助3万元,易地搬迁制定的补助标准必须确保贫困户搬进去可以入住;集中安置的资金标准由乡镇实行包干使用,乡镇政府根据安置区的规模大小、地理位置等情况,统筹考虑基础设施和公共服务设施配套。根据我县建设安置实际成本确定补助标准如下:

政府团购:原则上在本乡镇安置,房源为合法房源,用于安置家庭人口较多的贫困户,在集镇、社区安置考虑已有部分基础设施和公共服务设施,建安成本增加,人均补助标准可适当调整,贫困户人均购房面积原则上不超过25平方米。确因户型原因突破标准的,应按标准控制在安置住房总面积的10%以内,超出范围的由乡镇兜底解决。

2、分散安置包括自主建(购)房、代建房、投亲靠友、梯次搬迁安置,人均住房补助3万元。

(二)同步搬迁人口补助标准。确需与建档立卡贫困户同步搬迁群众的建房资金,县政府从整合资源中予以支持,按人均5000元补助,其余资金由农户自筹解决,安置区基础设施和公共服务设施建设一并统筹规划。

无论何种安置方式,首先,搬迁户必须有产业支撑,能够实现就近就业;其次,搬迁户原有住房收回,旧宅基地由当地政府组织复垦、生态修复、规模养殖等多种形式的开发利用,形成的资产和收益归集体所有。只有在产业考核、新房入住、旧宅拆除等程序全部验收合格后,搬迁补助资金才能予以全额下发。

(一)搬迁规划。县发改委、扶贫开发局等部门组织编制县“十三五”易地搬迁脱贫规划,由县政府按规定程序批准后实施。

(二)实施方案。县建设投资公司委托相应资质的机构(资质要求按照住建部门的规定执行)编制易地搬迁脱贫实施方案,实施方案需明确搬迁对象、安置地点、安置方式、住房和配套设施规划布局、投资规模及来源、产业扶持政策、建设工期等内容。各乡镇人民政府要依据有关法律法规,牵头办理土地、规划、环保等相关手续,相关单位要积极配合办理相关手续。方案编制完成后,由县发改委、扶贫开发局、国土资源局、住建局、环保局联合提出审查意见,报县政府审批。经县政府批准后,各乡镇人民政府不得擅自调整或变更方案建设内容,应按照方案建设内容要求按时保质完成。如因特殊原因确需调整的,应及时向县扶贫开发领导小组报批,经同意后应在10个工作日完善相关变更手续,报县扶贫开发局备案。

(三)图纸设计。依据审批的实施方案,项目法人完成施工图设计等工作,报县政府主管部门备案。

(四)组织实施。

1、集中安置。

村内、集镇集中安置。根据批复的方案和施工图,各乡镇人民政府要认真做好组织实施工作,围绕易地搬迁年度目标,制定时间表和路线图,实行“挂图作战”。按照项目法人责任制、招标投标制、项目公示制、建设监理制和合同管理制等要求,加强组织协调,严格项目建设程序,建立科学的工程建设机制,确定每项工程的责任单位和责任人,采取强有力措施,在保证工程质量基础上,加快项目建设进度,确保按规定要求保质保量完工。

政府团购安置。搬迁户要填写购买房屋申请书,并经乡镇政府审核后,由乡镇政府统一购买社区或城区的存量房用于安置家庭人口较多的贫困户。购买房屋前要确认房屋权属,要由第三方对房屋面积进行测量,价格进行评估,出具证明材料,乡镇政府根据评估价格同房地产企业协商购买价,签订购房协议,并进行司法公证。

2、分散安置。

自主建房的搬迁户必须经乡镇城建所、土地所、扶贫办同意,利用统一设计的户型图纸建设,由乡镇政府组织实施监督,确保房屋建设质量,确保易地扶贫搬迁政策落实到位。对于自身无能力建设选择自主建房的贫困户,可以委托乡镇政府找有资质的施工企业根据设计图纸、预算进行建设,由乡镇实施监督,竣工后决算,经审计后按审计金额拨付施工队,结余资金由乡镇政府按照到户增收项目管理模式用于补贴贫困户发展生产。

对于自己购房的搬迁贫困户,要对原房屋的所有权进行公示,并通过村委会及四邻进行确认,房屋面积及价格需要由第三方评估,出具有关评估资料,签订购买协议并进行司法公证。

对于投亲靠友安置,原则上不得跨县安置。首先具备有安置的房舍条件和生活条件;其次,投靠的亲友愿意接纳,双方必须签订安置协议,并经司法公证;若跨乡镇安置的,所安置乡镇村必须出具接纳意见书。以上搬迁安置方式中产生的评估费用、公证费用应在易地搬迁总体费用中列支,旧宅拆迁费用由乡镇先行垫付,待土地复垦指标出让后偿还。

第五章项目验收及报账第十条工程验收。

1、项目建设竣工后,施工单位对乡镇提出书面验收申请,并提交项目建设自验报告。

2、乡镇收到验收申请后,组织有关人员,对项目进行初验并提出整改意见,监督施工单位认真整改。

3、乡镇初验后写出验收报告提交县发改委、扶贫开发局、财政局、住建局组织人员复验。如有问题的,参与复验单位提出书面整改意见,直至工程验收合格。

第十一条资金拨付。

1、集中安置。

村内、集镇集中安置。项目验收合格后,由项目实施单位提出报账申请并附相关凭证,经县建投、乡镇对相关凭据审查后,报县财政局审核后方可拨付资金。

团购安置。项目验收合格后,由乡镇提出报账申请并附相关凭证,经县财政局、建投公司对相关凭据审查后,报县财政局审核后方可拨付资金。

2、其他安置方式。项目验收合格后,由搬迁户提出报账申请并附相关凭证,经乡镇扶贫办对相关凭据审查后,报乡镇财政所审核后方可拨付资金。

对于集中安置,县财政局、建投公司要将财政资金直接拨付到项目实施单位账户;对于团购安置,县财政局、建投公司要将财政资金直接拨付到乡镇财政所账户;对于其他安置方式,需补贴给搬迁户个人的资金,要通过“一卡通”系统直接发给搬迁户,严禁以现金形式支付。

第十二条资金报账。报账时要按照财政农业专项资金报账管理办法有关规定,提供以下凭证(可根据实际情况在确保资金安全的前提下简化报账程序):

1、集中安置。

村内、集镇集中安置。财政农业专项资金报账提款申请单、项目建设合同书、项目施工单位税务发票、施工单位资质证件复印件、工程预算表、工程竣工决算表、工程验收单、竣工工程移交表、竣工工程管护责任书、中标通知书、工程监理合同和监理报告。

团购安置。乡镇统一报账。财政农业专项资金报账提款申请单、购房手续、税务发票、评估报告、验收单等有关手续。

2、分散安置。乡镇统一报账。

自主建房。财政农业专项资金报账提款申请单、附搬迁户自建项目申请验收单、公告公示、项目验收现场照片及拆旧照片等资料。

自己购房。财政农业专项资金报账提款申请单、购房手续、税务发票、评估报告、公告公示、验收现场照片、拆旧照片、验收单等资料。

代建房。财政农业专项资金报账提款申请单、附搬迁户代建项目申请验收单、施工合同、预算决算资料、公告公示、项目验收现场照片及拆旧照片等资料。

第十三条报账凭证管理。乡镇要加强对报账凭证的管理,严格审核报账凭证的真实性、合法性、有效性和完整性。财政部门在拨付资金时,要严格审核,确保报账资料齐全后再拨付资金。相关报账资料原件经审核确认加盖专用章后作为报账原始凭证留存。

第十四条乡镇要加强文档管理,建立项目台账,将项目建成前、建成后及建设过程中相关资料收集、整理、存档。

第十五条对截留、挪用、骗取扶贫搬迁投资的个人,按照有关法律法规追究其行政责任和刑事责任。

第七章附则。

第十六条本细则由县发改委、扶贫开发局、财政局负责解释,自印发之日起试行。

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